UNMSM-E.A.P.

INGENIERA AMBIENTAL

CONTENIDO DE INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL

Alumna: Amerika Chuzn Alvarado
Profesor: Ing. Mario Gonzales

2013

I. INTRODUCCION

La gestin ambiental un proceso permanente y continuo, orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la Poltica Nacional del Ambiente y considerando su carcter transectorial, es que se colige que las autoridades pblicas, como los sectores del gobierno nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales, deben reorientar, integrar , estructurar , coordinar y supervisar sus competencias y responsabilidades ambientales bajo criterios, normas y directrices que la Autoridad Ambiental Nacional determine a los propsitos de armonizar y concordar las polticas, planes, programas y acciones pblicas orientadas al desarrollo sostenible del pas. Entonces entendindose a la Gestin Ambiental como un conjunto de acciones que conducen al manejo integral del sistema ambiental esta se apoya de recursos los cuales tcnicamente reciben el nombre de Instrumentos de Gestin Ambiental. El objetivo de este trabajo es dar a conocer la estructura de los diferentes instrumentos segn los distintos sectores. Los instrumentos de Gestin Ambiental son los recursos que utiliza la sociedad para llevar a cabo acciones concretas destinadas a lograr los objetivos planteados por las polticas. Estos generalmente constituyen el elemento operativo de los planes y programas ambientales adoptados por los pases. Los instrumentos de poltica ofrecen un conjunto de opciones para responder a la solucin de los problemas ambientales. Se puede considerar que los instrumentos son neutros y que, en ltimas, los propsitos especficos perseguidos les otorgan su razn de ser. La decisin sobre cules instrumentos o combinacin de ellos pueden usarse para alcanzar los fines propuestos en las polticas nos conduce al tema de los planes. Un plan es la combinacin de uno o ms instrumentos, as como de otras actividades que pueden incluir obras fsicas de conservacin, prevencin o restauracin. Es decir, se definen aqu los instrumentos de poltica, como un medio para atacar y los planes como su combinacin en diversas dosis, con el propsito de alcanzar los objetivos perseguidos por las polticas.

II. OBJETIVOS Conocer el contenido mnimo de los instrumentos de gestin ambiental segn cada sector.

Identificar y describir el contenido de los principales instrumentos de gestin ambiental.

Tener una mejor visin de la problemtica ambiental a partir de la articulacin de estos contenidos, as como el de su correcto uso.

III. DESARROLLO A. PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL Los procesos descritos de la evolucin de la conciencia ambiental, que se reflejan en polticas gubernamentales de proteccin ambiental y en respuestas producidas por los agentes econmicos, llevaron al desarrollo de una serie de herramientas, aplicadas a los ms variados tipos de iniciativas. Aplicadas en todas las fases de las iniciativas, stas pueden ser preventivas, correctivas, de remediacin, y/o proactivas, dependiendo de la fase en que son implementadas: Evaluacin de Impacto Ambiental

El origen de la evaluacin de impacto ambiental, como una actividad formalmente sistematizada e institucionalizada, se debe a la promulgacin del National Environmental Policy Act (NEPA), en los Estados Unidos, en 1969, incorporado en otros pases solamente despus de la Conferencia de Estocolmo en 1972 (Desde entonces, la evaluacin de impacto ambiental se torn muy conocida, siendo el instrumento de gestin ambiental de uso ms difundido, pues se torn parte integrante de la poltica ambiental en varios pases. Al incorporar el anlisis de impactos fsicos, biolgicos y sociales, su mayor importancia no se refiere a sus aspectos cuantitativos, pero s de la identificacin explcita de los daos y costos causados al medio ambiente y a la sociedad, por agentes o procesos destructivos.

El programa de monitoreo ambiental apunta al diagnstico, prevencin y control de deterioro o daos ambientales que frecuentemente se provocan en el ambiente, a fin de establecer sistemas de deteccin-prevencin y/o medios para solucionar los trastornos que estas alteraciones ocasionan afectando la economa, la salud pblica y en definitiva la calidad de vida de la sociedad toda. Considerado como un instrumento esencial para cualquier sistema de gestin ambiental, el monitoreo ambiental comprende el seguimiento sistemtico de la variacin temporal y espacial de varios parmetros

Programas de Monitoreo Ambiental

ambientales, de los cuales forma parte la seleccin de datos y su interpretacin. Su importancia se debe al hecho de que el programa posibilita una evaluacin constante del programa de gestin ambiental, dirigido a los puntos equivocados que deben ser solucionados, adems de poder detectar posibles desperdicios, u otros eventos en el proceso productivo, que estn elevando los costos. Su relevancia tambin se debe a su papel en el mantenimiento de un buen reracionamiento con rganos gubernamentales y comunidades, por permitir la verificacin sistemtica de la conformidad de las operaciones en cuanto a los patrones y normas establecidos. Anlisis de riesgos

Se trata de un instrumento de gestin ambiental que es desarrollado conjuntamente con la evaluacin de impacto ambiental o puede ser realizado de forma independiente. Consiste en la identificacin de elementos y situaciones de una actividad cualquiera o de un producto, que represente riesgos al medio ambiente fsico y a la salud del hombre o de otros organismos. Programas de recuperacin ambiental Constituye un instrumento de planificacin y gestin ambiental, en la medida en que debe estar previsto desde las fases iniciales de un proyecto, pudiendo, inclusive, interferir en las orientaciones tcnicas del mismo y aplicarse a reas consideradas degradadas, o sea, aquellas que resultan de procesos perjudiciales, por los cuales se pierden o se reducen algunas de las propiedades del medio ambiente, tales como, calidad o capacidad productiva de los recursos ambientales (atmsfera, aguas superficiales y subterrneas, estuarios, mar territorial, sol, subsuelo y elementos de la biosfera). Un programa de recuperacin debe formar parte de la planificacin del proyecto, con el objetivo de presentar soluciones para que el rea a ser degradada presente nuevamente condiciones de equilibrio dinmico con su entorno, con vistas de su futura utilizacin. El plan debe contener indicaciones que sean tcnicas y econmicamente viables, adems de ser suficientemente flexibles como para permitir alteraciones y, principalmente, que el rea tenga algunas posibilidades de uso. Tambin debe contener un anlisis de alternativas tecnolgicas, pues la utilizacin futura del rea est condicionada para la disponibilidad de tecnologa de recuperacin, que depender de la actividad a ser desarrollada en el local. La Secretaria de Ecologa considera que la recuperacin ambiental es una tarea que lleva mucho tiempo, esfuerzo y recursos, por lo que considera alcanzar el xito en este programa, al tiempo que requiere de una participacin de los habitantes de las zonas aledaas, as como a la sociedad en general, para que se sumen a este esfuerzo cuyos resultados son perceptibles, particularmente en la regin afectada. Programas de medidas de emergencia

