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SICON - Recursos

O que o formulrio de recurso on-line? um direito da famlia de contestar a aplicao de efeitos do descumprimento sobre seu benefcio. O formulrio de recurso on-line uma ferramenta criada para registrar, avaliar e corrigir as situaes em que ocorram erros, falhas ou problemas que ocasionem a aplicao indevida dos efeitos decorrentes do descumprimento de condicionalidades sobre o benefcio das famlias. Mas ateno, o prazo para registro do recurso o ltimo dia til ao ms seguinte da repercusso. Ex: Para repercusso ocorrida em maro, o recurso pode ser registrado at o ltimo dia til de abril. Como acessar o Recurso on-line? O Recurso on-line est disponvel no SICON. Para acessar o formulrio de recursos, devese entrar no SICON, por meio do Sistema de Gesto do Programa Bolsa Famlia (SIGPBF), no link www.mds.gov.br/sistemagestaobolsafamilia. Aps o acesso ao SICON, clicar sobre o item Pesquisa bsica de famlias com efeito por descumprimento de condicionalidades e inserir o NIS da famlia com efeito de descumprimento e clicar em pesquisar. Assim ser apresentada a lista dos descumprimentos da famlia e a possibilidade de registrar o recurso se estiver dentro do prazo. Tambm est disponvel na pgina inicial do SICON o formulrio em branco do recurso, basta escolher a opo, a direita da tela, imprimir formulrio recurso em branco. Este deve ser preenchido e arquivado, ao mesmo tempo em que as informaes do recurso devem ser inseridas, avaliadas e julgadas (deferir ou indeferir) no SICON dentro do prazo estipulado. Na aba condicionalidades da pesquisa pessoa tambm aparecer a opo para registro do recurso no sistema. Como preencher o Recurso on-line? Basta inserir a justificativa apresentada pela famlia ou pelo gestor (nos casos em que foi identificado algum erro no processo de registro do acompanhamento) e informar qual foi a documentao apresentada para a justificativa e clicar em cadastrar. Agora o gestor e/ou tcnico designado precisa realizar o julgamento do recurso. Para isso, preciso inserir um comentrio ou uma observao a respeito do recurso apresentado e decidir se o recurso ser aceito ou no. Quais so as opes de julgamento do recurso? O gestor ter duas opes de julgamento. Deferir ou Indeferir o recurso realizado. Deferimento: Quando o gestor confere atravs de documentao apresentada pela famlia e suas justificativas, que de fato o efeito relacionado ao descumprimento foi indevido. Os recursos registrados e deferidos pelos gestores municipais resultam na anulao do efeito relacionado ao descumprimento de condicionalidades, comanda a reverso do benefcio ao SIBEC (quando for caso de bloqueio, suspenso ou cancelamento) e ajusta informao no histrico de descumprimento da famlia. Indeferimento: Quando no for apresentado ao gestor nenhum tipo de documento que comprove que de fato o descumprimento foi indevido, e/ou a famlia no apresente nenhuma justificativa coerente que desabone o efeito aplicado (advertncia, bloqueio, suspenso ou cancelamento).

Para os recursos indeferidos, no h consequncias. Significa que o gestor municipal no acatou as justificativas da famlia. Quem pode registrar e avaliar o recurso? O gestor municipal do PBF e todos os tcnicos designados por ele que tiverem acesso ao perfil SICON Recurso no SIGPBF. O preenchimento da justificativa da famlia no formulrio de recurso online e a avaliao devem ser feitos ao mesmo tempo, ou no mesmo dia? No, o gestor municipal do PBF (ou tcnico designado para isso) pode cadastrar o recurso, inserir a justificativa e no julgar o recurso. Mas importante lembrar que o julgamento deve ser feita dentro do prazo estabelecido para a apurao: at o ltimo dia do ms seguinte ao ms da repercusso. Quais os meses de repercusso e o limite para que a famlia apresente o recurso? Os meses de repercusso, segundo a portaria 251, de 12/12/12, que trata da gesto de condicionalidades, sero, maro, maio, julho, setembro, novembro. O prazo limite para cadastrar e avaliar Recursos no formulrio de Recurso online o ltimo dia til do ms seguinte aplicao dos efeitos sobre a folha de pagamento. Ms de Perodos de Referncia para Repercusso Sade (meses mpares*) Educao Maro Maio Julho Setembro Novembro Prazos para cadastrar e avaliar recursos no SICON/PBF Data limite (ltimo dia til)

