EDUCACIN SUPERIOR KRISTIAN

THORN

PER: LA OPORTUNIDAD DE UN PAIS DIFERENTE CUESTIONARIO N 08 1. Cul es el potencial no explotado al que hacer referencia el Banco Mundial? El banco Mundial hacer referencia a las necesidades bsicas para mejorar el acceso a la Educacin Superior siendo las ms operantes y principales : El mejoramiento de la calidad educativa Relevancia educativa Equidad del Sistema Educativo Equidad del Sistema Educativo Busquedas Educativo de Excelentes formas de financiamiento

Asistencia Financiera a los estudiantes Universitarios Actualizacin en planes de estudio

Es cierto la educacin peruana ha experimentado cambios significativos en los ltimos aos, pero nada favorable desde mi punto de vista porque el gobernante de turno como Ministra de Educacin y responsables hacen caso omiso al potencial no explotado al que hace referencia el Banco Mundial. Estamos rezagados a Nivel de Amrica Latina, debido a que las reformas educativas burocrticamente no estn bien encaminadas para un buen desarrollo como tal. Es indignante escuchar en diferentes medios de difusin masiva que tal pas est desarrollado 10 o 15 aos de diferencia en cuanto a Educacin con Per; cuando nuestro querido Per es muy rico en cultura y recursos naturales, recayendo la responsabilidad sobre los

gobernantes de turno que se muestran incapaces para mejorar la educacin. Los tiempos cambian, pero no olvidemos que la Educacin es lo primero para llegar al xito.

3. Cules son los problemas en el financiamiento de la Educacin Superior y cul es la propuesta de solucin?

Los problemas en el financiamiento son:

de la Educacin Superior

Falta de inversin(Infraestructura , material y equipos de enseanza) Financiamiento en la Educacin Descenso (Porcentaje del PBI) Presiones Presupuestales Los subsidios pblicos Ausencia pblicos. de rendicin de cuentas de recursos Superior en

Es necesario el planteamiento de un proyecto educativo el cual necesariamente debe estructurarse en base a los siguientes principios: ACCESO: Se debe eliminar cualquier tipo de prueba estandarizada global que mida conocimientos, pues esto es un filtro explcito de los sectores ms populares, basado en el capital cultural entregado por el entorno psicosocial, econmico y familiar. Debe garantizarse el acceso en condiciones equitativas para todas las personas que deseen ingresar a la educacin superior. Debe existir un programa de transicin estatal y nacional para la nivelacin y orientacin de los estudiantes. Donde se nivelen conocimientos y se

orienten las vocaciones, intereses y aptitudes de los postulantes. Posterior a la nivelacin debe existir una medicin de habilidades, aptitudes, intereses, vocacin y conocimientos por rea para ingresar a la malla Universitaria. DEMOCRATIZACIN: Todas las instituciones universitarias deben ser realmente autnomas tanto en su funcionamiento interno como en su proyecto educativo, por tanto se entiende a la comunidad universitaria alejada de las injerencias del Estado, mercado e intereses particulares. FINANCIAMIENTO: La educacin como Derecho Social garantizado por el estado debe ser gratuita en todos sus niveles. Para alcanzar este fin se proponen medidas a corto y mediano plazo: Fondo de revitalizacin para las Universidades Estatales y tradicionales de rol pblico , que las posicione mejor en la competencia que hoy tienen con las instituciones privadas. Desburocratizando su accionar y tendiendo a eliminar el autofinanciamiento y el alto nivel de endeudamiento. Financiamiento 100% estatal basal a todas las instituciones educativas de su pertenencia. Financiamiento para las instituciones de educacin superiores que acrediten su rol pblico en base a las siguientes directrices: Fin lucro efectivo en su institucin Libertad de ctedra

De calidad acreditada Sin proyectos ideolgicos Que sean instituciones complejas, investigacin, extensin y docencia. generando

Reforma tributaria profunda y socializada para generar los recursos necesarios que conduzcan hacia la gratuidad de la educacin.

