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En 1972 llega al poder en Ecuador el General Guillermo Rodrguez Lara, aupado por un golpe militar y con intencin de promover

un modelo relativamente autocentrado de desarrollo econmico. El plan se deba financiar principalmente gracias a los ingresos de la naciente industria petrolera, dirigida desde el inicio fundamentalmente a la exportacin del crudo. En 1976 un nuevo golpe de estado promovido por las Fuerzas Armadas derroc a Rodrguez Lara e instaur un gobierno de las tres ramas del Ejrcito.

El nuevo Gobierno, conocido como El Triunvirato, que gobern hasta 1979, utiliz los ingresos petroleros para incrementar el endeudamiento externo, para financiar los gastos pblicos cada vez ms elevados y el dficit de la balanza comercial. En un ao la deuda se increment exponencialmente. Los acreedores internacionales vean a Ecuador como un atractivo sujeto de crdito y su petrleo, cuyo precio se haba ido incrementando durante la dcada de los '70, como garanta de pago de los crditos otorgados. En este contexto, en 1978, se modific la Constitucin ecuatoriana, eliminando el control parlamentario de la poltica de endeudamiento del pas y dejando con ello va libre a todo tipo de prcticas de corrupcin y clientelismo.

Durante la dcada de los '70 la deuda ecuatoriana pasa de 260 millones en 1971 a 5.850 millones de dlares en 1981. Este incremento de la deuda, acumulada en su mayora durante gobiernos de corte no democrtico, responde en buena medida a la contratacin de prstamos para la construccin de infraestructuras que tenan que permitir la explotacin petrolera, pero que con los aos aprovecharan empresas como la Texaco y otras compaas extranjeras del sector de los hidrocarburos.

En 1983, ante la dificultad del sector privado de hacer frente a los compromisos con la banca internacional, el presidente Hurtado orden el inicio el proceso conocido como sucretizacin. ste consisti en la asuncin por parte del Estado de la deuda del sector privado con los acreedores internacionales, ante el riesgo anunciado por el Banco Central de Ecuador de un colapso en el sector productivo y la desestabilizacin econmica. Se decidi entonces que el Estado asumira la deuda con los acreedores y que los deudores retornaran lo prestado al Estado al cambio de dlar de 1983, sin intereses y con un perodo de amortizacin mayor del original. En 1985, cuando se deba empezar a pagar la deuda al Estado, el presidente Len Febres- Cordero ampli el plazo de devolucin cuatro aos ms, manteniendo la misma paridad con el dlar de 1983. La deuda externa pblica pasa de poco ms de 3.500 millones de dlares en 1980 a 6.700 en 1984, casi duplicando su valor, convirtiendo en pblicas prdidas que correspondan al sector privado. Segn la propia Comisin de Investigacin de la Deuda Externa (CEIDEX), el proceso de sucretizacin estuvo adems plagado de "desorden, abusos y descontrol". Buena parte de la deuda que Ecuador debe hacer frente hoy en da tiene su origen en el proceso de sucretizacin.

El proceso de nacionalizacin de deudas privadas por parte del Estado no sirvi para mejorar la economa, y durante el gobierno de Sixto Durn-Balln (1992-1996) se realiz un canje de deuda pblica (incluida la deuda externa privada sucretizada) por bonos Brady. La emisin de bonos Brady tena como objetivo asegurar el pago de la deuda externa a los bancos privados, especialmente a los estadounidenses, de manera que con la adquisicin de nueva deuda "se resolva el problema de los bancos y se aplazaba el de los pases deudores [...] Los bonos Brady constituyen algo menos de la mitad de la deuda pblica ecuatoriana". El proceso estaba tutorizado en todo momento por el FMI e iba acompaada del compromiso del pas deudor de aplicar un plan de ajuste estructural. Lo nico que se consigui fue aplazar el estallido de la crisis brevemente, a cambio de duros ajustes sociales. Crisis econmica y dolarizacin

El ministro coordinador de la poltica econmica de Ecuador, Diego Borja, ha manifestado a este peridico que el pas est en alerta amarilla debido a la crisis financiera internacional. Segn Borja, el pas est preparado para hacer frente a la crisis, aunque indic: "La situacin es muy grave, es una crisis mundial que el Ecuador no provoc y que nos golpea fuertemente". No obstante, Borja indic que "es una crisis que se encuentra a un pas con herramientas fuertes para enfrentarla. Una reserva monetaria internacional de 6.500 millones de dlares con previsin a crisis, una fortaleza en la inversin pblica e inversin social enorme, si bien el Gobierno prepara un paquete de medidas entre las que estn la restriccin de determinadas importaciones".

Paralelamente, los medios de comunicacin ecuatorianos, todos ellos en manos de sectores econmicos vinculados a la derecha poltica y opositora del pas, indican permanentemente que el gobierno de Rafael Correa prepara la desdolarizacin. Tanto Borja como el presidente Rafael Correa han sealado que el esquema de la dolarizacin se mantendr y a pesar de que critican fuertemente esta medida que se adopt en el gobierno de Mahuad en el ao 2000, en la actualidad no es posible desdolarizar el pas hasta que no est puesta en marcha una moneda comn latinoamericana (sucre), en el marco de la construccin de una nueva arquitectura financiera internacional a la medida del proceso de integracin latinoamericana.

[fuente] http://www.diagonalperiodico.net/spip.php?article7161

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