Outubro e novembro do 2 semestre do ano Do ms de abril ano anterior anterior Fevereiro e maro _ Do ms de junho Abril e maio Junho e julho Agosto e setembro _ Do ms de agosto 1 semestre do ano Do ms de outubro vigente Do ms de janeiro do ano _ seguinte

Ao cadastrar o recurso com a justificativa da famlia, devem ser inseridos os documentos que comprovem a justificativa? No, apenas nas situaes em que a famlia apresentar os documentos. Como os gestores devem proceder para coletar informaes que permitam julgar o recurso? - Levar em considerao as justificativas da famlia; - Receber e avaliar toda a documentao que porventura a famlia venha a apresentar; - Buscar informaes adicionais nas respectivas reas de sade, educao e/ou assistncia social para verificar a veracidade das justificativas apresentadas pelas famlias, se necessrio; - Solicitar parecer ou avaliao das equipes do CRAS, da Ateno Bsica e/ou Especial da - Assistncia Social, se necessrio; e

- solicitar informaes adicionais da famlia, se necessrio. Ao julgar o recurso deve ser assinalado algum dos motivos contidos na tela do sistema, ou pode ser deixado em branco? Sempre ao julgar o recurso o gestor municipal deve especificar o motivo que mais se adeque justificativa apresentada pela famlia. Aps o gestor municipal registrar (gravar) e avaliar o recurso e ele identificar que a avaliao foi feita de forma errada, h como fazer uma nova avaliao? No, o recurso depois de registrado e avaliado no pode ser reavaliado. O que fazer caso a famlia no procure o gestor municipal, mas os tcnicos sabem que a aplicao do efeito do descumprimento sobre o benefcio da famlia foi em virtude de erro? O gestor municipal, ou tcnico responsvel, tem autonomia para, quando identificado um erro de registro, digitao ou processamento de informaes que ocasionem a aplicao indevida dos efeitos do descumprimento de condicionalidades, fazer o registro e a avaliao do recurso no SICON e informar famlia. Os dados devem ser inseridos no mdulo de recurso on-line at o ltimo dia til ao ms seguinte repercusso. O que deve ser feito quando a famlia procurar o gestor municipal do PBF para entrar com recurso sobre o descumprimento fora do prazo? No h alternativa para a apresentao de recursos aps a data limite para cadastr-lo e avali-lo. Em nenhuma situao o MDS recebe formulrios impressos enviados pelo correio. A nica alternativa, embora no anule o efeito do histrico de condicionalidades da famlia, ser por meio da gesto de benefcios no SIBEC: desbloqueio, ou reverso de benefcio. Se houver descumprimento de condicionalidade sobre o benefcio da famlia e sobre o benefcio varivel jovem, e o gestor municipal julgar recurso apenas para a famlia j estar contemplando o BVJ? No, o gestor municipal deve cadastrar e julgar o recurso sobre o benefcio da famlia (benefcio bsico e varivel) e cadastrar e avaliar o recurso sobre o benefcio varivel vinculado ao adolescente (BVJ). Se na famlia existir 02 BVJs, os recursos devem ser apresentados para os dois, considerando que a repercusso sobre a condicionalidade do jovem independente da famlia. Quantos recursos o gestor municipal pode cadastrar e avaliar para a famlia? O gestor municipal pode julgar apenas um recurso, por perodo de repercusso de descumprimento de condicionalidade, para a famlia. No h a possibilidade de registrar mais de um recurso em um mesmo perodo de repercusso para a mesma famlia. Por outro lado, o gestor municipal pode, alm de cadastrar o recurso para famlia, cadastrar tambm recurso para os jovens (no limite de 2) que descumpriram as condicionalidades. Ao todo, em um mesmo perodo de repercusso o gestor municipal pode cadastrar e avaliar no mximo 3 recursos (1 BFA e 2 BVJ). Porm, este recurso pode tratar de todos os descumprimentos da famlia naquele perodo. Se a famlia no tiver em mos o NIS nem o cdigo do descumprimento, o que deve ser feito para localizar o descumprimento das famlias e cadastrar o recurso?

