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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE MINAS GERAIS

Av. Prudente de Morais, no ioo 5 andar Bairro Cidade Jardim - 30.380-002 - Belo Horizonte Se8o de Controle de Feitos e Atos Processuais (31) 3307.1230

MG

Ofcio n.

~ /2013

SEFAP/CRI

Belo Horizonte,

27 JUN 2Oi~i

A Sua Senhoria o Senhor LINDOLFO FERNANDES DE CASTRO Representante legal do Sindicato dos Auditores Fiscais da Receita Estadual de Minas Gerais SINDIFISCO Avenida Afonso Pena, n 3130, conjunto 402 Funcionrios 30130-005 BELO HORIZONTE MG
-

Assunto: Notificao Prezado Senhor,

De ordem do(a) Exmo(a). Relator(a), Juiz Carlos Alberto Simes de Tomaz, NOTIFICO o Sindicato dos Auditores Fiscais da Receita Estadual de Minas Gerais SINDIFISCO, na pessoa de V. Sa., nos termos do artigo 96, 5 da Lei n 9.504/97, para, querendo, apresentar defesa, nos autos em referncia, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas.

Em anexo, cpia da inicial e do despacho de fl. 32.

Referncia:
Representao N313-38.2013.6.13.0000. . Municpio: BELO HORIZONTE Representante(S): PARTIDO DA SOCIAL DEMOCRACIA BRASILEIRA - PSDB ADVOGADO(S): REGINALDO LUIZ NUNES; RAFAEL MOREIRA MOTA; AFONSO ASSIS RIBEIRO; DANIEL AYRES KALUME; RODOLFO MACHADO MOURA; DAVID GRUMBAUM AMBROGI; JENISE CASTRO DE CARVALHO; GUSTAVO GUILHERME BEZERRA KANFFER Representado(S): SINDICATO DOS AUDITORES FISCAIS DA RECEITA ESTADUAL DE MINAS GERAIS - SINDIFISCO Assunto: REPRESENTAO - PROPAGANDA ELEITORAL - EXTEMPORNEA / ANTECIPADA - IMPRENSA ESCRITA - JORNAL / REVISTA / TABLOIDE - TELEVISO - RDIO - PEDIDO DE CONCESSO DE LIMINAR PEDIDO DE APLICAO DE MULTA Relator: Juiz Carlos Alberto Simes de Tomaz

L~PIA
EXCELENTSSIMO SENHOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS TREIM~
SEO DE PROTOCOLO JUD~C~AR~J

176.44612013

.RS*frFfl.

2410612D1315:19

II ~

PARTIDO DA SOCIAL DEMOCRACIA BRASILEIRA

PSDB,

partido poltico devidamente registrado neste Egrgio Tribunal Regional Eleitoral, com personalidade jurdica de direito privado e endereo na Rua Ouro Preto, n 846, Bairro Barro Preto, Belo Horizonte, CEP: 30170-041, regularmente inscrito no CNPJ sob o n 24.059.610/0001-29, vem, com o respeito e o acatamento devidos, ilustre presena de Vossa Excelncia, por seus procuradores subscritos infine , com fuicro na legislao de regncia e em especial nos arts. 36 e 96 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, apresentar a presente

REPRESENTA O com pedido de liminar em face do Sindicato dos Auditores Fiscais da Receita Estadual de Minas Gerais

SINDIFISCO, organizao sindical, representada pelo seu Presidente Sr. Lindolfo Fernandes de Castro, inscrita no CNPJ sob o n 65.138.539/0001-57, com sede na Avenida Afonso Pena, n 3130, conjunto 402, Bairro Funcionrios, Belo Horizonte, pelas razes de fato e de direito a seguir aduzidas:

Documento n 01

Instrumento de Procurao.

!1.~

1- DA SNTESE DOS FATOS

A entidade sindical REPRESENTADA est desafiando a Justia Eleitoral, ignorando deliberadamente o fato de que no pode ser instrumento de propaganda eleitoral, ainda mais extempornea, pois os precedentes desta Justia Eleitoral indicam que a divulgao de fatos que levem o eleitor a no votar em determinado Partido ou pessoa pode ser considerada propaganda eleitoral antecipada.

De fato, demonstrar-se-, o SINDIFISCO, em total desrespeito autoridade da Justia Eleitoral, vem promovendo uma campanha de ataques ao Governador do Estado de Minas Gerais e ao Senador Acio 4Neves, ambos filiados ao Partido REPRESENTANTE, por meio de propaganda paga em jornais de grande circulao e em horrio nobre de rede de televiso com alcance nacional.

Assim, destemida, atua a entidade sindical REPRESENTADA na iluso de que a autoridade da Justia Eleitoral no lhe far impedir de vilipendiar as normas que regem a igualdade de condies e a normalidade das eleies. Seno, vejamos.

No ltimo

dia

04

de janeiro

de

2013,

a entidade

sindical

REPRESENTADA fez veicular no Jornal O Tempo nota em que supostamente critica a forma como so administradas as receitas do Estado de Minas Gerais. Eis o teor da propaganda:

CIipping
~T$5indjjiSco-MG

Veculo: Jornal O TEMPO


Assunto: $indifisco~MG rebate Secretaria de Fazenda

Data: sexta4elra) 4101t2013


P~: 11 Seo: Economia
IN~ME PU~LJ0TR~

SECRETARIA DE FAZENDA ADMINISTRA MAL A RECEITA DE MINAS


O Sindifisco~MG denuncia sociedade mineira as atitudes contraditrias do governo estadual, que diz reivindicar mais recursos dos royalties da atividade de explorao mineral, contudo, concede benefcos fiscais ilegais para as mineradoras. A reportagem ~Minas aguarda R$ 3,5 bilMes~ publicada na edio de 21112/2012 deste jornal., informa sobre o regime especial de tributao do ICMS do estado para o setor mineral, no qual as empresas tero direito a um crdito presumido que pode representar um desconto de at 30% no valor do ICMS. Urna das empresas que vai aderir a esse regime, a Vale, tem processes de cobrana rio valor de R$ 2,1 bilhes e vai pagar apenas R$ 168 mHhes, ou seja, so nesse caso, o estado deixara de receber R$ 1,93 bilho, que e dinheiro pblico, para beneficiar urna nica empresa. 1-l regras claras, inclusive na constituio Federal, sobre os crditos a que o contribuinte tem direito. Usar credito presumido e partir para a subjetividade no recomendavel em urna admirustrao publica, hoje e 30% amanh pode chegar a 100%, de~endendo da convenincia. Isso sem falar que tal medida fere o princpio constitucional da no curnulatividade. A reportagem traz minient~evsta com o secretrio-adjunto de Fazenda, Pedro Meneguetti, que diz que esse um regime que vantajos para as empresas~ Os didgentes da Secretaria de Fazenda deveriam se preocupar com ~ que seria mais vantajoso para a populao de. Minas. ~Segundo a reportagem Governo de MG no cumprir mnimo para a Educao, publicada na edio de 20/12/2012 de O Tempo, governo estadual no ir cumprir o percentual mnimo de gastos com a educao em 2013, que 25% de sua receita lquida, conforme determina a Constituio Federal, O percentual destinado a essa rea ser de 23,96%, com total de R$ 364 milhes a menos. O estada ir gastar R$ 364 milhes a menos na educao, mas conceder anistia no valor de R$ 1,93 bilh~o a apenas uma empresa. Isso demonstra a m administrao da receita de Minas. A sociedade deve cobrar a reviso e a transparncia da poltica de concesso de benefcios fiscais que vem sendo adotada pela $ecretaria de Estada de Fazenda.

