CAPTULO IV LA EVALUACIN DE LOS PROGRAMAS DE INTEGRACIN Carmen Garca Pastor Eduardo Garca Jimnez Una importante va para evaluar

cmo se lleva a la prctica la integracin es a travs de las diversas polticas puestas en prctica. En esta lnea se han desarrollado investigaciones que comparan diferentes polticas (como la desarrollada por Flucher, 1989), estudios de casos, en los que se siguen la prctica de la integracin en diferentes centros (Hegarty y Pocklintong, 1989), as como tambin aspectos concretos referidos a los alumnos integrados (la investigacin de Wade y Moore en esta obra es un ejemplo de ello) o a los profesores. Es decir, parece haberse avanzado bastante desde la consideracin de una investigacin centrada en los resultados acadmicos y/o ajuste social de los alumnos integrados a una investigacin centrada fundamentalmente en cuestiones relacionadas con los procesos. En esta evolucin ha cambiado fundamentalmente la idea de tratamiento por la idea de programa. En los aos setenta encontramos una concepcin de la enseanza como resultado de las prescripciones que hace el diagnstico, enseanza con diagnstico prescriptivo. Partiendo de esta concepcin de la intervencin en educacin especial el programa-tratamiento como respuesta educativa a nios con necesidades diferentes se concreta en forma de programas individualizados que comparten en esencia los principios que sustentan a otros programas creados para atender problemas genricos de enseanza. Aloia y Aloia (1983) recomendaba la valoracin de la actitud del profesor hacia la situacin de un nio, ellos mismos utilizaban esa valoracin en decisiones relacionadas con su situacin posterior (clases especiales o aulas regulares). De la idea de un programa- tratamiento centrado en los efectos que ste tiene sobre el alumno al que va destinado, pasamos a la idea de un programa en relacin con el marco instruccional y organizativo donde ha de desarrollarse. Esto tambin significa que necesitamos un tipo de investigacin que nos sirva para aplicarla inmediatamente a la mejora de esta prctica concreta, lo cual nos remite a un proceso de evaluacin formativa. 2. PRINCIPIO QUE INSPIRAN LA EVALUACIN DE LA INTEGRACIN Cuando hablamos de evaluacin es necesario poner de manifiesto por qu evaluamos y a quin ha de servir la evaluacin, slo as sabremos cul es nuestro papel como evaluadores y cmo hemos de proceder. Para Kemis (1989) La evaluacin es el proceso de ordenacin de informacin y argumentos que hace posible participar a las personas y grupos interesados en un debate crtico sobre un programa especfico (p. 118).

2.1. EL PRINCIPIO DE RACIONALIDAD COMO RAZONABILIDAD La historia de los centros de integracin nos resulta tambin un elemento clave, cmo se plantea el proyecto en sus inicios, si parte del propio centro o de la presin ejercida por la Administracin por las necesidades existentes en la zona. Para Kemmis un reto de la evaluacin sera sacar a la luz estos argumentos que guan los comportamientos de los implicados en el programa. Frente a esta posicin estara la planteada por Stake en la que la racionalidad est representada por el seguimiento de unos roles determinados, e incluso la de los criterios planteados por Scriven. Por su puesto se enfrentara a esta posicin la que asume el programa como un plan racional. 2.2 EL PRINCIPIO DE AUTONOMA Y RESPONSABILIDAD. No estara de ms reflexionar que la responsabilidad del xito de un programa depende slo de los que lo han de llevar a cabo. La responsabilidad, segn Kemmis, es siempre bilateral y se refiere tanto a la dotacin como a la realizacin. Este principio de responsabilifad podra establecerse con respecto a lo que debe hacerse basndose en determinados ideales de verdad y justicia. Tambin sera posible mantener que los participantes del programa deben actuar responsablemente de acuerdo con sus obligaciones, sin embargo esta posicin llevara a reconocer a los participantes como operarios del programa ms que como agentes responsables. 2.3 EL PRINCIPIO DE COMUNIDAD DE INTERESES El evaluador debe distinguir diferentes intereses que interactan y conocer a los intereses que sirven, que deberan ser los comunes, no los intereses de los que patrocinan la evaluacin o los llamados intereses pblicos, como intereses por encima de los de los propios participantes. En este sentido el evaluador ha de plantearse cmo va a informar a los distintos implicados. 2.4. PRINCIPIO DE PLURALIDAD DE PERSPECTIVAS SOBRE LOS VALORES Este principio alude al hecho de que un proyecto puede responder a valores diferentes, dependiendo de los grupos implicados. Por ejemplo: la perspectiva de los padres de los nios integrados y la de los padres de los otros nios de la escuela integrada. Los primeros defendern el derecho a educar a sus hijos en el marco de la integracin. Y los segundos no podrn entender la integracin en los mismos trminos, estn menos formados y puede, incluso que muestren alguna reticencia si esta falta de informacin persiste antes de encontrarse implicados. 2.5 EL PRINCIPIO DE AUTOCRTICA DE LA COMUNIDAD

