LeydeFomentoalPrimerEmpleo

La Ley de Fomento al Primer Empleo busca reactivar la generacin de empleos y fomentar el crecimiento econmico interno de nuestro pas, en un momento de crisis econmica y falta de oportunidadesparalajuventud.Suprincipalobjetivoesincentivarfiscalmentealasempresaspara quegenerennuevospuestosdetrabajo,siempreycuandostosseanocupadosporpersonasque no hayan estado dadas de alta ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). De esta forma, se crearn ms y mejores empleos para que los jvenes puedan adquirir la experienciaylosconocimientosquelespermitanposteriormentecompetirenelmercadolaboral. El puesto ser de nueva creacin que incremente elnmero de trabajadores de una empresa asegurados ante el IMSS. Este nuevo empleo necesita ser ocupado por una persona que nunca anteshayaestadoinscritaenelSeguroSocial.Estotebeneficiadirectamente,porquesieresun estudiante recin egresado o nunca has tenido un trabajo con prestaciones sociales la Ley de Fomento al Primer Empleo promueve la contratacin de personas sin experiencia laboral o que nunca hayan cotizado en el Seguro Social. De esta forma podrs acceder a un empleo digno y estable, con prestaciones sociales y adquirirs la experiencia necesaria para competir en el mercadolaboral. Lasempresasquegenerennuevospuestosdetrabajoyquestosseanocupadosporpersonas sin experiencia laboral o que nunca antes hayan cotizado en el IMSS, obtendrn una deduccin fiscal por estas acciones. Las empresas podrn incrementar su produccin con el crecimiento de suplantillalaboralymejorarsuproductividadmediantelacapacitacindelosnuevostrabajadores. A las empresas que cumplan con los requerimientos arriba sealados, se les deducir un porcentajeenelpagodelImpuestoSobrelaRenta(ISR.Estadeduccinnopodrsermayorala utilidad fiscal determinada y las empresas podrn aplicarlo directamente, evitando as, trmites engorrososquedificultenlacreacindenuevosempleos. Lavigenciadeesteincentivotieneunmximodetresaosporcadapuestodetrabajoque se cre,siempreycuando,steseamantenidoporlomenosaoymedio.Encasodequelosnuevos puestos de trabajo sean instaurados en el segundo ao de vigencia de la ley, se reducir la deduccinfiscalalaquetendranderecholasempresas.Elprincipalobjetivoesquelageneracin deempleostengaunnumerosoimpactoduranteelprimeraodevigenciadelaley. LeydeFomentoalPrimerEmpleoentrarenvigorinmediatamentedespusdesupublicacin enelDiarioOficialdelaFederacinyregirentodoelterritorionacional.

PRIMEREMPLEO
Con fecha 31 de diciembre de 2010 se publica en el Diario Oficial de la Federacin el DecretoporelqueadicionandiversasdisposicionesalaLeydelImpuestosobrelaRenta, especficamenteenmateriadelEstmuloalPrimerEmpleo. El estmuloconsisteenunadeduccinadicionalparaefectosdelISRdelcontribuyente,del salario de cada trabajador que sea contratado y registrado en el IMSS por primera vez, cuyo salario no sea superior a los ocho salarios mnimos vigentes en el rea geogrfica dondeseprestaelservicio Latasade40porcientosereducirenun25porcientoen2012;esdecir,apartirdeese aoquedarenun30porciento. Elincumplimientoenestepactoquesehaceparaobtenerelbeneficio,quienesincumplan en un ao con los requisitos y obligaciones perder el derecho a aplicar por la contratacin de los trabajadores de primer empleo que se realicen en ejercicios posteriores. Encasodedespidodetrabajadores,cuandoalempleadodeprimerempleoseasustituido porotrotrabajadordeprimerempleo,siemprequeelpatrnconserveelpuestodeuna nueva creacin durante el periodo de 36 meses, el patrn podr continuar aplicando la deduccin,explicelfiscalista. El periodo de aplicacin de la deduccin, se aplica no solamente en el ejercicio de contratacin, sino durante los 36 meses que el puesto permanezca. Despus de los 36 meses,elpuestodenuevageneracinyanotendrbeneficiosfiscales.

