Sistema Candidaturas

Neste mdulo:

Estudo dos processos Estudo Requisitos do processo para participao dos partidos polticos principal Requisitos para participao dos candidatos Inelegibilidade Diligncias Incompatibilidade Processos dos candidatos Coligaes Anlise de outros dados Recomendao Anulao das deliberaes sobre formao de coligao informados Denominao coligao Estudo dos processos dos da Nome para urna eletrnica Representante e delegados candidatos Convenes Homonmias Nmero de candidatos a serem apresentados Numerao dos candidatos Percentuais de candidatos por sexo Diligncias Identificao numrica dos candidatos

Introduo

Bem-vindo ao Mdulo V Estudo dos Processos.

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Mdulo V

Estudo dos processos

Aps a publicao/afixao dos editais, inicia-se o prazo para apresentao de impugnao. Deve-se iniciar tambm o estudo dos processos de pedido de registro de partidos, coligaes e candidatos.

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ESTUDO DO PROCESSO PRINCIPAL (art. 37 1, da Resoluo n 23.373/2011, TSE)

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No estudo do Processo Principal os seguintes itens devem ser observados:

O DRAP gerado pelo CANDex, com cdigo de segurana prprio, deve conter as informaes do partido ou coligao, e estar assinado pelo(s) requerente(s). O DRAP deve conter a relao de candidatos que disputaro as eleies, com seus respectivos RRCs. A ausncia do RRC de um ou mais candidatos dever ser informada ao juiz eleitoral, que poder diligenciar ao partido/coligao.

DRAP

Legitimidade do Subscritor do Pedido

A(s) pessoa(s) que assina(m) o DRAP devem ser legtima(s) para requerer(em) o registro das candidaturas.

Partido Isolado

O pedido de registro deve ser subscrito pelo presidente do diretrio ou comisso provisria municipal, ou por delegado autorizado.

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No estudo do Processo Principal os seguintes itens devem ser observados:

O pedido de registro deve ser subscrito pelos presidentes dos partidos polticos coligados, ou por seus delegados ou pela maioria dos membros dos respectivos rgos executivos de direo, ou pelo representante da coligao.

Coligao

Ata da Conveno digitada e assinada

Deve ser encaminhada uma cpia da ata digitada e assinada. No caso de coligao, cada partido dela integrante deve apresentar ata prpria. Em cada uma das atas deve constar expressamente a formao da coligao com os outros partidos. Deve ser verificado se o partido possui comisso provisria ou diretrio municipal vlido na data da conveno e anotado no Tribunal Eleitoral competente. Em caso de coligao deve ser conferida a situao de cada um dos partidos que a compem no Sistema de Gerenciamento de Informaes Partidrias SGIP.

Situao jurdica do partido

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No estudo do Processo Principal os seguintes itens devem ser observados:

Verificao quantitativa dos registros requeridos
Verificar a quantidade de registros requeridos e atendimento dos percentuais por sexo. Qualquer irregularidade quanto ao nmero de candidatos deve ser informada ao juiz eleitoral, que determinar as providncias que entender necessrias. Para tanto sugerimos a impresso do relatrio Percentuais de Registro para as necessrias verificaes e conferncias. Caber lei fixar, at 10 de junho de 2012, o limite mximo dos gastos de campanha para os cargos em disputa (art. 17-A, da Lei n 9.504/97). No sendo editada no prazo a referida lei, os partidos polticos devero indicar, por ocasio do pedido de registro das candidaturas, os valores mximos de gastos que faro por cargo eletivo (art. 24, VIII, a e b, da Resoluo n 23.373/2011, TSE). No Sistema de Candidaturas devero ser lanadas as informaes acerca dos documentos apresentados na aba Documentos da funcionalidade Mapa de Documentao. Estes dados integraro a Informao do partido/coligao, que tambm pode ser emitida pelo Sistema.

