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COSTAS PROCESALES

Cuando se pide la intervencin del rgano judicial en el ejercicio de las funciones jurisdiccionales autenticadotas, la actividad del juzgador indistintamente del contenido de sus resoluciones, ya sea accediendo o delegando lo pedido, de ninguna manera que genera un aporte econmico exclusivo del peticionario, pues la actividad encaminada a este fin, es totalmente gratuita, as lo establece la constitucin, establecindose la gratuidad de la administracin de justicia Lo anterior no significa que los sujetos procesales que intervengan en un proceso civil puedan encontrarse liberados de los gastos procesales por la tramitacin del proceso, puesto que cualquiera sea su calidad al intervenir en el mismo, necesariamente incurren en un sacrificio econmico, que va desde la asesora tcnica de un abogado hasta, el valor monetario por la aportacin de los medios probatorios, entre otros. El tema que nos ocupa, las costas procesales, son una especie de un gnero ms amplio, cual es el de los gastos procesales, y en ese sentido, participan de la nota caracterstica de stos, en cuanto reconocen al proceso como causa de su produccin. Concepto HISTORIA (Doctrina espaola y otras) Antiguamente se distingua entre costas y costos, comprendiendo las costas los gastos derivados de la tramitacin judicial (papel sellado, derechos de los actuarios, etc.) y los costos comprenden los honorarios de los profesionales que intervenan en el juicio. Se excluyen del concepto de costas las indemnizaciones debidas por los perjuicios derivados de la iniciacin del juicio. Por consiguiente, los gastos que no estn determinados por la exigencia inmediata de la tramitacin, no entran en el concepto de costas; o en otros

trminos, solo estn formadas por los gastos que necesariamente ha debido efectuar el vencedor para hacer triunfar su derecho. Hoy en da, con este concepto, deben incluirse, adems del papel sellado, poder y edictos, los honorarios de abogados, procuradores, peritos, depositario, interventor, gastos de embargo, etc. En consecuencia deben excluirse los que sean superfluos, es decir, los realizados para simple comodidad de la defensa, los originados por prueba extraa a la litis, los ocasionados en exclusivo inters del vencedor o inters comn de ambas partes, y, en general, todos aquellos de los cuales pudo prescindirse sin poner en peligro el xito del pleito. El concepto de costas es equivalente, en general, al de gastos que es preciso hacer para obtener la declaracin judicial de un derecho.

COSTAS PROCESALES EN LA DOCTRINA SALVADOREA. La doctrina procesal entiende por costas procesales los desembolsos econmicos que han de realizar las partes y que tienen su causa directa e inmediata en la realizacin de un proceso determinado. El cdigo procesal civil, nos ofrece una definicin en el artculo 1257 inciso segundo, que dice: se entendern por costas procesales los derechos de oficina, los honorarios de los jueces que siendo abogados no tienen sueldo, los de los jueces, peritos, abogados y procuradores, los derechos de los depositarios en su caso, los interventores y curadores especiales y el valor del papel sellado. La definicin legal citada en realidad se refiere a lo que en la actualidad se entiende por gastos procesales, concepto ms amplio, en virtud de incluir absolutamente todas las erogaciones que realizaban las partes en el proceso. Siguiendo el orden de ideas en cuanto a las costas procesales en estricto sentido, en la actualidad deben excluirse de la definicin legal antes enunciada,

