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CURSO DOCENTE

: : :

Metodologa Universitaria Orietta Brusa - Landauro Flores, Humberto. - Ramos Alva, Ral. - Cajusol Chepe, Rosa. - Burga Castillo, Manuel.

INTEGRANTES

TRUJILLO - PER 2013

INTRODUCCIN 1

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l La discusin sobre la responsabilidad social empresarial y el desarrollo sostenible lleg a nuestro pas a mediados de la dcada pasada y estuvo centrada, en un primer momento, en las implicancias sociales, laborales y ambientales de la actividad privada empresarial en las reas de influencia. Desde entonces, diversos actores del sector pblico y privado vienen discutiendo por las mejores normas de articular ambos discursos y corrientes de pensamiento y, en no pocos casos, a promover, difundir y realizar seguimientos de las experiencias encaminadas en esa direccin. Es en este contexto que surge la Red Puente Internacional (RPI) como un espacio de articulacin de organizaciones e instituciones de la sociedad civil latinoamericana y europea, que tiene por objetivo principal promover un debate y reflexin sobre la responsabilidad social empresarial y, a partir de ello, involucrar a actores pblicos y privados en la promocin de buenas prcticas sociales, laborales y ambientales que involucren a diversos grupos de inters. En tal sentido, en el contexto del reciente proceso de expansin econmica y posterior crisis econmico-financiera global, resulta necesario regresar sobre el rol social de las empresas, pero tambin el papel que juegan el Estado y la sociedad en el desarrollo sostenible. Pese a que se han experimentado avances notables de los ltimos aos, la persistencia de la desigualdad social, los niveles de precariedad en la calidad de vida y el dficit democrtico que experimentan nuestro pases y en particular el Per siguen siendo un reto de primera importancia que impiden avanzar hacia un proceso de democratizacin social y econmica. Si bien existe una amplia variedad de sistemas de medicin de la Responsabilidad Social Empresarial, la mayora concuerda y reconoce que para ser considerado como Socialm ente Responsable, tanto interna como externamente, una organizacin debe establecer los principios de Responsabilidad Social dentro de su misin corporativa. Por ltimo, en esta investigacin se realizan propuestas de mejora a las actuales herramientas co n 2

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l que cuentan las organizaciones para evaluar sus polticas que involucran a la Responsabili dad Social, para que de esta manera la Responsabilidad Social sea considerada como un elem ento esencial y que tiene un impacto inmediato en la gestin de una organizacin, lo que se traducir en un aporte a la sociedad.

Algunos empresarios chilenos, por largos aos, han desarrollado obras de filantropa dirigida s a sectores pobres de la sociedad, lo que podra verse como el origen de un proceso que ho y se traduce en la Responsabilidad Social Empresarial. Este concepto ha comenzado a deja r de relacionarse con la filantropa para ser identificado como un conjunto de polticas y buenas prctica s insertas en la gestin empresarial, alineadas a los valores y principios organizacionales. Junto a esto, el concepto de Responsabilidad Social se ha impuesto en el escenario mundial. Si bi en se reconoce que el Estado es el encargado de definir e implementar las polticas pblicas, tambi n se asume la dificultad que ellos tienen para resolver la magnitud y complejidad creciente de las problemticas actuales que aquejan a los diversos sectores, especialmente los de me nores recursos, que estn quedando al margen de los beneficios de la modernidad. Dado que el sector empresarial genera ms cambio en la sociedad, resulta natural que tam bin asuma su responsabilidad en el tipo de futuro que est creando. Algunos empresarios piensan qu e es preciso incorporar la Responsabilidad Social por asuntos de imagen, exigencias de los mercado s 3

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l externos, por motivaciones ticas o porque mejora la gestin y la rentabilidad. Lo que no est en discusin es que las empresas estn comprendiendo rpidamente que la Responsabilidad Social e s un nuevo desafo que plantea la globalizacin. Las empresas, hoy en da, juegan un rol cada vez ms activo en las sociedades en las que operan ; ya no slo son generadoras de empleo y riqueza sino que aportan al desarrollo de las comunidades en las que estn insertas. Adems se han alentado a adoptar o expandir esfuerzos de Responsabilid ad Social Empresarial como resultado de la presin proveniente de los consumidores, los proveedore s, la comunidad, los inversionistas, las organizaciones activistas y otros stakeholders1. Existen , en nuestro pas, empresas que han incorporado la teora de los stakeholders, lo que ha significado un cambio importante y una superacin de posturas minimalistas y meramente tcticas frente a la opinin publica. Con esta teora actuando en la lgica global de una empresa, la responsabilidad de las compaas en la obtencin de beneficios se ampla a otros mbitos de la sociedad. Por tanto, la referencia de la tica del negocio no solo son los accionistas sino el conjunto de los grupos implicados en la actividad de la empresa: empleados, proveedores, clientes, usuarios, comunidade s y organizaciones de la sociedad civil.

No existe una traduccin literal del termino, las principales definiciones son como cadena del negocio o

contrapartes, a lo que se refiere es a los proveedores y distribuidores de la empresa.

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l En la ltima dcada, un gran nmero de empresas ha reconocido los beneficios de incor porar prcticas y polticas socialmente responsables. Sus experiencias han sido respaldadas por una seri e de estudios empricos que demuestran que la Responsabilidad Social Empresarial tiene impact os positivos sobre los valores empresariales, medidos en varias formas. Sobre estos tipos de medici n radica la importancia de la Responsabilidad Social, ya que son el espejo para la sociedad de c mo las empresas estn siendo o no socialmente responsables.

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CAPTULO I
1.1. Definicin RSE: En la actualidad nos encontramos inmersos en una sociedad cada vez ms globalizada y uno de los alcances de la globalizacin es que las consecuencias de nuestras acciones impactan cada vez a una mayor cantidad de personas en una cantidad cada vez ms amplia de lugares. Cuando asumimos esta realidad, estamos ante lo que se conoce como Responsabilidad Social. La Responsabilidad Social es un concepto complejo que comprende diversos componentes: tica empresarial Calidad de vida laboral Medio ambiente Compromiso con la comunidad Marketing responsable

El concepto de Responsabilidad Social Corporativa o Empresarial se encuentra centrado en cinco reas prioritarias: un comportamiento ms tico, un mejor clima laboral, un mejor desempeo frente al medio ambiente, un marketing ms responsable y hacer una contribucin al desarrollo social de la comunidad. Ampliamente, es posible de mencionar que la responsabilidad de una organizacin respecto de los impactos de sus decisiones y actividades en la sociedad y el medio ambiente, por medio de un comportamiento transparente y tico que sea: Consistente con el desarrollo sustentable y el bienestar general de la sociedad. Considere las expectativas de sus partes interesadas. Est en cumplimiento con la legislacin aplicable y consistente con normas internacionales de comportamiento. Est integrada a travs de toda la organizacin. 6