H a possibilidade de encontrar uma famlia sem o NIS ou o cdigo do descumprimento, utilizando a pesquisa avanada e filtrando as opes disponveis na tela: - Tipo de benefcio (BVJ ou BFA) - Efeito (advertncia, bloqueio, suspenso, cancelamento) - Ms de Repercusso - Nome do Responsvel Ou localizar a famlia pela pesquisa pessoa avanada. Para mais informaes, consultar Manual do SICON. O recurso aps julgado deve ser impresso? Sim, o gestor (ou tcnico designado por ele) deve imprimir o formulrio de recurso preenchido, destacar e entregar o comprovante que pertence famlia. importante lembrar que no comprovante deve ter o nome e assinatura do tcnico responsvel. O gestor no pode esquecer-se de imprimir o recurso com o resultado e arquivar. Alis, o municpio dever arquivar toda a documentao relacionada ao recurso pelo prazo mnimo de 5 anos. A documentao dever ficar disponvel para consulta/auditoria do MDS e dos rgos de controle e fiscalizao, como a Controladoria Geral da Unio CGU e o Tribunal de Contas da Unio TCU. Quando o gestor municipal no consegue imprimir o formulrio do recurso. O que fazer? Verificar se h pop-ups bloqueados. A famlia vai saber do resultado do recurso? O ideal que o gestor municipal do PBF ou tcnico responsvel por ele cadastre a justificativa da famlia, avalie, julgue e imprima o recurso, assine no local designado para isso e entregue o comprovante famlia no mesmo instante. Se a ao de cadastro e avaliao/julgamento do recurso forem separados, a famlia dever sair com o comprovante em mos de cada uma das etapas. importante que o gestor informe famlia o resultado do recurso. Quais as etapas que o municpio deve seguir para realizar adequadamente as atividades de registro e avaliao do recurso? Passo 1 Orientar e atender a famlia Passo 2 Preencher e gravar o recurso Passo 3 Julgar o recurso e gravar Passo 4 informar famlia o resultado do recurso Passo 5 Imprimir e arquivar o recurso.

IMPORTANTE! O recurso feito pelo SICON suficiente para promover o desbloqueio do beneficio da famlia no SIBEC, no sendo necessrio que a gesto faa o desbloqueio diretamente no SIBEC, pois semanalmente, o gestor federal enviar a listagem de todos os recursos deferidos para processamento no SIBEC para que se retire um efeito do histrico da famlia e proceda a liberao de parcelas. Mesmo com o Recurso online, o gestor municipal do PBF deve tambm encaminhar o ofcio e a listagem com os NIS para o email condicionalidades.bolsafamilia@mds.gov.br ou pelos correios? No. Com o Formulrio de Recurso online, torna-se desnecessrio enviar ao MDS qualquer ofcio, fax ou correspondncia sobre recursos. Todo o processo ser realizado com a utilizao do sistema Como deve ser cadastrado o recurso caso a famlia tenha mudado de municpio e recebido a notificao referente ao descumprimento de condicionalidade vinculada ao municpio de origem, onde est cadastrada? O gestor do municpio de destino deve entrar em contato com o municpio onde est o cadastro da famlia e solicitar ao gestor municipal que cadastre o recurso da famlia. Em seguida, deve ser feita a transferncia da famlia para o municpio onde est morando. Para mais informaes sobre Recurso on-line, consultar Manual do SICON, Bolsa Famlia Informa n 156 e a Instruo Operacional n 26, todos disponveis no site do Bolsa Famlia. O gestor deve fazer o deferimento do recurso para todas as famlias listadas por descumprimento de condicionalidades no arquivo disponvel no SIGPBF? O gestor deve registrar o recurso para todas as famlias que o solicitarem, por este ser um direito que lhes compete. Porm, o gestor deve deferir apenas os recursos das famlias que apresentem uma justificativa procedente ou apresente comprovantes da situao relatada. Nas situaes em que a justificativa da famlia no explique o descumprimento da condicionalidade e no apresente nenhum comprovante, ou atestados que comprovem a justificativa apresentada, o recuso deve ser indeferido. O que o gestor municipal deve fazer aps cadastrar e julgar o recurso online? Orienta-se que o gestor municipal, assim que julgar o recurso informe a famlia do resultado e a oriente sobre o saque do benefcio. necessrio que o gestor municipal do PBF faa a liberao da parcela do benefcio no SIBEC nos casos em que a famlia solicitou o recurso? No necessrio que o gestor municipal faa o desbloqueio no SIBEC aps fazer o recurso no SICON, pois semanalmente essa ao realizada pelo MDS.

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