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DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Prof. Salomo Viana E-mail: Salomao.viana@terra.com.br E-mail turma: proccivil.salomao@gmail.com Senha: obichovaipegar 08.03.

12 Onde quer que exista uma pessoa (fsica ou jurdica) esta sempre manifestar interesse em relao a determinado bem da vida. Interesse = posio favorvel de algum em relao a um determinado BV. No ter tendncia a gerar problema se este interesse for satisfeito todas as vezes. Todavia, o ser humano tende a se agrupar. Assim, se juntamos pessoas, juntamos interesses e, provavelmente, mais de uma pessoa manifeste interesse num nico BV, bem este insuficiente para satisfazer as necessidades de todos. Assim, h um desequilbrio, pois no h bens da vida suficientes para satisfazer o interesse de todos. Nos deparamos, ento com um quadro de conflito de interesses = mais de um sujeito e apenas um bem de vida. CONFLITO INTERSUBJETIVO DE INTERESSES. Este quadro capaz de gerar desagregao, por isso necessrio resolver este conflito, para que no se alastre pela sociedade, pondo em risco a sua existncia. natural, portanto, que alguns membros desse grupo criem meios de resoluo desses conflitos de interesses. Existem diversos mtodos de composio destes conflitos: AUTOCOMPOSIO os prprios envolvidos adotam providncias para a sua resoluo. AUTOTUTELA ou AUTODEFESA o uso da fora. No desejvel, pois violncia gera violncia. Mais tarde aquele que se sentiu prejudicado pela resoluo dada pela fora, pode se sentir mais forte e tentar dar outra soluo ao caso. Porm, h situaes poucas que o legislador admite a autotutela, nos casos em que o estado no pode estar presente de imediato. Mas esses casos so a exceo, a regra a vedao do uso da autotutela. Tanto que o legislador penal instituiu um tipo penal do uso das prprias razes. EXEMPLO - legitima defesa, estado de necessidade, disforo incontinente, reteno de bagagem do hospede que no pagou, reteno da bagagem daquele que utilizou o transporte sem pagar. TRANSAO SUBMISSO DESISTNCIA
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MEDIAO este tipo os envolvidos trazem um terceiro para compor o conflito.

O problema que no h como ns depositarmos a esperana que eles tenham o toque da definitividade. Pois o mesmo espirito que levou s pessoas a chegarem quela soluo, pode rapidamente desaparecer, gerando situaes de recrudescimento. Ou seja, ela no confivel. No podemos esperar que o ser humano esteja sempre num estado de esprito elevado. Mas, a composio altamente desejvel, tanto que durante o processo civil h diversos momentos para oportunizar as partes comporem. HETEROCOMPOSIO um terceiro trazido no para fazer o papel de mediador (este no compe nada, ele estimula, ele mostra o caminho para os envolvidos para a soluo), mas para este terceiro d uma soluo para o conflito. Os envolvidos perdem assim a possibilidade deles mesmos resolverem. Este terceiro pode ser um rbitro, a arbitragem um caso clssico de heterocomposio. H tendncia de atribuir arbitragem jurisdio. Mas, a heterocomposio padece de certas falhas. Para que se escolha o rbitro tem que recair a pessoas com certas caractersticas especiais. Os bens devem poder ser discutidos por esta via. DIREITO OBJETIVO conjunto de normas que regra o acesso das pessoas aos bens da vida. Mas no todos os bens da vida. S aqueles bens da vida com potencial para gerar conflitos no grupo. Assim h bens da vida que so tutelados e outros que no so por esse conjunto de normas. Esse conjunto de normas diminui o risco de conflito, pois as pessoas poderiam consult-lo para saber quem o titular do interesse protegido. Este estaria numa situao jurdica ativa. J o titular do interesse juridicamente subordinado est numa situao jurdica passiva. Quem est nesta situao, deve dar acesso ao outro, no pode criar obstculo para que o outro, na situao jurdica positiva, ter acesso ao bem. Todas as vezes que ocorrer um fato que o direito determine determinado efeito. Um ato jurdico todas as vezes gera uma relao jurdica. Todas as vezes que nos depararmos com uma pessoa numa posio positiva e negativa temos uma relao jurdica. RELAO JURDICA = conflito de interesses regulado pelo direito . Em quase todas as vezes ela est em equilbrio. H um potencial de conflito, mas este no ocorre. Por exemplo, eu gostaria de pagar muito barato por uma camisa, e o vendedor gostaria de receber muito. Mas nenhum dos dois far isso, a relao ento se desenvolve com harmonia. Quando isso no ocorre, no h harmonia. As pessoas envolvidas no conflito, no conseguem chegar a concluso quem titular do interesse juridicamente protegido. Assim a criao deste conjunto de normas que regrem a conduta das pessoas na sociedade no o suficiente para permitir o equilbrio social, pois ainda persiste a possibilidade de conflito. Instalar-se um quadro de pretenso de um lado e resistncia do outro.
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LIDE = relao jurdica qualificada por uma pretenso resistida. Ou, um conflito de interesses qualificado por uma pretenso resistida. Um pretende um bem da vida e o outro resiste. Precisamos ento nos estruturar para resolver este quadro de patologia social: lide. A soluo que encontramos nos especializarmos em mais uma face. J tnhamos uma face voltada para a administrao e para a criao de normas gerais. A terceira face necessria seria a de dizer o direito objetivo aplicvel no caso concreto. Dizer quem se encontra na situao juridicamente ativa, e o outro na situao juridicamente passiva, dizendo ento que aquela tem que ter acesso ao bem da vida e outro tem que respeitar esse acesso. Mas essa viso bem primitiva do Poder judicirio, como se o juiz fosse um mero identificado da norma, ou seja, a natureza da atividade seria meramente declaratria. Mas quando dizemos que deve dizer qual o direito objetivo aplicvel no caso concreto, deve-se entender cabe ao incumbido de dizer qual o direito, extrair do direito objetivo qual a norma que deve ser aplicada ao caso, e esta norma nem sempre est escrita. Por vezes a busca por esta norma leva a raciocnios elaborados. O juiz ainda tem que raciocinar se a norma achada no sistema jurdico est de acordo com todo o sistema jurdico. necessrio que o juiz se debruce sobre ela e veja se ela est de acordo com os valores constitucionais e os supraconstitucionais. Ele no pode simplesmente encaixar o caso concreto na norma sem fazer um juzo de valor sobre aquela norma. preciso extrair daquela norma a servio de que ela est ali. A mera adequao da norma ao caso concreto, muitas vezes resulta em solues injustas. Exemplo, da escola conveniada a cesso de vagas e no de salas; cotista; UFBA. A norma escrita por vezes transmite uma ideia completamente incompatvel o sistema jurdico. Dizer o direito um juzo exegtico. Exige, pois, que se busque no texto jurdico no uma norma, mas aquilo que esteja de acordo com os textos normativos superiores. . O juiz no cria uma norma inexistente, nem um direito para o caso, uma vez que este j est criado ao buscar no conjunto dos textos normativos, estou sobre algo que preexiste, mas se cria/declara uma norma individualizada. uma tarefa criativa em cima de algo que preexiste, pois o juiz no cria algo que o sistema jurdico no permita. Este o limite do juiz, no h como ultrapass-lo: a sociedade no quis atribuir aos juzes de criar o direito no sentindo de impor no caso concreto uma soluo contrria ao que o sistema jurdico diz. 13.03.12 As relaes normalmente se encontram em equilbrio pois as pessoas envolvidas se reconhecem como titulares de direitos ou obrigaes (titular de interesse protegido ou subordinado, respectivamente).

A atividade jurisdicional uma atividade criativa. No uma atividade de criao do direito, pois este j est posto. Atividade voltada para extrair do conjunto positivado ou no a norma individual que deve ser aplicado no caso concreto. A atividade jurisdicional uma atividade poltico, e por isso, o magistrado um agente poltico. Para um pas ser soberano ele tem que ser capaz de extirpar os conflitos n seio da sua sociedade. Exercem uma atividade por meio da qual o estado manifesta a sua soberania. O Poder judicirio obrigado a responder por meio de um agente poltico seu, a provocao de qualquer pessoa. Nem que seja para dizer que a pessoa no poderia provocar o Poder Judicirio. Isto no ocorre com os outros poderes. DIFERENAS DA ATIVIDADE JURISDICIONAL EM RELAO AS OUTRAS A atividade jurisdicional no de criao de direito, mas uma atividade eminentemente criativa. A atividade legislativa marcada por uma ANTERIORIDADE em relao a atividade jurisdicional. Apesar de criativa, a atv jurisdicional jamais poder criar algo indesejado por um sistema normativo preexistente. No possvel criar fora dele. A criao no passa de uma caracterstica do raciocnio desenvolvido. A anterioridade marca a diferena entre a ativ legislativa e jurisdio. Aquela sempre anterior. Atv. Administrativa x atv. Jurisdicional. possvel dizer que o poder judicirio atua como um terceiro judicirio? Ou h casos, muitas vezes quando o estado tambm faz parte da lide, que o poder judicirio teria interesse no caso. Nesses casos, a soluo foi a criao de facetas separadas, autnomas, com auto administrao. A atuao desse rgo julgador no substituir uma das partes. No a substituio que caracteriza a diferena a substituio da atividade. No entendi. Jurisdio una. No quer dizer que qualquer juiz pode julgar qualquer causa. necessria a criao de uma hierarquia e limites a cada rgo. A diviso de tarefas consiste em atribuir a determinados rgos julgadores pores de jurisdio, isto , competncia. UNIDADE DE JURISDIO - Qualquer que seja o rgo julgador, e qualquer matria que for posta a ser julgada, essa atividade sempre consistir em dizer qual a norma do sistema normativo ser aplicado ao caso concreto. comum, porm, acrescentar ao vocbulo jurisdio um adjetivo, criando espcies de jurisdio. Mas estas no tem nenhuma consequncia de ordem prtica. uma diviso meramente didtica. A jurisdio voluntria tambm jurisdio. O que ocorre uma situao em que o estado se manifesta de maneira tal que retira das pessoas a possibilidade de extrair de certo ato qualquer efeito. Ele impe, ento, que tal ato seja praticado frente a ele, para que possa gerar efeitos. A vontade dos interessados no ato deve se somar na vontade do estado, ou seja, o reconhecimento
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do estado que aquele ato pode ser praticado, os interessados podero extrair daquele ato os efeitos desejados. O exemplo clssico de jurisdio voluntria a venda de um bem de um menor. CARACTERSTICAS GERAIS DA JURISO 1. Secundariedade A atividade jurisdicional estatal s atua secundariamente a atividade das pessoas envolvidas no conflito intersubjetivo de interesses. obvio que se essas pessoas autocomporem, no ser necessria a atividade jurisdicional. Esta s ser requerida quando os envolvidos no conseguirem resolver o conflito. 2. Instrumentalidade O direito j est posto no sistema normativo, positivado ou no. Quando surge dvida, quando h uma lide instaurada, o estado ento retirou das pessoas a possibilidade de usar das prprias foras para resolver o conflito. Podem, porm, comporem. O Estado se dispe a tornar efetivo o direito criado pela atividade legiferante. A atividade jurisdicional um instrumento para a realizao do direito objetivo. Essa a marca do direito processual. 3. Declaratividade, executividade e cautelaridade Essa caracterstica pode se manifestar de trs formas. Ora seremos procurados por uma pessoa que dir que titular do direito tal, e fulano no est reconhecendo minha titularidade. Danou meu bem, e se recusa a pagar indenizao, pois no me reconhece como titular de direito. Busca, portanto, uma certificao de direito. Para que possa ser imposta a obrigao de pagar, primeiro necessrio certificar a existncia de direito. Nessa situao a atividade tem a marca da DECLARATIVIDADE no seu sentido mais amplo. Pode ser pura, apenas declarar. Como no caso da declarao da inexistncia da relao jurdica (negativa de paternidade). S posso desconstituir um contrato, depois de declarar que essa relao preexistente existe. Essa caracterstica est presente em todos estes tipos de declarao. Seja naquela que pede a obrigao de fazer, no fazer, dar coisa certa ou coisa certa. Seja modificao, desconstituio ou constituio de relao jurdica. Ao lado da declaratividade existe a EXECUTIVIDADE. H postulaes tendentes a pedir a prtica de atos tendentes a realizar o que ele previamente certificou. S posso executar aquilo que previamente foi certificado. Adoo de providencia para resguardar o resultado til do processo. Mas necessrio que haja indcios que o crdito existe. Se nada for feito nesse tipo de caso, o resultado do processo no
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servir para nada. Se estiverem presentes o fumus bonis iuris e o periculum e mora. uma atividade voltada para o RESGUARDO do resultado do processo. a marca da CAUTELARIDADE. Processo sincrtico. Unidade. Est a regra hoje em dia. Antes a regra era a de segregao. Isto , depois de certificado direito, era necessrio a propositura de outra demanda, se era necessrio acautelar, era necessrio propor uma ao independente. Os processos, embora sincrticos, possvel identificar uma fase dele mais voltada para certificao, e assim por diante. Porm, nada impede que nessa fase de certificao, por exemplo, identifiquemos a prtica de atos de natureza acautelatria. 4. Desinteresse Desinteresse no sentido que o estado juiz ter sempre que ser um terceiro desinteressado. No no sentido de que o estado juiz no se compadece da situao de A ou B. O que importante que o rgo julgador se abstenha de qualquer tipo de sentimento no momento de julgamento de uma causa. O agente do poder judicirio no pode julgar causas que ele tenha algum tipo de interesse. Para garantir essa caracterstica, existem as hipteses de suspeio e ???. 5. No Espontaneidade O Poder judicirio permanece inerte e parado. Mas no no mau sentido. Inrcia no sentido de que ele ser sempre provocado. A regra a provocao. O poder judicirio est pronto para ser provocado, por exceo, que ele atua ex oficio. Por exemplo, se o inventrio no for instaurado em 30 dias, o juiz poder instaur-lo. Essas situaes de exceo normalmente so casos de jurisdio voluntria, ou situaes que tendem a jurisdio voluntria. 15.03.2012 Atribuio de cada rgo julgador = competncia. possvel executar algo que ainda no certifiquei, como medida cautelar. Uma medida cautelar no acresce em nada o patrimnio fsico de quem a requereu e obteve. PRINCPIOS BSICOS DA JURISDIO 1. Princpio da investidura Exerce a jurisdio estatal aquele que foi nela investido. A investidura no cargo um ato administrativo complexo. A investidura essencial para o exerccio da atividade jurisdicional pelo Estado. Essa investidura se d por meio de concurso pblico de provas e ttulos. Nos tribunais a investidura se d por promoo de magistrados: por antiguidade ou merecimento. Outra parte dos membros do tribunal da classe dos advogados e outra da parte de membros do Ministrio
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Pblico. O provimento de cargos para os tribunais superiores: 1/3 integrantes oriundos dos tribunais de justia (desembargadores), 1/3 desembargadores dos tribunais federais, 1/3 do membros de advogados e membros do ministrio pblico. 2. Princpio do Juiz Natural Seria melhor falar em princpio do Juzo natural. Mas h ocasies em que se trata de um juiz antural, pois certas causas ficam vinculados a pessoa do juiz. Por exemplo, se eu juiz proferir a instruo do processo, eu terei que proferir a sentena. Aspecto amplo. Surgiu para evitar os chamados tribunais de exceo. Evitar situaes em que depois de se saber quem ser julgado, criar um tribunal para julg-lo. Esse princpio do juzo natural assegura que todas as pessoas que se envolvam em conflitos de interesses saberem qual ser o rgo julgador que julgar aquela causa. Muitas vezes no d para saber exatamente qual o rgo julgador, mas saber qual o tipo de rgo julgador ser. Um dos juzos das varas cveis da justia federal, por exemplo. Aspecto especfico. Protejo este princpio quanto as eventuais investidas de tentativa de escolha do rgo julgador especfico dentro de vrios que tem a mesma competncia. No possvel escolher o juiz da causa se so vrios os competentes. A escolha ter que se dar por livre sorteio. H no ser que haja uma situao que justifique que sua distribuio se dar de forma diferente. 3. Princpios da iprorrogalidade e da indeclinabilidade Os limites que foram constitucionalmente traados pelo exerccio da jurisdicional para determinado rgo, lei infraconstitucional alterar de sorte a distender os limites da jurisdio daquele rgo. Pois o legislador que promove a partilha constitucional da jurisdio. O rgo no tem JURISDIO (no competncia) para atuar em diferentes matrias que as definidas pela constituio. At porque, se estender os limites da jurisdio daquilo que foi constitucionalmente estabelecendo, estar reduzindo a jurisdio de outro rgo. Se o legislador infraconstitucional quiser solapar certas jurisdio, delegando a outro rgo certas matrias, ele estar declinando jurisdio, e no pode. 4. P. inevitabilidade A jurisdio inevitvel. Uma vez provocada a jurisdio e comunicado o ru, este se submeter ao resultado do processo. Ela ter que adotar providencias pois inevitvel que ela sofra consequncias da sentena que derivar do processo. 5. P. da inafastabilidade
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Nenhuma leso ou ameaa de leso a direito pode escapar da apreciao do poder judicirio. Ento h todos assegurado ao acesso justia. No se refere apenas ao acesso formal justia. O que se assegura por este princpio o acesso a uma ordem jurdica justa, implica numa tutela jurisdicional adequada. Quem quer que esteja em juzo, autor ou ru, tem o direito de receber o provimento jurisdicional que seja adequado sua situao jurdica. _______________ COMPETNCIA OBSERVAES LIVRO: Afirmar que qualquer juiz, de qualquer rgo jurisdicional, tem jurisdio em todo territrio nacional no significa que possa exercer a funo jurisdicional de forma ilimitada. O ao do juiz, devidamente investido na jurisdio, sem existir, mas por vezes , quando exercido fora de certos limites traados pela lei, poder ser nulo, estando nessa determinao de limites a importncia do fenmeno da competncia. A competncia justamente a limitao do exerccio legtimo da jurisdio. O juiz incompetente estar, portanto, exercendo de forma ilegtima sua jurisdio. Algo bem diferente, inclusive em termos da gravidade do vcio gerado, da situao em que um sujeito qualquer pratica atos que exigiriam o poder jurisdicional sem estar devidamente investido. Prova maior de que o rgo jurisdicional, mesmo sem competncia, tem jurisdio a aplicao do princpio Kompetenz Kompetenz, que atribuiu ao rgo incompetente a competncia para declarar sua prpria incompetncia. Caso a ausncia de competncia gerasse ausncia de jurisdio, essa declarao de incompetncia seria ato inexistente, o que naturalmente no ocorre. Cumpre registrar que as regras de competncia buscam atingir dois objetivos principais: organizao de tarefas e racionalizao do trabalho. (FIM OBS.) necessrio que seja feita uma partilha lgica do trabalho de retirar da sociedade as lides. Mas no est se falando da partilha que foi efetuado na Constituio. Quem possuir uma fatia da partilha constitucional no tem jurisdio das outras fatias, a no ser que o legislador constitucional preveja. Dentro das respectivas fatias divididas pelo legislador constitucional ainda h necessidade de estruturao dentro de cada um deles. A competncia a quantidade de jurisdio atribuda a cada rgo ou grupo de rgos do poder judicirio. O legislador diz: essa jurisdio ser exercida pela justia estadual. Normas ento so criadas para se atribuir pores de jurisdio dentro dessa fatia, promovida previamente pela Cf. por isso que se diz que a competncia o limite da jurisdio.

NO TER COMPETNCIA X NO TER JURISDIO Salomo juiz federal no tem competncia para julgar causas criminais. Porm, se uma vaga de juiz federal da vara criminal ele pode ser transferido, ele no precisar ser investido novamente. Ele poder ter uma limitao a uma jurisdio que eu possuo (competncia no criminal). Mas se ele julgar causas de jurisdio da JE ter que fazer outro concurso pblico e ser investido novamente, pois ele no foi investido neste tipo de jurisdio. Necessidades de ordem prtica e poltica para a organizao do servio. Estabelecimento de competncia tem necessariamente base normativa. As normas de competncia esto assentadas, positivadas. No so sempre normas presentes em lei em sentido estrito. Temos normas de competncia tambm na Constituio Federal. Por exemplo, no art. 109, da CF. Entada-se onde tem compete, entanda-se cabe a jurisdio ao juiz federal. J a norma que est no 2 norma de competncia, pois ele define onde poder ser ajuizada as aes dentro da justia federal. H normas de competncia em leis complementares. H ainda normas de competncia em normas administrativas de tribunal. Competncia = algo que est dentro do campo de partilha constitucional da jurisdio. Poro da jurisdio que atribudo a um rgo do poder judicirio ou a um conjunto deles. Diviso de trabalho de acordo com ordem prticas e polticas. H sempre uma reserva normativa. Limita-se a jurisdio preexistente determinada pelo legislador constitucional. COMPETNCIA RELATIVA x COMPETNCIA ABSOLUTA As regras de competncia relativa prestigiam a vontade das partes, por meio da criao de normas que buscam proteger as partes (autor ou ru), franqueando a elas a opo pela sua aplicao ou no no caso concreto. Em razo da sua maior flexibilidade, tambm a lei poder modificar tais regras. Surgem assim as regras de competncia relativa, dispositivas por natureza e que buscam privilegiar a liberdade das partes. As regras de competncia absoluta so fundadas em razoes de ordem pblica, para as quais a liberdade das partes deve ser desconsiderada, em virtude da prevalncia do interesse pblico sobre os interesses particulares. Nesse caso, no h flexibilizao, seja pela vontade dos interessados, seja pela prpria lei, tratando-se de norma de natureza cogente que dever ser aplicada sem nenhuma ressalva ou restrio. (/livro) COMPTNCIA EXTERNA OU INTERNACIONAL A primeira diviso que temos que fazer o que podemos julgar que tenha alguma relao com o estrangeiro: competncia externa ou internacional. E o que podemos julgar competncia interna. Ento, o legislador cuida primeiro, logo no primeiro momento, de estabelecer quais so os limites da competncia externa dos rgos julgadores brasileiros . A competncia externa ou tambm chamada de competncia geral, e tambm chamada de competncia internacional, que est regrada no CPC nos artigos 88 a 90. Portanto, quando falarmos em competncia internacional,
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competncia internacional ou geral, ou externa, a gente vai lembrar no campo cvel das normas contidas nos artigos 88 a 90 do CPC. Neste momento, portanto, o esforo do legislador aquele voltado para separar o que que o juiz brasileiro pode julgar relativamente a causas em que haja um teor internacional, e o que que ele no pode julgar. No que toca a competncia externa, internacional ou geral, o legislador dedicou os arts: 88 90. Existem ainda LICC (mudou de nome para Normas de introduo ao direito brasileiro), art. 15 e 17, existem regras a respeito da competncia. O princpio da efetividade determina que a justia brasileira s deva se considerar competente para julgar demandas cuja deciso gere efeitos em territrio nacional ou em Estado estrangeiro que reconhea tal deciso, tornando assim sua atuao sempre til e teoricamente eficaz. Competncia internacional concorrente e exclusiva
Art. 88. competente a autoridade judiciria brasileira quando: I - o ru, qualquer que seja a sua nacionalidade, estiver domiciliado no Brasil; II - no Brasil tiver de ser cumprida a obrigao; III - a ao se originar de fato ocorrido ou de ato praticado no Brasil. Pargrafo nico. Para o fim do disposto no inciso I, reputa-se domiciliada no Brasil a pessoa jurdica estrangeira que aqui tiver agncia, filial ou sucursal.

Este artigo prev as hipteses de competncia internacional concorrente, o que significa dizer que tanto o juzo brasileiro como o juzo estrangeiro tm competncia para o julgamento do processo envolvendo as matrias e situaes previstas no dispositivo legal. Dessa forma, caso a demanda tramite em pas estrangeiro, a questo de competncia no ser obstculo para a homologao de sentena estrangeira perante o STJ.
Art. 89. Compete autoridade judiciria brasileira, com excluso de qualquer outra: I - conhecer de aes relativas a imveis situados no Brasil; II - proceder a inventrio e partilha de bens, situados no Brasil, ainda que o autor da herana seja estrangeiro e tenha residido fora do territrio nacional.

Nos casos elencados no art. 89, nenhum outros Estado, ainda que contenha norma interna apontando para sua competncia, poder proferir deciso que seja eficaz em territrio nacional. Litispendncia internacional
Art. 90. A ao intentada perante tribunal estrangeiro no induz litispendncia, nem obsta a que a autoridade judiciria brasileira conhea da mesma causa e das que lhe so conexas.

Tal artigo diz respeito litispendncia (mesmos elementos partes, causa de pedir, pedido) em trmite perante dois pases diferentes. Assim, ao que interessa ao nosso direito interno, que a existncia de um processo estrangeiro no obsta que um processo idntico quele exista no Brasil.

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A litispendncia um fenmeno ftico, qual seja, a existncia concomitante de dois processos idnticos. O efeito da litispendncia a extino sem a resoluo de mrito de um deles (art. 219, CPP). Ora, havendo dois processos idnticos, ainda que em pases diferentes, haver a situao ftica a ensejar litispendncia; o que no haver ser seu efeito, j que ambos podero conviver contemporaneamente. COMPETNCIA INTERNA Levaremos em conta fatores de ordem prtica e poltica (sentido puro). O legislador leva em conta estes dois tipos de fatores, mas est se lixando para aquilo que a doutrina criou. No diz: vou criar uma norma de competncia territorial, etc. Ns NO vamos nos impressionar com a interpretao literal tal qual est escrita. Vamos interpretar as normas que estabelecem a competncia de forma sistmica, a luz de todo o conjunto normativo e da extrair as consequncias que nos interessam. Se aquela norma comporta uma competncia absoluta ou relativa. O exerccio que faremos sistematizar aquilo que o legislador fez. Essas tentativas da doutrina de sistematizar aquilo que o legislador fez ao longo da vida no que concerne a atribuio de competncia. Os antigos praxistas diziam que o direito processual era um aspecto do direito material. Eles falavam de uma competncia em razo da matria, da pessoa e do lugar. Tentaram sistematizar a luz destes trs critrios. Deixaram, no entanto, lacunas, pois h momentos que o legislador estabelece competncia levando em conta o valor (art. 91 e 92, CPC) da causa, a funo do rgo julgador no processo (art. 93). Quem melhor sistematizou isso foi Chiovenda. Ele sistematizou os critrios de que normalmente o legislador se utiliza para estabelecer as normas de competncia. Mas no quer dizer que o legislador vai l consultar o que Chiovenda diz para depois criar a norma. No, ele cria a norma e ns vamos buscar ver qual o critrio que se valeu o legislador para criar determinada norma. CRITRIOS DE DETERMINAO DE COMPETNCIA CRIADOS POR CHIOVENDA a) CRITRIO OBJETIVO Matria (absoluto) Valor da causa (relativo) Pessoas (absoluto) Dentro deste critrio, ele levou em conta aspectos, qualidades que so externas ao processo, por isso chama-se de objetivo. Por exemplo, a qualidade das pessoas que esto na disputa, ou o tipo da matria que est sendo discutida, ou o valor do bem que o objeto da disputa. EM RELAO S PESSOAS Busca-se a especializao do atendimento jurisdicional em relao s pessoas. Exemplo clssico disso a Vara da Fazenda Pblica, que concentra as demandas envolvendo o Estado e o Municpio.

