Monografa Histrica

PONTIFICIA COMISIN PARA AMRICA LATINA

50 AOS

1958 2008

Pbro. Dr. Carlos Alberto Prez Mndez

SIGLAS Y ABREVIACIONES Arch.PCAL CAL CELAM Cfr. p. f. Archivo de la CAL Comisin para Amrica Latina Consejo Episcopal Latino-Americano Confronta Pgina Folio

INTRODUCCIN Al cumplir 50 aos de existencia la Pontificia Comisin para Amrica Latina, creada por el papa Po XII el 21 de abril de 1958, he considerado oportuno hacer un esfuerzo de investigacin y anlisis de la documentacin que reposa en los archivos de esta Comisin, con el fin de dejar para la posteridad una memoria histrica de lo que fueron los antecedentes de la CAL, su nacimiento, sus progresivas etapas, las personas que ms han intervenido a lo largo de su historia y las tareas que ha cumplido durante estos diez lustros. La CAL representa sin duda alguna la expresin de aprecio, de acompaamiento pastoral y de solcita preocupacin que ha tenido la Santa Sede hacia Amrica Latina, a la cual, ya desde hace mucho tiempo, ha considerado como el Continente de la esperanza. En efecto, ningn otro Continente cuenta con una especial comisin pontificia que siga y acompae las respectivas conferencias episcopales y los organismos eclesiales que operan a nivel continental. Este afectuoso inters se haba visto ya en el ao 1899, cuando el papa Len XIII convoc a todos los Obispos de Amrica Latina del 28 de mayo al 9 de julio para celebrar en Roma el Concilio Plenario Latinoamericano, primero en su gnero en la historia moderna. Al cumplirse los 50 aos de dicho Concilio Plenario, ante la situacin de debilidad que viva el catolicismo en ese Continente y ante los nuevos desafos que deba enfrentar la accin pastoral de la Iglesia, el papa Po XII quiso animar tanto a la Secretara de Estado, como a los diferentes Dicasterios de la Curia Romana, para que buscaran el modo ms oportuno para apoyar los esfuerzos que haca el episcopado para poner remedio a esa situacin. La primera Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, realizada en Ro de Janeiro del 25 de julio al 4 de agosto de 1955, constituy tambin otro gran acontecimiento eclesial que vino luego a convertirse en un magnfico instrumento de comunin y colaboracin episcopal a lo largo de todo el Continente. La experiencia vivida en Ro de Janeiro (Brasil), que tuvo como fruto la creacin del Consejo Episcopal Latinoamericano CELAM-, como respuesta del Santo Padre a la peticin que le hicieron los Obispos al concluir dicha Conferencia General, se ha repetido en otras cuatro

ocasiones con el fin de responder a exigencias pastorales de mucha importancia. La Conferencia realizada en Medelln (Colombia) en 1968 quiso dar unas pautas para poner en marcha los resultados del Concilio Vaticano II; luego en 1979 la Conferencia efectuada en Puebla (Mxico) dedic su estudio y sus lineamientos a indicar cmo aplicar la Exhortacin Apostlica Evangelii nuntiandi del papa Pablo VI; en 1992 la Conferencia que tuvo lugar en Santo Domingo (Repblica Dominicana) quiso unirse a la celebracin de los quinientos aos de llegada del Evangelio al Continente americano y, al mismo tiempo, tratar de responder a llamada que haca el Santo Padre Juan Pablo II para iniciar un proceso de nueva evangelizacin. Finalmente, la Conferencia que inaugur el papa Benedicto XVI en mayo de 2007 en Aparecida (Brasil), quiso recoger los frutos de las anteriores conferencia generales y sealar con precisin la importancia de formar discpulos misioneros que, a partir de un encuentro personal con Cristo, irradiaran el mundo con el mensaje y el testimonio de la Buena Nueva. La Pontificia Comisin para Amrica Latina ha estado activamente involucrada en la preparacin y ejecucin de dichas Conferencia Generales, como tambin en el acompaamiento y seguimiento de las distintas actividades que ha organizado el CELAM durante todo este perodo. Se trata de una presencia muchas veces silenciosa y discreta, pero que ha tenido una gran importancia para ayudar a mantener los vnculos de comunin eclesial y de fraternidad episcopal entre los episcopados de Amrica Latina y El Caribe. Entre las muchas actividades que ha realizado la CAL se destaca particularmente su inters por acompaar la formacin sacerdotal y por seguir de cerca lo relativo a la mejor distribucin del clero. Asimismo la CAL ha estado siempre muy atenta para distribuir anualmente unos fondos que le llegan de las PP.OO.MM, con el fin de apoyar a las Conferencia Episcopales en sus actividades pastorales, como tambin a muchas obras de Iglesia necesitadas de un apoyo econmico para salir adelante. En este sentido ha tenido tambin una relacin cercana con los organismos episcopales de ayuda para Amrica Latina, tanto de Europa, como de Estados Unidos. A lo largo de estos cincuenta aos de historia la CAL ha vivido cuatro perodos, de los cuales slo uno de ellos, el segundo que va del 20 de septiembre de 1967 hasta el 9 de julio de 1969-, ha sido un rgano autnomo de la Santa Sede. Los otros tres han estado

ntimamente ligados a lo que hoy se conoce como Congregacin para los Obispos, aunque en un primer momento su sede estuviera en la Sagrada Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios, de la cual era Secretario Mons. Antonio Samor. Gracias a su Santidad Juan Pablo II, al emanar el Motu Proprio Decessoris nostri el 18 de junio de 1988, diez das antes de firmar la Constitucin Apostlica Pastor bonus, con la cual reorganizaba la Curia Romana, esta Comisin Pontificia tiene su actual conformacin, cuya tarea prioritaria es la de examinar de manera unitaria las cuestiones doctrinales y pastorales que conciernen a la vida y desarrollo de la Iglesia en Amrica Latina, adems de asistir y ayudar a los Dicasterios de la Curia Romana ms interesados en la bsqueda de solucin a los problemas peculiares. Asimismo acompaa y sigue con inters las actividades del CELAM y de otros organismos eclesiales de Amrica Latina. Con el fin de recoger de manera ordenada y cuidadosa toda esta historia y poner de relieve la valiosa colaboracin de tantas personas que han hecho realidad las esperanzas que han puesto los Romanos Pontfices, desde Po XII hasta Benedicto XVI, en la labor que deba desarrollar esta Pontificia Comisin, el presbtero CARLOS ALBERTO PREZ MNDEZ, sacerdote colombiano de la Arquidicesis de Villavicencio, doctor en Historia de la Iglesia, por encargo nuestro dedic varios meses de su estada en Roma a buscar atentamente en los archivos de la CAL y de otras instituciones eclesisticas, con el fin de poner por escrito el resultado de su juiciosa investigacin. Expreso mi gratitud a don Carlos Alberto Prez Mndez por el magnfico documento que pone a disposicin de esta Pontificia Comisin y que constituye una inestimable y provechosa herramienta para el conocimiento de lo que es y ha sido la CAL a lo largo de sus primeros 50 aos de existencia. + Octavio Ruiz Arenas Vicepresidente

PRIMERA PARTE SITUACIN SOCIO-RELIGIOSA DE AMRICA LATINA DURANTE LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XX

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La Pontificia Comisin para Amrica Latina debe su existencia a la solicitud de la Santa Sede por la Iglesia en Latinoamrica, ella es la respuesta del Papa a una realidad evidente de la Iglesia en ese Continente. Es por esto por lo que se inicia esta monografa histrica de la Pontificia Comisin para Amrica Latina dando una mirada a los aspectos sociales y religiosos de Latinoamrica durante la primera mitad del siglo XX. Se trata de una lectura pastoral de la situacin socio-religiosa de Amrica Latina hecha a travs de la mirada que la Santa Sede dirigi hacia el Continente a mediados del siglo XX. Sin pretender desconocer los aspectos positivos de la sociedad y del catolicismo latinoamericano se enfatizan sus puntos dbiles, que constituyeron motivo de preocupacin y de atencin pastoral por parte de la Santa Sede. No se puede y no se pretende, ciertamente, desconocer los progresos y los felices resultados que los esfuerzos de renovacin de la vida catlica haban ido alcanzando en los ltimos aos, particularmente en algunas naciones; tampoco se desconoce el esfuerzo de los Obispos de cada uno de los pases que, gracias especialmente a las reuniones peridicas de las Conferencias Episcopales nacionales que se fueron constituyendo en casi todas las naciones, iban teniendo ocasin frecuente de examinar juntos los comunes problemas y los medios ms idneos para resolverlos. Es en esta ptica que en esta primera parte se hace la presentacin de la situacin social, cultural, poltica y religiosa de Amrica Latina durante la primera mitad del siglo XX. Esta panormica de la situacin del Continente, nos permitir encuadrar histricamente la particular solicitud pastoral de la Santa Sede hacia la Iglesia en Latinoamrica que origin el gran movimiento de solidaridad eclesial en favor de Amrica Latina que exigi la constitucin de una especial Pontificia Comisin para Amrica Latina.

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Captulo I Amrica Latina un Continente en continua evolucin La caracterstica fundamental de Amrica Latina durante la primera mitad del siglo XX es la continua y rpida evolucin que experiment en todos sus aspectos. La sociedad latinoamericana vivi un perodo de profunda transformacin social que inevitablemente tuvo sus repercusiones en la vida religiosa y en la actividad pastoral de la Iglesia. Esta evolucin la podemos individuar en los siguientes aspectos: evolucin demogrfica, rpido aumento de la poblacin; evolucin tcnica, paso acelerado de una sociedad agrcola a una sociedad industrializada; evolucin social, como consecuencia de la evolucin tcnica; y, por ltimo, una evolucin religiosa que se manifest en la rpida ruptura de la unidad catlica, el Continente en su totalidad catlico empez a experimentar la presencia del protestantismo y el resurgimiento de las prcticas pseudoreligiosas antiguas como el espiritismo y la supersticin. 1. Evolucin demogrfica1 En Amrica Latina se evidenci durante los primeros 50 aos del siglo XX una verdadera revolucin demogrfica. Al concluir el siglo XIX la poblacin latinoamericana superaba los 60 millones, en 1920 se contaba con 93 millones 600 mil habitantes y en 1952 eran ya 172 millones. Esto no solo debido al aumento progresivo del nmero de los nacimientos, sino tambin a la disminucin de la mortalidad infantil por las mejores condiciones de vida y al aluvin migratorio. La emigracin europea hacia Amrica Latina vivi dos momentos particularmente fuertes: el primero desde mediados del siglo XIX hasta comienzos de la primera guerra mundial y el segundo despus de la segunda guerra mundial. Al terminar el siglo XIX se asisti al aluvin migratorio, caracterizado por una seria reanudacin de la inmigracin espaola y portuguesa y por la llegada en masa de alemanes y sobretodo de
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Cfr. Arch. PCAL, IA, America Latina, Situazione generale, A- Socio-Religiosa.

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italianos. Este flujo migratorio fue motivado por la aplicacin de polticas favorables a la inmigracin europea (con el intento de ocupar las regiones de frontera y de crear ncleos de civilizacin campesina). Esta inmigracin, de tipo familiar, fue dirigida hacia las "colonias agrcolas" (que se revelaron un fracaso). A lado de sta, hubo otra exclusivamente masculina (coolies en Per, Mxico y Cuba y desde los Estados italianos) para los trabajos en las plantaciones y en la construccin de carreteras y ferrocarriles. En 1870 empez la gran inmigracin que perdurar hasta la primera guerra mundial. Se calcula en 14 millones el nmero de los emigrantes que en ese perodo llegaron a Amrica Latina. El segundo momento se vivi despus de la segunda guerra mundial. La situacin de pobreza en la que vino a encontrarse la mayora de pases europeos y la situacin poltica provoc un segundo xodo masivo de europeos, de los cuales un buen nmero lleg a establecerse en la parte sur del continente americano: Argentina, Uruguay, Chile y una parte del Brasil meridional, fundamentalmente. Esta masiva llegada de europeos se convirti en elemento importante en la transformacin demogrfica de Amrica Latina, con sus evidentes consecuencias a todos los niveles. La Iglesia, que ya a comienzos del siglo haba experimentado la dificultad que significaba atender sesenta millones de habitantes esparcidos en un espacio de ms de 21 millones de kilmetros cuadrados, advirti entonces la dificultad para acompaar pastoralmente 172 millones, unos aglomerados en las grandes metrpolis otros dispersos en el extenso territorio de las diversas naciones. 2. Evolucin tcnica Amrica Latina, con una poblacin casi completamente agrcola hasta bien entrada la dcada del 50, comenz a experimentar una rpida y grandiosa trasformacin tcnica y econmica. Esta transformacin traa ciertamente graves consecuencias en el campo social y religioso.

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3. Evolucin social2 Para 1955 se constataba que existan en Amrica Latina las causas y sntomas de una decisiva y desestabilizante evolucin social. Estas se podan sintetizar en: a) condiciones lamentables e inhumanas de los trabajadores a causa de la explotacin que de ellos hacan los capitalistas (plantaciones en Guatemala, industria del azcar en Cuba y Hait, minas en Bolivia, fbricas en Sao Paolo). b) Aglomerados de poblacin en las grandes ciudades (para 1955 ms de 17 millones de personas vivan en las ciudades con ms de un milln de habitantes). c) nacimiento de la clase obrera, que para 1955 an no estaba organizada ni consciente de su fuerza, pero en camino hacia una decidida y concreta formacin. En la mayor parte de los pases de Amrica Latina las organizaciones obreras comenzaban a estar fuertemente influenciadas por el marxismo. 4. Evolucin religiosa Para 1955 ya se poda advertir que las condiciones inhumanas de los trabajadores seran, como lo haba sido en Europa, uno de los elementos principales de la descristianizacin de las masas. Esto porque las concentraciones urbanas producen en todas partes una crisis religiosa, mucho ms en Amrica Latina, donde el nmero de las parroquias no poda en lo ms mnimo seguir el crecimiento de la poblacin; pues, era ya fcil encontrar parroquias con 20.000, 30.000 y aun con 50.000 habitantes privadas de una adecuada asistencia religiosa. Mientras en las zonas rurales en la mayor parte de los casos la prctica religiosa era asegurada por la tradicin, las masas que

Cfr. Arch. PCAL, IA, America Latina, Situazione generale, C- Situazione socialeeconomica: problemi ed iniziative del mondo rurale; urbanesimo; documentazione sullo sviluppo economico in A.L; Arch. PCAL, IA, America Latina, Situazione generale, C- Sociale-economica: D.E.S.A.L. (Centro para el desarrollo econmico y social de A.L.). EDUARDO CRDENAS, La vida catlica en Amrica Latina. Visin panormica de la realidad social. En: JEDIN, Manual de Historia de la Iglesia, X/1,413-464.

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llegaban a la ciudad abandonaban casi inmediatamente las prcticas religiosas y perdan muy rpido la fe. La falta de principios religiosos, de asistencia espiritual y de ncleos familiares slidamente fundados facilitaba despus la propaganda sectaria, marxista y atea entre las masas. Captulo II Situacin religiosa3 1. Actividad de las sectas protestantes4 El proselitismo protestante en Amrica Latina se intensific significativamente en la primera mitad del siglo XX. Se habla incluso de la hora del protestantismo, fue tal el progreso de la campaa protestante que para los protestantes Amrica Latina se concibi como la tierra prometida y a la mirada del Episcopado latinoamericano y de la Santa Sede apareci como una verdadera invasin protestante, ante la cual era necesario reaccionar para defender la fe y reconquistar las posiciones perdidas.5 1.1 El informe de Ligutti y Morino6 Un informe de los sacerdotes Ligutti y Morino presentado a la Congregacin de Asuntos Eclesisticos Extraordinarios en noviembre de 1955 revela la seriedad de la presencia protestante en Amrica
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Cfr. Arch. PCAL, IA, America Latina, Situazione generale, A- Socio-religiosa. Problemi pastorali; EDUARDO CRDENAS, La vida catlica en Amrica Latina. Un continente que se transforma. En: JEDIN, Manual de Historia de la Iglesia, X/1, 706-797. 4 Cfr. Scritti di P. Prudencio Damboriena sj. En: Arch. PCAL, IA. America Latina. Movimenti non cattolici, Protestantismo, P. Prudencio Damboriena sj. 5 EDUARDO CRDENAS, La Iglesia en Colombia. En: JEDIN, Manual de Historia de la Iglesia, X/2, 1123. 6 Mons. Ligutti, Director ejecutivo de la National Catholic Rural Life, prepar en novimebre de 1955, en colaboracin con Mons. Morino, Oficial de la S. Congregacin del Concilio, una relacin sobre la situacin religiosa de Amrica Latina. Cfr. Arch. PCAL, IA, America Latina, Commissione Pontificia, Situazione religiosa (statistiche, documenti, rilievi, problemi). En esta misma posicin se encuentran los estudios de ABB FR. HOUTART, Etude Socio-Religieuse de lAmerique Latine. But et organisation de letude quelques resultats provisoires, Pques 1960; y de CELSO COSTANTINI, Il dramma delle missioni nellAmerica Latina. Estratto del fascicolo VI (1958) della Rivista Vita e Pensiero.

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Latina y cunto sta alertara a la Iglesia Catlica, que se vea en desventaja para hacer frente a una accin que se presentaba orgnica, fuerte y exitosa:
El doctor Leonard, profesor protestante de la universidad de Paris y de Ro de Janeiro,afirma que despus de la reforma jams se han presentado posibilidades tan grandes para el protestantismo como actualmente en Amrica Latina. Casi todas las sectas protestantes tienen un plan general para la propaganda y para el proselitismo, sobretodo para la estabilizacin concreta y definitiva de la secta en la mayor parte posible de las zonas neurlgicas. Se puede afirmar, aunque si por el momento no se puede todava probar, que las sectas protestantes tienen tambin un plan general comn para la invasin del continente sur-americano. Parece que este plan haya sido concordado y tenga su centro en Ginebra, y sea dirigido especialmente por calvinistas. Ha sido enviado a Amrica Latina el hombre ms capaz y ms decidido, en Ro de Janeiro tienen empleada una de las seoras ms importantes de la Accin Catlica. Responden al plan y al fin la instalacin de potentes estaciones de radio, como la de Quito de la que se sirven las varias sectas y que puede ser escuchada incluso en los lugares ms remotos; la apertura de escuelas, especialmente para la enseanza, con el pretexto de ensear el ingls o la agricultura, pero en realidad para la preparacin de pastores y misioneros locales; la preparacin, preferiblemente en lugares desconocidos, de elementos especializados, que se definen New tribes y son empleados en los puntos ms importantes como storm-trupes para abrir camino y preparar el terreno a la accin de los pastores. Es necesario tener presente la importante construccin de iglesias y capillas protestantes por todas partes, pero especialmente donde surge un nuevo pueblo o una nueva ciudad (en Brasil en las nuevas plantaciones de caf se tienen inmediatamente nuevas iglesias protestantes, pero no catlicas en un centro del alto Paran existen 15 iglesias protestantes y una pequea iglesia catlica), la fundacin de universidades protestantes pblicas, la actividad protestante practicada por todos los protestantes (todo mormn es un misionero). Colabora en la propaganda protestante un nmero significativo de tcnicos (la Compaa de los Grandes Maquinistas de Peoria d gran parte de sus ganancias para el trabajo misionero en Amrica Latina). Sobretodo los protestantes se sirven de una inteligente, decidida y eficaz organizacin. Los pastores y los misioneros protestantes, aunque si no son profundos en doctrina, son muy preparados por los sistemas modernos de apostolado, por la organizacin y muy decididos en su accin. Son adems numerosos;

17 prximamente su nmero, de cuanto se dice de Ginebra, ser potenciado muchsimo ms o menos tres mil sern lanzados al asalto de Chilesolamente los misioneros protestantes norte americanos son casi 8 000.7

1.2. La ponencia de Monseor Rossi en 1958 Monseor Agnelo Rossi, Obispo de Barra Do Pirai y Presidente de la Comisin Episcopal de Fe y Moral de la Conferencia Nacional de los Obispos del Brasil, en la tercera reunin del CELAM (Roma, 1016 de Noviembre de 1959) intervino con una ponencia sobre la accin del protestantismo en Amrica. De esta ponencia tomamos los datos siguientes, que ofrecen una visin panormica de la gravedad del problema en sus lneas fundamentales.8 1.2.1 Infiltracin protestante en Amrica Latina:9 a) notable +++: en Brasil, Chile, Bolivia, Cuba, Guatemala, Hait, Puerto Rico; b) Grande ++: en Argentina, Costa Rica, Honduras, Mxico, Panam, Per; c) Regular +: Colombia, Ecuador, El Salvador, Nicaragua, Paraguay, Repblica Dominicana, Uruguay y Venezuela. 1.2.2 Poblacin protestante en Amrica Latina:
Pas 1. Argentina Influjo + Habitantes 18.080. 000 Protestantes 434.000 Notas caractersticas Centro de expansin cultural protestante para Amrica Hispana (Edit, y Sem) 60% indios; Instituto Americano de la Paz Esperanza del protestantismo mundial Pas abierto al protestantismo (Canutos) Persecucin religiosa Puerta de entrada para el hemisferio sur Convento de Amrica

2. Bolivia 3. Brasil 4. Chile 5. Colombia 6. Costa Rica 7. Cuba 8. Ecuador

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+++ +++ +++ + ++ +++ +

3.019.031 55.000.000 5.710.000 11.700.000 900.000 5.927.000 3.085.871

60.000 2.000.000 300.000 50.000 40.000 400.000 30.000

LIGUTTI MORINO, Rilievi suggerimenti progetti sulla situazione religiosa nellAmerica Latina, Roma, Novembre 1955. En: Arch. P. CAL, IA, America Latina, Situazione generale, A- Situazione religiosa. 8 AGNELO ROSSI, La defensa de la fe en Amrica Latina frente a la invasin protestante, Roma 1959. Ponencia de Mons. Agnelo Rossi en la tercera Reunin del CELAM, 10-16 de Noviembre de 1958. En: Arch. P. CAL, IA, America Latina, Movimenti non cattolici, Protestantesimo. 9 Cfr. Arch. PCAL. IA. America Latina, Movimenti non cattolici, Protestantismo: in genere; nei singoli paesi.

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Latina (Voz de los Andes) 9. El Salvador 10. Guatemala 11. Hait + +++ +++ 1.980.000 3.387.000 3.000.000 20.000 60.000 50.000

Repblica desligada a la Amrica Latina (West Indies Missions) Buena vecindad

12. Honduras 13. Mxico 14. Nicaragua 15. Panam 16. Paraguay 17. Per

++ +++ + ++ + ++

1.201.310 27.762.421 1.684.000 807.000 1.450.000 8.850.000

50.000 500.000 30.000 50.000 40.000 100.000

18. Puerto Rico 19. Repblica Dominicana 20. Uruguay

+++ + +

2.125.000 2.280.000 2.260.000

400.000 10.000 40.000

Mesopotamia de A. L (Col. Americ. Intern). La ms fantica de A. L. (Institutos Lingsticos) Vctima del yanquismo

21. Venezuela

4.985.716

100.000

La ms liberal de A. L. Cuartel General de Asociaciones cristianas de jvenes. El Dorado Colegio Americano de Caracas.

En 1953 para una poblacin total de 154.342.000 habitantes, 137.139.216 eran catlicos (89%) y protestantes 4.870.447 (3%) y de otras religiones el restante 8%; los sacerdotes catlicos eran 26.112 y 13.246 los pastores protestantes; a cada sacerdote catlico corresponda en media 5.159 fieles, mientras que a cada pastor protestante correspondan 368 creyentes. 1.2.3 El Congreso de Madras Despus del Congreso de Madras (India, octubre de 1938) se verific una autntica invasin protestante en Amrica Latina, que se intensific en los aos sucesivos cuando el territorio pas a ser campo de primera importancia para la Agencia Misionera Protestante. Para 1959 se poda hablar de una verdadera euforia por el constante crecimiento del protestantismo, el entusiasmo se manifestaba en el aumento de los recursos destinados para la campaa protestante (para el desarrollo de la instruccin teolgica en Amrica Latina, Asia y frica el Consejo Internacional de las Misiones destin en 1959 la suma de 4 millones de dlares), y en el constante aumento de

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personal. Amrica Latina se convirti para el protestantismo en la Tierra de promisin, pues mientras decaa en Europa y Estados Unidos y deba abandonar sus posesiones en Asia y frica, encontr en Amrica Latina la ocasin de un nuevo florecimiento. Esto explica la fuerza con la que se present la campaa protestante hacia la mitad del siglo XX. 1.2.4 Justificaciones protestantes para la evangelizacin de Amrica Latina El protestantismo justificaba la urgencia de su campaa en los siguientes puntos: - Amrica Latina es la regin ms necesitada del mundo, porque est aferrada a peligrosas supersticiones (mariolatra, cultos de los santos, etc.) - Escasez de clero (haba en Amrica Latina 100.000 poblaciones sin sacerdotes) - Profunda ignorancia religiosa y avidez por las verdades cristianas en el pueblo - En cuatro siglos de posesin pacfica, la Iglesia Catlica no fue capaz de evangelizar la Amrica Latina. Por tanto son necesarios los misioneros protestantes. 1.2.5 Estrategia de la campaa protestante - nfasis en la formacin de pastores nacionales (de 70 a 80% de los ministros), destinando el Consejo Internacional de Misiones grandes sumas para multiplicar los Seminarios y Escuelas Teolgicas - Movimientos de unin de confederacin nacional de fuerzas protestantes en manos de dirigentes nacionales (al menos aparentemente para evitar ser tachados de yanquismo) - Panamericanismo sui generis, del protestantismo latinoamericano: fuerte apego a las Iglesias madres y a la cultura de los Estados Unidos. - Estrechos vnculos de cooperacin latinoamericana a travs de varias organizaciones como OCLA (Comit de Cooperacin Latinoamericana, fundado en 1916), ULAJE (Unin Latinoamericana de Juventud Evanglica, rgano oficial

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Vida), LEAL (Literatura evanglica para la Amrica Latina), CCP (Cadena Cultural Panamericana, Costa Rica), MEC (Movimiento Estudiantil Cristiano de Amrica Latina, rgano oficial Testimonium, bilinge), Asociacin Latinoamericana de Estudios de Teologa, Consejo Hispano-luso-brasilero de Caning House de Londres, Centro de Aproximacin Cultural para toda la Amrica Latina - Modernos mtodos de apostolado. La fuerza de la presencia protestante se haca sentir tambin en el mtodo de evangelizacin y en el uso que haca de la tecnologa para evangelizar: - Aviones, lanchas, jeeps, aparatos de proyeccin, grabacin y amplificacin de sonido para las misiones - Centro Audio-Visual Evanglico (discos, films, grabaciones radiofnicas, cine, radio, televisin) - Cursos bblicos por correspondencia - Reuniones de sociabilidad - Desarrollo de la Asociacin Cristiana de Jvenes (YMCA) y Asociacin Cristiana Femenina (YWCA) y de Casas de Estudiantes (formacin de dirigentes para toda la Amrica Latina en Montevideo) - Propaganda bblica: en julio de 1958 qued formado el primer grupo de pastores especialistas en el colportaje (venta de libros religiosos), promocin de campaas y uso de las Sagradas Escrituras para ayuda directa a las Iglesias (formacin dada en Mxico para toda Amrica Latina) - Conquista de tribus indgenas (que constituan la quinta parte de la poblacin de la Amrica Latina) - Institutos de Lingstica (Per, Bolivia, Venezuela, Ecuador, Mxico, Colombia y Brasil) - Colonizacin de Le Tourneau10 (Per y Brasil)
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Robert Le Tourneau, evangelista norteamericano que en la dcada de los cincuenta del siglo XX penetr la selva amaznica de Per y Brasil, evangelizando y fundado el Instituto Lingstico de Verano junto con Guillermo Townsend. En la regin Huanco de la Repblica del Per existe an hoy el Distrito de Tournavista. Cfr. DAVID STOLL, Pescadores de hombres o fundadores de imperio? El Instituto Lingstico de Verano en Amrica Latina, Quito 1985.

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- Sociedad Misionera de Nuevas Tribus La Iglesia catlica en Amrica Latina no poda no sentir el constante aumento numrico del protestantismo y su creciente influjo en la sociedad latinoamericana. El protestantismo, junto con el laicismo, el liberalismo, la masonera y el comunismo, constituy una fuerza anticatlica que tenda a ocupar los puestos estratgicos de la sociedad en los medios polticos, educacionales y culturales. Eran conocidos los colegios protestantes de enseanza secundaria de buena fama y de gran proyeccin cultural y social. 2. La reaparicin del culto pagano y del espiritismo El nuevo surgimiento del culto pagano era un hecho muy difundido entre la poblacin negra (para 1955 ms de 160.000.000) de Hait, Colombia, Brasil y Cuba. En Hait 80% de los bautizados en la Iglesia catlica se dedicaban en diversos modos al culto Vaudou. El espiritismo cumpla progresos enormes sobretodo en Brasil e invada ya algunas partes de Argentina. Se divida en espiritismo popular que derivaba especialmente de los cultos negros y en espiritismo cultural, que penetraba principalmente en ciertos estratos de la clase alta. Solo en Ro de Janeiro se hacia salir a casi 800 el nmero de los templos espiritistas oficialmente registrados. Todo esto se deba principalmente a la falta casi completa de instruccin religiosa y al sincretismo religioso. 3. El influjo de la Masonera11 El documento No. 31 presentando durante la Conferencia de Ro de Janeiro presentaba los siguientes datos sobre la presencia de la masonera en Amrica Latina:
Segn una Estadstica de primeros de siglo (ao 1910), que tomo del bien informado Dictionnaire Apologetique de la Foi Catholique de DAls, t. II, 121-122, el gran total de masones latinoamericanos era de 45.600. Segn la otra, del ao 1932, que publicaba en su obra La dictature des puissances occultes, pag. 15, Len de Poncins, la cifra anterior ascendi a 85.000.
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Cfr. Arch. PCAL, IA, America Latina, Movimenti non cattolici, Massoneria.

22 En Latinoamrica, como se ve, el nmero de los masones se duplica, en el espacio de menos de un cuarto de siglo. Si se ha caminado lo mismo o en forma parecida, dentro de este otro cuarto de siglo, ya ha rebasado de los CIENTO VEINTE MIL, el nmero de los cuales, en nuestros predios, tratan de que, por un lado, permanezcan intactas las ganancias realizadas aqu por el laicismo -tan vastas y tan hondas como todos sabemos-,y, por el otro, de que merme la capacidad de nuestra resistencia contra el virus del naturalismo religioso.12

La masonera se haba manifestado profundamente anticatlica en Amrica Latina. A principios del siglo XX la masonera estaba organizada en Argentina, Brasil, Chile, Cuba, Colombia, Santo Domingo, Guatemala, Ecuador, Mxico, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela; y contaba en el mundo latino de Europa y Latinoamrica con 2500 logias y unos 120.000 miembros. No se puede desconocer la accin de la masonera, que es siempre muy potente, especialmente en la esfera dirigente en toda Amrica Latina y que para mitad del siglo XX, para debilitar la influencia de la Iglesia catlica, favoreca el protestantismo y la indiferencia religiosa. Captulo III La fuerte penetracin del Comunismo Aun cuando se poda constatar que las grandes masas, especialmente rurales, no haban sido todava gravemente influenciadas por la ideologa comunista a causa especialmente del analfabetismo, de las dificultades de comunicacin y de la apata de las masas indgenas, si apareca evidente que el comunismo penetraba a travs de dos canales principalmente: las universidades y las nacientes organizaciones obreras13.
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EDUARDO MARTNEZ Y DAMAU, Informe sobre la masonera. Informacin estadstica. Rpida propagacin. Organizacin interamericana de la masonera y sus principales objetivos. Observaciones y conclusiones. Documento 32 de la Conferencia de Ro de Janeiro. En. Arch. PCAL, IA, Conferencia del Episcopado latinoamericano, Atti. 13 Algunas fechas importantes en el estudio del comunismo en Amrica Latina: 1922, la Internacional Comunista (Komintern) ha incluido a Amrica Latina en su programa revolucionario; 1925, un Secretariado especial latino-americano es creado en Mosc para estudiar las condiciones polticas, econmicas y sociales de esta parte del mundo; 1928, la tesis de Bakou adoptada en el 6 Congreso de la III Internacional comunista, define la estrategia comunista en los

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En las universidades las organizaciones estudiantiles marxistas eran las ms activas, aunque si no eran las ms potentes. Los jvenes estudiantes, mucho ms conscientes que la masa del pueblo, vean en el comunismo la solucin a los problemas econmicos y sociales. Los sindicatos y los diferentes movimientos cooperativistas, aunque cubiertos con la etiqueta gubernamental, estaban en la mayora de los casos en mano a elementos marxistas. En Argentina era evidente que los puestos claves del movimiento obrero estaban ocupados por los comunistas e igual comenzaba a ser la situacin en Brasil. El comunismo encontr tres elementos potencialmente revolucionarios en Amrica Latina: el nuevo proletariado sin raigambre, sin propiedad y sin direccin que nada tena que perder ni defender; los intelectuales, los estudiantes y los profesionales (periodistas, escritores, artistas), que formaban un grupo inquieto; y los campesinos sin tierra, elemento muy prometedor y dinmico, segn la teora y la experiencia de Mao Tse-tung.14 1. Panormica del Comunismo para 195915 Una rpida mirada a la situacin de los pases latinoamericanos para 1959, nos da una idea de la penetracin del comunismo y del peligro que en l vea la Iglesia. 16

pases subdesarrollados; 1929, el primer congreso sindical latino-americano reunido en Montevideo pone las bases de la accin comunista en Amrica Latina; 1953, Dionisio Engina Rodrguez, secretario general del partido comunista mexicano, de regreso de Mosc trae las ordenes para comenzar la operacin Amrica Latina ; 1959, una mesa redonda ha reunido al Festival de la Juventud en Viena, los delegados comunistas de los pases de Amrica Latina para coordinar y mejorar los planes de accin. La accin comunista se ha dividido despus de la ruptura Mosc-Belgrado y con el surgimiento de la Repblica Popular de China. El comunismo ruso se afianza en Mxico y Montevideo; el comunismo yugoslavo establece su centro en Santiago de Chile; el comunismo chino en La Habana, en Montevideo, en Mxico, donde se beneficia de la embajada sovitica para difundir su ideologa. Cfr. Le Comunisme en Amrique Latine. Vue densemble. En: Arch. PCAL, IA. America Latina, Situazione generale, B-Politica II. Partiti politici 2. Comunismo (prima parte). 14 EDUARDO CRDENAS, La vida catlica en Amrica Latina. La Iglesia en los diversos pases de Amrica Latina. En: JEDIN, Manual de Historia de la Iglesia, X/2, 893-1346. 15 Cfr. Arch. PCAL, America Latina, Situazione generale, B- Politica, II. Partiti politici 2. Comunismo (prima parte); Arch. PCAL, IA, America Latina, Situazione generale, B-Politica II. Partiti politici 2. Comunismo (seconda parte). 16 Seguimos aqu el documento: Rassegna stampa internazionale. No. LXXIII, del 31 de Octubre de 1959. En: Arch. PCAL, IA, Anerica Latina, Movimenti non cattolici, (parte prima).

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1.1 Argentina El partido comunista, que haba sostenido en las elecciones presidenciales de 1958 a Frondizi, haba ido da a da quitndose la mscara de la pretendida lealtad e iba descubriendo su verdadero rostro a travs de paros, exigencias extremistas en la reforma agraria, hasta la abierta pretensin de formacin de un gobierno de coalicin con mayor representacin de la base. Los comunistas, adems de actuar sobre los peronistas a travs del movimiento sindical, pretendan abrirse camino entre la clase intelectual mediante la invasin cultural sovitica. Un notable xito obtuvieron en las elecciones administrativas de julio de 1959 en la provincia de Santa Fe, donde sacaron 24.000 votos contra los 4.000 del ao precedente, obligando al partido de Frondizi a pasar del primer al tercer puesto. Para 1959 la fuerza del partido comunista argentino oscilaba entre 50 y 80 mil unidades. 1.2 Bolivia El partido comunista boliviano, era el ms reciente de Amrica Latina, solamente con el congreso de la primavera 1959 llamado precisamente de consolidacin- haba logrado sanar las diversas fracturas internas (troskistas y revolucionarios del P.I.R) bajo el programa comn de comprometer con todos los medios al pueblo en la lucha contra el imperialismo. Por cuanto numricamente reducido (6.000 inscritos) el partido tena el reconocimiento oficial y ejerca una fuerte influencia en la orientacin de la vida poltica, especialmente en el sector de las relaciones internacionales. El acercamiento a Rusia era una meta ya en parte lograda si se considera el resultado positivo del crdito ruso para la industria petrolera del pas (crdito que no fue posible obtener de los Estados Unidos) y la aprobacin del Parlamento para establecer relaciones diplomticas con la URSS, Yugoslavia, Hungra, y Checoslovaquia. 1.3 Brasil El partido comunista, puesto al margen de la ley desde 1947, luchaba por obtener nuevamente el reconocimiento legal. Mientras tanto actuaba con el Partido de los Trabajadores (P.T.B), bajo cuya

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cobertura logr llevar al Parlamento seis de sus representantes. El rgano oficial era el peridico Vos Obrera, apoyado por otras 52 publicaciones filocomunistas. La fuerza del partido era para 1959, de 60.000 a 100.000 miembros. 1.4 Chile El partido comunista haba obtenido nuevamente en 1958 su personalidad jurdica, despus de 10 aos de supresin. El partido representaba una fuerza poltica considerable por el funcionamiento de sus cuadros, por la fuerte acogida que tena entre los intelectuales y por el apoyo fiel de muchas publicaciones y organizaciones. Los miembros del partido eran ms o menos 40 000. 1.5 Colombia El partido comunista obtuvo su reconocimiento legal con la reforma constitucional de 1957 y desde entonces luchaba por la afirmacin de sus objetivos: la conquista de las clases trabajadoras y de la elite intelectual. 1.6 Costa Rica El partido comunista, mimetizado bajo la denominacin de Partido Popular de Vanguardia, incluso despus de la condena de 1948, continuaba ganando terreno y se iba afirmando como uno de los partidos comunistas ms organizados de Amrica Latina. Se distingua por la extrema ductilidad con la que saba adecuarse a la realidad concreta. Sus reservas las constituan las juntas progresistas, que representaban las comunidades locales, con sus aspiraciones y necesidades. Las juntas progresistas organizaban las demostraciones de masa que no raramente condicionaban la poltica del pas. 1.7 Cuba El partido comunista, suprimido por Batista en 1955, haba obtenido el reconocimiento legal inmediatamente despus de haber llegado al poder Fidel Castro. Reconocimiento obligado por el apoyo prestado por los partidarios comunistas a la revolucin, pero controlado, porque Castro desconfiaba de la lealtad comunista. Lo demostraba la rivalidad

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que desde el inicio de la era Castro se gener entre los sindicatos comunistas y el frente humanitario del trabajo, inspirado por el nuevo dictador. Los comunistas disponan de cuadros bien organizados, de jefes internacionalmente famosos, entre los cuales el repatriado Lzaro Pea, ex vicepresidente de los sindicatos mundiales comunistas. Adems de las publicaciones locales (Noticias de Hoy), muchas otras provenientes del exterior invadan el pas. Los inscritos al partido oscilaban entre los 8.000 y 10.000. 1.8 Ecuador Insuficiente para afirmar una propia autonoma (2.000 miembros), el partido comunista promova con los socialistas la formacin de una coalicin anticonservadora, en vista de las elecciones parlamentarias de 1960. Su influencia fuertemente contrastada por los estudiantes y por los sindicatos sufri una ulterior reduccin con la expulsin de los miembros de la comunidad checoslovaca. 1.9 El Salvador El partido comunista, considerado ilegal desde 1950, no haba dado ms signos de vida. 1.10 Guatemala El partido comunista guatemalteco estaba obligado a una lucha clandestina, incapaz todava de contrastar la represin del gobierno, por la falta de cuadros y por la escasez de inscritos, cerca de 1.500. 1.11 Hait Despus de la supresin de 1949, el partido no haba retomado su actividad. Para 1959 poda contar slo con cerca de 100 simpatizantes. 1.12 Honduras El partido comunista hondureo, suprimido en 1945, limitaba entonces su actividad a agitaciones, especialmente entre los trabajadores de las plantaciones de las sociedades americanas. Los resultados, para 1959, no iban ms all de declaraciones declamatorias. La Lucha de Liberacin Nacional estaba an lejos de

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las metas propuestas en el congreso clandestino del partido del 1958. Dbil en fuerza numrica (500 miembros), el movimiento lograba, sin embargo, influenciar las clases intelectuales. 1.13 Mxico El partido comunista mexicano, uno de los primeros en Amrica Latina, fundado en 1919, no tena para 1959 un considerable influjo poltico. Gozaba de plena libertad, pero no poda constituirse como un partido representativo porque no alcanzaba los 75.000 inscritos pedidos por la Constitucin para presentarse a las elecciones y deba, por tanto, unirse siempre con el partido popular. Sus simpatizantes, entre 7.000 y 10.000, se encontraban en los sindicatos. El partido comunista aprovechaba en su favor el malestar que haba contra los Estados Unidos y la presencia de las embajadas de los pases del otro lado de la cortina de hierro. Junto con la famosa y difundida Voz de Mxico, se contaban ms o menos 50 publicaciones filocomunistas. 1.14 Nicaragua El partido estaba oficialmente condenado desde 1945 y sus jefes estaban todava en el exilio. Su consistencia era, por esto mismo, insignificante. 1.15 Panam El partido era poco activo por la condena de 1953, y por las disposiciones que alejaban a los comunistas de la enseanza estatal y de los trabajos sobre la lnea del canal. 1.16 Paraguay El partido comunista declarado ilegal en 1936, no haba logrado reorganizar sus cuadros ni a travs de asociaciones criptocomunistas, ni a travs de los sindicatos que eran controlados por un comit ejecutivo no comunista. La zona de mayor influjo era el sur del pas, especialmente entre los emigrados de origen eslava que residan all. De todos modos los inscritos al partido no superaban las 500 unidades.

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1.17 Per A pesar de la condena de 1948 y la sucesiva ley para la proteccin de la democracia, el partido comunista tena todava influencia sobre la clase intelectual y sobre los sindicatos. Sus miembros eran alrededor de 10.000. 1.18 Repblica Dominicana Declarado ilegal en 1947, el partido comunista no haba vuelto a recuperar un significado poltico. 1.19 Uruguay El partido comunista ejerca legalmente su actividad, orientada hacia dos objetivos: la constitucin de la unidad de la clase obrera (mediante la fusin de todos los sindicatos en un rgano central controlado por los comunistas) y la constitucin de un frente unitario (mediante la fusin de los socialistas y de los comunistas). El partido contaba 5.000 inscritos y haba logrado mandar al parlamento dos de sus representantes. Su dinamismo se demostraba en las numerosas organizaciones de inspiracin comunista y de la extraordinaria difusin de la prensa propagandstica. El secretario del partido era R. Arizmendi, uno de los ms fuertes idelogos marxistas del continente americano. 1.20 Venezuela El partido haba recuperado, con la cada del rgimen de Marcos Prez Jimnez, su reconocimiento legal. Apenas recuperada la libertad, los comunistas venezolanos se haban propuesto recuperar las posiciones perdidas y reorganizar las estructuras del partido. Para 1959 controlaban ya los sindicatos y, a travs del frente patritico, proseguan la defensa de las conquistas de la revolucin. Despus de la derrota de su candidato a las elecciones presidenciales, Larrazbal, haban decidido apoyar, por razones tcticas, al presidente Betancourt, apoyndole su programa: reforma social, apertura de las relaciones diplomticas con todos los pases y suspensin de nuevas concesiones petrolferas. La intencin era, de todos modos, clara (como en todos los otros casos casi anlogos en el continente): colaborar para conquistar.

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2. La estrategia de la expansin comunista El comunismo explotaba en Amrica Latina la miseria social, el nacimiento de los nacionalismos, la crisis econmica y la hostilidad a los Estados Unidos (los Yankees). Y poda contar para su expansin con: 2.1 La propaganda marxista La propaganda marxista se apoyaba en los 20 partidos comunistas prohibidos o tolerados, que en total agrupaban cerca de 350.000 simpatizantes, y en las organizaciones de masa (Consejo de la paz, Juventud democrtica, Mujeres democrticas) y particularmente sobre los estudiantes en los cuales alimentaba el fervor nacionalista y la hostilidad hacia los Estados Unidos. 2.2 La Oficina regional de la F.S.M (Federacin Sindical Mundial) Instalada en Mxico, a travs de ella el comunismo penetraba en todos los sindicatos latino-americanos (C.T.A.L.) que cubran la totalidad de Amrica Latina. 2.3 La prensa Cerca de 150 peridicos comunistas o progresistas europeos y ms de 250 publicaciones locales circulaban por toda Amrica Latina. La embajada sovitica en Buenos Aires haca imprimir ms de 1.500.000 libros y revistas por ao, la de Montevideo reciba cuatro tulas (tonnes) de correo diplomtico cada mes. 2.4 Radio Praga Esta estacin radial difunda abundantemente su propaganda en espaol y portugus. La China haba doblado en un ao el tiempo de sus emisiones en lengua espaola y portuguesa con destinacin a Amrica Latina. Mosc emita con destinacin a los indgenas de los andes. 2.5 Centros Culturales Centros Culturales de amistad con los pases soviticos, la China Popular y Yugoslavia, que surgan cada mes en Amrica Latina.

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Los centros culturales soviticos de sta regin dependan todos de la Asociacin sovitica para la Amistad y las Relaciones Culturales con los Pases de Amrica Latina, fundada en Mosc en junio de 1958. Los centros culturales chinos eran coordinados por el Instituto Chino para el estudio de cuestiones sud-americanas creado en Pekn en febrero de 1959. A travs de viajes, manifestaciones literarias, culturales y deportivas estos centros haban suscitado una corriente de ideas entre Amrica Latina y el mundo comunista y facilitado considerablemente la penetracin del marxismo.17 2.6 La Universidad de la Amistad El mundo universitario constituy un objeto de primera importancia para el proselitismo comunista. El 24 de febrero de 1960 se anunci la fundacin de la Universidad de la Amistad en Mosc, para hacer frente a las necesidades de Asia, frica y Amrica Latina. De 40.000 peticiones llegadas en 1963 para obtener un puesto en esta fundacin, la mitad provena de Amrica Latina, de las que fueron aceptadas dos mil. Mientras los comunistas han podido, es decir, donde no hay regmenes militares, o donde no han existido, los partidos comunistas han creado organismos aglutinantes del mundo estudiantil o se han infiltrado en ellos. Mencionamos, a modo de ejemplo, la Confederacin de Educadores Americanos (CEA) con profesorados de unos ocho pases. Captulo IV Los puntos dbiles del catolicismo latinoamericano Para proveer a la situacin social y religiosa de Amrica Latina se impona absolutamente una adecuada y organizada asistencia religiosa. Pero sta, en las condiciones en las que se encontraba

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Cfr. Le Communisme en Amrique Latina. Vue densemble. En: Arch. PCAL, IA, America Latina, B-Situazione Generale,II, partiti politici 2. Comunismo. (prima parte).

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Amrica Latina a mediados del siglo XX , era del todo imposible por la falta de clero, de vocaciones, de laicado catlico y de organizacin. 1. Escasez de clero18 En 1955, para atender los 160.000.000 de habitantes de Sur Amrica se necesitaban mnimo 160.000 sacerdotes. Esta cifra permita un promedio de 1.000 habitantes por sacerdote, lo que era apenas indispensable si te tiene presente la general ignorancia religiosa y las miserables condiciones espirituales y morales del momento. Adems, considerando la evolucin demogrfica, tcnica econmica, social ya mencionada, Amrica Latina debera disponer, dentro de los siguientes 15 aos de almenos 200.000 sacerdotes. Mas la realidad era que para 1955 Amrica Latina dispona de ms o menos 30.000 sacerdotes, gran parte de los cuales no estaban comprometidos completamente en el ministerio pastoral parroquial; por ejemplo, en Brasil cerca de la mitad de los 7.000 sacerdotes estaba empeada en las actividades escolares. Era evidente la falta de sacerdotes, nacionales y extranjeros, seculares y regulares; no haba sacerdotes para los seminarios ni para la Accin Catlica, tampoco para la atencin pastoral en las ciudades y tanto menos para las reas rurales. Esto traa como consecuencia la falta de instruccin religiosa y de formacin cristiana. La administracin de los sacramentos era insuficiente y generalmente imposible. A pesar de los generosos esfuerzos apostlicos de los Obispos latinoamericanos, se constataba que era absurdo esperar que Amrica Latina tuviera un rpido y numeroso incremento del clero que la pusiera en condiciones de responder a las fuertes y agobiantes necesidades espirituales de la poblacin. La Iglesia en Amrica Latina, por s sola, no poda en poco tiempo responder a los retos que se le presentaban. Era un crculo vicioso que continuaba: no haba vocaciones porque no haba sacerdotes que las suscitaran y las asistieran, y no haba sacerdotes porque no haba

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GONZLEZ OROPESA, La Iglesia en Venezuela. Estadsticas de clero. En: JEDIN, Manual de Historia de la Iglesia, X/2, 1146-1147.

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vocaciones. Slo con la ayuda del exterior poda ser interrumpido este crculo. 2. Falta de vocaciones Las vocaciones provenan generalmente de la clase media, de las familias numerosas del campo, de los miembros de comunidades parroquiales y de familias con residencia estable en la misma parroquia. Pero gran parte de la poblacin en el campo viva en una situacin econmica demasiado miserable y socialmente muy baja; la clase media, que se conservaba cristiana, no estaba suficientemente formada para dar hijos a la Iglesia; la vida parroquial tampoco estaba suficientemente desarrollada por la inmensa extensin de las parroquias en el campo y por la falta de clero residente establemente en las iglesias parroquiales en las ciudades. Las vocaciones difcilmente podan venir de los colegios catlicos, si exceptuamos raras vocaciones religiosas privilegiadas. Esto porque los estudiantes de dichos colegios provenan de las clases elevadas (familias poco numerosas), de las clases acomodadas econmicamente (familias sin tradicin religiosa) y, adems, porque el ambiente moral y religioso de los colegios no favoreca una consistente campaa vocacional. 3. Insuficiente preparacin del laicado catlico Una buena parte del clero pareca no ser consciente de la evolucin enorme que experimentaba el continente. Ante los desafos de diversa naturaleza que se presentaban a la tarea evangelizadora de la Iglesia, muchos sacerdotes no comprendan que la posibilidad de una presencia cristiana era posible slo gracias a una profunda y compleja formacin de los laicos, no slo en lo espiritual sino tambin en los asuntos del orden temporal. No se vea en la mayora del clero la preocupacin por formar laicos socialmente activos. Pocos obispos y sacerdotes comprendieron que si los laicos cristianos no tomaban en mano los problemas de la evolucin econmica, social, cultural y poltica, con certeza todos

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estos sectores de la vida se organizaran no slo por fuera de la Iglesia, sino incluso contra la Iglesia. Una organizacin catlica militante de laicos faltaba casi totalmente y donde estaba ms o menos establecida no haba dado los resultados que se poda lgicamente esperar. Los pocos esfuerzos en este sentido haban creado aqu y all laicos comprometidos, que haban sabido asumir incluso grandes responsabilidades, pero en general no se haba logrado penetrar las estructuras de la sociedad, especialmente en el campo obrero. 4. Falta de una adecuada coordinacin y organizacin pastoral El mundo catlico latinoamericano adoleca profundamente de incapacidad para tomar decisiones de importancia que le permitieran incidir realmente en la vida de los pueblos. Se constataba, igualmente, que hacia falta una organizacin a todos los niveles para garantizar una mayor y ms provechosa utilizacin de las fuerzas evangelizadoras. En la mayora de los casos se tenda slo a enunciaciones de principios, repeticiones de cosas de tipo general ya establecidas, decisiones vagas e inoperantes, propuestas generales destinadas a permanecer sin aplicacin. Pero decisiones reales faltaban. Era claro que sin un conocimiento profundo de la situacin real, sin un estudio de las necesidades y posibilidades de cada zona, sin planes bien determinados y concretos no sera posible ni siquiera iniciar la solucin real y segura del grave, complejo y urgente problema religioso de Amrica Latina.

