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Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica
DOCUMENTO TCNICO N 01
BIODAMAZ, Per - Finlandia Proyecto Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana
Comit Editorial Vctor Miyakawa Sols Jos lvarez Alonso Filomeno Encarnacin Cajaahupa Jorge Gasch Vctor Montreuil Fras Erasmo Otarola Acevedo Fotografas Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana El presente documento ha sido realizado con financiamiento del Ministerio de Relaciones Exteriores de Finlandia y del Gobierno del Per, a travs del Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana - IIAP, en el marco del Convenio de Cooperacin Tcnica Internacional entre Per y Finlandia: Proyecto Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana - BIODAMAZ. 2004, Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana - IIAP Proyecto Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana - BIODAMAZ Av. Abelardo Quiones km 2.5 Apto. 784 - Telfonos: (065) 264060 - 265515 - 265516 Fax: (065) 265527 Iquitos - Per Correo electrnico: biodamaz@iiap.org.pe http://www.iiap.org.pe/biodamaz
ISBN N 9972-667-09-X Hecho el depsito legal N 1501222005-0373 Imprenta: Dominius Publicidad Telf.: 4450735 dominius@infonegocio.net.pe Los textos pueden ser utilizados total o parcialmente citando la fuente. Hecho en el Per
Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y Ambiental de la Amazona Peruana
NDICE
Presentacin .............................................................................................................. Resumen ejecutivo ..................................................................................................... Executive summary .................................................................................................... I. INTRODUCCIN .................................................................................................... 1. Necesidad de estrategias ........................................................................... 2. Proceso nacional y regional ....................................................................... II. DIAGNSTICO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLGICA DE LA AMAZONA PERUANA ...................................................................................... 1. mbito geogrfico ...................................................................................... 2. Desarrollo biogeogrfico ............................................................................ 3. Factores ambientales ................................................................................. 4. Tipos de ecosistemas ................................................................................ 5. Situacin de la diversidad biolgica en la Amazona Peruana ................... 6. Diversidad cultural y uso tradicional de los recursos naturales .................. 7. Socio-economa ......................................................................................... 8. Polticas pblicas ........................................................................................ 9. Problemas ambientales .............................................................................. 10. Esfuerzos para la conservacin ................................................................. 11. Fuentes de informacin .............................................................................. MARCO ESTRATGICO ................................................................................... 1. Visin ......................................................................................................... 2. Misin ......................................................................................................... 3. Objetivo general ......................................................................................... 4. Objetivos especficos ................................................................................. 5. Principios y valores .................................................................................... ESTRATEGIAS .................................................................................................. 1. Asegurar la representatividad y viabilidad de la diversidad biolgica amaznica ................................................................................... 2. Revertir los procesos de deterioro de la diversidad biolgica amaznica .................................................................................................. 3. Establecer lneas productivas competitivas basadas en la diversidad biolgica amaznica ................................................................. 4. Consolidar la diversidad cultural amaznica, consustancial a la diversidad biolgica ............................................................................. 5. Desarrollar gestin participativa para la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica .......................................................... IMPLEMENTACIN DE LA ESTRATEGIA ........................................................
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III.
IV.
V.
LISTADO DE SIGLAS ................................................................................................ GLOSARIO ................................................................................................................ BIBLIOGRAFA GENERAL ........................................................................................ ANEXOS .................................................................................................................... Talleres regionales de consulta ......................................................................... Taller tcnico de consulta de la segunda versin de la ERDBA ....................... Fotografas ......................................................................................................... EQUIPO TCNICO DEL PROYECTO .......................................................................
PRESENTACIN
La Amazona es un importante espacio en el contexto mundial. Su extensin abarca dos terceras partes de la superficie total de las selvas tropicales del mundo y en ella habitan ms de la mitad de las especies conocidas del planeta. Desde el punto de vista econmico, la diversidad biolgica representa un valor agregado de gran trascendencia y, a pesar de que no se ha calculado su valor monetario, es utilizada como banco natural y de recursos genticos a travs del manejo milenario de los recursos por parte de las comunidades indgenas. La Amazona Peruana se caracteriza por ser un mosaico de ecosistemas con una gran riqueza biolgica, un alto ndice de endemismo y un potencial incalculable de recursos genticos y de conocimientos sobre su uso. Adicionalmente, presenta una realidad socioeconmica, cultural y de uso diferente de los recursos del espacio amaznico. Debido a la presencia de la cordillera de los Andes, muchos autores identifican a la Amazona Peruana como Amazona Andina, por ser esta asociacin geogrfica la que produce la gran diversidad de cambios biofsicos y las dinmicas de poblaciones en permanente adaptacin a ecosistemas diferentes. Los procesos generados por diferentes causas, en el ltimo siglo, en la Amazona Peruana, tales como la conquista de la naturaleza, la colonizacin, la marginacin de las poblaciones ancestrales residentes y el propio desarrollo moderno, presentan una dinmica socioeconmica diversa en las formas de uso de los recursos. Los procesos de cambio en la estructura del ambiente amaznico estn acelerando su deterioro y an no se han tomado las medidas necesarias y oportunas para salvaguardar este patrimonio natural. La poblacin amaznica tradicional tiene un conocimiento ancestral de su medio, adecuado a sus necesidades y cultura, el mismo que se est perdiendo por la presin social y econmica a la que ha sido sometida la regin por razones diversas. Por otra parte, existe una fuerte corriente de investigacin de los procesos ecolgicos, la potencialidad de la diversidad de especies y el diseo de tecnologas apropiadas para aplicarlas en la toma de decisiones para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica en el desarrollo regional. El Per es signatario del Convenio sobre la Diversidad Biolgica de 1992 y lo ha ratificado en 1993. Por ello, el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) asumi la responsabilidad de elaborar la Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica y estableci la Comisin Nacional de Diversidad Biolgica, que inici el proceso participativo convocando a diferentes instituciones, con el propsito de integrar la participacin de todos los actores sociales involucrados en los diferentes usos de la diversidad biolgica. En este contexto, el Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana (IIAP), en el marco del Convenio Per - Finlandia, Proyecto Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana (BIODAMAZ), ha contribuido con la elaboracin de la Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica, como una herramienta de gestin que reconoce los valores de la diversidad biolgica y plantea oportunidades para su conservacin y uso sostenible en la regin amaznica del Per.
Dennis del Castillo Torres Presidente del Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana
Carlos Loret de Mola de Lavalle Presidente del Consejo Nacional del Ambiente
Kimmo Pulkkinen Embajador de Finlandia
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIN
La Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica (ERDBA) es el instrumento de gestin que establece las polticas, medidas y acciones prioritarias de orden poltico, legal, econmico y tcnico, especficas para la regin amaznica del Per. La ERDBA es parte integrante de la Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica, a su vez enmarcada en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica suscrito por el Per, y se halla en el marco de una visin de desarrollo sostenible de la Amazona Peruana. La Amazona es un espacio de gran diversidad biolgica y de reconocida importancia en el contexto mundial. Su extensin equivale a dos terceras partes de todas las selvas tropicales del mundo y en ella habitan ms de la mitad de las especies conocidas del planeta. En nuestro caso, la presencia de la cordillera de los Andes que compartimos con Colombia, Ecuador y Bolivia en lo que se ha dado en llamar la Amazona Andina da lugar a una asociacin geogrfica que produce una especial diversidad de cambios biofsicos y de dinmicas de poblaciones en permanente adaptacin a ecosistemas diferentes. La ERDBA, como parte de la Estrategia Nacional, tiene carcter transversal en los diferentes sectores del quehacer y desarrollo de la regin amaznica y nacional y en las polticas, marcos normativos y otros ligados al hombre amaznico, su cultura y su entorno.
PROCESO NACIONAL Y REGIONAL

La ERDBA es parte de un proceso construido sobre un frente amplio de los diferentes sectores de la sociedad regional, interesados en establecer la orientacin que debe tener la conservacin y el aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica de la Amazona Peruana, con la interdependencia que debe existir entre la actividad humana y la resilencia del medio amaznico. El Per impuls, a partir del ao 1997, un proceso regional participativo como un esfuerzo creativo orientado a identificar las acciones que cada regin requiere para aumentar la eficacia de la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica e integrarlos al desarrollo sostenible del pas. Con tal objeto, aunaron esfuerzos el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), punto focal nacional encargado de convocar el proceso de elaboracin de la Estrategia, y la Comisin Nacional de Diversidad Biolgica (CONADIB). En este contexto de continuidad del proceso, y para culminar con una primera parte del mismo, se ha elaborado la Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica (ERDBA) que se presenta en este documento. Los puntos focales de los cuatro departamentos Loreto, Ucayali, San Martn y Madre de Dios con el liderazgo del Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana (IIAP) y con el apoyo de cooperacin tcnica internacional Proyecto Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana, Per - Finlandia (BIODAMAZ) han dado un impulso a la labor realizada y han establecido un programa de trabajo que tuvo como meta culminar la elaboracin de la Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica. La elaboracin del documento se sustenta en varios documentos bsicos: Convenio sobre la Diversidad Biolgica, Estudio Nacional de Diversidad Biolgica, Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica, Visin de Desarrollo de la Amazona Peruana, Metodologa de la Elaboracin de la Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica, Diversidad
Biolgica de la Amazona Peruana - Diagnstico Macrorregional, Anlisis de Temas Significativos de la Diversidad Biolgica Amaznica y Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y Ambiental de la Amazona Peruana (SIAMAZONIA).
DIAGNSTICO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLGICA EN LA AMAZONA PERUANA

Presenta un sumario de la situacin de la diversidad biolgica amaznica, desarrollando 11 temas significativos como puntos iniciales para la construccin del marco estratgico y permitiendo priorizar algunas lneas de trabajo. Los temas desarrollados en el diagnstico caracterizan los problemas, fortalezas y oportunidades en el espacio amaznico peruano. La Amazona Peruana es un mosaico de ecosistemas asociados a la cordillera de los Andes, en la cual nacen los ros que alimentan al ro Amazonas. La Amazona Andina presenta una gama de ecosistemas con variaciones biofsicas y ambientales relacionadas entre s, que son la causa y origen de una alta diversidad biolgica, con un alto ndice de endemismo y un potencial incalculable de recursos genticos. La superficie total de la Amazona Peruana es de 739 399 km2 (61% del rea total del pas), segn criterios ecolgicos, y de 951 591 km2 (74% del rea total del pas) segn criterios hidrogrficos, incluyendo en este ltimo caso a las zonas altoandinas. Forman parte de la Amazona Peruana, total o parcialmente, los departamentos de Loreto, Ucayali, San Martn, Madre de Dios, Amazonas, Hunuco, Cajamarca, La Libertad, Pasco, Cusco, Ayacucho, Junn, Huancavelica, Puno, Piura y Apurmac.
RESUMEN DE LA REGIN AMAZNICA

Superficie % del territorio nacional Pases limtrofes Administracin Diversidad cultural Diversidad biolgica : : : : : : 739 399 km2 61% Ecuador, Colombia, Brasil, Bolivia 16 departamentos con ecosistemas amaznicos 14 familias lingsticas Mayor diversidad nacional de ecosistemas y especies
MARCO ESTRATGICO
El marco estratgico ha sido elaborado en un proceso de permanente consulta y negociacin entre los actores que conservan y utilizan los recursos en los diferentes departamentos amaznicos y tiene como finalidad la bsqueda de alternativas de mejoramiento de la situacin actual de la diversidad biolgica, as como el incremento del conocimiento para un uso sostenible de la misma. La visin para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica expresa las aspiraciones de la sociedad amaznica e identifica cinco objetivos especficos, que integran un conjunto de estrategias y polticas a desarrollar. Visin En el 2021, la sociedad amaznica peruana basa su desarrollo en la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica de la regin, conjugando los aportes de sus diferentes expresiones culturales con conocimientos universales para aprovechar el potencial de recursos y para generar soluciones a los problemas relativos a su manejo. Objetivo general Conservar y usar sosteniblemente la diversidad biolgica amaznica para el desarrollo de la regin, promoviendo la distribucin de los beneficios generados de manera equitativa entre los agentes involucrados.
Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y Ambiental de la Resumen Amazonaejecutivo Peruana
Objetivos especficos 1. Asegurar la representatividad y viabilidad de la diversidad biolgica. 2. Revertir los procesos de deterioro de la diversidad biolgica amaznica. 3. Establecer lneas productivas competitivas basadas en la diversidad biolgica amaznica. 4. Consolidar la diversidad cultural amaznica, consustancial a la diversidad biolgica. 5. Desarrollar gestin participativa para la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica.
IMPLEMENTACIN DE LA ERDBA
Se establecen las condiciones para la ejecucin de la Estrategia Regional con la implementacin de una Secretara Tcnica, que vincula directamente el nivel regional con la Estrategia Nacional y, hacia el interior de la Amazona, con los diferentes puntos focales de la regin. La Secretara Tcnica de la Estrategia no tiene naturaleza burocrtica y no debe establecerse como una nueva oficina. Por el contrario, debe ser asumida por una organizacin autnoma regional, con jurisdiccin en toda la Amazona Peruana, que aproveche y refuerce las capacidades existentes y facilite la ejecucin de la ERDBA. Esta Secretara ejecutar los planes de accin propuestos. Esta estrategia debe ser conocida y asumida por todos los agentes involucrados en la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica amaznica, quienes son finalmente los que la pondrn en ejecucin. Para ello es necesario difundirla y evaluarla peridicamente.
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EXECUTIVE SUMMARY
INTRODUCTION
The Regional Biodiversity Strategy of Peruvian Amazonia (ERDBA) is an administrative and managerial tool that establishes prioritized policy, legal, economic and technical measures and actions that are specific to the Amazonian region of Peru. The ERDBA reflects a vision of sustainable development of Peruvian Amazonia and is an integral part of the National Biodiversity Strategy which in turn is in keeping with the Convention on Biological Diversity ratified by Peru. Amazonia is a region with great biological diversity whose importance is acknowledged worldwide. The Amazonian area corresponds to two thirds of all tropical forests in the world harboring more than half of the known species on Earth. In the case of Peru, the presence of the Andean mountain range which Peru shares with Colombia, Ecuador and Bolivia and which is frequently called Andean Amazonia contributes to forming a special geographic region producing a diversity of biophysical changes and population dynamics which permanently adapt to the different ecosystems. The ERDBA, as part of the National Biodiversity Strategy, transverses the different sectors of the society, national development and that of the Amazonian region influencing policies, legislative framework and other aspects related to the Amazonian population, culture and environment.
NATIONAL AND REGIONAL PROCESS

The ERDBA is part of a process that involves different sectors of Amazonian society interested in establishing the orientation that conservation and sustainable use of biodiversity in Peruvian Amazonia should have taking into account interdependency that exists between human activities and environmental resilience in Amazonia. In 1997, Peru started a participatory regional process to identify actions that each region needed for the conservation and sustainable use of biodiversity and for its integration to the sustainable development of the country. The National Council for Environment (CONAM), as the focal point in charge of the preparation of the National Strategy, and the National Committee for Biological Diversity (CONADIB) combined forces to achieve this objective. In the context of continuity of the process and in order to finalize with the first part of the process, the Regional Biodiversity Strategy of Peruvian Amazonia was prepared and is presented as the current document. Focal Points of four provinces Loreto, Ucayali, San Martn and Madre de Dios with leadership of the Peruvian Amazonian Research Institute (IIAP) and with help of the international technical cooperation Project Biological Diversity of Peruvian Amazonia, Peru - Finland (BIODAMAZ) gave impetus to the work and established as a goal to finalize the preparation of the Regional Biodiversity Strategy of Peruvian Amazonia. The preparation of the document is supported by several documents: Convention on Biological Diversity, National Study on Biological Diversity, National Biodiversity Strategy, Vision of Development of Peruvian Amazonia, Methodology for Preparation of the Regional Biodiversity Strategy of Peruvian Amazonia, Biological Diversity of Peruvian Amazonia - Regional Analysis, Analysis of Regionally Important Issues Related to Biodiversity, and Peruvian Amazonian Biodiversity and Environmental Information System (SIAMAZONIA).
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REGIONAL ANALYSIS OF BIOLOGICAL DIVERSITY IN PERUVIAN AMAZONIA

This section provides a summary of the situation of the Amazonian biodiversity, developing eleven regionally important issues as a starting point for construction of the strategic framework and prioritization of actions to take. The issues developed in the regional analysis characterize the problems, strengths and opportunities in Peruvian Amazonia. Peruvian Amazonia is a mosaic of ecosystems associated with the Andean mountain range where rivers that run into the Amazon River have their source. The Andean Amazonia exhibits a range of ecosystems with interconnected biophysical and environmental variations that are the cause and origin for a high biological diversity and endemism having a great potential in relation to genetic resources. The total area of Peruvian Amazonia is 739 399 km2(61% of the total area of the country) using ecological criteria, and 951,591 km2 (74% of the total area of the country) according to hydrographic criteria including Andean highlands. The following provinces are partially or totally part of Peruvian Amazonia: Loreto, Ucayali, San Martn, Madre de Dios, Amazonas, Hunuco, Cajamarca, La Libertad, Pasco, Cusco, Ayacucho, Junn, Huancavelica, Puno, Piura y Apurmac.
SUMMARY OF AMAZONIAN REGION

Area % of the country Neighboring countries Administration Cultural diversity Biological diversity : : : : : : 739 399 km2 61% Ecuador, Colombia, Brazil, Bolivia 16 provinces with Amazonian ecosystems 14 linguistic families Nationally most diverse in ecosystems and species
STRATEGIC FRAMEWORK
The strategic framework was prepared in a process of permanent consultation and exchange with the sectors that conserve and use the resources in the different Amazonian provinces. The goal is to find alternatives to improve the current situation of biological diversity as well as to increase the knowledge base for its sustainable use. The vision for conservation and sustainable use of biodiversity expresses aspirations of the Amazonian society and identifies five specific objectives that integrate strategies and policies to be implemented.
Vision In 2001, the Peruvian Amazonian society bases its development on the conservation and sustainable use of regional biodiversity, combining the knowledge from its different cultural expressions to take advantage of the potential of the resources and to create solutions for their management.
General objective To conserve and sustainably use the Amazonian biodiversity for the development of the region, promoting the equitable sharing of the generated benefits among the stakeholders.
Specific objectives 1. To guarantee representative and viable biological diversity. 2. To revert the processes of erosion of Amazonian biological diversity. 3. To establish competitive production alternatives based on Amazonian biological diversity. 4. To strengthen the interrelations between the cultural and biological diversity.
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Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y Ambiental de laExecutive Amazona summary Peruana
5. To develop participatory administration and management for the conservation and sustainable use of biological diversity.
IMPLEMENTATION OF THE ERDBA

