MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE, DU TRAVAIL ET DES LOIS SOCIALES ----------------------------VISAS : CF : n A/13/64 du 23 avril 2013 Sign : Jean Grgoire RANDRIANIRINA

MFB : n6.264 du 25 avril 2013 Sign : RAZAFITSALAMA Auguste

ARRETE N 9642/2013 portant ouverture dun concours direct et dun concours professionnel et fixant les conditions de participation aux concours dentre lEcole Nationale dAdministration de Madagascar (ENAM) pour le recrutement de dix (10) lves Inspecteurs du Travail et des Lois Sociales.

LE MINISTRE DE LA FONCTION PUBLIQUE, DU TRAVAIL ET DES LOIS SOCIALES, Vu la Constitution, Vu la Loi n94-025 du 17 novembre 1994 relative au Statut Gnral des Agents non Encadrs de lEtat ; Vu la Loi n98-031 du 20 janvier 1998 portant dfinition des tablissements publics et des rgles concernant la cration de catgorie dtablissement publics ; Vu la Loi n2003-011 du 3 septembre 2003 portant statut gnral des fonctionnaires ; Vu la Loi n2004-030 du 09 septembre 2004 sur la lutte contre la corruption ; Vu la Loi n 2011-014 du 28 dcembre 2011 portant insertion dans lordonnancement juridique interne de la Feuille de Route signe par les acteurs politiques malgaches le 17 septembre 2011 ; Vu le Dcret n 61-226 du 19 mai 1961 crant un cadre dInspecteurs du Travail et des Lois Sociales et fixant le statut particulier de ce cadre ; Vu le Dcret n74-034 du 25 janvier 1974 fixant la rmunration des candidats reus un concours administratif et devant suivre une formation dans un tablissement public de formation professionnelle Madagascar ; Vu le Dcret n88-295 du 26 juillet 1988 portant cration et organisation de lEcole Nationale de Formation Administrative Rvolutionnaire (ENFAR) en Ecole Nationale dAdministration de Madagascar (ENAM) et portant modification de son organisation ; Vu le Dcret n93-003 du 12 janvier 1993 portant changement de la dnomination de lEcole Nationale de Formation Administrative Rvolutionnaire (ENFAR) en Ecole Nationale dAdministration de Madagascar (ENAM) et portant modification de son organisation ; Vu le Dcret n94-558 du 20 septembre 1994 portant classement hirarchique des corps de fonctionnaires ; Vu le Dcret n95-049 du 17 janvier 1995 portant rorganisation de lEcole Nationale dAdministration de Madagascar (ENAM) modifi dans certaines de ses dispositions par le dcret n95-618 du 26 septembre 1995 ; Vu le Dcret n99-335 du 05 mai 1999 dfinissant le statut type des tablissements publics nationaux ; Vu le Dcret n 2004-730 du 27 juillet 2004 fixant les modalits de recrutement et de nomination des fonctionnaires modifi et complt dans certaines de ses dispositions par le dcret n 2011-446 du 09 aot 2011 ; Vu le Dcret n 2005-500 du 19 juillet 2005, rgissant les principes gnraux relatifs lorganisation des concours administratifs modifi et complt dans certaines de ses dispositions par le dcret n 2011-447 du 09 aot 2011 ; Vu le Dcret n2011-653 du 28 octobre 2011 portant nomination du Premier Ministre, Chef du Gouvernement de Transition dUnion Nationale ; Vu le Dcret n2011-687 du 21 novembre 2011, modifi par les Dcrets n2012-495 du 13 avril 2012 et n2012-496 du 13 avril 2012, portant nomination des membres du Gouvernement de Transition dUnion Nationale. Vu le Dcret n 2012-032 du 10 janvier 2012 fixant les attributions du Ministre de la Fonction Publique, du Travail et des Lois Sociales ainsi que lorganisation gnrale de son Ministre ; Vu la Note de Conseil n 088 /2007-PM/SGG/CG du 02 aot 2007 autorisant louverture de postes budgtaires ncessaires pour les recrutements de 150 lves lENAM, au titre de lanne 2007, et par la suite pendant 5 ans raison de 150 postes par a n. Vu la Note de Conseil n 031 /2013-PM/SGG/SC du 10 avril 2013 autorisant lENAM organiser un concours pour le recrutement de 236 nouveaux lves au titre des annes 2013-2014.

A R R E T E Article premier : LEcole Nationale dAdministration de Madagascar (ENAM) organise un concours direct et un concours professionnel pour le recrutement de dix (10) lves Inspecteurs du Travail et des Lois Sociales. Le concours comporte deux phases : les preuves dadmissibilit et les preuves dadmission.

