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31/03/13

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Jornal do Brasil - Pas - pg. A2 Fred Raposo e Marslea Gombata

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Negros superam mito e obtm boas notas

Ipea indica desempenhos similares ou at melhores em relao a no-cotistas em quatro das principais universidades do pas No universo de 54 universidades pblicas que nos ltimos oito anos adotaram o sistema de cotas, em ao menos quatro, distribudas pelos principais Estados, alunos negros apresentam desempenho prximo, similar ou at melhor em relao aos no-cotistas. Resultados iniciais do aproveitamento de cotistas na Unicamp, Universidade Federal da Bahia (UFBa), Universidade de Braslia (UnB) e Universidade do Estado do Rio de Janeiro (Uerj), divulgados semana passada pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea), derrubam mito de que, graas ao afirmativa, alunos negros estariam entrando pela janela das instituies superiores da rede pblica. As notas lhes abriram o caminho da porta da frente. No binio 2005-2006, cotistas obtiveram maior mdia de rendimento em 31 dos 55 cursos (Unicamp) e coeficiente de rendimento (C R) igual ou superior aos de no-cotistas em 11 dos 16 cursos (UFBa). Na UnB, no-cotistas tiveram maior ndice de aprovao (92,98% contra 88,90%) e maior mdia geral do curso (3,79% contra 3,57%), porm trancaram 1,76% das matrias, contra 1,73% dos cotistas. Aptido Em estudo da ONG Educao e C idadania de Afro-descendentes e C arentes (Educafro) junto Uerj, estudantes negros e oriundos da rede pblica, ingressantes entre 2003 e 2007, apresentaram maior coeficiente de rendimento mdio (6,41 e 6,56 respectivamente) em relao aos cotistas (6,37). ndios e deficientes somaram 5,73. Para a tcnica da diretoria de estudos sociais do Ipea, Luciana Jaccoud, um dos fatores que explicam o bom desempenho dos cotistas a capacidade das instituies de ensino desenvolverem aptides. A prpria universidade estabelece pontos mnimos a serem alcanados para que o estudante seja aprovado analisa Luciana, uma das responsveis pelo estudo. Esse instrumento ajuda a regular o desempenho de cada um. O resultado a formao mais igualitria das capacidades do aluno, seja proveniente da rede particular ou pblica. C olegas de classe, Patrcia Vidal, 21, e Jos Messias, 20, ingressaram na Uerj, em 2006, por meio do sistema de cotas: ela proveniente da rede pblica e ele matriculado como candidato negro. Ambos apresentam C R prximo mdia da turma, mas admitem que, no fosse a reserva de vagas, no passariam no vestibular. Tive dificuldade no incio, mas ao longo do curso vamos entendendo como a coisa funciona, e hoje estamos bem iguais relata Messias, que mora em Maria da Graa, e viaja 50 minutos de nibus at a faculdade. Depois do primeiro perodo, a defasagem em relao aos demais alunos acabou. C om C R 8,6, Messias conta que acompanhou treinamento de portugus e lnguas estrangeiras oferecido a cotistas pelo programa Proiniciar. Patrcia tem C R 9,1, mas diz que a nica dos cotistas da turma que ainda no conseguiu estagiar. As oportunidades so as mesmas para todos lembra a estudante, que comeou a procurar estgio a partir do terceiro perodo, mas trabalha com telemarketing antes mesmo de entrar na faculdade. Assim como os demais estudantes, os outros trs cotistas da turma j passaram por dois ou trs estgios. Segundo o Ipea, os bons resultados em sala de aula tm reflexo incompatvel com o nmero de vagas oferecidas aos cotistas. Ao colocar na ponta do lpis, o Ipea contabilizou mais de 51 mil vagas para negros acumuladas desde que a medida foi implantada, em 2001, at a projeo para o ano atual. Nmero inexpressivo, se comparado aos cerca de