N5indjjsco-MG
SindJcato doa Auditores Fiscaisda Receita Estadual de Minas Gerais

Do teor da nota veiculada pelo SINDIFISCO, pode-se perceber que o seu escopo, na contramo do seu papel institucional, foi direcionado para promover uma verdadeira propaganda eleitoral negativa dos atuais administradores do Estado de Minas Gerais.

Realmente, a referida propaganda iniciada com uma acusao falsa noticiando a suposta concesso ilegal de beneficios fiscais a empresas mineradoras, para, em seguida, atacar os mandatrios do governo estadual com a afirmao de que os percentuais mnimos destinados educao no sero cumpridos.

O vis propagandstico eleitoral antecipado da suposta denncia revela-se claro com a leitura do seguinte fragmento:

O estado ir gastar R$ 364 milhes a menos na educao, mas conceder anistia no valor de R$ 1,93 bilho a apenas uma empresa. Isso demonstra a m administrao da receita de Minas. A sociedade deve cobrar a reviso e a transparncia da poltica de concesso de benefcios fiscais (...) Cinco dias depois, em 09 de janeiro de 2013, o SINDIFISCO pagou pela publicao de um informe publicitrio mais uma vez acusando os administradores do PSDB frente do Estado de Minas Gerias de, ao conceder beneficios fiscais supostamente irregulares, abrir mo de recursos necessrios para a sade e educao, salientando que tal conduta prejudicaria a populao de Minas.

O trecho abaixo mostra de forma clara o vis poltico-.eleitoreiro do citado informe publicitrio:

Assim, a populao de Minas prejudicada, pois o dinheiro dos tributos que deixa de ser arrecadado das empresas poderia ser investido em servios pblicos de qualidade. A sociedade mineira est sendo privada desse dinheiro, que permanece nas empresas, engrossando lucros, enriquecendo apenas um pequeno grupo, o que aumenta a desigualdade social no Estado.

Segue o contedo completo do reclamo:

Tributo no mercadoria
Oon~ a

flEnacrrAwo

Coro o pretexto de adotar n~edss necessrias proteo da economia de Mlna% a Secretaria de Fazenda, mate, esp~mmW, a Superintendncia de Tributaeo dessa secretaria, tem admjr4slrado e receita prrla do Estado de torna que beira lrresponsabflldade. A concesso de brneftio fiscal virou uma fana s o empresrio vir com q~alquer cbantagem ~u~jseudolnveSftmentW que consegue fazer quk~rer negcio O btuto virou mercadda, negocida coriorme Interesses poflcos e Am*rpfldosber vez que a.Cnsfttio evero ser coo ~s~deceqeessesb i~elebmdos e raWk~dos ~Porum te ~n 1k~

que a $ ~ benefids. ~ cone~doserevogedcs

O4*sflsm&n~
~ ,~

s dewrbfernr,%F

hWaes.d**a

1
7

E a audcia da entidade sindical REPRESENTADA no se limitou aos informes acima, veiculados de forma regional.

No dia 13 de janeiro de 2013, em resposta ao Senador Acio Neves, que teria assinado uma coluna no peridico Folha de So Paulo, o SINDIFISCO pagou pela veiculao de mais um informe publicitrio, agora em jornal de circulao nacional, atacando os filiados do REPRESENTANTE, ao argumento de que o choque de gesto em Minas Gerais seria obra de retrica do Senador Acio Neves, uma jogada de marketing, uma vez que no seu entender (1) houve elevao com gastos de propaganda oficial; (ii) a evoluo do PIB durante o governo do Senador Acio Neves foi p(fia; (iii) Minas Gerais o segundo Estado da Federao mais endividado; (iv) Minas Gerais ocupa os ltimos lugares no ranking de gastos com educao e sade; (v) Os governos cio e Anastasia descumpriram a Constituio Federal e no aplicaram os percentuais mnimos com educao e sade; (vi) Os governos Acio e Anastasia baseiam a sua gesto em contabilidade criativa para disfarar dados supostamente negativos; (vii) Minas Gerais, nos governos Acio e Anastasia, pratica tributao injusta prejudicando os trabalhadores e beneficiando as grandes empresas; e (viii) as estradas de Minas Gerais esto em pssimas condies.

Abaixo, a ntegra do informe publicitrio, publicado tambm no jornal Folha de So Paulo:

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~i~5indf~sco-MG
~ ~ ~ ~

Veculo: Jornal FOLHA DE SO PAULO


Assunto: Choque de gesto

Data: domingo 1310112013

fNFORM~ PUBLICITRIO

A verdade sobre o choque de gesto em Minas

SInII~ d~ Au~It~rs~ ~ ~ E~t~d~I d~ ~ Ger~i,

O senador Ac~o Neves vem usando sua coluna na Folha de &Paulo para fazer campanha em cima de ret&ica, O choque de gesto em Minas Gerais no passa de jogada de markatng, tendo elevado a despesa do estado com publicidade do E~cutiv~ em 4~1% em 200~ em relao a 2002 finflao 4B%). A evoluo do P18 minelro registrada em 2009 em re1a~ o a 2002 mostra que o crescimento econmico de Minas durante a gesto do ento governador Acio Neves foi pifio, cotocand o estado em 20 lugar entre os estados, em termos de evoluo do P18. Fazendo uma comparao em raiao Receita Corrente Uquida em 2010, Minas o restado mais endividado, figurando em Wlugar no rarhking dos gastos em sade e em 26 no dos gastos em educao. Nos governos Meio e Mast,asia, o estado no apricou o percentual mnimo da receita de impostos em sade (12% e educao (25%), conforma determina a Constituio Federal, e, em 2011 O ~O varna chegou a fazer acordo (TAS) com o Tdbunal de Contas do estado para no cumprir essa determinao constitucionaL A frmula adotada por Mcii~ Neves, continuada na gesto do atual go~emador, Antonio Anestesia, se baseia na contabili dade crtava para mascarar os dados: se forem retirados os novos emprstimos, que so considerados receita de capital, e incluklcts os custos da divida com a Unio, que no computado nos resultados alardeados como clttcit zero, o estado apresentaria um dficit astronmica. H que se ressaltaL ainda, que Minas Gerais pratica urna tributao extremamente injusta sobre bens e se~~os essenciais, cobrando 30% de lCMS sobre a conta de luz do trabalhador, enquanto concede beneficios fiscais ilegais para grandes empresas. Embora o senador alegue que a Cidade Administrativa foi construda sem recursos do Tesouro estadual, a obra foi 1nan~ ciada pela Codemig, empresa controlado pelo Cstado, que, de 2008 a 2011, recebeu transferncias de RS 854 rnilhes do estado. Assim. o argumento do senador mais um truque da contabilidade criativa. Ai&m disso, quem roda pelas estradas de Mmas sabe como so pssirnas as candies das rodovias estaduais. Leia mais sobre a verdade sobre o choque de gesto em Minas rio www.siridifi~comg orgbr

Como se v, a publicao acima demonstra claramente que a atual gesto do SINDIFISCO no pretende defender os interesses e os direitos profissionais coletivos da categoria que representa, promover todos os tipos de reivindicaes ligadas ao vnculo funcional de seus filiados ou manter a categoria mobilizada em defesa de seus interesses, mas sim realizar propaganda eleitoral negativa, com ataques diretos ao Senador Acio Neves e ao atual Governador de Minas Gerais, Antonio Anastasia.