Valores mximos de gastos

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No estudo do Processo Principal os seguintes itens devem ser observados:

Verificao quantitativa dos registros requeridos

Verificar a quantidade de registros requeridos e atendimento dos percentuais por sexo. Qualquer irregularidade quanto ao nmero de candidatos deve ser informada ao juiz eleitoral, que determinar as providncias que entender necessrias. Para tanto sugerimos a impresso do relatrio Percentuais de Registro para as necessrias verificaes e conferncias.

O acesso feito pelo mdulo relatrios -> candidato -> controle -> percentual de registros
Caber lei fixar, at 10 de junho de 2012, o limite mximo dos gastos de campanha para os cargos em disputa (art. 17-A, da Lei n 9.504/97). No sendo editada no prazo a referida lei, os partidos polticos devero indicar, por ocasio do pedido de registro das candidaturas, os valores mximos de gastos que faro por cargo eletivo (art. 24, VIII, a e b, da Resoluo n 23.373/2011, TSE). No Sistema de Candidaturas devero ser lanadas as informaes acerca dos documentos apresentados na aba Documentos da funcionalidade Mapa de Documentao. Estes dados integraro a Informao do partido/coligao, que tambm pode ser emitida pelo Sistema.

Valores mximos de gastos

Acesso pelo mdulo relatrios -> documentos -> partido/coligao -> informao partido ou coligao

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DILIGNCIAS (art. 32 da Resoluo n 23.373/2011, TSE)

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Caso seja verificada falha ou omisso nos pedidos de registro do partido ou coligao, ser o processo convertido em diligncia, para que o vcio seja sanado, no prazo de at 72 horas, contado da respectiva intimao. Poder ser impressa a intimao constante do Sistema.

Acesso pelo mdulo relatrios -> documentos -> notificao -> intimao diligncia partido ou coligao

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Processos dos Candidatos - Recomendao

No caso de processo de candidatos, recomenda-se a impresso do relatrio Requisitos para Registro, para obteno das informaes do cadastro eleitoral relativas filiao partidria, crime eleitoral, quitao e domiclio eleitoral do candidato, a fim de subsidiar a anlise pelos interessados e o estudo dos processos.

Acesso pelo mdulo relatrios -> candidato -> controle -> requisitos para o registro

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ESTUDO DOS PROCESSOS DOS CANDIDATOS (art. 26, 27 e 37 2, da Resoluo n 23.373/2011, TSE)

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Nos Processos dos Candidatos os seguintes dados devem ser criteriosamente observados:
Escolha em Conveno
Requerimento de Registro de Candidatura
O candidato deve ser escolhido em conveno. O nome e o nmero do candidato devem constar da ata do respectivo partido. O RRC emitido pelo CANDex. Deve ser verificado o preenchimento das informaes e a assinatura do interessado. A assinatura nesse documento constitui a autorizao do candidato para o registro da candidatura, pelo partido ou coligao.
A declarao de bens tambm emitida pelo CANDex, onde os dados e valores devem ser preenchidos nos locais prprios. Deve estar assinada pelo candidato. A declarao de bens traz um cdigo de segurana diferente do RRC, que no necessita ser digitado. Apenas no caso de substituio da declarao de bens este cdigo ser utilizado.

Declarao de Bens
Domiclio Eleitoral na Circunscrio

O candidato deve ter o domiclio eleitoral na circunscrio pelo qual pretenda concorrer at o dia 7/10/2011.

Filiao Partidria

A data de filiao do candidato dever ser at o dia 07/10/2011.

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Quitao Eleitoral

O conceito de quitao eleitoral abranger exclusivamente: a plenitude dos direitos polticos; o regular exerccio do voto, salvo quando facultativo; o atendimento a convocaes da Justia Eleitoral para auxiliar os trabalhos relativos ao pleito; a inexistncia de multas aplicadas, em carter definitivo pela Justia Eleitoral e no remitidas, excetuadas as anistias legais; a apresentao regular de contas de campanha eleitoral e sua no rejeio, no caso de candidatos. Sero ainda considerados quites aqueles que (art. 11 8, I e II da Lei n 9.504/97): condenados ao pagamento da multa, tenham, at a data da formalizao do seu pedido de registro de candidatura, comprovado o pagamento ou o parcelamento da dvida regularmente cumprido; pagarem a multa que lhes couber individualmente, excluindo-se qualquer modalidade de responsabilidade solidria, mesmo quando imposta concomitantemente com outros candidatos e em razo do mesmo fato. A Justia Eleitoral observar no parcelamento da dvida as regras de parcelamento previstas na legislao tributria federal.

