30 MODELO DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA OEA PARA ESTUDIANTES DEL HEMISFERIO (MOEA)

LIBRO FINAL DE RESOLUCIONES

Cochabamba, Bolivia 16 al 19 de mayo de 2012

NDICE DE LAS RESOLUCIONES APROBADAS EN EL 30 MOEA PARA UNIVERSIDADES (MOEA), COCHABAMBA, BOLIVIA COMISIN GENERAL Libro Final de Resoluciones
NMERO CG-1 TITULO DE LA RESOLUCIN PROGRAMA INTERAMERICANO "UMA NUESTRA" COMO MECANISMO PARA GARANTIZAR LA IMPLEMENTACIN DEL DERECHO HUMANO AL AGUA MECANISMOS DE IMPLEMENTACION EFECTIVA DEL DERECHO HUMANO AL AGUA PROMOCIN DEL CENTRO DE INVESTIGACION HEMISFERICO DE CALIDAD SANITARIA DEL AGUA MECANISMOS PARA GARANTIZAR EL DERECHO HUMANO AL AGUA MECANISMOS DE IMPLEMENTACION EFECTIVA DEL DERECHO HUMANO AL AGUA ESTUDIO, REGULACIN Y COOPERACIN SOBRE LA IMPLEMENTACIN EFECTIVA DEL DERECHO HUMANO AL AGUA Y EL SANEAMIENTO PAS BOLIVIA UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR UNIVERSIDAD SANTA MARA - LA ANTIGUA UNIVERSITY OF GUYANA UNIVERSIDAD LA SALLE UNIVERSIDAD DEL DESARROLLO UNIVERSIDAD PRIVADA DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA UNIVERSIDAD DE LIMA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR 21 PG. 1

CG-2

ARGENTINA

CG-3

ECUADOR

10

CG-4 CG-5

JAMAICA PANAM

13 16

CG-7

DOMINICA

19

CANAD

GUATEMALA CG-8 MECANISMOS DE IMPLEMENTACIN EFECTIVA DEL DERECHO HUMANO AL AGUA SAINT KITTS & NEVIS

VENEZUELA

UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO BAYLOR UNIVERSITY UNIVERSIDAD PBLICA DE EL ALTO

CG-9

COMPETENCIA HEMISFRICA POR LA PRESERVACIN DEL AGUA HACIA LA EFECTIVIZACIN DEL DERECHO HUMANO AL AGUA COMO FUENTE DE VIDA

REPBLICA DOMINICAN A ANTIGUA Y BARBUDA

24

CG-10

26

CHILE

UNIVERSIT LAVAL IHAEL - PARIS 3 SORBONNE NOUVELLE UNIVERSIDAD CATLICA BOLIVIANA 29

PERU NUEVOS MECANISMOS PARA IMPLEMENTAR EL DERECHO HUMANO AL AGUA Y SANEAMIENTO SAN VICENTE Y LAS GRANADINA S

CG-11

SURINAME

UNIVERSIDAD MILITAR DE NUEVA GRANADA UNIVERSIDAD CATLICA SAN PABLO - AREQUIPA UNIVERSIDAD AMERICANA UNIVERSIDAD CATLICA DE SANTA MARA UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE SANTA CRUZ UNIVERSIDAD PRIVADA DEL VALLE UNIVERSIDAD DE ZULIA UNIVERSIDAD NACIONAL SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO UNIVERSIDAD DEL NORTE 36 33

COLOMBIA ESTADOS UNIDOS CG-12 MEDIDAS PARA FORTALECER EL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE EN LAS AMRICAS SANTA LUCA

TRINIDAD Y TOBAGO

BRASIL COSTA RICA CG-13 RECONOCIMIENTO, PRESERVACIN Y CUIDADO DE LOS RECURSOS HDRICOS COMO PIEZA CLAVE EN EL DESARROLLO DEL HEMISFERIO

PARAGUAY

EL SALVADOR

GRENADA GUYANA POLTICAS INTEGRALES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE MECANISMOS EFECTIVOS QUE GARANTCEN EL DERECHO HUMANO AL AGUA

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO UNIVERSIDAD NUR INSTITUCIN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO UNIVERSIDAD ESAN UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES UNIVERSIDAD EVANGLICA DE EL SALVADOR UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA UNIVERSIDAD DE CHILE

CG-14

HONDURAS

40

HAIT

MEXICO

CG-15

MECANISMOS DE IMPLEMENTACION EFECTIVA DEL DERECHO HUMANO AL AGUA A TRAVS DE LA EDUCACIN, PROYECTOS Y POLTICAS PBLICAS A NIVEL HEMISFRICO

BELIZE

42

CG-16

PROMOCIN DE LA COOPERACIN TCNICA PARA EL MANJO DE LOS RECURSOS HDRICOS EN LAS AMRICAS

BARBADOS NICARAGUA

45

PRIMERA COMISIN ASUNTOS JURDICOS Y POLTICOS Libro Final de Resoluciones

NMERO I-1 I-2 I-3 TITULO DE LA RESOLUCIN PROGRAMA DE DESARROLLO AGRICOLA PARA LAS AMERICAS FOMENTO DEL USO DE BIOFERTILIZANTES EN COMUNIDADES AGRCOLAS PROGRAMA PARA LA NUTRICION INFANTIL DE LAS AMERICAS MECANISMOS DE COOPERACIN REGIONAL PARA PREVENIR Y AFRONTAR LA CRISIS ALIMENTARIA MEDIDAS PARA ASEGURAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA EN CENTROAMERICA Y EL CARIBE SEGURIDAD ALIMENTARIA CON SOBERANIA EN LAS AMERICAS PAS ESTADOS UNIDOS NICARAGUA EL SALVADOR PERU UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD AMERICANA UNIVERSIDAD DE CHILE UNIVERSIDAD DEL NORTE IHAEL - PARIS 3 SORBONNE NOUVELLE UNIVERSIDAD CATLICA DE SANTA MARA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR PG. 48 52 55

I-4

58

I-5

SANTA LUCA

60

I-6

MEXICO

63

I-7

MECANISMOS QUE GARANTICEN RESPUESTAS A LA CRISIS ALIMENTARIA

ARGENTINA

66

I-8

MECANISMOS QUE GARANTICEN RESPUESTAS A LA CRISIS ALIMENTARIA

BELIZE

UNIVERSIDAD EVANGLICA DE EL SALVADOR

69

I-9

APLICACIN DEL PROGRAMA AGRICULTURA AMERICANA PRODUCTIVA PARA LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA OEA BAJO LA DIRECCIN DEL IICA

CANAD

UNIVERSIDAD PRIVADA DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA UNIVERSIDAD DE LIMA UNIVERSITY OF GUYANA UNIVERSIDAD NACIONAL SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

72

GUATEMALA JAMAICA MECANISMOS QUE GARANTICEN RESPUESTAS A LA CRISIS ALIMENTARIA

I-10

PARAGUAY

74

SAINT KITTS & NEVIS

I-11

MECANISMOS QUE GARANTICEN RESPUESTAS A LA CRISIS ALIMENTARIA

SAN VICENTE Y LAS GRANADINA S BOLIVIA

UNIVERSIDAD CATLICA BOLIVIANA UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA INSTITUCIN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO UNIVERSIDAD ESAN UNIVERSIDAD PBLICA DE EL ALTO UNIVERSIDAD PRIVADA DEL VALLE UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON UNIVERSIDAD SANTA MARA - LA ANTIGUA UNIVERSIDAD MILITAR DE NUEVA GRANADA

79

I-12

PROGRAMA INTERAMERICANO "CRUZADA SUMAQ QAMAA"

81

I-13

MECANISMOS QUE GARANTICEN RESPUESTAS A LA CRISIS ALIMENTARIA RESPUESTAS EFICACES PARA LA SUPERACION DE LA CRISIS ALIMENTARIA DEL HEMISFERIO

HONDURAS

85

I-14

HAIT

87

ANTIGUA Y BARBUDA

I-15

MECANISMOS QUE GARANTICEN RESPUESTAS A LA CRISIS ALIMENTARIA

BRASIL

91

URUGUAY

I-17

MECANISMOS QUE GARANTICEN RESPUESTAS A LA CRISIS ALIMENTARIA

ECUADOR

94

I-18

PROTECCION EFECTIVA DE LOS DERECHOS ALIMENTARIOS DE LA POBLACIN DE LAS AMRICAS

SURINAME

96

CHILE

UNIVERSIT LAVAL

I-19

ACCIONES JURIDICO-POLTICAS PARA AFRONTAR LA CRISIS ALIMENTARIA EN LOS SECTORES MS VULNERABLES DEL HEMISFERIO

COLOMBIA

UNIVERSIDAD CATLICA SAN PABLO - AREQUIPA

99

TRINIDAD Y TOBAGO

UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE SANTA CRUZ

I-20

PLAN DE APOYO CONTRA LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA

PANAM

UNIVERSIDAD LA SALLE

105

I-21

PROYECTO DE RESOLUCIN SOBRE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA CON SOBERANA EN LAS AMRICAS PROYECTO DE RESOLUCIN SOBRE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA CON SOBERANA EN LAS AMRICAS MECANISMOS QUE GARANTICEN RESPUESTAS A LA CRISIS ALIMENTARIA

GRENADA

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO UNIVERSIDAD DE ZULIA UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA UNIVERSIDAD DEL DESARROLLO UNIVERSIDAD NUR

108

I-22 I-23

COSTA RICA BARBADOS

110 114

I-24

MECANISMOS QUE GARANTICEN RESPUESTAS A LA CRISIS ALIMENTARIA

DOMINICA

116

GUYANA

SEGUNDA COMISIN SEGURIDAD HEMISFRICA Libro Final de Resoluciones

NMERO II-1 PAS UNIVERSIDAD TITULO DE LA RESOLUCIN DESARROLLO DE ESTRATEGIAS PARA PREVENIR EL TRFICO ILCITO DE ARMAS UNIVERSIDAD DE DE FUEGO, MUNICIONES EXPLOSIVOS Y GUATEMALA LIMA OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMERICAS DESARROLLO DE ESTRATEGIAS PARA PREVENIR LA FABRICACION Y EL TRFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, GUYANA UNIVERSIDAD NUR EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMERICAS ESTRATEGIAS PARA PREVENIR LA ELABORACION Y EL TRFICO ILICITO DE UNIVERSIDAD ARMAS DE FUEGO Y OTROS MATERIALES NACIONAL SAN PARAGUAY RELACIONADOS, PARA LOGRAR MAYOR ANTONIO ABAD SEGURIDAD HEMISFRICA EN LAS DEL CUSCO AMRICAS FORTALECIMIENTO DE LAS ESTRATEGIAS DE PREVENCIN DE LA FABRICACION Y EL TRFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS SAINT KITTS UNIVERSIDAD DE MATERIALES RELACIONADOS EN LAS & NEVIS EL SALVADOR AMERICAS QUE GARANTICEN LA SEGURIDAD HUMANA Y EL RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL HEMISFERIO FORTALECIMIENTO DE ESTRATEGIAS DE COOPERACION HEMISFRICA E UNIVERSIDAD INTERDICCION CONTRA EL TRFICO ILEGAL SURINAME MILITAR DE NUEVA DE ARMAS DE FUEGO MUNICIONES, GRANADA EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMERICAS CULTURA DE PAZ Y NO VIOLENCIA COMO PILAR FUNDAMENTAL PARA ALCANZAR EL SUMAQ QAMAA EN LAS AMERICAS DESARROLLO DE ESTRATEGIAS PARA PREVENIR LA FABRICACIN Y EL TRAFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMERICAS ESTRATEGIAS PARA PREVENIR LA ELABORACION Y EL TRFICO ILICITO DE ARMAS DE FUEGO Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS, A FAVOR DE LA SEGURIDAD EN EL HEMISFERIO PROMOCIN DE UN MECANISMO DE SEGUIMIENTO PARA LA PREVENCIN DE LA FABRICACIN Y EL TRFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMERICAS BOLIVIA UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA INSTITUCIN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES PG.

120

II-2

123

II-3

126

II-4

130

II-7

133

II-9

137

II-10

HONDURAS

140

II-11

MEXICO

143

II-12

NICARAGUA

UNIVERSIDAD DE CHILE

146

II-14

ESTRATEGIAS DE CONCIENTIZACIN A LA SOCIEDAD CIVIL, TRANSPARENCIA DE INFOPRMACION E IMPLEMENTACIN DE NUEVAS TECNOLOGAS PARA PREVENIR LA FABRICACIN Y COMERCIALIZACIN ILCITA DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMRICAS DESARROLLO DE ESTRATEGIAS PARA PREVENIR LA FABRICACIN Y EL TRAFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMERICAS FOMENTAR LA COOPERACIN ENTRE ESTADOS MIEMBROS EN LA LUCHA EN CONTRA DE LAS ARMAS ILCITAS

BRASIL

UNIVERSIDAD PRIVADA DEL VALLE

149

II-15

PERU REPBLICA DOMINICAN A DOMINICA

IHAEL - PARIS 3 SORBONNE NOUVELLE BAYLOR UNIVERSITY UNIVERSIDAD DEL DESARROLLO UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO UNIVERSITY OF GUYANA UNIVERSIDAD CATLICA DE SANTA MARA UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE SANTA CRUZ UNIVERSIDAD AMERICANA UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR

152

II-16

155

GRENADA DESARROLLO DE ESTRATEGIAS PARA PREVENIR LA FABRICACION DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMERICAS

II-17

JAMAICA SANTA LUCA

157

TRINIDAD Y TOBAGO ENFRENTANDO EL TRFICO ILCITO DE ARMAS PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD EN LAS AMRICAS DESARROLLO DE ESTRATEGIAS PARA PREVENIR LA FABRICACIN Y EL TRAFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMERICAS DESARROLLO DE ESTRATEGIAS PARA PREVENIR LA FABRICACIN Y EL TRAFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMERICAS ESTRATEGIAS PARA FORTALECER LA PAZ Y LA SEGURIDAD EN EL HEMISFERIO CON EL FIN DE DISMINUIR LA FABRICACIN Y EL TRFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS

II-18

ESTADOS UNIDOS

160

II-19

ARGENTINA

163

II-23

COLOMBIA

UNIVERSIDAD CATLICA SAN PABLO - AREQUIPA

169

II-25

EL SALVADOR

UNIVERSIDAD DEL NORTE

172

II-26

IMPLEMENTACION DE UN MECANISMO DE NOTIFICACIN ENTRE OS ESTADOS PARA LA PREVENCIN DEL TRFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS TRFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS; AMENAZA A LA SEGURIDAD HEMISFRICA CREACIN DE UN SISTEMA TECNOLGICO CENTRALIZADO PARA EL CONTROL Y REGULACIONES DE LA FABRICACIN Y EL TRFICO ILCITO DE LAS ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS PROYECTO DE PREVENCIN PARA EL TRFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO Y MUNICIONES, EVITANDO AS DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD CIUDADANA

CHILE

UNIVERSIT LAVAL

175

II-27

CANAD

UNIVERSIDAD PRIVADA DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA

178

II-28

ANTIGUA Y BARBUDA

UNIVERSIDAD PBLICA DE EL ALTO

180

II-29

PANAM

UNIVERSIDAD LA SALLE

182

TERCERA COMISIN GESTIN DE CUMBRES INTERAMERICANAS Y PARTICIPACIN DE LA SOCIEDAD CIVIL; Y CONSEJO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL - CIDI Libro Final de Resoluciones
NMERO PAS TITULO DE LA RESOLUCIN FORTALECIMIENTO DE LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN DESARROLLO Y BRASIL PROMOCIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMERICAS QUE CONTRIBUYAN A LA SEGURIDAD ALIMENTARIA CON SOBERANIA GESTION DE CUMBRES INTERAMERICANAS Y ARTICIPACIN DE LA SOCVIEDAD CIVIL EN LAS ACTIVIDADES DE LA OEA.- Y CONSEJO MEXICO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL - CIDI PROMOCIN DEL COMERCIO Y LA COMPETITIVIDAD DE LOS AGRONEGOCIOS Y EL ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA SANTA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A LUCA TRAVS DE LA RECUPERACIN Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A SAINT KITTS TRAVS DE LA RECUPERACIN PROMOCIN & NEVIS Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMERICAS PROMOCIN DE POLTICAS PUBLICAS ASOCIATIVAS Y SOLIDARIAS ENTRE LAPEQUEA Y MEDIANA AGRICULTURA DE NICARAGUA CULTIVOS ORIGINARIOS EN LOS ESTADOS AMERICANOS INTERCAMBIO PRODUCTIVO ENTRE LAS AMERICAS: EMPRENDIMIENTO DE LOS PUEBLOS PARA EL VIVIR BIEN CELEBRANDO Y COMERCIALIZANDO LOS USOS CULINARIOS Y ALTERNATIVOS DE LOS CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA AGRICULTURA FAMILIAR A TRAVES DE LA ADOPCIN DE SISTEMAS ORGANICOS DE PRODUCCION DE ALIMENTOS Y LA PROMOCIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMERICAS PROPUESTA PARA DINAMIZAR LA PARTICIPACIN DE LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA EN LA ECONOMA TANTO LOCAL COMO NACIONAL Y PARA LA DIFUSIN DE LOS CULTIVOS ORIGINARIOS BOLIVIA REPBLICA DOMINICAN A UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD PRIVADA DEL VALLE PG.

III-1

184

III-2

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

188

III-3

UNIVERSIDAD CATLICA DE SANTA MARA

190

III-4

UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

193

III-5

UNIVERSIDAD DE CHILE

196

III-7

UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA BAYLOR UNIVERSITY UNIVERSIDAD MILITAR DE NUEVA GRANADA

199

III-8

205

III-10

SURINAME

208

III-11

PERU

IHAEL - PARIS 3 SORBONNE NOUVELLE

211

III-12

III-13

III-14

III-15

III-16

LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA COMO PILAR FUNDAMENTAL PARA EL DESARROLLO SOCIO-ECONMICO DE LAS AMRICAS ESTABLECIMIENTOS DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMERICAS ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMERICAS ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA FORMACIN Y EL ACOMPAAMIENTO DE LOS AGRICULTORES DE LAS MICRO Y PEQUEAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMERICAS ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMERICAS MEDIDAS PARA LA CONSERVACIN DE LOS CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS

ESTADOS UNIDOS

UNIVERSIDAD AMERICANA

214

BARBADOS

UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA

217

GUYANA

UNIVERSIDAD NUR

221

CHILE

UNIVERSIT LAVAL

226

ARGENTINA

UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR

229

III-17

PARAGUAY

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO UNIVERSIDAD DE LIMA UNIVERSIDAD SANTA MARA - LA ANTIGUA

233

III-18

GUATEMALA

235

III-19

ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMERICAS

ECUADOR

237 HONDURAS INSTITUCIN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO UNIVERSIDAD DEL DESARROLLO

III-20

ESTABLECIMIENTO DE INFRAESRUCTURA, CAPACITACIN, SUBSIDIOS Y TECNOLOGA PARA LA AGRICULTURA DE LAS AMRICAS ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMERICAS

DOMINICA

240

III-21

COLOMBIA

UNIVERSIDAD CATLICA SAN PABLO - AREQUIPA

242

III-22

IMPLEMENTACIN DE MECANISMOS QUE PROCUREN LA RECUPERACIN, FORTALECIMIENTO, DESARROLLO Y APROVECHAMIENTO DEL SECTOR AGRCOLA INTERAMERICANO A TRAS DE LA PRODUCCIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS

HAIT

UNIVERSIDAD ESAN UNIVERSITY OF GUYANA UNIVERSIDAD DEL NORTE UNIVERSIDAD PRIVADA DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE SANTA CRUZ 250 UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO UNIVERSIDAD EVANGLICA DE EL SALVADOR UNIVERSIDAD PBLICA DE EL ALTO UNIVERSIDAD SANTA MARA - LA ANTIGUA UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO UNIVERSIDAD DE ZULIA UNIVERSIDAD CATLICA BOLIVIANA 262 UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON 254 244

JAMAICA EL SALVADOR

III-23

DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE POLTICAS PARA EL DERECHO A LA ALIMENTACIN, EN LA LUCHA CONTRA EL HAMBRE

CANAD

247

III-24

ESTABLECIMIENTO DE POLTICAS QUE FACILITEN EL DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVES DE LA RECUPERACIN, PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN DE LOS CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS

TRINIDAD Y TOBAGO

VENEZUELA

BELIZE ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMERICAS

III-25

ANTIGUA Y BARBUDA

ECUADOR FORTALECIMIENTO DE LA COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS; A TRAVS GRENADA DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA ACUERDO EN LAS AMRICAS PARA LA INVERSIN EN LA RECUPERACIN DE LOS COSTA RICA CULTIVOS ORIGINARIOS SAN VICENTE Y LAS ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA GRANADINA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A S TRAVS DE LA RECUPERACIN PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMERICAS URUGUAY

III-27

257

III-28

260

III-29

CUARTA COMISIN ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTARIOS Libro Final de Resoluciones

NMERO IV- 1 TITULO DE LA RESOLUCIN PROPUESTA DE CREACIN DE UN FONDO HEMISFRICO PARA LA CANALIZACIN DE RECURSOS DESTINADOS A PROGRAMAS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA FONDO HEMISFERICO PARA LA CANALIZACION DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES DE LA OEA PARA LOS PROYECTOS DE PRIORIDAD REGIONAL CANALIZACION DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES DE LA OEA PARA PROYECTOS DE PRIORIDAD REGIONAL FONDO HEMISFRICO PARA LA CANALIZACIN DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES DE LA OEA PARA PROYECTOS DE PRIORIDAD REGIONAL FONDO HEMISFRICO PARA LA CANALIZACIN DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES DE LA OEA PARA PROYECTOS DE PRIORIDAD REGIONAL PROPUESTAS PARA UNA MAYOR INDEPENDENCIA EN LA GESTIN DE RECURSOS PARA EL DESARROLLO A TRAVS DE UN MAYOR EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO ESTRATEGIAS DE CANALIZACIN DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES DE LA OEA PARA PROYECTOS DE PRIORIDAD REGIONAL CANALIZACION DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES DE LA OEA PARA PROYECTOS DE PRIORIDAD REGIONAL PROPUESTA PARA LA GENERACIN DE LAZOS DE COLABORACIN ENTRE LA ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS Y OBSERVADORES PERMANENTES FONDO ESPECFICO PARA LA CANALIZACION DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES, IMPULSANDO EL DESARROLLO INTEGRAL DE LAS AMRICAS PAS BRASIL UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD PRIVADA DEL VALLE PG. 265

IV-2

ARGENTINA

UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR

268

IV-3

PANAM

UNIVERSIDAD LA SALLE

270

IV-4

SAINT KITTS & NEVIS SAN VICENTE Y LAS GRANADINA S PERU

UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

274

IV-5

UNIVERSIDAD CATLICA BOLIVIANA IHAEL - PARIS 3 SORBONNE NOUVELLE

276

IV-6

278

IV-7

SURINAME

UNIVERSIDAD MILITAR DE NUEVA GRANADA UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DE LIMA UNIVERSIDAD DE CHILE

281

BOLIVIA GUATEMALA

IV-8

284

IV-9

NICARAGUA

288

IV-10

EL SALVADOR

UNIVERSIDAD DEL NORTE

291

CHILE

UNIVERSIT LAVAL

IV-11

DESARROLLO DE UN PLAN DE ACCIN PARA LA CANALIZACIN DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES DE LA OEA PARA PROYECTOS PREPARADOS SEGN LAS PRIORIDADES REGIONALES

COLOMBIA

UNIVERSIDAD CATLICA SAN PABLO - AREQUIPA UNIVERSITY OF GUYANA BAYLOR UNIVERSITY UNIVERSIDAD EVANGLICA DE EL SALVADOR UNIVERSIDAD SANTA MARA - LA ANTIGUA

294

JAMAICA REPBLICA DOMINICAN A BELIZE

IV-12

FONDO HEMISFRICO PARA LA CANALIZACIN DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES DE LA OEA PARA PROYECTOS DE PRIORIDAD REGIONAL

ECUADOR

298 GRENADA UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA UNIVERSIDAD PRIVADA DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA INSTITUCIN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO UNIVERSIDAD PBLICA DE EL ALTO UNIVERSIDAD AMERICANA UNIVERSIDAD DE ZULIA 307

MEXICO

BARBADOS FONDO HEMISFRICO PARA LA CANALIZACIN DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES DE LA OEA PARA PROYECTOS DE PRIORIDAD REGIONAL

IV-13

CANAD

301

HONDURAS

IV-14

ALINEAMIENTO HEMISFRICO CON OBSERVADORES PERMANENTES PARA EL FOMENTO DE PROYECTOS DE INVESTIGACIN CIENTFICA E INNOVACIN TECNOLGICA EN LAS AMRICAS CANALIZACIN DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES PARA LA REDUCCIN DEL IMPACTO DE LOS DESASTRES NATURALES

ANTIGUA Y BARBUDA ESTADOS UNIDOS COSTA RICA

304

IV-15

GUYANA HAIT

UNIVERSIDAD NUR UNIVERSIDAD ESAN UNIVERSIDAD NACIONAL SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO

EN LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DEL HEMISFERIO

PARAGUAY

TRINIDAD Y TOBAGO FONDO HEMISFRICO PARA LA CANALIZACIN DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES DE LA OEA PARA PROYECTOS DE PRIORIDAD REGIONAL CREACIN DE UN CONTROL PARA EL MANEJO ECONMICO FINANCIERO TRANSPARENTE MEDIANTE PLATAFORMAS TECNOLGICAS PARTICIPACIN DE LDERES INDGENAS EN EL PLAN AGRO 2003-2015 COMO CONDICIN SINE QUA NON PARA ASEGURAR LA CONTINUIDAD DEL DESTINO DEL FONDO ESPECFICO HACIA EL PROYECTO DE DECLARACIN AMERICANA DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS CONSIDERADO COMO PRIORITARIO

UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE SANTA CRUZ

IV-16

SANTA LUCA

UNIVERSIDAD CATLICA DE SANTA MARA

309

IV-17

VENEZUELA

UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO

311

IV-18

URUGUAY

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON

315

30 MODELO DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA OEA PARA ESTUDIANTES DEL HEMISFERIO (MOEA)

COMISIN GENERAL

LIBRO FINAL DE RESOLUCIONES

CG-1 PROGRAMA INTERAMERICANO UMA1 NUESTRA COMO MECANISMO PARA GARANTIZAR LA IMPLEMENTACIN DEL DERECHO HUMANO AL AGUA Comisin: General Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la Delegacin del: BOLIVIA LA ASAMBLEA GENERAL, VISTAS: La resolucin de la Organizacin de Naciones Unidas A/RES/64/292, de 28 de julio de 2010, relativa al EL DERECHO HUMANO AL AGUA Y EL SANEAMIENTO; TOMANDO EN CUENTA; La DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, como instrumento de gran importancia para garantizar la libertad, la justicia y la paz en el mundo, a travs del reconocimiento de los derechos humanos iguales e inalienables para todos, permitiendo crear las condiciones fundamentales para alcanzar el buen vivir de los pueblos; TENIENDO PRESENTE; La DECLARACIN DEL MILENIO, que establece como objetivo: Poner fin a la explotacin insostenible de los recursos hdricos formulando estrategias de ordenacin de esos recursos en los planes regional nacional y local, que promuevan un acceso equitativo y un abastecimiento adecuado; REAFIRMANDO; La OBSERVACIN Nro. 15 del Comit Econmico y Social de la Organizacin de Naciones Unidas E/C.12/2002/11, sobre el PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONMICOS SOCIALES Y CULTURALES, la cual reconoce que el El derecho humano al agua es el derecho de todos a disponer de agua suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y domstico , a la vez que seala que El derecho al agua entraa tanto libertades como derechos; CONSIDERANDO: Que las libertades y derechos que engendra el Derecho Humano al Agua invitan a que se mantenga y promueva el acceso al agua potable sin la intermediacin de agentes exgenos que vulneren el Derecho a la Vida, y dems derechos intrnsecos; exigindose con ello la no contaminacin de los recursos hdricos, a la vez que se garantiza su pleno abastecimiento como va necesaria para vivir bien;
1

UMA significa AGUA en idioma aymara, pueblo originario perteneciente a la plural y diversa Amrica.

TENIENDO EN CUENTA; El INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) del ao 2006: Ms all de la escasez: Poder, pobreza y la crisis mundial del agua., donde se seala que Superar la crisis de agua y saneamiento es uno de los primeros grandes desafos del desarrollo humano del Siglo XXI. , y que El xito para superar este desafo a travs de una respuesta internacional y nacional coordinada actuara como catalizador para el progreso en salud pblica, educacin y reduccin de la pobreza, y como una fuente de dinamismo econmico; RESCATANDO; LA DECLARACIN DE CARACAS SOBRE EL DERECHO HUMANO AL AGUA, del ao 2011, donde se establece que Todas las mujeres y hombres latinoamericanos y caribeos tienen los mismos derechos de acceso e idnticas opciones a los beneficios de los cuerpos de agua y sistemas hdricos de la regin; RESALTANDO; El Artculo 7 de la CARTA DEMOCRTICA INTERAMERICANA que expresa: La democracia es indispensable para el ejercicio efectivo de las libertades fundamentales y los derechos humanos, en su carcter universal, indivisible e interdependiente, consagrados en las respectivas constituciones de los Estados y en los instrumentos internacionales de derechos humanos; EL PLAN DE ACCIN DE LA TERCERA CUMBRE DE LAS AMRICAS , realizado en la Ciudad de Qubec en el ao 2001, en el cual los Estados se comprometieron a promover (...) la adopcin, implementacin y puesta en prctica de leyes, normas, estndares y polticas nacionales que establezcan altos niveles de proteccin ambiental, reconociendo el derecho de cada pas de establecer sus propios niveles de proteccin ambiental (...), y con tal fin reforzar (...) alianzas de cooperacin con especial nfasis al mejoramiento de la calidad del aire, mejorando el acceso a los servicios de agua potable y servicios sanitarios, y fortaleciendo las capacidades nacionales y regionales para el manejo integral de recursos de agua y desechos; TENIENDO EN CONSIDERACIN; La DECLARACIN DE SANTA CRUZ +10 que establece como objetivo: Procurar el acceso al agua potable y servicios de saneamiento para todas las personas dentro de la jurisdiccin de cada Estado miembro, sobre la base de la no discriminacin, solidaridad y sostenibilidad ambiental; y CONSCIENTES DE; La preocupante situacin de pobreza que amenaza y vulnera a los pueblos americanos y del mundo, siendo necesario considerar el Derecho Humano al Agua, como una prerrogativa fundamental que abarque implcitamente el desarrollo de otros derechos humanos, garantizando as la dignidad de los pueblos. Adems de la imperante necesidad de cambiar la

errada concepcin del agua potable y el saneamiento, de una mercanca a un Derecho Humano, el cual es igual para todos los ciudadanos, sin distincin ni exclusin alguna, RESUELVE:
1.

Instar a los Estados miembros de la OEA, a promover la implementacin del Derecho Humano al Agua como un prerrequisito fundamental para hacer viable y sustentable el Derecho Humano a la Vida. Exhortar la formulacin de proyectos y programas que permitan la implementacin del Derecho Humano al Agua, partiendo de los diversos sistemas educativos, como pilar fundamental para la consolidacin de mecanismos que garanticen su ejecucin, enmarcados en el respeto a la Soberana, la Autodeterminacin de los Pueblos y la no Intervencin. Alentar a los Estados miembros de la OEA, a realizar anualmente la Semana Interamericana del Agua, como actividad preparatoria al Da Interamericano del Agua, celebrado el segundo sbado de octubre de cada ao, con el fin de hacer efectiva la implementacin del Derecho Humano al Agua entre los pueblos americanos, contando para ello con el apoyo de los Pueblos Indgenas, la Sociedad Civil y los movimientos sociales, permitiendo: a. Fomentar la difusin del Derecho Humano al Agua entre los pueblos, impulsando as la promocin, el respeto y conocimiento de los derechos que poseen los ciudadanos y ciudadanas del Hemisferio a este vital recurso natural. b. Contribuir al desarrollo de polticas orientadas a la democratizacin del acceso al agua como la va ms adecuada para alcanzar el desarrollo sostenible, la seguridad y la equidad entre los pueblos americanos, erradicando con ello la pobreza, la discriminacin y la desigualdad. c. Promover la continuidad de la Semana Interamericana del Agua, incluyendo desde un primer momento la realizacin de actividades de intercambio cultural, capacitacin tcnica, orientacin jurdica y legislativa que brinden un mayor impulso al acceso al agua y el sistema de saneamiento como Derecho Humano, requisitos indispensables para concretar el Derecho a la Vida. d. Encargar la organizacin de la Semana Interamericana del Agua al Estado que se postule para ser sede de la Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), proponindose a la Ciudad de Cochabamba como la primera ciudad del Hemisferio en organizar este evento, del 8 al 13 de octubre del ao 2012. Encomendar a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), a la Organizacin Panamericana de la Salud, a la Comisin Interamericana de Derecho Integral (CIDI), a la Comisin Interamericana de la Mujer (CIM), al Instituto Indigenista, y al Instituto Interamericano del Nio, Nia y Adolescente (IIN) a trabajar en conjunto con los Ministerios con competencia en materia ambiental y otros afines, del Estado seleccionado como sede de la Semana Interamericana del Agua. Solicitar la colaboracin de la Sociedad Civil para que preste apoyo tcnico y financiero, adems de asesoramiento por parte de los Pueblos Indgenas en torno al
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respeto y la proteccin de la Pachamama2, necesarios para la efectiva realizacin de la Semana Interamericana del Agua. Felicitar a la Comisin Interamericana de Desarrollo Integral (CIDI), especficamente al Departamento de Gestin y Manejo de Recursos Hdricos, por los esfuerzos que han llevado a cabo para la optimizacin del acceso al agua potable y de saneamiento en el Sistema Interamericano. Instar a la Secretara General de la Organizacin de Estados Americanos, a presentar un informe sobre la implementacin de esta resolucin en el prximo periodo ordinario de sesiones de la Asamblea General.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Nicaragua Per Ecuador Uruguay Venezuela

PACHAMAMA significa MADRETIERRA

CG-2 MECANISMOS DE IMPLEMENTACIN EFECTIVA DEL DERECHO HUMANO AL AGUA Comisin: General Punto UNICO del temario

Propuesta de Resolucin presentada por la Delegacin de: ARGENTINA LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La Carta de la Organizacin de Estados Americanos; La Carta Democrtica Interamericana; La Gua para la calidad del agua potable, Primer apndice de la Tercera Edicin de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS); La Gua de lectura sobre el derecho humano al agua de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU); El Marco Constitutivo de la Repblica Argentina, artculo 41, captulo segundo De los Nuevos Derechos y Garantas; La Resolucin aprobada por la Asamblea General de la ONU (A/64/L.63/Rev.1 y Add.1)] 64/292. Sobre el derecho humano al agua y el saneamiento; El Folleto Informativo N 35, sobre el derecho al agua, por la Organizacin de Naciones Unidas y la Organizacin Mundial de la Salud; Las Cuestiones Sustantivas que se plantean en la aplicacin el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Observacin general N 15 (2002). De la Organizacin de las Naciones Unidas; La Unidad de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente (UDSMA). Instrumento tcnico de la Secretaria General de la OEA. El papel de la Organizacin de Estados Americanos en el Manejo de Agua en las Amricas; REFIRINDOSE; A lo establecido en la Carta Democrtica de la Organizacin de Estados Americanos, que los derechos fundamentales de los Estados no son susceptibles de menoscabo en forma alguna y por consiguiente, debern ser preservados para fortalecer el sistema interamericano de proteccin de los derechos humanos, consolidando la democracia en el Hemisferio;

ENFATIZANDO; Que el derecho humano de las personas a disponer de agua potable y de los servicios apropiados de saneamiento constituye un privilegio fundamental y un aspecto esencial para la seguridad humana, promoviendo el progreso y el desarrollo econmico de las naciones; GUIADOS POR; Lo establecido en el artculo 41 del Captulo Segundo sobre Nuevos Derechos y Garantas del marco constitutivo de la Repblica Argentina, las autoridades vigilarn y protegern la utilizacin racional de los recursos naturales, la preservacin del patrimonio cultural, la diversidad biolgica, la informacin y educacin ambiental; RECORDANDO; Que los Jefes de Estado deben garantizar a sus pobladores, el acceso a una cantidad suficiente de agua potable para el uso personal y domstico de los ciudadanos; vigilando de sta manera la satisfaccin de necesidades humanas y brindando bienestar; DESTACANDO; Que la Asamblea General de las Naciones Unidas, a travs de las propuestas que se realizaron en la conferencia del Medio Ambiente y el Desarrollo, declara que el 22 de marzo de cada ao se celebrara el Da Mundial del Agua, con la finalidad de concientizar la importancia de los recursos hdricos para los seres vivos, instando tambin a los gobiernos participantes a realizar actividades que proporcionen informacin a todos los ciudadanos para el buen y racionado uso del agua; REAFIRMANDO; Lo establecido en las normas de calidad para el agua potable de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) que son requeridos entre 50 y 100 litros de agua por persona al da, para cubrir la mayora de las necesidades bsicas y as evitar posibles problemas de salud y enfermedades crnicas; HABIENDO EXAMINADO; Las diversas resoluciones aprobadas por la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas, especficamente la Observacin General N 15 donde se expone que: el derecho humano al agua es el derecho de todos a disponer de agua suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y domstico; CONSCIENTES DE; Que el agua tanto de uso personal como de uso domstico deber estar libre de microorganismos, residuos radiolgicos o potencialmente peligrosos, para prevenir as la contaminacin microbiana del agua de consumo, que supone un peligro para la salud pblica generando enfermedades al ser humano;

TOMANDO EN CUENTA; Las directrices establecidas en el marco constitutivo de la Repblica Argentina, todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano; ALARMADOS POR; Las enfermedades provocadas directa o indirectamente por el consumo de agua o alimentos contaminados, lo cual ha generado que aproximadamente 2.200 millones de habitantes segn cifras de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) de los pases en vas de desarrollo, padezcan de problemas de salud generados por deficientes y precarios servicios de agua y saneamiento; RECONOCIENDO; Que el ser humano debe gozar de condiciones ptimas de vida adecuadas, especficamente en el mbito de la vivienda, servicios sanitarios, la electricidad y el abastecimiento de agua, el transporte, las comunicaciones, la buena educacin la seguridad y la alimentacin; ADVIRTIENDO CON PREOCUPACIN; La actual problemtica de los recursos hdricos a nivel mundial, por lo cual es indispensable fomentar mecanismos para su conservacin futura, ya que a diario ste recurso se hace ms necesario, pero escaso en diversas partes del mundo; DESTACANDO; Que uno de los factores principales de la contaminacin, es la migracin hacia los centros poblados por la falta de agua para el uso o consumo humano en las zonas rurales, lo que incrementa el uso de ste recurso en actividades industriales contaminndola con desechos txicos, produciendo escasez de agua potable; TOMANDO EN CONSIDERACIN; El desconocimiento por parte de la poblacin en cuanto al manejo de los desechos slidos y desechos peligrosos, agrupando estos sin ningn tipo de clasificacin, generan de sta manera desperdicios significativos que terminan contaminando lagos, ros y otras fuentes de agua; AFIRMANDO; Que para promover la seguridad alimentaria, en la produccin de alimentos ser necesario tanto el acceso a recursos naturales sanos y cuidados como sistemas de regados, canalizacin y tratamiento de aguas eficientes que permitan el desarrollo, crecimiento y distribucin de los alimentos necesarios para la salud del ser humano; TOMANDO EN CUENTA; Que la contribucin de oxgeno al ambiente para asegurar la existencia del ser humano es proporcionada especficamente por las plantas a travs de la adecuada absorcin del agua,
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es por ello que la vida vegetal y animal son fundamentales para garantizarle al ser humano una mejor calidad de vida; RECORDANDO; Que la Unidad de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente (UDSMA), acta como un foro hemisfrico dentro de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), promoviendo el dilogo y formulando proyectos de inversin, creacin y solucin de los problemas hdricos que pudieran afectar la reduccin de las reservas de agua y en el procesamiento de los alimentos generando problemticas en el medioambiente y a los seres humanos; y NOTANDO CON PREOCUPACIN; Que a pesar de que el continente americano est dotado de las reservas subterrneas de agua dulce ms grandes del mundo con las que podran abastecer a todos los miembros de la poblacin, el mal uso de los recursos hdricos como consecuencia de inapropiadas decisiones con respecto al uso del suelo, adems de la falta de mecanismos a implementar para solventar la problemtica del agua, se han convertido en temas de vital importancia para los pases del Hemisferio, RESUELVE: 1. Exhortar a los Estados Miembros de la OEA a cumplir con los principios de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, la Carta Interamericana de la OEA y la Carta interamericana de Derechos Humanos, principalmente en su marco constitutivo, toda vez que las mismas presentan un punto en comn el cual es mejorar la calidad de vida, satisfacer las necesidades y respetar los derechos de cada ser humano, es por ello que se debe cumplir de manera eficiente la reparticin del agua potable a todo el territorio de un pas, sin ningn tipo de problema o suspensiones frecuentes, tomando como prioridad a cada una de las provincias u estados sin importar la razn social. Fomentar polticas concretas y definidas por parte de los Estados Miembros para la gestin de los recursos hdricos, tanto superficiales como subterrneos, a travs de la cual se pueda evaluar los efectos de los usos de la tierra en la calidad de agua, las actividades humanas potencialmente contaminantes y as alcanzar una mejor planificacin del uso y aprovechamiento del agua mediante la gestin de stos recursos. Solicitar a los Estados Miembros que consideren la equidad social en cada uno de los territorios del Hemisferio que tomen en cuenta los niveles de pobreza existentes y establezcan aportes econmicos razonables con el fin de beneficiar a las clases ms desfavorecidas, teniendo en cuenta la capacidad adquisitiva de la sociedad y el mejoramiento de sistemas de saneamiento bsico con mtodos sostenibles, con la finalidad de lograr una cooperacin integral con los pases hemisfricos a travs del apoyo del Consejo Interamericano de Desarrollo Integral (CIDI).

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Instar a los pases miembros, a implementar tecnologa eficiente y productiva para: a) La mejora de las infraestructuras, sistema de recoleccin de agua, creacin de conductos para recoger los afluentes que llegan de los alcantarillados sanitarios que se encentren saturados. b) El buen saneamiento del agua con la finalidad de eliminar las excretas y las aguas residuales en todo el territorio nacional. c) Realizar operativos de limpieza, arreglos y modificaciones de los acueductos y vas del servicio de aguas blancas, en zonas rurales y urbanas con la finalidad de lograr una mejor circulacin del agua a lo largo de todo el territorio. Exhortar a los Estados Miembros a establecer sanciones correspondientes segn su legislacin interna a todas aquellas industrias establecidas en sus territorios que ocasionen daos ambientales a la nacin; ya que en la mayor parte de los casos se hace uso del agua para realizar las actividades productivas, y posteriormente las aguas servidas son devueltas totalmente contaminada sin ningn tipo de tratamiento potabilizador creando desechos industriales txicos altamente perjudiciales para la salud humana, animal y la preservacin vegetal. Alentar a los Estados Miembros conjuntamente con las industrias embotelladoras de agua, a mantener constantemente una evaluacin de los precios y tarifas establecidas para la venta del agua potable, ya que al ser ste un recurso de la naturaleza y necesario para el uso y consumo del ciudadano, se debe garantizar la circulacin y accesibilidad econmica del agua para toda la poblacin, respetando el marco de la cooperacin y solidaridad que rige a los Estados Miembros. Invitar a los Estados Miembros a la realizacin de charlas informativas masivas a sus respectivas poblaciones, las cuales consistan en brindar informacin necesaria con respecto a la adecuada clasificacin de los desechos slidos, para crear un ambiente de concientizacin en los ciudadanos sobre la creciente problemtica del agua y de sta forma evitar la grave contaminacin que existe en los ros, mares y lagos por aquellos desechos que genera el ser humano y que afecta a todas las personas directa o indirectamente a nivel mundial. Recomienda a los Estados Miembros invertir en los centros de abastecimiento, tratamiento y distribucin de agua, con la finalidad de desarrollar mecanismos ptimos para la prestacin de ste servicio, asegurando la adecuada reparticin, uso y consumo de agua a todos los habitantes.

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Pases cosignatarios: 1. Brasil 2. Dominica 3. Ecuador 4. Estados Unidos de Amrica

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5. Nicaragua

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CG-3 PROMOCIN DEL CENTRO DE INVESTIGACIN HEMISFRICO DE CALIDAD SANITARIA DEL AGUA DEL AGUA Comisin: General Punto NICO del temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: ECUADOR LA ASAMBLEA GENERAL, HACIENDO referencia; A la resolucin El agua, fuente de vida (2005-2015) 59/228 de 22 de diciembre de 2004; A la resolucin 61/192 de 20 de diciembre de 2006, que proclam el ao 2008 como Ao Internacional del Saneamiento; El Plan de Accin de Mar del Plata de 1977 aprobado por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Agua; RECORDANDO; De igual manera a la Declaracin Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y la Declaracin de Santa Cruz (2006); RECONOCIENDO; Que el agua potable, ms que un bien pblico, es concretamente un derecho humano de primer orden y un elemento esencial de para el desarrollo social, econmico y cultural de los pases del mundo; ALARMADOS; Por la precaria situacin en la que viven millones de personas que carecen de agua potable en nuestra regin; PREOCUPADOS; Por la necesidad de polticas pblicas que erradiquen la falta de agua potable en comunidades y del debido saneamiento de agua; TOMANDO NOTA; Que, segn estimaciones de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), el 80% de las enfermedades se transmite a travs de agua contaminada;

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MOTIVADOS; Por las pasadas reuniones y las iniciativas que han acogido los Estados con referencia a este tema en cuestin; y RECORDANDO; Que la comunidad internacional a travs de sus Jefes de Estado expresaron en la Declaracin del Milenio su compromiso de reducir a la mitad para el ao 2015el porcentaje de personas que carezcan de accesos a agua potable, RESUELVE: 1. Que siendo el agua un recurso esencial para la salud de los pueblos, y los Estados sus protectores que se evalen las polticas de regulacin del agua potable y los mecanismos de saneamiento con prontitud y de acuerdo con las polticas de regulacin del Departamento de Desarrollo Sostenible de la Organizacin de los Estados Americanos, en su Gestin Integrada de Recursos Hdricos (GIRH). 2. Promover el desarrollo y establecimiento de un Centro de Investigacin Hemisfrico de calidad sanitaria del agua que cumpla con los siguientes objetivos: a. Servir como ente de promocin de la importancia del recurso del agua en el hemisferio a travs de la investigacin de frmulas para el mejoramiento de la calidad del agua potable en todos los pases de hemisferio. b. Coordinar esfuerzos con las entidades de regulacin del agua de todos los estados para hacer un llamado a la inversin de recursos para el mejoramiento y saneamiento. c. Promover pautas para la regulacin de la calidad del agua en el hemisferio. d. Servir como centro de cooperacin e intercambio cientfico para el mejoramiento de la calidad del aguan en el hemisferio. 3. Que este Centro de Investigacin Hemisfrico de la calidad sanitaria del agua sea promovido por el financiamiento de los Estados miembros de manera sistemtica. 4. Que este Centro de Investigacin Hemisfrica de la calidad sanitaria del agua sea establecido en Panam, debido a que cuenta con experiencia en polticas de saneamiento y con elevados resultados en cuanto a calidad de agua a nivel regional 5. Que todos los Estados miembros tengan acceso a los programas de Investigacin. 6. Que este Centro de Investigacin Hemisfrico de calidad sanitaria del agua brinde capacitacin a los encargados regionales de los Estados miembros sobre las investigaciones y posibles soluciones a las distintas situaciones de carencia de agua potable en el Hemisferio.

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7. Que este Centro de Investigacin Hemisfrica de calidad sanitaria del agua debe promover los siguientes principios bsicos sobre el agua potable y sobre estos fundamentar las investigaciones: a. Todos tienen el derecho a disponer de una cantidad suficiente para consumir agua potable, alrededor de 5 a 10 litros de agua diarios. b. El agua debe cumplir con los estndares mximos para ser consumida. c. El centro de abastecimiento debe estar prximo a la residencia y de fcil acceso. 8. Que las investigaciones regionales y los informes de resultados sean apoyados por polticas de cada Estado y se conviertan en un plan de accin para darle a todos la misma calidad de agua, siendo la ms ptima. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Bolivia Colombia Dominica El Salvador Suriname

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CG-4 MECHANISMS TO GUARANTEE THE HUMAN RIGHT TO WATER MECANISMOS PARA GARANTIZAR EL DERECHO HUMANO AL AGUA General Commission Resolution presented by the delegation of: JAMAICA THE GENERAL ASSEMBLY, RECALLING; The United Nations General Comment No. 15 (2002) (E/C.12/2002/11): The human right to water is indispensable for leading a life in human dignity It is a prerequisite for the realization of other human rights (Art. 1) and The human right to water entitles everyone to sufficient, safe, acceptable, physically accessible and affordable water for personal and domestic uses. An adequate amount of safe water is necessary to prevent death from dehydration, to reduce the risk of water-related disease and to provide for consumption, cooking, personal and domestic hygienic requirements (Art. 11); TAKING NOTE; Of Draft Guidelines for the Realization of the Right to Drinking Water and Sanitation (E/CN.4/Sub.2/2005/25): Each level of government in a State, including the national Government, regional governments and the local authorities, has a responsibility to move progressively and as expeditiously as possible towards the full realization of the right to water and sanitation for everyone, using practical and targeted measures and drawing, to the maximum extent possible, on all available resources (Art. 2 y Art. 2.3): (a) (c) (e) Give priority in water and sanitation policies and programmes to the persons without any basic access; Formally recognize the right to water and sanitation in relevant laws and regulations; Establish a regulatory system for private and public water and sanitation service providers that requires them to provide physical, affordable and equal access to safe, acceptable and sufficient water;

Art. 3.1: States should ensure that no persons or public or private organizations engage in discriminatory practices which limit access to water and sanitation on the grounds of sex, age, ethnic origin, language, religion, political or other opinion, national or social origin, disability, health status or other status. Art. 3.2: States should give particular attention to the needs of individuals or groups who are vulnerable or who have traditionally faced difficulties in exercising their right to water and sanitation, including women, children, indigenous peoples, persons living in rural and deprived urban areas, nomadic and traveller communities, refugees, asylum-seekers,

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internally displaced persons, migrant workers, prisoners and detainees, as well as other groups facing difficulties with gaining access to water; RECALLING; The Declaration of Santa Domingo (IDI/RIMDS-II/DEC.1/10): Member states recognize that water is fundamental for life and basic for socioeconomic development and environmental sustainability; and that integrated water management and non-discriminatory and equitable access of the population to potable water and sanitation services, contributes to the full enjoyment of life and human rights (Art. 14); CONSIDERING: The General Assembly Resolution Water, Health and Human Rights (AG/RES. 2349 (XXXVII-O/07)) resolve 1: To recognize and emphasize that water is essential to the life and health of all human beings and that access to safe drinking water and basic sanitation is indispensable for a life with human dignity; CONSIDERING: The General Assembly resolution Inter-American Meeting on the Economic, Social and Environmental Aspects of the Availability of, and Access to, Drinking Water (AG/RES. 2347 (XXXVII-O/07)) resolve 2: To expedite efforts, in the context of national realities and laws, to achieve the objective of halving the proportion of people who are unable to reach or to afford safe drinking water, on the basis of nondiscrimination, equality, equity, solidarity, and environmental sustainability; HAVING SEEN; The Draft resolution of Bolivia: Water as a Fundamental Human Right; NOTING; The effects of Climate Change on Water Resources; and HAVING WITNESSED; The effectiveness of Social Media for accessing information, RESOLVES: 1. To Congratulate members of the Organisation of American States for Achieving Target 7c of the Millennium Development Goal Halve, by 2015, the proportion of people without sustainable access to safe drinking water, noting however that there are disparities between and within countries. 2. To Reemphasise the importance of the human right to water. 3. To Urge OAS member states to incorporate into their national water policies, Nondiscriminatory access to safe drinking water.

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4. To Urge OAS member states to take into account the effects of climate change related natural disasters when creating national water policies. 5. To Encourage public/private cooperation in developing and implementing technologies that promote the sustainable use of water. 6. To Encourage the use of Social Media to disseminate information on the human right to water. RESUELVE: 1. Felicitar a los Estados Miembros de la Organizacin de los Estados Americanos por el logro de la meta 7c del Objetivo de Desarrollo del Milenio Reducir a la mitad para el ao 2015, la proporcin de personas sin acceso sostenible al agua potable- sealando sin embargo que existen grandes disparidades entre y dentro de los pases. 2. Re-enfatizar la importancia del derecho humano al agua. 3. Instar a los Estados Miembros para que incorporen el acceso no discriminatorio al agua potable, en sus polticas nacionales de agua. 4. Instar a los Estados Miembros para que tengan en cuenta los efectos del cambio climtico relacionado con los desastres naturales en el momento de la creacin de polticas nacionales de agua. 5. Fomentar la cooperacin pblica/privada en el desarrollo y la implementacin de tecnologas que promuevan el uso sostenible de agua. 6. Fomentar el uso de los medios sociales para difundir informacin sobre el derecho humano al agua. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Columbia Grenada Guyana Honduras Saint Kitts y Nevis

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CG-5 MECANISMOS DE IMPLEMENTACIN EFECTIVA DEL DERECHO HUMANO AL AGUA Comisin: General Punto NICO del temario

Propuesta de Resolucin presentada por la Delegacin de: PANAM ACOGIENDO CON BENEPLCITO; El nombramiento de un punto focal para la aplicacin efectiva de los derechos humanos sobre el acceso y uso del agua y los mecanismos de implementacin efectiva de los mismos; RECORDANDO; Que en el ao 2009, las autoridades panameas iniciaron acciones de toma de conciencia respecto del tema hdrico como derecho humano en la Comisin de Ambiente de la Asamblea Nacional; TENIENDO PRESENTE TAMBIN; El Informe sobre Desarrollo Humano 2006: que expresa que ms all de la escasez: el agua significa para unos Poder, para otros pobreza y que se enfrenta a una real y profunda crisis mundial del agua, as como la existencia de una interrelacin entre los temas de agua, salud, saneamiento, asentamientos humanos y cambio climtico; el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); RECORDANDO; Todas las resoluciones anteriores del Consejo de Derechos Humanos relativas a los derechos humanos y el acceso al agua potable y al saneamiento, incluidas las resoluciones del Consejo 7/22, de 28 de marzo de 2008, y 12/8, de 1 de octubre de 2009, relativas al derecho humano al agua potable y el saneamiento, el Comentario General nm. 15 (2002) del Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales relativo al derecho al agua (artculos 11 y 12 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales), y el informe de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre el alcance y el contenido de las obligaciones pertinentes en materia de derechos humanos relacionadas con el acceso equitativo al agua potable y el saneamiento que imponen los instrumentos internacionales de derechos humanos, as como el informe de la experta independiente sobre la cuestin de las obligaciones de derechos humanos relacionadas con el acceso al agua potable y el saneamiento; TENIENDO PRESENTES; Los Dilogos Interamericanos sobre la Gestin del Agua;

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TOMANDO NOTA TAMBIN; El Proyecto de Mejoramiento de Agua y Saneamiento del IDAAN para los Pueblos Indgenas, mejoramiento de los Sistemas de Agua y Saneamiento en Barrios de Bajos Ingresos, modernizacin de los sistemas de agua y saneamiento del IDAAN; RECONOCIENDO; La importancia del derecho de disponer de agua potable y saneamiento en condiciones equitativas como componente esencial del disfrute de todos los derechos humanos; y REAFIRMANDO; La responsabilidad de los Estados de promover y proteger los derechos humanos, que por su carcter son universales, indivisibles, interdependientes y estn relacionados entre s, por lo que deben tratarse de forma global y de manera justa y equitativa y en pie de igualdad y recibir la misma atencin, RESUELVE: 1. Solicitar al CIDI asistencia tcnica para el estudio, elaboracin y ejecucin de proyectos de dotacin de agua potable y alcantarillado sanitario en zonas urbanas de bajos ingresos de los distintos pases miembros de la OEA. Contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin de la Comunidad Americana, mediante la prestacin eficiente de los servicios de agua y saneamiento, especialmente en reas con recursos tanto econmicos como humanos escasos. Solicitar la modernizacin de los sistemas de agua y saneamiento de los distintos estados miembros, con el objeto de mejorar la eficiencia y calidad de los servicios de abastecimiento de agua, especialmente en zonas rurales. Solicitar la capacitacin respectiva e individual y en conjunto del proyecto desarrollado en punto tercero de esta resolucin, incluyendo la gerencia y monitoreo de dichas actividades. Sugerir, disear, implementar y mantener un sistema de informacin sectorial con el objetivo de socializar los resultados que se estn llevando a cabo cada uno de los proyectos, desde su inicio hasta su finalizacin y entrega, dicha funcin ser controlada y fiscalizada por el Consejo Interamericano de Desarrollo Integral (CIDI) por su divisin correspondiente.

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Que los materiales utilizados en las capacitaciones en temas del uso correcto y apropiado del agua, el saneamiento ambiental, la cultura de pago por los servicios, mantenimiento del medidor, entre otros temas, sean cultural y socialmente adecuados. Acelerar los esfuerzos, en el marco de las legislaciones y realidades nacionales, para lograr el objetivo de reducir, al menos a la mitad, el porcentaje de personas que carecen de acceso al agua potable o que no pueden costearlo sobre la base de la no discriminacin, la igualdad, la equidad, la solidaridad y la sostenibilidad ambiental. Crear conciencia en los diferentes sectores de la sociedad sobre la importancia de la conservacin y el uso sostenible del agua, detallado en Cumbre de las Amricas: Seguimiento e implementacin de Mandatos sobre el Medio Ambiente; Recursos Hdricos y otros que se consideren urgentes y/o pertinentes para dichos procesos.

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Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Bolivia Brasil Dominicana Ecuador Uruguay

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CG-7 ESTUDIO, REGULACIN Y COOPERACIN SOBRE LA IMPLEMENTACIN EFECTIVA DEL DERECHO HUMANO AL AGUA Y EL SANEAMIENTO Comisin: General DOMINICA. LA ASAMBLEA GENERAL, VISTAS: La Declaracin de Santa Cruz en el marco de la Primera Reunin Interamericana de Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Sostenible, aprobada en la cuarta sesin plenaria, celebrada el 5 de diciembre de 2006; La Resolucin AG/RES. 2347 (XXXVII-O/07), Reunin Interamericana sobre Aspectos Econmicos, Sociales y Ambientales Vinculados a la Disponibilidad y Acceso al Agua Potable; La Resolucin AG/RES. 2349 (XXXVII-O/07), El Agua, la Salud y los Derechos Humanos; La Resolucin AG/RES. 64/292 El Derecho Humano al Agua y el Saneamiento; CONSIDERANDO: Que las personas ms afectadas por carecer de un acceso a aguas en buenas condiciones son las que pertenecen a los sectores ms pobres de la comunidad de las Amricas; Que se busca garantizar no slo el acceso al agua, sino adems recursos hdricos que cumplan con las condiciones necesarias para desarrollar una vida de buena calidad y sin preocupaciones de carcter sanitario; Que solucionar los problemas de implementacin efectiva del derecho humano al agua en un tiempo razonable implicar un gran esfuerzo financiero por parte de los pases americanos, existiendo una marcada heterogeneidad entre ellos en cuanto a la posesin de recursos econmicos; Que segn el estudio ONU HABITAT sobre Acceso al Agua y el Saneamiento para todos y el Derecho Humano al Agua en la Regin de Amrica (noviembre 2001), a pesar del trabajo realizado en las ltimas tres dcadas en el mundo y Amrica para solucionar los Punto NICO del temario

Propuesta de Resolucin presentada por la Delegacin de: MANCOMUNIDAD DE

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problemas referentes al agua, en la regin de Latinoamrica y el Caribe todava queda mucho trabajo por realizar para lograr dar soluciones estables y permanentes; y Que es preocupante que uno de los principales aspectos a mejorar es el referente a la falta de informacin existente respecto de varios factores que afectan la implementacin efectiva al Derecho Humano al agua, como lo son las caractersticas geogrficas de los distintos pases, conocimientos tcnicos y cientficos para un uso integral y efectivo de las aguas, posibilidades de financiamiento para los diversos pases, etc., RESUELVE: 1. Promover estudios de carcter social, econmico, cientfico y tcnico que permitan completar vacos de informacin para coadyuvar a la implementacin efectiva del derecho humano al agua y el saneamiento, como as mismo encomendar al Departamento de Desarrollo Sostenible de la OEA, en el marco de la Gestin Integrada de Recursos Hdricos (GIRH), colaborar con los gobiernos para el establecimiento de estndares mnimos respecto a la calidad del agua y los mecanismos de acceso al agua si es el caso. Recomendar la creacin de polticas pblicas enfocadas a asegurar la equidad y la justicia en el acceso de la poblacin a los recursos hdricos, con especial nfasis en las condiciones y factores que afectan a los sectores ms pobres de los pases americanos, como subsidios en el acceso al agua, educacin respecto a la utilizacin eficiente de los recursos hdricos y las condiciones que permiten un acceso al agua en buenas condiciones de sanidad. Recomendar el desarrollo de regulaciones flexibles y capaces de reaccionar frente a las limitaciones del sector pblico, fomentando la participacin del sector privado cuando sea necesario para asegurar de forma efectiva el derecho humano al agua y el saneamiento. Evaluar la creacin de una red de apoyo financiero, a travs del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), entre los Estados Americanos con el fin de superar las dificultades econmicas que muchos pases enfrentarn en la implementacin efectiva del derecho humano al agua y el saneamiento.

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Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Chile Costa Rica Ecuador Honduras Nicaragua

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CG-8 MECANISMOS DE IMPLEMENTACIN EFECTIVA DEL DERECHO HUMANO AL AGUA Comisin: General Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por las delegaciones de: CANAD, REPBLICA DE GUATEMALA, FEDERACIN DE SAINT KITTS Y NEVIS Y REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. LA ASAMBLEA GENERAL, VISTAS: La A/RES/64/292 El derecho humano al agua y el saneamiento; La AG/RES. 2349 (XXXVII-O/07) Agua, la salud y los derechos humanos; La AG/RES. 2347 (XXXVII-O/07) Reunin Interamericana sobre aspectos Econmicos, Sociales y ambientales vinculados a la disponibilidad y acceso al agua potable; La A/HRC/RES/15/9 Los derechos humanos y el acceso al agua potable y el saneamiento; La AG/RES. 1497 (XXVII-O/97) Preocupaciones especiales de seguridad de los pequeos estados insulares; La Declaracin de Santa Cruz, aprobada en la cuarta sesin plenaria de la OEA, celebrada el 5 de diciembre de 2006; La Observacin General N 15 Derecho al Agua (U.N. Doc. HRI/GEN/1/Rev.7 at 117 (2002) realizada por el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas; REAFIRMANDO; La Declaracin del Comit de Santo Domingo de noviembre de 2010, que declar que Los Estados Miembros reconocen que el agua es fundamental para la vida y bsica para el desarrollo socioeconmico y la sostenibilidad ambiental y que la gestin integrada del agua y saneamiento contribuye al pleno disfrute de la vida y de los derechos humanos; TENIENDO EN CUENTA; La Resolucin de la OEA sobre El agua, la salud y los derechos humanos que reconoce que el acceso al agua potable debe ser proporcionado de conformidad a los principios de no discriminacin, igualdad, justicia, solidaridad, equidad y sostenibilidad;

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CONVENCIDOS DE; Que el derecho humano al agua es indispensable para una vida digna y, a la vez, condicin fundamental para la realizacin de otros derechos humanos que todos los pueblos, ms all de su nivel de desarrollo o condiciones econmicas, tienen derecho al acceso al agua, en cantidad y calidad acorde con sus necesidades bsicas y servicios bsicos de saneamiento, y que dicho acceso debe ser proporcionado, de conformidad con los principios de equidad y no discriminacin, solidaridad, equidad y sostenibilidad3; PROFUNDAMENTE PREOCUPADOS; Porque, a pesar de que el Informe conjunto de OMS/UNICEF del 2012 Acerca de los progresos sobre el agua potable y saneamiento ha dado por cumplido el sptimo Objetivo del Milenio (ODM), meta C, en la parte relativa al acceso al agua para la mayora de la poblacin a nivel mundial, persisten en todos los pases profundas desigualdades en la distribucin. En este sentido, si bien los pases muestran un aumento en los ndices a nivel macro sobre acceso al agua, el reto a nivel social es satisfacer a los grupos vulnerables que, por diversas circunstancias, se mantienen en condiciones precarias, las cuales restringen su Derecho al Agua. Entre estos grupos se encuentran: mujeres, nios y nias, personas con discapacidad, pueblos indgenas y habitantes de las zonas rurales; TENIENDO EN CUENTA; El Informe de la Experta independiente sobre la cuestin de las obligaciones de derechos humanos relacionadas con el acceso al agua potable y el saneamiento, Catarina de Albuquerque A/HRC/12/24 que declara que existe una slida correlacin entre la falta de acceso a servicios de saneamiento y una baja calificacin en el ndice de desarrollo humano para los Estados. Y que las inversiones en saneamiento tienen un impacto notable en la reduccin de la pobreza global, en particular al ayudar a reducir el nmero de los das perdidos por enfermedad en el trabajo y la escuela; CONSIDERANDO: Que el cuidado de las fuentes de agua y su preservacin en el marco del desarrollo sostenible y sustentable es tarea de todos los estados miembros y las organizaciones de la sociedad civil; y CONSIDERANDO ADEMS; Que, entre las repercusiones ms importantes del cambio climtico se cuentan los efectos en el ciclo hidrolgico y los sistemas de ordenacin del agua y, por conducto de estos, en los sistemas socioeconmicos tal como lo establece la Declaracin Ministerial de la Segunda Conferencia Mundial sobre el Clima, RESUELVE: 1. Invitar a los Estados a adoptar medidas eficaces encaminadas a la promocin e implementacin del derecho humano al agua, para asegurar que la poblacin tenga el acceso a este recurso y que el mismo sea salubre, suficiente, accesible, asequible y
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AG/RES 2349

(XXXVII-O/07)
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garantizando su calidad; que, a la vez, se d una distribucin equitativa entre la poblacin en general y sus grupos vulnerables en particular. 2. Reconocer el agua como elemento fundamental para el desarrollo de la vida e incorporar el derecho al agua como una de las prioridades en la Agenda Hemisfrica. 3. Invitar a los Estados Miembros para perfeccionar sus marcos regulatorios y modelos de gestin de recursos hdricos que sean sostenibles, eficientes y equitativos de acuerdo a los compromisos internacionales relativos al adecuado uso, distribucin y saneamiento. 4. Invitar a los Estados Miembros a promover la responsabilidad de sus ciudadanas y ciudadanos mediante la incorporacin en sus sistemas educativos de programas de informacin sobre el adecuado uso, cuidado y preservacin del agua. As como promover programas de responsabilidad social para las empresas sobre el adecuado uso del agua y proteccin del medio ambiente. 5. Instar a los Estados Miembros a implementar medidas a favor de la prevencin de la escasez de agua en el hemisferio haciendo uso eficaz de los conocimientos cientficos y tecnolgicos orientados a una mejor utilizacin de los recursos hdricos y desarrollando fuentes nuevas y alternativas de suministro de agua mediante obras de infraestructura para el aprovechamiento del agua de lluvias, de escasa calidad y residuales. 6. Reafirmar el aporte valioso que brinda la Sociedad Civil fomentando la creacin y consolidacin de organizaciones para el cuidado, preservacin y tratamiento de fuentes de agua mediante modelos participativos de construccin de propuestas en donde se incluyan a cada sector de la sociedad, sobre todo a los ms vulnerables retomando los conocimientos y usos tradicionales propios de cada Estado. 7. Invitar a los Estados del hemisferio a fomentar amplios niveles de cooperacin con el propsito de promover programas que brinden apoyo a los Estados que tienen mayores dificultades para brindar un acceso al agua y saneamiento, particularmente para atender en situaciones de emergencia. 8. Solicitar a la Secretara Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI), a travs de su seccin dedicada a la Gestin Integrada de Recursos Hdricos (GIRH) la realizacin de informes anuales sobre la situacin y cultura hdrica de cada Estado Miembro, teniendo en cuenta los sectores ms desposedos. Pases cosignatarios: 1. Bolivia 2. Brasil 3. Ecuador 4. Grenada 5. Mancomunidad de Dominica 6. Nicaragua
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CG 9 COMPETENCIA HEMISFRICA POR LA PRESERVACIN DEL AGUA Comisin: General Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la Delegacin de: REPBLICA DOMINICANA LA ASAMBLEA GENERAL, RECORDANDO; Que el Plan de Accin de Santa Cruz de la Sierra de 1996 estipula Promover la participacin pblica en la planificacin y en el proceso de toma de decisiones relacionadas con los recursos hdricos. La participacin pblica podra fortalecerse por medio de programas educativos y de concientizacin en escuelas y comunidades locales. Cuando fuere apropiado, se estableceran alianzas entre los sectores pblico y privado para promover programas que estimulen el cumplimiento de las leyes y la adopcin de medidas paliativas para abordar los aspectos vinculados a los recursos hdricos; HACIENDO HINCAPI; En la Declaracin de Santo Domingo, punto 14 (2010), donde se estipula que Los Estados Miembros reconocer que el agua es fundamental para la vida y bsica para el desarrollo socioeconmico y la sostenibilidad ambiental y que la gestin integrada del agua y el acceso no discriminatorio y equitativo de la poblacin al agua potable y a los servicios de saneamiento contribuye al pleno disfrute de la vida y los derechos humanos; REAFIRMANDO El punto 14bis. de la Declaracin de Santa Domingo (2010) que establecer que Los Estados Miembros se comprometen a continuar trabajando para garantizar el acceso al agua potable y a los servicios de saneamiento para la presentes y futuras generaciones con base en sus realidades nacionales; y RECONOCIENDO; Que los jvenes son el futuro y que los compromisos intergeneracionales son sumamente importantes especialmente en el trata de agua. RESUELVE: 1. Felicitar a los Estados Miembros que ya hayan tomado pasos preliminares hacia la preservacin del agua y de igual manera, animar a dems Estados Miembros a que empiecen este proceso de concientizar la ciudadana para la preservacin del agua en sus respectivos pases. 2. Ofrecer una solucin ms para remedir el problema de la preservacin del agua mediante una competencia hemisfrica entre estudiantes universitarios y la misma se llevar a cabo de la siguiente forma:

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a) Los sub-temas discutidos (por ejemplo, acuferos, aguas, glaciares) sern rotativos. b) Se categorizarn los proyectos de los universitarios entre propuestas legales o soluciones cientficas y se evaluarn. c) Un panel de expertos, incluyendo autoridades dentro del Departamento de Desarrollo Sostenible (DDS), servirn como jueces de la competencia. d) Recomendar que los ganadores presenten sus proyectos y conocimientos ante sesiones de la Asamblea General. 3. Que la primera competencia ocurra en Santa Domingo, Repblica Dominicana y se enfocar en acuferos. Despus, ser auspiciado por otra regin (Amrica del Norte, Amrica Central, Amrica del Sur y el Caribe), hacindolo de modo rotativo. 4. Que tales competencias sern patrocinadas por el estado anfitrin, en conjunto con el Departamento de Desarrollo Sostenible (DDS) 5. Solicitar al Secretario General Adjunto informe a la Asamblea General, en su cuadragsimo tercero perodo ordinario de sesiones, sobre la implementacin de la presente resolucin cuya ejecucin estar sujeta a la disponibilidad de recursos financiero en el programa-presupuesto de la Organizacin y otros recursos. Pases cosignatarios:

1. Barbados 2. Chile 3. Estados Unidos de Amrica 4. Santa Lucia 5. Suriname

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CG-10 HACIA LA EFECTIVIZACIN DEL DERECHO HUMANO AL AGUA COMO FUENTE DE VIDA. Comisin: General Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la Delegacin de: ANTIGUA Y BARBUDA LA ASAMBLEA GENERAL, TENIENDO PRESENTE; La resolucin AG/RES. 2347 (XXXVII-O/07) de la Reunin Interamericana Sobre Aspectos Econmicos, Sociales Y Ambientales Vinculados A La Disponibilidad Y Acceso Al Agua Potable Aprobada en la cuarta sesin plenaria, celebrada el 5 de junio de 2007; VISTA: La resolucin de la Organizacin de Naciones Unidas A/RES/64/292, del 28 de julio de 2010, relativa a El Derecho Humano al Agua y el Saneamiento; RECORDANDO; Que la Carta Democrtica Interamericana reconoce que un medio ambiente (artculo 15) sano es indispensable para el desarrollo integral del ser humano, lo que contribuye a la democracia y la estabilidad poltica; PREOCUPADOS; Por los ms de 800 millones de personas en el mundo carecen de agua potable; TENIENDO PRESENTE; LA RESOLUCIN AG/RES. 2349 (XXXVII-O/07) SOBRE EL AGUA, LA SALUD Y LOS DERECHOS HUMANOS APROBADA EN LA CUARTA SESIN PLENARIA, CELEBRADA EL 5 DE JUNIO DE 2007; CONCIENTES DE; Que el ser humano utiliza un promedio de 200 litros diarios de agua y que el agua en los seres humanos representa entre un 65% a un 70% del peso; TENIENDO PRESENTE TAMBIN; Las normas de calidad para el agua potable de la Organizacin Mundial de la Salud, menciona que son requeridos entre 50 y 100 litros de agua potable y segura por da para tener una vida sin riesgos;

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RECORDANDO; Que el prrafo 8 de la Declaracin de Santa Cruz +10 reconoce que el agua es fundamental para la vida y bsica para el desarrollo socio-econmico y la conservacin de los ecosistemas e incluyendo aquellos contenidos en la Declaracin del Milenio; TENIENDO PRESENTE TAMBIN; El Informe sobre Desarrollo Humano 2006: Ms all de la escasez: Poder, pobreza y la crisis mundial del agua, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); TOMANDO NOTA; De la sesin extraordinaria del Consejo Permanente sobre Oportunidades de cooperacin para el desarrollo de marcos legales e institucionales ante los desafos ambientales en la regin, celebrada el 23 de febrero de 2007; TOMANDO NOTA TAMBIN; Que los Estados Miembros han designado Puntos Focales Nacionales sobre Gestin Integrada de Recursos Hdricos, para fomentar la cooperacin y el intercambio de informacin y experiencias sobre temas relacionados con esta materia; TENIENDO PRESENTE; Los Dilogos Interamericanos sobre la Gestin del Agua; CONSIDERANDO: Que la resolucin AG/RES. 1440 (XXVI-O/96) toma nota de la importancia del desarrollo sostenible como marco conceptual en el cual la OEA; y TENIENDO EN CUENTA; El artculo 95, 97 y 98 de la Carta de la OEA (1948), RESUELVE: 1. 2. Ratificar enfticamente todos los documentos y acciones elaborados en con relacin al derecho humano al agua. Que se realice el control, seguimiento y readecuacin permanente, con prioridad, de los proyectos enmarcados en la temtica del derecho humano al agua. Concretar una Comisin Del Derecho Humano Al Agua, con respaldo financiero los pases de la Organizacin de Estados Americanos y los Pases Observadores, para poder actuar como: a) Encargados del cumplimiento de objetivos propuestos a travs de las resoluciones de la Organizacin de los Estados Americanos. b) Velar por su autosostenibilidad.
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3.

c) Promover e incentivar iniciativas referentes a la investigacin y desarrollo sobre el agua y saneamiento bsico. 4. Solicitar a la Secretaria General que se haga un seguimiento permanente en cada sesin de la Organizacin de los Estados Americanos con relacin al cumplimiento de las resoluciones vinculadas al agua y a la seguridad alimentaria. Pedir a la Secretaria General de la Organizacin de los Estados Americanos, a presentar un informe sobre la implementacin de esta resolucin en el prximo periodo ordinario de sesiones de la Asamblea General.

