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POLCIA MILITAR

DE MINAS GERAIS

COMANDO GERAL

ANEXO F
(Instruo sobre Conselhos Comunitrios de Segurana Pblica)

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE

Julho 2000

PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE

CONSELHOS DE CONSEP

COMUNITRIOS PBLICA -

SEGURANA

No fundo todos sabemos que no processo de manter viva e gil uma grande organizao, h muito mais coisa do que aquelas que podem ser representadas em simples propostas, planos, oramentos e diagramas organizacionais. Apesar disso, na maioria das vezes comportamo-nos na prtica, como se no soubssemos disso. Quando queremos mudar, limitamo-nos simplesmente a manipular a estratgia ou alterar a estrutura. Talvez tenha chegado o momento, agora, de modificar completamente nossa conduta. (do livro Vencendo a Crise. THOMAS PETERS e ROBERT WATERMAN. Editora Harbra. So Paulo, 1986, 12 edio)

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Conselhos Comunitrios De Segurana Pblica (CONSEP) (Guia para Implantao)

Quando olharmos o mundo com vista embaciada, tudo parece muito confuso. viso de uma crise permanente. Crise, por definio, um problema que se tornou agudo, sem soluo vista. Sempre existiro situaes desse nvel. Deus poderia ter feito o mundo sem necessidade de ajustamentos. No o fez para que os homens pudessem participar da obra da criao. Deu-lhes liberdade para errar e consertar. Gozamos do poder de escolher entre o bem e o mal e ganhar a sobrevivncia com grande esforo. - Cultura da crise -

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1. Conselhos Comunitrios de Segurana Pblica (Participao e desenvolvimento)

Consideraes Iniciais
A humanidade chega ao final do sculo 20 com um destacado desenvolvimento econmico, cientfico e tecnolgico. Entretanto, alguns indicadores demonstram um cenrio de extrema gravidade: cerca de 1,3 bilho de habitantes da terra vivem em estado de pobreza; 30% de toda mo-de-obra do mundo est desempregada ou subempregada; cresce o problema gravssimo das crianas e adolescentes de rua; aumentam a criminalidade, a violncia, o narcotrfico e a excluso social. A m distribuio dos benefcios do crescimento um dos maiores desafios estabilidade mundial. Neste contexto, o momento brasileiro grave. Tanto no plano poltico quanto no econmico e social. Recente relatrio produzido atravs do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), contendo os indicadores sociais do Brasil nos ltimos anos mostra uma situao de avano em algumas reas, contudo, acompanhada de acentuado agravamento dos ndices de criminalidade e violncia. Estamos diante de um problema complexo, uma espcie de mal profundo que afeta diretamente os habitantes das grandes cidades brasileiras. Referindo-nos, a ttulo de exemplo, capital mineira, o desemprego na regio metropolitana de Belo Horizonte bate recordes desde o incio do ano de 1999. A taxa atingiu 17,9% da populao economicamente ativa. Os fatos produzidos pelo fenmeno genericamente descrito como globalizao superam, de longe, a capacidade de resposta isolada por parte dos rgos, entidades governamentais e das comunidades. O estabelecimento de programas comunitrios eficazes o caminho democrtico e insubstituvel para reverter-se o desequilbrio existente entre as dimenses econmica, social e poltica.

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ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE A participao comunitria como estratgia mestra, constitui-se como uma criminalidade e violncia. Reagir planejadamente, com a valiosa colaborao das mltiplas iniciativas da comunidade, atravs de programas participativos, alm de configurar-se como um instituto de grande teor democrtico, a principal sada para a conteno do recrudescimento dos crimes que tanto afetam a populao. Fazer com que as autoridades ajam em observncia da competncia das atribuies que esto claramente delineadas na Constituio vigente, significa a descrio precisa da essncia do chamado controle externo comunitrio. Os canais democrticos da descentralizao dos servios pblicos e da participao apresentam-se como a estratgia visvel e necessria ao enfrentamento do quadro situacional descrito.
Lembre-se

O essencial invisvel aos olhos

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verdadeira medida para o alcance em profundidade dos graves problemas relacionados

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2. Conselhos Comunitrios de Segurana Pblica (o valor da participao comunitria)

importante aproveitar a potencialidade de todos os atores sociais que convivem nos bairros que compem as subreas atribudas a responsabilidade das companhias operacionais. O capital social organizaes de vizinhos, sindicatos, associaes profissionais, esportivas, de bairros e culturais, obras sociais, universidades, faculdades e escolas, centros de estudo e pesquisa, organizaes empresariais, fundaes, igrejas, entre outros contribuir para o desenvolvimento das estratgias combinadas (polcia-povo) necessrias reverso dos principais indicadores de criminalidade que intranqilizam a comunidade mineira. isso que se chama capital social, a riqueza formada pela rede de relacionamentos pessoais e entre organizaes. O envolvimento comunitrio na elaborao dos programas anti-

violncia/criminalidade significar a contribuio desses atores independentemente do elenco de problemas sociais, estruturais ou conjunturais que estimulam diretamente o fenmeno criminal. No h soluo fcil para o problema, o que no impede que uma grande mudana estrutural seja adotada no ambiente social, visando melhoria nas relaes polcia/sociedade, mediante a consolidao do papel da Polcia Militar a servio da comunidade. A comunidade tem uma funo til a desempenhar na medida em que desenvolvam o aspecto associativo e mobilizem os cidados para preencherem as lacunas do governo, que possui um excedente de tarefas e um deficit de recursos para cumprir de forma isolada suas obrigaes constitucionais.

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3. Conselhos Comunitrios de Segurana Pblica (premissas bsicas)

A principal poltica pblica de prestao de servios incrementada em cada um dos Comandos Regionais da Polcia Militar est no fortalecimento da descentralizao do atendimento comunidade, feita de modo adequado e competente. A interao comunitria a meta pretendida, j que a integrao polcia/povo (pr-existente) decorre da prpria origem dos profissionais de segurana pblica. Os programas decorrentes dos CONSEP atendero melhor s necessidades da populao; tero mais dinamismo, flexibilidade e agilidade. Sero mais econmicos e fiscalizados (controle externo) de perto pelos verdadeiros interessados. Concretizar as oportunidades abertas pela descentralizao mencionada significa multiplicar os benefcios da ao governamental no campo da segurana pblica, potencializando os recursos colocados disposio da Polcia Militar para assegurar a tranqilidade social. Em regra, programas de modelo participativo tm resultados muito superiores aos que se baseiam apenas nas estruturas burocrticas, pois, impulsionam o desenvolvimento e a consolidao da democracia. Os CONSEP permitiro estabelecer com mais preciso necessidades prioritrias possibilitaro a avaliao permanente de programas (feed-back), facilitaro a fiscalizao dos servios executados e por fim, mobilizaro potencialidades latentes. O fenmeno da escalada da violncia indica um caminho nico a participao comunitria. A ponte para unir as intenes entre os plos (povo-governo-polcia) representada pela efetivao dos CONSEP. Exemplificando, temos a implantao dos CONSEP j em andamento no Comando de Policiamento da Capital, onde as companhias da Polcia Militar localizadas em Belo Horizonte e Sabar constituiro a base para a atuao dos CONSEP, conforme verificase no mapa e no quadro sinptico inseridos a seguir. Em casos excepcionais, poder ser criado mais de um conselho em cada subrea, para atender s peculiaridades locais.
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4. Conselhos Comunitrios de Segurana (distribuio territorial)

172 Cia (Sabar)

L E G E N D A CORRESPONDNCIAS Regies Centro Sul Norte Leste Oeste Conselhos 01, 02, 03, 04 e 05 21, 22, 23, 24 e 25 11, 12, 13, 14 e 15 16, 17, 18, 19, 20 e 26 06, 07, 08, 09 e 10

Numerao dos CONSEP 9

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UNIDADE 1 BATALHO 2 Companhia 3 Companhia 4 Companhia 5 Companhia 6 Companhia UNIDADE 5 BATALHO 7 Companhia 8 Companhia 9 Companhia 10 Companhia 11 Companhia 12 Companhia UNIDADE 13 BATALHO 13 Companhia 14 Companhia 15 Companhia 16 Companhia 17 Companhia 18 Companhia UNIDADE 16 BATALHO 19 Companhia 20 Companhia 21 Companhia 22 Companhia 23 Companhia 24 Companhia 172 Companhia 2 Peloto/172 UNIDADE 22 BATALHO 123 Companhia 124 Companhia 125 Companhia 126 Companhia 127 Companhia 128 Companhia