CAPTULOVIII DELFOMENTOALPRIMEREMPLEO Artculo229.LasdisposicionesdeesteCaptulotienenporobjetoincentivarlacreacinde nuevos empleos de carcter permanente en territorio nacional, as como fomentar el primerempleo. Artculo 230. Los patrones que contraten a trabajadores de primer empleo para ocupar puestos de nueva creacin, tendrn derecho a una deduccin adicional en el impuesto sobrelarenta. Artculo232.Paraefectosdelaaplicacindelosbeneficiosestablecidosenelartculo230 de esta Ley, puesto de nueva creacin ser aqul que incremente el nmero de trabajadoresaseguradosregistradosenelrgimenobligatoriodelInstitutoMexicanodel Seguro Social en cada ejercicio fiscal. Para determinar el nmero base de los registros cuyoincrementoseconsiderarpuestodenuevacreacin,nosetomarnencuentalas bajasenlosregistroscorrespondientesdetrabajadorespensionadosojubiladosdurante elejerciciofiscaldequesetrate,as comoaquellasbajasregistradasdelosltimosdos mesesdelao2010. Lospuestosdenuevacreacindebernpermanecerexistentesporunperiododeporlo menos 36 meses continuos contados a partir del momento en que sean creados, plazo durante el cual el puesto deber ser ocupado por un trabajador de primer empleo. Transcurridodichoperiodo,lospuestosdenuevacreacindejarndetenerlosbeneficios fiscalesaqueserefiereelartculo230deestaLey. Artculo234.Paratenerderechoaladeduccinadicionalaqueserefiereelartculo230 delapresenteLey,elpatrndebercumplirrespectodelatotalidaddelostrabajadores deprimerempleoquesecontraten,conlosrequisitossiguientes: I. Sus relaciones laborales se debern regir por el apartado A del artculo 123 de la ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos. II.Crearpuestosnuevosycontrataratrabajadoresdeprimerempleoparaocuparlos. III. Inscribir a los trabajadores de primer empleo ante el Instituto Mexicano del Seguro Social,enlostrminosqueestablecelaLeydelSeguroSocial. IV.DeterminaryenteraralInstitutoMexicanodelSeguroSocialelimportedelascuotas obrero patronales causadas tanto por los trabajadores de primer empleo, como por el restodelostrabajadoresasuservicio,conformealodispuestoenlaLeydelSeguroSocial.

Adems, respecto de los trabajadores a que se refiere el prrafo anterior, se deber cumplirconlasobligacionesderetencinyenteroaqueserefiereelCaptuloIdelTtulo IVdeestaLey. V. No tener a su cargo adeudos por crditos fiscales firmes determinados tanto por el ServiciodeAdministracinTributaria,comoporelInstitutoMexicanodelSeguroSocial. VI. Presentar ante el Servicio de Administracin Tributaria el aviso y la informacin mensual a que se refiere el artculo 236 de esta Ley, de conformidad con las reglas de carctergeneralqueemitadichorganodesconcentrado. VII.Duranteelperiodode36mesesaqueserefiereelsegundoprrafodelartculo232de esta Ley, el patrn deber mantener ocupado de forma continua el puesto de nueva creacinporunlapsonomenor a18meses. VIII. Cumplir con las obligaciones de seguridad social que correspondan segn los ordenamientoslegalesaplicables. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a partir del da siguiente al de su publicacinenelDiarioOficial delaFederacin. SEGUNDO.ElCaptuloVIII"Delfomentoalprimerempleo"delaLeydelImpuestosobrela Rentatendrunavigenciade3aoscontadosapartirdelaentradaenvigordelpresente Decreto. No obstante lo anterior, quienes durante la vigencia del citado Captulo VIII establezcan puestos de nueva creacin para ser ocupados por trabajadores de primer empleo, conforme a las definiciones establecidas en el citado Captulo, tendrn el beneficioaqueserefiereelmismorespectodedichosempleos hastaporelperiodode36 meses,conformea lo previstoporelartculo 232delaLeydelImpuestosobre laRenta auncuandoelcaptuloantescitadoyanoseencuentrevigente. TERCERO.Elmontomximodeladeduccinadicionalaqueserefiereelartculo230dela Ley del Impuesto sobre la Renta se disminuir en un 25% a partir del segundo ao de vigenciadelpresenteDecreto. CUARTO. Para los efectos del artculo 236 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, la informacin que deban presentar los patrones respecto de las contrataciones de trabajadoresdeprimerempleorealizadasenelprimermesdelprimeraodevigenciadel CaptuloVIIIdelTtuloVIIdelaLeydelImpuestosobrelaRenta,sedeberefectuarelda 17delmesinmediatoposterior adichomes.

Mxico,D.F.,a26deoctubrede2010.Dip.JorgeCarlosRamrezMarn,Presidente.Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente. Dip. Cora Cecilia Pinedo Alonso, Secretaria. Sen.AdrinRiveraPrez,Secretario. Rbricas." EncumplimientodelodispuestoporlafraccinIdelArtculo89delaConstitucinPoltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintiuno de diciembre de dos mil diez. Felipe de Jess Caldern Hinojosa. Rbrica. ElSecretariodeGobernacin,JosFranciscoBlakeMora. Rbrica.