5.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Barbados Bolivia Grenada Uruguay Venezuela

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CG-11 NUEVOS MECANISMOS PARA IMPLEMENTAR EL DERECHO HUMANO AL AGUA Y AL SANEAMIENTO Comisin: General GRANADINAS Y SURINAM LA ASAMBLEA GENERAL, VISTAS: Las resoluciones de la Organizacin de las Naciones Unidas 54/175 sobre el derecho al desarrollo, 58/217 por la que proclam el Decenio Internacional para la Accin, El Agua, Fuente de Vida (2005-2015); La Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de junio de 1992; La Resolucin 64/292 sobre el derecho humano al agua y el saneamiento; TENIENDO PRESENTE; El Captulo 13 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) sobre los objetivos del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), como se explicita en la Resolucin AG/RES.2347 de 2007 respecto a la disponibilidad y acceso al agua potable, donde se encomienda el CIDI a propiciar el dilogo entre las Autoridades Nacionales de los Estados Miembros, responsables de la gestin integrada de los recursos hdricos sobre polticas nacionales, experiencias y mejores prcticas. Asimismo, promover y fortalecer la cooperacin bilateral y regional en la gestin integrada de los recursos hdricos; RECONOCIENDO TAMBIN; La Declaracin de Santa Cruz + 10 a travs de la cual se reconoce que el agua es fundamental para la vida y para la conservacin de los ecosistemas y que, en este sentido, debe garantizarse el acceso a generaciones presentes y futuras con miras a un desarrollo sostenible y sustentable; RECORDANDO; La Resolucin AG/RES. 2349 (XXXVII-O/07) El Agua, la Salud y los Derechos Humanos, en la cual los Estados Miembros reconocen y destacan que el agua es esencial para la vida y la salud de todos los seres humanos y que el acceso al agua potable y la higiene bsica es indispensable para poder vivir con dignidad humana; TENIENDO PRESENTE; El nombramiento de la Relatora Especial en materia de derechos humanos relacionados con el agua potable y el saneamiento tal y como se especifica en la resolucin 7/22 de Marzo 2008 del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas;
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Punto NICO del Temario

Propuesta de resolucin presentada por: CHILE, PER, SAN VICENTE Y LAS

RECONOCIENDO; El artculo 106 de la Carta Constitutiva de la OEA, el cual presenta que la funcin principal de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) es promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y de servir como rgano consultivo de la Organizacin en esta materia; CONSIDERANDO: El Reglamento de la CIDH, en su artculo 15.1, que le otorga la facultad de crear relatoras para la ejecucin de programas, estudios o proyectos especiales; CONSIDERANDO TAMBIN; Que el mundo se est quedando sin agua dulce y que, cada da, mayor cantidad de personas viven sin acceso al agua potable. Adems, la Humanidad est contaminando, desviando y agotando los recursos finitos de agua de la Tierra a un ritmo acelerado y peligroso; Que no existe ningn marco legal en las Amricas que resguarde el derecho humano al agua y que otorgue a los ciudadanos del continente una herramienta para hacer respetar este derecho bsico fundamental; RECORDANDO; El compromiso de todos los Estados Americanos de garantizar a nuestros pueblos el acceso efectivo de este imprescindible recurso hdrico, en la misma calidad que cualquier otro Derecho Humano a travs de mecanismos y polticas viables de acuerdo a sus recursos; polticas y realidades de nuestros Estados; RESUELVE: 1. Sugerir a la CIDH con el apoyo del CIDI y del Departamento de Desarrollo Sostenible (DDS) en un perodo de sesiones extraordinario (septiembre de 2012) que proponga la creacin de una relatora para incentivar el intercambio de experiencias sobre la aplicacin del derecho humano al agua y saneamiento en el continente americano. Su mandato dependera de la CIDH en su rol de mediador del respeto de los derechos humanos siguiendo los principios de su reglamento, y con el apoyo de la CIDI, como ente encargado de la promocin del desarrollo integral de las Amricas reforzando la cooperacin entre los Estados Miembros. 2. La relatora tendra como funciones principales: a) Reforzar la cooperacin regional para compartir experiencias en torno a las buenas prcticas de la gestin del agua. b) Afirmar el acceso equitativo de la poblacin al agua y saneamiento. c) Apoyar la gestin integral del agua con la implementacin de los Bancos de Agua incorporado en el pargrafo 6 del presente documento.

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d) Fortalecer lazos con otras instancias multilaterales y gubernamentales en materia del derecho al agua, siguiendo como referencia la Relatora Especial del Consejo de Derechos Humanos de la Organizacin de las Naciones Unidas. e) Servir como punto de partida para la creacin de la Convencin Interamericana del Derecho Humano al Agua Potable y el Saneamiento y, a su vez, colaborar con el sistema de evaluacin continua en relacin a la planificacin de los proyectos y la ejecucin de las actividades. 3. Invitar a la relatora a presentar: a) Un informe preliminar, el cual sentar las bases donde debern establecerse los proyectos y polticas a ser realizadas sobre la Convencin anteriormente mencionada. La relatora deber presentarlo a la CIDH en su prximo perodo ordinario de sesiones. b) Un informe final, el cual deber ser presentado en la cuadragsima tercera sesin de la Asamblea General. c) Dichos informes debern contener la evaluacin y diagnstico de todas las cuestiones de la problemtica en discusin, segn los puntos focales gubernamentales pertenecientes a cada Estado Miembro. 4. Encargar a la CIDH en coordinacin con el CIDI la redaccin de la Convencin Interamericana del Derecho Humano al Agua potable y Saneamiento, la cual debera: a) Reconocer que el derecho al agua potable y el saneamiento es un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos. b) Salvaguardar los derechos humanos y principios medioambientales ya aceptados en las declaraciones, tratados y convenciones de la Organizacin de Estados Americanos con respecto a la problemtica en cuestin. c) Sugerir a todos los Estados que la ratifiquen: i. Abstenerse de cualquier accin o poltica que interfiera con el disfrute mnimo e indispensable del derecho humano al agua. ii. Asegurar un acceso mnimo por persona que no baje ms all de los 50 litros de agua diarios mediante la implementacin de proyectos efectivos, como el de los Bancos de Agua, incorporado en el pargrafo 5 del presente documento. iii. Adoptar medidas adicionales dirigidas a alcanzar la realizacin del derecho, incluyendo la reglamentacin de las actividades industriales en cuanto a los desechos emitidos y a la cantidad mxima permitida en el uso del recurso hdrico. b) Instar a la relatora a presentar un informe anual a la Asamblea General de la OEA sobre el estado del derecho humano al agua potable y el saneamiento en el continente, una vez sea ratificada la Convencin, incluyendo un anlisis de las principales dificultades relacionadas con el ejercicio de dicho derecho y su efecto en la consecucin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. c) Reforzar la cooperacin interamericana por medio de la implementacin de proyectos como los Bancos de Agua, los cuales seran de carcter estatal o con regulacin estatal, en el marco de la Convencin Interamericana del derecho al agua potable y saneamiento, adaptable a las diferentes realidades econmicas y
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sociales del continente, con el objetivo de lograr la implementacin efectiva del Derecho Humano al Agua. El proyecto contar con cuatro reas: i. rea de Proteccin y Reserva de recursos hdricos: Su objetivo ser el de almacenar, acumular y preservar dicho recurso en instalaciones adecuadas, previniendo el agotamiento de recursos hdricos y el abastecimiento de futuras generaciones. ii. rea de Tratamiento y Saneamiento de Aguas para el consumo humano: Con el fin de realizar los procesos necesarios para el reciclaje de las aguas residuales y de todo recurso hdrico que requiera tratamiento para convertirse en agua potable, libre de enfermedades. iii. rea de Investigacin y Evaluacin constante: Para que por medio de estudios peridicos acerca de estado de suelos, aguas subterrneas, variabilidad climtica, impacto ambiental, se evale el proyecto y la implementacin de la Convencin. Esta informacin ser recolectada previamente por los puntos focales gubernamentales de cada Estado Miembro. iv. rea de Administracin y Gestin Integrada del Agua: Para alcanzar tres objetivos importantes: dirigir la coordinacin entre las reas, enviar a la relatora informes peridicos sobre la situacin del proyecto, y lograr la coordinacin y la ejecucin completa del servicio al agua. d) Promover el financiamiento de este proyecto, por parte de cada Estado Miembro de acuerdo a su conveniencia, a travs de diferentes entidades financieras (BID, Corporacin Andina de Fomento, Banco Mundial, entre otras) y por medio de la cooperacin entre Estados. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Chile Canad Per San Vicente y Las Granadinas Surinam

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CG-12 MEDIDAS PARA FORTALECER EL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE EN LAS AMRICAS Comisin: General Punto NICO del temario

Propuesta de Resolucin presentada por las delegaciones de: COLOMBIA, ESTADOS UNIDOS DE AMRICA, SANTA LUCA Y TRINIDAD Y TOBAGO CONSIDERANDO: Que la Organizacin de los Estados Americanos es el principal foro poltico para el dilogo y la cooperacin en temas de gran prioridad para los pases del hemisferio; Que de acuerdo al artculo 31 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos La cooperacin interamericana para el desarrollo integral es responsabilidad comn y solidaria de los Estados miembros en el marco de los principios democrticos y de las instituciones del sistema interamericano; Que segn el artculo 2 del Estatuto del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral El CIDI tiene como finalidad promover la cooperacin solidaria entre sus Estados miembros para apoyar a su desarrollo integral, y en particular para contribuir a la eliminacin de la pobreza; RESALTANDO; Que el agua es un lquido fundamental para garantizar la vida de todos los seres humanos del planeta tierra y que su abastecimiento y saneamiento es un tema de supervivencia; HACIENDO NFASIS; En la investigacin elaborada por el Tribunal Latinoamericano del Agua, la cual seala que 77 millones de personas an no cuentan con acceso al recuerdo hdrico y que las condiciones de saneamiento y calidad de agua representan una necesidad urgente para ms de 256 millones personas as como el tratamiento de aguas residuales; TOMANDO EN CUENTA; El compromiso contrado por los Estados de cumplir el Objetivo de Desarrollo del Milenio 7, el cual insta a reducir a la mitad para 2015, la proporcin de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento; ENTENDIENDO; Que la disponibilidad de agua es claramente una limitante para la productividad agrcola y el desarrollo econmico, esto es especialmente cierto para el sector agrcola donde

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los limitados recursos de agua para riego son a menudo el principal factor restrictivo para la expansin; y RECORDANDO; Que una de las metas conjuntas del hemisferio es promover polticas dirigidas al desarrollo integral con el fin de mejorar la situacin del hemisferio en cuanto al abastecimiento de agua y saneamiento, RESUELVE: 1. Invitar a los Estados miembros a considerar la priorizacin dentro de sus marcos jurdicos internos, la formulacin y adaptacin de leyes que promuevan el acceso al agua potable segura, haciendo mayor nfasis en las reas que se han visto afectadas a lo largo de la historia en mbitos de salud, calidad de vida, desarrollo social; y que estas leyes constituyan factores relevantes para la prevencin de desastres naturales y las consecuencias propias del cambio climtico. De esta manera los ciudadanos de las Amricas contarn con la seguridad jurdica que les permita abocarse a las instituciones pertinentes para acceder a este servicio bsico. Invitar a los Estados miembros a la creacin de marcos legales que incentiven y fomenten las prcticas de responsabilidad social empresarial de las industrias y unidades productivas que se desarrollan al interior de cada uno conforme al modelo econmico de cada Estado. Encomendar al Consejo Interamericano de Desarrollo Integral (CIDI) establecer comunicacin constante con los ministerios de desarrollo, de ambiente o cualquier otro designado por los Estados miembros, con el objetivo de identificar las zonas de riesgo que requieren mejorar los servicios de abastecimiento y saneamiento de agua potable, para que junto con especialistas en la materia, elaboren proyectos en funcin a reducir la desigualdad de oportunidades de acceso al agua: a. Dichos proyectos podrn llevarse a cabo con financiamiento del Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano de Desarrollo Integral (FEMCIDI), fondos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Mundial (BM), cooperacin de los Observadores Permanentes, fondos de otras organizaciones internacionales y colaboracin de la empresa privada, con el objetivo de trabajar en sinergia para garantizar el bienestar de las generaciones presentes y futuras. b. El CIDI ser el rgano encargado de monitorear los resultados de estos proyectos y de presentar informes cualitativos y cuantitativos anuales ante la Asamblea General que permitan visualizar el impacto y la eficiencia que se logren alcanzar. Proponer a los Estados miembros, que an no lo han hecho, realizar negociaciones con las instituciones pblicas y/o privadas encargadas del suministro de agua potable con el fin de establecer una tarifa de este servicio que se ajuste al nivel de vida de los ciudadanos y que permita disminuir la desigualdad de oportunidades en cuanto al acceso de agua potable.
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2.

3.

4.

5.

Invitar a los Estados miembros a compartir sus experiencias de xito en cuanto a la cobertura y saneamiento de agua potable, a travs de las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin, foros enfocados en el tema y reuniones tales como la Red de Puntos Focales del Agua de la OEA; los dilogos interamericanos del agua, entre otros, para que estas sean tomadas en consideracin y sirvan como ejemplo de mecanismos eficientes que podran ser adaptados o aplicados a las necesidades y los recursos de cada pas acorde a sus condiciones.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Argentina Ecuador El Salvador Guatemala Repblica Dominicana

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CG-13 RECONOCIMIENTO, PRESERVACIN Y CUIDADO DE LOS RECURSOS HDRICOS COMO PIEZA CLAVE EN EL DESARROLLO DEL HEMISFERIO Comisin: General Punto NICO del Temario REPBLICA

Propuesta de Resolucin presentada por la Delegaciones de las: SALVADOR Y REPBLICA DEL PARAGUAY LA ASAMBLEA GENERAL,

FEDERATIVA DEL BRASIL, REPBLICA DE COSTA RICA, REPBLICA DE EL

VISTOS: La Declaracin de la Organizacin de las Naciones Unidas sobre la importancia del acceso al agua (26 julio 2010). Observacin general N 15: Sobre el Derecho al Agua (artculos 11 y 12 Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales); La Declaracin Universal de los Derechos Humanos (10 de diciembre 1948) acerca del derecho a un nivel de vida adecuado, que cubra las necesidades bsicas de cada individuo; La Carta Democrtica Interamericana (11 de septiembre de 2001) de la Organizacin de los Estados Americanos, en su Art. 3, Respeto a los Derechos Humanos; en su Art. 15, Importancia de la preservacin del medio ambiente y, en su Art. 16, Importancia de la educacin dentro de la sociedad; El Informe de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente y el desarrollo (Ro de Janeiro, 3-14 de junio 1992, Agua Fuente de Vida); La Declaracin del Milenio 55/2 de las Naciones Unidas (50 periodo de sesiones. 13 septiembre 2000); La Declaracin de la Dcada Internacional para la Accin Agua para la Vida (20052015), organizada por las Naciones Unidas; La Conferencia de Dubln de 1992; La Declaracin de Santa Cruz + 10 de la Organizacin de los Estados Americanos (5 de diciembre del 2010); El Programa Hidrolgico Nacional de la Organizacin de los Estados Americanos (2008);

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La Evolucin de Polticas hdricas en Amrica Latina y el Caribe (Santiago de Chile 2002), que tuvo como base la Ley 9.433 del Instituto de Poltica Nacional de Recursos Hdricos de Brasil, que promueve la creacin de un Sistema Nacional para la gestin de los recursos hdricos; El Programa Interamericano para el Desarrollo Sostenible (2006-2010); La Resolucin A/RES/64/292 El derecho al agua y el saneamiento; CONSIDERANDO: La Carta Democrtica Interamericana la cual reconoce que un medio ambiente sano es indispensable para el desarrollo integral del ser humano; El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, el cual afirma que el agua es un recurso natural limitado y un bien pblico fundamental para la vida y la salud el cual es indispensable para vivir dignamente y es condicin previa para la realizacin de otros derechos humanos; Que la Declaracin de la Dcada Internacional para la Accin Agua para la Vida se centra en la implementacin de programas y proyectos y en el fortalecimiento de la cooperacin en asuntos del agua en todos los niveles y que, entre sus prioridades, incluye el acceso a los servicios sanitarios, la prevencin de desastres, la contaminacin, los asuntos de aguas transfronterizas, agua, servicios sanitarios y gnero, desarrollo de capacidades y financiamiento; Que la gestin equitativa del agua es esencial para el desarrollo integral de la comunidad interamericana, siendo obligacin de todos los Estados de las Amricas y, particularmente, un deber ineludible de los gobernantes, promover la gestin adecuada sobre los recursos hdricos con el fin de asegurar el desarrollo sostenible de la produccin agrcola; TENIENDO EN CUENTA; Que en el prrafo octavo (8) de la Declaracin de Santa Cruz +10 se reconoce que el agua es fundamental para la vida y bsica para el desarrollo socio-econmico y la conservacin de los ecosistemas y que, en tal sentido, debe promoverse su gestin sostenible con miras a garantizar el acceso al agua para las generaciones presentes y futuras; La necesidad de instar el uso de mecanismos eficientes para frenar el agotamiento de las principales fuentes de agua; RECONOCIENDO; Que uno de los propsitos fundamentales de la Organizacin de los Estados Americanos, contemplado en su Carta, es promover por medio de las acciones cooperativas, el desarrollo social, econmico y cultural de los Estados Miembros;

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Que la Conferencia de Dubln destaca que es esencial reconocer, con prioridad, el derecho fundamental de todo ser humano a tener acceso a agua pura y al saneamiento de este lquido vital a travs de un precio asequible; HABIENDO CONSIDERADO; Que promover el desarrollo regional sostenible y la implementacin de tcnicas modernas en conformidad con las respectivas legislaciones nacionales resulta fundamental por constituir este recurso una fuente de energa alternativa; REAFIRMANDO; Los objetivos pactados sobre la gestin integrada de los recursos hdricos y el acceso al agua potable y saneamiento bsico; ENFATIZANDO; La importancia de generar programas educativos, dirigidos a la poblacin de los Estados Americanos, en relacin al uso responsable y sustentable del agua, adems al manejo adecuado de los recursos hdricos que, a su vez, beneficien la generacin de polticas pblicas; CONSCIENTES DE; Que entre que los principales desafos para alcanzar el desarrollo sostenible se encuentra la prevencin de la contaminacin de los recursos hdricos y la garanta de un abastecimiento de agua potable segura y suficiente, as como la promocin de la cooperacin entre los pases a nivel bilateral, subregional, regional y hemisfrico en cuestiones de recursos hdricos, teniendo en cuenta el valor econmico, social y ambiental de los recursos hdricos interiores, costeros y marinos; Que los ecosistemas sanos son esenciales en el ciclo del agua con la finalidad de que se produzcan alimentos sanos para la poblacin, reduciendo de esta manera enfermedades causadas por la ingesta de alimentos contaminados; y Que el recurso natural agua es fundamental para la vida humana pero limitado, en ese sentido surge la necesidad de establecer principios de gestin integrada e integradora en relacin a los recursos hdricos y a la gestin de aguas transfronterizas, RESUELVE: 1. Urgir a los Estados Miembros a reconocer que el agua es fuente esencial para la vida y la salud de todos los seres humanos y que el acceso al agua potable y la higiene bsica es indispensable para poder vivir una vida con dignidad humana. Promover el acceso al agua potable y servicios de saneamiento por medio de la adecuacin e instalacin de acueductos y alcantarillados, para todas las personas dentro de la jurisdiccin de cada Estado Miembro, sobre la base de la no discriminacin, la solidaridad y la sostenibilidad ambiental.
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2.

3.

Crear, dentro del marco de la Unidad de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente de la OEA, el programa El Agua: Recurso para el Hemisferio encargado de concientizar a la Comunidad Americana con respecto al manejo, cuidado y uso de las reservas de aguas que se encuentran en el Hemisferio. a. Gestionar el desarrollo de programas educativos dentro de cada Estado Miembro, referidos a los usos adecuados acerca de la sustentabilidad de los recursos hdricos, a travs de la creacin de programas internacionales en cooperacin conjunta. b. Fomentar la cooperacin hemisfrica mediante el uso de los acuerdos transfronterizos, iniciativas vigentes y donaciones voluntarias para la conservacin, el ordenamiento y el uso sostenible de los recursos hdricos y la diversidad biolgica. c. Encomendar a la Secretara General, ms especficamente, de la mano del Departamento de Desarrollo Sostenible a travs de su seccin de Gestin Integrada de Recursos Hdricos (GIRH) y al Departamento de Asuntos Internacionales que fomente una cooperacin tcnica con los Observadores Permanentes, con el fin de proporcionar un aumento de la capacidad y la transferencia de tecnologa por medio de la asistencia y la cooperacin internacional, a fin de intensificar los esfuerzos por proporcionar a toda la poblacin un acceso econmico al agua potable y el saneamiento.

Pases cosignatarios: 1. Canad 2. Estados Unidos de Norteamrica

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CG-14 POLTICAS INTEGRALES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE MECANISMOS EFECTIVOS QUE GARANTICEN EL DERECHO HUMANO AL AGUA Comisin: General Punto NICO del temario

Propuesta de Resolucin presentada por las delegaciones de: ESTADOS UNIDOS

MEXICANOS, GRENADA, REPBLICA COOPERATIVA DE GUYANA, REPBLICA DE HAIT Y REPBLICA DE HONDURAS,

LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La Carta de los Estados Americanos establece que los Estados miembros convienen dedicar sus mximos esfuerzos para la garanta de una vivienda adecuada a la que accedan todos los sectores de la poblacin y condiciones urbanas que hagan posible una vida sana, productiva y digna; La Resolucin 64/292, la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) que reconoce el derecho humano al agua y al saneamiento como esenciales para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos; La A/RES/55/2 sobre la Declaracin del Milenio, mostrado en el punto III El desarrollo y la erradicacin de la pobreza, numeral 19 Decidimos, asimismo, anexo primero reducir a la mitad el porcentaje de personas que carezcan de acceso a agua potable o que no puedan costearlo; La Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Protocolo de San Salvador) en sus artculos 10 inc. 1 y 11, que reconoce las dimensiones del derecho a la salud y al medio ambiente sano, implcitamente se asocian al derecho al acceso al agua como un mecanismo de garanta de la dignidad humana y acorde a los dems derechos humanos reconocidos por su carcter fundamental; La Observacin General N 15 (2002) del Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas sobre el derecho al agua, que insiste en la necesidad de disponer de instrumentos para garantizar la aplicacin del derecho al agua en la legislacin interna, poniendo en marcha mecanismos efectivos de participacin pblica ante la administracin, as como de acceso a la informacin y a la justicia; Las Resoluciones AG/RES. 2347 (XXXVII-O/07) en la Reunin Interamericana sobre aspectos Econmicos, Sociales y Ambientales vinculados a la disponibilidad y acceso al agua potable y AG/RES. 2349 (XXXVII-O/07) sobre El agua, la salud y los derechos humanos; La Declaracin de Santa Cruz +10, de la Organizacin de los Estados Americanos, aprobada en 2006 (prrafo 8);
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CONVENCIDOS DE; Que estos instrumentos internacionales se hacen aplicables por medio de los organismos gubernamentales de cada Estado, siendo stos los encargados de velar por la proteccin y satisfaccin de las necesidades de la poblacin; CONSCIENTES DE; Lo que representa el constante crecimiento de la poblacin, al haber incrementado treinta y cinco veces el consumo mundial del agua en los ltimos trescientos aos; PREOCUPADOS; Por la escasa disponibilidad de agua de la que se dispondr en el futuro prximo si mantenemos este ritmo de consumo, RESUELVE: 1. Instar el reconocimiento del derecho humano al agua en el marco normativo de los Estados que no lo hayan dispuesto, considerando el agua como esencial para el disfrute pleno de una vida digna. 2. Instar a los Estados miembros a promover polticas pblicas que garanticen el acceso equitativo al agua potable en condiciones de calidad y suficiencia. 3. Sugerir a los pases del Hemisferio que ante desastres naturales, los Estados prioricen, entre sus medidas, el suministro de agua potable a los grupos ms afectados. 4. Recomendar a los Estados miembros el desarrollo de programas educativos direccionados a la concienciacin sobre la conservacin y aprovechamiento del uso del agua, la importancia de la higiene y la proteccin a la salud, evitando enfermedades originadas por los deficientes sistemas de saneamiento. 5. Invitar a los Estados miembros al diseo de planes de desarrollo urbanstico y rural que garantice el suministro de agua potable y saneamiento. 6. Sugerir al Consejo Interamericano de Desarrollo Integral (CIDI) que promueva polticas de cooperacin financiera hacia los pases en vas de desarrollo para garantizar el acceso al agua potable. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Canad Grenada Guyana Hait Honduras Mxico

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CG-15 MECANISMOS DE IMPLEMENTACIN EFECTIVA DEL DERECHO HUMANO AL AGUA A TRAVS DE LA EDUCACIN, PROYECTOS Y POLTICAS PBLICAS A NIVEL HEMISFRICO Comisin: General Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la Delegacin de: BELIZE LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La Carta Democrtica Interamericana (11/09/06); La Resolucin de la Organizacin de las Naciones Unidas A/Res/64/292 de las Naciones Unidas: El Derecho Humano al Agua y el Saneamiento (28/07/2010); La Resolucin Ag/res. 2349 (XXXVII-O/07): El Agua, la Salud y los Derechos Humanos; La Declaracin de Santa Cruz (2006); CONSIDERANDO: Que el agua es un recurso natural limitado fundamental para la vida y que el acceso al agua potable y a los servicios de saneamiento es indispensable para la salud y la dignidad humana, as como para el desarrollo sostenible; TOMANDO EN CUENTA; Que la Resolucin A/64/L.63/Rev.1 emitida por la ONU, establece que el derecho al agua potable y el saneamiento es un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos; RESALTANDO; Que el Comit Departamental en defensa del agua y la Vida, Antioquia, documento presentado al 7 Dilogo Interamericano del Agua (Medelln 13/11/11) manifest que actualmente en los pases en va de desarrollo existen 1.100 millones de personas que todava no cuentan con acceso a agua potable y 2.600 millones no cuentan con servicios adecuados de saneamiento bsico, lo cual tiende a agravarse por los impactos generados por el cambio climtico, la prdida creciente e irreversible de la biodiversidad, la deforestacin y la prdida cada vez mayor de agua apta para consumo humano por la contaminacin; TENIENDO PRESENTE; La Declaracin del Milenio, la cual establece como objetivo poner fin a la explotacin insostenible de los recursos hdricos, formulando estrategias de ordenacin de esos recursos en los planes regionales nacionales y locales, que promuevan un acceso equitativo y de abastecimiento adecuado;

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REAFIRMANDO; La Observacin General N 15 del Comit Econmico y Social de la Organizacin de Naciones Unidas E/C.12/202/11 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, la cual reconoce que El derecho humano al agua es el derecho de todos a disponer de agua suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y domstico, a la vez que seala que El derecho al agua entraa tanto libertades como derechos: El compromiso de los Estados Miembros con las decisiones adoptadas en el 13 perodo de sesiones de la Comisin de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (CDS 13), de abril de 2005, sobre las acciones de poltica y medidas prcticas para facilitar la implementacin de los compromisos en materia de agua, saneamientos humanos; RECORDANDO; La Declaracin de Santa Cruz (2006), tem 21, que establece el compromiso de fortalecer la capacidad institucional, promoviendo la cooperacin y el dilogo entre los Estados para fomentar la gestin integrada de los recursos hdricos, de conformidad con el derecho interno y el derecho internacional aplicable, tambin reconoce que el agua es fundamental para la vida y bsica para el desarrollo socioeconmico y la conservacin de los ecosistemas y que, en tal sentido, debe garantizar el acceso al agua para las generaciones presentes y futuras, teniendo en cuenta las metas de desarrollo acordadas internacionalmente, incluyendo aquellas contenidas en la Declaracin del Milenio; y HABIENDO CONSIDERADO; La Observacin General N 15 (prr. 2, Art. 3) del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales que vela porque el derecho al agua es de obligacin de los Estados que garantice el ejercicio del derecho al agua sin discriminacin alguna y en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres, as como prestar especial atencin a las personas y grupos sociales que tradicionalmente han tenido dificultades para ejercer este derecho, en particular las mujeres, los nios, los grupos minoritarios, los pueblos indgenas, los refugiados, los solicitantes de asilo, los desplazados internos, los trabajadores migrantes, los presos, los detenidos y aplicar todas las obligaciones previstas en el Pacto, RESUELVE: 1. Instar a los Estados del Hemisferio a poner en marcha proyectos y polticas pblicas regionales que vayan reflejadas en el siguiente aspecto: La implementacin de la concientizacin en la poblacin mediante la informacin y educacin referentes a las consecuencias del mal uso del agua y el saneamiento, adems hacer nfasis en cul es el uso correcto que debe hacerse de la misma. Trabajar para que en los Estados se realice el desarrollo de una agenda en la cual mensualmente se verifiquen los avances de los proyectos que se estn implementando para la prevencin y proteccin del derecho al agua y al saneamiento, en los cuales la

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3. 4.

sociedad civil juegue un papel importante con respecto a la toma de decisiones y propuestas que co-ayuden para la sostenibilidad de la misma. Alentar a los Estados Miembros a que se reconozca el derecho al agua como un derecho humano de sus legislaciones. Fomentar la realizacin de estudios, planes, programas, proyectos y acciones conjuntas para la proteccin y el uso sostenible del derecho al agua y el saneamiento, as como tambin la prevencin contra los desastres naturales, efectos y causas del cambio climtico, con el fin de fortalecer mecanismos de cooperacin existentes a nivel hemisfrico, fomentando el intercambio de informacin y experiencias y la coordinacin de acciones. Instar a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) a adoptar y aplicar estrategias o planes de accin sobre la proteccin del derecho humano al agua para toda la poblacin, los cuales debern ser elaborados y peridicamente revisados en base a un proceso participativo y transparente conjunto con la Secretara General de la OEA referencia que permitan seguir de cerca los procesos realizados, adems se propone prestar especial atencin a todos los grupos vulnerables o marginados en cuanto a este derecho.

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Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Barbados Bolivia El Salvador Grenada Santa Luca

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CG-16 PROMOCIN DE LA COOPERACIN TCNICA PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS HDRICOS EN LAS AMRICAS Comisin: General Punto NICO del Temario

Proyecto de resolucin presentado por las delegaciones de: BARBADOS Y NICARAGUA LA ASAMBLEA GENERAL, TENIENDO PRESENTE; Que la democracia y el desarrollo econmico y social son interdependientes y se refuerzan mutuamente, elementos que estn contenidos en la Carta Democrtica Interamericana, y que sern la delimitacin y los pilares de cualquier propuesta en torno al derecho humano al agua; La Observacin General N 15 del Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, de las Naciones Unidas, El derecho al agua (artculos 11 y 12 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales), poniendo nfasis en el acceso fsico y econmico del bien, y considerando la relacin entre los derechos humanos y el agua como un recurso natural finito y bien pblico fundamental para la vida y la salud, indispensable para vivir dignamente; Que en el Protocolo de San Salvador, los Estados reconocen y reiteran su compromiso con el derecho de toda persona a la salud y el derecho a vivir en un medio ambiente sano y a contar con servicios pblicos bsicos; La importancia del documento presentado en el Sptimo Dilogo Interamericano del Agua, realizado en la ciudad de Medelln en el ao 2011, al diferenciar el recurso hdrico de la categora de bien econmico y situndolo como uno de tipo pblico, poniendo en el centro la cooperacin regional y el desarrollo sostenible; CONSIDERANDO: Que la Declaracin de Santo Domingo para el Desarrollo Sostenible de las Amricas, celebrada del 17 al 19 de noviembre de 2012, en el prrafo 14, establece que los Estados Miembros reconocen que el agua es fundamental para la vida y bsica para el desarrollo socioeconmico y la sostenibilidad ambiental, y que la gestin integrada del agua y el acceso no discriminatorio y equitativo de la poblacin al agua potable y a los servicios de saneamiento contribuyen al pleno disfrute de la vida y de los derechos humanos; Que el compromiso adquirido por los Estados Miembros de la OEA en la Carta que rige su funcionamiento, al sealar en su artculo 94, en referencia al CIDI, el promover la cooperacin entre los Estados americanos con el propsito de lograr su desarrollo integral, y en lo que respecta al artculo 95, letra d) en relacin al mismo organismo, sealando que debe
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promover relaciones de cooperacin con organismos de carcter nacional e internacional, as como sus correspondiente en Naciones Unidas; La Resolucin AG/RES. 2347 (XXXVII-O/07) promueve la cooperacin tcnica y el acceso a tecnologas de bajo costo, relacionadas con la gestin del recurso hdrico, as como reafirma los compromisos adquiridos en la Declaracin de Santa Cruz +10, ponindose nfasis en la creacin de conciencia en los diferentes sectores de la sociedad; TOMANDO NOTA; Respecto del Sistema de Seguimiento e Implementacin de la Cumbre de las Amricas (SISCA), en lo que concierne a sus Mandatos en materia Medioambiental y de Manejo de Recursos Hdricos para la regin; REAFIRMANDO; El compromiso de los Estados Miembros de alcanzar los objetivos acordados internacionalmente sobre la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos (GIRH) y el acceso al agua potable y saneamiento bsico, incluyendo aquellos acordados en el Programa 21, la Declaracin del Milenio y el Plan de Aplicacin de las Decisiones de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible; Que existe la imperante necesidad de establecer mecanismos estructurales estatales para la optimizacin, alcance y uso del agua en todo el Hemisferio Americano; ATENDIENDO; Las principales conclusiones contenidas en la resolucin A/RES/64/292 (LXIV-O/10), aprobada por unanimidad en la Asamblea General de Naciones Unidas, que reconoce el derecho al agua potable y el saneamiento es un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos; Los elementos centrales de la resolucin AG/RES. 2349 (XXXVII-O/07) caracterizando en especfico al agua como un recurso escaso, finito y clave para el desarrollo social de los pueblos, haciendo hincapi en la promocin por parte de los Estados Miembros de polticas pblicas que contemplen a la sociedad civil como parte importante de la toma de decisiones en materia de gestin de recursos hdricos; RESUELVE: 1. Reconocer y valorar que el agua es un recurso natural limitado y un bien pblico fundamental para la vida y la salud, tal como lo seala el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, por lo que los Estados han de adoptar medidas eficaces para hacer efectivo el derecho al agua sin discriminacin alguna. 2. Reafirmar la Declaracin de Santa Cruz de la Sierra de 1996, donde se seala que es necesaria la promocin de la cooperacin entre los pases a nivel bilateral, subregional y regional en cuestiones de recursos hdricos.
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3. Recomendar a los Estados que por su posicin geogrfica en el Caribe, considerando que poseen una riqueza acufera en aguas ocenicas, incluyan estrategias de desalinizacin del agua de mar, para ser utilizado por parte de la poblacin para actividades donde se supla el agua dulce en su totalidad. 4. Alentar la adopcin de estrategias para el respeto, la conservacin y el cuidado de las reservas de aguas superficiales y subterrneas, a travs de medidas de sanciones por parte de los Estados, en donde se vulneren las zonas con afluencia de los recursos hdricos y que sean desatendidos por las multinacionales con el hecho de la consecucin de sus fines y obviando el gran dao ambiental y humano que generan. 5. Invitar a la cooperacin tcnica entre los Estados Miembros, respecto al manejo, cuidado, saneamiento y utilizacin de los recursos hdricos, todo esto a travs de la Secretara Ejecutiva de Desarrollo Integral (SEDI), con el fin de crear y fortalecer el intercambio de experiencias, rescatando los puntos centrales con que cada Estado ha mejorado su situacin, los logros obtenidos y las falencias a mejorar. 6. Promover a los Estados Miembros a que incorporen, tanto en educacin primaria como secundaria, contenidos acerca de la importancia, manejo y respeto de los recursos hdricos, en conformidad con el respeto por la Soberana y las decisiones tomadas por el respectivo Ministerio de Educacin de cada Estado Miembro. Pases consignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Argentina Belice Bolivia Federacin de Saint Kitts y Nevis Mancomunidad de Dominica Surinam

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30 MODELO DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA OEA PARA ESTUDIANTES DEL HEMISFERIO (MOEA)

PRIMERA COMISIN ASUNTOS JURDICOS Y POLTICOS

LIBRO FINAL DE RESOLUCIONES

I-1 PROGRAMA DE DESARROLLO AGRCOLA PARA LAS AMRICAS Comisin: Primera Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin AMRICA LA ASAMBLEA GENERAL, VISTAS: La Resolucin 3348 (XXIX), Declaracin Universal sobre la Erradicacin del Hambre y la Malnutricin; La Declaracin WSFS 2009/2, Declaracin de la Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria; La Declaracin RANPEIS/DEC. 1/03, Declaracin de Margarita; La Resolucin AG/RES. 2392 (XXXVIII-O/08), Pobreza, Equidad e Inclusin Social: Seguimiento a la Declaracin de Margarita; La Resolucin AG/RES. 2469 (XXXIX-O/09), Fortalecimiento de la Cooperacin Solidaria: Dilogo Poltico, Cooperacin Tcnica, Estructura y Mecanismos; La Resolucin AG/doc.4705/07, Fortalecimiento del Dilogo Poltico Sustantivo en el Marco del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral; CONSIDERANDO: El artculo No. 22 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos que indica Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad; RECALCANDO; Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, suscritos en el ao 2000 por los 193 pases miembros de la Organizacin de Naciones Unidas; especialmente el primer objetivo: Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre; RETOMANDO; El tercer objetivo estratgico planteado en la Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria: Invertir la tendencia a la disminucin de la financiacin nacional e internacional
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Punto NICO del Temario de: ESTADOS UNIDOS DE

para la agricultura, la seguridad alimentaria y el desarrollo rural en los pases en desarrollo y promover nuevas inversiones con objeto de incrementar la produccin agrcola sostenible y la productividad de la agricultura, reducir la pobreza y obrar por el logro de la seguridad alimentaria y el acceso a los alimentos para todos; TOMANDO EN CUENTA; El informe de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), expuesto en el 2011, revelando que existen 81 millones de personas sufriendo de hambre y subnutricin en Amrica Latina; El punto 2 de los Compromisos y Acciones de la Cumbre Mundial sobre la Seguridad Alimentaria: Intensificaremos el apoyo internacional para fomentar estrategias regionales y nacionales eficaces y elaborar planes de inversin bajo la direccin de los pases, as como para promover la responsabilidad, la transparencia y la mutua rendicin de cuentas; RECORDANDO; Que todos los hombres, mujeres y nios tienen el derecho inalienable a no padecer de hambre y malnutricin a fin de poder desarrollarse plenamente y de conservar sus capacidades fsicas y mentales; RECONOCIENDO; La erradicacin del hambre como objetivo comn de todos los pases que integran la comunidad internacional, en especial de los pases desarrollados y otros que se encuentran en condiciones de prestar ayuda; RECORDANDO; El importante papel que desempean los Estados ms desarrollados del Continente Americano en el apoyo a la formulacin y aplicacin de estrategias y mecanismos que den respuestas efectivas a la crisis alimentaria en todos los pases del Hemisferio; REITERANDO; La responsabilidad que tienen los gobiernos de colaborar entre s para la implementacin de mecanismos efectivos que garanticen respuestas a la actual crisis alimentaria; as como la de asegurar una adecuada nutricin para todos, formulando polticas de alimentos y nutricin adecuadas; RECALCANDO; Que todos los pases, en especial los altamente industrializados, deben emprender todos los esfuerzos posibles para promover la transmisin, adaptacin y difusin de una tecnologa adecuada para la produccin de alimentos en beneficio de los pases en desarrollo; RECONOCIENDO; Al Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) como rgano especializado del sistema interamericano en temas de agricultura y que segn lo establecido en su Convencin, tiene el mandato especfico de trabajar con la agricultura de las Amricas,
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entendida en su visin ms amplia y sistmica, que involucra las actividades asociadas a la provisin de insumos, la produccin primaria, los procesos de agregacin de valor y los encadenamientos con actividades econmicas, sociales y ambientales; TOMANDO NOTA; Del ideal comn de todos los Estados, presente en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de la Organizacin de Naciones Unidas: el esforzarse por el cumplimiento de los derechos y libertades a travs de medidas progresivas de carcter nacional e internacional; Del punto No. 7 de la Declaracin Universal sobre la Erradicacin del Hambre y la Malnutricin: Para impulsar la produccin de alimentos en los pases en desarrollo, y en particular en los menos desarrollados y ms seriamente afectados entre ellos, los pases desarrollados y otros pases que estn en condiciones de hacerlo debern adoptar medidas internacionales urgentes y efectivas para proporcionarles en forma sostenida ms asistencia tcnica y financiera en condiciones favorables y en volumen suficiente para sus necesidades, por conducto de acuerdos bilaterales y multilaterales; y REITERANDO; La gran relevancia de la agricultura como mecanismo eficaz para dar respuesta a la crisis alimentaria en el Continente Americano, a travs de una mayor produccin de alimentos de calidad, generacin de empleos e impulso del acceso a mercados, RESUELVE: 1. Promover en los Estados Miembros de la Organizacin de Estados Americanos, la creacin de proyectos y polticas para la agricultura; con la finalidad de incrementar la diversificacin, produccin y productividad agrcola; tomando en cuenta los medios que garanticen su ejecucin, mediante la cooperacin bilateral y multilateral. 2. Fortalecer la cooperacin financiera, tcnica y tecnolgica proveniente de los pases ms desarrollados del Hemisferio; dirigida al apoyo para la implementacin de estrategias nacionales y regionales de los Estados Miembros de la Organizacin de Estados Americanos, que tengan como principal fin la bsqueda de soluciones a la actual crisis alimentaria. Invitar a los pases ms desarrollados del Hemisferio, a disear planes de inversin de proyectos agrcolas implementados por Estados Miembros de la OEA los cuales incluyan financiamiento, transferencia tecnolgica y capacitacin tcnica basada en los factores de desarrollo agrcola de cada pas tales como el clima, topografa, pluviosidad, fertilidad, tipos y vocacin de los suelos; para ello se deben considerar las siguientes condiciones: a) Encomendar al Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) a dar seguimiento a dichos planes de inversin, garantizando la sustentabilidad e inclusividad de los proyectos financiados.
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3.

b) Garantizar transparencia a travs de la publicacin de informes anuales que sean divulgados por los medios oficiales correspondientes. 4. Delegar la Secretara General de la Organizacin de Estados Americanos, como el supervisor de la ejecucin de todos los puntos amparados en esta Resolucin; cuyos informes sean revelados cada dos aos, durante el Encuentro de Ministros de Agricultura de las Amricas, con el objetivo de asegurar claridad y credibilidad en cada uno de los procesos.

Pases consignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Argentina Costa rica Dominica Grenada Hait

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I-2 FOMENTO DEL USO DE BIOFERTILIZANTES EN COMUNIDADES AGRCOLAS Comisin: Primera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la Delegacin de: NICARAGUA LA ASAMBLEA GENERAL, CONSIDERANDO: Que la Carta de la Organizacin de Estados Americanos establece en su Artculo 34 que Los Estados miembros convienen en que la igualdad de oportunidades, la eliminacin de la pobreza crtica y la distribucin equitativa de la riqueza y del ingreso, as como la plena participacin de sus pueblos en las decisiones relativas a su propio desarrollo, son, entre otros, objetivos bsicos del desarrollo integral sealando a su vez que uno de sus metas bsicas es la consecucin de una Nutricin adecuada, particularmente por medio de la aceleracin de los esfuerzos nacionales para incrementar la produccin y disponibilidad de alimentos; DESTACANDO; Que la Carta Democrtica Interamericana declara en su Artculo 12 que La pobreza, el analfabetismo y los bajos niveles de desarrollo humano son factores que inciden negativamente en la consolidacin de la democracia. Los Estados Miembros de la OEA se comprometen a adoptar y ejecutar todas las acciones necesarias para la creacin de empleo productivo, la reduccin de la pobreza y la erradicacin de la pobreza extrema, teniendo en cuenta las diferentes realidades y condiciones econmicas de los pases del Hemisferio; REAFIRMANDO; Que la lucha contra la pobreza, especialmente la eliminacin de la pobreza crtica, es esencial para la promocin y consolidacin de la democracia y constituye una responsabilidad comn y compartida de los Estados americanos; TENIENDO EN CUENTA; La Declaracin de Ministros de Agricultura, San Jos 2011 en que se reafirma que El uso de reglamentos tcnicos y de medidas sanitarias y fitosanitarias basados en la ciencia, sin restringir el comercio nacional e internacional de manera injustificada, es clave para facilitar a los pases el beneficiarse de las tecnologas agrcolas innovadoras; ALERTADOS; Por el surgimiento de mltiples brotes de enfermedades transmitidas por alimentos a nivel mundial, as como de plagas y enfermedades animales y vegetales transfronterizas; TENIENDO EN CONSIDERACION; Que durante la 32a Conferencia Regional de la FAO para Amrica Latina y el Caribe en Buenos Aires 2012 El Programa de Trabajo y Presupuesto bienal 2012-2013 de la FAO
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para Amrica Latina y el Caribe contempla un presupuesto total estimado de USD 190.8 millones y plantea entre sus puntos el mejoramiento del estatus sanitario de los pases y de los programas regionales de control y erradicacin de plagas y enfermedades y de inocuidad de los alimentos; DESTACANDO; La labor realizada por el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) quien ejerce una funcin de liderazgo en el apoyo a la innovacin para el desarrollo sustentable del sector agroalimentario de las Amrica y la implementacin de polticas, programas y proyectos pblicos en las reas de la sanidad agropecuaria, inocuidad de los alimentos, produccin orgnica, innovacin tecnolgica y el mejoramiento de la vida rural, por medio de la provisin de cooperacin tcnica, la difusin y el aprovechamiento de su conocimiento especializado y sus redes de expertos, implementando proyectos y trabajando con sus Estados Miembros; REAFIRMANDO; El compromiso que los pueblos de Amrica tienen con su pueblo y con el desarrollo de stas; RECALCANDO; La importancia de continuar la discusin y el anlisis sobre los temas asociados a la seguridad alimentaria en las Amricas; RESUELVE: 1. Instar los pases miembros a redoblar los esfuerzos en materia de seguridad alimentaria, en especial los temas que se refieren a la Seguridad Agropecuaria e Inocuidad de alimentos. 2. Solicitar el establecimiento de un fondo especial de cooperacin, sujeto al presupuesto estipulado para estos fines tanto por el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) y los asignados por la FAO, que velen por el fomento de la eco agricultura, con especial nfasis en el uso de biofertilizantes y apunten: a) Estudios de los beneficios de la Agroecologa, los usos de biofertilizantes y la factibilidad de masificar su uso en el hemisferio fomentando las buenas prcticas y los procesos de inocuidad dentro del agro. b) A la Capacitacin Tcnica y la implementacin de programas que promuevan la agroecologa a nivel local poniendo particular atencin en las comunidades agrcolas de mayor vulnerabilidad social. c) A Sistemas de control y de anlisis de impacto de las medidas antes sealadas tanto a nivel hemisfrico como a nivel local vinculando a los Estados miembros en la conformacin de stos. 3. Incluir lo anteriormente solicitado en los programas que lleva a cabo el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) como oficina especializada
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y a su vez seguida a travs de las reuniones ministeriales que se realizan bianualmente entre los Ministros y Secretarios de Agricultura del Hemisferio. 4. Solicitar a la Secretara General que, con el apoyo del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), informe a la Asamblea General en su cuadragsimo cuarto periodo ordinario de sesiones, sobre la implementacin de la presente resolucin.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Estado Plurinacional de Bolivia Ecuador Per Santa Lucia Suriname

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I-3 PROGRAMA PARA LA NUTRICIN INFANTIL DE LAS AMRICAS Comisin: Primera. Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: EL SALVADOR. LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La Declaracin de los Derechos del Nio, Ginebra 1924; La Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948; la Declaracin de los Derechos del Nio de 1959, la Convencin americana sobre Derechos Humanos de San Jos de Costa Rica en 1969 y la resolucin 106(VI) del Consejo Econmico y Social de la ONU en 1948 donde se crea la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL); TENIENDO EN CUENTA; La Resolucin AG/RES. 2346 (XXXVII-O/07) Apoyo a los esfuerzos para la erradicacin de la desnutricin infantil en las Amricas; Los Objetivos de Desarrollo del Milenio instituidos en la Declaracin del Milenio hechos en el ao 2000 bajo el marco de la Organizacin de Naciones Unidas, donde se hace nfasis en la erradicacin de la pobreza y el hambre, ponindolos de esta manera como el primer objetivo a desarrollar; RECORDANDO; Que la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos establece, en su artculo 2, entre sus propsitos esenciales erradicar la pobreza crtica, una de cuyas manifestaciones es la desnutricin infantil, cuyo impacto sobre el bienestar individual y colectivo compromete la salud, la educacin, la productividad y la cohesin social, perpetuando la pobreza y frenando el crecimiento econmico y social; El artculo 4 de la Declaracin de los Derechos del Nio de 1989 que cita El nio debe gozar de los beneficios de la seguridad social. Tendr derecho a crecer y desarrollarse en buena salud; con este fin debern proporcionarse, tanto a l como a su madre, cuidados especiales, incluso atencin prenatal y postnatal. El nio tendr derecho a disfrutar de alimentacin, vivienda, recreo y servicios mdicos adecuados; DESTACANDO; El papel especial que cumple el Programa Mundial de Alimentos (PMA) en la proteccin y asistencia a las vctimas frente todas las formas de hambre en el mundo y el Hemisferio, contribuyendo a que el problema del hambre est en el centro de las preocupaciones de la comunidad internacional y propugnando polticas, estrategias y operaciones que benefician directamente a las personas afectadas por el hambre y la pobreza;

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El papel del Instituto Interamericano del Nio, la Nia y Adolescentes (IIN) como el org anismo especializado de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), encargado de pro mover el estudio de los temas relativos a la niez, la adolescencia y familia en las Amricas; CONSIDERANDO: Que la desnutricin afecta a los nios de grupos en situacin de vulnerabilidad, incluyendo a nios indgenas y afro descendientes de forma desproporcionadamente mayor que a otros en la regin; y Que los planes y programas de alimentacin escolar juegan un papel importante en el combate de la desnutricin infantil, RESUELVE: 1. Destacar el trabajo de organismos como la CEPAL, UNICEF, FAO, PMA, BID, por el apoyo a los Estados del continente americano para la erradicacin de la pobreza y el hambre, y su especial inters en el desarrollo de programas para el fortalecimiento de la nutricin y alimentacin infantil. Instar a los Estados Miembros el fortalecimiento de los rganos nacionales que regulan y vigilan los programas de alimentacin, para alcanzar el pleno desarrollo integral de los planes trazados, teniendo en cuenta las polticas que busquen combatir el hambre y la desnutricin son objetivos primordiales de cada Nacin. Crear el Programa para la Nutricin Infantil de las Amricas, teniendo en cuenta que esta es una poblacin vulnerable y con necesidad de mayor atencin por lo que es necesario brindarles especial cuidado. El programa constara de los siguientes puntos: a) Promover la investigacin y educacin en aspectos nutricionales y alimentarios, para la plena formacin del recurso humano en polticas que combatan el hambre. b) Asegurar la alimentacin de la poblacin infantil mejorando la calidad de los alimentos, por medio de la utilizacin de micronutrientes y la optimizacin de la productividad agrcola brindando semillas mejoradas para contribuir con alimentos fortificados que beneficien a los consumidores. c) Trabajar para que los alimentos lleguen a los nios, no slo en situaciones de normalidad sino tambin en situaciones de catstrofes, conflicto armado, y cuando la pobreza absoluta impiden el desarrollo socioeconmico de este grupo vulnerable. d) Promover la enseanza y la salud, a travs de actividades de recuperacin nutricional, alimentacin escolar y alimentos por capacitacin. e) Disminuir los ndices en la desnutricin crnica principalmente en las zonas rurales, donde la insuficiencia de los alimentos est ligada a la desigual distribucin de los ingresos, utilizando alimentos sostenibles y de produccin casera.
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2.

3.

f)

Trabajar con los nios y nias en proyectos educativos, donde se promuevan las huertas escolares, donde la producido se utilice en el desayuno y almuerzo escolar. g) Programar brigadas de salud materno -infantil con inters en la promocin social y comunitaria, priorizando la atencin a los nios y nias del primer nivel, jardn maternal, preescolar y primer ciclo, familia y comunidad relacionada. 4. Instar a los Estados Miembro, Organismos Internacionales, ONGs, empresas privadas, Miembros Observadores y dems socios estratgicos de la Organizacin de Estados Americanos a colaborar econmicamente con donaciones voluntarias, personal capacitado y en general ayuda tcnica a fin de que la realizacin de dicho programa sea ms efectiva y competente, frente a la situacin de desnutricin infantil en las Amricas.

Pases cosignatarios:
1. 2. 3. 4. 5.

Barbados Colombia Canad Guatemala Honduras

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I4 MECANISMOS DE COOPERACIN REGIONAL PARA PREVENIR Y AFRONTAR LA CRISIS ALIMENTARIA Comisin: Primera Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: PER LA ASAMBLEA GENERAL, VISTAS: La Declaracin de compromiso de Puerto Espaa de la Quinta Cumbre de las Amricas de 2009; La Declaracin de ministros de agricultura de San Jos de 2011 Sembrando innovacin para cosechar prosperidad; PREOCUPADOS; Por la gravedad que han alcanzado las diferentes crisis alimentarias en los ltimos aos en el mundo, incluyendo las naciones del continente americano, razn por la cual este tema ha sido objeto de numerosos debates en el mbito internacional; Por las 52,5 millones de personas con hambre que, segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), representan el 9% de la poblacin total de Amrica Latina y el Caribe para 2011, porcentaje que se ha mantenido en los ltimos aos, a pesar de los esfuerzos para erradicar el hambre; Por los precios de los alimentos que han aumentado significativamente desde 2007, acompaados de una mayor volatilidad, poniendo en riesgo el acceso a los alimentos, principalmente para la poblacin ms pobre, tanto en las reas rurales como urbanas; CONSCIENTES DE; La necesidad de generar una seguridad alimentaria y una estabilidad del sector agroalimentario que permitan a los Pases Miembros mejorar la calidad de vida y las condiciones sociales y econmicas de la poblacin, contribuyendo al desarrollo humano; TENIENDO EN CUENTA; Las grandes desigualdades dentro de los pases miembros con respecto a los niveles de desarrollo, de pobreza, de inseguridad alimentaria, de dependencia a las importaciones de productos alimenticios, y de vulnerabilidad frente al cambio climtico y los desastres naturales que afectan la agricultura; y Punto NICO del Temario

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CONSIDERANDO: La complementariedad de los pases del continente americano respecto a los productos agroalimentarios, que permitira reforzar los intercambios en el mbito regional, RESUELVE: 1. Consolidar los marcos jurdicos nacionales y las iniciativas regionales que favorezcan la innovacin, la transferencia de conocimiento y tecnologas, y la inversin, permitiendo fortalecer el sector agroalimentario con nfasis especial en los pequeos productores y hacer las agriculturas ms resilientes al cambio climtico y a los desastres naturales. Promover la cooperacin tcnica e institucional respecto a la seguridad alimentaria entre pases miembros, a travs del intercambio de experiencias sobre polticas nacionales innovadoras como programas de ayuda a los ms pobres y programas implementados durante crisis alimentarias. Instar a los pases miembros a conservar una coherencia respecto a las decisiones que generen inestabilidad en el mercado hemisfrico de productos agroalimentarios, respetando su soberana. Crear un sistema integrado regional de informacin geogrfica sobre situaciones de inseguridad alimentaria en cada pas, y un sistema integrado de alerta temprana regional, basado en los sistemas de alerta temprana nacionales, subregionales e internacionales que ya existen, contando con el apoyo y coordinacin del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) y de la oficina regional de la FAO, para prevenir una crisis alimentaria sobre el continente. Crear un mecanismo de asistencia mutua de emergencia durante las crisis alimentarias, principalmente las provocadas por desastres naturales, contando con el apoyo del Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas, para mitigar y sobrellevar los efectos inmediatos de las crisis alimentarias en la regin.

2.

3.

4.

5.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Costa Rica Ecuador Honduras Nicaragua Panam

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I-5 MEDIDAS PARA ASEGURAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA EN CENTROAMRICA Y EL CARIBE Comisin: Primera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: LA REPBLICA DE SANTA LUCA [UNIVERSIDAD CATLICA DE SANTA MARA-AREQUIPA-PER] LA ASAMBLEA GENERAL, CONSIDERANDO: El panorama financiero y econmico se mantiene imprevisible para el futuro cercano por lo que la necesidad de brindar estabilidad a los precios de los alimentos de primera necesidad se ha convertido en una prioridad; TOMANDO EN CUENTA; Que el crecimiento econmico es necesario para mejorar las condiciones de vida de la poblacin y generar empleo; sin embargo, esto no es suficiente, puesto que es necesaria la implementacin de mecanismos adecuados de redistribucin de la riqueza. EVIDENCIANDO; Que la reduccin de la hambruna regional es un proceso en el cual se vienen haciendo importantes avances (FAO 2011) al reducirse en 52,5 millones de personas que sufren hambre en la regin del Caribe; sin embargo, es necesario que todas las personas tengan acceso a una alimentacin digna y balanceada. CONSIDERANDO; Que el incremento de los precios de los alimentos ha sido paralelo a la disminucin del hambre, por lo que la reduccin del costo de los alimentos en forma de control de precios va polticas de gobernanza econmica no reducir el hambre; pudiendo generarse un mercado negro alimentario que afectara principalmente a los ms pobres. CONSIDERANDO; Que la volatilidad en los precios de los alimentos, no son un escenario coyuntural, sino, son eventos cclicos que se ven marcados por los fenmenos ambientales, los cuales se vuelven cada vez ms fuertes debido al aceleramiento en el proceso de calentamiento global. DESTACANDO; Que la agricultura familiar y los pequeos productores agrcolas bsicos, son un sector importante en la economa centroamericana y caribea, los cuales alrededor del 65% se encuentran en pobreza.

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TENIENDO EN CUENTA; La Iniciativa Amrica Latina y Caribe Sin Hambre, es un esfuerzo multinacional, que es un precedente para la presente Resolucin, puesto que erradicar el hambre en la regin es uno de los principales objetivos que se ha trazado. TENIENDO EN CUENTA; Que la Oficina Regional de la FAO para Amrica Latina y el Caribe es uno de los entes internacionales ms importantes para el diseo de los modelos de desarrollo alimentario en la regin. CONSIDERANDO: Que es una necesidad facilitar el comercio intrarregional de alimentos, propiciando la complementacin alimentaria entre los pases miembros, a fin de erradicar el hambre. Asimismo, de dotar a los mercados locales de ofertas variadas para evitar la carencia de productos alimentos a fin de mantener los precios de los productos estables. RESUELVE: 1. Recomendar el establecimiento de polticas redistributivas eficaces, con el mnimo de formalismo e intervencin burocrtica posible. 2. Exhortar a los estados miembros establecer polticas tributarias amigables con la pequea familia agrcola. 3. Alentar a los pases Establecer mecanismos de complementacin nutricional entre pases vecinos, con regmenes arancelarios mnimos. 4. Solicitar a los estados establecer polticas de transparencia y sinceramiento de precios en materia nutricional bsica. 5. Invitar a los estados miembros a promover la cooperacin entre pequeos productores agrcolas para la produccin agrcola, mediante polticas nacionales y regionales que promuevan marcos normativos amigables para el desarrollo de grupos agrarios. 6. Alentar la promocin de polticas de regulacin por parte de los estados miembros, para poder mantener la estabilidad del mercado alimenticio americano evitando la especulacin en todas sus formas. 7. Exhortar la promocin el reconocimiento al derecho humano a la alimentacin en vista de su necesidad como aspecto de la dignidad humana y la preservacin de la vida humana. 8. Invitar a los estados miembros a fortalecer las polticas de sanidad nutricional a nivel regional, a fin de mejorar la calidad de vida de la poblacin.

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9. Exhortar la promocin de la inversin en tecnologa para el fortalecimiento de las capacidades de gestin del riesgo agroclimtico. 10. Fomentar la investigacin de alimentos con componentes transgnicos para lograr una mayor produccin alimenticia en la regin y hacer frente a la inseguridad alimentaria. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Bolivia Brasil Repblica Dominicana Saint Kitts and Nevis Suriname

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I-6 SEGURIDAD ALIMENTARIA CON SOBERANIA EN LAS AMERICAS Comisin: Primera MEXICANOS LA ASAMBLEA GENERAL, VISTAS: La carta de Organizacin de los Estados Americanos (OEA); La resolucin AG/RES. 908 (XVIII-o/88) Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia de derechos econmicos, sociales y culturales, Protocolo de San Salvador; La resolucin AG/RES. 1983 (XXXIV-O/04) sobre Pobreza, Equidad e Inclusin Social, Declaracin de Margarita; y Las Resoluciones AG/RES.2278 (XXXVII-O/07) y AG/RES. 2392 (XXXVIII-O/08) sobre Renovacin del Compromiso Hemisfrico del Combate a la Pobreza en la Regin. CONSIDERANDO: Que la Carta de organizacin de los Estados Americanos establece como uno de sus propsitos esenciales erradicar la pobreza crtica, que se constituye como un obstculo al pleno desarrollo democrtico de los pueblos del Hemisferio; y que los Estados Miembros han convenido, entre otras metas bsicas, dedicar sus mximos esfuerzos a la consecucin de una nutricin adecuada, particularmente por medio de la aceleracin de los esfuerzos nacionales para incrementar la produccin y disponibilidad de alimentos; Que el protocolo de San Salvador en su artculo 12 dispone que toda persona tiene derecho a una nutricin adecuada que le asegure la posibilidad de gozar del ms alto nivel de desarrollo, fsico, emocional e intelectual, por lo que los Estados partes se comprometen, para hacer efectivo este derecho, a perfeccionar los mtodos de produccin, aprovisionamiento y distribucin de alimentos promoviendo una mayor cooperacin internacional en apoyo de las polticas nacionales sobre la materia; Que la Declaracin de Margarita en su punto onceavo dispone, Que en el combate a la pobreza, la inequidad y la exclusin social, daremos prioridad a la eliminacin del hambre, al acceso a una alimentacin adecuada y agua potable, al acceso para todos a los servicios sociales bsicos, con atencin especial a la educacin de calidad y la proteccin social de la salud; Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: ESTADOS UNIDOS

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TOMANDO EN CUENTA; Que la Declaracin Universal sobre la Erradicacin del Hambre y la Malnutricin, la Declaracin del Milenio y la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, disponen que toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que asegure su salud, bienestar, y una buena alimentacin; Que la Declaracin de Nuevo Len de la Cumbre Extraordinaria de las Amricas, reconoce que la superacin de la pobreza, el hambre y la desigualdad social son grandes retos que enfrentan muchos pases del Hemisferio en el siglo XXI; y Que el alto costo de los alimentos, producto de las crisis financieras y econmicas en la regin, afecta a los ms pobres y esto hace retroceder los avances en la reduccin de la pobreza de acuerdo a los objetivos del Milenio, RESUELVE: 1. Instar a los Estados miembros a realizar un diagnstico con urgencia sobre la situacin actual de la crisis alimentaria en las Amricas, que tome en cuenta las caractersticas propias de la regin, por lo que solicitamos al Consejo Permanente que convoque a una sesin especial sobre este tema, invitando a expertos que hayan trabajo el tema con anterioridad tales como la FAO y el PMA, para as poder formular una estrategia regional sobre seguridad alimentaria que parta de una situacin real y actual, definiendo los objetivos que se desean alcanzar. 2. Exhortar a los Estados miembros a adoptar medidas que respalden la disponibilidad de alimentos con estabilidad a travs de: a) Incentivo a la produccin, tanto a nivel de la grande, mediana y pequea unidad productiva, con beneficios econmicos y de crdito. b) Apoyo urgente y significativo a la agricultura para desarrollar y fortalecer las capacidades cientficas y de investigacin en los campos de la produccin sobre los alimentos bsicos. c) Superar los altos niveles de concentracin de la tierra, con polticas que impliquen la dotacin de tierras a los productores de acuerdo a necesidades reales de la misma, siempre teniendo en cuenta a todos los niveles, mejorando el acceso a los medios de produccin y aprovechando de manera sostenible los recursos naturales. d) Promover de acuerdo a sus capacidades y necesidades especiales polticas pblicas sobre la adaptacin de la agricultura a los efectos del cambio climtico como la desertizacin, sequas e inundaciones con seguros agrcolas y alertas tempranas. e) Adoptar medidas que reduzcan los niveles de contaminacin y desechos, motivando al reciclaje. f) Negociar un bajo precio de los principales productos de consumo interno. g) Establecer planes de accin sobre el incremento y la volatilidad de precios, que conlleven a una estabilidad en la disponibilidad y acceso de alimentos de manera sostenible para toda la poblacin.

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3. 4.

Instar a los pases a que promuevan y conserven mtodos tradicionales de produccin y cultivo. Instar a los Estados a superar a travs de polticas internas sobre educacin, salud, precios y salarios; la situacin de la pobreza, y las mejoras en la distribucin de ingresos en su poblacin. Instar a los Estados a garantizar las exportaciones e importaciones alimentarias a travs de: a) Construccin y mantenimiento de vas de transporte y comunicacin al interior de la regin. b) Reduccin de aranceles gradualmente hasta alcanzar la meta de eliminar barreras y facilitar la exportacin de alimentos. c) Implementar cuando amerite aplicar una subvencin directa al producto con ms demanda en la sociedad. Exhortar a los Estados miembros a reconocer el derecho a la alimentacin en sus marcos normativos nacionales no solo constitucionales, sino generando una proteccin multifactorial en una ley especial, para lo cual solicito al Comit Jurdico Interamericano la formulacin de una ley marco que contenidos mnimos para salvaguardar del Derecho a la Alimentacin.

5.

6.

Pases cosignatarios:
6. 7. 8. 9. 10.

Canad Estados Unidos de Amrica Honduras Repblica Cooperativa de Guyana Repblica Federativa del Brasil

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I -7 MECANISMOS QUE GARANTICEN RESPUESTAS A LA CRISIS ALIMENTARIA Comisin: Primera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la Delegacin de: ARGENTINA VISTAS: La Carta Democrtica Interamericana; La Declaracin de Montevideo (XVI Cumbre Iberoamericana); celebrada del 3 al 5 de Noviembre de 2006; La Iniciativa Amrica Latina y Caribe sin Hambre; nacida durante la Cumbre Latinoamericana sobre Hambre Crnica, realizada en Guatemala en el ao 2005; El Informe de la Comisin de Soberana Alimentaria del Consejo Consultivo de la Sociedad Civil perteneciente a la Cancillera Argentina, Isla del Cerrito 2010; Y la reciente Conferencia Regional Hacia la Erradicacin y la Desnutricin Infantil en Amrica Latina y el Caribe (Santiago de Chile 5 y 6 de mayo 2008); CONSIDERANDO: Que el derecho a la alimentacin garantiza el acceso a la tierra y a los recursos genticos, al conocimiento y a la capacitacin en prcticas agroecolgicas de produccin, acceso a los crditos, basadas en el comercio justo y en la promocin de mercados nacionales, elementos que sustentan la soberana y seguridad alimentaria de cada pas de Amrica; La Cumbre Mundial de la Alimentacin, realizada en Roma en 1986 precis que el alimento no es una mercanca ni tampoco debe considerarse como tal la tierra, el agua y los recursos naturales, por lo tanto stos no deben considerarse como instrumentos de dominacin ni como herramientas polticas para presionar a los gobiernos en la toma de decisiones antipopulares; Que es fundamental incentivar a travs de un marco normativo a los trabajadores del campo en su insercin en la actividad agrcola, con la finalidad de mantener y asegurar la produccin de bienes agrcolas, ganaderos, pesqueros y forestales como base de alimentacin de los ciudadanos de cada nacin y de esta manera evitar el desabastecimiento de alimentos; Que es de imperiosa necesidad fomentar y extender en todo el hemisferio programas de educacin ptima sobre materia de alimentacin que se extiendan y orienten a los distintos grupos de la sociedad;

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PREOCUPADOS POR; La migracin de miles de personas de sus territorios originarios ocasionada por la sobreexplotacin de los recursos naturales y la apropiacin descontrolada de los mismos impidiendo condiciones de vida digna y suficiente cobertura de servicios pblicos, incrementando la pobreza y la concentracin de riqueza en las regiones ms industrializadas; La mala distribucin de los alimentos o la falta de capacitacin de los agricultores en ciertas regiones generan disminucin de la fertilidad de la tierra por aplicacin de tcnicas agrcolas equivocadas o sobreproduccin de la misma; La desmedida industrializacin que incide no solo en las reas econmica, financiera, energtica y alimentaria, sino que adems produce efectos negativos en el medio ambiente y contribuye al calentamiento climtico, constituyen factores que impiden el cumplimiento de los objetivos para el desarrollo de la seguridad alimentaria fijados por los Estados Americanos; COMPROMETIDOS CON; Los mecanismos de seguridad alimentaria que generen respuestas a la crisis alimentaria en Amrica Latina; El desarrollo productivo sustentable, inclusin y equidad social, gestin y acceso a servicios para la proteccin de los derechos sociales y desarrollo institucional de la crisis alimentaria en Amrica Latina; COMPROMETIDOS CON; El Desarrollo Productivo Sustentable con Inclusin y Equidad Social, con la Gestin y Acceso a Servicios para la Proteccin de los Derechos Sociales y el desarrollo institucional; y Los mecanismos de seguridad alimentaria que generen respuestas a la crisis alimentaria en Amrica Latina, RESUELVE: 1. Instar a los Estados Miembros a ejecutar medidas legales y administrativas para promover y asegurar el financiamiento de polticas y mecanismos de control social participativo y pblico sobre los sistemas de produccin agropecuaria. 2. Instar a los Estados del Hemisferio a defender y revalorizar el modelo sustentable de produccin agrcola, ganadera y pesquera, fomentando nuevos proyectos en donde se incluyan estas actividades y a su vez garantizar la soberana alimentaria de los pueblos que se traduce en el: derecho de los pueblos a definir sus propias polticas y estrategias sustentables de produccin, distribucin y consumo de alimentos que garanticen el derecho a la alimentacin para toda la poblacin.

67

3.