R E G I O C E N T R O ENDEREO Praa Floriano Peixoto, s/n - Santa Efignia Praa Floriano Peixoto, s/n - Santa Efignia Rua Timbiras, 536 - Centro Rua da Bahia, 1201 - Centro Frum Lafayette/Barro Preto Rua Carijs, 758 Centro R E G I O O E S T E ENDEREO Av. Amazonas, 6455 Gameleira Av. Amazonas, 6455 Gameleira Rua Leonil da Prata, 261 Alpio de Melo Av. Pedro II, 3540 Caiara Av. Dom Joo VI, 1470 Palmeiras Rua Joaquim Anacleto da Conceio, 23 Conj. Teixeira Dias Rua Verssimo Guimares, 462 Regina R E G I O N O R T E ENDEREO Av. Dr. Cristiano Guimares, 2300 Planalto Av. Dr. Cristiano Guimares, 2300 Planalto Av. rico Verssimo, 561 So Joo Batista Rua Maria Regina de Jesus, 759 Enseada das Garas Av. Dr. Cristiano Guimares, 2300 Planalto Av. dos Esportes, 20 So Luiz (Mineirinho) Rua Clvis de Castro, 20 Floramar R E G I O L E S T E ENDEREO Rua Tenente Vitorino, 71 Santa Tereza Rua Tenente Vitorino, 71 Santa Tereza Rua Tenente Vitorino, 71 Santa Tereza Rua Francisco de Paula Ferreira, 84 Nova Esperana Rua Maria Pietra Machado, 165 So Paulo Rua Professor Costa Chiabi, 320 Cidade Nova Rua Walter Ianini, 80 So Gabriel Av Expedicionrio Romeu Jernimo Dantas, s/n - centro/Sabar Rua Coronel Jlio Mota, s/n - centro/ Caet R E G I O S U L ENDEREO Av. Arthur Bernardes, 1337 Santa Lcia Av. Arthur Bernardes, 1337 Santa Lcia Av. Arthur Bernardes, 1337 Santa Lcia Av. Silva Lobo c/ Oscar Trompovisck Nova Granada Av. Costa do Marfim, 260 Estrela Dalva Av. Bandeirantes, 2525 Sion Rua Padre Feij com R. Caravelas Saudade

TELEFONE 236-7000 236-7000 236-7053 236-7040 236-7027 236-7028 TELEFONE 319-3000 319-3049 319-3051 411-2319 319-3053 384-4399 385-5139 TELEFONE 491-8833 491-8833 (215) 491-8833 (216) 491-8833 (217) 491-8833 (218) 491-8833 (219) 491-8833 TELEFONE 465-6000 465-6019 465-6020 465-6021 465-6022 465-6023 465-6024 671-1255 651-1877 TELEFONE 296-7060 296-7060 (343) 296-7060 (354) 239-2028 378-1332 239-2029 483-1946

CONSEP 02 03 04 05 01 CONSEP

06 07 08 09 10 CONSEP

11 12 13 14 15 CONSEP

16 17 18 19 20 26

CONSEP

21 22 23 24 25

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5. Conselhos Comunitrios de Segurana Pblica em Belo Horizonte (localizao)

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6. Conselhos Comunitrios de Segurana Pblica (relao de pblicos bsicos)


A seleo de pblicos grupos ou instituies com os quais deseja-se interagir de forma aproximada um fato comum no cotidiano das organizaes. Neste sentido, apresenta-se a seguir uma relao para composio dos Conselhos Comunitrios de Segurana Pblica (CONSEP). evidente que nem todos os pblicos estaro representados nas subreas de responsabilidade das companhias operacionais. Por isso, necessrio desprezar os pblicos inexistentes e organizar um esforo planejado e contnuo para que os demais pblicos participem dos CONSEP especficos. Os Conselhos Comunitrios de Segurana sero integrados pelos seguintes membros bsicos: 1. 2. Comandantes das Companhias da Polcia Militar; Representantes da Prefeitura Municipal, de associaes e de outras entidades prestadoras de servios relevantes coletividade sediadas nas subreas de responsabilidade das companhias operacionais da PMMG. Sugere-se, portanto, ateno especial aos pblicos que podero compor os CONSEP: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Autoridades da PMMG e Polcia Civil da rea; Administradores Regionais da rea; Deputados Federais; Deputados Estaduais; Vereadores; Juizes de Direito; Promotores Pblicos; Membros das Foras Armadas; Outros representantes da Justia e Ministrio Pblico (inclusive membros do Conselho Tutelar da Infncia e Juventude); 10. Representantes do Ministrio da Justia; 11. Representantes da Polcia Federal;
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ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE 12. Representantes da Polcia Rodoviria Federal;

14. Representantes do Ministrio do Trabalho; 15. Representante do Ministrio das Minas e Energia; 16. Jornalistas e veculos de comunicao de massa (jornais, revistas, rdio e TV, outdoor); 17. Representantes de agncias de publicidade, produtoras comerciais e grficas; 18. Lderes religiosos; 19. Representantes da OAB; 20. Outros advogados; 21. Professores de 3 Grau; 22. Professores de 1 e 2 Grau; 23. Professores de pr-escola; 24. Presidentes de associaes de bairros; 25. Representantes da APAE, de associaes, entidades e instituies especiais destinadas ao atendimento de pessoas portadoras de deficincia; 26. Industriais; 27. Funcionrios de indstrias; 28. Empresrios; 29. Bancrios; 30. Comerciantes; 31. Representantes da empresa gerenciadora do trnsito nos municpios; 32. Representantes de rgos de proteo ao meio ambiente; 33. Representantes da COPASA, CEMIG, TELEMIG e empresas afins; 34. Representantes de hospitais ou estabelecimentos de sade; 35. Representantes de programas de sade, de preveno e controle de doenas infecciosas;

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13. Representantes da Polcia Ferroviria Federal;

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE 36. Representantes de rgo de assistncia e promoo social (inclusive

37. Representante da FEBEM; 38. Representantes dos rgos de Defesa dos Direitos Humanos; 39. Representante dos Correios; 40. Representantes de empresas de telecomunicaes; 41. Representantes de grupos de jovens da comunidade; 42. Representantes de Grupos Escoteiros, Guardas Mirins e similares; 43. Representantes de Rotary Clube; 44. Representantes de Lions Clube; 45. Representantes de Lojas Manicas; 46. Representantes de outras entidades, federaes ou clubes de servio; 47. Representantes de companhias distribuidoras de gs; 48. Representantes de organismos, federaes ou clubes desportivos; 49. Representantes do setor turstico e hoteleiro; 50. Representantes de organismos de Defesa do Consumidor; 51. Representante de rgos oficiais de estatstica e anlise de dados; 52. Representantes de empresas de informtica; 53. Representantes de entrepostos e armazns gerais.

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albergues e asilos e entidades de assistncia criana e ao adolescente);

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A populao paulista experimenta o projeto dos Conselhos Comunitrios de Segurana desde o ano de 1985. Os CONSEG foram criados no Estado de So Paulo atravs do Decreto Nr 23.455, de 10 de maio de 1985, regulamentados pela Resoluo Nr 37, de 16 de maio de 1985. O regulamento dos CONSEG foi aprovado somente em 09 de junho de 1998, atravs de Resoluo especfica da Secretaria de Segurana Pblica daquele Estado. Diante deste contexto legal e em razo da experincia positiva vivenciada no Estado de So Paulo, fundamental que o projeto CONSEP, contemple a proposta bsica adotada naquele Estado da Federao. Para tanto, os Comandantes de UEOp/Cia devero observar, com as adaptaes necessrias, as diretrizes para a constituio, organizao e funcionamento dos CONSEP inseridas no anexo nico da presente Instruo.

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7. Conselhos Comunitrios de Segurana Pblica (diretrizes para a constituio, organizao e funcionamento - Regulamento)

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8. A Criao dos Conselhos Comunitrios de Segurana Pblica (Aes requeridas para implantao)

METAS PARA OS CONSEP

Aes

Descrio Treinamento dos Cmt e Oficiais Subalternos

UEOp Responsvel CRPM

Ao 01

de Cia para atuao comunitria no modelo CONSEP Otimizar atravs da comunicao a atrao de

Ao 02 Ao 03

pessoas de boa vontade e ndole para participarem dos CONSEP cadastramento Desenvolver e implantar os CONSEP Desenvolver e implantar sistemas para coleta, anlise e utilizao de avaliaes peridicas dos servios pelos cidados atendidos pela PMMG, bem como suas reclamaes e sugestes Promover eventos comunitrios que fortaleam os vnculos da Polcia com a comunidade e o valor da integrao de esforos na preveno criminal Desenvolver e implantar programas de

UEOp de rea UEOp de rea

Ao 04

UEOp de rea

Ao 05

CRPM UEOp de rea

Ao 06

instruo e divulgao de aes de autodefesa s comunidades Desenvolver programas de atendimento a

UEOp de rea

Ao 07

problemas

sociais

persistentes

com

UEOp de rea

implicaes policiais

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9. Conselhos Comunitrios de Segurana Pblica


(consideraes finais) Atualmente nas grandes cidades se v uma relao catica, violenta e criminal de muitos daqueles marginalizados do mercado e carentes de servios sociais. Em realidade, surgem, segundo Beck (1999), o que se convencionou chamar de paradigma da modernizao reflexiva e sociedade de risco. O maior desafio da PMMG, neste contexto, responder ao grande nmero de demandas por segurana pblica, o que implica em uma necessria reforma de mentalidades. Para cumprir o seu papel, a instituio precisa prestar contas populao e servi-la bem. No sendo para isso, a PMMG no encontrar legitimao material no Estado Democrtico de Direito. Enfim, com a colaborao de toda a sociedade organizada e uma nova disposio dos integrantes da Polcia Militar de participarem ativamente dessa reconstruo estrutural da corporao, os desejados objetivos comunitrios sero alcanados. O desenvolvimento e implantao dos Conselhos Comunitrios de Segurana Pblica (CONSEP) significa, ento, um grande passo em direo to sonhada paz social.