The conditions for the implementation of the Regional Strategy are created through implementation of a Technical Secretariat that establishes direct links between the regional level and the National Strategy and internally in Amazonia with the different focal points of the region. The Technical Secretariat of the Strategy is not a bureaucratic entity and it should not be implemented as a new office. On the contrary, the role of the Secretariat should be took on by an autonomous regional organization that has jurisdiction in all of Peruvian Amazonia, strengthening the existing capacities and facilitating the implementation of the ERDBA. The Secretariat should implement the proposed biodiversity action plans. This strategy should be familiar to and assumed by all stakeholders that are involved in the conservation and sustainable use of Amazonian biodiversity, those that in the end are the ones responsible for its implementation. Consequently, it is necessary to disseminate and periodically evaluate the strategy.
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Introduccin
INTRODUCCIN
1. NECESIDAD DE ESTRATEGIAS
La crisis ecolgica es un proceso mundial y globalizado que ha dado lugar a un intenso debate sobre los problemas ambientales, reconociendo el deterioro que est sufriendo el planeta, que puede cambiar el orden mundial actual respecto a la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica. La prdida de hbitats, la degradacin en los ecosistemas y la extincin de especies, sumados al cambio climtico, la destruccin acelerada de bosques, la erosin y prdida de los suelos, los altos niveles de contaminacin de las aguas y del aire y la prdida de los conocimientos y las culturas indgenas, han impulsado una serie de acuerdos y compromisos internacionales. Estos aspiran a reducir y amortiguar todos estos y otros riesgos ambientales, proteger los derechos de las comunidades indgenas nacionales y conservar la flora y la fauna, los ecosistemas y los genes. El Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB) establecido en 1992 en Ro de Janeiro ratificado en 2001 por 181 pases y suscrito por el Per a travs de la Resolucin Legislativa N 26181 ha conducido a la aprobacin de polticas para la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica en el mbito de estrategias nacionales. En el Per, el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) a travs de la Comisin Nacional de Diversidad Biolgica (CONADIB) ha iniciado desde 1997 el proceso de elaboracin de la Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica (ENDB). Los objetivos de la ENDB son la conservacin, el uso sostenible y la distribucin equitativa de la riqueza generada por la diversidad biolgica. La elaboracin de la estrategia es un proceso de permanente consulta y negociacin entre los actores que conservan y utilizan los recursos en las diferentes regiones del pas, a fin de procurar alternativas de mejoramiento de la situacin actual de la diversidad biolgica, as como del conocimiento que tenemos para un uso sostenible de la misma. La elaboracin de estrategias regionales forma parte de este proceso y para ello la CONADIB ha establecido convenios con instituciones de las diferentes regiones, asegurando que el proceso global mantenga unidad y se garantice la participacin democrtica de todos los actores nacionales. Para que la ENDB se convierta en un instrumento til de planificacin, tanto para el proceso nacional como para el de las estrategias regionales, se ha establecido caractersticas imprescindibles para su trascendencia en el tiempo, que deben perdurar como principios bsicos. El proceso compromete la participacin de los diferentes actores sociales que utilizan la diversidad biolgica; debe trascender en el desarrollo de acciones en los diferentes mbitos polticos, sociales y econmicos de todas y cada una de las diferentes regiones del pas; debe ser cclico y la sociedad en general debe estar sensibilizada e informada sobre el proceso que integra la estrategia, para as formar parte de las decisiones que se tomen sobre el desarrollo regional. Las actividades humanas, en cualquier campo o menester, estn indisolublemente relacionadas con los recursos de la diversidad biolgica. Por lo tanto, es importante que la sociedad garantice la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica, asumiendo la debida responsabilidad sobre la conservacin y recuperacin de la diversidad biol-
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gica existente. Esta responsabilidad trasciende de lo regional a lo mundial, tanto por estar ligada a los ecosistemas, como por la relacin que tiene con la conservacin del ambiente y por las actividades inducidas por la globalizacin de los mercados. Tanto la diversidad biolgica como la cultural estn unidas al desarrollo de los pueblos. A travs de los siglos, el hombre ha utilizado en su provecho numerosas especies y ha logrado domesticar muchas de ellas, adems de conseguir variedades de las mismas, de acuerdo con las necesidades de las distintas sociedades. Este conocimiento es el que ha promovido las investigaciones cientficas que han contribuido a solucionar problemas de salud, alimentacin e industria, entre otros, de la sociedad actual. Dicho conocimiento es fruto de un trabajo de generaciones, paciente y muchas veces annimo, que debe ser rescatado y respetado en los tiempos actuales, dndole el debido reconocimiento y valor para que llegue a beneficiar en forma equitativa a las culturas y sociedades que han contribuido a forjarlo.
2. PROCESO NACIONAL Y REGIONAL

La Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica (ENDB) es el instrumento de planificacin para el cumplimiento de la Ley para la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica (Ley N 26839) y los objetivos del Convenio sobre la Diversidad Biolgica en su Artculo 6. En la ENDB se establecen las prioridades, objetivos y acciones indispensables para la conservacin y el aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica en el Per y sus resultados se incorporarn en los planes y polticas nacionales. El proceso de planificacin de la ENDB est guiado por una visin de lo que se desea alcanzar; por tanto, la ENDB debe contribuir a capitalizar las acciones en marcha, vertebrando numerosos esfuerzos existentes, identificando las deficiencias o vacos y planificando los prximos pasos necesarios. El Per impuls, a partir del ao 1997, un proceso regional participativo como un esfuerzo creativo orientado a identificar las acciones que cada regin requiere para aumentar la eficacia de la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica e integrarlos al desarrollo sostenible del pas. Con tal objeto, aunaron esfuerzos el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), punto focal nacional encargado de convocar el proceso de elaboracin de la estrategia, y la Comisin Nacional de Diversidad Biolgica (CONADIB). El proceso se inici con la formacin de un Comit Tcnico Nacional, integrado por entidades gubernamentales, organismos no gubernamentales y un experto nacional, segn Resolucin Presidencial N 022-97 CONAM/PCD, emitida por el Consejo Nacional del Ambiente que preside el Comit. El Comit Tcnico Nacional organiz un equipo de trabajo multisectorial en cuatro macrorregiones y 15 puntos focales regionales y capacit, con talleres en Lima, a los actores clave para conducir el proceso, a fin de poder culminarlo con efectividad. En cada regin se conform, a su vez, un Comit Tcnico Regional. A partir de febrero de 1998, los 15 comits tcnicos regionales integrado cada uno por representantes de las universidades e instituciones de investigacin regionales, gobiernos locales (municipalidades), organizaciones no gubernamentales locales y gobierno central a nivel regional coordinaron el proceso a travs de grupos de trabajo. Los comits de las regiones de Loreto, Madre de Dios, Ucayali y San Martn, como puntos focales, elaboraron el informe correspondiente para la Regin Amaznica (CONAM, 1998), conforme a la gua metodolgica propuesta. Esta fase del proceso qued plasmada en el documento Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana Diagnstico Macrorregional (BIODAMAZ 2001b). Por otro lado, se han realizado diversos esfuerzos regionales para elaborar una estrategia para el desarrollo de la regin amaznica, debido a que se considera de gran importancia
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PROCESO DE LA ELABORACIN DE LA ERDBA

Contexto Nacional Desarrollo de ERDBA Contexto Regional
Contexto Internacional
Convenio sobre la Diversidad Biolgica CDB Ro de Janeiro 1992
Ratificacin de CDB 1993
Estudio del pas 1996
Otras consultas mayo - junio 2001
Estrategia Nacional 2001
ERDBA 2001 Documento principal Documentos de sustento (8)
Versin 2 de ERDBA mayo 2001
Planes de Accin 2002
Planes de Accin Regional
Talleres Departamentales marzo - abril 2001
Organizaciones Nacionales CONAM CONADIB INRENA
Participacin
Organizacin Regional: Puntos Focales, IIAP Diagnsticos Departamentales
Participacin
Versin 1 de la propuesta de ERDBA 2000 -2001 por BIODAMAZ - IIAP
Introduccin
Figura 1. Contexto Nacional y Regional del proceso para la elaboracin de la Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica. Elaborado por el equipo del proyecto.
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su enorme diversidad biolgica en todos los niveles: paisajes, ecosistemas, especies y recursos genticos y culturales. Estos esfuerzos han sido considerados dentro de la presente estrategia. En este contexto de continuidad del proceso, y para culminar con una primera parte del mismo, se ha elaborado la Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica (ERDBA) que se presenta en este documento. Los puntos focales de los cuatro departamentos Loreto, Ucayali, San Martn y Madre de Dios con el liderazgo del IIAP y con el apoyo de cooperacin tcnica internacional Proyecto Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana, Per - Finlandia (BIODAMAZ) han dado un impulso al trabajo realizado y establecido un programa de trabajo que tuvo como meta culminar la elaboracin de la Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica (Figura 1). La Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica, ERDBA, es el instrumento de gestin regional que establece las polticas, medidas y acciones prioritarias de orden poltico, legal, econmico y tcnico, especficas para la regin. La ERDBA se integra en la ENDB, como parte del compromiso nacional ante el Convenio sobre la Diversidad Biolgica, y est relacionada con las otras estrategias regionales del pas, aunque orientada en particular por la Visin de Desarrollo de la Amazona Peruana (IIAP CS, 1998). La ERDBA no es slo un producto de planificacin, es bsicamente un proceso. Por ello, la gestin e implementacin de la ERDBA, liderada por el Estado, promueve la participacin de los actores sociales involucrados en el manejo, uso y beneficio de los productos de la diversidad biolgica, as como la de las instituciones de investigacin, universidades y organizaciones de conservacin. La ERDBA, como parte de la estrategia nacional, tiene carcter transversal en los diferentes sectores del quehacer y desarrollo de la regin amaznica y nacional (pesquera, agricultura, forestera, energa, industria, transporte, comercio, salud, investigacin, educacin, vivienda) y en las polticas, marcos normativos y otros ligados al hombre amaznico, su cultura y su entorno. El proceso de elaboracin de la ERDBA est sustentado en ocho documentos de carcter internacional y nacional, adems de los producidos localmente como fruto del proceso de participacin regional en los diferentes niveles de discusin: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Convenio sobre la Diversidad Biolgica, 1992. Estudio Nacional de Diversidad Biolgica ( INRENA, 1997). Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica (CONAM, 2001). Visin de Desarrollo de la Amazona Peruana (IIAP- CS, 1998). Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana Diagnstico Macrorregional (BIODAMAZ, 2001b). Metodologa de Elaboracin de la Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica (BIODAMAZ, 2001c). Anlisis de Temas Significativos de la Diversidad Biolgica Amaznica (BIODAMAZ, 2001a) . Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y Ambiental de la Amazona Peruana SIAMAZONIA (BIODAMAZ, 2001d).
Para asegurar la imprescindible participacin de un considerable nmero de actores y usuarios de la diversidad biolgica, se estableci un equipo facilitador integrado por los puntos focales generados por CONAM en cuatro departamentos de la regin, con el apoyo tcnico del Proyecto BIODAMAZ y el IIAP . Durante el proceso de elaboracin de la ERDBA, los puntos focales establecidos en los departamentos se convirtieron en ncleos de facilitacin. Una constante en la recopilacin de informacin, realizada por los ncleos de facilitacin, ha sido la falta de informacin sobre diversos aspectos de la diversidad biolgica regional.
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Introduccin
Ello se debe no slo a una investigacin insuficiente, sino tambin a la falta de un sistema de comunicacin o de una base de datos sistematizada sobre las investigaciones y publicaciones realizadas y, en buena medida, al escaso inters del Estado por generar capacidades en las regiones para manejar sus vastos recursos. El Proyecto BIODAMAZ continuar su apoyo hasta el 2002; para ello se estn diseando planes de accin basados en la ERDBA y en las propuestas de los participantes en los talleres de consulta departamentales, realizados para enriquecer el presente documento. Los planes de accin tendrn en cuenta la problemtica ms local y por objetivos especficos incluirn el rol de las instituciones, posibilidades de financiamiento, oportunidades de implementacin y asesora tcnica.
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Diagnstico sobre la Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana
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Diagnstico sobre la Diversidad Biolgica de la Amazona peruana
1. MBITO GEOGRFICO
La Amazona Peruana es un mosaico de ecosistemas asociados a la cordillera de los Andes, en la cual nacen los ros que alimentan al ro Amazonas. La Amazona Andina presenta una gama de ecosistemas con variaciones biofsicas y ambientales (Figura 2) relacionadas entre s, que son la causa y origen de una alta diversidad biolgica, con un alto ndice de endemismo y un potencial incalculable de recursos genticos, que Per comparte con Colombia, Ecuador y Bolivia. La superficie total de la Amazona Peruana es de 739 399 km2 (61% del rea total del pas) utilizando criterios ecolgicos; y de 951 591 km2 (74% del rea total del pas) segn criterios hidrogrficos, incluyendo en este ltimo caso a las zonas altoandinas. Forman parte de la Amazona Peruana, total o parcialmente, los departamentos de Loreto, Ucayali, San Martn, Madre de Dios, Amazonas, Hunuco, Cajamarca, La Libertad, Pasco, Cusco, Ayacucho, Junn, Huancavelica, Puno, Piura y Apurmac (Tabla 1). La Amazona Peruana se subdivide en tres subregiones, cada una con caractersticas propias de clima, relieve y altitud.
Tabla 1. Delimitacin del espacio territorial de la Amazona (criterio ecolgico)

No. de Provincias Total Loreto San Martn Ucayali Amazonas Madre de Dios Hunuco Cajamarca La Libertad Pasco Junn Huancavelica Ayacucho Cusco Puno Piura Apurmac TOTAL 26 6 8 4 3 3 2 5 2 1 2 6 1 2 5 3 1 3 37 4 220 5 12 2 2 4 3 4 2 Parcial No. de Distritos Total 45 75 12 33 9 11 3 10 15 1 4 10 3 6 16 11 3 11 16 2 Parcial 368,852 50,916 102,411 36,540 85,183 18,871 6,937 992 18,381 25,011 1,017 4,891 38,652 16,810 663 2,324 739,399 % de Amazona 47.4 6.5 13.2 4.8 10.9 2.4 0.9 0.1 2.4 3.2 0.1 0.6 4.9 2.2 0.1 0.3 100
Departamento
rea km2
% del Pas
28.7 3.9 7.9 3.4 6.6 1.4 0.6 0.07 1.4 1.9 0.08 0.38 3.0 1.3 0.05 0.2 61.00
Fuente. IIAP -1998. Elaborado por el equipo del proyecto.
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Figura 2. Mapa de delimitacin de la Amazona Peruana.
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La Selva Baja: hasta los 500 msnm presenta clima clido y hmedo, con fuertes precipitaciones anuales que no exceden de 3 000 mm al ao, y un relieve casi llano con algunas elevaciones; dependiendo de su ubicacin geogrfica, se puede distinguir una selva baja tropical en el norte y centro del pas (Loreto, San Martn y Ucayali), y una selva baja subtropical en el sur (Madre de Dios, Cusco y Puno). La Selva Alta: entre 500 y 1 900 msnm, con clima clido y hmedo, fuertes precipitaciones en la estacin de lluvias, de noviembre a abril, y una temporada seca, de mayo a octubre; de relieve bastante ondulado, se distingue una selva alta tropical en el norte y el centro del pas (Loreto, San Martn, Ucayali, Amazonas y Cajamarca), y una selva alta subtropical en el sur (Madre de Dios, Ayacucho, Apurmac, Cusco y Puno). La Ceja de Selva: entre 1 900 y 3 800 msnm, con precipitaciones elevadas que alcanzan de 1 500 a 7 000 mm anuales, relieve accidentado y valles estrechos; esta formacin es bastante comn en varios departamentos que conforman la Amazona, pero su superficie total es bastante menor con relacin a otros ecosistemas de tipo terrestre. Con 16 departamentos y 14 regiones administrativas, la Amazona Peruana representa un reto para su administracin geopoltica. Algunos departamentos se inscriben ntegramente en la regin (Loreto, Madre de Dios, Ucayali, San Martn y Amazonas); otros, en contextos predominantemente andinos (Cusco, Cerro de Pasco, Ayacucho, y Cajamarca); y en otros (Piura, Huancavelica) el contexto presenta otras realidades. Por ello es muy difcil tener polticas conjuntas y se requiere coordinar y planificar en forma integral el desarrollo de la regin. La ocupacin actual de la Amazona Peruana expresa la dinmica social, econmica y ambiental de la regin; y, como se puede apreciar en la Tabla 1, tiene numerosos centros poblados.
RESUMEN DE LA REGIN AMAZNICA

Administracin Superficie % del territorio nacional Pases limtrofes Diversidad cultural Diversidad biolgica : : : : : : 16 departamentos con ecosistemas amaznicos. 739 399 km2 (segn criterio ecolgico). 61% (segn criterio ecolgico). Ecuador, Colombia, Brasil, Bolivia. 14 familias lingsticas. Mayor diversidad nacional de ecosistemas y especies.
2. DESARROLLO BIOGEOGRFICO
El desarrollo ambiental de la Amazona del Per est ntimamente vinculado a los diferentes procesos geolgicos, climatolgicos y biolgicos que han ocurrido en la Tierra en general, y en Amrica del Sur en particular. Conocer el carcter de los diferentes perodos del pasado es importante para comprender las particularidades y patrones de la diversidad biolgica en la regin. Hace ms de cien millones de aos, las placas continentales de Sudamrica y de frica formaban un supercontinente llamado Gondwana. Su separacin ocurri gradualmente con la llamada migracin de los continentes, debido a la fisura del mar Atlntico durante el cretcico superior (entre 80 y 100 millones de aos). Como evidencia de su historia comn, estos dos continentes comparten diversos grupos de plantas y animales en los niveles taxonmicos de gnero, familia y orden. En biogeografa se denomina tipo Gondwana a este patrn de distribucin que caracteriza a la mayora de familias de plantas que ahora existen en la Amazona. Durante su migracin hacia el oeste, la placa Sudamericana constituy una gran isla que persisti hasta hace unos cuatro millones de aos, cuando se form un istmo entre Amrica del Norte y Amrica del Sur. Consecuentemente, se produjo una invasin de plantas y animales de un continente al otro, y la fauna amaznica sufri grandes cambios por la influencia de diversos grupos de mamferos y otros animales provenientes del norte. La evolucin geolgica de la Amazona Peruana se caracteriza por un dinamismo particular inducido por los procesos tectnicos que caracterizan esta zona. En la costa del Per, la placa de Nasca sufre subduccin debajo de la placa Sudamericana, y esta colisin ha determinado tanto la emergencia de los Andes y sus volcanes, como la estructurada geologa del llano amaznico. En la Amazona occidental, en una faja de unos cientos de kilmetros de los Andes, se ha formado una cuenca estructural sedimentaria durante el Mioceno medio (hace aproximadamente
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15-20 millones de aos) que se caracteriz por un ambiente fluvio-lacustre con espordicas incursiones marinas, probablemente provenientes de la costa del Caribe. En esa poca una gran parte de la Amazona Peruana presentaba condiciones ecolgicas muy particulares, como por ejemplo los ecosistemas costeros. Los sedimentos arcillosos que se depositaron en estas condiciones en la Amazona se conocen con el nombre de Formacin Pebas. En pocas geolgicas ms recientes en la Amazona Peruana no se han formado nuevos lagos de mayor tamao. La cuenca subandina est dividida en diferentes subcuencas que han estado sujetas a una continua sedimentacin del material transportado por los ros. El resto del llano amaznico peruano se ha caracterizado por los procesos de lixiviacin y meteorizacin superficial de las tierras, que han producido un paisaje colinoso con suelos pobres. Los Andes, la Selva Alta y Ceja de Selva han sufrido frecuentes alteraciones por derrumbes y deslizamientos de tierras. Se conoce poco con relacin a los cambios climticos. Es obvio que las reas amaznicas han sufrido grandes fluctuaciones en los niveles de precipitacin y temperatura; pero, aparentemente, del Terciario al Cuaternario (los ltimos 60 millones de aos) se ha mantenido el clima tropical o subtropical. Durante la poca del Pleistoceno (desde hace 2 millones de aos hasta 10 000 aos), la temperatura media y la precipitacin global han sido bajas, y es obvio que los bosques amaznicos han sufrido cambios consecuentes cuyo detalle, sin embargo, se desconoce. Los glaciares andinos tenan una mayor distribucin en esta poca, que fue seguida de un periodo con ros presuntamente caudalosos durante la disminucin de los glaciares. De acuerdo con esta breve presentacin de la historia biogeogrfica, la Amazona Peruana se caracteriza por una historia muy particular de eventos geolgicos, hidrolgicos y climatolgicos, que han tenido un papel muy importante en la estructuracin de los patrones biogeogrficos y en la evolucin de la flora y fauna. Sin embargo, el conocimiento actual de estos procesos es an superficial. Por lo tanto, es importante reconocer la necesidad de realizar ms estudios sobre estos campos. El conocimiento as generado puede contribuir al entendimiento de los diferentes componentes y patrones de la diversidad biolgica amaznica, y al mejor diseo de las polticas de conservacin y aprovechamiento de los recursos naturales.
3. FACTORES AMBIENTALES
La Amazona Peruana presenta una gran variedad de condiciones ambientales al estar localizada a la vez en el trpico y en una zona de transicin, entre los Andes y el gran llano amaznico; esta zona es geolgicamente activa y se extiende hasta el Ocano Atlntico. En ella existen tambin diversos gradientes ecolgicos que dan origen a un mosaico de ecosistemas e influyen en la distribucin de las especies vegetales y animales. Algunos factores no slo son gradientes pasivos, sino ms bien procesos ambientales muy dinmicos que generan una riqueza de recursos biolgicos. A continuacin se presenta una breve introduccin de los principales factores ambientales en la regin; y la Figura 3, que representa una simplificacin de la geografa de algunos de ellos.
GEOLOGA ESTRUCTURAL
En Selva Alta la geologa es muy compleja, presentando una gran variedad de tipos de rocas y estructuras geolgicas. En la Selva Baja, las principales estructuras geolgicas incluyen las subcuencas de hundimiento Pastaza-Maran, Ucayali y Madre de Dios. Adems estn presentes los altos estructurales de Fitzcarrald, Serra do Moa e Iquitos, que pueden presentar levantamiento tectnico.
ELEVACIN
Se caracteriza por un gran rango de elevaciones, particularmente en la parte oriental de los Andes, donde la elevacin absoluta de las tierras es un factor importante que determina las caractersticas de los ecosistemas. En la Selva Baja (90 - 500 msnm), los gradientes en la elevacin son a menudo pequeos; sin embargo, en la zona cercana a los Andes y en algunas montaas bajas (Contamana, Sierra del Divisor), con elevaciones hasta de cientos de metros sobre el nivel de las reas circundantes, pueden ocurrir gradientes de elevacin que son significativos para la flora y fauna.
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Figura 3. Geografa de algunas caractersticas ambientales de la Amazona Peruana. A. Estructuras geolgicas (1= Subcuenca Pastaza-Maran; 2= Subcuenca Ucayali; 3= Subcuenca Madre de Dios-Beni; 4= Alto de Iquitos; 5= Alto de Serra do Moa; 6= Alto de Fitzcarrald). B. Precipitacin anual. C. Mayores unidades geoecolgicas (1= Planicies de inundacin; 2= Abanico de Pastaza y abanicos menores; 3= Terrazas y aluvio pleistocnicos; 4= Antiguas planicies de agradacin en Madre de Dios; 5= Relieve disectado en Madre de Dios; 6= Antiguas planicies de agradacin en Ucayali; 7= Relieve disectado en la zona de Sierra del Divisor; 8= Tierras altas levantadas en selva baja; 9= Vegetacin pacal; 10= Relieve disectado, mayormente Formacin Pebas; 11= Relieve disectado en la zona subandina; 12= Selva alta). Simplificado y modificado del Mapa geoecolgico de selva baja de la Amazona Peruana (Kalliola et al., 1993).
RELIEVE Y GEOMORFOLOGA
Se presentan diversos tipos de relieve en las diferentes partes de la regin, incluso pendientes fuertes en las cordilleras andinas. En la Selva Baja se presentan llanura aluvial, terrazas altas, lomas y colinas con pendientes diferentes, lo que proyectado se visualiza como un gran mosaico de reas geomorfolgicamente diferentes. Los tipos de suelo y su drenaje responden a la variabilidad del relieve, contribuyendo a la distribucin de las especies vegetales.
FORMACIONES SEDIMENTARIAS Y SUELOS