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l No existe una definicin nica o totalmente aceptada a nivel internacional de la responsabilidad social corporativa. A continuacin se presentan tres definiciones propuestas por actores clave que representan la perspectiva del sector privado, y se analizan los elementos comunes en la visin moderna de la Responsabilidad Social Empresarial: 1. World Business Council for Sustainable Development (WBCSD), Suiza: La responsabilidad social empresarial es el compromiso que asume una empresa para contribuir al des arrollo econmico sostenible por medio de colaboracin con sus empleados, sus familias, la comunid ad local y la sociedad en pleno, con el objeto de mejorar la calidad de vida. 2. Prince of Wales Business Leadership Forum (PWBLF), Inglaterra: La responsabilidad social empresarial es el conjunto de prcticas empresariales abiertas y transparentes basadas en valore s ticos y en el respeto hacia los empleados, las comunidades y el ambiente. 3. Business for Social Responsibility (BSR), Estados Unidos: La responsabilidad so cial empresarial se define como la administracin de un negocio de forma que cumpla o sobrepase la s expectativas ticas, legales, comerciales y pblicas que tiene la sociedad frente a una empresa. El concepto sobre Responsabilidad Social Empresarial, como se ha observado, es muy am plio, existe una carencia de una definicin clara y mayoritariamente aceptada; por esta razn es que diversas organizaciones dedicadas a este tema plantean las siguientes definiciones de Responsabilidad Social Empresarial. Vincular, organizacin dependiente de la Pontificia Universidad Catlica de Valpara so, define la Responsabilidad Social Empresarial como: Un conjunto de polticas transversales y buenas prcticas verificables, tanto internas como externas, alineadas a los valore s y 7

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l principios organizacionales, cuya finalidad es contribuir al logro de los objetivos estratgico s de la empresa mejorando su competitividad, sustentabilidad y, simultneamente, la calida d de vida de sus grupos de inters. Para Fundacin Prohumana, la Responsabilidad Social Empresarial es la contribucin al desarrollo humano sostenible, a travs del compromiso y la confianza de la empresa.

1.

tica, valores y principios de los negocios: La tica corporativa ha pasado del nfasis tradicional en el mero cumplimiento de las exigencias legales hacia el compromiso de un comportamiento tico basado en valores. Segn la organizacin Business for Social Responsibility (BSR), el espectro de la tica empresarial se ha expandido no slo para incluir la manera cmo una empresa trata a sus empleados o cumple con la ley sino, tambin, la naturaleza y la calidad de las relaciones del negocio con sus accionistas. Los valores ticos deben comunicar los compromisos de una empresa y reflejar la forma cmo establece sus relaciones con los pblicos interesados. Entre esos valores ticos se destacan la honestidad, la integridad, el respeto, la transparencia y la apertura.

Impactos sobre el medio ambiente El tema ambiental es un componente intrnseco de la Responsabilidad Social Empresarial. La administracin del impacto ambiental directo de las empresas se ha enfocado, tradicionalmente, a la administracin del uso de los recursos naturales, el control de la contaminacin, el manejo de los desechos, y la gestin del ciclo de vida de los productos. Actualmente se busca que las empresas vayan ms all de la mera administracin de sus impactos ambientales, por los cuales son inmediata y directamente responsables y que reconozcan cmo dichos impactos inciden en los problemas ambientales y sociales del entorno. A las compaas se les insta entonces a participar activamente en los asuntos relacionados con salud pblica, acceso al agua potable, saneamiento bsico, vivienda, alimentacin y transporte, tanto para sus empleados como para las comunidades. Adems, la Responsabilidad Social empresarial motiva a las compaas a reconocer y manejar su rol en los problemas ambientales globales, tales como el cambio climtico y el deterioro de la biodiversidad. 8

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l Acercamiento a la responsabilidad social empresarial medioambiental: Ciertamente, la relacin medio ambiente y desarrollo cuenta con una profusa literatura y abundantes citas y planteamientos polticos. Es realmente significativo el siguiente prrafo, extrado del texto Nuestro futuro comn o Informe Brundtland. La humanidad est capacitada para lograr un desarrollo duradero que cubra las necesidades actuales sin comprometer la posibilidad de que las futuras generaciones puedan hacer frente a sus propias necesidades. Tanto la tecnologa como la organizacin social pueden utilizarse y perfeccionarse de modo que abran paso a una nueva era de crecimiento econmico. Ello lleva implcito: Lograr la sostenibilidad ambiental haciendo un uso racional de los recursos naturales, a partir del patrimonio natural que se dispone y del equilibrio entre su uso, renovacin y sustitucin.

No sobrepasar la capacidad de absorcin de los residuos por parte del medio ambiente. Un crecimiento econmico con cambios en los sistemas actuales de produccin anrquicos, que considere las necesidades reales de la sociedad. Alcanzar equidad en el uso del medio ambiente y en la distribucin de las riquezas, eliminando los patrones de consumo de las minoras, de forma tal que permita satisfacer las necesidades materiales y espirituales de todos los hombres.

Evidentemente, las empresas juegan aqu un papel determinante. La actividad econmica, en su interaccin con el medio ambiente, puede causar, incluso, grandes desastres ecolgicos. Sin embargo, como refiere John Dalla Costa en El imperativo tico, los economistas y tericos defensores del capitalismo an no se ponen de acuerdo ni reconocen la importancia acerca de cmo abordar este tema. Las siguientes ideas, extradas de aquel libro, lo prueban: Son bien conocidas las lneas de la batalla econmica en relacin con el medio ambiente. Algunos economistas, como Lester Thurow, del MIT, creen que es preciso vincular las instituciones medioambientales a las que promueven el crecimiento econmico, pues la contaminacin y la preservacin de las especies estn inexorablemente unidas al desarrollo econmico. Otros economistas como Jerry Hausman, tambin del MIT, minimizan el vnculo y afirman que la economa medioambiental es a la economa lo que la msica militar es a la msica.