aquellos aspectos que constituyen las costas judiciales, las cuales son asumidas por el Estado, segn el artculo 181 de la constitucin. Por lo anterior, al realizar una interpretacin de art. 1257 del cdigo procesal civil, ahora se entiende su vigencia parcial por lo que debemos excluir los siguientes: los derechos de oficina, los honorarios de los jueces, los Conjueces. Asimismo el valor del papel sellado, ya no se toma en cuenta en las costas procesales, pues la norma jurdica que regulaba su utilizacin en los procesos judiciales, cuyo nombre era la ley de papel sellado y timbres, fue derogada, la misma exiga que todo escrito dirigido al juez y agregado al proceso deba adquirirse del estado por un valor econmico de acuerdo al valor de la pretensin incoada, la norma que rest la vigencia de la comentada ley es de fecha 31 de julio de 1992, segn decreto legislativo 143 del mismo ao. Finalmente de las anteriores exclusiones restan de los rubros comprendidos como costas procesales: los honorarios de los abogados, derechos de los depositarios en su caso, los interventores y curadores especiales, ejecutores de embargo, entre otros. Deben excluirse del concepto de costas procesales las indemnizaciones de los testigos y peritos (Art. 329 del C.Pr.C), puesto que la ley ordena que la cantidad de dinero que deba entregarse a aquellos debe ser en forma inmediata y por consiguiente no est sujeta al pago de aquel sujeto procesal que resulte vencido en el proceso civil. La entrega debe ser inmediatamente que prestaron su colaboracin a los fines del proceso.

Tratamiento procesal Determinacin de las costas procesales Para la determinacin a quien debe condenarse al pago de las costas procesales, generalmente se sigue uno de los sistemas existentes en las legislaciones iberoamericanas que al efecto existen: El sistema objetivo, conforme al cual slo debe condenarse al pago de los gastos y costas a la parte que se haya conducido en el proceso con temeridad o mala fe. El sistema objetivo de acuerdo con el cual se debe condenar siempre al pago de los gastos y costas a la parte que haya sido vencida en el juicio. La legislacin procesal civil salvadorea, adopta el sistema objetivo para la imposicin de las costas procesales, pues slo se condena a las mismas al sujeto procesal vencido en el proceso civil de acuerdo a las reglas que adelante se desarrollaran. Por otro lado la fijacin del monto a cubrir en concepto de costa procesales, el cdigo de procedimientos civiles no contiene el clculo preciso sobre la cantidad a pagar por el vencido, sino que tales operaciones matemticas son reguladas por una ley de carcter especial, siendo la ley del arancel judicial, donde encontramos porcentajes preestablecidos de acuerdo al valor de la pretensin procesal, y otros criterios contenidos en aquella norma jurdica, que sirven de base al juzgador cuando obtenga la obligacin de fijar el monto en la sentencia. Las indemnizaciones de los testigos y peritos a pesar de no incluirse en las costas procesales, considero importante sealar la forma como deben ser pagadas y los criterios para su establecimiento de acuerdo a las siguientes reglas: a) Los testigos sern indemnizados por la parte que lo presenta, debiendo ser lo suficiente para cubrir los gastos en que incurri para trasladarse a la oficina

judicial, entre ellos, transporte, alimentacin, as como la cantidad dejada de percibir de acuerdo a su profesin u oficio durante el tiempo empleado de la diligencia judicial; en cambio si el testigo es llamado por el juez de acuerdo a la prueba para mejor proveer, l ser indemnizado proporcionalmente por ambas partes (art. 329 cdigo procesal civil) b) Los peritos sern indemnizados por ambas partes, la cantidad entregada bajo este concepto se realiza tambin en forma inmediata, es decir una vez concluida la labor encomendada; la ley procesal civil, no menciona nada respecto al monto que debe recibir el perito, pero no obstante para entender que el colaborador del dictamen tcnico tiene que recibir un monto equivalente al de cualquier persona en el ejercicio de su profesin u oficio; por consiguiente mas que indemnizacin en este supuesto constituye los honorarios del perito, (art. 365 del cdigo procesal civil). PROCEDENCIA DE CONDENA EN COSTAS PROCESALES Las costas procesales se rigen por el principio de vencimiento, y slo se pagan a la parte victoriosa de aquellos gastos tiles y necesarios que cumpli o debi cubrir con arreglo a la Ley del Arancel Judicial, segn el artculo 20, pero no procede de la condena cuando nada se ha erogado, por ejemplo, cuando ella misma hace sus escritos o se los han formado gratuitamente, o bien cuando goce del beneficio de pobreza regulado en los artculos 953 y siguientes del C. Pr.C. Ahora conviene aclarar en que casos procede la condena en costas procesales, y posteriormente se detallar quienes deben pagar las costas procesales en forma particular. La idea principal que la condena en costas procede, slo dentro de los procesos civiles, es incompleta, pues este concepto tiene una aplicacin ms amplia, veamos a continuacin los casos de procedencia:

A.- Procesos arbtrales, se consignar en el laudo arbitral por los jueces rbitros, quien debe satisfacerlas, (artculo 69 del cdigo procesal civil); ste a pesar de no constituir en proceso judicial, es extensible el concepto de costas procesales. B.- Actos previos a la demanda, ac no se ha iniciado un proceso civil siquiera, si no como se estudi en su oportunidad, es una etapa preparatoria, an as, la ley ordena la condena en costas, es originada por la actitud negativa y renuente a colaborar del requerido en las diligencias produce un perjuicio que se traduce en gastos procesales, a cargo del peticionario, entre ellos: - Exhibicin de documentos (artculo 157 del cdigo procesal civil - Jactancia (artculo 161 del cdigo social civil) C.- Incidentes procesales. La recusacin, merece mencin especial respecto al motivo que el legislador tuvo para separar la condena en costas del incidente de recusacin y la condena del proceso principal; la explicacin de esta divisin es porque inicialmente la norma que regula esta institucin, al redactarse fue configurada como un recurso judicial extraordinario, por consiguiente se consider que al ser un trmite especial, deba separarse de uno y otros gastos procesales; en la actualidad esta separacin no tiene razn de ser puesto que, la figura procesal de recusacin se entiende inmerso en un incidente que forma parte, a su vez, de un proceso principal, en virtud de la economa procesal y evitar un doble sacrificio del vencido; es conveniente que en futuras reformas se unifique este tipo de condena, al momento de pronunciar sentencias definitivas evitando as una doble condena en el mismo proceso civil Art. 1179 Pr. C. D.- Proceso Civiles; a) Sentencia Definitiva, en primera instancia, debe contener la condena en costas, Art. 436 Pr. C. b) Sentencia de Remate en el Proceso Ejecutivo, constituye un sealamiento innecesario por parte de la Ley Procesal, puesto que le es aplicable el principio general mencionado en el literal anterior para esta clase de proceso, Art. 598 Pr. C. c) Sentencia de Apelacin, en segunda instancia, Arts. 1090 y 1092 Pr. C. La condena a que se refiere este caso

constituye un monto distinto al dado en primera instancia; debido a que la misma constituye otra instancia, debiendo ser resarcidas las erogaciones econmicas en esta nueva instancia, y por consiguiente, al haberse decidido el asunto, justo es una nueva condena, a cargo de la parte vencida; pero si la sentencia de apelacin accede principalmente a puntos apelado, cada quien afronta sus gastos, Art. 1091 Pr. C. d) Recurso extraordinario de queja, Art. 1109 Pr. C. Este es un caso en el cual en que los gastos corren a cargo del juzgador a favor del sujeto procesal, perjudicado por la actitud omisiva esto es debido a la actualizacin de este instrumento procesal, ante el tribunal superior en grado donde se tramita el proceso civil principal para corregir una irregularidad de aquel, por consiguiente tambin genera, gastos procesales.

PERSONAS SUJETAS AL PAGO DE COSTAS PROCESALES En este apartado se mencionar quien debe pagar las costas procesales, as como el motivo habilitante del mismo, tal condena se expresa en una sentencia definitiva o una interlocutoria de acuerdo a lo establecido en la ley, segn sea el caso que a continuacin se enumera: a) Sujetos Procesales - Demandante: & Cuando no prueba su acusacin, es decir su pretensin, (arts. 436, 439 Pr. C.) & Cuando adquiere la calidad de desertor a raz de su inactividad procesal (Arts. 468, 471, 439 Pr. C.) - Demandado: & Cuando no prueba su excepcin alegada en el proceso (arts. 436 439 Pr. C.)