- Les preuves dadmissibilit auront lieu les 05, 06, 07, 08 et 09 aot 2013 dans les six (06) centres ci-aprs : - ANTANANARIVO-RENIVOHITRA - ANTSIRANANA I - FIANARANTSOA I - MAHAJANGA I - TOAMASINA I - TOLIARY I - Les preuves dadmission se drouleront uniquement lEcole Nationale dAdministration de Madagascar (ENAM) ANTANANARIVO aux dates et heures qui seront fixes ultrieurement. Article 2 : La rpartition des dix (10) places mises aux concours est fixe comme suit : - Concours direct : huit (08) places - Concours professionnel : deux (02) places Article 3 : Si le nombre de candidats dfinitivement admis lun des types de concours est infrieur au nombre initialement prvu, les places sont demeures vacantes et ne sont pas attribues lautre type de concours. Article 4 : Le concours direct est ouvert aux candidats des deux sexes, gs de 18 ans au moins et de 45 ans au plus au 1 er janvier 2013, titulaires de diplme de Matrise de lEnseignement Suprieur ou dun diplme reconnu quivalent par le Ministre charg de la Fonction Publique. Le concours professionnel est ouvert : - aux candidats des deux sexes ayant dj la qualit de fonctionnaire class au moins dans le cadre B (catgorie III dans lancienne classification), qui runissent au minimum quatre (04) annes danciennet, dure de stage probatoire non comprise, dans leur corps respectif dappartenance, la date du prsent arrt ; - aux agents non encadrs assimils au moins au cadre B (catg orie III dans lancienne classification) et ayant effectu six (06) annes danciennet de service la date du prsent arrt ; Les fonctionnaires ou les agents non encadrs de lEtat remplissant les conditions exiges par le concours direct et le concours professionnel peuvent choisir lors de leur inscription un des deux modes de concours qui leur convient. Aucun fonctionnaire ou agent de lEtat ne peut se prsenter un concours de recrutement dans un cadre et chelle infrieure ou dans une catgorie infrieure celle de son corps de provenance. Article 5 : En application des dispositions du dcret n 2011-447 du 09 aot 2011, tout lve en cours de formation au sein dun tablissement public de formation professionnelle, ne peut plus se prsenter un autre concours de recrutement dagents de lEtat. Article 6 : Les candidats ce concours doivent fournir les pices ci-aprs : a) Candidats au concours direct - une demande dinscription manuscrite, adresse Monsieur Le Directeur Gnral de lENAM, prcisant la section (Inspecteurs du Travail et des Lois Sociales), le centre choisi et loption (directe ou professionnelle); - un curriculum vitae avec une photo didentit rcente, lequel doit tre vis par le chef hirarchique si le candidat dispose dun emploi rmunr ; - un mandat poste de CINQUANTE MILLE Ariary (Ar 50.000) titre de droit dinscription adress Madame lAgent Comptable de lENAM, compte C.C.P N 993-74 AT2. Ce droit est non remboursable en cas de rejet ou dchec ; - un extrait dacte de naissance ou de jugement en tenant lieu dlivr depuis moins dun an ; - une copie du diplme de Matrise de lEnseignement Suprieur dment certifie conforme loriginale par ltablissement ayant dlivr le diplme ou dun diplme reconnu quivalent par le Ministre charg de la Fonction Publique. Pour le diplme quivalent, lintress(e) doit fournir un arrt dquivalence dlivr par le Ministre charg de la Fonction Publiq ue. - un extrait de casier judiciaire (bulletin n3) dlivr depuis moins de 3 mois ; - une copie certifie conforme du certificat de position vis--vis du Service National dlivr depuis moins dun an ou prorog ou une attestation pouvant en tenir lieu (pour le sexe masculin) ; - un certificat de rsidence dlivr depuis moins de trois mois ; - une lettre de dclaration sur lhonneur affirmant que le candidat nest pas inscrit dans un tablissement public de formation des agents de lEtat ; - une photo didentit rcente ; - trois (03) enveloppes VONONA, portant ladresse exacte du candidat ; - une (01) enveloppe de dimension 23 x 16 timbre Ar 600, portant ladresse exacte du candidat ; b) candidats au concours professionnel - une demande dinscription, adresse Monsieur Le Directeur Gnral de lENAM, prcisant la section (Inspecteurs du Travail et des Lois Sociales), le centre choisi, loption (directe ou professionnelle) avec une photo didentit rcente; - une copie de larrt portant nomination du candidat dans son corps de pr ovenance, pour les fonctionnaires ou une copie du dernier contrat de travail, pour les agents non encadrs de lEtat, assortie respectivement dun certificat administ ratif dlivr par