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l Algunos medioambientalistas siguen la tradicin de pensadores del siglo XIX como Ralph Waldo Emerson y John Muir, quienes consideraban que pura la naturaleza, perversa la industrializacin y, a partir de esta perspectiva tan estrictamente de blanco o negro, lucharon por preservar la vida salvaje y contener la actividad econmica. Otros han seguido la conservacin medioambiental ms utilitaria expresada por Gifford Pinchot a comienzos del siglo XX. ste no conden el consumo y la consecuente degradacin medioambiental porque los consideraba indispensables para el desarrollo y el progreso humanos. Hoy, como parte de la responsabilidad social empresarial, se brinda una solucin a este problema, que conscientemente busca nuevas vas para la gestin competitiva de la empresa. Resulta importante analizar lo que este enfoque considera qu es ser ecolgicamente responsable, para ellos los beneficios de la responsabilidad social empresarial ambiental son: 1. Incremento del rendimiento econmico y financiero. 2. Reduccin de costos de produccin a travs de control de desechos y eficiencia en el uso de la energa, entre otros. 3. Mejor calidad de los productos y las condiciones en el proceso de manufactura. 4. Estmulo a la innovacin y a la competitividad, mediante la creacin y el diseo de nuevos productos, servicios y procesos ambientalmente responsables. 5. Aumento de la reputacin e imagen de la marca. Si hablamos de responsabilidad social es para lograr beneficios sociales, empresariales y privados. Es como una invitacin: capitalista, sea responsable, obtendr ganancia y reputacin. La responsabilidad social y la empresa peruana A la luz de lo expresado hasta aqu cabra preguntarse si es necesario el empleo en nuestro pas del constructo responsabilidad social empresarial y hasta qu punto aceptar los planteamientos. La idea que subyace en el constructo es vlida: la empresa comprometida con la sociedad. En Cuba, el desarrollo empresarial se concreta a partir de decisiones estatales que fijan un objeto social a cada organizacin que se crea y que de alguna forma condiciona la actitud de sus directivos y trabajadores en funcin de aportar a la sociedad lo que de la empresa se espera. Adems, en Cuba la ley garantiza los derechos de los trabajadores; a la proteccin del medio ambiente tambin se le ha otorgado carcter legal y muchas empresas aportan al desarrollo de su comunidad. Por tanto, estn creadas las bases para una efectiva responsabilidad social real, de un comprometimiento con la sociedad que trascienda el mero apoyo formal o el carcter lucrativo que lastra su validez en la sociedad capitalista, que no sea medio y s un fin prioritario de la empresa estatal socialista.

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l Dadas las carencias terico-metodolgicas observadas en el mbito de la responsabilidad social empresarial pueden tomarse en cuenta algunos principios que coadyuvaran a su potenciacin en Per; estos son: Naturaleza voluntaria de la responsabilidad social empresarial, vinculada al desarrollo de la conciencia social y el nivel de compromiso de directivos y trabajadores; Transparencia y credibilidad de las actividades de la responsabilidad social empresarial; Enfoque equilibrado de la responsabilidad social empresarial en todos los mbitos de actuacin de la empresa, particularizando en el econmico, el social y el medioambiental, as como en la proteccin al consumidor.

Habra que discernir todo lo relativo a la aplicacin del marco legislativo en los campos del derecho y sus reglamentos especficos que son, adems de una responsabilidad legal, una responsabilidad social, de lo que se entiende actualmente por responsabilidad social, que ms all de lo recogido en la legislacin, se aplica con carcter voluntario. No obstante, al analizar las acciones de responsabilidad social que una empresa realiza o deja de realizar, los incumplimientos reglamenta. La responsabilidad social no es algo esttico; se trata de un constructo dinmico y multidimensional que no deja de evolucionar para adaptarse a los cambios de las circunstancias econmicas, polticas, sociales y medioambientales. En fin, en Per estn creadas las bases culturales y legales para la potenciacin de la responsabilidad social empresarial; falta solamente su concrecin prctica. En el tema medioambiental consideramos que en nuestro pas la responsabilidad social empresarial se condiciona por factores legales y culturales.

O sea, la responsabilidad social empresarial medioambiental ocurre en el marco de la gestin de la empresa y aun cuando no se formalice tanto como la misin y el objeto social, ha de constituir una gua de trabajo enmarcada en: Inversin medioambiental, lo que de hecho se prefija para toda decisin de inversin en el pas. Sin embargo, habra que propiciar que se invirtiera en lo ya existente, para mejorar las condiciones de vida y de trabajo, y la salud de la comunidad donde se enclavan las instituciones estatales. Educacin medioambiental a travs de todas las vas posibles, desde la enseanza tradicional hasta acciones de capacitacin in situ para elevar el conocimiento y la conciencia ambientalista entre trabajadores y directivos.

Responsabilidad social peruana El anlisis fue realizado por SASE (Seguimiento de Anlisis y Evaluacin para el Desarrollo), una firma consultora, en colaboracin con el Centro de Investigacin de la Universidad del Pacfico y PER 2021. 11

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l El objetivo del estudio fue conocer tanto la opinin de los empresarios y ejecutivos sobre la responsabilidad social corporativa, as como los proyectos y actividades que realizan sus empresas para lograrla. La investigacin fue realizada sobre una base de 75 empresas que accedieron a ser parte de un universo de 250 empresas propuestas. El estudio fue el cuarto en una serie similar de investigaciones y rindi las siguientes conclusiones: Se observ un nmero creciente de empresas (40%) que comprenden que la RSC es parte de la prctica gerencial de una empresa e implica tener polticas del entorno interno y externo articulado; Las empresas entrevistadas mencionaron dos tipos de valor agregado por sus esfuerzos de RSC: 1) mejor imagen institucional (72%), y 2) mayor identificacin del trabajador (70%); 46% seal que la falta de visin de la empresa y/o la falta de decisin de los directivos es el mayor obstculo para tomar una actitud proactiva en cuanto a la RSC; Sin embargo, la mayora de las empresas (60%) todava no ha incorporado la RSC en la gestin integral de la empresa.

Se observ un avance en los temas de medio ambiente, relacin con proveedores y el uso responsable de la publicidad. Aunque los sectores de capital extranjero, como minera e hidrocarburos, manifiestan madurez en cuanto al tema de la RSC, el estudio mostr la incorporacin de empresas peruanas especialmente en el ranking de la RSC en el entorno externo donde 8 de las 10 empresas son peruanas. En cuanto a la RSC en el entorno interno, se observaron polticas bastantes desarrolladas y plena identificacin del vnculo entre productividad del trabajador y acciones de RSC, y Finalmente, se encontr que 63% de las empresas difunde sus actividades de RSC a sus trabajadores, un 45% las difunde externamente, y un 25% no las difunde. Opinin. Las cifras suscritas en el enunciado anterior (por SASE) comprenden un alentador resultado del progreso de la responsabilidad social en el Per, sin embargo existen otras cifras que desmienten lo citado, ya que definitivamente todos podemos corroborar en nuestra realidad.