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SEGUNDA PARTE LA SOLICITUD DE LA SANTA SEDE POR LA IGLESIA EN AMRICA LATINA

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Desde el momento mismo en el que comenzaron a surgir las naciones latinoamericanas, a comienzos del siglo XIX, la Santa Sede manifest una profunda solicitud pastoral por la Iglesia del Continente. Los Pontfices Po VII, Len XII, Po VIII, Gregorio XVI y Po IX dejaron una profunda huella en la vida del catolicismo latinoamericano a travs de su accin en favor de los fieles catlicos del Nuevo Mundo; accin que se concretiz en la provisin de sedes episcopales vacantes, creacin de nuevas jurisdicciones eclesisticas, establecimiento de relaciones diplomticas con las naciones latinoamericanas y el consiguiente envo de Representantes Pontificios, a lo que se debe aadir la constante atencin por la suerte de la Iglesia ante la inestabilidad poltica de las nuevas naciones.19 Ya en el ocaso del siglo XIX resplandece la figura del Papa Len XIII, que convoc a todos los Obispos de Amrica Latina para celebrar el Concilio Plenario Latinoamericano, primero en su gnero en la historia moderna de la Iglesia. 20 Con la celebracin de este Concilio, Len XIII dio a la Iglesia de todo el Continente un fuerte impulso en el camino de la comunin y del dilogo para solucionar problemas comunes. En 1899, por primera vez, los Obispos de toda Amrica Latina se reunieron para reflexionar sobre la realidad de la Iglesia en el Continente y para proponer lneas de accin que les permitieran superar los problemas que la accin pastoral estaba encontrando. El Concilio Plenario Latinoamericano, no suscit inmediatamente la idea de una organizacin del Episcopado a nivel continental, pero s provoc en los Obispos de una misma nacin el deseo de reunirse para discutir problemas comunes, dando as origen a las Conferencias Episcopales Nacionales que durante el siglo XX se fueron constituyendo. La experiencia positiva del Concilio Plenario Latinoamericano y la influencia del Colegio Po Latinoamericano fueron suscitando en los
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LETURIA DE P. BATLLORI M., La primera misin pontificia a Hispanoamrica (18231825). Relacin oficial de Monseor Giovanni Muzzi, Ciudad del Vaticano 1963; LETURIA DE P., Relaciones entre la Santa Sede e Hispanoamrica, I-III, Roma-Caracas 1959; LPEZ. A., Gregorio XVI y la reorganizacin de la Iglesia en Hispanoamrica. El paso del rgimen de patronato a la misin como responsabilidad directa de la Santa Sede, Roma 2004; PREZ C ARLOS, El magisterio pontificio y del episcopado colombiano frente a la cambiante legislacin poltica en materia religiosa en Colombia de 1824 a 1853, tesis indita, Pontificia Universidad Gregoriana, Roma 2006. 20 PONTIFICIA COMISIN PARA A MRICA L ATINA, Los ltimos cien aos de la evangelizacin en Amrica Latina. Centenario del Concilio Plenario de Amrica Latina, Simposio Histrico. Actas, Ciudad del Vaticano 1999.

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Obispos de Amrica Latina, durante la primera mitad del siglo XX, el deseo de encontrarse nuevamente para reflexionar sobre la accin pastoral de la Iglesia ante los desafos que la nueva poca presentaba. Algunos Obispos de Amrica Latina e incluso Representantes Pontificios hicieron saber a la Santa Sede sus deseos por celebrar otra reunin en la lnea del Concilio Plenario de 1899. Esta necesidad manifestada por los Obispos encontr una positiva acogida en los ambientes de la Curia Romana, donde se experimentaba una creciente preocupacin por la suerte del catolicismo en Amrica Latina. Las Representaciones Pontificias en el Continente hacan llegar informes que llenaban de amargura a los Pontfices Po X, Benedicto XV, Po XI y Po XII, que si bien estaban absorbidos por las tragedias de la sociedad y de la Iglesia en Europa no descuidaron esta parte de su rebao que poco a poco iba representando casi la mitad de los catlicos del mundo. La Santa Sede reconoca el vivo sentimiento cristiano del pueblo latinoamericano, la adhesin profunda de esos pueblos a la fe heredada de sus padres, la ferviente devocin a la Virgen y a los Santos, el respeto profundo a la Iglesia que consideraban casi parte de su misma nacionalidad; reconoca, igualmente, los esfuerzos de los Pastores por mantener viva y acrecentar la fe de sus rebaos, el esfuerzo herico de Obispos, sacerdotes, religiosos, religiosas y catequistas por anunciar el Evangelio en el extenso territorio de Amrica Latina, donde las distancias eran enormes, los caminos inexistentes y numerosos los riesgos. Sin embargo, sufra porque notaba que la adhesin a la fe era superficial, basada ms sobre motivos sentimentales que sobre slidas e iluminadas convicciones, lo que tra como consecuencia que esa adhesin se demostrara poco eficaz en el plano de la prctica religiosa y de la vida individual, familiar y pblica. Constaba, igualmente, como en un Continente catlico y que se senta orgulloso de serlo, la ignorancia religiosa era profunda y difundida en todos los niveles de la sociedad, poca la prctica religiosa y superficial el influjo de la Iglesia en los sectores que dominaban la vida poltica, social y cultural de las naciones latinoamericanas.21
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Esta visin se expresa claramente en dos cartas de Mons. Domenico Tardini, ProSecretario de Estado para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios, al Cardenal Secretario de la S. Congregacin Consistorial. La primera del 10 de novembre de 1954, en la que comunica la institucin de la Comisin Central para la preparacin de la Conferencia de Ro de Janeiro, la otra

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La conciencia de la situacin de debilidad del catolicismo en el Continente unida a los desafos antiguos y nuevos con los que se enfrentaba la accin pastoral de la Iglesia, hicieron que en la Curia Romana fuera madurando la idea de dar vida a un movimiento organizado que asumiera la defensa del catolicismo latinoamericano y la animacin de la conquista del terreno perdido por la Iglesia en las diversas esferas de la sociedad latinoamericana. Es bajo esta doble dimensin que se vivi la accin de la Santa Sede en relacin con la Iglesia en Amrica Latina a mediados del siglo XX: defensa y conquista. Es justamente al interior de este movimiento de defensa y conquista que fue erigida la Pontificia Comisin para Amrica Latina. La Santa Sede, sin querer desconocer los esfuerzos que estaban realizando los Obispos latinoamericanos, cuya actividad pastoral y herosmo siempre reconoci, evidenci los puntos dbiles del catolicismo latinoamericano y desde all inici su actividad de renovacin, restauracin y revitalizacin de la Iglesia en el Continente. En el anlisis de la situacin general de la Iglesia latinoamericana, el problema que fue detectado y reconocido como el principal problema de la Iglesia en el Continente fue el de la escasez de clero. ste fue definido desde el comienzo como la causa y consecuencia de la situacin en la que se encontraba la Iglesia en Amrica Latina, como la plaga que golpeaba todas las naciones latinoamericanas, aunque si en intensidad diversa de un pas a otro. La intensa actividad del protestantismo y de otros movimientos anticatlicos a los cuales se iba aadiendo, en manera aguerrida y organizada, el esfuerzo de penetracin y de conquista del comunismo ateo, haca an ms dramtica la situacin de la Iglesia en Latinoamrica, lo que unido a las noticias que Obispos, Representantes Pontificios y otras personalidades hacan llegar a la Santa Sede, afliga y preocupaba profundamente al Santo Padre. Esta afliccin y preocupacin se hizo ms evidente durante el Pontificado de Po XII. Singulares pruebas de su atencin hacia la Iglesia en Amrica Latina son: la Carta Apostlica Ad Ecclesiam Christi, con ocasin de la Primera Conferencia General del
del 22 de abril de 1958 con la que comunica la constitucin de la Comisin Pontificia para Amrica Latina. Cfr. Arch. PCAL, Costituzione della Pontificia Commissione per lAmerica Latina.

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Episcopado Latinoamericano, en 1955; La misma Primera Conferencia General del Episcopado Latinoamericano y el CELAM, en 1955; El discurso a los participantes en el II Congreso Mundial del Apostolado de los laicos en Pars, el 5 de octubre de 1957; y la ereccin de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, en 1958. En el discurso pronunciado en Pars en octubre de 1957 Po XII hizo una presentacin de la situacin de la Iglesia en Amrica Latina, indicando los problemas apremiantes causados por el aumento acelerado de la poblacin, la escasez de sacerdotes y, sobre todo, la presencia de cuatro peligros mortales que amenazaban la Iglesia en ese Continente: la invasin de las sectas protestantes, la secularizacin de la vida, el marxismo y el espiritismo. Esto haca urgente un compromiso de toda la Iglesia con los Pastores y los fieles catlicos de Amrica Latina. Po XII, consciente de la situacin de la Iglesia latinoamericana, daba constantemente disposiciones, animaba e incitaba a la Secretara de Estado y a los Dicasterios de la Curia Romana para que estudiaran y actuaran en todos los modos posibles y oportunos, estimulando y apoyando el celo de los Representantes Pontificios y del Episcopado para poner remedio a aquella situacin penosa y llena de peligros para el futuro espiritual de una porcin significativa del mundo catlico. Esta paterna solicitud pastoral de Po XII por la Iglesia en Amrica Latina tuvo como corona la celebracin de la Primera Conferencia General del Episcopado Latinoamericano en Ro de Janeiro en 1955, la creacin del CELAM, siempre en 1955, como resultado de las deliberaciones durante la Conferencia y, finalmente, la institucin de la Pontificia Comisin para Amrica Latina en 1958.

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Captulo V La Primera Conferencia General del Episcopado Latinoamericano: Ro de Janeiro, 1955 1. Precedentes La situacin en la que se encontraba la Iglesia en Amrica Latina amenazada por la penetracin del comunismo, la presencia siempre ms fuerte del protestantismo, el creciente aumento demogrfico, la escasez de clero y la conciencia de la incapacidad de poder responder aisladamente a estos desafos fueron creando las condiciones para pensar en una nueva reunin del Episcopado latinoamericano a semejanza del Concilio Plenario Latinoamericano de 1899, del que tantos Obispos exaltaban su importancia en la vida catlica del continente. De una parte, los Obispos latinoamericanos hicieron llegar repetidas veces a la Santa Sede la solicitud de una reunin del Episcopado latinoamericano, particularmente despus de la segunda Guerra Mundial; de otra, hacia 1945 el Papa Po XII plante, a travs de una consulta dirigida por la Secretara de Estado a los obispos de Amrica Latina, la posibilidad de realizar un segundo Concilio Plenario Latinoamericano.22 Esta consulta denota el gran inters con el que la Santa Sede vea a Amrica Latina y el gran aprecio y valoracin que se haca del Concilio Plenario Latinoamericano celebrado en Roma en 1899. La respuesta del Episcopado de Amrica Latina fue positiva y la idea fue madurando en la mente del Papa hasta convertirse en la feliz iniciativa de convocar la Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. El 19 de noviembre de 1953, mientras monseor Antonio Samor, Secretario de la Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios, presentaba a Po XII un despacho del Nuncio Apostlico en Colombia, Mons. Paolo Bertoli, sobre el avance del
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RODRGUEZ MADARIAGA scar, El XL Aniversario de la I Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, celebrada en Ro de Janeiro del 25 de julio al 4 de agosto, 1955. En: PONTIFICIA COMISIN PARA AMRICA LATINA, Evangelizadores: Obispos, sacerdotes y diconos, religiosos y religiosas, laicos, Ciudad del Vaticano 1996, 160.

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protestantismo, el Prelado renov al Papa la conveniencia de reunir el Episcopado de toda la Amrica Latina para estudiar juntos los principales problemas que afectaban a la Iglesia en esas regiones y encontrar los medios ms oportunos para solucionarlos. El Papa acogi la iniciativa y sugiri algunos puntos que a su parecer deban ser tratados por el Episcopado latinoamericano: el protestantismo, reclutamiento y formacin del clero, el comunismo. En sesin de la Congregacin de Asuntos Eclesisticos Extraordinario Mons. Samor present los resultados de su audiencia con Po XII:
En la audiencia de hoy, refiriendo al Santo Padre sobre el protestantismo en Colombia (rapp. N. di S.E. Mons. Bertoli) y sobre el protestantismo en Brasil (rapp. N. 1235 di S. E. Mons. Chiarlo), y sobre la oportunidad que el problema protestante sea uno de los argumentos de la proyectada Conferencia Plenaria del Episcopado de Amrica Latina, Su Santidad se ha dignado aprobar en lneas generales la idea que se estudie un temario para dicha Conferencia; que entre los puntos de la agenda se pongan: el protestantismo, reclutamiento y formacin del clero y el comunismo. Que las Conferencias Nacionales del prximo ao sean invitadas a hacer objeto de estudio dichos temas y otros que fuesen considerados oportunos para el estudio en Conferencia Plenaria.23

Con estas indicaciones se puso en movimiento la primera parte de las actividades que llevaran a la celebracin de la reunin. De una parte la Congregacin de los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios comenz a delinear un temario que pudiera ser propuesto al estudio del Episcopado latinoamericano y que correspondiera a las reales necesidades de la Iglesia en esas regiones. As, a los temas indicados por Po XII fueron propuestos tambin los temas relacionados con la cooperacin de sacerdotes y religiosos extranjeros, problemas sociales y propaganda anti-catlica. Con todo esto y como fruto de una primera reflexin la Congregacin de Asuntos Eclesisticos Extraordinarios, traz un primer esquema que contena los siguientes puntos:
1. Presencia de la Iglesia en la sociedad contempornea 2. Problemas sociales de actualidad, 3. vocaciones eclesisticas y religiosas 4. eventuales partidos de inspiracin cristiana 5. Impresin de una biblia en edicin econmica,
23

Nota de Mons. Samor del 19 de noviembre de 1953. En: Arch. PCAL, I, Conferenza Generale dellEpiscopato Latinoamericano, Rio de Janeiro, 23 Luglio-4 agosto 1955, Commissione Centrale e Nazionali, Vol. 1, 4.

43 6. Alguna gran radio catlica 7. Revistas comunes para varias naciones 8. Protestantismo espiritismo comunismo 9. Programas de Accin Catlica, puntos de comn inters 10. Lengua espaola en la administracin de los sacramentos.24

Como se puede notar los temas propuestos por el Papa y por la Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios, reflejan los puntos ms problemticos de la situacin de la Iglesia en Latinoamrica. Ya en las primeras reuniones fue eliminado el punto 4 del proyecto y fue tomando ms fuerza el punto referente a la fuerte invasin protestante y a la escasez de clero. Igualmente la Congregacin de Asuntos Eclesisticos Extraordinarios puso atencin en cumplir la segunda parte de la orden pontificia: Que las conferencias nacionales del prximo ao sean invitadas a hacer objeto de estudio dichos temas y otros que fuesen considerados oportunos para el estudio en Conferencia Plenaria. As mediante una constante comunicacin se invit a los episcopados de las naciones latinoamericanas para que dedicaran las reuniones de 1954 para estudiar el temario propuesto y para que entrando en comunicacin con la Santa Sede propusieran los temas que a su parecer deberan ser estudiados en la Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. 2. Conformacin de la Comisin Central El 10 noviembre de 1954, mediante nota de Mons. Domenico Tardini, Pro-Secretario de Estado para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios, se comunic al Cardenal Adeodato Giovanni Piazza, Secretario de la S. Congregacin Consistorial, la decisin pontificia de constituir una Comisin Central, encargada de la preparacin de la Conferencia. Escribe Mons. Tardini:
El Santo Padre, acogiendo con gusto la propuesta que le ha sido respetuosamente presentada, se ha dignado autorizar que la Jerarqua latino-americana sea invitada a una Conferencia naturalmente de carcter

24

Temi per un eventuale incontro a Rio de Janeiro. En: Arch. PCAL, IA, Conferenza Generale dellEpiscopato Latinoamericano, Rio de Janeiro, 23 Luglio-4 agosto, Commissione Centrale e Nazionali, Vol. 1, 6.

44 no conciliar- a celebrarse en Ro de Janeiro (o en una localidad cercana) en los das siguientes al mencionado Congreso Eucarstico Internacional. Como Vuestra Eminencia se dar cuenta, el tiempo que queda a disposicin para el no simple trabajo de preparacin de tal Conferencia elemento tan importante para el feliz exito- es relativamente limitado. Por esto el Augusto Pontfice ha dispuesto que la concreta preparacin de la Conferencia misma sea confiada a una reducida Comisin compuesta por el Excmo. Asesor de la S. Congregacin Consistorial, que ser el Presidente, y por los Exc.mos Secretarios de las Sagradas Congregaciones del Concilio, de Propaganda Fide, para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios y de los Seminarios y de las Universidades.25

Apenas instituida, la Comisin Central se puso a la obra preparando una comunicacin para los Representantes Pontificios en Amrica Latina. Pues, ellos y por su medio el Episcopado deban ser los primeros en ser informados de la futura reunin, de sus fines, de los argumentos que se trataran en ella y que seran objeto de previo estudio por parte de todos los Ordinarios del Continente. El proyecto de la mencionada comunicacin fue presentada por Mons. Domenico Tardini al Cardenal Piazza, para que con su alta experiencia la revisara y con su autoridad la firmara.26 La firma del Eminentsimo Cardenal Piazza le asegurara autoridad y animara an ms a los Representante Pontificios y a los Obispos latinoamericanos para empearse con celo en la preparacin de la Conferencia. En la comunicacin, que lleva la fecha del 15 de noviembre, la Comisin Central solicit a los Representantes Pontificios en Amrica Latina que con toda la atencin que el caso mereca comunicaran a los Obispos de los respectivos pases las disposiciones siguientes:
1. La Jerarqua catlica de Amrica Latina est invitada a una Conferencia general, de carcter no conciliar, a celebrarse en los das inmediatamente siguientes al Congreso Eucarstico Internacional de Ro de Janeiro, en esa misma ciudad o en otra vecina localidad de determinarse.

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Lettera di Mons. Domenico Tardini, Pro-Segretario di Stato degli Affari Ecclesiastici Straordinari, al Cardinale Adeodato Giovanni Piazza, Segretario della S. C. Concistoriale. Vaticano, 10 Novembre 1954. En: Arch. PCAL, I, Conferenza Generale dellEpiscopato LatinoAmericano. Ro de Janeiro 23 Luglio-4 Agosto, Commissione Centrale e Nazionale, vol. I, f. 94102. 26 Lettera di Mons. Domenico Tardini, Pro-Segretario di Stato degli Affari Ecclesiastici Straordinari, al Cardinale Adeodato Giovanni Piazza, Segretario de la Sacra Congregazione Concistoriale. Roma, 12 Novembre 1954. En: Arch. PCAL, I, Conferenza Generale dellEpiscopato Latinoamericano. Ro de Janeiro 23 Luglio-4 agosto, Commissione Centrale e Nazionali, Vol. I, 93.

45 2. Tomarn parte a la Conferencia, adems de los Em.mos. Cardenales de Amrica Latina, los representantes del Episcopado de cada uno de los pases, oficialmente designados para tal fin en la proporcin de uno por cada Provincia eclesistica. Por cuanto tiene que ver con los Ordinarios inmediatamente sujetos a la Santa Sede y a los Prelados de Misin, ser establecido, de acuerdo con las Representaciones Pontificias interesadas, un criterio que se inspire analgicamente al fijado para las Provincias eclesisticas. Los otros Exc.mos. Arzobispos y Obispos, Prelados nullius, Vicarios, Prefectos y Administradores Apostlicos de Amrica Latina presentes en Ro de Janeiro podrn participar sea a la sesin inaugural, sea a la de clausura de la Conferencia. 3. Oportunas normas sern dadas a su tiempo en mrito a la duracin y al desarrollo de la reunin. Se prev que no durar menos de una semana, de modo que se permita un profundo estudio del temario. 4. Finalidad de la Conferencia ser estudiar, en forma concreta y con miras a soluciones prcticas, los puntos ms fundamentales y urgentes del problema religioso en Amrica Latina, bajo el doble aspecto de la defensa y de la conquista apostlica. 5. Las conclusiones de la reunin podrn consistir en propuestas, sugerencias, recomendaciones, como tambin en acuerdos relativos a programas de llevar al conocimiento de la Jerarqua de cada uno de los pases. Es sumamente deseable que se pueda llegar tambin a alguna forma de concreta colaboracin entre las diversas naciones (por ejemplo en el campo de la radio, de la prensa catlica y similares). 6. Los argumentos de estudio de la Conferencia se encuentran enumerados en el anexo temario. Argumento central es el problema del clero, cuya gravedad y urgencia son unanimemente reconocidas y subrayadas, porque de su solucin depende la de los otros problemas religiosos y morales de Amrica Latina. Se impone como una inaplazable necesidad que sea examinado con todo empeo y cuidado, a la luz de las experiencias y de los intentos cumplidos en cada una de las naciones y de los resultados conseguidos, cuales puedan ser los medios ms idneos y eficaces para acelerar el proceso de mejoramiento, providencialmente en acto en este sector, y para remediar en tanto a la escasez de sacerdotes y a sus consecuencias. 7. Sern responsables de la preparacin de la Conferencia: a) Una Comisin Central presidida por el Excmo. Mons. Asesor de la S. C. Consistorial y de la cual hacen parte los Exc.mos Secretarios de los Sagrados Dicasterios Romanos ms directamente interesados.

46 La Comisin Central mantendr los contactos con las Representaciones Pontificias y las Comisiones Nacionales, promover la recoleccin de datos y los estudios previos, proveer a la designacin de los Relatores por diversos argumentos y se ocupar de cuanto concierne a la organizacin de la Conferencia. b) Las Comisiones Nacionales, encargadas de la preparacin de la Conferencia en cada uno de los pases y presidida por el Prelado al cual compete la Presidencia de la Conferencia Episcopal de la nacin. Nada impide que las tareas de la Comisin Nacional sean realizadas por la Comisin de los Metropolitanos (o anlogo organismo), donde existe, con la eventual participacin de algn otro Prelado, a juicio de la misma Comisin y de la Representacin Pontificia. Donde no existe la Comisin de los Metropolitanos (u otro organismo anlogo) o donde dicha Comisin estime preferible la constitucin de una Comisin ad hoc, esta ser conformada por el Presidente de las Conferencias Episcopales y de uno o ms Prelados, de nombrarse de acuerdo con la Representacin Pontificia, de la Comisin de los Metropolitanos o, si sta no existe, del Presidente de las Conferencias Episcopales. Particulares instrucciones sern dadas para las regiones que, como Puerto Rico, Jamaica y las Antillas menores, se encuentran en particular situacin. 8. Como la Conferencia de Ro de Janeiro deber reflejar en el mejor modo posible el pensamiento, las aspiraciones y los deseos del entero Episcopado latinoamericano, cada uno de los Prelados desear hacer objeto de su ms atenta consideracin el temario de la Conferencia y la documentacin que podr hacrseles llegar, de modo que puedan poner al servicio de la Conferencia las propias observaciones y propuestas. 9. Antes de la Conferencia General el temario deber ser examinado y discutido en una Conferencia del Episcopado de cada una de las naciones (o, donde sto no fuera posible, de las diversas Provincias Eclesisticas). En dichas Conferencias sern tambin designados los Prelados que debern tomar parte como Delegados a la reunin de Ro de Janeiro, para llevar el pensamiento y las propuestas comunes.27

La Comisin Central puso igualmente en conocimiento de los Nuncios Apostlicos el temario que se proyectaba desarrollar en la mencionada reunin del Episcopado de Amrica Latina.
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Lettera del Cardinale Adeodato Giovanni Piazza, Segretario della S. C. Concistoriale, ai Rappresentanti Pontifici nellAmerica Latina. Roma, 15 Novembre 1954. En: Arch. PCAL, I, Conferenza Generale dellEpiscopato Latinoamericano. Ro de Janeiro, 23 Luglio-4 Agosto, Commissione Centrale e Nazionali, Vol. 1, 94-102.

47 Parte I (Introductoria) Examen conclusivo de los datos recogidos sobre la situacin religioso moral de Amrica Latina. a) Situacin general (con particular referencia a la familia, a la juventud, a las elites intelectuales, obreras y campesinas, a la situacin religioso-moral de los indios) b) Situacin social c) Consistencia y actividad de los movimientos anticatlicos (Protestantismo. Espiritismo y otras formas de supersticin. Masonera. Laicismo). El comunismo. d) Situacin de las fuerzas catlicas (clero, religiosos, religiosas, auxiliares del clero, especialmente Accin Catlica. Actividades catequsticas y similares. Prensa y radio catlicas. Escuelas catlicas. Movimientos y actividades culturales en el campo social) Parte II. Estudio de los remedios y de las iniciativas. A. Clero secular y religioso 1. Clero nacional a) Medios para favorecer el aumento de las vocaciones sacerdotales b) Adecuacin de la formacin del clero y de la preparacin espiritual, moral, cultural y apostlica de los candidatos al sacerdocio. c) Medios para tutelar y aumentar el espritu eclesistico y la buena conducta sacerdotal, especialmente en el clero joven. Experiencias de vida comn del clero secular. 2. Clero no nacional: estudio de las posibilidades y de los medios para una eficaz y organizada ayuda de sacerdotes (como tambin de religiosos no sacerdotes y de religiosas) del exterior. Problemas de su armnica y eficiente insercin para una eficaz colaboracin. 3. Estudio de los medios prcticos para una ms eficaz organizacin de la cura de almas con el fin de potenciar en el mejor modo posible las fuerzas del clero (experiencias de centros misioneros, misiones volantes, etc). 4. Coordinacin y colaboracin del clero secular y religioso para una ms eficaz insercin de las religiosas en las obras diocesanas. B. Auxiliares del clero. 1. Apostolado de los laicos (y en particular la Accin Catlica). 2. Catequistas y maestros de religin. 3. Colaboradores seglares ms directos en la accin del clero (experiencias de Operarios diocesanos o parecidos). C. Medios para la formacin de la conciencia cristiana.

48 1. Predicacin 2. Catecismo y enseanza religiosa en las escuelas. 3. Prensa catlica (estudio incluso de la posibilidad de una colaboracin interamericana o entre grupos de naciones; por ejemplo para la publicacin de la Biblia, del Evangelio u otros libros de formacin religiosa para contrarrestar las Biblias y otras publicaciones protestantes, de alguna grande revista catlica o de formacin eclesistica...) 4. Radio catlica (estudio, sobre todo en este campo, de las posibilidades de colaboracin interamericana). 5. Escuelas catlicas. D. Posibilidades de contactos y de colaboracin entre la Jerarqua y los organismos catlicos de los distintos pases de Amrica Latina. E. Problemas particulares. 1. Defensa contra el protestantismo (y otros movimientos anticatlicos, en particular la masonera). 2. Defensa contra la penetracin comunista. 3. Organizacin y actividades catlicas en el terreno social. 4. Defensa y formacin cristiana de la juventud. 5. Los indios 6. Asistencia religiosa a los inmigrantes y refugiados, con particular atencin a la aplicacin uniforme de las normas de la Exsul Familia. Asistencia religiosa a las gentes del mar.28

Desde su constitucin la Comisin Central se convirti en el destino donde confluyeron todas las relaciones de las Nunciaturas en Amrica Latina y los trabajos de las Comisiones nacionales con el fin de lograr el ms completo panorama de cada pas en los diversos aspectos. La misma Comisin Central sigui todo lo concerniente a la organizacin y desarrollo de la Conferencia. Po XII dispuso que la Conferencia se celebrara en Ro de Janeiro una vez concluido el Congreso Eucarstico Internacional, que sirvi como motivacin para la convocacin de la Conferencia. Por disposicin pontificia la Conferencia de Ro de Janeiro fue presidida por el Cardenal Giovanni Adeodato Piazza, con la colaboracin de cuatro secretarios: Mons. Helder Cmara (Brasil), el Arzobispo de
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Lettera del Cardinale Adeodato Giovanni Piazza, Segretario della S. C. Concistoriale, ai Rappresentanti Pontifici nellAmerica Latina. Roma, 15 novembre 1954. En: Arch. PCAL, I, Conferenza Generale dellEpiscopato Latinoamericano. Rio de Janeiro, 23 Luglio-4 agosto 1955, Commissione Centrale e Nazionali, Vol. 1, 94-102.

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Concepcin (Chile), el Arzobispo de Puebla (Mxico) y el Arzobispo coadjutor de Santo Domingo. Se dispuso tambin que fueran invitados observadores del Episcopado de los Estados Unidos, Canad, Espaa, Filipinas y Portugal. 3. La Carta Apostlica Ad Ecclesiam Christi de S. S. Po XII con motivo de la Conferencia Po XII escribi al Cardenal Piazza la Carta Apostlica Ad Ecclesiam Christi, el 29 de junio de 1955.29 En ella el Papa expone toda la preocupacin de la Santa Sede por la Iglesia en Amrica Latina, que constituye ms de la cuarta parte del orbe catlico: magnfica falange de hijos de la Iglesia, escuadrn compacto de generosa fidelidad a las tradiciones catlicas de sus padres30. En esta Carta Apostlica el Papa analiz los principales problemas de la Iglesia en Amrica Latina, dio sus indicaciones pastorales y exhort al Episcopado para que asumiera con realismo y con esperanza la tarea de renovar la vida catlica en el Continente. Presentamos aqu una lectura de la Ad Ecclesiam Christi, indicando los puntos fundamentales: 3.1 La escasez de clero Como ya lo haba hecho la Comisin Central ahora el Papa vuelve a subrayar el problema fundamental de la Iglesia en Amrica Latina:
No debemos, sin embargo ocultarte, Venerable Hermano Nuestro, que a esta Nuestra consideracin va unida incesante una angustiosa congoja, al no ver todava resueltos los graves y siempre crecientes problemas de la Iglesia en Amrica Latina; sobre todo, aquel que con angustia y voces de alarma ha sido justamente denunciado como el ms grave y peligroso, y que an no ha recibido cumplida solucin: la insuficiencia de clero. Consecuencia es de unas causas ya bastante conocidas para que sea necesario recordarlas minuciosamente. Por ello, ya en el siglo pasado y aun ahora todava, por desgracia, no obstante los esfuerzos generosos realizados para poner remedio, la vida catlica en ese continente ofrece deficiencias cada da ms gravemente peligrosas, a pesar de estar, sin duda
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Carta Apostlica Ad Ecclesiam Christi de S.S. Po XII, 29 de junio de 1955. En: AAS, XXXXVII (1955), 539-544. Original manuscrito en: Arch. PCAL, I, America Latina. Conferenza Generale dellEpiscopato. Documentazione. Las citas que haremos de este documento son tomadas de la traduccin al espaol hecha por la Asociacin Vida y Espiritualidad, Lima 1991. 30 PO XII, Ad Ecclesiam Christi, n. 1.

50 alguna, profundamente arraigada en los espritus y manifestarse, a veces exteriormente con hechos admirables, entre los que no ha faltado ni aun el martirio, corona de hroes. En efecto, donde falta el sacerdote, o ste no es vaso de honor, santificado y til para el Seor, dispuesto para toda obra buena, se sigue, necesariamente, el oscurecimiento de la luz de la verdad religiosa, pierden vigor las leyes y preceptos de vida que la religin impone, languidece cada vez ms la vida de la gracia, se corrompen fcilmente en relajacin e incuria las costumbres del pueblo y se debilita, tanto en la vida pblica como en la privada, aquella saludable firmeza de propsitos que tan slo puede manifestarse cuando cada cual se atiene, en todas las circunstancias, a las normas del Evangelio. Esta insuficiencia de clero secular y regular, que se nota hoy ms aguda y ms grave en relacin con los tiempos pasados, por la crecida mole actual de los problemas apostlicos de la Iglesia, impide o, al menos, retarda para los pueblos de Amrica Latina, por Nos tan queridos, la consecucin, en el plano religioso, de aquellos progresos que tan felizmente se realizan en no pocos otros campos.31

Concluyendo la reflexin sobre este punto, Po XII manifiesta su confianza en los resultados que en este campo alcanzar la Conferencia. Escribe Po XII: Tenemos por muy cierto que, penetrando en el programa propuesto a la Conferencia, los celosos y dignsimos Prelados llegarn a tomar las mejores determinaciones para que, entre los hijos de sus patrias, lleguen a suscitarse, fomentarse y protegerse en la forma ms conveniente y eficaz, vocaciones cada vez ms numerosas, as para el sacerdocio como para el estado religioso; para que tambin los ministros de Dios y de la Iglesia, se formen, mediante la debida preparacin, para ser santos y dispuestos a todo bien; para que el espritu eclesistico de los llamados a ello se conserve indemne, como su sagrado ministerio, en medio de tantos peligros y tentaciones; y, lo que an es ms, para que, creciendo siempre e intensificndose su consagracin a la piedad y al cumplimiento de sus deberes cotidianos, su vida sacerdotal est ntegramente libre de vaciedades y llena de plenitud.32

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PO XII, Ad Ecclesiam Christi, n. 2. PO XII, Ad Ecclesiam Christi, n. 4.

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3.2 Colaboracin de eclesisticos procedentes de otros pases La escasez de clero y de vocaciones haca fcilmente prever que una solucin a este problema, en corto tiempo, no poda venir de la misma Amrica Latina; era necesario abrirse a la ayuda de sacerdotes no nacionales para satisfacer, al menos en parte y con la mayor brevedad posible, esta deficiencia; por tanto, Po XII recomienda al Cardenal Piazza:
Mas, porque puede bien preverse que durante bastante tiempo los llamados por divina vocacin al ministerio apostlico no sean suficientes para atender a las necesidades des las respectivas naciones, en santa porfa ha de cuidarse de que, en la mejor forma posible, estn al servicio de la Iglesia en Amrica Latina sacerdotes que ah llegaren procedentes de otras naciones. Y no se les considere como extraos, puesto que todo sacerdote catlico tiene, como patria suya, aquella tierra donde, siendo fiel a su trabajo y apostolado, trabaja por los comienzos o por la floracin del Reino de Dios.33

3.3 Los Auxiliares del clero Este punto lo considera Po XII de gran utilidad, pues la falta de sacerdotes ciertamente haca urgente la obra de los laicos en la propagacin y defensa de la fe. Entre los auxiliares del clero el Papa enumera los religiosos no sacerdotes y las religiosas, los cooperadores ms allegados y valiosos en la labor apostlica y los laicos cristianos. Al hablar de los auxiliares del clero en relacin con el problema de la escasez de ministros ordenados, Po XII dice: Pensamos que, realmente, mientras perdure el deficiente nmero de sacerdotes, entre aquellos es donde la Jerarqua eclesistica encontrar los auxiliares que necesitare, de modo providencial, para mantener y aumentar la labor de los sacerdotes.34 3.4 Necesidad de una cordial y ordenada colaboracin Ante la urgencia de la situacin, apareca evidente la necesidad de unir fuerzas para poder ms fcilmente dar solucin a los comunes problemas; adems, escribe el Papa, as organizadas y ordenadas las fuerzas catlicas, podrn con mayor vigor mantenerse en lucha tan

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PO XII, Ad Ecclesiam Christi, n. 5. PO XII, Ad Ecclesiam Christi, n. 6.

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ardua como meritoria, para defender y ensanchar ms cada da el Reino de Dios.35 3.5 Las asechanzas de los astutos enemigos De este modo se refiere Po XII a los problemas que entonces amenazaban la vida catlica en Amrica Latina, entre los que enumera: las insidias de la masonera, las doctrinas y propaganda de los protestantes, las diversas formas de laicismo, supersticin y espiritismo y las perversas doctrinas, tan propagadas entre todos, que, so pretexto de la justicia social y de mejorar a las clases ms humildes, se empean por desarraigar de las almas el tesoro tan inestimable de la religin.36 3.6 Atencin en el campo social La fuerte denuncia que Po XII haca del comunismo y las noticias que se tenan de su penetracin en la sociedad de Amrica Latina, exiga una particular atencin por parte del Papa y del Episcopado latinoamericano hacia los problemas sociales. Es por esto por lo que, despus de considerar la situacin de los emigrantes, el Papa pide que la Conferencia considere con la mayor atencin la parte que la Iglesia debe desempear en el campo social:
Queremos, adems, llamar la atencin de todos sobre cunto convenga que la Iglesia desarrolle sus deberes maternales, con su clara doctrina y con incesante y previsora actuacin, en el campo social; cuestin que, si ciertamente merece la mayor consideracin por parte de todos los pueblos, por peculiares razones debe preocupar a la solicitud pastoral de la sagrada Jerarqua en las naciones de Amrica Latina, pues se trata de materia ntimamente relacionada con el estado y mejora de la vida religiosa.37

3.7 Llamado a la colaboracin Concluye Po XII su Carta Apostlica haciendo un llamado a todos los catlicos para que, segn las posibilidades, den una ms amplia y cordial colaboracin para la renovacin cristiana de Amrica Latina. Queremos, por fin, que todos consideren atentamente las amplias posibilidades y grandes ventajas que se debern a una decidida
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PO XII, Ad Ecclesiam Christi, n. 6. PO XII, Ad Ecclesiam Christi, n. 7. PO XII, Ad Ecclesiam Christi, n. 8.

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colaboracin, a la que invitamos no slo a los Prelados y pueblos de Amrica Latina, sino tambin a todos los dems pueblos que, cada uno a su manera, pueden aportar sus recursos y auxilios. Y tenemos firme esperanza de que los medios ahora empleados se tornarn inmensamente multiplicados en lo futuro.38 Terminamos esta presentacin de la Carta Apostlica Ad Ecclesiam Christi con dos pasajes que demuestran la confianza y la esperanza de Po XII en el porvenir de la Iglesia en Amrica Latina, a pesar de la dificultad del momento:
No compartimos el presentimiento del triste porvenir que algunos auguran a la luz de estas circunstancias; sino que, por el contrario, abrigamos la gozosa esperanza de que la Amrica Latina se dispondr en breve, con vigoroso empeo, a cumplir la misin que la Divina Providencia parece haber confiado a ese inmenso continente, que se enorgullece de su fe catlica, de tomar parte preferente en la nobilsima tarea de comunicar tambin, en el futuro, a los dems pueblos los preciosos dones de paz y salvacin.39 [...] Llegar un da en que Amrica Latina podr restituir a toda la Iglesia de Cristo lo que haya recibido; cuando, como se espera, pueda felizmente contar con las amplias y poderosas energas, que parecen estar aguardando la mano sacerdotal para consagrarse con entusiasmo activo al honor y culto de Dios y al fomento del Reino de Cristo.40

4. Desarrollo de la Conferencia La Conferencia tuvo sus reuniones en el Colegio del Sagrado Corazn de Ro de Janeiro, participaron 96 Ordinarios, de los cuales 6 Cardenales, representantes de toda la jerarqua catlica del Continente, 5 Prelados provenientes de Estados Unidos, Canad, Portugal, Espaa y Filipinas, en cualidad de Observadores, 6 Nuncios Apostlicos, 5 sacerdotes como ponentes y Mons. Pietro Pavan, Consultor de la S. Congregacin Consistorial que acompaaba al Cardenal Piazza y los
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PO XII, Ad Ecclesiam Christi, n. 8. PO XII, Ad Ecclesiam Christi, n.3 40 PO XII, Ad Ecclesiam Christi, n. 8. Creo que la profeca de Po XII se est cumpliendo justamente ahora cuando tantos sacerdotes latinoamericanos estn prestando sus servicios pastorales en pases como Estados Unidos, Canad, Espaa, Francia, Italia. El esfuerzo y la generosidad que estos pases hicieron efectiva con Amrica Latina en la hora crucial de mediados de siglo XX se est viendo devuelta considerablemente multiplicada desde los ltimos aos del siglo XX y contina en estos primeros aos del siglo XXI.

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Mons. Antonio Samor y Agostino Casaroli, por parte de la S. C. de los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios. La Conferencia se desarroll en sesiones plenarias y en reuniones de comisin. Las sesiones plenarias tuvieron lugar todas las maanas a partir de las nueve, algunas veces fue necesario continuar en la tarde. Cada comisin se reuni todas las tardes, aun en los das en que fue necesario tener sesiones plenarias en horas de la tarde. La Conferencia tuvo las siguientes comisiones: comisin general (y colaboracin interamericana), comisin primera (clero, con tres subcomisiones : a) clero nacional; b) clero no nacional; c) religiosos y religiosas), comisin segunda (auxiliares del clero), comisin tercera (organizacin y medios de apostolado, con una subcomisin: prensa y radio), comisin cuarta (protestantismo y otros movimientos anticatlicos), comisin quinta (actividades sociales catlicas), comisin sexta (misiones, indios, gente de color), comisin sptima (emigracin y gente de mar). Funciones especficas de las comisiones y subcomisiones fue la de preparar las discusiones de los respectivos asuntos tratados en la sesin plenaria, recoger el resultado de las discusiones, votos, propuestas, pedidos y sugerencias; compulsar la documentacin y redactar las conclusiones para someterlas a la plenaria de la Conferencia, previo examen de la comisin general. Las relaciones y las comunicaciones tenidas en el curso de la Conferencia superaron las cincuenta; tema central fue la escasez de clero en Amrica Latina en relacin a la consistencia y a la evolucin demogrfica, a la geografa y a las particulares necesidades del Continente y el estudio de los medios para hacer frente a esta urgente necesidad. La Conferencia fue inaugurada el 25 de julio de 1955 con la solemne funcin religiosa en la Iglesia de la Candelaria, a las cuatro de la tarde; all mismo se dio lectura a la Carta Apostlica Ad Ecclesiam Christi y con la bendicin eucarstica se concluy la sesin inaugural. Todas las dems sesiones se realizaron en el Colegio del Sagrado Corazn de Jess, en la va Pinheiro Machado, 22. La Conferencia tuvo una duracin de 10 das en los cuales se desarroll toda la temtica prevista as: 26 de julio: exposicin de la situacin religiosa en Amrica Latina; 27 de julio: clero nacional; 28 de julio: clero no nacional; 29 de julio: coordinacin y colaboracin del clero nacional y

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no nacional, Colaboracin de los Religiosos y las Religiosas, Auxiliares; 30 de julio: organizacin de la cura de almas; 31 de julio: movimientos anticatlicos; 1 de agosto: problemas sociales y actividades sociales de la Iglesia. Comunismo; 2 de agosto: problemas particulares (en este punto se trataron los temas: juventud, escuelas catlicas, misiones, indios, gente de color, migracin, refugiados y gente del mar; 3 de agosto: contactos y colaboracin interamericana; 4 de agosto: discusin de las conclusiones. Al final de sus sesiones la Conferencia aprob el texto de una Declaracin dirigida al clero y a los fieles de Amrica Latina y diversas Resoluciones para ser puestas en conocimiento de todo el Episcopado latinoamericano. Entre las resoluciones votadas en la Conferencia reviste particular importancia la que tiene que ver con la constitucin de un Consejo Episcopal Latinoamericano, con el fin, principalmente, de seguir los problemas de comn inters para el Continente y de dar coordinacin e impulso a las actividades catlicas en Amrica Latina.41 5. El documento final Las Conclusiones de la Conferencia constituyen un documento compuesto de un prembulo, 11 ttulos y un apndice. Los temas tratados durante los diez das que dur la Conferencia constituyen los 11 ttulos del documento final: Vocaciones y formacin del clero secular; Clero no nacional; Religiosos y religiosas; Auxiliares del clero; Organizacin de la cura de almas; Medios especiales de propaganda; Protestantismo y movimientos anticatlicos: preservacin y defensa de la fe; Problemas sociales; Misiones, indios y gente de color; Inmigracin y gente de mar; Consejo Episcopal Latinoamericano. Tema central fue la escasez de clero y la necesidad de responder a este grave problema. Pero adems del grave problema vocacional, los obispos latinoamericanos reflexionaron tambin sobre otros argumentos de gran importancia para vigorizar el catolicismo en Amrica Latina y colocar a la Iglesia en condiciones de responder a
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Conferenza Generale dellEpiscopato Latinoamericano. Relazione preparata per essere pubblicata sul volume Attivit della Santa Sede nel 1955. En: Arch. PCAL, America Latina, Conferenza Generale dellEpiscopato. Atti, Atti compiuti dopo.

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los nuevos desafos ante lo cuales se enfrentaba, vista la transformacin social, cultural, poltica y religiosa que experimentaba el Continente. Estrechamente unido con el problema de la escasez de clero estaba el problema de la Instruccin Religiosa, la enseanza de la doctrina social de la Iglesia y la atencin pastoral de los indgenas. Para los Obispos reunidos en la Conferencia era evidente que la escasez de clero llevaba como consecuencia la insuficiente instruccin religiosa de los fieles, lo que los haca presa fcil de la campaa protestante. Adems, ante la transformacin social, cultural y poltica la enseanza de la doctrina social de la Iglesia resultaba urgente, para iluminar y educar la accin de los fieles en las diversas esferas de la sociedad. Por ltimo, ante el proselitismo de las sectas entre los pobres y los indgenas, apareca prioritario dedicar mayor atencin a la evangelizacin de la poblacin indgena. 42 6. La Conferencia de Ro de Janeiro y la solucin del problema de la escasez de clero La Declaracin de los Cardenales, Arzobispos, Obispos y dems Prelados representantes de la Jerarqua de Amrica Latina reunidos en la Conferencia Episcopal de Ro de Janeiro, firmada el 4 de agosto de 1955, en la clausura de la reunin, expresa claramente que ste ha sido el tema central de todas las discusiones: La Conferencia ha tenido como objeto central de su labor el problema fundamental que aflige a nuestras naciones, a saber: la escasez de sacerdotes. Para solucionar este doloroso problema la Conferencia propuso dos soluciones, una a largo plazo que debera permitir a Latinoamrica darse sus propios pastores; otra inmediata, que exiga la cooperacin de toda la Iglesia. 6.1 Solucin a largo plazo La Conferencia estim que la necesidad ms apremiante de Amrica Latina era el trabajo ardiente, incansable y organizado en favor de las
42

Cfr. Declaracin de los Cardenales, Arzobispos, Obispos y dems Prelados Representantes de la Jerarqua de Amrica Latina reunidos en la Conferencia Episcopal de Ro deJaneiro. Ro de Janeiro, 4 de agosto de 1955. En: Consejo Episcopal Latinoamericano, Conferencias Generales del Episcopado Latinoamericano, I Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, Ro de Janeiro, Declaracin y Conclusiones, 7-13. Las citas de la Conferencia de Ro de Janeiro que aqu haremos siguen sta edicin.

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vocaciones sacerdotales y religiosas y, por tanto, hizo un fervoroso llamado a todos, sacerdotes, religiosos y fieles, para que colaboraran generosamente en una activa y perseverante campaa vocacional. Para responder a esta dificultad a largo plazo, la Conferencia comprometi a toda la Iglesia del Continente, Pastores y files, en la realizacin de una adecuada campaa en favor de las vocaciones sacerdotales y religiosas; recomend tambin el buen ambiente en los seminarios, el envo a Roma de los mejores seminaristas para perfeccionar sus estudios y la adecuada formacin espiritual, cultural y humana de los candidatos al sacerdocio; en cuanto a los sacerdotes ya en ejercicio de su ministerio la Conferencia recomend la conservacin y perfeccin de su formacin asctica, doctrinal y humana y a los Obispos aconsej ayudarles a resolver los problemas econmicos que podan ser causa de distraccin en el recto ejercicio de su ministerio. 6.2 Solucin inmediata Los Obispos latinoamericanos reunidos en Ro de Janerio fueron conscientes que la verdadera solucin del grave problema de la escasez de clero estaba en el aumento de las vocaciones nativas. Sin embargo, consideraron insustituible la cooperacin de numerosos sacerdotes, seculares y religiosos, de otras naciones de modo que fuera posible responder inmediatamente a las graves exigencias pastorales de Amrica Latina.
La Conferencia, ante la urgente necesidad del aumento del clero en la presente situacin de Amrica Latina: recurre filialmente a la Santa Sede para que, una vez ms, interponga su valimiento ante los Exc.mos Ordinarios de las naciones con clero ms abundante, para que faciliten la venida de muchos sacerdotes a Amrica Latina; suplica respetuosamente a la Sede Apostlica que adopte los medios que crea ms convenientes, para asegurar de modo constante, durante el tiempo necesario, el providencial envo de clero; La Conferencia asimismo acuerda dirigirse respetuosamente a los Superiores Mayores de las Ordenes y Congregaciones Religiosas y a los de las Sociedades de vida en comn y de los Institutos Seculares, para que contribuyan a aliviar esta necesidad de clero, atendiendo, siempre que les

58 sea posible, las peticiones que les hagan los Exc.mos Prelados Diocesanos de Amrica Latina, y enven en consecuencia sacerdotes a estas Dicesis.43

Siempre como consecuencia del problema de la escasez de clero, la Conferencia agradeci el apostolado de los laicos, reconociendo la importante colaboracin que estn llamados a prestar en la misin de la Iglesia:
Colaboracin apostlica que se hace sentir con mayor urgencia en las regiones de Amrica Latina, por la escasez de sacerdotes, el elevado nmero de fieles a ellos encomendados, la gran extensin de las demarcaciones parroquiales, y, por ltimo, la dificultad de penetrar en ciertos ambientes.44

Igualmente en esta accin de los laicos, que ayudaban eficazmente a reparar los daos que haca la falta de sacerdotes, se colocaba la Accin Catlica. sta, escribe Po XII, como colaboracin de los seglares en el apostolado jerrquico, constituye un medio eficacsimo para la recristianizacin del pueblo, por lo que su cuidado deba constituir uno de los deberes principales del ministerio pastoral. 45 7. La Conferencia de Ro de Janiero y la Responsabilidad del cristiano en la vida cvico-poltica Este punto que, por la fuerza de la penetracin comunista, constitua un argumento de atencin doctrinal especial para la Iglesia, fue abordado por la Conferencia, como lo peda ya Po XII en la Carta Apostlica Ad Ecclesiam Christi. La Conferencia recomienda fundamentalmente la exposicin de la doctrina social de la Iglesia. En el captulo III se lee:
La Conferencia:

43 44

Documento de Ro de Janeiro (DR), 30-31. DR, 42. Este ttulo IV. Auxiliares del clero, Captulo I. Apostolado de los laicos, es de una riqueza de contenidos que mantiene su actualidad no obstante los 53 aos pasados y la serie de documentos publicados sobre el apostolado de los laicos. He aqu algunos puntos de permanente importancia: n. 43: [...] el apostolado aun siendo misin propia del sacerdote, no es exclusiva de l, sino que tambin compete a ellos, por su mismo carcter de cristianos [...] Por lo tanto es necesario que tales principios sean oportunamente enseados e inculcados desde el Seminario a los futuros sacerdotes; n. 45: [...] El apostolados de los laicos no debe reducirse nicamente a colaborar con el sacerdote en el campo limitado de los actos de piedad, sino que, adems de un esfuerzo contnuo por conservar y defender ntegramente la fe catlica, debe ser un apostolado misionero de conquista para la dilatacin del reino de Cristo [...]. 45 DR, 47.

59 Recomienda de una manera peculiar a los miembros de organizaciones de Accin Catlica que estudien y difundan los principios cristianos y las orientaciones pontificias sobre los problemas sociales, econmicos y polticos, con el fin de ayudar eficazmente a formar la conciencia del pueblo en estos aspectos tan importantes de la doctrina de la Iglesia; Hace votos a fin de que la Accin Catlica sepa descubrir y suscitar entre sus militantes, verdaderas vocaciones a las actividades sociales y cvicas, y estimularlas a una ptima capacitacin, no slo cientfica y tcnica sino tambin prctica, para dichas tareas tan importantes para el bien comn. Exhorta muy encarecidamente a que la Accin Catlica promueva asociaciones y obras para la solucin de los problemas sociales que hoy da ms apremian en los Pases Latino-americanos.46

Captulo VI El Consejo Episcopal Latino-Americano. CELAM 1. Precedentes La necesidad de una coordinacin de las fuerzas catlicas de Amrica Latina no era nueva. Si en la historia de la Iglesia universal no es fcil encontrar concilios particulares que hayan reunido el episcopado de varias naciones, algunos ejemplos se registran en cambio, en el territorio de Amrica Latina con los concilios de Lima del siglo XVI, que si eran de por s provinciales se extendieron a casi todo el continente; en el siglo XIX, principalmente durante los pontificados Po IX y de Len XIII, se vivi un especial perodo de encuentros conciliares47 en el territorio de Amrica Latina, que prepararon el camino hacia el Concilio Plenario Latinoamericano,
46 47

DR, 51. Durante los pontificados de Po IX y Len XIII se celebraron: I Concilio de Puerto Espaa (Trinidad) en 1854; I Concilio Provincial de Quito en 1863; I Concilio Provincial de Nueva Granada (Bogot) en 1868; II Concilio Provincial de Quito en 1869; III Concilio Provincial de Quito en 1873; II Concilio Provincial de Nueva Granada (Bogot) en 1874; IV Concilio Provincial de Quito en 1885; III Concilio de Charcas o de La Plata en 1889-1890; I Concilio Provincial de Antequera-Oaxaca (Mxico) en 1892-1893; V Concilio Provincial de Mxico en 1896; I Concilio Provincial de Durango (Mxico) en 1896; I Concilio Provincial de Guadalajara (Mxico) en 1896-1897; I Concilio de Michoacn (Mxico) en 1897. Cfr. Saranyana Josep-Ignasi, Cien aos de teologa en Amrica Latina (1899-2001), Coleccin Quinta Conferencia. Historia, Bogot 2005, 20, cita 1.