De fato, outra concluso no se pode chegar quando se observa que a entidade sindical REPRESENTADA despende recursos de seus filiados para, dentro e fora da sua base territorial de atuao e se arvorando na funo de partido poltico de oposio, propagandear eleitoralmente contra as administraes estaduais atual e anterior, personificadas pelo Governador de Minas Gerais, Antonio Anastasia e pelo Senador Acio Neves, em flagrante violao ao seu prprio Estatuto o qual disciplina que, com a sua base territorial em Estado de Minas Gerais, o SINDIFISCO deveria atuar na defesa dos direitos e interesses dos seus filiados.

E mais, no bastassem as propagandas antes citadas, necessrio informar que o desprezo da entidade sindical REPRESENTADA para com a Justia Eleitoral e para com as regras eleitorais perdura desde janeiro do corrente ano, conforme abaixo se demonstra:

Veculo: Folha de S.Paulo Data: 24 de Janeiro de 2013 FOLHA DE S.PAVLO * * * mufldO

QUINTA YEEIRA, 24 DE JANEIRO DE 2013

Ali

*MFORME PUrnJCrTARO

Contra fatos no h argumentos


Os dados citados pelo SINDIFISCO-MG no texto ~Averdadesobre ~ publicado na Folha de 5 Pauk, em 13f1f2G13~ s~o oflci~Js retirados dos ba~arios do Et~do4~ctos rela16r~s ~lo~Tnburi~a d/Contas do Est asOerals~e do, ~ ~da S,~ta~4o~e?~rp Nacional, senda encaminhados a essa secretari~a pelos prprios estados. Dessa forma, ne~ q~esrio o go~ierno e Min~s, rl&nota pubilcade eirn W1/2~O1S dest~ jorhal contestou sses dados, lir~iltaii~p~% a apenas citar Informaes su~jetlvas, ariundas de contextos va~iveis e fontes qu sto veis. ~ A Standard &, Poors, ~citada pela nota do govern ~do e~tado, d~i~ ~o Lehmari Brth~~a cta~sificao A~ no rns em que ~o banc ~fi[u, segundo crftica cio ~frofessor d~ Un~ersldat~1e~ Prlnceton e colunista do The New York Tinias Paul krugrpan. De acordo com 1nfarmaes~da ~ no ar~o passado, a agancia de avaU~~o ainda foi condenaria pela Corte Federal australiana por dar fal~s nforma~es sabre riscos financeiros para potenciais investidores. O ledice de Desempenho do SUS (1DSUS), citado pelo governo de Minas, tambm ~ol alvo de criticas de especialistas da rea da sade. Utilizar ndices como IOSUS ~ de forma Isolada n~o comprova qualidade das servios pblicos, pois h contestaes da eficcia desses indicadores~ ~~Jnda, conforme relatrio cio Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais, ao contrrio do que diz o governo do estado, ~ h universalizao cio ensino em Minas. J sobre a construa da Cidade Administrativa, como a Codemig uma empresa controlada pelo Estado, as recursos da construo sc dinheiro pblico.

Contudo, o que realmente contradlz o texto publicado a realidade dc Estado, como viva a populao mineira que utiliza os servios pblicos e enfrenta as dificuldades causadas pelo descaso
do governo de Minas, o que pode ser facilmente comprovado com uma simples visita a Minas Gerais, percorrendo os diversos locais por onde esteja o nosso povo. Leia mais sobre a verdade do c3io4ue de gesto em Minas ria www.sIndifiscomy.org.bi~

Veculo: Estado de Minas Data: 1 de Fevereiro de 2013

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4

Veiculo: Jornal ESTADO DE MINAS


Assunto: Nota do Sindi(isco~MG Tributao mais justa Data: sexta$eira, 1i212G1 3 P~g: 13 Seo: Economia
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~iitor~vw~ Pub~I~rk

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A ~ Corte ~ d~ tSJ4~.. em M~rias. pubhcada em 2&1~3 neste jcrna, reiwa que o s~ret~fdo de Faz~nda do Muwa, Leonardo Go?ojabui, disse, ~N~o sorno~ contra desonerar o imposto de ~rrqra ol~trca Ardesse aflm~a.4~o da $ :c,~nc. o E,~;ack~ ina~km ~ maior oueta de lCM$sol~re o SetOr. que ~ de 30%. e qtre, na v~rdado significa que 05 const~m~ifore~ pagnrn nte 45% da t~r#~, pois as afiquolas de (~MS est~oernb~ddes rio vni, dcs produro~ e $0114OS De ~rc~o com a mprzriaqt3m, calor ai tona admttido que a qi~ode na r~c&h com a feduae trara proesomes oramonta rjo~, CritrrtSflt o, se o~ d~rigenres da Secreto rio de Est~dack P2ninda dic Mr)as Gwai~ (SEF~t.1G~ t~veftrn Loa ~nIudo e i1~c~ cederem a press~es LkS poderes ~hticos e econrn~cos, M corno compensar o din fre ni~ arre.3dnde com a reduo d~i rrt~ de lUZ $P QO~~1f?O rio a~n~n mo de hiuir~os d tIs por ano com a roncoss~5n de ber f(cro~ ILs~ais para grandes oriiurc~. nari ~IaVOna problemas cc impacto d~ rOrJLr.r dd eneri~ ~ld~rk~a
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de rovora pohUca de cancessae & bencrffci~s frca?s, a S~FMG davena eitoraras nirquoas de I~MS, tabutando cem maiores ci/qixatos setores de produtos o servos que so mors cnsum~ias por cissses de maior poder aqriisifr~o, coma pras (a(t~7uexa do 5%), e com menores al~juoro~ pro~Jutos o servioS essenciais, como erorq~e ekMr~co(30%), gasohno (2/%~e t&efonia (25%). Epr~ciso re~ertere~~s+~ sistema lrrbut~~ri~ InjuSto. em que Qrw,Yes confribii~ntes se organizam, Iindnctnm c.ernpanhas ei&ivrars e de~or~ rec~~rii ~ier~if(cki~ hscai; ilegais. sem lrm.parriom e som Lr~endor 0$ fins SOc~rois enquanto o frsb~rfl~c(c~co,rsejrij/der aCOLla p qando Ri7UOias orrfisa1,jt~.s & ncc~5~r1r~ iJ:lj~~. ~,..oLtar ~i~i prrJic~7~os cii alOuns tore~ como a rrrir?ora~,. ~ qr~~ ~ u~5tir naL~ na tisra,Q,r~no doEsim:lu, arsi?ror1fi?nd,~ o. ~c ii lo ~inocr~
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q~.o or; Tumi,ores les,rJCi ias do M;na~ Com ~ meti: ~( rIo dl~ 90 dc IC.VS inc:clcnie soam ~i conta de lo... i~rs~oll~ ~ 1W err(a. ito. quo e:cflCirme tIadO!; ( Ji2ad-~ peh Empresa do F;~jii:~ Ei~erqeteca, do ~4ifli.~fr~rj~ 410 MIt~.S &rrcrqt ~ ~.rrnsumr, morfin c1n oroqia ~fi*,~ no Drasir m ~ippi) te ~!O 11, f~ dt~ 57 ~Wh por derr~,~ .4ssrm c miuro difcil p:n.i tJ1I~a finiiia T?I Oij i~i)Ht7qtjIr l.~~( rs_~rizi.~ Leia tOf~ no www.sIncJlfiscomg.orq,f_~r
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Veculo: O Tempo Data: 19 de Fevereiro de 2013