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Existem outras regras na CF, nas Constituies estaduais, bem como nas leis de organizao judiciria. EM RELAO MATRIA Em razo da matria, o legislador entendeu, por uma questo de sistematizao poltica, de colocar certos rgos para julgar determinados tipos de matrias. Uma vez que, com isso, ele especializa o rgo e torna mais fcil para o processamento dos feitos. bvio que um juzo que julgue apenas causas criminais vai ter mais facilidade para julgamento de causas criminais, do que um juzo que, alm de julgar causas criminais, tambm julga causas cveis. Portanto, diz o legislador, eu s devo deixar juzo com com petncia para julgar feitos criminais e feitos cveis, quando se tratar de um lugar onde o nmero de processos pequeno e permita que isso acontea. Porque se o nmero de processos elevado, melhor fazer uma especializao: juzo s para causas criminais, juzo s para causas cveis, por exemplo. E se houver muitas causas cveis? Vamos especializ-los: juzos s para causas de famlia, juzos s para causas de registro pblico, etc, de acordo com o interesse do legislador. EM RELAO AO VALOR DA CAUSA - Vamos agora pensar nessa relatividade aqui no critrio em razo do valor da causa. H duas situaes aqui que vocs vo identificar o relativismo que est inserido esse critrio: 1) relativo de cima para baixo, mas no relativo de baixo para cima. Assim, se for valor menor, pode ser julgado por um rgo julgador que tem competncia para julgar causa de valor maior; mas se for maior no pode ser julgado por rgo que tenha competncia para julgar causas de valor menor (porque quem pode mais pode menos). 2) J no que se refere aos rgos que somente tem competncia para julgar causas AT determinado valor, este critrio seria absoluto, porque este rgo no poderia exceder este valor, no particular. Portanto, este critrio de determinao da competncia que leva em conta o valor: relativo? . Mas ele somente relativo de cima para baixo e no de baixo para cima, neste ltimo caso, ele absoluto. OBS.: E, a partir desse entendimento, extrair a concluso: relativo ou absoluto? relativo se for em razo do valor ou do territrio, caso o legislador no diga diferente. absoluto se for em razo da matria, da pessoa, ou critrio funcional. A competncia em relao da matria b) CRITRIO FUNCIONAL Funcional vertical (absoluto) Funcional horizontal (absoluto) O critrio funcional leva em conta a funo do rgo julgador dentro do processo. O critrio funcional leva em conta o tipo de funo que o rgo julgador exerce dentro do processo. Identificamos uma competncia funcional vertical e horizontal.
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EXEMPLO 1 Competncia funcional vertical - Quem aqui no sabe que uma ao qualquer, proposta, tramitar junto ao juzo de 1 grau, que vai conduzir o processo at a sentena? Profere a sentena. Da sentena cabe apelao. A apelao interposta e esse juzo de 1 grau no julgar a apelao. A apelao interposta interposta junto ao prprio juzo de 1 grau, que a processa, examina se est tudo em ordem, manda a parte contrria emitir as contra-razes, mas no emite juzo de valor sobre o julgamento do recurso. O julgamento do recurso feito pelo rgo julgador de 2 grau. Ele processa o recurso para dar condies de o rgo julgador de 2 grau julg-lo. O que que eu tenho a? Eu tenho a, vejam bem, um rgo julgador atuando at o momento do processamento do recurso que foi interposto contra a sentena dele e ele no tem competncia para atuar no julgamento do prprio recurso. Vejam que a vocs tm dois rgos julgadores distintos atuando dentro do mesmo processo, no exemplo dado, em etapas distintas do mesmo processo. Assim como no pode o rgo julgador de 1 grau, em regra (pois vocs vo ver na prtica que isso, s vezes, possvel), julgar a apelao, manifestar-se sobre o mrito da apelao, tambm no pode o rgo julgador do 2 grau apreciar o processo pra proferir sentena. Ento ns temos a, dentro de um s processo, funes distintas, de rgos jurisdicionais distintos atuando no mesmo processo. A vocs percebem que, quando eu falei de critrio funcional e dei esse exemplo, vocs identificam nele uma bvia verticalidade. Nesse exemplo dado, temos um critrio funcional vertical. EXEMPLO 2 Competncia funcional horizontal - Imaginem que uma execuo proposta em Salvador. Imaginem de acordo com as normas de competncia estabelecidas pelo legislador para saber qual o juzo onde tramitar o processo de execuo... Imaginem que algum tenha uma nota promissria e a praa de pagamento estipulada nessa nota promissria seja aqui em Salvador. Ento a execuo ser proposta em Salvador. E proposta, ento, em uma das Varas Cveis da Comarca de Salvador. Pronto! O autor, exeqente, mora em Salvador, o local do pagamento em Salvador. Mas a, no curso do processo constata-se que, o executado possui bens em Barreiras. Vejam bem, o juzo competente para processar e julgar a execuo um dos juzes de uma das varas cveis da comarca de Salvador, mas h uma peculiaridade, o executado tem bens em Barreiras, no exemplo dado, ento por conta disso, com o objetivo de facilitar que a execuo tenha procedimento, o legislador no art. 658 do CPC diz assim: se o devedor no tiver bens no foro da causa, far-se- a execuo por carta ( a carta precatria de um juzo para outro juzo do mesmo grau. Ento, expedida uma carta precatria) penhorando-se (Penhorar o bem proceder sua apreenso para que seja avaliado, alienado, seja vendido para que se pague o credor), avaliando-se e alienando-se os bens no foro da situao. Ou seja, os bens que contam. Claro, muito mais fcil pegar os bens e penhorar em Barreiras e pedir para o juiz de Barreiras que l em Barreiras mesmo avalie o bem, aliene o bem, e apure o dinheiro. Mas o juiz de Barreiras no paga o exeqente, ele pega o dinheiro e manda para Salvador e o juiz de Salvador paga o exeqente. O que que vocs tm a? No curso do mesmo processo, atos processuais sendo praticados por juzos do mesmo grau, mas com funes absolutamente distintas dentro de um mesmo processo. Percebeu? Ento, a neste caso trata-se de uma competncia horizontal. Eu no tenho uma competncia funcional vertical, mas sim uma funcional horizontal. Perceberam? Nem o juiz daqui
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pode ordenar penhora, avaliao e alienao ao juiz de Barreiras, nem o juiz de Barreiras poderia processar a petio inicial, nem entregar o dinheiro ao exeqente. Por qu? Porque dentro desse mesmo processo, no mesmo grau de jurisdio, funes distintas so exercidas em distintos juzos. c) CRITRIO TERRITORIAL Por meio da competncia territorial se determina qual o foro competente para a demanda, o que significa dizer qual a circunscrio judiciria competente (comarca na Justia Estadual e seo judiciria na Justia Federal). So as normas elencadas nos arts. 94 100 do CPC. Norma geral. O foro comum previsto pelo ordenamento brasileiro, em tradio seguida universalmente, o do domiclio do ru. Segundo o art. 94, do CPC, essa regra somente se aplica aos processos fundados em direito pessoais (sobre bens mveis e imveis) e direito real sobre bens mveis. As normas seguintes ao art. 94 estabelecem excees a esta norma geral. OBS.: Art. 95. Nas aes fundadas em direito real sobre imveis competente o foro da situao da coisa. Pode o autor, entretanto, optar pelo foro do domiclio ou de eleio, no recaindo (se no versar sobre essas matrias o foro poder ser escolhido) o litgio sobre direito de propriedade, vizinhana, servido, posse, diviso e demarcao de terras e nunciao de obra nova. No art. 95 do CPC, o legislador se utilizou de um critrio relativo e disse que era relativo. Mas, se a causa versar sobre qualquer dessas matrias (que critrio absoluto), no possvel levar em conta o territrio. Ou seja, prevalece a questo da matria. Aqui, o legislador no tornou absoluto critrio relativo. Ele no tornou absoluto critrio territorial, mas se utilizou de outro critrio. No mesmo dispositivo, ele se utilizou de critrios distintos. Cabe a ns perceber isso. Eu sigo a linha segundo a qual ele no absolutizou o critrio territorial, mas sim se valeu de outro critrio. Mas, se voc quiser dizer, FUNDAMENTADAMENTE, que continuou o legislador a usar o critrio territorial, mas apenas o absolutizou, no tem erro no; voc estar bem seguido por parte da doutrina. O importante que voc entenda o raciocnio: para que ele absolutizasse, ele levou em conta a matria; a voc tem que concordar. Para mim, ao utilizar o critrio matria, ele criou uma situao paralela situao geral. No o artigo, a norma. Um artigo pode conter diversas normas. Esse artigo um dispositivo legal com diversas normas. 20.03.12

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As normas de competncia contidas na CF so sempre normas de competncia absoluta. Temos tambm que distinguir entre as regras de competncia interna das de competncia internacional. A competncia tem base normativa. Num mesmo processo, muitas vezes mais de um rgo julgador participa. Por exemplo, a maioria comea num juzo singular, de primeiro grau, e depois um TJ, competncia recursal. Competncia funcional vertical. Quando o legislador determina competncia em razo do valor e do territrio, esta competncia relativa. Isto , comporta relativizao. A competncia relativa h sempre possibilidade legislador absolutiz-la. Por exemplo, a competncia em razo do valor absoluta s de baixo para cima, quer dizer, um rgo que tem competncia que at o valor x, no poder causas acima desse valor. Mas, se for ao contrrio, ele julgar um valor abaixo da sua base, esse valor pode ser relativizado, em razo da vontade da lei ou das partes. Ex.) art. 3, 3 juizados especiais federais. 10559. Neste caso absoluta tambm de cima para baixo, e no s de baixo para cima. DISTINES ENTRE A COMPETNCIA ABSOLUTA E A RELATIVA 1. Prorrogao de competncia Se o juiz tem em mos uma causa para qual ele no competente, s h possibilidade de que a competncia deste juzo se prorrogue para que ele possa vir a julgar tambm aquela causa (no que ele vai passar a julgar todas as causas daquele tipo, mas naquele caso especfico, a competncia dele se prorrogar para que ele passe a julgar tambm aquela causa, que no se situa originariamente na sua competncia), quando a norma que determina a competncia for de critrio relativo. Se for por critrio absoluto, no possvel a prorrogao da competncia. A norma de competncia que levar em conta o critrio relativo admite a possibilidade de prorrogao da competncia: se ningum argir nada, o juiz pode julgar a causa, ou seja, sua esfera de competncia se prorroga, se estende, se dilata para poder julgar tambm aquela causa (no todas as causas, mas aquela causa especfica que foi parar em suas mos). Somente a incompetncia por critrio relativo prorrogvel. 2. Prazo para arguio de incompetncia Se o juiz tem em mos uma causa para qual ele no competente e o sistema jurdico estabelece um prazo para a arguio da incompetncia seja feita, de modo que, se nesse prazo no houver arguio da incompetncia (precluso do direito), no se poder mais tratar como incompetente esse juzo, estaremos diante de um caso de incompetncia relativa.

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A incompetncia absoluta pode ser arguida independentemente de prazo, no est submetida a prazo. Somente os casos em que o critrio de determinao da competncia for relativo estaro submetidos a um prazo para a arguio, que, segundo o art. 305/CPC, de 15 dias (prazo de oferecimento da chamada exceo de incompetncia).
Art. 305. Este direito pode ser exercido em qualquer tempo, ou grau de jurisdio, cabendo parte oferecer exceo, no prazo de 15 (quinze) dias, contado do fato que ocasionou a incompetncia, o impedimento ou a suspeio.

Se a incompetncia for absoluta, ela pode ser alegada a qualquer tempo, em qualquer grau de jurisdio, podendo, inclusive, se no havendo mais possibilidade de recurso, a propositura de ao rescisria. Somente a incompetncia relativa est submetida a um prazo para arguio. 3. Forma de arguio de incompetncia A arguio da incompetncia relativa tem que ser feita por uma pea especfica, chamada exceo de incompetncia. A incompetncia relativa para ser argida tem que se dar no prazo de 15 dias. Esta pea autnoma apresentada pela parte que alega a incompetncia relativa do juzo, autuada em separado, em autos em apenso. Isto , esta pea no vai ser inserida nos autos j existentes. Esta pea dar surgimento a outros autos. No dar surgimento a outro processo no, o mesmo processo. Apenas ser processada em autos apartados. Ento surge ali o provimento de exceo de incompetncia, surge ali o ente processual que autuado em apartado. Ento j vimos que somente a incompetncia relativa se prorroga, somente quando o critrio relativo que se pode falar que h um prazo para a arguio de incompetncia, somente quando o critrio relativo que se tem que valer de instrumento prprio (pea autnoma), no caso a exceo de incompetncia, que apresentado em separado para ser autuada em apartado. Por isso, no posso arguir a incompetncia relativa numa pea de defesa, dentro da contestao. Em relao a incompetncia absoluta, se eu posso arguir a qualquer tempo, em qualquer grau de jurisdio, no estou submetido a prazo, ser que eu preciso de uma forma especfica para arguio? Vamos arguir em qualquer tempo ou mesmo em qualquer pea! Como preliminar da defesa, no meio do processo, com a petio pode-se arguir a incompetncia absoluta com base nisso ou naquilo. Ento, a incompetncia absoluta no precisa de pea especifica para arguio. Ela pode ser argida a qualquer tempo ou mesmo em qualquer pea. OBS.: O novo CPC no dar continuidade a este tipo de exigncia. A incompetncia relativa ser arguida no bojo da prpria pea contestatria, no ter uma pea separada, a ser apresentada em autos diversos, apensos ao processo original, para ser processado em separado. OBS.: Discute-se o que ocorreria na possibilidade de utilizao de qualquer das partes da via inadequada para suscitar a incompetncia. A incompetncia absoluta por meio de exceo e a relativa no bojo de pea contestatria.
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Em relao da competncia absoluta poder ser apresentada desta forma, porm o juiz poder despachar que no recebe como exceo de incompetncia, juntando aos autos normais, ou poder indefere liminarmente o processamento da exceo, fala para o translado da pea para os autos principais, e neste discute a incompetncia absoluta. Ele no pode dar margem na suspenso da pratica do processo. Contudo o uso da via inadequada da arguio da incompetncia relativa poder acarretar no no recebimento da pea. Porm, temos que ter em vista princpio do aproveitamento dos atos processual, p. instrumentalidade das formas, p. da liberdade da forma, se no acarretar em danos para a outra parte poder receber a pea. O descumprimento de uma exigncia formal leva a invalidade de um ato. Os atos invlidos so esto atos a produzir efeitos. Todavia no se pode confundir a invalidade de um ato, com o reconhecimento da invalidade do ato com a aplicao da invalidao do ato. H atos que so invlidos, mas no so reconhecidamente invlidos. Malgrado exista defeito de ordem formal, esta invalidade nem sempre dever ser pronunciada. 4. Quanto aos atos processuais O que que vocs acham relativamente aos atos do processo: o atos praticados por um juiz relativamente incompetente so vlidos? E o que se d com os atos praticados por um juiz absolutamente incompetente? Vamos comear pelos atos praticados por um juiz absolutamente incompetente: so invlidos. Agora, cuidado com isso de invalidade, pois o legislador canguinha, mo de vaca. O legislador no desperdia ato processual, o que ele puder aproveitar, aproveita. Restinho de ato, caquinho de ato, ele aproveita. Ento quando ele diz invalidade, ele trabalha assim: os atos decisrios praticados por um juiz absolutamente incompetente so invlidos. E diz isso no 2 do art. 113 do CPC. Da a gente deduz que os atos que no forem decisrios so vlidos, mesmo praticados por juiz absolutamente incompetente. Portanto, atos decisrios praticados por juiz absolutamente incompetente so invlidos no termo do 2 do art. 113 do CPC. Atos no decisrios so vlidos, mesmo praticados por juiz absolutamente incompetente:
Art. 113. 2o Declarada a incompetncia absoluta, somente os atos decisrios sero nulos, remetendo-se os autos ao juiz competente.

J os atos praticados por juiz relativamente incompetente so vlidos, todos eles. No padecem de invalidade os atos praticados por juiz relativamente incompetente, mesmo os atos decisrios. Assim, os atos decisrios praticados por juiz absolutamente incompetente so invlidos, art. 113, 2 do CPC. E quanto aos atos no decisrios? Esses so vlidos, mesmo os praticados por um juiz absolutamente incompetente. E quando tratar-se de juiz relativamente incompetente? Nenhum dos atos invlido. Todos os atos so vlidos.

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OBS.: deciso que antecipa a tutela de direito pleiteado em juzo tambm ato decisrio, e ser considerado invlido se o juiz for absolutamente competente. Os atos que no tem contedo decisrios so aqueles que apenas fazem o processo andar. RESUMINDO: Atos praticados por juiz relativamente incompetente so vlidos, sem exceo! J os atos praticados por juiz absolutamente incompetente, se tiverem contedo decisrio sero invlidos! Mas, observe que nada impede que aps os autos sejam mandados para o juiz competente, que este revogue os atos do juiz relativamente incompetente.

5. A sentena do juiz absolutamente incompetente Nesses casos de incompetncia absoluta, quanto aos atos decisrios, mesmo depois que o processo est encerrado, que transita em julgado a sentena, possvel a ao rescisria, art. 485, II. Portanto, os atos decisrios praticados por juiz absolutamente incompetente postam invlidos e, assim, podem ser declarados invlidos no curso do processo. E mais: aps encerrado o processo, a sentena de mrito que foi conferida por esse juiz absolutamente incompetente pode vir a ser rescindida nos termos do art. 485, II do CPC.
Art. 485. A sentena de mrito, transitada em julgado, pode ser rescindida quando: II - proferida por juiz impedido ou absolutamente incompetente;

Existe, porm o prazo de 180 dias para propor uma ao rescisria (no tenho certeza quanto o prazo). 6. Reconhecimento da incompetncia O que que vocs acham, sendo o juiz absolutamente incompetente ele pode reconhecer de ofcio essa incompetncia absoluta ou ele precisa ser provocado? De ofcio, claro, ele est afetando a regularidade do processo. Agora, sendo ele relativamente incompetente ele pode reconhecer de ofcio? No. Precisa ser provocado por meio de exceo de incompetncia a ser oferecida em um prazo de 15 dias e tudo quanto ns vimos aqui. Em outras palavras, quando se tratar de incompetncia relativa, o juiz no pode conhecer de ofcio, quando se tratar de competncia absoluta, o juiz pode conhecer de ofcio a qualquer tempo e em qualquer grau de jurisdio.
Art. 113. A incompetncia absoluta deve ser declarada de ofcio e pode ser alegada, em qualquer tempo e grau de jurisdio, independentemente de exceo.

Obs.: Competncia atmica de todos os juzos para reconhecer sua prpria incompetncia.

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Ateno! Mais recentemente o CPC foi modificado nos arts. 112, nico, e 114 para albergar uma norma do Cdigo de defesa do consumidor. Todavia com a absoro desta norma pelo CPC, esta passou a se aplicar a todas as relaes.
Art. 112, Pargrafo nico. A nulidade da clusula de eleio de foro, em contrato de adeso, pode ser declarada de ofcio pelo juiz, que declinar de competncia para o juzo de domiclio do ru.(Includo pela Lei n 11.280, de 2006)

Ele pode reconhecer de ofcio a abusividade da clusula (imposta pela parte hiperssuficiente, seria aquele foro dificulta o exerccio do direito de defesa da parte hipossuficiente), mas ao fazer isso ele est dizendo que os autos no deveriam estar naquele juzo, isto reconhecendo sua prpria incompetncia relativa. Art. 114. Prorrogar-se- a competncia se dela o juiz no declinar na forma do pargrafo nico do art. 112 desta Lei ou o ru no opuser exceo declinatria nos casos e prazos legais. (Redao dada pela Lei n 11.280, de 2006) O artigo colacionado dispe que o juiz ao reconhecer sua prpria incompetncia relativa, no caso de clusula de eleio de foro abusiva, porm, se no o fizer, e o ru no opor exceo de incompetncia, a competncia do juzo ser prorrogado. H um entendimento doutrinrio, no respaldado em lei, que apesar de o juiz poder reconhecer de ofcio sua incompetncia relativa neste caso, ele no poder faz-lo em qualquer momento do processo, s poder faz-lo ao examinar a petio inicial. QUAIS SO OS CRITRIOS QUE DETERMINAM A COMPETENCIA DE MODO ABSOLUTO pessoa, matria, funo do rgo julgador. CRITERIO COMPETENCIA RELATIVA valor da causa, territrio. A doutrinadores que identificam no art. 95 do CPC hipteses de absolutizao da competencia territorial. Art. 95. Nas aes fundadas em direito real sobre imveis competente o foro da situao da coisa. Pode o autor, entretanto, optar pelo foro do domiclio ou de eleio, no recaindo o litgio sobre direito de propriedade, vizinhana, servido, posse, diviso e demarcao de terras e nunciao de obra nova. Tem gente que diz que aqui tem uma exceo a que a competncia escolhida de acordo com o territrio, neste caso seria absoluta. Mas salomo acha que aqui absoluta pois ele comea a falar em competncia em razo da matria.

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MODIFICAO DA COMPETNCIA SITUAES EM QUE O JUZOS ENVOLVIDOS SO COMPETENTES. Estamos falando da modificao de competncia, daqueles que SO competentes. As vezes podem ocorrer no plano da incompetncia relativa. Havendo mais de um juzo igualmente competente, a competncia se firma em razo daquele que em primeiro lugar tomou conhecimento da causa. Arts. 106 e 219. Aparente antinomia entre esses artigos. A preveno determinada pelo primeiro despacho ou pela primeira citao vlida. Usamos a regra do art. 106 para as situaes neles descritas. As situaes restantes so reguladas a do 219 (juzos distintos com competncias territoriais distintas). 29.03.12 PROVA 1: 26/04 PROVA 2: 26/06 Partilha constitucional do poder. No caso do poder judicirio uma partilha constitucional da jurisdio. MODIFICAO DA COMPETNCIA Havendo um rgo competente, examinar as situaes em que a competncia deste rgo pode ser modificada. O grande fator gerador da modificao da competncia a conexo (e continncia), que est intimamente ligado ao fenmeno da preveno. PREVENO A preveno o fenmeno pelo qual, havendo mais de um juzo competente, devero as causas ser processadas e julgadas por um s (o juzo prevento), de modo a que se evite o risco de decises contraditrias. Repetindo: a preveno o fenmeno pelo qual, havendo mais de um juzo competente, devero os processos ser reunidos para julgamento simultneo apenas por um deles, de modo a evitar o provimento de decises contraditrias. Quando que eu tenho decises contraditrias? Deciso contraditria no deciso logicamente incompatvel uma com a outra. EXEMPLO - Jos e Joo so servidores pblicos estaduais. Jos e Joo, ambos, se sentem lesados no que se refere aos seus vencimentos, porque entendem que o estado da Bahia deveria lhes pagar uma gratificao, por conta de uma norma contida na lei M. Jos ingressa com o seu processo, prope a sua demanda, que cai no juzo X. O juzo X denega a Jos o pedido, e aquela sentena, depois de recurso, transita em julgado, e Jos acaba perdendo a causa. Mas, bem pode acontecer de Joo ajuizar a sua demanda e cair nas mos de outro juiz, e esse outro juiz entender que Joo tem razo, e a sentena transitar em julgado. Concluso: Jos e Joo, que possuem casos absolutamente similares; mas um tem direito e outro no tem direito. Essas sentenas so contraditrias? Sabe qual a pergunta que a gente faz para poder responder? simples: a execuo de uma ser excluda no todo ou em parte pela execuo da outra ? Ou seja,
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se Joo passar a alegar o direito como sendo devido, e o Poder Judicirio alegou como sendo devido, mas Jos no recebe gratificao coisa nenhuma, tem-se como pagar a Joo a gratificao dele e no pagar a Jos a gratificao dele? Tem. So decises logicamente incompatveis? Sim. No deveria acontecer isso, mas pode acontecer. No so decises contraditrias. Decises contraditrias so aquelas que no comportam execuo simultnea na prtica, porque a execuo de uma exclui no todo ou em parte a execuo da outra. Quando se fala em decises contraditrias, fala-se numa incompatibilidade prtica entre os comandos emergentes do processo. Quando se fala em decises que no sejam contraditrias, mas que tm problema lgico, a gente fala apenas numa incompatibilidade lgica. H, portanto, nos casos de decises contraditrias uma incompatibilidade prtica, de modo que, o comando emergente de um dos processos no pode ser executado porque, no todo ou em parte, est em conflito com o comando emergente de outro processo. Para evitar situaes desse tipo, bem como com o objetivo de preservar o princpio do Juiz Natural no seu aspecto mais amplo, aquele que assegura a todos o direito de no ter um rgo criado apenas para julgar o seu caso, no haver tribunais de exceo; na sua viso mais restrita, aquele que probe a escolha do juiz que vai julgar a causa -, a questo da distribuio do processo vem regulada no art. 253 do CPC. CPC, Art. 253. Distribuir-se-o por dependncia as causas de qualquer natureza: I - quando se relacionarem, por conexo ou continncia, com outra j ajuizada; II - quando, tendo sido extinto o processo, sem julgamento de mrito, for reiterado o pedido, ainda que em litisconsrcio com outros autores ou que sejam parcialmente alterados os rus da demanda; III - quando houver ajuizamento de aes idnticas, ao juzo prevento. Pargrafo nico. Havendo reconveno ou interveno de terceiro, o juiz, de ofcio, mandar proceder respectiva anotao pelo distribuidor. Distribuir-se-o por dependncia as causas de qualquer natureza - a petio inicial que vai ser apresentada ser encaminhada para o juzo no qual j est em tramitao o outro processo. Ento, a distribuio no se d livremente, por livre sorteio; se d por dependncia, ou seja, j direcionada para aquele juzo em que j h determinado processo.

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Voltando, havendo mais de um juiz competente, ambos os processos sero juntados sob um juzo para julgamento simultneo. Nesses casos, h que se determinar qual ser este juzo, conhecido como prevento. Existem dois dispositivos que tratam de conceitua-lo:
Art. 106. Correndo em separado aes conexas perante juzes que tm a mesma competncia territorial, considera-se prevento aquele que despachou em primeiro lugar. Art. 219. A citao vlida torna prevento o juzo, induz litispendncia e faz litigiosa a coisa; e, ainda quando ordenada por juiz incompetente, constitui em mora o devedor e interrompe a prescrio.

ATENO! H uma aparente antinomia entre essas normas. Se voc for ler sem ateno, voc dir que as duas normas esto estabelecendo um critrio de preveno: uma, para o que despachar em primeiro lugar, e a outra, onde houver primeiro a citao. A norma do art. 106, CPC, no entanto, tem um toque a mais de especialidade, diz assim: correndo em separado aes conexas perante juzes que tm a mesma competncia territorial, considerar-se- prevento aquele que despachou em primeiro lugar. O art. 219 no alude a nada, s se refere citao quanto a parte que realmente nos interessa. Como vamos solucionar? Aplico a norma do art. 106 toda vez que estiver diante de juzos com mesma competncia territorial . E aplicarei a regra do art. 219 toda vez que tiver aes conexas correndo em separado, em juzos de competncias territoriais distintas. H preveno ocorre quando nos deparamos com casos de conexo e continncia. CONEXO Ocorre quando alguns dos elementos da ao so idnticos. Mas o que so elementos da ao? So elementos da ao tudo o que se tirarmos da ao, esta deixa de ser ao, e se mudarmos passamos a ter uma ao diferente. So elementos da ao: partes, causa de pedir e pedido. A situao de conexo deriva do fato de haver identidade entre causa de pedir de ambas as demandas OU identidade de pedido de ambas s demandas - um dos dois elementos ou os dois; mas, para serem os dois elementos preciso que as partes sejam distintas, porque, caso contrrio, ou seja, se tivermos os trs elementos iguais, as causas deixam de ter conexo e passam a ter identidade. Se os trs elementos forem idnticos eu terei a mesma demanda, repetio de demanda.
Art. 103. Reputam-se conexas duas ou mais aes, quando Ihes for comum o objeto ou a causa de pedir. Objeto da ao a mesma coisa do elemento pedido. Um dos efeitos da conexo fazer com que as demandas sejam julgadas por um mesmo juzo, o juzo prevento.