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celebrado en Roma en 1899. El Concilio Plenario Latinoamericano dio una primera respuesta a la necesidad fuertemente sentida por los Prelados de Amrica Latina y por la Santa Sede de buscar en comn soluciones a los problemas comunes de la Iglesia en el Continente. Esta necesidad se fue haciendo ms sentida con el paso del tiempo. Ya en los esquemas con los cuales trabaj la Comisin Central que prepar la Conferencia de Ro de Janeiro, aparece la idea de un organismo de contacto y de colaboracin entre la Jerarqua y los organismos catlicos de los varios pases de Amrica Latina. El mismo Papa Po XII, en su Carta Apostlica Ad Ecclesiam Christi, subrayaba la necesidad de una mejor coordinacin de las fuerzas apostlicas del continente para poder dar una mejor solucin a los problemas de la Iglesia en Amrica Latina. Es necesario, escribe Po XII, ponerse a trabajar inmediatamente con decisin, generosidad y valenta; es menester no malgastar valiosas energas, sino multiplicarlas con una apropiada coordinacin. 48 Varias veces se lee en ese documento la exhortacin del Papa para aprovechar en el mejor modo posible las fuerzas que ya actuaban en el inmenso campo de Amrica Latina. Tenemos tambin la seguridad, contina Po XII, de que contribuir muchsimo a la eficacia de la labor apostlica en la Amrica Latina el que todas las fuerzas se unan en cordial y ordenada colaboracin, as organizadas y ordenadas las fuerzas catlicas se mantendrn ms fuertes en la lucha por la defensa y por la ms amplia difusin y arraigo del reino de Dios, en contienda difcil pero sumamente meritoria.49 Entre las resoluciones aprobadas por la Conferencia de Ro de Janeiro revisti particular importancia la relativa a la creacin de un organismo que representara el conjunto de las Conferencias Episcopales de Amrica Latina, precisamente con el fin de observar los problemas de inters comn para todo el Continente y dar coordinacin, impulso y apoyo a las actividades catlicas.50

48 49

PO XII, Ad Ecclesiam Christi, n. 3. PO XII, Ad Ecclesiam Christi, n. 6. 50 Cfr. Carta del Em.mo Cardenal Piazza al Emmo. Cardenal Camara con motivo de la primera reunin del CELAM en Bogot. Roma, octubre 27 de 1956. En: CONSEJO E PISCOPAL L ATINOAMERICANO , Boletn Informativo, nmero 1-2 (Enero-Febrero 1957), 5-7.

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2. El proyecto de la Conferencia de Ro de Janiero La Conferencia General, a conclusin de sus trabajos, present a la Santa Sede el siguiente proyecto en relacin con la creacin de un Consejo Episcopal Latinoamericano:
La Conferencia General del Episcopado Latinoamericano por unanimidad ha aprobado pedir y atentamente pide a la Santa Sede Apostlica, la creacin de un Consejo Episcopal Latino-Americano sobre las siguientes bases: El Consejo Episcopal Latinoamericano estar compuesto por los Representantes de las Conferencias Episcopales Nacionales de la Amrica Latina, en proporcin de un Representante por cada Conferencia Episcopal, designado por la misma. Sern funciones del Consejo: estudiar los asuntos que interesan a la Iglesia en la Amrica Latina; coordinar las actividades; promover y ayudar las Obras Catlicas; preparar nuevas Conferencias del Episcopado Latino-americano, cuando fueren convocadas por la Santa Sede. Las reuniones del Consejo sern cada ao. El lugar de las reuniones ser normalmente la ciudad donde tenga su sede el Secretariado General; pero el Consejo podr fijar ocasionalmente otro lugar; La Presidencia del Consejo estar integrada por un Presidente y dos VicePresidentes, elegidos por el propio Consejo, y durarn en su cargo dos aos. Depender del Consejo Episcopal, y ms directamente de su Presidencia, un Secretario General, que tendr adems los siguientes subsecretariados: I. Preservacin y propagacin de la Fe catlica, con cuatro secciones: Defensa de la Fe, Predicacin, Catecismo, Enseanza religiosa, Misiones e Indios Prensa, radio, cine y televisin. II. Clero e Institutos Religiosos. Vocaciones. III. Educacin y Juventud. IV. Apostolado de los laicos

62 V. Accin social El Secretariado General se ocupar tambin de las relaciones con la Jerarqua y los organismos catlicos de Estados Unidos, Canad, Espaa y Portugal. El Secretariado General residir en la ciudad que designe la Santa Sede Apostlica. Los Subsecretariados residirn, en lnea general, en la misma sede del Secretariado General; sin embargo, a juicio del Consejo, podrn tener su sede en otras ciudades. Financiamiento: se har conforme a una contribucin proporcional de cada Nacin Latino-americana, segn normas que sern estudiadas y fijadas oportunamente. Transitorio: En lo tocante a la sede del Secretariado General, esta Conferencia ha tomado cuidadosa nota de las cuatro ciudades que fueron propuestas, en voto consultivo, dejando la resolucin final a la Santa Sede, a saber: Ro de Janeiro, Bogot, Lima y Santiago de Chile, con la indicacin de que cada uno de los Em.mos y Exc.mos Seores Delegados expresara libremente su opinin. Hecha la votacin secreta, se encontr el siguiente resultado: 32 votos por la ciudad de Roma, 30 por Bogot, 16 por Ro de Janeiro, 6 por Lima, 2 por Santiago de Chile.51

3. La aprobacin pontificia52 Con fecha 24 de septiembre de 1955 el Cardenal Adeodato Giovanni Piazza, Presidente de la Conferencia, dio instrucciones a los Representantes Pontificios para que llevaran a conocimiento de todos los Exc.mos Prelados de Amrica Latina lo siguiente:
Habiendo cumplido el deber de someter a la Augusta consideracin del Santo Padre la peticin hecha por la Conferencia General para la creacin de un Consejo Episcopal Latino-americano y el correspondiente proyecto,

51

PRIMERA CONFERENCIA GENERAL DEL EPISCOPADO LATINO-AMERICANO, Conclusiones pro manuscripto, Tipografa Polglota Vaticana, 1956, ttulo XI, 82-83. 52 Cfr. Arch. PCAL, I, America Latina, Commissione Pontificia, Consiglio Episcopale latino-americano C.E.L.A.M. Costituzione.

63 me es grato poder comunicar ahora a V.E. cuanto le expongo a continuacin: 1) Su Santidad se ha dignado acoger con benevolencia la peticin formulada por la Conferencia General, para formar un Consejo Episcopal Latino-americano. 2) Igualmente, el Augusto Pontfice ha accedido a aprobar, en sus lneas generales, los puntos contenidos en el proyecto de la Conferencia. Oportunamente se darn a conocer al Episcopado Latino-americano los Estatutos y el Reglamento del nuevo organismo y del Secretariado que de ste depende. 3) Por lo que se refiere a la determinacin de la sede del Secretariado General, el Augusto Pontfice ha agradecido vivamente los sentimientos de profunda devocin y adhesin filial hacia el Vicario de Cristo que han movido a tantos miembros de la Conferencia a escoger la Ciudad Eterna, capital del mundo catlico. Con todo, Su Santidad no cree que el Secretariado General pueda tener residencia conveniente fuera de la Amrica Latina, teniendo en cuenta las funciones mismas que est llamado a desempear. As pues, con el propsito de conocer con la mayor precisin cul es el parecer del Episcopado Latino-americano acerca de una cuestin que tanto le interesa, cada una de las Representaciones Pontificias han de pedir a todos los Excelentsimos Ordinarios de los lugares de la respectiva jurisdiccin (comprendidos tambin, por tanto, aquellos que no participaron personalmente en la Conferencia General de Ro de Janeiro) que indiquen con premurosa diligencia, cul de las ciudades del continente Latino-americano consideran como la ms apta para sede del mencionado Secretariado General. Me complace aadir que el Santo Padre consiente gustoso que el Consejo Episcopal y su Secretariado General tengan un Procurador en Roma ante las Congregaciones y Oficios de la Santa Sede.53

Proyectado desde un principio como instrumento de estudio, de coordinacin y de ayuda en los problemas, las actividades y las obras catlicas del Continente, el CELAM se ofrece como un rgano de contacto y de colaboracin de las Conferencias Episcopales de Amrica Latina con las funciones especficas de: estudiar los problemas de inters comn para la Iglesia en Amrica Latina, con vista a buscarles la solucin adecuada; procurar una oportuna
53

PRIMERA CONFERENCIA GENERAL DEL EPISCOPADO LATINO-AMERICANO, Conclusiones pro manuscripto, Tipografa Polglota Vaticana, 1965, ttulo XI, 83-84. Cfr. Proyecto de un organismo de colaboracin y coordinacin latinoamericano; texto aprobado. Consejo Episcopal Latinoamericano. En: Arch. PCAL, I, America Latina. Conferenza Generale dellEpiscopato. Documentazione.

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coordinacin de las actividades catlicas en el Continente, con el fin de asegurar su mayor eficacia; promover y sostener las iniciativas y obras que directa o indirectamente presenten un inters comn; ocuparse de la preparacin de Conferencias del Episcopado Latinoamericano, cuando la Santa Sede decida convocarlas y tambin de los dems problemas que sta le confe. De este modo el CELAM vena a satisfacer los deseos del Papa y a colmar el anhelo profundamente sentido por la Jerarqua latinoamericana de lograr una orgnica y fructuosa unin de esfuerzos y de propsitos para incrementar las actividades catlicas en los diversos campos del apostolado en toda Amrica Latina. 4. Primera reunin Una vez que el Episcopado latinoamericano tuvo conocimiento de la disposicin pontificia, la sede del CELAM y de su Secretariado General fue establecida en la ciudad de Bogot, Colombia. All, en mayo de 1956, Mons. Julin Mendoza, Secretario de la Conferencia Episcopal Colombiana, elegido por el Papa como encargado del Secretariado General del CELAM, comenz a preparar la primera reunin del Consejo Episcopal Latinoamericano, programada para el mes de noviembre siguiente en la capital colombiana. Notificados desde el 24 de julio, los delegados del Episcopado latinoamericano, uno por cada una de las Conferencias Episcopales nacionales y regionales de Amrica Latina, se reunieron la maana del 5 de noviembre de 1956 en el Colegio Alvernia de las religiosas franciscanas de Maria Inmaculada, para iniciar las sesiones de trabajo que concluyeron la tarde del 14 del mismo mes, en total ocho sesiones generales y numerosas reuniones de comisiones. La primera reunin del CELAM fue presidida por el Cardenal Santiago de Barros Cmara, Arzobispo de Ro de Janeiro54 y cont con la presencia de 18 Prelados
54

Participaron a la primera reunin del CELAM: Cardenal Santiago de Barros Camara, arzobispo de Ro de Janeiro; Mons. Roberto Tavella, arzobispo de Salta (Argentina); Mons. Patricio F. Finbarro Ryan, arzobispo de Port-of-Spain (Antille Inglese); Mons. Anibal Mena Porta, arzobispo de Asuncin; Mons. Enrrique Prez Serantes, arzobispo de Santiago de Cuba; Mons. Rubn Odio Herrera, arzobispo de San Jos de Costa Rica (por la Conferencia Episcopal de Centro Amrica y Panam); Mons. Cesar A. Mosquera, arzobispo de Guayaquil; Mons. Miguel Daro Miranda y Gmez, arzobispo de Mxico; Mons. Octavio Beras, arzobispo de Ciudad trujillo (Repblica Dominicana); Mons. Manuel Larran Errzuriz, obispo de Talca (Chile); Mons. Santiago P. Davis, obispo de San Juan (Puerto Rico); Mons. Juan Gay, obispo de

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representantes de las Conferencias Episcopales de Amrica Latina y del Nuncio Apostlico en Colombia, Mons. Paolo Bertoli, especialmente encargado por el Cardenal Adeodato Giovanni Piazza para que siguiera en su nombre, con particular atencin los trabajos del Consejo.55 El CELAM en su primera reunin abord un extenso temario que incluy: estudio de los Estatutos y del Reglamento del CELAM, presupuesto de gastos y entradas en 1956 y 1957, proyecto de un Boletn Informativo, relaciones del Secretariado General con el Episcopado de los pases latinoamericanos, defensa de la fe, cine, radio y televisin, prensa, enseanza religiosa, inmigracin, predicacin, catecismo, liturgia, seminarios conciliares, vocaciones sacerdotales y religiosas, sociologa religiosa, clero nacional, clero no nacional, cura de almas, misiones, asistencia moral y religiosa a los estudiantes latinoamericanos en el extranjero, apostolado universitario, educacin catlica, apostolado seglar, reglamento del Secretariado, asistencia social, accin social-JOC y otros asuntos varios. Antes de concluir la primera reunin, el 13 de noviembre de 1956, bajo la presidencia del Nuncio Apostlico en Colombia y siguiendo las normas dadas por los Estatutos y por el Reglamento, se procedi a la eleccin del Presidente y de los dos Vice-Presidentes del Consejo Episcopal para el perodo 1957-1958. Por mayora casi absoluta de votos fueron elegidos Presidente el Cardenal Jaime de Barros Cmara, Arzobispo de Ro de Janerio, que haba presidido la reunin en cuanto era el primero en precedencia entre los participantes; primer VicePresidente Mons. Miguel Daro Miranda, Arzobispo Primado de
Basse Terre (Antillas Francesas); Mons. Federico Prez Silva, obispo de Piura (Per); Mons. Tulio Botero Salazar, obispo de Zipaquir (Colombia); Mons. Luis Baccino, obispo de San Jos de Mayo (Uruguay); Mons. Remigio Agustn, obispo auxiliar de Puerto Prncipe (Haiti); Mons. Armando Gutirrez Granier, obispo auxiliar de La Paz (Bolivia); Mons. Crspulo Bentez Fontrvel, obispo de Barquisimeto (Venezuela); sustituto del arzobispo de Caracas. A la primera reunin tom parte tambin el cardenal Crisanto Luque, Arzobispo de Bogot y Primado de Colombia. Durante tres das (5-7 de Noviembre), trabajaron cuatro comisiones que, debiendo discutir argumentos de carcter general, fueron compuestas teniendo simplemente atendiendo al orden alfabtico de los pases de origen; el cuarto da fue dedicado al estudio de las funciones que se deberan asignar a los subsecretarios, fueron nombradas nueve comisiones con el criterio de la particular competencia de cada obispo. Cfr. CONSEJO E PISCOPAL L ATINOAMERICANO , Boletn Informativo, nmero 1-2 (Enero-Febrero 1957), 8-9. 55 Carta del Emmo. Cardenal Piazza al Emmo Cardenal Camara con motivo de la primera reunin del CELAM. Roma, octubre 27 de 1956. En: CONSEJO EPISCOPAL LATINOAMERICANO, Boletn Informativo, nmero 1-2 (Enero-Febrero 1957), 7.

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Mxico; segundo Vice-Presidente Mons. Manuel Larran, Obispo de Talca, Chile. 5. El Secretariado Latinoamericano General del Consejo Episcopal

Para que el Consejo Episcopal Latinoamericano pudiera hacer eficaces, metdicos y duraderos sus trabajos de coordinacin se resolvi crear un Secretariado General que fuera su rgano permanente y que tuviera como finalidad llevar a la prctica las conclusiones y resoluciones tomadas en las reuniones del Consejo y coordinar la actividad de los Secretariados Nacionales que se haban fundado y que se fundaran en adelante en todos los pases por disposicin de las respectivas Conferencias Episcopales. El Secretariado General fij su sede en Bogot, por disposicin de la Santa Sede previa consulta a todo el Episcopado del Continente. Primer Secretario General del CELAM fue designado Mons. Julin Mendoza, sacerdote de la dicesis de Cali, Colombia. Para el desarrollo de sus actividades ordinarias, el Secretariado General se organiz en Sub-Secretariados presididos por sacerdotes latinoamericanos bajo la responsabilidad directa del Secretario General. Los Sub-Secretariados en los que qued conformado el Secretariado General al momento de su constitucin fueron: 1) Preservacin y propagacin de la fe catlica (defensa de la fe predicacin, catequesis, instruccin religiosa, liturgia- misin e indgenas, emigrantes- prensa, radio, cine, televisin); 2) Clero e Institutos Religiosos (clero nacional. Institutos religiosos. Clero no nacional. Vocaciones sacerdotales y religiosas. Seminarios. Cura de almas. 3) Educacin y juventud (Educacin catlica. Apostolado universitario. Federacin de exalumnos. Federacin de padres de familia. Federacin de maestros catlicos. Asistencia moral y religiosa a los estudiantes latinoamericanos en el extranjero. Escultismo. 4) Apostolado de los laicos (Accin catlica. Apostolado de los laicos. Organizaciones internacionales catlicas y no catlicas. Accin cultural popular. 5) Accin social y asistencia. 56
56

Cfr. El Secretariado General del CELAM. En: CONSEJO L ATINOAMERICANO , Boletn Informativo, nmero 1-2 (Enero-Febrero 1957), 1314.

E PISCOPAL

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6. El CELAM y la coordinacin de las fuerzas catlicas de Amrica Latina El pargrafo segundo del artculo dos del captulo primero de los Estatutos del CELAM le imponan como una de sus funciones el procurar una oportuna coordinacin de las actividades catlicas en el Continente, con el fin de asegurar su mayor eficacia. En este campo al CELAM se le impona la necesidad de una coordinacin de las formas de cooperacin latinoamericana ya existentes, para invitarlas a unir las fuerzas para desarrollar programas comunes. As, pues, desde su creacin el CELAM sigui con atencin, anim y coordin, a travs del Secretariado General y de los cinco subsecretariados, las actividades de las varias organizaciones catlicas de carcter latinoamericano o interamericano ya existentes. 57 En el campo educativo exista ya la Confederacin Interamericana de Educacin Catlica (CIEC), que agrupaba todas las respectivas federaciones nacionales; la Unin Interamericana de Padres de Familia (UNIP). Otro organismo importante era el Secretariado Interamericano de Accin Catlica (SIAC), constituido el 10 de diciembre de 1945 despus de la primera Semana Interamericana de Accin Social celebrada en Santiago de Chile, donde fijo su sede. En 1955 con ocasin del Congreso Eucarstico Internacional de Ro de Janeiro, se acord ampliarle su estructura, recurriendo a la obra de un miembro del Comit de los Congresos Internacionales para el Apostolado de los Laicos, con el fin de constituir un centro de documentacin y de informacin, dirigido a intensificar los contactos entre las organizaciones internacionales europeas y americanas de apostolado. Desde julio de 1956 comenz a publicar un Boletn, como instrumento de contacto y de comunicacin. Exista igualmente, la Confederacin Interamericana de Accin Social Catlica (CIASC), que trabajaba por el bienestar social y econmico de los pueblos en armona con los principios cristianos, ayudando los organismo adherentes a conseguir sus fines, estimulando una accin comn, procediendo al intercambio de ideas y de informacin, dando sugerencias sobre el desarrollo y la aplicacin de la doctrina social de la Iglesia.
57

Sobre los movimientos catlicos existentes y operantes en Amrica Latina ver: Arch. PCAL, IA, America Latina, Movimenti Cattolici.

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7. El CELAM y la coordinacin de las fuerzas catlicas externas En el campo de la coordinacin de las fuerzas apostlicas y de la ayuda econmica externa, al CELAM se impona la coordinacin con los diversos Episcopados de Europa y Norte Amrica y con las Organizaciones Internacionales Catlicas. Los Estatutos del CELAM confiaban al Secretariado General la tarea de mantener la comunicacin y la coordinacin con los Episcopados de Espaa, Portugal, Estados Unidos y Canad, asi como con las organizaciones catlicas internacionales de ayuda a la Iglesia en Amrica Latina.58 7.1 Con los Episcopados de Estados Unidos, Canad, Espaa y Portugal El artculo 14 establece que el Secretariado General procurar coordinar con los organismos catlicos de otras naciones, especialmente de Espaa, Portugal, Estados Unidos y Canad y con las organizaciones catlicas internacionales, las ayudas necesarias para la renovacin catlica del Continente. Esto porque ya desde antes de la primera Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, Amrica Latina vena recibiendo ayuda en personal y en medios econmicos de parte de estos pases. Para 1956 los sacerdotes espaoles que haban pasado a Amrica Latina provenientes de la Obra de Cooperacin Sacerdotal Hispano-Americana eran 188, otros en nmero menor haban llegado y seguan llegando de Canad y de los Estados Unidos. A parte de las cuatro naciones mencionadas en el artculo 14 de los estatutos del CELAM, tambin otros pases daban ya su ayuda en favor de la Iglesia en Amrica Latina, baste como ejemplo el Seminario instituido bajo el patronato de la Universidad Catlica de Lovaina, que a finales de 1956, despus de tres aos de actividad, contaba ya 48 alumnos y haba enviado 11 sacerdotes a Amrica Latina. 7.2 Con las organizaciones catlicas internacionales Hasta 1956 se vea cmo Amrica Latina no haba aprovechado todo el apoyo que las organizaciones catlicas internacionales podan
58

Cfr. Art. 14,1 de los Estatutos redactados durante la primera reunin del CELAM en 1956 y aprobados por la Santa Sede en 1957. En: CONSEJO E PISCOPAL L ATINOAMERICANO , Boletn Informativo, nmero 11-12 (marzo-abril 1958), Estatutos y Reglamento del Consejo Episcopal Latinoamericano.

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ofrecer en el sector de apostolado especfico de cada una de ellas. Por tanto, el CELAM advirtiendo sto se propuso contactar dichas organizaciones y coordinar un mejor uso de todos los medios de apostolado que ellas podan ofrecer. Entr as en contacto con el Comit permanente de los Congresos Internacionales para el Apostolado de los Laicos y con todos los movimientos y organizaciones catlicas para apoyarlos en los congresos, reuniones y dems actividades de carcter continental que organizaran. La primera reunin del CELAM encarg a la mesa directiva y al Secretariado General las siguientes actividades prcticas: a) Mayor colaboracin con la Obra de Cooperacin Sacerdotal Hispano-Americana (O.C.S.H.A.), con sede en Madrid, con el Collegium pro America Latina de Lovaina y con las iniciativas canadienses para el envo de sacerdotes. b) Mayor colaboracin en la obra de defensa de la fe, a la que fue dedicada la revista Miles Christi, rgano del Comit Latinoamericano pro defensa de la Fe, constituido en la Conferencia de Ro de Janeiro. c) Mayor colaboracin en el campo catequstico, en unin con la Confraternidad de la Doctrina Cristiana de los Estados Unidos. d) Mayor inters para el envo de religiosos norteamericanos a Colegios Latinoamericanos y para la asistencia religiosa, moral y social de los estudiantes latinoamericanos en el exterior, particularmente en los Estados Unidos. La puesta en prctica de lo establecido por los Estatutos en cuanto a la coordinacin de las fuerzas catlicas al interno y al externo de Amrica Latina, as como la ejecucin de las conclusiones de la primera reunin pusieron al CELAM en un estado de actividad permanente que poco a poco fue demostrando su utilidad, su importancia y su necesidad. El CELAM se vio as inmerso en una vastsima actividad en favor de la renovacin de la Iglesia latinoamericana, que implic inmediatamente a toda la Iglesia. La Santa Sede que la haba encendido continu sostenindola con todos los medios a su disposicin. Basta ver la constante preocupacin por la Iglesia en Amrica Latina que se descubre en los discursos de Po XII, antes y despus de la constitucin del CELAM, preocupacin e inters que el mismo pontfice concretiz con la constitucin de la

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Pontificia Comisin para Amrica Latina, como organismo de la Curia Romana para seguir, acompaar y animar la obra de renovacin de la Iglesia en Latinoamrica acompaando y sosteniendo la actividad del CELAM. Captulo VII La Pontifcia Comisin para Amrica Latina 1. La necesidad de un Organismo permanente para Amrica Latina La celebracin de la Conferencia de Ro de Janeiro y la creacin del CELAM dieron vida a una actividad en favor de la Iglesia en Latinoamrica que exigi cada vez ms la participacin de la Santa Sede. De regreso de Ro de Janeiro la Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios se tuvo que ocupar en los asuntos relativos al estudio y aprobacin de las conclusiones de la Conferencia y, principalmente, en el estudio de la propuesta que los Obispos latinoamericanos hicieron a la Santa Sede de crear un Consejo Episcopal Latinoamericano. En el desarrollo de estas tareas la Congregacin, a cuya cabeza estaba Mons. Antonio Samor, se vio en la necesidad de consultar continuamente los Dicasterios que resultaron interesados en los diversos temas en razn de su propia competencia. Una vez aprobada la constitucin del CELAM se fue haciendo siempre ms evidente la utilidad de una comisin que coordinara la obra de los diversos Dicasterios, los cuales, en virtud de su autoridad, del conocimiento de los problemas y de la experiencia, podan apoyar mejor la actividad de este nuevo organismo. De este modo se lleg de hecho a la convocacin de la Comisin Central que haba trabajado en la preparacin de la Conferencia de Ro de Janeiro, que continu funcionando en Roma como rgano de asistencia para la puesta en marcha de las deliberaciones de la Conferencia y como apoyo a las iniciativas del CELAM. Mons. Samor ya desde 1953 vena madurando la idea de una Comisin especial para Amrica Latina. El 12 de mayo de 1953 escribi un memorandum para Mons. Domenico Tardini en la que

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presenta a la consideracin del Pro-Secretario de Estado para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios los dos siguientes puntos:
1. El Eminentsimo Cardenal Pizzardo, al enviar las instrucciones para el Nuncio en Argentina, escriba: [a propsito del grave problema de la escasez del clero] La Sagrada Congregacin para los Seminarios [...] opina que el Secretario de la Sagrada Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios sea el alma de una Comisin de estudio, nombrada por el Santo Padre. 2. Se deseara saber si la idea debe ser tomada en consideracin.59

En ese momento Mons. Tardini respondi claramente que no era necesaria una Comisin. Con su propia mano escribi en la nota de Mons. Samor Interesemonos nosotros del grave problema. Cuando sea necesario, nos pondremos de acuerdo con las otras Congregaciones. El 12 de mayo de 1956, Mons. Agostino Casaroli, minutante de la Sagrada Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios, prepar un memorandum sobre la conveniencia de una Comisin mixta para Amrica Latina, que fue estudiado por Mons. Samor y Mons.Tardini.60 El 23 de mayo del mismo ao, Mons. Samor escribi al Cardenal Piazza adjuntndole el memorandum de Mons. Casaroli sobre la oportunidad de constituir una Comisin mixta con representantes autorizados de las Congregaciones ms interesadas en los problemas de Amrica Latina. El 24 de mayo el Cardenal Piazza respondi diciendo que por ahora pareca suficiente una oficina especial para Amrica Latina en la sede de la Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios. El 14 de junio Mons. Casaroli y Mons. Samor elaboraron un proyecto de estatuto para la Comisin Mixta para Amrica Latina. El 22 de junio del mismo ao, Mons. Samor escribi nuevamente al Cardenal Piazza citando la carta del 24 de mayo sobre el argumento de la especial Comisin para Amrica Latina. Sin embargo, por entonces no se concretiz nada, los miembros de la Comisin Central siguieron reunindose cuando se consideraba necesario y Mons. Samor llev adelante el grueso del trabajo desde su puesto de Secretario de la
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Appunto di S.E .Mons. Samor (12/V/1953) con nota di S.E.M. Tardini. En: Arch.PCAL, Pontificia Commissione per l'America Latina (C.A.L), Erezione e attivit 1958, vol. 53, f. 3. 60 Cfr. Due appunti circa la convenienza de una Commissione mista per l'America Latina (12.5.56) (Mons. Casaroli) e appunto per S.E. Mons. Tardini. En: Arch .PCAL, Pontificia Commissione per l'America Latina (C.A.L.), Erezione e attivit 1958, vol. 53, f. 4-5.

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Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios.61 En 1958, despus de tres aos de la Conferencia, el trabajo era tanto y de tan vital importancia que se hizo evidente la necesidad de constituir un organismo permanente para que siguiera la actividad del CELAM y coordinara la obra de colaboracin de los Episcopados de Europa y Norteamrica con la Iglesia en Latinoamrica. El 29 de marzo de 1958 se envi, a quienes haban hecho parte de la Comisin Central, la siguiente comunicacin:
Monseor Antonio Samor Saluda a S.E.R. Mons. y se honra comunicarle que el Em.mo Seor Cardenal Marcello Mimmi, Secretario de la S. C. Consistorial, lo invita a participar el martes 1o de abril p.v. a las 17 horas, en las oficinas de la mencionada Congregacin, a una reunin a la que han sido invitados , adems del Excelentsimo Asesor de ese Sagrado Dicasterio, los Excelentsimos Secretarios de las Sagradas Congregaciones del Concilio, de los Religiosos, de Propaganda Fide, de los Seminarios y de los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios y el Reverendsimo Padre Comisario de la Suprema Sagrada Congregacin del Santo Oficio. Vaticano, 29 de marzo de 1958.62

1.1. La reunin del 1 de abril de 1958 En la reunin citada para el 1 de abril de 1958 surgi la idea de proponer al Papa la creacin de una Comisin para Amrica Latina. En esa ocasin, mientras se estudiaba la problemtica latinoamericana, las iniciativas en acto para hacerle frente y las dificultades que se presentaban en su ejecucin, se pens en presentar a Po XII la idea de constituir una Comisin de carcter permanente con la tarea explcita de seguir la obra de renovacin de la Iglesia en Amrica Latina. La ocasin inmediata la ofreci la exposicin de Mons. Samor sobre la escasez del clero en Amrica Latina, pues discutiendo este tema fue que se propuso la idea de crear un organismo que coordinara todos los esfuerzos para responder a este problema. 63

61

Cfr. Arch. PCAL, America Latina, Commissione Centrale. Consiglio Episcopale Latinoamericano CELAM Costituzione. 62 Biglietto di Mons. Antonio Samor. 29 Marzo di 1958. En: Arch. PCAL, Pontificia Commissione per l'America Latina (CAL) Erezione e attivit 1958, vol. 53, 6. 63 Verbale delladunanza per lAmerica Latina, 1 Aprile 1958. En: Arch. PCAL, IA, vol. 33, Adunanze I/X.

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Durante esa reunin Mons. Antonio Samor hizo una exposicin de los problemas de la Iglesia en Amrica Latina en la que al tocar el tema de la escasez de clero recalc que el clero en Amrica Latina haba venido disminuyendo, por diversas causas desde la poca de la independencia hasta 1930, fecha que l mismo indicaba como aproximativa. Desde entonces comenz un paulatino aumento, cuyas causas podan atribuirse a las iniciativas de la Santa Sede, a un ms vivo sentido de responsabilidad y a una mayor conciencia de la situacin por parte de los Ordinarios locales; esto haba favorecido un aumento efectivo de vocaciones y un real aumento del nmero de los sacerdotes. Pero si aumentaban los sacerdotes, era tambin cierto que se experimentaba en Amrica Latina un notable aumento demogrfico, lo que haca que en la mayor parte de los pases latinoamericanos el creciente nmero de sacerdotes fuese an insuficiente. Para solucionar, al menos en parte, ste difcil problema, Mons. Samor record el trabajo que ya algunos estaban realizando. Pues, es verdad que para superar el problema de la escasez de clero en Amrica latina se estaba ya trabajando, incluso desde antes de la Conferencia de Ro de Janeiro. Efectivamente, al trabajo que los Ordinarios latinoamericanos venan realizando se aadan los esfuerzos que, con el apoyo y por impulso de la Santa Sede, estaban cumpliendo los Episcopados, el Clero y los Religiosos de Europa y de Amrica del Norte. Ya desde haca algunos aos estaban trabajando en este sentido: la Obra de Cooperacin Sacerdotal Hispano-Americana. (O.C.S.H.A.), el Colegio para Amrica Latina de Lovaina y el Episcopado canadiense, entre otros. Sin embargo, la obra de ayuda a la Iglesia en Amrica Latina encontraba dificultades para su plena realizacin. En su relacin Mons. Samor expona las dificultades que una obra de tal importancia encontraba. Entre estas enumeraba principalmente:
- De parte de los gobiernos civiles, que o no ven con agrado la entrada de extranjeros o son contrarios a determinadas nacionalidades (por ejemplo la espaola). Para entrar en Mxico son particularmente difciles las prcticas cuando se trata de no americanos. - De parte de los mismos Episcopados. Por ejemplo el episcopado argentino y el episcopado mexicano no se han mostrado nunca entusiastas por el clero extranjero, almenos y sobretodo si numeroso.

74 Es conocido el caso de Guatemala donde la oposicin civil y eclesistica se han unido: el Nuncio Mons. Verolino ha logrado si duplicar el numero de los sacerdotes, pero... ha debido salir l. La entrada de numeroso clero extranjero puede alarmar; crea problemas de colocacin, de adaptacin, de asimilacin, etc. Es necesario ciertamente, hacer de todo por aumentar el ritmo de los envos; pero es tambin necesario tener presente las condiciones en las cuales estos envos se efectuarn y crear, en el episcopado latinoamericano, una atmsfera cordial de acogida y de asistencia.64

1.2 El Cardenal Marcello Mimmi y la idea de la Pontificia Comisin para Amrica Latina Es justamente comentando sta ltima parte de la exposicin de Mons. Samor que el Cardenal Mimmi, subrayando la oportunidad de intensificar la accin de la Santa Sede para aumentar el clero en Amrica Latina, pens que convendra dar vida a un organismo en Roma que siguiera y coordinara los esfuerzos y las iniciativas ya en acto, que promoviera otros, que recogiera las peticiones del Episcopado latinoamericano y que provocara el ofrecimiento de parte de los Superiores Mayores de las Ordenes y Congregaciones Religiosas. La idea expuesta por el Card. Mimmi fue bien acogida por todos los presentes, quienes tuvieron a bien aclarar que el proyectado nuevo organismo romano no slo no se oponga al CELAM, sino que ms bien lo pueda valorizar y apoyar. Mons. Ferretto anotaba que existan en la Curia Romana Comisiones para asuntos y prcticas de importancia mucho menor a la de Amrica Latina, pensaba por tanto que se podra pedir al Papa que se dignara nombrar una Comisin para Amrica Latina, presidida por un Cardenal. Si el Papa estaba de acuerdo, podra ser incluso una comisin cardenalicia. Los Asesores y Secretarios de las Congregaciones romanas interesadas seran llamados a asistir la Comisin. Dicha Comisin, siendo de creacin pontificia y en algn modo rgano de la Santa Sede, tendra autoridad para tratar con los Superiores Mayores y con los Obispos, estara en directo contacto con el CELAM e informara
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regularmente los Dicasterios de la Curia Romana sobre los principales problemas de la Iglesia en Latinoamrica. La idea as como fue planeada durante la reunin del 1 de abril de 1958, fue acogida por el Cardenal Marcello Mimmi, quien encarg a Mons. Antonio Samor de redactar el acta de la reunin y de someterla despus a la visin del Santo Padre. 2. La decisin pontificia Mons. Antonio Samor entreg el acta de la reunin del 1 de abril a Mons. Domenico Tardini, Pro-Secretario de Estado para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios, que lo present al Santo Padre el 19 de abril de 1958. Po XII devolvi el acta directamente a Mons. Antonio Samor en la audiencia del 21 de abril, en la que le comunic, adems, su aprobacin al proyecto de constitucin de una Comisin para Amrica Latina. Sobre el acta de la mencionada reunin del 1 de abril, Mons. Antonio Samor escribi:
La presente acta, el 19.IV.1958 ha sido, por S. E. Mons. Pro-Secretario de Estado para los AA.EE.SS., entregada al Santo Padre, el Cual - al devolverla al suscrito en la audiencia de hoy- 21 de abril de 1958- se ha dignado aprobar la constitucin de la Comisin para Amrica Latina.65

El 22 de abril, Mons. Domenico Tardini escribi al Cardenal Adeodato Giovanni Piazza, Secretario de la Sagrada Congregacin Consistorial, comunicndole la decisin pontificia:
Si en los ltimos tiempos se han podido ver algunas mejoras en el nmero -y en la preparacin cultural y espiritual- de los Sacerdotes y de los Religiosos de Amrica Latina, sea por el incremento dado a la Obra de las Vocaciones, a los Seminarios y a los Institutos de formacin de Ordenes y Congregaciones religiosas, sea por el aporte ms generoso de clero de Europa y de Amrica del Norte, esas, sin embargo, han resultado desiguales al notable y siempre creciente aumento de la poblacin y al agravarse de los problemas y de los esfuerzos adversarios en aquellas Naciones. Por tanto, el Santo Padre, profundamente angustiado por tal estado de cosas y por el serio peligro que sto representa para el futuro religioso de tan considerable parte del mundo catlico, ha considerado la necesidad de hacer que de parte de la S. Sede y de cada uno de los Dicasterios interesados a la problemtica, sea hoy intensificada y an ms
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76 estrechamente coordinada la obra desarrollada en favor de la Iglesia en Amrica Latina, particularmente en cuanto hace relacin con el aumento del clero y de sus auxiliares y con la mejor organizacin de las fuerzas y de las actividades apostlicas. Con tal fin Su Santidad se ha dignado constituir una especial Comisin Pontificia para Amrica Latina, que ser presidida por el Em.mo Seor Cardenal Secretario de la S. C. Consistorial y de la que harn parte, en representacin de los correspondientes Sagrados Dicasterios, los Exc.mos Asesor de la mencionada S. C. Consistorial y Secretarios de las SS. CC. del Concilio, de los Religiosos, de Propaganda Fide, de los AA.EE.SS. y de los Seminarios, como tambin el Padre Comisario de la Suprema Sagrada Congregacin del Santo Oficio. En el caso en el que sean tomados en examen problemas que son de competencia de otro Sagrado Dicasterio ser llamado a participar en los trabajos de la Comisin el respectivo Excmo. Asesor o Secretario; como tambin, para lo relacionado con la colaboracin de los Religiosos, el Rev.mo Presidente del Comit Central de los Superiores Mayores. La Secretara de la Comisin ser confiada al Excmo. Asesor de la Sagrada Congregacin Consistorial y al Excmo. Secretario de la Sagrada Congregacin de los AA.EE.SS.66

3. Instalacin y primera reunin de la Pontificia Comisin para Amrica Latina Convocada por el Cardenal Mimmi, Secretario de la S. Congregacin Consistorial, tuvo lugar la primera reunin de la CAL, 67 a las 5 de la tarde del 2 de mayo de 1958. Sus primeros miembros fueron:
SER. Mons. Pietro Sigismondi, Secretario de la S.C. de Propaganda Fide; SER. Mons. Antonio Samor, Secretario de la S.C. de Asuntos Eclesisticos Extraordinarios. SER. Mons. Carlo Confalonieri, Secretario de la S.C. de los Seminarios SER. Giuseppe Ferretto, Asesor de la S.C. Consistorial;
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Lettera di Mons. Domenico Tardini, Pro-Secretario di Stato per gli Affari Straordinari, al Cardinale Marcello Mimmi, Segretario de la S. C. Concistoriale. Vaticano, 22 de abril de 1958. En: Arch. PCAL, Costituzione della Pontificia Commissione per lAmerica Latina. 67 Para referirnos a la Pontificia Comisin para Amrica Latina usaremos la ya conocida sigla CAL con la cual desde su creacin la Comisin ha sido identificada, si bien sta no denota el carcter Pontificio que la Comisin ha tenido desde su ereccin, como resulta de la carta de Mons. Domenico Tardini al Cardenal Marcello Mimmi del 22 de abril de 1958 y que hemos citado en la nota precedente.

77 SER. Francesco Roberti, Secretario de la S.C. del Concilio; R.P. Arcadio Larraona, Secretario de la S.C. de los Religiosos; R.P. Paolo Philippe, Commisario de la S.C. del Santo Oficio68

El Cardenal Marcello Mimmi declar instalada la Pontificia Comisin para Amrica Latina y dio la Palabra a Mons. Samor, que abri la discusin proponiendo un proyecto de reglamento para el nuevo organismo. El proyecto discutido por los miembros de la CAL qued aprobado en el modo siguiente:
La Pontificia Comisin para Amrica Latina: Estudia de manera unitaria los problemas fundamentales de la vida catlica, de la defensa de la fe y del incremento de la religin en Amrica Latina, favoreciendo la mayor cooperacin de los Sacros Dicasterios de la Curia Romana interesados en su solucin. En apoyo a la obra que desarrollan los competentes S. Dicasterios, se interesa en particular en lo que se refiere a: las vocaciones eclesisticas las vocaciones a los estados de perfeccin y al progreso de estos y de sus obras al envo y formacin del clero no nacional en los Pases latinoamericanos y a las Organizaciones o Instituciones a esto destinadas. la organizacin de la cura de almas la asistencia a los indgenas y a la gente de color el apostolado de los laicos el apostolado a travs de los medios de Prensa, de Radio y otras formas similares la accin social los movimientos anticatlicos y las sectas protestantes

Promueve y estimula iniciativas para la solucin de dichos problemas; en relacin a los cuales la Comisin ser grata a los competentes S. Dicasterios si desearan hacerle conocer, de tanto en tanto, elementos de juicio e informaciones que posean, con el fin de proceder a su solucin con la mayor objetividad posible. Sigue y sostiene las actividades del Consejo Episcopal Latinoamericano (CELAM) y de su Secretariado. Tiene relaciones con tales organismos y se
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78 ocupa de cuanto tiene que ver con su funcionamiento e iniciativas. En particular se interesa de la preparacin de las reuniones del CELAM y del examen de las respectivas conclusiones y resoluciones, de acuerdo con los S. Dicasterios Romanos en la parte de la respectiva competencia. Esta atenta a recoger documentos y publicaciones tiles para el conocimiento y el estudio de los diversos aspectos del problema religioso en Amrica Latina. Tal material estar a disposicin de los S. Dicasterios. La Comisin se rene de norma cada mes. Antes de las reuniones a cada uno de los miembros de la Comisin ser enviada, junto con la convocatoria, copia del orden del da para que se someta a la consideracin del respectivo Em.mo Cardenal Prepsito para las instrucciones que l, eventualmente, entendiese dar. De las reuniones ser redactado un verbal, que ser llevado solcitamente a conocimiento del Santo Padre. Copia del Verbal con las augustas disposiciones de Su Santidad ser luego dado a los miembros de la Comisin, para que puedan ponerlo en conocimiento del respectivo Em.mo Card. Prepsito.69

La Pontificia Comisin para Amrica Latina vena as a ser el rgano de la Santa Sede para el desarrollo y el mejor empleo de las fuerzas con las que la Iglesia poda contar en el mbito de Amrica Latina y para coordinar la ayuda que, en una fase provisoria pero inevitable, el catolicismo latinoamericano deba pedir a los otros continentes. Por tanto la CAL de una parte ayudaba al CELAM en el desarrollo de sus funciones como rgano de contacto y de colaboracin entre los Episcopados latinoamericanos; de otra se diriga a los Episcopados de los otros continentes y a las familias religiosas para sealar las necesidades de la Iglesia en el Continente y las formas para afrontarlas de modo ms provechoso, pidiendo la colaboracin que cada uno estaba en capacidad de ofrecer. La Pontificia Comisin para Amrica Latina se presentaba como un centro coordinador y propulsor de un movimiento, en el que se encontraban todas las fuerzas de las cuales se poda esperar el reverdecer del catolicismo en Amrica Latina: en primer lugar el Consejo Episcopal Latinoamericano (CELAM).

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TERCERA PARTE LOS PRIMEROS AOS DE LA CAL DE 1958 A 1967

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Esta tercera parte comprende el perodo que va desde la primera reunin de la CAL (2 de mayo de 1958) hasta el nombramiento del Cardenal Samor como Presidente de la CAL (20 de septiembre de 1967). Es un perodo profundamente marcado por la actividad de Mons. Antonio Samor, que hizo de la Pontificia Comisin un rgano dinmico y central en la coordinacin de todos los esfuerzos en favor de la Iglesia en Amrica Latina. A Mons. Samor, desde 1953, como Secretario de la Sagrada Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios, se le reconoci en los ambientes de la Curia Romana su apostlica preocupacin por la suerte de la Iglesia en Amrica Latina. Desde entonces su nombre aparece unido a las iniciativas de la Santa Sede tendientes a la realizacin de una reunin general de los Obispos de Latinoamrica para tratar los graves problemas que amenazaban la vida de la Iglesia en ese Continente. Cuando la idea se concretiz en la celebracin de la Conferencia General del Episcopado Latinoamericano en Ro de Janeiro y Po XII constituy la Comisin Central preparatoria, el joven Secretario de la Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios fue contado entre sus miembros. As, Mons. Antonio Samor, desde la Comisin Central, desempe un papel importante en la preparacin de la primera Conferencia General del Episcopado Latinoamericano; seguidamente acompa en Brasil al Cardenal Adeodato Giovanni Piazza, enviado por Po XII a presidir la mencionada Conferencia. De regreso a Roma y desde su cargo de Secretario de la Sagrada Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios continu prestando atento cuidado a los problemas de la Iglesia en Amrica Latina y por su inters e iniciativa la Comisin Central preparatoria continu reunindose espordicamente, aun despus de la celebracin de la Primera Conferencia. En una de esas reuniones surgi la idea de hacer de la Comisin Central una Comisin permanente destinada a seguir y a animar la vida de la Iglesia en el Continente Latinoamericano. Se instituy entonces la Pontificia Comisin para Amrica Latina, de la que Mons. Samor hizo parte desde sus orgenes, siendo sucesivamente Secretario (1958 1961), Vice-Presidente (1961 1967). Mons. Samor durante este perodo se consagr a hacer de la CAL el motor de la renovacin catlica de Amrica Latina, un Continente del que conoca la fuerza de su fe y la densidad de sus problemas.

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Como reconoce l mismo, su experiencia como Nuncio Apostlico en Colombia (1950-1953, tena 44 aos), lo hizo enamorar de Amrica Latina, pues vea en ella la esperanza de la Iglesia. Un tercio de los catlicos del mundo viva all, por tanto, era preciso dedicar todos los esfuerzos para revitalizar el catolicismo en esas extensas regiones; pues una tal cantidad de catlicos, bien formados en su fe, prometa un feliz porvenir a la Iglesia, pero tambin perderlos significara un grave dolor para ella y una gravsima responsabilidad ante Dios y ante la historia. Durante este perodo la Pontificia Comisin para Amrica Latina tuvo como Presidentes los Eminentsimos Cardenales: Marcello Mimmi de 1958 a 1961 y Carlo Confalonieri de 1961 a 1967. Captulo VIII La actividad de la Pontificia Comisin para Amrica Latina La finalidad y la composicin de la Pontificia Comisin para Amrica Latina la presentaron desde sus orgenes como el rgano de la Santa Sede para el desarrollo y el mejor empleo de las energas con las cuales contaba y cuenta la Iglesia en Amrica Latina y para coordinar la ayuda que el catolicismo latinoamericano deba y debe pedir a los otros continentes. La CAL de una parte deba ayudar al CELAM en el desarrollo de sus funciones como rgano de contacto y de colaboracin entre los Episcopados latinoamericanos, y, de otra parte, deba dirigirse a los Episcopados de los otros pases y a las familias religiosas para presentarles las necesidades de la Iglesia en Amrica Latina, su gravedad y urgencia y sealar las formas para solucionarlas ms eficazmente, pidiendo la contribucin que cada uno estuviera en la capacidad de ofrecer. As, pues, la CAL se present desde su creacin como el centro coordinador y propulsor de un movimiento en el que se encontraban todas las fuerzas de las cuales era posible esperar el reverdecer del catolicismo en Amrica Latina. Como rgano de la Curia Romana, la CAL se dedic a promover un movimiento de solidaridad de Europa y

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de Amrica del Norte en favor de la Iglesia en Amrica Latina. Monseor Samor escribe en 1968:
Es un signo manifiesto de la asistencia de Dios a su Iglesia que la solicitud de quien se mova a recoger una colaboracin para la renovacin de un sector tan amplio e importante del catolicismo se encontrara con la maravillosa prontitud y la generosidad de otros en ofrecerla y, de parte de quienes haban iniciado a darla, en aumentarla.70

Prueba de esta generosidad y solidaridad del catolicismo europeo y norteamericano son las iniciativas y organismos que fueron surgiendo bajo la activa sugerencia de la CAL y por la paterna y apremiante solicitud de los Pontfices. En el perodo que va de 1958 a 1967 surgi un nmero considerable de organismos de ayuda en favor de la Iglesia en Amrica Latina, que en su mayora todava hoy continan sosteniendo la Iglesia en ese Continente. Para encuadrar mejor la actividad de la CAL en este campo, presentaremos primero las iniciativas que en favor de Amrica Latina existan antes de la constitucin de la Pontificia Comisin para Amrica Latina y luego todos los esfuerzos cumplidos por la CAL en favor de la Iglesia en Amrica Latina y los organismos de ayuda que de esos resultaron. 1. Esfuerzos cumplidos antes de la creacin de la CAL71 Ante la gravedad y urgencia del peligro que amenazaba a la Iglesia en Amrica Latina, tal que a enfrentarlo no bastaba ya slo la ayuda del clero religioso, los Episcopados de varios pases haban ya tomado esta iniciativa: la organizacin, en favor de Amrica Latina, de un reclutamiento de vocaciones a nivel regional, nacional e internacional y, contemporneamente, el envo, a tiempo limitado, de sacerdotes diocesanos.

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PONTIFICIA COMISSIONE PER LAMERICA LATINA., Organizzazione e norme, Roma, 1 gennaio 1968, 4. 71 Una sntesis de toda la actividad de cooperacin apostlica de Europa y Amrica del Norte en favor de la Iglesia en Amrica Latina en: Programas y progresos de la renovacin catlica en la Amrica Latina. En: CONSEJO EPISCOPAL LATINOAMERICANO, Boletn Informativo, nmero 27 (Agosto 1959), 161-170.

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1.1 La Obra de las dicesis vascongadas72 El primer diseo orgnico de ayuda a Amrica Latina vino del Episcopado espaol. Este pas, que sali de la guerra civil con un clero reducido en nmero, en la atmsfera de la generosidad creada por el sacrificio de tantos mrtires, fue rpidamente alegrado con un esplndido florecer de vocaciones. Esto permiti a los Obispos espaoles colaborar con particular solicitud en la solucin del problema de la escasez de sacerdotes que padeca la Iglesia en Latinoamrica, un Continente en el que el desarrollo del catolicismo tanto debe a esa nacin. Desde 1928 ms de 35 sacerdotes del clero secular de Vitoria, en Espaa, se haban declarado dispuestos a trabajar en una misin fuera de Espaa pero continuando a pertenecer, sea como grupo sea individualmente, a la dicesis de origen. Pero deba pasar primero la tempestad de la revolucin y la de la segunda guerra mundial, antes que esta idea pudiera realizarse. En 1946, al Obispo de Vitoria, Mons. Carmelo Ballester73, que indicaba un territorio en India como la meta de las aspiraciones de varios miembros de su clero, se le respondi que la Santa Sede prefera ver dirigido el celo misionero hacia Amrica Latina. Fue el mismo Po XII a sugerir el campo de trabajo en la provincia civil de Los Ros en la Repblica de Ecuador. Erigido el homnimo Vicariato Apostlico (15 de julio de 1948), fue confiado al Instituto Espaol de San Francisco Javier para las misiones extranjeras, con la condicin que su Superior General se sirviera de los sacerdotes de la dicesis de Vitoria, los cuales, en octubre de ese mismo ao, partieron para la nueva misin. El 2 de Noviembre de 1949 fueron erigidas las dicesis de San Sebastin y de Bilbao desmembrndolas del territorio de la dicesis de Vitoria, pero tal divisin ni entonces ni despus toc la unidad ni el carcter de la obra, que ya estaba solidamente lanzada y denominada Obra de las dicesis vascongadas. En 1954 un grupo de sacerdotes parti para el territorio de otra provincia civil en Ecuador, la de El Oro, constituido inmediatamente
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Cfr. Verbale delldunanza per lAmerica Latina, 1 Aprile 1958. En: Arch. PCAL, IA, vol. 33, Adunanze I/X. 73 Carmelo Ballester y Nieto (1881-1949), Obispo de la dicesis de Vitoria del 10 de junio de 1943 al 9 de octubre de 1948.

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en Prelatura nullius. Al principio trabajaron junto con el clero nacional, pero despus, aumentando su nmero, asumieron la responsabilidad plena de la atencin pastoral de una zona que comprenda varias parroquias. En 1958 tres parroquias de las dicesis de Portoviejo, fueron asignadas a la Obra, que desde 1951 haba asumido la responsabilidad de una escuela en la ciudad de Guaranda, capital de la provincia de Bolvar. Mientras tanto tres sacerdotes, particularmente dotados para la predicacin, trabajaban en las misiones populares y otro en la direccin espiritual del seminario de Ambato. A los 48 sacerdotes, que en 1958 trabajaban en Ecuador, se les unieron seis ms a comienzos de 1960. Tambin en Venezuela alrededor de 10 sacerdotes vascos asumieron todo el Vicariato del valle del Tuy.74 1.2. La Obra de Cooperacin Sacerdotal Hispano - Americana (O.C.S.H.A.) Pocas semanas despus de la salida para Ecuador de los primeros sacerdotes de la dicesis de Vitoria, en Espaa naci otro y ms grandioso diseo para ayudar a resolver el problema de la escasez de clero en Amrica Latina. En noviembre de 1948 la Conferencia de los Metropolitanos decidi constituir la Obra de Cooperacin Sacerdotal Hispanoamericana (O.C.S.H.A.), con el fin de cooperar con los prelados de Amrica Latina en la solucin de los problemas apostlicos que necesariamente crea la escasez de sacerdotes. La Obra se propuso como primera finalidad dar a Amrica Latina sacerdotes seleccionados y preparados capaces de ayudar en la obra de renovacin catlica del Continente. En cumplimiento de este propsito la Obra organiz cursillos de preparacin para los sacerdotes que manifestaban sus intenciones de ir a trabajar en Amrica Latina. La acogida que esta propuesto tuvo por parte del clero espaol y el deseo de preparar adecuadamente los grupos de sacerdotes que se disponan para marchar a Latinoamrica, dio vida al Colegio Sacerdotal Vasco de Quiroga, inaugurado el 14 de julio de 1952, en el Parque Metropolitano junto a la Ciudad Universitaria en Madrid.