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l Resulta paradjico que aunque en el informe mencione que los sectores de capital extranjero, como minera e hidrocarburos, manifiesten madurez en cuanto al tema de la RSC, sean precisamente estos sectores quienes estn causando la gran mayora de conflictos sociales a todo lo largo y ancho del territorio nacional, siendo los lugares ms afectados principalmente las provincias con menos oportunidades econmicas y sociales del territorio patrio. Nota: Los cuadros expuesto en el informe pertenecen al informe realizado por INEI: Per: Anuario de Estadsticas Ambientales 2012.

CONCIENTIZACIN AMBIENTAL: Durante muchos miles de aos el hombre fue cazador y recolector y su impacto sobre la naturaleza fue pequeo. Con el comienzo de la agricultura comenz la tala de bosques, multiplicndose la accin del hombre sobre el ambiente hasta llegar a una peligrosa deforestacin en la Edad Moderna, que implic la adopcin de la primera poltica de carcter ambiental ya en el siglo XVII. La experiencia del hombre en su casa la Tierra le ha llevado a descubrir y a desarrollar mtodos de aprovechamiento de recursos naturales, centrndose principalmente en la obtencin de algn tipo de beneficio. El hombre tard en comenzar a percatarse de que el uso que se estaba haciendo de los recursos estaba llegando al abuso, y que eso supondra una hipoteca para el futuro: ms tarde o ms temprano se acabara pagando. Fue con esta concienciacin, no hace mucho, con la que surgieron los primeros conceptos como la eventual escasez de recursos y la contaminacin, y sus consecuentes leyes ambientales para paliarlas. Se pensaba en solucionar los problemas ambientales a base de pagar lo que se contaminaba, con el fin de que las empresas, viendo un problema en el coste econmico que pudiera suponer una sancin, realizaran inversiones en mejorar su impacto ambiental. Era una poltica correctiva. Quizs, este concepto era una buena idea en un principio, pero la poltica ambiental est cambiando. En los ltimos aos se viene hablando de conceptos tales como ciclo de vida, tecnologa limpia, mejores tcnicas disponibles; es decir, se est tendiendo hacia una poltica preventiva siguiendo la filosofa de que la mejor manera de solucionar un problema es evitar que se produzca. Opinin Responsabilidad econmica es evidente. Adems, existen otros tipos de responsabilidades como la tica, la legal y la filantrpica. Las tres implican un comportamiento responsable dentro de la sociedad en la que est localizada, de manera que comprometa parte de los recursos en mejorar la situacin y el bienestar de todos. El inters por la responsabilidad social de las empresas ha crecido de forma extraordinaria durante los ltimos aos en la mayor parte de los pases desarrollados. 16

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l La RSC ha sido tratada de manera multilateral por organizaciones tales como las Naciones Unidas, la Organizacin Internacional del Trabajo y la Organizacin para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo, en cuyas reflexiones se prevn atajar posibles desequilibrios sociales causados por la globalizacin. En 1993, la UE se enfrent por primera vez a una movilizacin social importante contra el nuevo modelo de desarrollo econmico. El Consejo Europeo de Lisboa, en mayo de 2000, introdujo en la agenda social europea un tema tan inesperado para algunos como es la responsabilidad social corporativa. El Consejo hizo un llamamiento especial a las compaas sobre el sentido de la responsabilidad con respecto a las mejores prcticas en cuanto a formacin, organizacin del trabajo, nuevas oportunidades, inclusin social y desarrollo sostenido. Esa responsabilidad ha de presentarse como un compromiso voluntario que va ms all de las normativas vigentes obligatorias y que debe respetarse en todos los casos. Este plan lleva al desarrollo de una nueva relacin, tambin dentro de las compaas, en el dilogo social, formacin, igualdad de oportunidades, anticipacin y gestin del cambio, en el mbito local o nacional contribuyendo a fortalecer la cohesin social y econmica y la proteccin de la salud. Y ms en general, en lo que atae al medio ambiente y al respeto a los derechos fundamentales. Para graficar, en nuestro pas (se tom como muestra nuestra capital) se evidencia muchas faltas flagrantes respecto a la concientizacin social, que se expone en los siguientes cuadros:

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Tomando en cuenta los cuadros 8.6 (DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE EN EL DEPARTAMENTO DE LIMA, 2007-2011), 8.7 (DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES EN LA DIRECCIN TERRITORIAL LIMA, 2007-2011) y comparndolos con el cuadro 8.8 (DETENIDOS POR DELITOS AMBIENTALES EN LA DIRECCIN TERRITORIAL LIMA, 2007-2011). Observamos una descomunal desproporcin entre la cantidad de delitos que daan, vejan y violentan el medio ambiente y la cantidad de detenidos que hay con respecto a los mismos. Quedando como manifiesto la falta de absoluta incapacidad para actuar en consecuencia de la necesidad de proteger al medio ambiente de aquellos que lo destruyen. Si esto ocurre en Lima, centro neurlgico del poder y las leyes de un pas tan centralista como el nuestro, solo queda considerar a la proteccin medio ambiental y a las leyes que la rigen en el interior del pas como letra muerta. 18

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l Nota: Los cuadros expuesto en el informe pertenecen al informe realizado por INEI: Per: Anuario de Estadsticas Ambientales 2012.

SOCIEDAD - MEDIO AMBIENTE - EMPRESA Hace aos, la excelencia ecolgica de las empresas era un valor intangible de difcil percepcin por parte de los consumidores. Poco a poco la preocupacin por los problemas ambientales se ha hecho patente en la sociedad y se demanda cada vez con ms fuerza que las empresas respeten el entorno en el que desarrollan su actividad. A su vez, la competencia entre empresas ejerce sobre stas una presin cada vez ms fuerte. La gestin de los impactos sociales, ticos y ambientales asociados a la actuacin de las empresas se est convirtiendo en un verdadero imperativo, de manera que la imagen ambiental de una compaa es un valor o una carga que evalan inversores, aseguradoras, clientes, proveedores y consumidores en general. Sin duda constituye una ventaja competitiva conseguir diferenciarse por el respeto al medio ambiente. Tambin es importante saber explicar la contribucin de una determinada industria a la consecucin del bienestar de que disfruta la sociedad actual. En este contexto, los sistemas de gestin ambiental son herramientas de ventaja competitiva que responden a la creciente presin pblica, de los empleados y del resto de los afectados por la actividad de la empresa. En funcin de esta ventaja se han configurado programas como el Eco Management and Audit (EMA) de la UE y el Responsable Care de las normas ISO. La mayora de las empresas informa voluntariamente sobre su actuacin ambiental para atender la demanda de colectivos con intereses en ellas: Los potenciales inversores: bancos, mercados de valores o compaas aseguradoras quieren saber los gastos de capital que son necesarios para cumplir la nueva normativa y qu potenciales responsabilidades ambientales tendran efecto en las operaciones financieras.