Las formaciones sedimentarias en la parte superior de las tierras presentan patrones variables con un amplio rango de depsitos, de origen y edad diferente. Los sedimentos ms recientes se encuentran en las planicies de inundacin; as, el Abanico de Pastaza es una formacin del Holoceno (menos de 10 000 aos); tambin estn presentes diversas terrazas pleistocnicas; y, entre las formaciones ms antiguas, se puede mencionar la Formacin Pebas del Mioceno medio (15-20 millones de aos). Todas las formaciones geolgicas presentan particularidades fsicas y qumicas y muchas veces existe una gradiente unidireccional en las capas sedimentarias superficiales, particularmente si la tectnica ha provocado una inclinacin de las mismas. En las condiciones del trpico hmedo, los procesos de formacin del suelo (meteorizacin y lixiviacin) tienen fuertes efectos, resultando en suelos pobres en nutrientes, con las arenas blancas cuarzosas en el grado ms extremo. Sin embargo, tambin estn presentes los suelos frtiles en las planicies de inundacin de los ros de agua blanca. Los suelos amaznicos son heterogneos, generalmente de origen fluvial o lacustre: destacan los ultisoles, cidos y de baja fertilidad, bien drenados, profundos y con contenido de arcilla, que se encuentran en terrenos no inundables y terrazas antiguas; los entisoles, suelos jvenes poco diferenciados y superficiales localizados en terrazas recientes; los inceptisoles, suelos jvenes con desarrollo de horizontes y localizados en zonas mal drenadas (aguajales); los alfisoles, vertisoles y molisoles, que son suelos moderadamente frtiles y bien drenados; y los spodosoles o suelos infrtiles arenosos, formados por arenas blancas y totalmente lavadas.
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CLIMA
El clima de la Amazona presenta alta variabilidad espacial y temporal. En la Selva Alta, el proceso dominante es el levantamiento de aires hmedos desde el llano amaznico, provocando un continuo proceso de formacin de nubes y, por lo tanto, de lluvias. En la Selva Baja las precipitaciones varan entre aproximadamente 1 500 mm por ao en el sur, y 3 000 mm en el norte. Asimismo, el clima en Madre de Dios es estacional con marcadas pocas de lluvia; mientras que en el norte de Loreto no existe una poca seca, aunque durante los meses de junio a septiembre las lluvias son menos frecuentes. Las temperaturas son altas en toda la regin; sin embargo, estas disminuyen con el aumento de la elevacin. La Selva Baja corresponde a la depresin de la cuenca amaznica, caracterizada por un clima clido tropical con temperaturas promedio de 24-26C, cuyos valores mnimos pueden disminuir hasta 18-20C, y los mximos llegar a 33-36C. Las oscilaciones diarias de la temperatura (5-8 C) son mucho mayores que la variacin del promedio anual (1-2C). La humedad relativa es superior a 75%. Un fenmeno particular en la regin es el llamado friaje, entre junio y julio, causado por la llegada de masas de aire de origen antrtico, y durante el cual la temperatura baja notablemente hasta 10C, particularmente en el sur, influyendo la vida silvestre amaznica.
HIDROLOGA
Las relaciones entre la hidrologa y los ecosistemas son amplias y variadas. Los ros en la zona andina corren por los valles que han formado y llegan al llano amaznico, depositando su carga sedimentaria en las llanuras de sedimentacin. Estos ros presentan cauces muy dinmicos, siendo su continua migracin un factor importante en la regeneracin de los bosques. Los ros Amazonas y Madre de Dios son los que transportan el mayor volumen de aguas en las fronteras del Per, pero se debe mencionar tambin las cabeceras de algunos ros menores que continan en Bolivia y Brasil. Los ros que drenan la Selva Baja presentan una menor carga de sedimentos y suelen tener aguas de color oscuro, indicando una alta concentracin de sustancias orgnicas. Muchos de estos ros presentan aguas de tipo mixto, cambiando su color segn la carga de sedimentos que transportan. Existen numerosos lagos en la regin, la mayora ocupan cauces abandonados de los ros. Las reas ms influenciadas por las inundaciones se encuentran en la subcuenca Pastaza-Maran. Las inundaciones son a menudo estacionales, aunque algunos ros con pequea rea de drenaje pueden presentar inundaciones de corta duracin despus de fuertes tormentas. Los ros que provienen del norte presentan crecientes con estacionalidad diferente a la de la mayora de otros ros en la regin. El pulso de inundacin es uno de los principales factores condicionantes de la biologa y ecologa de los ecosistemas amaznicos, debido al dinmico intercambio de nutrientes y de energa entre la fase acutica y la fase terrestre, cuando el agua desborda estacionalmente el canal principal de los ros y fluye hacia las zonas adyacentes. Adems, la evapotranspiracin del bosque tiene un rol sustancial en el rgimen regional de precipitaciones y en el balance hidrolgico. La distribucin de las especies en la Amazona refleja las caractersticas ambientales de la regin. La Amazona Peruana est caracterizada por un alto grado de diversidad, que vara entre reas diferentes. Al ser un complejo ambiental y biolgico, cuyas particulares caractersticas slo se conocen muy superficialmente, es casi imposible hacer generalizaciones fijas sobre el mismo. Por ello, por la importancia que tienen los factores ambientales y su entendimiento, y para mejorar el nivel de conocimiento sobre estos aspectos, es conveniente profundizar los esfuerzos de investigacin.
4. TIPOS DE ECOSISTEMAS
La Amazona del Per presenta una alta diversidad ecolgica, desde bosques pluviales hasta bosques hmedos tropicales y bosques muy hmedos, en los que la adaptacin de las especies y la composicin de las comunidades son resultado de una combinacin de diversos factores, tales como el origen, la dinmica y composicin de los suelos, la calidad del agua y los regmenes de lluvia. A nivel macro se distingue la clara demarcacin de dos grandes zonas: Selva Alta y Selva Baja.
BOSQUES DE SELVA ALTA

Los bosques de la Selva Alta son centros de origen de especies domesticadas durante el periodo prehispnico, y estn afectados por una elevada tasa destructiva debido a la accin antrpica. Los bosques lluviosos de la cuenca del ro
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Maran son muy densos, con rboles cuyas alturas superan los 20 m, cubiertos con una variedad de especies de epfitas; el sotobosque es intrincado debido a la gran cantidad de arbustos, helechos y lianas, que se sustentan en una gruesa capa de materia orgnica. El llamado valle del Maran comprende tres pisos: el piso inferior, por debajo de 2 300 msnm (sur) y de 1 500 msnm (norte), es una caracterstica formacin xeroftica semejante a la sabana con bosques en galera; el piso medio, por debajo de 2 900 msnm en el sur y 2 500 msnm en el norte, es un bosque bajo con alternacin de estepas gramneas; finalmente, el piso superior, ms hmedo, con formaciones de bosque enano o bosque de lluvias oligotermo. Se puede encontrar an remanentes de este ltimo tipo de bosque en algunas provincias de los departamentos de Cajamarca, La Libertad y Amazonas. En la vertiente oriental de los Andes se distingue generalmente tres pisos sucesivos de vegetacin: Los bosques de lluvias de montaa, situados entre los 600 y 1 400 msnm, inmediatamente por encima de los bosques de la Selva Baja; tienen valles amplios y ros correntosos; los rboles son bastante altos (35 m) y el sotobosque es denso; abundan las palmeras, pero escasean los aguajales (pantanos de Mauritia flexuosa), y las epfitas son ms numerosas que en el bosque de la Selva Baja. Los bosques de neblina, que se ubican entre los 1 300 y 2 550 msnm, con rboles bajos y retorcidos, muchas epfitas, helechos arborescentes y especies maderables importantes como cedro y nogal; la humedad es muy alta, con neblinas persistentes, y el suelo est cubierto por un grueso substrato orgnico y por musgos; las pendientes son muy pronunciadas, con valles estrechos y ros torrentosos con una fuerte capacidad de erosin. Los bosques enanos, situados entre los 2 500 y 3 800 msnm, se caracterizan por pendientes muy pronunciadas, con los ros encaonados en estrechos valles; esta zona es denominada Ceja de Selva, y tiene una antigua historia de ocupacin humana, por lo que es difcil reconocer la anterior existencia de densos bosques de altura, ya que en la actualidad amplias zonas estn convertidas en pajonales (herbazales) y tierras agropecuarias. Sin embargo, se puede encontrar algunos relictos en zonas de difcil acceso en el Cusco.
Un tipo de ecosistema particular que se encuentra en algunos lugares de la Selva Alta son los bosques secos, originados debido a la formacin orogrfica del lugar: sta produce una barrera de montaas que impide el paso de los vientos cargados de humedad provenientes del Este. Ello determina a su vez una escasez de lluvias y la existencia de bolsones de aridez que dan lugar a una vegetacin xeroftica. Algunos de los principales valles secos son el valle del Mantaro, el valle de Hunuco, el valle de Tarma, las zonas ridas del Mantaro, Apurmac y Pampas y el valle del Urubamba.
ECOSISTEMAS DE SELVA BAJA

Es frecuente que la Selva Baja sea clasificada en ecosistemas terrestres y acuticos. Esta separacin resulta arbitraria, pues grandes extensiones de terreno son inundadas peridicamente como parte del ciclo hidrolgico amaznico. As, los ecosistemas terrestres pueden ser inundables y no inundables. Los bosques inundables son aquellas reas afectadas por el desborde cclico natural de los cuerpos de agua, cuya extensin ha sido determinada en hasta 13.9 millones de hectreas. Se ha identificado cuatro subecorregiones en los bosques inundables de la Amazona Peruana: el abanico del Pastaza, con predominio de sedimentos volcnicos y presencia de valles bloqueados; la depresin Ucamara, entre los ros Ucayali y Maran, rea de inundacin que tiene una gran amplitud, complejidad y dinamismo; las llanuras inundables de los ros de origen andino, con alto contenido de material en suspensin, ricos en nutrientes, frecuente migracin horizontal del cauce, y alta perturbacin de la vegetacin riberea; y las llanuras inundables de origen amaznico (tahuampa de aguas negras, o igap), relacionadas a ros con bajo contenido de material suspendido, pobres en nutrientes, con escasa migracin horizontal y menor perturbacin de la vegetacin riberea.
Los bosques no inundables, de tierra firme o de altura, son las zonas no afectadas por las inundaciones estacionales y presentan una gran variedad de vegetacin dependiente del tipo de suelo, destacando aquellas reas dominadas por suelos de arena blanca, en las cuales se desarrolla un tipo particular de bosque conocido como varillal.
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Los aguajales y los pacales son ecosistemas que ameritan una mencin particular debido a sus caractersticas ecolgicas, que condicionan el desarrollo de formaciones vegetales casi uniformes. En los aguajales domina la palmera denominada aguaje (Mauritia flexuosa), que crece sobre suelos muy hmedos o con agua permanente, mientras que en los pacales predomina el bamb amaznico o paca (Guadua spp.). Los ecosistemas acuticos se clasifican en: ros de aguas negras, en los que el agua proviene de suelos arenosos y pantanos pobres en nutrientes. Son aguas cidas (pH 3.8 - 4.9), de color oscuro debido al elevado contenido de sustancias hmicas, consecuencia de la descomposicin parcial de la materia orgnica, y cuya transparencia lumnica alcanza a 1.0 - 1.5 m de profundidad. Su produccin fitoplanctnica es pobre por la escasez de nutrientes, por lo que la cadena trfica se inicia a travs del aprovechamiento de material alctono que proviene del bosque. ros de aguas blancas, que se originan en los Andes, cuyo color (en realidad parduzco) se debe a la gran cantidad de material que transportan en suspensin. Son ricos en nutrientes minerales, pero de escasa transparencia (30 50 cm), cuyo pH tiende a la neutralidad (6.5). Debido a la turbulencia y opacidad, la produccin primaria fitoplanctnica es pobre; sin embargo, cuando las aguas blancas ricas en nutrientes inorgnicos invaden los cuerpos de agua lnticos litorales, pobres en nutrientes, los fertilizan y con la sedimentacin del material suspendido se promueve el desarrollo de una rica diversidad biolgica asociada a los bosques de la zona de inundacin.
Las pequeas quebradas que nacen en suelos arenosos o corren a travs de lechos con aguas claras y transparentes, son de origen pluvial y juegan un importante rol en los sistemas de amortiguamiento (buffer) de las aguas.
5. SITUACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA EN LA AMAZONA PERUANA

ALCANCES DEL CONCEPTO DE DIVERSIDAD BIOLGICA
La diversidad biolgica se define en general como la diversidad y variabilidad total de los organismos vivos y los sistemas a los cuales ellos pertenecen. La Amazona Peruana es por ello una de las regiones ms ricas en diversidad biolgica en el mundo, debido a los distintos procesos biofsicos descritos en los captulos anteriores. La definicin expresada en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica es la siguiente: Por diversidad biolgica se entiende la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. La definicin del Convenio capta as la definicin tradicional de la diversidad biolgica, que se expresa en la variabilidad de genes, especies y ecosistemas (Figura 4). Hoy se incluye dentro del trmino diversidad de ecosistemas desde las biomas, paisajes y ecosistemas, hasta los hbitats. En el contexto de la conservacin se utiliza a los paisajes como las unidades referentes de conservacin para garantizar el mantenimiento de procesos ecolgicos y evolutivos esenciales para el funcionamiento de los ecosistemas. Los ecosistemas proporcionan servicios de los cuales dependemos; por ejemplo, proteccin de cuencas, estabilizacin de suelos y control de contaminacin. El continuo funcionamiento de los ecosistemas es dependiente de las especies presentes, su distribucin, la variabilidad gentica dentro de estas especies, y las interacciones dinmicas que existen entre especies diferentes y entre estas especies y su entorno. En el lenguaje comn, especie es la unidad bsica referida a la diversidad biolgica. Muchas comparaciones sobre diversidad entre reas se hacen con base en el nmero de especies presentes. Sin embargo, hay que tomar tambin en cuenta la diversidad dentro de otros taxones (diversidad taxonmica): ej. diversidad de familias, de gneros, subespecies, etc. Se considera que un rango taxonmico amplio de especies abarca una mayor diversidad que un nmero igual de especies parientes cercanos en un gnero. En el contexto de la conservacin, la proteccin se enfoca con frecuencia en las especies en peligro de extincin, raras o vulnerables. Pero es importante reconocer tambin el valor de las especies clave para el funcionamiento de los ecosistemas, las que pueden ser especies comunes actuando en un rol sumamente importante en las cadenas trficas u otros aspectos importantes de los ecosistemas. La falta de conocimiento sobre las funciones de diferentes especies en su entorno, para la Amazona Peruana, nos remite al principio de precaucin: actuar cuidadosamente para evitar poner en peligro la supervivencia de las especies.
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Figura 4. Diferentes componentes de la diversidad biolgica. Elaborado por el equipo del proyecto.
La diversidad gentica es la variabilidad de los genes dentro de una especie, tanto entre poblaciones como entre individuos de la misma especie. La diversidad gentica es un componente fundamental de la diversidad biolgica que permite evolucionar a una especie y adaptarse a condiciones ambientales cambiantes.
CONOCIMIENTO Y REGISTRO
Gran parte de la diversidad biolgica amaznica es an desconocida. Un ejemplo son las aves, grupo en el que no obstante ser el mejor conocido en la Amazona Peruana se ha descubierto recientemente media docena de nuevas especies a slo unos 25 km de Iquitos, ciudad capital de Loreto. Cada ao se descubren nuevas especies de plantas. Respecto a los insectos, uno de los grupos menos conocidos, una reciente investigacin ha establecido que un 80-95% de las especies de avispas parasitoides de la familia Ichneumonidae, que pertenecen a las subfamilias menos conocidas (la mayora) colectadas en la Zona Reservada Allpahuayo-Mishana (Loreto), son nuevas para la ciencia. Falta, en consecuencia, mucho ms conocimiento de la gran variabilidad de ecosistemas, especies y genes de la Amazona Peruana. Tambin es urgente realizar ms estudios para empezar a entender la gran diversidad de ecosistemas, especies y genes en esta rea, as como el funcionamiento y rol de cada uno con relacin a la diversidad biolgica y a los procesos que la mantienen. Si se compara la Amazona Peruana con un pas ampliamente estudiado, como Costa Rica, se aprecia que falta mucho por conocer de nuestra diversidad biolgica. Costa Rica es 25 veces menos extenso que el Per y se ha estimado que existen alrededor de 500 000 especies en su territorio. En forma comparativa, el Estudio Nacional de Diversidad Biolgica (INRENA, 1997) seala unas 20 000 especies slo para cuatro departamentos amaznicos (Loreto, Ucayali, San Martn y Madre de Dios). En total, se estima que la Amazona Peruana albergara fcilmente 1 000 000 de especies, lo que sera entendible en comparacin con la riqueza de Costa Rica. Recientes estudios permiten entender por qu la heterogeneidad ambiental de la Amazona Peruana es mucho mayor de lo que se haba estimado antes, pues la regin es un verdadero mosaico de diferentes condiciones ambientales que se reflejan en la vegetacin y en la fauna. La heterogeneidad es una de las caractersticas sobresalientes de la Amazona Peruana, lo que le da una condicin excepcional dentro del contexto global de la Amazona.
CONSERVACIN Y MANEJO
Es importante tomar en cuenta la heterogeneidad en la planificacin para la conservacin y el uso de los recursos de la Amazona Peruana, tanto en el ordenamiento territorial ambiental como en la administracin y manejo de las reas naturales protegidas. De esta manera se garantiza la representatividad y la viabilidad de sus diferentes ecosistemas. Dentro de esta heterogeneidad de la Amazona Peruana, hay reas de reducida extensin por ejemplo los bosques sobre arena blanca en el noreste, que adicionalmente son en extremo frgiles y otras con una extensin mayor, como los bosques inundables por aguas blancas. Las reas con mayor extensin pueden resistir
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mejor la intervencin humana sin perder la viabilidad del ecosistema y sin comprometer su representatividad. Por otra parte, se debe reconocer que las reas con reducida extensin y los ecosistemas particularmente frgiles, apenas pueden resistir la intervencin humana, por lo que deberan estar bajo proteccin estricta para garantizar su viabilidad y existencia futura.
PROBLEMAS PRINCIPALES
Los principales problemas que afronta la diversidad biolgica en la Amazona Peruana son, entre otros, el difcil acceso a la informacin y el escaso conocimiento sobre los procesos biolgicos y evolutivos, as como la gran diversidad de ecosistemas y especies, muchos no suficientemente caracterizados, o completamente desconocidos. Tambin se debe mencionar la inaccesibilidad de los lugares a ser estudiados. Para superar estas dificultades se requiere metodologas de anlisis de la diversidad biolgica, utilizando, por ejemplo, herramientas de teledeteccin para poder evaluar lugares inaccesibles, o utilizando grupos indicadores que puedan proporcionar informacin sobre ciertas condiciones ambientales reflejadas en diferentes tipos de vegetacin, a fin de determinar y evaluar con mayor facilidad y rapidez los patrones de la diversidad biolgica. Por el momento falta tanta informacin y entendimiento sobre la diversidad biolgica amaznica, que es probable que gran parte de ella desaparezca antes de haber sido estudiada y comprendida. El verdadero reto actual es estudiar la diversidad biolgica para levantar informacin y entender los procesos que la afectan, y poder as hacer llegar esta informacin y entendimiento a los tomadores de decisiones, para que puedan decidir con base en el conocimiento real sobre las polticas y normas que regirn el destino de la diversidad biolgica amaznica.
6. DIVERSIDAD CULTURAL Y USO TRADICIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES