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FIORELLO C AVALLI, Per la ripresa religiosa dellAmerica Latina. La collaborazione dellEpiscopato dEuropa. En: Civilt Cattolica, 1960, IV, 379-393, quad. 2650.

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Los Metropolitanos inicialmente delegaron la direccin de esta Obra al Arzobispo de Zaragoza, Mons. Rigoberto Domnech y Valls, pero ya en noviembre de 1953 y en vista de la amplitud de la accin que iba tomando la Obra, la Conferencia de Metropolitanos espaoles acord elevarla a la categora de Comisin Episcopal integrada por el Arzobispo de Zaragoza como Presidente y los Obispos de Bilbao, Mons. Casimiro Morcillo Gonzlez; de Calahorra y la Calzada, Mons. Abilio del Campo y Brcenas; del Obispo auxiliar de Madrid-Alcal, Mons. Juan Ricote. Para 1958, despus de casi un decenio de vida, la OCSHA se presentaba con un programa bien preciso y con una estructura slida y eficiente. En el Colegio Sacerdotal Vasco de Quiroga se continuaba impartiendo los cursos de preparacin a los sacerdotes que estaban dispuestos para ir a trabajar en Amrica Latina. La Obra formaba tambin seminaristas que deseaban ejercer el ministerio en alguna de las dicesis de Amrica Latina y que se comprometan a trabajar all por al menos diez aos. Estos eran reunidos en las secciones hispanoamericanas de los seminarios menores de Zaragoza y de Santiago de Compostela y, en un nmero mayor, en el seminario teolgico, abierto en Madrid en enero de 1954, que juntamente con el Colegio Sacerdotal constitua el centro de la O.C.S.H.A. Para una formacin cientfica ms calificada que, mediante los grados acadmicos, permitiera a los sacerdotes enviados trabajar en la enseanza en los seminarios, en los colegios y en las universidades eclesisticas latinoamericanas, la Obra provea enviando a Roma a los ms dotados intelectualmente. En Espaa responda a este fin el Colegio Mayor de San Vicente de la Pontificia Universidad de Salamanca, erigido en 1951 para estudiantes eclesisticos latinoamericanos. Este Colegio en 1957 fue incorporado a la O.C.S.H.A., la cual tena all una parte de sus seminaristas y la otra parte en la Pontificia Universidad de Comillas. En 1959, despus de los actos conmemorativos del decenio de vida de la O.C.S.H.A. se bendijo una casa, situada cerca de Madrid, destinada a acoger a los sacerdotes y a los colaboradores laicos que deban completar su formacin o hacer los ejercicios espirituales. Apenas cumplido el curso de preparacin, antes de partir, los sacerdotes pronunciaban la promesa de dedicarse por el tiempo pactado al apostolado en la dicesis que a cada uno se le asignaba,

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quedando libre de renovar el acuerdo, previo entendimiento con el Ordinario de la dicesis de origen. Para 1969 los sacerdotes de la O.C.S.H.A. que trabajaban en Amrica Latina eran ms de 400. A diferencia de la Obra de las dicesis vascongadas, la OCSHA prefera que sus sacerdotes se unieran al clero latinoamericano, manteniendose en estrecha dependencia del Ordinario local, siguiendo los programas y las indicaciones de los organismos diocesanos.75 1.3 El Collegium pro America Latina di Lovaina76 El Collegium pro America Latina de Lovaina tiene un singular antecedente en el Colegio para Amrica del Norte que, propuesto en 1852 y erigido en la misma ciudad cinco aos ms tarde, dio, hasta 1932, 230 sacerdotes alemanes, 137 belgas, 74 holandeses, 47 irlandeses, 29 polacos, 15 luxemburgueses, 11 franceses. Blgica contribuy entonces generosamente a dar los sacerdotes de los cuales tena necesidad la joven comunidad catlica de los Estados Unidos. En 1952, como exactamente un siglo antes a su predecesor en la sede de Malines, el Cardenal Josef-Ernest van Roey77 recibi la invitacin para ayudar con clero a Amrica Latina. El Cardenal Pizzardo, Prefecto de la Sagrada Congregacin de los Seminarios, en carta del 5 de julio de 1952 escriba al Cardenal van Roey: Me permito rogar a Vuestra Eminencia Reverendsima el querer someter a examen este grave problema que hace tanto reflexionar a esta Congregacin y tanto hace temer por la responsabilidad delante de Dios.78 El Cardenal van Roey haba vivido desde 1902 hasta 1907 en el Colegio Norteamericano cuando enseaba en la Universidad de Lovaina: Conoca -escribe l- la historia de la fundacin de este
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FIORELLO C AVALLI, Per la ripresa religiosa dellAmerica Latina. La collaborazione dellEpiscopato dEuropa. En: La Civilt Cattolica, 1960, IV, 379-393, quad. 2650; CONSEJO E PISCOPAL L ATINOAMERICANO , Boletn Informativo, nmero 64-65 (Junio-Julio 1963), 242; Notiziario della Pontificia Commissione per lAmerica Latina, numero 1 (Aprile 1963), 8. Cfr. Actividades de la Obra de Cooperacin Sacerdotal Hispanoamericana. En: CONSEJO EPISCOPAL LATINOAMERICANO, Boletn Informativo, nmero 27 (Agosto 1959), 170-172. 76 Cfr. Verbale delladunanza per lAmerica Latina, 1 Aprile 1958. En: Arch. PCAL, IA, vol. 33, Adunanze I/X. 77 Josef-Ernest Van Roey (1874-1961) Arzobispo de Malines desde 1926 hasta 1961. Cardenal desde 1927. 78 Cfr. Bulletin de lUnion missionarie du clerg de Blgica (Octubre 1960), 239. El fascculo contiene una amplia documentacin, ofrecida por el cardenal van Roey, sobre los orgenes del Colegio para Amrica Latina (pp. 239-247).

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seminario y los servicios que desde hace un siglo est prestando a la Iglesia en Amrica del Norte, a la que ha dado centenares de excelentes sacerdotes. Me pareca que el mejor modo de prestar un servicio a Amrica Latina fuese el erigir uno similar para esa. De inmediato habl con los alumnos de su seminario mayor, a sus sacerdotes en las jornadas de retiro y a los Obispos de toda Blgica en su reunin anual el 27-28 de julio de ese ao.79 El Colegio fue abierto el 24 de septiembre del ao siguiente. La formacin que se propona impartir a sus alumnos provenientes prevalentemente de Blgica y de otros pases europeos y latinoamericanos, segua el modelo de la impartida por el Colegio de Madrid de la O.C.S.H.A. Las informaciones de los Ordinarios de las dicesis a las que pertenecan los seminaristas y sacerdotes y la prctica pastoral a travs de la cual pasaban en el Colegio, permita a los superiores ofrecer a los obispos latinoamericanos una garanta sobre la idoneidad fsica, intelectual y espiritual de cada uno en vista del futuro apostolado. Al inicio del ao escolstico de 1960 el presidente del Colegio, cannigo F. van Steenberghen, haca el siguiente balance:
Un ampliamento del Colegio nos ha permitido acoger los 32 reclutas que el Sumo Sacerdote se ha dignado llamar a su servicio: 20 en filosofa (sin contar los dos candidatos de la dicesis de Namur que, en conformidad con los deseos de su obispo, harn la filofosa en Floreffe), 4 en teologa, 8 sacerdotes. De los nuevos llegados 23 son belgas y 9 extranjeros. En total la comunidad de Lovaina cuenta, al inicio de este ao, 94 miembros: 42 filsofos, 34 telogos y 13 sacerdotes. Adems, uno de nuestros sacerdotes contnua sus estudios en Pars, otro en Roma, un tercero en Ginevra y un cuarto pasar un cierto tiempo en una parroquia; otros dos se embarcarn dentro de poco. De estos cien miembros que el Colegio tiene ahora en Europa, no hay sino 10 latinoamericanos; los otros 90 son europeos, que se preparan para unirse a nuestros 53 sacerdotes ya a la obra en el nuevo mundo.80

79 80

Cfr. Bulletin de lUnion missionaire du clerg de Blgica (Octubre 1960), 239-243. Aux amis de lAmerique Latine- Bulletin trimestriel dinformation du Collge pour lAmerique Latine (Nov. 1960), 123-124; FIORELLO CAVALLI, Per la ripresa religiosa dellAmerica Latina. La collaborazione dellEpiscopato dEuropa. En: La Civilt Cattolica, 1960, IV, 379,393, quad. 2650; CONSEJO E PISCOPAL L ATINOAMERICANO, Boletn Informativo, nmero 63 (Mayo 1963), 201.

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1.4 Obras y programas de los otros Episcopados europeos Adems de los grandes esfuerzos del Episcopado Espaol y del Episcopado de Blgica, en Europa se llevaron a cabo otros esfuerzos para dar sacerdotes a la Iglesia en Amrica Latina. En Holanda se fund un seminario menor para Amrica Latina en la ciudad de Zenderen, cuyos alumnos, despus de los estudios clsicos podan escoger entre el Colegio de Lovaina o una congregacin religiosa que enviara sacerdotes a Amrica Latina. 81 En Colombia en 1953 el Arzobispo de Popayn, Mons. Diego Gmez Tamayo82, confi el vicariato forneo de Rioblanco a un grupo de sacerdotes del clero secular pertenecientes a todas las dicesis suizas.83 El Episcopado alemn, en la reunin de la Conferencia Episcopal en Fulda en agosto de 1957, decidi el envo de sacerdotes diocesanos a Bolivia.84 Ya desde antes tambin ayudaba con subsidios econmicos las dos prelaturas nullius de Caraval y Tarma en Per e incluy el territorio de Amrica Latina en el nmero de los que reciban los beneficios de la colecta Misereor. El Obispo de Essen, Mons. Franz Hengsbach85, fund cinco becas de estudio en favor de seminaristas latinoamericanos para todo el perodo de teologa y filosofa. Francia estaba dando desde haca tiempo centenares de sacerdotes a las dicesis de la Repblica de Hait. De Italia, como ya antes de la guerra, ms de 200 sacerdotes diocesanos, adems de los destinados a la atencin pastoral de los emigrantes, haban partido para trabajar en Amrica Latina, principalmente en Venezuela. 86

81 82

Cfr. Aux amis de lAmerique Latine, (Nov. 1950), 90. Diego Gmez Tamayo (1891-1971). Obispo de Popayn de 1944 hasta 1964. 83 BECKAM S.M.B., Die katholischen Schweizermissionem in Vergangenheit und Gegenwart, in Studia Missionalia, IX, 1955-1956, n. 72, 169. 84 Aux amis de lAmerique Latine, (Nov. 1957), 26. 85 Franz Hengsbach (1910-1991). Obispo de Essen desde 1957 hasta 1991. Cardenal desde 1988. 86 Cfr. FIORELLO C AVALLI, Per la ripresa religiosa dellAmerica Latina. La collaborazione dellEpiscopato dEuropa. En: La Civilt Cattolica, 1960, IV, 379-393, quad. 2650.

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1.5 Iniciativa del Episcopado de los Estados Unidos Corresponde al Obispo de Saint Louis, Mons. Joseph Elmer Ritter, 87 el mrito de haber sido el primero en organizar el envo de un grupo de sacerdotes de su dicesis en Amrica Latina para un servicio temporal. La iniciativa, dirigida en 1956 a Bolivia, estaba dando desde entonces ptimos resultados. Tambin la Pa Sociedad de Santiago Apstol nacida hacia 1958 en la arquidicesis de Boston por mrito del Obispo de esta dicesis, Mons. Richard James Cushing, 88 hacia 1961 habia mandado unos 20 sacerdotes diocesanos en algunas parroquias de Per y Bolivia. La particular preparacin que a estos sacerdotes se ofreca era completada en Bolivia en el Instituto Misionero de Maryknoll, que tena una larga experiencia de apostolado en Amrica Latina. Bajo la gua de los sacerdotes de Mryknoll los sacerdotes de la Pa Sociedad se familiarizaban con las costumbres y las tradiciones de las gentes en medio de las cuales ejerceran la accin misionera, y aprendan el espaol. Estos se comprometan a trabajar en Amrica Latino por al menos cinco aos, con la libertad de poder despus prolongar el tiempo de apostolado. Los sacerdotes que no perteneciendo a la dicesis de Boston queran unirse a la Pia Sociedad, deban obtener del propio Ordinario el permiso para ausentarse por cinco aos, con la intencin de ser enviados a Amrica Latina. La Pa Sociedad, segn su fundador, es pensada para sacerdotes diocesanos, deseosos de permanecer tales, pero que se sienten animados a consagrar algunos aos del ministerio a una actividad de ndole misionera. Otros obispos haban enviado miembros del propio clero en varios pases latinoamericanos. Sacerdotes preparados y escogidos que partan slo despus de una slida preparacin y de un preciso acuerdo con la autoridad eclesistica del territorio al cual iban destinados.89

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Joseph Elmer Ritter (1896-1967). Arzobispo de Saint Louis desde 1946 hasta 1967. Cardenal desde 1961. 88 Richard James Cushing (1895-1970). Arzobispo de Boston desde 1944 hasta 1970. Cardenal desde 1958. 89 FIORELLO C AVALLI, Per la ripresa religiosa dellAmerica Latina. La collaborazione dellEpiscopato degli Stati Uniti e del Canad. En: La Civilt Cattolica, 1961, I, 483-499, quad. 2657.

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1.6 La iniciativa del Episcopado canadiense90 Desde 1955, por sugerencia del Delegado Apostlico, Mons. Giovanni Panico91, el Obispo de Nicolet, Mons. Joseph Albertus Martin92, empez con enviar a tres de sus sacerdotes seculares a la prelatura nullius de Pinheiro en Brasil, donde asumieron la atencin pastoral de algunas parroquias. En la dicesis el clero y los fieles siguieron con entusiasmo esta iniciativa, sostenindola con aportes econmicos que permitieron el rpido desarrollo de obras religiosas y sociales entre la poblacin de la prelatura. No mucho tiempo despus, bajo el nombre de Misioneros Nicolettanos de Maria, se constituy una asociacin de laicos, hombres y mujeres, que envi un grupo de sus miembros a Amrica Latina. Poco tiempo despus, tambin las comunidades religiosas canadienses comenzaron a enviar personal a Amrica Latina, animados por el ejemplo de la dicesis de Nicolet y de su Obispo Mons. Martin.93 Para 1961 los sacerdotes eran 5, 15 las religiosas y 6 los colaboradores laicos. En noviembre de 1957 se desplazaron a otra zona de la misma prelatura de Pinheiro los primeros sacerdotes ofrecidos por la dicesis de St-Hyacinthe; ya para 1961 eran 5 los sacerdotes, 6 las religiosas y 4 los laicos que de esa dicesis trabajaban en el Brasil. En 1958 fue el turno de la dicesis de Sherbrooke, a cuya provincia eclesistica pertenecen las dos dicesis anteriores; ya para 1961 esta dicesis contaba con 5 sacerdotes, 3 religiosas y 5 colaboradores laicos trabajando en la misma prelatura de Pinheiros. En octubre de 1960 2 sacerdotes de la arquidicesis de Qubec asumieron la atencin pastoral de una parroquia en la periferia de Asuncin del Paraguay y en diciembre del mismo ao otros cuatro sacerdotes de la dicesis de Ottawa y uno de la dicesis de Mont-Laurier fueron encargados de un
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Cfr. Verbale della Adunanza per lAmerica Latina, 1 Aprile 1958. En: Arch. PCAL, IA, vol. 33, Adunanze I/X; FIORELLO CAVALLI, Per la ripresa religiosa dellAmerica Latina. La collaborazione dellEpiscopato degli Stati Uniti e del Canada. En: La Civilt Cattolica, 1961, I, 483-499, quad. 2657; CONSEJO E PISCOPAL L ATINOAMERICANO , Boletn Informativo, nmero 43 (Mayo 1961), 146-147. 91 Giovanni Panico (1895-1962). Delegado Apostlico en Canad desde 1953 hasta 1959. Obispo desde 1935, creado Cardenal en 1962. 92 Joseph Albertus Martin (1913-1990). Obispo de Nicolet desde 1950 hasta 1989. 93 Cfr. Arch. PCAL, I, America Latina, Commissione Pontificia, Nicolet-Pinheiro. Associazione di preti secolari per le Missioni del Sud-America; Arch. PCAL, I, America Latina, Commissione Pontificia, America Latina. escarsezza di Clero: Brasile: Iniziative per la provvista di clero; Nicolet-Pinheiro: Associazione di preti secolari per le Missioni del Sud-America; Malines: Colleggio per LAmerica Latina in Lovaino.

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entero vicariato forneo de la dicesis de Marlia, en Brasil: 7 parroquias con 65.000 habitantes, por aos asistidos slo por un sacerdote capuchino. Tambin la dicesis de London y de St. John se activaron para ayudar a la Iglesia en Amrica Latina, as como la dicesis de St-Boniface que envi sacerdotes a trabajar en Bolivia.94 2. Los esfuerzos de la CAL en favor de la Iglesia en Amrica Latina. Los Organismos de ayuda95 El refuerzo orgnico como meta grandiosa del esfuerzo en favor de la Iglesia en Amrica Latina, solicitado por Juan XXIII en su discurso al CELAM y a la CAL a la conclusin de la tercera reunin del CELAM en 1958, constituy la tarea fundamental de la CAL desde su creacin. 96 Era claro que este refuerzo orgnico poda venir slo de afuera con el envo de sacerdotes, de religiosos, de religiosas y de colaboradores laicos de los que entonces la Iglesia en Latinoamrica tena urgente necesidad. Por tanto la CAL fue generosa en su esfuerzo por estimular y dar su apoyo a todas las obras e iniciativas ya en acto con esta finalidad y, al mismo tiempo, se interes para que nuevas fuentes se abrieran, de modo que se aumentara la ayuda ya en acto. En esta prospectiva se encuadran los esfuerzos de la CAL por un renovado empeo de los religiosos y de las religiosas en America Latina y sus esfuerzos por involucrar a los Episcopados europeos y

94 95

Cfr. LApostolat des Missionnaires de Marie Immacule, Richelieu (Quebec). Cfr. Notiziario della Pontificia Commissione per lAmerica Latina, nmero 1 (Aprile 1963), 3-15. 96 Cfr. Discorso di Sua Santit Giovanni XXIII ai Presuli partecipanti alla III Riunione del CELAM. Roma, 15-XI-1958. En: AAS, L [1958], 997-1005; El discurso fue tambin publicado en: Notiziario della Pontificia Commissione per lAmerica Latina, nmero 2, (Giugno 1963), 28-31. Non , a dir vero, che quello che abbiamo detto programma a lungo termine non esiga realizzazioni anche esse immediate. Ma queste sono dirette e viste, come in funzione dun futuro che non pu esser cos prossimo; della meta grandiosa la quale, anche da lontano, d senso e valore unitario alle differenti azioni che ad essa debbono condurre. Quale sia questa meta, appena il caso dirlo: un tale organico rafforzamento, cio, delle strutture basilari della vita ecclesiastica nelle vostre Nazioni, che permetta ad essa espandersi in tutta la sua benefica ricchezza a vantaggio dei vostri popoli, in tutti in campi ai quali la Chiesa ha il diritto e il dovere di estendere la propria opera: da quello pi strettamente spirituale al settore della carit, dellinsegnamento, al retto ordinamento della vita sociale in conformit con la legge divina e dei veri interessi della collettivit umana. Ci significa, innanzitutto e fondamentalmente, raggiungere la sufficienza, anche numerica, delle forze apostoliche, in particolare dei Sacerdoti.

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norteamericanos en la importante obra de la defensa de la fe y del incremento de la religin en Amrica Latina. 2.1 Las Comunidades Religiosas y el problema de la escasez de clero Los Obispos latinoamericanos reunidos en Ro de Janeiro haban manifestado pblico reconocimiento a la importante obra realizada por los Institutos y Congregaciones religiosas en la historia de la Iglesia en Amrica Latina y, al mismo tiempo, haban lanzado un llamado para trabajar conjuntamente en la evangelizacin del continente.
Los representantes del Episcopado de Amrica Latina reunidos en Ro de Janeiro del 25 de julio al 4 de agosto del presente ao para estudiar los problemas de la Iglesia en Amrica Latina, se complacen en presentar a VV. RR. un fraternal saludo y en expresarles a la vez su agradecimiento por la valiosa colaboracin que, siempre y en todas partes, nos han prestado los miembros de sus benemritas Comunidades. Al mismo tiempo se permiten exponerles el grave problema que confronta en este momento la Amrica Latina, de la enorme escasez de clero. Problema que es fundamental para la solucin de todos los dems y, por ello, urgente e inaplazable. Ciertamente, y as lo reconocemos, exige una intensificacin en el fomento y formacin de las vocaciones eclesisticas, pero lo largo de su preparacin nos lleva a buscar inmediatamente colaboradores tanto entre el clero secular como en las Comunidades religiosas de todo gnero. Bien conocido nos es con cuanto cario han mirado siempre VV.RR a la Iglesia de Amrica Latina y con cuanta generosidad y caridad han procurado enviar a sus religiosos a trabajar en ella, y es por eso que, nos permitimos acudir una vez ms a rogarles encarecidamente un nuevo y mayor esfuerzo para ayudarnos a resolver la necesidad actual y esos sacrificios que no dudamos ha de suponerles un pronto y numeroso envo de religiosos sern bien compensados por la gloria que darn a Dios y el enorme beneficio que recibirn las almas. Confiando en que este angustioso clamor hallar eco en su corazn lleno de celo apostlico y agradecindoles anticipadamente la atencin que de su bondad esperamos, nos encomendamos a sus oraciones y nos repetimos affmos. en Cristo.97

A partir de este angustioso llamado que los Obispos latinoamericanos dirigieron a las Comunidades religiosas, la CAL
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Carta de la Conferencia a los Superiores Mayores de Comunidades Religiosas, Ro de Janeiro, 4 de agosto de 1955. En: CONFERENCIA GENERAL DEL EPISCOPADO LATINOAMERICANO (RO DE JANEIRO, 25 DE JULIO 4 DE AGOSTO DE 1955, Conclusiones, pro manuscripto, Tipografa Polglota Vaticana, Roma 1956, 117-118.

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inici la obra de animacin entre ellos. Ya en la primera reunin de la CAL el 2 de mayo de 1958, se dispuso invitar a los Superiores Mayores de Institutos y Congregaciones Religiosas masculinas y femeninas residentes en Roma, para que escucharan la exposicin de las necesidades ms urgentes de Amrica Latina. La Pontificia Comisin para Amrica Latina promovi en Roma el 6 de junio de 1958 una reunin para los Superiores Generales 98 y el 4 de julio otra para las Superioras Generales de las Congregaciones Religiosas residentes en Roma y las Superioras Romanas de los Institutos cuyas Superioras Generales residan fuera de la Urbe;99 en 1959 los reuni de nuevo el 22 y el 29 de mayo; por tercera vez el 26 y 27 de marzo de 1960. El Cardenal Mimmi y Mons. Samor expusieron a los Superiores religiosos en dichas reuniones la situacin de la Iglesia y la necesidad urgente de redoblar los esfuerzos para ayudar a la Iglesia en esas regiones. El Cardenal Mimmi y Mons. Antonio Samor recordaron a los superiores y superioras religiosas la impresionante escasez de clero en los 20 pases latinoamericanos y enumeraron los principales peligros a los cuales estaba expuesta la Iglesia en esas regiones: masonera, protestantismo, comunismo y laicismo. Particular atencin fue prestada a las Comunidades religiosas femeninas, a cuyas Superioras Mayores les fue presentado el modo como las religiosas podran ayudar en la evangelizacin de Amrica Latina. Mons. Samor, despus de exponerles las necesidades espirituales de Amrica Latina, se pregunta, cmo ayudan las religiosas a solucionar estos problemas? Y responde:
Lo que se pide a las Religiosas para conservar, sostener y acrecentar la fe en Amrica Latina: a. Clero. La insuficiencia numrica de sacerdotes es el problema ms urgente. Las religiosas pueden contribuir a su solucin con: la oracin, los sacrificios, la accin sobre los nios y los padres de familia en favor de las vocaciones; la ayuda econmica para las vocaciones pobres; la participacin activa en las obras de la Pontificia Obra de las Vocaciones sacerdotales y religiosas [...].

98

Cfr. Verbale della Seconda Adunanza (I Straordinaria), 6 giugno 1958. En: Arch. PCAL, IA, vol. 33, Adunanze I/X. 99 Cfr. Verbale della Seconda Adunanza Straordinaria, 4 luglio 1958. En: Arch. PCAL, IA, vol. 33, Adunanze I/X.

95 b. Catequesis [...] actividades apostlicas para la formacin de la conciencia profunda e integralmente cristiana: enseanza en las escuelas; adecuada enseanza de la religin en las escuelas dirigidas por las religiosas; colaboracin con las iniciativas promovidas por las Oficinas de Catequesis. Necesidad de la presencia activa de la Iglesia para influir en el mundo econmico-social de Amrica Latina. Potenciar las obras sociales de la Iglesia de beneficencia y de asistencia: hospitales, clnicas, ambulatorios, asilos, ancianatos, centros de asistencia en los sectores populares. Escuelas de servicio social.

Problema misionero. Los territorios misioneros de Amrica Latina: analfabetismo y necesidad de asistencia sanitaria. Nuevas fundaciones. Encausando los proyectos de los Gobiernos y de Organismos Internacionales (UNESCO, OMS).100 Las Comunidades Religiosas, que ya haban hecho tanto por la Iglesia en Amrica Latina, como lo reconoce la Conferencia de Ro de Janeiro, aumentaron significativamente su ayuda en personal y en medios econmicos.101 Significativa es la generosidad de las Comunidades femeninas que crearon becas para apoyar la formacin de sacerdotes latinoamericanos en Roma y abrieron sus casas en Roma para acoger religiosas latinoamericanas para que perfeccionaran sus estudios en el instituto Regina Mundi. De la actividad de la CAL con las comunidades e institutos religiosas naci tambin la Confederacin Latino Americana de Religiosos (CLAR). En la tercera reunin de la CAL se trat ya de la necesidad de un organismo latinoamericano de los Institutos de perfeccin. Monseor Samor expuso la utilidad que tendra la existencia de un organismo latinoamericano para los Religiosos y Religiosas, que fuese interprete de las posibilidades, de la disponibilidad y de los eventuales deseos de los Religiosos a nivel de toda Latinoamrica y que con suficiente autoridad se presentara al
100

Verbale della seconda adunanza (I Straordinaria), 6 giugno 1958. En: Arch. PCAL, IA, vol. 33, Adunanze I/X. 101 Juan XXIII en repetidas ocasiones exhort a los religiosos y religiosas de Europa y Amrica del Norte para que redoblaron sus esfuerzos en favor de la renovacin del catolicismo en Amrica Latina. Cfr. Juan XIII y Latinoamrica, pequeo folleto editado por la Confederacin Argentina de Religiosos y que contiene: La alocucin del Santo Padre a los Institutos de Perfeccin sobre los problemas religiosos de Amrica Latina, 25 de marzo de 1960; Programas de apostolado de los religiosos y de las religiosas para la Amrica Latina; Discurso del Santo Padre a la tercera reunin del Consejo Episcopal Latinoamericano, 15 de noviembre de 1958. En: Arch. PCAL, I, America Latina, Commissione Pontificia.

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CELAM, para ofrecerle la colaboracin de los religiosos y religiosas en la actividad pastoral.

A este organismo, prosigue Mons. Samor, la Pontificia Comisin podra pedir informacin sobre la consistencia de las fuerzas (Religiosos y Religiosas), sobre la distribucin ms racional y ms eficiente de las mismas fuerzas. Si este mismo organismo viniera a la existencia en los prximos meses, podra ya presentarse en noviembre aqu en Roma en la reunin del CELAM y permitir al mismo Consejo Episcopal formular un programa ms efectivo y realizable de las actividades a desarrollar en los prximos aos. S. E. Mons. Confalonieri observa que este organismo no debera presentarse en plan de igualdad con el CELAM, que ya se interesa de los Religiosos. A lo que Mons. Samor observa que es menos conveniente dar al Subsecretariado [se trata del segundo Sub-Secretariado del Secretariado General del CELAM] una autoridad que ya, por celo digno de alabar, tiende a asumirse y que no es bien vista por el Episcopado. Por tanto ve s una dependencia del organismo Religiosos del CELAM, no del Subsecretariado. El Reverendsimo Larraona informa que la idea de un organismo latinoamericano para los Religiosos es tema de estudio desde hace tiempo, es ms, se pensaba realizarlo mediante un congreso a convocarse en Lima. Aunque renunciando a este congreso, ya que la reunin de noviembre del CELAM en Roma lo hace menos necesario, el organismo puede ser creado. l, de otra parte, no ve dificultad a la subordinacin de dicho organismo al CELAM: naturalmente se est hablando de las actividades de los Religiosos en el apostolado externo para las cuales los Religiosos dependen de los Ordinarios locales; en propsito la Sagrada Congregacin de los Religiosos ha dado claras y repetidas afirmaciones.102

A la conclusin de la tercerza reunin de la CAL el Cardenal Marcello Mimmi resumi la discusin en los siguientes puntos:
- Es oportuno un organismo latinoamericano de los Estados de Perfeccin: ser de ayuda a la Pontificia Comisin que le pedir informacin y algunas veces incluso la ejecucin de medidas establecidas; ser indudablemente de ayuda al CELAM que no puede absolutamente prescindir de la obra de los religiosos. - La Sagrada Congregacin de los Religiosos estudiar como llegar a la creacin de este organismo, y establecer tambin las lneas esenciales, sobretodo por lo que hace relacin a la actividad interna, es decir, a la autoridad de dicho organismo sobre los Institutos religiosos.

102

Verbale della terza adunanza. 14 luglio 1958. En: Arch. PCAL, IA, vol. 33, Adunanze

I/X.

97 - La Pontificia Comisin tomar de nuevo en examen el punto especfico de las relaciones entre el CELAM y el organismo latinoamericano para los Estados de perfeccin, mediante un reglamento que prevea la conexin entre los dos entes en la frmula cannica ms exacta que salvaguarde, al mismo tiempo, la autoridad de la Jerarqua Episcopal y la libertad de que gozan a norma del derecho los Estados de perfeccin.103

En el desarrollo de las iniciativas surgidas al interno de las reuniones de la CAL, la Congregacin de los Religiosos convoc a los representantes de las Conferencias de Superiores Mayores de los pases latinoamericanos a una reunin en Roma, para los mismos das de noviembre en los que se tendra la tercera reunin anual del CELAM, para estudiar el argumento de las relaciones entre la Jerarqua y los Religiosos, entre CELAM y Religiosos en el campo del apostolado. Tambin para hacer materia de estudio los vnculos que se deberan crear entre el CELAM y el nuevo organismo que se proyectaba para reunir los religiosos en Amrica Latina. Como conclusin de dicha reunin naci la CLAR, rgano de comunin entre los religiosos de Amrica Latina, su primera asamblea general se celebr en Lima del 9 al 12 de mayo de 1960, con la presencia del Padre Elio Gambari, sacerdote monfortiano, en representacin de la Sagrada Congregacin de Religiosos.104 2.2 La Conferencia Episcopal Interamericana de Washington (2-4 noviembre de 1959)105 Esta conferencia en la que los representantes del Episcopado de Amrica Latina, de los Estados Unidos y de Canad se reunieron en
103

Verbale della terza adunanza. 14 luglio 1958. En: Arch. PCAL, IA, vol. 33, Adunanze

I/X.
104

Los Estatutos de la CLAR fueron aprobados en 1959 por la Sagrada Congregacin de Religiosos. Cfr. Consejo Episcopal Latinoamericano, Boletn Informativo, nmero 27 (Agosto 1959), hoja suelta nmero 2. 105 Su Santidad Juan XXIII sostuvo decididamente la realizacin de esta Conferencia animando a los Episcopados interesados para que de all salieron frutos de bien para la renovacin catlica de Amrica Latina. Cfr. Documenti pontifici per lincontro di Washington e gli sviluppi della collaborazione apostolica nellAmerica del Nord. En: Notiziario della Pontificia Commissione per lAmerica Latina, nmero 2 (Giugno 1963), 35-43. Son nueve documentos que estimularon y acompaaron en todas sus fases el desarrollo de la colaboracin apostlica que el Episcopado y las familais religiosas de Norteamrica venan prestando a partir de la Reunin de Washington (2-5 de noviembre de 1959). Desde ese encuentro, al que participaron los representantes de la Jerarqua de toda Amrica, se inici una colaboracin estudiada y actuada de modo sistemtico. De la gran esperanza manifestada en e primero de estos nueve documentos, fechado el 29 de octubre de 1959, se pasa a la constatacin de los pasos que poco a poco se fueron dando y a la perspectiva de las metas que se deberan alcanzar en el futuro.

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Washington del 2 al 4 de noviembre, constituy un hecho sin precedentes en la vida de la Iglesia en Amrica. Fue la primera vez que, sin la solemnidad de un Concilio, la jerarqua del entero continente se vi reunida. La reunin, sugerida por la urgencia de una ms vigorosa y orgnica ayuda de parte de los dos pases de Amrica del Norte en favor de la Iglesia en Amrica Latina, responda a las solicitudes de solidaridad, que ya de tiempo atrs venan manifestndose siempre ms vivas en todo el hemisferio. Pensada originalmente como una reunin entre los representantes del Episcopado del Brasil, Estados Unidos y Canad, fue despus ampliada a la jerarqua de toda Amrica Latina. Por sugerencia de la CAL en la persona de monseor Samor se le deline mejor la finalidad proponiendo la constitucin de organismos que, ms all de una ayuda ocasional, consintieran la colaboracin sistemtica que exiga la solucin de los graves problemas de la Iglesia en Amrica Latina. 106 Para la preparacin de esta conferencia el Episcopado Estadounidense, constituy, el 7 de abril de 1959, un comit de seis Obispos, presidido por el Cardenal Richard James Cushing, Arzobispo de Boston. La Administrative Board de la National Catholic Welfare Conference (N.C.W.C), es decir, el consejo ejecutivo de la Conferencia Episcopal de los Estados Unidos, design los miembros escogiendo entre quienes mejor conocan las condiciones religiosas de Amrica Latina o eran benemritos por su apostolado entre los fieles de lengua espaola dentro y fuera de los Estados Unidos.107 La idea de la reunin encontr buena acogida tambin de parte del Episcopado canadiense. La Conferencia Episcopal, reunida del 6 al 9 de octubre de 1959, deleg a los seis miembros de la Comisin Episcopal canado-latinoamericana, instituida en aquella ocasin y

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Cfr. Arch. PCAL, I, America Latina, Commissione Pontificia, Brasile-Stati Uniti. Relazione tra le rispettive Gerarchie. Aqu se encuentra el documento Proposta de encontro de representantes da Hierarquia do Brasil com representantes das Hierarquias dos U.S.A. e do Canad, que Mons. Helder Cmara, Secretario de la C.N.B.B., de visita en Roma, entreg al Cardenal Piazza y que ste ltimo remiti a Mons. Tardini el 9 de octubre de 1957. 107 Adems del Presidente Cardenal Cushing, el comit contaba entre sus miembros: al arzobispo de St. Louis, entonces cardenal Joseph Elmer Ritter; el arzobispo de San Antonio, Robert Emmet Lucey; el obispo de Sacramento, Josph Tomas McGucken; el obispo de Corpus Christi, Mariano Simn Garriga; Mons. James Henry Ambrose Griffiths, uno de los obispos auxiliares de New York.

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presidida por el Arzobispo de Ottawa, Mons. Marie-Joseph Lemieux.108 Por el Episcopado latinoamericano fueron designados para participar a la Conferencia el Presidente y los dos Vice-Presidentes del CELAM, Mons. Miguel Daro Miranda109, Arzobispo de Ciudad de Mxico; Mons. Manuel Larran Errzuriz110, Obispo de Talca y Mons. Helder Cmara111, Obispo auxiliar de Ro de Janeiro y otros tres obispos. 112 Su Santidad Juan XXIII, que haba acompaado la fase preparatoria de la mencionada Conferencia, el 26 de octubre de 1959 escribi una carta al Cardenal Cushing y a los Obispos que estaban por reunirse en Washington, exhortndolos a trabajar por la renovacin catlica de Amrica Latina. En la mencionada carta el Papa manifestaba: Nutrimos la esperanza que de vuestro encuentro surgirn prcticas y tiles conclusiones, que encontrarn rpidamente la aprobacin de los pastores por vosotros representados, y sern despus generosa y profundamente actuadas.113 Inaugurada solemnemente la maana del 2 de noviembre en el Instituto de lingstica de la Universidad de Georgetown, la reunin fue presidida por el cardenal Cushing. Adems de los Obispos representantes oficiales del Episcopado latinoamericano y norteamericano participaron: Mons. Antonio Samor, en su condicin de Secretario de la Pontificia Comisin para Amrica Latina; Mons. Egidio Vagnozzi114, Delegado Apostlico en los Estados Unidos;
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Hacan parte de esta Comisin, adems del Presidente, Mons. Marie-Joseph Lemieux, arzobispo de Ottawa, el arzobispo de Sherbrooke, George Cabana; el arzobispo-obispo de Gasp, Paul Bernier; el obispo de London, John Christopher Cody; el obispo auxiliar de Toronto, Francis Valentine Allen; el obispo coadjutor de Amos, Albert Sanschagrin. 109 Miguel Daro Miranda (1895-1986). Arzobispo de Ciudad de Mxico desde 1956 hasta 1977. Creado cardenal en 1969. 110 Manuel Larran Errzurriz (1900-1966). Obispo de Talca desde 1939 hasta 1966. 111 Helder Pessoa Cmara (1909-1999). Obispo desde 1952. Obispo Auxiliar de Ro de Janeiro desde 1952 hasta 1964; desde entonces Arzobispo de Olinda y Recife, donde permaneci hasta 1985, cuando renunci por lnite de edad.
112

El Arzobispo de Tucumn, Mons. Juan C. Aramburu; el Arzobispo de Medelln, Mons. Tulio Botero Salzar; el Obispo de Barra do Pira, Mons. Agnelo Rossi.
113

Cfr. Documenti di Giovanni XXIII per lincontro di Washington e gli sviluppi della collaborazione apostolica nellAmerica del Nord, Lettera al Cardinale Cushing e alla Gerrachia degli Stati Uniuti, del Canad e dellAmerica Latina. 26.X.1959. En: Notiziario della Pontificia Commissione per lAmerica Latina, nmero 2 (Giugno 1963), 36. 114 Egidio Vagnozzi (1906-1980). Delegado Apostlico en los Estados Unidos desde 1958 hasta 1967. Cardenal desde 1967.

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Mons. Sebastiano Baggio115, Delegado Apostlico en Canad; Mons. Karl Joseph Alter116, Arzobispo de Cincinnati en cuanto Presidente de la Administrative Board de la N.C.W.C y el Secretario de este organismo, Mons. Paul Francis Tanner117. La Conferencia eman una declaracin final enviada el 5 de noviembre a todos los Obispos de los Estados Unidos y de Canad, en la que se manifestaban las orientaciones de la conferencia en relacin con la obra que se debera emprender en favor de la Iglesia en Amrica Latina: aumento numrico del clero; un ulterior desarrollo de las actividades para la educacin de la juventud, con particular atencin a los estudiantes latinoamericanos en Amrica del Norte; y una participacin ms amplia y organizada de los laicos en el campo del apostolado, sobretodo en el caritativo y social. 2.2.1 Sus frutos en Estados Unidos El 18 de noviembre el programa establecido en Washington obtuvo la unnime aprobacin de los Obispos Estadounidenses reunidos en la Asamblea anual y el Comit constituido para la preparacin de la Conferencia de Washington recibi el encargo de estudiar y ejecutar el programa cuyas lneas generales se haban trazado en la mencionada Conferencia. El 28 de abril de 1960 Mons. Paul Tanner, en una declaracin a la prensa, despus de haber recordado que la jerarqua de los Estados Unidos se una con todo el corazn al movimiento de solidaridad deseado por la Santa Sede, anunci la constitucin de una oficina para Amrica Latina - Latin America Bureau (L.A.B.)-, que entraba como parte integrante en la National Catholic Welfare Conference (NCWC), bajo la gua de un Comit Episcopal (Episcopal Committee for Latin America), el mismo que haba organizado la conferencia de Washington. El nuevo organismo, con sede en Washington, tuvo como presidente el Cardenal Cushing y como director el Sacerdote

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Sebastiano Baggio (1913-1993). Delegado Apostlico en Canad desde el 12 de marzo de 1959 hasta 1954. Cardenal desde 1969. 116 Karl Joseph Alter (1885-1977). Obispo de Cincinnati desde 1950 hasta 1969. 117 Paul Francis Tanner (1905-1994). En 1965 fue consagrado Obispo titular de Lamasba y en fue nombrado 1968 Obispo residencial de Saint Agustine (Florida), oficio que desempe hasta 1979.

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Juan Considine m.m., experto conocedor de los problemas religiosos de Amrica Latina.118 Desde junio de 1962 se crearon al interno del Episcopal Committee for Latin America cuatro subcomisiones: para las finanzas, para el reclutamiento de personal, para el movimiento de voluntarios laicos (PAVLA), para la cooperacin interamericana entre loa obispos y los dirigentes laicos de Amrica del Norte. La colaboracin apostlica en los Estados Unidos se manifest sobre todo con el envo de un significativo nmero de sacerdotes diocesanos a Amrica Latina. Adems de las iniciativas diocesanos merece un lugar importante en esta colaboracin apostlica la Pious Society of St. James the Apostle, fundada por el Cardenal Cushing en 1958, que a pocos aos de su fundacin poda contar varios de sus miembros trabajando en Bolivia, Per y Ecuador119 2.2.2 Sus frutos en Canad En Canad, como fruto de la Conferencia de Washington, se abri una nueva fase en la colaboracin con la Iglesia en Amrica Latina. Juan XXIII escribi a todo el Episcopado canadiense el 23 de noviembre de 1959, recordando las conclusiones tomadas en la mencionada conferencia y animndolo a ponerlas en prctica cuanto antes.120 Los Obispos canadienses respondieron inmediatamente a la solicitud pontificia. El 13 de enero de 1960 enviaron una carta pastoral colectiva a todos los fieles catlicos de Canad. Este documento presentaba un plan de cooperacin apostlica, que tiene como punto de partida la dimensin misionera del clero diocesano. En la mencionada carta pastoral los Obispos de Canad escriben:

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Cfr. FIORELLO CAVALLI, Programmi e progressi della ripresa cattolica nellAmerica Latina. En: La Civilt Cattolica, 1959, II, 592-606, quad. 2616. 119 Cfr. Notiziario della Pontificia Commissione per lAmerica Latina, nmero 1 (Aprile 1963), 6-7. Para el 22 de febrero de 1959 el Cardenal Cushing celebr en la catedral de su dicesis la ceremonia de envo de los primeros 15 sacerdotes, quienes a comienzos de marzo se trasladaron a Bolivia para ultimar su preparacin en vista del trabajo apostlico y en julio se dirigieron a sus campos de trabajo, la arquidicesis de Cuzco y la dicesis de Abancay en el Per y la arquidicesis de Santa Cruz, en Bolivia. Cfr. FIORELLO CAVALLI, Programmi e progressi della ripresa cattolica nellAmerica Latina. En: La Civitlt Cattolica, 1959, II, 592-606, quad. 2616. 120 Cfr. Notiziario della Pontificia Commissione per lAmerica Latina, nmero 2 (Giugno 1963), 38-39.

102 Solicitaremos sacerdotes de nuestras dicesis [...] para que se ofrezcan generosamente a ejercer el trabajo apostlico en Amrica Latina, pero siempre considerando como su tarea esencial y funcin fundamental formar la juventud del lugar al sacerdocio y al apostolado laico. Sin renunciar ni a su condicin de sacerdotes seculares, ni al ttulo de incardinacin, ellos, despus de la preparacin y el necesario perodo de adaptacin, irn, al menos por un cierto tiempo, a ponerse a las rdenes de un obispo de all, sobre la lnea, por ejemplo, de los acuerdos ya tomados por los sacerdotes de la provincia eclesistica de Sherbrooke, que cumplen un trabajo tanto fructuoso en Brasil.121

Los Obispos canadienses llamaron numerosos apstoles laicos y en particular enfermeros, profesores, hombres activos en el campo social, dispuestos a trabajar en Amrica Latina. Declararon abiertas las puertas de los seminarios, de las universidades y de los colegios catlicos a los estudiantes latinoamericanos, practicando al mismo tiempo un provechoso intercambio de profesores y de alumnos con Amrica Latina. Se ofreci igualmente acogida a los jvenes latinoamericanos en los centros catlicos de enseanza media y universitaria y asistencia espiritual a todos los estudiantes latinoamericanos, incluso los que frecuentaran otras instituciones. Los Obispos llamaron toda la Iglesia canadiense a acercarse siempre ms con el pensamiento y con el corazn a los hermanos de Amrica Latina. Para actuar este programa el Episcopado canadiense instituy los organismos necesarios. Desde diciembre de 1957 haba surgido en el mbito de la provincia civil de Qubec una Comisin Episcopal para la Cooperacin Apostlica Canado-Latinoamericana. Dos aos despus (9 de octubre de 1959) fue extendida a todo el pas con el nombre de Comisin Episcopal Canad-Amrica Latina (C.E.C.A.L.). Perfeccionada su figura jurdica fue luego incorporada orgnicamente en la Conferencia de los Obispos Catlicos de Canad (CECC/CCCB).122 Esta comisin fue presidida por el Arzobispo de Ottawa, con dos Secretarios Generales, uno para el Canad francs y otro para el Canad ingls. La CECAL tuvo rpidamente a su servicio, como
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Carta Pastoral del Episcopado Canadiense. 13 de enero de 1960. Citada por: FIORELLO CAVALLI, Per la ripresa religiosa dellAmerica Latina. La collaborazione dellEpiscopato degli Stati Uniti e del Canada. En: La Civilt Cattolica, 1961, I, 483-499, quad. 2657. 122 Por sus iniciales segn el francs o el ingls: Conference des vques catholiques du Canada/Canadian Conference of Catholic Bishops.

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rgano ejecutivo una Oficina Catlica Canadiense para Amrica Latina (O.C.C.A.L.), con sede en Ottawa ante el Secretariado General de la Conferencia Episcopal, con el encargo de mantener los contactos con la Pontificia Comisin para Amrica Latina, con el Episcopado latinoamericano mediante el Secretario General del CELAM, con el anlogo rgano de la jerarqua de los Estados Unidos, con los prelados, los superiores religiosos y con todas las personas y las instituciones interesadas en el programa de cooperacin apostlica. 2.3 Animacin y creacin de organismos de ayuda en Europa La CAL ayud para que en Europa los esfuerzos ya existentes se organizaran en orden a un mejor aprovechamiento de las fuerzas catlicas y, adems, motiv el surgimiento de nuevas iniciativas. El Papa Juan XXIII dirigi a varios Episcopados cartas invitndolos a considerar apostlicamente la posibilidad que tuvieran para aumentar la ayuda que ya daban en favor de la Iglesia en Amrica Latina. Al Episcopado espaol fue dirigida una carta pontificia el 17 de noviembre de 1962, a los Obispos de Italia el 24 de noviembre de 1962 solicitando la inmediata cooperacin con Amrica Latina, a los Obispos de Holanda el Pontfice se dirigi el 19 de diciembre de 1962 pidiendo una preciosa ayuda de sacerdotes, al Episcopado de Blgica el 13 de enero de 1963, el 31 de enero de 1963 escribi a los Obispos canadienses animndolos a multiplicar sus esfuerzos en favor de la Iglesia en Amrica Latina. 123 En todos estos documentos la CAL es llamada a indicar las necesidades ms urgentes y a asegurar con oportunas directrices el provechoso desarrollo de la iniciativa. Como respuesta a las exhortaciones pontificias y con el apoyo de la Pontificia Comisin se origin un movimiento de solidaridad con Amrica Latina que di vida, en diversos pases, a organismos episcopales y a varias iniciativas en favor de la Iglesia latinoamericana.

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Todos las cartas de Juan XXIII a los Episcopados de Alemania, Italia, Irlanda, Suiza, Espaa, Holanda, Belgica se encuentran publicados en: Notiziario della Pontificia Commissione per lAmerica Latina, numero 2, (Giugno 1963), 45-58. En total son seis cartas al Episcopado alemn, dos cartas al Episcopado italiano, una al Episcopado irlands, una al Episcopado francs, una al Episcopado suizo, una al Episcopado espaol, una al Episcopado holands y una al Episcopado belga.

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2.3.1 Belgica. Comisin Episcopal Belga para Amrica Latina Su actividad se centraba principalmente en el Collegium pro America Latina, fundado en 1953, que recoga los jvenes sacerdotes y seminaristas que realizaban sus estudios en la Universidad Catlica de Lovaina y reciban una preparacin especfica al apostolado en Amrica Latina en el Centro Latinoamericano, que apoyaba al Colegio en esta tarea.124 A finales de 1962 comenz a funcionar un Secretariado para la cooperacin de los laicos, que se propuso enviar laicos a Amrica Latina para un compromiso apostlico al servicio directo de la Iglesia o en el desempeo de las comunes actividades profesionales, sobre todo al lado de los sacerdotes del Colegio ya presentes en muchas dicesis latinoamericanas. Ya para octubre de 1962 el Colegio contaba en Amrica Latina 71 sacerdotes (57 belgas, 6 holandeses, 3 franceses y siete de otras nacionalidades); en Europa 15 sacerdotes estudiantes (10 belgas, 3 alemanes, 1 espaol, 1 holands) y 84 seminaristas (68 belgas, 6 del Brasil, 3 franceses, 2 de Luxemburgo y 5 de otras nacionalidades). En total 86 sacerdotes y 84 seminaristas. Con motivo de la carta pontificia del 13 de enero de 1962, que exhortaba el Episcopado belga a aumentar la ayuda a la Iglesia en Amrica Latina, los Obispos, reunidos en Conferencia el 16 de febrero de ese ao acordaron dar una organizacin estructural a la colaboracin con los Episcopados latinoamericanos. 2.3.2 Espaa. Comisin Episcopal de Cooperacin Sacerdotal Hispano-Americana125 El rpido crecimiento de la Obra de Cooperacin Sacerdotal Hispano-Americana origin la institucin de una Comisin Episcopal
124

Cfr. Collegium pro America Latina. Situacion au 30 Avril 1954. Relacin que present el Padre A. Sireu, responsable del Colegio al Cardenal van Roey, Arzobispo de Malines. En: Arch. PCAL, IA, America Latina, Commissione Pontificia, Belgio. Circa il Seminario per lAmerica Latina; Arch. PCAL, IA, America Latina, Commissione Pontificia, Collegio per lAmerica Latina in Lovanio; ABB WERNER PROMPER, Le College pour lAmerique Latine de luniversit de Louvain. Ectrait du Bulletin de lUnion du Clerg, Bruxelles, octobre 1959. 125 Comisin Episcopal de la Obra de Cooperacin Sacerdotal Hispano Americana, Madrid. Es una folleto que contiene una sntesis histrica de la OCSHA y los reglamentos de la Obra. En: Arch. PCAL, IA, America Latina, Commissione Pontificia, Obra de Cooperacin Sacerdotal (OCSHA). En esta misma carpeta se encuentra algunas comunicaciones entre la Comisin Episcopal de la OCSHA y la Obra de las dicesis vascongadas en orden a la unificacin de esfuerzos para la cooperacin misionera en favor de Amrica Latina.