Incentivar a los nios y jvenes del hemisferio mediante programas educativos cuyo fin principal sea fomentar las futuras mejoras que pudiesen ser implementadas tanto en el campo cientfico como tecnolgico por las diferentes industrias, cuyas actividades pudieran atentar al equilibrio de los distintos ecosistemas que presenta nuestra regin y as evitar de esta manera la proliferacin de la contaminacin en los mismos. Solicitar a los Estados que practiquen la pesca por arrastre a una disminucin de dicha actividad, debido a que destruye la biodiversidad marina y el sustento de los pescadores artesanales. Instar a los Estados del hemisferio a la prohibicin de la minera a cielo abierto y a gran escala por ser altamente contaminante y destructora del medio ambiente, provocando la expulsin de las poblaciones locales y contaminando los cursos de agua. Declarar a las especies de las semillas nativas de cada Estado como patrimonio de los pueblos e incentivar su produccin y proteger sus cultivos, base fundamental de la Soberana Alimentaria. Solicitar a los Estados miembros el fortalecimiento de mecanismos de capacitacin y formacin de los sectores agrcolas, ganaderos y pesqueros de la regin, para que de esta manera se produzca una mejor produccin en los diferentes sectores. Instar al hemisferio a establecer polticas educativas para el fomento de la buena alimentacin a travs de la creacin de recetas alimenticias compuestas por alimentos de cada nacin y la implementacin de las mismas en escuelas y universidades de la regin. Alentar a los Estados Miembros a realizar campaas informativas que contribuyan a crear conciencia social y considerar la tierra como un recurso de explotacin con derechos.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Belice Brasil Estado Plurinacional de Bolivia Estados Unidos de Amrica Venezuela

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69

I-8 MECANISMOS QUE GARANTICEN RESPUESTAS A LA CRISIS ALIMENTARIA Comisin: Primera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: BELIZE LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: Las Declaraciones de Puerto Espaa 2009; Cumbre de las Amricas: Seguimiento e implementacin: Mandatos: Agricultura: Seguridad Alimentaria; La Declaracin de Ministros de Agricultura, San Jos, Costa Rica, 2011; La 32 Conferencia Regional de la FAO para Amrica Latina y el Caribe: Seguridad Alimentaria y Nutricional: Repercusiones, Implicaciones y Oportunidades para Amrica Latina y el Caribe; El Informe Anual 2009: La Contribucin del IICA al desarrollo de la Agricultura y las comunidades rurales de las Amricas; La Resolucin AG/RES 2437 (XXXVIII-O/08); CONSIDERANDO: Que el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura, establece que la seguridad alimentaria, es la existencia de condiciones que posibilitan a los seres humanos, tener acceso fsico, econmico y de manera socialmente aceptable a una dieta segura, nutritiva y acorde con sus preferencias culturales; Que mediante la promocin de la innovacin agrcola se puede alcanzar la seguridad alimentaria y la calidad de vida necesaria para toda la poblacin; TOMANDO EN CUENTA; Que para la existencia de una seguridad alimentaria, es fundamental contar con una disponibilidad fsica de alimentos, as como el acceso de las personas a los mismos y un nivel de bienestar nutricional estable; Que en la reciente Asamblea General de las Naciones Unidas y a iniciativa del Presidente de Repblica Dominicana, Argentina y China se present una propuesta de resolucin que enfatiza la necesidad de desincentivar la especulacin financiera con productos alimenticios bsicos;

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CONCIENTES; Que los precios de los alimentos a nivel internacional, ven reflejadas cifras histricas de incremento, debido a la volatilidad de los precios y puede perjudicar tanto a productores como a consumidores; Que quienes perciben ingresos fluctuantes disponen escasos accesos al otorgamiento de crdito; segn publicaciones de El Estado de la Inseguridad Alimentaria en el mundo (FAOFIDA-PMA) y Perspectivas de la Agricultura 2011 (OCDE-FAO) pronostican que los precios de los alimentos se permaneceran altos y voltiles; esto a consecuencia de: La reiteracin de fenmenos naturales resultantes de la variabilidad climtica, el acrecentamiento en el uso de alimentos para la produccin de biocombustibles y el incremento en productos bsicos alimentarios transados en los mercados a futuro; DESTACANDO; Que la Resolucin AG/RES 2437 (XXXVIII-O/08) establece que los Observadores Permanentes proporcionan asistencia y cooperacin por medio de aportes en efectivo o especies como capacitacin, expertos, y donaciones de equipos para varios programas de la OEA; TENIENDO PRESENTE; Que de acuerdo a la Declaracin de Puerto Espaa en el ao 2009, la poblacin debe de tener un acceso adecuado y oportuno a alimentos inocuos y nutritivos, ya que s busca evitar una inseguridad alimentaria de la poblacin, ya que esta trae consigo figuras como el hambre, malnutricin, desnutricin y pobreza extrema; Que el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura ejerce una funcin de liderazgo en apoyo a la innovacin para el desarrollo competitivo y sustentable del sector agroalimentario de las Amricas y el mejoramiento de la vida rural; y CONFIRMANDO; Que la Declaracin de Puerto Espaa 2009 la cual establece que se exhorta a los Ministros de Agricultura para que desarrollen actividades dirigidas a combatir la desnutricin, RESUELVE: 1. Instar a los Estados Partes a promover la transferencia de tecnologa en aquellos productos considerados como base alimentaria de los dems Estados Miembros e implementar proyectos sociales para la transferencia de tecnologa con el fin de incrementar su productividad y eficiencia competitiva manteniendo el medio ambiente y as mejorar las condiciones o calidad de vida de sus habitantes. 2. Exhortar a los pases a impulsar polticas agrarias regionales con carcter crediticio de fcil acceso a pequeos agricultores, para la obtencin de un desarrollo agrcola sostenible.

71

3.

Promover entre los pases de las Amricas un intercambio de capacitadores que trasladen conocimientos y metodologas innovadoras de cultivo a los agricultores locales, a fin de replicar todos aquellos programas exitosos. Exhortar a los pases miembros a que se reconozca el derecho fundamental de una alimentacin adecuada dentro de sus legislaciones. Alentar a los pases miembros a desarrollar actividades dirigidas a abordar la problemtica que limita el acceso y la disponibilidad de alimentos a fin de combatir la desnutricin por medio de los gobiernos locales.

4.

5.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Argentina Barbados Bolivia Costa Rica Ecuador

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I-9 APLICACIN DEL PROGRAMA AGRICULTURA AMERICANA PRODUCTIVA PARA LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA OEA BAJO LA DIRECCIN DEL IICA Comisin: Primera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: CANAD VISTOS: Recordando las Resoluciones A/RES/64/159 de las Naciones Unidas sobre el Derecho a la Alimentacin, Resolucin A/RES/64/172 sobre el Derecho al Desarrollo, para el aporte a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, A/RES/64/224 Desarrollo de la agricultura y seguridad alimentaria, el C-17: Convencin sobre el Instituto Interamericano de cooperacin para la agricultura, y el IICA technical cooperation strategy in Canada 2011-2014 promoting sustainable and competitive agriculture in the Americas CONSIDERANDO: Que la Resolucin A/RES/64/159 de las Naciones Unidas sobre el Derecho a la Alimentacin establece como derecho legtimo el cual debe ser salvaguardado por el Estado, estableciendo polticas estatales que den soluciones inmediatas un problema de tanta urgencia como lo es la crisis alimentaria. RECORDANDO; Que uno de los problemas ms antiguos y troncales que daa el desarrollo del ser humano es el hambre en el mundo. Compartimos nuestra preocupacin y nos sumamos, a desarrollar estrategias multilaterales con el fin de bajar los ndices de la actual crisis alimentaria. REAFIRMAMOS; Nuestra conviccin en la participacin del C-17: Convencin sobre el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura, siguiendo los lineamientos del programa IICA technical cooperation strategy in Canada 2011-2014 promoting sustainable and competitive agriculture in the Americas, proponemos un proyecto para promover la agricultura. INVITAMOS; A todos los pases miembros a adherirse al PROGRAMA AGRICULTURA AMERICANA PRODUCTIVA PARA LOS ESTADOS PARTES DE LA OEA BAJO LA DIRECCION DEL IICA, promoviendo la asistencia a todos aquellos pases que tengan el propsito de incentivar polticas proactivas en el sector agrcola combatiendo la actual crisis alimentaria.

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TENIENDO EN CUENTA; Que el Programa tiene como fin la creacin de un fondo comn otorgado por los pases signatarios, realizaran un aporte anual dependiendo de sus condiciones econmicas. El IICA realizara una evaluacin de las condiciones de cada pas signatario y elaborara un informe. TOMANDO NOTA; De la existencia de diversas instituciones y organizaciones con el fin de prestar su ayuda a tratar el tema de crisis alimentaria, tal como la FAO, es que se busca encontrar soluciones al alza de precios en los productos alimenticios, otra institucin dedicada es el IICA, la cual ha sido nuestra gua para la creacin de un Programa a favor de la actividad agrcola en beneficio para las Amricas. CONVENCIDOS; De que la crisis alimentaria es un problema que tiene solucin, insistimos la necesidad de prestar ayuda a los pases que la requieran un apoyo al desarrollo de polticas productivas. RESUELVE: 1. 2. Los pases miembros deben reconocer el derecho de alimentacin como un derecho fundamental del ser humano para su desarrollo integral. Instar a todos los Estados miembros a continuar la promocin de iniciativas y polticas que alienten el desarrollo proactivo de la agricultura. Solicitar la creacin de una Comisin Especial por parte de la OEA para el desarrollo del Programa. Solicitar al IICA a presentar informes que detallen la situacin actual de los pases signatarios para diagnosticar su condicin. Desarrollar estrategias de difusin para concientizar el contenido del Programa alcanzando a todas las poblaciones, ofrecindoles una oportunidad para reactivar la agricultura. Reafirmar el contenido bajo los lineamientos del IICA.

3.

4.

5.

6.

Pases cosignatarios: 1. Belize 2. Brasil

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3. Costa Rica 4. Estados Unidos 5. Mxico

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I 10 MECANISMOS QUE GARANTICEN RESPUESTAS A LA CRISIS ALIMENTARIA Comisin: Primera Punto NICO del Temario

Propuesta de resolucin conjunta presentada por las delegaciones de: REPBLICA DE GUATEMALA, REPBLICA DE JAMAICA, REPBLICA DEL PARAGUAY, FEDERACIN DE ST. KITTS AND NEVIS LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: Los principios establecidos en la Carta Constitutiva de la ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS; La resolucin AG/RES. 2312 (XXXVII-O/07) INFORME DE LA PRIMERA REUNIN INTERAMERICANA DE MINISTROS Y ALTAS AUTORIDADES DE DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL MBITO DEL CIDI; Las resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas AG 60/26 de 12 de julio de 2006 relativo al Seguimiento de los resultados de la Cumbre Mundial 2005 en materia de desarrollo, incluidos los objetivos de desarrollo del Milenio y los otros objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente; AG 60/196 de 2 de marzo de 2006 sobre Desastres naturales y vulnerabilidad; y AG 66/220 de 28 de marzo de 2012 referente al Desarrollo Agrcola y Seguridad Alimentaria; El INFORME DE LA COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS DEL 2010 Derechos de los Pueblos Indgenas y Tribales sobre sus tierras ancestrales y recursos naturales, EL INFORME DEL CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS DE LAS NACIONES UNIDAS DE 2012 titulado Estudio definitivo del Comit Asesor del Consejo de Derechos Humanos sobre la promocin de los derechos de los agricultores y de otras personas que trabajan en las zonas rurales; AG 61/295 LA DECLARACIN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS

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CONSIDERANDO: QUE LA CARTA CONSTITUTIVA DE LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS EN CUYO ARTCULO 30 ESTABLECE: LOS ESTADOS MIEMBROS, INSPIRADOS EN LOS PRINCIPIOS DE SOLIDARIDAD Y COOPERACIN INTERAMERICANAS, SE COMPROMETEN A AUNAR ESFUERZOS PARA LOGRAR QUE IMPERE LA JUSTICIA SOCIAL INTERNACIONAL EN SUS RELACIONES Y PARA QUE SUS PUEBLOS ALCANCEN UN DESARROLLO INTEGRAL, CONDICIONES INDISPENSABLES PARA LA PAZ Y LA SEGURIDAD. EL DESARROLLO INTEGRAL ABARCA LOS CAMPOS ECONMICO, SOCIAL, EDUCACIONAL, CULTURAL, CIENTFICO Y TECNOLGICO, EN LOS CUALES DEBEN OBTENERSE LAS METAS QUE CADA PAS DEFINA PARA LOGRARLO Y que pstumamente plantea en su art. 40: Los Estados miembros reafirman el principio de que los pases de mayor desarrollo econmico, que en acuerdos internacionales de comercio efecten concesiones en beneficio de los pases de menor desarrollo econmico en materia de reduccin y eliminacin de tarifas u otras barreras al comercio exterior, no deben solicitar de esos pases concesiones recprocas que sean incompatibles con su desarrollo econmico y sus necesidades financieras y comerciales. RECORDANDO; El Protocolo de San Salvador (Adoptado en San Salvador, El Salvador, el 17 de noviembre de 1988, en el decimoctavo perodo ordinario de sesiones de la Asamblea General), cuyo artculo 12 dispone que: 1) Toda persona tiene derecho a una nutricin adecuada que le asegure la posibilidad de gozar del ms alto nivel de desarrollo fsico, emocional e intelectual. 2) Con el objeto de hacer efectivo este derecho y a erradicar la desnutricin, los Estados partes se comprometen a perfeccionar los mtodos de produccin, aprovisionamiento y distribucin de alimentos, para lo cual se comprometen a promover una mayor cooperacin internacional en apoyo de las polticas nacionales sobre la materia. DESTACANDO; La existencia del Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (FEMCIDI) y as como el compromiso de los Estados miembros en el cumplimiento de sus propsitos a travs de su aporte econmico y su respaldo poltico abonando a la cooperacin solidaria para el desarrollo. AFIRMANDO; El compromiso que como Estados se tiene de concatenar medidas que estn dirigidas a el cumplimiento de los Objetivos Del Milenio, como un esfuerzo multilateral plasmado en la

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Declaracin del Milenio con el cual se buscan beneficios para los pueblos basados en las necesidades fundamentales que subyacen en todos los seres humanos, como lo establece dicha Declaracin en su parte tercera, prrafo 12: Resolvemos, en consecuencia, crear en los planos nacional y mundial un Entorno propicio al desarrollo y a la eliminacin de la pobreza. Y reafirmando este compromiso creando nuevos mecanismos y fortaleciendo los ya existentes que permitan erradicar el hambre y garantizar el sustento al medio ambiente. RECORDANDO; La definicin sobre seguridad alimentaria, acotada en la Declaracin de la Cumbre Mundial celebrada en Roma el ao 2009, la cual tuvo el referido tema como su punto central, destaca que el concepto consiste en la capacidad que poseen todas las personas para tener acceso en todo momento a los alimentos necesarios y nutritivos que le permitan llevar una vida en activa y sana, hecho que no implica una reduccin drstica en los flujos de exportaciones realizadas por estados que se dedican al cultivo de granos bsicos. Este concepto en conjunto con lo establecido en la Cumbre Mundial sobre Alimentacin implica la mitigacin de la vulnerabilidad a la cual algunos estados se ven sometidos y los efectos que conlleva el cambio climtico, siendo esencial la cooperacin interestatal en la gestin de los referidos riesgos, en orden a garantizar la seguridad alimentaria de los pueblos. ENFATIZANDO; En el Informe 2010 presentado por el Departamento de Programas Jurdicos Especiales; con respecto a los sectores vulnerables.

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RECORDANDO ASIMISMO; LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES EN CUANTO AL DERECHO A LA ALIMENTACIN; AS COMO OTROS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES COMO LA DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS; CONSIDERANDO: LAS DECLARACIONES DE MAR DE PLATA Y DE NUEVO LEN DE LA TERCERA Y CUARTA CUMBRE DE LAS AMRICAS; AS COMO OTROS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DE NIVEL MUNDIAL COMO LA DECLARACIN DEL MILENIO DE NACIONES UNIDAS QUE EXPRESAMENTE INCLUYERON ENTRE SUS OBJETIVOS DE REDUCIR EL HAMBRE, LA DESNUTRICIN Y DE LA POBREZA. TENIENDO PRESENTE; QUE LA OBLIGACIN DE LOS ESTADOS ADQUIRIDA EN EL PROTOCOLO A LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES ES GARANTIZAR EL DERECHO DE TODA PERSONA A UNA NUTRICIN ADECUADA QUE LE ASEGURE LA POSIBILIDAD DE GOZAR DEL MS ALTO NIVEL DE DESARROLLO FSICO, EMOCIONAL E INTELECTUAL, HABIENDO ASUMIDO; ASIMISMO, EL COMPROMISO DE PERFECCIONAR LOS MTODOS DE PRODUCCIN, APROVISIONAMIENTO Y DISTRIBUCIN DE ALIMENTOS, PARA LO CUAL SE OBLIGAN A PROMOVER UNA MAYOR COOPERACIN INTERNACIONAL EN APOYO DE LAS POLTICAS NACIONALES SOBRE LA MATERIA. RECONOCIENDO ASIMISMO; LA RESPONSABILIDAD COMN DE TODO LOS ESTADOS EN EL DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL EN EL MUNDO Y PRINCIPALMENTE EN LAS AMRICAS; POR LO QUE LA CRISIS ALIMENTARIA QUE ENFRENTA EL MUNDO Y EN ESPECIAL NUESTRO CONTINENTE DEBE SER COMPARTIDA POR TODOS SUS MIEMBROS; AS COMO POR EL SECTOR PRIVADO Y LA SOCIEDAD CIVIL EN GENERAL. RESUELVE: 1. Promover la cooperacin tcnica brindada por pases productores de granos bsicos y hortalizas hacia Estados que por condiciones innatas de su territorio se les torna complicado desarrollar el sector primario de su economa, optimizando de esta manera
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la productividad agrcola de estos pases, consolidando a un mediano plazo su seguridad alimentaria. 2. Invitar a los Estados miembros a desarrollar tecnologas y buenas prcticas vinculadas a una transicin hacia una agricultura respetuosa del medio ambiente y el impulso de agro-negocios promoviendo el desarrollo de mecanismos que protejan los cultivos, lo cual debe beneficiar tanto a los estados productores a gran escala como a los que inician o reactivan el desarrollo de su agricultura. 3. Fomentar la soberana alimentaria hemisfrica fundamentndose en los principios de cooperacin y ayuda mutua, respetando las barreras al comercio internacional de productos alimentarios al igual que las necesidades inherentes de la poblacin de cada Estado, y expresando la necesidad de respetar los lineamientos de un intercambio libre y justo de dichos productos entre los estados miembros de la Organizacin. 4. Recomendar el fortalecimiento del Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (FEMCIDI), de tal manera, que una fraccin de este se destine a la asistencia de aquellos pases ambientalmente vulnerables y que no permita un ptimo desarrollo de la productividad agrcola de dichos Estados. 5. Solicitar la creacin de un convenio relativo al desarrollo y proteccin de la acuicultura hemisfrica, a travs del cual los estados podran contribuir a otro sector vital de la industria alimenticia, asimismo fortalecer el intercambio libre y justo, y garantizar a los acuicultores y pescadores un ptimo desarrollo de su actividad laboral en mar abierto sin que dichas acciones conlleven a un conflicto de territorialidad, ni a una depredacin de los recursos martimos; rigindose siempre bajo los preceptos y principios del Derecho Internacional. 6. Instar a los Estados miembros a cumplir con los compromisos adquiridos vinculados con la seguridad humana, especficamente la seguridad alimentaria alentando a los mismos a contribuir a organizaciones como el Plan Mundial de Alimentos (PMA) y el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), con la finalidad de reducir la pobreza extrema y el hambre a travs de mecanismos amigables con el medio ambiente y compatibles con las necesidades y los derechos fundamentales de actores vulnerables como infantes, jvenes, mujeres, grupos tnicos, personas discapacitadas y sociedad civil en su conjunto. 7. Hacer un llamado a fortalecer espacios como los Foros Hemisfricos de la Sociedad Civil y Actores Sociales expresando recomendaciones que garanticen la formulacin transparente de soluciones inclusivas con la mayor participacin de distintos sectores vulnerables, promoviendo as dilogos que tengan como finalidad crear agendas de real acuerdo que aborden temas como el desarrollo sostenible y la seguridad alimentaria.
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8. Encargar al Instituto Interamericano de cooperacin para la agricultura (IICA), en el marco del Plan Agro 2003-2015 la investigacin sobre biotecnologas con vas a desarrollar una agricultura y produccin alimentaria sostenible tanto econmica como ambientalmente, el cual sera presentado en la 44 Asamblea General de la OEA. Pases cosignatarios 1. 2. 3. 4. 5. Estados Unidos de Amrica Guatemala Jamaica Paraguay Saint Kitts and Nevis

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I - 11 MECANISMOS QUE GARANTICEN RESPUESTAS A LA CRISIS ALIMENTARIA Comisin: Primera GRANADINAS LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La Resolucin A/HRC/18/15, Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Peridico Universal, San Vicente y las Granadinas; Los informes de La contribucin del IICA al desarrollo de la agricultura y las comunidades rurales de las Amricas y Seguridad alimentaria y nutricional: repercusiones, Implicaciones y oportunidades para Amrica Latina y El Caribe; La Resolucin presentada por el Encuentro de ministros de agricultura de las amricas 2011; CONSIDERANDO: Que en Amrica Latina y el Caribe se deben lidiar con los nuevos niveles, en los precios de los alimentos, que ha sido el ms alto de los ltimos 30 aos, generando la mayor inestabilidad alimentaria que se ha sufrido en las ltimas dcadas; Siendo varios los factores que hacen ms serio problemas de oferta de alimentos y de volatilidad en el alza de precios, podemos mencionar que las ultimas dcadas las cosechas fueron reducidas por parte de varios pases proveedores, debido a la excesiva desviacin de uso de tierras destinadas al cultivo para la produccin de biocombustibles; De igual manera se afecta la seguridad alimentaria por la creciente demanda de alimentos en las economas emergentes, acompaado de la vulnerabilidad del empleo y de restricciones en el acceso a los alimentos en muchas regiones del hemisferio ocasionadas a consecuencia de la recesin del 2009; Los factores que determinan la inseguridad alimentaria, se debe hacer una clara definicin de la poblacin vulnerable, como los campesinos sin tierra, los pequeos agricultores, las familias campesinas, las poblaciones indgenas, las mujeres, los nios y los pobladores de zonas periurbanas; La pobreza es una causa importante de la inseguridad alimentaria, y el progreso sostenible en su erradicacin es fundamental para mejorar el acceso a los alimentos; Punto NICO del Temario.

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: SAN VICENTE Y LAS

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San Vicente y las Granadinas han llevado a cabo el establecimiento y la promocin de todos los derechos humanos universales a travs de importantes inversiones y se han logrado notables mejoras en las esferas de la vivienda, la salud, la educacin, el desarrollo econmico, la reduccin de la pobreza; y Se han visto afectados por los efectos devastadores del cambio climtico, que se desat con huracanes e inundaciones repentinas, que han causado enormes daos a viviendas e infraestructuras, generando, inseguridad alimentaria, RESUELVE: 1. 2. Establecer mejores condiciones para el impulso de una cultura de innovacin, basndose en las alianzas estrategias, con organizaciones Estatales y privadas, tanto en los niveles nacionales e internacionales. Solicitar al Consejo Permanente de la OEA, que se incentive a los Estados Miembros en su bsqueda del progreso y la prosperidad en el Hemisferio, por medio de la modernizacin del sector rural, la promocin de la seguridad alimentaria y el desarrollo de un sector agropecuario competitivo, tecnolgicamente preparado, ambientalmente administrado y socialmente equitativo para los pueblos de las Amricas. La promocin de transformaciones tecnolgicas y polticas pblicas en todos los pases de la regin mediante la agricultura de forma sostenible, para asegurar al sistema alimentario y minimizar la emisin de gases de efecto invernadero, buscando el mejoramiento de los sistemas de transferencia de tecnologa, particularmente para atender a la agricultura familiar. La priorizacin de programas de atencin de la poblacin infantil, mediante la promocin de polticas pblicas, de control de las mujeres embarazadas, con programas de asistencia a los lactantes, de igual manera el desarrollo de programas de merienda para los escolares ms pobres que asisten a los primeros aos de enseanza. La asignacin de recursos de inversiones pblicas y privadas para fortalecer los recursos humanos, los sistemas alimentarios, agrcolas, pesqueros y forestales sostenibles y el desarrollo rural en zonas de alto y de bajo potencial. La necesidad de gestionar un enfoque de trabajo simultneo a varios niveles: familiar, territorial, nacional y regional, con sensibilizacin en todos los mbitos y especial atencin a las diferentes dinmicas respecto a las cuestiones rurales o urbanas. Elaborar un marco adicional para asegurar las necesidades de alimentos con la cooperacin de la comunidad internacional.

3.

4.

5. 6. 7.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Antigua y Barbuda Grenada Saint Kitts and Nevis Santa Lucia Suriname

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I - 12 PROGRAMA INTERAMERICANO CRUZADA SUMA QAMAA Comisin: Primera Punto NICO del Temario. Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin del: BOLIVIA LA ASAMBLEA GENERAL, VISTA: La Declaracin sobre la Erradicacin del Hambre y la Malnutricin (Resolucin 3348 (XXIX) de la Organizacin de Naciones Unidas) que establece Todos los hombres, mujeres y nios, tienen el derecho inalienable a no padecer de hambre y malnutricin a fin de poder desarrollarse plenamente y conservar sus capacidades fsicas y mentales ; Los gobiernos tienen la responsabilidad fundamental de colaborar entre s para conseguir una mayor produccin alimentaria y una distribucin ms equitativa y eficaz de alimentos entre los pases y dentro de ellos ; Incumbe a cada Estado interesado de conformidad con sus decisiones soberanas y su legislacin interna, eliminar los obstculos que dificultan la produccin de alimentos y conceder incentivos adecuados a los productores agrcolas; HABIENDO VISTO; La Declaracin de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial de 1996 que afirma: la necesidad de adoptar polticas favorables a la inversin en el desarrollo de los recursos humanos, en la investigacin y en la infraestructura para conseguir la seguridad alimentaria; TOMANDO EN CUENTA; Que en la Declaracin Universal de Derechos Humanos se consagra que Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los dems servicios sociales necesarios; RECORDANDO; Que los Objetivos del Milenio acogen como una de sus metas principales, la erradicacin de la pobreza extrema y el hambre, as como reducir a la mitad entre 1990 y 2015 la proporcin de personas que sufren de hambre; CONSIDERANDO: Que en el literal d artculo 34 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos establece como derechos y deberes fundamentales de los Estados la Modernizacin de la vida rural y reformas que conduzcan a regmenes equitativos y eficaces de tenencia de la tierra, mayor productividad agrcola, expansin del uso de la tierra, diversificacin de la produccin y mejores sistemas para la industrializacin y comercializacin de productos agrcolas, fortalecimiento y ampliacin de los medios para alcanzar estos fines;

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TENIENDO PRESENTE; El Plan de Accin de la Cumbre Extraordinaria de las Amricas sobre Desarrollo Sostenible, Santa Cruz de la Sierra 1996, que concibe como un desafo principal El intercambio de informacin y experiencias a travs de programas educativos de naturaleza formal y no formal que pongan nfasis en el papel crtico de la agricultura en el desarrollo sostenible; ACOGIENDO CON BENEPLCITO; Los Mandatos derivados de la Sexta Cumbre de las Amricas, Cartagena 2012, segn los cuales los Estados asistentes asumieron el compromiso de Combatir la pobreza extrema, el hambre, la desigualdad, inequidad y la exclusin social a travs de polticas pblicas que promueva el trabajo decente, digno y productivo para alcanzar en las Amricas un desarrollo sostenible con justicia social; RECONOCIENDO; La necesidad de generar e implementar medidas eficaces contra la crisis alimentaria, que no se concentren slo en las reas del comercio, sino que tambin abarquen y combatan todas los dems causas que han permitido la consolidacin de uno de los fenmenos ms crueles con que ha batallado el ser humano; y OBSERVANDO CON PREOCUPACIN; Que a pesar de los constantes esfuerzos realizados, no se han consolidado medidas efectivas contra la inminente crisis alimentaria que ha azotado a los pueblos del Hemisferio, sometiendo as a los perodos ms crueles de hambre que han podido experimentar los hermanos americanos, con mayor intensidad en los pases en vas de desarrollo, siendo necesario la presentacin de un propuesta sistematizada que atienda de forma global todas las aristas del problema alimentario, RESUELVE: 1. Plantear la creacin del Programa Interamericano Cruzada Suma Qamaa que tiene como finalidad promover la aplicacin de medidas efectivas dirigidas a garantizar la seguridad alimentaria para todos los pueblos de nuestra Amrica, en aras del mejoramiento de la calidad de vida de los nios, nias, jvenes, mujeres y hombres que hacen vida en el Hemisferio. Este programa busca: a) Proponer el desarrollo de proyectos de investigacin en el rea agropecuaria para la optimizacin estratgica productiva, obteniendo semillas de alta calidad y rendimiento; innovando los sistemas de riego y generando tcnicas para la preservacin y mejoramiento de la gentica de los semovientes. b) Sugerir la disminucin de restricciones para las actividades de exportacin e importacin de productos agrcolas, realizando ajustes, que conlleven a la reduccin de impuestos en productos de consumo y materia prima, atendiendo a las realidades de cada pas; as como simplificar los trmites necesarios para el
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c)

d)

e) f)

desempeo de dichas actividades y en el marco de los mecanismos de cooperacin y de integracin econmica, fortalecer medidas que permitan la eliminacin de aranceles o el establecimiento de un arancel comn, a travs de acuerdos que el Estado considere pertinente. Procurar la elaboracin de polticas de optimizacin en la aplicacin de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) tales como el mejoramiento sanitario animal, la inocuidad de los alimentos, prevencin de la propagacin de enfermedades o plagas en los pases, entre otras que se consideren pertinentes. Impulsar acciones preventivas contra desastres naturales, inclemencias climticas, geolgicas y siniestros, a travs de un Seguro Agrario Universal que disminuya el riesgo de prdida del productor y garantice la continuidad del ciclo productivo. Este seguro: Tendr una naturaleza mixta, en consecuencia el sector pblico y la iniciativa privada asumirn la indemnizacin ante los riesgos en caso de ser necesario. Tomar en consideracin especialmente a los pequeos y medianos productores que no puedan asumir el costo de la pliza, posibilitando el financiamiento para cubrir el pago de la misma y el otorgamiento de crditos blandos. Recomendar la reduccin de Biocombustibles con base en cereales y oleaginosas, reorientando su produccin hacia el uso de materias primas no alimentarias. Incentivar la actividad de los medianos y pequeos agricultores a travs de la inversin en materiales e infraestructura, otorgando especial atencin a las medidas que garanticen el acceso al agua, creando las condiciones propicias para elevar los estndares de produccin.

2.

Fomentar la difusin de informacin a travs de foros, seminarios, conferencias u otros mecanismos que se consideren apropiados, sobre educacin alimentaria, entendiendo como esta, las innovaciones en el desarrollo de tecnologas, mejoramiento de infraestructura y tcnicas de produccin. Exhortar a los Estados miembros, al pueblo organizado y a la iniciativa privada a protagonizar la ejecucin del Programa Interamericano Cruzada Suma Qamaa a travs de un compromiso conjunto, con la colaboracin del Consejo Interamericano de Desarrollo Integral (CIDI) de la Organizacin de Estados Americanos. Exhortar a la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (en sus siglas en ingls FAO), Banco Interamericano para el Desarrollo (BID) a travs del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE), Fondo Regional de Tecnologa Agropecuaria (FONTAGRO), Comunidad Andina de Fomento (CAF) visto su inters en el apoyo a proyectos de tecnologa agraria, exportaciones, agro-empresas, investigacin agropecuaria estratgica regional, capacitacin de la mano de obra, ampliacin de la participacin financiera en la micro y mediana empresa, y seguridad alimentaria; as como a todos aquellos organismos comprometidos con el combate a la

3.

4.

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crisis alimentaria a colaborar financieramente para el desarrollo del Programa Interamericano Cruzada Suma Qamaa. 5. Invitar a los Estados miembros de la OEA a presentar en el marco del Consejo Interamericano de Desarrollo Integral, un informe previo al prximo perodo de sesiones de la Asamblea General en el que se indiquen las medidas que se hayan implementado a nivel nacional a partir de las propuestas contenidas en el Programa Interamericano Cruzada Suma Qamaa, as como los resultados obtenidos para evaluar la pertinencia y eficacia del programa y ajustarlo progresivamente a las realidades dinmicas de la comunidad de las Amricas. Solicitar al Secretario General que en el prximo perodo de sesiones ordinarias presente un informe definitivo sobre la evolucin del Programa Interamericano Cruzada Suma Qamaa con base a la informacin proporcionada por los Estados Miembros al Consejo Interamericano de Desarrollo Integral (CIDI).

6.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Argentina Belice Ecuador Nicaragua Venezuela

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I 13

MECANISMOS QUE GARANTICEN RESPUESTAS A LAS CRISIS ALIMENTARIA Comisin Primera. Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: LA REPBLICA DE HONDURAS LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: El documento de AG/doc.4869/08 Rev 1, PROYECTO DE DECLARACIN: CRISIS ALIMENTARIA MUNDIAL, en el que los Ministros de Relaciones Exteriores de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) declaran su preocupacin por la alimentacin mundial. CONSIDERANDO: Que el Programa Mundial de Alimentos (PMA), tambin trabaja para ayudar a las personas con hambre a obtener su seguridad alimentaria en el futuro, mediante programas que utilizan alimentos como un medio para crear bienes, difundir conocimientos y para fomentar que las comunidades sean ms fuertes y dinmicas; Que la alimentacin es un derecho humano fundamental de toda mujer, hombre, joven y nio, segn lo acordado en las Conferencias Mundiales de Ri, Viena, Cairo, Copenhague, Beijing, Estambul, y; Que el derecho a una alimentacin adecuada est tambin mencionado en trminos legales en los tratados de derechos humanos ms bsicos, incluyendo la Declaracin Universal de Derechos Humanos, Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, Convencin para la Eliminacin de toda forma de Discriminacin contra la Mujer, Convencin Internacional para la Eliminacin de toda las Formas de Discriminacin Racial y la Convencin de los Derechos del Nio. RESUELVE: 1. Encomendar a la Secretara General de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), promover soluciones paliativas para mitigar la crisis a zonas que requieren accin inmediata con brigadas especializadas en coordinacin con la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) para mitigar este problema coyuntural. Promover en los Estados miembros un plan estratgico a travs de investigacin que
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2.

permita desarrollar soluciones estructurales a la crisis alimentaria, el cual este orientado hacia la creacin y estabilidad del trabajo para las personas de reas rurales y el fcil financiamiento para crear y aumentar los cultivos que garanticen el abastecimiento de productos por zonas de riesgo. 3. Recordar la importancia que tiene la promocin y generacin de empleo para mitigar la crisis alimentaria, en los sectores ms vulnerables, a travs del fortalecimiento y desarrollo de campos de accin que promuevan un crecimiento econmico sostenible de las Amricas. Promover la implementacin, el seguimiento y la cooperacin constante de los objetivos de desarrollo en el hemisferio, mediante la Comisin Econmica para Amrica latina y el Caribe (CEPAL), centrado estas ayudas en la investigacin de carcter econmico y social, y las causas que cada vez influyen mas para el aumento de personas en crisis alimentaria y desnutricin. Instar a los pases miembros a velar por un ptimo manejo logstico en los alimentos que van a ser entregados a los afectados por la crisis alimentaria esto para garantizar la entrega de stos en buen estado.

4.

5.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Estados Unidos de Amrica Guayana Grenada Mxico Repblica de Colombia

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I - 14 RESPUESTAS EFICACES PARA LA SUPERACIN DE LA CRISIS ALIMENTARIA EN EL HEMISFERIO Comisin: Primera Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: HAIT LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La Resolucin AG/RES. 2555 (XL-O/10) Promocin y Fortalecimiento de la Democracia: Seguimiento de la Carta Democrtica Interamericana, celebrada el 8 de junio de 2010, se compromete a la Secretara General a apoyar los programas destinados a prevenir y combatir la corrupcin, de manera que se contribuya a la promocin de la gestin responsable; CONSIDERANDO: Que en la Resolucin AG/RES. 2612 (XL-O/10) Aumento y Fortalecimiento de la Participacin de la Sociedad Civil y los Actores Sociales en las Actividades de la Organizacin de los Estados Americanos y en el Proceso de Cumbres de las Amricas celebrada el 7 de junio de 2011, se resuelve continuar apoyando y promoviendo el registro de las organizaciones de la sociedad civil y su participacin en las actividades de la OEA; HABIENDO VISTO; Que en la Cumbre Mundial de la Alimentacin (CMA), realizada en Roma en el ao 1996, se proclama el derecho de toda persona a tener acceso a alimentos sanos y nutritivos, en consonancia con el derecho a una alimentacin apropiada y con el derecho fundamental de toda persona a no padecer hambre, lo que fue reafirmado en la Declaracin del Milenio (INAN-CONALSA); RECORDANDO; Que la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, en su artculo XII, reconoce que toda persona tiene derecho a la educacin, de modo que mediante esta se le capacite para lograr una digna subsistencia y un mejoramiento de su nivel de vida; CONSIDERANDO; Que los Estados miembros tienen como meta esencial garantizar a su poblacin una nutricin adecuada a travs de la aceleracin de los esfuerzos regionales para incrementar la produccin y disponibilidad de alimentos, as como tambin se destaca la importancia de mantener estable el nivel de precios internos en armona con el desarrollo econmico sostenido y el logro de la justicia social, tal y como se encuentra reconocido en el ttulo de Desarrollo Integral, artculo 34 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos; Punto NICO del Temario

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TENIENDO EN CUENTA; Que, segn la Organizacin de Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), el triunfo del modelo de cualquier desarrollo sostenible a largo plazo depende primordialmente de que se erradique el hambre; HABIENDO VISTO; Que en la Carta Democrtica Interamericana los Estados Miembros se comprometen a adoptar y ejecutar todas las acciones necesarias para erradicar la pobreza extrema, as como tambin se destaca la importancia de mantener los equilibrios macroeconmicos; ACOGIENDO CON BENEPLCITO; Que en la V Cumbre de las Amricas, celebrada en Puerto Espaa, Trinidad y Tobago, tres prrafos de la Declaracin se refieren al sector agroalimentario como prioridad en las estrategias de sus pases, as como se reconoce la importancia de desarrollar actividades dirigidas a combatir la desnutricin crnica y promover polticas de nutricin adecuadas; RECORDANDO; Que en la Declaracin de la Cumbre Mundial sobre la Seguridad Alimentaria, llevada a cabo en Roma del 16 al 18 de noviembre de 2009, los pases convocados por la FAO reafirmaron la urgencia y el compromiso de resolver los grandes problemas que genera la crisis alimentaria, a travs del aumento de los fondos nacionales e internacionales para la agricultura y promover nuevas inversiones en el sector; TENIENDO PRESENTE; Que a travs de la Iniciativa Amrica Latina y Caribe Sin Hambre 2025, los gobiernos de Amrica Latina y el Caribe son llamados por la FAO a reafirmar su compromiso con la supresin del hambre; AGOGIENDO CON BENEPLCITO; Que el Comit de Comercio y Desarrollo Econmico de la Comunidad del Caribe (CARICOM) aprob un plan de accin que regir del 2012 al 2026, con el fin de trabajar por el desarrollo de la produccin y mercados agrcolas, en base al mejoramiento de los lineamientos polticos y programas enfocados a combatir las amenazas existentes sobre la seguridad alimentaria, RESUELVE: 1. Solicitar a los Estados Miembros de la OEA una mejor estrategia comunicacional acerca de los mltiples programas de ayuda social contra la crisis alimentaria, a fin de fomentar la participacin y sensibilizacin de la sociedad civil de todo el Hemisferio. Encomendar al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo que, en colaboracin con Los Estados, instaure cursos de capacitacin destinados a promover la educacin, cooperacin, participacin y fortalecimiento de habilidades en temas de nutricin y
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2.

seguridad alimentaria, dirigidos a la poblacin ms vulnerable del pas para que esta pueda obtener un mayor provecho de los recursos alimentarios que dispone. 3. Destacar la importancia de sensibilizar a la poblacin para que sean actores protagnicos del cambio y contribuyan en la erradicacin de la hambruna, a fin de no depender estructuralmente de la asistencia humanitaria, la cual slo es esencial en la etapa inicial de la crisis, para luego comenzar a desintensificarse paulatinamente, pero siempre manteniendo el compromiso de apoyo a largo plazo con los sectores de la poblacin ms vulnerables como lo son los nios, las mujeres embarazadas y las mujeres en periodos de lactancia. Alentar al Banco Mundial, a los Estados Miembros y a los Observadores Permanentes su cooperacin y compromiso para incrementar los fondos dirigidos a los sectores escolares, a travs de la administracin del Programa Mundial de Alimentos (PMA), a fin de realizar una justa y racional distribucin de las donaciones, como respuesta inmediata al desamparo, pobreza y violencia que sufre la niez. Proponer al Programa Mundial de Alimentos el desarrollo de Proyectos de apoyo a la formacin y capacitacin de los pequeos agricultores de pases del Hemisferio afectados por la crisis econmica, que incluya facilidades de crdito y mecanismos de difusin de sus productos, con el objetivo de incentivar la produccin local de alimentos y con estrategias modernas de colocacin en el mercado, designando una entidad de la OEA como responsable de velar por los intereses de los agricultores en el marco de un desarrollo sostenible con justicia social para todos. Exhortar a la Asamblea General la realizacin de un informe cientfico acerca de los productos transgnicos, convocndose para tal efecto a especialistas con una destacada trayectoria acadmica. Encomendar a la Secretara General de la OEA para que en colaboracin con el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) incorpore tecnologas agrarias innovadoras, a fin de reactivar la produccin agrcola del pas por su importancia para la subsistencia de la poblacin. Todo ello a travs del inicio, planeamiento, ejecucin, seguimiento y control y, finalmente, cierre de un plan que brinde resultados a corto, mediano y largo plazo, y que implique: a. Solicitar al Programa Mundial de Alimentos (PMA), a la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) y al UNICEF un estudio de campo en materia de nutricin de los principales cultivos que debe tener la poblacin de acuerdo a sus necesidades especficas. b. Promover la participacin y cooperacin de los Estados Miembros caracterizados por su alto desarrollo en recursos agrcolas para que donen las semillas de sus productos nativos originarios que han sido sugeridos por la PMA, la FAO y el UNICEF como alimentos de importante grado nutricional, en atencin al principio de solidaridad internacional como directriz armnica en las Amricas. c. Convocar a los Estados Miembros y a los Observadores Permanentes especialistas en
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4.

5.

6.

7.

materia de cultivos y tecnologa a que brinden su asesora mediante el envo de expertos para que se realice un estudio exhaustivo del suelo y de los mecanismos que se podran implementar para su regeneracin, de manera que se pueda garantizar la viabilidad del proyecto. d. Empoderar a los agricultores locales con las nuevas tecnologas y tcnicas de cultivo mediante cursos gratuitos de informacin y capacitacin, con el objetivo de que ellos mismos puedan sembrar y cosechar sus cultivos en el marco de un nuevo sistema de agricultura eficiente y eficaz. e. Sugerir a los Observadores Permanentes, al Banco Interamericano de Desarrollo (BID), al Banco Mundial, a la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y a los dems Organismos financieros internacionales la evaluacin de proyectos de financiacin. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Brasil Colombia Estados Unidos de Amrica Guyana Repblica Dominicana

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I 15 MECANISMOS QUE GARANTICEN RESPUESTAS A LA CRISIS ALIMENTARIA Comisin: Primera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: ANTIGUA Y BARBUDA, LA REPBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL, LA REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La Resolucin AG/RES.2542 (XL-O/10) Carta Social de las Amricas: renovacin del compromiso hemisfrico del combate a la pobreza en la regin, el encuentro de ministros de Agricultura, San Jos 2011 Sembrando innovacin para cosechar prosperidad y la 32 Conferencia Regional de la FAO para Amrica Latina y el Caribe Seguridad Alimentaria y nutricional: Repercusiones, implicaciones y oportunidades para Amrica y el Caribe llevado a cabo en Buenos Aires( Argentina) del 26 al 30 de Marzo de 2012; RECORDANDO; Que la Carta Interamericana Democrtica elaborada el ao 2001 refiere en sus Art. 12 y Art 16. Que la pobreza, el analfabetismo y los bajos niveles de desarrollo humano son factores que inciden negativamente en la consolidacin de la Democracia., Que la Educacin es la clave para fortalecer las instituciones democrticas, promover el desarrollo del potencial humano y el alivio de la pobreza y fomentar un mayor entendimiento entre los pueblos REAFIRMANDO; Que la Declaracin del Milenio dada en el ao 2000 tiene como objetivo primordial La erradicacin de la pobreza extrema y el hambre altamente preocupante y alarmante ya que 1000 millones de personas en todo el mundo estn siendo afectadas por esta situacin total mente inadmisible e inaceptable porque amenaza de sobremanera la dignidad de los seres humano. CONSIDERANDO: Que en el mundo entero, la crisis alimentaria es el nuevo problema del siglo XXI, que tendr repercusiones en las generaciones venideras, concierne a los pases Miembros de la OEA y a todos Estados del mundo ver este problema desde una perspectiva local, regional y mundial buscando soluciones estructurales a corto, mediano y a largo plazo; DESTACANDO;

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El apoyo y la participacin del IICA (Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura) en Jamaica, se realiz la Quinta Reunin Ministerial Agricultura y Vida Rural en las Amricas, 2009, el cual da seguimiento a los mandatos de la V Cumbre actualizando el Plan AGRO 2003-2015 con acciones estratgicas y medidas para su implementacin que se han ido dando en el bienio 2010-2011. La cual tiene el propsito de aumentar la capacidad nacional para mejorar la seguridad alimentaria y la vida rural, posicionar los temas y las prioridades de la agricultura y el desarrollo rural en la conciencia pblica y en las estrategias nacionales, invertir ms en agricultura y desarrollo rural, propiciar el enfoque de trabajando juntos y promover una forma amplia de ver y actuar en la agricultura y el medio rural; TOMANDO NOTA; Del Panorama de la Seguridad Alimentaria y nutricional en Amrica Latina y el Caribe realizado por la FAO el 2011 el cual nos muestra como la crisis alimentaria se est dando en toda nuestra regin y dando una agenda de polticas para la seguridad alimentaria a) Generar mecanismos de gobernanza mundial y regional de la seguridad alimentaria y nutricional, b) Transformar los patrones de produccin y consumo de alimentos, c) Transparentar los mercados agroalimentarios y dinamizar los mercados agroalimentarios ms transparentes, d) Adaptacin del sector agropecuario al cambio climtico, e) Mejorar la distribucin del ingreso para garantizar el acceso a los alimentos., y TOMANDO NOTA IGUALMENTE; Acerca de Centroamrica en Cifras en el cual el Programa Regional de Seguridad Alimentaria para Centroamrica (PRESANCA II), la FAO, a travs de la Iniciativa Amrica Latina y Caribe Sin Hambre (IALCSH) y los Programas Especiales para la Seguridad Alimentaria (PESA) de Centroamrica, el 2011, muestran al mundo datos acerca de la seguridad alimentaria nutricional, la agricultura familiar y los productores de granos bsicos de Centroamrica. Con la cual quieren apoyar a ver la situacin de los pases de la regin centroamericana con respecto a Amrica Latina las cuales van exponiendo cifras alarmantes con referencia a la inseguridad alimentaria nutricional que se va dando en estos estados hermanos. RESUELVE: 1. Promover que entre los Estados Miembros se d una formulacin, diseo e implementacin de polticas pblicas que incentiven, la educacin integral para poder, lograr que los ciudadanos, tengan la oportunidad de forjar un futuro, que implique desarrollo en sus condiciones de vida y que permita acceder a una mejor alimentacin. Instar a los Estados Miembros el apoyo al IICA en sus diferentes proyectos, en las acciones que tomen con referencia a la crisis alimentaria, como tambin apoyar a la FAO, IALCSH, PESA, y a los diferentes organismos, que surjan para enfrentar a este problema que va avanzando en todo el continente de manera silenciosa y va atacando de forma especfica a los pases con menos recursos econmicos, ya que estos van promoviendo proyectos que mejoran la calidad de vida en toda la regin.

2.

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3.

Promover entre los Estados Miembros una Alianza estructural que pueda hacer frente a la crisis alimentaria que se va dando en el mundo, mediante la cooperacin tcnica, tecnolgica de forma desinteresada de los Estados que tengan prcticas con referencia a este desafo que se nos presenta. Exhortar a todos los Estados Miembros, a los Organismos Regionales e Internacionales de Financiamiento y Cooperacin, que otorguen incentivos al desarrollo de la Agricultura de manera que: Se incentive a los pequeos agricultores y la agroindustria rural, al ser estos un sector vulnerable y descuidado por la mayora de los Estados Miembros. Se implementen programas y proyectos que reduzcan las perdidas en los alimentos, maximicen el aprovechamiento de suelos, suban el rendimiento de la produccin, almacenaje y comercializacin de los alimentos de manera estructural. Se d el apoyo tecnolgico a los Estados Miembros que no tengan desarrollada la agricultura haciendo nfasis en las nuevas tecnologas agrcolas que respeten su forma originaria de cultivo, reforzando el sector agrcola en toda la regin. Se incentive a las investigaciones, que se den con respecto al desarrollo de tecnologas y maquinarias para la produccin, generacin de valor agregado de alimentos. Solicitar al Secretario General que prosiga estableciendo lazos de apoyo con los Estados Miembros de manera de buscar organizaciones regionales como tambin internacionales en torno al tema de crisis alimentaria. Solicitar a la Secretaria General que informe, sobre la implementacin y cumplimiento de la presente Resolucin en el siguiente periodo ordinario de sesiones, de la Asamblea General.

4.

5.

6.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Antigua y Barbuda Brasil Estados Unidos de Amrica Mxico Uruguay

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I 17 MECANISMOS QUE GARANTICEN RESPUESTAS A LA CRISIS ALIMENTARIA Comisin: Primera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: REPBLICA DEL ECUADOR LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: En referencia a la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, la Carta de las Naciones Unidas, El Reporte Internacional para la Financiacin del Desarrollo, La Resolucin 55/2: La Declaracin de los Objetivos del Milenio y el Documento Situacin de la seguridad alimentaria en las Amricas presentado por el IICA y el Programa de Trabajo y Presupuesto para 2012-2013 presentado por la FAO. CONSIDERANDO: La crisis agro-alimentaria del 2008, Que, en la Cumbre Agro-alimentaria de Roma, es urgente ayudar a los pases en desarrollo y a los pases en transicin a incrementar su agricultura y la produccin de alimentos, y a aumentar la inversin pblica y privada en agricultura, agro empresas y desarrollo rural, Que, en Amrica Latina y el Caribe el problema radica en el acceso a los alimentos, por ende al rendimiento de la tierra arable y a su utilizacin, Que, las crisis golpean con mayor fuerza a los grupos ms vulnerables de la poblacin y que la ingesta calrica est directamente vinculada al PIB per cpita, el cual es menor en dichas poblaciones, Que, el cambio climtico es cada vez un factor ms importante en la produccin agrcola y que una apropiada preparacin para afrontarlo es clave en garantizar la seguridad alimentaria, RESUELVE: 1. Promover la Iniciativa Amrica Latina y el Caribe Sin Hambre, para fomentar los avances en las agendas legislativas y la formulacin de polticas pblicas a niveles internos en cada uno de los pases involucrados. Tomando en cuenta que hay frentes parlamentarios contra el hambre en el PARLALATINO, el PARLACEN y en nueve pases latinoamericanos;

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2. Exhortar la apertura del mercado agrcola entre pases en igualdad de condiciones competitivas debido a que dicha apertura entre pases permite la integracin de sus mercados y por este medio la conexin entre pases productores e importadores; 3. Brindar apoyo a los agricultores familiares y de pequea escala mediante: i.) La fomentacin de micro-prestamos por parte del gobierno y la invitacin a diferentes ONGs de estructura similar al Grameen Bank para brindar dichos servicios; ii.) La creacin de un proyecto Capital Semilla para el Desarrollo que brinde a estos agricultores los insumos, en forma de semillas y herramientas de trabajo, necesarios para volverse competitivos dentro de los mercados; 4. Incentivar programas para la capacitacin de los agricultores pequeos mediante seminarios dados en las comunidades con referencia a: i.) La modernizacin de mtodos agrcolas ii.) Formas de lidiar con el cambio climtico iii.) El efectivo control de plagas iv.) El mantener la calidad de los alimentos de esta manera asegurando la inocuidad de los mismos; 5. Educar a las poblaciones desde una temprana edad sobre el bienestar nutricional; 6. Reforzar y expandir lo hecho por la FAO en el periodo 2011-2012 en la capacitacin de ms de 2500 profesores de educacin primaria en Guatemala, El Salvador, Honduras, Repblica Dominicana y Bolivia con respecto de derechos alimenticios y bienestar nutricional; 7. Fomentar la participacin de agricultores familiares y de pequea escala en los mercados mediante: i.) La promocin de ferias libres; ii.) La inversin en infraestructura local; 8. Asegurar de manera eficiente apoyo para agricultores afectados por catstrofes climticas y otros factores fuera de su control por medio de la implementacin de: i.) Una red de respaldo de emergencia patrocinado por la OEA; ii.) Facilitar acceso a seguros de emergencia accesibles por medio del estado; iii.) La promocin en los pases, que ya no lo tuviesen, un RMI suficiente para la respuesta ante, no solo, calamidades climticas sino cambios abruptos en el mercado internacional. Pases cosignatarios: 1. Belize 2. Estado Plurinacional de Bolivia 3. Nicaragua 4. Per 5. Suriname
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I - 18 PROTECCIN EFECTIVA DE LOS DERECHOS ALIMENTARIOS DE LA POBLACIN DE LAS AMRICAS Comisin: Primera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: Repblica de: SURINAME LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: El Protocolo adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, Protocolo de San Salvador. El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. A/RES/ 64/224 Desarrollo Agrcola y Seguridad Alimentaria. TENIENDO EN CUENTA; La conferencia Agricultura para el desarrollo y seguridad alimentaria en las Amricas, realizada en octubre del 2009 en Washington D.C, (Estados Unidos de Amrica); XXXII Conferencia Regional de la FAO para Amrica Latina y el Caribe realizada en marzo del 2012 en Buenos Aires (Argentina); Estrategia e Instrumentos para Mejorar la Seguridad Alimentaria en los Pases de la Comunidad Andina (TCP/RLA/2909), conjuntamente con la Secretara General de la Comunidad Andina y los Ministerios de Agricultura de los pases andinos; Foro Regional "Polticas de Seguridad e Inocuidad y Calidad Alimentaria: Casos Exitosos de Integracin" FAO/ RLC, en junio de 2010 en Santiago (Chile); ADOPTANDO; La definicin de seguridad alimentaria dada por el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) entendida entonces como la existencia de condiciones que posibilitan a los seres humanos tener acceso fsico, econmico y de manera socialmente aceptable a una dieta segura, nutritiva y acorde con sus preferencias culturales, que les permita satisfacer sus necesidades alimentarias y vivir de una manera productiva y saludable. CONCIENTES; Que se deber reforzar institucionalmente las iniciativas que en relacin con la seguridad alimentaria sean impulsadas por los rganos e instancias de integracin poltica y econmica en la regin: Unin de Naciones Sudamericanas (UNASUR), Sistema de Integracin Centroamericana (SICA), Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), Comunidad Andina de Naciones (CAN), Comunidad del Caribe (CARICOM), Alianza Bolivariana para los pueblos de nuestra Amrica (ALBA), y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC). As mismo, se deber potenciar y facilitar la cooperacin Sur-Sur entre

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los pases de la regin, que poseen importantes experiencias para enfrentar los desafos actuales. RECORDANDO; La Declaracin de Compromiso de Puerto Espaa, emitida en abril del 2009 en Puerto Espaa (Trinidad y Tobago), donde los pases miembros de la Organizacin de Estados Americanos Reafirman su compromiso con el objetivo de la Declaracin del Milenio de reducir a la mitad a ms tardar en 2015 el porcentaje de personas que padecen hambre; y se reconoce la Resolucin 63/235 de la Asamblea General de las Naciones Unidas que exhorta a abordar estos desafos. DESTACANDO; La labor del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura con su proyecto Contribucin de la Agricultura a la Seguridad Alimentaria encaminado a incentivar la produccin de alimentos, la generacin de ingresos y divisas y la eficiencia de los mercados con el fin de consolidar la seguridad alimentaria en los diferentes pases de la Amricas, especialmente en donde se requiere una solucin inmediata a esta crisis alimenticia que los agobia. OBSERVANDO CON PREOCUPACIN; La grave crisis alimentaria que viven nuestros pases de las Amricas y de manera especial cmo esta crisis afecta a las poblaciones ms vulnerables dentro de las cuales se encuentran los nios, nias y adolescentes de nuestro continente, puesto que no cuentan con los nutrientes necesarios para su desarrollo, crecimiento y la conservacin de sus facultades fsicas y mentales. CONSIDERANDO: Que no existen soluciones contundentes, ni foros adecuados y vlidos en la regin para la resolucin de los problemas de seguridad alimentaria que preocupa a todas las naciones del hemisferio y del mundo entero y esta carencia de herramientas genera que la crisis alimentaria se agudice y sus consecuencias sean de magnitudes ms alarmantes y generen otros problemas derivados referentes a la salud. RESUELVE: 1. Invitar a los Estados Miembros para que el Derecho a la Alimentacin sea concebido como un derecho fundamental, garantizando una proteccin efectiva y de carcter universal, y de este modo se establezcan dentro de sus normatividades internas, derechos enfocados hacia la seguridad alimentaria para contribuir a la solucin de la crisis alimentaria que afronta la humanidad. Promover acuerdos institucionales multilaterales utilizando las instancias regionales como Unin de Naciones Suramericanas, el Mercado Comn del Sur y la Comunidad Andina de Naciones, para que a travs de ellos se logre gestionar polticas orientadas a controlar la volatilidad de los precios mediante estrategias que impulsen la agricultura y fomenten el comercio Nacional, Regional y Mundial.
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2.

3.

Buscar la coordinacin y complementariedad de los distintos programas y proyectos gubernamentales y no gubernamentales existentes que tengan como tema central la seguridad alimentaria contando con el apoyo del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura y la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe , haciendo sinergia con ellos y de esta manera potenciar los beneficios esperados, como el aumento de los niveles de seguridad alimentaria en todos los pases de las Amricas y el cubrimiento de la necesidades bsicas de todos los habitantes del hemisferio. Instar a los pases miembros a fortalecer y aumentar su participacin en la Iniciativa Amrica Latina y Caribe Sin Hambre 2025 (IALCSH), y de esta manera tener, posiciones conjuntas buscando una solucin consensuada entre todos los Estados miembros de la Organizacin para erradicar el flagelo del hambre que atae a los pases del Hemisferio. Recomendar a los Estados miembros a travs de la Secretaria General, en especial a aquellos pases con altos ndices de inseguridad alimentaria, la implementacin de polticas ms eficaces y transparentes con el fin de asegurar el acceso alimenticio inocuo, nutritivo y asequible de toda la poblacin solventando sus necesidades bsicas mediante polticas que incrementen la productividad, el bienestar de los agricultores, los consumidores y los habitantes de las Amricas. Promover el intercambio de experiencias exitosas entre los diferentes Estados Miembros para incrementar la eficiencia, lograr el fortalecimiento institucional y la reorientacin de las polticas agropecuarias, en procura de mejorar la competitividad e implementar ciertos programas y proyectos comunes que ayuden a solventar la crisis alimentaria que vive el mundo. Instar una mayor cooperacin entre los Estados Miembros a travs de sus diferentes rganos como los Ministerios de Agricultura, Relaciones Exteriores y Comercio, para que en la prxima Reunin de Consulta de los Ministros de Relaciones Exteriores se trabaje de manera conjunta y se fortalezcan las legislaciones encaminadas a combatir el hambre y los problemas derivados de esta situacin que aqueja a diversas naciones americanas, adems de construir una de las principales causas de pobreza y marginacin.

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5.

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Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Argentina Barbados El Salvador Honduras Nicaragua

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I - 19 ACCIONES JURDICO - POLTICAS PARA AFRONTAR LA CRISIS ALIMENTARIA EN LOS SECTORES MS VULNERABLES DEL HEMISFERIO Comisin Primera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por las delegaciones de: REPBLICA DE CHILE,

REPBLICA DE COLOMBIA, REPBLICA DE TRINIDAD Y TOBAGO

LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La Carta de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) en el artculo 2 en el inciso f) y g) que seala como propsitos esenciales: promover, por medio de la accin cooperativa, su desarrollo econmico, social y cultural y erradicar la pobreza crtica, lo cual constituye un obstculo al pleno desarrollo democrtico de los pueblos del hemisferio; El Informe Anual 2011, Por una agricultura competitiva y sustentable para las Amricas: Logros del IICA, Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), 2012; El artculo 12 del Protocolo de San Salvador de noviembre de 1988 (Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales), segn el cual toda persona tiene derecho a una nutricin adecuada que le asegure la posibilidad de gozar del ms alto nivel de desarrollo fsico, emocional e intelectual para lo cual, los Estados se comprometen a perfeccionar los mtodos de produccin, aprovisionamiento y distribucin de alimentos, as como promover una mayor cooperacin internacional en apoyo de las polticas nacionales sobre la materia, CONSIDERANDO: Que Amrica es una regin que produce el 40 por ciento ms de los alimentos necesarios para abastecer a su poblacin y sin embargo, los ndices de desnutricin ascienden a ms de 52 millones; CONVENCIDOS ASIMISMO; De la importancia del rol que juega la mujer en el desarrollo familiar, sobre todo en la supervivencia de la primera infancia, y en el rol activo que puede asumir en los diferentes campos de accin una vez sea incluida como actor principal para el desarrollo econmico; TENIENDO EN CUENTA; El informe de la Organizacin De Las Naciones Unidas Para La Alimentacin y La Agricultura 2012: Seguridad Alimentaria y Nutricional: Repercusiones, Implicaciones y
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oportunidades para Amrica Latina y el Caribe donde se establece que la mujer sufre principalmente las repercusiones de la crisis alimentaria, al no tener las mismas oportunidades de acceso a crditos e insumos. Exponiendo a su vez, que los hogares que estn a cargo de la mujer son los ms afectados y pobres; RECORDANDO; La Iniciativa Amrica Latina y el Caribe sin hambre 2025 y la Gobernanza Regional que se seala en el apartado (b) la facilitacin del comercio intrarregional de alimentos; TOMANDO NOTA; Que en la Conferencia Regional de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) para Amrica Latina y el Caribe realizada en marzo de 2012 se plante la cooperacin de iniciativas que faciliten el comercio intrarregional de alimentos, as como el fortalecimiento de la capacidades de gobiernos, parlamentos y sociedad civil para el desarrollo de legislacin, polticas pblicas e institucionales de la Seguridad Alimentaria Nutricional; REINTERANDO; Lo establecido en el Panorama de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en Amrica Latina y el Caribe 2011 segn el cual 52,5 millones de personas no satisfacen sus necesidades de alimentacin en Amrica Latina y el Caribe, y el porcentaje de personas con hambre se ha mantenido 9% en los ltimos dos aos; as como afectando a nios de la primera infancia con una tasa de mortalidad de 50% de esta poblacin, Fondo Internacional de Emergencia de las Naciones Unidas para la Infancia; RETOMANDO; Proyecto de conclusiones de la VI Cumbre de las Amricas (Colombia, abril 2012) se contempla, en el sub Proyecto sobre Pobreza e Inequidad, la mencin de la seguridad alimentaria en el prrafo operacional 4, que ha sido tentativamente aprobado con el siguiente texto: Promover una mayor inversin y acceso a la investigacin, innovacin tecnolgica y a la creacin de capacidades, con miras a fortalecer y asegurar un sector agroalimentario sustentable, integral, inclusivo y competitivo que contribuya a alcanzar la seguridad alimentaria y la reduccin de la pobreza y la inequidad, especialmente en las zonas marginales rurales y urbanas (GRIC, 2012); RECORDANDO; La Declaracin de Compromiso de Puerto Espaa (V Cumbre de las Amricas, Trinidad y Tobago, 2009), los Estados se comprometieron a tomar medidas urgentes y coordinadas, trabajando en asociacin con las organizaciones internacionales y regionales pertinentes, segn corresponda, en el desarrollo y la aplicacin de polticas y programas globales para enfrentar los desafos de seguridad alimentaria;

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RESUELVE: 1. Proyectar polticas integrales que traten en su conjunto la Crisis Alimentaria y que no afecten necesaria y directamente a la agricultura, sino que tambin tengan que ver con polticas nacionales de otra ndole (entre otras, las de precios, salarios, educacin, salud, equidad de gnero), as como el compromiso del sector privado (responsabilidad social de la empresa) y de la sociedad civil. Instar a los Estados a reducir los impuestos de acuerdo a la capacidad de los productores y brindarles una distribucin gratuita, subvenciones a los medios de produccin agrarias (semillas, fertilizantes, herramientas y otros), u otro medio eficaz, de acuerdo a la realidad nacional de cada pas. Retomar la propuesta del Proyecto del documento de la VI Cumbre de las Amricas, Bogot, Colombia 2012, sobre Pobreza e Inequidad que no se termin de resolver. Solicitar al Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura que dirija investigaciones sobre los efectos que tienen los organismos genticamente modificados (transgnicos) en los cultivos y en la salud humana. Hacer hincapi en establecer medidas que proporcionen e intensifiquen el comercio intrarregional de alimentos entre pases con excedentes y pases con dficit de alimentos bsicos, evitando las restricciones al comercio de alimentos, brindndoles un renovado impulso a las iniciativas de integracin comercial regional y transparentando la informacin sobre los mercados agroalimentarios con aval pblico. Promover la creacin del Programa Amrica, mejora alimentaria, el cual sera un programa dirigido y regulado por la OEA, con la colaboracin de Representantes honorarias del referido Programa. Invitar a que cada gobierno de los Estados miembros de la OEA nombre a la primera dama, o persona que mejor represente los ideales democrticos y de equidad de gnero en procura de contribuir con la solucin al problema latente de la Crisis Alimentaria, priorizando las intervenciones y ayuda a la poblacin ms vulnerable como es la primera infancia y las mujeres. Proponer que el Programa Amrica, mejora alimentaria, tenga las siguientes directrices: i. Aumentar la inversin en la agricultura de productos originarios. Para ello se apoyar a los micro y pequeo agricultores a travs de subsidios que los otorgar el Estado mediante la institucin encargada del mismo, como el Banco Agrario o institucin similar; crditos con mecanismos de pago adecuados, seguros agrcolas, o de otro tipo, los cuales estarn a cargo del Estado o de ste en coordinacin con las instituciones financieras privadas, Asimismo, se priorizar el
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2.

3. 4.

5.

6.

7.

8.

comercio de cultivos originarios de los distintos Estados miembro, tales como arracacha, mashua (oca), kiwicha, maz, maca, kaiwa, quinua, papa, entre otros; ii. Fortalecer los programas de asistencia tcnica, salud nutricional y educacin en Seguridad Alimentaria ya existentes en cada Estado Miembro, as como desarrollar programas integrales internos. En este sentido, se acenta la mejora en calidad y cantidad de los programas de alimentacin y nutricin. Para lo cual se informar trimestralmente mediante Reportes a la Representante honoraria del Programa Amrica, mejora alimentaria de las dificultades, avances logrados, etc. De los mismos Reportes, as como de los informes que debern emitir no slo los Ministerios de Produccin, Agricultura; Economa, sino tambin aquellos que inciden en el problema de la Crisis Alimentaria, la Representante honoraria emitir un Reporte General de la Situacin Alimentaria del Estado al que representa, el cual ser enviado a la Oficina del Programa Amrica, mejora alimentaria; iii. Fomentar el libre comercio de alimentos originarios. Para esto, se propone la realizacin anual de un Foro Interamericano para la Seguridad Alimentaria , donde las Representante honorarias tratarn sobre los Reportes Generales emitidos por las mismas, creando un ambiente de dilogo, equidad y oportunidad para crear lazos comerciales, intercambio de experiencias, conocimiento y de tecnologas. 9. El Programa Amrica, mejora alimentaria ser financiado mediante el Fondo Hemisfrico, este ltimo ser creado para apoyar los proyectos y programas en pro de la Seguridad Alimentaria. Este fondo tendr como primer proyecto dicho programa, canalizar el soporte econmico de otros programas que sean mecanismos efectivos para la Crisis Alimentaria.

10. Reglamentar la canalizacin de un fondo hemisfrico de los recursos provenientes de los Observadores Permanentes de la Organizacin de Estados Americanos. Asimismo se solicitar apoyo al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y al Banco Mundial mediante prstamos. El Fondo estar habilitado a inversiones de gobiernos extranjeros o instituciones privadas, donaciones; provengan de personas naturales, personas jurdicas, personas jurdicas de carcter pblico (Estados) intra o extra continentales. Dicho fondo estar destinado a asegurar la produccin pecuaria y agroindustrial, para as tener un eficiente acceso a los alimentos, superacin de las condiciones de pobreza y las mejoras en la distribucin del ingreso. 11. Solicitar a la Secretaria General de la Organizacin de los Estados Americanos a gestionar las acciones necesarias para el eficiente desarrollo de las acciones propuestas y ejecucin de las mismas. Pases cosignatarios: 1. Bolivia 2. Chile 3. Colombia 4. Santa Luca 5. Trinidad y Tobago
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ANEXO REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL FONDO ESPECFICO DESTINADO A FOMENTAR LA PRODUCCIN PECUARIA Y AGROINDUSTRIAL EN LA REGIN ARTICULO 1 OBJETO 1.1. El objeto del Fondo Especfico destinado a fomentar la produccin pecuaria y agroindustrial en la regin ser el de "apoyar a este sector para as mitigar las limitantes de desarrollo que posee, como tambin mejorar el acceso de la poblacin a los alimentos. 1.2. Se expone que el encargado de regular los presupuestos y administracin de los recursos en favor de algunas necesidades de la regin es el Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para el desarrollo integral, y que este fondo sea paralelo al anteriormente mencionado, por la gran importancia que tiene el efectivizar medidas en pos de la seguridad alimentaria. 1.3. Por dicho motivo, es que el primer proyecto que este Fondo Hemisfrico apoyar, ser el Programa Amrica, mejora alimentaria, para mejorar los niveles de alimentacin, agricultura, asistencia tcnica, salud nutricional, educacin alimentaria, fomento a la participacin de la mujer, de la sociedad civil y de los sectores ms vulnerables. Como tambin, este fondo ser el promotor financiero de actividades y programas que estn acorde con la finalidad general que es buscar soluciones para paliar la problemtica de la Crisis Alimentaria de la Regin. 1.4. Los aportes al Fondo no impiden otros aportes voluntarios para financiar actividades en curso. ARTCULO 2 RECURSOS 2.1. El Fondo estar constituido por contribuciones voluntarias de los Estados Observadores Permanentes ante la OEA, as como de personas o entidades pblicas y privadas, nacionales o internacionales, que deseen financiar la realizacin del objeto contemplado en el artculo I. Los contribuyentes al Fondo podrn especificar en forma expresa y por escrito el destino de sus aportes. ARTCULO 3 - ADMINISTRACIN Y GESTIN FINANCIERA 3.1. La Secretara General de la OEA se encargar de la administracin y gestin financiera del Fondo de conformidad con sus normas y procedimientos. La Secretara General de la OEA contar con el apoyo del Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral y tendr respaldo del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA). 3.2. Los costos de administracin del Fondo sern cubiertos por el mismo Fondo de conformidad con las normas y procedimientos que regulan a la Secretara General de la OEA. 3.3. La viabilidad y la eficacia de este Fondo sern revisadas por el Consejo Permanente a los dos aos de la fecha de su constitucin o antes si la Secretara General de la OEA informa que hay un insuficiente nivel de recursos en el Fondo.

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3.4. La Secretara General de la OEA presentar un informe anual a la Asamblea General, en cada uno de sus perodos ordinarios, que refleje las actividades del Fondo, los aportes recibidos durante el ao correspondiente y su situacin financiera. Este informe forma parte del Informe Anual de Auditora de Cuentas y Estados Financieros. 3.5. La cuenta del Fondo ser objeto de la auditoria anual que realiza la Secretara General de la OEA, y los resultados se presentarn en el informe anual de la Junta de Auditores Externos. ARTCULO 4 MODIFICACIN Y REVOCACIN 4.1. El presente Reglamento regir a partir de su aprobacin por el Consejo Permanente y podr ser modificado por el Consejo Permanente, a iniciativa propia o por recomendacin del Secretario General.

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I 20 PLAN DE APOYO CONTRA LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA Comisin: Primera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: PANAM LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La Carta de la Tierra y los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas. Declaracin universal sobre la erradicacin del hambre y la malnutricin RECORDANDO; El compromiso de erradicar el hambre y la desnutricin adems de la pobreza y pobreza extrema los cuales son objetivos del milenio en el cual participan las delegaciones miembros de la ONU; CONSIDERANDO: El inciso B de la declaracin universal sobre la erradicacin del hambre y malnutricin que trata de La eliminacin del hambre y la malnutricin, que es uno de los objetivos de la Declaracin de las Naciones Unidas sobre el Progreso y el Desarrollo en lo Social, y la eliminacin de las causas que determinan esta situacin, son objetivos comunes de todas las naciones; PROFUNDAMENTE ALARMADOS; Por los altos ndices de inseguridad alimentaria y nutricional relacionados con extremas situaciones de pobreza que afectan a la mayor parte de la poblacin mundial siendo los ms vulnerables las mujeres en etapa de gestacin ,los nios y los pueblos indgenas que viven en precariedad; CONSIDERANDO: Que el derecho a la alimentacin y por ende a la salud son derechos fundamentales para todas las personas que las naciones deben proteger; OBSERVANDO CON APRECIO; La movilizacin y participacin de organismos internacionales como la FAO, OMS, OPS, PNUD y UNICEF como organismos competentes que apoyan a las naciones en contrarrestar el creciente problema;

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RECORDANDO; Que la seguridad alimentaria dentro de las naciones es un factor de vital importancia pues su resolucin conlleva tambin la resolucin del problema de la pobreza y extrema pobreza y representa un mejor ndice de desarrollo humano as tambin como el desarrollo ntegro de las naciones; TOMANDO EN CUENTA; Los puntos anteriormente citados las delegaciones firmantes de la presente resolucin han decidido qu; RESUELVE:
1. Instar a los estados miembros de la Organizacin de Estados Americanos a aprobar los

planes de seguridad alimentaria y nutricin al igual que el plan hacia la elaboracin de una estrategia de asistencia tcnica de la FAO en apoyo a la implementacin de la iniciativa Amrica latina y el Caribe sin hambre por ser un fuerte apoyo a las familias agrcolas y promover la produccin agrcola del hemisferio.
2. Establecer un ambiente de polticas e iniciativas que aliente la produccin de

alimentos, en esencial de la agricultura familiar, comercializacin, abastecimiento y distribucin de alimentos.

3. Promover acciones para mejorar el acceso econmico, fsico, y cultural de la poblacin

a los alimentos, especialmente a quienes se encuentran en pases en vas de desarrollo, contando para este objetivo con el apoyo del Plan hacia la elaboracin de una estrategia de asistencia tcnica de la FAO en apoyo a la implementacin de la iniciativa Amrica latina y el Caribe sin hambre.
4. Promover la produccin agrcola con incentivos tecnolgicos y econmicos para

mejorar la calidad de produccin implementando de manera conjunta el Plan de seguridad alimentaria y nutricin.
5. Lograr una mejor comunicacin con las comunidades rurales a fin de facilitar la

comercializacin y acceso a los alimentos destacando as la aplicacin del Plan de seguridad alimentaria y nutricin.
6. Definir polticas y programas productivos y agropecuarios incluida pesca y la pequea

agricultura, promoviendo as la comercializacin de los productos de los pequeos productores.