ATENO! Algumas vezes apesar da causa de pedir idntica (remota) igual, no h risco de decises contraditrias, ento nem sempre a letra fria da lei vale. Temos que analisar se h o risco
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aludido. Pois se modifico a competncia sem que haja risco, viola-se o princpio do juiz natural. Mais importante do que este princpio evitar que o Poder Judicirio produza decises contraditrias. Temos que ter certeza que h a necessidade. OBS. (Diferena entre conexo e afinidade de fato ou de direito): O exemplo dado, acima, sobre os
funcionrios pblicos que acham que tm direito a uma gratificao, que o Estado da Bahia no lhes deu, trata-se de um exemplo de conexo? Aquele exemplo dos dois funcionrios pblicos, em que no final um resultou sem o reconhecimento do direito gratificao e o outro viu reconhecido o direito a gratificao, no haveria nesses dois casos uma conexo a determinar que esses processos fossem para o mesmo juiz, de sorte a evitar que essas decises sejam logicamente incompatveis? No, porque os elementos dessas demandas no so idnticos. Por que no so idnticos? Quanto s partes, logicamente, no h identidade, pois tem at o mesmo ru, mas a parte autora diferente; e, mesmo assim, j vimos que a identidade de partes no suficiente para determinar a conexo. Mas, a pergunta-se: a causa de pedir no foi a mesma? Ou seja, os fundamentos apresentados para embasar os pedidos no so os mesmos? E pior: e os pedidos? Os dois no esto pedindo uma gratificao? Eu quero saber o seguinte: a gratificao que Joo est pedindo a mesma gratificao que Jos tambm est? Ou seja, a gratificao que ir entrar no bolso de Joo a mesma que ir entrar no bolso de Jos? No. Ambos querem gratificaes da mesma natureza, mas a gratificao de um de um, vai enriquecer aquele um; a gratificao do outro, do outro, ir aumentar o patrimnio jurdico daquele outro. E a causa de pedir? Joo diz: Sou servidor pblico estadual, encontro-me na situao jurdica X, em decorrncia do que tenho direito determinada coisa - a gratificao. Situao de Jos: Sou servidor pblico estadual, encontro-me na situao jurdica X, similar de Joo, e tenho direito gratificao. A isto se d o nome de afinidade por ponto comum de fato ou de direito. A isto no se d o nome de conexo, h a uma mera afinidade por ponto comum de fato ou de direito. Pois, dali jamais derivaro provimentos contraditrios. Dali pode at derivar a ocorrncia de provimentos logicamente incompatveis, mas no de provimentos incompatveis praticamente. H uma mera afinidade de questes por ponto comum de fato ou de direito. A afinidade no se confunde com identidade, as situaes so afins, no so idnticas.

Concluso: mesmo que a causa de pedir seja a mesma, no possvel falar em conexo, se no h possibilidade de decises contraditrias, fala-se neste caso em afinidade de fato ou de direito. Se h uma afinidade de fato ou direito no h autorizao para a reunio do processo. Neste exemplo dado, no h possibilidade de decises contraditrias e como no h este risco, se modificssemos a competncia de um dos juzos, estaramos violando o princpio do juiz natural a toa. CONTINNCIA Resolveu gastar um artigo do cdigo sem ter necessidade. uma conexo mais qualificada.
Art. 104. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade quanto s partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo, abrange o das outras. Percebam: quando o legislador diz que h identidade de causa de pedir, indubitavelmente, ele me jogou na vala comum da conexo. Mas, na verdade, o que ele est realmente querendo dizer que quando essa conexo tiver essa caracterstica a mais, ou seja, a identidade da causa de pedir + a identidade de partes + o 23

pedido de uma parte abrangendo o das demais, haver a chamada continncia. Ateno! Os pedidos no podem ser os mesmos, pois se eles forem, juntamente com a identidade de partes e de causa de pedir, estaremos diante de demandas idnticas, e no conexas.

EXEMPLO - Uma empresa sofre uma autuao fiscal e irresigna-se com a autuao que lhe foi imposta. Entende a empresa que no poderia sofrer a cobrana daquele tributo, que lhe est sendo imposto, porque ela no desenvolve nenhuma atividade que seja subsumvel hiptese de incidncia do tributo. A empresa, ento, vai a juzo, prope uma demanda para ver desconstitudo aquele ato administrativo, tendo em vista que nunca praticou nenhum ato que possa se subsumir hiptese de incidncia do tributo. Sou apenas uma empresa que prestadora de servios X, eu no industrializo nada, eu no tenho de pagar IPI, eu apenas presto servio. pelo fato de no existir entre mim, parte autora, e o fisco, que est cobrando o IPI, uma relao jurdica de natureza tributria, eu no posso ser compelido a pagar esse tributo. Por isso, peo que seja desconstitudo o auto de infrao que foi lavrado. Vamos imaginar agora, que aquela empresa constate que aquela conduta do fisco passou a ser uma conduta generalizada e ela passou a sofrer outras autuaes. A empresa, ento, decide no mais se defender contra cada auto de infrao, vai propor uma demanda para pedir ao juiz que declare a inexistncia de relao jurdica de natureza tributaria, de modo que possa impedir que seja cobrado da empresa o IPI. A empresa no quer mais discutir se o auto de infrao X ou Y procedente. Ela quer, agora, um provimento generalizado que declare inexistncia de relao jurdica de direito material entre a empresa , e o fisco Unio -, de sorte que, inexistindo relao jurdica de direito material, no poder a Unio, cobrar da empresa, a qualquer ttulo, o tributo. Na primeira demanda - que tem como objeto a desconstituio do auto de infrao: quem a parte autora? A empresa. A r? Unio. Qual o foi o fundamento do pedido? Inexiste relao jurdica de direito material entre a empresa e a Unio, pois a empresa no pratica qualquer ato que lhe subsuma hiptese de cobrana do tributo do IPI . Qual foi o pedido? Desconstituir o auto de infrao. Na segunda demanda. Quem parte autora? A empresa. A r? A Unio. A causa de pedir? A mesma da primeira no pratico qualquer ato (...), por isso no h relao jurdica entre a mim e a Unio. Qual o pedido? Declarar, por sentena, a inexistncia da relao jurdica. Indaga-se: o pedido da segunda demanda abrange ou no abrange o pedido da primeira demanda? Sim. Estamos a diante de um caso claro de continncia. Conclui-se, no muda nada na prtica. Conexo e continncia geram os mesmos efeitos: a reunio dos processos para julgamento simultneo. OBS.: A conexo pode tornar competente, juiz relativamente incompetente. Mas a conexo no tem possibilidade de tornar competente, quem incompetente absolutamente. ATENO! Eu no falei que a conexo s cabvel quando houver risco de decises contraditrias. Eu disse que a conexo capaz de produzir o efeito da reunio dos processos para julgamento simultneo a conexo entre feitos da qual se extrai risco de decises contraditrias . Repetindo:
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a simples conexo prevista na lei no deixa de ser conexo, uma vez que o legislador diz que ali h uma conexo. S que, para que se extraia dessa conexo o efeito da reunio dos processos conexos, preciso que exista o risco de que naqueles processos sejam proferidas decises contraditrias. Caso contrrio, eles no deixaro de ser conexos, mas essa conexo no ir gerar a reunio dos processos para julgamento simultneo.

PRORROGAO DA COMPETNCIA Para pensarmos em prorrogao teremos que trabalhar com a competncia relativa. Ela pode se dar de trs formas: 1) PRORROGAO VOLUNTRIA TCITA - Salomo afirma que j aludiu expresso prorrogao de competncia, quando falou da incompetncia relativa, nas situaes em que a parte incumbida de oferecer a exceo de incompetncia no o faz, no prazo de 15 dias a que alude o art.305, CPC. Nesse caso, aquele juzo que no teria competncia para apreciar aquela causa, tem a sua competncia prorrogada para apreciar aquela causa. Esse um tipo de prorrogao da competncia, chamada de prorrogao voluntria tcita, por que decorreu de um no-ato, no caso o no oferecimento da exceo de incompetncia no prazo estabelecido , um ato que a parte r resolveu no praticar. Trata-se de uma concordncia tcita, manifestada pelo silncio, voluntariamente. 2) PRORROGAO VOLUNTRIA EXPRESSA - Se d quando duas ou mais pessoas resolvem eleger determinado juzo para processar e julgar a causa decorrente de um eventual litgio que venha, entre elas, a se instalar. o foro de eleio! Essa prorrogao se d, portanto, quando duas ou mais pessoas resolvem realizar um negcio jurdico, por meio do qual elegem um foro, que ser o foro competente para apreciar eventual questo que venha a ocorrer, em decorrncia do negcio jurdico entre eles celebrado. No pode haver prorrogao voluntria expressa depois de instalado o conflito, por exemplo: J que estamos brigando entre ns, vamos escolher o juiz X para puder resolver o nosso problema. No pode. Para que haja clusula de eleio, para que haja prorrogao voluntria expressa preciso: a) Que se trate de caso em que eu possa escolher o juzo que seja competente ou que, no sendo, a incompetncia seja relativa. Por exemplo: se eu tivesse que aplicar normas comuns de competncia, o Juzo competente seria o da Comarca de Irec, no entanto, o contrato nosso prev que, em havendo problemas, a causa ser julgada por um Juzo de Direito da Comarca de Feira de Santana. O Juzo de Direito da Comarca de Feira de Santana no seria o Juzo competente, se fssemos aplicar as normas comuns de competncia; mas, a incompetncia desse Juzo de Direito da Comarca de FSA seria relativa e, por conta disso, ns, que vamos celebrar o contrato, podemos fazer constar no nosso contrato que, em caso de haver questes decorrentes do contrato, fica eleito o foro da Comarca de FSA para a resoluo do assunto. O Juzo de Direito da Comarca de FSA no teria competncia para julgar, mas a sua incompetncia relativa e, por ser incompetncia

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relativa, eu posso eleg-lo. Com isso, eu prorroguei, voluntria e expressamente, a competncia do Juzo de Direito da Comarca de FSA. H quem queira colocar um crivo nisso para dizer que o caso, em verdade, no de prorrogao voluntria expressa, mas de derrogao da competncia do Juzo de Direito de Irec. a mesma coisa, no ? Sim. So as duas faces da mesma moeda. No momento em que eu disse que a causa que originariamente seria julgada pelo Juzo de Direito da Comarca de Irec, ser julgada pelo Juzo de Direito da Comarca de FSA, eu quis dizer que, de um lado, prorroguei a competncia do Juzo de Direito da Comarca de FSA e derroguei, de outro lado, a competncia do Juzo de Direito da Comarca de Irec. Portanto, as expresses, a rigor, prorrogao voluntria expressa e derrogao de competncia terminam sendo sinnimas, no passando de faces da mesma moeda. Ento, para que eu prorrogue a competncia, primeiro, preciso que o Juzo eleito, ou seja, o foro de eleio tenha competncia relativa, absoluta jamais. b) No se pode ter o litgio j instalado. Quando o contrato celebrado no h litgio instalado, mas sim h uma congruncia de vontades ; essa congruncia de vontades que faz gerar, inclusive, uma das manifestaes dessa consonncia de vontades, qual seja, a eleio de um foro da vontade de ambos.

3) PRORROGAO LEGAL DA COMPETNCIA - A prorrogao legal derivaria de situaes impostas pelo legislador. O legislador diz assim: O Juiz de foro competncia para julgar a causa principal tambm competente para julgar a causa acessria.. Por exemplo, se voc quiser a adoo de uma medida acautelatria, e olhar somente para ela, voc dir: Competente para julgar essa causa o Juzo X, situado em tal lugar.. Mas, se voc observar a ao principal, a que vai ser proposta ainda, e olhar somente para ela, voc dir: Competente para julgar essa causa o Juzo Y.. Ento diz o legislador que, nesses casos, o competente para o julgamento da ao acessria ser o Juzo que for o competente para o julgamento da ao da demanda principal. CPC, art. 108. A ao acessria ser proposta perante o juiz competente para a ao principal. CPC, art. 109. O juiz da causa principal tambm competente para a reconveno, a ao declaratria incidente, as aes de garantia e outras que respeitam ao terceiro interveniente. CPC, art. 800. As medidas cautelares sero requeridas ao juiz da causa; e, quando preparatrias, ao juiz competente para conhecer da ao principal. OBS.: A clusula de eleio de foro tambm chamada de clusula de derrogao de competncia. Pois, ao prorrogar a competncia de um juzo, derroga-se a de outro.

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DECLARAO DE INCOMPETNCIA Se se tratar de competncia absoluta, o juiz pode declarar sua competncia de ofcio ou por provocao da parte, ordenando que os autos sejam enviados ao autos para o juzo competente, que deliberar a respeito dos atos praticados . Se for incompetncia relativa o juiz s poder se declarar incompetente nos atos da exceo de incompetncia, se uma das partes interpor esta pea especfica. Via de regra, apenas o ru pode interpor esta pea, pois h uma precluso logica para o autor. Mas no podemos descartar a possibilidade de por conta de uma reorganizao judiciria, a ao venha a ser proposta num juzo relativamente incompetente. EFEITOS DA DECLARAO DA INCOMPETENCIA Se for relativa no resulta nada. Se for absoluta resulta na invalidade dos atos decisrios que foram praticados. Pode resultar a extino do processo sem a anlise do mrito, na incompetncia territorial (relativa), na lei dos juizados, 9099, art. 51. Incompetncia internacional. Seu reconhecimento resulta na extino do processo, no se manda os autos para o juiz estrangeiro. PERPETUAO DA JURISDIO A rigor, em verdade, no deveria ser usada a expresso perpetuao da jurisdio e, sim, perpetuao da competncia, porque estamos tratando de competncia, e jurisdio coisa distinta. Vocs vo encontrar no art. 87 do CPC a seguinte norma: CPC, Art. 87. Determina-se a competncia no momento em que a ao proposta. So irrelevantes as modificaes do estado de fato ou de direito ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem o rgo judicirio ou alterarem a competncia em razo da matria ou da hierarquia. O que seria competncia em razo da hierarquia? Quando estudamos os critrios determinativos da competncia, falamos da competncia em razo da hierarquia? O legislador est aludindo a uma competncia funcional vertical, usou apenas uma expressa imprpria. At porque no existe hierarquia entre rgos julgadores, cada rgo julgador julga de acordo com o seu livre convencimento. O outro pode reformar, mas no pode obrigar o de baixo a julgar como ele quer que seja julgado. Bom, ento, o que que essa norma do art.87, CPC quer dizer? Ela quer dizer que uma vez proposta a demanda, aquele Juzo o competente, e acabou a conversa. Situaes posteriores que venham a, em tese, alterar a competncia, no se aplicaro para aquela demanda. EXEMPLO - o foro competente o da mulher para as causas que versem sobre o casamento, de acordo com o art. 100, I, CPC. Maria conheceu Jos, casou-se com Jos. Jos saa todo dia para trabalhar e Maria ficava em casa. Vizinho de Maria, tinha Joo, que no trabalhava. Joo comeou a
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cantar Maria, se encantou com Maria. Resolveram ter algo entre si e resolveram fugir, foram para Manaus. Jos ficou abandonado em Salvador, quer se separar de Maria, que agora est em Manaus; Jos ter que propor a sua ao em Manaus, foro de Maria. Mas Jos um itinerante, tem sangue cigano, no para em lugar nenhum, resolveu se mudar para o Amap. E ai? Jos, que props ao em Manaus ter que agora pegar aquele processo e pedir que seja remetido para o Amap? No. Ao foi proposta em Manaus, porque, na poca, o foro competente era Manaus e l em Manaus vai continuar, independentemente de Jos haver mudado de cidade. Portanto, perpetua-se a competncia. EXCEES A REGRA a) Agora, o legislador traz excees, ele diz assim: salvo quando suprimirem o rgo judicirio. = se acabou o rgo judicirio. Por exemplo, o TJ-BA tinha, como um dos seus rgos fracionrios, um rgo chamado de Cmara Especial para julgamento de Prefeitos, etc. Recentemente, com a lei nova de organizao judiciria, extingui-se aquele rgo chamado de Cmara Especial. Com a extino da Cmara Especial, os processos que l estavam no vo poder continuar l, tm que ser agora redistribudos, como foram, obviamente; tem que ir para o outro rgo que absorveu as atribuies daquele rgo jurisdicional que foi extinto, no h novidade nisso. Ou seja, no faria sentido que este rgo no continuasse existindo, em detrimento da lei que o extinguiu, at que todos os processos que estavam l fossem julgados. b) O que eu quero discutir com vocs a etapa seguinte da norma, que diz o seguinte: ou alterarem a competncia em razo da matria ou da hierarquia.. O critrio em relao matria e o critrio funcional vertical so absolutos. E o critrio em razo da pessoa, que tambm absoluto? Entra ou no entra na interpretao deste dispositivo? Entra! H quem diga que no, a maioria diz que sim. Mas, por qu? O que se interpreta a que o legislador disse o seguinte: a perpetuao da competncia se dar sempre, exceto se houver: 1) supresso de rgo judicirio, 2) se for alterada a competncia com base em critrio absoluto.. Essa a melhor interpretao. Dos critrios absolutos ele fez referencia a dois, quais sejam: em razo da matria e em razo de critrio funcional vertical. Mas, tambm vale funcional horizontal e em razo da pessoa. a melhor interpretao a ser dada. Aonde vemos exemplos claros disso? Nas Varas da Justia Estadual, em que a movimentao pequena nesse aspecto, no se v com freqncia. Mas vamos imaginar o seguinte: Suponha que entenda o legislador em criar uma vara aqui em Salvador especfica para o julgamento de feitos de falncia. Esta Vara ser provida por um juiz, por servidores, mveis, equipamentos, computadores. Esta vara ficar esperando que entre o primeiro feito de falncia para poder ir para l, o segundo feito de falncia para ir pra l? No! Ou pegar todos os processos de falncia existentes nas atuais varas cveis e encaminhar para ela? Claro! Ou seja, foi criado um rgo julgador com competncia absoluta em razo da matria e, por conta disso, no se opera a a chamada perpetuao da competncia, pois em razo da matria houve alterao.
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A mesma coisa na Justia Federal. Criaram Varas de Execuo Fiscal, h algum tempo atrs; de acordo com o art. 87, CPC, os processos sob competncia das varas gerais foram mandados para as varas de execuo. Foram criadas Varas Criminais, de modo que os feitos criminais foram para l mandados. Foram criados Juizados Especiais: feitos de at determinado valor foram mandados para l.

03.04.12 UNIDADE 2 DIREITO DE AO NATUREZA JURDICA DO DIREITO DE AO O direito de ao corresponde a outra face da jurisdio. Veja s: vimos que a jurisdio a atividade estatal que consiste em dizes no caso concreto qual o direito objetivo a ser aplicado. Vimos tambm que o Estado monopolizou a atividade jurisdicional, obrigando a todos irem at ele para resolver seus conflitos quando no houvesse possibilidade de composio. Ao fazer isto, o Estado ento criou um direito para todos que corresponde a um dever para ele. Todos tem o direito de acionar o Estado para compor seus conflitos de interesses, e este no pode simplesmente no responder ao provimento que lhe est sendo requerido. Ele obrigado a responder. Por isso, se diz que o direito de ao um direito subjetivo pblico. Pois, o direito de todos os cidados que exercido contra o Estado. Assim, o direito de ao consiste no direito de provocar a atuao da atividade jurisdicional. Este direito se materializa no ato de propositura de uma demanda frente ao Estado. E esta demanda proposta por meio da protocolizao da petio inicial. Por ser a pea que fara com que a mquina estatal inicie as suas atividades jurisdicionais, por isso se chama de petio inicial. Note-se que o direito de ao no exercitado contra o futuro ru da ao quando e costuma dizer: A props uma demanda contra B. Na verdade, o que correto dizer que A props uma demanda contra o Estado com vistas a obter um provimento jurisdicional em face de B. Jurisdio = Poder-dever. De um lado o dever de responder do outro o poder de dizer o direito de dizer o direito objetivo no caso concreto. AUTONOMIA DO DIREITO DE AO - Constatamos, assim que no existe um atrelamento definitivo, insolvel, entre o direito de ao e o direito material. Isto , h uma autonomia entre o direito de ao e o direito material alegado pelo o autor. Percebam: O que o direito de ao? o
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direito pblico subjetivo de fazer com que o Estado empregue a atividade jurisdicional; portanto, fazer com que o Estado diga qual o direito objetivo que nesta lide, em que eu me envolvi, deve ser aplicado. Mas, eu no estou com isso dizendo que quem exercita esse direito de ao tem o direito de obter do Estado uma resposta do jeito que ele quer. Eu disse isso? No. Eu disse que o direito de ao o direito de fazer com que o Estado componha a lide, mesmo que o Estado diga: O senhor no tem razo! O seu pedido deve ser rejeitado! ou O caso que voc me trouxe, em verdade, um caso em que voc se comportou indevidamente. Essa concluso s ocorreu na ultima fase do estudo do direito processual. A primeira fase do direito processual, os praxistas consideravam que direito material e direito processual eram a mesma coisa. O direito processual seria o direito material reagindo a violao ou ameaa de violao. Mas ai todas as vezes que eu dissesse que o direito material no existe, o direito de ao nunca existiu. Mas como engar que o Estado no foi provocado. Por conta desta concluso surgiu a segunda fase do direito processual, a fase autonomista. Excessivamente autonomista. O direito processual ganhou foros de um crescimento exagerado dos valores do processo a ponto de em certos momento chegar a um nvel de apuramento tcnico que exigia-se muito da forma em detrimento do contedo. Na terceira fase, chamada de instrumentalista, houve uma aproximao do direito processual do material, com o reconhecimento da funo instrumental do processo em relao ao direito material. Autonomia existe, mas h a conscincia que o direito processual existe em funo do direito material. Uma funo instrumental. Na quarta fase, chamada de neoprocessualismo, ou de formalismo valorativo, em que a instrumentalidade processual deve ser vista a luz do conjunto normativo mximo previsto na CF. ELEMENTOS DA DEMANDA PARTES - Para que eu tenha uma demanda, preciso que existam partes (no plural)! Eu no posso ter uma demanda sem que exista algum que proponha a demanda e sem que exista a pessoa em relao a quem foi formulado o pedido, frente ao Poder Judicirio, o pedido respectivo, outra parte. Tenho que ter partes. Teremos, ento, sempre uma parte autora, aquela que comparece em juzo, aquela que provoca a mquina estatal; teremos sempre uma pessoa que afirma ser titular do direito juridicamente protegido frente a outro, e por estar encontrando neste outro uma resistncia (que no pode ser removida pelo exerccio das suas prprias foras), resolve, ento, provocar o Poder Judicirio, para que este resolva o obstculo que ela quem provocou o Estado - encontrou para que tenha acesso ao bem da vida. A parte autora atribui outra pessoa, a parte r, a responsabilidade pelas dificuldades, pelos obstculos existentes para que ela, a parte autora, tenha acesso ao bem da vida. Terei sempre, pois, duas partes. A parte r quem sofrer eventualmente as consequncias do provimento judicial.
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Quem comparece em juzo, sempre comparece em nome prprio, para defender seus prprios interesses. Ningum comparece em juzo para defender direitos e interesses dos outros . Jos pode propor demanda para defender os seus direitos que se refere ao crdito que ele reputa ter frente a Antnio? Claro! Ele vai propor a demanda dele frente ao Poder Judicirio para obter o crdito que afirma a possuir junto a Antonio. E Joo, amigo de Jos, vendo que Jos est sofrendo porque Antonio no quer pagar ao seu amigo, pode propor a demanda para defender os interesses de Jos, que no se sentiu animado a cobrar o dinheiro de Antnio? No! Somente pode propor a demanda, em regra, o prprio titular do direito. A regra essa, cada um cuida de defender seus prprios interesses. por isso que h uma vedao expressa no art. 6 do CPC:
CPC, Art. 6. Ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei.

A regra, portanto, essa: a ningum dado comparecer em juzo para defender direito e interesses que no so seus. Mas, existem dois casos especiais: representao e substituio processual. Obs.: Quando h o instituto da confuso, isto , quando o autor se confunde com o ru, por exemplo, quando duas empresas litigam e uma compra a outra, deixa de haver o elemento PARTES, pessoas distintas. Dessa forma, deixa de estar caracterizada uma demanda. Perde, portanto, todo o sentido dar prosseguimento ao processo, por isso dispe o art. 267, X do CPC:
Art. 267, X - Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito, quando ocorrer confuso entre autor e ru.

OBS.: Mandado de segurana. A parte r no a autoridade impetrada, empregado do Estado que praticou o ato combatido. O ru a pessoa jurdica a quem a autoridade est vinculada. PEDIDO - Imagine que algum se sinta vtima de um evento danoso no seu patrimnio e v postular uma indenizao. O autor, ento, pede ao juiz que se imponha obrigao ao ru de pagar a ele autor -, o valor de 50 mil reais, baseada em ato ilcito praticado pelo ru que o obrigou a ir ao Judicirio. Vamos nos atentar parte final dessa situao, que o pedido: Peo a Vossa Excelncia que imponha ao ru a obrigao de pagar ao autor a quantia de R$ 50.000,00. A petio inicial est completa, est perfeita; o juiz manda citar o ru; o ru apresenta contestao (a depender do contedo da contestao, possvel que o autor se manifeste); inicia a fase de instruo, ouve testemunhas e, se for o caso, faz percia; depois, alegaes finais das partes. Ao final, o juiz profere a sentena. O juiz constata que tudo quanto o autor diz aconteceu e considera o pedido do autor acolhido. Repetindo: Qual foi o pedido do autor? Peo a Vossa Excelncia que imponha ao ru a obrigao de pagar ao autor a quantia de R$ 50.000,00. O juiz vai proferir a sentena, fundamenta adequadamente, e diz que acolhe o pedido, para o fim de impor ao ru a pagar ao autor a quantia de R$50.000,00. Pergunta: Tudo que o autor pediu obteve? Tudo que pediu obteve. Ele pediu a Vossa Excelncia que impunha ao ru a obrigao de pagar ao autor a quantia de R$ 50.000,00. Mas, ser que ele
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quer isso mesmo? Ser que ele quer que o juiz diga que ele tem direito aos R$ 50.000,00 ou ele quer os prprios R$50.000,00? Ele quer os prprios R$50.000,00. Ora, da a gente conclui que h uma situao em que a gente verifica que h uma pretenso imediata. Um pedido imediato. E esse pedido imediato est voltado para a obteno de um provimento jurisdicional. Mas, por trs daquilo, est um pedido que, em verdade, mediato. H uma pretenso mediata, um pedido mediato. Essa pessoa, que ao ter postulado, ganha um provimento jurisdicional que a assegura, reconhece a ele esses R$50.000,00, ele quer os prprios R$50.000,00, ou seja, ele quer o bem da vida. Pedido imediato provimento jurisdicional. Pedido mediato bem da vida almejado. H situaes em que estes dois pedidos se fundem. Isto ocorre, geralmente, em provimentos jurisdicionais declaratrios ou constitutivos (positivos, negativos ou modificativos). Algumas vezes, quando se trata de provimentos declaratrios ou constitutivos o bem da vida almejado a prpria declarao, no sendo necessrio qualquer execuo. Por exemplo, no caso que algum busca a declarao de negativa relao de paternidade. O bem da vida a declarao de que ele no pai. Neste caso no necessrio a prtica de atos executivos. No h o que executar. Mas no se pode dizer que os provimentos de natureza meramente declaratria no podem ser executados. Em certos casos, se extrai daquela declarao a obrigao de fazer ou no. Nesse exemplo, aps a declarao, no se d a uma das partes, principalmente o ru, de sair dizendo por ai que o autor seu pai. Se impe ao ru a obrigao de no fazer, atravs de multa diria, por exemplo. CAUSA DE PEDIR - A causa de pedir, como o nome diz, a causa em que se embasa o pedido, o fundamento no qual o pedido est embasado. Estes fundamentos so fundamentos fticos. A causa de pedir diz respeito a fundamentos fticos, corresponde narrativa ftica, no tem haver com fundamentao jurdica. A causa de pedir se divide, ainda, em CAUSA DE PEDIR PRXIMA e REMOTA. Os fatos que so mais remotos, so fatos que, a rigor, no geraram a prpria propositura da demanda. Os fatos que so mais prximos so exatamente aqueles fatos que conduziram o autor a bater na porta do Poder Judicirio. EXEMPLO - o autor celebrou com o ru contrato de locao tendo por objeto imvel situado em tal lugar. Autor e ru convieram que fosse pago a ttulo de aluguel a quantia de R$ 10.000,00. O ru vem a adimplir com suas obrigaes at o ms de agosto de 2008. Todavia, quanto ao aluguel do ms de setembro de 2008 o ru no cuidou de adimplir com a obrigao respectiva; em razo do que (...) postula-se agora o pedido de despejo. Qual a narrativa ftica? Celebrou um contrato de
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locao e no contrato de locao ficou avenado que seria pago um aluguel mensal na quantia de R$10.000,00 - at a, no tem lide, perceberam? - Todavia, vencido o aluguel do ms de Setembro - a o pau comeou a quebrar. A teremos a causa de pedir prxima, o motivo que conduziu o autor a bater na porta do poder judicirio. O legislador faz aluso causa de pedir em seu art. 282:
CPC, Art.282, III. A petio inicial indicar os fatos e os fundamentos jurdicos do pedido.