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en 1953 que dirigiera la obra. Esta Comisin poco a poco extendi sus actividades a otros campos de colaboracin apostlica en favor de los pases latinoamericanos. La Comisin Episcopal tom bajo su cuidado el Colegio Sacerdotal de la OCSHA, fundado en Madrid en 1952 para la preparacin de los sacerdotes al futuro ministerio en Amrica Latina; en 1954 instituy el Seminario Teolgico en Madrid, exclusivamente para los candidatos de la OCSHA. En 1957 incorpor a la OCSHA el Colegio Mayor de San Vicente de la Pontificia Universidad de Salamanca. La OCSHA, expresin de todo el Episcopado espaol, busc la concientizacion de todos los catlicos del pas mediante la institucin de la jornada nacional de las vocaciones para Amrica Latina, que se celebraba el segundo domingo de febrero de cada ao. Poco despus la Iglesia en Espaa comenz a celebrar cada ao una Jornada, prevista para el primer domingo de marzo en el calendario litrgico, para recordar a los fieles las implicaciones evangelizadoras entre las Iglesias locales de Espaa y de Amrica Latina. Se conoce por el nombre del Da de Hispanoamrica. Se resalta con particular significacin en este da la cooperacin misionera de los miles de sacerdotes diocesanos que, acogindose al servicio de la OCSHA, han salido de Espaa para trabajar como misioneros en otras comunidades cristianas ms necesitadas. Al lado de la OCSHA se desarroll la Obra de Cooperacin Apostlica Seglar Hispanoamericana (OCASHA), con el fin de preparar y enviar cooperadores laicos a varios pases latinoamericanos. Otro organismo de cooperacin apostlica que surgi en Espaa fue la Obra Catlica de Asistencia Social a los Estudiantes Iberoamericanos (OCASEI), constituida a finales de 1961 para atender a la numerosa cantidad de estudiantes que de Amrica Latina llegaban especialmente a Madrid. Todas estas obras dependan de la Comisin Episcopal de Cooperacin Sacerdotal Hispanoamericana, que en 1966 fue reestructurada por la Conferencia Episcopal Espaola y pas a ser la Comisin Episcopal de Cooperacin Apostlica Diocesana con el Exterior (CECADE) con la tarea de promover y coordinar la ayuda en personal, eclesistico y laico, a las Iglesias de las varias naciones del mundo. Para Amrica Latina comprenda las siguientes obras: OCSHA, OCASHA, OCASEI y el Instituto de Adaptacin Pastoral

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Latino Americano (IAPLA), para la formacin de los sacerdotes, religiosos y religiosas y laicos destinados a los pases latinoamericanos. 2.3.3 Alemania. Misereor y Adveniat El Episcopado de Alemania occidental, acogiendo generosamente la invitacin de la CAL, en la conferencia de Fulda del 29-31 de agosto de 1961 decidi una especial colecta en favor de las obras apostlicas de Amrica Latina. Esta colecta se una a la colecta Misereor, organizada desde 1958 en cuaresma para la lucha contra el hambre y las enfermedades en el mundo y con la cual se estaban apoyando ya algunas obras sociales en varios pases de Amrica Latina. Para lanzar la colecta y distribuir los fondos, en la reunin de Fulda de 1961 fue constituda una Bischfliche Kommission fr Lateinamerika, presidida por el Obispo de Essen, Mons. Franz Hengsbach y compuesta por otros tres miembros: el Obispo de Aquisgran, Mons. Johannes Pohlschneider126; el Obispo de Trier, Mons. Matthias Wehr127 y por el Obispo de Wrzburg, Mons. Josef Stangl128. La nueva colecta, instituida con una carta pastoral colectiva en el adviento de 1962 y por esto denominada Adveniat, tuvo gran acogida entre los catlicos alemanes. Los recursos que la colecta ha generado han sido destinados principalmente para los seminarios y seminaristas de Amrica Latina y, en un primer perodo, para las instituciones que en Europa atendan a la formacin de clero para ese Continente. En los aos sucesivos los dineros de la colecta Adveniat se destinaron para el mantenimiento de los seminarios y el sostenimiento de los seminaristas de Amrica Latina, para sostener las escuelas catlicas, las obras catequsticas y para la formacin de los colaboradores laicos, para la construccin de templos, casas parroquiales y para la adquisicin de vehculos para la pastoral. Adveniat logr tambin constituir varias becas para sostener seminaristas de los seminarios mayores de Amrica Latina durante todo el curso de los estudios filosficos y teolgicos.

126

Johannes Pohlschneider (1899-1981). Obispo de Aquisgrn (Aachen) desde 1954 hasta Mattias Wehr (1892-1967). Obispo de Trier desde 1951 hasta 1966. Josef Stangl (1907-1979). Obispo de Wrzburg desde 1957 hasta 1979.

1974.
127 128

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En Alemania tambin se instituy la Zentralstelle fr Entwicklungshilfe. Fundada en 1962, con estatutos propios aprobados por la Conferencia Episcopal alemana. Tena por finalidad recoger, estudiar y coordinar las gestiones de entes eclesisticos para la solicitud y para el empleo de los subsidios de parte del gobierno de la Repblica Federal de Alemania en el campo de la salud, de la informacin, de la educacin y de la formacin profesional en los pases en va de desarrollo. El plan de distribucin de las ayudas para el mantenimiento de los varios proyectos eran establecidos por los miembros del Centro y enviado a las competentes autoridades estatales para la concesin de las ayudas. 2.3.4 Francia. Comit Episcopal Francs de Ayuda a Amrica Latina En respuesta a la carta pontificia del 25 de septiembre de 1961, el Episcopado francs procedi a constituir un comit para el estudio de las posibilidades de una colaboracin en favor de la Iglesia en Amrica Latina. En marzo de 1962 la Asamblea de los Cardenales y de los Arzobispos franceses decidi constituir un comit de ayuda, que se denomin Comit piscopal Franais dAide lAmerique Latine. Su primer director fue Mons. Guy-Marie-Joseph Riob129, coadjutor de Orleans y como miembros contaba Mons. Pierre Marie-Joseph Veuillot130, coadjutor de Pars; Mons. Jacques Mnager131, Obispo de Meaux; Mons. Julien Gouet132; Mons. Roger Etchgaray133; el Reverendo Padre Armand Le Bourgeois, Superior de los Eudistas; y el cannigo Fernand Boulard.
129

Guy-Marie-Joseph Riob (1911-1978) Obispo desde 1961. Coadjutor de Orleans desde 1961 hasta 1963. Desde entonces obispo residencial de la misma dicesis hasta 1978. 130 Pierre Marie-Joseph Veuillot (1913-1968). Obispo desde 1959. Desde 1961 arzobispo coadjutor de Pars hasta 1966. En 1966 pasa por sucesin a ser arzobispo de Pars, cargo que desempea hasta 1968. Creado cardenal en 1967. 131 Jacques-Eugne-Louis Mnager (1912-1998). Obispo desde 1955. Obispo de Meaux desde 1961 hasta 1973. 132 Victor-Julien-Andr Gouet (1910-1988). Nombrado en 1966 obispo auxiliar de Pars, cargo que desempe hasta 1982. 133 Roger Marie lie Etchegaray (1922). El 29 de marzo de 1969 fue nombrado obispo auxiliar de Pars. El 22 de diciembre de 1970, arzobispo de Marseille. Creado cardenal el 30 de junio de 1979. El 8 de abril de 1984 fue nombrado presidente del Pontificio Consejo Cor Unum y del Pontificio Consejo Justicia y Paz, cargos que desempe hasta el 2 de diciembre de 1995 y 24 de junio de 1998 respectivamente.

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Este comit sugiri despus al Episcopado francs la idea de constituir un comit ms amplio, con la intencin de ayudar tambin otros territorios religiosamente necesitados. Naci as la Comisin Episcopal para las misiones en el exterior, de la cual el comit para Amrica Latina pas a ser una seccin. La ayuda del Episcopado francs se orient bsicamente a la promocin de actividades que contribuyeran a la formacin de los cuadros eclesisticos y polticos locales: seminarios, universidades y movimientos de Accin Catlica. Para 1962 Francia poda contar: 13 sacerdotes ya en misin en Amrica Latina desde antes de la constitucin del Comit, ms 7 enviados posteriormente. Para marzo de 1963 se contaban 8 sacerdotes en Brasil, 5 en Chile, 5 en Per, 2 en Venezuela. Para esa misma fecha estaba prevista la salida de otros 15 en el curso de 1963 y de 4 en 1964, con un total de 44.134 2.3.5 Italia. Comit Episcopal Italiano para Amrica Latina Ya en el acta de la 22 reunin de la CAL celebrada el 10 de junio de 1960 se proyect interesar el Episcopado italiano en el gran movimiento de solidaridad en favor de la Iglesia latinoamericana. Se pens en hacer gestiones ante el Obispo de Brgamo y ante el Obispo de Ascoli-Piceno. En la 24 reunin, el 19 de octubre del mismo ao, se tuvo noticia de la respuesta negativa de la dicesis de Brgamo y se comunic la propuesta del Obispo de Verona, Mons. Giuseppe Carraro135. Mons. Carraro present el proyecto de fundar un nuevo seminario en su dicesis, para formar sacerdotes para Amrica Latina. Con cartas del 8 y del 19 de agosto sugera que se aprovechara de la construccin ya terminada para la educacin y formacin de un grupo de seminaristas italianos deseosos de ir a ejercer el ministerio en Amrica Latina, prospectando la eventualidad que la Pontificia Comisin contribuyera para la construccin de un pabelln, para dedicarlo exclusivamente a un seminario para Amrica Latina.136 Fue este el origen del Seminario para Amrica Latina Nuestra Seora de
134

Cfr. Notizaitio della Pontificia Commissione per lAmerica Latina, numero 1 (Aprile 1963), 10-11; Consejo Episcopal Latinoamericano, Boletn Informativo, nmero 66 (Agosto 1963), 286. 135 Giuseppe Carraro (1899-1980). Obispo desde 1952. Obispo de Verona desde 1958 hasta 1978. 136 Cfr. Seminario di Verona. En: Arch. PCAL, IVG, vol. 21-45.

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Guadalupe, que bajo la direccin de dos sacerdotes latinoamericanos se inaugur en octubre de 1961 con 18 alumnos de teologa: tres de Verona, tres de Como, dos de Bobbio, dos de Vittorio Veneto, dos de Udine y uno respectivamente de Venecia, Treviso, Trento, Saluzzo, Bergamo y Recanati. El 29 de noviembre de 1962 fue solemnemente colocada la primera piedra del edificio que se proyect con capacidad para hospedar a 150 seminaristas. La CAL estuvo siempre muy interesada en esta obra, la Sagrada Congregacin de los Seminarios se preocup del Instituto en lo relativo a la materia de su competencia y el Obispo de Verona fue el ferviente patrocinador de la obra. Los medios para la construccin provenan de los catlicos alemanes y los recursos para el mantenimiento fueron ofrecidos por las Religiosas, sobre todo de Italia. Con el apoyo de la Congregacin de los Religiosos, el 20 de enero de 1963 se envi una circular a las Superioras Generales de Italia solicitndoles la cooperacin para el mantenimiento del nuevo seminario a la cual las Comunidades Religiosas respondieron con generosidad, lo que permiti el normal funcionamiento de la casa. En 1964 se inaugur el nuevo edificio construido con el apoyo de la CAL, para esta ocasin Pablo VI envi un radiomensaje, que transcribimos en su parte central:
La iniciativa, promovida por la Santa Sede y emprendida por la Pontificia Comisin para Amrica Latina en 1961 no sin algn temor y trepidacin, ha encontrado amplia comprensin y cordial correspondencia. El Episcopado Italiano ha ofrecido jvenes aspirantes al sacerdocio, prometentes esperanzas del maana; la generosidad de la Dicesis de Verona ha puesto a disposicin el terreno; y otros benefactores, entre los cuales especial mencin merecen el Episcopado Alemn y el Seor Cardenal Arzobispo de Boston, han proveido a la construccin del edificio. El Seminario Nuestra Seora de Guadalupe, compuesto de amplios locales y con modernos equipos, puede ahora absolver su compromiso formativo y ser, lo esperamos de corazn, cuna de generosos apstoles y heraldos del Evangelio. Ese es tambin destinado a acoger, para breves Cursos de preparacin intensiva, aquellos generosos sacerdotes que, dotados de los necesarios requisitos, se disponen a transferirse a Amrica Latina para ejercer all el apostolado. Sacerdotes sensibles a la llamada de Nuestro venerable predecesor Juan XXIII, el cual dirigindose al Cardenal Presidente de la Conferencia Episcopal Italiana, despus de haber bendecido la grandiosa y providente empresa del Seminario Nuestra Seora de Guadalupe, afirmaba: Es Nuestro deseo que sean atentamente consideradas tambin otras posibles formas de inmediata cooperacin sacerdotal de concretarse con el envo de sacerdotes bien preparados.

110 Ministerio comprometedor, que requiere generosidad, constancia, espritu de sacrificio. Bien se di cuenta de esto el Comit Episcopal Italiano para Amrica Latina (C.E.I.A.L.), el cual esta escogiendo y cualificando las personas de enviarse en aquel Continente, mientras est en va de actuacin un programa de asistencia, principalmente espiritual, a los sacerdotes que ya estn en el lugar. Admirando el continuo incremento de iniciativas y la obra incesante de estmulo, iluminacin y coordinacin que el Comit Episcopal Italiano para Amrica Latina est desarrollando entre las parroquias, las asociaciones de apostolado de los laicos, los seminarios en favor de aquel Continente, no podemos no alegrarnos. La unin y la colaboracin fraterna entre las Dicesis italianas y las de Latinoamrica vista en la prospectiva del espritu renovador del Concilio Ecumnico- constituir para todos un valido enriquecimiento: llamar los sacerdotes a la consideracin siempre ms atenta de sus deberes de apostolado; har los fieles siempre ms conscientes de su pertenencia a la Iglesia universal, en la cual, superando los estrechos lmites del espacio, se sientan comprometidos todos para uno y uno para todos, porque todos hijos del mismo Padre Celeste; los invitar a mayor generosidad para las necesidades urgentes de los hermanos, soportando unos el peso de los otros para el pleno cumplimiento de la ley de Cristo (cfr. Gal. 6,2). A tanto fervor de obras aseguramos Nuestra oracin, para que este sensus Ecclesiae se consolide y se desarrolle, para que se afirme la deseada conciencia de solidaridad en la obra de la Redencin: continen las ayudas tan encomiables y todava necesarias de hombres y medios (Su Santidad Pablo VI, Homila en honor de los Mrtires de Uganda, 18 de octubre de 1964), se extienda la accin santificadora de la Iglesia, y se actu el diseo de Dios para la salvacin de tantas almas, hoy privadas de asistencia espiritual por la falta de obreros del Seor. Nuestra felicitacin va en este momento al venerable Hermano Nuestro el Cardenal Carlo Confalonieri, que, en cuanto Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, sabe tan fructuosamente coordinar las iniciativas de los varios Pases; va al celoso Pastor de la venerable Iglesia de San Zeno y Presidente del Comit Episcopal Italiano para Amrica Latina, que con tanta inteligencia y dedicacin dirige el movimiento italiano, y a los benemritos Presules de las organizaciones similares de otras Naciones; Nuestro aplauso de animacin va una vez ms a Nuestros Hermanos del Episcopado Italiano, que ofrecen sus ptimos jvenes a los Obispos Latinoamericanos para una causa tan santa; a los insignes Benefactores, y a cuantos han cooperado al cumplimiento de la nueva sede del Seminario; a los queridos Superiores y alumnos, a los Sacerdotes presentes al III Curso de Preparacin.137
137

PAOLO VI, Radiomensaje al Seminario Nuestra Seora de Guadalupe en Verona, 8 de noviembre de 1964.

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Otra iniciativa promovida por la Conferencia Episcopal Italiana fue la realizacin de un centro para el envo de sacerdotes a Amrica Latina, una Citadella Apostolica que se debera instituir en Pozzuoli, particularmente intersado en este proyecto se mostr el Cardenal Alfonso Castaldo, Arzobispo de Npoles.138 Como respuesta a la carta pontificia del 24 de noviembre de 1962, que Juan XXIII dirigi al cardenal Giuseppe Siri139, Presidente de la Conferencia Episcopal Italiana, el 2 de diciembre de 1962 la CEI decidi constituir un Comit Episcopal para Amrica Latina (CEIAL), presidido por Mons. Giuseppe Carraro, obispo de Verona. El CEIAL segua, por medio del Secretario General, la preparacin de los sacerdotes diocesanos y religiosos destinados a los pases latinoamericanos y, por medio del comit de los laicos para Amrica Latina, segua la seleccin y el envo de laicos. Responsabilidad del CEIAL era tambin seguir las actividades del Seminario Italiano Nuestra Seora de Guadalupe (San Massimo Verona). 2.3.6 Suiza. Representante de la Conferencia Episcopal Helvtica para la ayuda a Amrica Latina La Conferencia Episcopal de Suiza, en consideracin a la presencia de un buen nmero de sacerdotes suizos en Colombia, en 1953 reconoci el Decanato por ellos constituido. Sucesivamente el Episcopado suizo destin una parte de la colecta cuaresmal de 1962 (casi 300.000 francos suizos) para la construccin de la catedral de Reyes en Bolivia y para ayudar ocho seminarios latinoamericanos. Adems, algunos cupos fueron ofrecidos a jvenes latinoamericanos en un seminario suizo. En la asamblea plenaria de julio de 1967 la Conferencia Episcopal design a Mons. Willy Fillinger como su delegado ante los organismos europeos de ayuda a la Iglesia en Amrica Latina 140.

En:http://www.vatican.va/holy_father/paul_vi/speeches/1964/documents/hf_pvi_spe_19641108_seminario-verona_it.html 138 Alfonso Castaldo (1890-1966). Obispo desde 1934. De 1950 a 1958 Arzobispo coadjutor de Npoles. Arzobispo de Npoles desde 1958 hasta 1966. Creado cardenal en 1958. 139 Giuseppe Siri (1906-1989). Obispo desde 1944. Desde 1944 hasta 1946, Obispo auxiliar de Genova. Desde 1946 hasta 1987, Arzobispo de Genova. Creado cardenal en 1953. 140 Cfr. FIORELLO CAVALLI, Per la ripresa religiosa dellAmerica Latina. La collaborazione dellEpiscopato dEuropa. En: La Civilt Cattolica, 1960, IV, 379-393, quad. 2650.

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2.3.7 Austria El Episcopado austriaco en la asamblea del 2-3 de abril de 1963 dedic su atencin al problema de la colaboracin apostlica en favor de Amrica Latina. De los fondos de la colecta Aktion Brder in Not fue destinada una ayuda, entre otros, para el seminario de Salta en Argentina y para obras en Chile. 2.3.8 Irlanda De Irlanda salieron para Latinoamrica varios sacerdotes, los cuales se apoyaron en la Sociedad irlands de San Columbano, que ya tena all algunas fundaciones. Los esfuerzos del Episcopado irlands fueron animados por Juan XXIII, que el 14 de diciembre de 1960 escribi a todos los Obispos irlandeses una carta manifestando la necesidad de unir esfuerzos para apoyar la renovacin catlica de Amrica Latina.141 2. 3.9. Malta La arquidicesis de Malta, particularmente rica de clero, respondi tambin a la exhortacin de la Santa Sede en favor de la Iglesia en Amrica Latina. 2.3.10 Holanda. Campaa de Cuaresma del Episcopado Holands (Bisschoppelijke Vastenactie Neerland). Holanda, especialmente despus de la encclica Fidei Donum demostr una generosidad extraordinaria en el ofrecer sacerdotes a otros pases, para 1963 contaba casi mil en Amrica Latina, sobre todo en Brasil. Tambin el Episcopado holands recibi la exhortacin de Juan XXIII. En los aos 1961-1962 una parte de la colecta para las misiones fue destinada a sostener las obras de la Iglesia en varios pases latinoamericanos. La colecta cuaresmal, a partir de 1963, tambin fue parcialmente destinada a obras apostlicas all; los fondos recogidos con esta campaa, lanzada por primera vez en 1961, estaban destinados a la lucha contra la ignorancia, el hambre y las enfermedades en los pases en va de desarrollo, con preferencia por las iniciativas encaminadas a remediar las causas de estos males. El
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Cfr. Carta de S.S. Juan XXIII al Cardenal DAlton y al Episcopado irlands. 14 de diciembre de 1960. En: Notiziario della Pontificia Commissione per lAmerica Latina, numero 2 (Giugno 1963), 52-53.

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plan de distribucin de las ayudas fue establecido por la Conferencia Episcopal de Holanda, que cre un comit encargado de la Obra. 3. La CAL y el refuerzo orgnico de las estructuras fundamentales del catolicismo latinoamericano Para la Pontificia Comisin para Amrica Latina, como ya indicado tambin en las conclusiones de Ro de Janeiro, era claro que en el desarrollo de las fuerzas internas estaba la solucin fundamental y definitiva de los problemas religiosos de Amrica Latina. Este desarrollo poda venir en gran medida con la llegada de sacerdotes, religiosos, religiosas y colaboradores laicos de otros pases conscientes de hacer parte de una gran campaa vocacional y de mantener una viva campaa en favor de las vocaciones que llevara, con el tiempo, a la solucin definitiva de los graves problemas religiosos de Amrica Latina. Pero era igualmente claro que el desarrollo de las fuerzas internas dependa tambin, en no poca medida, de los medios econmicos, que jugaban su parte de importancia en la formacin y en la multiplicacin de los actores de la renovacin catlica del continente. Por esto la CAL no dud en dirigirse a los Episcopados de Amrica del Norte y de Europa para solicitarles ayuda financiera siempre ms adecuada a la amplitud y gravedad de las necesidades. La positiva aceptacin que esta iniciativa encontr oblig a pensar en el modo ms apropiado de emplear los aportes econmicos a disposicin de tal forma que se asegurara el mximo de su rendimiento y, contemporneamente, oblig a idear las estrategias necesarias para asegurar que los benefactores se comprometieran a mantener y a aumentar las ayudas en los aos futuros. Para este doble fin, respetando plenamente la libertad de los donantes que preferan recibir ellos mismos las solicitudes, elegir las que consideraban deban y podan satisfacer y distribuir segn el propio juicio las ofrendas, la CAL consider un deber suyo poner a disposicin de los donantes las informaciones que posea y las indicaciones de los Dicasterios de la Curia Romana, teniendo presente las necesidades que ms obstaculizaban el proceso de renovacin del catolicismo latinoamericano.

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En esta lnea se inscriben las ayudas de los Episcopados europeos y norteamericanos ya mencionados. La solicitud de la CAL por sacar el mximo provecho de las ayudas econmicas se hizo ms patente en la parte que de las ayudas econmicas ella dispona directamente: el fondo CAL. 3.1 El Fondo CAL El Fondo-CAL, originalmente, fue un fondo de un milln de dlares del que, a partir de la reunin de Washington y por disposicin de Juan XXIII ad quinquennium, la CAL dispuso para apoyar el sostenimiento y el desarrollo de las obras apostlicas en Amrica Latina. Esta suma se obtena: 5% de las colectas hechas en Estados Unidos para las Misiones y la Obra de la Santa Infancia; una contribucin de la Catholic Near East Welfare Association - CNEWA; y 5% de la colecta para la Home Catholic Missions. Durante los primeros tres aos se aadi una contribucin de los Obispos de Estados Unidos, que se comprometieron a dar ellos mismos cuanto era necesario para que esta suma llegara a un milln de dlares. La primera contribucin para tal integracin fue dada por el Cardenal Joseph Spellman142 que inmediatamente gir cien mil dlares, un acto de generosidad que se aada a los muchos por l cumplidos en favor de Amrica Latina. Despus, dado que las cuatro cuotas fueron suficientes para formar el fondo de un milln de dlares, el aporte de los Obispos estadounidenses ya no se necesit. Pasados los primeros cinco aos, Pablo VI concedi la prorroga por otros cuatro aos.143 Los criterios que en esta primera etapa de la CAL (1958-1968) se utilizaron para la distribucin de los dineros del Fondo CAL fueron los siguientes:
- eran tomadas en consideracin solamente las solicitudes presentadas por las Conferencias Episcopales Nacionales. - la distribucin se realizaba segn criterios de justicia y de equidad, teniendo presente dicesis, clero, catlicos, necesidades de cada pas.

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Joseph Spellman (1889-1967). Obispo desde 1932. Obispo auxiliar de Boston desde 1932 hasta 1939. Arzobispo de New York desde 1939 hasta 1967. Creado cardenal en 1946. 143 Sobre la constitucin del l Fondo-CAL: Arch.PCAL, IB, Fondo CAl, vol. 1,2 y3. vol. IV: primo esercizio finanziario 1960-1961. Este fondo se fue poco a poco aumentando de modo que en pocos aos ya la suma superaba el milln de dolares. Cfr. Arch.PCAL, Esercizio Finanziario, 1961-2007.

115 - las solicitudes deban ser presentadas a la CAL por las Conferencias Episcopales Nacionales cada ao, a ms tardar en octubre; la CAL las enviaba para un primer examen al CELAM, que tena as modo de considerarlas en su reunin anual de noviembre; el CELAM manifestaba su opinin y enviaba su solicitud; a ms tardar en marzo del ao siguiente la CAL formulaba el plan de distribucin y consultaba en propsito a quien de deber y competencia. Normalmente en mayo, a travs de los Representantes Pontificios, comunicaba a las Conferencias Episcopales el plan definitivo, el cual entraba en vigor el 1 de julio. Luego, a travs de los Representantes Pontificios, se hacan llegar las contribuciones establecidas.

Las ayudas provenientes de Adveniat y de Misereor, de los Estados Unidos y de la Obra del Padre van Straaten (Kirche in Not)144 eran administradas directamente sin pasar por la CAL. En la distribucin de las ayudas econmicas la CAL procur que prevaleciera siempre la consideracin de los tres puntos fundamentales establecidos en la Conferencia de Ro de Janeiro: clero y vocaciones; instruccin religiosa; accin social. 3.2 La ayuda econmica para el aumento y la formacin del clero Para solucionar el grave problema de la escasez de clero fueron destinadas: 1) las ayudas en favor de las campaas y de las obras pontificias para las vocaciones sacerdotales y religiosas, y 2) las ayudas concedidas a los seminarios y a los seminaristas. Ambas con el doble fin de alcanzar un aumento numrico y una mejor formacin de los futuros sacerdotes. Se provey as a la construccin, a la ampliacin y a la reparacin de los edificios de muchos seminarios latinoamericanos (con estas ayudas por ejemplo surgi en Recife (Brasil) un seminario mayor para 300 alumnos de 19 dicesis del territorio de la costa nort-oriental del pas); a ayudar los alumnos de los seminarios mayores, incluidos los colegios Po Latinoamericano y Po Brasiliano de Roma con 300 becas en el bienio 1960-1962, que pasaron a 800 en 1962-1963, y que fueron aumentando de ao en ao. La primera colecta Adveniat puso a disposicin de Amrica Latina en 1962 cerca de 24 millones de marcos, destinados casi por entero a tal fin no slo en Latinoamrica sino tambin en Europa al
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En sus comienzos esta obra fue conocida por el nombre de su fundador, as aparece registrada en los primeros fondos que de ella se encuentran en el Archico de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. Cfr. Arch.PCAL, Opera del P. V. Straaten.

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sostenimiento de las instituciones que provean a formar clero para Amrica Latina. Siempre en esta lnea se deben anotar las becas ofrecidas en los seminarios de los Estados Unidos y de Canad a un crecido nmero de jvenes latinoamericanos; las becas ofrecidas por los Institutos religiosos femeninos de Roma y destinadas a sacerdotes latinoamericanos que perfeccionaban sus estudios en universidades romanas; y las becas del Instituto catequstico Lumen Vitae de Bruselas.145 3.3 La ayuda econmica para la Instruccin religiosa En el campo de la instruccin religiosa las ayudas econmicas, empleadas en medida ms reducida, permitieron la difusin a precios populares de textos bblicos catequsticos, la organizacin de cursos intensivos para la formacin de profesores de religin, la ereccin del Instituto Latinoamericano de Catequesis (ICLA) dependiente de la Universidad Catlica de Santiago de Chile, iniciativa que se debe al Comit Latinoamericano de la Fe (CLAF). Igualmente se inscriben en esta lnea las becas concedidas por el Episcopal Committee of the Confraternity of Christian Doctrine para los cursos organizados en San Antonio Texas y los numerosos cursos de preparacin especfica en catequesis para sacerdotes, religiosos, religiosas y laicos realizados en varias naciones y ciudades de Amrica Latina con la ayuda del mencionado Comit.146 3.4 La ayuda econmica para la accin social Las ayudas de la CAL permitieron sostener notablemente el desarrollo y el perfeccionamiento de los organismos a los cuales era confiada la accin social de la Iglesia, con particular atencin por las estructuras de la Accin Catlica, como el Secretariado Interamericano de Accin Catlica (SIAC), la Confederacin Interamericana de Accin Social (CIASC), la Juventud Obrera Catlica (JOC). Para esto la CAL particip activamente en la

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Cfr. CONSEJO EPISCOPAL LATINOAMERICANO, Boletn Informativo, nmero 66 (Agosto 1963), 292-292. 146 Cfr. CONSEJO EPISCOPAL LATINOAMERICANO, Boletn Informativo, nmero 66 (Agosto 1963), 292.

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promocin y apoyo de importantes congresos de dimensin latinoamericana. A modo de ejemplo podemos citar la atencin prestada para formar dirigentes catlicos al interno de los movimientos obreros (Bolivia, Chile, Brasil, El Salvador); el impulso dado a las fuerzas catlicas en el campo de los medios de comunicacin social. Considerable y digno de mencin es el apoyo dado a la actividad radiofnica de las estaciones catlicas de Mxico, Honduras, Costa Rica, Panam, Repblica Dominicana, Hait y a las escuelas radiofnicas catlicas de Colombia y Nicaragua. En el sector de la educacin, merecen ser mencionadas las 40 becas de perfeccionamiento en universidades del exterior concedidas entre 1960 y 1961 a jvenes profesores latinoamericanos; los subsidios a las universidades catlicas (Universidad Iberoamericana, Universidad Femenina de Puebla, Universidad Catlica de Managua) y a la pensin para eclesisticos que frecuentaban la Universidad Catlica de Bogot; las becas para los estudiantes latinoamericanos en el exterior. En el campo de la prensa se apoyaron peridicos, revistas y agencias de informacin como Noticias CIC de Lima y asociaciones catlicas. La CAL daba as una contribucin significativa para solucionar el grave problema de la falta de un laicado catlico preparado y capaz de influir en la sociedad y tan necesario en el momento en que escaseaba el clero. A modo de conclusin de este apartado citamos la parte conclusiva del informe que de la CAL di Mons. Samor en 1968:
No a ttulo de vanagloria, sino para animar y sostener el trabajo por realizar, se podra concluir la resea hasta aqu hecha diciendo que desde cuando, por impulso de la Santa Sede, el movimiento Amrica Latina se hizo realidad, mltiples y variadas han sido las ayudas ofrecidas por las dicesis europeas y norteamericanas en favor de las dicesis, parroquias e institutos de Amrica Latina. No es exagerado afirmar que, desde cuando existe la P. Comisin para Amrica Latina, un aporte de cerca cientoveinte mil millones de liras (Lit. 120. 000. 000. 000) ha llegado a la Iglesia en Amrica Latina: escuelas, hospitales, dispensarios, lugares de culto, medios de comunicacin social y obras varias. A este punto se impone una reflexin sobre la principal caracterstica del movimiento de colaboracin apostlica al cual la Santa Sede ha dado vida e impulso. Es oportuno subrayar el carcter esencialmente subsidiario que

118 caracteriza al movimiento; el problema es que ste sirva, en la mayor medida posible, a revigorizar y a multiplicar las energas con las cuales la Iglesia en Amrica Latina un da proveer suficientemente a s misma (de resto no es extrao el caso en que ya hoy una u otra nacin latinoamericana ayuda en otras partes de Amrica Latina). La mencionada caracterstica configura y debe configurar los esfuerzos de los Episcopados e Institutos Religiosos que intervienen enviando personal o con ayuda econmica; solamente as unos y otros persiguen un objetivo en s mismo justificable y posible de alcanzar. Ni uno ni otro pueden pensar en una funcin resolutiva mediante un proceso de sustitucin. Otro aspecto del movimiento es que ese pone en evidencia el compromiso de la Iglesia Universal de sostener uno de sus sectores ms particulares. Y esto con el aporte no slo de los Institutos Religiosos, sino tambin de los Episcopados de otras naciones y continentes, y por consiguiente de sus dicesis en cuanto tal. El movimiento ha superado la fase de las ayudas espordicas e individuales, para pasar a la de un apoyo orgnico y codificado. Se trata de una solidaridad que compromete Obispos, Sacerdotes, Religiosos, Religiosas y Laicos, llamados a una contribucin econmica o a un servicio personal sobre el territorio necesitado, en la lnea del que prestan los Sacerdotes diocesanos. Y a propsito de Laicos, es bueno recordar que al menos dos Organismos nacionales se interesan de ellos sistemticamente: en los Estados Unidos y en Italia el Movimiento LaiciCEIAL. Este sector es todava susceptible de mejoramientos; de otra parte, conviene proceder con prudencia, siendo evidentes las dificultades y los peligros. Quiera el Seor que no est lejos el da en que la iluminada visin del Papa Po XII sea una feliz realidad y tenga cumplimiento su visin de sabor proftico: Reddet aliquando haec America Latina universae Christi Ecclesiae, cum exspectato felicissimo molimine usa fuerit magni numeri et ponderis viribus, quae quidem quodammodo videntur expetere sacerdotalem manum, ut in Dei honorem et cultum, in Christi Regni incrementum prosiliant.147

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PONTIFICIA COMISSIONE gennaio 1968, ff. 16-17.

PER LAMERICA

LATINA, Organizzazione Norme, Roma, 1

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Captulo IX Relaciones CAL CELAM. Las relaciones con el CELAM constituan un punto central en las actividades de la CAL. En efecto, las normas por las que se rega la Pontificia Comisin le indicaban como su principal finalidad el seguir las actividades del CELAM y tener contacto permanente con l, principalmente a travs de su Secretario General. As, pues, la CAL dedic sus esfuerzos a apoyar las actividades del CELAM en procura de dar soluciones a las necesidades pastorales de la Iglesia en el Continente. Este mutuo esfuerzo lo podemos distinguir en dos modalidades: de una parte, el esfuerzo del CELAM y de la CAL para revitalizar las organizaciones catlicas existentes en Amrica Latina y generar nuevas iniciativas que permitieran la unin de las fuerzas catlicas existentes para hacer ms eficaz su accin; de otra parte, el apoyo prestado por la CAL al CELAM en la sensibilizacin de los catlicos de Europa y de Amrica del Norte hacia los problemas de la Iglesia en Latinoamrica. Sensibilizacin que se concretiz en la creacin de Organismos de ayuda a la Iglesia del Continente. 1. La revitalizacin de las fuerzas catlicas de Amrica Latina La CAL persuadida de la inmensa importancia que tena para toda la Iglesia la renovacin de la vida catlica en Amrica Latina, demostr desde el comienzo gran atencin a la actividad y al servicio que en este sentido prestaba el CELAM. Por tanto se preocup desde el principio para que el Consejo Episcopal Latinoamericano perfeccionara sus estructuras y para que su funcionamiento respondiese siempre mejor a los fines para los cuales haba sido constituido. El CELAM era el fruto excelente de la primera Conferencia General del Episcopado y el principal rgano de renovacin y potenciamiento de las fuerzas catlicas operantes en Amrica Latina. La CAL, por esta razn, se manifest siempre solcita por el buen xito de las reuniones anuales del CELAM y por el preciso cumplimiento de sus Estatutos. Desde la tercera reunin del Consejo Episcopal, en 1958, la presencia de la CAL fue siempre importante en la preparacin y

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desarrollo de las reuniones y en la aprobacin de los temas tratados y de las conclusiones a las que se llegaron. La tercera reunin del CELAM se celebr en Roma, por invitacin explcita de la CAL y se desarroll casi como una reunin mixta CAL-CELAM en las instalaciones del Colegio Po Latinoamericano, cuyo centenario de fundacin motiv su celebracin en Roma. El Cardenal Mimmi presidi la quinta reunin en Buenos Aires en noviembre de 1960, como signo de la permanente solicitud de la Santa Sede por la Iglesia en Latinoamrica. Adems de este acompaamiento en las reuniones la CAL mantuvo permanente contacto con el Secretariado General del CELAM para sostener los esfuerzos dirigidos a dar a las actividades catlicas del continente, mediante una orgnica coordinacin, la eficacia que el aislamiento y el fraccionamiento nunca hubiesen permitido. En este sentido la CAL dio su apoyo para la constitucin de la Organizacin de Seminarios Latinoamericanos (OSLAM), de la Comisin Episcopal de la Fe, de las Caritas nacionales, de la Unin Latinoamericana de la Prensa Catlica (ULAPC) en el seno de la Unin Internacional de la Prensa Catlica (UIPC); del Secretariado Latinoamericano de la Asociacin Internacional para la Radio y la Televisin (UNDA-RIO); del Secretariado Latinoamericano de la Oficina Catlica Internacional del Cine, en Lima (OCIC); de los secretariados o secretaras de la educacin de la Iglesia; de los centros informativos para los estudiantes, sobre todo en vista de la asistencia de cuantos se desplazaban al exterior a completar su formacin acadmica; y sostuvo el proyecto de la constitucin de la Confederacin Latinoamericana de Religiosos (CLAR). Igualmente la CAL prest atencin a la promocin de congresos particularmente relacionados con los problemas religiosos de Amrica Latina y favoreci los contactos del CELAM con muchas organizaciones, movimientos e iniciativas catlicas latinoamericanas, interamericanas e internacionales en vista del mutuo conocimiento y de la colaboracin. 2. La CAL y el CELAM por la ayuda de otras Naciones El CELAM, nacido como rgano de contacto y de colaboracin entre las Conferencias Episcopales de Amrica Latina estaba de por s

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mismo facultado para ocuparse tambin de la coordinacin de la colaboracin que, ya desde aos anteriores, estaba llegando de los Episcopados de otros pases. En esto, ms que respecto a la colaboracin interna, la CAL y el CELAM se encontraron ocupados en una obra conjunta y complementaria: la CAL promoviendo el movimiento de solidaridad de Europa y de Amrica del Norte; el CELAM organizando los frutos de la solidaridad eclesial, garantizando una orgnica distribucin y un provechoso empleo de las ayudas obtenidas, ya fueran de personal o de medios econmicos. De igual modo la CAL desde su fundacin, procur siempre apoyar al CELAM en su obra de contacto y colaboracin. En la tercera reunin del CELAM (Roma, 10-16 de noviembre de 1958), la Comisin facilit los contactos del CELAM con los representantes de la Radio Vaticana, de la Obra de Cooperacin Sacerdotal Hispano Americana, del Colegio pro Amrica Latina de Lovaina, de las Organizaciones Internacionales Catlicas, del Comit Romano de los Superiores Generales y con el P. Ghiozzo que deseaba poner a disposicin del Episcopado latinoamericano el Instituto social de reciente fundacin.148 De la mutua colaboracin CAL CELAM surgieron varias iniciativas de ayuda en medios econmicos en personal, tales como: - La Conferencia de los Episcopado de Norteamrica y Latinoamrica en Washington. Del 2 al 5 de noviembre de 1959, con la participacin de la CAL, los representantes de los Episcopados de Amrica del Norte se reunieron con los representantes del CELAM para el estudio de un programa, que concluyera la fase de las ayudas espordicas, por notables que fuesen, e inaugurara la fase de una colaboracin sistemtica. - En Europa el inters de la CAL y su intensa actividad fue congregando los esfuerzos que ya se hacan en favor de la Iglesia en Amrica Latina y anim el surgimiento de las Comisiones Episcopales para Amrica Latina en el seno de las Conferencias Episcopales de Europa, as como promovi la constitucin de organismos permanentes de ayuda a la Iglesia en Latinoamrica. Al final de los
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Cfr. Verbale della sesta adunanza. 12 Gennaio 1959. En: Arch. P. CAL, IA.33, Adunanze I/X.

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primeros 10 aos de la Comisin la lista de estos organismos de ayuda era abundante: En Blgica surgi la Commission Episcopale Belge pour lAmrique Latina, que ejerca su actividad misionera sobre todo a travs del Collegium pro America Latina y el Comit pour la Cooperation des Lacs. La sensibilzacin entre el laicado catlico lo desarrollaban mediante la publicacin de Aux Amis de lAmerique Latine Bulletin trimestral dinformation. En Canad se constituy la Commission Episcopale CanadaAmrique Latine (CECAL), que en 1967 se transform en una de las tres subcomisiones de la Commission des Missions. Como rgano ejecutivo tena el Office Catholique Canadien de lAmrique Latine, que publicaba el Bulletin de informaciones. En Francia surgi el Comit Episcopale Franais pour lAmrique Latine (CEFAL) institudo por la Conferencia Episcopal Francesa como seccin de la Commission Episcopale de Missions lextrieur. Dicho Comit tiene como rgano ejecutivo un Secretariado Nacional que publica trimestralmente una Lettre con informacin general sobre la actualidad misionera en Amrica Latina. 149 En Alemania se estableci en 1961 la Bischfliche Aktion Adveniat, colecta realizada durante el tiempo de adviento. El plan de distribucin de las ayudas era establecido por la Bischfliche Kommission fr Lateinamerika. Desde 1958 funcionaba la obra Bischfliche Hilfswerk Misereor, instituida por el Episcopado alemn para la lucha contra el hambre, las enfermedades y la misreia en el mundo. Luego, en 1962 se form la Zentralstelle fr Entwicklungshilfe con el objetivo de recibir, estudiar y coordinar las peticiones de los entes eclesisticos para obtener subsidios de parte del Gobierno de la Repblica Federal de Alemania. Esta Central privilegi, particularmente, los proyectos relacionados con la salud, la informacin, la educacin y la formacin profesional, provenientes de los pases en va de desarrollo. En Italia fue instituido el Comitato Episcopale Italiano per lAmerica Latina (CEIAL). Por medio de su Secretariado General atendi a la preparacin de los sacerdotes diocesanos destinados a
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Para la historia y actividad del CEFAL se puede leer la Lettre du CEFAL n67 de dcembre 2006.

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Amrica Latina. El CEIAL sigui tambin las actividades del Seminario Latinoamericano Nuestra Seora de Guadalupe, erigido en la dicesis de Verona. El movimiento pro America Latina en Italia di vida al Comitato dei Laici per LAmerica Latina. Para la sensibilizacin misionera del pueblo de Dios public peridicamente el Noticeial y la Rivista del Seminario. En Holanda surgi la Bisschoppelijke Vastenactie Neederland, campaa de cuaresma instituida por el Episcopado holands lanzada por la primera vez en 1961. Los fondos eran destinados a la lucha contra la ignorancia, el hambre y las enfermedades en los pases en va de desarrollo. El plan de distribucin de las ayudas lo estableca la Conferencia Episcopal Holandesa a travs del Comit constituido para la realizacin de la campaa. En Estados Unidos, en 1959 se constituy, en el seno de la Conferencia Episcopal el U.S. Bishops Committee for Latin America, que como rgano ejecutivo tena el Latin America Bureau (LAB). El LAB sostuvo varias publicaciones con las cuales anim la solidaridad de la iglesia de los estados Unidos con la de Amrica Latina, las ms importantes fueron LAB Letters, New Notes, Latin America Calls, Personnel Bulletin. En Espaa, con el apoyo de la CAL se fortaleci la obra que esta nacin vena haciendo en favor de la Iglesia en Amrica Latina. Funcionaba ya la Obra de las Dicesis Vascongadas y la OCSHA, que para 1958 haban ya enviado un buen nmero de sacerdotes a Latinoamrica. Con el desarrollo que estas obras tomaron, en 1966 la Conferencia Episcopal Espaola instituy la Comisin Episcopal de Cooperacin Apostlica Diocesana con el Exterior (CECADE). Esta comisin comprenda la Obra de Cooperacin Sacerdotal Hispanoamericana (OCSHA), la Obra de Cooperacin Apostlica Seglar Hispanoamericana OCASHA), la Obra Catlica de Asistencia a Estudiantes Iberoamericanos (OCASEI) y el Instituto de Adaptacin Pastoral Latino Americano (IAPLA). La Comisin sostuvo la publicacin de las revista Mensaje e ICIA (Informaciones Catlicas Iberoamericanas). En Suiza se constituy la Representacin de la Conferencia Episcopal Helvtica para la ayuda a Amrica Latina. Los Episcopados de Austria e Irlanda tambin dieron su aporte en el

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movimiento de Latinoamrica.

cooperacin

apostlica

con

la

Iglesia

en

La Obra del Padre Werenfried van Straaten Kirche in Not (Ayuda a la Iglesia que Sufre), fundada en 1948 en Blgica en favor de las vctimas de la persecucin religiosa, por mediacin de la CAL desde 1962 desarrolla programas en favor de la Iglesia en Amrica Latina y desde 1958 publica el Boletn, una revista bimestral que se traduce a seis idiomas: holands, alemn, espaol, ingls, francs e italiano. El Consejo Superior General de la Pontificia Obra de la Santa Infancia, por indicacin de la CAL, comenz a destinar ayudas extraordinarias para sostener proyectos de escuelas radiofnicas populares y obras de educacin en Amrica Latina. Captulo X El Consejo General de la Pontificia Comisin para Amrica Latina A finales de 1962 durante la sesin conciliar se celebr una reunin con los Representantes del CELAM y con los Representantes de todos los Organismos nacionales que en Amrica del Norte y en Europa se interesaban por la Iglesia en Amrica Latina. Fue una ocasin importante para crear lazos de comunin entre los Episcopados de Europa, Amrica del Norte y Amrica Latina. Esta experiencia le sugiri a Mons. Antonio Samor la idea de dar forma o estado jurdico a la coordinacin de todos los Organismos que trabajaban en favor de la Iglesia en Amrica Latina. El 21 de noviembre de 1963, Mons. Samor propuso a la CAL:
Se podra pedir al Santo Padre la constitucin de un CONSEJO GENERAL, que se unira a la Pontificia Comisin para Amrica Latina. Podra estar compuesto, queriendo permanecer a nivel episcopal, - por la Presidencia del CELAM (Presidente y dos Vice-Presidentes), ms tarde se podr solicitar al CELAM mismo si desea aumentar la representacin con la vinculacin de otros Obispos nombrados por el Episcopado latinoamericano; - por los Presidentes -a nivel Episcopal, mejor no cardenalicio, de los Comits Episcopales nacionales hoy existentes en Estados Unidos,

125 Canad, Espaa, Francia, Italia, Alemania, y los que se habrn de constituir cuanto antes (algo ya existe) en Blgica, Holanda e Irlanda. Los miembros de este Consejo General, un poco sobre el modelo de los Consejos Superiores de las PP.OO.MM, pero a nivel episcopal, seran convocados peridicamente (una o dos veces al aos) para estudiar, decidir criterios de trabajo -sobre todo en cuanto a la distribucin del clero que ser posible enviar y a la asignacin de ayudas econmicas- y compartir experiencias. Sera convocado en Roma por la CAL con la cual se reunira.150

El mismo da 21 de noviembre la propuesta de Mons. Samor fue presentada al Cardenal Confalonieri, que la acogi positivamente y anim para que se procediera en la direccin indicada. El 22 la propuesta fue presentada por Mons. Samor al Santo Padre. Entre el 22 y el 29 de noviembre Mons. Samor intensific su actividad para que el anuncio de la constitucin del Consejo se diera en el marco de la visita de Pablo VI al Colegio Po Latinoamericano. El 30 de noviembre, en la maana, el Cardenal Confalonieri present al Papa la propuesta de la institucin de un Consejo General de la CAL. Segn el Cardenal Confalonieri, Su Santidad se ha mostrado muy favorable a la institucin del Consejo de la CAL, aunque si subsisten algunas incertidumbres que considera necesario superar, por tanto, si no ahora al menos ms all se podra esperar en la actuacin. La tarde del mismo sbado 30 de noviembre el Santo Padre visit la nueva sede del Colegio Po Latinoamericano, para inaugurarla. En el discurso pronunciado ante ms de 300 obispos latinoamericanos presentes en Roma con ocasin del Concilio, Pablo VI anunci:
Es Nuestra intencin dar mayor resalto al inters que la catolicidad despliega por la Iglesia en vuestro Continente. Pensamos por tanto, que bien podra completarse la Pontificia Comisin para Amrica Latina con un Consejo que reuna - coordinando el trabajo y las iniciativasrepresentantes del Episcopado Latinoamericano y representantes de los Organismos episcopales que en otras Naciones y en otros Continentes apoyan la vida catlica entre vuestras poblaciones.151

150

Cfr. Proposta di istituzione del Consiglio Generale Episcopale per l'America Latina. 21 novembre 1963. En: Arch.PCAL, vol. 79, COGECAL. ISTITUZIONE. 151 PABLO VI, Alocucin con ocasin de la inauguracin de la nueva sede del Pontificio Colegio Po Latino Americano. Roma, 30 de Noviembre de 1963. En: LOsservatore Romano, del 4 de diciembre de 1963. Este prrafo fue escrito por Mons. Samor e inserido el mismo 30 de noviembre en el texto del discurso del Santo Padre. Cfr. Arch.PCAL, vol. 79, COGECAL. ISTITUZIONE.

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En la tarde del primero de diciembre Mons. Samor tuvo un primer encuentro informal con los obispos que se prevea que haran parte del nuevo Organismo, es decir, los dos Vice-Presidentes del CELAM (Mons. Larran, Presidente del CELAM haba ya viajado a Chile) y los Presidentes de los Organismos Episcopales nacionales de ayuda a la Iglesia en Amrica Latina (Canad, Estados Unidos, Espaa, Francia, Alemania e Italia). En esta reunin se ley de nuevo el texto del discurso del Santo Padre y se discuti sobre la naturaleza y funcin del proyectado Consejo General. El 4 de marzo de 1964 Mons. Samor present al Santo Padre un proyecto para la composicin del COGECAL y un esquema-proyecto de los EstatutosReglamento del mismo Consejo. Segn el proyecto de Samor, aprobado por Pablo VI, el COGECAL quedaba integrado por el Presidente de la CAL, por los Presidentes de los Comits o Comisiones Episcopales de ayuda a Amrica Latina o Representantes designados por los Episcopados de las naciones donde dichos Comits o Comisiones no hubieran sido an constituidos pero que colaboraban activamente en favor de la Iglesia en Latinoamrica, por el Presidente y los dos Vice-Presidentes del CELAM y por el Tesorero y los Directores de los 10 Departamentos especializados del CELAM.152 Los proyectos, el de composicin del COGECAL y el de Estatutos del COGECAL, fueron materia de estudio de la 37a reunin de la CAL celebrada el 13 de marzo de 1964. En dicha reunin se acord:
Debiendo responder a la finalidad de coordinar el trabajo y las iniciativas segn un estudio completo de las necesidades y de la disponibilidad, el Consejo General ser integrado por Prelados elegidos entre los Episcopados de Amrica Latina, de Europa y de Norte Amrica. La Pontificia Comisin se ocupar de promover las reuniones del Cosejo al menos una vez al ao, favoreciendo, segn la oportunidad, encuentros fuera de Roma. En el preparar la agenda tendr presente las propuestas y las sugerencias de los interesados.153

El COGECAL se reuni en sesiones generales a partir de 1964, desde entonces y hasta la 1967 celebr tres sesiones generales.

152

Cfr. Composizione e progetto di regolamento-statuto del Consiglio Generale per l'America Latina. En: Arch.PCAL, vol. 79, COGECAL. ISTITUZIONE. 153 Verbale della trentesima sesta adunanza. 13 marzo 1964. En: Arch.PCAL, vol. 79, COGECAL. ISTITUZIONE.

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1. Primera sesin. 9 y 23 de octubre y 19 de noviembre de 1964 Convocada y presidida por el Cardenal Carlo Confalonieri, se celebr en la Biblioteca de la Secretara de Estado. El 9 de octubre a las 5 de la tarde, se reunieron:
1. Los Miembros de la CAL: S. E. Antonio Samor, Vice-Presidente S.E. Francesco Carpino, Secretario, Oficial de la Sagrada Congregacin Consistorial S. E. Mons. Pietro Parente, Asesor de la Suprema Sagrada Congregacin del Santo Oficio. S. E. Pietro Palazzini, Secretario de la Sagrada Congregacin del Concilio. S. E. Paolo Philippe, Secretario de la Sagrada Congregacin de los Religiosos. S. E. Dino Staffa, Secretario de la Sagrada Congregacin de los Seminarios. Estaba ausente S. E. Pietro Sigismondi, Secretario de la Sagrada Congregacin de Propaganda Fide. 2. En Representacin del Episcopado Latinoamericano: S.E. Manuel Larran, Obispo de Talca, Presidente del CELAM. S.E. Helder Pessa Cmara, Arzobispo de Olinda y Recife, Primer VicePresidente del CELAM. S. E. Tulio Botero Salazar, Arzobispo de Medelln, Tesorero del CELAM. Y los siguientes Presidentes de los Departamentos de Servicio del CELAM: S. E. Jos Armando Gutirrez Granier (Bolivia). Departamento de Educacin. S. E. Leonidas Proao Villalba (Ecuador). Departamento de Pastoral. S. E. Felipe Santiago Bentez Avalos (Paraguay). Departamento de la Defensa de la Fe. S. E. Jos Antonio Dammert Bellido (Per). Departamento de Seminarios. S. E. Eugnio de Araujo Sales (Brasil). Departamento de Accin Social. S.E. Miguel Daro Miranda Gmez (Mxico). Departamento de Pastoral Universitaria. 3. En Representacin de las Comisiones Episcopales pro Amrica Latina en Europa y en Norteamrica:

128 S.E. Marie-Joseph Limieux, Arzobispo de Ottawa, Presidente de la CECAL. S.E. Casimiro Morcillo, Arzobispo de Madrid, Presidente de la OCSHA. S.E. James A. McNulty, Obispo de Bfalo, Vice-Presidente de la Comisin Episcopal para Amrica Latina de la Conferencia de Obispos de los Estados Unidos. S.E. Guy-Marie Riob, Obispo de Orleans, CEFAL Francia. S.E. Giuseppe Carraro, Obispo de Verona, Presidente de la CEIAL. S.E. Petrus Joannes Antonius Moors, Obispo de Roermond, Holanda. S.E. Cornelius Lucey, Obispo de Cork-Ross, Irlanda. S.E. Mons. Emile De Smedt, Obispo de Bruges, Belgica, ausente por compromisos, fue representado por Mons. Jean-Baptiste Musty, Obispo auxiliar de Namur. S.E. Mons. Franz Hengsbach, Obispo de Essen, Alemania, igualmente ocupado, fue representado por su Vicario General, Mons. Joseph Krautscheidt.