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Regulamento dos Conselhos Comunitrios de Segurana Pblica (Anexo nico) SEO I - DOS CONSELHOS COMUNITRIOS DE SEGURANA PBLICA Artigo 1 - Os Conselhos Comunitrios de Segurana Pblica, que tm por designao abreviada: CONSEP, reger-se-o por este Regulamento. Artigo 2 - O CONSEP rgo colegiado dos Comandos Regionais da Polcia Militar, vinculado por adeso juntamente com os demais CONSEP, s diretrizes emanadas do mesmo Comando, por intermdio do Coordenador Metropolitano para assuntos dos Conselhos Comunitrios de Segurana Pblica, representado pelo comandante de policiamento da regio. Pargrafo nico - Os CONSEP sero representados coletivamente, e em carter exclusivo, pelo Coordenador. Artigo 3 - Os CONSEP, uma vez constitudos, tero prazo de durao indeterminado e foro na Comarca em cuja rea territorial estejam instalados. Artigo 4 - Os CONSEP tero como finalidades: I Constituir-se no canal privilegiado pelo qual o Comando de Policiamento da Regio auscultar a sociedade dos municpios, contribuindo para que a Fora Pblica Estadual opere em funo do cidado e da comunidade. II Congregar as lideranas comunitrias da rea, conjuntamente com as autoridades policiais, no sentido de planejar aes integradas de segurana, que resultem na melhoria da qualidade de vida da comunidade e na valorizao da misso institucional e dos integrantes da Policia Estadual (Civil e Militar). III Propor aos Comandantes de companhias da Polcia Militar a definio de prioridades de segurana pblica, na rea circunscricionada pelo CONSEP. IV Articular a comunidade visando a soluo de problemas ambientais e sociais, que tragam implicaes policiais. V Desenvolver o esprito cvico e comunitrio na rea do respectivo CONSEP.

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ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE VI Promover e implantar programas de instruo e divulgao de aes de auto-defesa s de interesse da segurana pblica. VII Programar eventos comunitrios que fortaleam os vnculos da comunidade com a Polcia Militar e o valor da integrao de esforos na preveno de infraes e acidentes. VIII Colaborar com iniciativas de outros rgos que visem o bem-estar da comunidade, desde que no colidam com o disposto no presente Regulamento. IX Desenvolver e implantar sistemas para coleta, anlise e utilizao de avaliao dos servios atendidos pela Polcia Militar, bem como reclamaes e sugestes do pblico. X Levar ao conhecimento do Comando de Policiamento da Regio, na forma definida neste regulamento, as reivindicaes e queixas da comunidade. XI Propor s autoridades competentes a adoo de medidas que tragam melhores condies de vida famlia policial militar e de trabalho aos policiais militares e integrantes dos demais rgos que prestam servio causa da segurana da comunidade. XII Estimular programas de intercmbio, treinamento e capacitao profissional destinados aos policiais da rea. XIII Colaborar supletivamente com o Poder Pblico na manuteno e melhoria de instalaes, equipamento, armamento e viaturas policiais da rea. XIV Planejar e executar programas motivacionais, visando maior produtividade dos policiais militares das Companhias da Polcia Militar, reforando sua auto-estima e contribuindo para diminuir os ndices de criminalidade. XV Estreitar a interao entre as unidades de execuo operacionais, com vistas ao saneamento dos problemas comunitrios em suas circunscries. SEO II - DA FORMAO Artigo 5 - Os CONSEP sero considerados criados, a partir da expedio de Carta Constitutiva pelo Coordenador. Artigo 6 - Em caso de inexistncia ou inatividade de CONSEP nas respectivas subreas, caber aos membros natos identificar e convidar as foras vivas da comunidade para a sua implantao nos termos deste Regulamento, ou reativao, indicando ao Comando de
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comunidades, inclusive estabelecendo parcerias, visando aos projetos e campanhas educativas

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE Policiamento da Regio at o ms de maio subsequente, quando ocorrero eleies nos termos

1 - A primeira Diretoria, uma vez empossada, instruir processo para formalizar a criao do CONSEP, nos termos do caput desse artigo. 2 - Transcorridos 120 (cento e vinte) dias sem que o CONSEP realize reunio ordinria, ou sendo a mesma suspensa por falta de quorum, nos termos do 2 do artigo 38 aplicar-se- o disposto no artigo 6. 3 - Os CONSEP sero considerados reativados a partir da expedio de oficio pelo Coordenador, homologando a data de reincio dos trabalhos do respectivo Conselho. Artigo 7 - Cada CONSEP dever aprovar o seu Regimento Interno com base neste Regulamento. Artigo 8 - A aprovao, alterao ou emenda do Regimento Interno do respectivo CONSEP poder dar-se em reunio ordinria do Conselho, em que haja quorum, pelo voto da maioria dos membros efetivos presentes. Pargrafo nico - A aprovao, alterao ou emenda de que trata o caput deste artigo no poder ser submetida a votao a menos que se tenha comunicado a todos os membros efetivos do CONSEP, com pelo menos dez dias de antecedncia, qual a proposta a ser discutida e a reunio em que ser votada. Artigo 9 - O CONSEP poder ser dissolvido por votao de maioria de 2/3 de seus membros efetivos presentes, em reunio convocada pelo presidente e membros natos, com pelo menos dez dias de antecedncia, especialmente para tratar dessa pauta, mediante aprovao do Coordenador, aps a anlise dos expedientes prprios. SEO III - DA ESTRUTURA Artigo 10 - A diretoria do CONSEP dever contar com a seguinte estrutura mnima: I Membros Natos. II Presidente. III Vice-Presidente. IV 1 Secretrio.

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da Seo VII.

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE V 2 Secretlrio.

Artigo 11 Consideram-se como membros natos os comandantes de companhias da Polcia Militar, observada as respectivas subreas de responsabilidade territorial conforme articulao vigente em cada rea. Artigo 12 Os membros natos devero atuar em colegiado, decidindo, sempre que possvel em consenso, em defesa dos interesses da comunidade e da imagem da Polcia Militar. Pargrafo nico Em caso de divergncia tcnica entre os membros natos, o fato ser levado aos Comandantes de UEOp dos mesmos para deciso, salvo em caso urgente, quando o fato poder ser levado diretamente deciso do coordenador. Artigo 13 O CONSEP contar com uma Comisso de tica e disciplina composta por trs membros, designados pelo Presidente. Artigo 14 A estrutura mnima da diretoria poder ser ampliada conforme as peculiaridades do CONSEP, mediante parecer favorvel dos membros natos, inclusive pela criao de grupos de trabalho, de carter temporrio, ou iniciativa do respectivo presidente. 1 As funes de secretaria podero, excepcionalmente, ser acumuladas por um nico titular. 2 Os cargos exercidos no CONSEP no sero remunerados. 3 Os membros da Comisso de tica e disciplina no podero acumular outros cargos no CONSEP. 4 Os membros natos no exercero outro cargo de diretoria no CONSEP, nem ocuparo cargo na Comisso de tica e disciplina. 5 O membro da diretoria e da comisso de tica e disciplina poder afastar-se por at 60 dias por ano, mediante solicitao escrita ao Presidente, que indicar seu substituto, desde que o pedido no seja indeferido. Artigo 15 Os Conselhos podero organizar ncleos de ao local, que representaro, no CONSEP, os interesses peculiares aos respectivos bairros. Artigo 16 Os Conselhos podero estabelecer plantes de atendimento comunitrio, caso solicitado pelos membros natos.
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VI Diretor Social e de Assuntos Comunitrios.