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Crime Eleitoral

aquele que ofende a liberdade e a integridade do voto direto e secreto como exerccio da soberania popular. Os crimes eleitorais no esto vinculados ao Direito Penal comum. Os crimes e as penas, o processo de apurao, desde a denncia at o trnsito em julgado, esto disciplinados nas leis eleitorais. ATENO: Os requisitos legais referentes ao domiclio eleitoral, filiao partidria, quitao e crimes eleitorais so aferidos com base nas informaes constantes do Cadastro Eleitoral que est integrado ao Sistema CAND, tornando-se dispensvel a apresentao dos documentos comprobatrios pelos requerentes (art. 27 1, da Resoluo n 23.373/2011, TSE).

Certides Criminais

Deve-se verificar se as certides foram emitidas no municpio do domiclio eleitoral, bem como o nome e o CPF do candidato. a) Justia Estadual: de 1 grau do domiclio eleitoral do candidato e do Juizado Especial, se houver. b) Justia Federal: de 1 grau do domiclio eleitoral do candidato. Todas as certides devem ser apresentadas em uma via impressa e digitalizadas no CANDex. Isto propiciar a divulgao desses documentos na Internet, na pgina de divulgao de candidaturas. ATENO para as CERTIDES DOS CANDIDATOS COM FORO ESPECIAL: os candidatos que exercem cargos pblicos devem apresentar as certides de acordo com o cargo ocupado.

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Fotografia do Candidato

A fotografia digital recente do candidato dever vir anexada ao CANDex e atender ao previsto no art. 27, lll, da Resoluo n 23.373/2011, TSE. Se a fotografia no estiver nos moldes exigidos, o juiz eleitoral determinar a apresentao de outra, e caso no seja suprida a falha, o registro dever ser indeferido.

Idade Mnima

A idade mnima constitucionalmente estabelecida, 18 anos para vereador e 21 anos para prefeito e vice-prefeito, deve ter como referncia a data da respectiva posse (art. 11, VI e 2, da Resoluo n 23.373/2011, TSE).

Comprovante de Escolaridade

A ausncia do comprovante de escolaridade poder ser suprida por declarao de prprio punho, podendo o juiz eleitoral, se for o caso, determinar a aferio dessa condio por outros meios, desde que individual e reservadamente.

Cpia de Documento Oficial de Identificao

Novidade para esta eleio municipal, que auxilia bastante no caso de dvida quanto identificao do candidato.

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Prova de Desincompatibilizao ou Afastamento (quando for o caso)

Verificar no RRC se o candidato se inclui em alguma das ocupaes relacionadas na tabela de desincompatibilizao (disponvel no stio do TSE, em Jurisprudncia > Prazos de desincompatibilizao) e atentar para a data de afastamento constante do documento apresentado. Verificar se foi informado se o candidato ocupou cargo ou funo na Administrao pblica nos ltimos 6 meses, o local de trabalho e a funo.

Propostas de Governo

Os candidatos ao cargo de Prefeito devero apresentar as propostas de governo em via impressa e anexadas ao CandEx, em local prprio desenvolvido para essa finalidade. No Sistema de Candidaturas devero ser lanadas as informaes acerca dos documentos apresentados na funcionalidade Requisitos para Registro. Estes dados integraro a informao do candidato, que tambm pode ser emitida pelo Sistema. O relatrio Divergncias do Cadastro Eleitoral importante para verificaes e possveis correes neste momento.

Acesso pelo mdulo candidato -> requisitos para o registro. Acesso pelo mdulo relatrios -> documentos -> candidato -> informao de candidato. Acesso pelo mdulo relatrios -> candidato -> controle -> divergncias do cadastro eleitoral.