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Economia

O TEMPO Selo Horizonte

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SUPERVIT COMEMORDO .PELQ~ GOVERNO DE MINAS RESULTAO DO ENDIVIDAMENTO DO ESTADO


~) governo de Minas Gerais divulgou o balano de 2012 comerr~orando um supervit de R$ 2,076 bilhes. Esse rsltado f6i alcanado porque houve um ingresso de iovas emprstimos no valor de R$ 3,8 bilh8es~ Na verdade, esse supervit superficial, prque riso foi conseguido peio aum~ato da receita pr6pria e, sim, pelo aumento do endividamentodo Estado, por meiode operaes de crd1to~ Apesar dos nmeros divulgados pelo governo, Minas Gerais, cuja dfvidacontratuat de R$74,7 bi1h~s ~rj~r~ce~d6mo ~ur~d~ Estado mais dndivida~kda Federa~oem rela~o ~ Receita Corrente Liquida. Resultado positivo dee ecu~o oramentria por si s n~oonie1hor indicador para avaliara mpeO~a1. de um governo, po~ pode escor~der ratos ou uma situao de deseqtauibrio que n~o s~o perceptfveis primeira vista, Um deles fata d~ a cvntrata~o de novos emprstImos ser considerada como receitas outr,~a formada contabilizar os custos da drvida no pagos na ano e que i~io s~o. r~scritos no oramento, sendo diretamente incargorados ao saldo da dMd~ Se fdr desconsid daare eit de pera ~o de cr~dta (R$ 3,83 bflh~esJ, quno receita e, sim, um passivo, o Estado teria iim dficit de R$ 1,75 bilh~es. Se fossem levados em conta os R$ 5 bi1h~esdocustodadivida n~o pagos,essedficitalcanaria R$6 75 bilh~es Q~ua~tto ao nov emprstimos, que s~o considek~ados receita decapital, havauma previs~o~ramentria inicial para 2012 de R$ 277 milf~es e, rio decorrer do ano, essa previso foi atualizada em R$ fiA b~he ,4os~quais R$ 3,83 bilh~escorresppndem aorealizadoeR$ 2~98 bilh&saosaldoa realizar. preciso escarecer que as apera&sde crdito foram ~eapzadas sem transpar~ncla esem qualquer debate com a sbcledade Mesmo sabendo que em torno de RS 4,2 bdh~es referem se a emprstimos externos para reestruwra~o da divida com a Cetnig. conforme previsto ti~a Ler 14964/2011, trata sede recurso pblico que deverla~ercarreadapara reas sacla1~

Segu~do consta no Relatrio Resumido de Execuo ran~entna ~EO) de 2G~~Z~ R$ 4 bllh~es representam o valor gasto pelo Estado com amortizao da dlvid~ e R$ 2,~5 bilh8es dm j~rs e~e~cargos, totalizando R$ 6 322 bilh~es referentes ao custo total da dMda J~ Minas Gerais Esse montante representa 1$ 66% da Receita
Corrente 1tqtnd~da Estado,votumesupetiraoquesegastcru comseguj~an~aousa~1de

~1 qqe s, ressaltar, ainda, que nq~ f~aL ~ ~~~i

Ml~ar~k~b~Iu mo~d~ lLIh5e~ da r~tceita

pi~biica cori a1~l~~0f12. Enst~tuda em 14/12/12w cohcedqndo beri~ffds fiscais ~a rodou (anista e outros) e, com oiztra~ leis que parecem encomendadas, canc~tando PTAs orlundos de prticas criminosas e perdoando
dMdas,assimtransfe~Indo dlribeiropblico paraa Iniciativa privada Como se v, o governo de Minas esclheu um dos pto~es caminhos possveis para atingir o equilbrio flnanceiro.~ Fecharascontasa custode emprestimori~oea melhorsada, porquegera Uni passivo que ter queserqultado no futum, comprometendo o oramento do Estado Traia se de uma ~ncoerncia dci governo de Mrnas que, ao mesrrio tempo em que condena a correo ~da divida com a Unio vem aumentando a dMda do Estado com a aquisio de novos emprstimos.
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Se o objetivo do governo equilibraras contas do Estado, o melhor caminho Investir na Fiscabzaoe aumentar a receita propria Em 2012 a despesa fiscal cresceu 15,50% e a receita tributrla cresceu 10 ~O% A receita de ICMS,, o principal tributo estadual, teve er~i Minas, crescimento inferior mdia de vrios estados (janeiro a novembro), ocupando no ranklng a 15~ posoemtermosdeevoluo Lelamaisnawww sindiflscomg org bv

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Veculo: Folha de S.Paulo Data: 25 de Fevereiro de 2013

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* * * segunda-feira~25defevereiro de 2013

FOLIIADES.PAIJLO

~NFOPM~ PUBLICLTRIO

Supervit comemorado pelo governo de Minas resultado d o en d lvi amen o o s a o

Corno plataforma de campanha, muitos administradores pblicos utilizam resultados oramentrios como atestado de boa gesto. Entretanto, resultado positivo de execuo oramentria por si s no o melhor indicador para avaliar o desempenho fiscal de um governo, pois pode esconder fatos ou uma situao de desequilbrio que no so perceptveis primeira vista. Em Minas Gerais, o alardeado ajuste de contas e dficit zero, como resultado do choue de gesto, poltica implementada por Ado Neves e continuada pelo atual governador, Antonio Anastasia, no passa de falcia. O que divulgado na midia e nos discursos oficiais no corresponde realidade da populao mineIra, que sofre com o descaso do governo e a carncia de servios pblicos de qualidade. O governo de Minas divulgou o balano de 2012 comemorando um supervit de R$ 2,076 bilhes, mas esse resultado s foi alcanado porque houve um ingresso de novos emprestimos no valor de R$ 3 8 bilhes Na verdade esse superavit e superficial porque no foi conseguido pelo aumento da receita prpria e, sim, pelo aumento do endividamerito do Estado, por meio de operaes de crdito. Apesar dos ni~rneros divulgados pelo governo, Minas Gerais, cuja dMda contratual de R$ 74,7 bilhes, permanece como o segundo Estado mais endividado da Federao em relao Receita Corrente liquida. O governa de Minas escolheu um dos piores caminhos para atingir o equiflbrio financeiro. Fechar as contas a custo de emprstimo no a malhar saida, porque gera um passivo que ter que ser quitado no futuro, comprometendo o oramento e as polticas sociais do Estado. Se o objetivo equilibrar as contas, a alternativa mais sensata investir na Fiscalizao e aumentar a receita prpria, e no aumentar a divida do Estado com a aquisio de novos emprstimos. O verdadeiro dficit zero em Minas s ser alcanado quando se conciliar o ajuste fiscal com o bem estar da populao. Leia mais sobre a verdade do choque de gesto em Minas no www.sindifiscomg~org~br