Las comunidades locales desean saber el impacto ambiental de las operaciones de las empresas en su territorio y tienen el poder de respaldar o de rechazar su actividad. Los consumidores individuales piden informacin sobre el impacto y los efectos de los productos que compran. En ocasiones, el consumidor elige un producto ms caro slo porque lo considera ms ecolgico. Los clientes corporativos buscan obtener la confianza de sus propios clientes, mostrando que tienen una poltica de medio ambiente y una estructura de informacin. 19

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l A los empleados les gusta saber que la empresa para la que trabajan es limpia y transparente. Por otro lado, tambin existen empresas industriales que an no se han subido al tren del futuro; empresas que, en un entorno de recursos limitados y conflictos de prioridades, a veces ven el medio ambiente ms como un obstculo que como una oportunidad, y piensan que ir ms all de lo que es el estricto cumplimiento de las legislaciones tiene un alto coste. La existencia de mentalidades diferentes a la hora de gestionar la poltica ambiental de una empresa hace que esta gestin se convierta en un elemento de diferenciacin en el marco de un mercado global cada vez ms competitivo.

ESTRATEGIA AMBIENTAL DE LA EMPRESA INDUSTRIAL: SNTESIS La responsabilidad ambiental tiene por objeto obligar al causante de daos al medio ambiente a pagar la reparacin de tales daos (principio de quien contamina paga). Para que pueda aplicarse el principio de responsabilidad, es preciso que: Pueda identificarse a los autores de la contaminacin, puedan cuantificarse los daos, se establezca una relacin entre el contaminador y los daos. Por otra parte, el principio de responsabilidad no puede aplicarse si se trata de una contaminacin generalizada y difusa (por ejemplo, debida al cambio climtico). La responsabilidad medioambiental constituye un medio de aplicacin de los principios fundamentales de poltica ambiental recogidos en el artculo 174 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (CE) y, en particular, del principio de quien contamina, paga. Los contaminadores deben sufragar los costes que su contaminacin ha provocado. La aplicacin de este mtodo animar a las distintas partes a tomar ms precauciones y reducir la contaminacin. La mayora de los Estados miembros ha establecido una legislacin nacional relativa a la responsabilidad por los daos derivados de actividades que resultan peligrosas para el medio ambiente, pero slo se aplica cuando se producen daos a la salud humana o a la propiedad. Es necesario un rgimen de responsabilidad ambiental que cubra los daos causados a los recursos naturales, cuando menos en relacin con los recursos ya protegidos por la legislacin comunitaria (en virtud de las directivas sobre aves silvestres y sobre hbitats). Principales caractersticas de un rgimen comunitario de responsabilidad ambiental Este rgimen debe tener un carcter no retroactivo, es decir, aplicarse exclusivamente a los daos futuros. Su mbito de aplicacin debe establecerse teniendo en cuenta: 20

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l Los tipos de daos que debe cubrir: Daos al medio ambiente, es decir, daos a la biodiversidad y contaminacin de lugares. Esta distincin es necesaria, ya que la mayora de los Estados miembros no dispone de reglamentaciones administrativas para cubrir los daos causados a la biodiversidad, mientras que disponen de leyes o programas para tratar los casos de responsabilidad por la contaminacin de lugares.

Daos tradicionales, es decir, los daos a la salud y los daos materiales causados por una actividad peligrosa. Las actividades que provocan estos daos.

Debe establecerse un mbito de aplicacin cerrado y vinculado al acervo comunitario de legislacin medioambiental existente (aves silvestres y hbitats). La contaminacin de lugares y los daos causados a la biodiversidad slo quedarn incluidos cuando sean resultado de una actividad peligrosa o potencialmente peligrosa, regulada por la legislacin comunitaria. Los daos a la biodiversidad slo quedarn incluidos en la medida en que ya est protegida por la red Natura 2000. El tipo de responsabilidad, por su parte, es un asunto muy delicado. Existen dos posibilidades: responsabilidad con causa o sin ella. Cada una presenta sus ventajas. Parece adecuado optar por la responsabilidad objetiva para los daos derivados de actividades consideradas peligrosas y aplicar la responsabilidad basada en la culpa cuando los daos a la biodiversidad se deriven de una actividad no peligrosa. En el rgimen comunitario de responsabilidad ambiental, debera ser responsable la persona que ejerza la actividad. Los daos causados a la biodiversidad no suelen estar cubiertos por la normativa de los Estados miembros, por lo que se podra empezar cubriendo las zonas de la red Natura 2000 con la aplicacin de un umbral mnimo. Los criterios que habrn de aplicarse en este contexto han de basarse en la interpretacin de la Directiva sobre hbitats. La evaluacin de los daos a la biodiversidad es un ejercicio difcil que debe realizarse teniendo en cuenta los costes de restauracin o los costes de las soluciones alternativas si la restauracin no es posible. El contaminador debera verse obligado a abonar indemnizaciones o compensaciones para la restauracin o la descontaminacin. Si, por razones tcnicas o econmicas, el contaminador no puede sufragar toda la reparacin de los daos, el importe de la compensacin por el valor del dao que queda sin reparar deber emplearse en proyectos similares. La asegurabilidad tambin es importante para garantizar la consecucin de los objetivos del rgimen de responsabilidad ambiental. La cobertura del riesgo de daos al medio ambiente todava est poco desarrollada, aunque se est progresando en reas del mercado de seguros que se especializan en este campo. Debe mejorar el acceso a la justicia en los casos de daos ambientales. El rgimen comunitario de responsabilidad ambiental podra contribuir a la aplicacin del Convenio de Aarhus, en el que se incluyen disposiciones especficas a este respecto que podran ser la base de las distintas acciones emprendidas por particulares y por grupos de defensa de los intereses pblicos. 21