& Cuando no opone ninguna excepcin y fue condenado en la pretensin principal o sea, por obtener sentencia desfavorable en el juicio (art. 436 439 Pr. C.) & Cuando adopta una actitud de indiferencia ante el emplazamiento y se declara rebelde y se pronuncia una sentencia definitiva condenatoria (art. 436 Pr. C.) - Tercero procesal & Cuando no por eso interesa, o no triunfen sus pretensiones en el proceso civil ordinario (art. 458 Pr. C.) & El tercer opositor de dominio al abandonar su pretensin en el proceso ejecutivo (art. 651 inciso 4 Pr. C.) - Recusante & cuando se declare que no ha lugar a la causal de recusacin por no ser legal la causa en que se funda o por la falta de aportacin de prueba al incidente (art. 1179 Pr. C.); deber pagarse las costas generadas a favor del recusado, en este caso ser a favor del juzgador de quien se dud de la parcialidad en su actuacin judicial en el proceso civil concreto. & Existe un caso en que las costas puede afectar a cualquiera de las partes y es en el caso del Art. 439 Pr.c., parte segunda, el cual dice Si de la causa aparece que una de las partes no solo no prob su accin o excepcin, sino que obro de malicia o que aquella es inepta, ser adems (deber entenderse por interpretacin analgica, que dice: adems de las costas) condenado en los daos y perjuicios.

b) Sujetos Extraprocesales - El requerido para que exhiba los bienes o documentos y los presente al juez y no lo hace; o bien cuando no indica en donde se encuentran o la persona que los tenga; como un acto previo de la demanda (art. 157 Pr. C.)

- El jactancioso, condenado a interponer la demanda dentro del trmino de ocho das y no lo haga; como un acto previo de la demanda, (art. 161 Pr. C.) - El abogado en su carcter personal: al omitirse la manifestacin de la calidad en que interviene en el proceso, (art. 115 ordinal 10 Pr. C.); y cuando promueva artculos ilegales, (art. 1293 Pr. C.); en ste segundo caso se incluye lo que en doctrina procesal se conoce como demanda temeraria. - El juzgador en el caso de aprobarse el atentado cometido en un proceso civil durante su tramitacin, (art. 1109 Pr. C.).

CONSECUENCIAS JURDICAS Oportunidad La peticin de condena en costas a cargo de la parte vencida debe incluirse en los escritos iniciales, especficamente en la demanda y la contestacin respectivamente, por lo que el juzgador, sin lugar a dudas har la condena pedida, teniendo en cuenta el principio de la congruencia. Del planteamiento anterior cabe preguntarse, tendr obligacin del juzgador de realizar un pronunciamiento de oficio en el supuesto que las partes nica en la peticin de condena en costas? La respuesta a la interrogante debe inferirse en sentido positivo; es decir, el juez de oficio, si debe pronunciarse respecto de las costas procesales, a pesar que se rompa con el principio dispositivo o derogacin, el fundamento de la actuacin oficiosa del juez se encuentra en el art. 1299 Pr. C.; puesto que la condena en costas es una consecuencia inmediata de la sentencia definitiva, adems de no haber sido objeto de debate en el proceso. En caso de omitirse el pronunciamiento de las costas en la sentencia, la parte perjudicada se encuentra legitimado para interponer el recurso de forma

contra la sentencia definitiva con la finalidad que el mismo juez que la pronunci, su prima, adiciones o modifique este aspecto del fallo, art. 1436 Pr. C.. Cuando no se recurre por la parte perjudicada por la omisin del juzgador de condenar en costas, y transcurre el tiempo para adquirir firmeza y en su caso la calidad de cosa juzgada, aquella queda excluidas del cumplimiento de la sentencia, pues se sobreentiende que la omisin sealada fue consentida por los sujetos procesales. La ley procesal civil salvadorea posee un vaco de ley respecto a la falta de medios de impugnacin, similar al recurso de reforma contra la sentencia interlocutoria de desercin en caso que el juzgador omita la condena en costas, (art. 471 Pr. C.); lo cual significa que el perjudicado se encuentre indefenso, puesto que an posee el recurso de apelacin.