 Eliminar cualquier financiamiento y/o subsidio del Estado para las Instituciones de Educacin Superior privadas que no posean rol pblico.

3. Qu problemas presentan las desigualdades Educacin Superior y cul es la posible solucin?

en la

La educacin es un elemento potente de inclusin, pero no es el nico. La desigualdad en el Per es ms compleja, implica no solo problemas de distribucin, sino tambin de reconocimiento. Efectivamente, les cuesta encontrar buenos empleos. La idea de meritocracia como una cuestin automtica de quien se esfuerza y estudia, no lo es tanto as. Hay elementos culturales que no se toman en cuenta y que finalmente hacen complicada la insercin en el mercado laboral. Aqu explicar las diferentes dificultades o problemas que se le plantean en la Educacin Superior en la actualidad. A travs de rdenes, problemas detectados y factores detectados.

Orden 1: Problema detectado: Considerar las problemticas como slo educativas. Factores detectados: Consultas a los docentes en las que no se tienen en cuenta otros aspectos determinantes como la situacin nacional y provincial en lo socio-econmico y la crisis de valores. Orden 2: Problema detectado: Ausencia de un Proyecto Educativo Nacional y Provincial consensuado por todos. Factores detectados: Las transformaciones no son consensuadas por todas las partes, ni en relacin con las reales necesidades del sistema. Implementacin de acciones que tienden a atacar las consecuencias y no las causas reales de los problemas. Orden 3: Problema detectado: Ausencia en la familia del valor educacin como prioridad. Factores detectados: La falta de atencin familiar lleva a que haya un nivel muy bajo de responsabilidades hacia las tareas escolares.

Orden 4: Problema detectado: Toma de decisiones sin fundamentacin pedaggica. Factores detectados: Varios puestos de funcionarios son ocupados no por su capacidad de aportar ideas pedaggicas, sino que estos llegan a ocuparlos por motivos polticos y econmicos. Esto produce que el sistema educativo vaya empeorando su nivel. Orden 5: Problema detectado: Realizacin de Jornadas de Capacitacin que no son de capacitacin. Factores detectados: Las jornadas de capacitacin son solo programadas para cumplir una obligacin y no realmente para capacitar a los docentes. Slo sirven para legitimar falsamente. Orden 6: Problema detectado : Currculos que no sirven para tener un buen nivel educativo. Factores detectados: Mala distribucin de los Espacios Curriculares, contenidos y carga horaria que repercuten en la desestructuracin de un sistema serio en todos los niveles. Constantes cambios curriculares que slo sirven para profundizar el desconcierto. Orden 7: Problema detectado: Desprofesionalizacin docente. Factores detectados : El docente dejo de ser una persona respetada, creadora de pensamientos, contenidos e influir en la educacin social del alumno. Excesiva carga horaria para los que son sostn de familia. Orden 8: Problema detectado: Falta de inversin en estructura e infraestructura. Problemas graves de las estructuras. Carencia de elementos didcticos en gabinetes de qumica, biologa, fsica, computadoras, bibliotecas,etc. Orden 9: Problema detectado: Corrupcin Factores detectados: Mal gastar dinero del presupuesto educativo, en vez de comprar materiales o reparar los edificios. Orden 10: Problema detectado: No saber que no se sabe. Factores detectados: Desconocimiento por parte de muchos peruanos de aspectos bsicos y fundamentales sobre Ciencias Polticas que dificultan el poder avanzar en la construccin del sistema democrtico y en cuanto a la participacin ciudadana para resolver los problemas. Dirigentes polticos que se abusan de esta situacin y favorecen el eterno volver sobre los diagnsticos evitando as convertir a la educacin en una verdadera Poltica de Estado.