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1,2 milho de alunos (entre cotistas e no-cotistas) matriculados na rede pblica de ensino superior, em 2005. Dados do C enso Educacional de 2005 do MEC mostram ainda que instituies pblicas realizam, em mdia, 331 mil matrculas anualmente. Apenas 2,37% (cerca de 7.850) delas so destinadas a estudantes negros, segundo o Ipea. O ndice no condiz com a realidade avalia Oliveira Silveira, historiador e idealizador do Dia da C onscincia Negra (20 de novembro). Os negros representam quase metade da populao brasileira. Deve haver esforo para aumentar sua participao por meio das vagas. Quem defende: ensino superior incompleto Representantes em dois dos Trs Poderes, alguns dos principais defensores da adoo do sistema de cotas pelas universidades, no terminaram o ensino superior. No Executivo, o ministro da Igualdade Racial, Edson Santos, concluiu o ensino mdio. C ursou cincias sociais, na Uerj, at o quinto perodo, quando abandonou os estudos para dedicar-se ao engajamento poltico. No Legislativo, tanto o senador Paulo Paim (PT-RS) autor do Estatuto da Igualdade Racial, durante mandato no C ongresso, em 2006 quanto o deputado federal C arlos Santana (PT-RJ) presidente da Frente Parlamentar da Igualdade Racial completaram o segundo grau. Exceo Santana conta que cursou at o terceiro perodo de direito, em escola particular. Aos 24 anos, trocou os livros pela presidncia do Sindicato dos Ferrovirios. Viajvamos bastante, cobrindo muitas vezes at trs Estados relata o deputado, que trabalha desde os 14 anos. A causa poltica foi mais forte. Paim foi aprovado no vestibular de direito para uma faculdade particular, em C axias do Sul, mas afirma no ter tido condies financeiras para levar os estudos adiante. Fiz junto com amigos que podiam pagar o curso contextualiza o senador. Dali para frente segui trabalhando, mas sinto que hoje o estudo faz falta. Uma exceo Joaquim Barbosa, primeiro negro a ocupar uma das 11 vagas de ministro no Supremo Tribunal Federal (STF). Depois de completar o segundo grau em colgio pblico, o representante do Legislativo formou-se bacharel em direito pela UnB, e cursou mestrado e doutorado pela Universidade de Paris. Santos acredita, no entanto, que a insero do negro na rede pblica de ensino superior promover tambm a insero do negro na vida pblica, at ento restrita e ainda vista com preconceito. Quando cheguei C mara Municipal, achavam que estava l para contar piada e tocar pandeiro revela o ministro. O embate na sociedade promovido pelo sistema de cotas contribui de forma extremamente positiva, como instrumento de reduo da desigualdade. Paim calcula que a parcela de negros com cargo nos Trs Poderes no chega a 5%, e no Executivo e em estatais no ultrapassa 3%. Santana estima que, no universo de 513 deputados, apenas 8% assumem-se como afrodescendentes. muito pouco, principalmente se considerarmos que os negros representam quase 50% da sociedade crava Santana. Em vez de refletir o aspecto racial, o C ongresso acaba refletindo o aspecto econmico da sociedade. O deputado argumenta que o debate em torno da implantao do sistema de cotas est superado. Santana lembra que a medida temporria, uma forma de garantir acesso e permanncia da juventude negra no ensino superior, cuja defasagem de ingresso chega a at 5 anos, de acordo com o Ipea. Entramos em um patamar em que devemos desenvolver polticas similares voltadas para outras reas, como empregos em estatais e demais rgos pblicos aponta o parlamentar. (F.R. e M.G.)