Excepciones de condena en costas procesales La regla general desarrollada en este captulo es que todo aquel sujeto procesal que no resulte victorioso tendr que resarcir las costas del proceso, pero dicha afirmacin cuenta con sus excepciones, en otras palabras a pesar de no obtener una sentencia favorable, si no adversa, la ley le exonera del pago de las costas procesales, entre los supuestos tenemos: - Cuando la demanda versare entre ascendientes y descendientes, hermanos o cnyuges (art. 439 parte final Pr. C.). - El comprador que interviene como tercero procesal y no pruebe su inters o su pretensin, cuando el proceso civil se sigue contra el vendedor, (art. 458 Pr. C. y art. 1646 C.). - El demandante que desiste de continuar el proceso civil, (se habla del desistimiento contemplado en el art. 465 Pr.c.) art. 471 Pr. C.. - Cuando se produzca un vencimiento parcial en segunda instancia, sern a cargo de cada quien las costas, (art. 1091 Pr. C.).

Beneficio de pobreza Es oportuno realizar algunas consideraciones sobre el alcance del beneficio de pobreza que gozan ciertas personas particulares que cumplan determinados criterios legales de conformidad al art. 953 en adelante Pr. C. y el artculo 73 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico; as como algunas instituciones pblicas por ministerio de ley, en particular entre aquellas que se les concede tal beneficio, se tiene el ministerio pblico en general segn el artculo 43 de la Ley Orgnica de la Fiscala General de la repblica, y 72 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico. Se entiende por beneficio de pobreza, el derecho a litigar gratuitamente ante juzgados y tribunales cuando se es legalmente pobre. (Los pobres no pagan en juicio). La reflexin inicial est orientada en cuanto al alcance conceptual del beneficio de pobreza; para ello es necesario enunciar los rubros que incluye tal instituto procesal, entre ellos: el pago de todo impuesto registral, tasa, contribucin especial, carga, gravamen; derechos o cualquiera que sea su denominacin; adems de no estar obligada a rendir fianza. Todos los rubros indicados estn exentos de pago a la institucin pblica donde se genere a favor que de quien goza de tal beneficio, por tal razn en caso de ser condenada la parte contraria en el proceso civil, difcilmente podr ser condenado el beneficio al pago de las costas del favorecido por el vencido de pobreza, pues nada debe resarcirse, porque no incurri en gasto alguno. La referencia obligatoria al beneficio de pobreza viene a cuenta, para responder la interrogante siguiente: podr condenarse en costas procesales al sujeto procesal que goza del beneficio de pobreza?

La interrogante antes planteada, puede clarificarse en breves ideas: primero, el sujeto procesal que goza del beneficio de pobreza, si puede ser condenado en costas procesales de conformidad a las reglas generales del principio de vencimiento, inclusive para la indemnizacin de perjuicios que diere lugar la tramitacin del proceso, tal afirmacin se respalda jurdicamente en el art. 958 inciso final Pr. C.; segundo, por principio de equidad procesal, aquel sujeto procesal que promueva un proceso civil, as como cualquiera que se encuentre en los diversos supuestos de condena de costas procesales debe cargar con los gastos por el originados, pues igual suerte tendra la contraparte, es decir el demandado o el tercero procesal; y, tercero, tanto la ley procesal civil y la ley orgnica del ministerio pblico no incluyen dentro del beneficio de pobreza la excepcin de las costas procesales, en consecuencia por interpretacin extensiva, se aplica el principio en el vencimiento a aquellos para que concurran en la aportacin econmica en concepto de costas procesales ante una posible condena.