Veculo: Estado de Minas Data: 10 de Maro de 2013


E$TADOD~M1NAS.~OMINGO~
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Veculo: Folha de S.Paulo Data: 13 de Maro de 2013 * * *

FOLHA DE &PAUIO QUARTA~FE~RA~ 13 DE MARO DE 2013

poder A7

NFOflMi PU8LIOITAnSO

A matemtica equivocada do governo de Minas Cernig ucra R$ 2,656 bt~hes cust do enclividamento do Estado
O govern de Minas Gerais demonstra pouca preocupao com ~ E*~flcas pcibcas vltadas para a rea sodal, enquanto parece estar cada vez mais comprometido com o setor pnvado Contribuem para esse entendimento a concesso desenfrea~a de biF~ese reais em t~e~efcios sem O ~~9r~tvotes objel~os. corno MiSta ~ ~C9flC a~i~a grande mfr-ieradora, no valor de R$ 2 bilhes~ e a uma empresa do ramo de matenal e~portivo, de R$ 150 rnllhes, alm da destinao de recursos pblicos a obras no prrontilas, como a construo da Cidade Mministiativa, que consumiu em torno de R$ 12 bilho.~ Goincidntemente, viias dessas empresas beneficiadas so linanciadoras de campanhas eleitorais. Para corr pens r a pei~da de r curso pbl~o resultante da polftica de favoreo mento ~grandes empresas~ o governo de Minas tem precisado recorrer a instituies financeiras e tributar com alqutaa ~ont1scatrias bens sserilais, penalizando o trabalhador. Em 2012, o governo contraiu emprstimo da US$173 bilho do Credit Suisse, a urna taxa de juros de 5,8%, de US$ 450 milhs,d&Bar~o lnernacl&ial ~ra Reconst?uo DesenvMnnto(Sfr)e~de ~300 milhes da ~g~ncia Francesa de DeseiwoMrnento ~ conforme a Lei Estadua~ 19964)2011 Os emprstimos visam o pagamento da divida do Estado com a Cemig, empresa controlada pelo Estado,:
.. ., . . . . ,.,

O resu[ o dessa tentativa quivocada de cmpensao financeira o cresc~mento aceiraio da dvida de Minas, o que compromete ainda mais os gastos sociais e o oramento no futuro Conforme o Relatorio Tcnico sobre Contas do Governador do Estado TCEiMG~em maio de 1995, a divida do Estado com a emg era de R$ 802 milhes, es~e valor comgicto pelo IGP-0l at 31/12)2011 equivale a R$ 2,501 b~hes Embora o Estado tenha ~imorhzado fi$ 1,473 bilho ernvalorcomgldo, no perfodode 1998 a2011 , osaldo dessaclfvtdaera, emSl/i2)201 1~ B$5,669 bilhes, ou seJa~ houve o~escimento real de 126,6i~6 Isso porque o emp~stJrno foi contratado com correo pelo ~GP~Dl mais juros anuais de~S,17%, superior ao que foi estabe(edclo na renegociao da divIda com a Unio QGP~Dl + 7,5%) e de que o governo tanto reclama. O governo de Minas alega que fez um bom ne9oio e pagar* a dvida com 35% de desconto Com esse desconto, o Estado vai ~*gar R$ 3,684 bilhes, ou seja, a Qemlg ~eM um ganho de R$ 2656 bdhes conforme c~Iculo do Sindifisco~MG
-

O governo tambm diz que fez um bom negocio refenndo~se ao emprsfirno de US$1,3 bilho obtjdocomoCredltSlsse ajuros de5,8%,quandosabemos que, parecia pa(~res1ntamaclonals, isso multo alto Certamente foi um bom negcio para o Creclrt Suisse, que chegou a divulgar um Informe publicitrio em 5/3)2013 comemorando o leito A sociedade mineira mer~ce que a questo seja tratada com mais transparncla e rigor pelo governo de Minas O Sindfisco-MG sugere~ Inclusive, a realizao de uma auditoria~da dvida do Estado com a Gemig, a fim de que no restem duvidas a respeito da dvida e dos termos da negociao O governo aeve rever essa polutos, Sri] que abre mo de recursos, con~edendo benefcios fiscais, e recorre a emprstimos para quitar dvidas Esse, sim, seria o ve~dadeuro choque de gesto Leia mais sobro a verdade do choque de gesto em Minas no www.slndlfiscomg.org br

Veculo: O Tempo Data: 27 de Abril de 2013

Veculo: Revista Veja BH Data: 1 de Maio de 2013

veJa

VEJA BH de 01 de maio de 2013 (et 2319)

Veculo: Folha de S.Paulo Data: 08 de Maio de 2013 A6 poder * * *


~

FOLHA DE

SPAULO

Gowr~o de Acio- Neves -em Minas 1I rna-cado pela ncapacidade de dllcja cam trabalhadres

~43f~flsco.~Ma

Durar~te comenora~o do Ota do bel~o. naapltat psulista. urna cena chamou ater,a da. p~e~isa. sendo~ ~ ada nas ed~~es dos ~ilnlpa~ Jornais no dia segu}nte~ No patenque do evento da ~c.~a dIcEa~ o seriadr Ado Nevea~ pcandk~ato t~can ~*~cesslio presidenclal em ~!O14, posCu per~a as c~merasatraada ccrn a a1latas~ com um ssrri~o que sugara uma partede da ~ohg data. - Govemador de Minas Ge~s no perfoda do -~OO3 ~ ~01O, ASoto Neves ~e r~a ~1tzdu pela ~ncapac3dada da dilogo cem o fundo atisrhp ostaduaK e pais ~&ut~c~e%n negocla~ cora ~s eni~ldades s4ndloals~, Em 1~ de maio de 2013. Aclo fez a aegtdrtt, dedaralicl ~4praosl~ que um goverr~o r~ tenha apenas urna pauta permanente cqrn a pm~toe mas que construa uma pauta permanente com a classe tbalhadora adeka~ Gostodaraos que o senador apontasse nos mais de sete anos em que foi gave~*dor de Mlnas.~ quas pautas debateu cora os ~baihadomseqar~a~ vezes esta~ elitpara d~at~4as, No irordamos. A lnt~nslgncLa do erito governador e a sua Iculdacla em ~idar com poal6es e opinies divegentes lavaram o governo de Minas ~t estabelecer uma esp~1e de conlml~ eco ~oserr~ precedentes sbreamalor parte da Imprensa loc* O Estado pai soua~ na mklla oo~po trn ~,erdarlekomodelo da adniix4l~tra~o pbll bem ~te~a J~a~Itads~cofrq~ astronmicos do me e1i~ig.. ~ ~ta p~4~lidad~ ~q Estado de,20Q~3 a 2009 (01Uma ano do governo ~Ii4cq).-8tJ~~rores con1~id~u~i pas~a a cIfra da S$ 1 bilho ~Zeme~an~o se a despesa com pubiic~darie dci E~~acutF~r e5taduaf em 2009 com a do 2002. ultimo ano dc governo Itamar Franca, verifica-se um crssclment de 45194, para uma inflao de 48%.