Este dispositivo, porm, deve ser interpretado da seguinte forma: os fatos a causa de pedir remota; os fundamentos jurdicos a causa de pedir prxima. Por que o legislador chamou de fundamentos jurdicos a causa de pedir prxima? Porque foi com base nesses fatos que o autor teve que bater porta do Poder Judicirio. Essa a fundamentao que faz com que o autor comparea em juzo. O legislador entendeu de chamar isso de fundamentos jurdicos. No se confunde com fundamentao legal. Fundamentao legal o mero raciocnio terico que o autor postula. O que importa para o juiz? A narrativa ftica em cotejo com o pedido que lhe foi formulado. OBS.: H doutrinadores, inclusive Ada Pellegrini, que vinculam a causa de pedir com a fundamentao legal. Esta linha de raciocnio d um passo muito perigoso no que toca a fundamentos jurdicos no sentido de conduzir o leitor a acreditar que a causa de pedir integrada tambm pela fundamentao legal. E no . O juiz, para acolher o pedido, ele aplicar o direito que for o direito aplicvel. O juiz, para acolher o pedido, no est vinculado ao raciocnio jurdico que o autor fez. O juiz se vincula aos fatos e ao pedido. A causa de pedir remota exigvel que assim seja para que o juiz aprecie adequadamente o pedido. Ao exigir que seja demonstrada a causa de remota e prxima se afiliou a teoria da substanciao que se distingue da teoria da individualizao, que exige apenas a exposio da causa de pedir prximo. Fundamentao legal diferente da fundamentao jurdica. A primeira so os dispositivos legais em que aqueles fatos se subsumem. No necessrio demonstrar isto na petio inicial. No est o juiz atrelado aos dispositivos legais que o ru ou autor invocou nas suas respectivas iniciais. _____________ S h demanda se identificar: partes, pedido e causa de pedir. Estes so os elementos da demanda. Estes elementos integram a estrutura ntica da demanda. Se houver uma alterao desses elementos, se tratar de outra demanda. Por isso que o estado impe restries para haver mudana nos elementos da demanda. Ele no admite que ocorram tais mudanas livremente.

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Para comparar duas demandas, temos que comparar seus elementos. No se compara o tipo de procedimento utilizado para o julgamento da demanda. com base nisso que h litispendncia, coisa julgada, de conexo etc. Qualquer alegao deste tipo tenho que fazer com base nos elementos da demanda. O ato de propositura da demanda tem que ter sido praticado com regularidade. Isto , temos que agregar qualidades aos elementos da demanda. A isso se d o nome de condies de ao. Trataremos disso na prxima aula. 10.04.12 Exerccio do direito de ao atravs da propositura da demanda, que por sua vez se materializa por meio da petio inicial. CONDIES DA AO Para identificar que uma demanda est sendo proposta preciso que eu me situe em relao aos seus elementos. necessrio identificar pedido, causa de pedir e partes. Mas para que eu diga que h regularidade no exerccio do direito de ao, ento preciso adicionar qualidades a seus elementos. As partes, alm de existirem, tem que ser legtimas. Tem que ser possvel extrair do elemento causa de pedir o interesse pedir. E, por ltimo o pedido tem que ser juridicamente possvel. Esta teoria originria de um processualista italiano que veio ao Brasil, chamado de Liebmann. Dizia Liebman: O juzo de admissibilidade do processo passa pelo exame no apenas dos pressupostos (o quanto necessrio para que o procedimento exista), mas tambm disso que passou a ser rotulado de condies da ao. Para que o direito de ao esteja sendo regularmente exercido. Esta teoria, contudo apresenta trs pontos controversos: As condies da ao de fato existem? Condies ou requisitos? Quantos requisitos existem?

Quem diz que as condies da ao no existem, obviamente, devem dizer: No existem porque, em verdade, as condies da ao se confundem com o mrit o. E quem defende a existncia dessas condies devem responder, dizendo que As condies da ao no se confundem com o mrito, porque o mrito diferente das condies da ao. O mrito como se sabe o cotejo entre a causa de pedir e o cotejo. Para estes doutrinadores as condies de ao fariam parte do juzo prvio de admissibilidade do mrito, que precederia obviamente o exame do mrito. Segundo Salomo, se estas condies de fato fazem parte desse juzo de admissibilidade, elas esto muito prximas do mrito, razo pela qual temos que ter muito cuidado ao analisa-las.
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No bastasse essa discusso quanto a se existem ou no, a gente esbarra num outro problema: o rtulo. Pelo o que j foi dito aqui, pressuposto tudo quanto precisa existir para que a coisa possa ser a coisa; requisito tudo quanto precisa estar presente para que a coisa tenha validade; condio tudo o que eu preciso que acontea para que a coisa produza seus efeitos. Pressuposto est no plano da existncia, requisito no plano da validade e condio no plano da eficcia. Concluso: condies da ao, em verdade, no so condies, mas sim so requisitos. Lembrar sempre disso: requisitos da ao. Condies da ao so, em verdade, requisitos da demanda, requisitos para o regular exerccio do direito de ao. OBS.: Plano da existncia, da validade e da eficcia do ato. Esses planos se intercomunicam, interrelacionam. Em linhas gerais os atos jurdicos a produzir efeitos so os atos vlidos, mas isto no impede que o sistema jurdico possa atribuir efeitos a um ato invlido. H atos jurdicos que se submetem a uma condio ou a um termo. A ideia de condio est atrelada a eficcia do ato e no a validade. O que se chama condies da ao, no so, so requisitos para o exerccio regular do direito de ao. O nome condies da ao inadequado, malgrado, o legislador o escolheu, bem como a doutrina a usa. Ento, todas as vezes que pensarmos em condies de ao, estamos pensando em requisitos para que o direito de ao est sendo exercitado de maneira regular. Um outro problema, quais so esses requisitos? Seriam aqueles que nos referimos aqui: legitimidade ad causam, possibilidade jurdica e interesse de agir? Vamos ao art. 3 do CPC: CPC, Art 3: Para propor e contestar aes, preciso ter legitimidade e interesse. Percebam que neste dispositivo, no h referncia possibilidade jurdica do pedido. Mas, observando o artigo 267, VI, do CPC diz o seguinte: CPC, Art. 267 - Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito: (...) VI - quando no concorrer qualquer das condies da ao, como a possibilidade jurdica, a legitimidade das partes e o interesse processual. Em um pedao do Cdigo, h aluso a 2 condies - que significa, na verdade, requisitos. No outro pedao do Cdigo, h aluso a 3 condies - que so requisitos. Essa tal condio possibilidade jurdica do pedido a mais controvertida de todos os requisitos . Por qu? O prprio Liebman fez uma reviso da sua obra, e retirou essa condio da ao, passando a tratar apenas de duas. O maior exemplo que ele dava de impossibilidade jurdica do pedido era algum ir a juzo e formular o pedido de divrcio, quando a Constituio Italiana dizia que o casamento era indissolvel; portanto seria um pedido juridicamente impossvel. Mas, com a morte desse dispositivo na Constituio da Itlia, que passou a permitir o divrcio, acabou o exemplo de Liebman, ento ele teve que rever a sua posio.

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POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO O pedido deve ser juridicamente possvel, segundo a doutrina de Liebmann, para que o direito de ao seja regularmente exercido. O pedido juridicamente possvel seria aquele que abstratamente considerado se inclui dentre as pretenses reguladas pelo direito. Para analisar se o pedido juridicamente possvel, exclumos todo o resto. No importa quem pede, a quem pede, assim como no importa quais os fundamentos do pedido. Interessa apenas o pedido. Esse o raciocnio abstrato, no se leva em conta nada mais, alm do pedido. Ento, como fico sabendo se o pedido juridicamente possvel ou impossvel? Eu devo ler somente esse pedido, e perguntar: h previso no ordenamento jurdico de pedido dessa natureza? Se houver previso no ordenamento jurdico de um pedido dessa natureza, estarei diante de um pedido juridicamente possvel. Conclui-se, ento, que praticamente todos os pedido tero previso legal. Se no houver vedao, h previso! EXEMPLO PEDIDO JURIDICAMENTE POSSVEL - Vamos falar, primeiramente, do maior exemplo dado pela doutrina de pedido juridicamente IMPOSSVEL, porm que Salomo utiliza em sala de aula como o maior e mais didtico exemplo de um pedido juridicamente POSSVEL. Para Cndido Dinamarco e Ada Pellegrini, um exemplo de pedido juridicamente impossvel o pedido de cobrana de dvida de jogo. No entanto, Salomo acredita ser um pedido juridicamente possvel. Por qu? J foi dito que o mrito o cotejo entre a causa de pedir e o pedido. Vamos fazer agora uma petio inicial de uma cobrana de dvida de jogo: Excelentssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da Vara X. Joo da Silva, brasileiro, por seu advogado, vem perante Vossa Excelncia propor ao de cobrana contra Jos dos Santos. O autor disputou com o ru 10 partidas de pquer, com o ru na data tal. Dessas partidas, o autor ganhou 7 delas, do que resultou uma dvida, contrada pelo ru, no valor de 10.000 reais. Malgrado houvesse o ru se comprometido com o pagamento de dvida, este no adimpliu a obrigao assumida, por isso no restando outro meio seno bater s portas do Judicirio para que se imponha ao ru o pagamento da obrigao por ele assumida - causa de pedir. Diante do exposto, pede a vossa excelncia que imponha ao ru a obrigao de pagar ao autor a quantia de 10.000 reais pedido. um pedido juridicamente impossvel? No. Mas por que vamos concluir depois que esse pedido no deve ser acolhido? Por que iremos fazer, posteriormente, o cotejo da causa de pedir com o pedido estaremos analisando a o mrito. Logo, este exemplo no caso de a petio inicial no ser admitida por ausncia de condio da ao, qual seja a impossibilidade jurdica do pedido, pois o pedido NO juridicamente impossvel. O que acontece que a causa de pedir que no capaz de sustentar o pedido , pois ela cotejada com o pedido levar concluso do juiz, atravs da anlise do mrito, de que aquele pedido deve ser rejeitado, mas no a petio ser inadmitida. s lembrar, sempre, que deve se analisar apenas o pedido, no importa quem pede, a quem pede; importa apenas o qu se pede. Posteriormente
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anlise de o pedido juridicamente possvel ou no, que se far um cotejo com a causa de pedir, para que se analise o mrito. EXEMPLO DE UM PEDIDO JURIDICAMENTE IMPOSSVEL: O autor celebrou com o ru um contrato por meio do qual se comprometeu o autor a pagar o ru a quantia de 50.000 reais em prestaes iguais e sucessivas pagas no dia tal, do ms tal. Adimpliu o autor com todas as suas obrigaes, todavia, no cumpriu o ru com as suas, pois o ru se comprometeu a, to logo paga a prestao, no prazo de 5 dias, tomar as diligncias para matar fulano de tal, e no matou fulano de tal no prazo. Diante do exposto, peo a Vossa Excelncia que imponha ao ru a obrigao de fazer, consistente em matar fulano de tal no perodo de 5 dias. um pedido juridicamente impossvel? Sim! Trata-se de um ato ilcito bem evidente; qualquer que seja o pedido obrigando algum a cometer um ato ilcito (qualquer um), ser um pedido juridicamente impossvel.

INTERESSE DE AGIR A expresso interesse de agir quer dizer a utilidade no exerccio do direito de ao. Haver interesse de agir toda vez que me for til o exerccio do direito de ao. Alguns doutrinadores que acreditam que o interesse utilidade uma espcie, uma vertente do que o direito de agir. Porm, para Salomo, interesse de agir utilidade o gnero de que so espcies o interesse-necessidade e o interesse- adequao.

NECESSIDADE INTERESSE DE AGIR (= utilidade) ADEQUAO

O direito de ao me ser til todas as vezes que houver necessidade de propositura de uma demanda, bem como quando houver adequao da via escolhida. Haver necessidade de exercitar o direito de ao, sempre que no caso em tela, houver um conflito intersubjetivo de interesses em relao a um bem da vida especfico, qualificado por uma pretenso resistida. Assim, como no possvel, via de regra, o uso das prprias foras para resolver este conflito, o indivduo no tem outra escolha, tem, portanto a necessidade de voltar-se para o Estado-Juiz requerendo um provimento jurisdicional que componha esta Lide. Em sntese: haver necessidade do exerccio do interesse de ao sempre que constatarmos a existncia de LIDE no caso concreto.
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Em outras palavras: para que se diga que h utilidade no exerccio do direito de ao, porque ou se exercita o direito de ao propositura da demanda -, ou no se ter, jamais, acesso ao bem da vida pretendido, uma vez que se est sendo oferecida uma resistncia que no se pode remover com o uso das prprias foras. Para resolver a lide, deve-se utilizar do Poder Judicirio, e para se utilizar do Poder Judicirio, preciso exercitar o direito de ao. Assim, necessrio demonstrar na causa de pedir percebam o atrelamento causa de pedir que est sendo oferecida uma resistncia minha pretenso . Porque se no houver resistncia minha pretenso, ou seja, se for possvel ter acesso ao bem da vida independentemente de provocao do Poder Judicirio, nenhuma utilidade h no exerccio do direito de ao. Mas, no basta que o exerccio do direito de ao seja necessrio, para que haja uma utilidade, preciso ainda que, ao exercitar o direito de ao, eu o faa, valendo-me da via adequada, valendome do instrumento adequado; colocando nas mos do Poder Judicirio o instrumento prprio para que ele possa conhecer daquele conflito que est sendo exposto. Existem caminhos que no so os adequados. Alguns instrumentos processuais possuem ritos especficos, de modo que em certas situaes a resposta que poria um fim lide no possvel, pois naquele rito no so permitidos certos atos processuais, impedindo, pois que o magistrado conhea a causa de forma correta, de maneira a possibilit-lo a dar uma resposta que ser til no sentido de por fim lide estabelecida.
EXEMPLO 1 - existem pessoas que recebem um auxilio previdencirio, um auxlio-doena, por

exemplo. A pessoa diz que est doente - muito comum nos casos de LER, leso por esforo repetitivo e que fez o exame junto a mdicos peritos do INSS e que esses mdicos reconheceram a existncia da doena, e que esse beneficio previdencirio vem sendo percebido h dois anos. Sucede que na ultima percia feita - a percia feita periodicamente - o mdico do INSS concluiu que aquele quadro de que a pessoa padeceria no existe mais, e que essa pessoa j est habilitada a voltar a atividade profissional dela. A pessoa, ento, discorda, dizendo que no est curada ainda, mas o INSS diz que ela est curada, sim. Essa pessoa impetra um mandado de segurana para retornar a atividade. Utilizou-se da via adequada? No! Porque para se investigar o fato controvertido a pessoa est curada x no est curada -, no se pode faz-lo por via documental preciso uma percia, porque s o mdico pode chegar a uma concluso se a pessoa est curada ou no. OBS.: Mandado de segurana um tipo de demanda que exige a chamada prova pr-constituda; a prova
precisa ser documental, no possvel por meio de mandado de segurana, produzir prova pericial, ou produzir prova testemunhal; preciso prova documental, a prova tem que estar vista do magistrado documentalmente. E essa prova documental, no mandado de segurana, um documento em sentido estrito, no vale filmagem, no vale fotografia, um documento no sentido de papel escrito.

EXEMPLO 2 - no se pode lanar mo de um procedimento cautelar - aquele por meio do qual se objetiva obter uma prestao jurisdicional que tenha por objeto proteger, resguardar, o resultado til de um processo - para formular um pleito de certificao de direito . Por exemplo, no se pode
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pedir um procedimento cautelar em que o juiz diga que A deve a B quantia de R$10.000,00, pois o procedimento cautelar no serve para isso; procedimento cautelar no foi montado para certificar direitos; o procedimento cautelar foi montado para a adoo de providncias acautelatrias do resultado de um outro provimento jurisdicional. Diante de todo o exposto, conclui-se que h, pois, duas vertentes, no interesse de agir: deve-se examinar o interesse de agir luz da presena da necessidade e luz da presena da adequao. Qual adequao? A adequao da via escolhida pelo autor; o autor deve colocar nas mos do Poder Judicirio uma via processual que permita ao Estado-Juiz investigar tudo quanto for necessrio para que, ao final, se chegue a alguma concluso quanto a se o pedido deve ser acolhido ou no. Imaginem os exemplos dados acima, do mandado de segurana relativo ao auxlio-doena, e do mandado de segurana relativo ao concurso pblico. Se o juiz recebe um mandado de segurana com uma matria desse tipo, o juiz no ter como investigar o fato, ele no ter como apreciar o fato. O juiz, assim, vai julgar sem a apreciao de mrito o mrito, porque, para se apreciar o mrito, preciso fazer o cotejo entre o pedido e a causa de pedir. Quanto causa de pedir, o juiz no poder investigar, o processo no lhe permite investigar. Concluso: o juiz no tem como apreciar o mrito. E se o juiz extingue o processo sem exame do mrito, a lide continuar existindo, no sendo til neste caso o exerccio do direito de ao por meio de uma demanda. Assim, falta uma das condies da ao, que o interesse de agir . Falta o interesse de agir na modalidade interesse-adequao. 47. No necessariamente, a inadequao da via escolhida vai resultar a inadmissibilidade do exame do mrito, extino do processo sem o exame do mrito por falta de uma das condies da ao. A tendncia hoje do aproveitamento dos atos processuais, conforme o art. 249, 2 do CPC colacionado abaixo. Extrair dos atos processuais o mximo de utilidade possvel. O ato proposto invlido, cuidado, todavia, a circunstncia de um ato ser invalido no conduz necessariamente a sua invalidao. Uma coisa constatar que este ato invalido, outra coisa invalid-lo. Apesar de invlido, possvel que no seja necessrio invalid-lo, em decorrncia do princpio do aproveitamento dos atos processuais.
Art. 249. O juiz, ao pronunciar a nulidade, declarar que atos so atingidos, ordenando as providncias necessrias, a fim de que sejam repetidos, ou retificados. 1 O ato no se repetir nem se Ihe suprir a falta quando no prejudicar a parte. 2 Quando puder decidir do mrito a favor da parte a quem aproveite a declarao da nulidade, o juiz no a pronunciar nem mandar repetir o ato, ou suprir-lhe a falta.

Havendo inadequao, o juiz deve aproveitar o ato, tanto o quanto possvel, determinando ao autor as modificaes que forem necessrias para que a ao se torne adequada. A via adequada tem a ver com a forma da forma.
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OBS.: O interesse de agir pode desaparecer no curso do processo. H situaes em que ocorre a perda superveniente do direito de agir. Uma pessoa um pleito administrativo de beneficio penitencirio. negado, ai a pessoa vai para o Judicirio. L na frente tem-se a notcia de que foi concedido a pessoa o benefcio, neste caso o processo extinto pela perda superveniente do direito de agir. LEGITIMIDADE DAS PARTES Outra necessidade de raciocnio abstracionista. Para que se examine se as partes so legtimas, deve-se fazer um exame, em verdade, a respeito da narrativa posta em juzo. A depender da narrativa feita pelo autor, sem se importar se o que o autor est dizendo verdade ou mentira - apenas se admite, em princpio, como se tudo o quanto est narrado fosse verdadeiro -, deve-se analisar se aquele quadro narrado pelo autor se subsume a uma previso legal. EXEMPLO LEGITIMIDADE - A diz que era empregado de B, e que B, como empregadora, o demitiu e no pagou parcelas rescisrias. A ajuza, com isso, demanda trabalhista e pede que a B seja imposta a obrigao de pagar uma quantia em dinheiro, a ttulo de quanto lhe seja devido de verbas rescisrias. B, o ru, a reclamada, vai contestar e diz que A nunca foi sua empregada. Pergunta: este caso de legitimidade ou de ilegitimidade? O caso de legitimidade! Por qu? No me importa se verdade ou no, eu preciso assimilar que seja, para chegar a uma concluso quanto a legitimidade. Qual a pergunta que eu fao? Quem comparece em juzo dizendo que foi empregado do outro, e outro tendo o demitido, no pagou as verbas rescisrias, pode postular o pagamento de verbas rescisrias? Pode. A questo se A empregado ou no matria de mrito, ir se concluir isso fazendo o cotejo da causa de pedir com o pedido (mrito). Se, depois de analisar o mrito, o juiz concluir que A nunca foi empregado de B, e que nada lhe deve, o pedido de A no vai ser acolhido, resolve-se o mrito. EXEMPLO ILEGITIMIDADE - caso comum da JF: O autor circulava com o seu veculo pela rodovia federal X, poca da existncia do DNER, quando no km Y se deparou com um enorme buraco na pista, em razo do que no teve tempo para desviar, o carro caiu no buraco, capotou, causou danos ao veculo, causou danos fsicos ao autor, que veio a ser submetido a cirurgias, etc. Tudo isso em decorrncia do fato de o Departamento Nacional de Estradas e Rodagens no promover a conservao das estradas, tal qual lhe compete causa de pedir. Diante do exposto, pede Vossa Excelncia que imponha Unio a obrigao de pagar ao autor a quantia de tantos mil reais a ttulo de indenizao. No sabe o autor que DNER, malgrado seja um Departamento, uma autarquia, ou seja, tem capacidade jurdica prpria, tem patrimnio jurdico prprio, pode demandar e ser demandada. Ento, o autor atribuiu, numa outra viso, o tempo inteiro fatos relativos a Jos, mas pediu que Joo lhe pagasse. Tem cabimento isso? Se ajusta a um modelo legal? Eu posso comparecer em juzo dizendo que X praticou ato lesivo contra o meu patrimnio, mas concluir dizendo que Y vai me indenizar? No! um caso tpico de ilegitimidade passiva. Portanto, se for verificado que no h uma pertinncia subjetiva entre quem est pedindo e a narrativa feita, estaremos diante de um caso de ilegitimidade ad causam ativa. Se a falta de
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pertinncia subjetiva for entre contra quem se est pedindo - em face de quem se est pedindo e a narrativa feita, estamos diante de um caso de ilegitimidade ad causam passiva. ATENO! Em regra as pessoas somente podem ir a juzo postular em NOME PRPRIO, DIREITO PRPRIO. Em regra, no cabe a ningum postular em juzo em nome prprio, direito alheio. CONTUDO, H situaes em que o sistema jurdico permite que algum comparea em NOME PRPRIO para a defesa de DIREITOS E INTERESSES QUE NO SO SEUS. Quais so esses casos? Legitimao autnoma (=legitimao extraordinria), que so casos de SUBSTITUIO PROCESSUAL, em que algum comparece em juzo em nome prprio para defesa de direitos e interesses que no so seus, mas de outra pessoa. Estes so casos em que, se no houvesse a norma legal permissiva, essa pessoa no teria legitimidade ad causam. A legitimidade ad causam deriva do permissivo legal expresso. Por conta da existncia da permisso legal que ela est legitimada. Essa legitimao , pois, no uma legitimao ordinria, mas uma legitimao extraordinria, para uma situao excepcional. EXEMPLO - a legitimao do sindicato para a defesa dos direitos e interesses individuais ou coletivos da categoria (art. 8, III, CF); a legitimao de uma associao civil para a propositura de um mandado de segurana coletivo (art. 5, inciso LXX, CF); a legitimao do MP para a propositura de certas aes na defesa de direitos coletivos e difusos; a legitimao do cidado para propor ao popular, mas no para a defesa dos seus prprios interesses, mas sim para a defesa dos interesses da coletividade. So casos em que o prprio legislador permite que algum comparea em juzo em nome prprio para a defesa de direitos e interesses que no so seus. Ao contrrio da representao em que a pessoa comparece em juzo em nome alheio, postulando direito alheio, na substituio a parte no ser o substitudo mas o prprio substituidor, apesar do substitudo ser titular da relao de direito material que ser discutido no processo. Proxima aula = classificao da ao e relao de subordinao entre questes. 12.04.12 PREJUDICIALIDADE Para se entender esta matria temos que ter em mente que durante o processo surgem questes a serem resolvidas. Questes consistem basicamente em pontos controvertidos. Ponto a rigor consiste numa afirmao relevante feita por qualquer das partes. Esta afirmao pode ser implcita como explcita. Podemos identificar o ponto da competncia do juzo, que implicitamente o autor ao dirigir a petio ao juiz destacou, e outro quando celebrou com o ru um contrato, afirmao explcita. No momento em que o ru lana sobre qualquer desses pontos uma dvida, uma controvrsia. Surge assim uma questo. Todas as vezes que surgir uma questo no processo, dever o magistrado sobre ela se debruar.
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No processo, existem questes da mxima importncia (questo principal), bem como questes com importncia diminuta. A questo principal corresponde ao pedido, aquela questo que ser pelo juiz resolver, de modo a implicar num potencial de fazer coisa julgada. A resoluo dada por um juiz a questo principal poder vir a ser protegida pela coisa julgada material. Portanto, num processo sempre haver uma questo principal, mas podero existir tambm vrias questes principais, quando mltiplo for o pedido. Questes incidentais so todas as questes que exigem uma resoluo at que a questo principal possa ser resolvida. Resolvendo a questo incidental que chegarei a uma concluso em relao a questo principal. A questo incidental, ao ser resolvida, interfere com a resoluo da questo principal. As questes incidentais no so resolvidas na parte dispositiva da sentena, e sim na fundamentao da sentena. A questo principal que ser resolvida na parte dispositiva da sentena. MUDA-SE O NGULO DE VER AS QUESTES. Existe um tipo de questo que exige uma resoluo antes das questes que a ele esto vinculados. H questes que mantem entre si um tipo de relao, e por vezes essa relao de subordinao, de modo que uma questo se antepe logicamente a outra. Eu somente posso chegar a outra se primeiro resolver ela. Eu somente posso chegar ao exame do mrito, se eu ultrapassar as questes que foram lanadas no sentido que o mrito no pode ser apreciado. Ento, todas as questes de admissibilidade do exame do mrito so questes que precisam ser resolvidas antes das questes de mrito. Essa relao no se d apenas entre questes de admissibilidade do exame do mrito e questes do mrito, este tipo de relao tambm ocorre entre questes de exame de mrito, ou de admissibilidade de exame do mrito. EXEMPLO Ao contestar o ru alega que o juzo absolutamente incompetente, que a ele a parte r no est legitimada a ocupar o polo passivo da relao processual. Estas duas questes no podem ser resolvidas em qualquer ordem. Primeiro temos que resolver a questo da competncia absoluta, se o juiz absolutamente incompetente ele no poder decidir sobre a legitimidade das partes. Se decidir primeiro se a parte legitimada ou no e depois concluir que ele, o juiz, absolutamente incompetente a deciso em relao a legitimidade das partes ser invalidada. Estas questes guardam entre si uma relao de subordinao. Sendo a questo relativa a competncia prvia a questo relativa a legitimidade das partes. Se houvesse uma questo relativa ao impedimento do juiz, esta se antepe logicamente a resoluo das outras duas. Somente se o juiz no for impedido, ele poder deliberar sobre a competncia do juzo, bem como sobre a legitimidade das partes.
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Outro exemplo que a questo relativa a prescrio guarda uma relao de subordinao com a questo relativa a existncia ou no do direito de indenizao. A questo da prescrio j exame de mrito (art. 269, IV, CPC), e a questo subordinante. De nada adiante, certificar a existncia do direito, mas dizer que no para pagar, pois a pretenso j est prescrita. Assim, conclui-se que as questes podem guardar uma relao de subordinao entre si. QUESTO PRVIA, SUBORDINANTE, VINCULANTE OU PRIORITRIA a questo que se antepe logicamente resoluo da outra. QUESTO SUBORDINADA, SUBMISSA, VINCULADA OU DEPENDENTE - Aquela que sofre a vinculao, que s poder ser resolvida depois.