CONOCIMIENTO TRADICIONAL
La presencia de poblaciones indgenas en la Amazona Peruana es reconocida como una gran fortaleza. A pesar de que estos grupos pertenecen a las minoras nacionales, se ha fortalecido desde la ltima dcada del siglo XX una corriente de trabajo integrado para apoyar y fortalecer la recuperacin de las diferentes nacionalidades amaznicas, su cultura y su lengua. Cada uno de los grupos mencionados posee conocimientos en lo referente al uso y manejo de los recursos dentro de su territorio ancestral, que suele abarcar extensas reas ubicadas mayormente en subregiones geogrficas diferentes. Por ende, manejan de manera integral los recursos, asociando los diferentes ecosistemas tanto en la Selva Alta como en la Selva Baja. Algunos grupos estn especializados en la Selva Baja, como los ubicados a lo largo de las orillas de los grandes ros Amazonas, Maran y Ucayali. El conocimiento que sustentan se denomina conocimiento tradicional. Este conocimiento es socializado entre los pobladores de una misma lengua y est estrechamente relacionado con su ubicacin, historia, lengua y prcticas que realizan en sus actividades cotidianas como caza, pesca, recoleccin, agricultura, artesana, salud, y otras inherentes a su subsistencia y cosmovisin.
ECONOMA FAMILIAR
Las poblaciones en la Amazona hacen un uso intenso de los recursos para sustentar la economa familiar. Entre las actividades de uso y manejo de los recursos ms conocidas y estudiadas estn la extraccin de fauna y flora, denominada comnmente caza, pesca y recoleccin de productos del bosque. Esta extraccin es planificada en forma familiar y comunal de acuerdo con las necesidades familiares y las escasas posibilidades de almacenamiento en su localidad. Los recursos son utilizados bsicamente para la alimentacin, vestido, saneamiento, construcciones, artesanas y tintes; para el intercambio de bienes y para prevenir y curar enfermedades, entre otros. Actualmente, despus del contacto con la sociedad mayor o dominante, se est incrementando progresivamente la comercializacin, para lo cual los productos son extrados en mayor cantidad, dependiendo de la demanda del mercado alimentario y de la industria qumica y farmacutica. Las Direcciones Regionales Agrarias mantienen informacin sobre algunos productos considerados agrcolas, que son de cultivos permanentes y anuales, como las variedades cultivadas y/o domesticadas de yuca, pltano, papaya, frjol, man, ctricos, achiote y algodn. Un producto que est medianamente cuantificado es la extraccin de madera con valor comercial (caoba, cedro, tornillo y otras de menor valor). Sin embargo, esta estadstica no es realista, ya que existe gran informalidad en la extraccin y en los contratos forestales.
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De los productos de exportacin slo se tiene cuantificado lo que sale formalmente. Se sabe de la existencia creciente de un contrabando de fauna y flora que triplicara los montos formalmente declarados. El Estudio Nacional de Diversidad Biolgica (INRENA, 1997), y el Atlas de la Amazona Peruana (1997), han realizado una sistematizacin de la informacin recopilada sobre este tema. Tanto la subsistencia familiar como la comunal estn basadas en la extraccin de productos de flora y fauna, la pesca y la agricultura. En ambos casos se evidencia un gran conocimiento de las especies y de tecnologas orientadas a su manejo.
RECOLECCIN DE FLORA Y FAUNA

La extraccin de flora se puede clasificar en: (i) extraccin de todo el individuo, y (ii) recoleccin de frutos u otros productos. Ambas modalidades conllevan una serie de actividades que implican conocimiento y tecnologa en: (a) ubicacin y preaviso, (b) coleccin, (c) embalaje, (d) acopio, (e) pulpeado, transporte, y comercializacin. En estas actividades, que sustentan parte de la economa familiar y comunal, interviene la familia ampliada. La recoleccin de fauna y la caza se realizan en forma individual y colectiva, dependiendo de la especie y estacin; y para cada especie se tiene un mtodo diferente. A pesar de que ya se ha generalizado el uso de escopetas, an subsiste la caza con arco y flecha, as como con cerbatana o pucuna. Para la alimentacin utilizan carne de ms de 50 especies de animales silvestres terrestres, entre aves, anfibios, reptiles, mamferos, insectos y otros artrpodos; varias decenas de especies de peces, frutos del bosque y productos de animales y vegetales como miel de abejas silvestres, plantas medicinales; as mismo, recolectan larvas, huevos y otros productos de la fauna silvestre. Conocen las propiedades y usos de las plantas as como de los microecosistemas donde se encuentran y cuentan tambin con tecnologas de conservacin de alimentos, elaboracin de tintes, artesana y otros inherentes a su desarrollo cultural.
CONTEXTO AGROECOLGICO
Las comunidades sientan el principio del manejo de recursos para satisfaccin bsica de sus necesidades vitales, en equilibrio con su medio natural. La Naturaleza en la cosmovisin de casi todas las comunidades est ntimamente relacionada; as por ejemplo, los Lamista estn habitados por tres comunidades: los Humanos o Runas, las Deidades o espritus, y el Monte o Sacha. Estas comunidades viven en simbiosis y en profundo respeto por su ambiente (El monte no te da si no te conoce). Importante para dialogar con el monte es parecrsele, volverse uno mismo Naturaleza. La agricultura campesina lamista, por ejemplo, toma el concepto de recreacin del recurso que maneja; tiene puesta la mirada en la planta, y no en la plantacin. Tradicionalmente, inciden en las asociaciones ventajosas de cultivos y montes en purmas; en la prctica, tienen desarrollado el concepto de empata, incluso entre las plantas y humanos. Entre las propuestas indgenas de manejo de la chacra-huerto, se utilizan pequeas parcelas en rotacin bajo los siguientes procesos:
Manejo de cultivos Roza y quema de la purma o del monte alto. Labranza mnima. Diversidad de semillas y rboles. Asociacin y rotacin de cultivos y terrenos. Agricultura de bajos insumos externos. Cultivos de las sachas (monte). Conocimiento de suelos y variaciones topogrficas. Clasificacin de cultivos por tipos de suelos.
Manejo forestal Agroforestera tradicional.
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Manejo de bosques secundarios y sucesionales. Manejo de purma. Produccin de carbn.
Manejo de productos no forestales Extraccin de plantas medicinales, aceites, jebe, frutos, tintes, materiales de construccin y otros. Cada grupo indgena ha desarrollado tecnologas adecuadas para los ecosistemas que maneja en su territorio, tanto para cultivos como para bosques, sea en Selva Alta o en Selva Baja. Por ejemplo, en San Martn se ha recopilado informacin de seis casos de manejo tradicional en forma localizada, utilizados por un grupo reducido de la poblacin local, para manejo de la purma por roza y quema, labranzas mnimas, asociacin y rotacin de cultivos y terrenos, agricultura de bajos insumos externos, cultivo de chacras, agroforestera tradicional, y sobre la diversidad de semillas en las chacras de los lugareos. El manejo de variedades de semillas y animales domsticos es una prctica inherente a su cultura: los Harakmbut, en Madre de Dios, mantienen hasta hoy 11 variedades de pias; los Bora mantienen 31 variedades de yuca para la viabilidad de la especie; y estudios de sistematizacin de bosque, realizados con Matsigengas en Manu, revelan el conocimiento de ms de 400 especies vegetales por persona adulta y el manejo de 20 ecosistemas dentro de su territorio tradicional.
PESCA
La pesca es la actividad ms frecuente en la poblacin indgena y riberea, y se hace ms intensa en la poca de vaciante. El uso de la flecha y el anzuelo es lo ms tradicional cuando se hace la pesca de forma individual y familiar. Cuando es una pesca comunal, se usa con frecuencia el barbasco del que conocen varias especies que cultivan en sus chacras aplicndolo en las pequeas desviaciones que hacen en las quebradas o brazos del ro. Los ribereos y mestizos (y cada vez con ms frecuencia los indgenas) asentados en las partes altas de los ros de Selva Alta, o a lo largo de los ros grandes y las carreteras en la Selva Baja, utilizan ms las mallas y las redes para la pesca.
CONOCIMIENTO TRADICIONAL Y ECONOMA ACTUAL

El conocimiento tradicional sobre el bosque y el uso de los recursos es una riqueza que precisa ser rescatada y protegida en beneficio de las propias comunidades, pues ofrece una gama de potencialidades para fortalecer su identidad y cultura. Cada pueblo indgena ostenta un conocimiento acumulado a lo largo de su existencia como grupo tnico, que es transmitido en forma oral. La desaparicin de las expresiones culturales conlleva el riesgo de la prdida de diversidad biolgica, tanto de las variedades genticas cultivadas in situ, como del conocimiento de los usos de las especies y de los procesos en los diferentes tipos de bosque. Se ha recopilado informacin sobre el manejo indgena del bosque en la que se reconoce 2 558 especies de plantas para diferentes usos; 550 de ellas son alimenticias y las dems son utilizadas como abono, herbicidas, medicina tradicional, aceites, grasas, antdotos, perfumes, aromas, tintes, bebida, condimento, construccin, artculos ornamentales y artesana. El ingreso a una sociedad de mercado sin conocer los conceptos del capital y el desarrollo econmico occidental, ha producido un gran cambio cultural, as como en la economa y modo de produccin de las comunidades. El uso comercial de algunas especies, generado por la demanda masiva de los mercados externos, provoca un desperdicio en el aprovechamiento, pues la tecnologa de extraccin y transporte es rudimentaria y deficiente, sin manejo adecuado de las poblaciones silvestres. Las comunidades indgenas han perdido mucho de su conocimiento tradicional al centrar sus actividades en los productos que demanda el mercado. No existe una cuantificacin sistemtica de los productos del bosque que utiliza cada una de las culturas, ni de los que son comercializados; slo se tiene una relacin de los productos ms utilizados en los mercados locales, nacionales e internacionales. Algunos de los principales retos para los pueblos amaznicos son afrontar la modernizacin y la insercin en un mundo globalizado, proteger y registrar conocimientos y tecnologas, y defender el manejo de su territorio. El Convenio
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sobre la Diversidad Biolgica, en el artculo 8j., propone el respeto a los conocimientos, innovaciones y prcticas de las comunidades indgenas y locales como parte importante de las estrategias nacionales y regionales que se debe impulsar e implementar.
7. SOCIO-ECONOMA
INDICADORES GENERALES
La participacin de la produccin regional amaznica en el producto bruto interno (PBI) nacional es muy baja, y ha venido decreciendo desde un 11% en 1980, a menos del 9% en los ltimos aos. La produccin regional se caracteriza por una composicin altamente dependiente de actividades extractivas (50%), y de comercio y servicios (33%). Las actividades de transformacin, como la manufactura y la construccin, participan con slo el 17%. En la actualidad la economa regional mantiene una recesin estructural, pues su nivel productivo alcanza a slo el 90% del de hace 20 aos, periodo durante el cual la poblacin se ha duplicado, dando lugar a diversos conflictos sociales. Esta situacin recesiva puede explicarse por la fuerte disminucin de la produccin de petrleo; pero, fundamentalmente, se debe a una base productiva con tecnologa obsoleta, falta de respuesta e integracin a las tendencias de mercado, baja inversin pblica y privada (con niveles actuales inferiores a la tercera parte de los requeridos para un crecimiento apenas superior al incremento poblacional), insuficiente investigacin cientfica y tecnolgica, y ausencia de polticas nacionales eficaces y legtimas que induzcan el crecimiento sostenido y sostenible. En los aspectos sociales, y en trminos de algunos indicadores, la sociedad nacional, y especialmente la amaznica, deben enfrentar algunos retos. Se debe incrementar en cantidad y calidad el nivel educativo promedio, que alcanza a slo 6.5 aos, lo que significa que la actual poblacin slo tiene, en promedio, educacin primaria; se debe eliminar la desnutricin crnica, presente en ms del 56% de la poblacin infantil de 5 y 6 aos; y en general, se debe cubrir las necesidades bsicas insatisfechas del 77% de la poblacin que no logra cubrir sus requerimientos de alimentacin, salud, educacin, saneamiento bsico y administracin de justicia. En los ltimos 15 aos, el empleo en la regin ha sido explicado en ms del 55% por el autoempleo, caracterizado por su alta dependencia de las actividades extractivas y actividades urbanas de bajsimos ingresos. Hoy puede observarse en la zona rural y en las principales ciudades numerosos microextractores y microcomerciantes, y ms conductores de motocarros, entre los aspectos ms visibles de este proceso.
ACTIVIDADES EXTRACTIVAS
Las actividades extractivas se explican, en ms de un 50%, por la explotacin de recursos no renovables como el petrleo, gas natural y el oro aluvial. El aprovechamiento de la diversidad biolgica, con una participacin menor, tiene sus fuentes de produccin en la extraccin forestal selectiva, la pesca y, en baja proporcin, los productos no maderables del bosque como frutales nativos, plantas medicinales y ornamentales, fibras, fauna, ltex y resinas, entre otros. Dependiendo de la demanda del mercado por el producto, la tecnologa utilizada puede variar y convertirse en una amenaza, sobre todo cuando se eliminan individuos de un solo gnero de la especie. Tal es el caso del aguaje, del que slo se tala las palmeras hembras o cuya extraccin se realiza en individuos que apenas han alcanzado la madurez, impidiendo de esta manera una regeneracin natural. La extraccin se realiza preferentemente en zonas cercanas a carreteras y centros poblados, normalmente en las orillas de los ros, y se hace menos rentable a medida que se va alejando del centro poblado. La informacin respecto a los volmenes de comercializacin de productos est dispersa en diferentes documentos y experiencias. En un trabajo realizado por la Corporacin de Desarrollo de Ucayali - CODESU (1997, datos sin publicar) se ha estudiado varias especies amaznicas con altas tasas de extraccin, mayormente realizada por comunidades indgenas cercanas a zonas urbanas. Aqu se describen los procesos extractivos de la ua de gato, camu camu, huasa, aguaje, barbasco, diversos aceites, y sangre de grado.
ACTIVIDADES AGROPECUARIAS
Las actividades agropecuarias son extensivas y de baja rentabilidad, orientadas fundamentalmente al mercado local como la yuca, pltano y maz; por el lado pecuario sobresale la avicultura y, en menor medida, la ganadera de
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vacunos y porcinos. Entre los productos agrcolas de exportacin y de regular nivel de rentabilidad slo figuran el caf y el cacao. Existen grandes extensiones de cultivos ilegales, principalmente en Ceja de Selva y Selva Alta, en particular de la hoja de coca; sin embargo, su produccin en los ltimos aos ha seguido una tendencia decreciente debido a la disminucin de las reas sembradas, de cerca de doscientas mil hectreas, a unas cien mil en el ao 2000.
OTRAS ACTIVIDADES ECONMICAS

En la cadena de valor de la produccin regional, la manufactura o transformacin es muy baja, y en muchos casos, con marcada obsolescencia tecnolgica, como en la actividad forestal. Las industrias regionales son, fundamentalmente, slo de primera transformacin, como las de aserro, laminado, pulverizado de cortezas (ua de gato), concentrado de pulpa (camu camu), lavado, secado y clasificado (caf y cacao). Los productos no renovables como el petrleo y el oro son extrados y transportados por ductos y carreteras hacia el mercado nacional e internacional. El turismo, especialmente el turismo de naturaleza, es una actividad en crecimiento, sobre todo en los departamentos de Madre de Dios y Loreto. Actualmente el nivel anual de arribo a estos destinos es de cerca de 25 000 turistas. Las exportaciones anuales de la Amazona alcanzan los US $ 600 millones (9% de las exportaciones nacionales), destacando el petrleo crudo con US $ 125 millones, productos forestales con cerca de US $ 30 millones, agrcolas con US $ 425 millones (de los cuales ms de US $ 400 millones provienen de caf y cacao), turismo receptivo con cerca de US $ 10 millones, y minera del oro por aproximadamente US $ 30 millones. Los sectores con mayor potencial de incremento de actividades, a corto plazo, son: hidrocarburos, por los condensados de Camisea; y forestera, que slo participa con el 0.7% de lo que exportan los pases del Tratado de Cooperacin Amaznica (TCA). A pesar de ser el Per el segundo pas amaznico en extensin de bosques, luego de Brasil, y de su gran potencial en diversidad biolgica y riqueza cultural, es el ltimo en nivel de exportacin, turismo y productos naturales de la biodiversidad.
COSTOS AMBIENTALES
Las actividades productivas descritas generan un significativo impacto en el ambiente amaznico. En la actualidad, se registran ms de nueve millones de hectreas deforestadas, como resultado de la agricultura migratoria y del empleo de tecnologas no apropiadas a la realidad ecolgica; y un porcentaje importante de los bosques est descremado por la extraccin selectiva de maderas. Por otro lado, la actividad petrolera produce una contaminacin importante, pues vierte en los cuerpos de agua dulce de la regin ms de 200 millones de barriles de aguas de formacin, que son cinco veces ms saladas que el agua de mar y contienen metales pesados. La extraccin del oro, por otra parte, dispersa en la atmsfera y el agua cerca de 10 tm de mercurio; y el procesado de la hoja de coca deposita en los ros ms de 200 millones de litros de queroseno, cido sulfrico y acetona, entre otros contaminantes. Las actividades urbanas de las principales ciudades amaznicas han contaminado todos los cuerpos de agua de sus alrededores, debido sobre todo a la mala disposicin de sus residuos slidos y lquidos, haciendo que dichos cuerpos de agua slo puedan ser usados en forma directa e indirecta previo tratamiento. En sntesis, la Amazona Peruana requiere una nueva base productiva, fortalecer su capital humano e institucional para insertarse exitosamente en las tendencias del mercado y generar los nuevos paradigmas tcnico-econmicos del futuro. Para ello se debe disear y aplicar acciones de poltica orientadas a dinamizar los sistemas de investigacin especialmente en el desarrollo de productos y servicios basados en el capital natural y cultural, con criterios de sostenibilidad, a promover las inversiones pblicas y privadas, y el desarrollo social en educacin, salud, democracia y justicia, todo ello articulado en una visin integral de desarrollo sostenible.
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8. POLTICAS PBLICAS
Luego de los booms o efmeros auges econmicos regionales basados en la extraccin de productos de la diversidad biolgica, como el caucho hasta inicios del siglo XX, y del crac de la economa mundial en 1929-1930, que generaron fuertes impactos en el bienestar regional, se puede identificar hasta tres etapas de planteamiento y replanteamiento de polticas pblicas orientadas al desarrollo amaznico.
PRIMERA ETAPA: 1930 - 1984