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Ateno! ANLISE DE OUTROS DADOS INFORMADOS Alm das informaes e documentao necessrias ao registro dos candidatos, outros itens devero ser verificados nesta ocasio, como nomes e nmeros iguais para urna.

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NOME PARA URNA ELETRNICA (art. 30 da Resoluo n 23.373/2011, TSE)

O nome indicado dever ter no mximo 30 caracteres, incluindo-se o espao entre os nomes. O nome poder ser o prenome, sobrenome, cognome, nome abreviado, apelido ou nome pelo qual o candidato mais conhecido, desde que no se estabelea dvida quanto a sua identidade, no atente contra o pudor e no seja ridculo ou irreverente.
ELEIO MAJORITRIA PREFEITO O candidato indicar no pedido de registro alm de seu nome completo, o nome com o qual deseja concorrer. Este nome constar na urna eletrnica. O candidato concorrer com o nmero identificador do partido a que pertence, mesmo no caso de coligao. ELEIO PROPORCIONAL VEREADOR O candidato indicar no pedido de registro alm de seu nome completo, o nmero e o nome com o qual ir concorrer.

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HOMONMIAS (art. 31 da Resoluo n 23.373/2011, TSE)

A homonmia ocorre quando dois ou mais candidatos ao mesmo cargo indicam no pedido de registro, o mesmo nome para constar da urna eletrnica. No caso de ocorrncia de homonmia, o juiz eleitoral poder exigir prova de que o candidato: conhecido pela opo de nome indicada. At 05/07/2012 esteja exercendo mandato eletivo ou o tenha exercido ou se candidatado com o nome que indicou, nos ltimos 4 (quatro) anos; conhecido pelo nome em sua vida poltica, social ou profissional. Persistindo a homonmia, os candidatos envolvidos devero ser notificados para, no prazo de 2 (dois) dias, chegarem a um acordo.

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HOMONMIAS (art. 31 da Resoluo n 23.373/2011, TSE)

No havendo acordo o candidato ser registrado com o nome e sobrenome constantes do pedido de registro. Ser indeferido todo pedido de opo de nome coincidente com o nome indicado por candidato s eleies majoritrias, salvo para candidato que j esteja exercendo mandato eletivo, ou tenha exercido ou concorrido a cargo eletivo nos ltimos quatro anos. Smula n 4 do TSE: No havendo preferncia entre candidatos que pretendam o registro da mesma variao nominal, defere-se o do que primeiro o tenha requerido (art. 31 3, da Resoluo n 23.373/2011, TSE). O CAND dispe de relatrio Nomes / Opo de Nomes iguais para verificao dos casos de homonmias.

Acesso pelo mdulo relatrios -> candidato -> controle -> listas -> nomes/opes de nomes iguais

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NUMERAO DOS CANDIDATOS (art. 9 da Resoluo n 23.373/2011, TSE)

Nas convenes partidrias sero sorteados os nmeros com que cada um dos candidatos ir concorrer, sendo o resultado do sorteio consignado em ata. NMEROS COINCIDENTES Com o voto eletrnico a numerao dos candidatos de fundamental importncia no processo eleitoral. Caso seja verificada a existncia de candidatos com nmeros iguais deve-se observar, se for o caso, a existncia de critrios de preferncia. No caso de fuso de partidos deve-se observar as regras de preferncia quanto ao nmero que vier a ser composto. O CAND dispe de relatrio Nmeros Iguais.

Acesso pelo mdulo relatrios -> candidato -> controle -> listas -> nmeros iguais

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DILIGNCIAS (art. 32 da Resoluo n 23.373/2011, TSE)

Caso seja verificada falha ou omisso nos pedidos de registro do candidato, o processo ser convertido em diligncia, para que o vcio seja sanado, no prazo de at 72 horas, contado da respectiva intimao. Poder ser impressa a intimao constante do Sistema.

Acesso pelo mdulo relatrios -> documentos -> notificao -> intimao diligncia - candidato

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Concluso

Parabns! Voc concluiu o Mdulo V do treinamento do Sistema de Candidaturas.

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