I~5I~r respondia pelo ponie de dficit zero, uma p~le contabll capas da ocultar a auar~Ia de frarrislImenlos nas ~aaa essenciais e esvlara ateno das Elas cada vez maiores dos hospItais, da precarladade das ~%st Ses escaleres. da violncia cresorite na a~itaie na lotador do Estado e da insatisfao ceda vez mek*dernflhaiesde senjkIr~s mal remuneradpa. A mesma dificufristie ~en, dtakigar bom es 1altl~lonaa ~ern s~nd~ demonstrada pelo atual governadordo ado~,AntonisAqastas4a~ suceseorpo ada~.clo~ Erp 2~1 1,~p~o dadgaste do governa Aclo com os eenAddres ~tn~icd%p gverno Anastasla lref~ttu a, c~i~it ~ Negociao Sindical ~ es), eflnnan o q~* estr~ ~erla um espaado age ~enre ogover~oe as entidades vepresentant o~p,afls,~ xa~Na prt , o Cod ~ rvide epads para o ~aniceraosse resas~dedsacflcliis, a qu~lqu de~detnia4e. - Em 12 de ~ho de 2011, dirigentes de trae~ r~i1daEes sindicais ~as ~i ta~4tas astavaqi~ erp greve foram proibidos de partldlpavd~redniso do Cones. N~ oco, a d~etorl~ d~ SI~tflao MG se reifrou da rtrubio em pptesto alrpi~nda 4L~, ~~n-r mlt ,que ~ ~vepe a ~er tan espao de discusso, mas no acolhe quem In~rinlfesta posio divergeOte. astlaado a ser um ~o meramente figuraliva. sem reprasentajividade a sem o respeito dos servIdores. O governo de Minas s se dispe acorweisar com entidades que co*estarn~ cora as p.~o~,~oatas apresentadas, at mesrpo usando a m~quloa o ~stado para ~cooptat Ilderanas s~nd1cals, int~iva a r~icai~tno ~pe1dgo,~C) Sk*liftsco-MG E~fertdi que po h ery~brac1a sem sindicatsanoclos,fo*air a eparer4e~ - ~ - , Por meio ~de decretos, ~asokleti~- podawfe. e ordoa~de~sepAb, .0 governo pIorpove verdadeka afrent liberdade d~ e4n*aeso~siz -dara~o de fr ir ,4~ r(~*a~llo e~%ical po de Sen~o 00612013 t~rolbe laun d& bbt~had~ee A ~rpesta d rio~ Estatuto dos Se ild as PblIcos Estaduais de Minas (3erlS limIta e, p ttl~,a~o doe. ser~4doras em at duas assambte~as a$~ce~ks~ f&utq que rapmsenta -~ eda~4dad aindlc~ r~iio davada ser ob~eQo de It fec8ncia do poder publico

No dia 21 de abult de 2013~ em tr~ alce im~nl rea zadaom Ouio Preto;ern fr~i~agern a ~T detes~ i anilastantes que pn~,ttavara on(vi~i os efeitos r~od~es do choc~u de est~o potitlcade admfr~istra~opt~$ca adotada por~clo Neves, foram lmp~4doa dOz~ sproxfm~ir do local onde o.gqveraadorAnastsla e o sot~d~ A~o enafledlanl a ~ar erlstk~ ~o p mineiro de lutar pela t~betdads. Para O governo de Mines a tLt~eraade tantas vezes repe~da no dlscurao o*icll corno rn valor caxo ao Estdo.~ ermlnw onde nasce a dNsrgncla com o pensamento do governo~ -Apesar da tentaltes da governo estadual de Impedir manlfes*aeti que se oponkiairi a sua gesto, o Stndifis~~MG, o~Sind-tflEIMG e SLnd-Saide/MG~ bem corno outrSs entidades sindicais, no abrem mo de e~rerer o seu pIado direito ubardade de se-ntanifestat e continuaro proteetai*ia contra o choque d~ gesto, at que oa feltos dess politica seam rsyetldos. H 10 anos, os rafr~eirus so4renl cora as consequ~nclas dess~ pdiUca. como o desmontado Fiacoestdual, o enciMdamertto doEstado~ aprecerizao do se~v4os publicas e as medidas que beneficiam apenas Interesses politicos e econmicos prejudicando a sociedade. Ass4rp,-t~o~,8 de maio, est ~egdo realizado Dla~~da de Luta -do Auditores Fi~aie da ~ec.lta Estaduei da Mlr~* Q.rais~ com aes de ob~hzaq em toda o E~bao. Adeesar w~i.w.trid1f1a~orrdg..or~.br
-

SindIcalo dos Aurtitcxes Fia ala da Receita i~istaduat de M1~as Gerais Slndifisca-MG Sindicato nIco dos Tr balhadores da Sade do EStado.de Munas Gerais 4. S1nd-Sade/l~G Sind~~tO nico dos Trabalhadores em Educ~o ~ MlriasGals Sind~UTE/MG -

/7

Veculo: Dirio do Comrcio Data: 11 de Maio de 2013


Dh, IIor~zrmte~ sbado, 1I~ a ginida.feira, ~3 de
i

Por fim, importante destacar que a campanha eleitoral negativa, patrocinada pela entidade sindical REPRESENTADA, est sendo veiculada tambm nas rdios e nas redes de televiso, em especial na CBN, Rdios Itatiaia, Band News e Globo News, todas com alcance nacional, conforme se percebe das mdias em anexo e dos links abaixo:

http ://www. sindifiscorng.org.br/midia!detalhar/2Hx61HT2989 WbOgPLVN 1 d8R6 13172 BQc3355C11c

http://www.sindifiscomg.org.br/midia1deta1har/5aFDIBz 18 62VkNaJfVL 1 w8M3 81976K ZA1 824UDDN

Desta feita, foroso concluir que a entidade sindical REPRESENTADA utilizou a sua estrutura, mantida por meio de contribuio compulsria prevista em lei federal, para realizar propaganda eleitoral negativa antecipada, objetivando influir na opinio dos eleitores, sendo evidente, assim, o propsito de denegrir a imagem do REPRESENTANTE e de seus principais lderes: Senador Acio Neves e Governador Antonio Anastasia.

III

DO DIREITO

Pois bem, j foi uma tradio dos sindicatos organizar eventos sociais de grandes propores no Pas, com o propsito de reivindicar direitos trabalhistas para o seus filiados. Porm, sinal dos tempos, o mote da entidade sindical REPRESENTADA no mais o discurso sindical propriamente dito, mas o poltico-eleitoral.

