CRIMINALIDADE - EMOO E RACIONALIDADE Estado - 29 de abril de Carlos Alberto Di Franco * Se dependesse apenas dos paulistanos, a maioridade penal no Brasil,

que hoje de 18 anos, seria reduzida para 16. Recente pesquisa Datafolha mostrou que 93% dos moradores da capital paulista concordam com a diminuio da idade em que uma pessoa deve responder criminalmente por seus atos. Outros 6% so contra e 1% no soube responder. Em consultas anteriores (2003 e 2006), a aprovao da medida pelos moradores da cidade foi de 83% e 88%, respectivamente.

O governador de So Paulo, Geraldo Alckmin, percorreu gabinetes do Congresso para apresentar proposta que altera o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). O texto prev a possibilidade de um juiz determinar, aps avaliao multiprofissional, a internao de at oito anos para jovens que cometem crimes. Hoje o tempo mximo de trs anos. O projeto prev tambm maior punio para os adultos que usarem jovens para praticar crimes.

Segundo Alckmin, o ECA garantiu direitos aos menores de 18 anos, mas no consegue atender a novas demandas: "O Estatuto da dcada de 1990. Muitas coisas mudaram. O crack, por exemplo, no existia h 23 anos". E observou que em So Paulo 11% dos crimes cometidos por menores reincidentes so homicdios.

O debate, frequentemente instrumentalizado por interesses polticos e ideolgicos, foi intensificado aps a morte do universitrio Victor Hugo Deppman, de 19 anos, assassinado, sem reagir, durante um roubo. O criminoso tinha 17 anos.

Alguns, dominados por compreensvel revolta, desejam a imediata reduo da maioridade penal. Apostam na represso como forma de defesa social. Outros, apoiados numa distorcida viso dos direitos humanos, transferem para a sociedade toda a culpa pela onda de crueldade que tem marcado as aes dos delinquentes juvenis. O chamado pecado social acaba apagando qualquer vestgio de responsabilidade individual.

A reduo da maioridade penal o recurso de uma sociedade acuada pela fora da violncia cotidiana. Ao completar 16 anos o adolescente brasileiro

pode votar. Est capacitado para escolher o presidente da Repblica, mas, paradoxalmente, no considerado responsvel por seus atos no campo criminal. Vive sob um regime penal diferenciado. No punido, na prtica, pela barbaridade de um assassinato. E tem conscincia disso. Porque era menor de idade, o assassino do jovem Victor Deppman vai ficar no mais que trs anos internado. Trata-se de um absurdo que no se justifica e fomenta a espiral da criminalidade. Pases civilizados, como Canad, Inglaterra, Alemanha e outros reconhecidamente democrticos, tm limites de responsabilizao penal bem inferiores. A criminalidade, por bvio, tambm existe l. Mas a percepo da punio exerce o papel de freio preventivo eficaz.

Os defensores da manuteno da atual legislao penal afirmam que no se deve legislar sob a influncia da emoo provocada por um crime brbaro. Nem sempre. A indignao pode ser positivamente transformadora. A Lei da Ficha Limpa, por exemplo, s foi aprovada sob o impulso da revolta popular com os recorrentes escndalos de corrupo. A emoo, devidamente orientada pela racionalidade, costuma produzir bons resultados.

Reduzir a maioridade penal uma proposta que emerge com o vigor incontido da revolta, da indignao e da dor. Tem forte carga emocional, reconheo. Funcionar? Sim, desde que articulada no contexto de polticas pblicas srias e de um verdadeiro esforo de recuperao. O problema muito complexo. E no existem solues milagrosas.

Se a exemplaridade da punio incontornvel, a possibilidade da recuperao deve ser encarada com seriedade. As drogas, em especial o crack, esto na raiz da imensa maioria dos homicdios. O empenho na recuperao deve ser a grande aposta que todos ns, governantes, cidados, jornalistas, formadores de opinio, devemos fazer. preciso punir com firmeza. Mas necessrio investir na recuperao dos infratores.

Um tendo de Aquiles pode enfraquecer a melhor das intenes: a falta de um projeto consistente de recuperao de dependentes qumicos. elevadssimo o nmero de delinquentes com problemas de dependncia de drogas. Ora, dependncia no tratada recada segura l na frente. O que significa alto risco de retorno criminalidade. O governo deveria firmar convnios com comunidades teraputicas, sobretudo nas cidades que contam com algumas instituies idneas.

Impem-se tambm polticas pblicas voltadas para educao, esporte, cultura e lazer. Juventude abandonada uma bomba-relgio ativada. A preocupao

social, felizmente, comea a mobilizar muita gente. Multiplicam-se iniciativas srias de promoo humana e social. Sem um autntico mutiro de incluso social a simples punio no dar resultados sustentveis. O crime deve ser punido. Mas preciso diagnosticar as causas profundas da criminalidade. A injustia, a falta de oportunidades e a pssima qualidade da educao, resultado acabado de tanto desgoverno, so o caldo de cultura da violncia e da criminalidade. No possvel olhar a pobreza como ferramenta de marketing poltico ou com o distanciamento de uma pesquisa acadmica.

Os bandidos juvenis so criminosos perigosos. Frequentemente, mais violentos que os adultos. Matam. Roubam. Estupram. Precisam ser retirados do convvio social. Imediatamente. Vamos reduzir a maioridade penal. um passo importante. Deixemos que a sadia indignao detone o processo de mudana. Mas, ao mesmo tempo, no abandonemos a racionalidade. Para alm da mudana na legislao, urgente e necessria, preciso investir pesado na recuperao e no resgate social. S isso, de fato, conseguir virar o jogo da delinquncia alucinada.

* Carlos Alberto Di Franco doutor em Comunicao pela Universidade de Navarra e diretor do departamento de Comunicao do Instituto Internacional de Cincias Sociais. E-mail: difranco@iics.org.br.