IMPUGNACIN DE LAS COSTAS PROCESALES Una vez determinada la persona que debe pagar las costas del proceso y establecida la cuanta; la sentencia debe ser ejecutada, aunque puede suceder que en este sentido la parte condenada no est conforme, tomando las siguientes actitudes: - Si la inconformidad se trata sobre el monto a pagar, esta puede ser entendida y rectificada mediante el recurso de reforma, cuya finalidad es modificar la cuanta, debiendo desarrollarse el trmite consignado en el art. 436 Pr. C.. - Si la inconformidad gira en cuanto a la determinacin del responsable del pago de los gastos; no estando de acuerdo con la condena, o bien el juzgador omiti pronunciarse sobre la condena respectiva, bajo ambos supuestos el afectado podr interponer el recurso de apelacin contra el agravio producido, y que ser el tribunal superior en grado quien confirme o absuelva el pago de las costas, o bien que se pronuncie al respecto.

Fianza para garantizar el pago de las costas procesales El pago de las costas procesales por el vencido puede realizarse en forma voluntaria, pero surge el inconveniente en ciertos casos donde el condenado al pago, no quiere hacerlos efectivos; ante esta imposibilidad, nuestra legislacin niega la posibilidad de pedir que se garantice previamente y los gastos al demandante en caso de ser condenado en costas, (art. 18 Pr. C.). Aunque esta situacin no siempre fue as, pues antes de la reforma del ao de 1993, era todo lo contrario a partir de sa fecha se elimin la medida cautelar de carcter personal que exiga la fianza al demandante asegurndose los gastos realizados por el demandado en caso de ser absuelto. La justificacin utilizada para borrar de un plumazo legislativo, tal institucin fue que el incidente para establecer la fijacin de la fianza, en lugar de contribuir a los fines del proceso, causaba efectos nocivos, pues la tramitacin del mismo causaba un retardo en la administracin de justicia, pues inclusive admita el recurso de apelacin contra la resolucin que fijaba la cantidad que demandaba a afianzar; es por ello, que la reforma de la disposicin pertinente, redujo a su mnima expresin la medida cautelar analizada, hasta el punto que neg la obligacin de las partes de rendir la fianza. Considero personalmente que la fianza para garantizar el pago de las costas procesales, no debi desaparecer de nuestra legislacin por el contrario debi aprovecharse aquel momento histrico y el impulso inusual de legislador para introducir reformas en la legislacin civil que contribuyeran al perfeccionamiento del instrumento procesal cautelar, en el sentido de hacerlo gil, por ejemplo suprimirle la utilizacin del recurso de apelacin contra la interlocutoria que fijaba el monto a afianzar, tal y como se realiz con la interlocutoria que decide el incidente de excepciones dilatorias, (art. 133 inciso tercero Pr. C.).

La observacin sealada, se fundamenta en que no puede sacrificarse la eficacia de la ejecucin de la sentencia que eventualmente condene al pago de las costas, en aras de una pronta justicia, es decir que la brevedad del proceso civil, no debe violentar la seguridad jurdica de las partes, la cual ha sucedido con la supresin de la fianza para garantizar el pago de las costas.

UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA DE OCCIDENTE DEPARTAMENTO DE CIENCIAS JURIDICAS

TRABAJO DE INVESTIGACION TEMA: COSTAS PROCESALES MATERIA: DERECHO PROCESAL CIVIL I CATEDRATICO: FLOR DE MARIA POLANCO DE ORTIZ INTEGRANTES: JOSE DAVID MAGAA CASTANEDA JAIME ALFREDO MOLINA ASENCIO CESAR ALBERTO SILVA WILBER TORRES EGUIZABAL JOSE MANUEL