De fato, depreende-se da campanha engendrada pelo SINDIFISCO no uma posio sindical, mas sim uma postura puramente poltico-eleitoral, totalmente desvinculada dos seus objetivos institucionais: a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, postos no art. 7 da Constituio Federal.

Deveras, o mnimo que se pode denotar dos informes publicitrios acima indicados a sua inteno ilcita, evidenciada quando a entidade sindical REPRESENTADA denuncia sociedade mineira que:

As atitudes contraditrias do governo estadual, que diz reivindicar mais recursos dos royalties da atividade de explorao mineral, contudo, concede ben efcios fiscais ilegais para as inineradoras.

Os dirigentes da Secretaria de Fazenda deveriam se preocupar com o que seria mais vantajoso para apopulao de Minas.

O governo estadual no ir cumprir o percentual mnimo de gastos com a educao em 2013

O estado ir gastar R$ 364 milhes a menos na educao, mas conceder anistia no valor de R$ 1.93 bilho a apenas uma empresa. Isso demonstra a m administrao da receita de Minas.

Assim, a populao de Minas prejudicada, pois o dinheiro dos tributos que deixa de ser arrecadado das empresas poderia ser investido em servios pblicos de qualidade.

A sociedade mineira est sendo privada desse dinheiro, que permanece nas empresas, engrossando lucros, enriquecendo apenas um pequeno grupo, o que aumenta a desigualdade social no Estado.

O senador Acio Neves vem usando sua coluna na Folha de S. Paulo parafazer campanha em cima de retrica

O choque de gesto em Minas Gerais no passa de jogada de marketing

A evoluo do PIB mineiro registrada em 2009 em relao a 2002 mostra que o crescimento econmico de Minas durante a gesto do ento governador Acio Neves foi p(fio

/Z

Nos governos Acio e Anastasia, o estado no aplicou o percentual mnimo da receita de impostos em sade (12%) e educao (25%)

A frmula adotada porAcio Neves, continuada na gesto do atual governador, Antonio Anastasia, se baseia na contabilidade criativa para mascarar os dados.

Minas Gerais pratica uma tributao extremamente injusta sobre bens e servios essenciais, cobrando 30% de ICMS sobre a conta de luz do trabalhador, enquanto concede benefcios ilegais para grandes empresas.

Conforme relatrio do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais, ao contrrio do que diz o governo do estado, no h universalizao do ensino em Minas.

Contudo, o que realmente contradiz o texto publicado a realidade do Estado, como vive a populao mineira que utiliza os servios pblicos e enfrenta as d~fculdades causadas pelo descaso do governo de Minas, o que pode ser facilmente comprovado com uma simples visita a Minas Gerais, percorrendo os diversos locais por onde esteja o nosso povo.

Se o governo no abrisse mo de bilhes de reais por ano com a concesso de benefcios fiscais para grandes empresas, no haveria problemas de impacto da reduo de energia eltrica.

preciso reverter esse sistema tributrio

injusto, em que grandes contribuintes se organizam, financiam campanhas eleitorais e depois recebem beneficios fiscais, sem transparncia e sem atender aos fins sociais, enquanto o trabalhador/consumidor acaba pagando alquotas confiscatrias.

Supervit comemorado pelo governo de Minas resultado do endividamento do estado.

As operaes de operaes de crdito foram realizadas sem transparncia e sem qualquer debate com a sociedade.

O governo de Minas abriu mo de bilhes da receita pblica, concedendo benefcios fiscais a rodo (anistia e outros) e, com outras leis que parecem encomendadas, cancelando PTAs oriundos de prticas criminosas e perdoando dvidas, assim transferindo dinheiro pblico para a iniciativa privada.

Como plataforma de campanha, muitos administradores pblicos utilizam resultados oramentrios como atestado de boa gesto.

Em Minas Gerais, o alardeado ajuste de contas e deficit zero, como resultado do choque de gesto, poltica implementada por Acio Neves e continuada pelo atual governador, Antonio Anastasia, no passa defalcia.

O que divulgado na mdia e nos discursos oficiais no corresponde realidade da populao mineira, que sofre com o descaso do governo e a carncia de servios pblicos de qualidade.

O verdadeiro deficit zero em Minas s ser alcanado quando se conciliar o ajustefiscal com o bem estar dapoptilao.

Enquanto em Minas Gerais os bens consumidos por uma pequena parte da populao tm baixo ICMS, produtos e servios essenciais so cada vez mais onerados.

presido dar um basta em beneficios fiscais que viraram moeda de troca para financiamento de campanhas. preciso lutar por um
sistema tributrio maisjusto e, por isso, contamos com voc.

O governo de Minas Gerais demostra pouca preocupao com as polticas pblicas voltadas para a rea social, enquanto parece estar cada vez mais comprometido com o setor privado.

O beneficio que a sociedade mineira quer o benefcio sociaL

Com a concesso desenfreada de beneficios fiscais, o governo de Minas abre mo de recursos pblicos que poderiam ser destinados melhoria dos servios prestados pelo estado.

Os municpios tambm so prejudicados.


Grande parte dos beneficios fiscais concedidos ilegal no

(...),

traz avanos sign~cativos para a populao de Minas, servindo apen as para alimentar o lucro de grandes empresas.

Governo de Acio Neves em Minas foi marcado pela incapacidade de dilogo com os trabalhadores.

A mesma dificuldade em dialogar com os trabalhadores vem sendo demonstrada pelo atual governador do Estado, Antonio Anastasia, sucessor poltico de Acio.

O milagre respondia pelo nome de deficit zero, uma mgica contbil capaz de ocultar a ausncia de investimentos nas reas essenciais e desviar a ateno das filas cada vez maiores dos hospitais, da precariedade das instalaes escolares, da violncia crescente na capital e no interior do Estado e da insatisfao cada vez maior de milhares de servidores mal remunerados.

Como se v, a entidade sindical REPRESENTADA, ao supostamente denunciar to graves acusaes, o fez de maneira totalmente temerria e sem qualquer substrato vlido, tomando como verdadeiro o seu mesquinho discurso poltico-eleitoral.

Alm disso, a campanha publicitria feita pelo SINDIFISCO, conforme j destacado, mostra-se irresponsvel e ilcita, pois configura verdadeira antecipao da campanha eleitoral, violando a legislao aplicvel, que tem a finalidade de manter a igualdade entre os candidatos de modo a estabelecer uma disputa equitativa.

/~

Portanto, ao propagandear fatos sabidamente inverdicos com objetivo de induzir o eleitor a no votar no PSDB e em filiados seus, possveis postulantes a candidaturas no pleito vindouro, resta caracterizada a propaganda eleitoral negativa antecipada, atraindo para o caso o teor do

30,

do art. 36 da Lei n0 9.504/97:

Art. 36 A propaganda eleitoral somente permitida aps o dia 5 de julho do ano da eleio. ~3 A violao do disposto neste artigo sujeitar o responsvel pela divulgao da propaganda e, quando comprovado o seu prvio conhecimento, o beneficirio multa no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 25.000,00 (vinte e cinco mil reais), ou ao equivalente ao custo da propaganda, se estefor maior.