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE Pargrafo nico Os plantes a que se refere o "caput", cumpridos por membros efetivos dos reivindicaes relativas segurana. SEO IV DAS COMPETNCIAS Artigo 17 Compete aos membros natos: I Representar o Comando de Policiamento da Regio no respectivo CONSEP. II Identificar e convidar as foras vivas da comunidade para a implantao ou reativao do conselho, indicando a diretoria para exercer o primeiro mandato, nos termos do artigo 6, caput. III Articular, de comum acordo com o presidente e membros do CONSEP, as diretrizes, normas e procedimentos visando homogeneizao de aes em prol da segurana pblica, com base em anlise crtica de incidncia criminal elaboradas a partir das ocorrncias policiais. Sero observadas as prescries relativas POLCIA DE RESULTADOS. IV Auscultar a comunidade, por intermdio do CONSEP, definindo as prioridades de atuao da Polcia na rea geogrfica circunscricionada. V Incentivar ou promover palestras e encontros, objetivando orientao e qualificao tcnica dos membros dos CONSEP. VI Orientar tecnicamente o CONSEP na formulao e veiculao de campanhas educativas dirigidas comunidade, visando aumentar seu grau de auto-proteo e inibir infraes e acidentes evitveis, que possam trazer prejuzo s pessoas e ao patrimnio. VII Motivar o trabalho conjunto da comunidade, Polcia Militar e demais setores do Governo, para combater causas que gerem a criminalidade. VIII Articular a comunidade e os rgos pblicos para a correo de fatores que afetem a segurana pblica. IX Encaminhar aos Comandantes de UEOp cpias das atas de reunio do CONSEP para o acompanhamento de suas atividades. X Dirigir e fiscalizar os trabalhos eleitorais do respectivo CONSEP.

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CONSEP, orientaro as pessoas da comunidade sobre encaminhamento de suas sugestes e

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE XI Assinar e expedir, conjuntamente com o Presidente do respectivo CONSEP, cartes de da Seo VI e artigo 32. XII Certificar-se dos bons antecedentes de quem pleiteie tornar-se membro efetivo do respectivo CONSEP, nos termos do artigo 25, IV. XIII Prestar contas ao CONSEP sobre a variao dos ndices de criminalidade da rea e medidas que a Polcia Militar esteja adotando para oferecer grau mais elevado de segurana comunidade. XIV Tratar, e exigir que todos tratem, com urbanidade, respeito e tolerncia as pessoas presentes s reunies do CONSEP. XV Prestigiar, perante a comunidade, os membros que exercem funes de Diretoria e Comisso de tica e Disciplina. XVI Fundar na verdade as relaes da Polcia Militar com a comunidade, oferecendo quaisquer explicaes solicitadas pelo CONSEP acerca do servio policial, admitindo-se invocar o sigilo sobre as informaes reservadas que a legislao assim classificar. XVII Informar ao CONSEP, caso solicitado, sobre as necessidades materiais prioritrias da Polcia Militar, de modo a permitir que a Diretoria, caso delibere e tenha xito em captar recursos para atendimento dessa necessidade, possa dirigir esforos para suprir as carncias mais acentuadas da rea. XVIII Solicitar Diretoria do CONSEP, a instalao de planto de atendimento comunidade, nos termos do artigo 16 e seu pargrafo nico. XIX Vetar candidato a cargo eletivo no CONSEP, cuja vida pregressa no o recomende para concorrer ao exerccio do cargo pretendido, nos termos das Sees VI e VII. XX Zelar pela preservao da tica e disciplina no CONSEP, auxiliando o presidente a desempenhar as funes que lhe so atribudas pelo artigo 18, XI e pela Seo XI deste regulamento, podendo, inclusive, tomar conhecimento de toda a documentao, mesmo reservada, referente ao assunto, em arquivo no CONSEP. Artigo 18 Compete ao Presidente: I Fixar e difundir, de comum acordo com o membro nato, o calendrio anual das reunies ordinrias, estipulando data, horrio e local, no incio de cada exerccio.
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identificao aos membros efetivos de seu conselho, observando-se o disposto na Subseo I

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE II Presidir as reunies do CONSEP segundo pauta-padro detalhada no artigo 39.

IV Apresentar, anualmente, exposio das atividades do CONSEP. V Convocar, de comum acordo com os membro nato, as reunies extraordinrias e as eleies. VI Nomear e demitir os membros que comporo a Diretoria, exceto o Vice-Presidente e os membros natos, observando o previsto no artigo 36, 13. VII Representar o CONSEP judicial e extrajudicialmente. VIII Apresentar s autoridades competentes as sugestes e reivindicaes levantadas em reunio, desde que no sejam de competncia dos membros natos. IX Difundir publicaes recebidas do Coordenador dos CONSEP e outras de interesse do Conselho e da Comunidade. X Autorizar, ouvido o Coordenador e Comandantes de UEOp, veiculao de notcias do CONSEP pelos meios de comunicao de massa. XI Zelar pela preservao da tica e disciplina do respectivo CONSEP, nos termos da Seo XI, podendo, inclusive, tomar conhecimento de toda a documentao, mesmo reservada, referente ao assunto, em arquivo do CONSEP. XII Comunicar ao Coordenador os fatos constantes do artigo 36, 4. XIII Representar o CONSEP em atos oficiais e em reunies com a comunidade. XIV Promover o aprimoramento tcnico dos membros do Conselho. XV Identificar e convidar, em conjunto com o membro nato, os lderes comunitrios da rea circunscricionada a participarem do CONSEP. XVI Criar, ouvidos os membros natos, grupos de trabalho de carter temporrio, dirigidos pelo Vice-presidente. XVII Prestar esclarecimentos a pessoas da comunidade sobre questes dirigidas ao CONSEP. XVIII No permitir que denncias, que possam trazer risco pessoa de seu autor ou a terceiro, sejam formuladas em pblico, durante a reunio do CONSEP.
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III Assinar, em conjunto com o 1 Secretrio e o membro nato, as atas de reunio.

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE XIX Zelar para que todas as pessoas regularmente inscritas possam fazer uso da palavra em opinio. XX Abster-se de usar as vantagens de seu cargo para pugnar por sua reeleio ou para favorecer ou prejudicar candidatura de outrem. XXI Convidar, mediante prvio entendimento com os membro nato, autoridades, palestrantes e outros visitantes ilustres a participarem de reunies ou usarem da palavra em reunies do CONSEP. XXII Zelar pela ordem e civilidade das reunies, concedendo e cassando a palavra e fazendo retirar-se do recinto as pessoas que perturbem o andamento dos trabalhos ou possam trazer risco aos freqentadores do CONSEP, nos termos do artigo 47, XVIII. XXIII Retirar do recinto da reunio o ex-membro que tenha sido excludo de CONSEP por motivos disciplinares, nos termos do artigo 48, III. XXIV Enquadrar o CONSEP nas exigncias legais e fiscais das reas federal, estadual e municipal. XXV Assinar e expedir, conjuntamente com os membros natos, cartes de identificao aos membros efetivos de seu CONSEP, observando-se o disposto na Subseo 1 da Seo VI e artigo 27. XXVI Delegar atribuies que no sejam de sua exclusiva competncia. Artigo 19 Compete ao Vice-Presidente: I Assessorar o Presidente. executar as competncias que lhe forem delegadas pelo Presidente e substitu-lo em suas faltas e impedimentos. II Coordenar a redao do Plano de Metas do CONSEP, acompanhando seus resultados. III Presidir os grupos de trabalho que forem criados pelo Presidente nos termos do artigo 18, XVI, designando os relatores. Artigo 20 Ao 1 Secretario compete: I Secretariar as reunies do CONSEP, lavrando as respectivas atas, datilografando-as ou digitando-as, assinando-as e colhendo as assinaturas que lhes devam ser apostas, remetendo

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reunio, por tempo certo, sem que sejam cerceadas em sua liberdade de expresso e de

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE cpias devidamente protocoladas ao Coordenador, aos membros natos e aos Comandantes de

II Conferir a correspondncia, assinando-a juntamente com o Presidente e providenciar sua remessa, devidamente protocolada. III Manter os documentos do CONSEP sob sua guarda e organizao, transferindo-os ao seu sucessor. IV Confiar os documentos do CONSEP guarda dos membros natos, 30 dias antes das eleies da Diretoria do respectivo Conselho, nos termos do 17 do artigo 36. V Controlar a expedio, recolhimento e cancelamento de cartes de identificao dos membros do respectivo CONSEP. VI Manter cadastro do membros efetivos do CONSEP, o qual somente poder ser consultado por membros da Diretoria e da Comisso de tica e Disciplina do respectivo Conselho, ou por requisio do Coordenador, sendo que as informaes de carter pessoal, que digam respeito vida privada e intimidade do cadastrado, somente podero ser fornecidas a terceiros com autorizao expressa do identificado, nos termos do artigo 5, X, da Constituio Federal. VII Preparar a pauta das reunies, submetendo-a previamente ao presidente e membros natos, para aprovao. VIII Remeter ao Coordenador, o mais breve possvel, fichas de cadastro de incluso, excluso ou alterao de membros efetivos do CONSEP, para atualizao do banco de dados da Secretaria. IX Delegar ao 2 Secretrio as atribuies que no sejam de sua exclusiva competncia. Artigo 21 Ao 2 Secretrio compete: I Substituir o 1 Secretrio em suas faltas ou impedimentos. II Registrar a presena dos participantes. III Redigir a correspondncia, encaminhando-a, para conferncia, assinatura e expedio. ao 1 Secretrio. Artigo 22 Ao Diretor Social e de assuntos Comunitrios compete:

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UEOp respectivos.