Desarrollados de forma de complementar los anlisis de riesgo, comprenden la formulacin de una serie de acciones dirigidas, principalmente, a atender

emergencias en el caso de la ocurrencia de cualquier tipo de accidente ambiental. Un programa de medidas de emergencia integrado, deber englobar el mayor nmero de reas de trabajo de un emprendimiento, desde su formulacin. Es indispensable que contenga, como mnimo, el programa de intervencin, para garantizar la eficiencia y alto grado de control, en caso de ocurrencia de un accidente ambiental. Tendr mayor alcance y por consiguiente, ser ms eficiente, s tambin incluye: estudios de medidas preventivas, con el objetivo de minimizar daos al medio ambiente y el riesgo a los trabajadores y poblacin vecina; programa de capacitacin en prevencin de riesgos y medidas de emergencia, con el objetivo de alcanzar una mayor eficiencia en caso de accidentes; programas de comunicacin, con el objetivo de mantener bien informados a los funcionarios, a las comunidades vecinas, a la prensa y a rganos del gobierno.

B. CONTENIDO MNIMO DE LOS INSTRUMENTOS SEGN SECTOR 1. SECTOR HIDROCARBURO La regulacin de los impactos ambientales provenientes de la actividad de hidrocarburos tiene como antecedente la dcada del noventa, cuando se aprob el primer reglamento ambiental para actividades de hidrocarburos (1993), en el que se estableci un marco de competencias y obligaciones para el Estado, as como un conjunto de disposiciones para los titulares de estas actividades. Este reglamento ha sido modificado sucesivamente, hasta aprobarse uno nuevo en el ao 2006, a travs del decreto supremo 015-2006-EM, en el que encontramos algunos cambios importantes con relacin a las previsiones ambientales en el sector, as como nuevas prerrogativas y principios para adecuar la actividad al marco normativo ambiental y sobre aprovechamiento de recursos naturales. Para las actividades del sector hidrocarburos, los instrumentos centrales son el estudio de impacto ambiental (EIA) y el programa de adecuacin y manejo ambiental (PAMA). La fiscalizacin de estas actividades y el cumplimiento de las prerrogativas ambientales las realiza el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN)1, de acuerdo a las competencias que se le han

asignado. Segn el tipo de actividades, este organismo debe coordinar la fiscalizacin con otras entidades, como las autoridades del agua o las forestales. 1.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El PMA es el instrumento producto de una evaluacin ambiental que, de manera detallada, establece las acciones que se implementarn para prevenir, mitigar, rehabilitar o compensar los impactos negativos que cause el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de relaciones comunitarias, monitoreo, contingencia y abandono segn la naturaleza del proyecto, obra o actividad. Es importante mencionar que este documento se presenta de manera independiente para los casos sealados en el reglamento. El PMA debe contener lo siguiente: a. Descripcin y evaluacin tcnica de los efectos previsibles directos e indirectos, acumulativos y sinrgicos en el ambiente, a corto y largo plazo, para cada una de las actividades de hidrocarburos que se plantea desarrollar en el rea del proyecto. b. El programa de monitoreo del proyecto, obra o actividad con el fin de verificar el cumplimiento de los estndares de calidad ambiental establecidos en las normas vigentes. Asimismo, evaluar mediante los indicadores del desempeo ambiental previsto del proyecto, obra o actividad, la eficiencia y la eficacia de las medidas de manejo ambiental adoptadas y la pertinencia de medidas correctivas necesarias y aplicables en cada caso en particular. c. El plan de contingencia, el cual contendr las medidas de prevencin y atencin de las emergencias que se puedan ocasionar durante la vida del proyecto. d. El plan de relaciones comunitarias. e. Los costos proyectados del plan de manejo en relacin con el costo total del proyecto, obra o actividad y cronograma de ejecucin. f. El titular deber presentar estudios de valorizacin econmica de los impactos ambientales a ocasionarse. g. Las medidas de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de los impactos ambientales negativos que pueda ocasionar el proyecto al ambiente durante las fases de construccin, operacin, mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o terminacin del proyecto o actividad. h. El plan de abandono.

El PMA deber ser actualizado cuando el titular considere necesario modificar las tcnicas o procedimientos aprobados, o cuando el proceso productivo sufra modificaciones que impacten de manera diferente el ambiente fsico y social, con relacin a los impactos en los instrumentos de gestin ambiental. Asimismo, el decreto supremo 015-2006-EM estableci que en los casos que los titulares de actividades de hidrocarburos no cuenten con una EIA o PAMA aprobado, a la fecha de entrada en vigencia del referido decreto supremo, para regularizar esta omisin, cuentan con 60 das para presentar un PMA a fin de adecuar sus actividades a lo establecido en la norma, previo informe favorable de OSINERGMIN de que se han cumplido con toda las normas de seguridad para su operacin y funcionamiento. El plazo para la evaluacin del PMA, en los casos establecidos en el reglamento, es de un mximo de 50 das calendario. De existir observaciones, se comunicar y notificar al titular para que, en un plazo mximo de 30 das calendario, las subsane, bajo apercibimiento de declarar el abandono del procedimiento.

1.2.