Nota-se

que

finalidade

da

campanha

da

entidade

sindical

REPRESENTADA menoscabar o PSDB e suas principais lideranas no Estado, influindo na opinio do eleitor para convenc-lo a no votar em possveis candidatos do REPRESENTANTE, ou sej a, a campanha impugnada faz propaganda eleitoral negativa, deixando claro o carter eleitoral dos textos publicados.

Neste ponto preciso lembrar que a propaganda eleitoral antecipada caracteriza-se por ser aquela que pretende antecipar a campanha eleitoral com a inteno de induzir o eleitor a votar ou no votar em determinado candidato ou partido poltico, influindo na vontade do eleitor.

Ademais, a propaganda eleitoral negativa o inverso da propaganda eleitoral em que diretamente se expe o cargo que se pretende ocupar e as qualidades para tanto. Sendo assim, a primeira expe razes para desmerecer o voto, induzindo o eleitor a no votar no candidato ou partido, ao passo que a segunda propaga positivamente a candidatura, colocando razes para o eleitor sufragar aquele partido ou candidato nas umas. As duas so formas de propaganda eleitoral, ainda que dissimuladas. Cumpre ressaltar ainda que, considerada propaganda eleitoral antecipada a campanha publicitria ora impugnada, tambm flagrante a violao do art. 24, inciso VI, da lei eleitoral, a qual probe a doao de entidades sindicais, mesmo que ainda no identificado o beneficirio.

Assim, do que acima foi exposto, criou-se a moldura ftica para o caso em tela que, de acordo com os elementos estabelecidos, toma-se fcil enquadr-la na figura da propaganda eleitoral negativa extempornea, vedada por lei. Nessa linha, o Egrgio Tribunal Superior Eleitoral assim se manifestou:

Recurso especial Distribuio de panfletos Crticas ao posicionamento e atuao de parlamentar Propaganda eleitoral antecipada negativa Art. 36 da Lei n 9.504/97 Recurso conhecido e provido.

1. A divulgao de fatos que levem o eleitor a no votar em determinada pessoa, provvel candidato, pode ser considerada propaganda eleitoral antecipada, negativa. (Acrdo TSE n 20.073, de 23.10.2002; Rel. Mm. Fernando Neves; DJU 13.12.2002, pg. 212). Do voto condutor da deciso acima, destacamos o seguinte trecho:

No caso, conforme consta do acrdo regional, houve farta distribuio depanfletos nas ruas centrais de Campo Grande. Indago: se fosse a prpria deputada que tivesse distribudo folhetos elogiando sua conduta e posies adotadas em sua atuao parlamentar, s vsperas da eleio, estaria caracterizada propaganda eleitoral antecipada? Penso que sim, em razo da forma adotada, ainda que no tenha sido mencionada sua inteno de disputar o novo mandato ou haja pedido de votos. (...) Se assim , o inverso, ou seja, a divulgao de fatos que levem o eleitor a no votar em determinado candidato, deve ser considerada propaganda eleitoral antecipada.

Assim, a entidade sindical REPRESENTADA, ao preparar e fazer veicular os textos antes mencionados, realizou uma organizada campanha eleitoral que viola no s o art. 36 da Lei n 9.504/97, que proibe a propaganda antes do dia 06 de julho, como tambm arrosta o proibitivo contido no art. 24, do mesmo diploma legal.

Outrossim, no se espera que, em sua defesa, a entidade sindical REPRESENTADA venha argumentar sobre a sua liberdade de expresso do pensamento e da comunicao social, uma vez que tais liberdades devem ser compreendidas dentro da premissa do exerccio da soberania popular, que exige igualdade de oportunidades e cujo equilbrio encontra abrigo nas restries impostas pela legislao eleitoral, principalmente para se garantir a lisura e igualdade de condies nas eleies, conforme pacfico entendimento do Tribunal Superior Eleitoral.

Ao final, necessrio destacar o alcance e a potencialidade nociva da ilegal campanha da entidade sindical REPRESENTADA, pois ela vem sendo veiculada em jornais e canais de televiso e rdio com alcance nacional.

IV

DA NECESSRIA CONCESSO DE MEDIDA LIMINAR

Em razo

da relevncia dos

fundamentos

acima invocados

considerando, ainda, a gravidade da conduta descrita e comprovada, cabe evidenciar, tambm, a presena do periculum in mora, materializado por ser continuamente veiculada a campanha ora impugnada.

Portanto, presentes os requisitos autorizadores da concesso de medida liminar, o REPRESENTANTE requer seja determinada a imediata proibio de veiculao das peas publicitrias em questo, bem como sua retirada da Internet, especialmente do site http://www.sindifiscorng.org.br/.

Com efeito, a medida revela-se necessria para que no se cause um maior dano isonomia entre os partidos polticos e os candidatos nas futuras eleies de 2014.

Cabe frisar que a entidade sindical REPRESENTADA demonstra recalcitrncia em observar a legislao eleitoral e dar obedincia autoridade jurisdicional dessa Corte Superior. Alm disso, a utilizao de material publicitrio custeado por entidade sindical, custeada por dinheiro pblico, imoral e inaceitvel pelo nosso ordenamento jurdico.

DA CONCLUSO E DOS PEDIDOS

Diante do exposto, a presente para requerer:

i) A notificao do SINDIFISCO, Sindicato dos Auditores Fiscais da Receita Estadual de Minas Gerais, no endereo indicado na primeira pgina, para, querendo, apresentar sua defesa no prazo legal;

ii)

Seja,

liminarmente,

proibida

a veiculao

das propagandas

impugnadas, por qualquer meio, bem como seja determinada sua retirada da Internet;

iii) Seja, ao final, aps a manifestao do Ministrio Pblico Eleitoral, julgada procedente a presente Representao, para impor entidade sindical REPRESENTADA, Sindicato dos Auditores Fiscais da Receita Estadual de Minas Gerais multa de que trata o

SINDIFISCO, a penalidade de

3 do art. 36 da Lei n 9.504/97 em valor mximo,

ou o equivalente ao custo da propaganda;

iv) Seja, tambm, encaminhado o presente processo ao Ministrio Pblico Eleitoral, para que possa tomar as providncias que a espcie comportar. Nesses Termos, ~e Espera Deferimento.

OAB/DF n 14.360

OAB/DF n 20.839

TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE MINAS GERAIS


GABINETE DE ASSESSORIA DE JUIZ MEMBRO DA CORTE

Representao no 313-38.2013.6.13.0000

Procedncia: Belo Horizonte/MG Representante: Partido da Social Democracia Brasileira PSDB Representado: Sindicato dos Auditores Fiscais da Receita Estadual de Minas Gerais SINDIFISCO
-

Relator: Juiz Carlos Alberto Simes de Tomaz

DESPACHO

Intime-se o Representado para apresentar defesa no prazo de 48 (quarenta e oito) horas. Aps, ao Procurador Regional Eleitoral. O pedido de liminar ser apreciado oportunamente. P. 1. Belo Horizonte, 25 de junho de 2013.

Juiz Carlos Alberto Simes de Tomaz Relator