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE I Responsabilizar-se pelas atividades sociais e de assuntos comunitrios programadas pelo

II Zelar pela ordem e higiene do local de reunies. III Programar e administrar a difuso de mensagens e de campanhas do CONSEP comunidade. IV Manter sob sua guarda os objetos de propriedade do CONSEP. utilizados para adornar e equipar locais de reunio. V Contatar responsveis e adotar providncias para reservar locais que se pretenda utilizar para evento do CONSEP. VI Desenvolver estratgias para captar novos membros efetivos e para manter os membros atuais do CONSEP. VII Planejar, coordenar e proferir palestras em escolas, associaes, condomnios e outros locais de concentrao de pblico, abordando estratgias de segurana para a comunidade e o valor da participao comunitria nas questes da segurana pblica. VIII Planejar e coordenar pesquisas de opinio junto comunidade, de interesse do CONSEP. IX Oferecer solidariedade aos membros do CONSEP e a seus dependentes, em caso de acidente, doena ou falecimento X Recepcionar , acompanhar e apoiar membros visitantes de outros CONSEP e outros convidados. XI Programar eventos e programas, desde que autorizado pelo Presidente do CONSEP, destinados a estreitar os laos de cooperao entre os membros da comunidade. XII Incumbir-se do cerimonial do CONSEP. Artigo 23 O CONSEP ter sua transparncia assegurada, da pela atuao independente e vigilante da Comisso de tica e Disciplina. 1 A Comisso de tica e Disciplina compete: I Apurar, por iniciativa do Presidente do respectivo CONSEP, as infraes atribudas a membros efetivos e da Diretoria, exceto as atribudas aos membros natos e da prpria Comisso.
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CONSEP.

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE II Opinar pela penalidade cabvel, quando entender procedentes as acusaes.

CONSEP, mediante consulta. SEO V DA REA DE ATUAO Artigo 24 A rea de atuao do CONSEP ser ordinariamente a da Companhia da Policia Militar que lhe corresponda. SEO VI DOS MEMBROS EFETIVOS,VISITANTES E PARTICIPANTES SUBSEO I - DAS CONDIES PARA SER MEMBRO Artigo 25 - As condies para ser membro efetivo so: I Ser voluntrio. II Ter idade mnima de 18 anos. III Residir, trabalhar ou estudar na rea de circunscrio do CONSEP. IV No registrar antecedentes criminais, dispensando-se tal exigncia, excepcionalmente, mediante justificativa fundamentada do Presidente, parecer favorvel dos membros natos e homologao pelo Coordenador. V Ser representante de organizaes que atuem na rea do CONSEP, a saber: dos poderes pblicos; das entidades associativas; dos clubes de servio; da imprensa; de instituies religiosas ou de ensino, organizaes de indstria, comrcio ou de prestao de servios. VI Ser membro da comunidade, ainda que no representante de organizao prevista no inciso anterior, desde que formalmente convidado pela Diretoria do CONSEP. VII Ter conduta ilibada, no conceito da comunidade que integra. VIII Firmar compromisso de fiel observncia s normas reguladoras dos CONSEP, nos termos do artigo 32. 1 o nome da pessoa que pretender tornar-se membro efetivo do CONSEP ser comunicado, em reunio ordinria, a todos os presentes, aos quais ser perguntado sobre o conhecimento de fatos desabonadores acerca da vida pregressa do candidato.

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III Propor ao Presidente do respectivo CONSEP a interpretao de normas legais sobre os

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE 2 Ausentandose o pretendente, em havendo qualquer pessoa que saiba de fato que possa procedncia da comunicao. 3 o participante do CONSEP tornar-se- membro efetivo no momento em que sua ficha de inscrio for aprovada pela Diretoria e prestar o compromisso previsto no artigo 32. 4 Sero excludos os membros efetivos que deixarem de comparecer, injustificadamente, a trs reunies ordinnas consecutivas ou a cinco alternadas, no perodo de um ano, admitindo-se abono anual de, no mximo, duas faltas, a critrio da Diretoria. 5 Para os cargos previstos no artigo 10, II, III, IV, V e VI, artigo 13 e artigo 55, pargrafo nico, a idade mnima ser de 21 anos no dia anterior a posse. 6 - A participao como membro efetivo de pessoa investida em mandato eletivo deve ser admitida, observando, se o disposto no inciso XI do artigo 47. Artigo 26 O membro efetivo que visite outro CONSEP, e ali participe de reunio, ser chamado de membro visitante. Pargrafo nico Sua visita ser saudada pela diretoria que o acolhe e lhe ser fornecido comprovante de presena, o qual se prestar a justificar falta reunio do CONSEP do qual seja membro efetivo. Artigo 27 Toda pessoa idnea, presente reunio de CONSEP do qual no seja membro nato, efetivo ou visitante, ser chamada de membro participante. Pargrafo nico A Diretoria do CONSEP convidar adolescentes, futuros lideres da comunidade, a cooperarem com o Conselho como membros participantes. Artigo 28 O membro efetivo, em situao regular, que vier a transferir seu domicilio, trabalho ou estudo para outra rea, poder requerer Diretoria do CONSEP da rea para a qual se transfere sua incluso, como membro efetivo. 1 A Diretoria, recebido o requerimento, o apreciar em carter urgente, decidindo sobre o deferimento do pedido. 2 Para concorrer a cargo eletivo no novo CONSEP, o membro transferido dever observar o disposto no artigo 36, 3, sendo que sua presena a reunies no CONSEP de

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desabonar o candidato far comunicao Diretoria, em carter reservado, que apurar a

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE origem no ser computada para habilit-lo a concorrer s eleies no Conselho que o

Artigo 29 O reingresso de ex-membro efetivo, desligado do CONSEP a pedido ou excludo por razes disciplinares, depender de novo processo de admisso, nos termos do artigo 25. Pargrafo nico Caso readmitido, o membro efetivo dever observar o disposto no artigo 36, 3. Artigo 30 A participao da pessoa, como membro efetivo, dever restringir-se a um CONSEP, o que no a impedir de comparecer a reunies de outros Conselhos, como membro visitante ou participante. Pargrafo nico O membro efetivo de um CONSEP somente poder slo de outro, cumulativamente, por um mandato. quando convidado pelos membros natos a colaborar na implantao de novo CONSEP, nos termos do artigo 6. Artigo 31 A participao como membro efetivo de CONSEP um servio relevante que a pessoa presta a sua comunidade. SUBSEO II DA IDENTIFICAO DOS MEMBROS Artigo 32 A entrega do carto de identificao aos membros efetivos ocorrera em reunio solene, aps o identificado prestar o seguinte compromisso: "Incorporando-me voluntariamente ao Conselho Comunitrio de Segurana Pblica (nome do CONSEP) prometo, pela minha honra, trabalhar pelo progresso, harmonia e segurana em minha comunidade. Recusarei qualquer vantagem ou privilgio pessoal em razo da liderana que ora exero e cumprirei fielmente a legislao que regula este Conselho. Assim procedendo, contribuirei para o aperfeioamento dos servios prestados pela Polcia Militar sociedade e serei merecedor do respeito de minha famlia, de minha comunidade e de meus concidados". I Antes do compromisso, o Presidente expor aos novos membros a responsabilidade comunitria que assumem. II O compromisso ser lido pelo 1 Secretrio do CONSEP. III Terminada a leitura, o membro efetivo responder: "Eu prometo".

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acolheu.

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE IV Aps o compromisso, os novos membros sero saudados pelo Presidente, assinaro a ata

V O carto de identificao de que trata este artigo obedecer a modelo fixado pelo Coordenador.

SUBSEO III DOS DIREITOS DOS MEMBROS Artigo 33 So direitos do membro efetivo: I Votar e ser votado para os cargos de Diretoria e exonerar-se, a pedido, de cargo que nela exera. II Ocupar cargos na Comisso de tica e Disciplina, na Comisso Superior de tica e em grupos de trabalho, e deles exonerarse, a pedido, observando-se o disposto neste Regulamento. III Tomar parte nas reunies e fazer uso da palavra com precedncia sobre os membros visitantes e participantes. IV Votar sobre assuntos tratados nas reunies, que no sejam cominados esfera exclusiva de deciso da Diretoria. V Propor a Diretoria quaisquer medidas que julgar convenientes aos interesses comunitrios de segurana. VI Freqentar as reunies e a sede do seu CONSEP, bem como participar de reunies de outros conselhos, na condio de membro visitante. VII Fazer uso da denominao de membro do CONSEP, observado o disposto neste regulamento. VIII Licenciar-se, por prazo que no exceda a 60 dias, por motivo relevante, desde que a Diretoria o autorize.