Puede considerarse como etapa promotora, ya que concede a la regin una serie de facilidades, como en los casos del Tratado suscrito en 1938 con Colombia, que disminuy aranceles a la importacin de insumos y bienes de capital, y de la Ley 15600 Zona Liberada de Impuestos a la Regin de la Selva, de 1965, que declar a la regin zona libre de impuestos, manteniendo su vigencia luego de algunos recortes hasta 1990. Las presiones sociales y la bsqueda por incrementar la produccin de los bosques dieron origen a la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 21447), y en 1976 se estableci el canon del 10% ad valorem sobre la produccin total de petrleo. En 1981 se cre el Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana; y en 1982 se dio la Ley General de Industrias (Ley N 23407), que otorg beneficios tributarios al establecimiento de industrias en la regin selva, con una vigencia hasta el ao 2000. En esta etapa se promovi tambin las actividades agro-silvo-pecuarias a travs de polticas de financiamiento por parte de la banca pblica. Estas polticas, antes que promover el uso racional de los recursos tan mencionado en aquellos tiempos dieron lugar, mediante sus polticas y protocolos operativos, a la deforestacin, el desperdicio de recursos econmicos y naturales y la prdida de la diversidad biolgica, sobre todo en la extraccin de especies de valor comercial, focalizada espacialmente en la ribera y mrgenes de las principales vas fluviales y terrestres de la Amazona. As, estas polticas se constituyeron en verdaderos incentivos perversos de la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica. La caracterstica ms notable de esta etapa fue la falta de priorizacin de las actividades econmicas para promover una agricultura regional ecolgica y econmicamente sostenible (diferente a la promocin del monocultivo, que fue la norma en el pasado). Los dispositivos fueron desarticulados y parciales en su diseo frente a los objetivos de desarrollo, y recortados o descontinuados en su aplicacin, generando desconfianza en la poblacin y en los decisores econmicos. En gran parte de esta etapa, la concepcin dominante de desarrollo se sustent en la colonizacin de la Amazona, vista como un espacio vaco y ecolgicamente uniforme, con ingentes recursos y de suelos frtiles, que requera la migracin de grandes contingentes de poblacin, en especial andina, y la construccin de grandes carreteras como la Marginal de la Selva. Estas erradas decisiones, por desconocer la realidad de los frgiles ecosistemas amaznicos, y por no contar con las tecnologas apropiadas, son responsables de gran parte de la deforestacin y prdida de la diversidad biolgica en la Ceja de Selva y Selva Alta.
SEGUNDA ETAPA: 1985 - 1994

Durante el primer lustro de los noventa se replante e incluso se elimin dispositivos promotores de la economa amaznica. Se recortaron los alcances del convenio con Colombia, se recort la vigencia de la Ley General de Industrias (Ley N 23407), y se grav con impuestos selectivos al consumo y el impuesto general a las ventas (IGV) a los productos extrarregionales. Tambin se desactiv la banca estatal de fomento y, prcticamente, desaparecieron los programas de capacitacin y transferencia tecnolgica. Por otra parte, se agiliz el proceso de titulacin de tierras, con financiamiento multilateral y con un modelo diseado para la Costa y Sierra; en la Amazona, sin embargo, signific promover la deforestacin mediante cultivos tecnolgicamente no aptos para las caractersticas biofsicas, pero necesarios para mantener vigente el ttulo. En esta etapa se promulg la Ley Orgnica de Hidrocarburos (Ley N 26221), dispositivo que no ha logrado incrementar las reservas petroleras, ni ha corregido el impacto sobre la diversidad biolgica como resultado de la prospeccin geossmica, la deforestacin para campamentos, carreteras y oleoductos, y principalmente de la contaminacin por las aguas de formacin. Como producto de esta etapa, caracterizada por la adopcin de polticas neoliberales, se produjo una fuerte recesin, el recrudecimiento de la pobreza, la expansin de los cultivos ilcitos, la violencia social y el fuerte incremento migratorio de la poblacin pobre hacia la regin. Todo ello ha tenido como consecuencia la aceleracin de la deforestacin y
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de la prdida de la diversidad biolgica, con una erosin que se expande desde la Selva Alta hacia la Selva Baja, afectando la dinmica fluvial y la infraestructura portuaria, entre otros impactos. Los diversos programas de ajuste estructural para la economa nacional (desde 1980 hasta 1994), tuvieron efectos negativos sobre el desarrollo agrcola en la regin: supresin de las empresas estatales de compra y venta de productos e insumos, desactivacin del Banco Agrario en 1992, minimizacin de los servicios de extensin e investigacin agraria, poltica cambiaria y arancelaria favorable a las importaciones, disminucin del nivel econmico y de la demanda interna, eliminacin de los subsidios y liberalizacin de los mercados, entre otros.
TERCERA ETAPA: 1994 - 2000

Denominada como Etapa de promocin del desarrollo amaznico, acaba de iniciarse en 1998 con el establecimiento de importantes dispositivos, como el del canon del gas de Aguayta y Camisea, la creacin del Centro de Exportacin, Transformacin, Industria, Comercializacin y Servicos (CETICOS - Loreto), la Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona (Ley N 27037), el Acuerdo de Paz Per - Ecuador que incluye un plan de desarrollo sostenible de la frontera norte y que considera inversiones equivalentes a US $ 777 millones y la promulgacin de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308), que regula una de las principales actividades econmicas extractivas de la regin. La lentitud en la puesta en ejecucin de los instrumentos legales debido quiz a la falta de confianza de los decisores econmicos en la continuidad y estabilidad de estas polticas no ha permitido an generar ningn impacto importante, estando pendientes muchas polticas de implementacin y desembolsos de fondos promocionales e inversiones pblicas. La concepcin del desarrollo ha evolucionado en estas dos ltimas etapas hacia el concepto de desarrollo sostenible, que incluso es declarado en la Constitucin. Se destaca el importante ordenamiento legal con el Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (Decreto Legislativo N 613), el Sistema Nacional de reas Protegidas por el Estado SINANPE (Decreto Supremo 010-90-AG), el Fondo Nacional para las reas Naturales Protegidas PROFONANPE (Decreto Ley 26154), el Fondo Nacional del Ambiente (FONAM), la Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica (Ley N 26821), la Ley de reas Naturales Protegidas (Ley N 26834), la Ley de Bioseguridad (Ley N27104), y la adhesin o ratificacin de diversos convenios internacionales como los de diversidad biolgica y cambio climtico, entre otros. En esta etapa es tambin destacable el mayor acceso a recursos financieros para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica, ya que el Estado ha invertido recursos financieros significativos en instituciones como el INRENA, el CONAM, el IIAP y las universidades amaznicas. Sin embargo, la principal fuente de financiamiento sigue siendo la cooperacin internacional a travs de fuentes multilaterales y bilaterales, pues por un lado los recursos del Estado todava resultan insuficientes para la magnitud de la diversidad biolgica y cultural a conservar, y por otro faltan instrumentos de gestin y capital humano que mejoren la eficiencia de las inversiones. Se puede observar que hay una tendencia a dotar a la Amazona de un cuerpo legal que facilite un proceso de desarrollo sostenible, pero todava se evidencian algunas carencias como la falta de definiciones conceptuales de cara a la realidad amaznica, gestin de participacin (legitimidad), integracin (de los factores humano, econmico, ambiental e institucional), descentralizacin, articulacin (no fragmentacin o dispersin), y un esquema de gestin para un sistema integral de incentivos a la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica.
9. PROBLEMAS AMBIENTALES
CONCIENCIA AMBIENTAL
La Amazona Peruana afronta evidentes problemas ambientales, como producto de factores sociales, polticos y econmicos de carcter local, regional y nacional, y de la fragilidad de la dinmica biolgica y de los procesos ecolgicos. Por su gran extensin, la Amazona Peruana proyecta la imagen de un lugar casi inacabable y listo para utilizar e implementar tecnologas forneas para extraccin de los recursos naturales. No se reconoce la riqueza de la Amazona por la diversidad biolgica que alberga, sino por los potenciales lugares a explotar y por algunos recursos concretos para extraer. Ello ha llevado a los decisores de polticas y a la poblacin en general a cometer excesos en la explotacin de los recursos, atentando contra la diversidad biolgica en su contexto y promoviendo la destruccin de bosques,
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ecosistemas, especies y genes. Hasta la fecha persiste una visin miope y cortoplacista de la utilizacin del bosque y sus recursos; falta la tecnologa apropiada para el manejo de los recursos y para dar valor agregado a los productos, de modo que se logre tanto un mejor aprovechamiento del bosque como una mejora de las condiciones de vida del poblador amaznico. Este desconocimiento se expresa en algunas concepciones equivocadas, en especial de los migrantes a la regin, pero tambin de algunos polticos y empresarios, que an no se han erradicado: Los recursos amaznicos son inagotables, y por lo tanto pueden ser extrados eliminando a los individuos sin que esto acarree ninguna consecuencia. En las actividades de extraccin se debe buscar la alternativa que represente el menor costo y esfuerzo posible, y el mayor rendimiento a corto plazo. En muchos casos, esta alternativa implica cortar o eliminar los propios individuos que se desea aprovechar. Se debe ser oportunista y cazar todo animal que se cruce por delante, se tenga o no la necesidad de hacerlo. Se da casos incluso de caza de animales a sabiendas de que no se va a poder aprovechar la carne o cueros u otros productos. De manera similar, existe la arraigada costumbre de cortar la vegetacin por donde se camina, sea necesario o no. El ideal de lugar habitable es aquel donde el suelo est completamente limpio y sin vegetacin. Esta actitud se sustenta sin duda en razones de tipo prctico, pero conduce a la desaparicin de la cobertura vegetal en el lugar habitado slo con la excepcin de algunos frutales en el huerto familiar, y a una actitud de falta de respeto por la vegetacin natural del bosque, considerado como salvaje. Los bosques no fueron plantados por nadie, as que nadie puede mezquinarlos (o prohibir su aprovechamiento); nadie puede reclamar porque se corte o colecte un espcimen cualquiera. Esta actitud es ms marcada aun en el caso del uso de las aguas y los recursos hidrobiolgicos, y as el respeto a la propiedad (formal o consuetudinaria) de los bosques naturales y de los lagos es muy difuso.
Adems de lo expuesto, no se cumple la legislacin existente que protege la diversidad biolgica. Los usuarios, la demanda del mercado, la falta de conocimientos y tecnologas apropiadas, la ocupacin de nuevas tierras, la construccin de las carreteras, la extraccin de hidrocarburos y la minera aurfera han construido un entorno desordenado y con serios problemas de deforestacin, sobrexplotacin selectiva, contaminacin e introduccin de especies exticas y de falta de previsin en cuanto a bioseguridad.
DEFORESTACIN
Los procesos de deforestacin y de fragmentacin del bosque generan prdida y reemplazo de la cobertura vegetal natural, en especial en las cercanas a las vas de acceso (carreteras y ros principales). A pesar de que el aprovechamiento maderero y la expansin de la frontera agrcola han sido considerados en el pasado como actividades importantes en la ocupacin econmica de la Amazona, su aporte al PBI no ha sido significativo. Las mayores fuerzas que determinan la deforestacin estn relacionadas con la economa de subsistencia, las polticas pblicas, el mercado internacional de consumo ilcito de la coca y los procesos migratorios de la poblacin andina. La fragmentacin del bosque es un proceso consecuente a la deforestacin por actividades antrpicas con carcter netamente econmico, como son los grandes proyectos ganaderos y otros proyectos grandes, como los agrcolas de monocultivo (plantaciones como las de palma aceitera), la minera aurfera y la explotacin de hidrocarburos. La minera produce una fuerte deforestacin, localizada en las zonas de cabecera de cuencas de los ros y bosques inundables, especialmente en Madre de Dios, Puno, Cusco, San Martn, La Libertad, y Cajamarca. Estas actividades, aparte de generar degradacin de ecosistemas terrestres y acuticos, producen la fragmentacin del bosque e impiden en diferentes zonas el flujo natural de genes entre distintas poblaciones silvestres y otros procesos ecolgicos importantes (migraciones estacionales, flujo de nutrientes, dispersin de semillas, etc.). La deforestacin por la agricultura migratoria es la manifestacin de un problema social que se convierte en un crculo vicioso, debido a las consecuencias de eliminar la cubierta vegetal: desperdicio de los recursos del bosque, erosin y prdida de la escasa fertilidad natural de los suelos, disminucin de rendimientos y, por tanto, de ingresos para el productor. Finalmente, el agricultor no sale de su nivel de pobreza y para subsistir slo le queda buscar nuevas tierras y seguir deforestando.
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Se estima para el ao 2000 una superficie deforestada en la Amazona Peruana de cerca de 9 millones de hectreas, lo que representa el 12.6% de su superficie boscosa total. Los departamentos de San Martn (1.17%), Amazonas (1.09%) y Junn (1.05%), son los que reportan las mayores tasas de deforestacin anual. Sin embargo, el ritmo de deforestacin no ha sido el mismo en las ltimas dcadas. Estudios realizados por INADE y el IIAP en la cuenca del ro Aguayta, revelan que la tasa anual promedio de deforestacin durante el perodo 1955-1974 fue de 0.17%, y que se increment considerablemente en los perodos 1974-1981 y 19811989 (1.13% y 1.22%, respectivamente); en cambio, en el perodo 1989-1995, esta tasa decreci significativamente a 0.49%. Esta tendencia ha sido registrada tambin por el IIAP para las zonas de Iquitos, Tingo Mara, Tocache, Hunuco y Oxapampa. El punto de inflexin, a partir del cual se reporta un decrecimiento del ritmo de intervencin, se da en 1989. Esto se explica, en trminos generales, por los cambios radicales en la poltica nacional a partir de esta poca, al pasar de una poltica de apoyo y de subsidios (particularmente a la agricultura), a una poltica econmica de libre mercado; y del nfasis en la gestin estatal, a un enunciado de gestin privada sin mayor apoyo promotor o financiero.
CULTIVOS DE COCA Y TRFICO DE DROGAS

Tambin ha tenido influencia en esta tendencia decreciente de la tasa de deforestacin el impacto de la poltica de control y erradicacin de la coca. Segn reportes de USAID (1997, datos sin publicar), durante el perodo 1990-1997 se ha registrado una disminucin significativa de la superficie cultivada de hoja de coca en la Amazona Peruana, pasando de 121 300 ha a 69 000 ha, como resultado de los operativos de erradicacin de plantaciones y almcigos de coca, y de la interdiccin del trfico ilcito de drogas. Otro factor que ha influido en el proceso de disminucin de la superficie sembrada de coca ha sido la cada de los precios del kilogramo de hoja de coca, de US$ 1.73 en 1991, a US$ 0.61 en 1997. La intensidad y direccin de las fuerzas contra la produccin de coca han estado condicionadas por las limitaciones fsicas, la accesibilidad, el terrorismo y el dominio del narcotrfico. Sobre este ltimo aspecto, el rea en estudio durante el perodo de anlisis ha sido el escenario principal de las actividades subversivas desarrolladas por Sendero Luminoso y el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru en el pas, generando y determinando en algunas zonas de la Selva Alta la intensificacin del cultivo ilegal de la coca, y en otras la migracin del campo a la ciudad.
TENENCIA DE LA TIERRA
Las polticas de tenencia de tierra en zona de selva han producido inestabilidad social e intensificado la migracin e invasin de nuevas reas. La ausencia de polticas en apoyo de la economa de los agricultores y la produccin agrcola ha determinado que muchos pobladores rurales busquen otros medios de subsistencia como la tala del bosque, produccin de lea y carbn, comercializacin de carne de monte, madera y otros productos. Esto, junto con la falta de polticas para la certificacin de productos del bosque aprovechados sosteniblemente para el mercado local o nacional, ha generado un gran impacto sobre la diversidad biolgica.
SOBREXPLOTACIN SELECTIVA
Esta actividad se da en primera instancia en las zonas de penetracin desde la Costa y Sierra a la Amazona (Selva Alta) por las carreteras y ros navegables. Cuando escasean los recursos y la demanda del mercado es ms intensa, se procede a la extraccin en zonas ms aisladas, extendindose la conexin vial y la migracin espontnea. Los productos se extraen sin aplicar criterios de manejo de los recursos. La legislacin actual, como en la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308), obliga a los madereros a presentar planes de manejo. Sin embargo, la incapacidad de ordenar la administracin de los recursos por parte del Estado en sus diferentes instancias hace que la aplicacin de muchos de los acertados dispositivos legales sea, en general, ineficiente. El resultado de la sobrexplotacin selectiva de los diferentes tipos de bosques genera la prdida de especies con alto valor econmico. Las polticas de reforestacin y el canon maderero no han dado resultado, y todas las reas que han sido intervenidas han perdido su valor. En el documento Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana - Diagnstico Macrorregional (BIODAMAZ, 2001b), se expone que en zonas de alta intervencin por el hombre, como las reas cercanas a carreteras y poblados, se produce sin excepcin la extincin local de animales grandes como monos, grandes felinos, ungulados, caimanes, tortugas
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terrestres y acuticas, guacamayos y otros loros grandes, debido a la sobrexplotacin provocada por la gran demanda local de carne de monte, as como del mercado internacional de plantas y animales. Este comercio se realiza a menudo en forma ilcita o informal. Asimismo, el recurso pesquero ha disminuido significativamente, sobre todo en las cabeceras de cuenca, donde en la actualidad se constata la reduccin de la poblacin de sbalos y gamitanas, y en los cuerpos de agua cercanos a los centros urbanos amaznicos.
CONTAMINACIN
La contaminacin de los ecosistemas acuticos, debido a diversas actividades productivas (legales e ilegales) y a los deficientes servicios de salubridad urbana, es uno de los mayores problemas ambientales en la Amazona Peruana. Existe un alto grado de contaminacin de los ros como consecuencia de la evacuacin de residuos slidos y aguas servidas de las ciudades amaznicas principales, como son las capitales de departamento (Tarapoto, Pucallpa e Iquitos). Esta contaminacin se presenta en diferentes grados en los distritos y poblados de la regin; la peor contaminacin, sin embargo, ocurre como consecuencia de las actividades mineras, especficamente por la extraccin de oro en los ros Maran, Nanay, y varios de la zona de Madre de Dios, y por la actividad petrolera en los ros Napo, Maran, Tigre, Corrientes y Pastaza. En trminos generales, es posible ubicar y cuantificar la contaminacin resultante de las actividades de explotacin petrolera y aurfera realizada por grandes empresas; pero es difcil cuantificar y controlar la contaminacin realizada en pequea escala en diversas actividades econmicas, dispersas y remotas como en la industria forestal, la pequea minera, el uso de pesticidas en la agricultura, la pesca con uso de sustancias txicas o explosivas, y los cultivos ilegales como la coca, los derrames petroleros y la extraccin de agua salada y con altas temperaturas producto de los trabajos de exploracin petrolera.
INTRODUCCIN DE ESPECIES
La introduccin de especies es una prctica cultural ancestral en los diferentes grupos humanos para la domesticacin de especies; hasta ahora la fortaleza silvestre ha mantenido el equilibrio y diversidad en el bosque amaznico. Esta situacin puede cambiar por la alteracin de los ecosistemas y por la introduccin de productos mejorados o transgnicos, la que debe ser monitoreada para evitar que la Amazona sea afectada por especies de flora y fauna exticas e invasivas. En lneas generales, se considera que los impactos negativos ms comunes por la introduccin indiscriminada de especies son: empobrecimiento de suelos; introduccin de plagas y enfermedades; deforestacin; uso de agroqumicos; y competencia por los recursos con la fauna y flora autctona. Los impactos positivos son, por otra parte, el crecimiento econmico, las oportunidades de empleo y el incremento de las fuentes de alimento a corto plazo.
10. ESFUERZOS PARA LA CONSERVACIN