7. Fortalecer la atencin integral con enfoque providente al grupo materno infantil para

garantizar el acceso a los servicios nutricionales de acuerdo a la coordinacin del Plan hacia la elaboracin de una estrategia de asistencia tcnica de la FAO en apoyo a la implementacin de la iniciativa Amrica latina y el Caribe sin hambre.

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8. Exportar los productos al exterior reduciendo los niveles de intermediacin o canal de

comercializacin para facilitar la comercializacin de los alimentos

9. Contribuir al mejoramiento de la seguridad nutricional de la poblacin americana

especialmente en los pases en vas de desarrollo, integrando acciones multisectoriales en las reas de salud, nutricin, alimentacin, agricultura, educacin, comunicacin, y medio ambiente aplicando para este fin el Plan de seguridad alimentaria y nutricin. Pases cosignatarios: 1. Belize 2. Estado Plurinacional de Bolivia 3. Estados Unidos Mexicanos 4. Paraguay 5. Santa Luca

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I 21 PROYECTO DE RESOLUCIN SOBRE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA CON SOBERANA EN LAS AMRICAS Comisin: Primera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: GRENADA LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: Las Declaraciones de Nuevo Len (Cumbre extraordinaria de Mxico, 2004), Mar Plata (IV Cumbre de las Amricas, Argentina, 2005), Compromiso de Puerto Espaa (V Cumbre de las Amricas, Trinidad y Tobago, 2009), en el que los Estados Miembros se comprometen a continuar la lucha contra la erradicacin de la pobreza y el hambre para alcanzar la seguridad alimentaria, con la promocin de programas especiales que coadyuven con la formacin de nuevas fuentes de empleo para llegar a un bienestar social, RECORDANDO; Que, el Derecho a la Alimentacin Adecuada, es un derecho humano reconocido en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas en el ao 1948; asimismo, este derecho es reconocido en el Protocolo de San Salvador en noviembre de 1988 (Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales) en su artculo 12 prescribe el derecho a la alimentacin, estableciendo lo siguiente: Derecho a la alimentacin. 1. Toda persona tiene derecho a una nutricin adecuada que le asegure la posibilidad de gozar del ms alto nivel de desarrollo fsico, emocional e intelectual; 2. Con el objeto de hacer efectivo este derecho y a erradicar la desnutricin, los Estados partes se comprometen a perfeccionar los mtodos de produccin, aprovisionamiento y distribucin de alimentos, para lo cual se comprometen a promover una mayor cooperacin internacional en apoyo de las polticas nacionales sobre la materia; adems, en el ao de 1996 en la Cumbre Mundial de la FAO tambin se reconoci el Derecho a la Alimentacin, CONSIDERANDO: El compromiso de los Estados Miembros expresados en la Declaracin de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial de 2008; en el que se sustenta la necesidad de aplicar polticas que tengan por objeto erradicar la pobreza y la desigualdad, mejorar el acceso fsico y econmico en la obtencin de alimentos suficientes, nutricionalmente adecuados e inocuos, y su utilizacin efectiva; adems, de reforzar las prcticas participativas y sostenibles del desarrollo alimentario, agrcola, pesquero, forestal y rural, en zonas de alto y bajo potencial, que sean fundamentales para asegurar un suministro de alimentos suficientes y fiables a nivel familiar, regional, nacional y mundial; y que combatan las plagas, la sequa y la desertificacin, motivo del carcter multifuncional de la agricultura;

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El objetivo establecido en el prrafo 19 de la Declaracin del Milenio de reducir a la mitad, para el ao 2015, el porcentaje de habitantes del planeta cuyos ingresos sean inferiores a un dlar por da y el de las personas que padezcan hambre; Que, uno de los objetivos del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura - IICA es promover el desarrollo de la agricultura en nuestras naciones para erradicar el hambre y disminuir la pobreza, CONVENCIDOS; Que, la desigualdad del crecimiento econmico afecta el Derecho al desarrollo de las naciones ms pobres incrementando el costo de vida, ya que son estos los Estados del hemisferio los que menos se benefician con el crecimiento econmico y son los ms aquejados con la crisis, pues es desproporcional la distribucin de las riquezas, siendo as es que se retrasa los logros obtenidos en afrontar la pobreza, SE RESUELVE: 1. Continuar contribuyendo y aplicando los proyectos del IICA, los que coadyuvarn a un mejor desarrollo de sostenibilidad de Amrica y el Caribe en Seguridad Alimentaria. 2. Promover y apoyar los programas de agricultura y agroindustria en nuestras naciones, con la finalidad de aumentar el ingreso familiar, disminuyendo la tasa de desnutricin en Amrica y el Caribe. 3. Establecer que en los instrumentos bilaterales relacionados con la agricultura, las empresas privadas se comprometan con el desarrollo de la misma, generen nuevos puestos de trabajo e incrementen la calidad de vida de la poblacin. 4. Concientizar a los Estados Miembros, Observadores Permanentes y Otros a que continen desarrollando herramientas positivas para la creacin y gestin de proyectos que garanticen la efectividad de eliminar la crisis alimentaria, para obtener el equilibrio anhelado en Amrica. 5. Instar a los pases hermanos del hemisferio a que reafirmen su compromiso de aunar esfuerzos con el fin de afrontar la crisis alimentaria y apoyar al logr de los objetivos diseados en la Declaracin del Milenio. 6. Consolidar el compromiso de los Estados hermanos de Amrica y el Caribe de proseguir fomentando las citadas iniciativas, proyectos, programas u otros que se desarrollen en busca de un mejor VIVIR. Pases cosignatarios: 1. Dominica 2. Ecuador 3. Estados Unidos de Amrica 4. Honduras 5. Paraguay
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I 22 ESTRATEGIAS PARA LA CONCIENTIZACIN, OPTIMIZACIN Y PROMOCIN DE LA PRODUCCIN Y LOS PROCESOS TECNOLGICOS EN EL REA AGRCOLA E INDUSTRIAL PARA DISMINUIR LA CRISIS ALIMENTARIA EN LAS AMRICAS Comisin: Primera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: COSTA RICA LA ASAMBLEA GENERAL, CONSIDERANDO: Lo expuesto en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (DUDH) en 1948, que estableci que toda persona tiene derecho a llevar un nivel de vida adecuado y por ende el acceso a una alimentacin adecuada; TOMANDO EN CUENTA; El artculo 22 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (DUDH), plantea el derecho que tiene toda persona para lograr la entera satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables para su dignidad y el libre desarrollo de su personalidad; RESALTANDO; La Convencin Americana sobre los Derechos Humanos (Pacto de San Jos, 1969) en su artculo 26 prescribe que los Estados Parte de este convenio tendrn el deber de cooperar internacionalmente entre s, en las areas econmicas y tcnicas a los fines de alcanzar la mxima materializacin de los derechos econmicos, sociales y cientficos establecidos en la carta de la OEA, que tienen injerencia con el derecho a la alimentacin; TOMANDO EN CONSIDERACIN; El artculo 34 de la Carta de la OEA que indica la igualdad de oportunidades que ofrecen los Estados Miembros, la eliminacin de la pobreza crtica y la distribucin equitativa de ingresos, as como la participacin de los pueblos en la toma de decisiones relativas al progreso son base para el desarrollo integral de los mismos; en conformidad con el literal d) al consagrar la Renovacin de la vida rural y reformas que conduzcan a regmenes equitativos y eficaces de posesin de la tierra, mayor productividad agrcola, expansin del uso de la tierra, diversificacin de la produccin y mejores sistemas para la industrializacin y comercializacin de productos agrcolas, y fortalecimiento y ampliacin de los medios para alcanzar estos fines;

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ACOTANDO; Lo sealado en el artculo 37 literal (a) de la carta de la OEA donde propicia que se deben entregar condiciones favorables para los mercados internacionales a los Estados miembros para as incentivar el desarrollo social y econmico de las naciones; ACOGIENDO CON BENEPLCITO; El concepto presentado por la FAO de Seguridad Alimentaria en la cumbre Mundial de la Alimentacin en (1996), el cual propone que La seguridad alimentaria existe cuando todas las personas tienen, en todo momento, acceso fsico, social y econmico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos que satisfacen sus necesidades energticas diarias y preferencias alimentarias para llevar una vida activa y sana.; CONSIDERANDO: Que la Seguridad Alimentaria es un tema de relevancia para los Estados miembros y todos los entes internacionales; REAFIRMANDO; El mandato de la FAO se basa en mejorar la nutricin, aumentar la productividad agrcola, elevar el nivel de vida de la poblacin rural y contribuir al crecimiento de la economa mundial.; CONSIDERANDO: Que el objetivo principal de la Cumbre Mundial sobre la Seguridad Alimentaria (2009) es, erradicar el hambre en la mayor parte posible; PREOCUPADOS; Por la crisis alimentaria que tuvo cavidad en el 2008 en gran parte de los pases y el Mundo, RESUELVE:
1.

Instar a los Estados Miembros de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) a Garantizar la seguridad alimentaria, como elemento fundamental para la vida. Reconocer a todos los ciudadanos y ciudadanas de los pueblos de las Amricas el derecho universal a la alimentacin. Promover el desarrollo de los Estados Miembros para que estos provean un beneficio social a cada uno de los habitantes del Hemisferio. Incentivar la inversin pblica y privada en los sectores productivos primario y secundario, como pilares fundamentales para la consolidacin de un aparato econmico fortalecido.

2.

3.

4.

114

5.

Establecer distribuciones equitativas de la tierra que cuenten con las caractersticas que son necesarias para la explotacin de los suelos y el crecimiento adecuado de diferentes productos, derivados de la agricultura en aras de aumentar la produccin y asimismo el abastecimiento de alimentos a los ciudadanos, siguiendo los lineamientos a continuacin: a) Promover que las tierras con caractersticas para la produccin agrcola sean utilizadas solo para dicho propsito. b) Canalizar mediante mediciones geogrficas la distribucin de las tierras. Estimular el desarrollo de nuevas tecnologas en los procesos de produccin de alimentos, para conseguir productos de mejor calidad, duraderos y con los nutrientes que necesita cada persona para satisfacer sus necesidades alimentarias. Instar a los estados miembros a invertir en la investigacin de procesos como la biotecnologa agrcola, reconociendo la necesidad de replantear el modelo de produccin de alimentos y que es necesario conseguir cultivos que puedan crecer en cualquier tipo de clima y suelo para contrarrestar los efectos negativos que han tenido los cambios climticos y asimismo poder cultivar estos en cualquier nacin del Hemisferio. Afianzar alianzas para conseguir un mercado libre internacional en el cual todos los estados miembros puedan comercializar la materia prima y los productos necesarios para abaratar costes en busca de mejorar y aumentar la produccin alimentaria y el abastecimiento. Invitar a los Estados miembros a Industrializar los sectores de produccin agropecuarios con maquinarias avanzadas que puedan facilitar el trabajo en los suelos, la ganadera, la silvicultura entre otras actividades del sector primario, en aras de agilizar el proceso productivo. Promover la inversin en pequeas empresas agrcolas repartidas por toda la regin esencialmente en zonas rurales, con el fin de que los alimentos puedan llegar a los habitantes con mayor facilidad y en el menor tiempo posible. Exhortar a los estados miembros para promover la produccin en las reas con ms alto ndice de fertilidad. Facilitar a los productores bienes y servicios primordiales para garantizar su calidad de vida, que de igual manera beneficien y permitan un desarrollo productivo, planteando a continuacin los siguientes: a) Servicios elctricos para la utilizacin de maquinarias, y de todas las herramientas necesarias al momento de aplicar las actividades productivas. b) Integrar la correcta distribucin del agua, para que sea accesible a los productores y pueda ser utilizada en aspectos necesarios de produccin de alimentos.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

115

c) Asegurar carreteras en buen estado en aras de tener la vialidad requerida cuando se adquiera materia prima, y cuando se realice la distribucin del producto final a los consumidores. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Brasil Canad Colombia Estados Unidos de Amrica Estados Unidos Mexicanos

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I 23 MECANISMOS QUE GARANTICEN RESPUESTAS A LA CRISIS ALIMENTARIA ASUNTOS JURDICOS Y POLTICOS Comisin: Primera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la Delegacin de: BARBADOS LA ASAMBLEA GENERAL, VISTAS: La resolucin AG/RES. 2695 (XLI-O/11), Carta Social de Las Amricas: Renovacin del compromiso Hemisfrico del combate a la pobreza en la regin; LA RESOLUCIN AG/RES. 2372 (XXXVIII-O/08), COORDINACIN DEL VOLUNTARIADO EN EL HEMISFERIO PARA LA RESPUESTA A LOS DESASTRES NATURALES Y LA LUCHA CONTRA EL HAMBRE Y LA POBREZA INICIATIVA CASCOS BLANCOS; RECORDANDO; Que en la Declaracin del Mar de Plata de la Cuarta Cumbre de las Amricas (Argentina, 2005), los jefes de Estado y de Gobierno reafirmaron su compromiso de combatir la pobreza, la desigualdad, el hambre y la exclusin social; CONSIDERANDO; Que la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos establece como uno de sus propsitos esenciales, erradicar la pobreza crtica la cual constituye un obstculo a la supresin de la crisis alimentaria en Amrica Latina y el Caribe; RESALTANDO; La Iniciativa Amrica Latina y el Caribe sin Hambre 2025, cuyo objetivo es proceder con las polticas pblicas que promueven la erradicacin del hambre para el 2025; mediante un trabajo en conjunto con los diferentes Gobiernos, la sociedad civil y el sector privado. DESTACANDO; Que la Carta Democrtica Interamericana, en su artculo 12 establece que los Estados Miembros de la OEA se comprometen a adoptar todas las acciones necesarias para la erradicacin de la pobreza, teniendo en cuenta las diferentes realidades y condiciones econmicas de los pases en el hemisferio; ASEGURANDO; Que la Carta Democrtica Interamericana, en su artculo 14 establece: los Estados miembros acuerdan examinar las acciones adoptadas por la Organizacin, encaminadas a

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fomentar el dilogo, la cooperacin para el desarrollo integral y el combate a la pobreza en el Hemisferio; REAFIRMANDO; Los principios consagrados en el captulo 2, artculo 3 punto L de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, en el sentido de proclamar los Derechos Fundamentales de la persona humana sin hacer distincin de raza, nacionalidad, credo o sexo, RESUELVE: 1. Hacer un llamado a los Pases con mayor desarrollo en Amrica, que estn en disposicin de realizar el compromiso de donar una parte del porcentaje de su produccin agrcola, a fin de conceder el excedente de la produccin obtenida, luego de asegurar la alimentacin y demanda de todos sus habitantes; teniendo como tope mximo un 10% de su produccin total para la donacin. 2. Reunir a las Naciones ms avanzadas del continente, que se comprometan a enviar especialistas y expertos para que se haga un estudio de las tierras de los Pases donde se presente este flagelo, y de esta forma se lleve a cabo la produccin de estas tierras para que puedan convertirse en Naciones autosuficientes en materia agrcola y as mismo disminuir los ndices de desnutricin y hambre en la regin. 3. Asegurar que parte de los presupuestos Nacionales estn enfocados a luchar contra la desnutricin en nios y adultos, adecuando cada presupuesto a la magnitud del problema de cada Pas. 4. Convocar a los Gobiernos que dispongan de instrumentos de fomento productivo, para potenciar los recursos disponibles mediante la investigacin, la innovacin y la transferencia de tecnologa. 5. Contribuir con La Iniciativa Amrica Latina y el Caribe sin Hambre 2025, suscitando en cada Estado las polticas gubernamentales que promuevan la erradicacin del hambre y la pobreza. 6. Ejecutar las polticas y acciones necesarias para acelerar el progreso hacia el logro de los principales Objetivos Del Milenio (ODM) y que deben encaminarse a atender en forma integral las situaciones de pobreza extrema y hambre. 7. Solicitar al Secretario General, el apoyo al desarrollo de estas iniciativas y que informe a los Estados Miembros del resultado de las mismas. Pases cosignatarios 1. Belice 2. El Salvador 3. Grenada
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4. Suriname 5. Trinidad y Tobago I - 24 MECANISMOS QUE GARANTICEN RESPUESTAS A LA CRISIS ALIMENTARIA Comisin: Primera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin Conjunta presentada por la Delegacin de: LA MANCOMUNIDAD DE DOMINICA Y POR LA REPBLICA COOPERATIVA DE GUYANA LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La Carta de las Naciones Unidas (Art. 1, inc. 3.), aprobada en 1945; La Carta de la Organizacin de los Estados Americanos (Arts. 33, 34, 37,38, 39), aprobada en 1948; La Declaracin Universal de Derechos Humanos, de la Organizacin de Naciones Unidas (Art. 25), aprobada en 1948; La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, de la Organizacin de los Estados Americanos, (Art. 11) aprobada en 1948; Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (Arts. 11, 12), aprobada en 1966; El Tratado sobre Seguridad Alimentaria Rio de Janeiro 12 de junio de 1992, foro global de Organizaciones no Gubernamentales; Declaracin de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial y el Plan de Accin de la Cumbre Mundial sobre los Alimentos, noviembre de 1996, en Roma, Italia; Observacin General 12, sobre el derecho a una alimentacin adecuada, del Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas, aprobado en 1999; Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, establecidos en la Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas (ODM - 1), aprobada en el 2000; La Carta Democrtica Interamericana (Arts. 12), aprobada en Lima Per en 2001; Declaracin de los Cancilleres de las Amricas ante la crisis alimentaria mundial, el Salvador, 23 de mayo 2008; Declaracin de la Cumbre Mundial sobre la Seguridad Alimentaria, Roma, 1618 de noviembre de 2009;
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El Panorama de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en Amrica Latina y el Caribe 2011: Altos Precios de los Alimentos: Oportunidades y Riesgos, publicado por la FAO; 32a Conferencia regional de la FAO para Amrica Latina y el Caribe, Seguridad Alimentaria y Nutricional: Repercusiones, implicaciones, y oportunidades para Amrica Latina y el Caribe, Buenos Aires (Argentina), 26 al 30 de marzo de 2012; Las conclusiones de Centroamrica en Cifras. Datos de Seguridad Alimentaria Nutricional y Agricultura Familiar, de PRESANCA II, la FAO, IALCSH y PESA; ENFATIZANDO; El Derecho Humano a la Alimentacin que tiene todo ser humano, la importancia del desarrollo integral de los pueblos y la estabilidad y paz social; REAFIRMANDO; Los principios enmarcados en la Carta Democrtica de la Organizacin de Estados Americanos; CONSIDERANDO: El papel protagnico del Estado para garantizar la seguridad alimentaria y nutricional; VALORANDO; La integracin y cooperacin regional cuyo fin ltimo es garantizar la seguridad alimentaria; CONSCIENTES; Que la inversin en el sector agrcola sigue siendo insuficiente en los pases en vas de desarrollo, lo cual genera limitaciones en la produccin, tanto a nivel nacional como regional, la falta de equidad en el mercado agroalimentario que se refleja, entre otros, en el discriminatorio acceso a las biotecnologas, al agua y al suelo; PREOCUPADOS; Por el desequilibro en la relacin medio ambiente - cambio climtico que genera inquietantes proyecciones con respecto a los indicadores en la agricultura mundial y que ocasionan un perjuicio en las cosechas y el aumento de los riesgos de sufrir prdidas por desastres naturales, factor por el cual est en peligro la seguridad alimentaria; CONSCIENTES; Que la falta de acceso a recursos econmicos por parte de los sectores ms vulnerables de la poblacin debido a una creciente inflacin, provoca un aumento en los niveles de pobreza y de malnutricin, constituyendo un problema para alcanzar una alimentacin segura y nutritiva;

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RECONOCIENDO: La falta de incentivo al sector laboral agrario debido a la falta de capacitaciones, bajas remuneraciones y extensas jornadas laborales; CONSIDERANDO: Los avances de las propuestas de integracin regional y la necesidad de profundizarlos, en lo que respecta al sistema de transporte e infraestructura en el hemisferio, para la integracin de los mercados evitando el encarecimiento de los precios de la logstica en la produccin agrcola; CONSCIENTES; De la desigualdad en el acceso a la tecnologa de los pases en vas de desarrollo lo que provoca la insuficiente investigacin en materia agrcola, ocasionando la disminucin en la productividad y la calidad de los alimentos; PREOCUPADOS; Por la progresiva degradacin del medio ambiente que tiene como una de sus principales causas, la deforestacin de los bosques vrgenes para la produccin agrcola industrial, que contradice los parmetros internacionales respecto al impacto medioambiental de las inversiones; RECONOCIENDO; El insuficiente control en la utilizacin y venta responsable de agroqumicos; los productos

LAMENTANDO; La escasa difusin en las investigaciones y la educacin alimentaria o nutricional sobre el manejo de las prdidas y desperdicios alimentarios, RESUELVE: 1. Instar a los Estados de la regin a reforzar, colaborar, y ejecutar la iniciativa de Amrica Latina y el Caribe sin Hambre, cuyo objetivo es la formulacin de polticas pblicas que respondan a las necesidades de los pueblos para gestionar la seguridad alimentaria de los mismos. 2. Implementar todas las polticas pblicas posibles y necesarias que garanticen la seguridad alimentaria y nutricional, priorizando la disponibilidad y abastecimiento interno de alimentos y el mejoramiento de los ingresos de la poblacin vulnerable para favorecer su acceso a los mismos; 3. Llamar a los Estados Miembros de la Organizacin de los Estados Americanos a incorporar en su normativa jurdica el cumplimiento de los Derechos Humanos reconocidos por los Tratados Internacionales vigentes y suscritos por los mismos, que

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priorice el Derecho Humano a la alimentacin y mecanismos efectivos para lograr la seguridad alimentaria. 4. Recomendar el fomento a la inversin en el sector agrcola, buscando un aumento en la produccin del pequeo y mediano productor con el objetivo de asegurar el abastecimiento interno y, adems la inversin sustentable de la industria agrcola garantizando las exportaciones excedentarias para el comercio internacional; a travs del mecanismo que cada Estado Miembro considere pertinente segn su propia economa. 5. Recomendar a los Estados Miembros de la Organizacin de Estados Americanos desarrollar polticas pblicas que permitan un equitativo y solidario acceso a tierras a personas que no la posean, a travs de la redistribucin de tierras fiscales y de esta manera garantizar la seguridad alimentaria. 6. Impulsar la creacin de un Fondo Interamericano para el cambio climtico y los desastres naturales, financiado por las contribuciones de los Estados Miembros de la OEA, de los Observadores Permanentes y otras donaciones del sector privado, para brindar seguridad a los productores de la regin en caso de acontecimientos climticos extremos que perjudiquen su produccin y el capital de su inversin;. 7. Desarrollar espacios de intercambio de experiencias hemisfricas sobre el uso de organismos genticamente modificados y la investigacin de los mismos con colaboracin del Instituto Interamericano de Cooperacin Agrcola (IICA), para evaluar y luego informar de los resultados obtenidos y su posible utilizacin en el marco internacional de la calidad alimentaria. 8. Profundizar el proceso de integracin regional, en el marco Iniciativa para la Integracin de la infraestructura regional Sudamericana (IIRSA), para facilitar el abastecimiento y abaratamiento de los costos de distribucin de los alimentos, fortaleciendo as, no solo el comercio interno, sino tambin las relaciones comerciales intrarregionales. 9. Gestionar programas de capacitacin tcnica coordinada, con especial atencin al pequeo y mediano productor para aumentar su capacidad productiva y evitar la prctica del monocultivo, realizando adecuadamente la rotacin de los mismos. 10. Recomendar un mayor control y fiscalizacin estatal de los agroqumicos nocivos, para evitar la proliferacin de aquellos prohibidos por ley, adulterados y vencidos; y velar por su utilizacin responsable durante y despus de la produccin agrcola, para evitar cualquier tipo de dao a la salud pblica resguardando la sanidad e inocuidad alimentaria. Pases cosignatarios: 1. Costa Rica 2. Ecuador 3. Estados Unidos de Amrica
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4. Estados Unidos Mexicanos 5. Honduras

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30 MODELO DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA OEA PARA ESTUDIANTES DEL HEMISFERIO (MOEA)

SEGUNDA COMISIN SEGURIDAD HEMISFRICA

LIBRO FINAL DE RESOLUCIONES

II - 1 DESARROLLO DE ESTRATEGIAS PARA PREVENIR ELTRFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMRICAS Comisin: Segunda Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de la REPBLICA DE GUALTEMALA LA ASAMBLEA GENERAL, CONFIRMANDO; El respeto por los principios consagrados en la Carta de la Organizacin de Estados Americanos; REAFIRMANDO; La importancia de los instrumentos jurdicos del Sistema Interamericano sobre la Paz y Seguridad; DESTACANDO; La importancia de la Convencin Interamericana Contra la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados (CIFTA); El Protocolo contra la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, sus piezas, componentes y municiones; La Convencin Interamericana sobre Transparencia en las adquisiciones de armas convencionales; RECORDANDO; La resolucin AG/RES. 2535 (XL-O/10) y otras; CONSIDERANDO: Que uno de los propsitos esenciales de la organizacin de Estados Americanos es afianzar la paz y seguridad del continente, la solidaridad americana y de la buena vecindad dentro del marco de las instituciones democrticas, rgimen de libertad individual y justicia social fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre; CONSCIENTES DE; Que los Estados Miembros se comprometieron al subscribir y ratificar la CIFTA a impedir, combatir y erradicar la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, por poner en grave riesgo la seguridad de los

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Estados y de las Amricas, lo que atenta contra el bienestar de sus pueblos, su desarrollo social y econmico, y su derecho a vivir en paz; TENIENDO EN CONSIDERACIN; La vinculacin que el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, guarda con la delincuencia transnacional organizada, el trfico ilcito de estupefacientes, el terrorismo, la delincuencia comn y conductas criminales, y que ste es un impulsador de las actividades delictivas asociadas; ENFATIZANDO; Que en el Protocolo contra la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, sus piezas, componentes y municiones, se establece que la finalidad del mismo es promover, facilitar y reforzar la cooperacin entre los Estados parte con el propsito de prevenir, combatir y erradicar la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, sus piezas, componentes y municiones; ENFATIZANDO ASIMISMO; Que se procurar obtener el apoyo y la cooperacin de los fabricantes, agentes comerciales, importadores, exportadores, corredores y transportistas comerciales de armas de fuego, sus piezas, componentes y municiones, a fin de prevenir y detectar las actividades ilcitas; y TENIENDO EN CUENTA; Que uno de los propsitos de la CIFTA constituye promover y facilitar entre los Estados parte la cooperacin, el intercambio de informacin y de experiencias para impedir, combatir, erradicar la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, RESUELVE: 1. Exhortar a los estados miembros que an no lo hayan hecho a adoptar las medidas adecuadas para la implementacin de la Convencin Interamericana contra la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados. 2. Instar a los Estados miembros a establecer programas de difusin sobre el problema del trfico ilcito de armas y los riesgos que conlleva a la sociedad. Dichos programas deben orientarse a, entre otros, las escuelas, universidades, organizaciones sociales, y la sociedad civil en su conjunto. 3. Alentar a los estados miembros ala implementacin de programas mdicos a travs del establecimiento de instituciones especializadas en el tratamiento de vctimas como consecuencia del trfico de armas, explosivos, municiones y otros, especialmente grupos socialmente vulnerables como mujeres, nios, comunidades indgenas y adultos mayores.
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4. Solicitar a la Secretara General que contine organizando en el marco de la CIFTA, la declaracin de Bogot y el compromiso de Tlatelolco, talleres de programas de capacitacin, en gestin de arsenales, armas en custodia, su destruccin, identificacin, marcaje de armas de fuego, fortalecimiento de controles intermediarios y fronterizos. 5. Invitar a los Estados miembros y Estados observadores permanentes ante la OEA, a las organizaciones internacionales, regionales y subregionales, y a la Comunidad Internacional, a que consideren la posibilidad de aportar de manera voluntaria recursos financieros al Fondo de la OEA establecido para armas de fuego y/o prestar asistencia tcnica, educativa, para la implementacin de la CIFTA, as como lo indicado en la presente resolucin. 6. Solicitar a la Asamblea General declare el Da Interamericano de la Lucha contra el Trfico de Armas a fin de lograr concientizar a la poblacin sobre el grave peligro que ocasiona el trfico de armas para su desarrollo social y econmico, as como la amenaza que constituye para el Derecho Humano a la Seguridad. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Barbados Guyana Grenada Hait Honduras

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II - 2 DESARROLLO DE ESTRATEGIAS PARA PREVENIR LA FABRICACIN Y EL TRFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMRICAS Comisin: Segunda Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: GUYANA LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA) - AG/RES. 1 (XXIV-E/97); La Declaracin de Bogot sobre el Funcionamiento y Aplicacin de la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados (CIFTA) - CIFTA/CEP-I/DEC.1/04 rev.3 CIFTA00194; El Compromiso de Tlatelolco - CIFTA/CEP-II/doc. 7/08 rev. 2; CONSCIENTES DE; La profunda preocupacin por la proliferacin de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, dada su vinculacin con el narcotrfico, el terrorismo, la delincuencia transnacional organizada, que representan ser amenazas no tradicionales para los Estados; CONSIDERANDO: Que muchos pases del hemisferio, como Guyana, no se dedican a la fabricacin, exportacin e importacin a gran escala de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados; Que la violencia que genera el Trfico Ilcito de stos impactan negativamente en desarrollo humano, social y econmico del hemisferio; TENIENDO PRESENTE; Que el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados es de carcter transnacional, la accin y la cooperacin hemisfrica es fundamental para combatirlo;

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Los esfuerzos previos realizados por las autoridades estatales y la sociedad civil en la lucha contra trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados; y REITERANDO; La vigencia de las decisiones asumidas en el Compromiso de Tlatelolco de promover y adoptar las medidas legislativas necesarias para garantizar la implementacin de las disposiciones de la CIFTA y su cumplimiento, RESUELVE: 1. Exhortar a los cuatro Estados miembros que an no lo han hecho proceder a la ratificacin o adhesin de la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA). Implementar mecanismos de control ms efectivos a las exportaciones, importaciones y transferencias de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, por parte de los pases productores y pases demandantes. Instar a los pases a desarrollar controles ms rigurosos en sus fronteras con el fin de evitar el flujo de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados ilcitos. Recomendar a los Estados miembros la destruccin de las de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, incautados y decomisados. Recomendar la ampliacin de las funciones del Comit Consultivo, otorgndole las facultades necesarias para la fiscalizacin y evaluacin de la aplicacin y cumplimiento de la CIFTA. Recomendar a los Estados Miembros desarrollar campaas internas que incentiven el desarme y fortalezcan la seguridad en la sociedad civil, a travs de foros y talleres que promuevan la participacin ciudadana. Invitar a los Estados Miembros y Estados Observadores Permanentes aportar recursos financieros al fondo de la OEA establecido para armas de fuego (AG/RES. 2108/05), prestar asistencia tcnica, humana y educativa para apoyar la plena implementacin de la CIFTA. Incentivar a los Estados Miembros a reafirmar su compromiso con la CIFTA a travs del marcaje de armas, posibilitando la identificacin de las rutas, las modalidades del trfico ilcito de estas, incrementando de esta manera las capacidades de aplicacin interna de la ley.

2.

3.

4. 5.

6.

7.

8.

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Pases cosignatarios: 1. Brasil 2. Grenada 3. Guatemala 4. Hait 5. Per

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II - 3 ESTRATEGIAS PARA PREVENIR LA ELABORACION Y EL TRFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS, PARA LOGRAR MAYOR SEGURIDAD HEMISFRICA EN LAS AMRICAS Comisin: Segunda Punto NICO del Temario

Propuesta de resolucin presentada por la delegacin de la REPBLICA DE PARAGUAY LA ASAMBLEA GENERAL, RECORDANDO; Que la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados (CIFTA) fue aprobada en la primera sesin plenaria celebrada el 13 de Noviembre de 1997, en su Art. IV, invita a los estados parte a que adopten medidas legislativas para tipificar como delito la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados; ACOGIENDO CON BENEPLCITO; Que casi la totalidad de los Estados Partes ha ratificado la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados (CIFTA); RECONOCIENDO; Que es urgente tomar medidas necesarias para prevenir, combatir y erradicar el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, ya que ello constituye un problema general para todos los estados miembros y se deben tomar las medidas necesarias para lograr la seguridad de cada pas y del continente, para de esa forma lograr el derecho a vivir en paz del que todos debemos gozar; TENIENDO PRESENTE; Que mediante Resolucin 55/255 del 31 de mayo del 2001 la Asamblea general de la ONU aprob el Protocolo contra la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional en la Quincuagsimo quinto perodo de sesiones, declarndolo como el primer instrumento jurdicamente vinculante de carcter global sobre armas entre los pases miembros, y al ser ratificada, los estados se comprometen a adoptar una serie de medidas para controlar el delito y aplicar en sus marcos jurdicos tres conjuntos de normas y reglamentos; El primero se refiere a la tipificacin de delitos penales relacionados con la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, el segundo a un sistema de permisos y licencias de los gobiernos para asegurar la fabricacin legtima de armas de fuego y el tercero se a la identificacin y rastreo de armas de fuego;

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RECORDANDO; Que en marzo de 1997 la Comisin Bilateral de Investigacin (CBI) de Paraguay, comenz a investigar el trfico ilcito de armas, teniendo como resultado la existencia de importaciones y exportaciones ilegales; importaciones legales desde Brasil y re-exportaciones ilegales hacia Brasil; y contrabando y triangulacin ilegal de armas, por lo que el coordinador de la CBI4, estima que entre un 70 u 80 % del trfico ilcito de armas en Paraguay tiene como destino a Brasil, Colombia y Per; REITERANDO; Que la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados (CIFTA) es un instrumento cuyo propsito es Impedir, combatir y erradicar la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados; Promover y facilitar entre los Estados Partes la cooperacin y el intercambio de informacin y de experiencias para impedir, combatir y erradicar la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados; RECORDANDO; Sus resoluciones AG/RES. 2627 (XLI-0/11), AG/RES.2535 (XL-0/10), AG/RES. 2533 (XL-0/10), AG/RES.2460 (XXXIX-0/09), AR/RES. 2381 (XXXVIII-O/08), AG/RES. 2341 (XXXVII-O/07), AG/RES. 2297 (XXXVII-O/07), AG/RES. 2179 (XXXVI-O/06), AG/RES. 2108 (XXXV-O/05), AG/RES. 2094 (XXXV-O/05), AG/RES. 1999 (XXXIV-O/04), AG/RES. 1997 (XXXIV-O/04), AG/RES. 1972 (XXXIII-O/03), AG/RES. 1968 (XXXIIIO/03), AG/RES. 1888 (XXXII-O/02), AG/RES. 1874 (XXXII-O/02), AG/RES. 1800 (XXXIO/01), AG/RES. 1797 (XXXI-O/01), AG/RES. 1796 (XXXI-O/01), AG/RES. 1750 (XXXO/00), AG/RES. 1743 (XXX-O/00), AG/RES. 1642 (XXIX-O/99), AG/RES. 1621 (XXIXO/99), AG/RES. 1445 (XXVII-O/97); TOMANDO NOTA; Que de la totalidad de los Estados Partes muchos de ellos an no han designado a sus Autoridades Nacionales de la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados (CIFTA); PREOCUPADOS POR; La fabricacin ilcita de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados perjudican no slo a la humanidad sino a todo el planeta; RECORDANDO; Que el 23 de abril de 2010 el Comit Consultivo de la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados (CIFTA) en su dcima primera reunin ordinaria aprob la Legislacin Modelo y Comentarios en relacin con la Confiscacin y el Decomiso de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados;
4

A la fecha la CBI fue suspendida porque dichas investigaciones amenazaban cada vez ms a la clase poltica y a las FF.AA.

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CONVENCIDOS; De la urgente necesidad de que los Estados Miembros de la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados (CIFTA) cumplan con lo establecido en dicha Convencin; y REAFIRMANDO; Los principios de soberana, no intervencin e igualdad jurdica de los Estados, RESUELVE: 1. Exhortar a los 4 Estados miembros que an no han ratificado la CIFTA lo hagan lo antes posible para formar parte de un bloque convencional para una adecuada lucha contra la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados. Invocar a los estados miembros de la OEA que hayan ratificado la CIFTA cumplan con las obligaciones y compromisos contenidos en la mencionada Convencin, ya que ello es imprescindible para una lucha eficaz e idnea contra la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados. Exhortar a los estados miembros de la OEA a penalizar la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados tal como lo establece el artculo IV de la CIFTA, as como a los funcionarios pblicos de cada estado parte su colaboracin en la tarea encomendada, a fin de evitar la delincuencia, terrorismo y corrupcin y con ello contribuir a la paz social. De forma General se invita a los estados miembros de la OEA a adoptar la Legislacin Modelo y Comentarios en relacin con la Confiscacin y el Decomiso de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados. Alentar a los estados miembros de la OEA a implementar el registro de armas y el aumento de requisitos para la adquisicin de armas de fuego. Exhortar a los estados miembros de la OEA a fortalecer y si fuera posible incrementar los aranceles referidos a la importacin y exportacin de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, de forma tal que los ingresos provenientes de ello sirvan para el cumplimiento de los fines de combatir el trfico ilcito de armas pequeas y ligeras, municiones y otros materiales relacionados. Invitar a los Estados Miembros de la CIFTA, an no invitados, para que se comprometan a designar en un plazo mnimo a sus Autoridades Nacionales de la citada Convencin; ello implica la indicacin del Punto nico de Contacto, de la Autoridad Central para Asistencia Jurdica Mutua y del Punto Operacional de Contacto para Rastreo.

2.

3.

4. 5.

6.

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7.

Solicitar al Comit Consultivo de la CIFTA cumpla con lo establecido en el artculo XXI inciso 2 de la CIFTA.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Antigua y Barbuda Estado Plurinacional de Bolivia Panam Trinidad y Tobago Uruguay

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II - 4 FORTALECIMIENTO DE LAS ESTRATEGIAS DE PREVENCIN DE LA FABRICACIN Y EL TRFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMRICAS QUE GARANTICEN LA SEGURIDAD HUMANA Y EL RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL HEMISFERIO Comisin: Segunda KITTS Y NEVIS LA ASAMBLEA GENERAL, VISTAS: La resolucin AG/RES. 2460 (XXXIX-O/09) Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados; La resolucin AG/RES. 2535 (XL-O/10) Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados; La resolucin AG/RES. 2297 (XXXVII-O/07) Enfrentando el trfico ilcito de armas pequeas y armas ligeras: Gestin y seguridad de arsenales; TENIENDO EN CUENTA; Que en la Declaracin sobre Seguridad de las Amricas celebrada en la Ciudad de Mxico durante el ao 2003, los Estados parte afirmaron su compromiso para enfrentar amenazas y desafos a la seguridad, compartiendo valores y enfoques comunes, destacando que la fabricacin y trfico ilcito de armas de fuego que pueden ser potencialmente utilizadas por terroristas y criminales, minan el estado de derecho, provocan un aumento de la violencia, conflicto y en muchos casos impunidad, representando un serio peligro para la seguridad de las sociedades americanas; Que en la Primera Conferencia de los Estados Parte de la Convencin Interamericana sobre Transparencia en las Adquisiciones de Armas Convencionales del 2009; se reitera la esencia de la Carta de las Naciones Unidas y la Carta de los Estados Americanos; RECONOCIENDO; Que la Seguridad Humana, el fortalecimiento de la Democracia y el respeto de los Derechos Humanos, deben constituir los ejes centrales de las estrategias encaminadas a proteger las libertades de los ciudadanos contra amenazas y situaciones crticas, y que Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: FEDERACIN DE SAINT

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habiendo adquirido stas un carcter interregional requieren la accin conjunta y multilateral de los Estados Miembros; CONSIDERANDO: Que la fabricacin y trfico ilcito de armas de fuego erosiona la Seguridad Hemisfrica, mediante su vinculacin con diversas formas de criminalidad, comercio de drogas y aumento de la violencia social en el Continente; Que la violencia armada presente en los pases del Hemisferio, genera altos costos humanos y econmicos, estimulando una crisis en el sector salud y asistencia social, al propiciar el empleo recursos particularmente escasos en el intento de atender las necesidades inmediatas de las vctimas; Que el trfico ilcito de armas de fuego, constituye un riesgo a la gobernabilidad de cada Estado, conlleva un profundo debilitamiento de las estructuras democrticas de las sociedades y amenaza los derechos fundamentales de los ciudadanos; RECORDANDO; Que en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, para realizar los principios en que se funda y cumplir con sus obligaciones regionales establece el propsito de alcanzar la paz y seguridad del Continente; y Que el combate a la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales, constituye un eje de trabajo central para la Organizacin de Estados Americanos, RESUELVE: 1. Reconocer al trfico ilcito de armamentos como un problema que afecta a los Estados del Sistema Interamericano; por tanto resulta imperativo generar conciencia entre los Estados miembros acerca de la importancia de la implementacin de programas que estimulen el fortalecimiento del Sistema de Seguridad Interamericano y la consolidacin de los ya existentes, mediante acciones conjuntas y coordinadas de todos los pases del Hemisferio. Fomentar el reconocimiento en cada Estado Miembro de la relacin intrnseca entre un eficaz combate a la fabricacin y trfico ilcitos de armamentos y la garanta de la seguridad humana en sus mltiples dimensiones, la gobernabilidad democrtica y el desarrollo humano. Instar a los Estados Miembros, a impulsar el intercambio de experiencias, informacin y conocimientos tcnicos relativos al manejo de la problemtica del trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos, y otros materiales relacionados.

2.

3.

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4.

Consolidar y expandir el programa Promoviendo el Marcaje de Armas de Fuego en Latinoamrica y el Caribe, entre los Estados miembros como mecanismo de prevencin y combate a la violencia armada en la regin. Instar a cada Estado Miembro, a fortalecer sus capacidades institucionales, garantizando la adaptacin y actualizacin legislativa, en orden a facilitar la aplicacin de las disposiciones de la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados, en las mismas. Fortalecer los mecanismos de comunicacin e intercambio de informacin entre la Secretara de Seguridad Multidimensional de la Organizacin de Estados Americanos y la Oficina de Asuntos de Desarme de Naciones Unidas. Promover al interior de cada Estado miembro, programas educativos orientados a desarrollar conciencia social respecto a los problemas interconexos derivados del trfico ilcito de armas, con el propsito de promover y consolidar una cultura de paz firme y el respeto pleno de los Derechos Humanos. Fortalecer mecanismos de transparencia y rendicin de cuentas relativos a la eficacia en la aplicacin de los compromisos adquiridos en torno al combate a la fabricacin y trfico ilcito de armamentos.

5.

6.

7.

8.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Brasil Estados Unidos de Amrica Nicaragua Repblica Dominicana Santa Luca Surinam

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II -7 FORTALECIMIENTO DE ESTRATEGIAS DE COOPERACIN HEMISFRICA E INTERDICCIN CONTRA EL TRFICO ILEGAL DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMRICAS Comisin: Segunda Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: REPBLICA DE SURIMAN VISTOS: Las resoluciones AG/RES. 2341 (XXXVII-O/07), AG/RES. 2381 (XXXVIII-O/08), AG/RES. 2460 (XXXIX-O/09), AG/RES. 2535 (XL-O/10) y AG/RES. (2627 (XLI-O/11), Convencin Interamericana Contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados; El texto de la Convencin Interamericana Contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA), suscrita el 13 de Noviembre de 1997 en la ciudad de Washington, Estados Unidos; RECONOCIENDO; Que la Carta de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), en su Artculo 2, establece como sus propsitos esenciales el afianzamiento de la paz y la seguridad en el continente y la efectiva limitacin de armamentos convencionales que permitan dedicar el mayor nmero de recursos al desarrollo econmico y social de los Estados miembros; Que la Carta de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), en su Artculo 30, establece que los Estados miembros se han comprometido a aunar esfuerzos con el fin de lograr que impere la justicia social internacional en sus relaciones y para que sus pueblos alcancen un desarrollo integral, condiciones indispensables para la paz y la seguridad en el hemisferio, principalmente inspirados en los principios de solidaridad y cooperacin interamericana; RECORDANDO; El gran esfuerzo realizado por algunos pases de Centroamrica para luchar contra el flagelo del trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, convirtiendo a estos pases en uno de los Estados ms representativos de la OEA en aplicar medidas y estrategias para la eliminacin de esta problemtica; CONSIDERANDO: El fortalecimiento del dialogo entre los Estados miembros que conforman la Reunin de Ministros en Materia de Seguridad Pblica de las Amricas (MISPA), que ha permitido consolidar las capacidades institucionales para prevenir y combatir la delincuencia, la
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violencia y la inseguridad en la regin, con miras a lograr una cooperacin efectiva, facilitar la transferencia de conocimientos, apoyar la asistencia tcnica y el intercambio de prcticas prometedoras en este mbito; La necesidad de fomentar la creacin de canales de comunicacin, informacin e intercambio de conocimientos y experiencias exitosas de implementacin de polticas, programas y estrategias frente a la erradicacin de la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, orientados a generar las condiciones propicias para impedir el uso de nuevas formas de fabricacin y trafico por parte de grupos criminales transnacionales; DESTACANDO; Los programas de destruccin de armas de fuego realizados por los Estados Miembros de la OEA en el marco de la CIFTA, la Declaracin de Bogot y el Compromiso de Tlatelolco y el apoyo tcnico de la Secretara General en esta materia; TENIENDO PRESENTE; Que la Declaracin sobre Seguridad en las Amricas, adoptada por la Conferencia Especial Sobre Seguridad, celebrada en Ciudad de Mxico en 2003, fundament la cooperacin hemisfrica en una plataforma integradora que demanda la participacin del Gobierno, el sector privado y la Sociedad Civil para combatir las amenazas de carcter transnacional; PROFUNDAMENTE PREOCUPADOS; Por la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados que representan una amenaza directa a la seguridad, y los cuales se han convertidos en las herramientas bsicas de las estrategias no convencionales por parte del grupo terrorista de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), las cuales les han permitido ocasionar un elevado dao a la Fuerza Pblica y a la poblacin civil colombiana, mediante la utilizacin de artefactos explosivos de muy bajo costo; Por el gran nmero de armas de fuego, municiones, explosivos, minas y otros artefactos explosivos sin detonar que se encuentran an en el hemisferio, los cuales representan una grave amenaza para la seguridad, la salud y la vida de la poblacin civil, en especial de los nios, nias y mujeres que hoy en da se estn viendo ms afectados por este problema; Por la obstaculizacin al desarrollo econmico y social en las zonas rurales, que genera la presencia de armas de fuego, municiones, minas y artefactos explosivos, los cuales tienen un impacto humanitario y natural de consecuencias muy graves, que perduran y exigen una asistencia socioeconmica y tcnica sostenida para las vctimas y el medio ambiente; y

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REAFIRMANDO; Que la ejecucin de mecanismos hemisfricos de cooperacin en seguridad y defensa contribuye a la seguridad hemisfrica e Internacional, a la estabilidad poltica y a la convivencia pacfica entre las naciones, RESUELVE: 1. Exhortar a los Estados miembros a fortalecer las medidas conjuntas de vigilancia y cuidado de sus fronteras con el propsito de combatir el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, logrando as prevenir la utilizacin de estos, por parte de grupos criminales transnacionales, considerados como las nuevas amenazas a la seguridad hemisfrica. Instar a los Estados miembros para que a travs de sus instituciones de Aduana, Migracin y Fuerza Pblica, fortalezcan las acciones de interdiccin para combatir el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, con el fin de mitigar el uso de algunos de estos materiales en la fabricacin de Artefactos Explosivos Improvisados (AEI), Minas Antipersonal y Municiones sin Explotar, mediante el incremento de medidas de registro en reas de frontera terrestre y martima de bienes importados y/o exportados por empresas pblicas y/o privadas, especialmente mineras y de fabricacin de armamento. Solicitar ante la Secretara de Seguridad Multidimensional la creacin de un grupo de trabajo que analice el estado actual del trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados y formule recomendaciones sobre estrategias conjuntas para su erradicacin durante las reuniones preparatorias a la prxima Reunin de Ministros en Materia de Seguridad Publica de las Amricas (MISPA), que se realizar en Colombia en el ao 2013. Invitar a los Estados miembros a compartir e intercambiar sus experiencias y estrategias exitosas en la lucha contra el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, con el objetivo de incorporar el intercambio de maquinaria, herramientas y personal experto, en los acuerdos bilaterales y multilaterales que se firmen durante los prximos aos sobre seguridad y que generen condiciones propicias para la ejecucin efectiva de las estrategias formuladas para este fin. Animar a los Estados miembros a que a travs de integrantes de su Fuerza Pblica participen en los prximos cursos de Interdiccin Martima que organiza peridicamente la Armada Nacional de Colombia, orientados al control del narcotrfico y otros delitos que se desarrollan en espacios martimos, y que brindan la oportunidad de introducir nuevos programas de interdiccin area y terrestre. Promover la cooperacin hemisfrica mediante un modelo triangular y de cooperacin sursur, con la finalidad de gestionar el cumplimiento de los resuelves 1 al 5 de la
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2.

3.

4.

5.

6.

presente resolucin, fortaleciendo los lazos ya existentes entre los pases beneficiarios, donantes y contribuyentes para la implementacin del CIFTA, de esta manera se lograr el desarrollo de capacidades nacionales, cooperacin civilmilitar, supervisin internacional, participacin multilateral y visin humanitaria. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Colombia Per Saint Kitts y Nevis Santa Luca Trinidad y Tobago

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II 9 CULTURA DE PAZ Y NO VIOLENCIA COMO PILAR FUNDAMENTAL PARA ALCANZAR EL SUMAQ QAMAA EN LAS AMRICAS Comisin: Segunda DE BOLIVIA LA ASAMBLEA GENERAL, TENIENDO PRESENTE; La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Trfico Ilcito de Armas Pequeas y Armas Ligeras en Todos sus Aspectos, celebrada del 26 de junio al 07 de julio de 2006, que seala entre las medidas a ser tomadas a nivel mundial: la intensificacin de la promocin del dilogo y la cultura de la paz fomentando, cuando proceda, programas de educacin y sensibilizacin pblica dirigidos a todos los sectores de la sociedad en relacin con los problemas del trfico ilcito de armas pequeas y armas ligeras en todos sus aspectos; REAFIRMANDO; Que entre los propsitos que promueve la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos est afianzar la paz y la seguridad del continente, as como, orientar la educacin de los pueblos hacia la justicia, la libertad y la paz; CONSIDERANDO: Los Mandatos Derivados de la VI Cumbre de las Amricas realizada en Cartagena de Indias en abril de 2012, entre los cuales se seala, el mejorar la efectividad y la eficiencia de polticas pblicas integrales de seguridad ciudadana a travs de acciones tales como la generacin y el uso de informacin relevante y oportuna, y el fortalecimiento de la capacidad y la coordinacin de las instituciones que participan en el manejo de la seguridad ciudadana; RECORDANDO; La resolucin AG/RES. 1 (XXIV-E/97), mediante la cual resolvi adoptar y abrir a la firma la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados; Las resoluciones generadas por la Comisin de Seguridad Hemisfrica, en referencia al seguimiento de la aplicacin de la Convencin Interamericana sobre la Fabricacin y el Trfico Ilcito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales relacionados : CP/CSH-468/02, CP/CSH-583/03, CP/CSH-624/04, CP/CSH-703/05, CP/CSH-761/06, CP/CSH-870/07, CP/CSH-1009/08, CP/CSH-1098/09, CP/CSH-1215/10, CP/CSH-1310/11; Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la Delegacin: del ESTADO PLURINACIONAL

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El Compromiso por la seguridad pblica en las Amricas (MISPA/doc. 7/08), que invita a los Estados Miembros a incentivar y fortalecer la responsabilidad social, as como una cultura de prevencin integral de la delincuencia, la violencia y la inseguridad con la participacin ciudadana, comunitaria, de los medios de comunicacin y del sector privado; TOMANDO EN CUENTA; La Declaracin de Bogot de marzo de 2004, sobre el funcionamiento y aplicacin de la CIFTA, en donde se resalta la importancia de la educacin a los funcionarios pblicos responsables de la lucha contra la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados; RESALTANDOV Lo sealado por el Compromiso de Tlatelolco de febrero de 2008, sobre el impulso de la cooperacin recproca entre los Estados Miembros de la OEA () para disear polticas pblicas, programas de desarrollo y una cultura de paz en nuestras sociedades, con el fin de prevenir el uso ilcito de armas de fuego, municiones y explosivos; DESTACANDO; Lo sealado en la Declaracin de Puerto Espaa de 2009, en la que se resalta la importancia de la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados (CIFTA), y se recuerda la necesidad de una cooperacin efectiva para prevenir, combatir y erradicar esta amenaza; EVIDENCIANDO; La urgente necesidad de que todos los Estados tomen las medidas apropiadas y cooperen entre ellos, para impedir, combatir y erradicar la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, por los efectos nocivos de estas actividades para la seguridad de cada Estado y de la regin en su conjunto, que ponen en riesgo el bienestar de los pueblos, su desarrollo social, econmico y su derecho a vivir en paz; CONVENCIDOS; De la necesidad de una cooperacin hemisfrica efectiva para impedir, combatir y erradicar esta amenaza, y reconociendo el valor jurdico de la plena implementacin de la CIFTA; REAFIRMANDO; La voluntad de seguir trabajando con los organismos internacionales, regionales y subregionales de desarme, la sociedad civil y las organizaciones no gubernamentales; RESUELVE: 1. Invitar a los Estados Miembros, a reafirmar su compromiso en la lucha contra la fabricacin y el trfico ilcito de armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros
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Materiales Relacionados, a travs del cumplimiento efectivo de los instrumentos legales creados por esta organizacin, en especial a aquellos Estados que an no lo hayan hecho. 2. Disear una campaa educativa sobre Cultura de Paz y No Violencia en las Amricas que se adecue a las necesidades, valores y recursos de cada Estado cuya finalidad sea: a) Fomentar el dilogo y una cultura de paz y no violencia en la regin, a travs de la toma de conciencia con respecto a los problemas y las consecuencias que traen para el Estado y la sociedad en general, el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, como generadores de violencia. b) Servir de base, para que posteriormente, se elaboren programas nacionales, a travs de un compromiso conjunto entre Estado, Pueblo Organizado, Sector Privado, junto a la asesora tcnica del Departamento de Seguridad Pblica de la OEA, en donde se brinde un mayor conocimiento sobre los mecanismos para la solucin pacfica de controversias, evitando as el uso de las armas de fuego, y orientando a la regin hacia la consolidacin del Vivir Bien (Sumaq Qamaa) Promover, desde aquellos Estados que sean pases de trnsito fijo para el trfico de armas, la cooperacin fronteriza, con la intencin de fortalecer tanto a lo interno como a lo externo la seguridad de los Estados, garantizando la paz en todo el territorio americano. Invitar al Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (FEMCIDI), as como al Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y dems organizaciones internacionales, regionales y/o nacionales que aborden este tema y que estn interesadas en formar parte del brazo generador del cambio, a contribuir para la ejecucin de las actividades previstas en esta resolucin a travs de recursos econmicos, tcnicos y humanos. Solicitar a la Secretara de Seguridad Multidimensional que a travs del Departamento de Seguridad Pblica, mantenga debidamente informada a la Secretara General sobre los avances logrados en atender el trfico y fabricacin ilcita de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados. Solicitar a la Secretara General la presentacin de un informe sobre el seguimiento de la presente resolucin en el prximo perodo de sesiones de la Asamblea General.

3.

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5.

6.

Pases cosignatarios: 1. Colombia 2. Ecuador 3. Grenada 4. Nicaragua 5. Per

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II 10 DESARROLLO DE ESTRATEGIAS PARA PREVENIR LA FABRICACIN Y EL TRFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMRICAS Comisin: Segunda Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: REPUBLICA DE HONDURAS LA ASAMBLEA GENERAL, VISTA: La resolucin AG/RES. 2341 (XXXVII-O/07): Convencin Interamericana contra la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados; la resolucin A/RES/55/255 de la ONU: Protocolo contra la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. El documento A/CONF.192/15 de la ONU: Informe de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Trfico Ilcito de Armas Pequeas y Ligeras en Todos sus Aspectos; CONSIDERANDO: La urgente necesidad de todos los pases del hemisferio de continuar aplicando medidas que permitan impedir, combatir y erradicar el trfico ilcito de armas, procurando obtener la paz y el bienestar de los pases; REAFIRMANDO; Lo pactado en la conferencia especial de seguridad celebrada en Ciudad de Mxico, el 27 y 28 de octubre de 2003, donde se ratific que la seguridad en el Hemisferio tiene como base fundamental el respeto a los principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas y en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos; TENIENDO PRESENTE; Que la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados (CIFTA) en su artculo dos (2) menciona que su propsito es promover y facilitar entre los Estados Partes la cooperacin y el intercambio de informacin y de experiencias para impedir, combatir y erradicar la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados; REITERANDO; Los principios de soberana, no intervencin e igualdad jurdica de Los Estados;

140

RECORDANDO; Con preocupacin que la situacin social y los altos niveles de pobreza de nuestros Estados fortalece el aumento de los ndices del crimen organizado transnacional; en su defecto el trfico ilcito de armas ligeras y sus municiones; y la fabricacin artesanal de las mismas dentro de cada pas del continente; y ANOTANDO; Que el trfico ilcito de armas de fuego y sus municiones est asociado con mltiples formas de criminalidad y violencia que generan altos costos humanos, sociales y econmicos en las Amricas, RESUELVE:
1.

Instar a los Estados miembros a: a. La adhesin y/o ratificacin de La Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados (CIFTA), por parte de los pases que faltan por su implementacin. b. Implementar de forma activa el Sistema Internacional de Rastreo de Armas y Explosivos (WETS) de la Organizacin Internacional de Polica Criminal (INTERPOL). Invitar a los Estados miembros a reforzar las campaas que buscan concientizar a toda la poblacin, en especial la ms vulnerable al conflicto armado; sobre la importancia de la resolucin de los conflictos de forma pacfica sin tener que recurrir a las armas. Convocar a los Estados miembros para que el armamento ilcito incautado sea reciclado y reutilizado en acciones que generen una mejora en la calidad de vida en las sociedades de las Amricas en vez de ser almacenado o destruido. Fortalecer el trabajo del Observatorio Interamericano de Seguridad, las acciones entre los pases de las Amricas con el departamento de Seguridad Publica de la OEA, el Colegio Interamericano de Defensa (CID) y la Junta Interamericana de Defensa (JID), para compartir informacin, estrategias implementadas y resultados obtenidos en cada uno de los pases, que permita la creacin de medidas, planes, proyectos y actividades que asientan fortalecer la lucha y llegar a la eliminacin de la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, explosivos y sus componentes. Intensificar y continuar con el trabajo conjunto entre La Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados (CIFTA) y La Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), que permitan ejercer una fuerte lucha en contra del crimen organizado transnacional.

2.

3.

4.

5.

141

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Chile El Salvador Guatemala Hait Mxico

142

II 11 ESTRATEGIAS PARA PREVENIR LA FABRICACIN Y EL TRFICO LICITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, ESPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS, A FAVOR DE LA SEGURIDAD EN EL HEMISFERIO Comisin: Seguridad Hemisfrica Punto NICO del temario

Propuesta de resolucin presentada por la delegacin de: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La resolucin AG/RES.2627 (XLI-O/11) Convencin interamericana contra la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados La resolucin AG/RES.2628 (XLI-O/11) Convencin Interamericana sobre Transparencia en las Adquisiciones de Armas Convencionales La resolucin AG/RES.2626 (XLI-O/11) Conferencia Internacional de Apoyo a la Estrategia de Seguridad de Centro Amrica CONSIDERANDO: Que uno de los propsitos esenciales de la Organizacin de los Estados americanos (OEA) establecidos en su carta es alcanzar una efectiva limitacin de armamentos convencionales que permita dedicar el mayor nmero de recursos al desarrollo econmico y social de los Estados miembros; RECORDANDO; Que en virtud a la Conferencia Especial sobre Seguridad, Declaracin sobre Seguridad en las Amricas se reconoce una nueva concepcin de la seguridad en el hemisferio esta es de alcance multidimensional, incluye las amenazas tradicionales y las nuevas amenazas, preocupaciones y otros desafos a la seguridad de los Estados del hemisferio; se reconoce que la paz es un valor y un principio en s mismo y se basa en la democracia, la justicia, el respeto a los derechos humanos, la solidaridad, la seguridad y el respeto al derecho internacional; REITERANDO; La Convencin Interamericana Contra la Fabricacin y el Trfico Ilcito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados (CIFTA) establece el propsito de impedir, combatir y erradicar la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados; promover y facilitar entre los Estados partes la cooperacin y el intercambio de informacin y de experiencias;

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RECONOCIENDO; Que la Convencin Interamericana sobre la Transparencia en las Adquisiciones de Armas Convencionales tiene por objeto contribuir ms plenamente a la apertura y transparencia regionales en la adquisicin de armas convencionales, mediante el intercambio de informacin sobre tales adquisiciones; a los efectos de fomentar la confianza entre los Estados de las Amricas; TOMANDO EN CUENTA; La importancia de hacer una llamado a los Estados miembros a trabajar mancomunadamente en la concrecin de esfuerzos orientados al logro de los objetivos de la no proliferacin y el desarme, que conduzcan a la eliminacin de todas la categoras de armas para que estas no sean adquiridas por agentes no estatales y como garanta para el fortalecimiento de La Paz y seguridad internacionales; PREOCUPADOS; Por el incremento de asociaciones delictivas organizadas dedicadas a la actividad del narcotrfico que promueven la adquisicin ilcita de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados; y por la gravedad de los problemas que estos ocasionan, denigrando las sociedades de los Estados partes; RECOMIENDA; 1. Instar a todos los Estados Miembros a que sigan implementando la Declaracin sobre Seguridad en las Amricas con miras a consolidar la paz, la estabilidad y la seguridad en el hemisferio y contine coordinando la cooperacin entre los rganos, organismos, entidades y mecanismos de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) relacionados con los diversos aspectos de la seguridad y defensa en el hemisferio, respetando los mandatos y el mbito de sus competencias, con objeto de lograr la aplicacin, evaluacin y seguimiento de la Declaracin Sobre Seguridad en las Amricas. 2. Combatir decididamente la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, a travs de entre otras acciones la destruccin de los excedentes nacionales y de los decomisos. 3. Solicitar a la secretaria general que contine organizando , en el marco de la CIFTA, la Declaracin de Bogot y el Compromiso de Tlatelolco, talleres especializados y programas de capacitacin en gestin de arsenales y armas en custodia y su destruccin; identificacin, marcaje y rastreo de armas de fuego; fortalecimiento de controles de intermediarios y; fortalecimiento de controles fronterizos. 4. Invitar a los Estados Miembros y estados observadores permanentes ante la OEA, Organizaciones internacionales, Regionales y Subregionales y a la comunidad internacional, a que consideren la posibilidad de aportar de manera voluntaria, recursos financieros al fondo de la OEA establecido con respecto a armas de fuego
144

[AG/RES.2108/05 (XXXV-O/05)], y/o prestar asistencia tcnica, humana y educativa para apoyar la plena implementacin de la CIFTA, as como el fortalecimiento de su secretaria tcnica. 5. Instar a los Estados: a) A fortalecer los sistemas para el control de delitos en los mbitos nacional, subregional y regional. b) Mejorar los sistemas y capacidades de seguridad en las fronteras, incluida la seguridad en el transporte, en aeropuertos, puertos martimos y puntos de cruce fronterizo; tambin brindar asistencia a las autoridades de control fronterizo. 6. Alentar a todos los sectores de la sociedad Americana en su conjunto, para que contribuyan, promuevan la cultura de prevencin, la legalidad y la seguridad en sus comunidades en toda la regin. Solicitar al consejo permanente que informe a la Asamblea General en su cuadragsimo segundo periodo ordinario de sesiones sobre la implementacin de la presente resolucin.

7.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Belice El Salvador Guatemala Honduras Panam

145

II - 12 PROMOCIN DE UN MECANISMO DE SEGUIMIENTO PARA LA PREVENCIN DE LA FABRICACIN Y EL TRFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMRICAS Comisin: Segunda Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin: REPBLICA DE NICARAGUA LA ASAMBLEA GENERAL, CONSIDERANDO: El Artculo 8 que la Carta Democrtica Interamericana establece Los estados miembros reafirman su intencin de fortalecer el sistema interamericano de proteccin de los derechos humanos para la consolidacin de la democracia en el hemisferio; y menciona que la educacin es un medio eficaz para fomentar la conciencia de los ciudadanos con respecto a sus propios pases y, de esa forma, lograr una participacin significativa en el proceso de toma de decisiones, y reafirmando la importancia del desarrollo de los recursos humanos para lograr un sistema democrtico y slido; RECORDANDO; Su resolucin AG/RES.1 (XXIV-E/97), por la que resolvi adoptar y abrir a la firma la Convencin Interamericana Contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales relacionados (CIFTA); REMEMORANDO; El artculo 8 de la CIFTA y las obligaciones de los Estados Parte, quienes a efectos de eliminar prdidas o desviaciones, se comprometen a tomar las medidas necesarias para garantizar la seguridad de las armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados que se importen, exporten o estn en trnsito en sus respectivos territorios; TOMANDO EN CUENTA; El incremento a nivel internacional, de la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados y por la gravedad de los problemas que stos ocasionan; DESTACANDO; La misin de la Convencin Interamericana para la Fabricacin y el Trfico de Armas (CIFTA) de impedir, combatir y erradicar la fabricacin de estos materiales, dada su vinculacin con el narcotrfico, el terrorismo, la delincuencia transnacional organizada, las actividades mercenarias y otras conductas criminales que desvirtan el fortalecimiento de los derechos humanos;
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CONVENCIDA; De que la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados son una amenaza a la seguridad, procrean violencia, exasperan los conflictos y afectan de manera negativa el Estado De Derecho. Es menester una cooperacin efectiva para prevenir, combatir y erradicar esta amenaza; RECONOCIENDO; La importancia del trabajo emprendido por la secretaria general, a travs del departamento de Seguridad Pblica, para asistir a los Estados Miembros en la gestin de arsenales y la destruccin de armas pequeas y ligeras; TENIENDO PRESENTE; Las contribuciones de los Observadores Permanentes, la comunidad internacional y las organizaciones subregionales y regionales para asistir a los Estados Miembros ms necesitados a hacer frente a la grave amenaza que representa el trfico ilcito de armas pequeas y ligeras en el hemisferio; REITERANDO; El compromiso que tiene la CIFTA, la OEA, y los Pueblos de Amrica para con los temas de seguridad hemisfrica; INSISTIENDO; En la necesidad de continuar con la lucha en contra el trfico y la fabricacin de armas y explosivos; y RECALCANDO; La importancia de continuar el dialogo para el desarrollo de estrategias para prevenir la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales en las Amricas, RESUELVE: 1. Reconocer la importancia fundamental que tiene para los Estados Miembros el Desarrollo de Estrategias para prevenir la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados en las Amricas. Reiterando la vigencia de los mandatos contenidos en la Convencin Interamericana Contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales relacionados. Instar la construccin de una mirada intersectorial, logrando establecer definiciones conjuntas de polticas entre diversos actores de la sociedad civil que desencadenen una solucin concertada e integral para el Fenmeno de la Fabricacin y el Trfico Ilcito de Armas. Entendiendo este ltimo como un fenmeno complejo y multicausal. Destacando la importancia de la organizacin popular y de la educacin como
147

2.

mecanismos de empoderamiento ciudadano claves para abordar los mltiples problemas que afectan a la regin; dispositivos que permiten desarrollar una cultura de paz, estabilidad y seguridad para el hemisferio. 3. Promover la implementacin de programas educativos y de difusin preventivos dirigidos a generar conciencia ciudadana sobre la problemtica de la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego. Sistematizando diversas experiencias exitosas en la regin que sern recogidas y publicadas. Entre stas iniciativas se destacan algunas como el Plan andino para la Prevencin, Combate y Erradicacin del Trfico Ilcito de Armas Pequeas y Ligeras en todos sus aspectos (Decisin nmero 552 de la Comunidad Andina) y el Modelo Policial Preventivo, Proactivo y Comunitario de Nicaragua. Incorporar en los programas educativos y de difusin preventivos el rol de las policas nacionales de los Pueblos Americanos como un actor clave para el vnculo con la sociedad civil en la erradicacin del trfico de armas. Encomendar a la Comisin Interamericana de Educacin (CIE) y a la Convencin Interamericana para la Fabricacin y el Trfico de Armas (CIFTA) el diseo de programas de seguimiento para iniciativas intersectoriales que incluyen la participacin de diversas instituciones del Estado y comprometan la voluntad poltica de los diversos actores de los Pueblos Americanos; como la Decisin nmero 552 de la Comunidad Andina y el Modelo Policial Preventivo, Proactivo y Comunitario de Nicaragua. Revisando los lineamientos de estos planes y su posible implementacin para los pases miembros de la OEA. La ejecucin de las actividades previstas en esta resolucin estar sujeta a la disponibilidad de recursos financieros en el programa-presupuesto de la Organizacin y otros recursos.

4.

5.

6.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Dominica Estado Plurinacional de Bolivia Per Saint Kitts y Nevis Santa Luca

148

II - 14 ESTRATEGIAS DE CONCIENTIZACIN A LA SOCIEDAD CIVIL, TRANSPARENCIA DE INFORMACIN E IMPLEMENTACIN DE NUEVAS TECNOLOGAS PARA PREVENIR LA FABRICACIN Y COMERCIALIZACIN ILCITA DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONES EN LAS AMRICAS Comisin: Segunda Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la Delegacin de la: REPBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La Carta de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) Protocolo de Managua, adoptado el 10 de junio de 1993, en el decimonoveno periodo extraordinario de Sesiones de la Asamblea General; La Declaracin OEA/Ser.K/XXXVIII CES/dec.1/03 rev.1 Declaracin sobre seguridad en las Amricas; La Declaracin OEA/Ser.K/XXIXRESEGRE/doc.4/03 rev. 3 Declaraciones de los expertos sobre medidas de fomento de la confianza y la seguridad: recomendaciones para la conferencia especial sobre seguridad dispuesta por la cumbre; La resolucin AG/RES. 1996 (XXXIV-O/04) Transparencia y fomento de la confianza y la seguridad en las Amricas; El trigsimo Sptimo Perodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA celebrado en Panam, los das 3 al 5 de junio de 2007, AG/RES. 2270 (XXXVII-O/07) Fomento de la confianza y la seguridad en las Amricas, AG/RES. 2272 (XXXVII-O/07) Apoyo al trabajo del comit interamericano contra el terrorismo, AG/RES. 2274 (XXXVIIO/07) Seguimiento de la conferencia especial sobre seguridad, AG/RES. 2297 (XXXVIIO/07) Enfrentando el trfico ilcito de armas pequeas y armas ligeras: gestin y seguridad de arsenales, AG/RES. 2341 (XXXVII-O/07) Convencin interamericana contra la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados (CIFTA); La resolucin AG/RES. 2552 (XL-O/10) Convencin interamericana sobre transparencia en las adquisiciones de armas convencionales;

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El cuadragsimo primer perodo ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA realizado en San Salvador, del 5 al 7 de junio de 2011, las resoluciones AG/RES. 2628 (XLI-O/11) Convencin Interamericana sobre Transparencia en las Adquisiciones de Armas Convencionales, AG/RES. 2627 (XLI-O/11)Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados; CONSIDERANDO: Que el artculo 2 inciso h) de la Carta de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) establece como propsito esencial Alcanzar una efectiva limitacin de armamentos convencionales que permita dedicar el mayor nmero de recursos al desarrollo econmico y social de los Estados miembros; Que el prrafo 4 inciso u) de la Declaracin OEA/Ser.K/XXXVIII CES/dec.1/03 rev.1 Declaracin sobre seguridad en las Amricas establece Las medidas de fomento de la confianza y la seguridad y la transparencia en las polticas de defensa y seguridad contribuye a aumentar la estabilidad, salvaguardar la paz y la seguridad hemisfrica e internacional y consolidar la democracia; TENIENDO EN CUENTA; La urgente necesidad de prevenir, combatir y erradicar la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y materiales relacionados que afectan al bienestar de los estados y la sociedad civil; Las consecuencias humanas, sociales, econmicas y polticas que suponen graves amenazas al orden entre estados, seguridad, estabilidad y desarrollo individual, local, regional e internacional; El incremento de los ndices de inseguridad ciudadana y homicidios por arma de fuego en las Amricas y, por ende, el efecto que causan estos factores en la calidad de vida de la sociedad; RECONOCIENDO; Que la fabricacin y el trfico ilcito de armas ponen en peligro la integridad y seguridad ciudadana en cada estado al incentivar el incremento de la violencia regional propiciada por grupos de delincuencia, terrorismo y el narcotrfico, as tambin, el potencial que tienen estos factores para desestabilizar gobiernos democrticos; Que un factor trascendental es el de consensuar polticas iguales para todos los estados; de esta manera, incrementar el desarrollo econmico, reducir la pobreza y garantizar la inocuidad en la seguridad pblica, y, en ese sentido, salvaguardar los derechos humanos y la democracia; DNDONOS CUENTA QUE;

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El control estricto, la transparencia en la produccin y la venta registrada de armamento son factores trascendentales para la disminucin de armamento fraudulento en las Amricas, con el objeto de detectar, prevenir y evitar el robo, la prdida y/o la desviacin y la produccin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales que afecten a los estados, RESUELVE: 1. Alentar la cooperacin entre los Estados Miembros y el fortalecimiento de prcticas transparentes en la produccin y comercializacin de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados. Intensificar y perfeccionar mecanismos de combate conjunto contra el narcotrfico, terrorismo y el crimen organizado transnacional en las Amricas. Aumentando los esfuerzos multilaterales y la cooperacin internacional y fluida Exhortar a los Estados miembros la inclusin de nuevas tecnologas para el marcaje y rastreo de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados y, de esta manera, prevenir y controlar cualquier tipo de actividad ilcita. Incentivar el manejo transparente en el otorgamiento de licencias y autorizaciones para la produccin y comercializacin de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados y, asimismo, controlar la exactitud de registros de la fabricacin, adquisicin y comercializacin de armas en los distintos territorios. Promover el intercambio de informacin, experiencias, modalidades de colaboracin y reciprocidad entre los Estados Miembros, como tcticas para evitar la produccin y/o comercializacin ilcita de armas de fuego, municiones, explosivos y materiales relacionados. Implementar mecanismos de concientizacin a la sociedad civil acerca del perjuicio que tiene la comercializacin ilcita de las armas de fuego, municiones, explosivos y materiales relacionados para la regin y la sociedad.