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l Distintas opciones para una actuacin comunitaria La adhesin de la Comunidad al Convenio sobre responsabilidad civil por los daos causados por actividades peligrosas para el medio ambiente (Convenio de Lugano) presentara numerosas ventajas. El Convenio incluye regmenes de responsabilidad que cubren todos los tipos de daos causados por actividades peligrosas, aunque su mbito de aplicacin no es exhaustivo. El Convenio va mucho ms all que varios Estados miembros, cuyos regmenes tienen un mbito de aplicacin cerrado y limitado y, por ltimo, el convenio es conforme al principio de subsidiariedad a escala internacional. Su nico inconveniente es el nivel escaso de seguridad jurdica y el hecho de que no exige la restauracin de los recursos de forma especfica. Por consiguiente, si la Comunidad decide adherirse, deber completarse el convenio con un acto comunitario que aclare la aplicacin de la responsabilidad ambiental en materia de daos ambientales. Se considera inadecuado un rgimen aplicable a los daos transfronterizos, ya que dara lugar a un tratamiento totalmente distinto de los problemas dentro de un Estado miembro. Slo algunas personas involucradas en un eventual asunto de daos transfronterizos seran objeto de acciones judiciales mientras que otras personas, responsables de lo mismo dentro del pas, podran aprovechar los vacos del rgimen nacional a este respecto. Resulta muy difcil contemplar la posibilidad de un rgimen sectorial centrado en las biotecnologas, ya que sera muy difcil explicar a un sector que le corresponde asumir disposiciones normativas, mientras que otros sectores que se exponen a riesgos similares no deben hacerlo. La solucin ms coherente parece ser la creacin de una Directiva comunitaria, que ofrecera mayor seguridad jurdica que el Convenio de Lugano, al tiempo que delimitara el mbito de aplicacin y elaborara mejor los regmenes aplicables a los daos a la biodiversidad. En este contexto, el Convenio podra constituir una fuente de inspiracin.

QU CARACTERIZA A LA EMPRESA SOSTENIBLE? Trabajar a favor del desarrollo sostenible no slo significa compensar parcialmente las externalidades negativas de la empresa a travs de los proyectos filantrpicos, considerando aqullas como efectos perjudiciales colaterales que pueden compensarse mediante, por ejemplo, el patrocinio de plantaciones de rboles. La empresa puede ir ms all de la compensacin en el terreno ambiental, ya que el modelo de desarrollo sostenible debe respetar tambin los equilibrios entre la dimensin econmica y la social, as como entre sta y la proteccin del medio ambiente. La empresa que obtiene beneficios econmicos diseando productos y servicios que mejoran la calidad de vida de sus clientes, trabajadores, proveedores, comunidades locales, y dems colectivos implicados, trabaja por un futuro posible aportando valor para la sociedad a la que intenta servir. Para caminar en esta direccin, la empresa precisa de un sistema de gobierno que posibilite el alineamiento de la organizacin y de la cadena de valor de sus productos y servicios en esta direccin. Un modelo de negocio nuevo que genera oportunidades increbles y valor para la empresa que trata de producir y consumir bienes pensando en maana. 22

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LA OPORTUNIDAD DEL DESARROLLO SOSTENIBLE: El camino por el que discurre la empresa sostenible no puede detenerse en la medida y el conocimiento de su impacto social o ambiental, o en el esfuerzo para minimizar los efectos negativos de nuestra actividad, por ms que en la situacin actual adquirir la capacidad para medir y comunicar hacia el exterior los resultados de la triple bottom line constituya por s solo un reto no exento de dificultades. Si el planeta camina hacia el desarrollo sostenible, se vislumbra una oportunidad para la sociedad y, por ello, una oportunidad para los negocios. Una oportunidad sin precedentes que trata de poner a trabajar los capitales que integran la triple cuenta de resultados para obtener mejores beneficios para los propietarios nuevos y antiguos- de la empresa. Desde el mundo de la empresa, hemos pasado de ofrecer materias primas (caf, harina) a vender experiencias: un gusto determinado del caf en un emplazamiento agradable y relajante, o una vivienda que no solo tiene unas calidades y acabados determinados, sino que ofrece todo un futuro de satisfacciones en compaa de tu familia, por ejemplo. Nuestras empresas desean ante todo que sus clientes tengan una experiencia positiva. Desean sorprenderles ms all de la primera impresin y mostrarles que con estos servicios su mundo mejora. Esta tendencia se acrecienta cuando los productos y servicios se diferencian cada vez menos y se desmaterializan las expectativas y, en este punto, los denostados intangibles comienzan a formar parte de valor de mercado del producto o servicio. El valor de marca es un ejemplo de ello. Si el mundo tiende a ser sostenible, el futuro est en la empresa que sea capaz de atender a este nuevo modelo de mercado con clientes directos y valiosas partes interesadas. Estas oportunidades sern aprovechadas por la empresa en la medida que se han puesto a trabajar los capitales de la empresa (no slo el financiero, sino tambin el humano, ambiental y social), para detectar las nuevas posibilidades de negocio. EL RECHAZO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE: UNA CRTICA JUSTIFICADA?

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l La crtica al concepto y, por ende, a la educacin para el desarrollo sostenible procede de diversos mbitos y, en buena medida, de algunos autores del campo de la educacin ambiental. Podemos tomar como ejemplo un reciente artculo de Girault y Sauv (2008) como editores de un monografa de la revista Aster que lleva por ttulo La educacin ambiental para el desarrollo sostenible. Dicho artculo hace referencias explcitas a la confrontacin entre educacin ambiental y educacin para la sostenibilidad, hacindose eco de posiciones que atribuyen a esta ltima propsitos desarrollistas, en el sentido de promover el crecimiento depredador practicado por el Norte: el desarrollo sostenible es percibido por muchos como una nueva mistificacin del Norte para continuar alegremente sus prcticas de desarrollo (Girault y Sauv, 2008, p. 17). La idea de un desarrollo sostenible parte de la consideracin de que es posible un desarrollo, mejora cualitativa o despliegue de potencialidades, sin crecimiento, es decir, sin incorporacin de mayor cantidad de energa ni de materiales. Posible y necesario, porque las actuales formas de vida no son sostenibles y deben experimentar cambios cualitativos profundos, tanto para aqullos (la mayora) que viven en la precariedad como para el 20% que vive ms o menos confortablemente. Precisamente, otra de las crticas que suele hacerse a la definicin de sostenibilidad de la CMMAD (1988) es que, si bien se preocupa por las generaciones futuras, no dice nada acerca de las tremendas diferencias que se dan en la actualidad entre quienes viven en un mundo de opulencia y quienes lo hacen en la mayor de las miserias. Pero en la misma pgina en que se da la definicin de desarrollo sostenible podemos leer: Aun el restringido concepto de sostenibilidad fsica implica la preocupacin por la igualdad social entre las generaciones, preocupacin que debe lgicamente extenderse a la igualdad dentro de cada generacin.