EFEITOS DESSA RELAO DE SUBORDINAO - Essa relao de subordinao pode gerar efeitos distintos. A depender da resoluo que for dada a questo prvia, eu examinarei ou no a questo subordinada. A depender da resoluo da questo subordinante, poder haver o impedimento da resoluo da questo subordinada. EXEMPLO Se o juiz concluir que no h legitimidade da parte r, ele extinguir o processo sem a resoluo do mrito. Ele no conhecer a questo principal suscitada inicialmente pelo o autor. Tem-se um bice a resoluo do mrito. Se, porm, o juiz decidir pela legitimidade da parte r, ele poder decidir da forma que quiser em relao a questo principal situada no mrito. Assim, CONCLUI-SE: no h qualquer possibilidade da questo subordinante INTERFERIR na resoluo da questo subordinada ela pode IMPEDIR o exame, mas ela no poder intervir neste. Ou ela deixa que a questo subordinada seja examinada, ou ela no deixa. Isto fica claro entre uma questo de admissibilidade do exame do mrito e de mrito. Mas tambm claro entre duas questes de exame do mrito, por exemplo, a questo da prescrio e da existncia do direito de indenizar. Se o juiz concluir que a pretenso est prescrita, ele no analisar se existe ou no obrigao de pagar a indenizao. RELAO DE SUBORDINAO POR PRELIMINARIEDADE se d todas as vezes que uma questo se antepuser logicamente a outra com potencial para IMPEDIR o seu exame, e sem qualquer potencial para interferir no seu exame caso ele seja feita, no resultado. Quando nos deparamos com este quadro h uma relao de subordinao por preliminariedade. H casos, porm que h questes que guardam relao de subordinao, mas no por preliminariedade. Por exemplo, no caso anteriormente dado, em vez do ru alegar que a pretenso est prescrita, ele alega que o contrato nunca foi celebrado e que, portanto no j dvida. H questo relativa ter havido ou no a celebrao do contrato deve ser resolvida antes da resoluo da existncia ou no de pagar. Resolva o juiz que o contrato foi celebrado ou no, resolvendo isto
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eu resolverei tambm a questo subordinada. Afinal, se o contrato no foi celebrado no h dvida, mas se o contrato foi celebrado, certamente h dvida (porque pode ser que tenha outra questo que impea a existncia da dvida). A questo subordinante neste caso, no tem fora para impedir a resoluo da outra, esta ser examinada. Contudo, ela tem fora para interferir na resoluo a ser dada. Pois, se eu concluir que no houve a celebrao do contrato, eu direcionarei automaticamente meu raciocnio para o entendimento de que no h dvida. RELAO DE SUBORDINAO POR PREJUDICIALIDADE - Todas as vezes que uma questo se antepuser logicamente a outra, com potencial NO PARA IMPEDIR seu exame, MAS PARA INTERFERIR no resultado deste, existe estre essas questes uma relao de subordinao por prejudicialidade. A prejudicialidade pode ser INTERNA ou EXTERNA. A interna ocorre quando a relao de subordinao por prejudicialidade se d entre questes no mesmo processo. Ser externa, porm, se questes que guardam um vnculo de subordinao por prejudicialidade estiverem em demandas distintas. Isto ocorrer apenas quando a relao de subordinao por prejudicialidade se der entre as demandas principais de cada processo. EXEMPLO Uma pessoa discute na vara de famlia da justia estadual se mantu ou no unio estvel com uma j falecida pessoa. A questo principal do processo gira em torno da existncia ou no da unio estvel. Ao mesmo tempo essa pessoa que afirma ter vivido em unio estvel com o falecido, demanda na vara de fazenda pblica uma penso por morte, pois ela na qualidade de companheira do falecido servidor, tem direito a esta penso. A questo principal deste processo a existncia de direito de penso por morte. Existe entre essas questes uma relao de subordinao. A questo referente existncia ou no da unio estvel tem de ser resolvida antes daquela relativa existncia do direito da penso por morte. Ter havido ou no ter havido unio estvel, jamais ser fator para impedir o exame da questo do direito de penso. Ela, contudo poder interferir no resultado do exame. No tendo havido unio estvel ela no ter direito penso por morte. Tendo havido unio estvel ela poder ter direito penso (porque depende de outras coisas tambm). Ento estas demandas h uma conexo por prejudicialidade. Nestes casos, se no houver outros obstculos, o desejvel que estes processos sejam reunidos para julgamento simultneo. Contudo, neste exemplo no h competncia absoluta de nenhum dos dois juzos para analisar as duas questes. O juiz de famlia no tem qualquer competncia para examinar a questo do direito ao beneficio da penso por morte. E o juiz da fazenda no tem qualquer competncia para julgar a questo da existncia ou no da unio estvel.

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Assim, no podero ser reunidos para julgamento instaurando-se um clima de insegurana jurdica. Nesses casos, os atos do processo da questo subordinada sero suspensos, at a questo subordinante seja resolvida. Para que haja conexo basta que a causa de pedir remota seja igual? E o pedido, basta que o pedido imediato seja igual? A causa de pedir prxima e o pedido mediato no tem fora para gerar conexo dos processos? INTERNALIZAO DA PREJUDICIALIDADE - Se identificar questes prejudiciais em processos distintos, prejudicialidade externa, e se no houver bice para que estes processos sejam reunidos, eu posso reunir estas questes, pois h tambm conexo. Ao reunir os processos, as questes passam a ter um vnculo de subordinao por prejudicialidade interna.

AO DECLARTATRIA INCIDENTAL Vamos analisar o exemplo de que o autor prope uma demanda para reconhecer seu direito a uma quantia em dinheiro, por conta de um contrato celebrado com o ru. O ru contesta, dizendo que nunca celebrou tal contrato. Tais questes guardam uma relao de subordinao por prejudicialidade. A questo em torno da existncia ou no da dvida uma questo principal, j que o pedido do ru foi o reconhecimento do da obrigao do autor de pagar uma quantia de dinheiro. J a questo de ter celebrado ou no o contrato uma questo incidental. Mas, se alm de dizer que nunca praticou o contrato o ru requerer (autorizado pelo sistema processual na qualidade ento de autor de uma demanda) que o juiz reconhea na sentena a no existncia da relao jurdica que o autor clama existir para cobrana da dvida. Contudo, quando o ru requer isto, ele eleva a questo da existncia ou no do contrato do nvel de questo incidental ao nvel de questo principal, passando haver no mesmo processo duas questes principais. Quando o ru faz isso ele prope a demanda declaratria incidental. Incidental porque se d no curso do processo. A propositura da DEMANDA DECLARATRIA INCIDENTAL ocorre quando no curso do procedimento suscitada uma questo que guarda relao de subordinao por prejudicialidade com a questo principal, e esta questo suscitada j sob a forma tambm de questo principal. uma questo que poderia ser incidental, mas por conta da forma que foi suscitada, pedindo sua resoluo por sentena, ela surge como questo principal. Esta demanda proposta no momento da apresentao da resposta acusao do ru. OBS.: Existe discusso de qual seria a via adequada para o ru propor essa demanda declaratria incidental. Parte da doutrina acredita que deve ser proposta por meio de reconveno.

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DEMANDA DECLARATRIA INCIDENTAL PARA O AUTOR h possibilidade dentro de um processo, em relao as questes potencialmente incidentais que dizem respeito a existncia ou no da relao jurdica, serem erigidas a qualidade de QUESTO PRINCIPAL PELA INICIATIVA DO AUTOR, diante da circunstncia do ru haver suscitado a questo incidentalmente, sem pedir ao juiz que declarasse a inexistncia da relao por sentena, o juiz ento pergunta ao autor se este quer que aquela questo incidental seja erigida a questo principal para que ele possa usar esta declarao a seu favor em outros casos, evitando a formao de lides propondo ele a demanda declaratria incidental.
Art. 325, CPC - Contestando o ru o direito que constitui fundamento do pedido, o autor poder requerer, no prazo de 10 (dez) dias, que sobre ele o juiz profira sentena incidente, se da declarao da existncia ou da inexistncia do direito depender, no todo ou em parte, o julgamento da lide (art. 5o).

dado assim o ru a possibilidade de formular outro pedido, suscitando, criando outra questo principal. OBS.: Toda relao de subsidiariedade entre pretenses, so relaes reveladoras de relaes de preliminariedade. CLASSISFICAO DAS AES Trs tipos bsicos de pretenses que as pessoas podem formular perante o Poder Judicirio. 1. COGNITIVAS ou DECLARATRIA LATO SENSU A pretenso em relao certificao do direito. Estas pretenses exigem uma atuao do juiz uma atividade de CONHECIMENTO, de investigao, cognitiva, por isso se costuma dizer que esta demanda uma ao de conhecimento, j que para resolver esta questo principal o Poder Judicirio ter que de tudo conhecer. Estas demandas so chamadas tambm de demandas de conhecimento, de cognio de declaratria lato sensu. Esta natureza se divide em declaratria stricto sensu; constitutiva; e
condenatria.

a) Meramente declaratrias (declaratrias stricto sensu) Inserem-se no mbito das pretenses de natureza declaratria stricto sensu aquelas demandas em que: 1) a pretenso do autor se d com relao declarao de existncia ou inexistncia de uma relao jurdica ou situao jurdica; 2) a pretenso do autor se d com relao declarao da autenticidade ou inautenticidade de um documento . O legislador traz essas duas possibilidades no art. 4, CPC.
CPC, Art. 4. O interesse do autor pode limitar-se declarao: 46

I - da existncia ou da inexistncia de relao jurdica; II - da autenticidade ou falsidade de documento. Pargrafo nico. admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito.

OBS.: Estamos nos referindo somente ao vcio do documento de natureza material, e no ideolgica. A falsidade ideolgica no se inclui nessa possibilidade; tem de ser uma falsidade material. b) Constitutivas (positivas, negativas e modificativas) Neste caso, algum comparece em juzo com a seguinte pretenso: I. II. III. Ver desconstituda uma relao jurdica; Ver modificada essa mesma relao jurdica; Ver nascida uma relao jurdica a partir de outra que pr-existente.

Nas trs situaes, a pessoa parte da afirmativa de que a relao jurdica existe . A pessoa diz: eu quero ver modificada a relao jurdica - a pessoa no pode modificar relao jurdica inexistente; eu quero ver extinta a relao jurdica - a pessoa no pode extinguir relao jurdica inexistente; eu quero que uma relao jurdica nasa a partir de outra pr-existente a pessoa no pode fazer nascer a segunda se a primeira no existir. por isso que em toda pretenso de natureza constitutiva h, implicitamente, uma afirmativa de natureza declaratria. Para o juiz acolher qualquer desses pedidos, ter que reconhecer que a relao jurdica existe. Se o juiz no reconhecer, no poder modific-la, no poder extingui-la e no poder fazer que outra nasa a partir dela. Por isso, necessrio provar que a relao jurdica existe mesmo nesses procedimentos em que a declarao de sua existncia no o objetivo principal. Podemos, ento, ter uma demanda de natureza cognitiva constitutiva positiva (quando a partir de uma relao jurdica nasce outra), constitutiva negativa (quando a pretenso estiver voltada para a extino/desconstituio da relao jurdica), ou constitutiva modificativa (quando a pretenso estiver voltada para a modificao de uma relao ou situao jurdica). c) Condenatrias Podemos ter pleitos que a doutrina costuma rotular de condenatrios, uma pretenso de natureza condenatria. A pretenso de natureza condenatria aquela da qual resulta a imposio de obrigao de fazer, no fazer ou dar (coisa certa, incerta ou dinheiro).
2. EXECUTIVAS

Existem ainda as demandas de EXECUO. Estas demandas tanto podem estar calcadas num ttulo executivo judicial, como num documento que a lei atribui a mesma foa. Estes documentos so chamados de ttulos executivos extrajudiciais, tais como o cheque, o ttulo de crdito, etc. Neste
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tipo de demanda o autor busca a satisfao do direito, ele quer uma atividade satisfativa, executiva, de execuo de provimento anterior que certificou a existncia do direito (no caso de ser baseado em ttulo judicial). OBS.: As demandas executivas fundadas em ttulo judicial servem NORMALMENTE para viabilizar a prtica dos atos de realizao de um direito que foi previamente certificado por meio de uma demanda de conhecimento de natureza condenatria. Isto porque, conforme vimos anteriormente, o pedido mediato e imediato das demandas meramente declaratrias e constitutivas se confundem, o que levou a doutrina a dizer que no se podem extrair obrigaes a serem executadas deste tipo de pretenso. Mas, tambm vimos que isto no verdade. Nestes casos, possvel tambm ser necessria a prtica de atos executivos. 3. ACAUTELATRIAS Por fim existem demandas ACAUTELATRIAS, originrias de pretenses cautelares. Este tipo de demanda resulta da atividade do sujeito que provoca o Estado-Juiz para dizer que h um risco de que a atividade a ser desempenhada pelo Poder Judicirio, seja por conta de uma provocao em razo de pretenso cognitiva ou executiva, corre o risco de se tornar intil. Ele busca a adoo de providncias acautelatrias em relao quele processo. Assim, na demanda cautelar, identificamos que a pretenso deduzida em juzo uma pretenso adoo de uma providncia que resguarde o resultado til da atividade jurisdicional executiva ou da atividade jurisdicional cognitiva. Note que se, por exemplo, num arresto de bens, nada acrescido ao patrimnio do autor.
DE CONHECIMENTO Constitutiva (positiva, negativa e modificativa) Meramente declaratria

NATUREZA DA PRETENSO

CAUTELAR

Condenatria Ttulo executivo judicial

EXECUTIVA

Ttulo executivo extra-judicial

OBS.: A regra o processo sincrtico. Mas, permanecem ainda excees. Esta dicotomia existe nos processos de execuo de obrigao de dar dinheiro contra a fazenda pblica. A atividade de execuo ela se d no bojo do mesmo processo que a certificao se deu, geralmente. Mas existe ainda processo que nasce apenas para execuo, como aqueles fundados em ttulo extrajudicial, ou aqueles de execuo contra a fazenda pblica.

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H ainda um processo de execuo, no sentido de procedimento, s que dentro da mesma relao jurdica processual iniciada, por exemplo, para a certificao de determinado jurdica. 17.04.12 UNIDADE III Vamos pensar no resultado sob o ponto de vista tcnico, do surgimento de uma relao jurdica processual em razo da deduo desta pretenso. Quando o direito de ao exercitado, exerccio este que se d por meio da propositura da demanda, que se materializa atravs da apresentao da petio inicial. Quando este ato de propositura se d, quando se firma este vnculo entre quem precisa do provimento jurisdicional e o prprio Estado-Juiz, neste momento extramos dois efeitos. O ato de propositura da demanda produz dois efeitos (em geral, h excees): Constituio da relao jurdica processual, efeito de um ato jurdico. Essa relao se d entre quem props a demanda e o Estado juiz, uma relao jurdica processual. No se confunde com a relao jurdica que o autor diz com a outra pessoa em relao a quem fez o pedido, com a parte contrria. Deflagrao uma sequncia de atos coordenados entre si, voltados para a concepo de um objetivo: a obteno de uma providncia jurisdicional. deflagrado, portanto, o procedimento.

FACE EXTRNSECA - PROCEDIMENTO

PROCESSO
FACE INTRNSECA RELAO JURDICA PROCESSUAL

O procedimento coisa visvel, palpvel, material. possvel ver os atos praticados. EM relao a relao jurdica processual no possvel v-la, no algo material. A relao jurdica processual um elo. E, o processo exatamente este conjunto formado pela relao jurdica - de quem provocou e o Estado-Juiz - e pelo procedimento. A sequncia de atos o meio pelo qual a relao jurdica ir se desenvolver. CONCEITO PROCESSO - Uma relao jurdica que se desenvolve por meio de um complexo de atos voltados para a obteno de provimento jurisdicional. O processo nasce pelo primeiro ato do procedimento que a propositura da demanda. Num determinado momento ela se extinguir. Um ato jurdico ser praticado no procedimento com fora suficiente para extinguir a relao jurdica processual. FACE INTRNSECA, IMATERIAL, IMPALPVEL relao jurdica.

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FACE EXTRNSECA, MATERIAL, PALPVEL procedimento. O procedimento deflagrado por um ato jurdico que a propositura da demanda, contudo ele mesmo um ato jurdico: um ato jurdico complexo, que tem como primeiro ato integrante de sua estrutura executiva o ato de propositura da demanda. Vamos imaginar agora que ns fomos incumbidos pela sociedade de criar os meios necessrios para que estas demandas sejam adequadamente processadas. Teria lgica criarmos o mesmo procedimento para demandas de naturezas diferentes? Ser que o processamento de uma demanda onde se discute a existncia de um direito da mesma forma que uma demanda de natureza executria? Obviamente que no, afinal nas demandas cognitivas o juiz ter de tudo conhecer, abrir oportunidade para produo de provas, exerccio da ampla defesa e do contraditrio. Numa demanda cautelatria se tem uma nuance de urgncia os prazos no podero ser os mesmos. Entre outras coisas. Portanto, a depender da natureza da demanda, teremos diferentes tipos de procedimento para o processamento delas. Por conta disso, o legislador criou procedimentos distintos para os diferentes tipos de demanda, dividindo o CPC da seguinte forma:
Art. 270. Este Cdigo regula o processo de conhecimento (Livro I), de execuo (Livro II), cautelar (Livro III) e os procedimentos especiais (Livro IV).

Assim como o procedimento vai variar de acordo com a natureza da demanda, a relao jurdica processual tambm. Uma demanda de natureza cautelar faz surgir uma relao jurdica processual cautelar, e assim por diante. Por conta de um ato do poder judicirio foi concedido a A o direito de perceber uma indenizao. Que ato esse? O procedimento, que por sua vez formado por diversos atos, sendo, portanto um ato complexo. Formado por atos que no podem ser praticados cronologicamente desordenados, de formao cronolgica indiferente, so atos coordenados entre si. Tambm no so atos que so praticados de uma vez s, portanto, no se trata de um ato jurdico de formao instantnea. Trata-se de um ato jurdico complexo de formao sucessiva. Neste ato complexo tem um primeiro ato (petio inicial, em regra) e o ato final (em regra, a sentena), que extingue o procedimento. Todos os atos que antecedem o ato final, so atos que so prticas com vistas a viabilizar a prtica deste ato final. So atos, pois que preparatrios do ato final. Assim, como todo ato jurdico de formao sucessiva o procedimento formado por atos preparatrios e por um ato final. PROCESSO x PROCEDIMENTO - Existe diferena entre processo e procedimento? Depende de como voc lana o seu olhar. O processo procedimento porque se analisarmos o processo por sua tica extrnseca processo se confunde com procedimento. Mas se olhar pela tica Intrnseca o processo relao jurdica. E essas duas faces mantem ntimo contato, pois por meio da face extrnseca, procedimento, que a fase intrnseca, relao jurdica, se desenvolve.
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Como todo o ato jurdico, posso examin-lo de trs formas: a luz de sua existncia, validade e eficcia: EXISTNCIA - H certos atos que para que possam existir, exigem que outros atos lhe antecedam. Nestes casos, eu digo que a existncia de um ato est atrelada prtica de outros atos antecedentes. Quando identifico este ato desta natureza, posso concluir que os atos antecedentes so PRESSUPOSTOS daquele ato. Estou examinando o ato jurdico a luz de sua EXISTENCIA. Ao examinar a existncia do ato, posso faz-lo sob duas ticas, verificando a ocorrncia dos atos pressupostos do ato e posso analisa-lo a luz de sua estrutura ntica, verificando se seus ELEMENTOS esto presentes. VALIDADE - A luz de sua estrutura interna (estrutura ntica, executiva), examinado tudo que o integra para ver se tudo est em conformidade com as exigncias do ordenamento jurdico. Analiso tudo que est dentro dele para verificar se tudo o quanto integra est em conformidade como posta as normas jurdicas. Estamos analisando o processo dele para ele mesmo, a luz de sua estrutura ntica. Vemos atos que o integram para ver se ele valido ou no. E, para isso, verifico se os atos que integram foram feitos conforme o direito, tornando esse ato saudvel, rgido e valido. Essas exigncias feitas pelo ordenamento jurdico esto relacionados com a validez do procedimento e so chamadas de requisitos. A ideia de requisito, pois est intimamente atrelada a validade do ato. EFICCIA Posso examin-lo, ainda, luz de sua eficcia. Em regra temos uma sequencia lgica. Para que eu diga que algo vlido, este algo tem que existir. Para que eu diga que algo produz efeitos ele tem que ser vlido (em regra). O ato jurdico vlido o ato jurdico apto a produzir efeitos. O que no significa que o legislador no possa imputar efeitos a atos jurdicos invlidos, isto porque no que diz respeito a efeitos de atos jurdicos, vigora em nosso ordenamento o regime de IMPUTAO. o legislador que tem liberdade para dizer que de tal ato deve ser extrado este efeito. Dentro desta liberdade o legislador pode atribuir efeitos distintos a atos similares, e atribuir efeitos similares a atos distintos. Pode inclusive atribuir efeitos a atos invlidos. Quando penso na eficcia do ato, vou raciocinar em torno da existncia ou no de termo ou condio, que de alguma forma impea a produo imediata dos efeitos. Termo um evento futuro e certo, uma condio um evento futuro e incerto. Sem o ato da propositura da demanda: a petio inicial, o procedimento no existe. O ato de apresentao logicamente, a rigor, antecede o ato de recebimento. O ato de apresentao o ato que pressuposto para deflagrao do procedimento. O primeiro ato do procedimento o ato que casa com a manifestao do poder judicirio. O ato de apresentao da PI sela um ato de um algum em direo a outro algum (o PJ ). Para que se diga que esse procedimento nasceu, eu no posso dizer que ele nasceu se eu no identificar o algum que vai praticar o ato, o outro algum que vai receber (seja pelo brao do servidor ou pelos
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sistemas informatizados) e o prprio ato jurdico (ato de apresentao). procedimento depende da existncia desses 3 aspectos:

A existncia do

1. AUTOR (no ex. acima algum que prope a demanda) 2. A OUTR PARTE COM QUEM O AUTOR ESTABELECE UMA RELACAO JURIDICA PROCESSUAL (QUE O ESTADO-JUIZ) 3. O PROPRIO ATO JURIDICO PRATICADO: PROPOSITURA DA DEMANDA Estes so os VERDADEIROS PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS. Sem isso o processo no vai existir, sob sua face extrnseca. Ento quando aludo a pressupostos processuais estou aludindo a tudo que necessrio para que este grande ato procedimento exista. Percebemos que o processo fluido ele muda conforme a pratica dos outros, os atos esto interligados, de maneira que um ato pressuposto para outro, a prtica de um ato interfere na pratica do outro, etc. A citao pressuposto para que um processo exista? No. Agora, para que o resultado do processo produza efeitos para o ru, eu preciso da citao. O ato citatrio , ento, um ato que est vinculado eficcia do processo em relao ao ru. Imaginemos que algum queira impor uma obrigao B, porm este foi citado de forma invlida. suscitada, pelo ru, a invalidade do processo por conta da citao invlida. Por conta deste ato invlido, no incio do procedimento, os subsequentes estaro maculados pela mesma invalidade, se no houver maneira de aproveit-lo, atravs do sistema de aproveitamento dos atos jurdicos. Se no for possvel aproveitar o magistrado no ter outra escolha, seno pronunciar a invalidade do procedimento. Os atos surgidos antes da citao so validos, os atos que dependerem deste ato que foi invlido esto atingidos pela invalidade. Ento, olhando a citao eu constato que ela condio para que o processo produza efeitos para o ru e ao mesmo tempo requisito para que o procedimento seja vlido.

Contudo, a doutrina ps sob o rotulo de pressupostos processuais, muitas coisas que no so pressupostos processuais. Posta a crtica vamos estudar o que a doutrina consagrou como sendo pressupostos processuais. Para a DOUTRINA CLSSICA a relao jurdica processual - o processo - se formar, somente estar definitivamente constitudo quando houver a angularizao da relao jurdica processual (trs plos: autor, ru e juiz). Em outras palavras, quando a relao jurdica processual chegar ao ru, a angularizao ter acontecido. Partindo dessa linha de raciocnio, a doutrina clssica conclui que tudo quanto for necessrio existir antes que a relao jurdica se angularize pressuposto .
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Sob est tica necessria a prtica de uma sequencia de atos para que o processo esteja constitudo. necessrio que algum apresente uma petio inicial, que esta esteja apta a produzir efeitos, esteja acompanhada de um instrumento de mandado, o juiz, ento, verifica se a petio atende todos os requisitos exigidos pelo sistema jurdico, ordenando, em seguida, que o ru seja citado, sendo este citado. Para esta doutrina a citao seria o ltimo ato da sequncia de atos necessrios para que o processo se constitua. Esse foi todo o mecanismo que se chama de mecanismo de constituio da relao jurdica processual. De acordo com esse mecanismo, teramos a formao do processo no pela s prtica de um s ato, mas sim pela deflagrao da prtica de uma seqncia de atos, que se inicia pela protocolizao da petio inicial, e se ultima (=completa) com a citao vlida. luz desse mecanismo, passaremos a identificar o que a doutrina clssica chama de pressupostos processuais. Vejam que comea a aparecer coisas e pessoas. Portanto, podemos concluir que h pressupostos processuais vinculados s pessoas, que so os pressupostos subjetivos, e os pressupostos processuais vinculados s coisas, que so pressupostos objetivos.

1. PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS OBJETIVOS Os pressupostos processuais objetivos podem ser positivos (ou intrnsecos) ou negativos (ou extrnsecos). Positivos porque devem estar presentes na demanda; negativos porque devem estar ausentes na. demanda. Intrnsecos porque so pressupostos retirados de dentro do mecanismo. Extrnsecos porque so pressupostos que no integram o mecanismo, esto fora dele. 1.1. POSITIVOS OU INTRNSECOS

a) PETIO INCIAL Como que o processo se forma, como que o processo se constitui? A relao jurdica processual se forma, se constitui perante a apresentao de uma petio inicial. Sem uma petio inicial no podemos pensar no nascimento de um processo. E a doutrina clssica ainda prossegue, dizendo que no uma petio inicial qualquer! uma petio inicial apta a produzir efeitos, caso contrrio o processo ser extinto sem a resoluo do mrito ao menos que a falha seja sanada. b) INSTRUMENTO DE MANDADO A relao jurdica processual se constitui mediante a apresentao de uma petio inicial apta a produzir efeitos, acompanhada de um instrumento de mandato outorgado pelo autor ao advogado que subscreve a petio inicial. Identifica a doutrina clssica, pois, como um pressuposto processual objetivo, um instrumento de mandato - a procurao - outorgado pelo autor ao advogado que subscreve a petio inicial.