En los ltimos tiempos se ha incrementado significativamente la preocupacin por la conservacin de la diversidad biolgica de la Amazona, y al respecto se est impulsando un conjunto de diversas iniciativas, an sin una planificacin integral. Las principales iniciativas estn relacionadas con el ordenamiento territorial, el sistema nacional de reas naturales protegidas, la decisin de establecer normas legales para el uso, control y monitoreo de los recursos naturales del pas, y el creciente valor de los estudios cientficos realizados en la regin.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Para el ordenamiento territorial existe un dispositivo legal que declara de inters nacional la planificacin y el ordenamiento del territorio en todo el pas, y se ha establecido una Comisin Nacional con relacin a esta poltica. En algunas zonas de la Amazona se ha estado trabajando desde antes en esta tarea, pero no ha sido posible consolidar e implementar el proceso en la mayora de los departamentos. Por ejemplo, en 1998 se inici en Madre de Dios el proceso de ordenamiento territorial a travs del Gobierno Regional, con la finalidad de organizar mejor polticamente la provincia del Manu; actualmente se ha ampliado este trabajo a todo el departamento, en convenio con el IIAP . Ya se ha concluido la Zonificacin Ecolgico Econmica (ZEE) del departamento, pero su implementacin est a la espera de las definiciones y cambios polticos, as como de financiamiento.
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Fuente: INRENA Figura 5. Mapa de reas Naturales Protegidas.
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Existen algunos esfuerzos con miras a la ocupacin ordenada del territorio, al uso sostenible de sus recursos naturales y, por cierto, a la conservacin de la diversidad biolgica. Dentro de ellos cabe destacar: El establecimiento de diversas reas Naturales Protegidas: Parques nacionales: Manu, Ro Abiseo y Bahuaja Sonene; Reservas nacionales: Pacaya Samiria y Tambopata; Zonas reservadas: Manu, Geppi, Santiago Comaina, Purs, Allpahuayo - Mishana, Amarakaeri y Biabo - Cordillera Azul; y Reservas comunales Yanesha y Tamshiyacu - Tahuayo (Figura 5). La identificacin de reas de inters para la conservacin, mediante el proceso de planificacin ecorregional promovido por WWF con el apoyo del IIAP y el CDC, en las Ecorregiones del Ro Amazonas y Bosques Inundables (ERABI), Sur Oeste de la Amazona y Bosques de los Andes del Norte. La incorporacin del tema de la ZEE en diversos dispositivos legales, como el ltimo Decreto Supremo N 0452001-PCM, mediante el cual se declara de inters nacional el ordenamiento territorial ambiental de todo el pas y se constituye una Comisin Nacional para el Ordenamiento Territorial y la ZEE. El proceso de Zonificacin Ecolgico Econmica, ZEE, como base para el ordenamiento territorial de la Amazona, promovida tanto por el IIAP con apoyo del CONAM y los gobiernos regionales, como por INADE e INRENA. En este campo se cuenta con propuestas de ZEE para el departamento de Madre de Dios, as como para las cuencas de los ros Aguayta y Putumayo, y la zona de Iquitos - Nauta. Diversos trabajos de zonificacin agroecolgica, estudios de suelos, mapas temticos sobre hidrografa, geologa, catastro, concesiones forestales y agrcolas, entre otros, de diferentes subcuencas de la Amazona desarrollados sobre la base de diferentes proyectos de conservacin y otros de desarrollo en cuatro departamentos (San Martn, Ucayali, Amazonas y Cusco). Las propuestas de zonificacin para diversos cultivos de exportacin, como camu camu, ua de gato, castaa y sangre de grado, en algunos sectores de la Amazona. La zonificacin de bosques de produccin en los departamentos de Loreto, Ucayali, San Martn, entre otros, complementan el marco de este proceso. En los departamentos de Ucayali, Loreto y San Martn se han realizado evaluaciones en reas de Proyectos Especiales, tales como en Alto Mayo, Huallaga Central, Biabo, Pastaza, carretera Iquitos - Nauta y Putumayo, que si bien son parte de un proceso de ordenamiento territorial, an no se han realizado en forma integral. Existe una primera aproximacin en lo referente a evaluaciones agroecolgicas. La titulacin de territorios de comunidades indgenas y de tierras agrcolas ha sido uno de los grandes esfuerzos realizados en los ltimos cinco aos, aunque falta solucionar algunos conflictos originados por superposicin de concesiones mineras y forestales. En general, los trabajos efectuados por el Estado con relacin a la propiedad en la selva se han iniciado recin desde 1996, y se estn realizando en todos los departamentos de la Amazona, bajo la responsabilidad del Proyecto Especial de Titulacin de Tierras (PETT); sin embargo, an no se tiene un catastro real en ninguno de los departamentos.
Es necesario continuar con los trabajos de ordenamiento territorial y la Zonificacin Ecolgico Econmica, con la titulacin de las comunidades indgenas y mestizas, la promocin de leyes, su reglamentacin y difusin, y as mismo la revisin y el fortalecimiento del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas.
LEGISLACIN
El Per ha ratificado los compromisos internacionales referentes al tema del medio ambiente y ha establecido decisiones nacionales relacionadas con la creacin del CONAM como autoridad nacional ambiental. En otros frentes, la creacin de las Comisiones de Medio Ambiente y Amazona y de Comunidades Indgenas en el Congreso de la Repblica ha abierto un espacio de debate y ha conducido a la aprobacin de normas sobre exigencias de Evaluacin de Impacto Ambiental, la Ley de Creacin del Fondo Nacional del Ambiente (Ley N 26793), la Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales (Ley N 26821), y la Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica (Ley N 26839). Se aprob, as mismo, la Ley de reas Naturales Protegidas (Ley N 26834) y su Plan Director (Decreto Supremo N 010-99-AG).
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Como la legislacin relacionada a los temas ambientales y de diversidad biolgica busca mecanismos para promover el desarrollo en forma sostenible, se han aprobado normas legales que tratan de promover la inversin mediante incentivos tributarios. Tal es el caso de la Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona Peruana (Ley N 27037), que reduce o exonera los impuestos a los combustibles y a las actividades agropecuarias, de acuicultura, pesca y turismo, as como a las actividades manufactureras vinculadas al procesamiento, transformacin y comercializacin de productos primarios provenientes de las actividades antes indicadas. Se ha aprobado la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308) y su reglamento, que exige planes de manejo para el uso de los recursos forestales y establece incentivos para aquellos que le dan valor agregado y certifican sus procesos y productos. La Ley de Plantas Medicinales (Ley N 27300) prohbe la exportacin de productos medicinales vegetales si no provienen de reas de cultivo manejadas o si no se les da valor agregado. Asimismo, con la finalidad de regular acerca de los organismos vivos modificados, se han aprobado la Ley de Prevencin de los Riesgos Derivados del Uso de la Biotecnologa (Ley N 27104), crendose un grupo tcnico para su reglamentacin, y la Ley de Bioseguridad (Ley N 27104). Es importante destacar que falta consolidar y fortalecer las acciones de la legislacin con los reglamentos respectivos y, sobre todo, un proceso de socializacin y comprensin por parte de la poblacin en general, sobre la fragilidad de la diversidad biolgica amaznica y la necesidad de resguardar los procesos ecolgicos, los conocimientos tradicionales y el acceso a la tecnologa.
REAS NATURALES PROTEGIDAS

Las reas Naturales Protegidas por el Estado se han ampliado hasta representar un 14% del territorio nacional. En este punto es importante indicar que gracias a la decisin del Estado, al apoyo de las ONG y las agencias internacionales de cooperacin, as como a las demandas de la poblacin para cuidar los recursos que utiliza, se ha mejorado la percepcin pblica sobre la importancia de las reas Naturales Protegidas (ANP). En los ltimos aos se ha fortalecido el apoyo a las ANP , como parte de la estrategia de conservacin de muestras representativas de la diversidad biolgica. Sin embargo, las ANP establecidas an no cubren la diversidad de ecosistemas y zonas de endemismo de la Amazona Peruana. Es necesario realizar acciones que faciliten la participacin y cogestin de la poblacin local en las ANP . La poblacin amaznica est iniciando un activo proceso de conocimiento de su propio medio; en este sentido, se espera poder desarrollar acciones participativas que contribuyan a impedir el deterioro de sus recursos y a mejorar su calidad de vida. Las organizaciones locales no han tenido mucho protagonismo y han sufrido problemas por falta de coordinacin. Se ha aunado y coordinado acciones locales, nacionales e internacionales frente a hechos concretos de deterioro, en casos como la contaminacin por derrames de petrleo, para defender la Reserva Nacional Pacaya Samiria y en la Reserva Nacional Tambopata. Se necesita, sin embargo, un mayor trabajo de parte del Estado y la sociedad civil para integrar, revisar y mejorar las propuestas, y para que stas sean internalizadas, mediante planes de accin que respondan a su realidad.
CONSERVACIN EX SITU
Son pocos e incipientes los trabajos realizados en conservacin ex situ en la Amazona Peruana y no existe una integracin con la conservacin in situ. El mayor esfuerzo ha sido dirigido a la conservacin in vivo de especies vegetales cultivadas (diversidad agrobiolgica) y unas pocas silvestres, con fines de investigacin y promocin de los cultivos. En muchos casos no son colecciones sistemticas y carecen de informacin completa. La conservacin ex situ de especies de fauna es prcticamente nula y ha sido desarrollada con fines de recreacin (zoolgicos), y escasamente con fines de investigacin y produccin (zoocriaderos). Entre las instituciones que realizan este esfuerzo figuran el Instituto Nacional de Investigacin Agropecuaria (INIA), que en 1994 estableci el Sistema Nacional de Recursos Genticos Vegetales, SINARGEV, aunque actualmente no est debidamente implementado; las universidades regionales y el IIAP , que mantienen en sus campos experimentales diversas colecciones de flora cultivada y silvestre. Asimismo, existe el Programa Nacional de Recursos Genticos y Biotecnologa del INIA, dependiente del Ministerio de Agricultura, que mantiene bancos de germoplasma in vivo e in vitro, principalmente de especies amaznicas comerciales cultivadas en diferentes zonas de la Amazona Peruana.
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COOPERACIN INTERNACIONAL
La cooperacin internacional ha participado activamente en el apoyo a estas iniciativas, con asesoramiento tcnico y econmico a instituciones nacionales del Estado y privadas, tanto para la evaluacin, investigacin, monitoreo y control de la diversidad biolgica, como para la ejecucin de proyectos de desarrollo sostenible. Asimismo, desde 1996 se ha iniciado, a travs del CONAM y CONADIB, el proceso nacional para ejecutar el Convenio sobre la Diversidad Biolgica.
11. FUENTES DE INFORMACIN

La informacin nacional sobre la diversidad biolgica se encuentra dispersa y registrada en diferentes fuentes. La literatura cientfica sobre temas relevantes de la Amazona del Per consta de artculos cientficos, libros, informes y otras publicaciones. Otras fuentes son las instituciones de investigacin, organizaciones profesionales, proyectos de estudio, especialistas y redes de comunicacin que tienen un vnculo con la realidad de la diversidad biolgica en la Amazona Peruana. El Estudio Nacional sobre Diversidad Biolgica (INRENA, 1997) presenta un resumen importante de informacin sobre reas especficas, evidenciando que existe un importante vaco de informacin para ms del 70% de la Amazona, debido sobre todo a la falta de sistematizacin de la informacin generada. En la prctica, estudios e informes se archivan en alguna oficina pblica despus de haber sido ejecutados, y la informacin no es utilizada de forma efectiva. El Estudio Nacional de Diversidad Biolgica incluye algunos aspectos sociales sobre la diversidad biolgica amaznica; sin embargo, a pesar de todas estas fuentes de informacin, un tema recurrente en las diferentes secciones del diagnstico (Captulo 2) es el de los vacos de conocimiento. Se concluye, por tanto, en que el nivel actual de comprensin sobre la diversidad biolgica de la Amazona Peruana es bajo, y no puede considerarse como base slida para facilitar una mayor intervencin humana en la regin; por el contrario, casi toda la intervencin que se realiza actualmente puede calificarse de inadecuada, por la falta de estudios sobre su sostenibilidad y riesgo de impactos negativos. El siguiente es un breve resumen de los principales generadores y fuentes de informacin que han proporcionado conocimiento relevante sobre la diversidad biolgica amaznica, y que a la vez han influenciado en el proceso y desarrollo de la ERDBA: Universidades nacionales y particulares: Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Universidad Nacional Agraria de La Molina, Universidad Nacional de la Amazona Peruana, entre otras. Instituciones nacionales: IIAP , INRENA, CONAM, Instituto Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET), Instituto Nacional de Investigacin Agropecuaria (INIA), Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrografa (SENAMHI). Organizaciones no gubernamentales nacionales: PROTERRA, Pro Naturaleza, Asociacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza (APECO), Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA). Universidades e instituciones internacionales: Universidad de Turku, Jardn Botnico Missouri (Missouri Botanical Garden), Jardn Botnico Nueva York (New York Botanical Garden), Instituto Smithsonian (Smithsonian Institution), Universidad de Princeton (University of Princeton), Museo de Historia Natural de la Universidad Estatal de Lousiana (Field Museum of Natural History, Lousiana State University), Universidad Estatal de Florida (Florida State University), Instituto de Investigacin para el Desarrollo en Cooperacin (Ex ORSTOM). Organizaciones internacionales: Tratado de Cooperacin Amaznica, Comunidad Andina, Conservacin Internacional, WWF, The Nature Conservancy, Centro de Investigacin Forestal (CIFOR), entre otras. Publicaciones: Se han registrado numerosas publicaciones relevantes sobre el tema, cuyas fuentes ms importantes se mencionan en BIODAMAZ, 2001d.
Uno de los grandes obstculos actuales es la falta de acceso a la informacin: sta no se haya al alcance de los usuarios en forma rpida, eficiente y econmica. Esto hace que la planificacin, toma de decisiones, educacin ambiental y muchas otras tareas, carezcan del sustento tcnico que podran lograr a travs de fuentes originales de informacin. No existen mecanismos que faciliten una efectiva bsqueda de informacin sobre la diversidad biolgica
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en la Amazona, situacin que limita la posibilidad de formular opciones de conservacin y aprovechamiento adecuado de los recursos naturales, como base de un desarrollo sostenible. Se considera estratgicamente importante elevar el nivel de conocimiento en general y a la vez facilitar su amplia distribucin. Se cuenta, as, con un Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y Ambiental de la Amazona Peruana (SIAMAZONIA), cuyo propsito y arquitectura se presenta detalladamente en BIODAMAZ, 2001d. La propuesta de la estrategia ha sido presentada en una serie de talleres regionales de consulta que han producido un gran nmero de aportes importantes para su elaboracin. En estos talleres, realizados en los meses de marzo y abril de 2001, participaron 150 personas en las ciudades de Pucallpa, Tarapoto, Puerto Maldonado e Iquitos. Para mayor informacin de estos talleres y los aportes recibidos, se puede revisar BIODAMAZ, 2001c.
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Marco estratgico
Estrategias
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Estrategias
El impulso para el cambio se expresa en las diversas estrategias identificadas para cada objetivo especfico. La dinmica de los procesos econmicos, sociales y polticos nos compromete a la forja de un pensamiento estratgico que permita actualizar y mantener la eficiencia de cara al entorno.
1. ASEGURAR LA REPRESENTATIVIDAD Y VIABILIDAD DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA AMAZNICA

La Amazona Peruana es un mosaico de ecosistemas, caracterizado por una activa dinmica fluvial influenciada por la tectnica andina, que se reconoce como una regin nica dentro de la cuenca amaznica. Frente a ello se propone las siguientes polticas y estrategias:
POLTICAS:
El Estado Peruano, en todos sus niveles de gestin, garantiza la proteccin de los recursos de la diversidad biolgica, con base en el conocimiento de los patrones de esta diversidad, la dinmica de las poblaciones y los procesos ecolgicos, determinando, en consecuencia, corredores biolgicos y reas naturales protegidas, y promoviendo la participacin de las poblaciones locales en la gestin eficiente de las acciones de conservacin y uso sostenible, as como en los beneficios que se logren.
ESTRATEGIAS:
1. Establecimiento de un proceso de ordenamiento territorial ambiental en toda la Amazona Peruana, con base en la Zonificacin Ecolgico Econmica (ZEE), que determine reas de inters para la conservacin de la diversidad biolgica y de los procesos ecolgicos y biolgicos claves, tales como la representatividad de los ecosistemas y la viabilidad de las especies. Todo ello con miras a establecer un sistema territorial construido por diversas categoras de reas protegidas y de zonas de uso sostenible, administradas a travs de un sistema o subsistema regional. Planificacin de las actividades de conservacin in situ de manera participativa con la poblacin, para que el desarrollo de las mismas sea adecuado a la categora de manejo y actividades que desarrolla la poblacin local en ecoturismo, manejo de recursos, investigacin, entre otros. Establecimiento de un programa de investigacin amaznica orientado a ampliar el conocimiento cientfico de los patrones de diversidad biolgica y los procesos ecolgicos, biolgicos y ambientales que los sustentan, as como el desarrollo de tecnologas apropiadas para el uso sostenible. Integracin de las polticas pblicas de produccin agropecuaria con las de pesqueras, a fin de aminorar los impactos en los ecosistemas y favorecer una produccin sostenible. Desarrollo de mecanismos que incentiven la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica. Adopcin de medidas de bioseguridad referidas al control y seguimiento de las especies exticas o transgnicas en ecosistemas y comunidades, mediante un adecuado anlisis y gestin del riesgo.
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Fortalecimiento del control del contrabando de especies y control del comercio ilcito de flora y fauna. Fortalecimiento del SINANPE mediante la incorporacin de las comunidades locales en la gestin y beneficios, as como el apoyo a su mejor implementacin operativa. Implementacin de una adecuada gestin participativa del territorio de las ANP , con base en la ZEE.
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10. Desarrollo de modelos de manejo integrado de los ecosistemas forestales y acuticos basados en enfoques sistmicos, dando atencin al mantenimiento del hbitat y de las tramas ecolgicas, as como a la preservacin de los stocks naturales. 11. Fortalecimiento de las normas tradicionales de la poblacin indgena y riberea para la conservacin in situ. 12. Impulso a la conformacin de organizaciones sociales que apoyen la conservacin de la diversidad biolgica. 13. Fortalecimiento de las organizaciones sociales en las zonas de amortiguamiento de reas de conservacin in situ. 14. Fortalecimiento de la cultura de uso y conservacin de la diversidad biolgica en jardines botnicos, viveros comerciales, arboreta, bancos de germoplasma (in vivo e in vitro), bancos de semillas, bancos de genes, zoolgicos,zoocriaderos, colecciones cientficas, bioterios, y bancos de microorganismos.
2. REVERTIR LOS PROCESOS DE DETERIORO DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA AMAZNICA