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Cotistas que ingressam na Uerj caem pela metade Estudantes cotistas e no-cotistas seguem em mos opostas na Uerj. Uma das principais instituies de ensino superior do Rio registrou, ano passado, menor nmero de ingresso de cotistas desde que adotou o sistema, em 2003: foram 1.163, menos da metade dos 3.054 do primeiro ano. C om direito a quase 45% das vagas, o nmero de alunos cotistas vem caindo. Em 2004, foram 2.124; em 2005, 1.641; e em 2006, 1.591. A maior queda ocorreu entre cotistas negros. Em 2003, foram 1.951, que representavam 37,49% dos ingressantes. Ano passado, a marca chegou a 393 alunos (8,22%). Na contramo, a percentagem de alunos no-cotistas subiu de 2.149 (41,30%) em 2003, para 3.615 no ano passado, cerca de trs quartos do total de ingressantes. A percentagem de ocupao de vagas reservadas tambm despencou para quase metade: em 2003 eram 88% das 2.837 e, no primeiro semestre de 2008, caiu para 43% das 2.380. A discrepncia entre a oferta acima do nmero de alunos tem origem em alguns problemas, segundo frei David, diretor da Educafro. Algumas universidades insistem em no seguir a lei estadual de que todos os alunos da rede pblica tenham iseno automtica da taxa para inscrio no vestibular. O prazo de cerca de quatro dias para que seja pedida iseno acaba ficando apertado, e no bem divulgado. Soma-se a isso, segundo frei David, a falta de divulgao da Secretaria de Educao e do governo do Estado. C erca de 60% dos alunos da rede pblica desconhecem o sistema de incluso por cotas. Outros desistem pois no tm condies financeiras de irem para a universidade. Frei David lembra que a bolsa prometida pelo governo com verba para passagem e lanche no colocada em prtica. Evaso Dados sobre evaso acadmica de 2003 a 2007 mostram, contudo, que cotistas negros evadiram menos (12,99%) do que no-cotistas (16,97%). Renato Ferreira, coordenador do Programa Polticas da Cor do Laboratrio de Polticas Pblicas da Uerj , explica que os bons resultados ocorrem porque os cotistas agarram a vaga como oportunidade nica. Muitas vezes, esse aluno o primeiro ou um dos poucos entre familiares a ingressar na universidade observa. (F.R. e M.G.) Quem ataca: discriminao racial ao contrrio O socilogo do Instituto de Estudos do Trabalho e Sociedade (IETS), Simon Schwartzman, no se diz surpreso com o desempenho de alunos cotistas. Um dos que assinaram o manifesto 113 C idados Anti-Racistas C ontra as Leis Raciais, pela suspenso das cotas para negros nas universidades entregue ao presidente do STF, Gilmar Mendes, em 30 de abril Schwartzman lamentou a forma com que os dados foram divulgados. Da maneira com que as estatsticas foram apresentadas, com as informaes sumarizadas, sem especificar detalhes por curso, no d para avaliar com preciso os resultados argumenta. No sou contra polticas de aes afirmativas. No quero que o governo coloque o carimbo de raa em cima das pessoas. O filsofo Jos Arthur Giannotti, da Faculdade de Filosofia, Letras e C incias Humanas da USP, analisa criticamente o sistema de cotas nas instituies de ensino superior. Numa instituio pblica no h espao para se discutir quem filho de italianos, de negros etc. Se em um colgio privado quiserem seguir uma seita religiosa, por exemplo, outra histria. Mas em escola pblica essas diferenas no devem aparecer. Uma escola do governo no pode contemplar diferenas de raa, cor, religio ou sexo. Mais do que um paliativo, Giannotti acredita que a poltica de cotas uma maneira de pensar o pas como uma colagem de raas distintas. E sugere:
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"Se temos cotas para negros dentro de universidades preciso haver tambm para vereadores, deputados e senadores". A soluo do problema est longe de se dar pelas cotas critica. Polticas de reforo e amparo, como bolsas, nos ensinos fundamental e mdio, seria o ideal para uma competio igualitria. O poeta Ferreira Gullar, um dos que assinaram o manifesto contra as cotas, considera o sistema de cotas nas universidades equivocado, pois o "aluno deve ingressar na universidade por seus mritos e no por sua cor". Trata-se, para ele, de um critrio "racista para resolver o que est errado". uma medida artificial, um remendo que se faz dentro de uma viso demaggica e, alm do mais, discriminatria em relao ao branco pobre, que pode ter a mesma nota mas perde a vaga para o negro observa. Isso, sim, discriminao. Todas as pessoas que no so negras so culpadas por ter havido escravido no Brasil? Vamos todos pagar pelo que houve e acabou h mais de um sculo? No vamos consertar injustia com mais injustia e muito menos racismo com racismo. Herana O historiador Oliveira Silveira rebate as opinies contrrias ao sistema de cotas e classifica a posio como um vcio elitista. Existe um vcio de enxergar a universidade pblica como espao para as classes dominantes lamenta. Essas instituies tm abrigado filhos de ricos que no querem perder esse espao agora que as universidades se voltam para a populao mais carente. (F.R. e M.G.)

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