PROGRAMA DE ADECUACIN Y MANEJO AMBIENTAL

El PAMA fue creado para aquellos titulares de actividades de hidrocarburos que se encontraban operando a la fecha de promulgacin del primer reglamento de proteccin ambiental de las actividades de hidrocarburos, quienes estaban obligados en aquella poca a presentar ante la Direccin General de Hidrocarburos (DGH) para su aprobacin, previa opinin de la DGAAE, un PAMA. Las empresas que se encontraban operando antes de la aprobacin del reglamento de proteccin ambiental de las actividades de hidrocarburos tuvieron como fecha lmite para la entrega del PAMA a la DGH el 15 de enero de 1996. La DGH, con el visto bueno de la DGAAE, deba emitir resolucin en un plazo de 60 das calendarios contados desde la fecha de presentacin del PAMA; en caso contrario, este quedaba aprobado automticamente, siendo siete aos el plazo mximo de ejecucin de dichos PAMA. A partir de la promulgacin del decreto supremo 053-99-EM, las modificaciones de los PAMA debieron presentarse ante la DGAAE. De existir observaciones en ellas, la DGAAE notificara por escrito al titular de la actividad para que en un plazo mximo de 90 das pueda levantar las observaciones planteadas, despus de los cuales la autoridad poda declarar en abandono la solicitud. Si en un plazo mximo de 30 das calendarios, contados a partir de la recepcin del levantamiento de las observaciones, la

DGAAE no se pronunciaba sobre dicho levantamiento, estos estudios y documentos se daban por denegados. Segn lo sealado por el entonces vigente reglamento de proteccin ambiental de las actividades de hidrocarburos, el PAMA deba incluir necesariamente la siguiente documentacin: a. El PMA para cada ao. b. Los programas de monitoreo de efluentes. c. El cronograma de inversiones. d. El plan de abandono.

1.3.

PLAN AMBIENTAL COMPLEMENTARIO

El PAC fue creado con la finalidad de procurar el cumplimiento de los compromisos asumidos por las empresas del subsector hidrocarburos en sus respectivos PAMA, cuyo objeto fue la adecuacin ambiental de las instalaciones a cargo de las empresas del subsector, implementando para ello las medidas necesarias para la remediacin de las reas afectadas, a efecto de que sus instalaciones cumplan con los niveles mximos permisibles de emisiones y vertimientos, as como con el manejo y disposicin de residuos. El PAC se aplica a todas aquellas empresas que hubieran incumplido con las actividades comprometidas en los respectivos PAMA. Sin perjuicio de ello, los incumplimientos en que se hayan incurrido, hasta la aprobacin del PAC, sern debidamente sancionados. Dentro de los 30 das calendario siguientes a la publicacin del decreto supremo que establece las disposiciones para la presentacin del PAC, el OSINERGMIN comunic a las empresas la relacin de actividades que hubieran incumplido en sus respectivos PAMA, a fin de que presenten ante la DGAAE el PAC correspondiente. El plazo de presentacin del PAC es de 60 das hbiles, contados a partir de la recepcin de la comunicacin mencionada en el prrafo anterior, salvo que las empresas notificadas cuestionen dicha comunicacin, para lo cual no proceder el cmputo de este plazo para su presentacin hasta dilucidar la controversia. El PAC debe incluir los siguientes requisitos: a. Estudios de ingeniera, de ser el caso. b. Un cronograma detallado con cada una de las actividades a realizar, valorizando la ejecucin de cada proyecto. c. El programa de inversiones, con indicacin del monto. d. La metodologa y los tipos de remediacin a utilizarse (para eliminacin

de pasivos ambientales), indicando extensin y monitoreo. e. Indicar los puntos crticos que requieren modernizacin de equipos. f. Indicar las reas que hayan sido incorporadas y/o abandonadas para infraestructura y procesos. g. La garanta de seriedad de cumplimiento (carta fianza) a que se refiere el artculo 13 del decreto supremo 002-2006-EM, la cual ser extendida por un monto igual al 10% del monto total de las inversiones involucradas en el PAC. El titular presentar dos copias del PAC a la DGAAE, y una copia a la DREM que corresponda, las mismas que sern acompaadas por su versin magntica. La DGAAE tiene un plazo de 60 das calendario para la evaluacin del PAC, pudiendo aprobar o desaprobar el mismo. De existir observaciones, la DGAAE notificar por escrito al titular para que en un plazo mximo 30 das calendario pueda levantar las observaciones planteadas, despus de lo cual resolver aprobar o desaprobar el PAC. El plazo de ejecucin del PAC no ser mayor a cuatro aos contados a partir de la aprobacin del PAC de cada empresa solicitante. El OSINERGMIN supervisa y fiscaliza el cumplimiento del cronograma de ejecucin de los proyectos propuestos en el PAC, aprobado por la DGAAE, emitiendo informes parciales en los que se seale el nivel de cumplimiento de cada etapa del PAC propuesto por cada empresa. Dichos informes sern remitidos a la DGAAE dentro de los 30 das de emitidos para que se adopten las acciones que correspondan. El OSINERGMIN elabora un informe final que contenga la evaluacin integral del cumplimiento del PAC y, del mismo modo, lo remitir a la DGAAE para que se adopten las medidas correspondientes, pudiendo esta exigir el plan de cese de actividades por incumplimiento del PAC, de acuerdo a lo sealado en la norma. Las empresas podrn solicitar al OSINERGMIN la realizacin de visitas de fiscalizacin antes de culminar el plazo de cada etapa, con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento de sus compromisos antes de la terminacin de la misma. Sin perjuicio de la supervisin y fiscalizacin de las obligaciones sealadas en el PAC, el OSINERGMIN continuar en todo momento supervisando y fiscalizando el cumplimiento de las dems obligaciones establecidas en la normatividad ambiental vigente, debiendo aplicar las sanciones correspondientes y disponer las medidas cautelares y correctivas que correspondan.

El plazo de ejecucin del PAC no ser mayor a cuatro aos contados a partir de la aprobacin del PAC de cada empresa solicitante. El OSINERGMIN supervisa y fiscaliza el cumplimiento del cronograma de ejecucin de los proyectos propuestos en el PAC, aprobado por la DGAAE, emitiendo informes parciales en los que se seale el nivel de cumplimiento de cada etapa del PAC propuesto por cada empresa. Dichos informes sern remitidos a la DGAAE dentro de los 30 das de emitidos para que se adopten las acciones que correspondan. El OSINERGMIN elabora un informe final que contenga la evaluacin integral del cumplimiento del PAC y, del mismo modo, lo remitir a la DGAAE para que se adopten las medidas correspondientes, pudiendo esta exigir el plan de cese de actividades por incumplimiento del PAC, de acuerdo a lo sealado en la norma. Las empresas podrn solicitar al OSINERGMIN la realizacin de visitas de fiscalizacin antes de culminar el plazo de cada etapa, con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento de sus compromisos antes de la terminacin de la misma. Sin perjuicio de la supervisin y fiscalizacin de las obligaciones sealadas en el PAC, el OSINERGMIN continuar en todo momento supervisando y fiscalizando el cumplimiento de las dems obligaciones establecidas en la normatividad ambiental vigente, debiendo aplicar las sanciones correspondientes y disponer las medidas cautelares y correctivas que correspondan.