Las polticas pblicas han generado una ocupacin progresiva y desordenada del territorio amaznico por efecto de la dinmica poblacional del pas. El balance socio - econmico y ambiental evidencia que la calidad de vida de las poblaciones est decreciendo y se incrementan las amenazas a la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica generadas por la deforestacin y la contaminacin de las aguas. Por ello se propone las siguientes polticas y estrategias:
POLTICAS:
El Estado Peruano, a travs de sus diferentes niveles de decisin y participacin, establece un marco jurdico para viabilizar el ordenamiento territorial basado en la ZEE. Para ello promueve incentivos que determinan a priori los impactos socioeconmicos y ambientales, sobre la base de los lmites permisibles especficos para la Amazona; adems, promueve el uso y desarrollo de tecnologas apropiadas generadoras de riqueza y conservacin del capital natural, con el soporte de una capacidad institucional interlocutora de los diversos intereses, y sustentada en una educacin apropiada.
ESTRATEGIAS:
1. Promocin de la ocupacin ordenada del territorio y el uso sostenible de los recursos naturales, mediante planes de ordenamiento territorial ambiental con base en la ZEE, teniendo en consideracin la capacidad de acogida, la capacidad de renovacin y la capacidad de asimilacin de los ecosistemas amaznicos. Monitoreo de los procesos de deforestacin, reforestacin y descremado de bosques, as como el ciclo hidrolgico y la carga de sedimento de los principales ros amaznicos. Minimizacin y control de los efectos de la degradacin ambiental, generada por el establecimiento de actividades econmicas, y la erradicacin de los cultivos ilcitos, especialmente en la Selva Alta. Establecimiento de un marco legal que regule la tenencia y propiedad de la tierra, y establezca contratos de aprovechamiento sostenible. Establecimiento de trminos de referencia de anlisis de impacto ambiental y de impactos sociales en el territorio amaznico, para perfeccionar el control y manejo de los recursos.
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Estrategias
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Desarrollo de un sistema integral de incentivos y desincentivos para asegurar el uso adecuado a largo plazo de las tierras, y la gradual eliminacin de los incentivos perversos. Establecimiento de procedimientos para garantizar la vigencia a largo plazo de las normas legales en actividades de recuperacin de reas degradadas. Fomento de la incorporacin de prcticas de manejo de bosques y tecnologas apropiadas para reducir el impacto de los desechos urbanos sobre los diferentes ecosistemas, principalmente la contaminacin de los cuerpos de agua, evitando la descarga de txicos lquidos y slidos en los espacios terrestres y acuticos. Fortalecimiento del control en el uso de los productos de la diversidad biolgica y generacin de normas tecnolgicas apropiadas de extraccin, produccin y gestin.
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10. Descentralizacin de la gestin de recursos de la diversidad biolgica.
3. ESTABLECER LNEAS PRODUCTIVAS COMPETITIVAS BASADAS EN LA DIVERSIDAD BIOLGICA AMAZNICA

La economa regional tiene una historia signada por los booms econmicos de extraccin indiscriminada de productos seleccionados de la diversidad biolgica, que ha llevado a colapsos productivos y la prdida de ingreso de los extractores. La oferta regional se basa slo en la extraccin de materias primas comercializadas a precios muy bajos, por lo que la posibilidad de generacin de excedentes y ahorro de los extractores es nula. Al iniciarse el siglo XXI, se avizora el incremento de la poblacin mundial en un 50% al 2050; y con ello, el aumento de la demanda de productos alimenticios y medicinales, en un contexto en el cual los hbitos de consumo y recreacin son cada vez ms favorables a los productos naturales y al reencuentro con la naturaleza. En este marco, se propone las siguientes polticas y estrategias:
POLTICAS:
Las sociedades amaznicas, apoyadas por un Estado promotor, impulsan el desarrollo de una base productiva basada en la conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales y culturales, articulados al contexto global y nacional, para generar riqueza y empleo. Igualmente, fomenta el aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica y tiende un puente entre el corto y el largo plazo que permite acceder a los mercados mundiales y nacionales con nuevos productos en farmacopea, industria alimentaria, acuicultura, ecoturismo e industria forestal, proyectndose a la prestacin de bienes y servicios, productos del conocimiento y de los recursos genticos de alto valor, reconociendo su realidad actual y sus expectativas o visin de futuro.
ESTRATEGIAS:
1. Generacin de mecanismos de comunicacin y concertacin entre el Estado y los productores para la adopcin de polticas promocionales y para la asignacin de recursos pblicos en el diseo y construccin de infraestructura econmica apropiada a las condiciones amaznicas. Desarrollo de mercados en el mbito nacional e internacional para los productos regionales de la diversidad biolgica, generando ventajas competitivas. Evaluacin econmica de la diversidad biolgica con miras a mantener actualizada su valoracin econmica en la regin, e identificacin de instrumentos econmicos, incentivos y financiamiento, para la conservacin y uso sostenible de esta diversidad. Promocin de la reinversin en la regin de los excedentes generados por el uso de la diversidad biolgica, en el desarrollo de lneas diversificadas de produccin de alto valor agregado, mediante incentivos favorables para la produccin sostenible. Promocin de la inversin para actividades de manejo sostenible de la diversidad biolgica y la produccin de bienes y servicios procedentes de la misma.
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Promocin de la industria para dar valor agregado a los productos que se derivan de la diversidad biolgica, y certificacin de los mismos. Promocin de la produccin sostenible en el uso de productos naturales, tales como los forestales no-maderables, especies silvestres relacionadas con el agro, especies domesticadas y productos relacionados con la agrobiodiversidad. Acceso a la informacin especializada en mercado y tecnologas apropiadas de produccin de la diversidad biolgica, a travs de un sistema de informacin de la Amazona y sistemas de difusin. Desarrollo de una legislacin actualizada y estable que norme el acceso a los recursos en general y que respete el conocimiento tradicional amaznico.
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10. Acceso a los recursos financieros para el uso sostenible de la diversidad biolgica. 11. Promocin de la organizacin para la produccin y comercializacin en cadenas de valor, con apoyo de incentivos para el sector privado. 12. Incremento y fortalecimiento de la capacidad de produccin biotecnolgica en la Amazona, promoviendo la participacin de las universidades y de la empresa privada. 13. Fomento a la pequea y mediana empresa orientada a la produccin sostenida de bienes y servicios, como el ecoturismo y los servicios ambientales, entre otros. 14. Fortalecimiento de la capacidad regional (instituciones e infraestructura) para realizar acciones de uso sostenible de los recursos genticos e incentivos a la investigacin biotecnolgica aplicada en los procesos de domesticacin de especies y generacin de variabilidad gentica en especies priorizadas. 15. Desarrollo de normatividad especfica adecuada en el tema de bioseguridad, incluyendo derechos y obligaciones en manejo de especies y productos transgnicos. 16. Fortalecimiento de la organizacin para la produccin en las comunidades principalmente indgenas y ribereas. 17. Promocin de actividades empresariales que generen bienes y servicios asociados a la tarea de conservacin in situ. 18. Incorporacin de marcos de regulacin y sistemas de incentivo para minimizar el impacto de las actividades econmicas derivadas del uso de los recursos naturales. 19. Promocin de la reconversin de la produccin de estilo extractivo insostenible al de produccin sostenible, mediante el impulso de sistemas integrados en cadenas de valor, y sustentados en un marco legal estable de regulacin de tenencia de tierras boscosas y contratos de aprovechamiento sostenible. 20. Promocin de una imagen de pas amaznico - andino que exprese la diversidad biolgica y cultural del Per.
4. CONSOLIDAR LA DIVERSIDAD CULTURAL AMAZNICA, CONSUSTANCIAL A LA DIVERSIDAD BIOLGICA

La Amazona Peruana alberga a etnias y familias lingsticas depositarias de un rico conocimiento sobre la diversidad biolgica. La sociedad del conocimiento es la caracterstica del tercer milenio, y ello es el sustento de las nuevas formas del capital. Al respecto se propone las siguientes polticas y estrategias:
POLTICAS:
El Estado promueve la participacin de los pueblos amaznicos en la conduccin de la poltica y la formulacin de un plan de desarrollo sostenible de la Amazona, que enmarque un sistema de educacin apropiado frente a la propuesta
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Estrategias
de desarrollo a largo plazo; que respete los derechos consuetudinarios, valorando e integrando el conocimiento tradicional; que evite el aislamiento y la desadaptacin frente a su comunidad, forje capacidades para interactuar en el contexto universal desde su realidad, y eleve el nivel de conciencia ambiental en la poblacin.
ESTRATEGIAS:
1. Promocin de un sistema educativo que integre todos los temas vinculados con la realidad amaznica y reconozca a la educacin ambiental como una dimensin que contribuye a que las nuevas generaciones estn en condiciones de responder a los desafos que les presenta la realidad. Fortalecimiento de las instituciones universitarias y de investigacin del pas, as como de la regin, mediante la formacin, especializacin y dignificacin de los agentes involucrados en la investigacin. Revaloracin y rescate de los conocimientos tradicionales de los grupos humanos relacionados con prcticas de conservacin in situ y uso sostenible de la diversidad. Fomento de la cooperacin internacional en el campo de la investigacin cientfica sobre la diversidad biolgica amaznica y en la enseanza universitaria. Desarrollo de mecanismos y fondos nacionales para financiar la investigacin cientfica en la Amazona. Generacin de mecanismos efectivos de manejo y distribucin de informacin sobre la diversidad biolgica y cultural amaznica. Incorporacin cabal de la variable sociocultural en los procesos de Zonificacin Ecolgico - Econmica, estudios de impacto social y ordenamiento territorial ambiental. Conservacin y enriquecimiento del conocimiento tradicional sobre los recursos biolgicos y los sistemas de cultivo. Diseo e implementacin de programas de educacin que articulen conocimientos tradicionales, cientficos y tecnolgicos, con el propsito de desarrollar actitudes ambientalistas en la poblacin.
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10. Gesta de una cultura empresarial apropiada para el uso sostenible de la diversidad biolgica.
5. DESARROLLAR GESTIN PARTICIPATIVA PARA LA CONSERVACIN Y EL USO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA

La gestin centralista impregnada en la historia republicana del Per ha generado la concentracin de la inversin pblica y privada principalmente en la Costa y especialmente en Lima, ciudad capital. Ello ha generado marginalidad en el interior del pas, principalmente en la Amazona, y ha propiciado conflictos y actitudes reactivas antes que proactivas. La gran diversidad cultural y biofsica que alberga el Per exige un estilo de gestin que reconozca la diversidad y asuma el reto de impulsar la unidad nacional, gestionando la diversidad como gran potencial para una produccin diversificada y permanente, y como una estrategia de negociacin en el escenario de los pases amaznicos y andinos. Por ello se propone las siguientes polticas y estrategias:
POLTICAS:
El Estado promueve el desarrollo de una capacidad propositiva y decisoria regional que favorezca la descentralizacin para la conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica, enmarcada en un concepto de desarrollo sostenible de cara a la realidad regional, y la concertacin e implementacin de una agenda regional, expresada en un plan de accin. La descentralizacin fortalece la institucionalidad regional para impulsar la puesta en ejecucin de la ERDBA, encargada de gestar procesos abiertos y transparentes para coordinar esfuerzos que contribuyan al desarrollo de alternativas productivas integradas a la conservacin de la diversidad biolgica, y retroalimenten la participacin nacional en las negociaciones internacionales con un perfil de pas amaznico - andino, en el contexto de los convenios multilaterales en asuntos ambientales.
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ESTRATEGIAS:
1. Establecimiento de una Secretara Tcnica de la Estrategia a travs de un organismo pblico regional autnomo, con jurisdiccin en toda la Amazona, con capacidad para: disear y proponer polticas pblicas referidas a la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica; actuar como interlocutor para la gestin financiera y ejecucin de los planes de accin; efectuar el seguimiento y monitorizacin de la diversidad biolgica y del comportamiento socioeconmico regional sobre la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica; y orientar el Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y Ambiental de la Amazona Peruana, en forma coordinada con la CONADIB y el CONAM. Mantenimiento de un actualizado sistema de informacin que facilite la elaboracin de normas para la conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica y su transmisin mediante un sistema de difusin que asegure una adecuada socializacin de las propuestas de normas legales y fomente la participacin ciudadana, facilitando la iniciativa legal de la poblacin amaznica. Fortalecimiento de la capacidad tcnica para una apropiada conservacin de la diversidad biolgica, mediante programas de capacitacin en gestin y manejo de la diversidad biolgica. Desarrollo de mecanismos de concertacin en la elaboracin de un marco normativo para una gestin adecuada y descentralizada de la diversidad biolgica. Diseo y ejecucin de un plan regional de investigacin que priorice la recuperacin, validacin, difusin y aplicacin de tecnologas tradicionales, as como la generacin, validacin y difusin de nuevos conocimientos y de tecnologas apropiadas y limpias, especialmente en biotecnologa, identificando prioridades de la demanda regional en conocimientos cientficos y tecnolgicos. Creacin de mecanismos de regulacin sobre la propiedad intelectual, referidos al acceso a recursos genticos y propiedad del conocimiento de los pueblos indgenas y comunidades locales. Reconocimiento del derecho consuetudinario de las comunidades ribereas sobre las tierras en las llanuras inundables. Fomento de la valoracin del patrimonio natural que incorpore la contabilidad ambiental y oriente las polticas econmicas y ambientales. Integracin dinmica de la ERDBA al plan de desarrollo sostenible de la Amazona Peruana.
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10. Desarrollo de la capacidad propositiva regional que favorezca la conservacin y el aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica, mediante mecanismos de consulta participativa y la forja de liderazgos regionales y locales. 11. Participacin del Per en la negociacin internacional con un perfil de pas amaznico - andino, con representacin a travs de la Secretara Tcnica de la estrategia y con una posicin nacional elaborada participativamente, en el contexto de los convenios multilaterales en asuntos ambientales. 12. Integracin de servicios pblicos para actividades econmicas transectoriales, como el ecoturismo. 13. Creacin de espacios de participacin ciudadana para vigilancia y control de delitos ecolgicos, mediante la capacitacin en aspectos legales y de valoracin de la diversidad biolgica. 14. Desarrollo de una institucionalidad regional eficiente encargada de la planificacin, administracin y control de la diversidad biolgica, el establecimiento de espacios de concertacin, y la formacin de redes de cooperacin interinstitucional por zonas crticas y temas prioritarios de deterioro ambiental.
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Implementacin de la estrategia
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Implementacin de la estrategia
En el Per existe una fuerte relacin entre la diversidad cultural y la diversidad biolgica, la que genera diversas relaciones de interdependencia y acciones conjuntas para el desarrollo de los procesos sociales, econmicos y ambientales; ello exige gestionar la conservacin de la diversidad biolgica dentro de la unidad nacional. Los ecosistemas amaznicos tienen caractersticas particulares en muchos aspectos, por lo que su composicin, su estructura y sus procesos requieren de enfoques y acciones que se diferencien ntidamente de los otros ecosistemas del pas. La Estrategia Regional integrada a la Estrategia Nacional precisa mantener una estructuracin descentralizada, con eslabonamientos claros con las estrategias de las dems regiones del pas. En este sentido, es necesario que la Estrategia Regional cuente con una organizacin descentralizada y propia para su gestin, lo que debe cristalizarse a travs de una Secretara Tcnica de la Estrategia que promueva, coordine y conduzca la gestin de la ERDBA, abriendo un espacio para la concertacin de los diferentes intereses regionales e integrarlos a los intereses nacionales. Las competencias de esta Secretara Tcnica de la Estrategia estn referidas a: Diseo de polticas pblicas para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica. Gestin del financiamiento para la ejecucin de la ERDBA. Coordinacin de la ejecucin de planes de accin derivados de la ERDBA. Fortalecimiento del nodo facilitador del Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y Ambiental de la Amazona Peruana (SIAMAZONIA). e. Promocin de la capacitacin. f. Coordinacin de la investigacin estratgica. g. Participacin como el referente tcnico para el sector privado en asuntos de la ERDBA. h. Seguimiento a la Estrategia y sus respectivos planes de accin. i. Vnculo regional que coordine directamente hacia el centro nacional a travs de la Estrategia Nacional, y hacia el interior de la Amazona con los diferentes puntos focales de la regin. La Secretara Tcnica de la Estrategia no tiene naturaleza burocrtica y no debe crearse como nueva oficina. Por el contrario, debe ser asumida por una organizacin autnoma regional, con jurisdiccin en toda la Amazona Peruana, que, aprovechando y reforzando las capacidades existentes, facilite la ejecucin de la ERDBA. La continuidad del proceso se dar mediante la puesta en marcha de los planes de accin basados en la ERDBA y propuestos en los talleres departamentales de consulta, para la elaboracin de la ERDBA. En los planes de accin se identificarn las actividades, proyectos y posibles fuentes de financiamiento, que permitan alcanzar estrategias de conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica. La ERDBA est ligada para su realizacin en el desarrollo de los planes de accin a partir de los espacios departamentales y locales; para ello es necesaria una fuerte iniciativa de los distintos sectores y niveles de gobierno, de modo que integren en sus planes las diferentes actividades y proyectos que se proponen en los planes de accin, as como de la participacin de la cooperacin tcnica internacional. a. b. c. d.
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Glosario
LISTADO DE SIGLAS
ANP BIODAMAZ CDB CDC
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CONADIB CONAM ENDB ERDBA FONAM IIAP INADE INRENA ONG PROFONANPE SIAMAZONIA SINANPE TCA WWF ZEE
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rea Natural Protegida por el Estado Proyecto Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana, Per Finlandia Convenio sobre la Diversidad Biolgica Centro de Datos para la Conservacin de la Universidad Nacional Agraria La Molina Comisin Nacional de Diversidad Biolgica Consejo Nacional del Ambiente Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica Fondo Nacional del Ambiente Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana Instituto Nacional de Desarrollo Instituto Nacional de Recursos Naturales Organizacin No Gubernamental Fondo Nacional para las reas Naturales Protegidas Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y Ambiental de la Amazona Peruana Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado Tratado de Cooperacin Amaznica Fondo Mundial para la Conservacin Zonificacin Ecolgico-Econmica
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Glosario
GLOSARIO
Bioma: Una de las categoras mayores de las distintas formaciones vegetales del mundo; ej., bioma de bosques tropicales. Comunidad: La congregacin de poblaciones de especies que se encuentran juntas en espacio y tiempo. Conservacin: Es la gestin de la utilizacin de la biosfera por el ser humano, de tal suerte que produzca el mayor y sostenido beneficio para las generaciones actuales, pero que mantenga su potencialidad para satisfacer las necesidades y las aspiraciones de las generaciones futuras. La conservacin es positiva y abarca la proteccin, el mantenimiento, la utilizacin sostenible, la restauracin y la mejora del entorno natural. La conservacin de los recursos vivos est relacionada especficamente con las plantas, los animales y los microorganismos, as como con los elementos inanimados del medio ambiente de los que dependen aqullos. Conservacin ex situ: Conservacin de componentes de la diversidad biolgica fuera de sus habitats naturales. Conservacin in situ: Conservacin de los ecosistemas y los habitats naturales y el mantenimiento y recuperacin de poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y, en el caso de las especies domesticadas y cultivadas, en los entornos en que se hayan desarrollado sus propiedades especficas. Ecosistema: La comunidad biolgica junto con su ambiente fsico. Enfoque ecosistmico: Es una estrategia para la gestin integrada de tierras, aguas y recursos vivos que promueve la conservacin y utilizacin sostenible de modo equitativo. Se basa en la aplicacin de metodologas cientficas apropiadas que se concentran en niveles de organizacin biolgica que abarcan los procesos, funciones e interacciones entre organismos esenciales y su medio ambiente. Se reconoce que tanto el hombre como su diversidad cultural son un componente integrante de los ecosistemas. Especie: Organismos que tienen la capacidad de reproducirse entre s y producir descendencia frtil (definicin biolgica). Gen: Una unidad de material hereditario. Hbitat: Un lugar donde una planta, un microorganismo o un animal vive. Manejo de cuencas: La gestin que el hombre realiza para proteger y hacer un uso sostenible de los recursos naturales, en un espacio geogrfico delineado por la cima de los cerros y la divisoria de aguas por el cual escurre el agua principalmente de las precipitaciones hacia un ro, lago o mar, constituyndose en un sistema en el que interactan factores naturales, socioeconmicos y culturales.
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Ordenamiento territorial: Tiene por objeto establecer las condiciones de uso y ocupacin del territorio y de sus componentes, de manera que dicho uso se realice de acuerdo con las caractersticas ecolgicas, econmicas, culturales y sociales de estos espacios, teniendo en cuenta la fragilidad, vulnerabilidad y endemismo de los ecosistemas y las especies, as como la erosin gentica, con el fin de obtener el mximo aprovechamiento sin comprometer su calidad y sostenibilidad. Paisaje: Una red heterognea e interactiva (mosaico) de tipos de hbitat o ecosistemas a escala local; mosaico de parches de hbitat por el cual los organismos se mueven, se reproducen y eventualmente se mueren. Poblacin: Un grupo de individuos de una especie que se reproducen potencialmente entre s. Proteccin: No tocar los recursos. Velar por algo con un propsito definido. Ausencia de aprovechamiento directo de algn recurso o lugar. Rehabilitacin: Hacer que un ecosistema o poblacin degradado vuelva al estado no degradado, que puede ser distinto del original. Restauracin: Hacer que un ecosistema o poblacin degradado vuelva a su estado original. Subespecie: Poblacin dentro de una especie que se puede distinguir por sus caractersticas morfolgicas, fisiolgicas o de comportamiento. Uso sostenible: Es el uso de los componentes de la diversidad biolgica de un modo y a un ritmo tal que no ocasione la disminucin a largo plazo de la diversidad biolgica, con lo cual se mantienen las posibilidades de sta de satisfacer las necesidades de la poblacin humana.
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Glosario
BIBLIOGRAFA GENERAL
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Anexos
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ANEXO N 1. TALLERES REGIONALES DE CONSULTA