POSIBLE SOLUCIN: El desafo de los responsables de la formulacin de polticas en el Per consiste en combinar las tareas de mejorar la cobertura de la educacin superior con la equidad, la calidad con la relevancia y la eficiencia con la eficacia. Al Gobierno le corresponde establecer un marco con una mezcla adecuada de incentivos en el que las instituciones se puedan desarrollar en la direccin que deseen. Las siguientes sugerencias pretenden ser un aporte al desarrollo de polticas convenientes y de un marco de poltica coherente para la educacin superior peruana. La creacin de este marco resulta de suma importancia teniendo en cuenta el elevado grado de autonoma del que disfrutan las universidades pblicas, lo que impide que el Gobierno realice reformas unilaterales en el sistema de educacin superior.

4. Comente: La principal tarea pendiente para mejorar la equidad y la calidad de la educacin superior es focalizar el gasto y aumentar la eficiencia interna del sistema Ningn sistema educativo es capaz de crear igualdad de conocimientos. La pregunta relevante es, entonces, si existen polticas educativas que produzcan sistemas capaces de acortar las brechas existentes entre los distintos grupos sociales, potenciando el quantum de capital humano requerido por el desarrollo econmico y social. Sin embargo, el gasto pblico realizar una asignacin equitativa de los recursos pblicos y su programacin y ejecucin respondern a los criterios de eficiencia y economa de las Universidades. 5. Comente:

La Diversificacin de los proveedores Educativos ha producido un sistema de educacin superior fragmentado con poca colaboracin interinstitucional y dbiles vnculos con otras partes del sistema educativo Bajo esta nueva orientacin, la educacin superior pasa a ser otro campo en el cual la iniciativa privada debe ser estimulada, por el hecho de que puede reducir el gasto pblico en ese servicio y colaborar en la formacin del recurso humano que la nueva estrategia de desarrollo requiere. 7. Comente: El Per debe an desarrollar transferencia de crditos acadmicos un sistema para la

Lamentablemente el Per requiere de este sistema ya que los crditos indican el grado de avance en determinado programa y son un estimado del tiempo y esfuerzo invertido por el estudiante en aprender. El sistema de transferencia de crditos implica asumir que los estudios profesionales se miden por el nmero de crditos acumulados. La adopcin de un sistema de crditos permitira ene el Per: Acreditar lo que un estudiante aprende independientemente de ciclos escolares, etapas formativas, grados y lugar. Posibilitar currculos nacionales e internacionales de multiacreditacin. Acceder a niveles y estndares internacionales. Evaluar los avances del aprendizaje en suma de crditos y no necesariamente de asignaturas. Favorecer la movilidad y la cooperacin acadmica 8. Cul es el problema de la investigacin posibilidades de desarrollo tiene? universitaria y que

Que en las universidades se ven muy limitadas por la escasa disponibilidad de facultades con una educacin avanzada y la falta de equipos y laboratorios de investigacin. Adems, la mitad de los profesores de las universidades pblicas y privadas trabajan a tiempo parcial, y muchos de ellos tienen ms de un empleo. Esto perjudica los intentos de establecer una masa crtica de investigadores y las iniciativas por crear un entorno de aprendizaje en el que investigadores y estudiantes tengan tiempo de interactuar. La falta de financiamiento, competencia e infraestructura de investigacin conlleva una produccin muy escasa de conocimientos. Posibilidades de desarrollo: En un marco en que los retos de la globalizacin, del avance del conocimiento, de la reestructuracin de los procesos productivos y de las asimetras sectoriales propias de todo proceso de cambio, se reclaman de las Instituciones de Educacin Superior (IES) nuevos contenidos, sensibilidades, habilidades y herramientas en la formacin de recursos humanos para los mercados laborales de hoy y del futuro, se plantea la necesidad de una mayor calidad y pertinencia de los servicios que ofrecen, as como la garantia de equidad en las oportunidades educativas.