1.4.

PROGRAMA ESPECIAL DE MANEJO AMBIENTAL

El decreto supremo 041-2001-EM establece disposiciones para la presentacin del PEMA en actividades de minera, hidrocarburos y electricidad. Esta norma establece que pueden acceder a un PEMA aquellos titulares de las actividades de hidrocarburos, entre otros, que se encuentran imposibilitados de continuar con la ejecucin de su PAMA y su plan de cierre o abandono por razones de caso fortuito o fuerza mayor, para lo cual debern solicitar al OSINERGMIN la autorizacin para su presentacin ante la DGAAE. La DGAAE del MEM se encargar de evaluarla y aprobarla en un plazo mximo de 60 das calendarios; transcurrido dicho plazo sin que la autoridad se pronuncie, operar el silencio administrativo negativo, pudiendo el administrado optar por: (i) esperar que la autoridad administrativa resuelva, entendiendo que el vencimiento del plazo no le exime de su obligacin, o (ii) entender que existe una resolucin denegatoria ficta y plantear un recurso impugnatorio.

El PEMA debe sustentarse en fundamentos tcnicos, econmicos, ecolgicos, ambientales y sociales, debiendo contener adems un cronograma de acciones e inversiones de los proyectos a ejecutarse y un programa de monitoreo y control de emisiones y efluentes. Sin embargo, la norma no establece el periodo mximo de ejecucin del PEMA y seala nicamente que dicho plazo ser fijado por la DGAAE de acuerdo al caso especfico. 2. SECTOR MINERO La regulacin de los impactos ambientales provenientes de la actividad de hidrocarburos tiene como antecedente la dcada del noventa, cuando se aprob el primer reglamento ambiental para actividades de hidrocarburos (1993), en el que se estableci un marco de competencias y obligaciones para el Estado, as como un conjunto de disposiciones para los titulares de estas actividades. Este reglamento ha sido modificado sucesivamente, hasta aprobarse uno nuevo en el ao 2006, a travs del decreto supremo 015-2006-EM, en el que encontramos algunos cambios importantes con relacin a las previsiones ambientales en el sector, as como nuevas prerrogativas y principios para adecuar la actividad al marco normativo ambiental y sobre aprovechamiento de recursos naturales. Para las actividades del sector hidrocarburos, los instrumentos centrales son el estudio de impacto ambiental (EIA) y el programa de adecuacin y manejo ambiental (PAMA). La fiscalizacin de estas actividades y el cumplimiento de las prerrogativas ambientales las realiza el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN)1, de acuerdo a las competencias que se le han asignado. Segn el tipo de actividades, este organismo debe coordinar la fiscalizacin con otras entidades, como las autoridades del agua o las forestales. 2.1. CONTENIDO MNIMO QUE DEBE TER UN EIA SEGN LA LEY DEL SEIA PARA SECTOR MINETOR Y METALRGICO

El contenido del EIA se encuentra detallado en el anexo 2 del reglamento para la proteccin ambiental en la actividad minero-metalrgica. Asimismo, en los casos en los cuales los EIA de actividades, proyectos u obras se desarrollen en un rea natural protegida (ANP) o su zona de amortiguamiento (ZdA), sin perjuicio de lo exigido por cada sector competente y considerando el nivel de su ejecucin, los EIA debern considerar los siguientes contenidos: a. Descripcin de la actividad, proyecto u obra:

Anlisis de alternativas de ejecucin de la actividad, proyecto u obra. Anlisis del impacto de la actividad en s (efluentes lquidos, gaseosos y otros). Anlisis del proceso productivo, de ser el caso.

b. Descripcin del medio a ser intervenido: Estado del rea de influencia al momento de elaborar el documento (anlisis de agua, suelos y aire, y otros que sean pertinentes segn el caso). Evaluacin de la biodiversidad del rea de influencia de la actividad, proyecto u obra.

c. Identificacin, prediccin, anlisis y jerarquizacin de los impactos ambientales: Anlisis del impacto de la infraestructura a ser implementada y/o habilitada. Anlisis del impacto social y econmico, y en particular de la relacin del proyecto con los espacios utilizados por las comunidades campesinas y/o nativas. Indicacin de la existencia de grupos en aislamiento voluntario o en contacto inicial.

d. Plan de manejo ambiental. e. Planes de mitigacin, compensacin y monitoreo. f. Plan de vigilancia y seguimiento: g. Programa de monitoreo ambiental. Por su parte, el MEM ha publicado la gua para elaborar los EIA en este sector. En un principio, las guas formuladas por el MEM tuvieron la finalidad de orientar el cumplimiento de las obligaciones legales en materia ambiental y, por tanto, no tenan carcter obligatorio o vinculante. Sin embargo, mediante decreto supremo 053-99-EM se dispuso posteriormente que la estructura de los EIA debe ser formulada sobre la base de las guas del sector minero. El estudio de impacto ambiental deber ser elaborado por entidades autorizadas que cuenten con equipos de profesionales de diferentes especialidades con experiencia en aspectos de manejo ambiental, cuya eleccin es de exclusiva responsabilidad del titular o proponente de la accin, quien asumir el costo de su elaboracin y tramitacin.

Las autoridades competentes debern establecer un registro de entidades autorizadas para la elaboracin de estudios de impacto ambiental. Este registro incluir a las personas naturales integrantes de dichas entidades.

2.2.