lEntit employeur (au moins sign par le DRH ou le DAAF ou le Chef de s ervice responsable des ressources humaines) contenant les renseignements suivants : Nom et prnoms, I.M, corps dappartenance, grade, fonction, anciennet de service, imputation budgtaire et indice ; - un mandat poste de CINQUANTE MILLE Ariary (Ar 50.00 0) titre de droit dinscription adress Madame lAgent Comptable de lENAM, compte C.C.P N993-74 AT2. Ce droit est non remboursable en cas de rejet ou dchec ; - un extrait dacte de naissance ou de jugement en tenant lieu dlivr depuis moins dun an ; - une photo didentit rcente ; - une autorisation crite du suprieur hirarchique ; - un relev dtaill de services effectus (au moins sign par le DRH ou le DAAF ou le Chef de service responsable des ressources humaines) ; - trois (03) enveloppes VONONA, portant ladresse exacte du candidat ; - une (01) enveloppe de dimension 23 x 16 timbre Ar 600, portant ladresse exacte du candidat ; Les dossiers dinscriptions doivent tre envoys ladresse suivante : Monsieur LE DIRECTEUR GENERAL DE LENAM B.P : 1163 ANTANANARIVO 101 - Concours de recrutement dlves Inspecteurs du Travail et des Lois Sociales - Option : . - Centre choisi : La date limite de dpt des dossiers de candidature est fixe au 14 juin 2013 dix huit (18) heures, le cachet de la Les dossiers incomplets ou parvenus tardivement ne seront pas pris en considration et feront lobjet dun renvoi immdiat. Les dossiers parvenus la Direction Gnrale de lENAM sont considrs comme proprit de lAdministration et ne pourront faire lobjet daucune restitution. LAdministration veille toutefois la confidentialit des donnes personnelles dont elle a eu connaissances. Article 7 : La liste des candidats autoriss concourir est arrte par le Ministre de la Fonction Publique, du Travail et des Lois Sociales un (01) mois avant la date du dbut des preuves dadmissibilit. Article 8 : Les preuves dadmissibilit se drouleront dans les centres mentionns plus haut et comprendront : a) concours direct

poste faisant foi.

Dates

Heures

Epreuves Composition en franais portant sur un sujet dordre gnral sur le monde contemporain ou lorganisation politique, administrative, judiciaire, conomique, financire et sociale de Madagascar. Composition en franais portant sur le Droit Social. Composition en franais sur un sujet option portant sur le Droit constitutionnel, lEconomie Gnrale ou la Sociologie du Travail Composition en franais portant sur le Droit des Affaires, ou les Relations Economiques Internationales

Dure

Coefficient

05 aot 2013

08h 12h

04 heures

03

06 aot 2013

08h 12h

04 heures

03

07 aot 2013

08h 12h

04 heures

03

08 aot 2013

08h 12h

04 heures

03

09 aot 2013

08h 10h

Composition facultative et titre de bonification portant sur un sujet dAnglais

02 heures

01

b) concours professionnel Dates Heures Epreuves Etude de dossier en franais se rapportant sur la rdaction dun document administratif relatif lorganisation politique, administrative, judiciaire, conomique, financire et sociale de Madagascar. Dure Coefficient

05 aot 2013

08h 12h

04 heures

03

06 aot 2013

08h 12h

Composition en franais portant sur les Normes Internationales du Travail Composition en franais sur un sujet dordre pratique portant sur le Droit Social ou le Droit des Affaires. Composition en franais sur un sujet dordre pratique relatif lAdministration du Travail ou lexercice de la fonction dun Inspecteur du Travail.

04 heures

03

07 aot 2013

08h 12h

04 heures

03

08 aot 2013

08h 12h

04 heures

03

09 aot 2013

08h 10h

Composition facultative et titre de bonification portant sur un sujet dAnglais.