CMO SALIR AL PASO DE LAS DISTORSIONES DEL CONCEPTO DE DESARROLLO SOSTENIBLE? METODOLOGA Y RESULTADOS Presentaremos los resultados obtenidos con la aplicacin de instrumentos diseados para conocer la valoracin del concepto de DS por los educadores y su reaccin frente a las crticas ms usuales. Hemos recurrido para ello a elaborar dos cuestionarios. El primero presenta tres proposiciones para su valoracin: la definicin de DS introducida por la CMMAD (1988) y las dos crticas ms recurrentes (la que confunde desarrollo con crecimiento y la que presenta el DS como maniobra insolidaria de los poderosos). El segundo cuestionario incorpora, junto a estas tres proposiciones, otras dos que intentan, fundamentalmente, basndose en los propios documentos de la CMMAD, salir al paso de dichas crticas. Los resultados obtenidos al pasar dichos cuestionarios a amplias muestras de profesores en formacin, as como a expertos en educacin ambiental y para la sostenibilidad, indican que es posible salir al paso de las interpretaciones distorsionadas del concepto de DS. Ello puede contribuir a mostrar que entre Educacin ambiental y Educacin para la sostenibilidad no existe oposicin, sino, muy al contrario, el mismo objetivo de construir una nueva mentalidad, una nueva tica y una nueva praxis, en el enfoque de nuestra relacin con el resto de la naturaleza para hacer posible un futuro sostenible. 24

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l Es la esencia del nuevo pensamiento que se quiere inculcar en la educacin ambiental que se lleva actualmente: Actuamos localmente, pensando globalmente. No en balde esta educacin ha sido considerada, como premisa y eje transversal de cualquier proceso de desarrollo sostenible, cuyos resultados se reflejan en el plano local, en diferentes sectores o esferas. La revolucin cultural operada en la sociedad cubana, se ha convertido en una fortaleza esencial para el desarrollo del campo ambiental y para la introduccin de mtodos y tecnologas que favorecen el desarrollo sostenible. Desarrollo econmicamente viable: En el lenguaje poltico de los gobiernos de las empresas, desarrollo equivale al producto interior bruto (PIB). Ay de la empresa y del pas que no tengan ndices positivos de crecimiento anual! Entran en crisis o en recesin con la consiguiente disminucin del consumo y generacin de desempleo: en el mundo de los negocios, ste consiste en ganar dinero, con la menor inversin posible, con la mxima rentabilidad posible, con la competencia ms fuerte y en el menor tiempo posible. Cuando hablamos aqu de desarrollo no hablamos de cualquier desarrollo sino del que existe realmente, que es el industrialista/capitalista/consumista. ste es antropocntrico, contradictorio y equivocado. Es antropocntrico porque est centrado solamente en el ser humano, como si no existiese la comunidad de vida (flora, fauna y otros organismos vivos), que tambin necesitan de la biosfera e igualmente demandan sostenibilidad. Es contradictorio, pues desarrollo y sostenibilidad obedecen a lgicas contrapuestas. El desarrollo realmente existente es lineal, creciente, explota la naturaleza y privilegia la acumulacin privada. Es la economa poltica de corte capitalista. La categora sostenibilidad, por el contrario, proviene de las ciencias de la vida y de la ecologa, cuya lgica es circular e incluyente. Representa la tendencia de los ecosistemas al equilibrio dinmico, a la interdependencia y a la cooperacin de todos con todos. Como se deduce, son lgicas antagnicas: una privilegia al individuo, la otra al colectivo; una promueve la competicin, la otra la cooperacin; una la evolucin del ms apto, la otra la evolucin de todos interconectados. Est equivocado, porque alega que la pobreza es la causa de la degradacin ecolgica. Por tanto, cuanto menos pobreza, ms desarrollo sostenible habra y menos degradacin, lo cual es una equivocacin. Analizando, sin embargo, crticamente las causas reales de la pobreza y de la degradacin de la naturaleza, se ve que resultan, no exclusiva, pero principalmente, del tipo de desarrollo practicado. l es el que produce degradacin, porque dilapida la naturaleza, paga bajos salarios y genera as pobreza. Este desarrollo sostenible es una trampa del sistema imperante: asume los trminos de la ecologa (sostenibilidad) para vaciarlos. Asume el ideal de la economa (crecimiento) enmascarando la pobreza que el mismo produce. Socialmente justo: si hay una cosa que el actual desarrollo industrial/capitalista no puede decir de s mismo es que es socialmente justo. Si lo fuera, no habra 1, 4 miles de millones de hambrientos en el mundo y la mayora de las naciones en la pobreza. Detengmonos solamente en el caso de Brasil. El Atlas Social de Brasil de 2010 (IPEA) refiere que 5000 familias controlan el 46% del PIB. El gobierno 25

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l destina anualmente 125.000 millones de reales al sistema financiero para pagar con intereses los prstamos hechos y destina solamente 40.000 millones de reales a los programas sociales que benefician a las grandes mayoras pobres. Todo esto denuncia la falsedad de la retrica de un desarrollo socialmente justo, imposible dentro del actual paradigma econmico.

Ambientalmente correcto: el actual tipo de desarrollo se hace llevando a cabo una guerra imparable contra Gaia, arrancando de ella todo lo que le es til y objeto de lucro, especialmente para aquellas minoras que controlan el proceso. Segn el ndice Planeta vivo de la ONU (2010) en menos de 40 aos la biodiversidad global sufri una cada del 30%. Solamente desde 1998 hasta ahora ha habido un salto del 35% en las emisiones de gases de efecto invernadero. En vez de hablar de los lmites del crecimiento, mejor haramos en hablar de los lmites de agresin a la Tierra. En conclusin, el modelo patrn de desarrollo que se quiere sostener es retrico. En l se verifican avances en la produccin de bajo carbono, en la utilizacin de energas alternativas, en el reforzamiento de regiones degradadas y en la creacin de mejores eliminaciones de residuos. Pero fijmonos bien: todo esto se hace siempre que no se perjudiquen los lucros ni se debilite la competicin. La utilizacin de la expresin desarrollo sostenible tiene un significado poltico importante: el cambio necesario de paradigma econmico, si es que queremos una sostenibilidad real. Dentro del actual, la sostenibilidad es o localizada o inexistente. Por estas razones, la sostenibilidad se centra en cuatro componentes clave: Sostenibilidad del medio ambiente, entendida como la capacidad de mantener la calidad y la reproducibilidad de los recursos naturales. Es muy importante entonces reconocer que el entorno plantea algunos lmites a las actividades humanas, a saber, que en algunos casos no es posible intercambiar los recursos ambientales o daos al medio ambiente a cambio de otros beneficios o beneficios potenciales. Para el bienestar humano y lo del medio ambiente es necesario que contine a proporcionar los recursos y a absorber los desechos, proporcionando las funciones bsicas de soporte vital, como el mantenimiento de la temperatura y proteccin contra las radiaciones. Ninguna combinacin de beneficios pueden compensar la prdida de un aire suficientemente limpio para respirar, beber suficiente agua, de suelos y climas que nos permitan nuestras necesidades alimentarias bsicas. Sostentabilidad social, o sea, la capacidad de garantizar las condiciones para el bienestar humano (seguridad, salud, educacin), distribuidos uniformemente entre las varias clases de gneros sociales. Es fundamental mantener la cohesin social para trabajar juntos y lograr objetivos comunes , y de forma paralela, satisfaciendo derechos bsicos de los seres humanos como la salud y el bienestar, la nutricin, vivienda adecuadas, la libertad de expresin y la identidad poltica y cultural. Sostenibilidad econmica como capacidad de generar ingresos y empleo para el sustento de la poblacin. Adems, los interventos de poltica econmica tienen que favorecer la distribucin equitativa de cargas y beneficios en el tiempo y el espacio. La cultura, determina la forma de actuar de las personas en el mundo y es entonces fundamental para que el desarrollo sostenible se realice. 26