ESTUDIOS AMBIENTALES PARA LA PEQUEA MINERA Y LA MINERA INFORMAL

En el caso de los pequeos productores mineros y mineros artesanales, estos debern presentar ante el gobierno regional una solicitud de certificacin ambiental, indicando en ella su propuesta de clasificacin de categora I para acceder a una DIA o categora II para acceder a un EIA-sd. Si la solicitud presentada corresponde a una DIA o a un EIA-sd y es conforme, el gobierno regional ratificar la propuesta de clasificacin y expedir la correspondiente certificacin ambiental en un plazo no menor a 45 das ni mayor a 50 das calendario. Asimismo, de faltar informacin, el gobierno regional notificar al proponente para que en un plazo mximo de 30 das calendario adjunte la informacin adicional correspondiente. En caso de que la solicitud no corresponda a la categora I a criterio del gobierno regional, este clasificar el proyecto como de categora II y solicitar al proponente la presentacin de los trminos de referencia del EIA-sd correspondiente, en un mximo de 30 das. Los solicitudes debern ser presentados en tres ejemplares, dos de los cuales sern presentados impresos y uno en medio magntico, debiendo el titular adjuntar la constancia de haber presentado el respectivo ejemplar al Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), en aquellos casos en que las actividades a desarrollarse se encuentra al interior de un ANP o ZdA. La solicitud de certificacin ambiental se presentar con la siguiente documentacin: a. Recurso. Datos generales del pequeo productor minero o productor minero artesanal solicitante; nombre del proyecto o actividad que desea desarrollar; tipo de documento presentado segn sea DIA o EIAsd; fecha de presentacin, la que ser formalmente establecida por la oficina de trmite documentario del gobierno regional una vez presentado el documento; y pago por derecho de trmite. b. Evaluacin preliminar, la cual contendr:

1. Descripcin del proyecto de inversin indicando: caractersticas principales; actividades en las etapas de planificacin, construccin, operacin y abandono; aspectos involucrados en cuanto a infraestructura y proceso productivo; y tamao.

2. Descripcin del rea de implementacin del proyecto, indicando: caractersticas de los componentes del ambiente involucrado; ubicacin geogrfica; tipo de paisaje, elementos y valores naturales y humanos existentes; y grado de intervencin humana existente.

3. Descripcin de los impactos ambientales potenciales y de las medidas de prevencin, mitigacin, correccin, compensacin, en su caso, y control de aquellos impactos ambientales que pudieran originarse, incluyendo el abandono o cierre de la actividad. 4. Plan de cierre. 5. Resumen ejecutivo.

c. Propuesta de las categoras I o II de clasificacin ambiental del proyecto, basada en la recopilacin de informacin precedente y en un anlisis de los posibles impactos ambientales y las medidas de mitigacin, seguimiento y control aplicables. d. De ser el caso, propuesta de trminos de referencia del EIA-sd. La informacin contenida en la solicitud deber ser suscrita por el solicitante y tendr carcter de declaracin jurada. 2.3. ESTUDIOS AMBIENTALES PARA LA EXPLORACIN MINERA

El reglamento ambiental para las actividades de exploracin minera responsabiliza al titular de la actividad por las emisiones, vertimientos y disposicin de residuos al medio ambiente, as como por la degradacin del mismo o de sus componentes y por los impactos y efectos negativos que se produzcan como resultado de las actividades de exploracin minera que realiza o haya realizado. Para efectos de la aplicacin del reglamento, las actividades de exploracin minera se dividen en dos categoras. a. Categora I: comprende proyectos que impliquen cualquiera de los siguientes aspectos:

Un mximo de veinte plataformas de perforacin. Un rea efectivamente disturbada menor a diez hectreas considerando en conjunto dichas plataformas, trincheras, instalaciones auxiliares y accesos.

La construccin de tneles de hasta cincuenta metros de longitud, en conjunto.

Para esta categora, el reglamento dispone que el titular debe someter a consideracin del MEM una DIA. La DIA debe incluir la informacin que se consigne como trminos de referencia comunes para la categora I, aprobados mediante resolucin ministerial 167-2008-MEM-DM. La aprobacin de la DIA est sujeta a un procedimiento de aprobacin automtica, debiendo el titular de la misma, cumplir con todos los requisitos contenidos en el TUPA del MEM, as como en los trminos de referencia comunes que apruebe dicha autoridad, caso contrario, se tendr por no presentada. La DIA aprobada est sujeta a fiscalizacin posterior, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 32 de la ley 27444. La DIA estar sujeta a un procedimiento de evaluacin previa, en el caso de que los proyectos de exploracin a ejecutar se localicen en ANP o en su ZdA, cuando la exploracin tenga por objeto determinar la existencia de minerales radiactivos, y en otros casos especiales. b. Categora II: comprende proyectos que impliquen cualquiera de los siguientes aspectos:

Ms de veinte plataformas de perforacin. Un rea efectivamente disturbada mayor a diez hectreas considerando en conjunto dichas plataformas, trincheras, instalaciones auxiliares y accesos. La construccin de tneles de ms de cincuenta metros de longitud.

Para esta categora el reglamento dispone que el titular debe someter a consideracin del MEM un EIA-sd. El EIA-sd debe incluir la informacin que se consigne como trminos de referencia comunes para la categora II, aprobados mediante resolucin ministerial 167-2008-MEM-DM. El EIA-sd para actividades de exploracin minera est sujeto a un procedimiento de evaluacin previa. Los estudios ambientales establecidos para las actividades de exploracin minera pueden ser elaborados por personal especialista en medio ambiente del propio titular o por cualquier entidad o profesionales especializados en la materia. En los estudios ambientales deber consignarse el nombre completo, especialidad y colegiatura profesional de los profesionales que participaron en su elaboracin.