El Cardenal Carlo Confalonieri, Presidente de la CAL y del COGECAL, al inaugurar la primera sesin del COGECAL, subray la finalidad que el Santo Padre Pablo VI haba indicado al Consejo General, esto es trabajar para que la feliz cooperacin apostlica, ya existente de tiempo atrs, entre los diversos continentes para con Amrica Latina, se vuelva ms eficaz y aun en su forma externa aparezca ms fuerte y representativa. La primera sesin trat principalmente los dos argumentos siguientes: 1) el envo de personal eclesistico a Amrica Latina, y 2) Estatuto Reglamento del Consejo General de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. El primer argumento considerado bajo el ttulo Provisin de personal para la Iglesia en los Pases de Amrica Latina, fue afrontado bajo los siguientes dos aspectos: aumento del envo y acertada distribucin. Para obtener el aumento de personal, el COGECAL consider oportuno: 1) promover e intensificar la coordinacin de todos los organismos episcopales de los diversos pases que ayudan y de los Superiores y Superioras Generales; 2) obtener una informacin orgnica de las necesidades que tiene Amrica Latina; 3) consultar al Episcopado de las pases latinoamericanos sobre la posibilidad o no del establecimiento de un servicio nacional, encargado de recibir las solicitudes de personal y de estudiarlas para satisfacerlas segn el orden de prioridad.

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Para lograr una distribucin ms equitativa el COGECAL vi la necesidad de estudiar el modo de fijar los criterios justos, objetivos y eficaces en relacin con la distribucin de personal. Para esto encarg a los Organismos Nacionales de Ayuda, la CLAR, el CELAM, la Unin de Superiores y de Superioras Generales la realizacin de los estudios necesarios para llegar a una justa distribucin de las fuerzas apostlicas en todo el Continente. Pues era evidente que ante el problema de la escasez de clero en Amrica Latina, era necesario responder por una parte aumentando el envo de personal apostlico y, por otra, distribuyndolo mejor en el extenso campo de apostolado que es ese Continente. Se trat as de encontrar estrategias que permitieran aumentar el aporte de personal eclesistico y religioso idneo y bien preparado, para responder a las mltiples y apremiantes peticiones que llegaban del Episcopado latinoamericano. En relacin con el reglamento, en la primera reunin se distribuy un proyecto de reglamento que fue tema de discusin en la reunin del 23 de octubre y aprobado en la reunin del 19 de noviembre del mismo ao. As, el COGECAL comenz a regirse segn las siguientes disposiciones:
1. El Consejo General de la Comisin para Amrica Latina es un rgano constitudo por la Santa Sede, con el fin de que el Episcopado Latinoamericano y las Comisiones Episcopales organizadas en otras naciones para la ayuda apostlica a este continente, se comuniquen entre s y se intercambien pareceres. 2. El Consejo General mira principalmente a que las obras e iniciativas para promover la vida de la Iglesia en Amrica Latina, se coordinen teniendo en cuenta la precedencia, la consideracin de las necesidades expresadas por las diferentes dicesis de Amrica Latina y la determinada capacidad de auxilios que suministran las Conferencias Nacionales de Obispos. 3. Al Consejo General pertenecen solamente seores Obispos. 4. Para formar el Consejo General, adems de los miembros de la Comisin Pontificia para Amrica Latina como es evidente, se llamarn tambin: a) De Amrica Latina: la Presidencia, el Tesorero y los Presidentes de los Departamentos del Consejo Episcopal Latinoamericano, CELAM: b) De las Comisiones de ayuda: los Presidentes de las Comisiones Nacionales de Obispos para Amrica Latina fundadas o que estn por fundarse en Europa y en Amrica del Norte.

130 5. Por derecho propio es Presidente del Consejo General, el Presidente de la Comisin Pontificia para Amrica Latina asistido por quien desempea el cargo de Vice-Presidente. El Presidente del Consejo General tiene como funciones: preparar las reuniones, sealarles la fecha y presidirlas; dirigir las deliberaciones y, en nombre del Consejo, firmar las actas aprobadas por el mismo. 6. Si el Presidente del Consejo General y el que hace sus veces estn ausentes de las reuniones, presidir el Consejo el miembro ms antiguo del Episcopado, segn las normas del Derecho Cannico. 7. El Consejo General se rene una o dos veces al ao segn lo exija la necesidad, en la sede que cada vez se elija para tal efecto y durante el tiempo requerido para los asuntos que deban tratarse. 8. Todos los miembros de la Comisin Pontificia para Amrica Latina y los Consejeros con voto deliberativo asisten a las reuniones con igual derecho. El Presidente del Consejo General puede servirse de la ayuda o del consejo de otros, quienes, actuando como peritos, pueden ser invitados a participar en las reuniones para que expresen su opinin sobre asuntos especiales. 9. La sede del Consejo General es Roma, en la Secretara de la Comisin Pontificia para Amrica Latina. 10. Los asuntos sobre los cuales deba tratarse en las reuniones del Consejo General son preparados por la Secretara de la Comisin Pontificia para Amrica Latina teniendo en cuenta las cuestiones que los miembros oportunamente presenten. La lista de los temas para tratar se enva a los interesados con dos meses de anticipacin, a no ser que motivos de urgencia indiquen otra cosa. Los miembros pueden, an despus de haber conocido el temario, proponer al Presidente otros asuntos. El Presidente, teniendo en cuenta la necesidad de estudiar debidamente los diversos asuntos tomar parecer al Consejo sobre si determinada cuestin deba tratarse inmediatamente. 11. En las reuniones del Consejo General se consideran aprobadas las cuestiones que obtengan la mayora de votos, es decir, la mitad ms uno. 12. Las actas de las reuniones, segn las normas del Derecho Cannico, estarn al cuidado del miembro ms joven del Episcopado quien por lo mismo, desempear el oficio de secretario. Se enviar copia de las actas a todos los miembros, an a aquellos que no hayan asistido a las reuniones.154

154

Cfr. Generalis Consilii Commissionis de America Latina. Normae et agendi ratio. En: Notiziario della Pontificia Commissione per lAmerica Latina, nmero 4 (Febbraio 1965), 2-3.

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2. Segunda sesin. 22 y 29 de octubre y 10 y 19 de noviembre de 1965155 Tuvo como argumento central de estudio el tema Planificacin y coordinacin de la ayuda en personal a la Iglesia en Amrica Latina. La reflexin sobre la mejor distribucin de las fuerzas apostlicas en Amrica Latina llev al estudio de los grandes problemas pastorales del Continente con el fin de adaptar a ellos cualquier plan de ayuda. Se concluy que los grandes problemas pastorales generalmente se planteaban en una visin de conjunto que abarcaba regiones enteras, dicesis, pases e incluso todo el Continente. Por tanto resultaba evidente que era importante coordinar las fuerzas para una accin pastoral conjunta cuyos centros fuesen: el Obispo cuando es a nivel diocesano, las Conferencias Episcopales cuando se tratara de problemas que cobijaban a todo un pas y en el caso del Continente el CELAM. Desde esta perspectiva en esta sesin el COGECAL propuso como necesario, para mejorar la ayuda en personal que reciba Amrica Latina: 1) planificar en funcin de una pastoral de conjunto, para responder a problemas que se extiendan a regiones, dicesis, pases e incluso a todo el Continente. Coordinar las fuerzas para actuar una pastoral conjunta; 2) planificar con la integracin de todas las fuerzas apostlicas: sacerdotes diocesanos, religiosos, religiosas y laicos; 3) planificar para la coordinacin de todas las peticiones de auxilio: para una ms adecuada planificacin y mejor empleo de la ayuda ofrecida del exterior es necesario tener una visin completa de las necesidades, mediante la coordinacin de las peticiones; 4) planificar segn criterios que respondan a las necesidades ms graves, pues stas son tantas que resulta imposible poder atender a todas; 5) planificacin y bsqueda de los medios de coordinacin: coordinacin de la informacin y de la propaganda, seleccin y preparacin especializada del personal, adems de una adecuada asistencia al personal enviado al exterior.156
155

Sobre la segunda sesin del COGECAL cfr. Arch.PCAL, America Latina, A) Brasile: Commissione per la Conferenza Episcopale dellAmerica Latina; B) America Latina: Consiglio Generale della CAL (COGECAL), Ia. e IIa. Session (1964-1965). 156 Cfr. Seconda sessione del Consiglio Generale della Pontificia Commissione per lAmerica Latina. Documento finale. En: Notiziario della Pontificia Commissione per lAmerica Latina, numero 7, marzo 1966.

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Para estudiar bien y concretizar todo lo relacionado con la planificacin y coordinacin del personal apostlico para Amrica Latina, el COGECAL, en esta segunda sesin, constituy un Comit de estudio conformado por los representantes de los Organismos de ayuda en personal 3. Tercera sesin. 29 de noviembre y 1 de diciembre de 1966 En la sala de la Biblioteca de la Secretara de Estado se celebr durante los das 29 de noviembre y 1 de diciembre la tercera sesin del COGECAL. El tema de esta tercera sesin fue la Planificacin y coordinacin de las ayudas econmicas a la Iglesia en Amrica Latina. Este tema se propuso como continuacin de la reflexin iniciada en la sesin anterior, as a la planificacin y coordinacin del personal apostlico enviado en Amrica Latina corresponda la planificacin y coordinacin de la ayuda econmica que Europa y Norteamrica daban a la Iglesia en Amrica Latina, esto mediante la coordinacin de los Organismos que apoyaban con dinero la obra de la Iglesia en el Continente. Como fruto de sus reflexiones esta tercera sesin eman algunas normas y directivas para la planificacin y la coordinacin de las ayudas econmicas que tuvieron una gran influencia en la actividad de los Organismos de ayuda en los aos siguientes. En cuanto tiene que ver con la coordinacin se dispuso: 1) Las solicitudes para iniciativas u obras deban ser presentadas: por el CELAM, si eran de inters continental; por las Conferencias Episcopales, si eran de inters nacional; por las autoridades eclesisticas respectivas, si eran de inters regional o diocesano; 2) Las solicitudes provenientes de parroquias o de organismos privados deban ser recomendados por el Obispo del lugar; 3) En el caso de los religiosos y religiosas seran normalmente presentadas: por la CLAR o por el CELAM, si eran de inters continental; por las Conferencias Nacionales de Superiores o Superioras Mayores a la Conferencia Episcopal respectiva si eran de inters nacional; por el Superior Mayor al Obispo diocesano si se trataba de iniciativas o de obras locales de un instituto religioso. En cuanto a la planificacin el COGECAL determin agunos criterios de prioridad para la satisfaccin de las solicitudes: 1) Las iniciativas u obras que tiendan a la aplicacin del Concilio; 2)

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Iniciativas u obras de inters continental, nacional, regional o diocesano que tiendan a promover personal para los diversos campos del apostolado, a constituir experiencias piloto que puedan servir igualmente para otros o a favorecer planes de desarrollo de acuerdo con las exigencias pastorales; 3) Iniciativas u obras confiadas a personal, sea local sea enviado por los Organismos de ayuda, en zonas muy desfavorecidas o para misiones de gran importancia cuyo financiamiento no puede lograrse en el lugar. Para estudiar bien y concretizar la coordinacin en la distribucin de las ayudas econmicas a la Iglesia en Amrica Latina, el COGECAL, en su tercera reunin, dispuso que al Comit de estudio constitudo durante la segunda sesin se vincularan los Organismos de ayuda econmica y que el Comit estuviera compuesto por dos secciones: la seccin de ayuda en personal y la seccin de ayuda econmica. Para 1966 los organismos e iniciativas de ayuda econmica para la Iglesia en Amrica Latina eran: Comisin Pontificia para Amrica Latina a travs del Fondo-CAL; Obra Pontificia de la Santa Infancia a travs del Fondo Santa Infancia, en favor de las escuelas radiofnicas populares y de la educacin elemental; Bischofliches Hilfswerk Misereor; Bischofliche Aktion Adveniat; Zentralstelle fur Entwickluhgshilfe (Centro de asistencia a los pases en va de desarrollo); Latin America Collection Fund, fondo instituido por los Obispos de los Estados Unidos con lo recaudado durante la semana de solidaridad con Amrica Latina; Bisschoppelijke Vastenactie Nederland (Campaa Episcopal de Cuaresma en Holanda); LAide a LEglise en Dtresse, obra del padre Werenfriend van Straaten.157

157

Sobre la tercera sesin del COGECAL cfr. Arch.PCAL, II, Terza Sessione del COGECAL, vol 1: Convocazione; vol.2: Celebrazione; vol. 3. Documento.

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Captulo XI Breve perfil biogrfico de los Presidentes de la CAL 1. Cardenal Marcello Mimmi Marcello Mimmi naci en Poggio di Castel San Pietro, arquidicesis de Bologna (Italia), el 18 de julio de 1882. Realiz sus estudios en el seminario de Bologna. Ordenado sacerdote el 23 de diciembre de 1905. Desde su ordenacin hasta 1930, hizo parte del grupo de formadores del Seminario de su arquidicecis. El 19 de noviembre de 1919 fue nombrado camarlengo privado de la Santa Sede, distincin reconfirmada el 3 de abril de 1922. Rector del seminario regional de Romagna. El 30 de junio de 1930 fue elegido Obispo de Crema y consagrado el 25 de julio del mismo ao, en la catedral metropolitana de Bologna por el Cardenal Giovanni Battista Nasalli Rocca di Corneliano, Arzobispo de Bologna. Obispos co-consagrantes fueron Mons. Ettore Lodi, Obispo titular de Messene y auxiliar de Bologna y Mons. Giovanni Franzini, Obispo de Carpi. El 31 de julio de 1933 fue promovido a la sede metropolitana de Bari. Nombrado asistente al trono pontificio el 6 de diciembre de 1936. El 30 de agosto de 1952 fue trasladado a la sede metropolitana de Napoli. Creado Cardenal presbtero en el consistorio del 12 de enero de 1953; el 15 del mismo mes recibi la birreta cardenalicia y el ttulo de San Calixto. Particip como legado pontificio en el Concilio Plenario Regional de Salerno, en 1955; fue nombrado legado pontificio al 15 Congreso Eucarstico Nacional, celebrado en Lecce (Italia), en 1956. El 15 de diciembre de 1957 fue promovido al cargo de Secretario de la Sagrada Congregacin Consistorial. Particip en el cnclave de 1958 que eligi a Su Santidad Po XII. El nuevo Papa lo nombr legado pontificio del 16 Congreso Eucarstico Nacional, celebrado en Catania (Italia), en 1959. Es suya la idea de constituir una Comisin permanente para seguir de una manera ms ordenada y unitaria todas las actividades en favor de la Iglesia latinoamericana, que la Conferencia de Ro de Janeiro haba puesto en movimiento. En la reunin por l programada para el

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1 de abril de 1958 present la idea de proponer al Santo Padre la creacin de una Pontificia Comisin para Amrica Latina, que acompaara la actividad del CELAM y fuera el rgano especfico de la Santa Sede en la intensa obra de revitalizacin del catolicismo en Latinoamerica. Aprobada la propuesta por parte del Papa Po XII, el Cardenal Marcello Mimmi fue nombrado Presidente. Monseor Domenico Tardini, Pro-Secretario de Estado para los Asuntos Extraordinarios, con carta del 22 de abril le comunic la disposicin pontificia:
Su Santidad se ha dignado constituir una especial Comisin Pontificia para Amrica Latina, que ser presidida por el Emo. Seor Cardenal Secretario de la S. C. Consistorial y de la que harn parte, en representacin de los correspondientes Sagrados Dicasterios, los Exc.mos Asesor de la mencionada Sagrada Congregacin y los Secretarios de las SS. CC. del Concilio, de los Religiosos, de Propaganda Fide, de los AA. EE.SS. y de los Seminarios, tambin el Rvdmo. Padre Comisario de la Suprema S. Congregacin del Santo Oficio.158

Desde entonces se vincul estrechamente con la suerte del catolicismo en Amrica Latina. Convoc e instal la Comisin el 2 de mayo de 1958 y desde entonces presidi 25 reuniones, la ltima el 27 de enero de 1961. En noviembre de 1958, acompa la celebracin de la tercera reunin del CELAM, celebrada en Roma por iniciativa de la CAL, con ocasin del centenario del Colegio Po Latinoamericano. En 1960 viaj a Buenos Aires para participar en la quinta reunin del CELAM y al primer Congreso Mariano Interamericano, celebrado en esa ciudad. Muri el 6 de marzo de 1961. Fue sepultado en la catedral de Sabina, dicesis de Sabina- Poggio-Mirteto, Magliano (Italia).159 2. Cardenal Carlo Confalonieri Presidente de la CAL en dos ocasiones, la primera desde el 14 de marzo de 1961 hasta el 20 de septiembre de 1967; la segunda, desde el 9 de julio de 1969 hasta el 25 de febrero de 1973.

158

Carta de Mons. Domenico Tardini al Cardenal Marcello Mimmi. Vaticano, 22 de abril

de 1958.
159

Marcello Mimmi e la svolta pastorale moderna della chiesa di Bari: 1933-1952, a cura di Salvatore Palese e Francesco Sportelli, Bari, 1995.

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Carlo Gonfalonieri naci el 25 de julio de 1893 en Seveso, Arquidicesis de Miln (Italia). Cuarto hijo de Giuseppe Confalonieri y de Maria Rusconi. Buatizado el da siguiente al de su nacimiento por Fray Ambrogio Sirtori. Recibi el sacramento de la confirmacin el 13 de febrero de 1901 en la iglesia parroquial de Seveso y la primera comunin el 5 de mayo de 1904. Estudi en el seminario menor de Seveso de 1904 a 1909. En 1909 continu en el seminario de Monza donde permaneci hasta 1912, cuando pas al Liceo Parini de Miln. Luego fue alumno del Pontificio Seminario de los Santos Ambrosio y Carlos (Collegio Lombardo) y de la Pontificia Universidad Gregoriana en Roma. En 1913 obtuvo el bachillerato en teologa. Con el inicio de la primera guerra mundial el joven clrigo fue llamado al servicio militar, donde estuvo desde 1914 hasta 1916. En medio de la conflagracin mundial, el 2 de enero de 1916 recibi el subdiaconado en la capilla privada del arzobispado de Miln, de manos del Arzobispo Andrea Carlo Ferrari. El 9 del mismo mes recibi el diaconado en la cripta que se encuentra debajo del altar principal de la catedral metropolitana de Miln. El 18 de marzo de 1916 fue ordenado sacerdote en la iglesia de San Pedro Mrtir en Seveso, por el Cardenal Andrea Carlo Ferrari. Apenas ordenado sacerdote, volvi a ser llamado al servicio militar, por lo que pas los primeros cuatro aos de su ministerio sacerdotal, desde 1916 hasta 1919, como capelln militar. Terminada la guerra, en 1919 prest sus servicios pastorales en la Arquidicesis de Miln hasta 1921. En ese ao el nuevo Arzobispo de Miln, Mons. Aquile Ratti, lo llam a trabajar en la Curia Arzobispal como su secretario personal. Cuando el cnclave de 1922 eligi como nuevo Sumo Pontfice al Cardenal Arzobispo de Miln, Confalonieri continu siendo su secretario personal. Durante todo el pontficado de Po XI fue la persona ms cercana al Papa. Con la muerte de Po XI, permaneci en Roma en los ambientes de la Curia Romana, hasta el 27 de marzo de 1941 cuando fue preconizado Obispo de Aquila (Italia). Fue consagrado Obispo el 4 de mayo del mismo ao en la Capilla Sixtina, en el Vaticano, por el Papa Po XII, con la asistencia de los Obispos co-consagrantes, Giuseppe Migone, Obispo titular de Nicomedia y Alfonso Camillo De Romanis, Obispo titular de Porfireone, Prelados de la Curia Romana.

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En la sede episcopal de Aquila permaneci durante casi 10 aos. El 25 de enero de 1950, Po XII lo llam de nuevo a Roma nombrndolo Secretario de la Sagrada Congregacin para los Seminarios y las Universidades. Juan XIII, en su primer consistorio, lo cre Cardenal presbtero, el 15 de diciembre de 1958. El 14 de marzo de 1961, fue designado Secretario de la Sagrada Congregacin Consistorial, Pro-Prefecto el 9 de febrero de 1966 y Prefecto desde el 1 de marzo de 1968 hasta el 26 de febrero de 1973. Por la disposicin de Po XII, segn la cual Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina era el Secretario de la S. C. Consistorial, el Cardenal Confalonieri fue Presidente de la Comisin desde el 14 de marzo de 1961 hasta el 20 de septiembre de 1967, cuando fue nombrado Presidente el Cardenal Samor. Volvi a ser Presidente despus de la insercin de la Pontificia Comisin en la Congregacin para los Obispos, el 9 de julio de 1969. Trabaj con empeo por la causa del catolicismo en Amrica Latina. No obstante que su vida transcurri prcticamente en Curia, primero en la de Miln y luego en Roma, con el breve parntesis de sus casi 10 aos de servicio episcopal en la Dicesis de Aquila, nutri especial afecto por la Iglesia en Amrica Latina, cuya suerte sigui con especial atencin. El Cardenal Confalonieri, ejerci como Prefecto de la Sagrada Congregacin para los Obispos y Presidente de la Pontiificia Comisin para Amrica Latina, hasta el 25 de febrero de 1973, cuando a sus 79 aos, el Papa acept su renuncia. El 12 de diciembre de 1977 fue designado Decano del Colegio Cardenalicio. Como Decano presidi los funerales de los Papas Pablo VI y Juan Pablo I en 1978 Falleci el viernes 1 de agosto de 1986, a los 93 aos, en la Ciudad del Vaticano. Los funerales, presididos por el Papa Juan Pablo II, se celebraron el lunes 4 de agosto en la baslica de San Pedro. Fue luego trasladado a su natal Seveso y sus restos portales reposan en el cementerio local al lado de sus familiares.160

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GAROFALO SALVATORE, Il Cardinale Carlo Confalonieri (1893-1986). Presentazione di Francesco Marchisano, Roma, 1993.

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CUARTA PARTE LA CAL ENTE AUTNOMO DE 1967 A 1969

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Durante el perodo que va del 20 de septiembre de 1967 hasta el 9 de julio de 1969 la Pontifica Comisin para Amrica Latina funcion como ente autnomo, con el Cardenal Antonio Samor como Presidente. En el consistorio del 26 de junio de 1967, el Papa Pablo VI cre Cardenal a Mons. Antonio Samor y el 20 de septiembre del mismo ao lo promovi de Secretario de la Sagrada Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios a Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, con la posibilidad de dedicar todo su tiempo y su ingenio al bien de la Iglesia en ese Continente. 161 Hasta el 20 de septiembre de 1967 la CAL haba funcionado bajo la presidencia del Cardenal Secretario de la Sagrada Congregacin Consistorial y sus oficinas estaban ubicadas en la sede de la Sagrada Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios, de la que Mons. Samor era Secretario. El nombramiento del Cardenal Samor como Presidente de la CAL, sin otro oficio anexo, dio efectivamente a la Comisin una existencia autnoma, aunque si es verdad que no existen documentos que manifiesten esta voluntad por parte de la Santa Sede. La Constitucin Apostlica Regimini Ecclesiae Universae del 15 de agosto de 1967, con la que el Papa Pablo VI reform la Curia Romana, no menciona la existencia de esta Pontificia Comisin. Esta existencia anmala de la CAL puso al Cardenal Samor en la necesidad de estructurar la Pontificia Comisin para Amrica Latina, de darle una fisonoma propia y de ubicarla en el orgnico de la Curia Romana. En esto estaba cuando el 1 de noviembre de 1968 recibi el nombramiento como Prefecto de la Sagrada Congregacin para la Disciplina de los Sacramentos. Como Presidente de la CAL Mons. Samor presidi la II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano y dos sesiones del Consejo General de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, COGECAL. El 9 de julio de 1969 cumpli las disposiciones pontificias de entregar la CAL a la Sagrada Congregacin para los Obispos.
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Carta del Cardenal Secretario de Estado al Cardenal Antonio Samor. Vaticano, 20 de septiembre de 1967. En: Arch. PCAL, IA., Vol. 12, Samor Presidenza, 1. El Osservaore Romano del 24 de septiembre de 1967 public la noticia de este nombramiento.

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Captulo XII La estructuracin de la CAL El nombramiento del Cardenal Samor como Presidente de la CAL y el hecho de no haberle asignado otro encargo en el orgnico de la Curia Romana puso en evidencia algunos problemas no suficientemente resueltos: sede de la CAL, personal, dotacin de material y fundamentalmente el aspecto relacionado con la finalidad, naturaleza y jurisdiccin de este Organismo que quedaba desligado de la Sagrada Congregacin para los Obispos. Hasta el nombramiento del Cardenal Antonio Samor como Presidente de la CAL, este cargo haba sido ejercido por el Cardenal Secretario de la Sagrada Congregacin Consistorial. 162 La nueva situacin preocupaba en modo particular al Cardenal Samor, que se encontraba, seguramente, feliz de presidir esta Pontificia Comisin de la que se poda considerar padre e inspirador, pero que no ocultaba su preocupacin por el estado precario de la nueva situacin. Por tanto, Samor dedic los primeros actos como Presidente a la organizacin de la parte logstica de la CAL. 1. Composicin de la CAL El Cardenal Antonio Samor, como primer acto de su presidencia escribi al Cardenal Amuleto Giovanni Cicognani, Secretario de Estado, para:
Someter a la consideracin de Su Santidad la recomposicin de dicha Comisin. Instituida sta con la finalidad de estudiar en manera unitaria los problemas de la vida catlica en Amrica Latina, favoreciendo la estrecha cooperacin de los Sagrados Dicasterios de la Curia Romana interesados en su solucin, ha contado entre sus miembros los Secretarios de las Sagradas Congregaciones de la Doctrina de la Fe, Consistorial,

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La Congregacin para los Obispos, se denomin Congregacin Consistorial hasta la reforma de Pablo VI, en 1967. Era presidida por el Sumo Pontfice representado por un Cardenal Secretario, que ya al inicio de 1966 haba asumido el ttulo de Pro-Prefecto. Con la reforma de Pablo VI pas a denominarse Sagrada Congregacin para los Obispos, presida por un Cardenal Prefecto. Le reforma de Juan Pablo II en 1988, le simplific el nombre en Congregacin para los Obispos. Cfr. NICCOL DEL RE, La Curia Romana, 143-144.

143 Concilio, Religiosos, de Propaganda Fide, Seminarios y Asuntos Eclesisticos Extraordinarios. Como los recientes eventos se han referido a casi todos los Prelados Miembros, agradezco a Vuestra Eminencia si quisiera impetrar del Santo Padre los siguientes nombramientos: Su Excelencia Mons. Paul Filippe, Secretario de la Sagrada Congregacin para la Doctrina de la Fe. Su Excelencia Mons. Ernesto Civardi, Secretario de la Sagrada Congregacin Consistorial. Su Excelencia Mons. Pietro Palazzini, Secretario de la Sagrada Congregacin del Concilio. Su Excelencia Mons. Antonio Mauro, Secretario de la Sagrada Congregacin de los Religiosos. Su Excelencia Mons. Sergio Pignedoli, Secretario de la Sagrada Congregacin de Propaganda Fide. Su Excelencia Mons. Giuseppe Schroffer, Secretario de la Sagrada Congregacin de los Seminarios. Su Excelencia Mons. Agostino Casaroli, Secretario de la Sagrada Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios. La experiencia de los ltimos aos me sugiere pedir la presencia y nombramiento de Su Excelencia Mons. Giacomo Violardo, Secretario de la Sagrada Congregacin de los Sacramentos. Salvo mejor juicio no considero necesario, al menos por ahora, el nombramiento de un Vice-Presidente.163

Con carta del 2 de octubre del mismo ao, el Cardenal Secretario de Estado respondi al Cardenal Samor comunicando que el Papa haba nombrado Miembros de la CAL a los Excelentsimos Monseores:
Ernesto Civardi, Secretario de la Sagrada Congregacin Consistorial. Mons. Giacomo Violardo, Secretario de la Sagrada Congregacin de los Sacramentos. Pietro Palazzini, Secretario de la Sagrada Congregacin del Concilio. Mons. Antonio Mauro, Secretario de la Sagrada Congregacin de los Religiosos. Giuseppe Schroffer, Secretario de la Sagrada Congregacin de los Seminarios.
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Carta del Cardenal Antonio Samor, Presidente de la Pontificia Comisin para America Latina, al Cardenal Amleto Giovanni Cicognani, Secretario de Estrado. Vaticanoa 23 de septiembre de 1967. En: Arch. P. CAL, IA, Vol. 9, Organico CAL 67-68.

144 Agostino Casaroli, Secretario de la Sagrada Congregacin para los 164 Asuntos Eclesisticos Extraordinarios.

El 4 de octubre el Cardenal Antonio Samor notific a todos los nuevos miembros, advirtiendo que en el curso del presente mes, apenas los trabajos del Synodus Episcoporum y la conclusin de prcticas con los Prelados de Amrica Latina presentes en Roma lo permitan, tendr lugar una primera reunin de los Miembros de la C.A.L.165 El 2 de mayo de 1968, Mons. Samor entreg al Santo Padre una nota en la que presentaba la naturaleza y finalidad de la CAL y la importancia de contar entre sus miembros con representantes cualificados de los Dicasterios Romanos particularmente interesados en el desarrollo religioso de Amrica Latina. Por tanto, se presentaba al Papa la respetuosa solicitud de ampliar la Comisin nombrado Miembros de la misma los siguientes Prelados:
a) Mons. Secretario de la S. Congregacin para la Doctrina de la Fe (hasta junio del ao pasado haca parte) b) Mons. Secretario de la S. C para la Evangelizacin de los Pueblos (igualmente miembro hasta junio del ao pasado) c) Mons. Secretario de la P. Comisin para las Comunicaciones Sociales d) Mons. Secretario de la P. Comisin Iustitia et Pax e) El Secretario (eclesistico o laico) del Consilium de Laicis166

Cuanto el Cardenal Samor haba solicitado el 2 de mayo le fue concedido y comunicado mediante carta del Secretario de Estado, el 7 del mismo mes. El orgnico de la CAL se aumentaba con el nombramiento de:
S.E. Rev.ma Monseor Paolo Philippe, Secretario de la S. Congregacin para la Doctrina de la Fe S.E. Rev.ma Monseor Sergio Pignedoli, Secretario de la S. Congregacin para la Evangelizacin de los Pueblos
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Carta del Cardenal Amleto Giovanni Cicognani, Secretario de Estrado, al Cardenal Antonio Samor, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. Vaticano, 2 de octubre de 1967. En: Arch. P. CAL, IA, vol. 9, Orgnico CAL 67-68. 165 Carta del Cardenal Antonio Samor, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, a los nuevos miembros de la PCAL. 4 de octubre de 1967. En: Arch. PCAL, IA, vol. 9, Orgnico CAL 67-68. 166 Appunto presentato al S. Padre. 2.V.68. En: Arch. PCAL, IA, vol. 9, Organico CAL 6768.

145 El Illmo. y Revdmo. Mons. Albino Galletto, Secretario de la Pontificia Comisin para las Comunicaciones Sociales. El Illmo. y Revdmo. Mons. Achille Glorieux, Secretario del Consilium de Laicis. El Illmo. y Revdmo. Mons. Giuseppe Gremillion, Secretario de la Pontificia Comisin de Estudio Iustitia et Pax.167

2. Personal El personal de la Pontificia Comisin para Amrica Latina constituy otra de las preocupaciones del nuevo Presidente. Mientras la CAL tuvo sus oficinas en la Sagrada Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios, el trabajo lo hicieron los oficiales de dicha Congregacin, principalmente Mons. Michele Buro. La nueva estructura y ubicacin de la CAL haca necesario pensar al personal que deba realizar el trabajo y que deba acompaar al Cardenal Samor en la ejecucin de los objetivos y tareas de la CAL. Con motivo de la entrada en vigor de la mencionada Constitucin Apostlica Regimini Ecclesiae Universae, el 10 de enero de 1968, se comenz a organizar el personal de la Curia Romana con la intencin de no gravar demasiado sobre los fondos de la Santa Sede. Los Dicasterios y dems organismos de la Santa Sede, no deberan tener ms personal que el estrictamente necesario. Inici as un dilogo epistolar entre el Cardenal Secretario de Estado Amleto Giovanni Cicognani y el Cardenal Antonio Samor para buscar satisfacer las necesidades del Presidente de la CAL y al mismo tiempo observar el espritu de austeridad que suscitaba la ejecucin de la Regimini Ecclesiae Universae. El 15 de enero de 1968, el Cardenal Secretario de Estado escriba al Cardenal Antonio Samor:
En el marco de la reforma de la Curia Romana dispuesta por la Constitucin Regimini Ecclesiae, ruego a Vuestra Eminencia Reverendsima querer cortsmente compilar la tabla orgnica del personal estable y adventicio (por horas) considerado necesario para el normal desarrollo del trabajo de oficina, segn las propias competencias, con el fin de elaborar un reglamento vlido para todos los rganos en los cuales se

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Carta del Cardenal Amleto Giovanni Cicognani, Secretario de Estado, al Cardenal Antonio Samor, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. Vaticano, 7 de mayo de 1968. En: Arch. PCAL, IA, vol. 9. Organico CAL 67-68.

146 articula la Curia misma, con el respeto de las particularidades de cada uno de ellos. En la preparacin de la mencionada tabla quiera Vuestra Eminencia tener presente los numerosos compromisos econmicos que ya gravan la Santa Sede y la consiguiente necesidad que el personal sea estrictamente proporcionado a las reales exigencias del servicio, excluyendo cuestiones particulares, que podrn ser estudiadas a parte para una justa solucin segn los casos y salvadas siempre las disposiciones en vigor para asumir nuevos elementos como tambin para eventuales promociones.168

El 25 de enero el Cardenal Samor respondi la nota del Secretario de Estado. Al componer la tabla del orgnico se propona indicar las reales necesidades del servicio, pero dejaba claro que los nombramientos del personal podan hacerse gradualmente. En primer lugar el Cardenal Samor present el estado de la CAL en el momento:
El estado de hecho hoy es el siguiente: Trabaja conmigo el Ilmo. y Revdmo. Mons. Achille Lupi, en orgnico en el personal de la Santa sede. Presta servicio parcial, en Archivo, el Ilmo. y Revdmo. Mons. Angelo Di Pasquale, encargado del archivo en el Consejo para los Asuntos Pblicos de la Iglesia. La organizacin del archivo est a cargo del M. R. Padre Orazio Bonassi, Scalabriniano, remunerado por horas. Escritor: Com. Gian Mario Bresciani Alvarez. Ordenanza: Sr. Aldo Moretti. Me veo en la necesidad de recurrir, para ayuda, algunas veces al personal del Consejo para los Asuntos Pblicos de la Iglesia; y lo hago en pleno acuerdo con Mons. Casaroli, Secretario; la ayuda ms importante me la da el Ilmo. y Revdmo. Mons. Michele Buro, que conoce perfectamente las prcticas antiguas y recientes de esta Comisin. Alguna espordica ayuda, para traducciones, me veo en la necesidad de pedir a S. E. Mons. Giovanni Benelli, Sustituto de la Secretara de Estado.169

Una vez que hubo expuesto el estado de la CAL en cuanto a personal, el Cardenal Samor manifiest que para que la Comisin pudiera desarrollar regularmente sus actividades, ajustndose al
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Carta del Cardenal Amleto Giovanni Cicognani, Secreatrio de Estado, al Cardenal Antonio Samor, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. Vaticano, 15 de enero de 1968. En: Arch. PCAL, IA, vol. 9, Organico CAL 67-68. 169 Carta del Cardenal Antonio Samor, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, al Cardenal Amleto Giovanni Cicognani, Secretario de Estado. Vaticano, 25 de enero de 1968. En: Arch. PCAL, IA, vol. 9, Organico CAL 67-68.

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espritu de sobriedad pedido por el Papa, se haca necesario un nmero mayor de personal destinado a la Comisin. Por tanto, a modo de desiderata, peda el siguiente personal:
El Secretario. En verdad, desde la ereccin de la P. Comisin hasta junio de 1967 ha tenido el ttulo de Secretario uno de los miembros de la misma Comisin, contemporneamente Secretario de una de las Sagradas Congregaciones. Cualquiera que sea la actuacin prctica en futuro, parecera oportuno proveer, en los cargos para el futuro, el puesto y el oficio de Secretario. El subsecretario, de oficio. Tres colaboradores eclesisticos, con funciones de minutante o ayudantes de estudio, de oficio. Un Archivista, de oficio. Un Addetto al archivo, por horas, que pueda tambin prestar el servicio de secretara al Presidente. Un Escritor, de oficio. Una Ordenanza, de oficio. Hago presente respetuosamente que para las traducciones, en caso que no se pueda recurrir ms a la Secretara de Estado, se deber pedir la ayuda de los Religiosos, de retribuirse en razn del trabajo realizado; y que, especialmente para el Escritor y para el Ordenanza, se pone el problema de la sustitucin en el perodo de las vacaciones estivas (para hablar de los casos ciertamente previsibles). Por ltimo comunico que como existe en esta Comisin un sector administrativo [...], ya con fecha 8 de enero del ao en curso he presentado al Presidente de la Pontificia Comisin para la Prefectura de los Asuntos Econmicos de la Santa Sede una breve pero completa relacin. Como Contador me ha ayudado el Com. Mario Patrizi, con una gran dedicacin, de la cual, sin por esto quitarlo del cuadro del personal de la Secretara de Estado, tendr necesidad en el futuro. A este punto, aunque me doy cuenta que voy mas all de lo solicitado en la nota, a la que respondo, con todo respecto y sin el mnimo carcter de urgencia hago presente que cuando la Comisin para Amrica Latina tendr el personal antes indicado, el local donde ahora se encuentra resultar inadecuado. El actual, por ciertos aspectos verdaderamente bello, desafortunadamente no es funcional y sobre todo es insuficiente.170

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Carta del Cardenal Antonio Samor, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, al Cardenal Amleto Giovanni Cicognani, Secretario de Estado. Vaticano, 25 de enero de 1968. En: Arch. PCAL, IA, vol. 9, OrganicoCAL 67-68.

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El mismo da 25 de enero de 1968, el Cardenal Secretario de Estado escriba al Cardenal Samor:

En el momento en el que estn llevndose a la prctica las disposiciones de la reciente Constitucin Regimini Ecclesiae sobre la reorganizacin de la Curia Romana, el Santo Padre considera oportuno llamar la atencin de Vuestra Eminencia Reverendsima sobre algunas graves dificultades a las que la Santa Sede se deber enfrentar, para superarlas se hace muy necesaria la generosa y benvola colaboracin de todos los Prefectos de los Dicasterios Eclesisticos. La mencionada reorganizacin, si comporta la supresin o unificacin de algunas Oficinas, exige, sin embargo, la creacin de nuevos organismos sea para hacer ms gil el funcionamiento de la Curia Romana, sea para dar prctica actuacin a las normas sancionadas por el Concilio Vaticano II. Esto, naturalmente, incide fuertemente sobre el presupuesto de la Santa Sede, ms cuando a estos nuevos egresos no corresponde, desafortunadamente, un aumento de entradas. Para no agravar ulteriormente este estado en el cual se encuentra la Santa Sede, ya sobrecargada de responsabilidades y compromisos, se impone con urgencia la necesidad de un esfuerzo comn de parte de todos los responsables de los Dicasterios Eclesisticos, para una reduccin de los gastos. Su Santidad, por tanto, confa en el sentido de responsabilidad de Vuestra Eminencia, para que se eviten no solamente los gastos superfluos, sino que tambin sean controlados, siempre lo ms posible, los gastos relacionados con el funcionamiento de ese S. Dicasterio y especialmente la asuncin de nuevo personal.171

A las razones de orden econmico que motivaban la nueva actitud del Santo Padre se aada otro motivo, no menos importante: era necesario que la Curia Romana hiciera ms luminoso el ejemplo de seriedad, de dedicacin y de generoso servicio que estaba llamada a dar. El Cardenal Samor, el 29 de enero, responda asegurando al Cardenal Secretario de Estado que seguira puntualmente las normas establecidas en la carta del 25 de enero. Aada adems:
Por cuanto de m depende procurar no dar al Santo Padre motivos de preocupacin de ningn orden y menos de orden financiero o econmico.

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Carta del Cardenal Secretario de Estado, Amleto Giovanni Cicognani al Cardenal Antonio Samor, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. Vaticano, 25 de Enero de 1968. En: Arch. PCAL, IA, vol. 9, OrganicoCAL 67-68.

149 De resto en estos primeros meses la Comisin para Amrica Latina ha trabajado con personal muy reducido: de todos mis colaboradores puedo dar testimonio que trabajan con dedicacin y sin descanso.172

El 21 de febrero el Papa aprob que el orgnico de la Pontificia Comisin para Amrica Latina fuera constituido por un secretario, un subsecretario, dos addetti, un archivista, un protocolista, un escritor y un subalterno. En total 8 personas.173 Durante la presidencia del Cardenal Antonio Samor, la Pontificia Comisin cont con los servicios de Mons. Achille Lupi, desde el 18 de octubre de 1967, nombrado Capo Ufficio de la Comisin el 7 de junio de 1968; del Contador Com. Gian Mario Bresciani Alvarez, que desde el 17 de octubre de 1967 comenz a trabajar directamente en las oficinas de la CAL, permaneciendo, sin embargo, en la nmina de la Secretara de Estado. El Com. Bresciani ya desde los aos anteriores colaboraba con la CAL; del R. P. Orazio Bonassi, religioso scalabriniano, que desde agosto de 1966 trabajaba en la Secretara de Estado colaborando en las prcticas de la CAL, desde el 1 de abril de 1968 fue encargado exclusivamente del archivo de la Comisin hasta el 18 de octubre de 1968; del R. P. Giuseppe Carnevale, religioso claretiano, que desde el 7 de agosto de 1968 pas de la Secretara de Estado a la Pontificia Comisin para Amrica Latina. 174 3. Sede Desde su institucin, la CAL tuvo sus oficinas en la Sagrada Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios, de la que Mons. Samor era Secretario. Sin embargo, los nuevos cambios y la reorganizacin de la Curia que impulsaba la Constitucin Apostlica Regimini Ecclesiae Universae exigan una sede distinta para la CAL. Durante los primeros meses de su Presidencia el Cardenal Samor atendi en la Sala Bologna del Palacio Apostlico Vaticano y en las
172

Carta del Cardenal Antonio Samor, Presidente de la Pontificia Comisin para America Latina, al Cardenal Amleto Giovanni Cicognani, Secretario de Estado. Vaticano, 29 de enero de 1968. En: Arch. PCAL, IA, vol. 9, Organico CAL 67-68. 173 Carta del Cardenal Secretario de Estado, Amleto Giovanni Cicognani, al Cardenal Antonio Samor, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. Vaticano, 29 de febrero de 1968. En: Arch. PCAL, IA, vol. 9, Organico CAL 67-68. 174 Cfr. Arch. PCAL, IA, vol. 9, Orgnico CAL 67-68.

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oficinas adyacentes. Pero el continuo ir y venir de personalidades eclesisticas y civiles que deban encontrar al Cardenal Presidente, en razn de su oficio, fue ya una de las primeras motivaciones para pensar en una reubicacin ms apropiada de las oficinas de la CAL. A esto hay que aadir la exigencia de ubicar el ya abundante archivo que en diez aos se haba creado y la necesidad de espacio para ubicar el personal que se consideraba necesario para desarrollar normalmente las actividades. El mismo Cardenal Samor en la carta que ya hemos citado del 25 de enero de 1968 adverta que cuando la Comisin tendr el personal indicado el local actual ser inadecuado. 175 Con carta del 19 de febrero de 1968 la Secretara de Estado comunicaba a Mons. Samor:
El Santo Padre se ha complacido en aprobar la propuesta de asignar como sede para las oficinas de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, adems de los locales actualmente destinados a los Abogados Consistoriales y a los Procuradores de los SS. PP. AA., una parte de aquellos ocupados hasta ahora por la Datara Apostlica, ubicados en el Palazzo dei Propilei, del lado del Corridoio di Borgo. Se trata en total de 9 habitaciones, que en el plano anexo estn indicadas con los nmeros del 15 al 23. Deseo, adems, asegurarle que la Administracin de los Bienes de la Santa Sede ha sido invitada a tomar los relativos acuerdos con Vuestra Eminencia para la eventual modificacin y las oportunas adaptaciones que fuese necesario hacer a los mencionados locales, con el fin de hacerlos aptos y funcionales para los fines a los que deben ser destinados.Vuestra Eminencia, adems, como se ha acordado, pondr a disposicin de los Abogados Consistoriales y de los Procuradores de los SS.PP.AA. un local conveniente, en el cual ellos puedan organizar los respectivos archivos y tener sus eventuales reuniones.176

En marzo se verific el traslado de las Oficinas de la CAL de la Sala Bologna a los nuevos locales en el Palazzo dei Propilei. Con carta del 29 del mismo mes, dirigida al Sustituto de la Secretaria de Estado, el Cardenal Samor expres sus sentimientos de gratitud al Santo Padre:
En el momento de dejar la Sala Bologna y las habitaciones adyacentes para ocupar los locales destinados a la Pontificia Comisin para Amrica Latina
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Carta del Cardenal Antonio Samor, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, al Cardenal Amleto Giovanni Cicognani, Secretario de Estado. Vaticano, 25 de enero de 1968. En: Arch. PCAL, IA, vol. 9, Organico CAL 67-68. 176 Carta del Sostituto de la Secretaria de Estrado, Mons. Giovanni Benelli, al Cardenal Antonio Samor, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. Vaticano, 19 de febrero de 1968. En: Arch. PCAL, IA, vol. 9, Organico CAL 67-68.

151 en el edificio de la Plaza Po XII No. 3, quisiera rogarle a Su Excelencia Reverendsima que se haga intrprete de los sentimientos de profunda gratitud ma y de mis colaboradores al Santo Padre por habernos hospedado por algunos meses en el Palacio Apostlico. Ha sido un honor y lo hemos apreciado. Tambin por el hecho de estar tan cerca, localmente, al Augusto Pontfice, nos hemos sentido animados en este primer perodo de actividad de esta Comisin, separada de otras Oficinas, a las que antes estaba unida. Naturalmente nos sentimos comprometidos a seguir adelante; no faltar nuestra buena voluntad. Confiamos en poder cumplir nuestro deber con espritu de dedicacin; confiamos tambin en la indulgencia del Augusto Pontfice e imploramos su bendicin.177

El Cardenal Samor, ya desde la nueva sede de la CAL, respondi la carta del 19 de marzo enviada por el Sustituto de la Secretara de Estado haciendo las siguientes precisaciones:
Se trata en total de nueve habitaciones, se lee en el mencionado oficio. Permita Vuestra Excelencia que haga la siguiente precisacin: - una habitacin debe ser puesta a disposicin de los Abogados Consistoriales y de los Procuradores de los SS.PP.AA. - dos habitaciones son para el archivo (disposicin obligatoria vista la distribucin de los locales); con la advertencia que el archivo grande es pasillo para varios ambientes. - una habitacin debe ser arreglada para espera de los visitantes (no se puede hacer esperar personas importantes en el no amplio corredor). - una habitacin particularmente amplia debe ser acondicionada para sala de reuniones, ya que sta Comisin trabaja fundamentalmente a base colegial, con una reunin al menos mensual de los Miembros que la componen y son Exc.mos Secretarios de Sagradas Congregaciones Romanas. Quedan as cuatro habitaciones para oficina: una para Monseor Lupi, una para el Com. Bresciani, una para el suscrito el cual ha elegido la ms grande para poder all recibir a quienes deseen hablar (por tanto oficina y audiencias); momentneamente queda libre una porque el personal es reducido y muy inferior al orgnico que el Santo Padre ha aprobado; si y

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Carta del Cardenal Antonio Samor, Presidente de la Pontificia Comisin para America Latina, a Mons. Giovanni Benelli, Sustituto de la Secretara de Estado. Vaticano, 29 marzo 1968. En: Arch. PCAL, IA, vol. 9, Orgnico CAL 67-68.

152 cuando el orgnico sea al completo, las habitaciones no sern suficientes.178

4. Funcionamiento La entrada en vigor del nuevo Reglamento General de la Curia Romana, la aprobacin del orgnico y el traslado de las oficinas de la CAL a la nueva sede, pusieron en evidencia otros problemas que el Cardenal Antonio Samor puso inmediatamente en conocimiento de la Secreatra de Estado. El 9 de marzo de 1968 escribi al Secretario de Estado exponiendo la situacin de la Comisin. En la mencionada carta present los siguientes interrogantes: Tendr la Pontificia Comisin para Amrica Latina puesto preciso ante la Administracin del Patrimonio de la Santa Sede? Esto porque:
La Comisin para Amrica Latina, a pesar de tener, desde finales de septiembre de 1967, un funcionamiento aparte, no resulta que haya tenido posicin completa ante la Administracin de los Bienes de la Santa Sede. Sin hablar del Presidente, para quien no est en curso y no corre an ningn efecto administrativo, el personal de la Comisin del resto prcticamente reducido a la ms simple expresin (un eclesistico que rige la secretaria, un religioso encargado del archivo, un escritor y un ordenanza) slo en parte ha recibido la retribucin a ttulo de Personal de la P. C. para Amrica Latina. El primer problema que se pone es el siguiente: con la entrada en vigor del Reglamento y del Orgnico tendr la Pontificia Comisin para Amrica Latina un puesto preciso y en s completo ante la Administracin del Patrimonio de la Santa Sede?179

Un segundo interrogante que el Cardenal Samor planteaba tena que ver con la disponibilidad de medios para desarrollar sus funciones. Escriba el Cardenal:
Con el traslado a los nuevos locales la Comisin no gozar ms del apoyo que le daba la Secretara de Estado. Hasta ahora para la expedicin se enva todo a la Secretara de Estado; para artculos de cancillera se dirige al Economato de la misma Secretara; para la encuadernacin de las posiciones de archivo, para las traducciones o la reproduccin de documentos, como para cualquier otra necesidad de orden prctico (compra de las estampillas necesarias, compra e impresin de papel de oficina) estaba vigente la autorizacin verbal de acudir a la Secretara de
178

Carta del Cardenal Antonio Samor, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, a Mons. Giovanni Benelli, Sustituto de la Secretara de Estado. Roma, 1 aprile 1968. En: Arch. PCAL, IA, vol. 9, Orgnico CAL 67-68. 179 Anexo a la carta del Cardenal Samor del 9 de marzo de 1968. En: Arch. PCAL, IA, vol. 9, Orgnico CAL 67-68

153 Estado. Dentro de poco no podr ser ms as. Y he aqu el segundo problema: la Administracin del Patrimonio de la Santa Sede pondr la Comisin para Amrica Latina en grado de proveer en el futuro a [sus] necesidades.180

El ltimo interrogante que planteaba el Cardenal Antonio Samor estaba relacionado con el pago de horas extras cuando las exigencias de trabajo hacan necesario ir ms all del horario establecido. Ya en la nueva sede la situacin de incomodidad prevista por el Cardenal Samor se hizo presente y esto lo oblig a pedir la pronta solucin de los inconvenientes que encontraba para el desarrollo de sus tareas. El 22 de abril escribi a Mons. Sergio Guerri, Secretario de la Administracin del Patrimonio de la Santa Sede, solicitando respuesta a las cuestiones expuestas en la carta del 9 de marzo al Secretario de Estado, de la que anexaba la parte relativa a las necesidades econmicas para el normal desarrollo de la actividad de la Pontificia Comisin.181 Para tranquilidad del Cardenal Presidente, la Secretara de Estado, el 20 de abril, lo inform sobre cuanto se estaba haciendo para responder a sus solicitudes presentadas con la carta del 9 de marzo.
Me dispongo, ahora, a comunicarle que la competente Administracin, como consecuencia de la aprobacin de los nuevos orgnicos, est proveyendo a la compilacin de los relativos oficios para cada uno de los Dicasterios, con la certeza de que por eventuales retardos no deber resultar algn dao al Personal, a los efectos administrativos, en cuanto que sern dispuestos oportunos pagos a partir del 1 de marzo de 1968. Deseo, adems, asegurarle que para esa Comisin ser adoptada la misma norma en vigor para todas las Oficinas de la Curia Romana con la asignacin de un fondo para los gastos pequeos y ser abastecida de material de cancillera y aseo a travs de la Administracin de los Bienes de la Santa Sede. La relacin de los gastos con la relativa justificacin deber ser presentada mensualmente a la misma Administracin, la cual proveer al reembolso reconstituyendo el fondo inicial. Vuestra Eminencia hace tambin presente que como consecuencia del traslado de la Comisin a los nuevos locales de Plaza Po XII han aumentado las exigencias de personal. En cuanto a esto le comunico que adems del Ilmo. y Revd.mo Mons. Achille Lupi, del Escritor Com. Mario
180

Anexo a la carta del Cardenal Samor del 9 de marzo de 1968. En: Arch. PCAL, IA, vol. 9, Orgnico CAL 67-68. 181 Carta del Cardenal Samor al Revdo. Mons. Sergio Guerri, Secretario de la Administracin del Patrimonio de la Santa Sede. Roma, 22 de abril de 1968. En: Arch. PCAL, IA, vol. 9, Orgnico CAL 67-68.