SAN MARTN Lugar y fecha: Tarapoto, 08 y 09 de marzo de 2001
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. Humberto Guerra Hiver Paulino Cuba Jorge Snchez Ros Heriberto Arvalo Ramrez Emma Manco Cspedes Csar Torre Reyes Marne Surez Benvenuto William Pezo Gonzales Ral Espritu Cavero Elsa Mesa Saldaa Wilfredo Alvarado Garatazua Maximiliano Mora del guila Nancy Snchez Leveau Olguita Celiz Cruz Luis Ziga Cernades Alfredo Quinteros Garca Milagritos Retegui R. Otilio Choy Toyco Claudia Isabel Flores Ros Luis A. Pretell Paredes Wildher Pezo Lozano Antonio Mendoza Pinedo Carlos Rengifo Saavedra Luis Panduro Daz Andrs Sixto Ponciano Heynar Gonzales Ramrez Margot lvarez Eloy Pezo Gonzales Wanhin Aguilar Herrera Antonio Mendoza Pinedo Oscar Paredes Gonzales Luis Panduro Daz Ross Mery Tananta Villacorta Marco A. Rengifo Vela Jaime Semizo Merino Pedro Garca Rengifo Marco Len Martnez Milton S. Vsquez Ruiz Jessica Leonor Retegui Isla CRI - IIAP San Martn, Ncleo de Facilitacin San Martn CEDISA, Ncleo de Facilitacin San Martn CTAR - SM, Ncleo de Facilitacin San Martn Dir. Reg. Salud INIA PEHCBM CIEF INRENA Municipalidad Prov. de San Martn UNSM ARAA CHOBA CHOBA PEHCBM PEHCBM Dir. Reg. Educacin Takiwasi Instituto de Cultivos Tropicales PRADERA CTAR - SM CEPCO CURMI CARITAS Tarapoto UNSM IST Nor Oriental de la Selva UNSM CTAR - SM SENASA INRENA - SM REDES UNSM I. S. T. NOS CTAR - SM URKU - Estudios Amaznicos URKU CRI - IIAP SAN MARTN CRI -IIAP - SAN MARTN UNSM - LAB.CULT.TEJIDOS UNSM - CEDEA CISCAP - AMAZONA
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40. Ada Castillo Ordinola 41. Vctor Montreuil Fras 42. Jos Luis Carranza
BIODAMAZ CRI - IIAP - Loreto CISCAP - AMAZONA - Facilitador Taller
UCAYALI Lugar y fecha: Pucallpa, 14 y 15 de marzo de 2001

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. Fausto Hinostroza Ral A. Pilco Panduro Giraldo Almeida Villanueva Enrique Garca Peixoto Csar Monsalve Flores Sara Yalle Paredes Marden Odicio Egoavil Julio Ugarte Guerra Antonio Lpez Ral Anguiz ngel E. Raygada Rengifo Sonia Amparo Deza Taboada Carmela Rebaza Alfaro Mariano Rebaza Alfaro Mara Albn Crdenas Isabel Daz Soria Sonia Padilla Silva Eva Medina Flores Jos G. Snchez Choy Luis Alberto Snchez Campos Luis Salcedo Q. Fredy A. Carrasco Sandoval Olivia Isabel Prez Tang Fausto Hinostroza Meza Diana Prez Ral Vsquez Meza Lucas Benites Elorreaga Rodney Vega Vizcarra Francisco Sales Dvila Rubn Taboada Huamancayo Abel F . Castillo Guimaraes Ral Tello Surez Rubn Ruiz Cenepo Juan Carlos Saavedra Sandoval Ada Castillo Ordinola Vctor Montreuil Fras CRI - IIAP Ucayali, Ncleo de Facilitacin Ucayali UNU, Ncleo de Facilitacin Ucayali UNU UNU FUSEVI INRENA Dir. Reg. Agricultura CRI - IIAP - Ucayali CRI - IIAP - Ucayali CRI - IIAP - Ucayali CRI - IIAP - Ucayali CRI - IIAP - Ucayali CRI - IIAP - Ucayali CRI - IIAP - Ucayali Dir. Reg. Turismo IRDECON SENASA Proy. Especial Titulacin de Tierras CIAT - INRENA Cervecera San Juan Dir. Salud Ambiental Colegio Bilogos Ucayali CRI - IIAP - Ucayali U. N. C. P . CRI - IIAP - Ucayali INRENA Pro Naturaleza CRI - IIAP - Ucayali CRI - IIAP - Ucayali Proyecto Fronteras ONG INDEFROE FUSEVI / DRAU Cmara de Comercio Dir. Reg. Pesquera Facilitador Taller BIODAMAZ CRI - IIAP - Loreto
MADRE DE DIOS Lugar y fecha: Puerto maldonado, 23 y 24 de marzo de 2001

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Alejandro Jos Farfn Csar Ascorra G. ngel Trigoso Vsquez Benito Baca Rosado Edgar Mrquez Wiess Emer Ronald Rosales Solrzano Emperatriz Salcedo Villamar Germn Centeno Ch. CRI - IIAP Madre de Dios, Ncleo de Facilitacin MDD CI, Ncleo de Facilitacin MDD CTAR - MDD, Ncleo de Facilitacin MDD UNSAAC, Ncleo de Facilitacin MDD Dir. Reg. Transporte UNSAAC UNSAAC Asociacin de Agricultura Ecolgica
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9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51.
Ada Isela Arredondo Roca David Gonzlez Gamarra Rebecca Warren Rubn Maqque Azorsa Alejandro de la Cruz Melgar Anamelva Zambrano Ernesto Montaez Blas Wilma Ninon Daz G. Vctor Velsquez Zea Abel Tintaya Benavente Felipe Rengifo Angulo Olger Mochcco Muos Cayo Parra Vsquez Dora Arana de la Riva Zoila Arredondo Roca Eva Civeli Herrera Joseph Portugal lvarez Vanessa Sequeira Julia Agero Rivas Omar Rengifo Khan Mara Luisa ngeles Ronald Moreno Hctor Vlchez Balden Roger Reyes Luis Miguel Aparicio Luis Ponce Tejada Gustavo Pereyra Panduro Eduardo Murrieta Angulo Eduardo Alfaro Mori Uriel de la Vega Morales Jan Ygberg Ricardo Estrada Tuesta Pedro Eufracio Billn Nelson Gutirrez Carpio Giulissa Becerra Rivera Juan Carlos Flores del Castillo Modesto Challco Llampi Floriberto Marn Crdova Julio Csar Fernndez Llerena Alfredo Garca Altamirano Ada Castillo Ordinola Vctor Montreuil Fras Sanna-Kaisa Juvonen
Particular UNSAAC TreeS Instituto Nacional de Cultura Ecobosque SRL Sifor E. I. R. L. Dir. Reg. Energa y Minas Municipalidad Prov. de Tambopata INRENA FADEMAD Pro Naturaleza Pro Naturaleza UNSAAC CTAR - MDD EORI UNSAAC SENASA - MDD ACCA, Proy. Conservando Castaales Universidad Inca Garcilaso de la Vega CTAR - MDD WANAMEY Instituto Superior Tecnolgico CRI - IIAP - MDD Proyecto Madre de Dios Pro Naturaleza Dir. Reg. Agricultura Pro Naturaleza PNBS - RNTAMB - INRENA PNBS - RNTAMB - INRENA Tambopata Jungle Lodge Asoc. Educacional Willianson del Per Rainforest Fondepes Rainforest DRITINCI Parque Nacional Manu Parque Nacional Manu Polica Ecolgica PNP - MDD Instituto Superior Tecnolgico Antroplogo - Facilitador del taller BIODAMAZ CRI - IIAP - Loreto BIODAMAZ
LORETO Lugar y fecha: Iquitos, 24 y 25 de abril de 2001

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Hernn Tello Janeth Braga V. Jaime Matute Marden Acosta Martnez Tito Solto Snchez Debbie Retegui Ocampo Glenda Crdenas Ramrez Walter Herrera Carmona Manuel Vsquez IIAP - BIODAMAZ, Ncleo de Facilitacin Loreto UNAP , Ncleo de Facilitacin Loreto CTAR - Loreto, Ncleo de Facilitacin Loreto INRENA - Loreto CIP Dir. Reg. Pesquera BIODAMAZ INRENA - RNPS INRENA - RNPS
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10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46.
Csar Reyes Fajardo Enrique Montoya Gonzlez Felizardo Campos R. Jorge Lpez Mori Mara Luisa del Ro Silvia Snchez S. Vctor Miyakawa Sanna-Kaisa Juvonen Alicia de la Cruz Sandra Ros Torres Nicols Pantigoso Concha Miguel Arregui Muoz Velcon C. Ruiz Jos Luis Mena Nelly Llerena Andrs Mrmol Lorgio Verdi Olivares Nlida Barbagelata Ramrez Hctor Minguillo Chmame Carlos Crofno Tafur Darwin Gmez Roberto Pezo Daz Rosalinda Pastor Rojas Octavio Delgado Vsquez Vctor Montreuil Fras Juan Jos Rodrguez Adolfo Altamirano Rodrguez Carlos Cornejo Arana Telsforo Arvalo Senz Mercedes Pea Pita Carlos Becerra Pereda Vctor Vargas P . Luis Benites Hidalgo Carlos Pezo Mera Yolanda Guzmn Jos Barletti Ada Castillo Ordinola
CTAR - Of. Medio Ambiente IVITA CAMARA AIMAL Dir. Reg. Agricultura - Of. Sistemas CONAM APECO IIAP BIODAMAZ BIODAMAZ BIODAMAZ OGGA - MPM UNAP BIODAMAZ BIODAMAZ Mini Zoo - UNAP EPG/UNAP UNAP CEPRODESA INIA BIODAMAZ UNAP UNAP UNAP IIAP BIODAMAZ Dir. Reg. Educacin BIOAM MPM DRIT - L CTAR - Loreto BIODAMAZ Municipalidad Provincial de Maynas AMRELOZ IIAP Facilitador BIODAMAZ
ANEXO N 2. TALLER TCNICO DE CONSULTA DE LA SEGUNDA VERSIN DE LA ERDBA

Lugar y fecha: Iquitos, del 23 al 29 de mayo de 2001
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Luis Campos Baca Ada Castillo Ordinola Carlos Cornejo Arana Yolanda Guzmn Guzmn Jorge Luis Hurtado Sanna-Kaisa Juvonen Risto Kalliola Carlos Linares Bensimn Vctor Montreuil Fras Fernando Rodrguez Achung Juan Jos Rodrguez Gamarra IIAP BIODAMAZ BIOAM IIAP IIAP BIODAMAZ BIODAMAZ - Universidad de Turku IIAP IIAP IIAP BIODAMAZ
78
12. 13. 14. 15. 16.
Jukka Salo Hernn Tello Fernndez Jorge Gasche Nelly Llerena Martnez Glenda Crdenas Ramrez
BIODAMAZ - Universidad de Turku IIAP - BIODAMAZ IIAP BIODAMAZ BIODAMAZ
ANEXO 3. FOTOGRAFAS
Participantes del taller de consulta en Madre de Dios.
79
80
Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana
BIODAMAZ
Per - Finlandia
iiap
EQUIPO TCNICO DEL PROYECTO
DIRECCIN DEL PROYECTO: Hernn Tello Fernndez Sanna-Kaisa Juvonen Jukka Salo Director Nacional Coordinadora del Proyecto Coordinador Cientfico (Univ. de Turku)
COMPONENTE 1: Estrategia, Planes de Accin y Sistema de Informacin Luis Campos Baca Martn Crdenas Vsquez Ada Castillo Ordinola Rosana Gonzles Arzubialdes Pedro Gratelly Silva Luis Gutirrez Morales Antonietta Gutirrez-Rosati Yolanda Guzmn Guzmn Sanna-Kaisa Juvonen Risto Kalliola Carlos Linares Bensimon Jos Maco Garca Jean Mattos Reao Jos Mena lvarez Vctor Miyakawa Sols Vctor Montreuil Fras Jukka Salo Hernn Tello Fernndez Tuuli Toivonen Jimmy Vargas Moreno Lissie Wahl
COMPONENTE 2: Anlisis Regional de la Diversidad Biolgica Fernando Rodrguez Achung Len Bendayn Acosta Glenda Crdenas Ramrez Luis Cuadros Chvez Alicia De la Cruz Abarca Filomeno Encarnacin Cajaaupa Lizardo Fachn Malaverri Darwin Gmez Ventocilla Sanna-Kaisa Juvonen Risto Kalliola Nelly Llerena Martnez Jos Luis Hurtado Sandra Ros Torres Carlos Rivera Gonzles Juan Rodrguez Gamarra Kalle Ruokolainen Edwin Salazar Zapata Jos Sanjurjo Vlchez Pekka Soini Salvador Tello Martn Vctor Vargas Paredes
81
COMPONENTE 3: Conservacin ln Situ y Ex Situ Kember Meja Carhuanca Nlida Barbagelata Ramrez Martn Crdenas Vsquez Ada Castillo Ordinola Tania de la Rosa Roosevelt Garca Villacorta Alicia Julin Benites Sanna-Kaisa Juvonen Risto Kalliola Markku Kanninen Ari Linna Jos Maco Garca Matti Rsnen Francisco Retegui Retegui Kalle Ruokolainen Ilari Sksjrvi Jukka Salo Matti Salo Hernn Tello Fernndez Heiter Valderrama Freyre Nlida Valencia Coral Rodolfo Vsquez Martnez Julio Villacorta Ramrez Mari Walls
APOYO A LA GESTIN DEL PROYECTO Edwin Arrarte Flores Vctor Chung Bartra Jessica Daz Alvarado Valentn Garca Ros Miguel Pinedo Arvalo Carlos Surez Diana Tang Tuesta
Por: Luis Campos Baca, Jukka Salo, Kember Meja Carhuanca, Ada Castillo Ordinola, Yolanda Guzmn Guzmn, Sanna-Kaisa Juvonen y Hernn Tello Fernndez Edicin: Ada Castillo Ordinola, Eduardo Durand Lpez-Hurtado, Jos lvarez Alonso y Sanna-Kaisa Juvonen Diagramacin: - Angel Pinedo Flor -Dominius Publicidad

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Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica

BIODAMAZ, Per - Finlandia Proyecto Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana

Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y Ambiental de la Amazona Peruana

Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica

Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y Ambiental de la Amazona Peruana

Kimmo Pulkkinen Embajador de Finlandia

Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica

Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y Ambiental de la Amazona Peruana

PROCESO NACIONAL Y REGIONAL

Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica

DIAGNSTICO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLGICA EN LA AMAZONA PERUANA

RESUMEN DE LA REGIN AMAZNICA

Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y Ambiental de la Resumen Amazonaejecutivo Peruana

Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica

Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y Ambiental de la Amazona Peruana

NATIONAL AND REGIONAL PROCESS

Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica

REGIONAL ANALYSIS OF BIOLOGICAL DIVERSITY IN PERUVIAN AMAZONIA

SUMMARY OF AMAZONIAN REGION

Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y Ambiental de laExecutive Amazona summary Peruana

IMPLEMENTATION OF THE ERDBA

Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica

2. PROCESO NACIONAL Y REGIONAL

PROCESO DE LA ELABORACIN DE LA ERDBA

Convenio sobre la Diversidad Biolgica CDB Ro de Janeiro 1992

Ratificacin de CDB 1993

Estudio del pas 1996

Otras consultas mayo - junio 2001

Estrategia Nacional 2001

ERDBA 2001 Documento principal Documentos de sustento (8)

Versin 2 de ERDBA mayo 2001

Planes de Accin 2002

Planes de Accin Regional

Talleres Departamentales marzo - abril 2001

Organizaciones Nacionales CONAM CONADIB INRENA

Organizacin Regional: Puntos Focales, IIAP Diagnsticos Departamentales

Versin 1 de la propuesta de ERDBA 2000 -2001 por BIODAMAZ - IIAP

Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica

Diagnstico sobre la Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana

Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y Ambiental de la Amazona Peruana

Diagnstico sobre la Diversidad Biolgica de la Amazona peruana

Tabla 1. Delimitacin del espacio territorial de la Amazona (criterio ecolgico)

Fuente. IIAP -1998. Elaborado por el equipo del proyecto.

Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica

Figura 2. Mapa de delimitacin de la Amazona Peruana.

Diagnstico sobre la Diversidad Biolgica de la Amazona peruana

RESUMEN DE LA REGIN AMAZNICA

Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica

Diagnstico sobre la Diversidad Biolgica de la Amazona peruana

FORMACIONES SEDIMENTARIAS Y SUELOS

Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica

BOSQUES DE SELVA ALTA

Diagnstico sobre la Diversidad Biolgica de la Amazona peruana

ECOSISTEMAS DE SELVA BAJA

Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica

5. SITUACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA EN LA AMAZONA PERUANA

Diagnstico sobre la Diversidad Biolgica de la Amazona peruana

Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica

6. DIVERSIDAD CULTURAL Y USO TRADICIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES

Diagnstico sobre la Diversidad Biolgica de la Amazona peruana

RECOLECCIN DE FLORA Y FAUNA

Manejo forestal Agroforestera tradicional.

Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica

Manejo de bosques secundarios y sucesionales. Manejo de purma. Produccin de carbn.