2.

3.

4.

5.

6.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Argentina Canad Chile Estados Unidos de Amrica Per

151

II - 15 DESARROLLO DE ESTRATEGIAS PARA PREVENIR LA FABRICACIN Y EL TRFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMRICAS Comisin: Segunda Punto NICO del Temario Propuesta de resolucin presentada por la delegacin de: REPBLICA DEL PER LA ASAMBLEA GENERAL, VISTA: AG/RES. 2460 (XXXIX-O/09) Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados (CIFTA). La Convencin Interamericana sobre Transparencia en las Adquisiciones de Armas Convencionales. AG/RES. 2297 (XXXVII-O/07) Enfrentando el trfico ilcito de armas pequeas y armas ligeras: Gestin y seguridad de arsenales PREOCUPADOS; por el incremento del trfico ilcito de armas en la regin que alimenta tanto al narcotrfico como a movimientos guerrilleros, a la inseguridad urbana y a todo tipo de criminalidad armada en su conjunto, poniendo gravemente en peligro el derecho fundamental de vida de los ciudadanos de la regin. CONSCIENTES; Que parte del armamento de fabricacin, venta y tenencia lcita es desviado, a travs de mecanismos criminales, hacia el circuito del trfico ilcito. REAFIRMANDO; La necesidad para los pases miembros de regular todo comercio de armas en acuerdo con el artculo 26 del captulo 5 de la Carta de las Naciones Unidas. RECONOCIENDO; Las legislaciones vigentes en los pases miembros que garantizan el derecho ciudadano a la propiedad y tenencia de armas de fuego y reafirmando su derecho soberano a aplicar sus leyes dentro de su territorio.

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VALORANDO; Los esfuerzos llevados a cabo por los pases miembros en el control de la fabricacin y del trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados y resaltando la necesidad de profundizar dichos esfuerzos. TENIENDO PRESENTE; La necesidad de establecer medidas jurdicamente vinculantes entre los pases miembros para lograr la eficacia necesaria para frenar la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados. RESUELVE:
1.

Urgir los pases miembros que an no hayan ratificado la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados (CIFTA) a hacerlo lo ms pronto posible. Aumentar e intensificar la cooperacin entre los pases miembros cuanto a la gestin y destruccin de arsenales de armas obsoletas bajo la coordinacin de la Secretara Tcnica, a travs del Departamento de Seguridad Pblica de la Secretara de Seguridad Multidimensional. Ampliar los mecanismos de control vinculados a las municiones y explosivos en el marco de la CIFTA. Que los estados miembros, cuando sea justificado por un caso de trfico ilcito de armamentos, cooperen con el Comit Consultivo establecido por el artculo XX de la CIFTA comunicando con garantas de estricta confidencialidad las informaciones solicitadas acerca de sus respectivos registros nacionales de armamentos. Sistematizar el marcaje unitario, que permita un rastreo eficaz y preciso al conjunto de las armas pequeas y ligeras, municiones y explosivos militares provenientes o presentes en los pases partes segn la Legislacin Modelo sobre Marcaje y Rastreo desarrollada por la Secretara Tcnica de la CIFTA. Que a travs del marcaje y su rastreo sistemtico cada arma de fuego y serie de municiones y explosivos cuente con una persona moral como titular legal. En caso de procedimientos judiciales dentro de pases miembros en que se embarguen armas de fuego, municiones y explosivos provenientes del trfico ilcito, que se logre, a travs del rastreo, la identificacin del supuesto titular legal de dichos armamentos embargados. Que en cuanto se identifique el titular legal de dichas armas, el pas miembro en que este registrado se comprometa en abrir una investigacin para dilucidar las condiciones del pase del circuito licito al ilcito de dichas armas y que, en caso en que
153

2.

3. 4.

5.

6.

7.

se pruebe su responsabilidad, que el titular legal de dichos armamentos sea condenado por trfico ilcito de armas segn las legislaciones vigentes en su respectivo pas miembro. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Bolivia Colombia Estados Unidos de Amrica Nicaragua Santa Luca

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II 16 FOMENTAR LA COOPERACIN ENTRE ESTADOS MIEMBROS EN LA LUCHA EN CONTRA DE LAS ARMAS ILCITAS Comisin Segunda Punto NICO de Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de la REPBLICA DOMINICANA LA ASAMBLEA GENERAL, ESTABLECIENDO; Que en Artculo 2 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), uno de los propsitos principales de la OEA es Alcanzar una efectiva limitacin de armamentos convencionales que permita dedicar el mayor nmero de recursos al desarrollo econmico y social de los Estados miembros; VISTO: Que la Convencin Interamericana Contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relaciones (1997) que reconoce la importancia que todos los Estados, en especial aquellos que producen, exportan e importan armas, tomen las medidas necesarias para impedir, combatir y erradicar la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados; REAFIRMANDO; La Convencin Interamericana Contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos Otros Materiales Relaciones (1997) que enfatiza que los Estados Partes proporcionarn e intercambiarn, segn corresponda, informacin cientfica y tecnologa pertinente para hacer cumplir la ley y mejorar la capacidad de cada uno para prevenir, detectar e investigar la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados y para procesar penalmente a los responsables; CONSIDERANDO; Que el trfico ilcito de las armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados es unos de los ms graves problemas de nuestro Hemisferio; RECORDANDO; La Declaracin de Bridgetown (2002) que establece Que muchas de las nuevas amenazas, preocupaciones y otros desafos a la seguridad hemisfrica son de naturaleza transnacional y pueden requerir una cooperacin hemisfrica adecuada; y RECONOCIENDO;

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El trabajo hecho por los Estados Miembros de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) en el Programa de Accin y por la OEA para prevenir, combatir y eliminar el trfico ilcito de armas pequeas y ligeras en todos sus aspectos que reconoce la importancia de cooperacin en combatir el trfico ilcito de armas, RESUELVE: 1. 2. 3. Seguir en la lucha contra el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados en las Amricas como una prioridad para la OEA. Aplaudir los esfuerzos de los Estados Miembros que han luchado por la seguridad de las Amricas a travs de la eliminacin de armas ilcitas en el hemisferio. Establecer una conferencia hemisfrica en colaboracin con el Comit Consultivo enumerada en la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA) para discutir mtodos posibles para luchar en contra del trfico ilcito de armas en una manera colaborativa y recomendar lo siguiente: a) Proponer que la primera conferencia se organice en la Repblica Dominicana y que un grupo del Departamento de Gestin de Conferencias y Reuniones y la Secretara de Seguridad Multidimensional designen el anfitrin para la conferencia de aos subsiguientes. b) Que la fecha de la conferencia sea determinada por Secretara de Seguridad Multidimensional. c) Que los participantes sean miembros de la Comit Consultivo creado en la CIFTA, que los expertos y otros representantes de los Estados Miembros de la OEA trabajen en el campo de las armas y el trfico ilcito de las mismas a tal conferencia. Solicitar a la Secretara General que informe a la Asamblea General, en su cuadragsimo tercero perodo ordinario de sesiones, sobre la implementacin de la presente resolucin, cuya ejecucin estar sujeta a la disponibilidad de recursos financieros en el programa-presupuesto de la Organizacin y otros recursos. Recomendar a los Estados Miembros, Observadores Permanentes y Organizaciones Internacionales que apoyen la conferencia mediante fondos voluntarios procedentes de los mismos.

4.

5.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Nicaragua Paraguay Saint Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Luca

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II 17 DESARROLLO DE ESTRATEGIAS PARA PREVENIR LA FABRICACION DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMERICAS Comisin: Segunda Punto NICO del Temario

Propuesta de resolucin presentada por los pases: DOMINICA, MONARQUA DE GRENADA, JAMAICA, REPUBLICA DE SANTA LUCIA, REPBLICA DE TRINIDAD Y TOBAGO LA COMISIN DE SEGURIDAD HEMISFRICA; HABIENDO VISTO; Los problemas y consecuencias generados en el hemisferio por la fabricacin y trfico ilcito de armas; TOMANDO NOTA; Del Informe Anual del Consejo Permanente a la Asamblea General (AG/doc.5217/11 add. 1), en especial la seccin sobre los asuntos asignados a la Comisin de Seguridad Hemisfrica; RESALTANDO; La importancia de la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA); REAFIRMANDO; Los propsitos esenciales de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos en su articulo 2, inciso h) alcanzar una efectiva limitacin de armamentos convencionales que permita dedicar el mayor nmero de recursos al desarrollo econmico y social de los Estados miembros; RECORDANDO; Las resoluciones AG/RES. 1642 (XXIX-O/99), AG/RES. 1744 (XXX-O/00), AG/RES. 1796 (XXXI-O/01), AG/RES. 1797 (XXXI-O/01), AG/RES. 1888 (XXXII-O/02), AG/RES. 1968 (XXXIII-O/03), AG/RES. 1997 (XXXIV-O/04), AG/RES. 2108 (XXXVO/05), AG/RES. 2145 (XXXV-O/05) y AG/RES. 2246 (XXXVI-O/06), AG/RES. 2297 (XXXVII-O/07), AG/RES. 2381 (XXXVIII-O/08), AG/RES. 2627 (XLI-O/11), la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados (CIFTA- aprobada en la I sesin plenaria celebrada el 13 de noviembre de 1997 en Washington DC.) y el Programa de Accin de las Naciones Unidas para prevenir, combatir y eliminar el trfico ilcito de armas pequeas y ligeras en todos sus aspectos;
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CONSIDERANDO: Que mientras exista trfico de drogas, el trfico de armas seguir siendo una amenaza latente para los Estados. Por ende, se deben atacar conjuntamente estos focos problemticos con la implementacin de normas comunes a todos los pases; Que la solidaridad entre los pases miembros de la Organizacin de Estados Americanos impone como deber la ayuda y auxilio a aquellos pases en donde se presenta con ms fuerza el trfico armamentstico, puesto que la nica forma de reducir este flagelo en Amrica es a travs de la actuacin de todos los Estados unidos en pro de esta finalidad comn, REITERANDO; La urgente necesidad de que cada uno de los Estados Miembros tomen las medidas necesarias y cooperen entre s para prevenir, combatir y erradicar la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, debido a los efectos adversos de estas actividades en la seguridad de cada uno de los Estados y la regin en su conjunto, al poner en peligro el bienestar de las personas, su desarrollo social y econmico y su derecho a vivir en paz; REAFIRMANDO; Los principios de soberana, no intervencin e igualdad jurdica de los Estados planteados en la carta de la Organizacin de los Estados Americanos en su artculo segundo, incisos a) y b); HABIENDO VISTO; La importancia del control del trafico ilcito de armas en cuanto a la seguridad hemisfrica, y la relevancia y repercusin que este tiene en todos las dems problemas en el hemisferio; TOMANDO EN CUENTA; Que el trfico ilcito de armas de fuego genera altos costos humanos y econmicos en Amrica y esta asociado con mltiples formas de criminalidad y violencia; TENIENDO PRESENTE; Que Amrica Latina es la region del mundo con mayor violencia armada, 42 % de los homicidos cometidos con armas de fuego (segn datos de la OEA); REITERANDO ADEMAS; Que el combate de trafico de armas de fuego es un eje de trabajo central para la OEA, con el fin de fortalecer la seguridad publica y fomentar la paz en la regin, teniendo presente que una de las formas de fomentar la paz es la seguridad alimentaria.

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RESUELVE: 1. Incentivar a la comunidad de pases miembros a la implementacin de polticas pblicas que establezcan sanciones severas, de acuerdo a su soberana interna y el derecho comparado en relacin a los delitos cometidos por fabricacin y trfico ilcito de armas, teniendo el deber de garantizar la rehabilitacin de los condenados para lograr su adecuada reinsercin en la sociedad. Tomar medidas de seguridad para el control de armamento ilcito dentro de cada Estado, creando un sistema coordinado de acciones destinado al seguimiento de los foros regionales y los observatorios nacionales, con el apoyo de la secreteara general de la OEA a travs del Departamento de Seguridad Publica. Garantizar la ayuda entre pases miembros de la OEA con la finalidad de que aquel Estado que se encuentre vulnerable en temas de seguridad, o posea una alta tasa de trfico, reciba apoyo, ya sea financiero, profesional, tecnolgico o diplomtico, para la solucin de esta problemtica. El apoyo prestado ser acorde a las capacidades y voluntad que tenga cada uno de los pases que otorgue dicho auxilio. Alentar a los pases a continuar con el programa de la Organizacin de los Estados Americanos que consiste en la donacin de maquinas de marcaje con la finalidad de colaborar con las autoridades a identificar las armas decomisadas, adems de poder determinar su proveniencia. Asimismo a los pases que aun no han suscrito el acuerdo de cooperacin invitarlos a adherirse a esta iniciativa. Urgir a los estados miembros la practica de la colaboracin y cooperacin internacional a travs del intercambio de informacin tcnica trimestral, para fortalecer la confianza entre Estados segn la convencin interamericana sobre el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados en las Amricas. Impulsar y estimular polticas pblicas que permitan el desarrollo de programas de recoleccin de armas con la finalidad de reducir los niveles de incidentalidad de la violencia armada. Instar a la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos a gestionar las acciones necesarias para el eficiente desarrollo de las propuestas y a la ejecucin de las mismas.

2.

3.

4.

5.

6. 7.

Pases cosignatarios: 1. Dominica 2. Grenada 3. Jamaica 4. Santa Luca 5. Trinidad y Tobago

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II - 18 PROYECTO DE RESOLUCIN ENFRENTANDO EL TRAFICO ILCITO DE ARMAS PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD EN LAS AMRICAS Segunda Comisin Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentadapor la Delegacin de los ESTADOS UNIDOS DE AMRICA LA ASAMBLEA GENERAL, VISTAS: Las resolucin CP/CSH-874/07 Enfrentando el trfico ilcito de armas pequeas y armas ligeras: gestin y seguridad de arsenales; La resolucin AG/RES. 1642 (XXIX-O/99) Proliferacin y trfico ilcito de armas pequeas y ligeras; La resolucin AG/RES. 2246 (XXXVI-O/06), Cooperacin en algunos temas de seguridad en el hemisferio; La resolucin AG/RES. 1796 (XXXI O/01), Apoyo a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Trfico Ilcito de Armas Pequeas y Armas Ligeras en Todos sus Aspectos; REITERANDO; Que todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona como lo expresa el Artculo 3 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos; RECORDANDO; A los pases del Hemisferio la inminente necesidad de apoyar el Plan de Accin de las Naciones Unidas (UNPoA), que tiene como finalidad prevenir, combatir y eliminar el trfico ilcito de armas pequeas y ligeras en todos sus aspectos; RECORDANDO DE IGUAL MANERA; Que el Artculo 2 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos establece como uno de sus propsitos fundamentales la consolidacin de la paz y la seguridad del Continente; TOMANDO EN CUENTA; El extraordinario esfuerzo que los Estados Miembros han realizado en el cumplimiento de los instrumentos creados en el seno de la Organizacin de Estados Americanos;

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ENFATIZANDO; La urgente necesidad de cooperacin y asistencia de todos aquellos Estados Miembros en habilidad de aportar contribucin financiera y/o tcnica para apoyar y promover actividades en los planos local, nacional, regional y hemisfrico con el fin de prevenir, combatir y eliminar el trfico ilcito de armas pequeas y ligeras en todos sus aspectos; CONSIDERANDO: La importancia de adoptar polticas, programas y acciones que incluyan medidas para la proteccin de grupos en condiciones de vulnerabilidad dentro de cada Estado, para prevenir y contrarrestar el crimen organizado y la inseguridad; RESUELVE:
1. Promover mecanismos de intercambio de informacin y fortalecer proyectos e

instrumentos nacionales, regionales y hemisfricos, con el fin de combatir y prevenir el trfico ilcito y el uso ilegal de las armas, tambin para localizar las rutas y trnsitos que siguen hasta que lleguen a usos o destinos ilcitos en cualquier Estado del Hemisferio. Por lo tanto: a. Acoger con beneplcito el ofrecimiento del gobierno de Estados Unidos de Amrica de aumentar su cooperacin financiera a los rganos de la S.G. de la OEA, as mismo a los pases que soliciten cooperacin para poner en marcha proyectos nacionales sobre seguridad.
2. Invitar a los Estados Miembros a trabajar conjuntamente con sus pases colindantes,

para modernizar los procedimientos de inspeccin y control transfronterizo, de tal forma que puedan reducirse las vulnerabilidades estructurales de los puestos fronterizos de aduanas. En este sentido, se insta a los Estados Miembros a cooperar con recursos financieros y tcnicos, cuando sea requerido por otro Estado a travs de los programas de la S.G. de la OEA; y a intercambiar experiencias exitosas en la materia siempre que se contribuya a la generacin de buenas prcticas en la gestin de seguridad transfronteriza.
3. Sugerir a los Estados Miembros que todava no lo han hecho, a adoptar legislaciones

coherentes con los instrumentos internacionales, con la finalidad de mejorar los marcos legales nacionales de manera que exista un control ms efectivo del uso de armas de fuego, y por ende, del trfico ilcito de armas pequeas y ligeras en el hemisferio.
4. Alentar a aquellos Estados Miembros que han tomado la decisin de destruir sus

excedentes de armas de fuego pequeas y ligeras, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, a utilizar completamente la asistencia tcnica, capacitacin u otras medidas de apoyo que proporcionan los rganos y entidades de la Organizacin de Estados Americanos u otros Estados Miembros del sistema interamericano, y de esta forma reducir las probabilidades de que estas puedan ser utilizadas y traficadas ilcitamente.
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Pases cosignatarios 1. 2. 3. 4. 5. Argentina Brasil Colombia Per Surinam

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II - 19 DESARROLLO DE ESTRATEGIAS PARA PREVENIR LA FABRICACIN Y EL TRFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMRICAS Comisin: Segunda Punto NICO del temario

Propuesta de Resolucin presentada por la Delegacin de: ARGENTINA LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La Carta de las Naciones Unidas (ONU); La Carta de la Organizacin de Estados Americanos (A-41); La Carta Democrtica Interamericana; Declaracin sobre seguridad en las Amricas, aprobada en la tercera sesin plenaria, celebrada el 28 de octubre de 2003; La Resolucin 55/25, de 15 de noviembre de 2000, en la que se aprob la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional; La Resolucin 55/255 en la que se aprob el Protocolo contra la fabricacin y el Trfico Ilcito de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Transnacional; La Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA), CONSIDERANDO: Que las Armas de fuego pequeas y ligeras constituyen una grave amenaza para la paz, la gobernabilidad, el orden democrtico institucional, la seguridad y la estabilidad de los pases miembros de la Organizacin de los Estados Americanos, por ende, quebranta toda posibilidad que la sociedad logre mayores niveles de desarrollo econmico, poltico, cultural y social sostenible en el tiempo; RECORDANDO; Que las armas de fuego pequeas y ligeras representan en manos de particulares un peligro para la vida de las personas, puesto que aumenta la violencia social, provoca accidentes fatales en situaciones de conflicto, alimenta la proliferacin del mercado ilcito e incrementa el riesgo de muerte para quin la posea y para el entorno social que lo rodea;

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CONSCIENTES; Que la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, tienen vinculacin al terrorismo, el narcotrfico, la delincuencia transnacional organizada, el lavado de dinero, entre otras consecuencias; es por ello, importante apoyar los esfuerzos realizados por la Secretaria de Seguridad Multidimensional, especficamente, el Departamento de Seguridad Pblica con relacin a desarrollar programas de capacitacin sobre temas de proliferacin y el trfico ilcito de armas pequeas y ligeras dirigido a los Estados Miembros del Hemisferio; TOMANDO EN CUENTA; Los Artculos 2 y 3 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, los cuales establecen la misin y visin de la Organizacin; entre sus propsitos esenciales se encuentra la promocin de un desarrollo econmico, social y cultural mediante la accin cooperativa de los Estados Miembros y se destaca la importancia de afianzar la paz y la seguridad del Continente, igualmente, sus principios establecen el respeto a la personalidad, soberana e independencia de los Estados, la no intervencin en los asuntos internos, igualdad jurdica de los Estados y el derecho a la justicia y la seguridad social como base fundamental a una paz duradera; TOMANDO EN CUENTA TAMBIN; El Artculo 45 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, el cual establece que los Estados miembros deben garantizar un orden social justo, donde todos los ciudadanos tenga igualdad de oportunidades y los sectores marginados se vean involucrados en la construccin de una nueva y mejor sociedad evitando as que estos sean desplazadas socialmente, lo cual traera como posible consecuencia la ocupacin de ciudadanos en actividades que atenten contra la seguridad y la estabilidad de la nacin, entre ellas puede mencionarse el trfico ilcito de armas pequeas y ligeras, la extorsin, la delincuencia organizada, el narcotrfico, el terrorismo, las guerrillas, entre otras; REAFIRMANDO; Que la Carta de Naciones Unidas en su Artculo 51 establece que los Estados miembros se comprometen a la soberana nacional y a la no intervencin en los asuntos internos de otros Estados miembros, ratificando el derecho de legtima defensa individual y colectiva, el derecho a la autodeterminacin de los pueblos y el derecho a desarrollar sus propios sistemas de defensa para garantizar la seguridad nacional; OBSERVANDO CON INTERS; La Convencin Interamericana contra la Produccin y el Trfico Ilcito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados; toda vez que los Estado Partes se han comprometido a impedir, combatir y erradicar la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados; mediante la cooperacin y el intercambio de informacin y experiencias, es por ello importante que todos los Estados firmen y ratifiquen la presente Convencin lo antes posible, pues as se realizaran esfuerzos conjuntos en miras de preservar la paz y seguridad en las Amricas;
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DESTACANDO; El rgimen de control de Armas de Fuego que rige en la Repblica Argentina desde el ao 1950, en la cual la Ley 13.945 introduce en el Cdigo Penal el delito de tenencia de armas sin la debida autorizacin legal, y establece los lineamientos del sistema de control, dicha ley cre el Registro Nacional de Armas (RENAR), el cual tiene como propsito esencial: registrar, fiscalizar, controlar y rastrear la mayor cantidad de armas existentes en todo el territorio nacional; DESTACANDO TAMBIN; El trabajo conjunto entre el RENAR y la ley 20.429 Ley Nacional de Armas y Explosivos y su reglamento de vigencia ininterrumpida que rige en la Repblica Argentina desde el ao 1973, la cual ha sido recomendada por la Naciones Unidad como referencia para aquellas naciones que estn interesadas en legislar sobre la adquisicin, uso, tenencia, portacin, transmisin por cualquier ttulo, transporte, introduccin al pas e importacin de armas de fuego, agresivos qumicos de toda naturaleza y dems materiales que se clasifiquen como arma de guerra, plvoras, explosivos, municiones y dems materiales clasificados de uso civil; ENFATIZANDO; Que la participacin activa de las Organizaciones de la Sociedad Civil contribuyen a la defensa de los intereses y el bienestar de sus ciudadanos, lo cual es un derecho y una responsabilidad fundamental para promover y fortalecer los principios y prcticas democrticas, entendindose democracia como sistema de vida fundado en la libertad y el mejoramiento econmico, social y cultural de los pueblos; RESALTANDO; El trabajo que ha realizado la Red Argentina para el Desarme (RAD), la cual es una red de Organizaciones de la Sociedad Civil, cuyos objetivos son: promover, facilitar e impulsar polticas de prevencin y control sobre el mercado legal de armas de fuego y polticas orientadas a la persecucin del mercado ilegal mediante la reduccin y destruccin de excedentes de armas de fuego incautadas y decomisadas, adems busca impulsar acciones de concientizacin y educacin destinadas a prevenir la violencia armada; REAFIRMANDO; Lo establecido en la Declaracin sobre Seguridad en las Amricas del 28 de octubre de 2003, en la cual los Estados se han comprometido en combatir la corrupcin y el trfico ilcito de armas de fuego, puesto que genera daos econmicos, compromete la paz y la estabilidad, asimismo vulnera la capacidad de los gobiernos para responder a nuevas amenazas relacionadas con la seguridad. Por lo tanto, los Estados del Hemisferio tienen un papel importante en la promocin de la paz y estabilidad mediante el respeto al derecho internacional y el apoyo a los regmenes bilaterales, multilaterales y regionales; ACOGIENDO CON BENEPLCITO;

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Lo establecido en los Artculo 28 y 29 de la Declaracin sobre Seguridad en las Amricas, los cuales establecen la necesidad de una cooperacin bilateral y multilateral efectiva entre los Estados para impedir, combatir y erradicar el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, asimismo, se solicita a los Estados brindar la informacin necesaria en aras combatir y erradicar esta amenaza que atenta contra la seguridad hemisfrica, adems de comprometerse con la destruccin del excedente de armas de fuegos ligeras y convencionales, explosivos, municiones y otros materiales; RECORDANDO; La Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional en sus Artculo 6 y 7 donde se hace referencia a las medidas para combatir la conversin o transferencia de bienes provenientes del delito, adems de comprometer a los Estados de conformidad con los principios fundamentales de su derecho interno a realizar un amplio rgimen de control a las instituciones bancarias e instituciones financieras no bancarias en lo concerniente a movimientos excesivos de dinero no justificado, debido a que pueden verse relacionados con la comercializacin ilcita de armas de fuego, explosivos, y dems materiales relacionados; OBSERVANDO CON INTERS; El Protocolo contra la Fabricacin y el Trfico Ilcito de armas de fuego, sus piezas, componentes y municiones, cuya finalidad es: Promover, facilitar y reforzar la cooperacin entre los Estados Parte con el propsito de prevenir, combatir y erradicar la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones; TENIENDO PRESENTE; El Artculo 3 del Protocolo contra la fabricacin y el Trfico Ilcito de armas de fuego, sus piezas, componentes y municiones donde se observa una lista de definiciones referente a los trminos utilizados aplicables para los Estados que ratifiquen el protocolo, igualmente el Artculo I de la CIFTA establece las definiciones de la Convencin, en la cual la Repblica Argentina ha realizado una reserva en el inciso 3 -Armas de Fuego-, en el sentido de que excluye de la definicin de armas de fuego la expresin "excepto las armas antiguas fabricadas antes del Siglo XX o sus rplicas" puesto que se consideran igual de peligrosas que las armas, municiones y explosivos fabricados con nuevas tecnologas; TENIENDO EN CUENTA; Los Artculos 5 y 8 del Protocolo contra la fabricacin y el Trfico Ilcito de armas de fuego, sus piezas, componentes y municiones donde compromete a los Estados miembros a tipificar como delito y penalizar conductas relacionadas con la fabricacin y trfico ilcito de armas de fuego, sus componentes y municiones, adems de la falsificacin de las marcas de un arma de fuego, RESUELVE: 1. Exhortar a los Estados Miembros, mediante la accin cooperativa a continuar realizando esfuerzos a nivel nacional que permitan fortalecer mecanismos en cuanto al
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control, registro y rastreo de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados; destacando que el xito de estos esfuerzos depender del intercambio de informacin y experiencias de los Estados con mayores avances en esta rea para aquellos Estados que as lo soliciten. 2. Encomendar a los Estados Miembros a continuar realizando esfuerzos a travs de acuerdos o mecanismos de cooperacin multilateral, bilateral y regional que contribuyan a fortalecer y consolidar la paz, la justicia social, la seguridad, y el desarrollo integral de los pueblos de las Amricas; reconociendo que el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados representan una amenaza a la seguridad hemisfrica que coadyuva al terrorismo, la corrupcin, la delincuencia transnacional organizada, el lavado de activos y el problema mundial de las drogas. Instar a los Estados Miembros a establecer acuerdos de cooperacin entre las organizaciones de la Sociedad Civil, Organizaciones No Gubernamentales y el sector privado con la finalidad de ayudar a los gobiernos a prevenir, combatir y eliminar el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados; todos actuando conforme a las normas y principios constitucionales de cada Estado. 3.1. Encomendar a los Estados miembros a establecer el tema del trfico ilcito de armas de fuego municiones, explosivos y otros materiales relacionados como prioridad en la agenda nacional, con la finalidad de crear un Plan de Desarme Nacional que tendr como propsitos promover e impulsar una poltica pblica integral y activa de control de armas, una poltica orientada a la persecucin del mercado ilegal y una poltica de concientizacin y educacin destinada a prevenir la violencia armada; destacando el pleno respeto a la integridad del territorio nacional, la soberana y la independencia poltica de cada Estado. 3.2. Sugerir a los Estados Miembros disear un Programa Educativo, donde se puedan sensibilizar a los jvenes sobre la importancia de un continente libre de armas y en bsqueda de la paz mundial, destacando que una sociedad armada genera como consecuencia mayor violencia entre sus ciudadanos. Recomendar a los Estados Miembros de conformidad a su ordenamiento jurdico interno a la retencin y destruccin inmediata de todas aquellas armas de fuego, municiones y otros materiales relacionados que circulen ilegalmente dentro del territorio de cada uno de los pases del hemisferio. De igual forma, el proceso de retencin y destruccin debe ser efectuado por las autoridades competentes de acuerdo al marco normativo y al debido proceso interno de cada pas5.

3.

4.

Nota para la Mesa Principal: La Delegacin de la Repblica de Honduras apoya la resolucin presentada por la delegacin de Argentina, con excepcin del punto 4, ya que se encuentra en contra de su lnea de accin presentada y considera que se deben plantear mecanismos alternos a la destruccin de las armas, componentes y otros materiales relacionados que contribuyan al desarrollo de las sociedades y el no deterioro del medio ambiente.

167

5.

Sugerir a los Estados Miembros a promulgar medidas de seguridad que regulen en puertos y aeropuertos el trnsito internacional de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, con la finalidad de lograr un control efectivo que ayude a prevenir que dichas armas se desven a la proliferacin y al trfico ilcito en el hemisferio, teniendo presente el respeto a la soberana e independencia poltica de cada Estado. Invitar a los Estados Miembros a establecer, reforzar o mantener un sistema eficaz de licencias o permisos de importacin y exportacin de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, de conformidad con reglas y procedimientos nacionales y sin perjuicio del derecho legtimo de los Estados a la defensa individual y colectiva, el derecho a la autodeterminacin de los pueblos y a desarrollar sus propios sistemas de defensa para garantizar la seguridad nacional. Instar a los Estados Miembros a promover polticas nacionales de reorientacin ciudadana que permita a todos aquellos individuos vinculados con la delincuencia organizada y el trfico ilcito de armas a ser insertados de nuevo a la sociedad a travs de actividades que contribuyan a la sustitucin de armamento por programas de formacin tcnica para el desarrollo del sector agrcola en todas aquellas zonas que sea factible propiciar esta actividad y ayudar a garantizar la seguridad alimentaria en los pueblos del hemisferio. Exhortar a los Estados Miembros no signatarios, a que consideren firmar y ratificar la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA) y asimismo recomendar a los pases de las Amricas apoyar los esfuerzos emprendidos por el Departamento de Seguridad Pblica de la OEA con el objetivo de afrontar las amenazas tradicionales y nuevas.

6.

7.

8.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Barbados Brasil Ecuador Estados Unidos de Amrica Nicaragua

168

II 23 DESARROLLO DE ESTRATEGIAS PARA PREVENIR LA FABRICACIN Y EL TRFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS EN LAS AMRICAS Comisin: Segunda Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: REPBLICA DE COLOMBIA LA ASAMBLEA GENERAL, CONSIDERANDO: La problemtica que vive nuestra regin, en la que los Pases Miembros deben velar por la seguridad de sus ciudadanos valindose de medios adecuados para combatir las amenazas internas como el terrorismo, el narcotrfico, la delincuencia organizada transnacional o cualquier otra amenaza nueva; RECORDANDO; Los elogiables esfuerzos realizados por los Pases Miembros y los organismos internacionales con la finalidad de mitigar las amenazas que lesionan los derechos de las personas; como son la adquisicin de armas y sus derivados que vulneran adems el Estado de Derecho en el que viven nuestros pueblos, atacando los principios democrticos de nuestras naciones. REAFIRMANDO; Los principios de soberana, no intervencin e igualdad jurdica de los Estados establecidos en el artculo 19 de la Carta de la Organizacin de Estados Americanos; CONSIDERANDO: Que la defensa y proteccin de los derechos humanos, es uno de los principios bsicos sobre los cuales se construy la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), tal como est recogido en el artculo 3ro., numeral l) de la Carta de la Organizacin de Estados Americanos que establece que los Pases Miembros proclaman los derechos fundamentales de la persona humana sin hacer distincin de raza, nacionalidad, credo o sexo como uno de los principios primigenios; TENIENDO PRESENTE; Que la Declaracin sobre Seguridad en las Amricas, aprobada en la tercera sesin plenaria, celebrada el 28 de octubre de 2003, asevera que la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados son una amenaza a la seguridad hemisfrica, que al ser usados por terroristas y criminales socavan el Estado de

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Derecho, engendran violencia y en algunos casos impunidad, exacerban los conflictos y representan un serio peligro para la seguridad de las personas; TENIENDO PRESENTE IGUALMENTE; Que la mencionada Declaracin sobre Seguridad en las Amricas nos exhorta a combatir la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados mediante, entre otras acciones, la destruccin de los excedentes de armas de fuego, los medidas necesarias designadas por cada Estado; la proteccin y el control nacional de nuestros arsenales; y la reglamentacin de la intermediacin de armas de fuego, incluidas sanciones al traspaso ilcito, con objeto de evitar su desvo a las actividades al margen de la ley. RESUELVE: 1. Invitar a los Estados a reforzar los mecanismos de regulacin que implican la transferencia de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados y que aseguran la paz de las personas as como las economas de los Pases Miembros. Invitar a los Pases Miembros a la conformacin de una mesa de trabajo en el contexto de las prxima reunin de Ministros en Materia en Seguridad Pblica de las Amricas (MISPA) 2013, que tiene sede en Colombia, donde se identificarn las principales rutas de entrada y salida ilegal de armas en los mismos, en aras de ejercer el fortalecimiento de los principales puntos de control de exportacin e importacin ilegal. Exhortar a los Estados Miembros al fortalecimiento de los Registros Nacionales de Armas (RNA) con la finalidad de controlar y vigilar las armas en poder de personas naturales, personas jurdicas y otras entidades de los Pases Miembros distintos a las Fuerzas Armadas y Policiales; a travs, de la optimizacin de los sistemas vigentes. Invitar a cada uno de los Estados Miembros a implementar mejores mecanismos sobre exportacin e importacin de armas, armonizando las medidas ya existentes dentro de sus jurisdicciones en base a la Legislacin Modelo de la OEA referente a la exportacin, transito e importacin. Exhortar a los Estados miembros a fortalecer las medidas sobre el decomiso o incautacin de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados con el objeto de reforzar la lucha contra el trafico de ilcito de armas. Promover, mediante las programas de la OEA, la promocin del uso de la Legislacin Modelo del CIFTA en los pases signatarios. Exhortar a los Pases Miembros, que an no lo han hecho, a la designacin de Autoridades Centrales acatando el Art. 14 del CIFTA, las cuales servirn de vnculo entre el Estado y OEA, de tal manera que se fomente la cooperacin e intercambio de informacin.
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2.

3.

4.

5.

6. 7.

8.

Invitar a los Pases Miembros a tomar como gua el Decreto Ley 2515 de la Legislacin Colombiana a fin de categorizar la adquisicin y licencias para la tenencia y porta de armas dentro de sus jurisdicciones, en los siguientes rubros: (i) Armamento blico de uso exclusivo para las Fuerzas Armadas y Policiales; (ii) Establecer un rgimen de excepcin de armas de uso restringido mencionada en el punto anterior; otorgando licencias a empresas privadas que brinden servicios de seguridad y defensa persona, por ltimo; (iii) Armas de bajo calibre para uso civil, siempre y cuando sea con la finalidad de ser utilizadas para la defensa personal. Previamente el solicitante deber reunir los siguientes requisitos: horas de entrenamiento, examen psicolgico, certificado libre de antecedentes penales otorgada por la autoridad competente. Proponer la implementacin en la pgina web del Estado Miembro que corresponda, de un portal de denuncias ciudadanas, con la finalidad de alertar a las autoridades de stos, sobre actos relacionados al trfico ilegal de armas.

9.

10. Instar a los Estados Miembros, as como a los Estados Observadores; a la destruccin de excedentes de material blico, armas obsoletas y decomisadas. Asimismo, en virtud del principio de Transparencia Informativa y Cooperativa, exhortamos a los pases signatarios a publicar informes anuales con respecto a las adquisiciones de material blico en sus territorios. Adicionalmente, los Pases Miembros y Pases Observadores debern compartir con los dems toda informacin referida a medios tcnicos de destruccin de excedentes, material blico obsoleto y armas decomisadas. 11. Exhortar a los Estados Miembro para que implementen medidas educativas y culturales, en coordinacin de la Secretaria de la Seguridad Pblica, la Red de Universidades e instituciones acadmicas conectadas a OEA y cada pas signatario para la organizacin de seminarios, congresos y talleres de concientizacin y sensibilizacin sobre el uso de armas y promocin de una cultura de paz sin violencia armada. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Costa Rica Ecuador Estado Plurinacional de Bolivia Estados Unidos Per

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II - 25 ESTRATEGIAS PARA FORTALECER LA PAZ Y LA SEGURIDAD EN EL HEMISFERIO CON EL FIN DE DISMINUIR LA FABRICACIN Y TRAFICO ILICITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS Comisin: Segunda Punto NICO del temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: EL SALVADOR LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: AG/RES. 2270 (XXXVII-O/07) Fomento De La Confianza Y La Seguridad En Las Amricas; AG/RES. 2268 (XXXVII-O/07) Convencin Interamericana Sobre La Transparencia En Las Adquisiciones De Armas Convencionales; AG/RES. 1999 (XXXIVO/04) Convencin Interamericana Contra La Fabricacin Y El Trfico Ilcitos De Armas De Fuego, Municiones, Explosivos Y Otros; TENIENDO EN CUENTA; La creciente preocupacin de los Estados Miembros acerca de los temas concernientes a la fabricacin y trfico ilcito de armas y las consecuencias que estas actividades trae consigo, para un desarrollo ms propicio de la sociedad civil y el mantenimiento de la seguridad; RECORDANDO; La importancia de la Carta Democrtica Interamericana que constituye un compromiso colectivo de mantener y fortalecer la Paz y la Seguridad en todos los pases que componen la Organizacin; REITERANDO; La evidente necesidad de los Estados Miembros de tomar medidas apropiadas de manera individual y colectiva, con el fin de impedir la produccin y el trfico ilcito de armas en las Amricas para asegurar la paz, promoviendo el bienestar de los pueblos y su derecho a vivir de forma tranquila; TENIENDO PRESENTE; Que en la Declaracin sobre Seguridad en las Amricas, aprobada en la Conferencia Especial sobre Seguridad que se celebr en la ciudad de Mxico, en octubre de 2003, los Estados Miembros afirmaron que las medidas de fomento de la confianza y la seguridad y la transparencia en las polticas de defensa y seguridad contribuyen a aumentar la estabilidad, salvaguardar la paz y la seguridad hemisfrica e internacional y consolidar la democracia;

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DESTACANDO; La importancia de la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA) y su Borrador del Proyecto de Legislacin Modelo sobre el Marcaje y Rastreo de Armas de Fuego preparado por la Secretara Tcnica del Grupo de Expertos CIFTA-CICAD; RECONOCIENDO; La magnitud de la problemtica acarreada por la presencia de pandillas transnacionales que se ven fortalecidas por la facilidad de adquirir armas de manera ilcita en ciertas regiones, lo cual influye en gran magnitud a la violencia presente en el hemisferio. RESUELVE: 1. Recomendar a los Estados que an no han firmado o ratificado la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA) a adherirse al Convenio, con el fin de facilitar los intercambios de conocimiento y nuevas tecnologas como la implementacin de la Legislacin Modelo sobre el Marcaje y Rastreo de Armas de Fuego y Municiones. 2. Promover el fortalecimiento de los procedimientos requeridos para que los civiles puedan solicitar el permiso de porte y tenencia de armas en cada uno de los Estados Miembros, con el fin de verificar si los requisitos especficos de cada Estado son en realidad seguros para mantener el bienestar y el ambiente pacfico en el hemisferio. 3. Invitar a los Estados miembros a realizar intercambios de informacin a travs de informes con respecto a la situacin general de cada pas, haciendo nfasis en las experiencia positivas y negativas de implementacin de medidas para disminuir el trfico de armas que puedan ser tiles para aquellos que an no han desarrollado nuevos mecanismos especficos para sus territorios, con el fin de promover una cooperacin tcnica, concebida como el principio de colaboracin entre los estados en cuanto a los temas que conciernen la violencia y el uso de armas ilegales en el hemisferio. 4. Instar a los Estados miembros a fortalecer los sistemas de control para el ingreso de armas en las fronteras como una alternativa para acabar con el trfico de armas ilcitas y as brindarle seguridad a la sociedad civil. 5. Proponer a los Estados miembros y Observadores Permanentes a contribuir de manera voluntaria a los fondos ya establecidos por la Organizacin de Estados Americanos para el combate de la problemtica planteada, con el fin de implementar los mecanismos propuestos por este proyecto de resolucin en aquellos Estados que no poseen los recursos suficientes para ayudar a la erradicacin del trfico ilcito de armas y explosivos.
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Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Belice Dominica Estados Unidos de Amrica Honduras Mxico

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II 26 IMPLEMENTACIN DE UN MECANISMO DE NOTIFACIN ENTRE LOS ESTADOS PARA LA PREVENCION DEL TRFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS Comisin: Segunda Proyecto de Resolucin presentado por la delegacin de: CHILE LA ASAMBLEA GENERAL, RECORDANDO; Las resoluciones AG/RES. 2297 (XXXVII-O/07), Enfrentando el trfico ilcito de armas pequeas y armas ligeras: gestin y seguridad de arsenales; AG/RES. 2460 (XXXIXO/09), Convencin Interamericana Contra la Fabricacin y el Trfico Ilcito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados; RECORDANDO TAMBIN; La Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados (CIFTA), la Convencin Interamericana sobre la Transparencia en las Adquisiciones de Armas Convencionales (CITAAC), el Programa de Accin de las Naciones Unidas para prevenir, combatir y eliminar el trfico ilcito de armas pequeas y ligeras en todos sus aspectos y el Compromiso de Tlatelolco, adoptado durante la Segunda Conferencia de los Estados Parte de la CIFTA; TENIENDO EN CUENTA; El artculo 2 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, que menciona la importancia de asegurar la paz y la seguridad en el continente americano; el artculo 2 de la Declaracin sobre Seguridad en las Amricas que a su letra dice: Las medidas de fomento de la confianza y la seguridad y la transparencia en las polticas de defensa y seguridad contribuyen a aumentar la estabilidad, salvaguardar la paz y la seguridad hemisfrica e internacional y consolidar la democracia; y el artculo 8 de la CIFTA sobre las medidas de seguridad que deben respetar los Estados Parte, que a los efectos de eliminar prdidas o desviaciones, se comprometen a tomar las medidas necesarias para garantizar la seguridad de las armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados que se importen, exporten o estn en trnsito en sus respectivos territorios; Punto NICO del Temario

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REAFIRMANDO; Los principios de soberana, no intervencin e igualdad jurdica de los Estados; CONSCIENTES; Que la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados amenazan la seguridad hemisfrica, que al ser usados por criminales generan violencia, debilitan a las instituciones democrticas y representan un serio peligro para la seguridad de las personas; y CONVENCIDOS ASIMISMO; De la necesidad de una cooperacin hemisfrica y una mayor transparencia en la fabricacin, exportacin e importacin de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados para combatir la fabricacin y el trfico ilcitos, RESUELVE: 1. Exhortar a los Estados Miembros que an no son Parte en la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados (CIFTA) a que ratifiquen o se adhieran, segn sea el caso, a dicha convencin. Invitar a los Estados Miembros a que sigan participando en el financiamiento del Fondo de la OEA, de manera voluntaria, para facilitar no solamente la asistencia y el apoyo a los Estados Miembros que lo necesiten, sino para la implementacin de la CIFTA, especficamente en lo que se refiere al marcaje con el fin de identificar las armas de fuego manufacturadas a nivel nacional, las importadas por va legal y las que han sido confiscadas para su posterior uso por las fuerzas del estado por su carcter ilegal, tal como se menciona en el artculo VI de la CIFTA. Solicitar a la Secretaria General, por medio de la Secretaria de Seguridad Multidimensional, considerar la implementacin de un mecanismo de intercambio de informacin que permita a los Estados conocer de forma ms gil y eficiente lo establecido en el artculo XIII de la CIFTA de tal manera que la misma Secretara de Seguridad Multidimensional pueda apoyar de una mejor forma a los Estados miembros en sus polticas y planes de combate al trfico ilcito de armas de fuego, pequeas, ligeras, municiones, explosivos y otros materiales relacionados. Solicitar a la Secretaria General que informe en el siguiente periodo ordinario de sesiones de la Asamblea General sobre la implementacin y desarrollo de la presente resolucin.

2.

3.

4.

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Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Costa Rica Dominica Estados Unidos de Amrica Grenada Honduras

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II 27 TRFICO ILCITO DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS; AMENAZA A LA SEGURIDAD HEMISFRICA Comisin: Segunda Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: CANAD LA ASAMBLEA GENERAL, REAFIRMANDO; La prioridad para los Estados Partes de impedir, combatir y erradicar la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, dada su vinculacin con el narcotrfico, el terrorismo, la delincuencia transnacional organizada, las actividades mercenarias y otras conductas criminales; CONSIDERANDO: La urgencia de que todos los Estados, en especial aquellos que producen, exportan e importan armas, tomen las medidas necesarias para impedir, combatir y erradicar la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados; RECORDANDO; Tambin la resolucin AG/RES. 1566 (XXVIII-O/98), "Fomento de la confianza y de la seguridad en las Amricas", en la que se encomend al Consejo Permanente que, por conducto de la Comisin de Seguridad Hemisfrica, procurara avanzar en el desarrollo del enfoque ms apropiado en el mbito hemisfrico que permita fortalecer el dilogo tendiente a abordar las cuestiones relativas al tratamiento de las armas ligeras y su trfico ilcito; CONVENCIDOS; De que la lucha contra la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados requiere la cooperacin internacional, el intercambio de informacin y otras medidas apropiadas a nivel nacional, regional e internacional y deseando sentar un precedente en la materia para la comunidad internacional; RESUELVE:
1. Acoger con beneplcito apoyo logstico, tecnolgico e informativo, ofrecido por

Canad a todos aquellos pases que as lo requieran, respetando los principios de soberana, y las normas de derecho internacional.
2. Instar a los Estados que cuentan con recursos econmicos y logsticos, a realizar

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similares aportes, de conformidad con el apartado anterior, para as enfatizar la importancia de la cooperacin entre Estados y de esta forma aspirar a una efectiva y eficiente Seguridad Hemisfrica.
3. Sugerir a los Estados Parte que se vean afectados por el ingreso de armamento ilegal

que implementen polticas fronterizas de carcter permanente, respetando los principios de Derecho Internacional, las normas generales de Derechos Humanos, y las normas de Comercio Internacional establecidas en tratados previos, as como fortalecer dichos mecanismos de control a travs de un efectivo financiamiento a travs de la OEA.
4. Hacer un llamamiento a la comunidad internacional para que, inicie, en el marco de la

OEA, negociaciones relativas a un tratado internacional sobre comercio de armas, con miras a la creacin de un instrumento vinculante jurdicamente que regule las transacciones en este mbito,
5. Solicitar a los Estados a que desarrollen programas de asistencia tcnica a fin de

ayudar a todo tercer Estado u organizacin regional que desee desarrollar normas legales en materia de control para regular el comercio, trfico y fabricacin de armas fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados.
6. Considerar la creacin de un fondo especfico en el marco del Departamento de

Seguridad Pblica de la OEA para apoyar a los Estados Miembros en los procesos de gestin de arsenales de armas y municiones. De igual forma acoger con beneplcito el aporte inicial ofrecido por Canad. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Brasil Chile Colombia Estados Unidos de Amrica Mxico

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II 28 CREACION DE UN SISTEMA TECNOLOGICO CENTRALIZADO PARA EL CONTROL Y REGULACION DE LA FABRICACIN Y EL TRFICO ILCITO DE LAS ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS Comisin: Segunda Punto NICO del Temario

Propuesta de resolucin presentada por la delegacin de: ANTIGUA y BARBUDA ASAMBLEA GENERAL, TENIENDO PRESENTE; Que el Cap. I (Arts. 1 y 2) de la Carta de Naciones Unidas, expresa que todos los seres humanos tienen derecho a vivir libres de todas formas de violencia. RECORDANDO; Los principios bsicos que emanan de la Carta de Naciones Unidas, las resoluciones: OEA/Ser.G CP/CSH-688/05, e informe OAS/Ser.G CP/CSH-729.05 sobre la proliferacin y trfico ilcito de armas pequeas y armas ligeras en todos sus aspectos; la OEA/Ser. L/XXII.2.12 CIFTA/CC-XII/doc.10/11 sobre el informe de la Secretara Pro Tmpore del Comit Consultivo de CIFTA sobre las actividades realizadas durante el perodo 2010-2011. REAFIRMANDO; El compromiso uniforme asumido mediante las resoluciones y convenios de los Estados Miembros sobre el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados. RECONOCIENDO; La importancia de preservar la seguridad y la paz entre los Estados Miembros que permita a los Estados controlar, identificar y prevenir el trfico ilcito de armamento con un sistema tecnolgico centralizado en la OEA. TOMANDO NOTA CONSATISFACCION; De los esfuerzos que implementa la Secretara de Seguridad Multidimensional de la OEA es travs de sus Programas para el combate al trfico, ilcito de armas municiones, explosivos y otros materiales relacionados. RESUELVE: 1. Animar a los Estados Miembros a que continen colaborando con los estados que lo requieran en el fortalecimiento de los sistemas nacionales de registro de armas de
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fuego a travs de un registro eficiente, centralizado, moderno con el propsito de fortalecer las medidas orientadas al rastreo cuando se identifiquen en armas ilcitas. 2. Fortalecer las legislaciones internas con base en legislaciones y reglamentos modelos como los de la OEA con el propsito de limitar el acceso de las armas, municiones, explosivos y otros materiales relacionados a la poblacin civil, tomando como base requisitos establecidos en estndares internacionales. 3. Reconocer y apoyar el esfuerzo de los Programas e Iniciativas de la Secretara de Seguridad Multidimensional de la OEA en el hemisferio en el rea de capacitacin, asesora, marcaje, gestin de arsenales, destruccin de excedentes y animarles a seguir cooperando con los estados que lo requieren. 4. Exhortar a los Estados miembros a reforzar las medidas de control en las fronteras, mediante convenios suscritos bilateral o multilateralmente. 5. Solicitar al Secretario General que esta resolucin pueda ser tratada en el prximo periodo de la Asamblea General de la OEA. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Barbados Bolivia Jamaica Panam Santa Luca

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II 29 PROYECTO DE PREVENCION PARA EL TRAFICO ILICITO DE ARMAS DE FUEGO Y MUNICIONES, EVITANDO ASI DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD CUIDADANA Comisin: Segunda Punto NICO del Temario

Propuesta de resolucin presentada por la delegacin de: REPUBLICA DE PANAM ACOGIENDO EL BENEPLCITO; La oportunidad que nos brinda la Organizacin de los Estados Americanos del desarrollo de planes que puedan ayudar y coadyuvar a la prevencin y extincin del trfico de armas. CONSCIENTES; Del incremento del trfico ilcito de armas que arremete a los pases de la regin y miembros de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), afectando la convivencia pacfica de los ciudadanos de los pueblos Americanos. RECORDANDO; La importancia de la convencin interamericana contra la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos, y otros materiales relacionados (CIFTA) y sus resoluciones AG/RES. 1796 (XXXI-O/01), AG/RES. 1797 (XXXI-O/01), la Convencin Interamericana sobre transparencia en las adquisiciones de armas convencionales, El Protocolo contra la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, sus piezas, componentes y municiones. TOMANDO NOTA; De la necesidad de continuar promoviendo programas realizados por el Departamento de Seguridad Publica, con el objetivo de erradicar la proliferacin y trfico ilcito de armas ligeras. RECORDANDO; Con nfasis que el problema actual es agobiante tanto para las autoridades y personas que integran la comunidad Americana. CONVENCIDOS; De continuar y profundizar la cooperacin multilateral para afrontar la crisis que ha desatado en la regin el uso ilcito de armas. PROFUNDAMENTE CONVENCIDOS;

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Que es labor fundamental de todos los Estados miembros continuar trabajando en conjunto para dar solucin a tan delicado tema y de esta forma lograr erradicar de raz el trfico ilcito de armas, municiones, explosivos y otros materiales relacionados. RESUELVE: 1. Motivar a los Estados Miembros de la Organizacin de los Estados Americanos , a revisar estrictamente sus legislaciones internas acerca de la portacin de armas y municiones , para fijar as un nmero lmite de municiones y cartuchos, con el propsito de disminuir la inseguridad ciudadana en los pases Americanos. 2. Invitar a los Estados Miembros de la Organizacin de los Estados Americanos a generar normas ms rgidas que sancionen el trfico ilcito de armas. 3. Proponer a los Estados Miembros de la OEA a que fortalezcan el control en sus fronteras para atenuar el trfico ilcito de armas y municiones. 4. Proponer que se tome en cuenta, en la legislacin de cada pas miembro de la OEA haciendo uso de la Comisin de Asuntos Jurdicos la creacin de un reglamento modelo sobre la portacin y tenencia de armas ligeras, con el nico objetivo fortalecer las medidas orientadas a combatir el trfico ilcito de armas. 5. Invitar a los Estados Miembros y Estados Observadores Permanentes ante la OEA, a las organizaciones internacionales, regionales, subregionales y a la comunidad internacional, para prestar de manera voluntaria ayuda tcnica y de recursos humanos, para la lucha contra el trfico ilcito de armas.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Ecuador Mxico Paraguay Santa Luca Uruguay

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30 MODELO DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA OEA PARA ESTUDIANTES DEL HEMISFERIO (MOEA)

TERCERA COMISIN
GESTIN DE CUMBRES INTERAMERICANAS Y PARTICIPACIN DE LA SOCIEDAD CIVIL; Y CONSEJO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL - CIDI

LIBRO FINAL DE RESOLUCIONES

III - 1 FORTALECIMIENTO DE LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN, DESARROLLO Y PROMOCIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS QUE CONTRIBUYAN A LA SEGURIDAD ALIMENTARIA CON SOBERANA Comisin: Tercera DEL BRASIL LA ASAMBLEA GENERAL, VISTAS: La Carta de La Organizacin de Estados Americanos (OEA) 10 de junio de 1993; La Carta Democrtica Interamericana adoptada por los Estados Miembros de la OEA en septiembre de 2001; La resolucin AG/RES. 2554 (XL-0/10) Promocin de la responsabilidad social de las empresas en el hemisferio; La resolucin AG/RES. 2612 (XL 0/10) Aumento y fortalecimiento de la participacin de la sociedad civil y los actores sociales en las actividades de la Organizacin de Estados Americanos y en el proceso de Cumbres de las Amricas; La resolucin AG/RES. 2645 (XLI-O/11) Informe de la segunda reunin de Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Social en el mbito del Consejo Interamericano de Desarrollo Integral (CIDI); CONSIDERANDO: Que el artculo 2, inciso f) de la Carta de la OEA establece Promover, por medio de la accin cooperativa, el desarrollo econmico, social y cultural de los Estados Miembros y en su inciso g) Erradicar la pobreza crtica, que constituye un obstculo al pleno desarrollo democrtico de los pueblos del hemisferio; Que la Carta Democrtica Interamericana de la OEA incluye la participacin de la ciudadana en decisiones relativas a su propio desarrollo como derecho y responsabilidad, adems del compromiso de examinar peridicamente las acciones adoptadas y ejecutadas por la Organizacin que promuevan el dilogo, la cooperacin para el desarrollo integral y el combate a la pobreza en el hemisferio, tomando las medidas oportunas para promover estos objetivos; Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: REPBLICA FEDERATIVA

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RECORDANDO; La Cumbre Mundial sobre la Seguridad Alimentaria de Roma (16-18 de noviembre 2009) en el que los miembros de la Organizacin de Estados Americanos se comprometen a trabajar para revertir la tendencia a la baja de los fondos nacionales e internacionales para la agricultura y promover nuevas inversiones en el sector, mejorar la gobernanza de las polticas alimentarias a nivel mundial en asociacin con los sectores pblico y privado, adems de incrementar la inversin en agricultura; EL PLAN AGRO 2003-2015 DEL INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERACIN PARA LA AGRICULTURA (IICA) PARA EL MEJORAMIENTO DE LA AGRICULTURA Y LA VIDA RURAL EN LAS AMRICA Y LA DECLARACIN DE BVARO EN EL MISMO; QUE PROPONE LO SIGUIENTE: CONFORMAR Y FORTALECER ESPACIOS INSTITUCIONALES DE DILOGO ENTRE LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO, LAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES Y DE PRODUCTORES(AS), PARA CONCERTAR ESTRATEGIAS Y COMPROMISOS EN LA GESTIN DE LA AGRICULTURA Y EL DESARROLLO RURAL EN UN MARCO DE TRANSPARENCIA Y RESPONSABILIDAD; LA CUMBRE MUNDIAL SOBRE LA ALIMENTACIN + 5 (JUNIO 2002) DE ROMA, CELEBRADA POR LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA ALIMENTACIN Y AGRICULTURA (FAO), CON EL PROPSITO DE EXAMINAR EL AVANCE REALIZADO PARA ELIMINAR EL HAMBRE; La Conferencia Internacional sobre Nutricin (1-3 diciembre 1992) de Roma, patrocinada de manera conjunta, por la FAO y la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), en la cual los debates se centraron en los medios para luchar contra el hambre y la desnutricin; El trabajo de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, Ciencia y Cultura (UNESCO) a favor de los pueblos indgenas y campesinos, reconociendo la relevancia de su aporte al desarrollo sostenible y la necesidad de crear lazos de cooperacin entre las organizaciones indgenas y los organismos internacionales; TOMANDO EN CUENTA; Que aproximadamente mil millones de personas estn expuestas al hambre, viviendo en estado crnico de no poder alimentarse y que este grupo poblacional se halla concentrado en las reas rurales de los pases en vas de desarrollo, del cual un gran porcentaje es de la regin;
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Que el volumen de alimentos producidos y disponibles en el mundo es ms que suficiente, para que todos los seres humanos se alimenten de manera adecuada diariamente pero que, por sistemas de distribucin y acceso inequitativo, slo un porcentaje mnimo de la poblacin se beneficia; Que, en 1996, la FAO estim que se produca alimentacin ms que necesaria para otorgar 2700 caloras diarias a cada ser humano excediendo las 2100 caloras diarias recomendadas; Que los pequeos agricultores representan cerca de la mitad de la poblacin mundial y que ellos producen alrededor del setenta por ciento de los alimentos; Que existen cultivos originarios con potencialidades para la alimentacin, la medicina y la agroindustria que no son suficientemente aprovechados en la bsqueda de la seguridad y soberana alimentaria; Que estos cultivos posibilitan la conservacin y el manejo sostenible de la agro biodiversidad (por ejemplo, tubrculos, races, cereales y frutas, tanto amaznicas como andinas) y constituyen la base de la alimentacin cotidiana de las familias de pequeos agricultores; HACIENDO NOTAR; La importancia de los sistemas productivos de la pequea y mediana agricultura y de la agroindustria rural, por sus bases de conservacin del medio ambiente y de la agro biodiversidad y por lo tanto, la necesidad de reconocer su propiedad intelectual; La importancia de la realizacin de los cultivos originarios de la pequea y mediana agricultura en el consumo alimentario local que contribuye significativamente a la seguridad y soberana alimentaria; La proyeccin de estos cultivos originarios en mercados externos de redes de economa solidaria y comercio justo por su condicin de alimentos orgnicos y nutracuticos; y La necesidad de encontrar complementariedad a travs de un dilogo tecnolgico entre el conocimiento cientfico y el saber tradicional de los productores campesinos, RESUELVE: 1. Encomendar a los Estados Miembros la creacin y el fortalecimiento de programas regionales apoyados por la cooperacin internacional, orientados a la investigacin, promocin y desarrollo de la micro y pequea agricultura de cultivos originarios; la investigacin bsica y aplicada para establecer sus potencialidades productivas, sus cualidades nutricionales para el consumo, la factibilidad para el desarrollo de productos procesados, las oportunidades de mercado; la promocin y desarrollo
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mediante la articulacin de los resultados de investigacin a las prcticas y polticas de desarrollo que implementen tanto organizaciones gubernamentales como no gubernamentales, por medio del apoyo financiero del bloque regional de acuerdo a las capacidades de cada Pas Miembro (infraestructura, recursos humanos, tcnicos y econmicos). 2. Instar a los Estados Miembros la generacin de polticas econmicas que impulsen la competitividad y la generacin de valor agregado de estos productos originarios, mediante la promocin de empresas de agroindustria rural, orientadas tanto a mercados locales rurales (autoabastecimiento), como a mercados urbanos (nacionales e internacionales) en condiciones favorables. 3. Recomendar a los Estados Miembros la generacin de polticas y mecanismos intergubernamentales que fomenten y faciliten la articulacin de la micro y pequea agricultura y la agroindustria rural, a cadenas agroalimentarias en mbitos internacionales, mediante procesos de comercio en base a la economa solidaria. 4. Sugerir a los Estados Miembros la organizacin de espacios de anlisis, dilogo y debate entre sectores productivos, actores polticos e instituciones de investigacin, que sirvan de apoyo a la labor gubernamental en el diseo de polticas pblicas concordantes con el desarrollo de estos sectores productivos. La aplicacin de esta medida podr derivar en la gestacin de Consejos Consultivos que coadyuven a los Estados Miembros con el propsito mencionado. 5. Exhortar a los Estados Miembros el desarrollo de programas que posibiliten el acceso a la innovacin tecnolgica de la micro y pequea agricultura, a travs de Redes de Aprendizaje entre los Sistemas Nacionales de Innovacin Tecnolgica. 6. Instar a los Estados Miembros el desarrollo de programas regionales de fortalecimiento organizacional para la conformacin de empresas rurales campesinas, con el apoyo de organismos nacionales y cooperacin internacional. 7. Impulsar, al interior y entre los Estados Miembros, la conformacin de redes y alianzas de diversas organizaciones que tengan el objetivo de promocionar los cultivos originarios, a travs de plataformas virtuales interactivas y boletines peridicos en el mbito internacional. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Belize Canad Colombia Ecuador Nicaragua

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III - 2 GESTIN DE CUMBRES INTERAMERICANAS Y PARTICIPACIN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LAS ACTIVIDADES DE LA OEA; Y CONSEJO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL CIDI Comisin: Tercera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS LA ASAMBLEA GENERAL, CONSIDERANDO: Que a travs de diferentes estudios elaborados, en los temas referentes al "Desarrollo Integral" de la regin de las Amricas, especialmente en los incentivos para la micro y pequea agricultura a travs de la recuperacin, promocin y comercializacin de cultivos originarios y su estadio de crisis; Que el estudio hecho por la CEPAL en sus Estadsticas del 2011 muestra que el 80% de la regin de Centro Amrica y Amrica Latina, sufre de malnutricin, inversin baja del PIB en las agriculturas, como as una tasa alta de migracin rural a lo urbano; Que la alimentacin y la agricultura son motivo de preocupacin comn para todos los pases Interamericanos, puesto que todos dependen en una medida muy grande de los recursos de produccin para la alimentacin y la agricultura procedentes de otras partes; Que su responsabilidad para con las generaciones presente y futuras en cuanto a la conservacin de la diversidad mundial de los recursos naturales para la alimentacin y la agricultura; Que la situacin crtica de hambre y subnutricin que no solo existe en Mxico, sino tambin en el mundo entero, causado por el no acceso al "sistema de consumo"(entiendo por sistema de consumo, la capacidad de poder adquirir productos bsicos de una vida sostenible); Que unas novecientas veinticinco millones de personas en el mundo padecen de subnutricin o hambre crnica, de las cuales aproximadamente cuarenta y cinco millones de personas se encuentran en Amrica Latina y El Caribe, correspondiendo al nueve por ciento de su poblacin; Que la conservacin, prospeccin, recoleccin, caracterizacin, evaluacin y documentacin sobre los diferentes problemas de escases en materia de alimentacin y la agricultura son esenciales para alcanzar los objetivos de la Declaracin de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial y el Plan de Accin de la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin y para un desarrollo agrcola sostenible para las generaciones presente y futuras,
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siendo necesaria fortalecer con urgencia la capacidad de toda Amrica a fin de llevar a cabo tales tareas; y Que las "obligaciones regionales" con la Carta Orgnica de las Naciones Unidas, captulo I, artculo2, incisos e) Procurar la solucin de los problemas polticos, jurdicos y econmicos que se suscitan entre ellos, f) Promover por medio de la accin cooperativa su desarrollo econmico, social y cultural, g) Erradicar la pobreza crtica que constituye un obstculo al pleno desarrollo democrtico de los pueblos en el hemisferio, RESUELVE: 1. 2. Promover una produccin agrcola competitiva y sostenible. Instar a los Estados Miembros, implementar una red de proteccin social contra enfermedades y prdida de empleo. 3. Instar a cada Estado integrar en sus polticas y programas de desarrollo agrcola y rural, segn proceder directamente o por medio del IICA y de otras organizaciones internacionales pertinentes, para el fomento de la alimentacin y la agricultura. 4. Que la cooperacin internacional se orientar en particular a: a. Establecer o fortalecer la capacidad de los pases en desarrollo y los pases con economa en transicin con respecto a la conservacin y la utilizacin sostenible en la alimentacin y la agricultura; b. Fomentar actividades Interamericanas encaminadas a promover la cooperacin tcnica en conservacin, la evaluacin, la documentacin la distribucin, concesin de acceso e intercambio, de conformidad con la Parte; c. Mantener y fortalecer los mecanismos institucionales interamericanos y nacionales de los estados miembros; 5. Fortalecer las comunidades rurales para la implementacin de un programa productivo competitivo y sostenible; Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Jamaica Nicaragua Panam Republica de Honduras Trinidad y Tobago

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III 3 PROMOCIN DEL COMERCIO Y LA COMPETITIVIDAD DE LOS AGRONEGOCIOS Y EL ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS Comisin: Tercera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: SANTA LUCA VISTOS: La inclinacin que tiene la rebosante participacin de cada Estado Miembro y considerando que el captulo III de la Carta Democrtica Interamericana en el artculo 11 establece que la democracia y el desarrollo econmico y social son interdependientes y se refuerzan mutuamente. El Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) es reconocido por la OEA como el organismo del Sistema Interamericano especializado en la agricultura y el bienestar de la poblacin rural, y la Junta Interamericana de Agricultura (JIA), integrada por todos los Estados Miembros y el Comit Ejecutivo (CE), formado por 12 Estados Miembros nombrados en forma rotativa. La OEA, mediante la resolucin 1728 de su Asamblea General, reconoci a la Junta Interamericana de Agricultura como el foro principal de rango ministerial para realizar anlisis sobre las polticas y prioridades estratgicas para mejorar la agricultura y la vida rural en las Amricas y desarrollar consenso al respecto. La misin del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) es proveer cooperacin tcnica innovadora a sus Estados Miembros para lograr su desarrollo sostenible, en beneficio de los pueblos de las Amricas. La aspiracin institucional es alcanzar el liderazgo en agricultura y desarrollo rural en ese hemisferio y constituirse en el socio preferente, por brindar una cooperacin tcnica de calidad que responde a las necesidades de sus Estados Miembros y que promueve el desarrollo sostenible de la agricultura. El IICA desarroll e implement programas y proyectos en las diferentes regiones y pases. Tambin elabor el Programa Integrador en Agricultura de Pequea y Mediana Escala: Tecnologa, Mercados, Polticas e Instituciones, cuyo objetivo principal fue apoyar el desarrollo y el fortalecimiento de una institucionalidad que favorezca el cambio tecnolgico y la vinculacin efectiva de los productores y empresarios agrcolas y rurales de pequea y mediana escalas a los mercados.