El debate crtico sobre la naturaleza y valor de un programa existe dentro y alrededor de una comunidad. Es una tarea de la evaluacin refinar este debate y mejorar su relacin con el programa de accin (p.129) 2.6 EL PRINCIPIO DE PROPIEDAD Y DE PRODUCCIN Y DISTRIBUCIN DE LA INFORMACIN La produccin y distribucin de informacin sobre las personas, proyectos y programas deben regulares a travs del principio de propiedad, principio que toma en cuenta las consecuencias polticas, sociales y morales del uso y abuso de la informacin. El principio de propiedad en la produccin y distribucin de informacin significa que los evaluadores deben intentar procedimientos que controlen este proceso. El principio de propiedad alude a los derechos de los participantes en un programa a conocer cmo se usa y controla la informacin. Esto significa que ha de llegarse a un modelo de distribucin equitativa de la informacin basada en los derechos y obligaciones de todos los implicados. 2.7 PRINCIPIO DE ADECUACIN Para Kemmis la adecuacin de un diseo de evaluacin no es un asunto terico o tcnico sino prctico. Esto quiere decir, sobre todo, que las decisiones relativas a la forma de evaluacin no deberan tomarse tan solo teniendo como referencia la lgica interna de los modelos y enfoques de evaluacin Sino que las decisiones deberan tomarse teniendo en cuenta las necesidades, preferencias, obligaciones, circunstancias y oportunidades de los que estarn ms implicados en el proceso de evaluacin. Un diseo de evaluacin resulta inadecuado cuando utiliza los modelos de evaluacin de una forma dogmtica o inflexible, cuando sufre de lo que este autor denomina la visin metodolgca del tnel. Es decir, cuando se ha construido con unas anteojeras metodolgicas que impiden la aceptacin de un enfoque diferente, ms sensible al debate crtico generado en torno a un programa o a las circunstancias de su implementacin. 3. UNA PROPUESTA DE EVALUACIN DE LA INTEGRACIN A partir de algunas cuestiones de investigacin sugeridas por profesionales implicados en integracin (pag. 132) y de supuestos tericos y metodolgicos (pag. 133) los autores se plantean el siguiente problema: conocer el contexto donde los diferentes protagonistas expresan sus valoraciones sobre la integracin. As surgen dos fases de investigacin con distintos objetivos: una de carcter extensivo, que pretende describir a nivel general la situacin de la integracin en los centros; y otra de carcter intensivo que intenta estudiar determinados centros en profundidad.

As surgen dos fases de investigacin con distintos objetivos: una de carcter extensivo, que pretende describir a nivel general la situacin de la integracin en los centros y otra de carcter intensivo que intenta estudiar determinados centros en profundidad. Para la seleccin de la muestra de la investigacin se siguieron unos criterios determinados: por ejemplo, que en los centros haya sujetos diagnosticados con necesidades educativas especiales o que existan profesores de apoyo. Cada protagonista de la integracin vive los hechos de diferente manera, de modo que el proceso es conflictivo en la medida en que cada colectivo pueden tener intereses diferentes que se expresan en actitudes determinadas. Para ajustar el mtodo se recab diferente tipo de informacin sobre los diferentes protagonistas, tomando el centro como unidad de anlisis. Se seleccionaron 23 centros de entre los que constituyen la poblacin total de los centros de integracin de Sevilla y Provincia.

Procedimientos de anlisis y recogida de datos En la primera fase de la investigacin se van a recoger dos tipos de datos. Los primeros se refieren a las condiciones objetivas de la integracin en cada centro; los segundos, a las opiniones de los diferentes protagonistas sobre el proceso de integracin que se realizan en los centros. Los datos relativos a las condiciones de la integracin en los centros se han obtenido mediante una ficha de datos a cumplimentar por el director. Se realiza una entrevista semi-estructural al director y/o algn otro miembro del equipo directivo. La perspectiva de cada uno de los protagonistas se recoge utilizando diferentes procedimientos: escalas de opinin, entrevistas de distintos formatos y tests psociomtricos. Las opiniones de los profesores de aula ordinaria se recogen mediante una versin de escala de actitudes hacia la integracin escolar de Larrivee y Cook 1979. Las opiniones de los padres sobre la integracin se recogen mediante la escala de opinin de los padres. El estudio de las relaciones psicosociales en el aula se ve completado con la aplicacin del inventario de mi clase. Finalmente con la informacin recabada por medio de las entrevistas se ha procedido a un anlisis de contenido, llegndose al establecimiento de categoras inductivas, mediante las cuales se est procediendo a la reproduccin de esos datos. La mayor dificultad en el anlisis de los datos de la primera fase consiste en la reduccin de una informacin muy variada en cuanto a su naturaleza. En la segunda fase de investigacin se utilizarn tcnicas como la observacin participante y la entrevista semi-estructurada, si

bien no se descarta el empleo de procedimientos tales como documentos personales (diarios, biografas etc) fotografas y grabaciones en video. IMPORTANCIA TERICA Y POLTICA DE LOS RESULTADOS Desde nuestro punto de vista es necesario informar del desarrollo de la integracin desde diferentes perspectivas y no solo desde la perspectiva administrativa, aportar unos datos que procedan de un tipo de evaluacin externa siempre necesaria en este tipo de innovaciones. La nueva legislacin educativa debe encontrar sentido en los cambios reales que han de producirse en la escuela, pero para ello necesitamos conocer y antes que nada comprender, qu ocurre en ella. Cuando con respecto con la educacin especial artculo 35 de La LOGSE dice que el sistema educativo dispondr de los recursos necesarios para que los alumnos con necesidades educativas especiales, temporales, permanentes, puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos establecidos con carcter general para todos los alumnos, nosotros entendemos que nuestro problema se centra en llenar de sentido esa expresin recursos necesarios, no desde el campo de la teora, desde un inventario ideal de recursos, sino desde la comprensin de las necesidades sentidas en los contextos reales donde se estn integrando a estos nios.