02 heures

01

Pour la composition facultative, le candidat bnficiaire dune note suprieure 10/20 verra lexcdent de points rajout au total de ses notes. Le systme de double correction des copies est obligatoire. La troisime correction est requise dans le cas o lcart des deux (02) notes initiales est de q uatre points pour les matires de base et de sept points pour les autres matires. Dans ce cas, la note considrer est la moyenne des deux (02) notes les plus proches. Article 9 : Chaque preuve est note de 0 20. Toute note infrieure 7 sur 20 lune des preuves est liminatoire. Nul ne peut tre dclar admissible sil na obtenu au moins 120 points sur 240. Article 10 : Ltablissement des rsultats dadmissibilit seffectue en considration du nombre de places pourvoir suivant une proportion fixe telle que le nombre de candidats admissibles reprsente 1,3 fois le nombre de places pourvoir. Lors de la proclamation des rsultats, les candidats admissibles sont classs par ordre alphabtique. Article 11 : Les preuves dadmission qui se drouleront lENAM Antananarivo, pour le concours direct comme pour le concours professionnel, comprendront : - Un expos oral en franais de quinze minutes (15mn) prsent devant un jury suivi dune conversation de mme dure avec les membres du jury : Coefficient : 1 - Un expos oral en malagasy de quinze minutes (15mn) prsent devant un jury suivi dune conversation de mme dure avec les membres du jury : Coefficient : 1 Le sujet de lexpos qui est tir au sort par les candidats doit tendre vrifier les connaissances gnrales sur le monde contemporain ou sur lorganisation administrative, judiciaire, conomique, financire et sociale de Madagascar. Les sujets des preuves sont choisis sur les programmes denseignement dispenss jusquau n iveau de la Matrise de lEnseignement Suprieur. Les candidats disposent de trente minutes (30mn) pour prparer cet expos. Chaque preuve est note de 0 20. Toute note infrieure 7 sur 20 lune des preuves est liminatoire. Nul ne peut tre dclar dfinitivement admis sil na obtenu au moins sur lensemble des preuves (admissibilit et admission) 140 points sur 280 aprs application des coefficients. Article 12 : Ladmission dfinitive lENAM est galement fonction des conditions physiques r equises dans le statut gnral des fonctionnaires. Les candidats doivent subir une visite mdicale obligatoire avant la publication des rsultats dfinitifs. Lors de cette visite chaque candidat doit se munir des rsultats des examens paracliniques demands par les mdecins du Service de Mdecine Prventive de lENAM, examens qui seront effectus la charge de lintress. Les demandes dexamen seront retires auprs de la Mdecine Prventive de lENAM. Article 13 : La liste des candidats dfinitivement admis sera publie au Journal Officiel de la Rpublique de Madagascar.

Les candidats reus seront nomms lves Inspecteurs du Travail et des Lois Sociales dans lordre de leur classement. Ils doivent suivre une formation de vingt quatre (24) mois lEcole Nationale dAdministration de Madagascar (ENAM) Androhibe Antananarivo, lissu de laquelle, ils seront nomms dans la limite des postes budgtaires retenus dans le Corps des Inspecteurs du Travail et des Lois Sociales. Article 14 : En cas de dfaillance ou de dsistement dment constat dun ou plusieurs candidats dfinitivement admis ou, en cas de dsistement par crit sur linitiative du ou des candidats, la procdure de remplacement est dclenche. La procdure de remplacement intervient dans un dlai de quarante cinq (45) jours partir du dbut effectif de la scolarit auprs de ltablissement de formation. Le remplacement sera fait conformment une liste dattente tablie par ordre de mrite des candidats pralablement arrt p ar les membres du jury lors de la dlibration finale des rsultats dfinitifs. Cette liste dattente constitue du reste des candidats admi ssibles ne fera pas toutefois lobjet dun affichage. Article 15 : Conformment aux dispositions du dcret n95-618 du 26 septembre 1995 sus-vis, seules les dpenses de transport par voie routire ou ferroviaire lexception des zones enclaves, lesquelles ne peuvent tre desservie que par vo ie arienne pendant la saison de pluie ( apprciation cas par cas par lAdministration) des candidats admissibles et des candidats dclars dfinitivement admis seront rembourses par lENAM, sils justifient quils ont dbours personnellement pour se ren dre ANTANANARIVO ( lexclusion des frais de transport pris en charge par lAdministration publique dorigine). Article 16 : En application des dispositions du dcret n74-034 du 25 janvier 1974, cit ci-dessus, les fonctionnaires reus un concours administratif et devant suivre une formation dans un tablissement public de formation professionnelle Madagascar, gardent pendant la dure normale de leur scolarit leur solde de fonctionnaires. Les lves non fonctionnaires percevront, pendant la dure normale de leur scolarit, une allocation dtudes. Article 17 : En raison de lurgence et conformment aux dispositions de larticle 61 de lOrdonnance n62-041 du 19 aot 1962 relative aux dispositions de droit interne et de droit international priv, le prsent arrt entre en vigueur ds sa publication radiodiffuse et ou tlvise ou par affichage indpendamment de son insertion au Journal Officiel de la Rpublique. Article 18 : Le prsent arrt sera enregistr et communiqu partout o besoin sera. Antananarivo, le 30 Avril 2013 LE MINISTRE DE LA FONCTION PUBLIQUE, DU TRAVAIL ET DES LOIS SOCIALES, p.i Sign : RAZAFINDEHIBE Amette Etienne Hilaire