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Obs.: O instrumento do contrato de mandado a procurao. Estes dois conceitos no so sinnimos. H casos em que no se exige a presena do advogado. A procurao serve para que algum fale em nome de outrem. Se voc no precisa que algum fale em seu nome, no precisa de procurao. c) CITAO VLIDA Dentro daquele mecanismo de formao da relao jurdica processual, temos que o mecanismo deflagrado pela apresentao da petio inicial apta a produzir efeitos, acompanhada de um instrumento de mandato outorgado pelo autor ao advogado que subscreve a petio inicial. Petio inicial esta que entregue ao juiz competente (pela distribuio, se houver mais de um juiz competente, ou diretamente a ele, se ele for o nico juiz competente). O juiz examinar a petio inicial, verificando se ela est em ordem, e estando, o juiz ordena que a citao se d, e a citao vlida ocorre. Identificamos, pois a terceira coisa necessria para que, luz da doutrina clssica, o processo exista: a citao. Mas no uma citao qualquer, uma citao vlida. 1.2. NEGATIVOS OU EXTRNSECOS a) AUSNCIA DE LITISPENDNCIA No se pode levar para discusso no Poder Judicirio uma causa que j est em discusso junto ao Poder Judicirio. Isto, demandas iguais: mesma causa de pedir, pedido e partes. b) AUSNCIA DE COISA JULGADA No se pode fazer nascer um processo para discutir uma causa que j foi objeto de deciso pelo poder Judicirio, que j obteve uma sentena transitada em julgado, que j produziu coisa julgada material. Ento, h uma coisa que no pode acontecer, que a coisa julgada. No se pode levar para discusso em juzo uma matria que j foi objeto de apreciao pelo prprio Poder Judicirio. Coisa julgada no pode acontecer.

c) AUSNCIA DE PEREMPO A demanda que est sendo proposta no pode ser uma demanda que j foi proposta trs vezes anteriormente, ocasies nas quais o autor abandonou o processo fazendo com que ele fosse extinto sem a resoluo do mrito por abandono. CPC, Art. 268. Pargrafo nico. Se o autor der causa, por trs vezes, extino do processo pelo fundamento previsto no no III do artigo anterior, no poder intentar nova ao contra o ru com o mesmo objeto, ficando-lhe ressalvada, entretanto, a possibilidade de alegar em defesa o seu direito.

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CPC, Art. 267, III - Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito: III - quando, por no promover os atos e diligncias que lhe competir, o autor abandonar a causa por mais de 30 (trinta) dias;

d) AUSNCIA DE CONVENO DE ARBITRAGEM H uma previso legal que diz que se as partes houverem celebrado uma conveno de arbitragem, elas no podem levar o conflito apreciao do Poder Judicirio; elas tm que levar ao rbitro, porque as partes vincularam a soluo do conflito em que se envolveram arbitragem. A conveno de arbitragem se d de 2 maneiras possveis: 1) Clusula compromissria1: uma clusula prevista nos contratos que diz Insurgindo qualquer litgio oriundo do presente contrato, soluciona-se por meio da arbitragem - no h conflito jurdico ainda. 2) Compromisso arbitral: o conflito j surgiu e as partes resolvem, diante do conflito concreto existente, leva-lo resoluo por meio do rbitro. Essas modalidades de conveno de arbitragem se do nos termos da Lei 9.307/96. Bom, ento, no se pode levar ao Poder Judicirio, para a resoluo, uma lide em que j foi comprometido que ela seria resolvida pelo juzo arbitral. Portanto, no pode haver conveno de arbitragem. e) AUSNCIA DE DBITOS (art. 268, CPC) O mesmo autor props a mesma demanda antes e deixou esta ser extinta sem a resoluo do mrito, no necessariamente por abandono, e ainda no pagou as custas do processo anterior.
CPC, Art. 267, V - Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito: quando o juiz acolher a alegao de perempo, litispendncia ou de coisa julgada; CPC, Art. 268 - Salvo o disposto no art. 267, V, a extino do processo no obsta a que o autor intente de novo a ao. A petio inicial, todavia, no ser despachada sem a prova do pagamento ou do depsito das custas e dos honorrios de advogado.

2. PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS SUBJETIVOS

A clusula compromissria a conveno em que as partes se comprometem a resolver eventuais litgios por

arbitragem. O CBMA (Centro Brasileiro de Mediao e Arbitragem) indica, em seu Regulamento de Arbitragem, a colocao da clusula compromissria, nos seguintes termos: Todas as controvrsias oriundas do presente contrato sero resolvidas de forma definitiva por arbitragem, nos termos do Regulamento do Centro Brasileiro de Mediao e Arbitragem, por um ou mais rbitros nomeados na conformidade do mesmo regulamento.- Artigo 4, 1, da Lei n 9.307/96, que instituiu a Arbitragem.

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2.1. REFERENTE S PARTES a) CAPACIDADE DE SER PARTE

Em regra, o sistema jurdico atribui a capacidade de ser parte a todos que possuam personalidade jurdica. Assim, tanto o incapaz tem capacidade de ser parte, como a pessoa jurdica. Excees a esta regra: o NASCITURO tambm tem capacidade de ser parte, visto que o sistema jurdico apesar de no reconhecer sua personalidade jurdica, j atribui a ele a titularidade de direitos. O sistema jurdico outorga capacidade de ser parte a entidades que no possuem personalidade jurdica, a chamada CAPACIDADE JUDICIRIA. Porm, somente ser outorgada quando se concluir que eles esto em juzo por seus interesses institucionais, quando est em risco a prpria existncia do rgo. Conclui-se que no qualquer demanda que eles podem propor. EXEMPLO - admissvel que a Cmara de Vereadores, que um ente despersonalizado que compe o municpio, proponha uma demanda. O mesmo ocorre com a Assembleia Legislativa. Existem tributos federais que incidem sobre a folha de salrio, a cmara de vereadores um poder dentro do municpio que tem seus prprios servidores, ela comandada pelo Presidente, e ele responsvel pelo pagamento dos salrios dessas pessoas. O tributo que ai incide da Cmara dos Vereadores que tem CNPJ prprio, mas a rigor, quem t pagando o Municpio. Se a Cmara de Vereadores cismar que a unio est cobrando esse tributo indevidamente ela no ter capacidade de postular isso. S o municpio pode fazer isso porque aqui a entidade despersonalizada no est lutando pela sua prpria existncia. Vamos dar um exemplo em que essa demanda seria possvel: vamos imaginar que um prefeito tem a chave do cofre no esteja passando os recursos para a cmara dos vereadores, ento ela bate nas portas do Judicirio para alegar isso, e vai poder ser parte porque est na defesa de interesses institucionais, relacionados sua existncia. Nesse caso ela tem capacidade judiciaria de ser parte, malgrado ela no tenha essa capacidade de ser parte. OBS.: a capacidade judiciria outorgada para que se proponha demandas, ou seja, muito raro a outorga desta capacidade para que seja proposta uma demanda contra a entidade. b) CAPACIDADE DE ESTAR EM JUZO (SOZINHO) ou CAPACIDADE PROCESSUAL ou LEGITIMATIO AD PROCESSUM Todas as vezes que pensarmos nesta capacidade, pensaremos: capacidade de estar em Juzo SOZINHO, no precisar ser assistido ou representado. O menor tem capacidade de ser parte, mas no tem a capacidade de estar em juzo (sozinho). A eventual incapacidade de estar em juzo (sozinho) precisa de um suprimento dos institutos da representao ou da assistncia. c) CAPACIDADE POSTULATRIA
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Sabemos que o Poder Judicirio no abre as portas para qualquer um, somente abre para quem tem certa qualidade, que a capacidade postulatria. Quem tem, invariavelmente, a capacidade de, batendo s portas do Poder Judicirio, fazer com que elas se abram? O advogado inscrito na OAB. E no tendo, como se supre a ausncia da capacidade postulatria? Constituindo um advogado. por isso que o advogado necessrio, para figurar nas diversas relaes jurdicas processuais. H, todavia, situaes em que o legislador resolveu atribuir capacidade postulatria a quem no advogado. Exemplo: nos Juizados Especiais, na Justia do Trabalho; so situaes em que a pessoa pode postular em juzo porque a lei autoriza que a postulao se d sem a necessidade de advogado. Atribui-se, portanto, a tais pessoas, em tais situaes, uma capacidade postulatria que, em regra, ela no possui. 2.2. REFERENTE AO JUIZ a) INVESTIDURA preciso que se esteja postulando frente a um juiz investido no cargo de juiz. Camos ai no problema da partilha constitucional da jurisdio. O juiz federal tem investidura para julgar causas que a constituio estabeleceu ser da responsabilidade da Justia Federal. No tem investidura, portanto, no tem jurisdio para julgar uma causa de direito da famlia, ele , neste caso, um no juiz. Percebam a diferena entre a partilha constitucional da jurisdio e a competncia absoluta. Salomo precisa se submeter a um concurso pblico para ser investido no cargo de Juiz de Direito, pois ele no Juiz de Direito, mas sim Juiz Federal. Obviamente, o inverso se repete. b) COMPETNCIA No basta que estejamos diante de um rgo julgador (que possui jurisdio), necessrio ainda que ele seja o rgo julgador competente. c) COMPATIBILIDADE SUBJETIVA No basta que estejamos de um rgo do Poder Judicirio competente, preciso ainda que o magistrado seja compatvel para com a causa, uma compatibilidade subjetiva que significa que no existe nem impedimento e nem suspeio. Os institutos do impedimento e da suspeio esto previstos nos arts. 135 138 do CPC.

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PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS OBJETIVOS POSITIVOS ou INTRNSECOS 1. PETIO INICIAL APTA A PRODUZIR EFEITOS. 2. INSTRUMENT O DE MANDADO. 3. CITAO VLIDA. NEGATIVOS ou EXTRNSECOS 1. LITISPENDNCIA. 2. COISA JULGADA. 3. PEREMPO. 4. CONVNIO DE ARBITRAGEM. 5. DBITOS. 2. CAPACIDADE PROCESSUAL 3. CAPACIDADE POSTULATRI A. REFERENTE S PARTES 1. CAPACIDADE DE SER PARTE. SUBJETIVOS REFERENTE AO JUIZ

1. INVESTIDURA 2. COMPETNCIA 3. COMPATIBILIDADE

19.04.12 Voltaremos nossos olhos agora aos sujeitos da relao jurdica processual. PARTES - Ao pensar em partes, pensamos na parte autora e na parte r. Estas so as PARTES PROCESSUAIS. No podemos confundi-las, com as PARTES DA RELAO JURDICA DE DIREITO MATERIAL. Comumente elas so as mesmas. Mas nem sempre isso verdade, j que existe a figura do SUBSTITUTO PROCESSUAL: a possibilidade aberta pelo ordenamento jurdico de algum comparecer em nome prprio (sendo parte processual), para defesa de interesses e direitos que no so seus ento no parte na relao de direito material. Ento, o conceito de parte processual o conceito amplo dado por CHIOVENDA que enuncia: parte aquele que pede (abrange tanto aquele que pede para si mesmo, como aquele que pede para outrem substituto processual) ou em nome de quem pedida (alude aqui ao representante menor representado por sua genitora, por exemplo), a atuao da vontade da lei no caso concreto (at aqui s fala sobre quem postula), bem como em face de quem essa atuao pedida (contra quem postulado). importante que tenhamos uma noo a respeito do fato de que o processo uma relao jurdica muito dinmica, mvel, vai se alterando, adquirindo formas a medida que os atos so praticados. A
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depender do ngulo que se observa o processo, podemos ver os diversos sujeitos da relao processual de modo distinto. Dependendo do ngulo h sujeitos outros da relao jurdica processual, que no as partes processuais que atuam com parcialidade. E, quem quer que atue com parcialidade parte. Exemplo, do juiz em razo do qual acusado de ser suspeito. Alm da noo de parte processual e da noo de partes do direito material, temos que atentar para o fato de que a depender do momento em que o processo se encontre, do incidente examinado, existem sujeitos outros da relao jurdica processual que podem ser tratados como parte. Por exemplo, o juiz determina que certa pessoa jurdica cumpra a obrigao de fazer. No cumprida porque o gerente est se recusando a cumprir a determinao que o juiz deu. A determinao para a pessoa jurdica, e esta pode sofrer apenaes por no est cumprindo a determinao. O gerente tambm pode sofrer sanes, pois foi inserido no art. 14 do CPC o instituto do contept of court, permitindo que o juiz imponha multa a este, por impor bice.
Art. 14, CPC - So deveres das partes e de todos aqueles que de qualquer forma participam do processo: I - expor os fatos em juzo conforme a verdade; II - proceder com lealdade e boa-f; III - no formular pretenses, nem alegar defesa, cientes de que so destitudas de fundamento; IV - no produzir provas, nem praticar atos inteis ou desnecessrios declarao ou defesa do direito. V - cumprir com exatido os provimentos mandamentais e no criar embaraos efetivao de provimentos judiciais, de natureza antecipatria ou final. Pargrafo nico. Ressalvados os advogados que se sujeitam exclusivamente aos estatutos da OAB, a violao do disposto no inciso V deste artigo constitui ato atentatrio ao exerccio da jurisdio, podendo o juiz, sem prejuzo das sanes criminais, civis e processuais cabveis, aplicar ao responsvel multa em montante a ser fixado de acordo com a gravidade da conduta e no superior a vinte por cento do valor da causa; no sendo paga no prazo estabelecido, contado do trnsito em julgado da deciso final da causa, a multa ser inscrita sempre como dvida ativa da Unio ou do Estado.

O CPC permite que o juiz imponha sanes a pessoas que no so partes processuais. Sujeitos outros podem atuar com parcialidade, inclusive o juiz, num incidente de suspeio ou impedimento, malgrado no processo ele no seja parte, no incidente de suspeio ele parte.

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CAPACIDADE PROCESSUAL O legislador trata no art. 7 do CPC. Esta capacidade de estar em juzo (sozinho) ou legitimatio ad processum j foi tratada. Quem capaz de praticar todos os atos da vida civil pessoalmente possuem a capacidade processual.
Art. 7o Toda pessoa que se acha no exerccio dos seus direitos tem capacidade para estar em juzo.

O legislador previu no art. 10 do CPC, tira a capacidade processual das pessoas casadas, sobre demandas que versem sobre direitos reais imobilirios. Nestes casos a propositura da demanda depende da aquiescncia, da outorga uxria ou marital, para que a demanda seja proposta. Neste caso, a pessoa casada no possui plena capacidade processual para a propositura de demandas que versem sobre direito real imobilirio.
Art. 10. O cnjuge somente necessitar do consentimento do outro para propor aes que versem sobre direitos reais imobilirios. 1o Ambos os cnjuges sero necessariamente citados para as aes: (...).

O pargrafo primeiro do art. 10 no tem nada a ver com a capacidade processual e sim com litisconsrcio necessrio. SUBSTITUIO DAS PARTES No a mesma coisa de substituio processual. O termo correto seria SUCESSO DAS PARTES, houve um equvoco. O quadro de substituio processual em nada se mistura com a substituio das partes. Na substituio processual a autorizao do ordenamento jurdico d algum para postular em juzo em nome prprio, para a defesa de interesses e direitos alheios. SUBSTITUIO DAS PARTES OU SUCESSO PROCESSUAL se d quando ocorre morte da parte, pessoa natural, ou extino da parte, pessoa jurdica, precisando ento sucedida. Est regrado no art. 43. A pessoa que morre, esta ser sucedida pelo esplio quando ainda no se sabe quem so os sucessores. Enquanto no houver a partilha, determinando o quinho que cabe a cada sucessor, o esplio suceder o de cujus em juzo. Esplio e inventrio so institutos completamente distintos. O esplio nasce, no momento da morte do de cujus.
Art. 43. Ocorrendo a morte de qualquer das partes, dar-se- a substituio pelo seu esplio ou pelos seus sucessores, observado o disposto no art. 265.

OBS.: Situao regrada no art. 42, decorrente da alienao da coisa ou do direito no curso do processo por ato intervivos. Disputa-se no processo determinado bem, no existe nenhum impedimento a vender o bem objeto de disputa judicial, desde que o outro saiba que este seja objeto de litgio. Diz o legislador, que a venda no altera a legitimidade das partes iniciais, o comprador pode suceder o alienante desde que a parte contrria concorde, contudo, se a parte contrria no
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aquiescer o comprador no poder adentrar sucedendo o alienante, mas pode ingressar no processo assistindo o alienante, j que ele tem interesse jurdico. NOTE, PORM, que o alienante ao continuar atuando no processo, pela no aquiescncia, ele passa a estar no processo defendendo interesse de quem comprou o bem, mas continua em nome prprio, sendo, portanto, SUBSTITUTO PROCESSUAL DO COMPRADOR.
Art. 42. A alienao da coisa ou do direito litigioso, a ttulo particular, por ato entre vivos, no altera a legitimidade das partes. 1o O adquirente ou o cessionrio no poder ingressar em juzo, substituindo o alienante, ou o cedente, sem que o consinta a parte contrria. 2o O adquirente ou o cessionrio poder, no entanto, intervir no processo, assistindo o alienante ou o cedente. 3o A sentena, proferida entre as partes originrias, estende os seus efeitos ao adquirente ou ao cessionrio.

RESPONSABILIDADES E DOS DEVERES DAS PARTES As regras que regem esta matria no servem apenas para as partes em sentido processual, elas se aplicam a qualquer sujeito da relao jurdica processual. Atinge a todos que de qualquer forma atuem no processo, devendo atuar com boa f.
Art. 14, caput, CPC - So deveres das partes e de todos aqueles que de qualquer forma participam do processo (...)

Aqueles que atuarem de modo a impedir a execuo de uma determinao judicial, respondero as sanes aludidas no Pargrafo nico do art. 14, CPC. Este um instituto de proteo eficcia das determinaes judiciais. Submetendo a todos que criarem bices s determinaes judiciais s sanes previstas naquele dispositivo. Sanes esta que vo desde o plano processual, chegando passando pela responsabilidade civil, chegando responsabilidade penal. O advogado no pode se submeter a este tipo de sano, pois obstruiria a liberdade que o advogado precisa para atuar em juzo. No quer dizer, porm, que ele pode agir com m f, ele s ir estar submetido s sanes previstas no estatuto da OAB. O juiz reunir os documentos que demonstrem a atuao do advogado, e as encaminhar a OAB. LITIGNCIA DE M F A litigncia de m f est regrada nos arts. 17 e 18 do CPC. So diversas as sanes. So diversas tambm as situaes elencadas pelo legislador, como caracterizadoras de litigncia de m f. Pode ser resumida na expresso: boa f objetiva processual. So aplicados tambm os institutos da boa f objetiva no campo privado. Os institutos atrelados ao instituto da boa f objetiva (funes reativas da boa f objetiva) podem ser aplicados no campo processual.

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ENCARGOS E DESPESAS PROCESSUAIS As despesas precisam ser adiantadas. Adiantar e pagar as despesas so diferentes. O autor adianta as custas do processo. Quem vai pagar depende. Se o autor perder, aquilo que adiantou fica como pagamento. Se ele ganhar, ele ser ressarcido pela parte r de todas as despesas efetuadas no processo. Assim, do autor o nus de adiantar todas as despesas do processo, inclusive as despesas de produo de provas. A nica hiptese em que o ru ter que efetuar qualquer adiantamento, quando apenas o ru requisita a produo de prova. No caso do benefcio ao autor a gratuidade da justia, o estado pagar as despesas processuais, o nus no ser transferido, de maneira alguma, para o ru. GRATUIDADE DA JUSTIA - Esta regida pela lei 1060 de 1950. Esta lei assegura a gratuidade da Justia para os necessitados. Estes sero aqueles que assim se afirmarem. Aqueles que disserem que so pobres e que o pagamento das despesas do processo implicar em dificuldades na sua prpria subsistncia ou a subsistncia de sua famlia. Esta lei infraconstitucional mais ampla do que a constitucional, pois esta diz que necessrio provar que so necessitados. Mas, isso no quer dizer que o legislador infraconstitucional ampliar o conceito. O que no poderia acontecer restringir direito assegurado pela Constituio. A lei 1060/1950 s alude a pessoas naturais. Quando tratarmos de pessoas jurdicas teremos que aplicar o dispositivo constitucional, e portanto, estas tero que comprovar a sua necessidade. Contudo, os tribunais tem decidido que as pessoas jurdicas sem fins lucrativos tem direito a usufruir dos benefcios da gratuidade da justia. Os benefcios da gratuidade da justia consistem em no arcar com despesas com percia, deslocamento de testemunhas, honorrios sucumbenciais, custas processuais. Observe-se que aquela norma em verdade garante a gratuidade da justia enquanto o estado de pobreza permanecer. Caso, esta situao se altere, ela ter que pagar as despesas. por isso que as sentenas, quando h litigante que sucumbe e beneficiado pela gratuidade de justia, deve haver a imposio obrigao de pagar as custas do processo e os honorrios advocatcios. Deve ser fixado o valor de honorrios advocatcios sucumbenciais. Na sequncia que o juiz dir que a parte no poder ser compelida a pagar a obrigao enquanto permanecer pobre. Ento, no que a obrigao no existe, ela existe, s no exigvel. OBS.: O art. 12 da lei 1060 impe que passados 5 anos da criao da obrigao, esta estar prescrita. A pretenso cobrana estar prescrita. HONORRIOS ADVOCATCIOS Os advogados so regidos pelo estatuto dos advogados e da ordem dos advogados do Brasil (lei 8906 de 1994), bem como da cobrana de seus honorrios. Estabelecendo tabelas para cobrana. No uma cobrana impositiva, mas que deve servir de parmetro, principalmente na observncia do valor mnimo no incio da carreira. Ver tambm o Cdigo de tica Advocatcio.

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SUBSTITUIO DE ADVOGADO O advogado celebra com seu constituindo o contrato de mandado. A procurao o instrumento deste contrato. No se pode confundir um contrato com seu instrumento. Eu posso celebrar um contrato verbal com algum e ele no estar instrumentalizado. O contrato de mandado gera para o advogado o contrato ad judicia, que d poderes para procurar em juzo em nome do seu constituinte, os atos comuns do processo (apresentao de contestao, juntada de documento...), para alguns atos especficos todavia, o legislador exige que sejam outorgados poderes especiais, como por exemplo para receber citao em nome de algum, para que o advogado transija (faa concesses) em nome de seu cliente, para que o advogado reconhea a procedncia do pedido formulado contra seu cliente, para que ele desista do direito de ao, para que ele renuncie em nome de seu cliente ao direito material que discute, etc.
Art. 38. A procurao geral para o foro, conferida por instrumento pblico, ou particular assinado pela parte, habilita o advogado a praticar todos os atos do processo, salvo para receber citao inicial, confessar, reconhecer a procedncia do pedido, transigir, desistir, renunciar ao direito sobre que se funda a ao, receber, dar quitao e firmar compromisso. Pargrafo nico. A procurao pode ser assinada digitalmente com base em certificado emitido por Autoridade Certificadora credenciada, na forma da lei especfica.

A procurao geral para foro permite que o advogado pratique os atos comuns do processo. comum a extino deste contrato pela renncia ao cliente. Esta renncia se materializa nos autos, produzindo efeitos no processo, e o advogado juntar prova de que notificou sua renncia (art. 45). Aps esta o advogado ainda obrigado representar seu cliente nos dez dias seguintes a notificao. Se ele no cumprir esta obrigao, deixando de apresentar um recurso, por exemplo, nada acontecer no processo, isto , o cliente sofrer os danos, mas isto poder ter efeitos na relao de direito material travada entre eles.
Art. 45, CPC - O advogado poder, a qualquer tempo, renunciar ao mandato, provando que cientificou o mandante a fim de que este nomeie substituto. Durante os 10 (dez) dias seguintes, o advogado continuar a representar o mandante, desde que necessrio para Ihe evitar prejuzo.

O substabelecimento o subcontrato do contrato de mandato. Transferncia dos poderes outorgados. Pode se dar de duas formas: COM RESERVAS DE PODERES e SEM RESERVAS DE PODERES. Com reservas de poderes quer dizer que o advogado est substabelecendo os poderes conferidos pelo cliente, mas est guardando para si os mesmos poderes. J o sem reserva quando o advogado substabelece para outro e sai da relao jurdica de direito material. De um modo geral, para que sob de vista da responsabilidade civil, o substabelecimento sem reserva de poderes deve ser feita aquiescncia de seu cliente. REVOGAO TCITA ocorre quando o cliente outorga um novo contrato mandado com poderes similares aquele que foram outorgados a outro procurador, sem que se ressalve que o procurador antigo continua procurador, isto implica revogao tcita do mandado antigo.
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03.05.12 Analisaremos agora a situao em que se identifica a presena de um litisconsrcio. A circunstancia de haver litisconsrcio no processo perfeitamente natural. O legislador ao produzir normas de natureza processual ele no pode, pois impossvel para a atv legislativa ficar imaginando as diversas situaes em todos os casos. Ele precisa trabalhar com uma situao modelo, concentra normas que regulam a situao que saem do modelo. As situaes que saem deste modelo no podem estar o tempo inteiro na cogitao do legislador. Concentra o regramento da excepcionalidade. Temos que despertar a nossa ateno para duas situaes bsicas que no pode sair da nossa cabea ao tratar de litisconsrcioo: - trata-se de um caso que as pessoas poderiam ou no se listiconsorciar, ou o caso que h a necessidade de se litisconsorciar? NECESSIDADE OU FACULTATIVIDADE DO LISTISCONSRCIO. - Diante desta situao existe um lao entre as epssoas que justifique o tratamento diferenciado pelo poder judicirio? uma circunstancia que obriga ou no o poder judicirio, tratar com uniformidade essas pessoas. POSSVEL PELO PODER JUDICIRIO PODE DECIDIR DIFERENTEMENTE EM RELAO AOS LITISCONSRCIO? Ou ter que decidir igualmente? O resto perfumaria. EXEMPLO MP propor uma demanda para declarar a invalidade de um casamento. Poderia o MP propor a demanda apenas em desfavor do marido? No. O poder judicirio ao se manifestar vai atingir o patrimnio jurdico dos dois, portanto ambos tem que estar em juzo. possvel o poder judicirio dar um tratamento distinto entre os litisconsrcio? Obviamente que no. O tratamento tem que ser unitrio. CONCEITO litisconsrcio o lao que prende no processo dois ou mais litigantes, seja como autores, seja como rus. Mas ai a gente j comea a andar mal. O trecho aps a virgula, a gente comea a tentar a estabilizar aquela relao que existe entre os litisconsortes. Parece que aqueles sujeitos sero o tempo inteiro autores, ou o tempo todo sero rus. A relao jurdica processual por natureza dinmica. Ento, melhor parar o conceito na virgula. No possvel a pessoa est na mesma situao o tempo inteiro. Captulos da defesa ensejam relaes diversas entre estes que chamamos de litisconsortes. O nome normalmente utilizado para h mais de um autor ou h mais de um ru. Mas temos que atentar para o fato de que a rigor o listisconsorcio o lao que liga os litigantes. E, no curso do procedimento este ldo pode mudar de lado. O lao mvel. Tecnicamente at o autor e um dos rus podem compartilhar um lao de litisconsrcio, mas no poderemos dizer que ele litisconsrcio para facilitar a comunicao.

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O modelo de litisconsrcio um processo em que existe dois ou mais autores ou dois ou mais rus. A luz do polo .A vista do polo onde o litisconsrcio se encontra. Passivo ou ativo. Mais de um autor ou mais de um ru. Pode ainda ser misto com mais de um autor e mais de um ru. Essa classificao feita a luz do ato de propositura da demanda. Temos que estar atentos neste caso para o momento da propositura da demanda, deflagrando o procedimento. Posso pensar ainda a luz do momento da sua formao. Litisconsrcios que j so formados por ocasio da propositura da demanda. Litisconsrcio que formado no momento em que o procedimento comea, sendo portanto LITISCONSRCIO INICIAL. Se vier a ser formado no curso do procedimento. Dizemos que este litisconsrcio ULTERIOR. H uma divergncia doutrinaria a respeito do litisconsrcio ulterior. Um litisconsrcio que deveria ser formado desde o inicio do procedimento, mas no o , sendo apenas corrigido posteriormente. Neste caso, diz a doutrina que esse litisconsrcio deveria ser chamado inicial. Mas como formo um litisconsrcio ulteriormente? Mas ao formar o litisconsrcio ulteriormente eu no estaria atentando contra o princpio do juiz natural? Sim, mormente se for um litisconsrcio ativo. O litisconsrcio ulterior no vedado pelo sistema jurdico. Mas preciso que tenhamos cuidado com ele, pois ele carrega em si um forte potencial para violar o princpio do juiz natural. Essas classificaes servem apenas para facilitar a comunicao. Pouco efeito prtico da decorre. Vamos entrar agora na seara das espcies de litisconsrcio importante para que dominemos o tema. Nos casos em que os laos no podem ser cindidos. Independentemente que o legislador dizer que a demanda ter que ser proposta contra ambos, ela ter que ser proposta por ambos. necessrio. Esse lao de natureza tal que o patrimnio jurdico das pessoas ser potencialmente atingido. O litisconsrcio necessrio seja por conta da natureza do lao entre os litigantes, seja por ordem da lei. Quando o legislador diz que ser necessria a citao de a b e c, ele em verdade est retirando do interprete a possibilidade de chegar a possibilidade diversa. Em outras vezes, ele o faz no porque o lao exista, mas porque existe possibilidade do lao existir. o que ocorre na usucapio. Neste caso o legislador obriga que no sejam citados no s as pessoas em nome de quem o bem est registrado, mas tambm os confrontantes deste bem imvel, bem como terceiro que eventualmente possam ter interesse na demanda. Assim, no L dito necessrio ou indispensvel, se identifica um tipo de lao que incindvel entre os colitigantes. No h como o p judicirio sem admitir a hiptese de que pode ser que a deciso possa atingir o patrimnio de mais algum. Nestes casos, pois o litisconsrcio ser necessrio. Se ele no for formado no momento da propositura da demanda, o juiz dever ordenar a sua formao. Se o autor no proceder a esta incluso, o juiz estar autorizado a extinguir o processo sem a resoluo do mrito.