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de reunio solene e recebero seus cartes de identificao.

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE IX Ter abonadas pela Diretoria at duas ausncias a reunies ordinrias do CONSEP, por

X Propor a admisso ou readmisso de membros efetivos e levar ao conhecimento da Diretoria fatos que incompatibilizem candidatos ao ingresso ou reingresso a se efetivarem como membros do CONSEP. XI Receber carta, assinada conjuntamente pelo Presidente e membro nato do CONSEP de origem, recomendando-o para ingresso no CONSEP da rea para a qual venha a se transferir, nos termos do artigo 28. XII Comunicar infrao regimental a quem de direito. XIII Ampla defesa em procedimento de apurao, caso lhe seja imputada prtica de infrao regimental, nos termos da Seo XI. XIV Recorrer, sem efeito suspensivo, de sanes que lhe sejam impostas, nos termos e limites da Seo XI. XV Beneficiar-se das atividades cu1tulrais, sociais, esportivas, cvicas e comunitrias desenvolvidas pelo CONSEP. XVI Desligar-se e requerer readmisso ao CONSEP. Artigo 34 So direitos dos membros visitantes: I Tomar parte nas reunies e fazer uso da palavra, mediante prvia inscrio. II Propor Diretoria quaisquer medidas que julgar convenientes aos interesses comunitrios de segurana. III Ser acolhido fraternalmente e apoiado, nos limites da lei e dentro das normas da hospitalidade, pelos membros do CONSEP visitado. IV Freqentar as reunies e a sede do CONSEP visitado. V Comunicar infrao regimental a quem de direito. Artigo 35 So direitos dos membros participantes: I Tomar parte nas reunies e fazer uso da palavra, mediante prvia inscrio. II Propor a Diretoria quaisquer medidas que julgar convenientes aos interesses comunitrios de segurana.
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ano, desde que justificadas.

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE III Freqentar as reunies e a sede do CONSEP.

SEO VII DAS ELEIES Artigo 36 As eleies se realizam bienalmente, no ms de maio, sob a presidncia e responsabilidade solidria dos membros natos, podendo dar-se: I Por aclamao, caso haja apenas uma chapa inscrita para disputar o pleito. II Por maioria simples de votos dos membros eletivos presentes, quando houver mais de uma chapa inscrita para disputar o pleito. 1 A votao se destina a eleger chapa completa, integrada por concorrentes nova Diretona, cuja inscrio dever ser formalizada em Requerimento a ser entregue mediante recibo aos membros natos at o encerramento da reunio ordinria do ms de abril. 2 O concorrente no poder integrar mais de uma chapa e a falta de informaes sobre sua pessoa impugnar o registro de sua candidatura, exigindo sua substituio, dentro do prazo legal. 3 Conhecidas as chapas concorrentes, qualquer membro efetivo do CONSEP poder requerer aos membros natos, em at dois dias teis, a impugnao de candidato inscrito ao cargo de Diretoria. 4 Os membros natos decidiro conjuntamente sobre o requerimento em at cinco dias teis, sendo que, em caso de deferimento, determinaro ao cabea da chapa a que pertencia o membro impugnado a sua substituio em at dois dias teis, sob pena de cancelamento de inscrio da chapa. 5 Podero concorrer aos cargos de Presidente e VicePresidente os membros efetivos, em situao regular no respectivo CONSEP, que hajam participado de, pelo menos, metade das reunies ordinrias no perodo anual anterior s eleies. 6 A eleio por aclamao ser realizada na reunio ordinria de maio, quando no tiver ocorrido inscrio de outra chapa concorrente em tempo hbil, dispensando-se as formalidades eleitorais subseqentes previstas neste artigo e seus pargrafos. 7 As eleies ocorrero em local, data e horno previamente estipulados na reunio ordinria do ms de abril, ocorrida, no mnimo, 30 dias antes do pleito, sendo que os dados
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IV Comunicar infrao regimental a quem de direito.

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE devero ser comunicados a todos os presentes pelos membros natos e divulgados pelos meios

8 O voto ser pessoal, individual e secreto, no podendo ser exercido por procurao, sendo as cdulas previamente rubricadas pelos membros natos e por fiscais, nos lermos do pargrafo seguinte. 9 Cada chapa concorrente indicar aos membros natos um fiscal, que acompanhar todo o processo eleitoral e tambm rubricar previamente as cdulas. 10 No dia do pleito, aberta a reunio e antes de iniciar-se a votao, os membros natos concedero a palavra por tempo igual e resumido a todas as chapas concorrentes, que o utilizaro por ordem de sorteio, para que os candidatos exponham seu "curriculum vitae" abreviado, relatem as atividades que realizam pela comunidade, digam de sua experincia no CONSEP e qual seu plano de metas, caso eleitos. 11 Os membros natos, os fiscais e todos os presentes velaro para que as chapas concorrentes no pratiquem aliciamento de eleitores. 12 Os eleitores podero adentrar ao recinto de votao e exercer seu direito de voto a qualquer tempo, no horrio de durao da reunio, no inferior a duas horas, desde que comprovada sua regularidade como membro efetivo junto aos secretrios designados para esse fim pelos membros natos. 13 Nas eleies para Diretoria, os membros natos no exercero seu direito de voto, mantendo-se na absoluta imparcialidade de fiscais do processo. 14 Em caso de empate de votos vlidos, ter precedncia: I A chapa cujo candidato a presidente computar maior nmero de presenas em reunies ordinrias nos 12 meses anteriores ao pleito. II A chapa cujo candidato a presidente for membro efetivo do respectivo CONSEP h mais longo tempo. 15 Os membros efetivos que ocupem cargo de Diretoria, referidos no artigo 10, IV, V e VI e no artigo 13 sero demissveis a pedido ou por procedimento previsto na Seo XI, e seus substitutos sero nomeados por quem estiver no exerccio da Presidncia do CONSEP. 16 Em caso de vacncia do Presidente, assumir o Vice-Presidente.

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de comunicao dos quais dispuser a comunidade.

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE 17 Em caso de vacncia do VicePresidente, o cargo ficar vago at a prxima eleio, empossado como Vice. 18 Em caso de vacncia dos dois cargos, Presidente e Vice-Presidente, ser convocada reunio extraordinna para nova eleio, sob superviso dos membros natos. 19 A desincompatibilizao de membros da Diretoria que estejam no exerccio de mandato para concorrer prxima eleio dever ocorrer at o trmino da reunio ordinria do ms de abril, conforme disposto no 7 deste arttgo, exceto se houver inscrio de uma nica chapa concorrente. 20 Havendo desincompatibilizao e a conseqente vacncia dos cargos de Presidente e Vice-Presidente, assumiro, no perodo mencionado no pargrafo anterior, os membros natos, aos quais sero entregues os livros e demais documentos do CONSEP, assegurando-se, dessa forma, vistas a tal documentao por todos os candidatos. 21 Ser permitida a reeleio por mais dois mandatos. Artigo 37 A apurao dos fatos e proclamao dos resultados pelos membros natos ser consignada na ata de eleio. 1 Os recursos contra o resultado do pleito s podero ser interpostos ate cinco dias aps as eleies, junto aos membros natos, por qualquer integrante da chapa concorrente que se sinta prejudicado pelo resultado. 2 Indeferido recurso pelos membros natos, caber recurso ao Coordenador, interposto at cinco dias, a contar da cincia do indeferimento. 3 A posse dos eleitos ser formalizada aps a deciso dos recursos porventura interpostos. 4 Caso o recurso resulte na anulao do pleito, novas eleies sero realizadas nos prximos 30 dias, nos termos desta Seo, a contar de reunio em que os membros natos cientificarem os membros efetivos do resultado do recurso. 5 Todo o material eleitoral permanecer sob guarda dos membros natos por, no mnimo, 180 dias aps as eleies, ou por tempo superior, caso seja impetrado recurso, no devendo ser destrudo at que tais recursos tenham sido apreciados e decididos.