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l Crticas al concepto de desarrollo sostenible: la teora del decrecimiento. El concepto de desarrollo sostenible ha sido por muchos economistas muy criticado, sobre todo, por lo que hacan parte de los grupos sostenedores de la teora del decrecimiento. Les resulta imposible pensar en un desarrollo econmico basado en el continuo aumento en la produccin de bienes que tambin est en armona con la sostenibilidad del medio ambiente. El paradigma del decrecimiento tiene sus orgenes en la confluencia de dos reas principales: la crtica de bio-econmica, representada por un amplio colectivo de economistas como Mauro Bonaiuti (2001) en Italia, Jacques Grinevald (1997) en Francia, Jos M. Naredo, Joan M. Alier, Antonio Valero en Espaa, y el de la crtica sobre el desarrollo, con el apoyo en los ltimos aos principalmente por Serge Latouche (2007). La primera lnea inicia a partir de un anlisis de los fundamentos termodinmicos y biolgicos del proceso econmico, desarrollado originalmente por Nicholas Georgescu-Roegen en los setenta, y hace hincapi en los lmites que leyes de la naturaleza imponen al proceso de crecimiento econmico. La segunda lnea , parte de la observacin de la falta de las polticas de desarrollo en el Sur, y llega a una crtica radical del concepto de desarrollo, en llave histrica y social. Estas dos lneas de pensamiento se reunieron hoy en la crtica al desarrollo sostenible aunque vienen sin embargo de diferentes perspectivas. Los tericos del decrecimiento no admiten ningn intento de conciliar el crecimiento y la proteccin del medio ambiente, y critican sobre todo el concepto de crecimiento porque la empresa moderna ya no es sostenible. Las dos lneas de pensamiento individual en el modelo neoliberal la causa principal de la actual crisis del sistema econmico mundial, entendida como una exagerada acumulacin de capital que ha producido una enorme cantidad de bienes y ha causado una variedad de daos ecolgicos, sociales, psicolgicos, poniendo en duda su propia capacidad de generar riqueza, y por lo tanto su legitimidad. Queriendo resumir el pensamiento de los sostenedores de la teora del decrecimiento, el desarrollo sostenible es un pleonasmo a nivel de definicin y una contradiccin a nivel de contenido. Pleonasmo, porque el desarrollo es ya un crecimiento auto sostenido, contradiccin porque el desarrollo no es sostenible ni durable y por lo tanto ya no son aplicables a un modelo econmico que va a durar en el tiempo.

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l CONCLUSIONES La responsabilidad social no debe ni puede asociarse directamente a la rentabilidad, mediante el enmascaramiento de sus verdaderos objetivos, y s como un objetivo social y ambiental en esencia; pero es necesario reconocer que una empresa ineficiente no est en condiciones de ser verdaderamente responsable ante la sociedad. El trmino desarrollo sostenible, como se ha dicho, tiene un significado muy amplio. Este trmino se refiere al conjunto de cambios en la estructura econmica, social, institucional y poltica de los distintos pases del mundo. Es sinnimo de mejora, de progreso, indica un cambio hacia una situacin preferible a la actual, que conduce a una transformacin positiva. Los objetivos de desarrollo sostenible no son slo cuantitativos sino tambin cualitativos. Una sociedad que se encuentra en una fase de desarrollo econmico experimenta una serie de cambios: un aumento de la utilidad individual y la mejora o el mantenimiento de las libertades existentes. Una poltica de desarrollo sostenible extiende estos objetivos en una dimensin ms amplia del tiempo, garantizando la calidad y la riqueza de la vida a las generaciones futuras. Con los aos este concepto se ha ampliado atrayendo elogios y tambin crticas, de hecho, para algunos el desarrollo sostenible es un concepto vaco y contradictorio. Es difcil definir un sistema sostenible, ya que incluye en s la totalidad de las actividades humanas. As como los conceptos de justicia o de libertad, el desarrollo sostenible es un concepto multifactico que se puede definir slo en un dilogo entre valores. La definicin que se encuentra en el informe Brundtland se acerca ms a la mayora de las polticas estratgicas tomadas en los aos por los varios pases hasta ahora. De este documento han surgido varios principios bsicos que representan importantes herramientas estratgicas esenciales para la bsqueda de intereses econmicos, ambientales y sociales. La Evaluacin de Impacto Ambiental y la Evaluacin Ambiental Estratgica son las herramientas ms importantes de nuestra sociedad para preservar el medio ambiente y evaluar la actualidad de un proyecto siempre y cuando la informacin sea genuina y tenga fines de ayuda a la sociedad, no de usufructo. Dentro de este marco estratgico hay objetivos muy importantes, relacionados sobre todo con el sector de la energa, considerado el motor de la economa y un medio til para convertir de forma ecolgica el sistema econmico en crisis. La forma de concebir y percibir el concepto de desarrollo sostenible ha cambiado mucho a lo largo de los aos y esta tendencia, como hemos intentado demostrar, ha sido muy positiva, cada vez ms ha afectado nuestra vida cotidiana y hemos entendido que el crecimiento econmico en el sentido estricto es un concepto utpico y muy lejos de los valores de una sociedad civil: ahora sabemos que nuestros pases no slo tienen una deuda econmica, sino tambin una deuda ambiental" con las generaciones futuras. 28

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