154 Bresciani (separado aunque permaneciendo entre el personal de la Secretara de Estado), y al Ordenanza Sr. Aldo Moretti - V. E. podr servirse de la obra del P. Orazio Bonassi, que de ahora en adelante no har ms parte de esta Oficina y para el cual, por tanto, Vuestra Eminencia podr enviar directamente a la Administracin de los Bienes de la Santa Sede la indicacin de las horas mensuales. [...] De otra parte, con la carta No. 765/CAL del 1 del corriente mes, Vuestra Eminencia ha hecho notar que el personal, momentneamente es reducido y mucho inferior al Orgnico aprobado por el Santo Padre. Por tanto, en el momento que V. E. lo considere necesario y oportuno, con el fin de completar el orgnico puede sealar los nombres de otros eventuales colaboradores.182

5. Antonio Samor. Prefecto de la Sagrada Congregacin para la Disciplina de los Sacramentos El 1 de noviembre de 1968 S.S. Pablo VI nombr al Cardenal Antonio Samor Prefecto de la Congregacin para la Disciplina de los Sacramentos y anunci la restructuracin de la CAL. Con carta de ese da el Cardenal Secretario de Estado escribi al Cardenal Samor, le comunico que el Santo Padre se ha dignado nombrar a Vuestra Eminencia Reverendsima Prefecto de la Sagrada Congregacin para la Disciplina de los Sacramentos. En relacin con la Pontificia Comisin para Amrica Latina, el Cardenal Amleto Giovanni Cicognani le comunicaba las disposiciones de Pablo VI:
Que Vuestra Eminencia continu por ahora en el cargo de Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, la cual, de otra parte, asumir una diversa funcionalidad, adecuada a las actuales circunstancias. Esa, en efecto, ser inserida en la Sagrada Congregacin para los Obispos como Organismo especfico para coordinar las relaciones entre la Santa Sede y el CELAM, y desarrollar su actividad segn las necesidades o peticiones que sern presentadas por el CELAM mismo, o que sern eventualmente advertidas por graves necesidades que surjan, y podr normalmente conseguir sus fines mediante reuniones ocasionales, anlogamente a como se hace en otras Comisiones Pontificias. La insercin efectiva de la CAL en la mencionada Sagrada Congregacin podr ser llevada a cabo gradualmente dentro del presente ao curial
182

Carta del Cardenal Secretario de Estado al Cardenal Samor. Vaticano, 20 de abril de 1968. En: Arch. PCAL, IA, vol. 9, Orgnico CAL 67-68.

155 (Julio de 1969): en tal perodo, la Comisin en mencin y el relativo Secretariado continuarn a desarrollar su actividad en los locales que actualmente ocupan.183

De la nueva disposicin Samor tomo nota disponiendo que el tiempo transcurrido desde el 1 de noviembre 1968 hasta julio de 1969, lo dedicara a la preparacin de la entrega de la CAL. En carta de respuesta al Secretario de Estado, asegura al Papa de la obediencia inmediata a sus disposiciones y aprovecha la ocasin para agradecer el haber sido invitado a hacer parte del squito pontificio durante el viaje papal a Bogot, lo que considera la coronacin de una actividad de diez y nueve aos en favor de la Iglesia en Amrica Latina: desde el da en que fui enviado all como Nuncio Apostlico184 hasta la segunda Conferencia General del Episcopado Latinoamericano.185 El 6 de noviembre escribi al nuevo Presidente de la CAL, Cardenal Carlo Confalonieri, para manifestar su disposicin a cumplir exactamente las disposiciones pontificias, aada adems:
Pienso: Organizar el Archivo, que podra ser luego de til consultacin. Concluir las prcticas en curso, prestando atencin de llevar a trmino definitivo las prcticas que no entraran en la nueva funcionalidad. Evitar iniciativas, justamente para no disturbar la nueva funcionalidad. Preparar la descripcin de las prcticas que seguramente continuarn su desarrollo, para facilitar una eventual consultacin. Continuar teniendo perfectamente actualizada la contabilidad, en vista de la entrega a su momento.186

El 9 de junio la CAL celebr su 44 reunin, la ltima del primer perodo (2 de mayo de 1958 9 de junio 1969). Fue presidida por el Cardenal Samor, Presidente. El 9 de julio se di la insercin definitiva de la CAL en la Congregacin para los Obispos. En la carta con la que acompaa el acto de entrega de la CAL Samor escriba:
183

Carta No. 126525 del Cardenal Secretario de Estado, Amleto Giovanni Cicognani al Cardenal Antonio Samor. 1 de Noviembre de 1968. En: Arch. PCAL, IA, vol. 37, Nueva CAL, I. 184 30 de enero de 1950, en Colombia. 185 Carta del Cardenal Antonio Samor al Cardenal Secretario de Estado. En: Arch. PCAL, IA, vol. 37, Nueva Cal, I. 186 Carta del Cardenal Antonio Samor al Cardenal Carlo Confalonieri. Roma, 6 de Noviembre de 1968. En: Arch. PCAL, IA, vol. 37, Nueva CAL, I.

156 Considero oportuno agregar algunas pocas consideraciones: 1- desde noviembre 1968 esta Oficina ha tenido cuidado de no dar inicio a practicas nuevas, o sea, de no tomar iniciativas que habrian podido en algn modo comprometer la Comisin en su nueva estructura. 2- se ha tenido tambin cuidado de llevar a trmino todas las practicas iniciadas, aquellas, se entiende, que podan tener un desarrollo completo en el tiempo a disposicin. 3- no hay problemas pendientes con el CELAM (Presidencia, Secretariado General, Departamentos). 4- igualmente tampoco hay problemas pendientes con los Organismos de ayuda. Tienen habitual curso algunas prcticas, que me permitira llamar rutinarias con MISEREOR, con el CECAL (Boletn). El Illmo. y Revdmo. Mons. Buro est al corriente. 5- estos ltimos meses han sido empleados en la ordenacin del Archivo. Siento aqu el deber de dar testimonio de afectuosa gratitud a mis colaboradores, que se han prodigado -interpretando y secundando mis deseos- para organizar el archivo en un modo que osara definir ejemplar. La mayor parte de los documentos ha sido encuadernada y el trabajo ha sido completamente seguido por las Religiosas Siervas del Sagrado Corazn: son poco menos de 900 volmenes, cuya consultacin ser fcil y, sea concedido desearlo, quiz un da podra ser proficua. Slo los documentos recientes, es ms recientsimos, no se ha podido y no se ha considerado oportuno encuadernarlos. Pero tambin estos no ofrecen dificultad alguna de localizacin; algunas carpetas ponen en evidencia prcticas que deben ser tenidas presentes. 6- la administracin es siempre cuidadosa. La contabilidad es siempre clara, actualizada y precisa: los resultados estn en una especfica carpeta. La entrega del material del local del archivo y de las llaves se har a la persona que Vuestra Eminencia tendr la bondad de indicar. Archivo viviente, en el sentido ms pleno de la palabra, es el Ill.mo y Rev.dmo Mons. Buro, del que estoy muy contento que contine, a la dependencia de Vuestra Eminencia, ocupndose de la Iglesia en Amrica Latina. A l y a los otros que han colaborado me sea permitido dejar, con la presente, testimonio escrito de reconocimiento y de satisfaccin.187

El mismo da escribi al Cardenal Jean-Marie Villot, Secretario de Estado de Su Santidad, informndolo de haber hecho entrega de la CAL al Cardenal Confalonieri.

187

Carta del Cardenal Antonio Samor al Cardenal Carlo Confalonieri. Roma, 9 de julio de 1969. En: Arch.PCAL, IA, vol. 37, Nueva CAL, I.

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En la oficina de la CAL de la Sagrada Congregacin para los Obispos continu trabajando, en el desarrollo de las prcticas, monseor Michele Buro, que pas del Consejo para los Asuntos Pblicos de la Iglesia a la Congregacin para los Obispos; colabor tambin durante los primeros aos el sacerdote Francisco Ramrez, sj. Desde 1974 el P. Giovanni Vergallo Montinari entr a colaborar con la secretara de la CAL, al puesto del padre Francisco Jimnez. Captulo XIII La Segunda Conferencia General del Episcopado Latinoamericano 1. Antecedentes Desde 1958, en los Estatutos que el CELAM elabor durante su tercera reunin, celebrada en Roma, se previ la posibilidad de nuevas Conferencias Generales del Episcopado Latinoamericano. 188 Sin embargo, la idea de celebrar la Segunda Conferencia General del Episcopado Latinoamericano naci en 1965, mientras estaba por clausurarse el Concilio Vaticano II. 189 Mons. Manuel Larran190, entonces Presidente del CELAM, senta que haba llegado el momento de reunir de nuevo el Episcopado latinoamericano para estudiar la
188

Cfr. Estatutos del CELAM, Captulo I, artculo 2, numeral 4: [son funciones del CELAM] Ocuparse de la preparacin de Conferencias del Episcopado Latino Americano, cuando la Santa Sede decida convocarlas, y tambin de los dems problemas que sta le confe: 189 Convocado por Su Santidad Juan XXIII se reuni desde el 11 de octubre de 1962 hasta el 8 de diciembre de 1965. 190 Manuel Larran Errzuriz (1900 - 1966). Manuel Larran Errzuriz naci en Santiago de Chile, en 1900. Siendo parte de una distinguida familia catlica, ingres al Colegio San Ignacio. Comenz sus estudios superiores en la Escuela de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica de Chile y en 1922 ingres al Seminario Mayor de Santiago, donde inici su camino al sacerdocio. Viaj a Roma, donde continu su formacin teolgica y espiritual, fue ordenado sacerdote en 1927. En 1938, ya de vuelta en Chile, fue nombrado Obispo de la ciudad de Talca, cargo que ejerci hasta su trgica muerte en 1966. Fue Presidente del CELAM desde 1964 hasta el momento de su muerte. En un viaje de Talca a Santiago en 1966, Monseor Larran muri en un accidente automovilstico el 22 de junio. Su importante labor en la Iglesia chilena y latinoamericana, su herencia intelectual, as como tambin su ejemplo de entrega por la justicia y la prosperidad de los ms desposedos, hicieron que el gobierno decretara duelo nacional por tres das.

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manera como la Iglesia en Amrica Latina deba responder a las novedades que se le imponan desde los diversos campos: poltico, social, econmico, cultural y religioso. La Primera Conferencia General que se realiz en Ro de Janeiro en 1955 constituy un momento importante en la historia de la Iglesia en Amrica Latina y produjo incontables frutos de bien para la vida catlica latinoamericana. Fue la ocasin, adems, para una mayor colaboracin de los Episcopados de esa parte del continente que se concretiz y se hizo perdurable en el CELAM, herencia preciosa de aquella primera Conferencia General. En el ambiente de renovacin y de actualizacin que se respiraba en las sesiones del Concilio, Mons. Manuel Larran vea que despus de diez aos de la celebracin de la Conferencia de Ro de Janeiro se haban agrabado problemas antiguos y haban surgido nuevas dificultades, se haban registrado extraordinarios e inesperados acontecimientos en los campos de la cultura, de la civilizacin de la tcnica y de la poltica. Esto hacia necesario que los Obispos latinoamericanos se reunieran otra vez, con carcter oficial, para un hacer un balance general de la situacin interna de la Iglesia, en este inquieto y esperanzador continente latinoamericano y para trazar las lneas maestras de la accin pastoral de la Iglesia ante la transformacin permanente y rpida de Amrica Latina. En la IX reunin del CELAM celebrada en Roma el 23 de septiembre de 1965 se proyect aprovechar para la coordinacin apostlica latinoamericana el XXXIX Congreso Eucarstico Internacional programado para 1968 en Bogot y Monseor Manuel Larran manifest que se podra pensar en la posibilidad de la reunin de la II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano.191 Esta iniciativa presentada por Mons. Larran no se abandon, a pesar de su muerte inesperada el 22 de junio de 1966. Por el contrario, las dos reuniones del CELAM, la de 1966 celebrada en Mar del Plata y la de 1967 que tuvo como sede la ciudad de Lima, fueron dedicadas al estudio y perfeccionamiento de la idea.

191

Cfr. Arch. P. CAL, 2CG, Segunda Conferencia General. Preparacin. Convocacin: parte segunda, vol. 2, Acta No. 1 de la IX Reunin, ff. 49-57

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2. Convocacin y preparacin El 2 de diciembre de 1966 Mons. Avelar Brandao Vilela, despus de haber dialogado con la Pontificia Comisin para Amrica Latina, llev al conocimiento directo y personal de Paolo VI, durante la audiencia que concedi a la Presidencia del CELAM, el deseo del Episcopado latinoamericano de reunirse por segunda vez en asamblea general. Evocando ese momento Mons. Avelar Brandao Vilela escribe, Pablo VI nos oy con benevolencia. En la carta de la Presidencia del CELAM a Pablo VI en diciembre de 1967, se lee:
Vuestra Santidad demostr en aquella ocasin su complacencia ante nuestra solicitud como adems por el tema general que sugerimos, que fue el de la aplicacin del Concilio en Amrica Latina. Nos dijo que estudiramos la cuestin ms a fondo, que consultramos con Su Eminencia el Cardenal Samor, entonces Vice-Presidente de la CAL y ahora Presidente de la misma y que nos informsemos ms al respecto. Propusimos la posibilidad de que la representacin del Episcopado Latinoamericano fuera no slo jurdica, sino tambin pastoral, en el sentido de poder invitar especialmente a los Obispos Presidentes de las Comisiones Episcopales en sus respectivas Jerarquas, segn los temas especficos que deberan tratarse en esta Segunda Conferencia General. Esta idea tambin fue del agrado de Vuestra Santidad.192

Despus de conversar con Monseor Samor, el segundo VicePresidente del CELAM, Mons. Marcos G. McGrath c.s.c., a nombre de la Presidencia del CELAM, volvi a tratar de la II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano con el Papa Pablo VI, en la audiencia que le concedi en el mes de marzo de 1967. En esa ocasin el Papa sugiri la oportunidad de una consulta un poco ms amplia y para dar cumplimiento a las indicaciones pontificias se aprovech la ocasin de la reunin de un buen nmero de Obispos del CELAM, en el mes de mayo de 1967, en Bogot. Luego, despus de las reuniones de los Departamentos e Institutos del CELAM, en La Capilla, Colombia, el CELAM dirigi por escrito al Santo Padre una memoria con mayores informes sobre la necesidad de la Conferencia y, al mismo tiempo, solicitaba la aprobacin oficial de la Santa Sede para ese proyecto. El deseo del CELAM era que la Conferencia se pudiera realizar en Bogot en los das siguientes al XXXIX Congreso Eucarstico Internacional y como tema se propona
192

Carta de la Presidencia del CELAM a Su Santidad Pablo VI. Bogot, 9 de diciembre de 1967. En: Arch. P. CAL, 2CG. vol. I, II Conferenza. Convocazione, f. 73-74.

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La Iglesia en Amrica Latina frente al Concilio, con un esquema compuesto de tres partes: anlisis de la realidad del continente, reflexin teolgica, aplicacin. 193 Esta carta fue analizada por la CAL y el 8 de junio de 1967 Mons. Samor present al Papa los resultados del estudio. Pablo VI autoriz al Vice-Presidente de la CAL para que respondiera al Presidente del CELAM. En la carta de Mons. Samor, que tiene la fecha del 20 de julio 1967, se manifiesta al CELAM la mente del Papa: que el CELAM dedique la prxima reunin a la preparacin de la Conferencia y que escoja la sede, teniendo en cuenta que el Papa pensaba en Bogot, Medelln o Cali como posibles sedes de la Conferencia. Para Mons. Samor, Bogot tena la desventaja de la altura que podra afectar los trabajos de la Conferencia. 194 As, pues, a grandes lneas la idea de la celebracin de una II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano era aprobada. En noviembre de 1967 en Lima, durante la reunin anual del CELAM, se lleg a la aprobacin del tema central: La Iglesia en la actual transformacin de la Amrica Latina, a la luz del Concilio Vaticano II discutindose ya entonces los primeros proyectos de su desarrollo. En esa reunin todos los Delegados fueron informados de los pasos dados respecto a la Conferencia General y se trataron ampliamente todos los puntos, hasta llegar a conclusiones aceptadas por todos los presentes. Con carta del 9 de diciembre de 1967 la Presidencia del CELAM present al Santo Padre los resultados de esta reunin y manifest su deseo de que la Conferencia fuera convocada oficialmente:
En audiencia con Vuestra Santidad, el 2 de diciembre de 1966, pudimos presentar el anhelo largamente estudiado por los Obispos Delegados en la reunin del CELAM de que se tuviera, despus del Congreso Eucarstico Internacional de Bogot, la Segunda Conferencia General del Episcopado Latinoamericano para poder estudiar la historia trazada desde la Primera Conferencia General, realizada en Ro de Janeiro en 1955, con motivo del Congreso Eucarstico Internacional. [...]Esta Segunda Conferencia debera tomar tambin en consideracin la aplicacin, en conjunto, del Concilio en Amrica Latina. Este deseo fue aprobado unnimemente por los Delegados
193

Cfr. Carta de Mons. Avelar Brandao Vilela, Presidente del CELAM a Su Santidad Paolo VI. Bogot, 26 de mayo de 1967. En: Arch. P. CAL, 2CG. II Conferenza Generale. Convocazione, vol. 1. 194 Monseor Antonio Samor haba sido Nuncio en Colombia y por esto tena conocimiento directo de la ciudad.

161 de las Conferencias Nacionales que asistieron a la X Reunin del CELAM, celebrada en Mar del Plata, Argentina, en los ltimos das del mes de octubre de 1966. Adjuntamos a esta nuestra carta un Documento que contiene todos los puntos que fueron resueltos en esta ltima Reunin de Lima.195 Esperamos que sean del agrado de Vuestra Santidad para poder recibir la Convocatoria oficial en la forma y en los trminos que Vuestra Santidad disponga. As podremos ponernos rpidamente a la ejecucin y preparacin de una reunin que ser trascendental, en la lnea ya trazada y cada vez ms ardientemente anhelada por los Obispos de Amrica Latina, de esta pastoral de conjunto a nivel continental, a la cual Vuestra Santidad nos ha exhortado en varias ocasiones.196

En enero de 1968 se realiz en Bogot la primera reunin de estudios especialmente dedicada al examen ms profundo del tema, con la participacin de obispos y expertos en varias disciplinas. Naci as el llamado Documento Base Preliminar, estructurado en tres partes distintas y complementarias: visin integral de las realidades latinoamericanas, reflexin teolgica sobre estas realidades y proyecciones pastorales para la accin de la Iglesia en nuestro continente. Inmediatamente, tal documento fue enviado a la Santa Sede y, tras adecuadas modificaciones, fue aprobado. 197 En tanto, siempre en enero de 1968, el primer da del ao el Papa tuvo conocimiento de la carta del CELAM y del anexo documento y pidi que se pidiera el juicio de la Congregacin Consistorial y de la Primera Sesin de la Secretaria de Estado, el Consejo para los Asuntos Pblicos de la Iglesia. Mons. Samor, que recibi la nota del Papa el 2 de enero, solicit inmediatamente este parecer encareciendo una rpida respuesta, pues tena toda la intencin de poder responder a la
195

Este Documento est constituido por siete pginas para uso privado y con la advertencia de que se trata de un texto provisorio. En el se enuncia: 1) el objetivo: Toma de conciencia de la realidad latinoamericana para orientar pastoralmente una accin ms integrada de la Iglesia en Amrica Latina, a la luz del Concilio; 2) el temario: La Iglesia en la actual transformacin de Amrica Latina a la luz del Concilio, con una introduccin y tres partes. Cfr. Arch. P. CAL. 2CG, vol. I, Convocatoria, f. 76-81. 196 Carta de la Presidencia del CELAM a Su Santidad Pablo VI. Bogot, 9 de diciembre de 1967. En: Arch. P. CAL, 2CG. II Conferenza. Convocazione, vol. 1, f. 73 197 El 30 de enero la Presidencia del CELAM escriba a Mons. Samor comunicndole la celebracin en Bogot de la reunin preparatoria de la Segunda Conferencia General. Se envi adjunto el Primer Proyecto del Documento Base para La II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. La Presidencia del CELAM que por esos das pas de Bogot a Roma trajo la carta y el material adjunto y comunic de persona todo el material a la CAL, que el 15 de febrero lo envi a la Secretara de Estado y a las Congregaciones ms interesadas en el tema. Cfr. Arch. PCAL, 2CG, vol. 8, Documento Base. I.

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Presidencia del CELAM y a los dems obispos que se reuniran a mediados de ese mismo mes en Bogot. El 11 de enero de 1968 se someti al Papa una memorandum con la sntesis del voto de la Congregacin para los Obispos y del Consejo pro publicis Ecclesiae negotiis :
1) ha sido interrogada la Sagrada Congregacin para los Obispos, la cual reconoce la oportunidad del Congreso Eucarstico Internacional para la celebracin de la Segunda Conferencia; - piensa que el CELAM, en el trabajo de preparacin a l confiado tendr cuidado de mantenerse en estrecho contacto con los Organismos de la Santa Sede, que en dicha Conferencia estan interesados. - hace algunas objeciones sobre la eleccin de los Obispos que el CELAM se reserva de invitar en razn de su especial competencia y de los invitados especiales, para que no se oriente hacia una particular direccin que podra condicionar los resultados de la Conferencia, como tambin de los Observadores, los cuales, bien dicho, de por s no deberan hablar. Esto, sin embargo, ser difcil en cuanto a los Cardenales y Obispos, los cuales podran eventualmente influir en el desarrollo de los trabajos. - afirma: en mrito a la Convocacin, el juicio es propio del Santo Padre. 2) Este Consejo pro publicis Ecclesiae negotiis, de parte suya, est de acuerdo con los puntos de vista de la Sagrada Congregacin para los Obispos y comparte las objeciones sobre la mencionada categora de invitados: objeciones ya expuestas en la nota del Cardenal Presidente de la CAL, el cual justamente sugera que en propsito se deber hacer presente que Santa Sede y CELAM se consultarn antes de invitar: podra ser sta la frmula para evitar cualquier posible inconveniente.

En el mismo memorandum antes mencionado se someta al Papa la splica de hacer conocer si entenda convocar la II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, en Medelln-Colombia, para los das inmediatamente sucesivos al Congreso Eucarstico Internacional que tendra lugar en Bogot en agosto de 1968. Para el caso que S.S. Pablo VI decidiera convocar la mencionada Conferencia se propona:
Las relaciones entre la Santa Sede y el CELAM, en la fase de preparacin y en vista inmediata de la celebracin, podran ser confiadas a la CAL la cual, adems del oficio de estudiar en manera unitaria los problemas fundamentales de la vida catlica en Amrica Latina, favoreciendo la estrecha cooperacin de los Sacros Dicasterios de la Curia Romana interesados en su solucin, sigue y sostiene tambin las actividades del CELAM (cfr. Annuario Pontificio 1967, p. 1422).

163 Por tanto, en la carta de transmisin con la firma del Cardenal Secretario de Estado al Presidente de la CAL sera oportuno: 1) dar mandato a la misma de participar la augusta decisin a cuantos de derecho debern participar a la Conferencia: a) Presidentes de las Conferencias Episcopales Nacionales de Amrica Latina, invitando estas a elegir igualmente propios Delegados con el siguiente criterio proporcional: hasta 25 Obispos, 1 delegado hasta 50 Obispos, 2 delegados hasta 75 4 8 ms de 200

b) Delegados y Sustitutos al CELAM y Presidentes de los Departamentos del CELAM. c) Representantes de la CLAR (Confederacin Latinoamericana de Religiosos), que podran ser la Presidencia con el Secretario General y los Consejeros de las 4 regiones (un total de 13 religiosos y religiosas, provenientes de 8 pases: Chile, Brasil, Per, Colombia, Mxico, Santo Domingo, Ecuador y Bolivia). 2) Mandar pedir a la Presidencia del CELAM que proponga a la Santa Sede los nombres de las personas que desea invitar: - por especial competencia; - para ayudar en las varias materias; - y como Observadores. Con el fin de hacerles llegar, a juicio ltimo de la Santa Sede, la formal invitacin. 3) Hacer igualmente presente a la Presidencia del CELAM que haga conocer, antes de interesarlas, las personalidades a las cuales ser confiado el desarrollo del tema en sus varias partes; mandar apenas posible el material de estudio que el CELAM mismo haya encargado de hacer llegar, con cierta anticipacin, a los aprticipantes; concordar con la Santa Sede el reglamento interno. En tal modo, parece asegurado una til intervencin de la Santa Sede para la buena preparacin y celebracin de la Conferencia.198

Con esa documentacin el Papa dispuso convocar oficialmente la Segunda Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. El 20 de enero de 1968 el Cardenal Amleto Giovanni Cicognani, Secretario de Estado y Prefecto del Consejo para los Asuntos Pblicos de la Iglesia, escriba al Cardenal Samor, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina:

198

El Santo Padre conoci este promemoria el 16 y al pi de pgina de su puo y letra escribi: Sta bene. 16.I. 1968.

164 El Santo Padre, acogiendo el deseo reiteradamente manifestado por el CELAM y tomada atenta visin de las informaciones recientemente enviadas por la Presidencia de dicho Organismo, despus de haber escuchado el parecer del Consejo pro Publicis Ecclesiae Negotiis y de la Sagrada Congregacin para los Obispos, teniendo en mira la ulterior consolidacin de la vida catlica en los Pases de Amrica Latina, ha decidido convocar la II CONFERENCIA GENERAL DEL EPISCOPADO LATINOAMERICANO, en la ciudad de Medelln (Colombia), para los das inmediatamente sucesivos a la celebracin del XXXIX Congreso Eucarstico Internacional que se tendr en Bogot del 18 al 25 de agosto p.v. La Conferencia tendr por objeto el siguiente tema: LA IGLESIA EN LA ACTUAL TRANSFORMACIN DE AMERICA LATINA A LA LUZ DEL CONCILIO.

En la misma carta de convocacin se daba al Cardenal Samor, en su condicin de Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, los siguientes encargos:
Seguir y favorecer, de acuerdo sobre todo con los Dicasterios de la Curia Romana particularmente interesados, la preparacin del evento que en la parte organizativa y tcnica ser responsabilidad del Consejo Episcopal Latinoamericano. Por venerado encargo de Su Santidad, tengo el honor de comuicar a Vuestra Eminencia las siguientes augustas directivas que Su Eminencia, en la manera que considerar ms oportuna, querr hacer conocer a quien de deber. I. Corresponde a Vuestra Eminencia hacer llegar, por mandato Summi Pontificis, la formal invitacin a cuantos por derecho tomarn parte a la Conferencia General, es decir: 1) a los Presidentes de las Conferencias Episcopales Nacionales de Amrica Latina, a los cuales notificar tambin que las respectivas Conferencias Episcopales tienen adems facultad para elegir sus propios Representantes a dicha Conferencia General, segn el siguiente criterio: hasta 25 Obispos, 1 Representante; de 26 hasta 50, 2 Representantes; de 51 hasta 75, 3 Representantes; de 76 hasta 100, 4 Representantes, y asi sucesivamente; 2) a la Presidencia del CELAM, a los Delegados, y respectivos Sustitutos de las Conferencias Episcopales Nacionales, a los Presidentes de los Departamentos y del Comit Econmico del CELAM; 3) a los componentes de la Junta Directiva de la Confederacin Latino Americana de Religiosos (CLAR). II. Vuestra Eminencia querr hacer presente a la Presidencia del CELAM que puede proponer nombres de personalidades, eclesisticas y del laicado catlico militante, que considera dignas e idneas, por su especfica

165 competencia en las materias a tratar o por peculiarmente benemritas en relacin con la Iglesia en Amrica Latina, de asistir a la Conferencia General como Invitados Especiales o simplemente como Observadores, sin voz ni voto. La Santa Sede se reservar de hacerles llegar la invitacin, no sin tener informado el CELAM. Vuestra Eminencia queda igualmente autorizado para invitar a la Conferencia General a los Presidentes de los Organismos Episcopales Nacionales de Ayuda (en personal y econmico) existentes en Amrica del Norte y en Europa, miembros del COGECAL, dndole oportuna comunicacin al CELAM. III. Vuestra Eminencia queda encargado de invitar a la Presidencia del CELAM paraa que concuerde con las Conferencias Episcopales Nacionales de Amrica Latina la escogencia de los Obispos a los cuales confiar el estudio y la exposicin de los varios puntos en los cuales se articular el desarrollo del tema y a notificarlo previamente a la Santa Sede, para recibir el parecer definitivo. IV. El material de base, incluso aquel que con carcter provisorio se har llegar a las Conferencias Episcopales Nacionales de Amrica Latina para una mejor comprensin del tema y una mayor profundizacin de sus varios aspectos, ser regularmente enviado a la Pontificia Comisin que cuidar de enviarlo a otros Dicasterios de la Curia Romana, cuando se vea la conveniencia o utilidad. V. La redaccin definitiva del previsto Reglamento Interno199 para el funcionamiento de la Conferencia General ser concordada con la S. Sede, la cual, por tanto, queda a la espera de conocer el texto que en tal sentido el CELAM se propone preparar.200

El Cardenal Samor comunic inmediatamente la noticia de la convocacin oficial de la Segunda Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. Es del 20 de enero el telegrama con el que informaba a Mons. Avelar Brndao Vilela que el Papa haba finalmente convocado oficialmente la Conferencia. El telegrama y la carta expedidos con este motivo fueron dirigidos a Bogot, donde la Presidencia del CELAM con otros obispos del mismo Consejo

199

En la reunin de Bogot se prepar un Reglamento que a finales de enero fue entregado por la Presidencia del CELAM al Cardenal Samor, y ste lo pas a la Secretara de Estado el 21 de febrero de 1968. Cfr. Arch. P. CAL, 2CG, Vol. 12, Reglamento. 200 Oficio N. 394/68 del Cardenal A. G. Cicognani, Prefecto del Sacrum Consilium Pro Publicis Ecclesiae Negotiis y Secretario de Estado de Su Santidad al Cardenal Antonio Samor, Presidente del a Pontificia Comisin para Amrica Latina. Vaticano, 20 de Enero de 1968. En: Arch. PCAL, 2CG, Vol. 1, II Conferenza. Convocazione, ff. 83-84.

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Episcopal y algunos expertos trabaja sobre el tema de la Conferencia.201 En 13 de mayo la Secretaria de Estado hizo conocer los nombres de los Presidentes de la Conferencia General: el Cardenal Antonio Samor, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina; el Cardenal Juan Landzuri Ricketts, Arzobispo de Lima; y el Arzobispo de Teresina, Mons. Avelar Brndao Vilela, Presidente del CELAM.202 El 8 de mayo S.S. Pablo VI, en su discurso durante la audiencia del miercoles, anunci que viajara a Bogot para tomar parte al XXXIX Congreso Eucarstico Internacional y para inaugurar la Segunda Conferencia General del Episcopado Latinoamericano.203 Los preparativos siguieron intensos. En junio de 1968, se verific la segunda reunin preparatoria de obispos y peritos para la apreciacin de las contribuciones recibidas, procedentes sobre todo de las Conferencias Episcopales Nacionales y de algunos Dicasterios de la Curia Romana, con lo que el texto primitivo se enrriqueci y se hizo ms ordenado, vigoroso y pastoral. De ese encuentro, surgi el Documento Base204 para la Segunda Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, como instrumento de trabajo para ser discutido en Medelln y para ser interpretado en las conferencias organizadas para esta reunin:1) Signos de los tiempos en la Amrica Latia, hoy; 2) Interpretacin cristiana de los signos de los tiempos de hoy; 3) Iglesia y promocin humana; 4) Evangelizacin y crecimiento en la fe; y 5) Iglesia visible y coordinacin pastoral. La Presidencia del CELAM y de la II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano estuvieron en Roma a finales de julio de 1968, donde sostuvo las ltimas reuniones preparatorias con la CAL el 29 y el 31 de julio y el 1 , 2 y 3 de agosto. En estas reuniones se ultimaron los detalles del viaje apostlico de Paolo VI, que constitua un evento histrico: era la primera visita de un Papa a Amrica Latina.
201

Cfr. Telegrama y Carta del Cardenal Samor a Mons. Avelar Brandao Vilela, Presidente del CELAM. Roma, 20 de enero de 1968. En: Arch. PCAL, 2CG, vol. 1, II Conferenza. Convocazione, ff. 95 y 100. 202 Nota de la Secretara de Estado al Cardenal Samor. Vaticano, 13 de mayo de 1968. En: Arch. PCAL, 2CG, vol. 1, II Conferenza. Convocazione, f. 84. 203 Cfr. Arch. PCAL, 2CG, Vol. 1, II Conferenza. Convocazione, f. 105. 204 Con carta del 19 de junio 1968 la Presidencia envi a la CAL el Documento Base para la II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, articulado en tres partes: la realidad latinoamericana, reflexin teolgica, proyecciones pastorales. Son 45 pginas a mquina. Cfr. Arch. P. CAL, 2CG, vol. 11, Documento Base. IV.

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3. Desarrollo de la Conferencia El jueves 22 de agosto de 1968, a las 10:20 de la maana, Pablo VI besaba el suelo de Amrica Latina en el aeropuerto El Dorado de la ciudad de Bogot. Con el Papa viajaron tambin: su secretario particular, Mons. Pasquale Macchi y el organizador del viaje, Mons. Marcinkus; el Decano del Sacro Colegio, Cardenal Eugenio Tisserant; el Cardenal Antonio Samor, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina; el Sustituto de la Secretara de Estado, Mons. Giovanni Battista Benelli; Mons. Agostino Casaroli y el entonces encargado de la seccin espaola de la Secretara de Estado, ms tarde nuncio en Bogot y hoy Cardenal Eduardo Martnez Somalo. El sbado 24 de agosto, a las 10:30 el Santo Padre lleg a la plaza de Bolvar, entr en el palacio arzobispal y desde el balcn central salud a la multitud. Luego, pas a la catedral. All tuvo lugar uno de los actos ms importantes del viaje apostlico, un acontecimiento que en parte lo haba motivado: la inauguracin de la II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. Un testigo directo de este evento lo evoca as:
En la nave central del templo catedralicio se han colocado los participantes: unos 250 obispos con los peritos y los dems componentes de la Conferencia. Estn los tres presidentes nombrados por el Sumo Pontfice: el cardenal Juan Landzuri Ricketts, arzobispo primado de Lima; el cardenal Antonio Samor, presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, y Mons. Avelar Brando Vilela, arzobispo de Teresina y presidente del CELAM. El secretario general era el futuro cardenal Eduardo Pironio. Saludo del cardenal Landzuri y largo discurso del Papa, el decimocuarto, el ms largo y tal vez el ms importante en la serie de Bogot. Se trata de una alocucin que refleja de forma evidente la mentalidad eclesial del Papa Montini, un texto para la historia, que ilumin la asamblea de Medelln y dio a sus documentos el contorno justo y su autntica proyeccin pastoral.205

En la tarde del mismo da Pablo VI sali de regreso para Roma y los participantes a la II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano comenzaron a dirigirse hacia Medelln, donde en la
205

MONS. CIPRIANO CALDERON, La visita del Papa Pablo VI a Bogot, relacin presentada el 22 de agosto de 1988 en la Commemoracin de los 30 aos del primer viaje de un Romano Pontfice a Amrica.

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sede del Seminario Mayor de la Arquidicesis se celebr la Conferencia, del lunes 26 de agosto al 6 de septiembre. En Medelln, en la tarde del 26 los tres Presidentes de la Conferencia tuvieron sus respectivos discursos inaugurales tomando primero la palabra el Cardenal Landzuri Ricketts, luego el Cardenal Samor, quien dedic su discurso a ilustrar las relaciones entre la CAL el CELAM y las Conferencias Episcopales Nacionales. Por ltimo tom la palabra el Arzobispo de Teresina, Mons. Avelar Brando Vilela, quien traz una breve historia de los pasos dados desde el surgimiento de la idea hasta el momento de la apertura de la II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. Las modalidades de la preparacin y del desarrollo haban sido previstas por el Reglamento, en el cual estaba definida la naturaleza de la Conferencia en los siguientes trminos:
La Conferencia General del Episcopado Latinoamericano es convocada por el Sumo Pontfice con carcter extraordinario, para estudiar, con el aporte de los Presidentes y dems Representantes de las Conferencias Episcopales Nacionales de Amrica Latina, del clero diocesano, de las familias religiosas y del laicado catlico, el tema aprobado, con miras a elaborar orientaciones pastorales para la Iglesia en Amrica Latina.206

3.1 Participantes Tomaron parte todos los miembros del CELAM (Presidencia, Delegados de las Conferencias Episcopales Nacionales al CELAM y relativos sustitutos,207 Presidentes de los respectivos Departamentos y del Comit Econmico), los Presidentes de las Conferencias Episcopales de Amrica Latina, los miembros del Episcopado Latinoamericano elegidos por las respectivas Conferencias Nacionales en razn de uno por cada 25 obispos o fraccin de 25, representantes de los religiosos a travs de la Junta Directiva de la CLAR, una representacin de sacerdotes diocesanos de Amrica Latina y algunos exponentes del laicado catlico, como invitados especiales los
206

SEGUNDA CONFERENCIA GENERAL DEL EPISCOPADO LATINOAMERICANO, Reglamento, art. 4. En: Arch.PCAL, 2CG, vol. 13, Regolamento, II, Preparazione. Regolamento: testo definitivo-Meccanica di lavoro (Parte seconda). 207 Cfr. Estatutos del CELAM Captulo II, artculo 3 numerales 1 y 2: 1. El CELAM est integrado por los Delegados de las Conferencias Episcopales Nacionales de Amrica Latina, a razn de un Delegado por cada una de ellas [...] 2. [...] Cada Conferencia elegir as mismo un sustituto para el caso en que el Delegado llegue a faltar o a encontrarse impedido.

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representantes de los Organismos de Ayuda, Observadores y Expertos. En total cerca de 200 personas. 3.2 Los trabajos de la Conferencia Durante el desarrollo de la Conferencia rein un espritu de concorde colaboracin, de celosa actividad y serena confianza y a Conferencia concluida se poda hablar de una atmsfera de general satisfaccin por la cantidad de trabajo realizado y por el espritu de cordialidad fraterna entre todos los participantes. 3.3 Procedimiento Al interno de la Conferencia se constituyeron 16 grupos de trabajo (Comisiones y Subcomisiones), a los cuales se debe la preparacin de las conclusiones sometidas a la consideracin y a la aprobacin de la Asamblea en tres fases sucesivas. De cada argumento la primera redaccin de los documentos conclusivos fue llevada a conocimiento de la Asamblea para un juicio de forma y de fondo, en la libre expresin de los varios puntos de vista; la segunda redaccin fue sometida a regular votacin con las tres frmulas conciliares: placet, non placet, placet iuxta modum; la tercera redaccin contena ya las modificaciones pedidas y previamente aprobadas: y es el texto enviado a las competentes Congregaciones y Oficinas de la Santa Sede que, en general, lo encontraron digno de aprobacin, indicando algn pequeo cambio en uno u otro punto. 3.4 El tema general de la conferencia El tema general La Iglesia en la actual transformacin de Amrica Latina a la luz del Concilio Ecumnico Vaticano II, fue estudiado en tres grandes sectores: Promocin humana Evangelizacin y crecimiento en la fe - La Iglesia visible y sus estructuras. A cada uno de ellos hace referencia o es el argumento de los puntos examinados por los grupos de estudio, es decir: Justicia, Paz, Familia (promocin Humana) y demografa, Educacin, Juventud

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Pastoral Popular (o de masas), Pastoral de las Elites, Catequesis, Liturgia (Evangelizacin y crecimiento en la fe) Formacin del clero, Sacerdotes, Religiosos, Movimientos de laicos, Pobreza de la Iglesia, Pastoral de Conjunto, Medios de comunicacin social (La Iglesia visible y sus estructuras). Antes de las actividades de los grupos de estudio, la Asamblea escuch las relaciones previstas para las exposiciones del tema general. Estas fueron: - Los signos de los tiempos en Amrica Latina, hoy (Por S. E. Mons. Marcos McGrath, Obispo de Santiago de Veraguas, Panam; Segundo Vice-Presidente del CELAM) - Interpretacin cristiana de los signos de los tiempos en Amrica Latina, hoy (S. E. Mons. Eduardo F. Pironio, Secretario General de la Segunda Conferencia y Secretario General del Consejo Episcopal Latinoamericano, CELAM) - La Iglesia en Amrica Latina y la Promocin Humana ( S. E. Mons. Eugenio de Arajo Sales, Administrador Apostlico de Salvador, Baha (Brasil). Presidente del Departamento de Accin Social del CELAM) - La Evangelizacin en Amrica Latina (S.E. Mons. Samuel Ruz G., Obispo de San Cristobal de las Casas, Chiapas, Mxico) - Pastoral de Masas y Pastoral de Elites (S. E. Mons. Luis Eduardo Henrquez, Obispo Auxiliar de Caracas. Presidente del Departamento de Seminarios del CELAM) - Unidad visible de la Iglesia y coordinacin pastoral (S. E. Mons. Pablo Muoz Vega, Arzobispo de Quito; Primer Vice-Presidente del CELAM) - Coordinacin pastoral ( S.E. Mons. Leonidas E. Proao, Obispo de Riobamba; Presidente del Departamento de Pastoral de Conjunto del CELAM) 4. Examen del documento final El Cardenal Antonio Samor en la relacin que present a los Cardenales de Curia, llam la atencin sobre los siguientes puntos,

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que a su parecer merecan un estudio ms atento por parte de las Congregaciones de la Curia Romana interesadas por su argumento. 4.1 Las Comunidades de Base Concebidas como pequeos grupos, en el mbito parroquial, que correspondan a la realidad de un grupo homogneo y que tengan una dimensin tal que permita el trato personal fraterno entre sus miembros. De ellas dice Mons. Samor:
De ellas se habla sobre todo en el captulo Pastoral de Conjunto y son presentadas como una renovacin de estructuras pastorales, y se les menciona tambin en otros captulos (Catequsis, Formacin del Clero, Justicia, Educacin, Pastoral Popular, Liturgia), tanto de hacerlas aparecer, a los ojos de los primeros comentaristas de las conclusiones de Medelln, como una de las lneas de fuerza de las conclusiones de la Conferencia General, como soluciones para llegar en una forma ms viva, a un contacto ms directo con el pueblo de Dios, como punto de llegada para la institucin a larga escala del Diaconado permanente. Se trata de un aspecto quiz nuevo, en las motivaciones teolgicas, sociolgicas, pastorales e incluso cannicas de la estructura parroquial; visto con favor por la Asamblea de Medelln que las hizo punto de partida para un eficaz trabajo pastoral, interesando a tal fin el CELAM a nivel continental como las Conferencias Episcopales a nivel nacional y cada uno de los Obispos, responsables en las respectivas dicesis.

4.2 Algunas ideas que no fueron aprobadas pero que circularon, defendidas por una minora bien organizada y agresiva
1) La primera idea, la ms grave a juicio del suscrito: aquella de la cual se continuar a hablar, tiene que ver con el sacerdocio a hombres casados. La enunciacin ms abierta haba encontrado puesto en dos captulos (Pastoral Popular, Liturgia), en conexin con las mencionadas Comunidades de Base, se afirmaba, sic et simpliciter: La exigencia de esas comunidades fundadas en la Eucarista demandar la multiplicacin de pastores, sean ellos laicos consagrados u hombres casados que sean ordenados para servir a la comunidad o de diconos o religiosos. En la redaccin definitiva del documento la idea cay como consecuencia de la presentacin de modi que pedan su supresin; pero reapareci, poco antes de la reunin de clausura, por una intervencin del Exc.mo Mons. Pires, Arzobispo de Paraiba (Brasil), que pidi explicaciones por la omisin, atribuyndola a una fuerte influencia del suscrito; insinuacin que fue inmediatamente rechazada por el Presidente de turno, Em.mo

172 Landzuri, el cual, mientras la Asamblea rechazaba la introduccin del concepto, invitaba a Mons. Pires y cuantos otros estuviesen con l de acuerdo a dirigirse directamente a la Santa Sede. [...] Del tema de los sacerdotes casados, para servir las comunidades de base, ha sido breve el paso al del sacerdocio pluriforme o del pluralismo de la vida sacerdotal: el sacerdote podra ser clibe o casado, docto o ignorante, por vocacin-misin o por profesin; desempear su actividad full time o part time, ad tempus o a vita. Con las mltiples consecuencias que de esto pueden derivar. Tambin estas ideas han encontrado defensores, no logrando sin embargo persuadir a la mayora. [...] 2) Otra idea, no sanamente madurada en la mente de algunos participantes en Medelln y de algunas personas responsables en Amrica Latina tiene que ver con la actitud de la Iglesia ante el fenmeno de la violencia y al problema de la revolucin. Tambin sobre este punto, estudiado por la comisin Paz y expuesto en el correspondiente captulo del documento final, el examen comparativo de los tres esquemas sucesivamente presentados a la Asamblea deja ver una gradual mejora en la redaccin del texto que, solamente en la redaccin definitiva, fue acogido con consenso casi unnime y dej en todos la impresin de adhesin a las enseanzas del Santo Padre y a las vivas preocupaciones de la Iglesia por la solucin de los problemas sociales en Amrica Latina. [...] 3) Por ltimo, es apenas el caso citar que alguna desviacin se not tambin con relacin a los Seminarios, Mayores sobre todo. De ellos, en un primer momento, prescindiendo de las instrucciones dadas en materia por la competente Sagrada Congregacin para la Educacin Catlica, se afirmaba la reduccin a pequeas comunidades o grupos, fuera de los muros del Seminario, en ambientes se deca- ms apropiados a la vida del sacerdote maana. La redaccin ltima es mucho ms equilibrada. 208

5. La CAL en la preparacin de Medelln En su discurso inaugural Mons. Avelar Brado Vilela, refirindose a la parte tenida por la CAL en esa importante reunin escribe:

208

Svolgimento e conclusioni della Seconda Conferenza Generale dell'Episcopato Latinoamericano. Relazione tenuta da S. Em. Il Card. Samor alla riunione dei Cardinali, in data 31 Ottobre 1968. En: Arch.PCAL, 2CG, vol. 29, Esame delle conclusioni (Parte seconda), II.

173 Es de justicia que sealemos, en este esfuerzo continuo de preparacin de la Conferencia, el papel de suma importancia que tuvo la Pontificia Comisin para Amrica Latina, a cuyo frente se encuentra Su Eminencia Reverendsima el Cardenal Antonio Samor, que tantos servicios viene prestando, desde hace mucho, a la Iglesia en nuestras tierras.

En lo que hemos dicho hasta ahora ha sido ya delineada en gran parte la participacin de la Pontificia Comisin para Amrica Latina en la preparacin y desarrollo de la Segunda Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, desde cuando en las sesiones finales del Concilio Vaticano II se empez a proponer la idea. Sin embargo, esta ltima parte del captulo queremos dedicarla a cuanto la CAL realiz en el ao 1968 como preparacin inmediata a la Conferencia. Durante 1968 la CAL tuvo seis reuniones para preparar y organizar dos acontecimientos importantes: la IV sesin de estudio del COGECAL y la Segunda Conferencia General del Episcopado. El estudio y el trabajo de preparacin de este segundo evento fueron realizados en cuatro reuniones de la CAL y mediante una abundante correspondencia con el CELAM, las Conferencias Episcopales Nacionales de Amrica Latina y los Representantes Pontificios en aquellas naciones.209 En la reunin del 11 de marzo de 1968 fue examinado el texto del proyecto de Reglamento de la Conferencia. Fueron tratadas las cuestiones relacionadas con la naturaleza y los miembros de derecho de la Conferencia, la preparacin y el desarrollo y el mtodo de trabajo de la Asamblea.210 En la reunin del 8 de abril fue examinado el primer proyecto del Documento de Base, teniendo presente las observaciones de las Sagradas Congregaciones para la Doctrina de la Fe, para los Obispos, para el Clero, para los Religiosos y los Institutos Seculares, para la Educacin Catlica; del Secretariado para la Unidad de los Cristianos y de la Pontificia Comisin para las Comunicaciones Sociales. Las consideraciones y las objeciones de los Dicasterios Romanos fueron

209

Testimonio elocuente de esta ferviente participacin de la Pontificia Comisin para Amrica Latina en la preparacin y realizacin de la Segunda Conferencia General del Episcopado Latinoamericano son los treinta fascculos que contienen toda la documentacin relacionada con este evento. Cfr. Arch. P. CAL, 2CG, vol. 1-30, q.ue inician con la Convocacin y terminan con el Documento Final. 210 Cfr. Arch. PCAL, 2CG, vol. 12, Reglamento, I.

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despus presentadas a la Presidencia del CELAM, para que sirviera a la redaccin definitiva del Documento.211 La Segunda Conferencia General del Episcopado Latino Americano fue tambin objeto de consideracin y de estudio en la reunin del 31 de mayo: el Eminentsimo Presidente, Cardenal Samor, subray ante todo que la presencia del Santo Padre para inaugurar la Conferencia dara al evento una importancia excepcional; inform tambin sobre la Presidencia de la Conferencia. El Santo Padre haba fijado una Presidencia compuesta de tres miembros, confiando la tarea de presidir al Em.mo Cardenal Juan Landazuri Ricketts, Arzobispo de Lima, al Em.mo Cardenal Antonio Samor, Presidente de la CAL y al Excmo. Mons. Avelar Brando Vilela, Arzobispo de Teresina y Presidente del CELAM. Fueron tambin tratadas las cuestiones relacionadas con la participacin a la Conferencia de los miembros del CELAM, de la CLAR y del COGECAL y examinadas las competencias del Secretario General de la Conferencia, que sera ayudado por un Secretario Especial, por un grupo de Auxiliares y por la Secretara para las Relaciones Pblicas.212 En la reunin del 5 de junio fue examinado el nuevo texto del Documento de Base, redactado con la ayuda de expertos y teniendo presente las objeciones hechas por los Dicasterios de la Curia Romana y por las Conferencias Episcopales Nacionales. Fue tambin tomado en consideracin el proyecto de celebraciones litrgicas presentado por el Instituto de Liturgia del CELAM. El desarrollo y los resultados de la Segunda Conferencia General del Episcopado Latinoamericano fueron expuestos por el Cardenal Samor a los miembros de la CAL en la reunin del 17 de octubre. Dicha Conferencia dur 11 das: un tiempo relativamente breve; sin embargo, el trabajo prefijado fue realizado totalmente. 16 Comisiones y Sub-Comisiones elaboraron igual nmero de documentos aprobados por la Conferencia General y reunidos en el Documento Final. Con el pasar del tiempo se fue consolidando la impresin que la Conferencia de Medelln constituy un hecho de indiscutible valor, un evento que habra de contribuir ciertamente al desarrollo del catolicismo latinoamericano.
211 212

Cfr. Arch. PCAL, 2CG, vol. 8, Documento Base. Cfr. Arch. PCAL, 2CG, vol. 13, Reglamento. II.

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En el informe de 1968 se lee, lo que seguramente es un juicio del Cardenal Samor, Presidente de la CAL y por cuya disposicin se redacta el informe:
Se ha tratado de un trabajo serio, intenso, profundo, valiente, que se ha desarrollado en un atmsfera de fraterna colaboracin, en el comn deseo de encontrar los medios ms eficaces y las vas ms aptas para la renovacin religiosa y social de Amrica Latina. Esta bsqueda se ha orientado sobre las grandes lneas directivas dadas por el Augusto Pontfice en sus Magistrales Discursos y sobre las precisas indicaciones suyas sobre importantes problemas como la justicia, la paz, la familia. La Asamblea ha estado ntima y profundamente unida al Papa sobre todos los argumentos, y los documentos aprobados por la Conferencia se encuentran en consonancia con las enseanzas del Concilio Ecumnico y con las indicaciones pontificias.213

Captulo XIV
Actividad del COGECAL

Durante el perodo que va desde el 20 de septiembre de 1967 hasta el 9 de julio de 1969, el Consejo General de la Pontificia Comisin para Amrica Latina celebr dos sesiones generales. Aqu las estudiamos siguiendo la numeracin continua que viene del perodo precedente en el que el COGECAL celebr las tres primeras sesiones. 1. Cuarta sesin. 12 15 de febrero de 1968214 Las reuniones se desarrollaron en la sala del Snodo de los Obispos en el Palacio Apostlico Vaticano bajo la presidencia del Cardenal Antonio Samor. Los temas principalmente tratados durante esta cuarta sesin del COGECAL fueron: 1) la formacin y asistencia del personal apostlico destinado a Amrica Latina; y 2) asistencia a los sacerdotes latinoamericanos estudiantes en el exterior. 215
213

Infome preparado para el volmen: Lattivit della Santa Sede nel 1968. En: Arch. PCAl, IA, vol.8, Attivit 68- Istruzioni. 214 Sobre la cuarta sesin del COGECAL cfr. Arch. PCAL, II, vol. 4, Quarta Sessione del COGECAL 1968, Preparacin; vol. 5, Commitati; vol. 6, Convocazione; vol. 7, Riunione; vol. 8, Appendice. 215 Cfr. Rapporto preparato per il Volume Lattivit della Santa Sede nel 1968. En: Arch. PCAL, Attivit 68 Istruzioni. Vase igualmente: Notiziario della Pontificia Commissione per lAmerica Latina, numero 11, 1968.