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El artculo 13 de la Carta Democrtica Interamericana, los derechos econmicos, sociales y culturales son indispensables para un desarrollo integral y un crecimiento econmico con igualdad sujetos al afianzamiento de la democracia en los estados del hemisferio. TENIENDO PRESENTE; Que la agricultura es fuente primordial del desarrollo a nivel mundial; por eso su promocin o incentivo no debe limitarse al establecimiento de medidas legislativas sino ms bien a programas de competitividad de la misma. TOMANDO EN CUENTA; Que la actividad agrcola cuenta con el respaldo de la mayora de la poblacin laboral de Santa Luca, y siendo la persona humana el ncleo central en la toma de decisiones gubernamentales, se establece que las medidas legislativas deben estar orientados a formar empresarios de calidad y alta competitividad en el mercado. CONSIDERANDO: Que resulta necesario implementar medidas y programas diversos a nivel interregional a fin de contribuir con el desarrollo de la actividad agrcola y de fortalecer las relaciones de los pases miembros de la OEA, en beneficio de una adecuada comunicacin e interrelacin de los pases intervinientes. TENIENDO PRESENTE; Que una delegacin integrada por cuatro expertos agrcolas provenientes de Mxico realiz una evaluacin/diagnstico del sector agrcola de Santa Luca. El Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura y la Embajada de Santa Luca facilitaron dicha misin, orientada a fortalecer la colaboracin entre ambos pases, fortalecer las capacidades del Ministerio de Agricultura, Tierras, Silvicultura y Pesca (Santa Luca) MALFF e impulsar la sostenibilidad del sector agrcola. RECORDANDO; Que los gobiernos de Mxico y Santa Luca firmaron un acuerdo de colaboracin para que el primero brinde apoyo tcnico al MALFF y al sector agrcola de Santa Luca. TENIENDO EN CONSIDERACION; Que la principal variable para entender la realidad de un pas respecto de su desarrollo integral y econmico son elementos fundamentales de un estado de derecho que son adoptadas y ejecutadas por la organizacin RESUELVE: 1. Reafirmar la importancia que tiene la agricultura y la vida rural en las Amricas; mostrando que desenvuelve un papel protagnico en el mbito internacional generando empleos e ingresos en millones de habitantes rurales.
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2. Impulsar y reconfortar la amplitud de pequeos productores e impulsar el anlisis de estudios y polticas sobre la situacin y perspectivas de la agricultura. 3. Implementar un programa de incentivos tecnolgicos y materiales a travs de la incorporacin de maquinaria ad hoc e insumos de alta calidad que permitan una agricultura a mayor escala y de mejor competitividad en este nuevo proceso de mundializacin y globalizacin que hoy vivimos. 4. Incentivar a los pases miembros al continuo dilogo poltico o debate para el intercambio de sus ideas prcticas y lecciones desarrolladas para as promover la competitividad de las MiPyMES. 5. Proporcionar un intercambio de ideas sobre estrategias relacionadas con el comercio exterior que permitan a grupos con un alto estado de vulnerabilidad aprovechar oportunidades del comercio tanto regional como internacional. 6. Considerar un diseo de polticas que contribuyan al aplacamiento de la pobreza. 7. Proporcionar e intentar tcnicas innovadoras para los Estados Miembros y as proyectar: Seguridad alimentaria, prosperidad rural y competitividad agrcola. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Honduras Nicaragua Panam Saint Kitts y Nevis Suriname

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III 4 ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN, PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS Comisin: Tercera Y NEVIS LA ASAMBLEA GENERAL, VISTAS: La Declaracin de Santa Cruz + 10, aprobada en la cuarta sesin plenaria de la OEA, celebrada el 5 de diciembre de 2006; La Resolucin AG/RES. 2332 (XXXVII-O/07) La importancia de la nutricin para el logro de mayores niveles de salud y desarrollo integral; La Resolucin AG/RES. 2568 (XL-O/10) de la Segunda reunin de Ministros y altas autoridades de desarrollo social en el mbito del CIDI; La Resolucin CD47.R8 del 47 Consejo Directivo de la Organizacin Panamericana de la Salud relacionada con la Estrategia Regional de Nutricin en la Salud y el Desarrollo; La Declaracin sobre la Accin contra el hambre y la pobreza de la FAO; El Proyecto de Declaracin de Cochabamba Sobre Seguridad Alimentaria Con Soberana en las Amricas que fue presentado por la delegacin del Estado Plurinacional de Bolivia, en la sesin extraordinaria del Consejo Permanente, celebrada el 7 de marzo de 2012; La Carta de la Organizacin de los Estados Americanos respecto al desarrollo integral; La iniciativa Amrica Latina y Caribe 2025, impulsada por la FAO y apoyada por los Estados Latinoamericanos y Caribeos; CONSIDERANDO: Que en la Declaracin de Santa Cruz + 10, los Estados firmantes afirman que existe la necesidad de fomentar polticas e iniciativas que apoyen el turismo sostenible, incluyendo el intercambio de informacin, la promocin de programas educativos y de concienciacin sobre Punto NICO del Temario

Proyecto de Resolucin presentado por la delegacin de: FEDERACIN DE SAINT KITTS

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la conservacin del patrimonio natural y cultural, las oportunidades de micro-financiamiento para empresarios de pequea escala y otros mecanismos; Que el Comit de Seguridad Alimentaria Mundial (CFS) es el foro de las Naciones Unidas que se ocupa de los problemas que afectan los aspectos relacionados con la alimentacin a nivel global y porque constituye un foro de seguimiento de las polticas relativas a la Seguridad Alimentaria Mundial; Que erradicar la pobreza extrema y el hambre constituye el primero de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el cual establece lograr dicha meta para el ao 2015; Que la iniciativa Amrica Latina y Caribe sin Hambre 2025 es un compromiso de los pases de la regin, incluido Saint Kitts y Nevis para erradicar el hambre y lograr reduccin de la incidencia de la desnutricin crnica infantil por debajo del 2,5%; Que la Segunda Reunin de Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Social en el mbito del CIDI se celebr los das 8 y 9 de julio de 2010 en Cali, Colombia; Que en el encuentro de los Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Social se encomend a la Comisin Interamericana de Desarrollo Social (CIDES) que en su Plan de Trabajo 20102012 considere con el apoyo de la Secretara Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) de la OEA, utilizar los mecanismos existentes en el marco del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) de la OEA con el fin de fortalecer la coordinacin intersectorial en materia de polticas de carcter urgente para la regin como las polticas de seguridad alimentaria y la reconstruccin comunitaria para reducir la vulnerabilidad de las vctimas de los desastres; Que en base a las funciones del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura que busca estimular, promover y apoyar los esfuerzos de sus Estados Miembros para lograr el desarrollo sostenible de la agricultura y la prosperidad de las comunidades rurales; TENIENDO EN CUENTA; Que el Secretario General, Jos Miguel Insulza, destac que es importante avanzar hacia un orden alimentario ms justo, equitativo e inclusivo a travs de fortalecer polticas pblicas orientadas a promover el aumento de inversin en la agricultura, fortalecer los mercados agrcolas, integrar los mercados de pequeos productores, promover el comercio justo, controlar la volatilidad en los precios de los alimentos, desarrollar ms programas de acceso a alimentos para las poblaciones vulnerables y de educacin en Seguridad Alimentaria y Nutricional"; RESUELVE: 1. Instar a los Estados miembros de la OEA a crear incentivos para la micro y pequea agricultura a travs de la recuperacin, promocin y comercializacin de cultivos
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originarios de las Amricas, en el marco de la Iniciativa Amrica Latina y Caribe sin hambre 2025. 2. Establecer convenios de cooperacin interregionales en materia de tecnologa agrcola para la recuperacin y fomento de los cultivos originarios de las Amricas. 3. Exhortar a los Estados Miembros a que a travs de sus entidades especializadas en materia turstica, promuevan el agroturismo como una alternativa de desarrollo para las reas rurales respetando las prcticas culturales y la promocin de los cultivos originarios de las Amricas. 4. Instar a los Estados Miembros de la OEA a promover programas de educacin que fomenten el conocimiento acerca de los cultivos originarios y su importancia en el rgimen alimenticio de los pueblos. 5. Instar a los Estados Miembros de la OEA a conceder ventajas fiscales de manera directa a aquellas entidades que coadyuven a la recuperacin, promocin y comercializacin de los cultivos originarios. 6. Instar a los Estados Miembros de la OEA a establecer un acuerdo de Ferias Expositivas en las que participen Cooperativas de Agricultores con el objetivo de incrementar las ventas y la promocin de productos agrcolas, particularmente de productos originarios. El Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura ser el encargado de dirigir dicho acuerdo. 7. Invitar a los Estados Miembros de la OEA a fortalecer las capacidades organizativas y empresariales de los pequeos productores mediante su capacitacin en talleres que incluyan ejes transversales como sostenibilidad ambiental, gnero, infancia, juventud erradicacin de la pobreza, as como gestin financiera y empresarialidad para promover el desarrollo de la micro y pequea agricultura. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Canad Estados Unidos de Amrica Nicaragua Per Republica cooperativa de Guyana

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III - 5 PROMOCIN DE POLTICAS PBLICAS ASOCIATIVAS Y SOLIDARIAS EN LA PEQUEA Y MEDIANA AGRICULTURA DE CULTIVOS ORIGINARIOS EN LOS ESTADOS AMERICANOS Comisin: Tercera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: NICARAGUA LA ASAMBLEA GENERAL, RECONOCIENDO; El trabajo que realizan tanto la Organizacin de los Estados Americanos con su institucionalidad y los Estados Miembros por la promocin y proteccin de la pequea y mediana agricultura de nuestros pueblos; TENIENDO PRESENTE; El compromiso adquirido por las Naciones Hermanas de las Amricas en el artculo 12 de la Carta Democrtica Interamericana, en el cual se comprometen a Adoptar y ejecutar todas las acciones necesarias para la creacin de empleo productivo, la reduccin de la pobreza y la erradicacin de la pobreza extrema, teniendo en cuenta las diferentes realidades y condiciones econmicas de los pases del hemisferio, y que los insta a apoyar y ayudar a la pequea agricultura como una forma de integracin y lucha con la pobreza que aqueja a nuestros pueblos; RECORDANDO; A su vez lo acordado por los Estados Americanos en el artculo 15 de la Carta Democrtica Interamericana, en la cual se indica que El ejercicio de la democracia facilita la preservacin y el manejo adecuado del medio ambiente, es esencial que los Estados del hemisferio implementen polticas y estrategias de proteccin del medio ambiente, respetando los diversos tratados y convenciones, para lograr un desarrollo sostenible en beneficio de las futuras generaciones, debiendo ser ste uno de los ejes centrales de las gestiones de los gobernantes de los Pueblos Americanos; CONSIDERANDO: La realidad social que acontece en nuestros Pueblos Americanos que enfrentan una lucha contra la pobreza y la vulnerabilidad social, siendo estos uno de los cnceres que debemos erradicar con solidaridad y cooperacin entre las naciones hermanas y con la integracin y participacin de nuestras gentes; RECORDANDO; Lo establecido en los acuerdos subscritos por los Estados Americanos en el Plan de Accin de Santa Cruz de la Sierra (1996), Plan de Accin Qubec (2001) y Plan de Accin

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Mar del Plata (2005), en los cuales se exhorta a impulsar programas para mejorar la agricultura y la vida rural y promover la agro-industria como contribucin esencial a la reduccin de la pobreza y el fomento del desarrollo integral; VISTO: Lo acordado en la Quinta Reunin Ministerial Agricultura y Vida Rural en las Amricas en el marco del proceso Cumbres de las Amricas, en la cual los Ministros actualizaron el Plan AGRO 2003-2015 mediante el Acuerdo Ministerial Hemisfrico Jamaica 2009 para la Agricultura y Vida Rural en las Amricas, donde se establecieron como acciones estratgicas inversin en agricultura y desarrollo rural, gestin agroambiental multisectorial, focalizacin de los territorios rurales y gestin de suelos y aguas. Definiendo como estrategias a seguir fortalecer el posicionamiento de los temas y las prioridades de la agricultura y el desarrollo rural en la conciencia pblica y en las estrategias nacionales, invertir ms en agricultura y desarrollo rural y promover con los actores del agro una forma amplia de ver y actuar en la agricultura y el medio rural; y RECALCANDO; La importancia de continuar el debate y perfeccionamiento de nuestra gestin sobre la agricultura y nuestro legado histrico de cultivos Americanos, principal actividad econmica de nuestros pueblos desde siempre, RESUELVE:
1.

Exhortar a los Estados Miembros a ratificar el Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas y cumplir lo comprometido en ste, para con los Pueblos Americanos, reafirmando con ello la relacin solidaria, cooperativa y protectora con la sociedad civil y los fines con los fue creado el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral de la OEA (CIDI). Reafirmar el compromiso con el Plan de accin de Qubec, en cuanto al fortalecimiento de las empresas rurales y la promocin del dilogo entre los diversos actores involucrados, tanto del gobierno como del sector privado y de la sociedad civil. Encomendar a los Estados miembros a que impulsen polticas pblicas asociativas y solidarias sobre la pequea y mediana agricultura de cultivos originarios de los pueblos americanos, siguiendo los siguientes consejos. a) Disear polticas pblicas que utilicen el modelo asociativo y solidario de agricultura de subsistencia, reforzando los lazos entre la sociedad civil y los gobiernos de las Amricas, considerando que con ello, se les entrega las herramientas e instrumentos para que nuestros pueblos logren superar su pobreza y la crisis alimentaria que afecta a nuestra gente. b) Considerar el cuidado de nuestro ambiente y las riquezas naturales de nuestras tierras Americanas, reafirmando con ello nuestro compromiso con la tierra y con nuestra gente.

2.

3.

197

c) Definir como ejes de accin de las polticas pblicas, el brindar apoyo tcnico y capacitacin a los futuros y actuales agricultores, velando por la enseanza de tcnicas ms eficaces y sustentables que permitan la promocin en nuestra gente, de los cultivos originarios de las Amricas.
4.

Solicitar a la Secretara General organizar en su sede una Cumbre Interamericana de Ministros de Agricultura y Ministros de Medio Ambiente, para analizar el panorama de la pequea y mediana agricultura en los pases hermanos y ver la viabilidad de la implementacin de polticas pblicas que conjuguen la creacin de incentivos para esta actividad y la sustentabilidad, como forma de comprometernos con nuestros pueblos y nuestros medio ambiente. Instar a la Secretara General, gestionar el apoyo del Banco Interamericano del Desarrollo (BID) con sus programas de inversin Prstamos de Garanta Soberana y Facilidad de Financiamiento Intermedio (IFF), la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) con los programas de sus departamentos de Agricultura y Proteccin del Consumidor y Recursos Naturales y Medio Ambiente y otras organizaciones internacionales atingentes; con la finalidad de que los Estados Americanos accedan a financiamiento y a capacitacin para la promocin de los cultivos nativos por parte de los pequeos y medianos agricultores de la tierra, pudiendo as implementar exitosamente modelos asociativos de agricultura familiar y sustentable. Requerir el apoyo tcnico del Instituto Interamericano de Cooperacin Agrcola (IICA) y sus programas de Agricultura, Territorios y Bienestar Rural y Agricultura y Seguridad Alimentaria, para ayudar a que los pases implementen estas polticas en la capacitacin y fomentos de tcnicas innovadores y sustentables en la produccin agrcola de los cultivos originarios e implementacin de modelos asociativos de agricultura. Solicitar al Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), en especfico, al Grupo de Revisin e Implementacin de Cumbres (GRIC), la elaboracin de un informe anual acerca del cumplimiento de los acuerdos establecidos en la presente resolucin, realizar un seguimiento y evaluacin de estos y formular recomendaciones a los Estados adherentes, a presentarse en la prxima Asamblea General.

5.

6.

7.

Pases cosignatarios:
1. 2. 3. 4. 5.

Estado Plurinacional de Bolivia Grenada Paraguay Per Saint Kitts and Nevis

198

III 7 INTERCAMBIO PRODUCTIVO ENTRE LAS AMRICAS: EMPRENDIMIENTO DE LOS PUEBLOS PARA EL VIVIR BIEN (SUMA QAMAA) Comisin: Tercera DE BOLIVIA LA ASAMBLEA GENERAL, CONSIDERANDO: El Artculo 25 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos , de 1948, que establece que toda persona tiene derecho a un adecuado nivel de vida y bienestar; RECORDANDO; Que la Declaracin del Milenio de la Organizacin de Naciones Unidas, plantea ocho objetivos del desarrollo tales como la erradicacin de la pobreza extrema, el hambre y la garanta del sustento del Medio Ambiente; REITERANDO; Segn el artculo 34 de la Carta de la Organizacin de Estados Americanos, que los Estados miembros deben promover como objetivos del desarrollo integral la igualdad de oportunidades, la eliminacin de la pobreza crtica y la distribucin equitativa de la riqueza y del ingreso en pro de una plena participacin de sus pueblos en las decisiones que conciernen a su propio desarrollo y progreso, abarcando los campos econmico, social, educacional, cultural, cientfico y tecnolgico; REAFIRMANDO; Que, en su artculo 39, la Carta de la Organizacin de Estados Americanos reconoce la estrecha interdependencia existente entre el comercio exterior y el desarrollo econmico y social y que deben sumarse esfuerzos para que los productos de la regin ingresen a los mercados mundiales mediante la reduccin o disminucin de las barreras arancelarias y no arancelarias, a travs convenios internacionales adecuados; RECORDANDO; Que el artculo 43 de la Carta de la Organizacin de Estados Americanos establece que Con el fin de fortalecer y acelerar la integracin en todos sus aspectos, los Estados miembros se comprometen a dar adecuada prioridad a la preparacin y ejecucin de proyectos multinacionales y a su financiamiento (); Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin del: ESTADO PLURINACIONAL

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RESALTANDO; Que la finalidad del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), es promover la cooperacin entre los Estados americanos con el propsito de lograr su desarrollo integral contribuyendo a la reduccin de la pobreza crtica , tal como lo establece el Artculo 94 de la Carta de la Organizacin de Estados Americanos; TENIENDO EN CUENTA; Tal como lo establecen los artculos 13 y 15 de la Carta Democrtica Interamericana, que La promocin y observancia de los derechos econmicos, sociales y culturales son consustanciales al desarrollo integral, al crecimiento econmico con equidad y a la consolidacin de la democracia () y que() es esencial que los Estados del Hemisferio implementen polticas y estrategias de proteccin del medio ambiente () para lograr un desarrollo sostenible en beneficio de las futuras generaciones; TOMANDO NOTA; De la Declaracin de Santa Cruz de la Sierra , el compromiso de adoptar polticas y estrategias para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida, preservando el medio ambiente, para superar la pobreza, con especial atencin a las necesidades de las poblaciones indgenas, las mujeres, los jvenes, los nios, los discapacitados y los ancianos, garantizando la plena participacin de la Sociedad Civil; RECORDANDO; Que en la Declaracin de Compromiso de Puerto Espaa de la Quinta Cumbre de las Amricas, los Estados manifestaron el inters de promover la prosperidad humana ya que proveer a nuestros pueblos el acceso adecuado y oportuno a alimentos inocuos y nutritivos es uno de los desafos () que enfrentan nuestro Hemisferio y el mundo; ACOGIENDO CON BENEPLCITO; Los mandatos derivados de la Sexta Cumbre de las Amricas, el compromiso de combatir el hambre, la pobreza, la desigualdad y la inequidad a travs de la creacin y promocin de polticas pblicas integrales y mediante el apoyo a las micro, pequeas y medianas empresas y las iniciativas de economa popular, con el respaldo de actores interesados en promover la reduccin de la pobreza y la desigualdad; RECORDANDO; El compromiso adquirido por los Estados miembros asistentes a la Sexta Cumbre de las Amricas, de garantizar una amplia participacin en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible - Ro +20, a llevarse a cabo en Ro de Janeiro Brasil del 20 al 22 de junio de 2012; VISTOS: El Informe Anual del Consejo Interamericano de Desarrollo Integral (CIDI), en particular la seccin que se refiere al desarrollo de capacidades individuales, creacin de empleo productivo, diversificacin e integracin econmica, acceso a los mercados y desarrollo sostenible (CP/doc.4561/11);
200

El Informe Anual del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) al Cuadragsimo Primer Perodo de Sesiones Ordinarias de la Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos, en particular la seccin de agricultura competitiva y sustentable para las Amricas (CP/doc.4544/11); RECORDANDO; Las resoluciones AG/RES. 1852 (XXXII-O/02) Aumento y Fortalecimiento de la Participacin de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA; AG/RES. 1668 (XXIXO/99), Fortalecimiento de la Cooperacin entre los Gobiernos y la Sociedad Civil ; AG/RES. 1707 (XXX-O/00) y AG/RES. 1834 (XXXI-O/01) sobre La Organizacin de los Estados Americanos y la Sociedad Civil; y CP/RES. 840 (1361/03) Estrategias para incrementar y fortalecer la participacin de las organizaciones de la Sociedad Civil en las actividades de la OEA; La Resolucin CP/RES. 907 (1550/06) Enfrentar la pobreza extrema, la inequidad y la exclusin social como forma de fortalecer la seguridad hemisfrica; y RECONOCIENDO; El compromiso asumido por los Estados Miembros en pro de combatir el hambre y la pobreza en las Amricas bajo la integracin y cooperacin entre sus pueblos para alcanzar su desarrollo como una Gran Nacin Americana, RESUELVE: 1. Promover entre los Estados Miembros la creacin de la Red de Emprendimiento e Intercambio Productivo entre las Amricas (REIPA), destinada a potenciar la pequea y mediana agricultura de cultivos originarios de la regin, junto a la Sociedad Civil, incluyendo a los pueblos indgenas de las Amricas, propiciando el intercambio de sus productos y garantizando la soberana y seguridad alimentaria, cumpliendo el mandato supremo del Vivir Bien" (Suma Qamaa) para superar la pobreza y el hambre, buscando: a. La capacitacin de los pueblos de las Amricas a travs de la adquisicin de herramientas de emprendimiento que garanticen su desarrollo sostenible como forma de superar la pobreza, mediante la colocacin de sus productos agrcolas en el mercado, con el apoyo del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) en cada uno de los pases miembros y de los gobiernos nacionales. b. A partir de lo anterior, garantizar el apoyo a los pequeos y medianos agricultores para que puedan desarrollar sus cultivos de manera eficaz, eficiente y efectiva, mediante la dotacin de insumos y el otorgamiento de crditos, por parte de los Estados, que permitan impulsar la productividad. c. La facilitacin de medios y generacin de alternativas por parte de los Estados para que estos pequeos y medianos agricultores puedan distribuir, a nivel nacional, sus cultivos a fin de garantizar la seguridad y soberana alimentaria de los pueblos.
201

d.

e.

f.

En el marco de la integracin y la cooperacin entre los pueblos y como forma de garantizar el Vivir Bien (Suma Qamaa) de estos, incentivar y facilitar, en funcin de las prioridades alimentarias de cada Estado, el intercambio de los cultivos obtenidos, a partir del establecimiento de acuerdos bilaterales o multilaterales que faciliten la entrada y salida de los mismos a toda Amrica. En el caso de aquellos pases con baja capacidad de produccin agrcola, fomentar acuerdos entre los Estados, que permitan establecer perodos de gracia no mayores a dos aos, en los que los beneficiarios, reciban productos de otros pases miembros con el compromiso de retribuir tales aportes en el perodo mencionado, ya sea mediante especies o aportes monetarios con una baja tasa de inters. Instar a que la Organizacin de Estados Americanos respalde y promueva la iniciativa del Intercambio Productivo, previa consideracin de su situacin presupuestaria, en cuanto a la bsqueda de asesora tcnica especializada y la publicacin de material referido al tema agrcola en la regin por medio del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) as como la presentacin y publicacin de los resultados de la Red de Emprendimiento e Intercambio Productivo entre las Amricas (REIPA).

2. Invitar a los Estados miembros para que: a. Respalden y fortalezcan el proyecto de la Red de Emprendimiento e Intercambio Productivo entre las Amricas (REIPA) , a partir de sus programas nacionales de fomento a la agricultura, con el fin de sumar esfuerzos en el desafo de la superacin del hambre y la pobreza en la regin. b. Incentiven la participacin del sector privado y la Sociedad Civil, incluyendo a los pueblos indgenas de Amrica, para que articuladamente formen parte de la Red de Emprendimiento e Intercambio Productivo entre las Amricas (REIPA) a partir de su aporte voluntario en cuanto a capacidad humana, recursos financieros u otra forma de colaboracin. 3. Solicitar la cooperacin de organismos internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Corporacin Andina de Fomento (CAF), a partir de sus proyectos, destinados a fortalecer la productividad del hemisferio por medio de la agricultura y la industria, financien o generen algn tipo de aporte para que los Estados con dificultades econmicas, puedan ir alcanzando progresivamente el desarrollo productivo de sus pueblos, integrndose activamente a la Red de Emprendimiento e Intercambio Productivo entre las Amricas (REIPA). 4. Recomendar a la Organizacin de Estados Americanos, en funcin del presupuesto aprobado para el ao 2012, en conjunto con el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), y con la colaboracin de los Estados miembros, la elaboracin de un Manual de Emprendimiento e Intercambio Productivo en el cual se refleje un listado bsico de cultivos a fin de establecer las relaciones de intercambio productivo entre los pases a travs de la Red de Emprendimiento e Intercambio Productivo entre las Amricas (REIPA).

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5. Invitar en el marco de la cooperacin entre los pueblos, a la disminucin de las restricciones para la exportacin e importacin de productos agrcolas, realizando ajustes que conduzcan a la reduccin de impuestos a los cultivos segn la realidad de cada pas, as como simplificar los trmites necesarios, para desarrollar dichas actividades junto al fortalecimiento de medidas que permitan la eliminacin de aranceles o el establecimiento de un arancel comn, a travs de acuerdos que los Estados consideren pertinentes, procurando la elaboracin de polticas de optimizacin en la aplicacin de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) tales como la inocuidad de los alimentos, la prevencin de la propagacin de enfermedades o plagas en los pases y otros. 6. a. b. c. Solicitar: La asesora tcnica al Consejo Interamericano de Desarrollo Integral (CIDI) en cuanto a los proyectos relacionados con la superacin de la pobreza y el desarrollo integral de los pueblos de las Amricas. La asesora y cooperacin tcnica al Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) en lo que respecta al control y manejo de los cultivos, las tcnicas no contaminantes del suelo para la siembra y otros aspectos. La asesora a la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) en materia arancelaria, para que facilite los procesos de negociacin en cuanto a la reduccin o eliminacin de los mismos.

7. Solicitar, para que sea remitido a la Secretara General de la Organizacin: a. La emisin de informes anuales, por parte de los Estados Miembros, donde se detalle el alcance de la Red de Emprendimiento e Intercambio Productivo entre las Amricas (REIPA) en sus pases, a partir de indicadores de gestin, tales como: la evolucin de la agricultura; porcentaje de agricultores participantes y beneficiados por la Red; evolucin del valor de las cosechas; densidad de los intercambios (en cantidad y en variedad), entre otros. b. La discusin de los resultados presentados por los Estados Miembros y la elaboracin de un informe anual por parte del Consejo Interamericano de Desarrollo Integral (CIDI), con el fin de evaluar la participacin de la sociedad civil organizada en la Red as como los alcances y logros en materia de superacin de la pobreza. c. La emisin de un informe anual, por parte del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), que contemple los avances de la Red de Emprendimiento e Intercambio Productivo entre las Amricas (REIPA) en lo que respecta al manejo de los cultivos, el cuidado del suelo y otros aspectos tcnicos. 8. Solicitar al Secretario General, presente un informe anual ante la Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos, donde se detallen los alcances y logros a nivel general, de la Red de Emprendimiento e Intercambio Productivo entre las Amricas (REIPA).

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9. Recomendar a futuro, tomando en cuenta la situacin financiera y presupuestaria de la Organizacin de Estados Americanos, as como los resultados del proyecto, la implementacin de la Red como un Programa Interamericano de Emprendimiento e Intercambio Productivo entre las Amricas. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Dominica Ecuador Nicaragua Per Venezuela

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III 8 CELEBRANDO Y COMERCIALIZANDO LOS USOS CULINARIOS Y ALTERNATIVOS DE LOS CULTIVOS ORGINARIOS DE LAS AMERICAS Comisin: Tercera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: LA REPBLICA DOMINICANA LA ASAMBLEA GENERAL, TOMANDO EN CUENTA; Que la Carta de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) Artculo 34 inciso d) solicita que los Estados Miembros diversifiquen mayor productividad agrcola, expansin del uso de la tierra, diversificacin de la produccin y mejores sistemas para la industrializacin y comercializacin de productos agrcolas, fortalecimiento y ampliacin de los medios para alcanzar estos fines; HABIENDO VISTO; El lema central de la VI Cumbre de las Amricas Conectando las Amricas: Socios para la Prosperidad, el cual se enfoc en el rol de la integracin fsica y la cooperacin regional como medio para alcanzar mayores niveles de desarrollo y superar los desafos del Hemisferio en varias reas claves incluyendo pobreza y desigualdades, seguridad ciudadana, desastres y acceso y uso de tecnologas; RECORDANDO; AG/RES. 1952 (XXXIII-O/03) que endorsa y fortalece el compromiso entre la OEA y el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) para aumentar las transacciones de informacin y incrementar programas de cooperacin como las deliberaciones que ha apoyado en Estados Miembros sobre la seguridad alimentaria; TOMANDO NOTA; El discurso del Secretario General Adjunto de la OEA, el honorable Albert R. Ramdin, quien not que la agricultura no podr contribuir a la reduccin de la pobreza ni a la eliminacin de la inseguridad del alimento al menos que un nuevo concepto del sector sea promovido y un nuevo modelo de desarrollo es implementado; y REFLEXIONANDO; Las investigaciones del Centro para el Alivio de la Pobreza Tras la Agricultura Sostenible (CAPTAS), sub-rgano de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), que indican que es imperativo tener una perspectiva socio-cultural con un enfoque econmico para evaluar la Seguridad Alimentaria, mas reconociendo que un 95% de la energa diettica del mundo es proveda por tan slo treinta (30) especies de plantas, ms un 50% de las caloras y protenas requeridas [por un adulto] son satisfechas por el maz, trigo y arroz y adems, los

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estudios concluyeron que para suplementar la Seguridad Alimentaria, hay una necesidad para especficamente diversificar los gustos y hbitos dietticos de los consumidores, RESUELVE: 1. Aplaudir los esfuerzos continuos y multilaterales de los Estados Miembros que, en cooperacin con sub-rganos tales y como el Instituto Inter-Americano para la Cooperacin en la Agricultura, quien celebra su 70mo aniversario este 2012, han incrementado los recursos para la Seguridad Alimentaria. Organizar una conferencia para la exposicin de usos culinarios y comerciales de los cultivos originarios de las Amricas. Que dicha exposicin: a) Sea llevada a cabo en Santo Domingo, Repblica Dominicana y luego, el evento ser anualmente manejado de manera rotativa entre los Estados Miembros que se ofrezcan como voluntarios para ser el anfitrin del mismo. b) Exhiba tcnicas, usos tradicionales y creativos, productos de los cultivos originarios por medios de puestos, presentacin y talleres presentados por agricultores, jefes de cocina y representantes para negocios de los micro y pequeos agricultores. c) Empiece la planificacin en agosto del ao 2012, aprovechando el momento presentado por la VI Cumbre de las Amricas, para decidir una fecha estratgica e inaugurar la exposicin en el ao 2013. Crear un informe bajo la supervisin de IICA, hacindolo disponible en un marco de tiempo adecuado va medios electrnicos apoyado por la OEA acerca de la exposicin, sus innovaciones, productos presentados y asuntos relatados para que los respectivos departamentos de agricultura puedan diluir, en maneras apropiadas, la informacin presentada por la exposicin a Estados Miembros del sector agrnomo. Delegar los asuntos de patrocinio al estado anfitrin y el Departamento de Desarrollo Sostenible (DDS), sugiriendo la bsqueda de la cooperacin de IICA usando vas existentes. Recomendar a los Estados Miembros, Observadores Permanentes y Organizaciones Internacionales como la Comisin Econmica de Naciones Unidas Para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que apoyen el evento mediante fondos voluntarios procedentes de los mismos. Solicitar al Secretario General Adjunto informe a la Asamblea General, en su cuadragsimo tercero perodo ordinario de sesiones, sobre la implementacin de la presente resolucin cuya ejecucin estar sujeta a la disponibilidad de recursos financieros en el programa-presupuesto de la Organizacin y otros recursos.

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Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Dominica Nicaragua Per Saint Kitts y Nevis Santa Luca

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III 10 INCENTIVOS PARA LA AGRICULTURA FAMILIAR A TRAVS DE LA ADOPCIN DE SISTEMAS ORGNICOS DE PRODUCCIN DE ALIMENTOS Y LA PROMOCIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS Comisin: Tercera SURINAME LA ASAMBLEA GENERAL, RECONOCIENDO; Que la Carta de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), establece, en su Artculo 2 como propsitos esenciales, promover por medio de la accin cooperativa su desarrollo econmico, social - cultural y la erradicacin de la pobreza crtica, que constituye un obstculo al pleno desarrollo democrtico de los pueblos del hemisferio; Que en el Artculo 34 de la Carta de la OEA, los Estados Miembros convienen dedicar sus mximos esfuerzos a la consecucin de la modernizacin de la vida rural, la mayor productividad agrcola y el fortalecimiento y ampliacin de los medios para alcanzar estos fines; RECORDANDO; Que en la Declaracin de Quebec de 2001, los Jefes de Estado y de Gobierno de las Amricas se comprometieron a impulsar programas para mejorar la agricultura y la vida rural y promover la agro-industria como contribucin esencial a la reduccin de la pobreza y el fomento del desarrollo integral; TENIENDO PRESENTE; Que en la Declaracin de Nuevo Len de 2004, los Jefes de Estado y de Gobierno de las Amricas se comprometieron a mantener un esfuerzo sostenido para mejorar las condiciones de vida de las poblaciones rurales, al promover las inversiones y crear un entorno favorable para el mejoramiento sostenible de la agricultura, a fin de que contribuya al desarrollo social, la prosperidad rural y la Seguridad Alimentaria; CONSIDERANDO: Que en la Declaracin de Puerto Espaa de 2009, las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de los pases democrticos de las Amricas, reconocieron el impacto negativo de las crisis alimentarias y convinieron proveer a nuestros pueblos, el acceso adecuado y oportuno a alimentos inocuos y nutritivos a travs de medidas urgentes y coordinadas; adems exhortaron a los Ministros de Agricultura a desarrollar actividades dirigidas a abordar Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: LA REPBLICA DE

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las cuestiones que afecten el acceso y disponibilidad de alimentos, a fin de combatir la desnutricin crnica y promover polticas de nutricin adecuadas para nuestros pueblos; REAFIRMANDO; El mandato emanado de la Sexta Cumbre de las Amricas realizada en Cartagena, Colombia, de promover una mayor inversin y acceso a la investigacin, innovacin tecnolgica y a la creacin de capacidades con miras a fortalecer y asegurar un sector agroalimentario sustentable, integral, inclusivo y competitivo que contribuya a alcanzar la Seguridad Alimentaria y la reduccin de la pobreza y la inequidad, especialmente en las zonas marginales rurales y urbanas; CONVENCIDOS; Del papel fundamental que desempea el sector agroalimentario y del enorme potencial de la agricultura como factor para el crecimiento econmico y el bienestar social de los millones de habitantes rurales y urbanos de las Amricas, y de la importancia que representa el apoyo de los organismos regionales de cooperacin tcnica y de financiamiento al desarrollo agroalimentario para el logro de los objetivos comunes que los pases hemos establecido en materia de agricultura y Seguridad Alimentaria; DESTACANDO; Que la Asamblea General de las Naciones Unidas adopt la Resolucin 66/222, el 22 de diciembre de 2011, que declar el ao 2014 como Ao Internacional de la Agricultura Familiar, afirmando que esta es una base importante para la produccin sostenible de alimentos y el logro los Objetivos de Desarrollo del Milenio; RESALTANDO; Que la agricultura orgnica representa un mtodo alternativo de diversificacin de la produccin y de las fuentes de ingresos de los pequeos agricultores pobres, que constituyen uno de los principales grupos vulnerables ante la volatilidad de los mercados y las crisis alimentarias, y que es un mtodo compatible con la Seguridad Alimentaria y una agricultura ambientalmente sustentable, RESUELVE: 1. Invitar a los Estados Miembros a reafirmar su compromiso con el impulso de programas para mejorar la agricultura y fortalecer el sector agroalimentario al interior de sus territorios, en el marco de los esfuerzos por erradicar la pobreza crtica y la inseguridad alimentaria de nuestros pueblos, mejorar la calidad de vida de la poblacin rural del hemisferio y contribuir al desarrollo econmico y social del continente. Animar a los Estados Miembros y a la Sociedad Civil a brindar su apoyo al Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), a fin de reconocer su valiosa labor y aporte al desarrollo integral como principal institucin del Sistema Interamericano en proveer cooperacin tcnica, innovacin y conocimiento
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2.

especializado para el desarrollo competitivo y sustentable de la agricultura de las Amricas y el mejoramiento de la vida de los habitantes del campo en los pases miembros. 3. Instar a los Estados Miembros para que por medio de sus Ministros de Agricultura y con apoyo del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) y El Programa Hemisfrico de Agricultura Orgnica (PHOA), impulsen en la prxima Reunin Ministerial, polticas y estrategias nacionales, regionales y hemisfricas, tendientes al fortalecimiento de la agricultura familiar, mediante el desarrollo de cultivos orgnicos nativos, que aseguren el acceso adecuado y oportuno de nuestros pueblos a alimentos inocuos y nutritivos. Exhortar a los Estados Miembros a gestionar por medio del convenio BID - ICCA Programas Nacionales de Ecoturismo Orgnico que incentiven, faciliten y financien la transicin de la agricultura tradicional a la agricultura orgnica, y como medio para promover el turismo, las prcticas ecolgicas para la conservacin del medio ambiente y la produccin limpia de productos originarios del continente. Alentar la participacin de los Estados Miembros de la OEA y de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), para que en el marco del Festival Internacional de Comidas, organizado por La Asociacin de Damas del IICA (ADIICA), implemente y ejecute una actividad de promocin a la que se le denominar Cena de las Amricas, donde se fomente del dilogo regional, las actividades de cooperacin y el establecimiento y seguimiento de proyectos encaminados a promover la siembra de cultivos nativos de nuestro continente entre los pequeos y micro agricultores.

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Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Colombia Estado Plurinacional de Bolivia El Salvador Honduras Santa Luca

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III-11 PROPUESTA PARA DINAMIZAR LA PARTICIPACIN DE LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA EN LA ECONOMA, TANTO LOCAL COMO NACIONAL Y PARA LA DIFUSIN DE LOS CULTIVOS ORIGINARIOS Comisin: Tercera Propuesta de Resolucin presentada por la Repblica de: PER LA ASAMBLEA GENERAL, VISTAS: La Carta Constitutiva de la OEA, la cual subraya, entre otros: En su artculo 3, ms especficamente el punto k, que la cooperacin econmica es esencial para el bienestar y la propiedad comunes de los pueblos del Continente; En su artculo 34 en particular el punto d, que los Estados Miembros convienen en dedicar sus mximos esfuerzos a la consecucin de la modernizacin de la vida rural y reformas que conduzcan a regmenes equitativos y eficaces de tenencia de la tierra, mayor productividad agrcola, expansin del uso de la tierra, diversificacin de la produccin y mejores sistemas para la industrializacin y comercializacin de productos agrcolas y fortalecimiento y ampliacin de los medios para alcanzar estos fines; Punto NICO de Temario

Las conclusiones del tema Seguridad Alimentaria y Nutricional: Repercusiones, Implicaciones y Oportunidades para Amrica Latina y el Caribe de la 32 conferencia regional de la FAO para Amrica Latina y el Caribe, Buenos Aires, Argentina, 26-30 de Marzo de 2012, que destaca, entre otros, la necesidad de invertir en agricultura con prioridad en la agricultura familiar; PREOCUPADA; Por la tendencia de la poblacin rural donde predomina la agricultura familiar campesina a ser excluida de los beneficios del crecimiento y por la estrecha relacin entre pobreza y ruralidad; RECORDANDO; La importancia histrica de la agricultura familiar en la oferta exportable de los pases del hemisferio; CONSCIENTE; De la necesidad de reducir la heterogeneidad productiva y de cerrar las brechas entre los sectores de la agricultura familiar y el agro negocio;
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De la importancia de impulsar polticas agrarias inclusivas, que aseguren un acceso efectivo a la innovacin, que fomenten la competitividad y el crecimiento econmico con el objetivo de lograr un desarrollo rural sostenible, de acuerdo con la Declaracin de Ministros de Agricultura de las Amricas, San Jos 2011; VALORANDO; Las iniciativas de los Estados Miembros para la integracin de pequeos productores a las cadenas productivas con fines de lograr cierta Soberana Alimentaria para poblaciones vulnerables; TENIENDO PRESENTE; Como lo sugiere la Declaracin de Compromiso de la Quinta Cumbre de las Amricas de Puerto Espaa, Trinidad y Tobago, del 19 de abril de 2009, que las micro, pequeas y medianas empresas constituyen una fuerza estratgica en la generacin de nuevos empleos y la mejora en la calidad de vida [adems de tener] un impacto positivo en el desarrollo y el crecimiento econmico; RESALTANDO; La importancia de la diversidad de cultivos originarios, de climas y de zonas de vida en los pases del continente para la formacin de ventajas competitivas; CONSIDERANDO: El gran potencial del hemisferio para contribuir a la Seguridad Alimentaria global como lo subraya el informe conjunto de la CEPAL, FAO y IICA de 2009 sobre Perspectivas de la Agricultura y del Desarrollo Rural en las Amricas: Una Mirada hacia Amrica Latina y el Caribe, RESUELVE: 1. Instar a los pases miembros que protejan e incentiven, a travs de polticas pblicas, la diversidad en la produccin de cultivos originarios por la pequea agricultura, para desarrollar una ventaja competitiva sostenible que permita facilitar su insercin en los mercados tantos nacionales como internacionales. 2. Superar las oposiciones entre la gran agricultura productiva y la pequea agricultura de subsistencia, sistematizando la adopcin de mtodos colaborativos que permitan la explotacin de las sinergias entre ambas. 3. Crear condiciones comerciales equilibradas entre los intereses del agro negocio y las asociaciones de pequeos productores, buscando oportunidades econmicas en las cuales ambas partes puedan lograr viabilidad financiera y desarrollo sostenible. 4. Incentivar la relacin directa entre pequeos productores y consumidores locales, facilitando iniciativas de ventas directas de los cultivos originarios.

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5. Instar a los Organismos Nacionales de promocin del comercio a cooperar para compartir buenas prcticas respecto a la promocin de cultivos nativos. 6. Estimular a travs de la cooperacin multisectorial, actividades de promocin de cultivos nativos mediante la organizacin de eventos comerciales de mbito internacional, coordinado por el Instituto Interamericano de Cooperacin para la agricultura (IICA). Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Estado Plurinacional de Bolivia Grenada Nicaragua Repblica Dominicana Saint Kitts y Nevis

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III-12 LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA COMO PILAR FUNDAMENTAL PARA EL DESARROLLO SOCIO-ECONMICO DE LAS AMRICAS Comisin: Tercera AMRICA LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: CP/RES. 909 (1567/06), LA PROMOCIN DE LA AGRICULTURA Y EL DESARROLLO RURAL EN EL HEMISFERIO; AG/RES. 2201 (XXXVI-O/06), PLAN ESTRATGICO DE COOPERACIN SOLIDARIA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL 2006-2009; La Declaracin de Nuevo Len, realizada en la Cumbre Extraordinaria en la Ciudad de Monterrey, Nuevo Len, Mxico en 2004; La Declaracin de Qubec, realizada en la Tercera Cumbre de las Amricas en la Ciudad de Quebec, Canad en 2001; El Plan de Accin AGRO 2003-2015 para la Agricultura y la Vida Rural de las Amricas, adoptado por la Segunda Reunin Ministerial de Agricultura y Vida Rural, llevada a cabo en la Ciudad de Panam en noviembre de 2003; RECONOCIENDO; La importancia de la agricultura para el desarrollo y fortalecimiento de las economas para alcanzar el bienestar de los pueblos; Que la agricultura constituye un sector econmico que genera millones de empleos, contribuye a la reduccin de la pobreza y fomenta del desarrollo local; TENIENDO EN CUENTA; Que es responsabilidad de cada pas fomentar su propio desarrollo econmico y social; RECONOCIENDO; La necesidad de emprender acciones conjuntas en el hemisferio con el propsito de reforzar nuestro bienestar econmico; Punto NICO de Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de : ESTADOS UNIDOS DE

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ENFATIZANDO; Que a travs de la investigacin cientfica y tecnolgica se pueden promover las prcticas agrcolas eficientes y sostenibles, para disminuir el impacto de los desastres naturales en la agricultura y su efecto en la reduccin de la oferta agrcola para el consumo de las personas; CONSIDERANDO: Que para lograr el desarrollo de la competitividad en los pequeos y medianos agricultores es necesario emprender acciones conjuntas y coordinadas con todos los sectores de la sociedad, incluyendo al Estado, Sector Privado, Sociedad Civil, Organizaciones no Gubernamentales, Organizaciones Internacionales, entre otros; TENIENDO PRESENTE; Que el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) tiene como finalidad promover la cooperacin solidaria entre sus Estados Miembros para apoyar a su desarrollo integral y en particular, para contribuir a la eliminacin de la pobreza y que el artculo 95 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) establece que el CIDI deber formular y recomendar a la Asamblea General el plan estratgico que articule las polticas, los programas y las medidas de accin en materia de cooperacin para el desarrollo integral, en el marco de la poltica general y las prioridades definidas por la Asamblea General; RECORDANDO; El compromiso adoptado por los Jefes de Estado en la Tercera Cumbre de las Amricas, en el Plan de Accin de Qubec, especficamente en el artculo sobre Gestin Agrcola y Desarrollo Rural que declara que: Promovern el dilogo que incluya a Ministros de Gobierno parlamentarios y sociedad civil, en particular a organizaciones vinculadas con el rea rural, as como con la comunidad cientfica y acadmica con el fin de promover estrategias nacionales de mediano y largo plazo para el mejoramiento sostenible en la agricultura y la vida rural, RECORDANDO TAMBIN; El compromiso adoptado por los Jefes de Estado en la Declaracin de Qubec del 2001, en donde declararan que: Nos comprometemos a impulsar programas para mejorar la agricultura y la vida rural y promover la agro-industria como contribucin esencial a la reduccin de la pobreza y el fomento del desarrollo integral, RESUELVE: 1. Apoyar programas que implementa la FAO y el IICA para mejorar las prcticas agrcolas que vayan de la mano con el desarrollo sostenible por medio de cooperacin tcnica y financiera, con el objetivo de disminuir los riesgos de desastres naturales, y aumentar la productividad, como contribucin a la generacin de empleos en el hemisferio.

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2. Apoyar iniciativas nacionales y regionales para fortalecer la pequea y mediana agricultura y de forma complementaria promover un ambiente favorable para el desarrollo de la agro-industria. 3. Apoyar los programas implementados por los gobiernos locales en el hemisferio, para darle promocin a los productos originarios de las Amricas, recalcando su alto valor cultural y nutricional. 4. Invitar a los Estados Miembros a promover el dilogo entre los Ministros de Agricultura, Sociedad Civil, Sector Privado, Comunidad Cientfica y organizaciones vinculadas al rea rural, con el objetivo de coordinar acciones para el mejoramiento de la competitividad de los pequeos agricultores en los mercados internacionales. 5. Proponer a la Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI), que incluya en las reas de accin del Plan Estratgico de cooperacin solidaria para el Desarrollo Integral del 2014-2017 el cual es implementado por el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), la micro y pequea agricultura como pilar de la economa de los pases del hemisferio, para posteriormente ser considerada por el CIDI en cuanto a su aprobacin e incorporacin al Plan Estratgico, de esta manera se lograrn: a. Prestar mayor atencin a la micro y pequea agricultura, reforzando los programas que han sido implementados por iniciativa de los gobiernos locales. b. Coordinar acciones conjuntas con otras instancias de cooperacin para el rea de la micro y pequea agricultura como el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA). 6. Invitar a los Estados Miembros que realizan contribuciones voluntarias al Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (FEMCIDI) a considerar el dirigir sus aportes al rea de agricultura, tomando en consideracin la importancia que sta representa para el desarrollo integral de las Amricas. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Barbados Dominica Ecuador Guatemala Mxico

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III - 13 ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN, PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS Comisin: Tercera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: BARBADOS LA ASAMBLEA GENERAL, VISTO: El Marco Estratgico de mediano plazo de Cooperacin de la FAO en agricultura familiar en Amrica Latina y el Caribe 2012 2015 VISTAS: La Resolucin CP/RES. 826 (1338/02) del sexagsimo aniversario del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), CP/doc.(4154/06) nota de la misin permanente de Panam, remitiendo el proyecto de resolucin la promocin de la agricultura y el desarrollo rural en el hemisferio; La Declaracin de Nuevo Len, 2004; La Declaracin de Quebec, Canad, 2001; La Declaracin de Mar de Plata, 2005; La Declaracin ministros de agricultura, San Jos 2011; ENFATIZANDO; Que la Declaracin de Puerto Espaa del 2009 en su inciso N 24, insta a los Ministros de Agricultura a llevar a cabo actividades encaminadas a promover y apoyar la inversin agrcola, as mismo contribuye con el fortalecimiento de la capacidad institucional de los Estados Miembros de la OEA tendientes a incrementar e intensificar las actividades agrcolas especialmente en aquellos pases menos desarrollados; TOMANDO NOTA; Que el 2009, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y El Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agrcola (IICA) se vincularon para presentar un informe sobre las perspectivas de la agricultura y la vida rural en las Amricas con miras al fortalecimiento de este sector; CONSIDERANDO: Que es de suma importancia que los Estados Miembros de la OEA establezcan compromisos y mantengan esfuerzos continuos, con el fin de mejorar las condiciones en la

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calidad de vida de la poblacin rural y as mismo promover la inversin en las micro y pequeas empresas mediante la creacin de un entorno favorable para el pleno desarrollo agrcola; CONSCIENTES; Que la agricultura juega un papel primordial en el escenario internacional, siendo ste un sector estratgico para generar empleos e ingresos para millones de habitantes en las zonas rurales a travs de la inclusin social, trabajo decente y la prctica de la equidad en las poblaciones americanas; TENIENDO EN CUENTA; Que el Plan Agro 2003-2015 de la Cuarta Reunin Ministerial sobre Agricultura y Vida Rural en las Amricas, celebrada en Guatemala en 2007 establece; que los Estados Miembros se comprometen a apoyar los esfuerzos para restablecer los temas y prioridades del sector agrcola y rural, al mismo tiempo fijar estrategias y determinar los compromisos con miras a fortalecer los planes y las acciones enfocadas en el desarrollo de este sector a nivel nacional, subregional, regional y hemisfrico con la colaboracin del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) y otras organizaciones pertinentes; DESTACANDO; La urgente necesidad de los Estados Americanos de incrementar la cooperacin internacional, con el objetivo de contribuir al fortalecimiento del sector empresarial en especial de las micro y pequeas empresas, con el fin de generar ambientes apropiados para llevar a cabo agro negocios mediante la capacitacin, inversin y modernizacin de este sector; REAFIRMANDO; Que la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos en su artculo N 3 establece que, la cooperacin econmica es esencial para el bienestar y la prosperidad comunes de los pueblos del Continente; CONSCIENTES; Que las micros y pequeas empresas resultan un factor clave y decisivo en las economas de los pases, puesto que a travs de estas se impulsa el desarrollo personal, profesional e integral, se promueve la generacin de empleo, se maximiza la productividad, se mejora la calidad de vida, se fomenta el fortalecimiento institucional e influye en el crecimiento econmico y equitativo de los pases Americanos; CONSIDERANDO: La importancia de los Estados Americanos en centrar sus esfuerzos en fomentar el desarrollo de las capacidades empresariales y las competencias tcnicas de las Pymes, con el nimo de contribuir a su insercin en nuevos mercados y de esta forma fortalecer e incrementar el empleo de las mismas, dndole auge al crecimiento sostenido de las economas de los distintos pases;

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TENIENDO EN CUENTA; Que la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos en su artculo N 34 establece que, los Estados Miembros de la OEA determinan como una prioridad la consecucin de la siguiente meta bsica : La modernizacin de la vida rural mediante polticas que contribuyan a la equidad, eficacia en la tenencia de las tierras, aprovechamiento de los recursos, mayor productividad agrcola mediante el uso adecuado de los factores de produccin, variedad de los productos originados por cada una de las economas de los pases y las mejoras en los sistemas productivos a travs de la inclusin de las tecnologas trayendo como consecuencia la industrializacin y comercializacin de los productos agrcolas por medio del fortalecimiento de las capacidades productivas, RESUELVE: 1. Instar a los Ministros de Agricultura y Desarrollo Rural de los diferentes Pases Miembros de la OEA a continuar implementando polticas encaminadas a regular este sector, a travs de la inclusin de proyectos de desarrollo que garanticen el crecimiento paulatino de las micro y pequeas agriculturas de los distintos pases. Promover las donaciones y prstamos en materia prima y franquicia arancelaria a travs de la creacin de un fondo destinado a fortalecer el crecimiento institucional, la investigacin, la capacitacin e inversin de tecnologas necesarias en las micro y pequeas agriculturas para el pleno desarrollo de las capacidades productivas de los pueblos americanos. Crear centros de capacitacin en las zonas rurales agrcolas con el objetivo de ensear, direccionar, adiestrar y especializar a los pequeos agricultores y empresarios en actividades productivas innovadoras y del mismo modo contribuir con los procesos de tecnificacin, formacin y asesoramiento tcnico, con motivo de promover proyectos que generen emprendimiento, empleo, equidad social, calidad de vida y desarrollo econmico sostenible a las economas. Impulsar en los Estados Americanos, el desarrollo agroindustrial mediante la diversificacin de los productos originarios de sus economas y as mismo la restructuracin de la industria regional, para obtener el mximo beneficio y aprovechamiento de los recursos existentes, a travs de la elaboracin de mltiples productos, dando como resultado una industria sostenible. Exhortar a los Estados Miembros de la OEA ms desarrollados as como a las instituciones y otros organismos a nivel internacional a contribuir con los pases ms necesitados a travs de la cooperacin tcnica, en los campos, tecnolgico, cientfico y financiero, con el objetivo de fortalecer la capacidad de produccin mediante la implementacin en las infraestructuras de comunicaciones, maquinarias equipos y herramientas necesarias para llevar a cabo los adecuados procesos de produccin.

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Implementar en las economas de los pases Americanos menos desarrollados la produccin de cultivos agrcolas hidropnicos, con el fin de generar eficiencia, reducir los costos de produccin, contribuir con la preservacin del medio ambiente y obtener mayor rentabilidad, a travs de procesos productivos efectivos desarrollados por los pequeos agricultores de zonas rurales. Instar a los Estados a fomentar programas que contribuyan a fortalecer la exportacin de productos agrcolas originarios de sus economas, con objeto de establecer beneficios para los pequeos productores de las micro y pequeas empresas encaminados a obtener mayor acceso en los distintos mercados internacionales y con ello impulsar la apertura comercial y dinamismo de la economa de los pases. Ampliar la cobertura en procesos de capacitacin tecnolgica permitiendo el fortalecimiento institucional de los MiPyMEs, generando rentabilidad a travs de la implementacin de maquinarias, herramientas, equipos, prcticas y tcnicas sofisticadas e innovadoras que aceleren la productividad agrcola y por consiguiente permitan el crecimiento eficaz y dinmico de las economas. Solicitar cooperacin internacional al Banco Interamericano de Desarrollo (BID), buscando de esta forma su contribucin financiera en planes proyectos y programas de inversin tecnolgica en las zonas rurales agrcolas, mediante la implementacin de una infraestructura adecuada que contribuya primordialmente a la mayor recuperacin, promocin y comercializacin de los cultivos originarios de las Amricas.

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10. Invitar al Instituto Interamericano de Cooperacin Agrcola (IICA) y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) a que continen trabajando de manera conjunta, centrando sus esfuerzos en fomentar las prcticas agrcolas especialmente en la MiPyMEs, con el fin de lograr mayor integracin econmica, rentabilidad, competitividad y al mismo tiempo buscar mejorar la calidad de vida, generacin de mayores ingresos, Seguridad Alimentaria y por ende ms productividad. 11. Instar a los Ministros de Agricultura y desarrollo rural de los pases del Caribe CARICOM y dems pases Americanos a crear vnculos estrechos con el sector turstico, con el fin de ofrecer en aeropuertos, hoteles, playas, parques y dems sitios atractivos los cultivos originarios de sus economas a los visitantes que lleguen a sus pases, dndole recuperacin, promocin y comercializacin a sus productos. Pases cosignatarios 1. 2. 3. 4. 5. Belize El Salvador Hait Panam Trinidad y Tobago
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III - 14 ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN, PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS Comisin: Tercera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: REPBLICA COOPERATIVA DE GUYANA LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La resolucin de la Asamblea General AG/RES.2635 (XLI-O/11), sobre el Aumento y fortalecimiento de la participacin de la sociedad civil y los actores sociales en las actividades de la Organizacin de los Estados Americanos y en el proceso de Cumbres de las Amricas; La resolucin del Consejo Permanente CP/RES. 759 (1217/99), sobre las Directrices para la participacin de las organizaciones de la sociedad civil en las actividades de la OEA; La resolucin del Consejo Permanente CP/RES. 840 (1361/03), sobre Estrategias para incrementar y fortalecer la participacin de las Organizaciones de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA; CONSIDERANDO: Que el Proyecto de Declaracin de Cochabamba sobre Seguridad Alimentaria con Soberana en las Amricas presentado por la Delegacin del Estado Plurinacional de Bolivia, en la sesin extraordinaria del Consejo Permanente, celebrada el 7 de marzo de 2012; Que la edicin 2011 del Panorama de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en Amrica Latina y el Caribe, elaborado por la Oficina Regional de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), que analiza la compleja coyuntura regional e internacional en materia de seguridad alimentaria y nutricional; Que la edicin 2011 de El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo, elaborado por la Oficina Regional de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), dedicado a observar y analizar la volatilidad de los precios de los alimentos en el mundo; Que la edicin 2012 de la Situacin de la Seguridad Alimentaria en las Amricas, elaborado por el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA);

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EXPRESANDO; Su agradecimiento al Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en su compromiso de acelerar el crecimiento de la produccin agrcola en Amrica Latina y el Caribe, promoviendo una gestin eficiente y sostenible de los recursos naturales, apoyando la modernizacin de los servicios agrcolas, los proyectos de mejoramiento del acceso a los mercados para los agricultores, las inversiones en infraestructura rural, y apoyo a transferencias de dinero; ACOGE; Con beneplcito la creacin del Fondo de Seguridad Alimentaria (FOD) en 2010, destinado a financiar cooperacin tcnica para promover la produccin agrcola, la productividad y el comercio de alimentos como mecanismos de mejora de la seguridad alimentaria; RECORDANDO; El esfuerzo de la Agencia Interamericana para la Cooperacin y el Desarrollo (IACD) en promover, coordinar, gestionar y facilitar la planificacin y ejecucin de programas, proyectos y actividades de cooperacin solidaria para el desarrollo dentro del mbito de la Carta de la Organizacin de Estados Americanos y en particular, en el marco del Plan Estratgico de Cooperacin Solidaria del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral; DECLARANDO; Que es de vital importancia el financiamiento que otorga el Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano de Desarrollo Integral (FEMCIDI) para proyectos con el objeto de contribuir al fortalecimiento del proceso de cooperacin y desarrollo en el marco del Consejo Interamericano de Desarrollo Integral (CIDI); CONFIANDO; En el Departamento de Desarrollo Econmico y Turismo de la Organizacin de Estados Americanos en su misin de estimular la inclusin de la micro, pequea y mediana empresa (MIPYMEs) a los beneficios del comercio, con atencin particular en mujeres, jvenes y grupos vulnerables (pequeos productores agrcolas, pequeas empresas tursticas, grupos indgenas, y afro descendientes); RECORDANDO; El esfuerzo realizado por la Comunidad del Caribe (CARICOM), saludando la creacin del Fondo ALBA CARIBE orientado a disminuir las grandes brechas de la exclusin, la inequidad y desigualdad social y econmica de los pueblos, financiando programas y proyectos sociales, priorizando el acceso a la salud, la educacin y la vivienda, as como proyectos socio productivos que promuevan el desarrollo econmico mediante cooperativas, pequeas y medianas industrias; CONSIDERANDO: Los esfuerzos realizados por el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) a lo largo de los aos, contribuyendo al desarrollo de polticas, estrategias y capacidades que mejoren la produccin, productividad, los procesos de agregacin de valor
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y el acceso de esos productores a los mercados, facilitando el acceso a activos productivos, a instrumentos de mitigacin de riesgos, a formas de organizacin que les permitan mejorar sus ingresos a travs del financiamiento y seguros agrcolas; RECONOCIENDO; La importancia de la agricultura en su contribucin hacia la Seguridad Alimentaria de varias formas: mejorar la produccin de ms alimentos de calidad y en forma estable; generar empleos mejor remunerados; generar divisas que permitan importar los alimentos que no son factibles de producir; desarrollar e impulsar el acceso a mercados que funcionen sin distorsiones; ENFATIZANDO; La importancia para la Seguridad Alimentaria de la micro y pequea agricultura no slo en los pases en desarrollo, sino tambin, en varios pases industrializados; RECORDANDO; Que la pequea agricultura es multifuncional ya que brinda la mayor parte del empleo rural, de la produccin de alimentos y la de servicios ecosistmicos, contribuyendo a la preservacin de los recursos naturales y la diversidad biolgica en zonas rurales; RECONOCIENDO; Que la utilizacin de los recursos fitogenticos en el Continente Americano es una variable estratgica que podra contribuir a la dinamizacin del sector agrcola, en conjuncin con una mayor inversin en investigacin y medidas de carcter socioeconmico; RECORDANDO; Que los recursos fitogenticos, abundantes en el Continente Americano poseen un gran valor estratgico, ya que pueden contribuir sustancialmente a mejorar la calidad de los alimentos, aumentar los rendimientos; ADEMS RECORDANDO; Que en Amrica Latina y el Caribe, los bosques, las zonas de amortiguamiento y los mismos agroecosistemas, aportan importante diversidad biolgica; RECONOCIENDO; El rol esencial de los pequeos agricultores, especialmente en la produccin de alimentos y la dinamizacin de las economas rurales; LAMENTANDO; Que la micro y pequea agricultura se encuentra en situacin de desventaja y no cuenta con suficiente acceso a recursos y apoyo por parte de los Estados; RECONOCIENDO; Que los pequeos agricultores tienen un rol fundamental en el cuidado de la biodiversidad;
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HACIENDO UN LLAMADO; A los pases del Continente Americano para acrecentar esfuerzos y cooperacin tcnica e investigacin en pos de optimizar la productividad de los suelos utilizados por la micro y pequea agricultura, RESUELVE: 1. Aumentar los esfuerzos por parte de los pases de la subregin del Caribe Americano para catalizar y perfeccionar a travs de mecanismos que den impulso a la Iniciativa Jagdeo, orientada a promover la competitividad agrcola, facilitar el comercio y mejorar la prosperidad rural. Aumentar el compromiso de los pases del hemisferio con el Plan AGRO 2003-2015, a la vez que se fortalece el Proceso Ministerial con las dos orientaciones estratgicas que inspiran ese acuerdo: () promover con los actores del agro una forma amplia de concebir y actuar en la agricultura y el medio rural y, () propiciar con ellos el enfoque de trabajando juntos por el mejoramiento de la agricultura y la vida rural en las Amricas. Alentar una mayor inversin en investigacin, infraestructura e innovacin, as como en la capacitacin de nuevas tcnicas que beneficie a los micros y pequeos agricultores. Recomendar a los pases miembros de la Organizacin de Estados Americanos aumentar sus esfuerzos para desarrollar e implementar polticas y estrategias que potencien el aporte de la agricultura de pequea escala a la Seguridad Alimentaria. Crear programas nacionales de intercambio de experiencias exitosas y seguimiento a micro y pequeos agricultores. Instar a los Estados miembros de la Organizacin de Estados Americanos activar la declaracin de estado de emergencia de forma mas rpida y efectiva, con el fin de facilitar la distribucin de insumos y la entrega de recursos que permitan a los productores reactivar sus actividades de manera segura. Implementar a travs de proyectos provenientes del Fondo de Seguridad Alimentaria (FOD), y la Agencia Regional de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin para Amrica Latina y el Caribe (FAO) diversas medidas de corto, mediano y largo plazo para la recuperacin de suelos afectados por el cambio climtico, desastres naturales, erosin y mal manejo. Fomentar en la micro y pequea agricultura a travs de los gobiernos centrales, el Fondo de Seguridad Alimentaria (FOD), y la Agencia Regional de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin para Amrica Latina y el Caribe (FAO)

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capacitaciones para elevar la produccin, promocin y comercializacin con el fin de elevar la calidad de sus productos. 9. Optimizar el desempeo productivo de este subsector de forma cooperativa, con el fin de aumentar la disponibilidad de alimentos, resaltando la importancia de la utilizacin de recursos genticos vegetales, animales y la agro diversidad en su conjunto, logrando un esfuerzo consciente para garantizar que los beneficios de la biodiversidad lleguen a la micro y pequea agricultura.

10. Incluir a los productores de pequea escala en cadenas agroalimentarias, de manera que ello les permita mejorar sus condiciones de acceso a alimentos. 11. Promover mecanismos internos que respeten y garanticen el incremento de la produccin nacional, asegurando el consumo interno de productos provenientes de la micro y pequea agricultura. 12. Alentar a las micro y pequea agricultura en la implementacin de la rotacin destacando el uso de cultivos originarios de las Amricas, alternando la utilizacin de semillas, promoviendo de esta manera una diferencia sustancial en sus ingresos, capacidad de innovacin, produccin y participacin en mercados. 13. Incentivar la construccin, restauracin o renovacin a travs de programas de rehabilitacin de Infraestructuras de Transportes, acudiendo al Fondo de Seguridad Alimentaria (FOD), creado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), al Banco Mundial (BM) con el objetivo de apoyo a las cadenas productivas de la micro y pequea agricultura para mejorar la transferencia de sus productos a los mercados locales de insumos. 14. Recomendar el perfeccionamiento de un sistema de control eficaz por parte de los Estados del Continente Americano, para erradicar la utilizacin y comercializacin indebida de agroqumicos nocivos. 15. Instar a los pases miembros de la Organizacin de Estados Americanos, desarrollar un compromiso para efectuar polticas para promover los sistemas de produccin, recuperacin y comercializacin de la micro y pequea agricultura, incentivando continuamente el compromiso entre los gobiernos, los productores y la sociedad civil. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Canad Hait Jamaica Saint Kitts y Nevis Trinidad y Tobago

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III-15 ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA FORMACIN Y EL ACOMPAAMIENTO DE LOS AGRICULTORES DE LAS MICRO Y PEQUEAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS Comisin: Tercera Punto nico del Temario

Propuesta de Resolucin presentado por la delegacin de: REPBLICA DE CHILE LA ASAMBLEA GENERAL, RECORDANDO; Las resoluciones AG/RES. 2644 (XLI-O/11) Informe de la segunda reunin Interamericana de Ministerios y Altas Autoridades de desarrollo sostenible en el mbito del CIDI, AG/RES. 2641 (XLI-O/11) Extensin de la vigilancia del plan estratgico de cooperacin solidaria para el desarrollo integral 2006-2009, referidas al desarrollo sustentable; CIDI/RES. 15 (II-O/97) Fondo Especial Multilateral del CIDI (FEMCIDI); VISTA: La Declaracin de Santa Cruz + 10 (2006); la Declaracin de Santo Domingo (2010); el documento informativo Calidad y competitividad de la agroindustria rural de Amrica Latina y el Caribe, uso eficiente y sostenible de la energa (FAO); los artculos 2 y 3 del estatuto del Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (FEMCIDI); TENIENDO EN CUENTA; El rol esencial de las pequeas industrias alimentarias de Amrica Latina y del Caribe que representan el 90% de las fincas y el hecho de que muchos agricultores son muy pobres y estn en situacin de desventaja por no tener suficiente acceso a recursos y apoyo; Que las pequeas industrias alimentarias son elementos vitales impulsores del desarrollo, que generan empleos para los sectores ms pobres y que constituyen una alternativa contra la migracin acelerada hacia la ciudad; Que este tipo de industrias utiliza procedimientos y prcticas tradicionales y no cuenta con el apropiado apoyo tcnico, gerencial o financiero; REAFIRMANDO; El punto 24 de la Declaracin de Santo Domingo, en el que los Estados Miembros declaran la importancia de promover el desarrollo sostenible de todos los sectores productivos en el hemisferio;

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CONVENCIDOS; Que es necesario emprender acciones encaminadas al mejoramiento y al establecimiento de tecnologas apropiadas, de conocimientos y de prcticas que permitan mejorar y maximizar la eficacia del sector de las pequeas industrias; Que los medios para impulsar el desarrollo sostenible de las pequeas industrias deben partir de un enfoque centrado en la participacin local y la generacin de empleos enfatizando la produccin y utilizacin sostenible de los recursos naturales; RECORDANDO; La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible RIO +20, que tendr lugar en Brasil el mes de junio de 2012; El punto 21 de la Declaracin de Santo Domingo en el que los Estados encomiendan la promocin y la movilizacin de recursos para facilitar la asistencia tcnica para avanzar con la implementacin efectiva de la presente Declaracin, del Programa Interamericano para el Desarrollo Sostenible y de la Declaracin de Santa Cruz + 10; La existencia del Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (FEMCIDI) establecido para contribuir al financiamiento de los programas de carcter nacional y multilateral que se realicen en el marco del Plan Estratgico de Cooperacin Solidaria para el Desarrollo; y Que los Estados Miembros participarn en el financiamiento de las actividades del FEMCIDI por medio de contribuciones voluntarias, RESUELVE: 1. Felicitar a los Pases Miembros de la OEA para sus esfuerzos en el desarrollo de la agricultura, particularmente con su participacin en el FEMCIDI, con objetivo de fomentar el desarrollo econmico y bajar la pobreza. 2. Invitar a los pases que forman parte del FEMCIDI a adaptar la agricultura a las nuevas tecnologas dentro de una perspectiva de desarrollo sostenible. 3. Alentar a los pases miembros de la OEA a difundir la informacin sobre las tcnicas agriculturas y el desarrollo sostenible, para que aquella sea accesible a todos los agricultores de las pequeas industrias alimentarias, incluso a los que vivan en las regiones ms aisladas. 4. Invitar a los Estados Miembros a aumentar su participacin en el financiamiento del FEMCIDI, para que los recursos dedicados al desarrollo de la ayuda a los pequeos agricultores sean ms importantes.

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5. Solicitar la creacin de un nuevo programa dedicado a la formacin y al acompaamiento de los agricultores de las pequeas industrias alimentarias, financiado por el FEMCIDI. Este programa proporcionar recursos materiales y acompaamiento en el terreno y se aplicar en los pases de Amrica Latina y del Caribe. 6. Solicitar a la Secretaria General que informe en el siguiente periodo ordinario de sesiones de la Asamblea General sobre la implementacin y el desarrollo de la presente resolucin. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Colombia Estados Unidos de Amrica Guyana Honduras Per

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III-16 ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN, PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS Comisin Tercera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: La Repblica Argentina LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La Carta de la Organizacin de los Estados Americanos; Carta Internacional de Derechos Humanos; La Declaracin Universal de Derechos Humanos Emergentes; La Declaracin de la Conferencia Regional de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) para Amrica Latina y el Caribe (LARC) Seguridad Alimentaria y Nutricional: Repercusiones, Implicaciones y Oportunidades para Amrica Latina y el Caribe, celebrada en Buenos Aires, Argentina, del 26 al 30 de marzo de 2012; La Resolucin CP/RES. 909 (1567/06), La promocin de la Agricultura y el Desarrollo rural en el Hemisferio; La Resolucin 496/2008 Crase el Programa de Desarrollo de las Economas Regionales; La Resolucin 409 (XIII-O/05), Acciones Integradas en el Campo de la Biotecnologa y la Biodiversidad; PREOCUPADOS; Por las consecuencias de las asimetras en los niveles de produccin en los Estados de Hemisferio, que afectan el mbito econmico y social causando inestabilidad en el acceso a bienes de consumo agrcola, motivo de estudio e impulso productivo para atenuar los efectos negativos surgidos en la regin, especialmente en las zonas rurales para la recuperacin, promocin y comercializacin de cultivos originarios de las Amricas. CONSIDERANDO: Que la participacin de la Sociedad Civil organizada en la actividad agrcola converge en el desarrollo de las naciones, mediante la generacin de empleos y diversificacin del aparato productivo, lo que conlleva a oportunidades con posibles ideas innovadoras, la disminucin de la tasa de desempleo en el sector rural y la incidencia en aspectos sociales como la pobreza, y garantizar la seguridad alimentaria;

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Que la participacin de la Sociedad Civil en la actividad agrcola mejora la calidad de vida en el sector rural; RESALTANDO; Que el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) tiene como propsito en el hemisferio ser el organismo encargado de apoyar la agricultura en el hemisferio americano y brindar bienestar rural ofreciendo cooperacin tcnica e innovacin, empleado como instrumento benfico concebido para el desarrollo del cultivo originario del hemisferio, para buscar y proteger la Seguridad Alimentaria mediante la existencia de mecanismos promotores del desarrollo competitivo y sustentable generando una mejor calidad de vida para los pobladores de los pases miembros; Que sus gestiones agrcolas se condicionen y se adapten a los cambios climticos en el hemisferio y la mejora de la produccin en el sector como desafos ante la agricultura sustentable; ENFATIZANDO; La incidencia significativa que surge en medida de la participacin de Organizaciones no Gubernamentales en el sector agrcola en apoyo a los agricultores, que promueve e incrementa la Seguridad Alimentaria mediante polticas que generan acceso a los pequeos agricultores en el sector agrcola para generar aumento en la produccin, empleos e ingresos y mejoras en la calidad de vida en las zonas rurales como medida de apoyo a la vulnerabilidad existente en el sector agrcola del hemisferio. Que la Seguridad Alimentaria es condicionada por tener disponibilidad, calidad y acceso tangible de los alimentos, bienestar nutricional y estabilidad de acceso con inocuidad estacional. Que la plena confianza en la inversin privada permite potenciar la actividad agrcola; Que invertir en los agricultores garantiza que el sector rural goce de mayor poder adquisitivo; TENIENDO EN CUENTA; Que la motivacin es el impulso que puede guiar y mantener la prosperidad en la produccin agrcola para velar por la Seguridad Alimentaria del Hemisferio; CONSIDERANDO: Que la agricultura es el arte del cultivo y explotacin de las tierras de nuestras Amrica que acredita a cada regin del continente de acuerdo a sus caractersticas, quien ha jugado un papel crucial en el intercambio comercial entre los pases del hemisferio con el objeto de garantizar alimentos para el consumo humano o animal;

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RESUELVE: 1. Exhortar a los Estados Miembros del Hemisferio al aprovechamiento del servicio de apoyo tcnico que pueda proporcionar el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) para los pases del hemisferio, ya que tiene como uno de sus propsitos estratgicos mejorar la contribucin del agro en la Seguridad Alimentaria; Fomentar de manera continua programas de formacin y capacitacin en los Estados Miembros para los agricultores, con el propsito de aprovechar de manera integral y efectiva los recursos naturales como el tratamiento del suelo y los cultivos vegetales, a objeto de potenciar la calidad y cantidad que garantice la Seguridad Alimentaria y permita abastecer el mercado demandante en el Continente Americano; Invitar a los Estados del Hemisferio a trabajar de manera preventiva ante los cambios climticos, que no incidan negativamente en la produccin agrcola garantizando el cultivo y la competitividad del sector agrcola en el comercio americano; Exhortar a los Estados Miembros a incentivar la participacin de las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales con el objetivo de incrementar la participacin de la sociedad civil en funcin del desarrollo integral del sector agrcola, instar reiteradamente al sector privado y pblico a generar mayor apoyo a los agricultores mediante la capacitacin humana y el desarrollo tecnolgico; Encomendar a los Estados del hemisferio a la incorporacin de la tecnologa de manera controlada y responsable en el sector agrcola, mediante bienes de capital y herramientas que agilicen el sistema productivo del cultivo, para mejor aprovechamiento del tiempo, generar calidad y mayor produccin que permita la recuperacin, promocin y comercializacin del cultivo; Exhortar a los Estados Miembros del Hemisferio a preocuparse por incrementar la actividad agrcola y sus efectos en la economa, realizando un seguimiento mediante reuniones peridicas en la bsqueda de garantizar la Seguridad Alimentaria en las regiones del Hemisferio como proteccin social; Incentivar a los Estados del Hemisferio a establecer cooperativas, microempresas o pequeas y medianas empresas en sus regiones con el fin de estimular un sector agrcola sustentable y competitivo a nivel nacional e internacional, garantizando el previo abastecimiento del mercado interno; Impulsar a los Estados Miembros a incorporar en la formacin acadmica media y superior en sus regiones, programas de educacin superior vinculados al desarrollo de la actividad agrcola en regiones aptas para su difusin, a los fines de generar mayores conocimientos tcnicos e incrementar el inters por el sector agrcola y estimulndose la difusin de proyectos de investigacin en las instituciones de educacin superior.

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Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Antigua y Barbuda Barbados Bolivia Ecuador Guatemala

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III-17 ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN, PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS Comisin: Tercera Punto NICO del Temario Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: LA REPBLICA DEL PARAGUAY LA ASAMBLEA GENERAL, RECORDANDO; Que la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos consagra como propsitos esenciales la erradicacin de la pobreza crtica y el deber de promover el desarrollo econmico, social y cultural de los pases miembros; Que los Estados Miembros han reconocido la importancia de la agricultura como medio para alcanzar un desarrollo sostenible en sus pueblos, as como la necesidad de un enfoque multisectorial y multidimensional para su desarrollo, acuerdos que se adoptaron en el Plan Agro 2003-2015 y en la Cuarta Reunin Ministerial sobre Agricultura y Vida Rural en las Amricas; de la misma forma que se comprometieron a su revalorizacin en la Tercera Cumbre de las Amricas celebrada en Quebec; Que la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura FAO, reconoce a la erradicacin de la pobreza extrema y del hambre como uno de los objetivos de desarrollo del milenio; CONSIDERANDO: Que el fomento y desarrollo de la agricultura en los Estados Miembros constituye un mecanismo para la eliminacin del hambre y la posibilidad de alcanzar la Seguridad Alimentaria en los pueblos de Amrica; TOMANDO EN CUENTA; Que segn estudios realizados por el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura IICA y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la agricultura FAO, existe una tendencia creciente a nivel mundial en la demanda de productos orgnicos; RECONOCIENDO; Que la Repblica del Paraguay cuenta con una produccin orgnica y agroecolgica diversificada, competitiva y con valor agregado, siendo una alternativa de incentivo para la agricultura familiar, mejorando las condiciones de vida y protegiendo el medio ambiente.