3. SECTOR ELECTRICIDAD 3.1. CONTENIDO MNIMO QUE DEBE TENER UN EIA

El reglamento de proteccin ambiental en las actividades elctricas determina que todo EIA deber incluir lo siguiente: a. Un estudio de lnea de base para determinar la situacin ambiental y el nivel de contaminacin del rea en la que se llevarn a cabo las actividades elctricas, incluyendo la descripcin de los recursos naturales existentes, los aspectos geogrficos, as como los aspectos sociales, econmicos y culturales de las poblaciones o comunidades en el rea de influencia del proyecto.

b. Una descripcin detallada del proyecto propuesto.

c. La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales previsibles directos e indirectos sobre el medio ambiente fsico, biolgico, socioeconmico y cultural de las diferentes alternativas y en cada una de las etapas del proyecto.

d. Un detallado programa de manejo ambiental, en el cual se incluyan las acciones necesarias tanto para evitar, minimizar y/o compensar los efectos negativos del proyecto, as como para potenciar los efectos positivos del mismo.

e. Un adecuado programa de monitoreo que permita determinar el comportamiento del medio ambiente en relacin con las obras del proyecto y las correspondientes medidas de mitigacin de los impactos potenciales.

f. Un plan de contingencia y un plan de abandono del rea.

Asimismo, en los casos en los cuales los EIA de actividades, proyectos u obras se desarrollen en un rea natural protegida (ANP) o su zona de amortiguamiento (ZdA), sin perjuicio de lo exigido por cada sector competente y considerando el nivel de su ejecucin, los EIA debern considerar los siguientes contenidos: a. Descripcin de la actividad, proyecto u obra: Anlisis de alternativas de ejecucin de la actividad, proyecto u obra. Anlisis del impacto de la actividad en s (efluentes lquidos, gaseosos y otros). Anlisis del proceso productivo, de ser el caso.

b. Descripcin del medio a ser intervenido:

Estado del rea de influencia al momento de elaborar el documento (anlisis de agua, suelos, aire y otros que sean pertinentes segn el caso). Evaluacin de la biodiversidad del rea de influencia de la actividad, proyecto u obra.

c. Identificacin, prediccin, anlisis y jerarquizacin de los impactos ambientales:

Anlisis del impacto de la infraestructura a ser implementada y/o habilitada. Anlisis del impacto social y econmico, y en particular la relacin del proyecto con los espacios utilizados por las comunidades campesinas y/o nativas. Indicacin de la existencia de grupos en aislamiento voluntario o en contacto inicial.

d. Plan de manejo ambiental.

e. Planes de mitigacin, compensacin y monitoreo.

f. Plan de vigilancia y seguimiento:

Programa de monitoreo ambiental.

3.2.

APROBACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Los EIA sern aprobados por la DGAAE del MEM. Para el caso de los EIA para distribucin elctrica mayor a 30 Mw, transmisin elctrica, generacin termoelctrica con potencia mayor a 10 Mw, generacin elctrica, geotrmica y otras, se cuenta con un plazo de 120 das calendario para su evaluacin. En el caso de los EIA de distribucin elctrica menor a 30 Mw, se cuenta con un plazo de 45 das calendario para su evaluacin. Transcurrido el plazo sin que se emita ninguna resolucin, el EIA presentado se tendr por denegado. En el ao 2009 se public el decreto de urgencia 010-2009, el cual tiene como objetivo declarar de necesidad nacional y de ejecucin prioritaria los proyectos de inversin pblica que estn sealados en el anexo de la mencionada norma. Dichos proyectos tienen por finalidad la atencin de infraestructura y servicios prioritarios necesarios para garantizar el desarrollo econmico del pas, en el contexto de la actual crisis financiera internacional. Entre los mencionados proyectos podemos encontrar varios proyectos energticos, especficamente los proyectos de ampliacin de fronteras elctricas en Loreto, San Martn, Cusco, Madre de Dios y Puno. Posteriormente, se public el decreto de urgencia 017-2009, el cual establece disposiciones para reducir los plazos de ejecucin de los proyectos de inversin prioritarios considerados en el decreto de urgencia 010-2009. Entre los plazos reducidos en materia ambiental se encuentran: Los plazos para la ratificacin o modificacin de la propuesta de clasificacin efectuada con la presentacin de la solicitud de certificacin ambiental a que se refiere el artculo 8 de la ley del SEIA, los cuales se ven reducidos de 45 das a 15 das calendario. Los plazos para la presentacin del EIA, que no podrn exceder los 90 das calendario, contados a partir de la ratificacin o modificacin de la propuesta de clasificacin sealada en el punto anterior. Los plazos para la revisin del EIA, que no podrn exceder los 45 das calendario, contados a partir de la presentacin a la que se refiere el punto anterior.

Esta disposicin tendr vigencia durante los aos fiscales 2009 y 2010.

4. SECTOR PESQUERO 4.1. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

La ley de creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA) establece que el SEIA es un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin. La ley de creacin del SEIA incorpora la obligacin de que todos los proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto que impliquen actividades, construcciones u obras y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impactos ambientales negativos, debern contar necesariamente con una certificacin ambiental, previamente a su ejecucin. La certificacin ambiental es la resolucin que emite la autoridad competente aprobando el EIA. La ley de creacin del SEIA establece la siguiente clasificacin para los proyectos comprendidos dentro de su mbito de aplicacin: a. Categora I: declaracin de impacto ambiental (DIA). Incluye los proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter significativo. b. Categora II: estudio de impacto ambiental semidetallado (EIA-sd). Incluye los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables. c. Categora III: estudio de impacto ambiental detallado (EIA-d). Incluye aquellos proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o relocalizacin pueden producir impactos ambientales negativos, cuantitativa o cualitativamente, y significativos, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo. Mediante decreto supremo 019-2009-MINAM, se ha aprobado el reglamento de la ley 27446, ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, que establece que en un plazo no mayor a 180 das calendario contados a partir del da siguiente de su publicacin, las autoridades competentes deben, bajo responsabilidad, elaborar o actualizar sus normas relativas a la evaluacin de impacto ambiental, en coordinacin con el Ministerio del Ambiente (MINAM), adecundolas a lo dispuesto en el referido reglamento. El MINAM es el encargado de dirigir y administrar el SEIA y como ente rector tiene las siguientes funciones:

 Hacer una revisin aleatoria de los EIA aprobados por las autoridades competentes, con la finalidad de coadyuvar al fortalecimiento y transparencia del SEIA. Aprobar las evaluaciones ambientales estratgicas de polticas, planes y programas. Emitir opinin previa favorable y coordinar con las autoridades competentes, el o los proyectos de reglamentos relacionados con los procesos de evaluacin de impacto ambiental (EIA) y sus modificaciones. Coordinar con las autoridades competentes la adecuacin de los regmenes de evaluacin del impacto ambiental existentes a lo dispuesto en la presente ley y asegurar su cumplimiento. Llevar un registro administrativo de carcter pblico y actualizado de las certificaciones ambientales concedidas o denegadas por los organismos correspondientes, el cual indicar adems la categora asignada al proyecto, obra o actividad. Sobre el particular, mediante resolucin ministerial 1102010-MINAM se ha publicado el proyecto de reglamento del registro de certificaciones ambientales. Controlar y supervisar la aplicacin de la presente ley y su reglamento, as como resolver en segunda instancia administrativa los recursos impugnativos que se le formulen por infracciones a esta norma. Asimismo, el MINAM, a travs del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), es responsable del seguimiento y supervisin de la implementacin de las medidas establecidas en la evaluacin ambiental estratgica.