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OBS.1: Existem autores que preconizam que o juiz constatando a necessidade da formao de um litisconsrcio no deve esperar o autor requerer a citao daquele que deveria ser litisconsorte junto com outro. Isto porque um formalismo exagerado, devendo o juiz ter uma certa proatividade. Afinal o que um mero requerimento de citao. Requerer s uma expresso, cabe ao interprete extrair o sentido correto. No se trata de um mero requerimento de citao, mas sim um requerimento da incluso daquele que no foi includo e deveria ter sido feito no polo jurdico passivo. O juiz no pode agir neste caso sem provocao, pois o juiz no pode escolher com quem o autor vai brigar. Talvez no seja nem um pouco conveniente que o autor proponha a demanda contra aquela pessoa. EXEMPLO OBS.2: No h litisconsrcio necessrio ativo. Se houvesse estaria colocando um limite no exerccio do dirieto de ao. Tanto assim quando o legislador trata ... Condominos de um bem e o outro tambm se considera dono do mesmo bem, de modo a excluir o direito dos outros. Qualquer dos quatro pode formular um pleito. Quando o litisconsrcio necessrio estamos cuidando da regularidade do procedimento. Pois quando o L necessrio, e ele no formado, estamos diante de um procedimento invlido. O legislador no admite com prazer o litisconsrcio necessrio. 08.05.12 Cumulao subjetiva no listisconsrcio. Quando h cumulao de pedido ou de causa de pedir, ns temos cumulao objetiva. A maior tendncia que os interesses dos litisconsrcio estejam em consonncia ao longo da relao processual. Mas no podemos descartar a possibilidade de em um dado momento processual seus interesses sejam distintos ou opostos. Note que interesses distintos no so iguais a interesses idnticos. Ver art. 509 do CPC. EXEMPLO concurso de delegado de policial, exame psicoteste. Interesses idnticos, distintos ou opostos? Na situao do L necessrio a preocupao do legislador zelar pela regularidade do procedimento, de modo que ao procedimento sejam integradas todas as pessoas que podem ter seu patrimnio jurdico atingindo pelo provimento jurisdicional que do processo emergir. ATENO! No estou pensando no provimento concretamente nascido, estou pensando abstratamente. Toda pessoa que PUDER, VIR A TER, seu patrimnio jurdico invadido. Assim, independentemente de violao ou no do patrimnio, o sujeito deveria ter participado. Se a pessoa no participar, o procedimento padece de um vcio, posso at dizer que invlido. Mas isso no quer dizer que o procedimento ser invalidado, porque no necessariamente haver motivos para que o procedimento seja invalidado. Nulidades ser estudado no final do semestre.
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Quando o legislador pensa no facultativo a ideia dele a seguinte: devo encontrar meios para fazer com que de um s processo, eu possa extrair provimentos jurisdicionais to amplo quanto possvel. Um s processo ter servido para tirar do seio da sociedade, vrias lides. Mas no posso tambm abrir as portas para que essas pessoas entrem descontroladamente no processo, pq seno inviabiliza o processo. O legislador ento criou um conjunto normativo que regulamente, estabelece limites para que as epssoas possam se litisconsorciar. Eu desejo que elas se litisconsorciem, mas esse desejo acompanhado de um freio, da preservao da viabilidade do processo, pois pode ficar intil, pq candidato a nunca se encerrar. O litisconsrcio necessrio assim o ser quando o legislador assim disser, e quando o patrimnio jurdico de algum puder vir a ser atingindo pelo provimento jurisdicional que advm do processo. QUADRO INTERESSANTE DE COMUNHO INCINDVEL Neste caso o legislador resolve de propsito cindir a comunho que a rigor seria incindvel. 36. Permite expressamente que um condmino possa reivindicar de 3 coisa comum, mesmo que os outros no o faam. Esta norma vem na proteo do exerccio do direito. Caso o L necessrio no seja formado no momento da propositura da demanda, cabe o juiz que ordene que ele se forme. Nos termos no art. 47. Mas no podemos esquecer a discusso da aula passada a respeito deste ordem de requerimento de citao. Sendo um excesso de formalismo ou no. No posso compelir a parte a brigar, se ela no quer brigar. No existe litisconsrcio ativo necessrio. OBS.: H doutrinadores que admitem litisconsrcio ativo necessrio. Poucos. Candido Dinamarco. Cobrado em alguns concursos, tipo juiz federal e procurador da repblica. 15.05.12 Falta aula passada, pegar com tuany. INTERVENO DE TERCEIROS Situaes em que h um quadro ou um terceiro provocado para integrar a rela jurdica processual, ou o terceiro se apresenta espontaneamente para integrar a RJP. Terceiro um conceito excluedente, aquele que no integra a relao jurdica processual. Obviamente quando ele passa a integrar a rjp, ele no ser mais terceiro. Apesar disso, o legislador continua chamando o indivduo de terceiro, para facilitar a comunicao com o interprete. Uma vez dentro ele passar a atuar com parcialidade, integrando portanto o conceito de parte.

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Interveno intervenir, intervir. Quem intervem vem no inter. Alude-se ao comparecimento de algum no curso de algo. A chegada da pessoa se d no curso de, e no no comeo, e que a chegada desta pessoa, este passe a integrar a rjp. Sem com isso fazer nascer uma nova relao jurdica processual. Se a apario desta pessoa fazer nascer uma nova rjp, eu no teria uma interveno, mas um ato jurdico que faz surgir uma rj. A entrada deste terceiro ter que passar pelo crivo de admissibilidade do magistrado. Sob a pena do magistrado perder o controle do processo. A RJP deve permanecer to estvel quanto possvel. A chegada de mais algum no processo o torna mais complexo. ATENO n tem interveno de terceiros nos juizados especiais. 9099. Quanto mais celeridade se deseja, menos intervenes de terceiro haver. As intervenes de terceiro. No sendo o terceiro assistente ao integrar a rjp, ele ter interesses em consonncia com algum est ali. Logo, o comparecimento do terceiro no processo pode gerar um quadro de litisconsrcio. Vamos estudar as situaes que permitem o seu ingresso. Depois de dentro, usaremos os conhecimentos que j temos sobre a parte interna da rjp. No so assuntos que se excluem, mas se complementam: litisconsrcio e interveno de terceiros. A ideia bsica correo do integrante do polo passivo da rjp. 1,2, 3, as intervenes provocadas ou coatos. Pois no comparecem espontaneamente. J 4 e 5 interveno de terceiros espontneos ou voluntrios. Estes so caracterizadas pela espontaneidade do terceiro, o que no impede que o legislador crie excees. 1. Nomeao autoria Quem nomeia d nome. Indica nome. Autoria nos d a ideia de autor. Autoria aqui tem origem no latim autor, que quer dizer responsvel. Quer dizer na verdade dar o nome ao responsvel. Porque num processo o ru teria que dar o nome do responsvel? Quando proporam a demanda contra ele, mas ele no o responsvel, mas ele sabe quem . O autor cria toda uma narrativa, imputando fatos a A, quando na verdade deveria ser imputado a B. Art. 62 e 63, CPC. A parte r legitimada para lana mao do instituto. E ela obrigada a faz-lo. Na prtica A prope demanda contra B. Citado, B tem prazo para contestar. Se o caso de nomeao a autoria, ele no contesta, ele nomeia C autoria. Cabe ao autor escolher com quem ele vai litigar. Se A props demanda contra B, e h a nomeao de C. natural que o legislador estabelea que o autor deve ser ouvido, para aceitar ou no a autoria.

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Na primeira aceitao ele estar dizendo que escolheu mau o ru. Ai, requer a citao de C. Citado C, ou ele aceita a qualidade que lhe atribudo ou ele nega a qualidade. Se ele negar, morre ai a nomeao autoria. Se C recusar, o processo prossegue contra A e B. Mas isso quase condenar o processo a ... Para que C aceite, A tinha que ter manifestado a aceitao. Somente nesta hiptese o instituto de nomeao se aperfeioa. C ento passar a ocupar o lugar de B no processo (extromissao de parte). Isto aquele que era parte originariamente retirada do processo. A extromissao requer uma dupla aceitao. Se ele rejeitar a nomeao o processo prossegue entre ele e B. O juiz intimar B a respeito da rejeio, e a partir da voltar a correr o prazo de defesa para B. prazo integralmente devolvido. 2. Denunciao da lide Quem denuncia a existncia da lide, porque quer exercitar seu direito de regresso. Cuidade, diferentemente no que se dava no cdigo de 1939, que era necessrio exercer a denunciao da lide antes para poder exercitar o direito de regresso. por meio da denunciao da lide j se exercita o direito de regresso. O objetivo permitir que essas lides sejam compostas de uma vez. De A com B e de qualquer um dois litigar, no caso de um deles perder. Caracterstica que chama a ateno. Exemplo disputa da propriedade em torno de um bem imvel. J na petio inicial formula o pedido contra ao ru, e contra o terceiro. Mas ai este terceiro ru no processo. S que o pedido que formulei contra ele, um pedido de subsidiariedade. Ele to ru quanto o de l, s que ele ru subsidirio. Tambm podemos elaborar o raciocnio com o ru. O Obvia vinculao entre as questes. Vnculo de subordinao entre as questes por preliminariedade. A litisdenunciao feita pelo autor, no h uma legtima interveno de terceiro. Porque j na proposio da petio inicial o autor faz a denunciao, ento no est no inter. A citao do litisdenunciado feita antes da do ru, ainda por cima. J a litisdenunciao feita pelo ru uma legtima interveno de terceiros. Na pea de defesa, h um captulo fazendo a litisdenunciao. Art. 76, redao equivocada.S cuidou da litisdenunciao feita pelo ru. A sentena que acolhe o pedido, torna o ru perdedor. Tem que ser interpretado no do jeito que est escrito dizendo que a sentena quando o litisdenunciante for vencido na demanda principal, j impondo a eventual obrigao de indenizar regressivamente. 17.05.12

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No caso na evico o CC exige que ao se discutir o direito de propriedade judicialmente . Sob pena do direito de ser indenizado. Isto tem aos poucos sendo amenizado pelo superior tribunal de justia. Esta exigncia representa uma limitao do direito de ao. (a gravao no comeou do incio). Obrigatoriedade da denunciao a lide. Aparece proeminentemente nos casos que se discutir a evico. 3. Chamamento ao processo Evoca de imediato a ideia de solidariedade. Instituto que est atrelado a uma situao em que algum que se v demandado, por conta da assuno de uma obrigao solidaria, adota uma postura tendente a constituir um ttulo em relao aqueles que tambm se obrigaram solidariamente pela mesma obrigao. Isto , no caso de ser obrigado a pagar sozinho a obrigao, ele vai querer no bojo do mesmo processo ganhar um ttulo judicial que j permita o direito de regresso dos outros devedores solidrios. Por aplicao do princpio da eventualidade, numa determinada etapa da defesa, logico que a pessoa assuma o raciocnio, que se todavia ele for compelido a pagar sozinho a obrigao, mas ela foi assumida solidariamente. Caso eu seja obrigado a pagar para a hiptese de vossa exa. Acolher o pedido do autor, requeiro ser reconhecida a solidariedade de A B e C em relao a esta obrigao, para que possa cobrar dos demais. Se os outros quiserem discutir a existncia ou no da solidariedade, eles tero que faz-lo durante este mesmo processo, e no num novo. Lei 8906. No se d apenas nos casos de devedores solidrios. Pode ser chamado ao processo o devedor em que o fiador ru (art. 77, II). Dos outros fiadores quando para a ao for citada apenas um deles. Tem que chamar todos os demais fiadores, no pode escolher (art. 77, II). OBS.: Chamamento ao processo est no campo da opo, da vontade daquele que sendo ru no processo. Uma vez tendo o ru optado por chamar ao processo, tendo resolvido chamar, o chamado no tem a opo de aceitar. Quem chama ao processo Chamante ou chamador. Note que nos outros dois institutos, denunciao a lide e a nomeao a autoria so obrigatrias para o litisdenunciante e para nomeador, podendo sofrer sanes. O chamado ao processo vai adotar como linha de defesa ser negar a existncia da solidariedade, pode se dizer, ento, que h um litisconsrcio entre Chamante e chamado? NO. Agora por raciocnio lgico, em outro captulo da defesa, haver litisconsrcio de interesses, pois ser alegado que a dvida que o autor clama, no existe. Aqui h um tpico litisconsrcio, mas ele aparece se

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extravasa e surge no captulo da defesa que o chamado vier a apresentar, em que o chamado e Chamante esto em consonncia de seus interesses. Note que na denunciao a lide apesar do legislador tratar como litisconsrcio, tecnicamente tratase de assistncia. Apesar disso, ser extrair os efeitos do litisconsrcio. Esvaziamento do direito do credor numa obrigao solidria, num primeiro momento. Mas mais a frente da vantagem devolvida (no prestei ateno como). 20 min. Art. 456 do cc. Utilidade do instituto, art. 80, cpc. O ru se defende e alm de se defender num captulo da defesa, chama ao processo. Suspende-se os atos do procedimento originrio entre o ru e o autor, para que sejam citados os chamados. Apresentam ento suas defesas. 4. Oposio Deduzir em juzo uma pretenso que exclui as pretenses afirmadas por autor e ru. E como j uma disputa entre duas pessoas, para que ele comparea, exercendo essa oposio, ele exercitar este direito frente a ambas as partes. Na oposio haver a formao de um litisconsrcio passivo: entre autor e ru da demanda originria. No curso de um procedimento, resolve-se mais de uma lide. Limite para admitir o ingresso deste terceiro, na primitiva relao jurdica processual. Escolha poltica: iniciada a audincia de instruo e julgamento. Art.. Ele quer evitar que a oposio tardiamente oferecida, acarrete efeitos temporais indesejveis para o processo j em curso. Mas no um marco absoluto. D-se uma margem para que o juiz permita que a oposio tardiamente oferecida, seja processada como se tivesse sido oferecida antes da audincia de instruo e julgamento. Uma dentro processada dentro da relao jurdica processual, ficando mais complexa. Mas tudo se resolver dentro da mesmo rjp. J a oposio tardia far nascer uma nova relao jurdica processual. O segundo exemplo de tema tratado pelo legislador no mbito das intervenes de terceiro e que em verdade interveno no , pois neste caso o opoente ao propor esta demanda faz nascer uma nova rjp. Portanto, no h uma INTERveno do processo, h sim a criao de uma nova rjp. Oferecimento de oposio ser sempre oferecimento de demanda. Mas ai h diferena quanto as efeitos, isto , h casos em que originar uma nova RJP e outros que no far surgir um novo processo. A doutrina usa as seguintes expresses para separar a O tardia e a O no tardia: oposio legtima interveno e a outra a oposio como interveno autnoma. Mas segundo Salomo a demanda
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de oposio sempre autnoma, seja tardia ou no. Poder no haver a autonomia do procedimento. Caractersticas: nos casos da oposio utilizado o procedimento ordinrio sempre, com algumas peculiaridades. O julgamento quando se tratar de oposio como legtima interveno a oposio ser apensada aos autos originrios no h uma relao de Acessoriedade entre a demanda originria e a do opente, por isso no podemos nos referiar a uma demanda principal e uma demanda acessoria, ao contrario do que ocorre na denunciao da lide, onde a subsidiaria se discute a existncia ou no da relao de solidariedade -. Estas demandas so processadas simultaneamente. O opoente ele ingressa na primitiva RJP tornando-a mais rica e complexa, com isso h alteraes naquela relao jurdica processual. uma petio que deve atender todos os requisitos de uma petio normal. uma petio inicial. A distribuio se dar por dependncia, haver uma preveno do juzo onde tramita a demanda originria. A citao feita em nome dos advogados das partes. Mas neste caso o legislador que quer, apesar de em outras passagens o legislador dizer que o adv precisa de poder especial para receber citao. Art. 57. Em prazo comum de 15 dias. Caso tpico de exceo a regra do art. 191,cpc, que h o prazo em dobro para os litisconsrcios apresentar suas respectivas defesas. Caso acontea que um dos opostos reconhecer a procedncia do pedido formulado do opoente. Neste caso, no vincula o outro oposto. A oposio continua contra o outro. E este ao reconhecer a pretenso do opoente, isto repercute na relao jurdica processual originria. Obviamente ele ir perder a demanda originria. A oposio legtima ser julgada junto com a demanda originria na mesma sentena. A oposio tardia, que uma vez oferecida, far nascer uma nova RJP. Porque foi oferecida depois da audincia, e o juiz verificou que no caso de sobrestamento dos atos. O julgamento dela se d independentemente do julgamento da demanda originria. No h impedimento que a originria seja juglada antes da oposio. Ser julgada pelo mesmo juiz. Petio inicial da emsma forma, atendimento das normas 282 e 283. A citao por igual modo se dar na pessoa dos advogados. Prazo de 15 dias, mesmo quando h advogados distintos para os procuradores. Ser oferecida oferecida at a sentena da demanda originria. Se for oferecida depois de proferida a sentena, a demanda ser tratada como outra qualquer, no gozando de nenhum dos benefcios que a oposio d. No h qualquer impedimento a oposies sucessivas. No comum a oposio, muito menos a oposio sucessiva.

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29.05.12 5. Assistncia De todas as modalidades de interveno de terceiros esta a mais comum. Este quadro que possibilita ingressar a algum ingressar num processo muito mais amplo. Art. 50. Ao pensarmos em assistncia, pensamos em ajuda. Ajuda quem quer ajudar. Interveno de terceiro espontnea, excetuando-se as situaes em que o legislador determina que algum seja intimado algum para adentrar no processo na qualidade de assistente. O TERCEIRO QUE TIVER INTERESSE JURDICO. Quando podemos dizer que h interesse jurdico? H interesse jurdico quando se reconhecer que esta pessoa se afirmar titular de um direito que pode vir a ser contrariado em todo ou em parte pode ser contrariado, negado, pelo poder judicirio ao declarar o direito aplicvel no caso concreto. OBS.: comumente o interesse econmico interesse jurdico. Mas h interesses econmicos que no chegam a ser jurdicos, e vice e versa. Percebam que o sublocatrio no mantem com o locador qualquer relao jurdica. A relao jurdica dele com o sublocador, que o locatrio do locador. Neste caso h interesse jurdico do sublocatrio. H uma relao de subsidiariedade, subalterna. Dentro dos interesses jurdicos identificamos aqueles que guarda uma relao de Acessoriedade com o objeto do processo, enquanto outros no guardam esta relao de Acessoriedade, pois o assistente guarda uma relao conflituosa com a outra parte que litiga com o assistido. No procedimento sumrio, cautelar, na de execuo (se houver algum tipo de defesa pelo executado e o juiz tenha que fazer um juzo de valor). S no vabvel nos casos de juizados especiais cveis, tanto estaduais, como federais. Art. 51. O assistente deve apresentar uma pea onde demonstrar seu interesse jurdico na ao. Afirme que titular de um direito que pode vir a ser negado no todo ou em parte pelo direito que o direito vier a declarar como aplicvel no caso concreto. O assistente requer, e, ento, o juiz ouvir ambas as partes, para que eles digam se tem alguma objeo assistncia. No havendo resistncia, o juiz ter a faculdade de deferir, no sentido de que precisa passar pelo crivo do judicirio, s deferindo o pedido, se ele identificar o interesse jurdico. Ateno, todas as intervenes de terceiros exigem o crivo do judicirio para existirem. O legislador quer dizer que se no houver discusses em torno do direito de assistncia, deflagradas por qualquer das partes, (o eventual assistido pode impugnar tambm!), qualquer que seja a resistncia, surge ento o INCIDENTE DE ASSISTNCIA. Este incidente ter um tratamento procedimental distinto, que ainda no estudamos, implicar na determinao do juiz que sejam desentranhadas do processo as peas relativas ao requerimento da assistncia e a impugnao,
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formando-se autos apartados, para que o juiz decida acerca do requisito de assistncia. Este incidente pode demandar alguma instruo. Quem atua como assistente, o assistente simples, ad adjuvandum, o chamado assistente adesivo. Esta modalidade de assistncia deixa o assistente numa situao de subordinao, ele o assistente no pode contrariar interesses do assistido. Assim, este assistente este deve se restringir a ajudar o assistido. Se o assistido no quer a produo de prova pericial, ele no pode ir aos autos pedindo a produo de prova pericial, etc. Nos casos em que o assistido silenciar, ele poder atuar como gestor de negcios processuais do assistido. O legislador fala em quando o assistido for revel, mas este no o nico caso. Isto ter aplicao em qualquer caso em que o assistido silenciar. A situao muda completamente quando se identifica um interesse jurdico do assistente est em p de igualdade com o interesse jurdico de quem est sendo assistido. O assistente mantem com o oponente do assistindo uma relao jurdica litigiosa. O legislador neste caso d um tratamento diferente. O assistente mantem relao jurdica no s com o assistido, mas tambm com o oponente do assistido. Isto chamado de ASSISTENCIA LITISCONSORCIAL. Enseja muitas controvrsias no campo do direito processual. Casos em que poderia haver litisconsrcio, mas no houve, ou seja, so casos em que poderia ter havido litisconsrcio facultativo e no houve. Houve pluralidade de sujeitos no processo alm do autor e do ru, precisamos ter a maior cautela possvel. Ningum nega ao assistente litisconsorcial completa autonomia para atuar no processo. Ele atua com liberdade. Quais so os degraus quando nos deparamos com o caso concreto? (a) Identificao do interesse jurdico. (b) Examinar este interesse jurdico, para ver se subordinado ou autnomo. Cumpre ainda falar da INTERVENO ANMOLA DAS PESSOAS DE DIREITO PBLICO. Art. 5, 9469. 31.05.12 Seguimento do estudo dos sujeitos processuais. Existem outros sujeitos que no vamos tratar ainda. Como o advogado, ele pratica atos tanto em nome prprio, como em nome de uma das partes. MINISTRIO PBLICO Sempre a ideia do MP que o rgo que personifica o interesse coletivo junto aos rgos jurisdicionais. Mas ele no atua apenas no mbito dos rgos jurisdicionais. A tudo que interesse da ordem jurdica. Pode atuar como substituto processual, como fiscal da ordem jurdica (custos legis). Quero que fique claro que de algum modo ele personifica os interesses da sociedade.

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Comumente se diz que o MP ou atua como substituto social (postula em nome prprio, interesses alheios, da coletividade, por exemplo uma ao civil pblico). A doutrina e a jurisprudncia nega a legitimidade do mp para atuar em prol de interesses direitos individuais homogneos. O MP est legitimado para atuar em defesa de interesses difusos e coletivos. Em outros casos o mp atua como fiscal da lei. Uma demanda em que se discute a validade de certo casamento. Esta discusso exige a atuao do MP, para atuar em defesa da ordem jurdica, e em no ajudando o cnjuge A ou B. nestes casos em que o sistema normativo abre oportunidade para o mp se pronuncie como fiscal da lei. H muitas disposies legais em que se abre oportunidade para o MP se pronuncie. O MP atua em procedimento de MS, por exemplo. Mesmo se for para dizer que ele no tem interesse no procedimento. Nestes casos o legislador identifica um maior potencial de necessidade para o MP se pronunciar. Abre-se vistas para o MP, e ele ento diz se ou no o caso de interesse pblico para que ele se pronuncie. Interesse pblico no se confunde com interesse da fazenda pblica. Este interesse de cobrar tributos, e isso nem de longe se confunde com o interesse pblico. Nas causas em que houver interesse de incapaz o mp tem que ser sempre ouvido. Sempre zelando pela preservao pelos interesses do incapaz. Ele no est atuando de forma imparcial. Ele atua em verdade como assistente. Ele atua de maneira parcial. No uma atuao como fiscal da lei, mas como uma modalidade de substituio processual subordinada (assistncia). Nos casos em que o mp deve intervir no processo, o comum que o juiz abra oportunidade para que esta manifestao se d. No h necessidade que haja requerimento da aprte para que seja aberta oportunidade para ele se manifestar. No se contaminem com uma interpretao equivocada da norta contida no art. 84, do CPC. Se ato natural do procedimento, no h necessidade de requerimento da parte. A invalidade do procedimento pela no interveno do mp, precisa ser visto com ares crtico. Este procedimento padece de uma mcula, de um mal. Mas uma coisa um ato jurdico invlido, outra coisa a necessidade de invalidar o ato jurdico (procedimento). Por vezes os ato jurdico invlido, mas no h porque invalidado. Ento ele passa a produzir efeitos como ato jurdico vlido fosse. Isto porque h possibilidade de corrigir o defeito, abrindo vistas nos autos para o mp se manifestar no 2 grau. Neste caso o defeito do 1 grau pode vir a ser corrigido. A menos que o mp demonstre que a falta de atuao do mp no 1 grau, gerou algum tipo de invalidade incorrigvel, demonstrando, portanto a necessidade da invalidao do procedimento. O mp um rgo que se estrutura organizacionalmente. MPE: quem ingressa no mpe ingressa no cargo de promotor de justia, primeiro grau. Quando promovido para o 2 grau passa a ser procurador de justia. O chefe do MPE que s uma pessoa chamado de procurador geral de justia. MPF: promotor de justia = procurador da repblica. Procurador de justia = procuradores regionais da repblica. Atuam junto aos tribunais superiores os sub-procuradores gerais da

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repblica. E no pico da estrutura do MPF est o procurador geral da repblica, chefe nacional do MPF. O MP tem independncia. Garantias similares da magistraturas. O mp est vinculado a nenhum poder, assemelha-se a um quarto poder, com total autonomia. JUIZ diferente de JUZO. No estava na sala. Juiz agente de poder do mbito do poder judicirio. Os poderes do juiz no processo so muitos, e ao lado dos poderes ordinatrios (fazer que o processo ande), decisrios (decidir as questes trazidas), (...). Ao lado de todos os poderes, possui apenas um dever, prestar a atividade jurisdicional num tempo razovel. Este tempo razovel para quem promove a atividade de forma responsvel, uma agonia para os magistrados. Suspeio e impedimento. Este so sempre objetivos, aqueles guardam sempre uma carga de subjetividade. Nos casos de suspeio, que prepondera a carga subjetiva, o legislador deixa para o controle das partes. A parte que quiser, se ela achar que mesmo o magistrado se adequar numa daquelas hipteses, ainda assim atuar com imparcialidade, ela poder no arguir a suspeio no prazo de 15 dias e no poder arguir mais. Nos casos de impedimento, de ordem absoluta, a parte no pode aceitar o juiz impedido. Ela poder arguir no prazo de 15 dias, no impede que ela o faa depois, no h precluso. Se a parte no fizer a arguio no prazo, ela poder arcar com as despesas que ao processo podem ser adicionadas por conta da sua no arguio. O magistrado tambm pode se declarar suspeito por motivo de foro intimo. H diversas situaes que geram a necessidade do magistrado se afastar do processo. AUXILIARES DA JUSTIA 95% dos atos praticados num processo so praticados pelos auxiliares de justia, que atuam por meio dos cartrios. Estes cartrios integram as chamas serventias judiciais. Servios ofcios (cartrio de registro de pessoa natural, (...) e serventias judiciais. Falta muita coisa. 12.06.12 Nos interessa estudar agora o ato complexo procedimento a luz de sua validade. complexo pq integrado por uma srie de atos. Digresso necessria, estudar o primeiro ato integrante do ato jurdico complexo procedimento: comum que se diga a petio inicial. Mas a rigor no A PETIO INICIAL. a apresentao de petio inicial. Enquanto ela esteja na minha mao ainda no considerada petio inicial. a sua apresentao que deflagrar o procedimento. O ato da apresentao seguido pelo ato de recebimento. este curso circuito destes dois atos que faz surgir o processo. Recebido por um serventurio ou mesmo por via eletrnico. Aps isto a petio autuada, e so formados os autos. Mesmo que a petio inicial esteja eivada de defeitos, ainda assim ela ser o primeiro ato do procedimento, e o deflagrar. O juiz poder at extinguir o procedimento se for um defeito insanvel. Encerrar por meio de uma sentena. Mas o procedimento comeou e teve mais de uma ato e se encerrou.