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CONSIDERANDO: Que son limitaciones para el desarrollo de la Agricultura orgnica en las Amricas la falta de incentivos para su produccin y consecuente comercializacin e insuficiente desarrollo tecnolgico para la produccin; TENIENDO PRESENTE; Que el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura IICA dentro de sus objetivos estratgicos y acciones prioritarias como mecanismo para mejorar la productividad y competitividad del sector agrcola que los estados miembros deben enfocarse en los pequeos y medianos productores agrcolas, que tienen problemas de acceso a mercados modernos, promoviendo la innovacin tecnolgica y organizativa; y Que es necesario implementar los mecanismos de produccin agrcola orgnica en los Estados Miembros y de generar incentivos para la recuperacin, promocin y comercializacin de productos agrcolas originarios, RESUELVE: 1. Reafirmar el compromiso de los Estados Miembros para promover el desarrollo de sus pueblos a travs del incentivo a la Agricultura Orgnica de los productos originarios. 2. Solicitar a la Cooperacin Andina de Fomento CAF otorgue un financiamiento especial a los proyectos antes mencionados, a fin de hacer posible su ejecucin. 3. Recomendar al Consejo Permanente, solicite al Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura IICA la elaboracin de un informe sobre la situacin de los productos originarios en los Estados Miembros, a fin de implementar mecanismos para la recuperacin de la agricultura originaria. 4. Encomendar al Consejo Interamericano para que el Desarrollo Integral CIDI, gestione las acciones necesarias para llevar a cabo una Cumbre Extraordinaria que tenga por objeto fomentar una poltica de libre comercio sin impuestos entre los Estados Miembros, en beneficio de los micro y pequeos productores agrcolas que se dediquen a la agricultura orgnica de productos originarios. 5. Continuar dando la ms alta prioridad al desarrollo de la agricultura de las Amricas y promover la innovacin tecnolgica, organizativa y humana para elevar la competitividad, aumentar la produccin y contribuir a mejorar el funcionamiento de los mercados agrcolas, de manera social y ambientalmente sustentable. Pases cosignatarios: 1. Brasil 2. Colombia 3. Nicaragua 4. Panam 5. Trinidad y Tobago
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III-18 MEDIDAS PARA LA CONSERVACIN DE LOS CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS Comisin: Tercera GUATEMALA LA ASAMBLEA GENERAL, CONSIDERANDO: Que la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) establece en su artculo 34 que la igualdad de oportunidades, la eliminacin de la pobreza crtica, la distribucin equitativa de la riqueza y del ingreso, as como la plena participacin de sus pueblos en las decisiones relativas a su propio desarrollo son, entre otros, objetivos bsicos del desarrollo integral; TENIENDO PRESENTE; La Declaracin de la Cumbre Mundial sobre la Seguridad Alimentaria, aprobada el 18 de noviembre de 2009, en la que se expresa el compromiso a aplicar polticas y estrategias que permitan mejorar el funcionamiento de los mercados nacionales, regionales e internacionales y conceder acceso equitativo a todos, especialmente los pequeos agricultores y las agricultoras de los pases en desarrollo; RECONOCIENDO; Que la Carta de la OEA, establece en su artculo 94 que el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral tiene como finalidad promover la cooperacin entre los Estados Americanos, con el propsito de lograr su desarrollo integral, y en particular para contribuir a la eliminacin de la pobreza crtica, en los campos econmico, social, educacional, cultural, cientfico y tecnolgico; TOMANDO EN CUENTA; Que los micro y pequeos agricultores y agricultoras desempean un rol importante en la provisin de alimentos y la generacin de empleo, por ello es necesario adoptar medidas de proteccin frente a la crisis e inestabilidades del mercado al ser estos pertenecientes a un sector socio econmico vulnerable; RECORDANDO; Que el cultivo de los productos originarios de las Amricas permite una mayor disponibilidad de alimentos, contribuyendo de esta manera con la Seguridad Alimentaria y permitiendo a la micro y pequea agricultura abastecer el mercado nacional, as como exportar su produccin convirtindose en una importante fuente de divisas;
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Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: LA REPBLICA DE

TENIENDO EN CUENTA; Que la paulatina desaparicin de los conocimientos tradicionales y la disminucin de los cultivos originarios, hace necesaria la realizacin de esfuerzos para su conservacin en todo el hemisferio, as como la difusin de las calidades y propiedades de dichos cultivos, que adems representan el medio de vida de los agricultores y las agricultoras; CONSIDERANDO: Que los cultivos originarios dependen, fundamentalmente, del medio en que estos se desarrollan, se hace necesaria la preservacin de sus reas de cultivo y del ecosistema en que se desenvuelven, RESUELVE: 1. Reafirmar la importancia de los cultivos originarios como un mecanismo para contribuir con la Seguridad Alimentaria, la erradicacin de la pobreza y el desarrollo integral. Exhortar a los Estados Miembros a que promuevan la micro y pequea agricultura comprometindose a mantener espacios destinados al cultivo de productos originarios de las Amricas. Solicitar al Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral que presente a la Asamblea General en su cuadragsimo tercer perodo ordinario de sesiones, el siguiente informe y estudio especializado: a. Un informe en donde se establezca cules son los cultivos originarios de las Amricas que se encuentren en va de extincin. Asimismo, dicho informe debe comprender medidas y recomendaciones que hagan viable la conservacin de los cultivos originarios de las Amricas en va de extincin. b. Un estudio especializado con la finalidad de establecer los mecanismos necesarios para poder conservar los cultivos propios de cada Estado Miembro, as como los beneficios que se podran obtener de estos tanto a nivel medicinal como alimentario. Invitar a los Estados Miembros, a los observadores permanentes, a las Organizaciones de la Sociedad Civil, al Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura, a la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe, al Banco Mundial y al Banco Interamericano de Desarrollo, entre otros, a contribuir con asistencia tcnica y/o financiera para la implementacin de la presente Resolucin.

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Pases cosignatarios: 1. Belize 2. Dominica 3. Grenada 4. Honduras 5. Per

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III-19 ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN, PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS Comisin: Tercera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por las delegaciones de la: REPBLICA DE HONDURAS, REPBLICA DE ECUADOR LA ASAMBLEA GENERAL, CONSIDERANDO: Que el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) juega un papel muy importante como entidad especializada en proveer cooperacin tcnica, innovacin, y conocimiento para el desarrollo competitivo y sustentable de la agricultura, y que la aplicacin de medidas para brindar una mejor calidad de vida a los habitantes del campo de cada regin constituyen en una alta motivacin, para la participacin y mejora de la productividad, como se sustenta en la resolucin A/RES (63/235) al desarrollo agrcola y Seguridad Alimentaria.; Que en la Reunin que se llev a cabo 17 marzo de 2009, en la resolucin A/RES (63/235) se concientiz a travs de las Naciones Unidas a unir fuerzas para forjar un consenso mundial para contribuir al desarrollo y progreso agrcola de los pases; Que el IICA es el Organismo Especializado en Agricultura y el Bienestar Rural del Sistema Interamericano y vuelca ntegramente sus esfuerzos hacia el logro de una agricultura competitiva y sustentable para las Amricas; Que se necesita de la participacin y apoyo de todos los pases miembros de la OEA para un mejor funcionamiento de la agricultura; TENIENDO EN CUENTA; El Mandato de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), mejorar la nutricin, aumentar la productividad agrcola, elevar el nivel de vida de la poblacin rural y contribuir al crecimiento de la economa mundial; VISTOS; El Captulo VII Carta de la Organizacin de los Estados Americanos- OEA, Artculo 34, Inciso d, donde se estipula la Modernizacin de la vida rural y reformas que conduzcan a regmenes equitativos y eficaces de tenencia de la tierra, mayor productividad agrcola, expansin del uso de la tierra, diversificacin de la produccin y mejores sistemas para la industrializacin y comercializacin de productos agrcolas, el fortalecimiento y ampliacin de los medios para alcanzar estos fines;
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El informe OEA/Ser.G CP/doc.4270/08 del 3 de marzo del 2008.La contribucin del IICA al desarrollo de la agricultura y las comunidades rurales de las Amricas. CONSCIENTES; De la crisis alimentaria, as como la importancia de fortalecer la cooperacin de los Estados hacia el desarrollo de reservas para atender emergencias alimentarias cuando estas se presenten; RECORDANDO; La necesidad de continuar el programa de inocuidad orientado a asegurar los alimentos, debido a que pueden presentar posibles daos que afecten la poblacin de las Amricas; RESALTANDO; La importancia que tiene el papel de los gobiernos en la continuidad de procesos y programas de apoyo y asistencia al desarrollo de la mediana y pequea agricultura que permitan la disminucin de la carencia de alimentos en cada uno de los Estados del Hemisferio, RESUELVE: 1. Instar a los Estados Miembros a: a. Apoyar el desarrollo de polticas y estrategias que den respuesta ante la crisis alimentaria y promuevan la reduccin del hambre a travs del incentivo, subsidios y beneficios a la micro y pequea agricultura. b. Fortalecer y Continuar con los proyectos orientados hacia la informacin y educacin apoyados en las mejores prcticas agrcolas que debern incorporar los campesinos de las amricas. 2. Desarrollar por medio de un trabajo conjunto entre los pases de las amricas, mapas agrcolas en coordinacin con el Programa Mundial de Alimentos (PMA), Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) y el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), que permitan el acceso a una informacin en tiempo real, confiable y completa, sobre los perodos de cosecha y demanda en el mercado para incentivar y facilitar el desarrollo de la micro y pequea agricultura. 3. Exhortar a los Estados Miembros a: Dar continuidad y promover la participacin de los Ministerios de la Agricultura correspondientes de cada pas del hemisferio hacia la promocin de inversiones en el sector agrcola con miras a incrementar la productividad y el crecimiento sostenible. 4. Creacin de los centros locales de informacin competitiva para el agro, mecanismos que faciliten la generacin y recoleccin de datos primarios en los territorios del hemisferio.

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Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Brasil Canad Dominica Mxico Suriname

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III-20 ESTABLECIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA, CAPACITACIN, SUBSIDIOS Y TECNOLOGA PARA LA AGRICULTURA DE LAS AMRICAS Comisin: Tercera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: LA MANCOMUNIDAD DE DOMINICA LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: El tratado de Chaguaramas de 1973 que establece la comunidad del Caribe, CARICOM (Comunidad y Mercado Comn del Caribe); La cuarta cumbre de la Asociacin de Estados del Caribe (AEC) en Ciudad de Panam el 2005; CONSIDERANDO: Que la economa de Dominica, de Amrica Latina y del Caribe en general, tiene una fuerte sustentacin en base a la agricultura; Que la agricultura es un sector que est afectado por una gran cantidad de dificultades de diverso mbito (en la actualidad, especficamente el cambio climtico), lo que afecta el acceso a los alimentos, las fibras para prendas de vestir y otros medios de subsistencia de los agricultores y de la gente en general en todo el mundo; Que el intercambio de estos productos en el extranjero o la venta de ellos mismos en las respectivas naciones, generan un comercio el cual est relacionado con el incremento de los ingresos y la disminucin de la pobreza; Que la produccin de una actividad extractiva o productiva aumenta en la medida de tener mano de obra especializada y cuando se incorpora ms tecnologa en los procedimientos. Tecnologa aplicable en el mbito de: maquinaria agrcola, transporte de alimentos, agroqumicos inofensivos para el medio ambiente, biotecnologa verde (aplicada a procesos agrcolas) amigable con el ecosistema y en los sistemas de riesgo; Que, al mejorar y tecnificar los procedimientos agrcolas y al tener un mayor volumen de produccin para poder enfrentar este aumento, conllevar la creacin de nuevos puestos de trabajo,

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RESUELVE: 1. Incentivar y promover el aumento de capacitacin en la poblacin en todos los mbitos del proceso productivo: cultivo, extraccin, formas de negociacin, estado de los negocios, elaboracin de productos a partir de materias primas, entre otras materias relacionadas. 2. Impulsar la creacin de subsidios para el emprendimiento en actividades agrcolas como por ejemplo a travs de un FONDO NACIONAL AGRCOLA, presidido por una comisin de expertos que evaluara los proyectos, asignando un CAPITAL SEMILLA para el desarrollo de estos proyectos. 3. Implementar una mayor utilizacin de tecnologa en la actividad agrcola y as desarrollar procesos mayormente tecnificados. En definitiva, promover la creacin de medidas de fomento productivo impulsadas por parte del Estado haciendo ms competitivo el mercado de Latinoamrica y el Caribe en el resto del mundo. 4. Masificar la transferencia de tecnologa (mecanismo de propagacin de capacidades entre pases de distinto nivel de desarrollo). Teniendo como objetivo impulsar el desarrollo de formacin y capacitacin de los integrantes de diversas organizaciones e instituciones, por parte de universidades, empresas, ONG, entre otros. 5. Desarrollar por parte de los Estados infraestructura proclive al desarrollo agrcola (canales y sistemas de riego, pozos, caminos, puentes, carreteras), para no dejarlo solo limitado a zonas apartadas, si no que sea de fcil acceso. 6. Potenciar la agricultura a travs de la revisin de la legislacin, e ir eliminando las trabas que obstaculizan la actividad agrcola. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Colombia Costa Rica Ecuador Estado Plurinacional de Bolivia Nicaragua

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III-21 ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN, PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS Comisin: Tercera Propuesta de Resolucin COLOMBIA Punto NICO del Temario presentada por la Delegacin de: LA REPBLICA DE

LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: Las resoluciones IICA/JIA/Res. 444 (XV-O/09), Marco Estratgico del IICA 20102020 e IICA/JIA/Res. 447 (XV-O/09) Accin Conjunta IICA-FAO en Beneficio de la Agricultura en las Amricas; La resolucin IICA/CE/Res. 519 (XXXO/10), Plan de Mediano Plazo 2010-2014; CONSIDERANDO: Que en San Jos, Costa Rica, del 19 al 21 de Octubre de 2011 tuvo lugar el Encuentro de Ministros de Agricultura de las Amricas 2011 Sembrando innovacin para cosechar prosperidad; Que durante el encuentro se reafirm que el sector agroalimentario y el desarrollo rural desempean un papel fundamental en el desarrollo integral de todos los pases del hemisferio para lograr el crecimiento econmico y social de los habitantes de las Amricas; Que el Artculo 2 inciso f) de la Carta de la Organizacin de Estados Americanos establece como un propsito esencial Promover, por medio de la accin cooperativa, su desarrollo econmico, social y cultural; Que el Plan Agro 2003-2015 busca promover el desarrollo sostenible de la agricultura y el medio rural; RECONOCIENDO; La labor del Grupo de Cooperacin Interagencial para el Desarrollo Rural, la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial, el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), la Corporacin Andina de Fomento (CAF), el Banco de Desarrollo del Caribe (BDC) y el Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE),

242

RESUELVE: 1. Impulsar el consumo propio de cultivos originarios en la sociedad, principalmente en la estudiantil. Es decir, enriquecer el men pre-escolar, escolar y universitario con cultivos originarios. De esta manera se mejorara la calidad de alimentacin en la etapa escolar y se abrira el mercado de los cultivos originarios. 2. Profundizar en la integracin de Amrica a fin de generar ms oportunidades de comercio, inversin y la eliminacin de barreras al comercio internacional. 3. Promover con mayor nfasis la cofinanciacin pblica, privada y de organismos internacionales en programas de asistencia tcnica e investigacin cientfica que permita la capacitacin de lderes de organizaciones empresariales rurales y la modernizacin de los canales de comercializacin. 4. Implementar programas que desarrollen competencias empresariales bsicas en los micros y pequeos agricultores de cultivos originarios con un nfasis en el seguimiento y evaluacin peridica de su gestin comercial. Esto con el fin de consolidar en ellos estrategias comerciales y de marketing de sus cultivos que les permitan alcanzar una mayor diversificacin productiva y generar mayor valor agregado. Estos programas debern vincular a los agricultores con nuevos mercados, estableciendo alianzas estratgicas comerciales, propiciando as el fortalecimiento de la micro y pequea agricultura. 5. Invitar a los Estados Miembros a fomentar la sostenibilidad de la produccin agrcola a travs de la consolidacin de convenios energticos que permitan el ahorro y eficiencia en la agricultura. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Brasil Canad Chile Estados Unidos de Amrica Per

243

III-22 IMPLEMENTACIN DE MECANISMOS QUE PROCUREN LA RECUPERACIN, FORTALECIMIENTO, DESARROLLO Y APROVECHAMIENTO DEL SECTOR AGRCOLA INTERAMERICANO A TRAVS DE LA PRODUCCIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS Comisin: Tercera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por las Delegaciones de la: REPBLICA DE EL SALVADOR, LA MANCOMUNIDAD DE JAMAICA Y LA REPBLICA DE HAIT LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS; Las resoluciones AG/RES.1668 (XXIX-0/99), Fortalecimiento de la Cooperacin entre los Gobiernos y la Sociedad Civil, AG/doc.5160/11 Informe de la Segunda Reunin Interamericana de Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Sostenible en el mbito del CIDI, AG/doc. 4927/09 Fortalecimiento de la Cooperacin Solidaria: Dilogo Poltico, Cooperacin Tcnica, Estructura y Mecanismos. RECONOCIENDO; Los Estatutos del Fondo Especial Multilateral del CIDI (FEMCIDI), que promueven la diversificacin de los mecanismos de financiacin, poniendo de relieve la posibilidad de que los Observadores Permanentes y otros Estados miembros de las Naciones Unidas, as como entidades pblicas y privadas, nacionales o internacionales, podrn participar en la financiacin de actividades de cooperacin solidaria a travs de fondos especficos y fondos fiduciarios; CONSIDERANDO: Que en la Cuarta Cumbre de las Amricas, celebrada en Mar del Plata, los Estados se comprometieron a disear un marco global para el desarrollo del sector rural y agropecuario que promueve la inversin, generacin de empleos y la prosperidad rural; TENIENDO PRESENTE; El acuerdo Ministerial de Guayaquil para la Agricultura y Vida Rural en la Amricas, celebrado en agosto del 2005, los Ministros y Secretarios de Agricultura de las Amricas se comprometieron a fortalecer la coordinacin sectorial y multisectorial para facilitar la implementacin de las polticas de Estado, para el mejoramiento de la agricultura y la calidad de vida de las comunidades;
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RECORDANDO; La adopcin del compromiso de promover polticas de Estado de largo plazo para el desarrollo del sector agroalimentario y el medio rural tomando en cuenta los marcos de referencia internacional existentes a travs del acuerdo Ministerial de Guayaquil para la Agricultura y Vida Rural en las Amricas; y Que el sector agrcola no se ha visto favorecido con la aplicacin de mecanismos adecuados para el desarrollo tecnolgico, innovacin y sanidad agropecuaria, lo cual ha producido significativos problemas de improductividad, baja competitividad, erosin y deforestacin, RESUELVE: 1. Instar a los Estados Miembros a motivar la promocin de ttulos de propiedad a los ciudadanos en posesin de tierras agrcolas, de acuerdo con los parmetros de las instituciones jurdicas de su ordenamiento interno, ya que la tierra es un recurso fundamental al ser fuente de alimentos, vivienda, seguridad e ingresos. 2. Recomendar a los Estados Miembros a promover de forma continua programas de formacin enfocados en la capacitacin de los agricultores, con el propsito de promover la produccin y comercializacin de cultivos originarios; desarrollando un sector agrcola ms productivo, sustentable e incluso para garantizar y facilitar el pleno desarrollo econmico en los pases del hemisferio. 3. Invitar a los Estados Miembros para que a travs de la cooperacin tcnica intercambien tecnologa y conocimiento para el sector agrcola, con el fin de incrementar el desarrollo tecnolgico.
4. Alentar a los Estados Miembros a aprovechar el servicio de apoyo tcnico

proporcionado por el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), ya que tiene como uno de sus propsitos estratgicos mejorar la contribucin de la agricultura en la Seguridad Alimentaria. 5. Solicitar al Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (FEMCIDI) que considere fortalecer los mecanismos mediante los cuales provee ayuda financiera a los Estados Miembros para la aplicacin de las polticas y medidas que puedan surgir como resultado de las acciones ejecutadas por el IICA con el fin de promover el desarrollo sostenible a travs del mejoramiento del sector agrcola.

245

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Barbados El Salvador Guyana Hait Jamaica

246

III-23 DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE POLTICAS PARA EL DERECHO A LA ALIMENTACIN EN LA LUCHA CONTRA EL HAMBRE Comisin: Tercera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: CANAD LA ASAMBLEA GENERAL, CONSIDERANDO: Que el derecho a la alimentacin es un derecho humano universal, consagrado en diferentes instrumentos jurdicos como la Declaracin Universal de los Derechos Humanos; la Convencin Internacional sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; el Protocolo Adicional a la Convencin Sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Protocolo de San Salvador; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; la Declaracin de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial, la Declaracin Universal para la Erradicacin del Hambre y la Desnutricin; REVISANDO; Las Resoluciones A/RES/64/159 de las Naciones Unidas sobre el Derecho a la Alimentacin y la Resolucin A/RES/64/224 de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de la Agricultura y Seguridad Alimentaria; CONSCIENTES; Que el artculo 25 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos establece que toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin [].6 RECORDANDO; Que una de las metas sealadas en la Declaracin del Milenio, es erradicar el hambre en el mundo hasta el 2015, como queda en la Resolucin A/RES/55/2; ENFATIZANDO; Lo convenido en la Resolucin A/RES/64/172 sobre el Derecho al Desarrollo, para el aporte a los Objetivos de Desarrollo del Milenio;

Declaracin Universal de Derechos Humanos. Adoptada y proclamada por la Asamblea General en su resolucin A/217/III, de 10 de diciembre de 1948.

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REAFIRMANDO; Que el derecho a la alimentacin es derecho fundamental de los seres humanos, y obligacin de los Estados el reducir el nmero de personas que sufren de hambre, creando polticas y programas apropiados, que adems generen una alimentacin nutritiva y de calidad; PREOCUPADOS; Por los elevados ndices de personas que sufren de hambre en el mundo, que ascienden a los 102 mil millones de personas, siendo que es posible producir suficientes alimentos para alimentar a toda la poblacin mundial apropiadamente como lo seala la Resolucin A/RES/64/159 de las Naciones Unidas sobre el Derecho a la Alimentacin; RECORDANDO; Lo sealado en las Resoluciones A/RES/64/217 Mujeres en el Desarrollo; y A/RES/64/197 Tecnologa de la Agricultura para el Desarrollo, sobre la importancia de la mujer en la implementacin de las formas de cultivo y manejo de la tierra, en su esfuerzo para contribuir a la erradicacin del hambre y a la reduccin de la pobreza en el mundo; REAFIRMADO; Las polticas contenidas en la Declaracin de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial7 para mitigar el problema alimentario; as como aquello en las Resoluciones A/RES/64/1978 Tecnologas de la Agricultura para el Desarrollo y A/RES/64/208 9, sobre las formas de erradicar el hambre en el mundo; REAFIRMANDO; La importancia del IICA10 para el desarrollo de la agricultura, as como para la implementacin de estrategias y programas multilaterales de cooperacin en las Amricas; RESUELVE: Reconocer el esfuerzo de las mujeres, hombres y jvenes dedicados al cultivo de la tierra, en todas sus formas.

La Declaracin de la Conferencia de alto nivel sobre la seguridad alimentaria, determin en Roma en fecha 5 de junio de 2008, tomar medidas a corto, medio y largo plazo para mitigar el problema alimentario, en base a polticas de cooperacin solidaria entre los pases, cumpliendo as, con los Objetivos de Desarrollo del Milenio. 8 A/RES/64/197 Tecnologa de Agricultura para el Desarrollo, seala en su segundo punto resolutivo, que es necesario llevar a cabo prcticas de agricultura, llevadas con equidad, transparencia y formas de consenso mutuo apoyando los esfuerzos nacionales para aprovechar el conocimiento local de las tecnologas de agricultura, promoviendo la bsqueda de nuevas formas y motivando a hombres, mujeres y juventudes rurales a incrementar el desarrollo sostenible de la produccin agrcola para garantizar la seguridad alimentaria. 9 A/RES/64/208 Cooperacin para el desarrollo con los pases de ingresos medianos, invita a los organismos internacionales y los pases ms desarrollados, a ser solidarios con los pases de ingresos medianos, en sus esfuerzos para enfrentar la pobreza y la crisis alimentaria. 10 IICA. Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura, surge de la CONVENCION SOBRE EL INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERACION PARA LA AGRICULTURA abierto a la firma el 6 de marzo de 1979. (Antes Instituto Interamericano de Ciencias Agrcolas.)

248

1.

Instar a los Estados Miembros a continuar con las polticas ya implementadas para la promocin de formas de cultivo que generen alimentos saludables y de fcil acceso, para todas las personas del territorio. Motivar a los Estados a promover formas de cultivo sostenibles, en pro de evitar la desertificacin y dao al suelo. Invitar a los Estados Miembros a proponer un nuevo plazo en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, ante las Naciones Unidas, para las metas alimentarias. Motivar a todos los Estados Miembros a recuperar los cultivos originarios y desarrollar la implementacin de la agricultura urbana, como poltica para mitigar la crisis alimentaria regional, generando as, cultivos de productos bsicos para las familias, a menor costo y procurando una alimentacin digna y equitativa para todos. Invitar a los Estados Miembros, a los Estados Observadores y dems Organismos Cooperantes a formar parte de los programas de cooperacin multilateral liderados por el IICA, en el afn de fortalecer la integracin en las Amricas, participando asimismo, con aportes de cuerdo a la capacidad econmica de cada uno, buscando la estabilidad econmica de esta importante institucin. Invitar a los Estados Miembros a formar parte de los programas financiados por el Banco Interamericano para el Desarrollo (BID), la Cooperacin Andina de Fomento (CAF), Fondo Monetario (FM), entre otros, para fortalecer a los Estados de lucha contra el hambre.

2. 3.

4.

5.

6.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Brasil Chile Colombia Costa Rica Mxico

249

III-24 ESTABLECIMIENTO DE POLTICAS QUE FACILITEN EL DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN, PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN DE LOS CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS Comisin: Tercera Punto NICO del Temario

Proyecto de Resolucin presentada por las delegaciones de: REPBLICA DE TRINIDAD Y TOBAGO Y LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LA ASAMBLEA GENERAL, CONSIDERANDO; Que Amrica es el continente con el mayor porcentaje de tierras altamente frtiles para la siembra de productos alimenticios; los cuales tienen un alto ndice de productividad. TENIENDO EN CUENTA; Que, cada Estado cuenta en su legislacin interna con disposiciones para reglamentar el uso de suelos para siembra; los que sirven de precedente para llevar a cabo un uso adecuado de los suelos. TOMANDO EN CUENTA; El gran aporte que se debe hacer a la Seguridad Alimentaria, mediante el aumento de la produccin de alimentos inocuos y ms nutritivos, la solucin de los problemas que afectan el acceso y la disponibilidad de los alimentos y la generacin de mayores ingresos para la poblacin rural. ACOGIENDO CON BENEPLCITO; La Resolucin 217 A (iii) de la Asamblea General del 10 de diciembre de 1948 en su artculo 22) es deber primordial de todos los gobiernos velar por satisfacer las necesidades mnimas de sus naciones, buscando una seguridad social que los garantice. RECORDANDO; El trabajo que realizaron en particular la FAO y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA) en relacin con el seguimiento de la Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural (CIRADR), en vista de su importancia en relacin con la Seguridad Alimentaria, llevada a cabo en Porto Alegre Brasil, en el 2006, en la que se propuso
una reforma agraria y un proceso de desarrollo rural ms centrado en la poblacin de escasos recursos. Que la Asamblea General en su convocatoria de la reunin de ministros y autoridades de alto nivel del 9 de mayo del 2001, tuvo presente la resolucin AG/RES. 1760, en la cual se insta a los pases miembros a facilitar el intercambio de experiencias y el desarrollo de un marco comn de polticas pblicas para fortalecer el proceso de descentralizacin y la consolidacin del poder local y la participacin ciudadana a nivel municipal y comunitario.

250

Que la Carta Democrtica Interamericana en su prembulo establece: que la solidaridad y la cooperacin de los Estados Americanos requieren la organizacin poltica de los mismos sobre la base del ejercicio efectivo de la democracia representativa y que el crecimiento econmico y el desarrollo social basados en la justicia y la equidad y la democracia son interdependientes y se refuerzan mutuamente y que que el Protocolo de San Salvador en materia de derechos econmicos, sociales y culturales resalta la importancia de que tales derechos sean reafirmados, desarrollados, perfeccionados y protegidos en funcin de consolidar el rgimen democrtico representativo de gobierno y lo establecido en los artculos 13, 14 y 26 de la misma declaracin, donde se resalta la promocin de los derechos econmicos, sociales y culturales, adems de las acciones encaminadas a lograr un desarrollo integral, combatir la pobreza del hemisferio, comprometidos en promover las mediadas para conseguir tales objetivos, incluyendo en tales propsitos los aportes de organizaciones de la sociedad civil. Las iniciativas tomadas en la 1 Cumbre del Consejo Plurinacional Intercultural de los Movimientos Sociales de los Pases del ALBA - TCP (Cochabamba, 15 al 17 de 2009), denominada, Declaracin de la Comisin para la Soberana Alimentaria para que dentro de sus estrategias se establece que se debe: Promover la agricultura familiar, pequea y mediana como pilares de la soberana alimentaria por sus ventajas econmicas, sociales, ambientales y culturales, Impulsar el comercio alimentario internacional con el propsito supremo de servir al ser humano y no as al mercado, conscientes que la soberana alimentaria solo es posible en base a la justicia, solidaridad y complementariedad entre nuestros pueblos. Y Orientar polticas pblicas e instrumentos jurdicos que protejan la produccin de alimentos respecto de las importaciones que generan dependencia y promueven el consumo de alimentos de dudosa calidad nutritiva. Que en el captulo 8 artculo 94 de la Carta de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) busca Promover la cooperacin entre los Estados Americanos con el propsito de lograr su desarrollo integral, y en particular para contribuir a la eliminacin de la pobreza crtica de conformidad con las normas de la Carta y en especial las consignadas en el captulo VII de la misma en los campos econmico, social, educativo, cultural, cientfico y tcnico como estandarte para la lucha contra la pobreza extrema en las Amricas en la bsqueda del desarrollo integral del conjunto poblacional.

REAFIRMANDO; La Declaracin sobre Seguridad en las Amricas de 28 de octubre de 2003, que dentro de sus Compromisos y Acciones de Cooperacin en el punto 35 los pases signatarios se comprometen a fortalecer los mecanismos y acciones de cooperacin para enfrentar con urgencia la pobreza extrema, la inequidad y la exclusin social. La solucin de esta inaceptable situacin es una tarea primordial de los Estados del Hemisferio, que requiere un compromiso y acciones continuas para promover el desarrollo econmico y social y la educacin, lo que debe ser complementado con la coordinacin, cooperacin y solidaridad entre los Estados y acciones de las instituciones financieras internacionales, incluyendo cualquier mecanismo financiero innovador que surja en los foros competentes. La necesidad de abstenerse de adoptar medidas unilaterales que no sean acordes con el Derecho internacional y pongan en peligro la Seguridad Alimentaria y haciendo hincapi en la importancia de la cooperacin y la solidaridad internacionales, como fue plasmado en el artculo 129 de la Carta de Organizacin de Estados Americanos. El mandato 25 de la Declaracin de Compromiso de Puerto Espaa (2009), adoptada por las Jefas y los Jefes de Estado y de Gobierno del hemisferio en la V Cumbre de las Amricas, en la cual se reconoce la urgencia de adoptar enfoques multidimensionales y multisectoriales en la agricultura y la vida rural para alcanzar el desarrollo sostenible y la seguridad alimentaria. Los compromisos asumidos en la Declaracin de Nueva Len (2004) para mejorar la vida de las poblaciones rurales, a travs de la promocin de inversiones que creen un entorno favorable para el mejoramiento sostenible de la agricultura, con la finalidad de contribuir al desarrollo social, prosperidad rural y la Seguridad Alimentaria.

251

DESEANDO; Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales, concernientes al apoyo de la pequea y micro empresa en los cultivos originarios, para as ayudar a reducir la degradacin de recursos del medio ambiente en las Amricas y apoyndose en el artculo 15 de la Carta Democrtica donde establece la proteccin y preservacin del medio ambiente. RESUELVE: 1. Desarrollar programas de sensibilizacin a los agentes de produccin agrcola nacional para garantizar la Seguridad Alimentaria en las Amricas, a travs de seminarios y programas informativos para promover el desarrollo de los cultivos originarios que tengan un alto valor nutricional y que tengan bajos costos de produccin, los cuales pueden estar a cargo la Comisin de Seguridad Hemisfrica que, en coordinacin con la Comisin Ejecutiva Permanente del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CEPCIDI), realicen las directrices para la ejecucin de los mismos, de donde surgirn alternativas segn las diferentes capacidades y la realidad de los Estados. 2. Solicitar que se realice un diagnstico que involucre a expertos de organismos como el Instituto Interamericano para la Cooperacin Agrcola (IICA), el Programa Mundial de Alimentos (PMA), la Organizacin de Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), el Instituto de Alimentacin y Nutricin del Caribe, entre otros; sobre los avances logrados gracias a los programas implementados. 3. Convocar a foros nacionales anuales de forma rotativa en los pases miembros de la Organizacin Estados Americanos (OEA) en que se realice un intercambio de experiencias y propuestas que permitan lograr una apropiada comercializacin de los productos tanto en cada uno de los pases miembros como a nivel regional. 4. Contribuir al desarrollo de los territorios rurales, mediante el fomento de las actividades agroindustriales inclusivas, dando nfasis al uso de cultivos originarios; realizando reuniones con los proveedores de insumos y servicios junto con los agricultores originarios y los empresarios agroindustriales, con la asistencia tcnica del Instituto Interamericano para la Cooperacin Agrcola (IICA) en los pases miembros. 5. Promover la asociatividad entre agricultores orientadas a garantizar la produccin y comercializacin de los productos originarios de cada pas miembro. 6. Promover la regularizacin de polticas para favorecer la competencia leal a fin de garantizar los flujos comerciales entre los pases miembros y de potenciar el comercio de los productos agrcolas originarios de las Amricas.

252

7. Contribuir a la certificacin de los productos originarios y sus derivados para lograr un factible acceso a los mercados internacionales para lograr el desarrollo de los pases productores de los mismos. 8. Instar a la Secretaria General de la Organizacin de Estados Americanos a gestionar las acciones necesarias para el eficiente desarrollo de las cuestiones pertinentes. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Honduras Mxico Panam Paraguay Suriname

253

III-25 ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN, PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS Comisin: Tercera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por las Delegaciones de: BELICE Y LA REPBLICA DEL ECUADOR LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La Carta de la Organizacin de los Estados Americanos; La Carta Democrtica Interamericana; Programa NEX LINKS Nex Links Redes de Seguimiento para Jvenes Emprendedores; Young Amricas Business Truest LABORATORIOS EMPRESARIALES DEDTT Empoderamiento Econmico y Comercio; La Resolucin CP/RES 909 (1567/06) Promocin de la Agricultura y el Desarrollo Rural del Hemisferio; Informe Anual 2011 para la Agricultura Competitiva y Sustentable para las Amricas, elaborado por el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura IICA; CONSIDERANDO: Que en la carta de la Organizacin de los Estados Americanos en el captulo siete se refiere al desarrollo integral estableciendo que los Estados Miembros, inspirados en los principios de solidaridad y cooperacin interamericanas, se comprometen a aunar esfuerzos para lograr que impere la justicia social internacional en sus relaciones y para que sus pueblos alcancen un desarrollo integral, condiciones indispensables para la paz y la seguridad. El desarrollo integral abarca los campos econmico, social, educacional, cultural, cientfico y tecnolgico, en los cuales deben obtenerse las metas que cada pas defina para lograrlo; TENIENDO EN CUENTA; Que la educacin constituye un elemento clave para la consolidacin de las instituciones socioeconmicas y el desarrollo humano;

254

Que una sociedad preparada social, psicolgica y acadmicamente es capaz de poder implementar tcnicas modernas en cuanto a beneficiar al sector agropecuario y as poder hacer resurgir la economa del Estado; Que prevalece la importancia de la produccin de productos originarios de Amrica para el mejoramiento de la comercializacin; Que se necesita de la participacin y apoyo de todos los pases miembros de la OEA para un mejor funcionamiento de la agricultura; DESTACANDO; Que la agricultura es el conjunto de tcnicas y conocimientos para cultivar la tierra y la parte del sector primario que se dedica a ello. En ella se engloban los diferentes trabajos de tratamiento del suelo y los cultivos de vegetales. Comprende todo un conjunto de acciones humanas que transforma el medio ambiente natural, con el fin de hacerlo ms apto para el crecimiento de las siembras. Se les ha dado apoyo a los Estados Miembros del DEDTT (Departamento de Desarrollo Econmico, Turismo y Comercio) - Empoderamiento Econmico y Comercio para estimular la inclusin de las MIPYMEs (Micro, Pequea y Media Empresa) a los beneficios del comercio, con atencin particular en mujeres, jvenes y grupos vulnerables (pequeos productores agrcolas, pequeas empresas tursticas, grupos indgenas, y afro descendientes). RECONOCIENDO; Que es de suma importancia permitir a los jvenes de la regin la creacin de empleo y superar la pobreza mediante la introduccin o mejoramiento de la educacin empresarial, programas no solo formales sino tambin los no formales de entrenamiento que se traduzcan en nuevas empresas creadas por ellos, las cuales sean la base de su desarrollo. Que el desafo central del hemisferio para el progreso econmico y social es la pobreza continua. La educacin empresarial para jvenes y adolescentes es esencial para un futuro que genere oportunidades para la gente joven de Amrica Latina y del Caribe. Que existe el programa NEX LINKS seguimiento para jvenes emprendedores los cuales ayudan a los jvenes a crear un empleo propio u oportunidades de trabajo que les permite sostenerse tanto a ellos como a su familia. RESUELVE: 1. Se contine dialogando con las Autoridades responsables del comercio a travs de foros de dilogo poltico entre autoridades de alto nivel de los Estados para el intercambio de buenas prcticas y lecciones aprendidas respecto de programas y proyectos en agricultura, que apoye la adopcin de polticas pblicas que promuevan ms y mejores incentivos para el micro y pequeo agricultor, en ese sentido los incentivos debern ir encaminados en materia de aranceles y tributario. Estos incentivos debern ser graduales y no permanentes porque solo sern un medio de
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impulso a la MiPyMEs. Entre esos incentivos se pueden mencionar: La liberacin de impuestos como el I.V.A. (Impuesto del valor agregado) o Renta a los productos agrcolas originarios de cada regin; la adquisicin de tierras por medio de crditos blandos, al adquirir la tierra con intencin agrcola se otorgue la exencin del pago del impuesto de inscripcin registral y capital semilla. 2. Recomendar a los Estados Miembros el apoyo para crear instituciones que fomenten el desarrollo de jvenes trabajadores; tomando como ejemplo el Programa NEX LINKS Nex Links Redes de Seguimiento para Jvenes Emprendedores promoviendo que los pases del hemisferio se enfoquen en la creacin de mecanismos, herramientas laboratorios empresariales que les brinden el apoyo a jvenes emprendedores en las fases de inicio y expansin de sus negocios para la obtencin de una mejor economa familiar. 3. Recomendar a los Estados Miembros que promuevan en conformidad con la legislacin de cada pas, mejorar la situacin econmica de las zonas, por medio de la creacin de empleo propio y oportunidades de negocio incluyndose esencialmente a las MiPyMES las cuales ayuden a abrir puertas de trabajos a jvenes que se estn capacitando o que ya han sido capacitados en determinada rea como lo es la agricultura. 4. Instar a los Estados Miembros a tomar en cuenta una reforma educativa, porque la revalorizacin de la agricultura ser mediante las nuevas generaciones. 5. Creacin de Unidad supranacional denominada Unidad de Apoyo Agrcola con la ayuda del Instituto Interamericano de Cooperacin para Agricultura cuyo objetivo es facilitacin de incentivos de tipo financiero para capital inicial de comercio agrcola, capacitacin en lo tecnolgico, cientfico y estrategias de comercio por medio de talleres educativos con el involucramiento del sector acadmico. La Unidad de Apoyo Agrcola estar facultada para investigar los cultivos originarios de cada regin, donde esta entidad tendr una sede adscrita en cada pas miembro para darle un seguimiento ms cercano y as obtener resultados garantizados presentando informes anualmente de tales resultados a la OEA.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. Barbados Estado Plurinacional de Bolivia Ecuador El Salvador

256

III-27 FORTALECIMIENTO DE LA COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS; A TRAVS DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA Comisin: Tercera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: GRENADA LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La resolucin 909(1567/06), sobre la Promocin de la agricultura y el desarrollo rural en el hemisferio; que reconoce la importancia de la cooperacin tcnica que brinda el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) en respuesta a la necesidad de los Estados Miembros y la contribucin al desarrollo agrcola sostenible, la Seguridad Alimentaria y la prosperidad rural; La resolucin CP/RES. 923 (1611/07) sobre Conmemoracin del 65 Aniversario del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA); que reconoce las iniciativas emprendidas durante los ltimos 65 aos por el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) con el fin de respaldar a sus 34 Estados Miembros en la promocin de la modernizacin de las comunidades rurales; La resolucin AG/RES. 2635 (XLI-O/11) sobre Aumento y Fortalecimiento de la Participacin de la Sociedad Civil y los Actores Sociales en las Actividades de la Organizacin de los Estados Americanos y en el Proceso de Cumbres de Las Amricas; que resuelve continuar exhortando a los Estados Miembros a que continen sus esfuerzos, nacionales y multilaterales, por abrir a las Organizaciones de la Sociedad Civil y otros actores sociales mayores espacios de participacin en las actividades de la Organizacin y en el proceso de Cumbres de las Amricas; La resolucin AG/RES. 2563 (XL-O/10) sobre Apoyo y Seguimiento del Proceso de Cumbres de Las Amricas; que exhorta a los Estados Miembros a continuar implementando los compromisos de las Cumbres de las Amricas, as como, a promoverlos y difundirlos dentro de sus respectivas administraciones nacionales, CONSIDERANDO: Que, el Young Amricas Business Trust (YABT) es una Organizacin Internacional sin fines de lucro fundada en 1999 que trabaja en cooperacin con la Organizacin de Estados Americanos. Entre sus objetivos est promover el desarrollo de jvenes emprendedores a travs de sus programas y proyectos en las reas de liderazgo, capacitacin, tecnologa, alianzas estratgicas y captulos nacionales;
257

Que, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), ayuda a los pases en desarrollo y en transicin a modernizar y mejorar sus actividades agrcolas, forestales y pesqueras con el fin de asegurar una buena nutricin, TENIENDO EN CUENTA; Que, el objetivo del Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA) consiste en combatir el hambre y la pobreza rurales en los pases en desarrollo a travs del mejoramiento de la produccin alimentaria y de la nutricin de los grupos de bajos ingresos de los pases en desarrollo, ENFATIZANDO; La importancia del Art. 40 de la Carta de la OEA, que prescribe Los Estados Miembros reafirman el principio de que los pases de mayor desarrollo econmico, que en acuerdos internacionales de comercio efecten concesiones en beneficio de los pases de menor desarrollo econmico en materia de reduccin y eliminacin de tarifas u otras barreras al comercio exterior, no deben solicitar de esos pases concesiones recprocas que sean incompatibles con su desarrollo econmico y sus necesidades financieras y comerciales, RESUELVE:
1. Reiterar a los pases miembros que tengan una participacin constante y activa en las

Cumbres de las Amricas as como en otros foros hemisfricos; para la toma de decisiones que ayuden al desarrollo econmico y social de sus pueblos. Asimismo, se propone que la VI Cumbre : a) Se realice en la Monarqua de Grenada. b) El tema de la prxima Cumbre desarrolle el tema de fortalecimiento de la comercializacin de productos agrcolas originarios de las Amricas.
2. Recomendar a los Estados Miembros que establezcan alianzas con

organizaciones civiles y empresas privadas; a travs de la instauracin de mesas de dilogo para la discusin sobre la elaboracin de proyectos estratgicos, que tengan como fin optimizar la comercializacin de productos originarios en mercados nacionales e internacionales. la realizacin de un Congreso Hemisfrico para establecer mecanismos estratgicos comunes que permitan un comercio ms fluido de los productos agrcolas originarios. Que este congreso: a) Sea financiado de manera voluntaria por los observadores permanentes y por los pases miembros. b) Cuente con el patrocinio del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA)

3. Recomendar a la Asamblea General, que someta a voluntad de los Estados Miembros

258

4. Instar a los Estados Miembros a celebrar, aprobar y ratificar tratados que contengan incentivos para la micro y pequea agricultura en cuanto a la comercializacin de cultivos originarios de las Amricas, respetando el Art. 40 de la Carta de la OEA. 5. Impulsar a los pases miembros a crear, mejorar y mantener programas de capacitacin para micro y pequeos agricultores, sobre la comercializacin de productos agrcolas. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Estados Unidos de Amrica Guatemala Hait Nicaragua Per

259

III-28 ACUERDO EN LAS AMRICAS PARA LA INVERSIN EN LA RECUPERACIN DE LOS CULTIVOS ORIGINARIOS Comisin: Tercera Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: LA REPBLICA DE COSTA RICA LA ASAMBLEA GENERAL, VISTO: TOMANDO EN CUENTA; El compromiso de los pases expresado en el artculo 106 de la Carta de la OEA; RECORDANDO; La Cumbre Sobre la Alimentacin 13-17 de Noviembre de 1996, Roma-Italia; TOMANDO EN CONSIDERACIN; Lo argumentado en la Cumbre Mundial sobre la Seguridad Alimentaria 16-18 de Noviembre del 2009, Roma-Italia; ACOGIENDO CON BENEPLCITO; El Plan AGRO 2003-2015 para la Agricultura y la Vida Rural en las Amricas y la Declaracin de Bvaro en lo establecido en la reuniones ministeriales en el marco del Proceso de las Cumbres de las Amricas Bvaro 2001 Panam 2003 Guayaquil 2005 Guatemala 2007 Jamaica 2009; RETOMANDO; Lo sealado en la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe- CEPAL en la Declaracin de Bvaro sobre el intercambio de experiencias sobre mejores prcticas; el intercambio de conocimientos, y el desarrollo de normas y estndares compatibles, que respeten las caractersticas y preocupaciones nacionales; TOMANDO EN CUENTA; La situacin de la Seguridad Alimentaria en las Amricas (Documento para la alimentacin del dilogo de la 42 Asamblea General de la Organizacin de los Estados Americanos), Abril 2012, San Jos- Costa Rica; REITERANDO; Lo establecido en la Cumbre sobre Seguridad Alimentaria en el 2009 por la FAO;

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CONSIDERANDO: El apoyo del Instituto Interamericano de Cooperacin de la Agricultura (IICA), para la administracin de los fondos que trabajan en conjunto con los inversionistas agrcolas, RESUELVE: 1. Invitar a los Estados Miembros de la OEA a que en sus polticas agrcolas incluyan criterios de pertinencia, eficiencia, viabilidad y ejes transversales de sostenibilidad ambiental e inclusin con una visin de gnero en las mismas, de cara al papel muy importante que desempean las pequeas agriculturas de Amrica. 2. Instar a los Estados Miembros de la OEA a que compartan sus exitosas experiencias en el marco de la recuperacin, promocin y comercializacin de cultivos originarios, as como tambin exhortar a los pases miembros a realizar un informe anual dirigido directamente al IICA, basado en dichas experiencias el cual debe ser proporcionado a los Estados para crear canales de cooperacin y unificacin en el hemisferio, promoviendo de esta manera la cultura de integracin. 3. Invitar a los Estados Miembros de la OEA a que creen talleres para fortalecer las capacidades organizativas de los pequeos agricultores promoviendo la sociabilidad. 4. Exhortar a los Estados Miembros de la OEA a retomar en sus polticas programas de educacin sobre prcticas culturales de agricultura sostenible y la importancia de los cultivos originarios en la dieta alimenticia. 5. Impulsar los mercados de nostalgia en los Estados Miembros de la OEA, promover el uso de cultivos originarios a travs de campaas publicitarias de los cultivos originarios por parte de entidades de turismo y de agricultura. Pases cosignatarios 1. 2. 3. 4. 5. Brasil Canad Colombia Dominica Saint Kitts y Nevis

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III-29 ESTABLECIMIENTO DE INCENTIVOS PARA LA MICRO Y PEQUEA AGRICULTURA A TRAVS DE LA RECUPERACIN, PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN DE CULTIVOS ORIGINARIOS DE LAS AMRICAS Comisin: Tercera Punto NICO del Temario Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: URUGUAY Y SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS LA ASAMBLEA GENERAL, Plenamente conscientes que el acceso adecuado a los alimentos es una necesidad de primer orden para nuestros pases. Reconociendo que se deben adoptar medidas de emergencia para solucionar el impacto que provoca la falta de alimentos para las poblaciones. Tomando en cuenta las herramientas disponibles en nuestros estados para frenar esta crisis alimentaria. Teniendo en cuenta la preocupacin expresada por los Estados Miembros acerca de la crisis alimentaria debido al constante cambio climtico, as como las consecuencias que sta tiene sobre el desarrollo social, econmico, poltico y cultural de los pueblos, afectando a todos los grupos de la poblacin, especialmente a aquellos en situacin de vulnerabilidad, con grave deterioro de su calidad de vida. VISTOS: Recordando y tomando como ejemplos el proyecto de implementacin de infraestructuras de metrologa en las Amricas en apoyo al libre comercio y al mejoramiento de la calidad de vida ae-267/08 y del proyecto de El Salvador promocin de capacidades emprendedoras para grupos de mayor vulnerabilidad social ae-285/08 y la Decisin de la Junta Directiva sobre la extensin del plazo de ejecucin del proyecto de Ecuador -Programa de asistencia a pequeos hoteles en la Regin Andina: fortalecimiento de la competitividad de micro, pequeas y medianas empresas hoteleras y creacin de mecanismos de asociacin- AE-283/08; Habiendo prestado atencin a las resoluciones AG/RES. 2645 (XLI-O/11) AG/RES.2644 (XLI-O/11) Informe de la Segunda Reunin Interamericana de Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Sostenible en el mbito del CID que plantean AG/RES. 2471 (XXXIX-O/09) Informe de la Segunda Reunin de Ministros y Altas Autoridades de Ciencia y Tecnologa en el mbito del CIDI;

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Teniendo presente que mediante resolucin RM4/AMH8-2007, se emiti un Acuerdo Ministerial Hemisfrico en Guatemala el ao 2007, por el cul se implementa El Plan Agro 2003-2015 para la Agricultura y Vida Rural en las Amricas; Valorando el trabajo de La Agencia Interamericana para la Cooperacin y el Desarrollo (IACD) y la responsabilidad de promover, coordinar, gestionar y facilitar la planificacin y ejecucin de programas, proyectos y actividades de cooperacin solidaria para el desarrollo dentro del mbito de la Carta de la OEA y en particular, en el marco del Plan Estratgico de Cooperacin Solidaria del CIDI (en adelante, Plan Estratgico). Plenamente conscientes de la participacin de la sociedad civil para coadyuvar a las labores de las micro empresas de nuestros Estados; y Guiados por el deseo de crear una base econmica y tecnolgica ms estable para la micro y pequea empresa, que resulta ser fuente de supervivencia para los sectores vulnerables. Admirando los esfuerzos realizados por la IICA dentro de las constantes actividades realizadas en el PLAN A MEDIANO PLAZO 2010 Y 2014 y los informes presentados por el instituto. RESUELVE:
1.

Promover en los Estados Miembros planes de accin gubernamental y de trabajo integral y complementacin solidaria, con objetivos claros, priorizando una labor de identificacin de los cultivos originarios, elaborando un conjunto de proyectos adecuados a las circunstancias especiales de la situacin de cada cultivo, teniendo en cuenta adems el impacto en la agricultura originaria as como tambin en los productos los cambios climticos, determinando las necesidades especficas y mtodos a implementar. Apoyar la implementacin del Plan AGRO 2003-2015, la cul ha sido actualizada mediante los Acuerdos Ministeriales Hemisfricos adoptados en las Reuniones Ministeriales Tercera, Cuarta y Quinta.11 Adoptar estrategias dedicadas al incentivo de la micro y pequea agricultura en la promocin de cultivos originarios de las Amricas a travs de la revalorizacin de estos cultivos mediante el trabajo de los medios masivos de comunicacin en una labor identificar sus cualidades y potencias dentro de un mercado primeramente nacional. Reconocer la necesidad de identificar falencias en los procesos productivos de las micro y pequeas empresas adems de la falta de polticas Estatales de incentivo, para as enfocar los programas de acuerdo a las necesidades especficas tanto de los productos como de las reas de cultivo.

2.

3.

4.

11

Guayaquil 2005, Guatemala 2007 y Jamaica 2009.

263

5.

Instamos a tomar en cuenta la creacin de medios de proteccin al amparo de la propiedad intelectual acerca de la recuperacin de los cultivos originarios mediante un control sectorial de cada tipo de producto de manera que el primer beneficiado con las utilidades sean las comunidades agrcolas. Promover dentro de la sociedad civil a los grupos agropecuarios a valerse de las consultas e iniciativas ciudadanas respetando la constitucin poltica de cada Estado, para adecuar prcticas y diseos que respondan al desarrollo de programas las MiPyMES. Incentivar la inclusin dentro MiPyMES a los grupos vulnerables y excluidos a fin de garantizar el desarrollo agrcola. Generar medios de produccin y oportunidad de exportacin de los productos a travs del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura enfocndose en la internacionalizacin de los MiPyMES, sin dejar de lado la prioridad del abastecimiento interno. Identificar como respaldo principal para nuestros objetivos al CEPCIDI o Comisin Ejecutiva Permanente del CIDI, en cooperacin directa del FEMCIDI de manera que las recomendaciones para financiacin y gerenciamiento se ejecuten de acuerdo a los dems rganos de la OEA.

6.

7.
8.

9.

10. Solicitar al Consejo Permanente y al Secretario General que informen a la Asamblea General sobre la implementacin de la presente resolucin. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Estado Plurinacional de Bolivia Saint Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Suriname Uruguay Venezuela

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30 MODELO DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA OEA PARA ESTUDIANTES DEL HEMISFERIO (MOEA)

CUARTA COMISIN ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTARIOS

LIBRO FINAL DE RESOLUCIONES

IV - 1 PROPUESTA DE CREACIN DE UN FONDO HEMISFRICO PARA LA CANALIZACIN DE RECURSOS DESTINADOS A PROGRAMAS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

Comisin: Cuarta DEL BRASIL LA ASAMBLEA GENERAL,

Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de la: REPBLICA FEDERATIVA

VISTAS: La Declaracin Universal de Derechos Humanos (diciembre 1948); La Carta de la Organizacin de Estados Americanos; La Declaracin de Roma sobre Seguridad Alimentaria Mundial (noviembre de 1996); CONSIDERANDO: Que segn la Declaracin Universal de Derechos Humanos, en su artculo 25, la alimentacin es reconocida como derecho y, por consiguiente, es un tema de prioridad nacional y regional; Que en junio de 1993, enmend la Carta de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), refirindose al compromiso comn de los Estados Miembros en relacin a la toma de medidas frente a los problemas de desarrollo y la pobreza; Que la misma Carta en su artculo 34 dispone: Los Estados convienen que la igualdad de oportunidades, la eliminacin de pobreza crticaPara lograrlos, convienen asimismo en dedicar sus mximos esfuerzos a la consecucin de las siguientes metas bsicas: Nutricin adecuada, a travs de la aceleracin de los esfuerzos nacionales para incrementar la produccin y disponibilidad de alimentos; Que de acuerdo con la Declaracin de Roma sobre Seguridad Alimentaria Mundial la pobreza es una causa importante de inseguridad alimentaria, y el progreso sostenible en su erradicacin es fundamental para mejorar el acceso a los alimentos; Que pobreza no se refiere slo a trminos econmicos sino tambin a la falta de acceso al agua, alimentos, salud; a la reduccin de esperanza de vida, al analfabetismo y a la educacin;

Que segn el Informe del Banco Mundial sobre seguimiento mundial 2011: Mejorar posibilidades de alcanzar objetivos del milenio, en los ltimos aos, se evidencia un aumento acelerado de la pobreza mundial con miras a 1900 millones de personas (27.1% de la poblacin mundial) para el 2015; Que es obligacin de los gobiernos garantizar la disponibilidad y acceso a los alimentos de manera suficiente y adecuada para toda la poblacin; Que la independencia y autosuficiencia productiva de los Estados depende de las polticas de desarrollo sostenible que planteen los gobiernos; Que los cambios climticos y la crisis financiera mundial han repercutido en la subida de precios que atenta contra la seguridad alimentaria de la poblacin mundial especialmente a mujeres y nios incrementando ndices de pobreza; y Que para lograr el desarrollo humano, aumento de la calidad de vida y fortalecimiento productivo de pases con menor desarrollo en el hemisferio, es necesario el apoyo financiero mundial, RESUELVE: 1. Alentar a los Pases Miembros a lograr un entorno poltico, social y econmico que sea pacifico, estable y prspero, dentro del marco de la Declaracin de Roma sobre Seguridad Alimentaria; como criterio que permita a los Estados dar prioridad a los objetivos planteados en la mencionada declaracin. 2. Urgir a los gobiernos a formular e implementar polticas y planes de desarrollo sostenible vinculados a la preservacin del recurso natural agua, como mecanismo que garantice la capacidad productiva y generacin de condiciones para la seguridad alimentaria con soberana. 3. Plantear como objetivo que a raz de la implementacin de este fondo, los ndices de pobreza se reduzcan significativamente de forma anual, para lo cual se realizarn evaluaciones quinquenales. 4. Solicitar a la Asamblea General la creacin de un fondo de contribucin Fondo Hemisfrico de Seguridad Alimentaria como estrategia de esfuerzo interno, que sumado al apoyo internacional, logre un efecto de gran magnitud e impacto social. a. El objetivo de este fondo ser el fortalecimiento e incentivo de pequeos y medianos agricultores a travs del apoyo productivo (dotacin de semillas, maquinaria, e infraestructura, etc.), que garantice independencia y autosuficiencia productiva. Para tal fin se solicitar a la Asamblea General la creacin de una instancia eficiente y transparente para el control y monitoreo de los compromisos asumidos por los Pases Miembros.

10

b. Encomendar al Secretario General conjuntamente con la Secretara de Relaciones Internacionales a establecer mecanismos que posibiliten la recaudacin de aportes internacionales para el funcionamiento y fortalecimiento del fondo. c. Invitar a los Pases Miembros de la OEA, Observadores Permanentes y otras Organizaciones Internacionales a contribuir con el Fondo Hemisfrico de Seguridad Alimentaria. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Canad Chile Estados Unidos de Amrica Honduras Paraguay

11

IV- 2 FONDO HEMISFRICO PARA LA CANALIZACIN DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES DE LA OEA PARA LOS PROYECTOS DE PRIORIDAD REGIONAL Comisin: Cuarta. Punto NICO del Temario.

Propuesta de resolucin presentado por la Delegacin de: la REPBLICA ARGENTINA LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: El Informe sobre Captacin de Fondos: Observadores Permanentes (Presentado por el Departamento de Relaciones Externas en cumplimiento con la resolucin AG/RES.2257 (XXXVI-O/06) de fecha 05 de junio 2007; El informe anual 2011 emitido por el Secretario General de la Organizacin de Estados Americanos (OEA); TOMANDO EN CUENTA; Que los proyectos de prioridad nacional para los pases de las Amricas son ms numerosos, por la falta de recursos econmicos existentes a causa de la crisis econmica mundial que se vive actualmente y la repercusin que tiene en el continente americano; TENIENDO PRESENTE; Los aportes suministrados por los Observadores Permanentes son para apoyar proyectos que estn dentro de la agenda interamericana; y TENIENDO PRESENTE ADEMS; Que la participacin y colaboracin de los Observadores Permanentes, no slo es a nivel monetario, tambin incluye contribuciones en especie e intercambios de experiencias en temas de inters comn; los cursos de capacitacin, envo de expertos, servicios especializados y donaciones de equipos; son recursos que brindan los Observadores como complemento internacional para dar respuesta a los cuerpos gubernamentales de la OEA y de esta forma apoyar a los pases del Hemisferio para garantizar la promocin de la democracia, los derechos humanos, el desarme, la solucin de conflictos, la lucha contra el narcotrfico y el terrorismo, el desarrollo sostenible y medio ambiente, entre otros, RESUELVE: 1. Invitar a los Estados Miembros a considerar como prioridad regional aquellos tpicos centrales establecidos en cada Asamblea General de la OEA. Sin embargo, se deben considerar aquellos aspectos prioritarios para el desarrollo humano como: salud,

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educacin, alimentacin, vivienda, entre otros, auspiciados por los observadores permanentes. 2. Facilitar un informe financiero emitido por la Secretara General de la OEA de cada Pas Miembro que hagan uso de los recursos, donde se justifique el gasto del mismo (cronograma de desembolsos, avance del proyecto invertido, beneficio actual y futuro al trmino del mismo, entre otros). 3. Encomendar a la Comisin de la Secretara General a realizar reuniones semestrales donde se muestren resultados visibles y comprobables, siempre y cuando un pas miembro solicite el uso de los recursos financieros concedidos. 4. Impulsar la promocin de las contribuciones especficas para los Estados Miembros de la OEA con bajo ndice de desarrollo, segn datos suministrados por (CEPAL) la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe para: a) Cursos de Entrenamiento (o formacin) en distintas reas para promover el pleno desarrollo de la regin o de los pases con bajo ndice de desarrollo. b) Donaciones de equipos (electrnicos, electrodomsticos, laboratorios, etc.) para escuelas, instituciones educativas, entre otros. c) Intercambio cultural a travs de estudiantes, acadmicos e intelectuales mediante la realizacin de foros educativos, encuentros culturales y programas de captacin de talentos. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Belize Estado Plurinacional de Bolivia Paraguay Per Suriname

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IV- 3 CANALIZACIN DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES DE LA OEA PARA PROYECTOS DE PRIORIDAD REGIONAL Comisin: Cuarta Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: REPBLICA DE PANAM LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: El Informe presentado en junio de 2006 por el Secretario General a la Asamblea General sobre la situacin financiera de la Organizacin (AG/doc.4628/06); las normas generales para el funcionamiento de la Secretara General; La Comisin de asuntos administrativos y presupuestarios, CP/ doc.1112/80 la cual tiene por objetivo la pertenencia de los programas presupuestos y la estrategia de movilizacin de recursos; RECALCANDO; Que el compromiso adquirido por los Estados Miembros mediante la Carta de la OEA, en sus artculos 30 y 44, de aunar esfuerzos para lograr el desarrollo integral de los Estados mediante la cooperacin tcnica y financiera; CONSIDERANDO: La importancia de los observadores permanentes como contribuyentes en el desarrollo de proyectos y estrategias de cooperacin, para fomentar el avance de proyectos esenciales para la Organizacin, con el fin de lograr un mayor desarrollo e integracin de los pueblos americanos; TOMANDO EN CUENTA; Que la Organizacin de Estados Americanos recibi financiamiento para ms de 80 programas diferentes entre todas las reas tcnicas y dependencias de la Organizacin. Estos incluyen, programas creados como resultado de acuerdos de cooperacin entre los Observadores Permanentes y la Secretara General; Que, para ello, se delimitarn los objetivos de poltica exterior de los pases, tratando de encontrar puntos comunes entre sus intereses y los perfiles de los proyectos recibidos; HACIENDO HINCAPI; En lo provechoso que resulta para la Organizacin de Estados Americanos y sus Estados Miembros patrocinar la inclusin de otros pases que desean adquirir la calidad de observadores permanentes en la Organizacin, y que con las contribuciones que puedan
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realizar tanto en especie como en dinero para los fondos de la Organizacin, como forma de propiciar el crecimiento del presupuesto de la misma; CONSIDERANDO: Que a fin de establecer el nivel global presupuestario y las fuentes de financiamiento para el programa-presupuesto de 2013, que incluya ingresos por concepto de cuotas, ingresos por concepto de intereses y alquileres, aportes por direccin tcnica y apoyo administrativo provenientes del FEMCIDI y de los fondos fiduciarios y especficos, y todos los otros ingresos varios; y que el nivel global presupuestario incluya una propuesta para cubrir los aumentos reglamentarios y por costo de vida; Que la Asamblea General estableci en la resolucin AG/RES. 1 (XL-E/10) que los gastos totales para el rubro de personal no debern exceder el 64,38% de la cifra indicativa para el programa-presupuesto del Fondo Regular para 2012, incluyendo cualquier incremento reglamentario que sea necesario; TENIENDO EN CUENTA; Que, de conformidad con los artculos 54 e) y 55 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, la Asamblea General aprueba el programa-presupuesto de la Organizacin y establece las bases para fijar la cuota con que debe contribuir cada uno de los gobiernos al sostenimiento de la Organizacin, tomando en cuenta la capacidad de pago de los respectivos pases y la determinacin de stos de contribuir en forma equitativa; Que la Asamblea General, en su trigsimo perodo ordinario de sesiones, mediante la resolucin AG/RES. 1757 (XXX-O/00), aprob las medidas destinadas alentar el pago oportuno de las cuotas; Que la Asamblea General, en su trigsimo cuarto perodo extraordinario de sesiones, mediante la resolucin AG/RES. 1 (XXXIV-E/07), aprob la metodologa para el clculo de la escala de cuotas para el financiamiento del Fondo Regular de la Organizacin; Que conforme a la metodologa establecida por la resolucin AG/RES. 1 (XXXIVE/07) se han asignado las cuotas porcentuales de los Estados Miembros correspondientes a los aos 2012-2014; RECORDANDO; Que el artculo 74 de las Normas Generales de la Secretara General, establece que los fondos especficos estn constituidos por contribuciones especiales recibidas sin fines ni limitaciones de los donantes-- que provengan de los Estados Miembros, los Estados Observadores Permanentes ante la Organizacin y otros estados miembros de las Naciones Unidas, as como de personas o entidades pblicas o privadas, nacionales o internacionales, destinadas a realizar o reforzar actividades o programas de cooperacin para el desarrollo de la Secretara General y de otros rganos y entidades de la Organizacin que tengan inters en la disposicin de esos fondos, segn acuerdos o contratos celebrados por la Secretara General en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Carta;
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ENFATIZANDO; Que segn las directivas del Secretario General, es necesario realizar todo el esfuerzo posible para mantener tanto el financiamiento como el personal suficiente para apoyar las actividades y programas claves de la OEA; CONVENCIDOS; De que existen lmites a los que se puede alcanzar con recursos reducidos; y PROFUNAMENTE PREOCUPADOS; Porque habr ms demora para lograr algunos de los resultados previstos y algunos servicios y actividades tendrn que verse reducidas puesto que el tope presupuestario 2012 es de en $85,3 millones de dlares, es necesario establecer acuerdos pertinentes que unan esfuerzos y objetivos para as poder mantener la vigencia de todos los proyectos patrocinados por los pases observadores de la organizacin, entonces, EXHORTA a toda propuesta que sugiera un incremento deber venir acompaada por una propuesta de reduccin presupuestaria equivalente en otra rea, RESUELVE: 1. Instar a los Estados Miembros a reconocer, la importancia para la Organizacin de las contribuciones realizadas por los observadores permanentes a los fondos especficos, para ayudar al crecimiento y desarrollo de la organizacin y los pueblos de las Amricas. 2. Fomentar a travs de foros, charlas y reuniones, el procedimiento para la utilizacin de las contribuciones de los observadores permanentes hacia la Organizacin, con el fin de colaborar en el desarrollo de los proyectos realizados con dichos fondos. 3. Exhortar a los Estados Miembros a promover el desarrollo de estas actividades de participacin de los observadores permanentes en la Organizacin, mediante la difusin de los programas de contribucin y sus logros. 4. Encomendar a la Secretara General el fortalecimiento de la coordinacin de las relaciones externas con asociados para el financiamiento, encomendada a la Comisin de Movilizacin de Recursos. 5. Exhorta a los pases Observadores Permanentes para que todos los ciudadanos colaboren con un aporte solidario del 0.001 centavo de dlar americano o su equivalente en su moneda local al momento de sus pagos impositivos. 6. Invitar a los pases desarrollados con mayor capacidad monetaria a formar parte de los Observadores permanentes de la OEA. 7. Invitar a la OEA ha abrir una cuenta para que las personas a lo largo y ancho del mundo que quieran solidarizarse con las causas comunes que impulsa la OEA puedan

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hacer una donacin solidaria teniendo la posibilidad y el mecanismo necesario para hacerlo. 8. Promover e incentivar actividades de aporte solidario a los pases miembros mediante festivales artsticos efectuados una vez al ao. Cada pas invitara a los artistas pertenecientes a su nacin, para as tambin incentivar el desarrollo cultural y social. 9. Generar mediante la DAI (Departamento de Asuntos Internacionales), un aumento al porcentaje otorgado a la Secretara de Desarrollo Integral que en distribucin de aportes hechos por los observadores permanentes del ao 2010 fue solo del 4% puesto que esta es la encargada del tema alimenticio. 10. Encomendar al Secretario General dar seguimiento a la presente resolucin y brindar un informe detallado en la siguiente Asamblea General sobre la implementacin de la presente resolucin. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Barbados Belize Paraguay San Vicente y las Granadinas Uruguay

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IV-4 FONDO HEMISFRICO PARA LA CANALIZACIN DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES DE LA OEA PARA PROYECTOS DE PRIORIDAD REGIONAL Comisin: Cuarta Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: FEDERACIN DE SAINT KITTS Y NEVIS LA ASAMBLEA GENERAL, CONSIDERANDO: Que los fondos provenientes de los Observadores Permanentes de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) son fundamentales para la ejecucin de proyectos que responden a las necesidades de los pueblos de la regin y, por tal razn, es primordial incentivar la canalizacin de recursos, ya sea en efectivo o en especie, con el propsito de fortalecer las relaciones de cooperacin entre los Estados miembros de la Organizacin de Estados Americanos; TENIENDO EN CUENTA; Que de acuerdo a la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, los rganos competentes procurarn una mayor colaboracin de los pases no miembros de la Organizacin en materia de cooperacin para el desarrollo; y HABIENDO VISTO; Que se cuenta con el fondo Especial Multilateral (FEMCIDI) cuyo propsito es el financiamiento de los programas, proyectos y actividades ya sean de carcter nacional y multilateral, RESUELVE: 1. Solicitar a los Estados Observadores Permanentes de la Organizacin alinear sus contribuciones a las polticas de cooperacin solidaria para el desarrollo, para generar respuestas efectivas a las principales prioridades del hemisferio. 2. Solicitar a la Secretara General sea la institucin especializada que se encargue de canalizar todas las donaciones, ya sean en efectivo o en especie, provenientes de los Estados Observadores Permanentes, con el propsito de que los recursos sean manejados eficientemente, garantizando rigurosos estndares de rendicin de cuentas. 3. Incentivar mecanismos de transparencia sobre el manejo de los recursos obtenidos a travs de las donaciones, con la finalidad de consolidar la confianza de los Observadores Permanentes a travs de la facilidad del acceso a la informacin.
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4. Incentivar el financiamiento de proyectos conjuntos entre los Observadores Permanentes y los Estados Miembros de la Organizacin en la bsqueda del empoderamiento por parte de las poblaciones beneficiarias, con el fin de aprovechar los conocimientos adquiridos para futuras aplicaciones en la gestin de proyectos. 5. Encomendar a los Estados del Hemisferio a brindar informacin precisa respecto a sus prioridades nacionales, con el fin de contribuir a que la Organizacin identifique y actualice la agenda cooperacin a travs del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral. 6. Instar a los Estados miembros de la Organizacin destinar fondos, en la medida de sus posibilidades, hacia proyectos de cooperacin en el hemisferio con el propsito de contribuir a los esfuerzos de los observadores permanentes en el financiamiento de los proyectos. 7. Fortalecer el proceso de sistematizacin de los proyectos de cooperacin al desarrollo provenientes de los fondos de los Observadores Permanentes de la Organizacin, como mecanismo de registro, retomando las lecciones aprendidas, as como promoviendo la rplica de experiencias exitosas en futuros esfuerzos. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Colombia Estado Plurinacional de Bolivia Nicaragua Repblica Dominicana Santa Luca

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IV-5 FONDO HEMISFRICO PARA LA CANALIZACIN DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES DE LA OEA PARA PROYECTOS DE PRIORIDAD REGIONAL Comisin: Cuarta Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La Resolucin AG/RES. 1757 (XXX-O/00), modificada por la resolucin AG/RES. 2157 (XXXV-O/05), Informe sobre el cumplimiento con el pago de cuotas al Fondo Regular; La Resolucin AG/RES. 1 (XL-E/10), Programa-presupuesto del Fondo Regular de la Organizacin para 2011, cuotas y contribuciones al FEMCIDI para 2011; La Resolucin AG/RES. 2696 (XLI O/11), Financiamiento del programapresupuesto 2012 de la Organizacin; CONSIDERANDO: Que de conformidad con el artculo 14 del Reglamento del Consejo Permanente de la OEA, la Comisin de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP) es una Comisin Permanente del Consejo y tiene como una de sus funciones considerar los informes de evaluacin anual que el Secretario General presente al Consejo Permanente sobre esta base, valorar globalmente la eficacia de los programas, proyectos y actividades de la organizacin y formular las recomendaciones que se estimen pertinentes; Que el artculo 74, contenido en el Captulo IV, de las Normas Generales para el funcionamiento de la Secretara General seala como Fondos Especficos las contribuciones especiales provenientes de los Estados Miembros, los Estados Observadores Permanentes ante la Organizacin y otros estados miembros de las Naciones Unidas, as como de personas o entidades pblicas o privadas, nacionales o internacionales, destinadas a realizar o reforzar actividades o programas de cooperacin para el desarrollo de la Secretara General y de otros rganos y entidades de la Organizacin; Que de acuerdo al Informe de la Comisin de Administracin y Presupuesto, CP/CAAP-3105/11 de fecha 14 de abril de 2011, la OEA recibi financiamiento para ms de 80 programas diferentes entre todas las reas tcnicas y dependencias de la Organizacin. Incluyendo programas creados como resultado de acuerdos de cooperacin entre los Observadores Permanentes y la Secretara General, programas en especie como los programas
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de desarrollo profesional ofrecidos por los Gobiernos de China y Alemania; becas proporcionadas por los Gobiernos de Israel, Espaa, Tailandia, China y el Reino Unido, y el Programa de Pasantas Corea-OEA; y Que los Estados miembros y observadores permanentes de la OEA desarrollen e implementen estrategias integrales en la promocin de la seguridad alimentaria, asignando recursos pblicos para financiar los programas dirigidos a mejorar la vida rural, promover la agroindustria, contribuir a la reduccin de la pobreza y fomentar el desarrollo integral de las comunidades del Hemisferio, RESUELVE: 1. Reconocer y promover la importancia de la creacin de un Fondo o Banco que financie programas de Seguridad Alimentaria, a partir de las contribuciones de los Miembros Observadores de la OEA y de los mximos donantes a la fecha: Espaa, Pases Bajos, Suecia, Unin Europea, Noruega, y Alemania. Promover el plan de pago, en 4 cuotas, para los pases que no estn al da en el pago de sus cuotas al Fondo Regular hasta la fecha. Con el compromiso de que los mencionados pases cumplirn el pago de los atrasos que incluyen los montos adeudados correspondientes al ao fiscal en curso y los aos anteriores, deudas que sern destinadas a la creacin y fortalecimiento de un Fondo o Banco para la Seguridad Alimentaria de la OEA. Solicitar al Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) que informe sobre los avances y cumplimiento de la presente resolucin a la Asamblea General en el siguiente perodo ordinario de sesiones.