4.2.

PROGRAMA DE ADECUACIN Y MANEJO AMBIENTAL

De acuerdo a lo que fue establecido en el derogado reglamento de la ley general de pesca aprobado por decreto supremo 01-94-PE (15 de enero de 1994), las empresas que estuvieron realizando actividades de procesamiento pesquero al aprobarse dicho reglamento debieron cumplir con la presentacin de su PAMA el 15 de diciembre de 1994. Respecto de los PAMA presentados en diciembre de 1994, el reglamento general para la proteccin ambiental en las actividades pesqueras y acucolas de 1999 dispuso que el antiguo Ministerio de Pesquera deba evaluar el grado de cumplimiento de los PAMA que venan ejecutando las empresas y titulares de actividades pesqueras y acucolas, y que en caso de determinarse que se estaban incumpliendo los objetivos y metas establecidos en dichos programas, las empresas o titulares correspondientes deban realizar un nuevo PAMA, sobre la base de las disposiciones que estableca el reglamento ambiental.

El derogado reglamento ambiental estableca, adems, que la adecuacin a las regulaciones ambientales a que se encuentran obligados los titulares de actividades pesqueras y acucolas deba realizarse a travs de los PAMA, cuyo plazo de ejecucin no excedera de cinco aos contados a partir de su aprobacin. Sin embargo, posteriormente el decreto supremo 004-99-PE, reglamento general para la proteccin ambiental en las actividades pesqueras y acucolas, fue derogado por el reglamento de la ley general de pesca aprobado por decreto supremo 012-2001-PE, el mismo que incorpor dentro su texto un ttulo especfico que regula la proteccin ambiental. Esta nueva norma estableci que los PAMA son exigibles a las personas naturales o jurdicas que desarrollen actividad pesquera o acucola a la fecha de promulgacin de las normas que contengan obligaciones ambientales que impliquen una adecuacin gradual. En cuanto a los plazos y condiciones de presentacin de los informes ambientales, de los programas de monitoreos de efluentes, emisiones y del cuerpo receptor, y del PAMA, seal que estos se especificaran en las guas tcnicas pertinentes. La Direccin Nacional de Medio Ambiente de Pesquera 17 poda extender el plazo de adecuacin por un plazo no mayor de dos aos, en los casos en que los PAMA contuviesen acciones destinadas a promover mtodos de prevencin de la contaminacin y respondiesen a los objetivos de proteccin ambiental incluidos en las guas tcnicas ambientales. El PAMA deba ser presentado ante la Direccin Nacional de Medio Ambiente de Pesquera, para que sta en un plazo que no deba exceder de 30 das, lo aprobase u objetase. Cabe sealar que de acuerdo a lo establecido en la normatividad y lo sealado por la DIGAAP, la ejecucin de los PAMA concluy en el ao 2005. Por ello, actualmente, se estn utilizando otros mecanismos de adecuacin a la nueva normatividad ambiental, tales como las actualizaciones de los planes de manejo ambiental, los programas permanentes de innovacin tecnolgica, etc. 4.3. PROGRAMA DE MONITOREO

El reglamento de la ley general de pesca establece que los titulares de actividades pesqueras estn obligados a realizar programas de monitoreo ambiental, peridicos y permanentes, para evaluar la carga de sus efluentes y emisiones en el cuerpo receptor y en el rea de influencia de su actividad, con el objeto de: a. Determinar la eficiencia de las medidas de prevencin y control de la contaminacin. b. Evaluar la calidad de los cuerpos receptores y las variaciones de sus cargas contaminantes.

c. Evaluar el cumplimiento de las metas referidas a la reduccin de emisiones y vertimientos propuestos, as como el cumplimiento de las normas legales. Los programas de monitoreo de efluentes, emisiones y del cuerpo receptor se realizarn con la frecuencia que fije el PAMA y conforme a los protocolos aprobados por PRODUCE. Los resultados de estos programas sern presentados a la DIGAAP para su evaluacin y verificacin. Por ltimo, seala que los costos que demanden los servicios de ejecucin de los programas de monitoreo de efluentes, emisiones y cuerpo receptor sern sufragados por los titulares de las actividades pesqueras o acucolas. Ahora bien, se debe considerar que las normas que aprueban los LMP cuentan con disposiciones especficas para ordenar el desarrollo de acciones de monitoreo, con la finalidad de hacer la debida vigilancia y fiscalizacin del cumplimiento de los parmetros establecidos. As, el decreto supremo 010-2008-PRODUCE que aprueba los LMP para los efluentes de la industria de harina y aceite de pescado, establece que para vigilar su cumplimiento se debe considerar el protocolo de monitoreo de efluentes lquidos y cuerpo marino receptor, aprobado por resolucin ministerial 003-2002-PE. De forma complementaria, dispone que el procedimiento de toma de muestras se inicia con la inspeccin inopinada y obtencin de muestras, las cuales se componen de un promedio diario, de mnimo tres muestras por da y durante tres das en una temporada de pesca, segn los mtodos contenidos en el protocolo de monitoreo anteriormente sealado. Es sobre la base de dicho promedio que se establece el cumplimiento o incumplimiento de los LMP. De otro lado, el decreto supremo 011-2009-MINAM que aprueba los LMP para las emisiones de fuente puntual, determina que el monitoreo se realizar de conformidad con el programa de monitoreo, el mismo que especificar la ubicacin de los puntos de control, los parmetros y frecuencias de monitoreo de cada punto para una determinada instalacin industrial, que adems debe prever el muestro sistemtico y permanente destinado a evaluar la presencia y concentracin de contaminantes emitidos o vertidos en el ambiente, mediante la utilizacin de mtodos y tcnicas adecuadas. Cuando exista sustento tcnico, su contenido podr ser modificado mediante resolucin de la DIGAAP, de oficio, por recomendacin del ente fiscalizador o a pedido del titular, a efectos de eliminar, agregar o modificar puntos de control, parmetros o frecuencia. En este ltimo caso, la norma tambin establece que slo ser considerado el monitoreo conforme al protocolo de monitoreo de emisiones atmosfricas y de los niveles de concentracin de inmisiones en la periferia del rea de la planta, que ser establecido por el PRODUCE en coordinacin con el MINAM; protocolo que ha sido pre publicado en el portal institucional del PRODUCE 23.