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sendo que o 1 Secretrio responder pelas tarefas inerentes ao cargo, sem contudo ser

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE SEO VIII - DAS REUNIES

em local de fcil acesso comunidade. preferencialmente em imveis de uso comunitrio. 1 Os membros do CONSEP reunirseo, ordinariamente, em sesso plenria, duas vezes por ms, e excepcionalmente, quando o interesse pblico assim o exigir. 2 Reunies ordinrias s quais compaream, alm dos membros natos, at dois membros efetivos, sero suspensas por falta de quorum, registrandose o fato em ata. 3 O Presidente, ouvidos os membros natos, poder convocar reunies de trabalho quando o interesse pblico assim o exigir, as quais tero acesso, exclusivamente, os membros da diretoria e pessoas especialmente convidadas. 4 As Unidades Especializadas da Polcia Militar, quando solicitadas, indicaro representantes, como membros participantes, em reunies dos CONSEP. 5 O calendrio anual das reunies ordinrias indicar data, horrio e local e ser expedido no inicio de cada exerccio, observado o disposto no artigo 18, I. 6 O Comandante de Policiamento da Regio promover semestralmente um encontro estadual de estudos tcnicos e intercmbio entre os representantes dos CONSEP. 7 O Presidente de CONSEP , acompanhado ou no por sua Diretoria, com cincia dos membros natos, poder agendar entrevista com o Coordenador ou com seus assessorres, a fim de tratar de assunto do respectivo Conselho. 8 O Coordenador, pessoalmente ou por intermdio de seus Assistentes Tcnicos, visitar os CONSEP com a finalidade de cortesia, intercmbio de experincias, aprimoramento doutrinrio e inspeo, nos termos deste regulamento. 9 O Coordenador programar visitas conjuntas de Presidentes de CONSEP ao Comandante-Geral da Polcia Militar, mediante agenda a ser difundida no inicio de cada ano. 10 O CONSEP programar uma reunio festiva anual, durante a qual homenagear seus membros mais assduos, autoridades e personalidades que hajam contribudo, de modo relevante, para o progresso do CONSEP e a segurana da comunidade. 11 Alunos estagirios que visitem o CONSEP recebero especial cortesia e ateno.

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Artigo 38 - As reunies do CONSEP tero cunho pblico e sero abertas, devendo realizarse

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE Artigo 39 O Presidente de CONSEP dever dirigir a reunio ordinria, segundo uma pauta

I Abertura pelo Presidente. II Composio da mesa. III Saudao Bandeira Nacional. IV Leitura e aprovao da ata da reunio anterior. V Leitura da correspondncia recebida e expedida. VI Prestao de contas das tarefas distribudas nas reunies anteriores. VII Ordem do dia, com tema principal a ser tratado. VIII Assuntos gerais. IX Palavra livre com inscrio prvia junto mesa. X Sntese dos assuntos tratados e comunicao da prxima reunio. XI Encerramento. 1 A durao da reunio ordinria no dever exceder a duas horas, comunicando-se ao plenrio, no inicio da mesma, o horrio estipulado para seu trmino. 2 As decises dos temas tratados em reunio sero tomadas, sempre que cabvel, por votao aberta, da qual podero participar os membros efetivos presentes. 3 A presena dos membros natos reunio mensal do CONSEP ser obrigatria, devendo ser representados em qualquer impedimento. 4 Os problemas de segurana persistentes, constantes de atas anteriores e no satisfatoriamente atendidos, bem como ausncias constantes de membros natos s reunies, devero ser comunicados pelo Presidente, atravs de oficio circunstanciado ao Coordenador. Artigo 40 As denncias que possam importar em risco a incolumidade fsica ou a integridade moral do autor ou de outrem devero ser formuladas sigilosamente ao Presidente do CONSEP ou aos membros natos, fora do plenrio da reunio e em local reservado. Artigo 41 proibida a extrao de listagens com dados pessoais de membros do CONSEP, exceto com autorizao expressa dos identificados, para fornecimento a terceiros.

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PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE

padro contendo o seguinte:

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE Pargrafo nico Caso a Diretoria entenda que benfico para os membros do respectivo para que as correspondncias sejam entregues ao CONSEP, que as etiquetar e postar , s expensas do remetente, mas sem que o ltimo tenha acesso s listas de membros do Conselho. Artigo 42 Todo CONSEP dever indicar um endereo para sede, administrao, remessa de correspondncia e, se possvel, atendimento comunidade, mantendo-o atualizado junto ao Coordenador. SEO IX DA ADMINISTRAO SUBSEO I DA ESCRITURAO Artigo 43 Cada CONSEP dever adotar os seguintes livros de controle e de registro das operaes decorrentes de suas atividades: I Livro de alas de reunies de Diretoria. II Livro de registro de tica e Disciplina. III Livro de presenas s reunies. Artigo 44 Nenhum CONSEP poder solicitar fundos ou qualquer outro tipo de contribuio financeira ou material a outro CONSEP ou PMMG. SEO X DOS DEVERES DOS COMANDANTES DE UNIDADE DE EXECUO OPERACIONAL Artigo 45 Os Comandantes de Unidades de Execuo Operacional devero incentivar, de forma integrada, a participao comunitria e acompanhar as atividades realizadas nos CONSEP das respectivas reas de atuao, devendo: I Articular com os Presidentes, membros e lideranas comunitrias, as diretrizes, normas e procedimentos visando homogeneizao de aes em prol da segurana pblica, com base nas recomendaes contidas no inciso III do artigo 17. II Incentivar e coordenar palestras e encontros regionais, objetivando propiciar orientao e qualificao tcnica dos membros dos CONSEP. III Desenvolver campanhas educativas visando esclarecer a comunidade, aumentando sua auto-proteo e inibindo infraes.

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PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE

CONSEP receberem mensagem por mala direta remetida por terceiros, dever providenciar

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE IV Motivar o trabalho de seus subordinados junto a comunidade e demais setores do

V Articular a comunidade e os rgos pblicos para a correo de fatores que afetem a segurana pblica. VI Exigir dos membros natos que prestem contas comunidade, nos termos do artigo 17, XIII. VII Apurar faltas e aplicar sanes regimentais, nos termos da Seo XI. Artigo 46 Os Comandantes de Unidade de Execuo Operacional da Policia Militar so responsveis pela superviso das companhias, no que tange ao andamento dos CONSEP de suas reas de atuao. 1 As cpias das atas-padro mensais dos Conselhos Comunitrios de Segurana Pblica sero conhecidas pelos respectivos Comandantes de UEOp para acompanhamento de suas atividades e adoo de medidas de sua alada. SEO XI DA TICA E DA DISCIPLINA Artigo 47 So deveres comuns aos membros natos, efetivos e visitantes dos CONSEP: I Ser assduo e pontual s reunies dos CONSEP. II Desempenhar com zelo as atribuies de que for incumbido pelo CONSEP. III Apresentar-se e comportar-se, inclusive em sua vida privada, de forma condizente com os elevados objetivos dos CONSEP e com a importncia de seus representantes. IV Abster-se do uso do nome do CONSEP ou das informaes a que tiver acesso em razo do Conselho, para obter facilidades pessoais de qualquer natureza. para encaminhar negcios particulares de terceiros ou para sugerir ser credor de tratamento privilegiado por parte da policia ou de outras autoridades. V Guardar sigilo quando a natureza do assunto o exigir. VI Zelar pela conservao dos livros, documentos impressos, demais materiais dos CONSEP e pelo patrimnio do local onde as reunies se realizam. VII Atender as solicitaes feitas ao CONSEP, desde que no colidam com o disposto no presente regulamento.
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governo, para combater fatores que geram a criminalidade.

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE VIII Tratar com urbanidade os demais membros dos CONSEP, cooperando e mantendo

IX Manter atualizados seus dados de qualificao pessoal junto ao CONSEP. X Promover o civismo atravs do culto aos smbolos e tradies da Ptria e suas instituies. XI Privar-se de realizar proselitismo poltico-partidrio ou religioso nas reunies do CONSEP. XII Acolher as determinaes legais, orientaes tcnicas e interpretaes doutrinrias sobre os CONSEP emanadas do Coordenador, das autoridades policiais militares com circunscrio sobre a rea do Conselho e dos membros natos. XIII Estimular a harmonia e o respeito entre os membros da comunidade, a Polcia Militar e o governo. XIV No utilizar abusivamente o carto de identificao, no intuito de alcanar vantagem indevida. XV Privar-se de utilizar meios ilcitos, aliciar votos ou tecer comentrios desprestigiosos a respeito de candidatos concorrentes, em pleitos eleitorais nos CONSEP. XVI Renunciar a criticar o CONSEP, fora de reunio e em pblico, de modo a prejudicar sua imagem e seu conceito. XVII Recusar-se a fornecer dados pessoais de membros do CONSEP a terceiros, nos termos e nos limites impostos por este Regulamento. XVIII Adotar as providncias de sua alada para fazer com que se retire da reunio pessoa que esteja perturbando o andamento dos trabalhos, que haja sido excluda do CONSEP por motivos disciplinares ou que possa trazer risco integridade fsica dos freqentadores do Conselho. XIX Evitar tratar, no curso da reunio, de tema alheio pauta ou s finalidades do CONSEP. XX Desestimular a apologia violncia, o descumprimento das leis e a violao dos direitos fundamentais da pessoa humana como soluo para os problemas de segurana da comunidade.
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esprito de solidariedade de trabalho.