2.

3.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. El Salvador Repblica Dominicana Santa Luca Saint Kitts y Nevis Trinidad y Tobago

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IV- 6 PROPUESTAS PARA UNA MAYOR INDEPENDENCIA EN LA GESTIN DE RECURSOS PARA EL DESARROLLO A TRAVS DE UN MAYOR EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO Comisin: Cuarta Propuesta de resolucin presentada por la delegacin de: PER ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: Los estatutos de los Observadores Permanentes de la OEA establecidos por la Asamblea general [AG/RES. 50 (I-O/71)] segn los cuales los Observadores Permanentes
participan a las actividades y contribuyen a los programas de la OEA;

Punto NICO del Temario

La Resolucin AG/RES. 1 (XLII-E/11), Programa-presupuesto del Fondo Regular de la Organizacin para 2012 y contribuciones para el Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (FEMCIDI) 2012; REAFIRMANDO; Que la OEA acta como un foro para el dilogo interamericano sobre temas de cooperacin, de fortalecimiento institucional y de la promocin de intercambios de conocimientos y experiencias; RECORDANDO; Que los Observadores Permanentes contribuyen a los especficos fondos de la OEA: los recursos son dirigidos a programas o proyectos de inters especfico de los donantes; Que el Proyecto de programa-presupuesto de la Organizacin para 2012: [CP/doc.4657/11] reafirma que la disponibilidad de Fondos Especficos seguir siendo esencial para responder a los objetivos principales de la Organizacin; Que segn la Comisin de Asuntos Administrativos y Presupuestarios [CP/CAAP3105/11] la crisis financiera mundial y el cambio en las prioridades de desarrollo regionales de parte de los principales pases donantes incidi significativamente en la disminucin de un 19% de las contribuciones de los 68 Observadores Permanentes12 en 2010;
12

Alemania, Angola, Arabia Saudita, Argelia, Armenia, Austria, Azerbaiyn, Blgica, Benn, Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, China, Chipre, Corea, Croacia, Dinamarca, Egipto, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, Filipinas, Finlandia, Francia, Georgia, Ghana, Grecia, Guinea Ecuatorial, Hungra, India, Irlanda, Islandia, Israel, Italia, Japn, Kazajstn, Letonia, Lbano, Lituania, Luxemburgo, Marruecos, Mnaco, Nigeria, Noruega, Pases Bajos, Pakistn, Polonia, Portugal, Qatar, Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, Repblica Checa, Rumania, Rusia, Santa Sede, Serbia, Sri Lanka, Suecia, Suiza, Tailandia, Tnez, Turqua, Ucrania, Unin Europea, Vanuatu y Yemen.

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CONSIDERANDO: Que la reparticin presupuestaria tiende a ser desequilibrada, de tal manera que la Secretara de Asuntos Polticos recibe 39% de las contribuciones; la Secretara de Seguridad Multidimensional, 10%; la Secretara de Asuntos Jurdicos, 8%; la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, 7% y la Secretara Ejecutiva para el Desarrollo Integral, 4%; EXPRESANDO; Que la presentacin del Secretario General al Consejo Permanente en diciembre de 2005, en la cual se plantearon como reas prioritarias de la Organizacin los derechos humanos, la democracia y gobernabilidad, el desarrollo integral y la seguridad multidimensional, y que desde entonces han sido reconocidas como los cuatro pilares de la Organizacin; y Que el objetivo es canalizar los recursos provenientes de los Observadores Permanentes de la OEA para los proyectos de prioridad regional, RESUELVE: 1. Reorientar un porcentaje de las donaciones de los Observadores Permanentes, en el marco de los fondos especficos, hacia un fondo hemisfrico alternativo de prioridad regional, con el objetivo de financiar proyectos sociales fundamentales para el desarrollo de la regin en su conjunto, en temticas tan importantes como la lucha contra el hambre y la pobreza, la inclusin social, el desarrollo de la capacidad de empleo y el fomento de la educacin. 2. Promover la cooperacin con estos Observadores a travs de actividades destinadas a fortalecer el dilogo, ampliar el intercambio de conocimientos y experiencias en esferas prioritarias del desarrollo. Adems se necesita facilitar la accin conjunta y complementaria por parte de los pases en el mbito tcnico. 3. Asegurarse que el proceso de formulacin del presupuesto sea guiado por objetivos estratgicos y resultados programados, teniendo en cuenta la importancia de mantener una cultura y unas prcticas de eficacia, de eficiencia, de transparencia y de responsabilidad en el uso, la ejecucin y la gestin de los recursos de la Organizacin. 4. Destacar la importancia de la cooperacin multilateral para el desarrollo integral en el marco del FEMCIDI e instar a su fortalecimiento. 5. Aumentar los recursos ya existentes mediante una bsqueda de financiamiento externo ms diversificado, investigando las oportunidades de desarrollo de una cooperacin estrecha entre el sector pblico y privado.

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Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Canad El Salvador Nicaragua Suriname Venezuela

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IV- 7 ESTRATEGIAS DE CANALIZACIN DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANTES DE LA OEA PARA PROYECTOS DE PRIORIDAD REGIONAL Comisin Cuarta Punto NICO del Temario

Propuesta de resolucin presentada por la delegacin de: REPBLICA DE SURINAME LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La resolucin AG/RES.2696 (XLI-0/11), Financiamiento del programa-presupuesto de la Organizacin 2012. La resolucin AG/RES.1 (XLII-E/11), Programa-presupuesto del fondo regulador de la organizacin para 2012 y contribuciones para el FEMCIDI. La resolucin AG/RES. 2439 (XXXIX-0/09), Optimizacin de recursos: uso de videoconferencia y otras tecnologas de comunicacin y la resolucin AG/RES.2554 (XL0/10), Promocin de la responsabilidad social de las empresas en el hemisferio. El informe CP/CAAP-3165/12, Contribuciones de los pases observadores permanentes ante la OEA 2011; El documento EOSAF/012-08, Manual financiero para acuerdos de fondos especficos: una gua al personal de la Secretaria General, a los Estados Miembros y a otros donantes sobre el manejo financiero de Acuerdos de Fondos Especficos en la OEA; REAFIRMANDO; El compromiso adquirido por los Estados Miembros mediante la Carta de la OEA, en su artculos 2(f), 30 y 44, de promover el desarrollo integral a travs de aunar esfuerzos en cooperacin tcnica y financiera; RECONOCIENDO; La importancia de los Pases Observadores como colaboradores en el desarrollo de proyectos y estrategias de cooperacin solidaria en reas de prioridad regional como: el fortalecimiento de la democracia, la promocin de los derechos humanos, la promocin de la seguridad multidimensional y la implementacin de polticas de apoyo econmico, social y desarrollo sostenible; RECORDANDO; Que, el Departamento de Asuntos Internacionales (DAI) es el responsable de mantener y fortalecer las relaciones con los Observadores Permanentes, a fin de generar alianzas estratgicas para el apoyo financiero y en especie de los programas prioritarios de la organizacin;

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Que, el artculo 74 de las Normas Generales de la Secretaria General, establece que los fondos especficos estn constituidos por ccontribuciones especiales --incluyendo las recibidas sin fines ni limitaciones de los donantes-- que provengan de los Estados Miembros, los Estados Observadores Permanentes ante la Organizacin y otros estados miembros de las Naciones Unidas, as como de personas o entidades pblicas o privadas, nacionales o internacionales, destinadas a realizar o reforzar actividades o programas de cooperacin para el desarrollo de la Secretara General y de otros rganos y entidades de la Organizacin que tengan inters en la disposicin de esos fondos, segn acuerdos o contratos celebrados por la Secretara General en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Carta; TENIENDO EN CUENTA; Que, el informe CP/ CAAP-3105/11, Actividades de Movilizacin de Recursos Externos Ante los Observadores Permanentes, seala una disminucin en el monto total de las contribuciones en efectivo y en especie de los Observadores Permanentes del 19% entre el 2010 y el 2009, producto de la crisis financiera mundial y el cambio en las prioridades de desarrollo regional de parte los principales pases donantes; Que, de acuerdo al informe CP/CAAP-3165/12, Contribuciones de los Pases Observadores Permanentes ante la OEA 2011; de los 67 Estados y la Unin Europea que se encuentran en condicin de Observadores Permanentes, solo 25 contribuyeron a la OEA a travs de contribuciones en efectivo y especie por un total de US$16.6 millones; Que, el mismo informe seala que para el 2011 la OEA recibi fondos para ms de 50 programas a travs de todas las reas tcnicas y dependencias de la Organizacin, destacando un incremento en las contribuciones de China, Finlandia, Irlanda y Pases bajos; RESUELVE: 1. Crear un portal en internet, en coordinacin con la Comisin de Telecomunicacin (CITEL) de la OEA, que favorezca la canalizacin de recursos financieros y/o en especie para proyectos de prioridad regional en fortalecimiento de la democracia, promocin de los derechos humanos, promocin de la seguridad multidimensional e implementacin de polticas de apoyo econmico, social y desarrollo sostenible, provenientes de Observadores Permanentes de la organizacin y actuales potenciales donantes. Esta contendra: a. Perfiles de Estados Miembros, Observadores Permanentes, actuales y potenciales donantes, que favorezca el diagnostico de lneas estratgicas en cooperacin, con el fin de promover la creacin y posterior financiacin de proyectos en prioridad regional. b. Experiencias exitosas en la creacin y ejecucin de proyectos de prioridad regional que permitan la comercializacin, captacin y canalizacin de recursos por parte de Estados Observadores y organizaciones donantes.

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c. d. e.

Iniciativas para proyectos de cooperacin triangular y sur-sur en reas de prioridad regional, elaborados por las secretarias, reas tcnicas y Pases Miembros de la organizacin. Espacios para el seguimiento y la evaluacin de los proyectos ejecutados y por ejecutar con recursos provenientes de Observadores Permanentes. Plataformas de interaccin que permitan la canalizacin de propuestas de instituciones descentralizadas de los Estados Miembros y/o organizaciones de la sociedad civil.

2.

Incorporar en el portal de internet un espacio dirigido a las empresas privadas con presencia en los Estados de la organizacin, especialmente a aquellas que provienen de pases observadores, que facilite la creacin y ejecucin de proyectos de Responsabilidad Social Empresarial que fortalezcan los procesos adelantados en reas de prioridad regional, especialmente desarrollo social y crecimiento econmico sostenible. Encomendar al Departamento de Asuntos Internacionales (DAI) la promocin y uso efectivo del portal, a travs de la facilitacin de escenarios de encuentro, dilogo y concertacin entre los Pases Miembros, Observadores Permanentes, organizaciones internacionales, actuales y potenciales donantes. Instar a la Secretaria General de la Organizacin de los Estados Americanos, en coordinacin con el Departamento de Asuntos Internacionales (DAI), a promover anualmente una campaa mundial de donacin, principalmente en pases observadores, a travs del portal de internet y medios de comunicacin masiva. Los recursos financieros y/o en especie all recaudados, sern destinados a la ejecucin de un proyecto agroecolgico que favorezca la seguridad alimentaria de los estados ms pobres de la organizacin. Solicitar a la Secretaria General que informe a la Asamblea General, la ejecucin de la presente resolucin y la implementacin de la misma, a travs de un fondo hemisfrico para la canalizacin de recursos de Observadores Permanentes.

3.

4.

5.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Estado Plurinacional de Bolivia Per Saint Kitts y Nevis Santa Luca San Vicente y las Granadinas

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IV- 8 CANALIZACIN DE RECURSOS PROVENIENTES DE LAS CONTRIBUCIONES DE OBSERVADORES PERMANENTES DESTINADOS A PROYECTOS DE PRIORIDAD REGIONAL Comisin Cuarta Punto NICO de Temario

Propuesta de resolucin presentada por la delegacin del ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA y REPBLICA DE GUATEMALA LA ASAMBLEA GENERAL, TENIENDO PRESENTE; La Declaracin del Milenio, en la cual 189 pases establecieron los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), a fin de atacar los principales problemas que han afectado en las ltimas dcadas a las naciones; CONSIDERANDO ASIMISMO; Que los programas y proyectos prioritarios, emanados por la Organizacin de Estados Americanos giren en concordancia con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, acordados en el ao 2000; RESALTANDO; La presentacin del Secretario General al Consejo Permanente en diciembre de 2005, en donde se plantearon como reas prioritarias de la Organizacin, los derechos humanos, la democracia y gobernabilidad, el desarrollo integral y la seguridad multidimensional, y que desde entonces han sido reconocidas como los cuatro pilares de la Organizacin; RECALCANDO; Que, el compromiso adquirido por los Estados Miembros mediante la Carta de la OEA, en sus artculos 30 y 44, busca aunar esfuerzos para lograr el desarrollo integral de los Estados mediante la cooperacin tcnica y financiera; RECORDANDO; Que, el artculo 3 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), considera la cooperacin econmica como un principio de las naciones del Hemisferio, la cual es esencial para el bienestar y la prosperidad comunes de los pueblos del Continente; RECONOCIENDO; Que, la secretara general es responsable de coordinar las relaciones con los Observadores Permanentes, con la finalidad de proporcionarles informacin sobre la misin de la Organizacin y las prioridades de la agenda hemisfrica, as como para obtener apoyo y financiero para las actividades de la OEA;

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TOMANDO EN CUENTA; Que, el Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (FEMCIDI), fue creado con la finalidad de llevar a cabo proyectos vinculados con las prioridades de la regin; y Que el FEMCIDI estableci para el perodo comprendido en 2011-2012, que se abocar a las reas de educacin, cultura, desarrollo cientfico e intercambio y transferencia de tecnologa, ya que estas reas son de vital importancia para la superacin de la pobreza, y los problemas que de sta se derivan; TENIENDO EN CUENTA; La resolucin AG/RES 2437 (XXXVIII-O/08) la cual establece que los Observadores Permanentes proporcionan asistencia y cooperacin por medio de contribuciones en efectivo, cursos de capacitacin, expertos, servicios especializados y donaciones de equipos para varios programas de la OEA; La resolucin AG/RES. 2696 (XLI-O/11) donde se estableci que el nivel global presupuestario del programa-presupuesto del Fondo Regular para el 2012, incluido el ajuste por costo de vida e inflacin, es US$85.350.800; y La resolucin AG/RES. 1 (XLII-E/11) Programa-presupuesto del Fondo Regular de la Organizacin para 2012 y Contribuciones para el FEMCIDI; VISTOS: Los informes CP/CAAP-3014/09, Informe sobre captacin de fondos: Observadores Permanentes; y El informe ECP/CAAP-3105/11, Actividades de Movilizacin de Recursos Externos ante los Observadores Permanentes, donde se seala que la contribucin en efectivo y en especie de los Observadores Permanentes fue por un monto total aproximado de US$15.7 millones en 2010 para financiar diferentes programas entre todas las reas tcnicas y dependencias de la Organizacin REAFIRMANDO; Que es importante mantener una cultura y prctica de austeridad, eficacia, rendicin de cuentas, eficiencia, transparencia y prudencia en el uso, ejecucin y gestin de los recursos de la Organizacin, RESUELVE: 1. Invitar a los Observadores Permanentes a que continen colaborando con el financiamiento de proyectos y programas en las reas de prioridad regional, a travs de los fondos voluntarios y bajo el asesoramiento del Fondo Multilateral del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (FEMCIDI), el cual posee experiencia con respecto a la elaboracin de proyectos, mediante estrategias de seguimiento y
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presentacin de resultados obtenidos, capaces de promover el desarrollo integral de los Estados. 2. Encomendar a la Comisin General, a la Comisin de Asuntos Jurdicos y Polticos, Comisin de Seguridad Hemisfrica, y a la Comisin de Gestin de Cumbres Interamericanas y Participacin de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA, a que elaboren propuestas de proyectos de prioridad regional, que promuevan el desarrollo integral de los Estados a travs de la asesora del FEMCIDI, y en concordancia con los respectivos mandatos que se emanan de dicho organismo, cumpliendo las siguientes pautas: a) Todos los pases participantes deben hacer parte integral del diseo del proyecto; as como las instituciones nacionales que participen en la formulacin y ejecucin de las actividades de cooperacin; b) La duracin de los proyectos no podr ser mayor a tres (3) aos; c) La participacin de la sociedad civil, las consideraciones medioambientales, el desarrollo de recursos humanos; as como la igualdad y equidad de gnero, sern categoras a tomar en cuenta en las propuestas de proyectos prioritarios en la regin; d) Se deber velar, en la medida de lo posible, para que los perfiles de proyectos que se presenten sean de carcter multilateral; y e) La cooperacin horizontal; los enfoques multilaterales; el intercambio de prcticas ptimas y el desarrollo y fortalecimiento de alianzas estratgicas, han de ser variables fundamentales de evaluacin en las actividades de cooperacin. Establecer un plazo no mayor a tres meses, posterior a la aprobacin de la presente resolucin, para que las comisiones presenten a la Comisin de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP), sus propuestas de proyectos de prioridad regional, a fin de que sta pueda evaluar la posible canalizacin de recursos existentes para la implementacin de los mismos. Encargar a la Comisin de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP), para que posteriormente de haber evaluado la posible estructura de canalizacin de recursos de los proyectos propuestos, presente al Consejo Permanente una propuesta final para ser discutida en Asamblea General. Alentar a la Secretara General a continuar presentando informes anuales detallados sobre la asignacin de recursos y resultados obtenidos, acompaados de recomendaciones y medidas que permitan racionalizar inversiones hacia las actividades relacionadas con los pilares de la Organizacin, con miras de facilitar a los Estados Miembros y Observadores Permanentes la obtencin de informacin administrativa y presupuestaria para continuar desarrollando una gestin eficiente y transparente en lnea con las practicas contemporneas del Gobierno de Cristal. Recordar a los Observadores Permanentes que su contribucin voluntaria no solo puede ser monetaria, sino tambin en especie, como por ejemplo capital humano
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3.

4.

5.

6.

voluntario o no, tecnologa, salud, educacin, entre otros, y que esto ayudara a la realizacin de los proyectos prioritarios basados en la Democracia, Derechos Humanos, Seguridad en cualquiera de sus dimensiones y el Desarrollo integral. 7. Encargar a la Comisin de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP), a que posteriormente de haber evaluado la posible estructura de canalizacin de recursos de los proyectos propuestos, presente al Consejo Permanente una propuesta final para ser discutida en la prxima sesin de la Asamblea General.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Belize Ecuador Guyana Nicaragua Saint Kitts y Nevis

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IV-9 PROPUESTA PARA LA GENERACIN DE LAZOS DE COLABORACIN ENTRE LA ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS Y OBSERVADORES PERMANENTES Comisin: Cuarta Propuesta de resolucin, delegacin de: NICARAGUA VISTOS: El Manual Financiero para Acuerdos de Fondos Especficos de 2008 y CP/CAAP3105/11 Actividades de Movilizacin de Recursos Externos antes los Observadores permanentes; TENIENDO EN CUENTA; Que la resolucin AG/RES.1(XLII-E/11) Programa-Presupuesto del Fondo Regular de la Organizacin para 2012 y contribuciones para el FEMCIDI propone los proyectos de prioridad para la OEA. Que el artculo 4 del Estatuto del FEMCIDI seala que Los Estados Observadores Permanentes ante la Organizacin y otros Estados miembros de las Naciones Unidas, as como personas, entidades pblicas o privadas, nacionales o internacionales, podrn participar en el financiamiento de las actividades de cooperacin solidaria para el desarrollo, mediante contribuciones o donaciones a fondos especficos y fondos fiduciarios, de acuerdo con las Normas Generales; CONSIDERANDO: Que la Asamblea General, en la resolucin AG/RES.1 (XXXVI-E/08) encomend al Consejo Permanente realizar un examen a fondos de todos los recursos y gastos de la Organizacin en el contexto de los mandatos existentes con el fin de priorizar y optimizar el uso de los recursos para futuros programas La necesidad permanente de obtener recursos para la realizacin de los programas y proyectos de relevancia para el desarrollo. Las resoluciones AG/RES. 8 (I-E/70), CP/RES40 (42/71) y AG/RES. 50 (I-O/71) que seala la integracin y acreditacin del establecimiento de la condicin de Observadores Permanentes. Los aportes de los Observadores Permanentes de la OEA en 2011 y los efectos en stos de la situacin econmica internacional actual; Punto NICO del Temario Asuntos

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RECORDANDO; Que la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos en su Artculo 2 f. promueve, por medio de la accin cooperativa, su desarrollo econmico, social y cultural; DESTACANDO; Que la carta de la Organizacin de los Estados Americanos en su artculo 122 establece la funcin de las conferencias especializadas en cuanto al tratamiento de aspectos de la cooperacin interamericana; REAFIRMANDO; El compromiso con el Desarrollo Integral de los pueblos, para continuar la lucha contra la pobreza y desigualdad an presente en los Estados del Hemisferio segn lo expuesto en la Carta Democrtica Interamericana; INSISTIENDO; En la gran importancia de encontrar nuevas estrategias y aliados relevantes para la consecucin de mayores recursos en post de una ptima realizacin de proyectos de relevancia para la OEA, RESUELVE: 1. Exhortar a la Secretara General y a los Estados Miembros de la Organizacin de los Estados Americanos a generar una poltica de focalizacin del gasto social, debido a la situacin econmica internacional actual que afecta directamente a pases observadores permanentes que son donantes de esta organizacin. Para esto es relevante hacer un seguimiento y evaluacin de impacto de los programas, proyectos o actividades financiadas por donantes externos; revisar la determinacin de los costos directos e indirectos de los proyectos, esfuerzo llevado a cabo por la Comisin de Evaluacin de Proyectos, dependiente del Departamento de Planificacin y Evaluacin de la Secretara de Administracin y Finanzas. El fin de esta evaluacin implica dar prioridad a los temas de relevancia regional y disminuir costos y gastos derivados de la mantencin de oficinas, burocracia y protocolo. 2. Generar un informe de los resultados de la evaluacin propuesta en el nmero anterior, donde se ponga nfasis en aquellos programas y proyectos que hayan generado un mayor impacto social en los Pueblos Americanos. Este informe debe ser entregado y promocionado ante los pases Observadores Permanentes a travs de la pgina web oficial de la OEA, en pos de que stos se comprometan para seguir facilitando la accin de esta organizacin a travs de la colaboracin monetaria y tcnica para la realizacin de proyectos relevantes en temas de Desarrollo Multidimensional. 3. Realizar un Seminario en Managua, capital de Nicaragua, que cuente con la participacin de los Estados Miembros Permanentes, los Observadores Permanentes y
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otros socios Estratgicos de la organizacin, y en donde el objetivo del encuentro sea el debate y la reflexin en torno a los ejes temticos de prioridad regional y desarrollo integral de los pueblos americanos, especialmente aquellos que sean definidos por el informe de resultados presentes en el resuelve nmero 2. Las instancias para sta ltima propuesta sern definidas en la prxima Asamblea General, una vez realizado el seminario. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Ecuador El Salvador Estado Plurinacional de Bolivia Per Saint Kitts and Nevis

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IV- 10 FONDO ESPECFICO PARA LA CANALIZACIN DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES, IMPULSANDO EL DESARROLLO INTEGRAL DE LAS AMERICAS Comisin: Cuarta Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: EL SALVADOR LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: El informe CP/CAAP-3165/12 Contribuciones de los pases observadores permanentes ante la OEA 2011; El proyecto CP/CAAP-3131/11 Proyecto de programapresupuesto 2012 Sinopsis y gua; El informe CP/CAAP-3105/11 Actividades de movilizacin de recursos externos ante los observadores permanentes; CONSIDERANDO: El artculo 43 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, referente al desarrollo integral, en el cual los Estados Miembros se comprometen a dar prioridad a la preparacin y ejecucin de proyectos multinacionales y a su financiamiento, as como a estimular a las instituciones econmicas y financieras del sistema interamericano para que continen dando su ms amplio respaldo a las instituciones y a los programas de integracin regional; TENIENDO PRESENTE; Que de acuerdo con el literal f del artculo 3, de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos La eliminacin de la pobreza crtica es parte esencial de la promocin y consolidacin de la democracia representativa y constituye responsabilidad comn y compartida de los Estados americanos; RECORDANDO; La presentacin del Secretario General al Consejo Permanente en diciembre de 2005, en donde se plantearon como reas prioritarias de la Organizacin los derechos humanos, la democracia y gobernabilidad, el desarrollo integral y la seguridad multidimensional, y que desde entonces han sido reconocidas como los cuatro pilares de la Organizacin; CONSIDERANDO: Que el 14 y 15 de Abril de 2012 se celebr en la ciudad de Cartagena de Indias la Sexta Cumbre de las Amricas y que durante esta reunin, se trataron como ejes temticos prioritarios para el desarrollo de las Amricas la integracin fsica regional, acceso y

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utilizacin de las tecnologas (TIC), desastres naturales, seguridad y reduccin de la pobreza y la desigualdad; TENIENDO EN CUENTA; La resolucin AG/RES.50 (I-O/71) sobre los Observadores Permanentes en la Organizacin de los Estados Americanos", en la cual la Asamblea General estableci la condicin de observador permanente en la Organizacin de los Estados Americanos, brindando un espacio para que los Estados no-miembros permanezcan informados de las actividades de la organizacin y faciliten la cooperacin a sus programas de desarrollo; TENIENDO PRESENTE; El artculo 74 de las Normas generales para el funcionamiento de la secretara general, en el cual se podr establecer fondos especficos constituidos por contribuciones especiales incluyendo las provenientes de los Estados Observadores Permanentes ante la Organizacin; TOMANDO NOTA; Que El informe CP/CAAP-3105/11 Actividades de movilizacin de recursos externos ante los observadores permanentes se describe que de los 110 perfiles de proyectos recibidos por el DAI, el 36% en mayor necesidad provenan de la secretaria ejecutiva de desarrollo integral y un 25% de la secretaria de asuntos polticos; TENIENDO EN CUENTA; Que en el informe CP/CAAP-3165/12 Contribuciones de los pases observadores permanentes ante la OEA 2011 el rea que ms se benefici de estos aportes fue la secretaria de asuntos polticos con un 51,6% y en pequeas contribuciones aproximadamente un 6% la secretaria ejecutiva de desarrollo integral; RESUELVE:
1.

Instruir a la Secretaria General a continuar promoviendo ante los Pases Observadores Permanentes, los perfiles de los programas relacionados con el desarrollo integral de las Amricas, liderados por el CIDI y ejecutados en apoyo con el SEDI, con el fin de aumentar la participacin de esta rea prioritaria en las contribuciones dadas por los Pases Observadores Permanentes.
2.

Recomendar a la Comisin Ejecutiva Permanente del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CEPCIDI) analizar la posibilidad de reavivar la Subcomisin de Programa, Presupuesto y Evaluacin, para que el CEPCIDI con el apoyo de la Secretaria de Administracin y Finanzas analice la ejecucin presupuestaria en actividades de cooperacin solidaria para el desarrollo integral de los Estados Miembros. Exhortar al Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) a que contine con la gestin de proyectos que contribuyan a la eliminacin de la pobreza y generen un valor compartido para el desarrollo integral de los Estados Miembros.

3.

36

4.

Crear un Fondo Especfico para las contribuciones provenientes de los Pases Observadores Permanentes ante la OEA, para tener un manejo especializado de estos, priorizando los intereses que generen un desarrollo integral en los Estados Miembros, de esta forma se administrara de forma eficaz las contribuciones provenientes de los Pases Observadores Permanentes ante la OEA. Recomendar a la CAAP el establecimiento de una cuota anual mnima correspondiente a las contribuciones de los Pases Observadores Permanentes, a travs de la cual se tome en cuenta metodologa de capacidad de pago definida para los Estados Miembros de la OEA. Sugerir a la Secretara de Administracin y Finanzas el establecimiento de un periodo de mora mximo para el incumplimiento de las contribuciones dadas por los Pases en posicin de Observadores Permanentes; en caso de infringir el periodo definido para el pago de la cuota, encomendar a el DAI en calidad de conciliador, la labor de iniciar un dialogo entre el Pas y la OEA acerca del pago de la cuota acordada, de igual forma se sugiere la instauracin de sanciones relacionadas con su participacin y permanencia como Observadores Permanentes ante la OEA. Proponer a la Secretaria General el diseo de incentivos que estimulen a los Pases Observadores Permanentes al pago oportuno de las contribuciones, de igual forma se sugiere que los incentivos propuestos estn relacionados con la realizacin de programas cooperativos entre los Estados Miembros y los Pases Observadores Permanentes entre otros. Invitar a las reas tcnicas de la Secretara General de la Organizacin a la creacin de un plan estratgico en el cual se establezcan prioridades, en la presentacin de proyectos aspirantes a recibir las contribuciones provenientes de los pases Observadores Permanentes ante la OEA, con el fin de generar un beneficio integral en todos los pilares de la organizacin e impulsar el desarrollo conjunto de las Amricas

5.

6.

7.

8.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Barbados Belize Estados Unidos de Amrica Nicaragua Per

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IV- 11 DESARROLLO DE UN PLAN DE ACCIN PARA LA CANALIZACIN DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES DE LA OEA PARA PROYECTOS PREPARADOS SEGN LAS PRIORIDADES REGIONALES Cuarta Comisin Punto NICO de Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de la REPBLICA DE CHILE, REPBLICA DE COLOMBIA, JAMAICA Y REPBLICA DOMINICANA LA ASAMBLEA GENERAL, TENIENDO EN CUENTA; El Artculo 3 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) (1948), en la cual los Estados Miembros ratifican el principio de cooperacin econmica, establecindolo como esencial para los pueblos del continente; El artculo 54 de la Carta de la OEA que propicia la promocin de la colaboracin, especialmente en las esferas econmicas con otras organizaciones internacionales cuyos objetivos son similares a los de la OEA; VISTOS: La resolucin AG/RES. 2696 (XLI-O/11) Financiamiento del programa presupuesto de la Organizacin 2011; El informe sobre el financiamiento del programa-presupuesto de la Organizacin para 2012 (AG/CP/Sub.AAP-364/11); La resolucin AG/RES. 50 (I-O/71), Observadores Permanentes en la Organizacin de los Estados Americanos; El procedimiento revisado para otorgar el estatus de Observador Permanente CP/RES. 407 (573/84); RECORDANDO; La resolucin en AG/RES. 1719 (XXX-O/00) la que se expresa la prudencia de establecer criterios que reconozcan las diversas formas de participacin de los Observadores Permanentes en las actividades y programas de la OEA; RESALTANDO;

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Que la resolucin AG/RES 2437 (XXXVIII-0/08) proclama el aporte voluntario de los Estados Observadores Permanentes, en materia de contribuciones voluntarias tanto en dinero como en especie en el ao 2009 en el cual se comunica el aporte y su destino; RECONOCIENDO; La importancia del aporte de los Observadores Permanentes como lo indica el documento CP/CAAP-3105/11 del 14 de Abril de 2011 acerca de Actividades de Movilizacin de Recursos externos ante los Pases Observadores Permanentes producido por la Comisin de Asuntos Administrativos y Presupuestarios de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA); CONSIDERANDO: Que el Artculo 74 de las Normas Generales para el Funcionamiento de la Secretara General de la OEA, que trata del establecimiento de fondos especficos, estipula que esos ltimos estn constituidos por contribuciones especiales [] que provengan de los Estados Miembros, los Estados Observadores Permanentes ante la Organizacin y otros Estados Miembros de las Naciones Unidas [] destinadas a realizar o reforzar actividades o programas de cooperacin para el desarrollo de la Secretara General y de otros rganos y entidades de la Organizacin que tengan inters en la disposicin de esos fondos, segn acuerdos o contratos celebrados por la Secretara General en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Carta; VISTAS: Las disposiciones del Manual Financiero para Acuerdos de Fondos Especficos (2008); CONSCIENTES; De que los Estados Observadores Permanentes eligen, con ayuda de la Secretara General, las actividades y los programas de cooperacin de la OEA en los cuales quieren participar; CONSIDERANDO: Que, segn el ltimo informe de Auditora Anual de Cuentas y Estados Financieros JAE/doc.42/12, se ve la necesidad de fortalecer la administracin financiera de la OEA, Que, la Secretara General a travs del Departamento de Asuntos Internacionales (DAI) tiene como funciones asesorar las relaciones entre la OEA y los Observadores, presenta y desarrolla estrategias para movilizar recursos hacia los proyectos prioritarios; mantener contacto diario con los Observadores Permanentes ; llevar a cabo reuniones informativas; reunir informacin sobre polticas y reas prioritarias de donantes para una mejor comprensin; promover la participacin de los Observadores Permanentes en las reuniones especiales; preparar, informes sobre las contribuciones de los Observadores Permanentes a la OEA; Que, de acuerdo al informe, CP/CAAP-3105/, la crisis financiera mundial y el cambio en las prioridades de desarrollo regionales de parte de los principales pases donantes, ha incidido significativamente en la disminucin de las contribuciones de los Observadores
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Permanentes en el 2010, lo que ha trado consigo una reduccin en las contribuciones voluntarias; Que, en el ao 2011, de los 68 Pases que se encuentran en condicin de Observadores Permanentes solo 19 contribuyen en efectivo a la OEA, TENIENDO EN CUENTA; El dilogo entre los Jefes de Delegacin, el Secretario General, y Jefes de Delegacin de los Estados Observadores Permanentes de la OEA, en el tema de la XLI Asamblea General Anual, Seguridad Ciudadana en las Amricas , en donde se reconoci que los Observadores Permanentes "Comparten varios valores comunes, metas y objetivos, incluyendo, en particular, las relativas al desarrollo sostenible, el Estado de Derecho, la democracia, los derechos humanos, la paz y la seguridad"; RESUELVE:
1.

Solicitar a la Secretara General, a travs del Departamento de Asuntos Internacionales (DAI), el desarrollo de un Plan de Accin para los Observadores Permanentes, cuyos principales objetivos sern: a) Identificar estrategias para involucrar a todos los Observadores Permanentes, que impliquen mayor publicidad y promocin sobre los proyectos existentes, de tal manera que los patrocinadores estn ms informados y se logre una vinculacin real con dichos proyectos. b) Identificar Estados que puedan obtener la condicin de Observador Permanente, tomando en cuenta las necesidades de ambas partes. c) Facilitar la movilizacin y canalizacin de recursos financieros sustanciales para la elaboracin y ejecucin de los programas de prioridad regional, en particular aquellos que impliquen un compromiso a largo plazo por parte del Estado Observador Permanente para un mejor manejo de las contribuciones. d) Evaluar la posibilidad de la creacin de un Fondo Hemisfrico para canalizar los recursos financieros provenientes de los Observadores Permanentes para proyectos de prioridad regional y alentar a los Estados Observadores Permanentes a dirigir sus donaciones, en el marco del Fondo hemisfrico, hacia programas que promuevan con una consideracin similar cada uno de los cinco temas principales de la OEA, como lo son: promover la democracia, defender los derechos humanos, garantizar un enfoque multidimensional a la seguridad, fomentar el desarrollo integral y la prosperidad y apoyar la cooperacin jurdica interamericana. e) Identificar las actividades prioritarias concernientes a la canalizacin de recursos provenientes de los Observadores Permanentes y presentarlas al DAI para que las examine y apruebe, con el fin de garantizar la eficacia y el impacto de sus actividades, y de esa manera lograr resultados concretos, en el plazo ms breve posible. f) Promover el emparejamiento de los recursos disponibles provenientes de los Observadores Permanentes con los proyectos y programas de prioridad regional establecidos por los Estados Miembros, especialmente de los pases en desarrollo
40

y ayudar a esos pases a encontrar recursos nuevos y adicionales para la implementacin efectiva de esos proyectos. g) Establecer indicadores para medir el xito del Plan de Accin h)
2.

Que se haga un reporte anual, sobre la implementacin del Plan de Accin y sobre los cambios que se han realizado a partir del desarrollo del mismo.

Agradecer a la comunidad internacional de donantes sus contribuciones, e invitarlos a que continen brindando apoyo a la OEA. Recordar a los Observadores Permanentes que su contribucin voluntaria puede ser monetaria y tambin en especie, tomando en cuenta los objetivos de los cinco pilares de la OEA, previamente mencionados.

3.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Belize Brasil Canad Estados Unidos de Amrica Guyana

41

IV- 12

FONDO HEMISFERICO PARA LA CANALIZACION DE RECURSOS PROVINIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES DE LA OEA PARA PROYECTOS DE PRIORIDAD REGIONAL Comisin Cuarta Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por las Delegaciones de: BELICE, ECUADOR, GRENADA, MXICO VISTOS:
La Carta Democrtica Interamericana; EOSAF/012-08 - SG/OEA Manual Financiero para acuerdos de fondos especficos (Febrero 2008, Revisin 3); Actividades de movilizacin de recursos externos ante los Observadores Permanentes OEA/Ser.G CP/CAAP-3105/11

Normas Generales para el funcionamiento de la Secretaria General.

Resolucin AG/RES. 50 (I/71). Las contribuciones de los pases observadores permanentes ante la OEA 2011 (presentado por la Secretaria de Relaciones Externas durante la reunin del 4 de abril de 2012) (CP/CAAP-3165/12 add). CONSIDERANDO:

Que el proyecto de programa presupuesto 2012 por la CAAP, muestra el impacto de las reducciones presupuestarias en $4.8 millones en 2011 en las actividades de la organizacin y tambin en el ejercicio de prioridades de los Estados Miembros, por tal motivo otras fuentes adicionales de financiamiento tendrn que ser exploradas para resolver la creciente brecha entre las necesidades en materia de infraestructura y la disponibilidad de recursos. RECONOCIENDO; El vital apoyo por parte de los Observadores Permanentes. TENIENDO EN CUENTA; Que el objetivo del foro es estimular la discusin, el intercambio de ideas y proponer recomendaciones a los Estados Miembros de la OEA en su 30 Asamblea General, para Universidades del Hemisferio sobre Asuntos Administrativos y Presupuestarios, Fondo Hemisfrico para la canalizacin de recurso provenientes de los Observadores Permanentes de la OEA para proyectos de prioridad regional Que en asamblea general cuadragsima segunda se han identificado como proyectos prioridad regional los siguientes: 1- Mecanismos de implementacin efectiva del derecho humano al agua, 2- mecanismos que garanticen respuestas a la crisis alimentaria 3- desarrollo de estrategias para prevenir la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, municiones, explosivos, y otros materiales relacionados en las Amricas. 4- Establecimiento de incentivos para la micro y pequea agricultura travs de

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la recuperacin, promocin y comercializacin de cultivos originarios de las Amricas, en las diferentes reas de influencia de la OEA. RECORDANDO; Que existen resoluciones como la AG/RES 2437 (XXXVIII-O/08) donde se establece que los Observadores Permanentes proporcionan asistencia y cooperacin por medio de aportes en efectivo o especies como capacitacin, expertos, y donaciones de equipos para varios programas de la OEA; CONSIDERANDO: Que el artculo 4 del Estatuto del FEMCIDI expresa que Los Estados Observadores Permanentes ante la Organizacin y otros Estados miembros de las Naciones Unidas, as como personas, entidades pblicas o privadas, nacionales o internacionales, podrn participar en el financiamiento de las actividades de cooperacin solidaria para el desarrollo, mediante contribuciones o donaciones a fondos especficos y fondos fiduciarios, de acuerdo con las Normas Generales; RESUELVE: 1. Agradecer el continuo apoyo de los Observadores Permanentes y su participacin en los proyectos que lleva acabo la OEA. 2. Instar al Secretario General para que convoque a una reunin de cooperantes a todos los Pases Observadores Permanentes y Estados Miembros que han contribuido adems de sus aportaciones con donaciones especficas, as como entidades pblicas o privadas, nacionales o internacionales, a fin de que presenten los proyectos de prioridad regional identificados, segn resolucin cuadragsima segunda de esta Organizacin, definiendo una planificacin programtica con el fin de formular programas ininterrumpidos, con sus respectivas actividades y proyectos financiables. Manteniendo informes trimestrales entre Estados Miembros, as como la difusin de dichos informes de manera transparente y pblica a los Estados o entidades cooperantes. 3. Instar a los Estados Miembros y Observadores Permanentes aumentar sus aportaciones para estos proyectos, que son de suma importancia para cumplir con los objetivos y fines de la OEA. As como recordar a los Estados donantes que su contribucin voluntaria no solo puede ser monetaria, sino tambin en especie, como por ejemplo: recurso humano, tecnolgico entre otros. 4. Instar a la Secretaria General de la OEA, cuando ya se cuente con los fondos, solicitar a los Estados Miembros a enviar propuestas de proyectos para los temas prioritarios a nivel hemisfricos, y sean sometidos a concurso para la seleccin del mejor proyecto, ante un comit de observadores conformado por los donantes, y al probar dicho proyecto en el pas de origen replicarlo en los dems estados miembros.

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5. Solicitar a la Secretara General dar seguimiento al cumplimiento de la presente resolucin y presentar un informe en el siguiente periodo ordinario de sesiones de la Asamblea General, as como fortalecerla mediante recursos tcnicos y econmicos ya que es el medio por el cual la OEA se relaciona con los Observadores Permanentes. 6. Presentar a los Pases Observadores Permanentes as como a todos los donantes, ya sean entes pblicos o privados, nacionales o internacionales un informe detallado con todos los programas desarrollados, y proyectos elaborados con los fondos proporcionados, con el fin de promover la trasparencia. 7. Solicitar a la Secretaria General el envi de una delegacin a los pases que se han mostrado inactivos con respecto a la cooperacin en su calidad de observador permanente. Fomentar la cooperacin hemisfrica mediante el uso de los acuerdos transfronterizos, iniciativas vigentes y donaciones voluntarias para la conservacin, el ordenamiento y el uso sostenible de los recursos hdricos y la diversidad biolgica. Encomendar a la Secretara General, de la mano del Departamento de Desarrollo Sostenible a travs de su seccin de Gestin Integrada de Recursos Hdricos (GIRH) y al Departamento de Asuntos Internacionales que fomente una cooperacin tcnica con los Observadores Permanentes, con el fin de proporcionar un aumento de la capacidad y la trasferencia de tecnologa por medio de la asistencia y la cooperacin internacional, a fin de intensificar los esfuerzos por proporcionar a toda la poblacin un acceso econmico al agua potable y al saneamiento. Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Barbados Canad El Salvador Estado Plurinacional de Bolivia Panam

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IV- 13 FONDO HEMISFRICO PARA LA CANALIZACIN DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES DE LA OEA PARA PROYECTOS DE PRIORIDAD REGIONAL Comisin Cuarta Punto NICO de Temario

Propuesta de Resolucin presentada por las delegaciones de: BARBADOS, CANAD Y HONDURAS ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: El Programa-Presupuesto del fondo regular de la Organizacin para 2011 y contribuciones para el FEMCIDI (Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral), CP/CAAP-3075/10 (28 septiembre 2010); teniendo en cuenta Que, de conformidad con los artculos 54 y 55 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, la Asamblea General aprueba el programa-presupuesto de la Organizacin y establece las bases para fijar la cuota con que debe contribuir cada uno de los Gobiernos al sostenimiento de la Organizacin, tomando en cuenta la capacidad de pago de los respectivos pases y la determinacin de stos de contribuir en forma equitativa; La asignacin de la escala de cuotas de los estados miembros para el periodo 20122014 CP/CAAP 3086/11 rev.1, Manual financiero para acuerdos de fondos especficos, The procedures for granting permanent Observer status contained in resolution CP/ RES. 407 (573/84); EN VIRTUD; Del artculo 32 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos sobre el desarrollo integral, que establece que La cooperacin interamericana para el desarrollo integral debe ser continua y encauzarse preferentemente a travs de organismos multilaterales, sin perjuicio de la cooperacin bilateral convenida entre los Estados miembros. Los Estados miembros contribuirn a la cooperacin interamericana para el desarrollo integral de acuerdo con sus recursos y posibilidades, y de conformidad con sus leyes; Del artculo 33 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos sobre el desarrollo integral, que establece que El desarrollo es responsabilidad primordial de cada pas y debe constituir un proceso integral y continuo para la creacin de un orden econmico y social justo que permita y contribuya a la plena realizacin de la persona humana CONSIDERANDO: Que, los Pases Miembros de la Organizacin de Estados Americanos conforme a resolucin emitida por el Consejo Permanente tienen una cuota fija que deben efectuar anualmente;
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La resolucin AG / RES. 50 (IO/71), por la cual se estableci la condicin de observador permanente ante la Organizacin de Estados Americanos; y Que, el artculo 74 de las Normas Generales de la Secretara General, establece que los fondos especficos estn constituidos por contribuciones especiales recibidas sin fines ni limitaciones de los donantes-- que provengan de los Estados Miembros, los Estados Observadores Permanentes ante la Organizacin y otros Estados Miembros de las Naciones Unidas, as como de personas o entidades pblicas o privadas, nacionales o internacionales, destinadas a realizar o reforzar actividades o programas de cooperacin para el desarrollo de la Secretara General y de otros rganos y entidades de la Organizacin que tengan inters en la disposicin de esos fondos, segn acuerdos o contratos celebrados por la Secretara General en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Carta; TENIENDO PRESENTE; Que, los principales pilares de la Organizacin de acuerdo a la actual distribucin presupuestaria son: Desarrollo Integral, Democracia y Gobernabilidad, Seguridad Multidimensional y Apoyo a los Estados Miembros; Que, la Organizacin tiene el mandato de dar preferencia a las prioridades definidas por sus miembros, dentro de los lmites de los recursos disponibles; La responsabilidad de los Estados de promover y proteger todos los derechos humanos, que son universales, indivisibles, interdependientes y que estn relacionados entre s, debiendo tratarse de forma global y de manera justa y equitativa; Que, el artculo 112 literal g) de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos nombra como parte de las funciones de la Secretara General Presentar a la Asamblea General, en cada perodo ordinario de sesiones, un informe anual sobre las actividades y el estado financiero de la Organizacin; RECORDANDO; Que, la crisis econmica que abati a los pases del hemisferio en el 2008 ha afectado de una manera considerable para la realizacin y el pago oportuno de las cuotas establecidas por la OEA, como tambin las repercusiones de esta crisis econmica mundial a afectado de una manera considerable a los diferentes continentes del mundo, esto se ha demostrado por la cifra en que los Observadores Permanentes han contribuido en los ltimos cuatro aos, RESUELVE: 1. Expresar el agradecimiento a los Observadores Permanentes que contribuyen a las actividades y programas de cooperacin en la OEA y alienta a estos para que continen haciendo contribuciones en efectivo o en especie para los distintos proyectos de prioridad regional.

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2.

Enfocar la captacin de los recursos brindados por los Pases Observadores Permanentes hacia la creacin de laboratorios empresariales para el entrenamiento y capacitacin de ms jvenes pertenecientes a los pases miembros de la Organizacin de los Estados Americanos, estos recursos tendrn como prioridad apoyar a los proyectos con mayor necesidad en cuanto al fomento de la educacin de jvenes en todas sus etapas. Ampliar la cobertura para el avance de la formacin acadmica, social y dems aspectos prioritarios para el progreso de la regin, por medio de la cooperacin mutua de los Pases Miembros y Observadores Permanentes ante la OEA, teniendo como capital principal las donaciones o contribuciones en efectivo o en especie.

3.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Brasil Chile Guyana Hait Per

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IV- 14 ALINEAMIENTO HEMISFERICO CON OBSERVADORES PERMANENTES PARA EL FOMENTO DE PROYECTOS DE INVESTIGACIN CIENTFICA Y E INNOVACIN TECNOLGICA EN LAS AMERICAS Cuarta Comisin Punto NICO del Temario.

Propuesta de Resolucin presentada por las delegaciones de: ANTIGUA Y BARBUDA Y ESTADOS UNIDOS LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: Las resoluciones de las Naciones Unidas Fomento de la Cooperacin Cientfica y Tcnica y del intercambio de conocimiento.; La resolucin de las Naciones Unidas AG/RES. 1043 (XI), Cooperacin Internacional, Cultural y Cientfica; La resolucin de la Organizacin de Estados Americanos AG/RES. 2642 (XLI-O/11), Tercera reunin de Ministros y Altas Autoridades de Ciencia y Tecnologa en el mbito del CIDI; RECONOCIENDO; La importancia del artculo Nmero 2 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos en el cul el inciso f promueve por medio de la accin cooperativa el desarrollo econmico, social y cultural del hemisferio; Las obligaciones contradas por los Estados Miembros en el artculo 38 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos que establece que Los Estados Miembros difundirn entre s los beneficios de la ciencia y la tecnologa, promoviendo de acuerdo con los tratados vigentes y leyes nacionales, el intercambio y el aprovechamiento de los conocimientos cientficos y tcnicos.; Que en el artculo 43 la Carta de la OEA, con el fin de fortalecer y acelerar la integracin en todos sus aspectos, los Estados Miembros se comprometen a dar adecuada prioridad a la preparacin y ejecucin de proyectos multinacionales y a su financiamiento, as como a estimular a las instituciones econmicas y financieras del sistema interamericano para que continen dando su ms amplio respaldo a las instituciones y a los programas de integracin regional; Lo dispuesto en el artculo 52 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos: Los Estados Miembros fomentarn la ciencia y la tecnologa mediante actividades de enseanza, investigacin y desarrollo tecnolgico y programas de difusin y
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divulgacin, estimularan las actividades en el campo de la tecnologa con el propsito de adecuarla a las necesidades de su desarrollo integral, concertarn eficazmente su cooperacin en estas materias, y ampliaran sustancialmente el intercambio de conocimientos de acuerdo con los objetivos y leyes nacionales y los tratados vigentes.; CONSIDERANDO: Que la humanidad evoluciona rpidamente en bsqueda de un nuevo modelo de desarrollo que cubra las necesidades de los individuos mediante la innovacin y el conocimiento, los Estados miembros deben asumir la responsabilidad de fortalecer la calidad de la enseanza integrando la investigacin cientfica, la investigacin tecnologa y la invencin como aspectos fundamentales para alcanzar la meta del desarrollo econmico y social, impactando positivamente en la lucha por la erradicacin de la pobreza y la generacin de oportunidades laborales dignas como consecuencia de la formacin de individuos mejor capacitados; TENIENDO PRESENTE; Que el desarrollo conseguido mediante la investigacin cientfica, la tecnologa y la innovacin, incrementar la productividad de las naciones, logrando en cada uno de los Estados Miembros la dinamizacin de sus economas, mejorando a su vez el nivel de vida y el poder adquisitivo de la ciudadana del hemisferio, es de vital importancia la adopcin de programas regionales que incentiven la produccin de teoras cientficas; RETOMANDO; El compromiso asumido por los Jefes de Estado y de Gobierno reunidos en la Cuarta Cumbre de las Amricas, celebrada el 4 y 5 de noviembre del 2005 en Mar de Plata, Argentina, y en la Quinta Cumbre de las Amricas, celebrada en Puerto Espaa, Trinidad y Tobago, del 17 al 19 de abril del 2009 de incentivar tanto la inversin pblica como la inversin del sector privado en materia tecnolgica, cientfica e investigativa en estrecho apoyo con los centros de estudios de nivel superior e instituciones cientficas as como organizaciones de la sociedad civil y rganos multilaterales, como factores esenciales para el desarrollo integral, econmico y social de los pueblos de las Amricas; TOMANDO EN CUENTA; Que la CP/RES. 52 (61/72) Observadores Permanentes de la Organizacin de los Estados Americanos crea la condicin de Observadores Permanentes con la finalidad de promover las relaciones cooperativas con Estados americanos no miembros de la OEA y con Estados no americanos para que participen cooperativamente en programas de la organizacin; RESUELVE: 1. Recomendar al Consejo Permanente la creacin de un Fondo Especfico destinado al fomento de la investigacin cientfica y la innovacin tecnolgica en las Amricas, que promueva proyectos a desarrollarse en el marco de las prioridades regionales, en el que se canalicen las contribuciones de los Observadores Permanentes ante la OEA bajo el
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nombre Alineamiento Hemisfrico con Observadores Permanentes para el fomento de proyectos de investigacin cientfica e innovacin tecnolgica en las Amricas, de conformidad a la Carta de la OEA. 2. Encomendar a la Secretara Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI), segn lo establecido en el artculo 98 de la Carta de la OEA, la coordinacin y facilitacin del proceso de aprobacin, definicin, planificacin de presupuesto, control de gestin y seguimiento que deber realizar la Comisin Ejecutiva Permanente del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CEPCIDI) del Alineamiento Hemisfrico con Observadores Permanentes para el fomento de proyectos de investigacin cientfica e innovacin tecnolgica en las Amricas. Solicitar a los especialistas de la Comisin Interamericana de Ciencia y Tecnologa (COMCyT) apoyo tcnico en la definicin de los temas primordiales en materia de Investigacin Cientfica e Innovacin Tecnolgica para ser evaluados y aprobados por la Comisin Ejecutiva permanente del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CEPCIDI). Solicitar la creacin de una plataforma electrnica donde se facilite el acceso a la informacin de los proyectos a ser ejecutados, que aborden temas primordiales de la regin reconocidos por La Comisin Interamericana de Ciencia y Tecnologa (COMCyT) y La Comisin Ejecutiva Permanente del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CEPCIDI) que est abierto a todos los Estados de las Amricas que necesiten la implementacin de proyectos a travs de los Gobiernos Centrales alinendolos con los intereses de financiacin de los pases observadores, garantizando as la adecuacin y ajuste del programa a las particularidades econmicas, sociales y culturales. Fortalecer las relaciones institucionales de la Organizacin de los Estados Americanos a travs del seguimiento de los proyectos en los cuales se hayan invertido fondos de los Observadores Permanentes.

3.

4.

5.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Brasil Ecuador Grenada Hait Venezuela

50

IV- 15 CANALIZACIN DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES PARA LA REDUCCIN DEL IMPACTO DE LOS DESASTRES NATURALES EN LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DEL HEMISFERIO Cuarta Comisin: Punto NICO del Temario Propuesta de Resolucin presentada por el grupo de trabajo integrado por: COSTA RICA, GUYANA HAITI, PARAGUAY, TRINIDAD Y TOBAGO LA ASAMBLEA GENERAL, VISTOS: La declaracin sobre seguridad en las Amricas celebrada el 28 de octubre de 2003 OEA/Ser.K/XXXVIII CES/dec.1/03 rev. 1; La declaracin de Bridgetown acerca del enfoque multidimensional de la seguridad hemisfrica presentada por la delegacin de Guyana el 4 de junio de 2002 AG/DEC. 27 (XXXII-O/02); El artculo 74 del Captulo IV de la Carta de la Organizacin de Estados Americanos que hace nfasis en las disposiciones generales de naturaleza financiera y presupuestaria acerca de las normas generales para el funcionamiento de la secretaria general de la organizacin de los estados americanos; La declaracin sobre seguridad en las Amricas celebrada el 28 de octubre de 2003 OEA/Ser.K/XXXVIII CES/dec.1/03 rev. 1; TENIENDO EN CUENTA; Que el Departamento de Asuntos Internacionales es responsable de mantener las relaciones con los observadores permanentes y a travs de sus esfuerzos canalizar recursos de cooperacin financiera y especie para apoyar las actividades de la OEA; EN VIRTUD; A lo establecido en el Pacto Internacional de derechos econmicos, sociales y culturales (PIDESC), los Estados deben adoptar medidas [] hasta el mximo de los recursos de que dispongan, para lograr progresivamente, por todos los medios apropiados [] la plena efectividad de [derecho a la alimentacin] (artculo 2 (1)); REITERANDO; Lo establecido en la definicin de acceso a la alimentacin por la organizacin de las naciones unidades para la alimentacin y la agricultura (FAO). Que establece que ninguna persona debe correr el riesgo de quedarse sin acceso a los alimentos a consecuencia de una

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crisis repentina (por ejemplo una crisis econmica o climtica) o de un acontecimiento cclico (como la inseguridad alimentaria estacional); TENIENDO PRESENTE; Que la Asamblea General mediante AG/RES 1327(xxv-0/95) estableci que el objetivo primordial del Fondo Interamericano de Asistencia para Situaciones de Emergencia (FONDEM) es apoyar el papel poltico de la OEA en la materia, y demostrar la solidaridad de los Estados miembros; PROFUNDAMENTE PREOCUPADOS; Porque los desastres naturales en Amrica han tenido importantes repercusiones en el desarrollo de la regin y el aumento de la intensidad y la frecuencia de los desastres naturales han hecho ms difcil el logro de los objetivos de desarrollo a medida que los costos de reconstruccin superan lo que los pases pueden afrontar; RECORDANDO; Que el FONDEM suministrar auxilio disponible de naturaleza social, humanitaria, material, tcnica y financiera, tanto en especie como en servicios, a cualquier Estado miembro de la Organizacin que estuviese amenazado, hubiera sufrido o estuviera pasando por una situacin de emergencia, ocasionada por desastres naturales; RESUELVE: 1. Fortalecer la funcin humanitaria del Fondo Interamericano para la Asistencia de Situaciones de Emergencia (FONDEM) priorizando la seguridad alimentaria de las personas que se encuentren en estado de vulnerabilidad como consecuencia de desastres naturales. a travs de programas de diferente ndole. 2. Enfatizar que los aportes de los Observadores Permanentes sern canalizados a la ejecucin de programas dirigidos especficamente a garantizar la Seguridad Alimentaria en el Hemisferio a partir de la funcin humanitaria del FONDEM, estos programas sern: 2.1. Un plan de investigacin de tecnologa y agricultura para mejorar la calidad de produccin de alimentos de los agricultores y de esta forma mejorar la capacidad de respuesta por parte de los Estados ante los desastres naturales que produzcan crisis alimentaria. 2.2. Facilitar el desarrollo de un manejo integral eficiente y coordinado de recursos y de proyectos para aplacar los efectos producidos por desastres naturales los cuales tienen un impacto negativo en el medio ambiente impidiendo as la produccin de alimentos necesarios. Pases cosignatarios: 1. Ecuador 2. Estados Unidos Amrica 3. Guatemala 4. Honduras 5. Suriname
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IV- 16 FONDO HEMISFRICO PARA LA CANALIZACIN DE RECURSOS PROVENIENTES DE LOS OBSERVADORES PERMANENTES DE LA OEA PARA PROYECTOS DE PRIORIDAD REGIONAL Cuarta Comisin: Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de: SANTA LUCA LA ASAMBLEA GENERAL, TENIENDO EN CUENTA; El Manual Financiero para Acuerdo de Fondos Especficos; TENIENDO EN CONSIDERACION; Las Normas Generales para el funcionamiento de la Secretara General, captulo IV: Disposiciones generales de naturaleza financiera y presupuestaria; TENIENDO PRESENTE; La Estrategia de Movilizacin de Recursos (Preparado por la Secretaria de Relaciones Externas y presentada en la reunin de la CAAP del 5 de abril de 2010) CP/CAAP-3051/10 TENIENDO EN CUENTA; El informe CP/CAAP-3165/12 Captacin de Recursos Externos presentado por la Secretara de Relaciones Externas a la CAAP sobre las Contribuciones de los Pases Observadores Permanentes ante la OEA 2011; TENIENDO PRESENTE; La Carta de la Organizacin de Estados Americanos; que dice que los rganos competentes procuraran una mayor colaboracin de los pases no miembros de la Organizacin en materia de cooperacin para el desarrollo. CONSIDERANDO: Que los problemas de la escases del agua, la seguridad alimentaria y nutricional, el trfico ilcito de armas y el desarrollo de la agricultura y las comunidades rurales, son proyectos de prioridad regional, la Repblica de Santa Lucia propone basarse en el Manual financiero para destinar programas y proyectos como resultado de acuerdos entre los pases observadores y la Secretaria General de la OEA, para as favorecer a todos los pases miembros con mayores soluciones a estas problematices; RESUELVE:

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1.

Utilizar las donaciones realizadas por los Pases Observadores para crear un fondo destinado a las urgencias que se puedan presentar ante un desastre natural para as poder actuar inmediatamente; y fortalecer la Red Interamericana de Proteccin Social y La Cooperacin social en las Amricas con el fin de reducir la desigualdad, las disparidades sociales y disminuir la pobreza extrema y as tambin poder intercambiar informacin poltica, experiencias, programas y mejora de prcticas dentro del hemisferio. Promover la captacin de nuevos pases observadores, y dentro de ellos tener en cuenta los pases de Australia y Nueva Zelanda ya que son pases con una economa estable y para as aumentar el fondo de donaciones y tener un mayor capital para los proyectos propuestos de Seguridad Alimentaria. Exhortar a los Estados Miembros a otorgar informacin respecto a sus prioridades nacionales con el fin de que la Organizacin reciba ayuda para identificar los problemas y as poder canalizarlos y agregarlos a la agenda para el desarrollo integral.

2.

3.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Ecuador Saint Kitts y Nevis San Vicente y las Grandinas Suriname Uruguay

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IV-17 CREACIN DE UN CONTROL PARA EL MANEJO ECONMICO FINACIERO TRANSPARENTE MEDIANTE PLATAFORMAS TECNOLGICAS Comisin: Cuarta Punto nico del Temario

Proyecto de Resolucin presentada por la Delegacin de la: REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA VISTOS: El Informe sobre el cumplimiento del pago de cuotas al Fondo Regular de acuerdo con la resolucin AG/RES. 1757 (XXX-O/00), modificada por la resolucin AG/RES. 2157 (XXXV-O/05); La Resolucin AG/RES. 1852 (XXXII-O/02), Aumento y Fortalecimiento de la Participacin de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA; El Informe Trimestral sobre la administracin de recursos de la OEA del 30 de septiembre del 2009 (CP/CAAP-3032/09); Las resoluciones AG/RES. 1 (XXXIV-E/07) Metodologa para el clculo de la escala de cuotas para el financiamiento del Fondo Regular de la Organizacin, AG/RES. 1757 (XXX-O/00) Medidas destinadas a alentar el pago oportuno de la cuotas, CP/CAAP (2635/02) Uso de excedentes de recursos del subfondo de reserva, CP/CAAP (2929/07) Informe de la Comisin de Asuntos Administrativos y Presupuestarios sobre la propuesta de metodologa para asignar las cuotas de los Estados Miembros; Asimismo la resolucin CP/CAAP (2786/05) Metodologas de clculo de la escala de cuotas- Ventajas y Desventajas, AG/RES. 2439 (XXXIX-O/09) Optimizacin de Recursos: Uso de videoconferencia y otras tecnologas de comunicacin; La resolucin AG/RES. 1 (XXXVIII-E/09), Programa-Presupuesto del Fondo Regular de la organizacin para 2010, Asignacin de Cuotas y Contribuciones para el FEMCIDI 2010; La resolucin AG/RES. 1 (XXXIV-E/07), Metodologa para el Clculo de la Escala de Cuotas para el Financiamiento del Fondo Regular de la Organizacin; El informe CP/CAAP-3014/09 corr.1. Del 30 septiembre 2009. Sobre Captacin de Fondos: Observadores Permanentes; El informe CP/CAAP-3032/09, Informe Trimestral sobre la Administracin de Recursos de la OEA, 30 de septiembre de 2009; La Carta Democrtica Interamericana en su artculo 6, sobre el fortalecimiento de la democracia a travs de la implementacin de mecanismos de participacin ciudadana, en el

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artculo 26, sobre la promocin de principios y prcticas democrticas para fortalecer la cultura democrtica del hemisferio, La resolucin CP/CAAP-3046/10 rev.1 Calendario para la consideracin y aprobacin del programa-presupuesto 2011 para la postergacin de la fecha de aprobacin del programapresupuesto de 2011 a ms tardar el 30 de septiembre del ao en curso, La resolucin AG/RES. 2395 (XXXVIII-O/08) sobre el aumento y fortalecimiento de la participacin de la sociedad civil en las actividades de la Organizacin de los Estados Americanos y en el proceso de Cumbres de las Amricas, La resolucin AG/RES. 2437 (XXXVIII-O/08) sobre los lineamientos para el programa-presupuesto de la organizacin 2009, El Informe Trimestral sobre la administracin de Recursos de la OEA del 30 de septiembre de 2009 CP/CAAP-3032/09, Informacin adicional relacionada al Informe Trimestral Sobre la Administracin de Recursos de la OEA al 30 de septiembre de 2009 (Preparado por la Secretara de Administracin y Finanzas) CP/CAAP/INF.27/09; TOMANDO EN CUENTA; El Plan estratgico de la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos para el perodo 2010-2013 desarrollado en el Segundo perodo ordinario de sesiones de 2009; TENIENDO PRESENTE; El documento La Declaracin de Pars sobre la eficacia de la ayuda al Desarrollo: apropiacin, armonizacin, alineacin & resultados, y mutua responsabilidad desarrollado por OECD en 2005 que enuncia en detalle los compromisos de colaboracin y los indicadores de progreso, incluidos los objetivos vinculados a los principios de apropiacin nacional y utilizacin de los sistemas existentes en los pases, alineacin, armonizacin, gestin de los resultados y mutua rendicin de cuentas. (UNOPS Strategic Plan 2010-2013); TENIENDO PRESENTE; Instrumentos internacionales de la Comisin de la Unin Europea en la European Transparency Initiative; de la Oficina de Servicios para Proyectos de Naciones Unidas (UNOPS) en el ndice de Transparencia aplicado al Presupuesto 2010; guindonos en los principios de transparencia del EFTA (Priorities During The Norwegian Efta Council Chair First half 2009) y de la Decisin 668 Plan Andino de la Lucha contra la Corrupcin, Principios ordenadores y agenda estratgica Andina SG/di 935 del 10 de febrero de 2010, y la Resolucin 852 Acceso al acervo documental de la CAN; as como el ASEAN CUSTOMS VISION 2020 en su Objetivo Administrativo sobre Fortalecimiento en la Transparencia Institucional firmado el 23 de mayo de 1997, Brunei Darussalam;

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REAFIRMANDO: Que es necesaria la adopcin de medidas para fortalecer la movilizacin y captacin de nuevos recursos, con donantes en expansin. Que la ampliacin en curso de las polticas actuales debe ser conducente a identificar nuevas fuentes y fomentar una estrategia ms moderna para la movilizacin de recursos, que incluya, adems de la metodologa tradicional, tcnicas creativas e innovadoras; Que se ha ampliado la participacin a la sociedad civil y a todos los ciudadanos de la Amrica en las actividades de la OEA; que estas actividades deben desarrollarse dentro de un marco de mutua colaboracin, entre los rganos polticos e institucionales de la Organizacin; CONSIDERANDO: Mejorar la dinmica de interaccin con la sociedad civil para el fortalecimiento de la OEA en el contexto social global de la tecnologa y para reforzar mecanismos que promuevan la democracia participativa y la mejora de la gobernabilidad. Que en el Artculo 3 de la Carta, los Estados Americanos reafirma el principio de cooperacin econmica, establecindolo como esencial para el bienestar y la prosperidad comn de los pueblos del continente; Conscientes que la cooperacin no solo implica a Estados entre s, sino tambin entre Estados y Sociedad Civil; Que en los artculos 54 y 55 de la Carta establece que la Asamblea General aprueba las bases para fijar la cuota con que debe contribuir cada uno de los gobiernos al sostenimiento de la Organizacin, tomando en cuenta la capacidad de pago de los respectivos pases y la determinacin de stos de contribuir en forma equitativa; CONSIDERANDO: Incentivar e incorporar mecanismos de gobierno electrnico aplicados a gestin presupuestaria y de control en la asignacin de fondos presupuestarios. TENIENDO EN CUENTA; La necesidad de fortalecer los recursos con la implementacin y participacin de nuevos actores sociales y estatales para garantizar las aportaciones oportunas de parte tanto de los pases miembros como de los organismos deseosos de intervenir en los proyectos de desarrollo que competen a nuestros pases del Hemisferio. RESUELVE: 1. Fomentar la implementacin de nuevas metodologas que promuevan facilidades de pago y posibilidades de captar mayores aportaciones a los Estados Miembros.

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2. Exhortar a los Pases Miembros a continuar con el cumplimiento de pago de sus cuotas a la Organizacin de Estados Americanos (OEA). 3. Promover nuevas plataformas tecnolgicas y utilizacin de medios digitalizados de avanzada y espacios multimedia para facilitar la informacin, transmisin de datos, coordinacin de proyectos, gestin de trmites entre otras actividades, con el objetivo de generar ahorro en los gastos operacionales y administrativos de la Organizacin. 4. Crear un Portal de Transparencia presentando los proyectos a los que se ha destinado los fondos de reserva, los fondos especficos, y voluntarios donde se provea informacin sobre los beneficiarios, sobre las transacciones, sobre el monto asignado y las especificaciones relevantes de cada proyecto. 5. Presentar los presupuestos por resultados a partir del prximo ao garantizando que se publicar en el Portal de Transparencia y en todos los recursos informticos de la OEA. Pases cosignatarios 1. 2. 3. 4. 5. Barbados Ecuador Per Saint Kitts y Nevis Uruguay

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IV-18 PARTICIPACIN DE LDERES INDGENAS EN EL PLAN AGRO 2003-2015 COMO CONDICIN SINE QUA NON PARA ASEGURAR LA CONTINUIDAD DEL DESTINO DEL FONDO ESPECFICO HACIA EL PROYECTO DE DECLARACIN AMERICANA DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS CONSIDERADO COMO PRIORITARIO Comisin: Cuarta Punto NICO del Temario

Propuesta de Resolucin presentada por la delegacin de la: REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY LA ASAMBLEA GENERAL, RECORDANDO; Las resoluciones AG/RES 1854 (XXXII-O/02), AG/RES 1962 (XXXIII-O/03), VISTOS: El captulo 3, artculo 26 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, suscrita en San Jos de Costa Rica el 22 de noviembre de 1969, en la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos; y El Anexo 1, Parte IX, prrafo 3 (primera parte) y punto 14 del Plan Agro 2003 -2015 (Guatemala 2007) de la Cuarta Reunin Ministerial sobre Agricultura y Vida Rural en las Amricas; DESTACANDO; El papel central de la OEA en la implementacin y seguimiento de los mandatos de las Cumbres de las Amricas tales como la Agricultura en cuyo acpite sobre Seguridad Alimentaria se subrayan los prrafos 23, 24, 25 (mencin Plan Agro 2015) y 44; CONSIDERANDO; Que, entre el 24 y el 27 de febrero de 2003 tuvo lugar la Tercera Sesin Especial del Grupo de Trabajo del Proyecto de Declaracin Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas en Washington D.C. en cumplimiento de la Resolucin AG/RES.1851 (XXXII0/02) donde se inaugur el Fondo Especfico para facilitar y asegurar una presencia continua de representantes indgenas de todo el hemisferio en las discusiones del Proyecto de Declaracin Americana; Que el 18, 19 y 20 de abril de 2012 se celebr en la sede de la OEA la XIV Reunin de Negociacin para la Bsqueda de Consensos en el mencionado Proyecto de Declaracin con el apoyo tcnico de la Secretara General; donde se enfatiz que la Asamblea General de la OEA

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en Cochabamba (Bolivia) representar otra oportunidad para avanzar en el tema y que en dicha Asamblea los Estados deben adoptar una resolucin que indique el camino a seguir. Que la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos que establece como uno de sus propsitos esenciales la erradicacin de la pobreza crtica, constituye un obstculo al pleno desarrollo democrtico de los pueblos del Hemisferio, prioridad sta que se inspira en los principios de solidaridad y cooperacin interamericana, en la bsqueda de la equidad y justicia social y el desarrollo integral de sus pueblos; y Que la celebracin el 2 de abril de 2008, en Washington, D.C., de la reunin conjunta del Consejo Permanente y la Comisin Ejecutiva Permanente del CIDI (CEPCIDI) contribuye al seguimiento, evaluacin y supervisin de los ocho objetivos de desarrollo establecidos en la Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas para el ao 2015 enfatizando en la erradicacin de la pobreza extrema y el hambre, RESUELVE: 1. Agradecer a los Observadores Permanentes por su apoyo financiero y a la vez sugerir la continuacin de la canalizacin de recursos del Fondo Especfico con el fin de asegurar las reuniones en bsqueda de un consenso para culminar la redaccin del Proyecto de Declaracin Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas. Fomentar la inclusiva participacin de los lderes de los pueblos indgenas que conforman el Proyecto definido como prioritario en la presente resolucin, como uno de los tres componentes del sistema de informacin para el seguimiento del Plan Agro 2015, en apoyo de los esfuerzos de los Delegados y las Delegados Ministeriales en su visin por incluir expectativas y opiniones de lderes regionales. 2.1. Incorporando la paridad de gnero en la eleccin de los lderes de los pueblos indgenas. 2.2. Intercambiando ideas innovadoras en el entendido del mutuo beneficio. 2.3. Mediante la impresin simblica de resultados e informes de la Visin Compartida 2015 en la lengua nativa de aquel lder destacado por sus ideas innovadoras para preservar la memoria histrica de los pueblos indgenas. 2.4. Facilitando el turismo agrario entre pueblos indgenas para mejorar sus condiciones de vida sin lesionar sus formas ancestrales de convivencia. 2.5. Reivindicando la visin integradora de aquellas naciones con reducida poblacin indgena. Invitar a los Gobiernos de la regin aplicar polticas ms eficaces en la redistribucin del ingreso, a fin de combatir la situacin de pobreza en la que se hallan los pueblos indgenas, en coordinacin con los Ministros de Agricultura ya que ellos estn inmersos en el proceso que adopta los Acuerdos Ministeriales Hemisfricos en pos de la construccin de la Visin Compartida 2015 para la Agricultura y la Vida Rural, tomando como base el enfoque de la institucionalidad del proceso ministerial mencionado en la Introduccin del Plan Agro 2003-2015, Guatemala 2007.
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2.

3.

Pases cosignatarios: 1. 2. 3. 4. 5. Guyana Honduras Mxico Panam Trinidad y Tobago

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