9. Qu recomendaciones plantea el Banco mundial a los responsables del Gobierno para la creacin de un marco de poltica coherente para la Educacin Superior? Desde el punto de vista del BM, los pases en desarrollo pueden alcanzar las metas de mayor eficiencia, calidad y equidad en la educacin superior mediante cuatro orientaciones clave para la reforma:

La promocin de una mayor diferenciacin de las instituciones, incluyendo el desarrollo de establecimientos privados; El otorgamiento de incentivos a las instituciones pblicas para que diversifiquen sus fuentes de financiamiento, lo cual incluye el establecimiento de aranceles y cuotas. La redefinicin del papel del gobierno en el desarrollo de la educacin pblica. La introduccin de polticas explcitamente diseadas para dar mayor prioridad a los objetivos de aumentar la calidad y la equidad.

10. Segn su opinin: a) Qu direccionalidad cientfica, tecnolgica y humanista deberan tener las universidades pblicas y privadas en el Per?

Las universidades pblicas y privadas deberan tener como misin ser una comunidad de aprendizaje, de enseanza, de investigacin y difusin de la cultura del nivel ms avanzado. Ser un lugar en el que todos sus miembros, estudiantes, docentes, investigadores, directivos y empleados se relacionarn para el desarrollo del saber y de los conocimientos, y se renan para aprender y asistirse unos a otros en un conjunto de reas del conocimiento, disciplinas y campos suficientemente articulados y comprehensivos, siguiendo cada quien las inclinaciones de su propio intelecto, en un ambiente acadmico organizado de tal manera que propiciar la formacin de un slido carcter entre los estudiantes y contribuya su desarrollo humanista, cientfico, social y tecnolgico. Esta misin estar vinculada al desarrollo de principios de cultura acadmica e institucional, tales como: La atencin a una amplia, creciente y diversa demanda social. La construccin de una institucin de organizacin compleja para hacer posible la interdisciplinariedad y un aprendizaje significativo para toda la vida. La autonoma institucional de su quehacer para determinar sus curriculas, planes y programas de estudio y sus perfiles de egreso, sus formas de gobierno y el uso y manejo responsable de sus recursos. La formacin de ciudadanos con la ms amplia capacidad para intervenir en la vida pblica, cultural, profesional, cientfica y tcnica.

La gestin de su ms elevada calidad y pertinencia social, y de su plena participacin en lo local, en lo regional, en lo nacional y en lo internacional.

b) Qu fuentes de financiamiento universidades pblicas?

deberan tener

las

El peso de unas y otras vara segn los pases pero en trminos generales puede decirse que las fuentes pblicas representan entre el 75% y el 91% de la financiacin universitaria. Fuentes pblicas: Procedentes de los presupuestos de los Estados. Las becas son ayudas de la administracin a los estudiantes y a las familias, a fondo perdido, y que se conceden teniendo en cuenta el nivel econmico de la familia y muchas veces tambin el rendimiento acadmico de los estudiantes. Los prstamos-renta se conceden para ayudar a los estudiantes a pagar las tasas y cubrir parte de los gastos de manutencin y alojamiento. Deben ser devueltos posteriormente. Subvenciones universitarias. directas a las instituciones

Ayudas a los estudiantes y familias.

a) Universidad de formacin de profesionales o universidad de docencia e investigacin?

Universidad de formacin de profesionales e investigacin, sera una mejor eleccin ya que el reto sigue siendo formar personas con capacidades profesionales y compromiso tico, con una formacin amplia que les permita comprender el mundo en su complejidad y en su belleza, y que son capaces de transformarlo en beneficio de todos. Pero adems esto exige hoy construir una

institucionalidad abierta, capaz de acompaar a las personas en un proceso de aprendizaje permanente, una universidad cuya responsabilidad no termina cuando el egresado concluye su primera exploracin en un rea del conocimiento, sino que por el contrario debe considerar que debe invitarlo a retornar para continuar amplindolo; una universidad que promueve comunidades de aprendizaje en la que participan diversos tipos de organizaciones e individuos.