Adems, se dispone que este debe ser realizado por los laboratorios acreditados ante el INDECOPI y registrados en PRODUCE, en tanto el MINAM habilite el respectivo registro. Por ltimo, debe considerarse que la DIGAAP est facultada para disponer el monitoreo de otros parmetros distintos a los establecidos para los LMP podrn ser monitoreados cuando existan indicios razonables de riesgo a la salud humana o al ambiente. PRODUCE es responsable de la administracin de la base de datos del monitoreo de emisiones de las industrias de harina y aceite de pescado y harina de residuos hidrobiolgicos, para lo cual los titulares de las actividades estn obligados a reportar peridicamente los resultados de dichos procesos de monitoreo.

5. SECTOR TRANSPORTE 5.1. PROGRAMA DE ADECUACIN Y MANEJO AMBIENTAL Conforme a las normas generales previstas en la ley general del ambiente, el MTC mediante resolucin directoral 013-2007-MTC-16, aprob los lineamientos para elaborar los programas de adecuacin y manejo ambiental (PAMA) en infraestructura portuaria. Su mbito de aplicacin son los puertos martimos, fluviales y lacustres del Sistema Portuario Nacional. Se plantean como objetivos del PAMA: a. Presentar el diagnstico ambiental de las operaciones actuales. b. Identificar los impactos ambientales producidos por la operacin de la actual infraestructura portuaria. c. Priorizar las acciones e inversiones necesarias.

d. Establecer medidas de restauracin a fin de lograr reducir o eliminar las emisiones y/o vertimientos y poder cumplir con los lmites mximos permisibles establecidos. e. Identificar los impactos que se pudieran producir por obras futuras. f. Establecer medidas de proteccin, prevencin, atenuacin, restauracin y compensacin de los efectos perjudiciales que se produzcan. g. Plantear acciones para afrontar situaciones de riesgo y accidentes durante el funcionamiento de las obras portuarias. El PAMA debe incluir una descripcin tcnica del proyecto, con una presentacin general de cada fase y actividad portuarias, de la ingeniera de las instalaciones propuestas y de las acciones o programas previstos. Asimismo, se har una evaluacin ambiental que identificar los impactos y que consiste en establecer y definir todas las actividades que involucren al proyecto y los indicadores de cambio en cada uno de los componentes ambientales analizados en los estudios de lnea base. Esta identificacin de impactos debe incluir los resultados de las consultas pblicas. De acuerdo a los resultados de la evaluacin ambiental, se establecern las medidas de manejo y las modificaciones o alternativas para la ejecucin del proyecto en sus etapas de construccin y operacin. El PAMA constituir un documento dinmico que permitir contrarrestar los efectos ambientales y monitorear las actividades del proyecto. Deber contener la siguiente informacin: a. Programa de adecuacin ambiental. b. Programa de manejo ambiental. Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma preventivo/correctivo de contingencias de sealizacin ambiental de educacin ambiental de manejo de residuos slidos y lquidos

c. Programa de seguimiento y/o monitoreo ambiental d. Programa de cierre. e. Programa de inversiones y plazo de ejecucin. f. Programa de accin de compensacin y reasentamiento involuntario. Mediante resolucin directoral 012-2008-MTC-16, se estableci un plazo de 6 meses para la presentacin de los PAMA y su correspondiente cronograma de actividades con plazos de ejecucin, contados a partir de la vigencia de la mencionada resolucin directoral.

IV. CONCLUSIONES

La implantacin del Sistema de Gestin Ambiental permite: Asegurar que las consideraciones ambientales sean un componente integral en la toma de decisiones de las entidades, el cumplimiento sistemtico y efectivo de la legislacin vigente, el desarrollo de las regulaciones, procedimientos, normas y otras herramientas requeridas para una slida gestin ambiental. Desarrollar prcticas de gestin ambiental y procedimientos dirigidos a proteger el medio ambiente, mediante la prevencin y minimizacin de los impactos de las industrias en el aire, agua, suelos, la flora y fauna de la regin, considerando que la

preservacin de sostenibilidad,

la

biodiversidad

es

la

garanta

de

la

Evaluar y manejar todos los aspectos de la interaccin Industria - Medio Ambiente con el propsito de minimizar los impactos de los desechos industriales, aplicar tecnologas limpias hasta donde ello sea posible, minimizar los desechos no recuperables en todo el ciclo de vida, lograr producciones lo ms ecolgicamente favorables, incluyendo la comercializacin de los productos y servicios, Priorizar la solucin de los problemas ambientales existentes relacionados con la calidad de vida de nuestra poblacin, actividades econmicas priorizadas, ecosistemas de importancia econmica y social, y que afecten extensiones considerables del territorio nacional, Mejorar la conciencia ambiental general y la capacitacin tcnica dentro de las industrias, mediante programas que incluyan desde los obreros simples hasta la direccin de la entidad.

V. BIBLIOGRAFA

Sistema de Gestin Ambiental, Directrices Sobre Principios Sistemas y Tcnicas de Apoyo. NC ISO. 14004. Directrices para las Auditoras Ambientales. Principios Generales. NC ISO. 14010. Directrices para las Auditoras Ambientales. Procedimientos de Auditoras Ambientales de Sistema de Gestin Ambiental. NC ISO. 14011. 4

VI. ANEXOS