N 045/13-ENAM/DG/Concours DESTINATAIRES : - Tous les Ministres Employeurs A titre de compte rendu - Le PCA de lENAM A titre de compte rendu - DRHE du MFPTLS Pour large diffusion - DFPAE du MFPTLS Pour large diffusion - Tous DRH des Ministres Employeurs Pour large diffusion - Tous CHEFS de REGION Pour large diffusion - Tous CHEFS de DISTRICT Pour large diffusion

Pour ampliation conforme loriginal

ANNEXE A LARRETE N 9642/2013 portant programme limitatif pour le concours de recrutement des lves Inspecteurs du Travail et des Lois Sociales. I. CONCOURS DIRECT 1) Droit constitutionnel et Institutions politiques Thories gnrales : lEtat, la Constitution, Structure et pouvoir des organes de Gouvernement Les grands systmes politiques actuels (Grande-Bretagne, Etats-Unis) Lvolution des Institutions politiques malgaches Le systme majoritaire et le rgime de reprsentation proportionnelle en matire dlection lgislative Le pouvoir constituant Madagascar : Nature Rle Evolution 2) Economie gnrale la politique conomique en Afrique et le P.A.S. (Programme dAjustement Structurel) lintgration conomique lagriculture et le dveloppement rural la croissance des villes en Afrique la politique de change et la dvaluation 3) Sociologie Socialisation de lindividu Famille et planification familiale Formation et Emploi Moyens de communication de masse Conditions des travailleurs Secteur informel Chmage urbain Syndicat et parti politique 4) Droit des Affaires Introduction au Droit des Affaires Les sources du Droit des Affaires Les Entreprises Classification juridique des activits des entreprises : Les actes de commerce Les actes civils Les zones franches Madagascar 5) Relations Economiques Internationales Les thories des changes internationaux Les politiques commerciales Les mouvements des capitaux entre nations et les paiements internationaux La coopration conomique internationale La coopration entre Madagascar et la Banque Mondiale 6) Droit social Le travailleur et lemployeur au sens du code de travail Madagascar Lexercice du droit syndical Le contrat de travail (conclusion, essai, rupture, dfinition) Le rglement intrieur Le contrat de travail et les autres formes de contrat La convention collective Les salaires et les catgories professionnelles (fixation, application, paiement) Conditions du travail (dure du travail, repos hebdomadaire, hygine et scurit) Les congs et les transports Les dlgus du personnel Les diffrends du travail II. CONCOURS PROFESSIONNEL 1) Normes internationales du travail Tripartisme Convention Recommandation a) Lorganisation internationale du travail, organisation et fonctionnement, mission (La confrence internationale du travail, le Conseil dAdministration) b) Le Bureau International du Travail : mission, coopration technique, notion de partenariat actif c) Les activits normatives du BIT, les instruments internationaux du travail, convention et recommandation : diffrence, adoption, soumission et ratification d) Le tripartisme : dfinition, application Madagascar, normes internationales du travail e) Madagascar et le Bureau International du Travail : domaines de coopration

f) Les normes internationales du travail et la lgislation nationale du travail. 2) Droit social Le travailleur et lemployeur au sens du code de travail Madagascar Lexercice du droit syndical Le contrat de travail (conclusion, essai, rupture, dfinition) Le rglement intrieur Le contrat de travail et les autres formes de contrat La convention collective Les salaires et les catgories professionnelles (fixation, application, paiement) Conditions du travail (dure du travail, repos hebdomadaire, hygine et scurit) Les congs et les transports Les dlgus du personnel Les diffrends du travail 3) Droit des Affaires Introduction au Droit des Affaires Les sources du Droit des Affaires Les Entreprises Classification juridique des activits des entreprises : Les actes de commerce Les actes civils Les zones franches Madagascar 4) Administration du travail LAdministration du travail Madagascar : volution historique Le concept dAdministration du travail : rle, mission (fonction conomique et sociale de lAdministration du travail, coordination et contrle) Lorganisation de lAdministration du travail Madagascar Les normes internationales du travail relatives lAdministration du travail LAdministration du travail et les problmes de lemploi 5) Pratique de lInspection du travail Les contrles dEtablissement Les relations professionnelles Lenqute socio-conomique Les pouvoirs et prrogatives des Inspecteurs et Contrleurs du travail