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Assim h um ato que inicia e outro que encerra. A apresentao da petio inicial o inicia e a sentena a finda. Mas na verdade a sentena encerra UM PROCEDIMENTO. Depois dela outros procedimentos podem surgir, no caso dos recursos ou como o procedimento de execuo. A interposio de agravo de instrumento faz surgir um procedimento incidental que correr paralelo ao processo principal. Procedimento incidental x sucessivos. O procedimento executivo fundado em ttulo judicial um procedimento sucessivo ao procedimento que certificou a existncia daquele direito. H alguns procedimentos que possuem a caractersticas de surgir no mesmo momento em que a relao jurdica processual, e outro que surgem depois que esta relao j existe e esse surgimento no acompanhado por uma nova relao jurdica processual. O procedimento que nasce contemporaneamente com a a relao jurdica processual encerrado pela sentena. J o outro no tem a autonomia que tem o outro, no encerrado por sentena. Coordenao em srie. Unidade de escopo entre os atos, voltados para obter um provimento jurisdicional. Estes atos mantem entre si uma maior ou menor interdependncia. H situaes em que a interdependncia no verificvel. Galhos diferentes. Tronco. Os atos que do ato invlido no sejam independentes, no so contaminados pelo ato (...) FORMA DOS ATOS PROCESSUAIS esse vocbulo forma tem sido objeto ao longo do tempo de uma guerra. Quando se fala na forma, no se est referindo a acessrio dispensvel. A forma aqui aludimos aqui a forma j estudado por Montesquieu no seu livro esprito das leis. No a forma pela forma, mas a forma como meio de garantia da segurana. A forma que precisa ser preservada a forma que preserva a segurana jurdica. A forma o preo que todo o cidado paga por sua segurana jurdica. baseado na forma que ningum pode ser preso que no seja em flagrante ou por ordem da autoridade competente, que para decret-la tem que verificar vrias circunstancias autorizadora da decretao. Vamos estudar a forma no processo como instrumento a servio da segurana jurdica. Tudo que for forma mais que no diga respeito a segurana jurdica, formalismo, indesejvel. um desvio formal que atingiu a segurana jurdica, ou um desvio formal que no atingiu a segurana jurdica, e cumpriu o objetivo do ato. Celeridade x segurana. Valores que se contrapem. E a segurana est intimamente ligada a forma. PRINCPIOS QUE REGEM AS FORMAS DO ATOS JURDICOS 1. PRINCPIO DA LIBERDADE DAS FORMAS aquele que preconiza que o ato no poder ser invalidado se ele atingir a finalidade sem causar prejuzo. Ele pode ser praticado de qualquer maneira desde que atingida a finalidade sem causar

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prejuzo. 55. Exceto nos casos em que o legislador estabelece a forma e diz que invalido de pleno direito se no observ-la, o resto das situaes, ... Art. 154 2. INSTRUMENTALIDADE Forma instrumento, est a servio de, no existe para si mesma, est a servio do contedo. No se deve invalidar o ato s por no ter atendido uma exigncia da forma. Princpio casado com a da liberdade das formas. 3. PUBLICIDADE os atos processuais de modo geral devem ser pblicos. Por isso podemos assistir uma audincia qualquer. As decises de sentena so publicadas. Os autos do processo so pblicos, qualquer advogado pode ter acesso a eles. Alguns atos tem sua publicidade limitada: nos casos do interesse pblico o exigir ou nos casos de proteo a intimidade. No s apenas que est presente o interesse pblico, este deve exigir o sigilo. Art. 155. Os atos so classificados pela doutrina. Dos atos judiciais, separa os atos do juiz em despachos (atps sem qualquer causa decisrias), interlocutrias (deciso dada pelo juiz no curso do procedimento) e sentenas (atos capazes de encerrar um procedimento autnomo). comum que se classifiquem as sentenas em terminativas (no h resoluo do mrito hipteses do art. 267) e definitivas (h exame do mrito da causa art. 269). Ao lado da forma h o LUGAR. Os atos processuais devem ser praticados em determinado lugar. Este local normalmente esta vinculado ao local do agente. Os atos praticados pelo juiz normalmente so praticados no seu gabinete ou na sala de audincias. Do escrivo no cartrio. Do oficial de justia fora das dependncias do frum. Os atos processuais so praticados em regra na sede do juzo, dependncias. H excees, colher depoimento de parte que est recolhida em hospital. Ex. 411, certas autoridades podem ser ouvidas em seu local de trabalho. Mas os atos tem que respeitar os limites da comarca ou da seo judiciria. Com exceo do oficial de justia, desde que se trate de ato praticado em comarca contgua e de fcil acesso, ou de comarcas que independentemente disso, comarcas que integrem a mesma regio metropolitana. Essas regies so sempre reconhecidas por lei. Nestas o oficial de justia pode circular livremente. Mas o juiz no pode realizar atos fora de sua comarca ou seo judiciria. TEMPO PARA PRTICA DOS ATOS DO PROCESSO quando alido atempo, no estou me referindo ao prazo, por enquanto. Estou me referindo a momento adequado. Os atos processuais devem ser praticados das 6h das 20h, nos dias teis, excetuado os atos praticados por meio de via eletrnica. Sbado no dia til, domingo considerado feriado. Chama-se o sbado de dia no til, o novo CPC diz que feriado tambm. normal que os oficiais de justia faam diligencias aos sbados, e no se questiona a validade destes atos. Art. 172.

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No se confunde com a viso do prazo, estudaremos na prxima aula. Estamos com a noo de tempo, tempo adequado para a pratica do ato. muito comum que se o use o vocbulo termo como sinnimo de tempo. Dies a quo e dies ad quem, termo inicial e termo final. O vocbulo termo tem um sentido que no unvoco, utilizado por diversos significados. Dias inicial e dia final. usado como sinnimo de prazo. Como tambm preciso que saibamos que tem atos processuais que so rotulados de termo, como o termo de penhora, termo de data. Essas so expresses muitos comuns no foro, termo a documentao escrita e autentica de um ato processual realizado por um serventurio de justia no exerccio de suas atribuio. Um sinnimo de termo neste sentido auto, normalmente quando a documentao feito fora das dependncias da sede do juzo, auto como modalidade de termo. Autos a materializao do processo. Conjunto fsico ou virtual de termos e demais atos praticados no curso do procedimento. Se os autos forem extraviados, eu suspendo a prtica dos atos do procedimento, iniciado um procedimento de restaurao dos autos. Restaurados os autos, o processo que tramitava nos autos extraviados, volta a tramitar, nos autos restaurados. 14.06.12 (CAI NA PROVA!!!) PRAZO Necessidade de entender pela necessidade dos prazos. Os prazos no so fixados apenas para as partes, mas para o juiz, os servidores da justia, enfim todos os atores da relao jurdica processual. Decorre do fato de que o processo uma marcha para frente, abrange um sistema de precluses. Se h um momento para a prtica do ato, tem que estar atrelado a um prazo para a pratica do ato. Posso definir que o momento da apresentao da pea contestatria , aps a citao do ru, mas o prazo aquele definido pelo processo civil, no procedimento ordinrio em regra de 15 dias. Se se tratar de litisconsortes com procuradores distintos esse prazo dobra. Princpios bsicos: BREVIDADE E ISONOMIA. BREVIDADE (misturou tudo) ltimo dos incisos do art. 5. Princpio da durao razovel do processo. Consiste em verdade em uma regra de concretizao do princpio da durao razovel do processo. Esse princpio efetivado por meio de regras de efetivao. Todas as regras que estabelecem um prazo uma regra de concretizao deste princpio. Passa tambm pelo princpio da paridade ou isonomia, segundo o qual as partes devem ser tratadas igualmente no limite de sua igualdade, e desigualmente naquilo que forem desiguais. Qual a crtica fcil, repulsiva: a ideia que os prazos para a defesa contados em quadruplo para a fazenda pblica, essa norma seria um princpio violadora da isonomia. No , pois este rgo tem particularidades que no so vividas pelo particular. A regra bsica concretizadora da isonomia, a aquela segundo a qual que um tratamento deve ser tratadas igualmente, se estiverem em situao
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de igualdade. Mas as regras que estabelecem prazos distintos para as partes, so tambm de concretizao do princpio da isonomia. Situao em que a prpria parte tem uma peculiaridade que exige que a ela seja dada um tratamento especial. Como o caso das fazendas pblicas, o MP, e as autarquias, tem prazo em quadruplo para contestar e em dobro para recorrer. Art. 188, CPC. A regra que incluem as fazendas pblicas esto na lei 9469/97. A fazenda pblica tem um prazo em quadruplo por que? ATENO! Prazo em dobro para recorrer, no para apresentar contrarrazes. A regra de exceo devendo ser interpretada de forma restritiva. apenas quadruplo para contestar. Para manifestar ao longo do processo no tem prazo dilatado. Outro quadro dispensado tratamento especial, a decorrente dos litisconsortes com procuradores distintos. De um modo geral muito comumente so instados a se manifestar no processo de uma s vez, num s tempo. Neste caso, eles teriam que ter acesso aos autos por metade do tempo do que se fossem s um. O prazo EM DOBRO. No importa se forem 10 litisconsortes com procuradores diversos. H situaes ensejadoras de prazos diferenciados, no decorrentes da situao da parte, mas do local em que o processo tramita. H comarcas que so . nos casos das comarcas em locais de difcil acesso, em que houver dificuldade de transporte, ou nos casos de calamidade pblica, qualquer que seja o caso pode ser prorrogado pelo magistrado por at 60 dias, e se for caso de calamidade pblica (decretado pelo poder executivo) a prorrogao pode exceder os 60 dias. EXEMPLO - 17 min. O qudro de calamidade pblica a par A situao especial no decorre da parte ou do local onde o processo tramita, mas da representao judicial da parte, que por lei tem prazo diferenciado. Por exemplo, a defensoria pblica prazo em dobro para tudo! a defensoria pblica no servios que prestam atividades similares, a exemplo do SAJU. Tem que beneficiar a defensoria pblica ou em rgo pblico similar. 9060, 5, art. 5. Estudo dos princpios informativos do prprios prazos: UTILIDADE Por este princpio todo prazo tem que ser o prazo necessrio e suficiente para a prtica do ato. Famoso binmio: necessidade-suficiencia. baseado neste princpio que o legislador fixa de acordo com sua poltica legislativa o prazo para a pratica de certos atos, como o juiz 2 dias para despachar e 10 dias para decidir. Est no Cdigo, mas ningum consegue. O serventurio tem 24h para fazer os autos concluso para o juiz. A de contestao de 15 dias. A fixao de todos os prazos so fixados com base neste Quando houver silencio da lei e do magistrado, no houver lei especfica, o prazo para a prtica do ato ser de 5 dias. art. 185 CPC. Muitas vezes o juiz que ter que fixar o prazo. por conta deste princpio que vem aquelas normas que dizem se o dia do inicio do prazo coincidir com feriado, dia
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no til, expediente acabar mais cedo, o inicio deste prazo ser portraido para o dia til seguin te. O dia do vencimento do prazo coincidir com estes mesmos dias, esse dia de vencimento ser portraido para o primeiro dia til seguinte. Se o ato de comunicao processual se der num dia no til, como num sbado, ela considerada ocorrida no primeiro dia til seguinte. Art. 240. Com base no princpio da utilidade que se considera por exemplo que se ocorrer feriado no curso do prazo no altera a contagem do prazo. com base neste incio que o legislador estabelece suspenso e interrupo de prazos. Diferena entre interrupo e suspenso. No primeiro o prazo volta a contar por inteiro, no segundo volta a contar do que faltava. Quando se suspende o processo, no necessariamente os prazos para a prtica dos atos do processo sero suspensos. O legislador tambm diz que os prazos sero a depender do qudro devolvidos, na hiptese de obstculo criados por uma das partes, ou do serventurio da justia. Art. 180 CPC. Art. 183 ocorrendo justa causa, o juiz assinara um novo prazo para a parte praticar o ato. Se a parte provar que no pode praticar certo ato, por fato alheio a sua vontade. Assinatura de um novo prazo, no h a rigor suspenso, mas motivo de assinao para um novo prazo que pode ser igual ou no o prazo inteiro, ou ao prazo que sobejeado, bem como pode ser um prazo distinto. Este justa causa no motivo para suspenso ou interrupo de prazo, mas de assinao de um novo prazo. CONTINUIDADE DOS PRAZOS PROCESSUAIS art. 178. O prazo contnuo no se interrompendo, nem se suspendendo nos feriados. Por este princpio os prazos so contnuos no se suspende ou interrompem. H excees j listadas. INALTERABILIDADE DOS PRAZOS PELO JUIZ os prazos so inalterveis, possui excees nos casos de calamidade pblica ou dificuldade de transporte, por exemplo. IRREDUTIBILIDADE e IMPRORROGABILIDADE. Mas h situaes que o juiz pode alterar para menos ou para mais. Poder alterar para menos. So casos raros, mas possvel. Os prazos dilatrios so aqueles que comportam acerto entre as partes para que este prazo sejam alterados para mais ou menos. Se contrapem aos prazos peremptrios, no permitem que as partes o negociem. No h um critrio para saber se certo prazo dilatrio ou peremptrio. O que se costuma usar que o prazo ser peremptrio todas as vezes que o seu descumprimento gerar um acrscimo no patrimnio jurdico da outra parte. Prazo para defesa, recurso, etc. a aluso aos prazos dilatrios, art. 181, CPC. Envolve acima de tudo bem senso. Um prazo para qualquer das partes se manifestar sobre documento aos autos, tem o prazo de 5 dias para nele se manifestar.

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PEREMPTORIEDADE cuidado este princpio nada tem a ver com prazo dilatrio e peremptrio. Este princpio determina que o prazo se encerra, se acaba, pelo s fato do tempo passar, no h necessidade de que ningum diga que o prazo acabou. No precisa que ningum certifique que o prazo se esgotou. Esta certido s serve de notcia, no interfere com o esgotamento do prazo. PRECLUSO Uma vez decorrido o prazo no se pode mais praticar o ato, no poder mais praticar o ato determinado a ser praticado naquele momento. H prazos que so preclusivos, e outros que no so. Quanto se trata de questo de ordem pblica o juzo pode se manifestar de ofcio. Se a incompetncia for absoluta a incompetncia pode ser alegada a qualquer tempo. Estas situaes relativas a materia de ordem pblica, so situaes que podem ser objeto de alegao ou conhecimento do poder judicirio a qualquer tempo. Estes prazos a este tipo de alegao no so prazos preclusivos. Ento este princpio existe, mas o ato deve ser praticado no prazo para tanto determinado pelo juiz ou pela lei. Se no for praticado, no poder mais s-lo, a no ser se for prazo no preclusivo, quando se tratar de matria de ordem pblica. OBS.: Duas modalidades de preclusao. A atrelada aos prazos, denomina-se a PRECLUSO TEMPORAL. Quem deixa de arrolar testemunha no prazo, deixa de apresentar quesitos para que ser respondido, etc. Consiste no fato da circunstancia da impossibilidade de praticar o ato, decorrer do fim do prazo para que o ato seja praticado. PRECLUSAO LGICA a impossibilidade de praticar o ato decorre do fato, que o outro ato foi anteriormente praticado, que impede que outro ato depois seja praticado. Incide no venire contra factum proprio. Fruto da boa f objetiva. Quem praticar ato em determinado sentido, no pode praticar depois ato em sentido oposto. Art. 503, CPC. So atos incompatveis. PRECLUSO CONSUMATIVA, a impossibilidade de praticar o ato, decorre de que um ato anterior foi praticado esgotou os efeitos do ato que se quer praticar. Por exemplo, algum insiste quanto a necessidade de praticar o ato pericial. Vai aquele sujeito que recorreu, pelo indeferimento da produo de prova pericial, na sentena, quando perde, apelar da sentena pois no. Ele no pode alegar no recurso de apelao o cerceio do direito de defesa, pois este ato dele, ele quer obter efeitos que j foram consumados em razo de um ato anterior. 57. CLASSIFICAO DE PRAZOS h quem aluda a prazos prprios e imprprios. Aqueles so aqueles cujo o descumprimento geram efeitos de natureza processual, so prazos da parte. Os imprprios tem como destinatrio o juiz, o serventurio, o mp custos legis, estes prazos uma vez descumpridos h impossibilidade de pratic-los. Pelo contrrio, uma vez descumprido ai que ele precisa cumprir. So extraveis apenas efeitos de ordem administrativo ou disciplinar, dos prazos imprprios, no se extraem efeitos de ordem processual. Costuma-se falar ainda dos prazos de acordo com a origem da sua fixao: legais, judiciais, convencionais. H possibilidade de as partes convencionarem a suspenso da pratica dos procedimentos, pode implicar a suspenso por at 6 meses. um prazo convencional. CONTAGEM DOS PRAZOS (!!!) Inicio da contagem, regra geral: momento da intimao. H situaes todavia que temos que ter ateno para as intimaes em dias nos quais o expediente
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forense acabou mais cedo, em feriado, dia no til, no contadas ocorridas no primeiro dia til seguinte, art. 240. Outra situao especial, os processos em que a intimao no se d pelo dirio oficial, mas por meio do dirio da justia eletrnico (lei 11419, art. 4, 3 e 4). Diz esta lei que a data que disponibilizada esta informao, no corresponde a data da publicao, esta ser sempre a data do dia til seguinte a disponibilizao da informao. Regra geral: os prazos so contados excluindo-se o dia do comeo e incluindo-se o dia do final. Prazo comea no dia dez, prazo de 5 dias, o prazo termina no dia 15 (:O). Contagem de prazo de hora, minuto, ms e ano. Lei 810/49. A contagem de ms acaba no dia equivalente do ms final. OBS.: a lei no alude aos casso em que o evento excepcional, como o encerramento do expediente, no dia da disponibilizao da informao. A lei CPC, fala apenas quando o dia da intimao corresponder a um dia que o expediente forense terminar mais cedo. Se o dia da intimao coincidindo com um dia que o expediente terminou mais cedo, eu desprezo este dia e reputo como feita no primeiro dia til seguinte. Haum espao em branco na legislao. EU SEMPRE COMEO A CONTAR EM DIA TIL, NO POSSO COMEAR EM DIA QUE NO SEJA TIL, PORQUE NO POSSO PEGAR OS AUTOS NO CARTRIO EM DIA QUE NO TEM FERIADO. 19.06.12 O inicio do prazo se d no dia da intimao, sendo que h excees, como j dito antes, como por exemplo quando ela ocorre numa sexta ou sbado. Nos processos eletrnicos por fora de disposio legal considera-se que o dia da publicao no o dia da disponibilizao da informao no sitio eletrnico, mas o dia seguinte. preciso identificar o termo inicial. A regra o momento da intimao. H no que concerne esta regra duas situaes especiais: quando a intimao se da naqueles dias, ou se a intimao se der pela via eletrnica, o prprio legislador no se considera que a publicao se deu no dia da disponibilizao da informao, mas no dia seguinte. Formula pratica de contagem do prazo em dias, implica na excluso do dia do comeo e a incluso da do final. Excluo o dia do comeo, e o dia 1 do prazo ser o dia til seguinte do dia do comeo . O dia do comeo o dia da intimao (dia zero). Se no meio da contagem sobrevier, sbado, feriado, expediente forense acabar mais cedo, isso em nada altera o prazo. Mas se este tipo de dia coincidir com o final do prazo, este ser transferido para o primeiro dia til seguinte. ATENO! Numa greve, normalmente a greve desencadeada por servidores, e a administrao tende a resistir. A JUSTA CAUSA j vimos aqui pode ser criada pelo clima de insegurana de uma greve, do impasse entre os servidores e a administrao. A justa causa no causa de suspenso, mas causa de assinar novo prazo. Que pode ser um prazo distinto daquele que restar, ou mesmo igual o maior. Art. 183, 2, CPC.
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Lei 810/49. Contagem de prazos em ano, ms. Demanda rescisria, prazo 2 anos. Conto dois anos, no duas vezes 365 dias. MS prazo de 120 dias para propor a demanda. Vencidos os 120 dias ele no pode mais lanar mo do procedimento de MS, mas no impede que use o procedimento normal. Percebam que so 120 dias, e no 4 meses! Havendo dvida, uma situao controvertida quanto a contagem de prazo, o rgo julgador ou o rgo que atue como fiscal da lei, deve optar pela linha de raciocnio que favorea mais para aquele contra quem o prazo corre. Mas os advogados no podem adotar essa conduta. Quando trabalhamos com prazo temos que atentar com o princpio da segurana jurdica. Os atos administrativos normalmente incluem o dia da deliberao Art. 241. Dies a quo e dies ad quem. REGRA: Os prazos, em regra, que demandarem a prtica de ato por advogado (juntada de uma pea), eles somente comeam a acorrer aps o aperfeioamento da comunicao, que se d pelo ingresso nos autos da prova que a comunicao ocorreu. Se a intimao ou citao se der pelo correio, o termo inicial do prazo ser na data de juntada aos autos do termo de recebimento. Esta situao de que o prazo s deflagrado com a juntada do AR aos autos, quando o to a ser praticado est a cargo do representante judicial da parte. Situao que no se confunde com senhor comerciante tome as providencias cabveis para tirar o nome do autor do SPC. O prazo que ela cumpra no vai ser contada a partir do momento que o AR for juntado aos autos. O ato a ser praticado no um ato processual, mas um ato da vida que a prpria pessoa tiver q praticar. ATENCO! Se o ato a ser praticado no um ato a ser praticado pelo advogado, e sim pela prpria pessoa, de natureza geralmente executiva, o prazo comea a ocorrer a partir do dia da comunicao da ordem. Se o ato foi praticado por meio de oficial de justia, este ento tinha um mandado em mos, e por conta disso, o prazo (se se tratar de ato processual o prazo ser contado a partir da juntada do mandado aos autos, o dia que for cortado vai ser a data da juntada do AR ou do mandado aos autos). CUIDADO existe uma chamada uma citao por mandado com hora certa. O oficial neste caso, procura trs vezes a pessoa no acha e suspeita de ocultao. Estarei aqui amanha ou depois de amanha, as tantas horas, se o citando no estiver, ele dar por citado. Neste caso especfico a lei prev que o escrivo vai expedir uma carta para a pessoa, ela no transmuta a natureza do ato que aconteceu, a citao continuou sendo por mandado, a carta apenas um complemento, a juntada desta carta, no vai importar inicio de prazo nenhum, pois a citao foi feita POR MANDADO. Por ser uma citao ficta o legislador deu essa precauo, para avisar olhe o senhor foi dado por citado, o prazo j comeou a correr.

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Se a citao (e no intimao!) for de vrios rus o prazo para a defesa comear a correr da data no dia da juntada aos autos da prova da ltima citao feita. Quando comear a correr o prazo do que foi citado por ltimo. A intimao o prazo individual, se vrios rus forem intimados, o prazo comea a correr no momento que a prova de cada intimao foi juntada aos autos. CUIDADO: a data da ltima juntada aos autos. O dia que ser cortado ser o dia que vier os autos o ltimo aperfeioamento de todos os atos de citao, que foram praticados. Quando o ato, citao, ter que ser cumprido por meio de CARTA PRECATRIO, OU ROGATRIA..., o prazo vai correr da juntada aos autos principais da carta precatria. Isto ainda quando for um ato processual que ter que ser praticado. Se se tratar por citao/intimao por edital. A pessoa a ser citada incerta ou desconhecida neste caso ser por edital. Quando o ru est em local incerto, algum lugar numa cidade, ou num lugar ignorado, quando no faz ideia nem da cidade, faz pelo edital, em local de difcil acesso, as favelas do rj eram consideradas locais de difcil acesso. Prazo de dilao editalcia um prazo que corre a partir do momento (...) 57. Exige a contagem de dois prazo, o da prpria aperfeioamento da citao editalcia, e o prazo da prpria prtica do ato. E se a intimao for feita na audincia, o prazo comea a contar a partir da data da audincia. PRAZO PARA PRTICA DE ATOS PARA O JUIZ E PARA O SERVENTURIO - O prazo para o juiz comea a correr da data do termo da concluso. a data que na regra pratica ser cortada. Para seventuario pratica ato. O termo de data marca o momento de devoluo dos autos para os auxiliares da justia praticarem seus atos. Como so muitos, o entendimento que o prazo para o serventurio de 48h. RECESSO JUDICIRIO lei 5010. 20 de dezembro a 6 de janeiro. Art. 34. So feriados na JF. 19 de dezembro ultimo dia de expediente. Apesar de lei falar como feriado, deve ser interpretado como se fosse frias forenses. Este perodo deve ser interpretado como perodo de suspenso. Volta a correr no primeiro dia til. No tem mais dia para cortar. 7 o dia que volta. Inspeo faz com que os prazos sejam suspensos tb. FALTOU AULA PASSADA 03.07.12 MODALIDADES DE ATO CITATRIO a) Citao pelo correio Se d por meio de um simples envio de uma correspondncia acompanhada pelos documentos que a prpria lei determina: copia da petio inicial... Entregue mediante um AVISO DE RECEBIMENTO, que dever ser assinado diretamente pelo ru, do contrrio vai ser frustrado o ato. Quando se trata
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de pessoa jurdica deve ser entregue a quem os estatutos designarem como pessoa em condio de representar em juzo a pj, art. 12 e 223. Ou a pessoa que detenha poderes de administrao ou com poderes gerais de gerencia. O STJ tem flexibilizado a anlise, ou o rigor da anlise do atendimento das exigncias formais do ato citatrio pelo carteiro, dizendo, por exemplo, se for empregado de uma pj responsvel pelo recebimento de cartas, o ato citatrio valer. A citao pelo correio veio para reduzir o numero de citao por mandado. Regrou a partir do art. 222 do CPC. Casos em que este tipo de citao no pode acontecer. b) Citao por mandado A mais clssica e comum. Ir no endereo do ru para cit-lo. Entrega a copia do mandado junto com a copia da petio inicial. O oficial colhe a assinatura do ru. E ento devolve o mandado aos autos. No confundir a citao por hora certa, com aquele ato que envia-se correspondncia notificando de que houve a citao por hora certa. c) Citao por edital O legislador elenca os casos em que h necessidade de citao por edital. H casos em que no esto no CPC. Mas o legislador faz a previso quando trata de procedimentos especiais. Resumindo quando o ru pessoa desconhecida, isto , no se tem ideia de quem o ru. Ou quando o ru ser pessoa incerta, diferente de pessoa desconhecida, naquele caso se sabe que o ru integra determinado grupo, mas no quem especificamente. Ou quando ignorado o local onde se encontra o ru, no sei de forma alguma onde o ru est. Ou quando o local incerto, sei mais ou menos onde o ru o est, mas ainda no sei precisar. Ou quando o ru se encontrar em pas que no permita o ato de comunicao processual. considerado local inacessvel algumas das favelas do rio controladas pelo trfico. Local inacessvel tambm permite a citao editalcia. d) Citao eletrnica

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