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE XXI Abster-se o membro efetivo, visitante ou participante de imiscuir-se em assuntos de das escalas de servio, punies disciplinares, movimentao de pessoal, tcnicas de planejamento e execuo de operaes policiais. XXII Abster-se do uso irregular e adotar as medidas corretivas ao seu alcance, ao constatar emprego indevido do nome do CONSEP. XXIII No atribuir falsamente, nem admitir que outrem atribua, a membro do CONSEP, a prtica de fato que possa constituir violao de norma tica ou disciplinar. XXIV Acautelar-se para que no se retarde ou no deixe de se praticar ato exigido por este Regulamento, por omisso ou para satisfazer interesse ou sentimento pessoal. XXV Licenciar-se da condio de membro efetivo do CONSEP nas seguintes condies: a. Quando candidato reeleio no CONSEP, afastarse 30 dias antes do pleito, exceto se no houver inscrio de outra chapa diferente. b. Quando candidato a cargo eletivo dos Poderes Executivo ou Legislativo, com 90 dias de antecedncia, podendo reassumi-lo aps o pleito, qualquer que seja o resultado c. Quando indiciado ou processado por crime ou contraveno, cuja repercusso na comunidade possa vir a trazer prejuzo imagem do CONSEP. Pargrafo nico Todo membro de CONSEP, nato, efetivo ou visitante, que encontre algum na prtica de ato irregular que possa trazer prejuzo ao CONSEP, deve levar o fato ao conhecimento de quem for competente para adotar as medidas previstas nesta Seo. Artigo 48 O no cumprimento dos deveres dispostos nesta Seo, sem prejuzo de outras medidas administrativas ou judiciais, implicar: I Advertncia, reservada ou pblica. II Suspenso de at 60 dias. III Excluso do CONSEP. Pargrafo nico A imposio da sano disciplinar prevista no inciso III , ao Presidente ou Vice-Presidente do CONSEP, seus Diretores, membros da Comisso de tica e Disciplina, por infrao ao disposto nesta Seo, implicar pena acessria de perda do mandato do punido.
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administrao interna ou de exclusiva competncia da Polcia Militar, tais como elaborao

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE Artigo 49 So competentes para a apurao das infraes regimentais, previstas neste

I A Comisso de tica e Disciplina, por iniciativa do Presidente do respectivo CONSEP, nas infraes atnbuidas a membros efetivos e da Diretoria (artigo 10, III a VI), opinando pela penalidade cabvel quando entender procedentes as acusaes. II O colegiado, integrado por um Oficial PM indicado pelo Comandante do Batalho de Policia Militar da rea e um Presidente de CONSEP indicado pelo Coordenador, nas infraes atribudas a Presidentes de CONSEP, opinando pela penalidade cabvel, quando entender procedentes as acusaes. III O colegiado, integrado por trs membros, indicados respectivamente pelo Presidente e pelos membros natos, nas infraes de membros da Comisso de Etica e Disciplina, opinando pela penalidade cabvel, quando entender procedentes as acusaes. 1 No caso de infraes cometidas por Presidentes de CONSEP, caber a qualquer dos membros natos, uma vez cientes da acusao, representar ao Coordenador para a devida apurao. 2 No caso de infrao atribuda aos membros natos, proceder-se-a conforme a legislao especfica das respectivas Instituies policiais. Artigo 50 No caso de infrao estatutria grave, atribuda a concurso de dois ou mais membros da Diretoria ou Comisso de tica e Disciplina do CONSEP, o fato ser levado por membro nato ao conhecimento do Coordenador, que requisitar a apurao do ocorrido Comisso Superior de tica que poder, inclusive, sugerir ao Coordenador destituir coletivamente a Diretoria ou Comisso de tica. 1 Ouvida a Comisso Superior de tica, poder o Coordenador destitu-los, intervindo no CONSEP, e promover sua reorganizao, nos termos do Artigo 6 deste Regulamento. 2 O Coordenador dar conhecimento comunidade da rea das razes de sua interveno no Conselho atingido pela medida. Artigo 51 Caber recurso: I De reconsiderao, dirigido s prprias autoridades que proferiram o ato decisrio. II Da deciso do pedido de reconsiderao ao Coordenador, ouvida a Comisso Superior de tica.

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Regulamento:

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE Artigo 52 Da deciso do Coordenador, de que trata o artigo 50, caber recurso coletivo, de cinco dias teis. ao Secretrio da Segurana Pblica. Artigo 53 Para a aplicao das sanes previstas no artigo 48 e apuradas nos termos do artigo 49, so competentes: I O Presidente do respectivo CONSEP, para as infraes regimentais dos membros efetivos e da Diretoria (artigo 10, III e VI) II O colegiado integrado pelo Comandante do Batalho de Policiamento da rea e um Presidente de CONSEP, diverso do que haja apurado o fato, tambm indicado pelo Coordenador, para as infraes regimentais de Presidente de CONSEP. III O colegiado, integrado pelo Presidente e pelos membros natos, para as infraes regimentais de membros da Comisso de tica e Disciplina. Artigo 54 Os procedimentos asseguraro ampla defesa aos acusados. e devero obedecer aos seguintes prazos: I Dez dias, a contar da notificao autoridade competente para apurar a eventual infrao regimental, para citao formal dos acusados. II Dez dias, a contar da citao dos acusados, para entrega do relatrio com as concluses da apurao, para deciso da autoridade competente III Dez dias teis, a contar do recebimento do relatrio de apurao, para deciso. IV Cinco dias teis, contados da deciso, para pedido de reconsiderao s autoridades que proferiram o ato decisrio. V Cinco dias teis, aps cincia do pedido de reconsiderao. para recurso ao Coordenador. 1 Caber prorrogao dos prazos a critrio do Coordenador. 2 Os processos de apurao disciplinar, uma vez concludos, permanecero sob guarda do 1 Secretrio, em envelopes lacrados e rubricados pelo Presidente e pelos membros natos. 3 O Presidente e os membros natos, por maioria de votos, podero, havendo fundada razo, autorizar terceiros a tomar cincia do contedo dos documentos referidos no pargrafo anterior, lavrando-se o fato no livro de registro de tica e Disciplina.

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interposto por todos os membros destitudos da Diretoria, Comisso ou Conselho, em prazo

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE 4 Da sano imposta ser cientificado o plenrio, registrando-se a comunicao em ata e deciso, desde que esgotados os recursos. 5 Se cominada ao membro a pena de advertncia reservada. a mesma lhe ser imposta exclusivamente em presena dos Membros Natos e autoridades que lhe impuseram a medida em primeira instncia. 6 O membro de CONSEP suspenso ou excludo perder o direito ao uso do carto de identificao pelo perodo em que vigorar a punio, sendo que tal documento, aps apreendido pelo Presidente, ficar sob a guarda do 1 Secretrio, anexo ao processo de apurao disciplinar. Artigo 55 Compete Comisso Superior de tica : I Receber e julgar em grau de recurso os pedidos de reconsiderao previstos no artigo 51, submetendo o veredicto deciso final do Coordenador. II Apurar e julgar originariamente as faltas coletivas da Diretoria ou Comisso de tica e Disciplina, inclusive propondo a destituio da Diretoria ou Comisso respectiva e interveno do Coordenador no CONSEP, visando sua reorganizao, nos termos do artigo 50 e seu pargrafo 1. III Expedir parecer a respeito da interpretao de normas legais sobre os Conselhos Comunitrios de Segurana Pblica, quando consultada pelo Coordenador. Pargrafo nico A Comisso Superior de tica ser designada pelo Coordenador e constituda por quatro membros, sendo dois Presidentes de CONSEP, um oficial da PMMG e um membro efetivo de CONSEP. SEO XII DAS DISPOSIES FINAIS Artigo 56 Ser estabelecido pelo Coordenador modelo de ata padronizada, a ser adotado pelos CONSEP. Artigo 57 As instrues planejadas nas UEOp devero ser ajustados a partir da edio deste Regulamento, de modo a contemplar o ensino de Polcia Comunitria. Artigo 58 O Coordenador organizar, envolvendo as Terceiras Sees das UEOp, treinamento em Policia Comunitria para lideres de CONSEP. Artigo 59 Ao Coordenador dos CONSEP competem as atribuies que lhe foram conferidas neste Regulamento.
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no livro de registro de tica e Disciplina, na reunio ordinria imediatamente seguinte

ANEXOS AO PLANO DE AO DE COMBATE CRIMINALIDADE Artigo 60 Ficam marcadas eleies para todos os CONSEP, em obedincia ao disposto no

Artigo 61 Revogam-se as disposies em contrrio existentes no mbito do 8 CRPM.

MAURO LCIO GONTIJO Coronel PM Comandante Geral

Distribuio: a mesma do Plano de Ao de Combate Criminalidade

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presente Regulamento, para o ms de junho subsequente edio desta Resoluo.