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Esta cuarta sesin fue precedida por dos das de trabajo (9-11 de febrero) del Comit de Estudio de los Organismos de ayuda econmica y en personal, conformados en la segunda y en la tercera reunin del COGECAL. En las sesiones de estudio de este Comit, despus de haber pensado a la organizacin y planificacin de la ayuda en personal apostlico y en medios econmicos, tom fuerza la preocupacin por la formacin y la asistencia necesarias al personal destinado a trabajar en el campo apostlico de Amrica Latina. Igualmente la formacin y la asistencia espiritual de los sacerdotes latinoamericanos estudiantes en Europa y en Norte Amrica se present como un argumento que atrajo fuertemente la atencin del Comit de Estudio. Los resultados de sus jornadas de reflexin y anlisis fueron luego presentadas y analizadas en la sesin general del COGECAL. El tema relativo a la formacin y asistencia del personal apostlico destinado a Amrica Latina fue estudiado a partir de tres puntos: a) problemas relacionados con el envo de personal; b) la preparacin o formacin de las personas que se envan; y c) la recepcin y el apoyo que debe prestarse a estas personas durante el tiempo de su trabajo apostlico en Amrica Latina. Analizando los problemas relacionados con el envo del personal se consideraron dos criterios de accin 1) medidas para extender e intensificar la cooperacin del personal del exterior: invitar a los pases europeos que an no se han unido a la obra de ayuda a la Iglesia en Amrica Latina y, en los pases que ya estn colaborando, intensificar la accin ante las dicesis para conseguir una ms abundante cooperacin y avanzar en los esfuerzos por una mayor coordinacin de los Organismos Episcopales con las Conferencias de Religiosos y Movimientos de laicos; 2) medidas para mejorar progresivamente el rendimiento del personal: el CELAM y las Conferencias Episcopales deben estudiar los criterios para una justa distribucin del personal apostlico que llega del exterior. El COGECAL se empea a estudiar el papel del sacerdote en la Iglesia de hoy en Amrica Latina, para poder responder mejor a las expectativas del sacerdote en contacto con realidades dramticas de dolor e injusticia; y a estudiar el empleo en la actividad apostlica de misioneros no sacerdotes. Los Organismos Episcopales se comprometen a seguir con mayor atencin las cualidades de los sacerdotes que se ofrecen para ir a Amrica Latina, dando siempre

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mayor atencin al equilibrio, a la madurez, a la rectitud y a las motivaciones que sostienen su ofrecimiento; atendern igualmente a la slida formacin espiritual y doctrinal de los que deben partir, sobre todo en lo relacionado con la contribucin de la Iglesia al desarrollo e integracin de los pueblos latinoamericanos y a la misin del sacerdote, del religioso, de la religiosa y de los laicos en esa tarea; estudiaran detenidamente el destino ms adecuado para los misioneros, segn la exigencia de las tareas pastorales. El segundo punto tena que ver con la preparacin o formacin de las personas que se envan a Amrica Latina. En cuanto a este argumento se plante la necesidad de establecer una formacin bsica sobre la realidad latinoamericana, el estudio de los principales problemas doctrinales en Amrica Latina y la formacin en la capacidad del trabajo en comn. Para dar esta formacin bsica era necesario que todos los Episcopados, las Conferencias de Religiosos y los movimientos laicales crearan nuevos espacios de formacin bsica para los futuros misioneros y que sta se completara en el lugar de destinacin antes de ocupar los puestos a los que haban sido destinados; esta formacin bsica sera completada con una formacin especializada en los casos necesarios, es decir, cuando especiales encargos hicieran necesaria una formacin particular del personal enviado. El tercer y ltimo punto del primer tema era el relativo a la asistencia del personal apostlico durante su permanencia en Amrica Latina. el COGECAl era consciente que el apoyo y asistencia que deba prestarse al personal apostlico enviado a Amrica Latina apuntaba a facilitar una mayor integracin en el pas que los reciba y en los programas pastorales de las dicesis y a darles los medios necesarios para que pudieran rendir al mximo en sus tareas. En este aspecto se vea la importancia de la acogida y del acompaamiento por parte de los Obispos locales; la formacin de equipos misioneros, que evitaran la soledad y el aislamiento; la atencin espiritual a los misioneros; la continua actualizacin pastoral que estuviera a la par con las continuas transformaciones sociales y, por ltimo, la aseguracin de los medios econmicos necesarios para desarrollar bien su tarea apostlica. El segundo gran tema de esta cuarta sesin fue la asistencia a los sacerdotes latinoamericanos que estudian en el exterior. El COGECAL constataba que cada vez eran ms los sacerdotes que de

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Amrica Latina se desplazaban a Europa y Norte Amrica para perfeccionar all sus estudios eclesisticos y poder as prestar un mejor servicio a la Iglesia en la solucin de los problemas reales de Amrica Latina. Sin embargo, era evidente que una vez llegados a Europa o a Norte Amrica encontraban muchas dificultades a causa de las diferencias de mentalidad, de lengua, de cultura y de mtodos pedaggicos. Por esto la Iglesia de Europa, de Amrica del Norte y de Amrica Latina se deba sentir cada vez ms responsable de estos sacerdotes. Amrica Latina escogiendo bien y preparado con cuidado a los candidatos y Europa y Norte Amrica ofreciendo una asistencia adecuada y especial que contribuyera a hacer realmente provechoso el perodo de estudios y compensar los sacrificios econmicos de quienes cubran los gastos. El COGECAL quiso as inserir la experiencia de los estudios en Europa o Norteamrica en el ms amplio esfuerzo de solucin a los problemas de la Iglesia en Amrica Latina, por esto estableci algunas lneas generales que deberan observarse: ningn eclesistico debera salir a estudiar al exterior por propia iniciativa, su envo debe hacer parte del plan pastoral de las Iglesias que envan a las que compete tambin la seleccin de los candidatos, los estudiantes eclesisticos deben partir de sus pases con una clara seguridad econmica, con documentos eclesisticos en regla y con la certeza de hallar un alojamiento conveniente a su vocacin. Por parte de la Iglesia en los pases de destino el COGECAL consideraba oportuno que los Obispos y Superiores Religiosos ofrecieran acogida, slida formacin doctrinal, ayuda econmica en caso de necesidades extraordinarias o imprevistas e insercin pastoral como condicin indispensable para conservar el equilibrio de la vida sacerdotal. El COGECAL animaba as a una slida colaboracin entre los Episcopados y los Superiores Religiosos de Amrica Latina, Europa y Norteamrica en la formacin, asistencia espiritual y acompaamiento pastoral de los sacerdotes latinoamericanos estudiantes en le exterior. Si estos vivan su experiencia de estudio plenamente, una vez en sus lugares de origen contribuiran en la formacin del clero de sus dicesis o comunidades religiosas y seran vlidos animadores de la vida de la Iglesia en el Continente.

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2. Quinta sesin. 18 21 de junio de 1969216 Fue la segunda y ltima celebrada en el breve lapso de la Presidencia del Cardenal Antonio Samor, que ya para el tiempo de la celebracin de la quinta sesin del COGECAL haba recibido el nombramiento como Prefecto de la Congregacin de la Disciplina de los Sacramentos y se dispona a entregar la CAL a la Congregacin para los Obispos. Dos fueron los principales temas tratados: El sacerdote del exterior en la Iglesia Latinoamericana y la nueva estructura de la Comisin para Amrica Latina (CAL) y de su Consejo General (COGECAL). El tema principal se dividi en cuatro partes: 1. Significado de la Cooperacin Sacerdotal segn el Concilio, a cargo de S. E. Mons. Ugo Poletti, Arzobispo de Spoleto (Italia); 2. Realidad actual de la ayuda Sacerdotal Diocesana y de los Institutos Religiosos, esta segunda parte fue expuesta por dos relatores: Mons. Pablo Barrachina, Obispo de Alicante (Espaa) y el P. Pedro Arrupe, Superior General de la Compaa de Jess; 3. Cmo ve la Jerarqua Latinoamericana la ayuda Sacerdotal del Exterior, esta relacin fue presentada por Mons. Eduardo Pironio, Secretario General del CELAM; 4. Cmo ven los Organismos Episcopales Nacionales de ayuda la Colaboracin que han prestado. Presentaron este tema Mons. De Smedt, Obispo de Bruges (Blgica), que se refiri a la ayuda prestada por los Organismos europeos; Mons. Sanschagrin, Obispo de Saint-Hyacinthe (Canad), que expuso lo concerniente al Canad; y Mons. Coleman, Arzobispo de Miami, que expuso lo referente a los Estados Unidos. En conexin con el tema general se present una relacin sobre La ayuda en recursos especialmente para la formacin y asistencia del Sacerdote del Exterior a cargo de Mons. Hengsbach, Obispo de Essen y Presidente de la Adveniat Aktion del Episcopado Alemn. El COGECAL estudi con atencin los diversos aspectos de la ayuda en personal a la Iglesia de Amrica Latina reconociendo la vlida ayuda que los sacerdotes extranjeros prestaban a la Iglesia en Amrica Latina. Esta ayuda era reconocida importante por diversos motivos:
216

Sobre la quinta sesin del COGECAL cfr. Arch.PCAL, II, vol. 12, Quinta sessione del COGECAL 1969, Preparazione, I; vol. 13, Preparazione, II; vol. 14, Preparazione, III; vol. 15, Preparazione, IV, Parte I; vol. 16, Preparazione, IV, Parte II; vol. 17, Celebrazione, I; vol. 18, Celebrazione, II; vol. 19, Appendice; vol. 20, V Sessione-Conclusioni.

180 1. Por la misma presencia numrica de los sacerdotes enviados, la cual ha hecho posible la evangelizacin en zonas religiosamente marginadas, la implantacin de la Iglesia, la creacin y animacin de comunidades parroquiales y de base, la formacin de candidatos al sacerdocio y la atencin de campos pastorales especficos. 2. Por el aporte especial para la renovacin global de la Iglesia Latinoamericana ya en el campo de la reflexin teolgica y pastoral, ya tambin en la renovacin bblica, litrgica y catequtica, enriqueciendo as la Iglesia local con el pensamiento y las experiencias de las Iglesias hermanas. 3. Por el ejemplo y accin de sacerdotes verdaderamente apostlicos, desprendidos y sacrificados, generosos y entregados, plenamente integrados en la comunidad local con un gran cario por su pueblo. 4. Por la manifestacin y exigencia de la comunidad universal, por el ejemplo de la colegialidad sacerdotal y por la prctica de la caridad entre las dicesis.217

Con el deseo de superar las deficiencias y para prestar una ayuda siempre ms eficaz, el COGECAL recomendaba una vez ms: una mejor seleccin del personal que se enviaba, una mayor formacin integral que incluyera el aprendizaje de la lengua y la conciencia de las dificultades que se encontraran, una integracin plena en el presbiterio de la dicesis de destino, una slida formacin teolgica, una fuerte espiritualidad sacerdotal y una sensibilidad cristiana frente a los problemas sociales de Amrica Latina. El COGECAL haca las mismas recomendaciones a los religiosos exhortndolos en particular a inserirse en la pastoral de conjunto en plena comunin con los Obispos. En cuanto tiene que ver con la nueva estructuracin de la CAL y del COGECAL, los participantes a la quinta sesin estudiaron el primer proyecto de normas de la CAL que present el Cardenal Confalonieri e hizo llegar al Santo Padre una nota manifestando su deseo de que el Episcopado latinoamericano estuviera ms representado en los dos organismos.218

217

Cfr. Documento final de la quinta sesin del COGECAL. En: Notiziario della Pontificia Commissione per l'America Latina, numero 12, Ottobre 1970. 218 Cfr. Quinta parte, Captulo XVI. Nueva configuracin de la CAL y del COGECAL.

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Captulo XV Breve perfil biogrfico del Presidente de la CAL: Cardenal Antonio Samor Antonio Samor naci en Bardi (Italia) el 4 de diciembre de 1905, hijo de Gino Samor y Giuseppina Bassini. El padre, originario de Brisighella, se estableci en Bardi, donde se desempe como empleado del angrafe, con residencia en el castillo donde tena su sede la alcalda de Bardi. El 24 de junio de 1915 recibi la confirmacin de manos del Obispo de Piacenza, Mons. Giovanni Maria Pellizzari. En octubre de 1916 entr en el seminario de Piacenza. Terminados los estudios en el seminario, en septiembre de 1921 pas al Colegio Alberone, inaugurado en 1751 por el Cardenal Giulio Alberoni y confiado a la Congregacin de la Misin o Padres de san Vicente de Pal. De su formacin con los vicentinos aprendi y nunca olvid los tres puntos centrales de la enseanza de San Vicente: conciencia misionera, formacin del clero y atencin a las varias formas de pobreza. Completados los estudios teolgicos, el 10 de junio de 1928 fue ordenado sacerdote en la catedral de Piacenza por Mons. Menzani. Fue enviado a prestar su servicio pastoral en la parroquia de San Savino, como vicario parroquial. Junto con sus compromisos pastorales adelant estudios de especializacin en teologa y obtuvo el doctorado el 29 de junio de 1929, discutiendo una tesis de carcter histrico dogmtico sobre El primado petrino en los aos 452-453. Cuando cumpli tres aos de sacerdocio fue llamado por el padre Marina, Superior del Colegio Alberone, para que acompaara otro exalumno del Colegio, Mons. Antonio Arata, que haba sido enviado en cualidad de Encargado de Negocios de la Santa Sede en Lituania y buscaba un colaborador. La Secretara de Estado le haba dado la indicacin de procurarse l mismo un ayudante para su nueva destinacin, por esto se haba dirigido al padre Marina para pedirle consejo y la indicacin de algn sacerdote que pudiera acompaarlo en su misin diplomtica. El padre Marina present al Padre Antonio Samor, que, con el permiso de su Obispo Mons. Menzani, entr en el servicio

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diplomtico de la Santa Sede, en septiembre de 1932. Lituania fue para Antonio Samor el campo de trabajo por casi seis aos. En 1938 obtuvo, en la universidad del Laterano, el doctorado en derecho cannico con la tesis Concordatum inter Sanctam Sedem et Hispniam anni 1717. Pas despus un breve perodo en la Nunciatura Apostlica en Berna como Encargado de Negocios. Fue luego llamado a Roma a trabajar en la Secretara de Estado por deseo explcito de Mons. Domenico Tardini. En la Secretara de Estado en los aos 1938-1947 Mons. Samor trabaj junto al Cardenal Eugenio Pacelli, Secretario de Estado de Po XI y despus Papa con el nombre de Po XII. Trabaj igualmente con Giovanni Battista Montini, poco despus Papa Pablo VI y con Domenico Tardini, ms tarde Cardenal y Secretario de Estado. Fue con Mons. Domenico Tardini con quien Samor entr en gran sintona de trabajo, estima y amistad. El 30 de enero de 1950 fue nombrado Nuncio Apostlico en Colombia y elevado a la dignidad episcopal. Fue ordenado Obispo el 16 de abril de 1950 por el Cardenal Clemente Micara, con la asistencia de Mons. Filippo Bernardini y de Mons. Alberto Carinci. En Colombia estuvo tres aos, tiempo que vivi con intensidad y que le permiti entrar en contacto con la vivacidad del catolicismo latinoamericano y tomarle el pulso a los peligros que amenazaban la Iglesia en toda Amrica Latina. Mons. Domenico Tardini, promovido en 1952 a Pro-Secretario de Estado para los Asuntos Extraordinarios pidi y obtuvo el nombramiento de Mons. Samor como Secretario de la Sagrada Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios, nombramiento que se public el 7 de febrero de 1953. Durante 14 aos ejerci este cargo sirviendo fielmente tres Pontfices, Po XII, Juan XXIII y Pablo VI. Desde su llegada a la Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios inici una intensa actividad en favor de la Iglesia en Amrica Latina. En una entrevista al diario chileno El Mercurio, recordando sus inicios como Secretario dice cuando regres [de Colombia] Monseor Tardini me dijo: vienes de Amrica Latina, a tu cargo, en la primera seccin de la Secretara de Estado, est toda Latinoamrica.219 Con la colaboracin del entonces minutante Agostino Casaroli el entusiasmo de Mons. Samor fue dando vida a
219

Diario EL Mercurio, Santiago de Chile, 21 de noviembre de 1982.

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un movimiento pro Amrica Latina al interno de la Curia Romana que desemboc en la Conferencia de Ro de Janeiro, prosigui con la fundacin del CELAM y de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. De esta Comisin Mons. Samor fue primero Secretario (1958-1961), luego Vice-Presidente (1961-1967) y finalmente Presidente (1967-1969). En un escrito suyo de 1964, dice de s mismo:
El suscrito viene un poco clasificado en Roma, como el hombre Amrica Latina. Y l lo considera un mrito o demrito. Mrito, seguramente, por haber sostenido una idea; demrito, por no haber servido bien o al menos siempre bien esta idea. Dominus scit. Dir solamente esto. Hasta 1950 no tuve ocasin de interesarme en Amrica Latina. En enero de ese ao fu nombrado Nuncio Apostlico en Colombia, donde transcurr casi tres aos. Me enamor de ella (sit venia verbo!). Cuando regres S.E. Mons. Tardini, entonces Pro-Secretario de Estado para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios, me dijo (y las palabras me resuenan todava): Tu vienes de Colombia, de un Pas de Amrica Latina. Recuerda que desde este momento Amrica Latina es tu carga. Lo tom como una orden; lo consider una misin. Me dediqu a ella: bien o mal. La hice (espero no ser considerado impertinente) razn de mi vida. Cierto es que desde entonces el cargo de Secretario de la Sagrada Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios se volvi mucho ms grave, aun ms intenso por el desarrollo que fue tomando el trabajo para Amrica Latina: preparacin de la Conferencia de Ro de Janeiro; asistencia al trabajo del CELAM, CAL.220

El 26 de junio de 1967 fue creado Cardenal y el 20 de septiembre del mismo ao fue nombrado Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, como tal particip en la II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano en Medelln (Colombia) en 1968. Ya de regreso en Roma, el 1 de noviembre recibi la noticia de su nombramiento como Prefecto de la Sagrada Congregacin de la Disciplina de los Sacramentos, cargo que ejerci hasta 1974. El 25 de enero de ese ao fue trasladado al cargo de Archivista y Bibliotecario de la Santa Iglesia Romana. Muri el 3 de febrero de 1983, a los 77 aos.

220

Cfr. Arch. PCAL, IA, vol. 37, Nuova CAL, I.

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QUINTA PARTE LA CAL A PARTIR DE LA REFORMA DE PABLO VI DE 1969 A 1988

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La decisin de Pablo VI de inserir la Pontificia Comisin para Amrica Latina en la Sagrada Congregacin para los Obispos marca un nuevo momento en la historia de este organismo de la Curia Romana. El ambiente de renovacin y de aggiornamento que inspir el Concilio Vaticano II se dej sentir en la Curia Romana en la reforma que Pablo VI sancion con la publicacin de la Constitucin Apostlica Regimini Ecclesiae Universae, lo que provoc la creacin de nuevos organismos, la desaparicin de algunos y la reestructuracin de otros. Con respecto a la CAL el Santo Padre dispuso que asumiera una nueva configuracin en correspondencia con las cambiantes circunstancias de la Iglesia y de la sociedad en Amrica Latina y en Europa. El Episcopado latinoamericano era cada vez ms organizado y tomaba mayor conciencia de su misin y de su protagonismo en la renovacin del catolicismo en el Continente, lo que exiga una presencia ms activa en los organismos centrales de la Santa Sede que se ocupaban de la Iglesia en Latinoamrica. As, pues, la nueva etapa de la historia de la CAL revela una reestructuracin de la Comisin misma y de su Consejo General con mayor presencia del Episcopado de Amrica Latina. Se evidencia, igualmente, una relevante presencia del CELAM y de los Obispos latinoamericanos en el estudio y bsqueda de soluciones de los problemas pastorales y doctrinales que se presentaban a la accin evangelizadora de la Iglesia. Es, en definitiva, un perodo en el cual los esfuerzos de la Iglesia en favor de la renovacin catlica del Continente comienzan a dar sus frutos. Sin embargo, como en toda obra grande, a los antiguos problemas se aadieron nuevas dificultades de tipo pastoral y doctrinal a los que la Santa Sede procur dar oportunas soluciones. Capitulo XVI Nueva configuracin de la CAL y del COGECAL Una vez que fue inserida en la Congregacin para los Obispos, la CAL asumi nueva estructura y nueva funcionalidad, como lo

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indicaba ya la carta del Cardenal Secretario de Estado al Cardenal Antonio Samor. El Cardenal Carlo Confalonieri, Prefecto de la Sagrada Congregacin para los Obispos, volvi a ser Presidente de la CAL y como primer acto de su segundo mandato solicit instrucciones al Cardenal Secretario de Estado sobre la nueva configuracin y funcionalidad de esta Pontificia Comisin. El Cardenal Amleto Cicognani, Secretario de Estado, envi al Cardenal Confalonieri las instrucciones debidamente aprobadas por el Papa asegurando que por cuanto concerna al nombramiento de los Consultores de la citada Comisin, la Secretara de Estado proveera a enviar las respectivas cartas de nombramiento, apenas fuera posible. 1. Nuevas normas de la CAL El 16 de abril de 1969, con ocasin de la celebracin de la quinta sesin del COGECAL, el Cardenal Confalonieri solicit al Secretario de Estado instrucciones sobre la nueva configuracin de la CAL. El Cardenal Secretario de Estado envi las instrucciones, debidamente aprobadas por el Papa, con nota del 19 de junio del mismo ao. 221 As, pues, la tarde del 20 de junio, el Cardenal Carlo Confalonieri pudo presentar a la plenaria del COGECAL las instrucciones y dialogar sobre la nueva configuracin de la CAL y del COGECAL. El 23 de junio de 1969, el Cardenal Antonio Samor comunic al Cardenal Confalonieri el deseo expresado por Mons. Averlar Brando Vilela, durante la quinta sesin del COGECAL, que la Pontificia Comisin tuviera entre sus miembros algn latinoamericano, conforme al espritu y a la praxis que se segua en otros organismos de la Curia Romana, segn la cual en los organismos centrales personas originarias del lugar, representen las reas a las cuales el organismo se interesa o se refiere.222 Con la misma intencin, el COGECAL escribi al Santo Padre una carta fechada el mismo da 23 de junio de 1969. En la mencionada carta el COGECAL solicitaba:
221

Cfr. Carta del Cardenal Villot, Secretario de Estado, al Cardenal Confalonieri, Prefecto de la Congregacin para los Obispos. Vaticano, 19 de junio de 1969. En: Arch.PCAL, IA, vol. 39, Nuova CAL III, Norme. 222 Cfr. Carta del Cardenal Antonio Samor al Cardenal Carlo Confalonieri. Roma, 23 de junio de 1969. En: Arch.PCAL, vol. 39, Nuova CAL III, Norme.

189 Que un cardenal latinoamericano forme parte de la CAL, como consejero, junto a los Cardenales Samor y Baggio. Que un obispo del CELAM figure entre los Miembros de la CAL Que un eclesistico muy buen conocedor de Amrica Latina o latinoamericano, sea puesto al frente de la Secretara de la CAL.223

El 28 de junio 1969 el Cardenal Confalonieri escribi al Secretario de Estado, en respuesta a la nota del 19 de junio, sometiendo a la aprobacin pontificia las novedades surgidas en el dilogo con los miembros del COGECAL y solicitando que una vez conocida la augusta disposicin [...] sea transmitido a esta Congregacin el texto definitivo de las Normas.224 El 18 de agosto, la Secretara de Estado envi a la Congregacin para los Obispos el texto definitivo de las Normas.225 El Cardenal Villot comunic, igualmente, que Pablo VI haba designado al Cardenal Pablo Muoz Vega, Arzobispo de Quito, como tercer Cardenal Consejero de la CAL. El texto dispona:
I. Naturaleza y composicin. 1. La Pontificia Comisin para Amrica Latina (CAL) queda incluida en la Sagrada Congregacin para los Obispos, de la cual viene a ser un rgano especfico para coordinar las relaciones entre la Santa Sede y el Consejo Episcopal Latinoamericano (CELAM). 2. El Presidente de la CAL ser el Cardenal Prefecto de la Sagrada Congregacin para los Obispos. Consejeros de la CAL sern los Seores Cardenales Antonio Samor, Sebastiano Baggio y Pablo Muoz Vega.226 3. Formarn parte de la CAL en calidad de Miembros: El Secretario del Consejo de los Asuntos pblicos de la Iglesia,
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Carta del COGECAL a S.S. Pablo VI. Roma, 23 de junio de 1969. En: Arch.PCAL, IA, vol. 39, Nuova CAL III, Norme. 224 Cfr. Carta del Cardenal Carlo Confalonieri, Prefecto de la Congregacin para los Obispos, al Cardenal Jan Villot, Secretario de Estado. 28 de junio de 1969. En: Arch.PCAL, IA, vol. 39, Nuova CAL III, Norme. 225 Cfr. Carta de Mons. Giovanni Benelli, Sustituto de la Secretara de Estado, al Cardenal Carlo Confalonieri, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. Vaticano, 18 de agosto de 1969. En: Arch.PCAL, IA, vol. 39, Nuova CAL III, Norme. 226 El proyecto enviado por la Secretara de Estado en el numeral 2 deca: El Presidente de la CAL ser el Emmo. Cardenal Prefecto de la Sagrada Congregacin para los Obispos. Durante las discusiones se sugiri que se aadiera l se servir del valioso consejo de los Cardenales Antonio Samor y Sebastiano Baggio. Por solicitud del Episcopado Latinoamericano se aadi entre los Consejeros un Cardenal Latinoamericano. Cfr. Arch.PCAL, IA, vol. 39, Nuova CAL III, Norme.

190 El Secretario de la Sagrada Congregacin para los Obispos, El Secretario de la Sagrada Congregacin para la Evangelizacin de los Pueblos, Un obispo propuesto por el CELAM.227 4. Formarn parte de la CAL en calidad de Consultores:228 El Sustituto de la Secretara de Estado de Su Santidad, El Secretario de la Sagrada Congregacin para la Doctrina de la Fe, El Secretario de la Sagrada Congregacin para la Disciplina de los Sacramentos, El Secretario de la Sagrada Congregacin para el Clero, El Secretario de la Sagrada Congregacin para los Religiosos y los Institutos Seculares, El Secretario de la Sagrada Congregacin para la Educacin Catlica, El Presidente de la Pontificia Comisin para las Comunicaciones Sociales, El Vice-Presidente de la Pontifica Comisin Justitia et Pax, El Vice-Presidente del Consilium de Laicis, Tres obispos de Amrica Latina.229 5. El trabajo de secretara de la CAL ser desempeado por un sacerdote nombrado por la Santa Sede, adems por un oficial y por un escritor, si fuese menester. 6. En cuanto al Consejo General de la CAL (COGECAL), sus mismos miembros sern invitados a expresar su parecer sobre la conveniencia de que la estrcutura y la funcin del COGECAL permanezcan como estan, segn los Estatutos en vigor. II. Finalidad y actividad. 1. Mientras se deja al CELAM la iniciativa y la responsabilidad que, en fuerza de sus Estatutos, le competen para coordinar en un nivel superior las actividades de las Conferencias Episcopales Nacionales, la CAL
227

El proyecto original no consideraba la presencia de un Obispo latinoamericano. El primer obispo en prestar esta obra fue Mons. Eduardo Pironio, Secretario General del CELAM. 228 El proyecto original enumeraba entre los Consultores a los Cardenales Antonio Samor y Sebastiano Baggio. Ya en los dilogos durante la quinta sesin del COGECAL se consider oportuno que los dos mencionados Cardenales fueran Consejeros del Cardenal Presidente. Tampoco estaba en el proyecto original la presencia de los tres obispos latinoamericanos, que fueron introducidos despus que el COGECAL hizo explcita solicitud. 229 Los tres primeros obispos latinoamericanos nombrados para este oficio fueron: Mons. Vicente Faustino Zaspe, Arzobispo de Santa Fe (Argentina); Rubn Isaza Restrepo, Coadjutor con derecho a sucesin y Administrador Apostlico de Cartagena (Colombia); y Romn Arrieta Villalobos, Obispo de Tilarn (Costa Rica).

191 desarrollar su propia actividad conforme a las necesidades y solicitudes que le sern notificadas por el mismo CELAM o que sern advertidas por graves circunstancias que se presenten. 2. La finalidad principal de la CAL ser, por tanto, estar servicialmente enterada de las actividades del CELAM y de los Organismos Episcopales Nacionales de ayuda a la Iglesia en Amrica Latina. Por consiguiente el Secretario General del CELAM oportunamente informar la CAL: Sobre la labor llevada a cabo por el CELAM tanto en lo pastoral como en la parte organizativa; Sobre las iniciativas de alguna importancia que, directa o indirectamente, interesen a la Iglesia en el Continente Latinoamericano. As mismo, los respectivos Secretariados de los Organismos Episcopales Nacionales de ayuda suministrarn informes a la CAL sobre la colaboracin proporcionada en personal y en medios econmicos a la Iglesia en Amrica Latina; De parte de Europa: COPAL (Blgica); CEFAL (Francia); CEIAL (Italia); CECADE-OCSHA (Espaa); ADVENIAT y MISEREOR (Alemania); AIDE A LEGLISE EN DETRESSE del R. P. Van Straaten; La Pontificia Obra de la Santa Infancia, etc; De parte de Amrica del Norte: N.C.C.B. LAB (USA) y OCCAL (Canad) 3. Con espritu de servicio para las Conferencias Episcopales y para cada uno de los Ordinarios, la CAL no dejar de prestar su colaboracin en la regular tramitacin de sus asuntos en la Curia Romana o con los Organismos Episcopales mencionados en el nmero precedente. 4. La CAL continuar encargndose de la distribucin, segn los criterios establecidos y que bien conocen el CELAM, las Conferencias Episcopales Nacionales Latinoamericanas y todos los Ordinarios, del milln de dlares que el Santo Padre ha autorizado para el trienio 1969-1972. 5. Las finalidades indicadas podrn lograrse normalmente mediante reuniones de la CAL de modo semejante al procedimiento de otras Comisiones Pontificas.230

El 27 de septiembre se publicaron los nuevos nombramientos: El Cardenal Carlo Confalonieri fue nombrado oficialmente Presidente de la CAL; los Cardenales Antonio Samor, Sebastiano Baggio y Pablo Muoz Vega, fueron nombrados Consejeros; Miembros fueron
230

Normas de la CAL, aprobadas por Paolo VI, y consignadas por la Secretara de Estado el 18 de agosto de 1969. En: Notiziario della Pontificia Commissione per lAmerica Latina, numero 12, ottobre 1970, f. 10.

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nombrados, a tenor de las normas, Agostino Casaroli, Ernesto Civardi, Sergio Pignedoli; y Consultores Giovanni Benelli, Paolo Philippe, Giuseppe Schrffer, Martino OConnor, Alberto Castelli, Giuseppe Caloria, Edoardo Heston. El 21 de octubre de 1969 se public el nombramiento de Mons. Eduardo Pironio como representante por Amrica Latina. El 22 de abril de 1970 se nombraron los consultores latinoamericanos, nombramiento que recay en: Vicente Faustino Zaspe, Arzobispo de Santa Fe (Argentina); Rubn Isaza Restrepo, Coadjutor con derecho a sucesin y Administrador Apostlico de Cartagena; y Romn Arrieta Villalobos, Obispo de Tilarn (Ecuador). Ya organizada en su nueva etapa la CAL celebr la primera reunin (45 de la serie), a la que asistieron, adems de los Consejeros, Miembros y Consultores, Mons. Michele Buro y el Padre Francisco Jimnez sj, de la Secretara de la CAL. El argumento central fue la presentacin de las normas aprobadas por el Santo Padre y lo relativo a la preparacin de la XII reunin del CELAM, donde seran estudiados los nuevos estatutos y reglamento del Consejo Episcopal Latinoamericano. 2. Nueva estructuracin del COGECAL Como se haba previsto al momento de discutir las nuevas normas de la CAL, la discusin sobre las nuevas normas del COGECAL se dej como argumento de la quinta reunin del Consejo General de la CAL. El COGECAL, reunido durante los das 18 al 21 de 1969, por falta de tiempo, no trat el argumento y se dej el encargo a la CAL de preparar un texto teniendo en cuenta la experiencia de los ltimos aos y de las propuestas eventualmente presentadas. En cumplimiento de esta tarea, el 25 de julio de 1969 el Cardenal Carlo Confalonieri envi a la Presidencia del CELAM, a los Presidentes y Secretarios Generales de los Organismos Episcopales nacionales de ayuda, al Presidente de la Unin Internacional de Superiores Generales y al Presidente de la Unin Internacional de Superioras Generales un ejemplar de los Estatutos del COGECAL hasta entonces en vigor, en el cual figuraban cancelados algunos pargrafos o palabras que se sugera se deban omitir y subrayadas algunas modificaciones introducidas. Cada uno de los destinatarios quedaba invitado a notificar sugerencias y propuestas con el fin de mejorar el

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funcionamiento del COGECAL y lograr con mayor eficacia los fines propios de este Organismo. 231 El 17 de enero de 1970, despus de haber recibido las sugerencias e indicaciones solicitadas, el Cardenal Confalonieri escribi nuevamente a los interesados enviando el nuevo texto de los Estatutos del COGECAL con la solicitud de revisarlo y de hacer llegar nuevas eventuales aclaraciones o modificaciones.232 El texto enviado el 17 de enero y las respectivas observaciones que hicieron llegar a la CAL fue objeto de la 46a reunin de la CAL celebrada el 19 de junio de 1970, donde se redact un ltimo texto unnimemente aceptado por todos los miembros de la Comisin y presentado el 20 del mismo mes al Santo Padre que lo aprob. 233 El texto definitivo dispone:
I. Naturaleza y Finalidad. 1. El Consejo General de la Pontificia Comisin para Amrica Latina (COGECAL) ha sido instituido por el Santo Padre Pablo VI el 30 de noviembre de 1963 con la intencin de dar mayor relieve al inters de la Catolicidad por el Continente Latinoamericano. 2. Es un Organismo que integra la CAL con representantes del CELAM, de los Organismos Episcopales Nacionales pro Amrica Latina, de las Federaciones Internacionales y de la Confederacin Latinoamericana de las Familias Religiosas, en orden a una eficiente colaboracin apostlica que favorezca la Iglesia en y para Amrica Latina. 3. Su principal finalidad es el estudio en conjunto de temas y problemas de especial inters comn, con miras a formular adecuadas soluciones y promover una conveniente coordinacin en las actividades e iniciativas. II. Composicin. 4. Miembros del Consejo General son: a) Los Componentes de la Pontificia Comisin para la Amrica Latina; b) la Presidencia del CELAM c) Los Presidentes de los Organismos Episcopales Nacionales pro Amrica Latina de Europa, Estados Unidos y Canad;
231

Cfr. Carta del Cardenal Carlo Confalonieri del 25 de julio de 1969. En: Arch.PCAL, II, vol. 21, Norme 1970, COGECAL: Norme Statutarie (1970). 232 Cfr. Carta del Cardenal Carlo Confalonieri del 17 de enero de 1970. En: Arch.PCAL, II, vol. 21, Norme 1970, COGECAL: Norme Statutarie (1970). 233 Cfr. Adunanza de la CAL: richiesta di approvazione del Santo Padre al testo delle Norme e Regolamento del COGECAL. Ex audientia Ssmi. Diei 20 junii 1970. En: Arch.PCAL, II, vol. 21, Norme 1970, COGECAL: Norme Statutarie (1970).

194 d) Los Presidentes de las Uniones de Superiores y Superioras Generales, as como el Presidente de la Confederacin Latinoamericana de Religiosos (CLAR). III. Presidencia y sus funciones. 5. Presidente del Consejo General es, por derecho, el Presidente de la misma Pontificia Comisin para la Amrica Latina, que cuenta con un Vice-Presidente en el desempeo de sus funciones. 6. El Vice-Presidente es elegido por el Consejo: la primera vez al comenzar la sesin, las veces siguientes al finalizarla, pudiendo ser indefinidamente reelegido. 7. El Presidente del Consejo General cuida de que las sesiones se preparen debidamente, seala el da para su celebracin, las preside y, en nombre del Consejo, juntamente con el Vice-Presidente y el Moderador, firma las Actas y Documentos aprobados por el mismo. IV. Comit de estudio. 8. Los Directores de los Secretariados de los Organismos Episcopales Nacionales pro Amrica Latina as como los Secretarios de las Uniones Internacionales y de la Confederacin Latinoamericana de las Familias Religiosas constituyen el Comit de estudio del COGECAL y participan por tanto en sus sesiones. 9. El Presidente del Consejo General, con el parecer del Vice-Presidente, tiene la facultad de recurrir a los servicios de otras personas, que pueden por lo tanto ser invitadas a participar en la sesin y tratar determinados argumentos. V. Sesiones del Consejo. 10. El Consejo General se rene: a) Segn lo requieran eventuales necesidades advertidas por uno u otro de los Organismos integrantes (cfr. Art. 2) o en atencin a concretas indicaciones de alguno de sus miembros (cfr. Art. 4); b) En la sede que cada vez para ello se determine; c) Durante el tiempo que los asuntos a tratar lo exijan. 11. Todos y slo los que forman parte del Consejo General (cfr. art. 4) participan con facultad de voto en las sesiones. 12. Si alguno de los Miembros del Consejo se ve impedido para participar en las sesiones, puede designar, previniendo de ello al Presidente del Consejo, un suplente, el cual solamente tendr derecho a voto si posee expresa delegacin para ello. 13. la Agenda de cada sesin:

195 a) Se determina teniendo en cuenta el posible desarrollo de los temas a tratar; b) Ser preparada por la Secretara de la CAL y por los Secretarios del Comit de Estudio del Consejo, que de comn acuerdo y en estrecho contacto con el Secretariado General del CELAM procedern tanto a la seleccin de la necesaria documentacin previa como a levantar el Acta de las reuniones de la sesin; c) Se enviar a los interesados dos meses antes de la celebracin de la sesin con toda la oportuna documentacin. 14. Los Miembros del Consejo, aun despus de conocer la Agenda de la sesin, tiene facultad para proponer, tambin en el curso de la misma, otros temas al Presidente, quien, juntamente con el Consejo, no descuidar prestarles debida atencin. 15. En la primera reunin se proceder a la eleccin del Moderador, siendo suficiente para ello la mayora relativa. 16. Funciones del Moderador son: a) Determinar el desarrollo de los trabajos: b) Dirigir las discusiones; c) Proponer a la Asamblea las conclusiones que resultaren; d) Firmar, a tenor del artculo 7, las Actas y Documentos aprobados por el Consejo. 17. En la sesin del Consejo General quedan aprobadas aquellas conclusiones que obtengan la mayora de votos, a saber: la mitad ms uno. 18. Las Actas de las reuniones se enviarn a todos los Miembros del COGECAL.234

Captulo XVII Actividad de la CAL En contraste con la conspicua composicin de la CAL (3 Cardenales Consejeros, 4 Miembros y 12 Consultores) y del ms amplio Consejo General que la integraba (Presidencia del CELAM, Presidentes de los Organismos Episcopales de ayuda, Presidentes de los Superiores Generales de los religiosos y de la CLAR), su orgnico era modesto:
234

Normas del COGECAL, aprobadas por el Santo Padre Pablo VI el 20 de junio de 1970. En: Notiziario della Pontificia Commissione per lAmerica Latina, numero 12, Ottobre 1970, f. 11.

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adems del Cardenal Presidente contaba apenas con dos colaboradores, Mons. Michele Buro y el sacerdote jesuita Francisco Jimnez. A pesar de esta escasez de personal la Comisin se esforz por llevar adelante su trabajo administrativo que no era poco ni fcil: examen y evacuacin de las numerosas peticiones de ayuda que le llegaban de Amrica Latina; asignacin y distribucin de las cuotas previstas del Fondo-CAL para las Conferencias Episcopales y el CELAM; relacin, mes por mes, de su propio parecer sobre las solicitudes de ayuda dirigidas desde Amrica Latina a Misereor; intervencin ante los organismos de ayuda para satisfacer las solicitudes de personal y de fondos que le llegaban directamente; participacin en reuniones de estudio, entre otras actividades. Adems de las actividades indicadas en las normas de 1969, la CAL quiso privilegiar tambin una dimensin especficamente pastoral, siguiendo con especial inters los problemas pastorales y doctrinales ms graves del Continente. En cuanto al examen y a los esfuerzos por solucionar dichos problemas la CAL no poda sino secundar con modestia la obra de los Dicasterios de la Curia Romana competentes, cuales la Congregacin para los Obispos, el Consejo para los Asuntos Pblicos de la Iglesia, la Congregacin para la Evangelizacin de los Pueblos en todo lo relacionado con los territorios de misin, la Congregacin para la Doctrina de la Fe, la Congregacin para la Educacin Catlica, el Pontificio Consejo para los Laicos, las Pontificias Comisiones Iustitia et Pax y para las Comunicaciones Sociales, y ocasionalmente otras. 1. Un renovado espritu de servicio El Cardenal Carlo Confalonieri, desde el momento mismo en que volvi a ser Presidente de la CAL, manifest al CELAM y a todos los Organismos de ayuda a la Iglesia en Amrica Latina el modo como la Comisin entenda prestar sus servicios a la Iglesia, ajustndose a las nuevas circunstancias y a la reciente reorganizacin. El envo del texto de las Normas de la CAL al CELAM, a los Organismos de ayuda, a los Presidentes de las Conferencias Episcopales y a los Presidentes de las Comisiones Episcopales de las Conferencias Episcopales de Europa y de Norteamrica le dio la

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ocasin de manifestar a todos los interesados el nuevo espritu que animaba a cuantos trabajaban en la Pontificia Comisin para Amrica Latina.235 En la carta con la que acompa el envo del mencionado texto, el Cardenal Confalonieri precisaba cmo la CAL deseaba relacionarse con cada uno de estos organismos. 1.1 Con el CELAM En la carta dirigida a Mons. Avelar Brandao Vilela, Presidente del Consejo Episcopal Latinoamericano, escriba:
Esta Comisin, llamada en particular a seguir las mltiples actividades del CELAM, est segura de ser peridicamente tenida al corriente, de modo que sea en grado de prestar - a la ocurrencia toda la obra solicitada para el mayor progreso de la Iglesia en el amado Continente.236

1.2 Con el Secretariado General del CELAM En la carta enviada a Mons. Eduardo Pironio, Secretario General, manifestaba:
Llamada a seguir la actividad del CELAM, la CAL est segura que ser oportunamente informada por Vuestra Excelencia, por escrito o de persona con ocasin de sus visitas a Roma -, sobre el prvido trabajo en el cual el CELAM, por medio de sus Servicios y de sus Departamentos e Institutos est celosamente comprometido y sobre las iniciativas que interesan a la Iglesia en Amrica Latina. La CAL, de parte suya, renueva el ofrecimiento de su constante completa disponibilidad a servicio del CELAM, para la feliz coordinacin con todos los otros Dicasterios y Oficinas de la Curia Romana de cuyo servicio, por competencia o especial inters de los problemas en examen, llegara a tener necesidad.

1.3 Con los Organismos Episcopales A los Presidentes de los Organismos Episcopales Nacionales de ayuda, en personal y en medios econmicos, escribi:
La CAL, a tenor de las Normas, ser bien interesada y gustar conocer, de tiempo en tiempo, las actividades y la obra de ayuda que viene
235 236

Cfr. Arch.PCAL, IA, vol. 39, Nuova Cal III, Norme. Cfr. Carta del Cardenal Carlo Confalonieri, Presidente de la CAL, a Mons. Abelar Brandao Vilela, Presidente del CELAM. Roma, 10 de octubre de 1969. En: Arch. PCAL, IA, vol. 39, Nuova CAL III, Norme, Invio di detto testo alla Presdiencia del CELAM. Con copia para el Vice-Presidente y el Secretario General.

198 celosamente desarrollando ese benemrito Organismo, en favor de la Iglesia en Amrica Latina.237

1.4 Con las Conferencias Episcopales A los Presidentes de las Conferencias Episcopales Nacionales de Amrica Latina, el Cardenal Confalonieri escriba:
Me complazco en renovar al Episcopado de esa Nacin, por medio del autorizado conducto de Vuestra Excelencia, el ofrecimiento de los servicios que, cuando fuese menester, esta Comisin podr tilmente proporcionar. La CAL, por su parte, agradecer recibir todas las indicaciones y sugerencias para mejor cumplir su propia finalidad y actividad, con espritu de humilde y filial colaboracin a la apostlica y paternal solicitud del Santo Padre por la Iglesia en Amrica Latina.238

1.5 Con los Representantes Pontificios La CAL, en su deseo de servir mejor la causa de la Iglesia en Amrica Latina solicit a los Delegados y Nuncios Apostlicos en los pases de Amrica Latina, su obra de cooperacin. A ellos el Cardenal Confalonieri escribi manifestando:
La CAL tiene inters en conocer todas las noticias e informaciones sobre los trabajos de las Conferencias Episcopales en esa Nacin y sobre la actividad de los Ordinarios, que pueden referirse a la puesta en prctica de las indicaciones pastorales del CELAM y de los respectivos Departamentos, de modo que se pueda tener una visin actualizada y completa.239

237

Cfr. Carta del Cardenal Carlo Confalonieri, Presidente de la CAL, a los Presidentes de los Organismos Episcopales de ayuda pro Amrica Latina. Roma, 15 de octubre de 1969. En: Arch.PCAL, IA, vol. 39, Norme, Invio di detto testo ai Presidenti degli Organismi Episcopali di aiuto pro A.L. 238 Cfr. Carta del Cardenal Carlo Confalonieri, Presidente de la CAL, a los Presidentes de las Conferencias Episcopales Nacionales. Roma, 15 de Octubre de 1969. En: Arch.PCAL, IA, vol. 39, Nuova CAL III, Norme, Invio di detto testo ai Presidenti delle Conferenze Episcopali Nazionali di A.L. 239 Cfr. Carta del Cardenal Carlo Confalonieri, Presidente de la CAL, a los Representantes Pontificios en Amrica Latina. Roma, 15 de octubre de 1969. En: Arch.PCAL, IA, vol. 39, Nuova CAL, Norme, Invio di detto testo ai Rappresentanti Pontifici in A.L.

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2. La actividad de la CAL a tenor de las Normas de 1969. El texto de las Normas aprobadas en 1969 imponan a la CAL tres tareas especficas: 1) el seguimiento a las actividades del CELAM y de los Organismos Episcopales Nacionales de ayuda a la Iglesia en Amrica Latina, que es la finalidad principal; 2) prestar su colaboracin a las Conferencias Episcopales en la regular tramitacin de sus asuntos en la Curia Romana o con los Organismos de ayuda; y 3) la distribucin Fondo-CAL. 2.1 El seguimiento de las actividades del CELAM y de los Organismos de ayuda El texto de las normas no slo estableca cul era la tarea principal de la CAL, sino que indicaba tambin el modo como CAL llevara a cabo su misin. 2.1.1 El seguimiento de las actividades del CELAM Debiendo seguir las actividades del CELAM, las normas disponan:
Por consiguiente el Secretario General del CELAM oportunamente informar la CAL: Sobre la labor llevada a cabo por el CELAM tanto en lo pastoral como en la parte organizativa; Sobre las iniciativas de alguna importancia que, directa o indirectamente, interesen a la Iglesia en el Continente Latinoamericano.

De los informes y relaciones de Mons. Buro, especialmente las destinadas al volumen anual Actividad de la Santa Sede, se puede constatar que la CAL despleg una intensa actividad en favor de Amrica Latina. Con el CELAM la relacin fue constante y cordial, sobre todo, subraya Mons. Buro, durante el tiempo que Mons. Alfonso Lpez Trujillo fue Secretario General (1972-1979) y Presidente (1979-1983). El CELAM envi regularmente los documentos de sus reuniones plenarias, regionales y de coordinacin. Igualmente, en forma peridica hizo llegar las relaciones sobre la actividad de cada uno de los Departamentos e inform de persona a travs de su Presidencia. Las ocasiones en las que el Presidente o el Secretario General estuvieron en Roma constituyeron momentos de fructuosos

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intercambios de ideas sobre los problemas y cuestiones de Amrica Latina.240 2.1.2 El seguimiento de las actividades de los Organismos de ayuda Las normas de 1969 disponan en este campo:
As mismo, los respectivos Secretariados de los Organismos Episcopales Nacionales de ayuda, suministrarn informes a la CAL sobre la colaboracin proporcionada en personal y en medios econmicos a la Iglesia en Amrica Latina; De parte de Europa: COPAL (Blgica); CEFAL (Francia); CEIAL (Italia); CECADE-OCSHA (Espaa); ADVENIAT y MISEREOR (Alemania); AIDE A LEGLISE EN DETRESSE del R. P. Van Straaten; La Pontificia Obra de la Santa Infancia, etc; De parte de Amrica del Norte: N.C.C.B. LAB (USA) y CECAL (Canad)

a) Canad. Comisin Episcopal de Misiones- seccin Amrica Latina Mantuvo informada la CAL sobre la actividad realizada en favor de la Iglesia en Latinoamrica y sobre los proyectos pastorales apoyados por los Obispos canadienses en la regin. b) Estados Unidos. Secretariado para Latino-Amrica-NCCB Infirm regularmente sobre el personal enviado en Amrica Latina y sobre las ayudas concedidas a la Iglesia en ese Continente. c) Francia. Comit Episcopal Francs para Amrica Latina Inform constantemente la CAL sobre sus actividades en favor de la Iglesia en Latinoamerica. d) Italia. Centro Eclesial Italiano para Amrica Latina (CEIAL) El CEIAL Envi regularmente la relacin de las actividades anuales para la sensibilizacin sobre los problemas eclesiales en Amrica Latina, la preparacin del personal destinado a esos pases y la asistencia al personal in loco y del que regresaba a Italia. La Comisin cuid siempre de hacer llegar oportunamente al CEIAL las solicitudes que le llegaban desde Amrica Latina, sobre todo en cuanto al envo de sacerdotes y, especialmente de 1970 en adelante, sigui con
240

Pontificia Commissione per l'America Latina. Attivit 1975. En Arc. PCAL, I-A, vol. 49/1, Adunanze CAL (54-57); Relazione in adunanza dei Capi Dicastero; Attivit della Santa Sede (1976-1981). Texto preparado por Mons. Michele Buro el 22 de noviembre de 1975.

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atencin los cursos de preparacin y actualizacin que se impartan en el CEIAL a los futuros misioneros en Amrica Latina, favoreciendo la presencia de expertos latinoamericanos propuestos por el CELAM. La CAL mantuvo tambin relaciones con el Movimiento Laici/Ceial y en particular con su presidente Dr. Armando Oberti, por la responsabilidad que tena en relacin con la actividad del ASAL (Associazione per gli Studi e la documentazione dei problemi socioreligiosi dellAmerica Latina). e) Espaa. Comisin Episcopal de Misiones y Cooperacin entre las Iglesias- Obra de Cooperacin Sacerdotal Hispanoamericana (OCSHA) Envi regularmente la relacin de las actividades anuales y el fascculo con todos los datos de los sacerdotes enviados a Amrica Latina. La Cal, igualmente, se hizo siempre presente con un mensaje y una oferta econmica en el Da de Hispanoamrica. Tambin la Campaa contra el hambre en el mundo (desde 1978 Manos Unidas), ha mantenido informada la CAL sobre las ayudas concedidas en el curso de cada ao a obras e iniciativas eclesiales en Amrica Latina. f) Accin Adveniat y Misereor Los dirigentes de estas dos instituciones transmitieron regularmente cada ao la informacin sobre las ayudas dadas a Amrica Latina. Misereor en particular mand siempre la lista de las solicitudes que le llegaban desde Latinoamrica con la intencin de recibir la opinin de la CAL sobre los proyectos ms importantes o urgentes. En 1981 la CAL se uni a las celebraciones por los 20 aos de Adveniat. Para la ocasin se convocaron todos los Presidentes de las Conferencias Episcopales de Amrica Latina con el fin de evaluar los resultados obtenidos por Adveniat en sus primeros 20 aos. EL Cardenal Presidente, en la carta de invitacin solicit a todos los Presidentes de Conferencias una relacin sobre la actividad de Adveniat en el propio pas y las exigencias que se prospectaban hacia el futuro. Adecuadamente preparada por la Conferencia Episcopal de Ecuador, la reunin se celebr en Betania del Colegio, no distante de Quito. Este encuentro permiti pasar en resea las muchas obras e iniciativas realizadas con la generosa solidaridad de los catlicos

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alemanes y presentar indicaciones concretas para atender las necesidades emergentes en Amrica Latina. 241 g) Ayuda a la Iglesia que sufre (Kirche in Not) Mantuvo frecuentemente informada la CAL sobre las ayudas destinadas a proyectos en Amrica Latina. Los organismos europeos de ayuda en personal mantuvieron reuniones anuales a los que particip la CAL en la persona del Presidente o de Mons. Buro. En estas reuniones cada organismo presentaba una relacin sobre la actividad desarrollada o en curso. A la luz de las mencionadas relaciones se discuta sobre los problemas pastorales de Amrica Latina (las Comunidades Eclesiales de Base, en 1975; la religiosidad popular, en 1976; la evangelizacin y la situacin poltica en Amrica Latina, en 1977; aspectos y finalidad de la Conferencia de Puebla, 1978, para citar slo algunos). Cuando fue necesario, para evitar abusos e inconvenientes, la CAL record a los dirigentes de los Organismos de ayuda las conclusiones de la tercera sesin del COGECAL, sobre el curso que deban seguir las solicitudes de ayuda provenientes de Amrica Latina, subrayando la directa responsabilidad del CELAM, de las Conferencias Episcopales y de la respectiva autoridad eclesistica, segn fueran solicitudes de carcter continental, nacional, regional o diocesano. 2.2 LA CAL al servicio de las Conferencias Episcopales Las Normas disponan a la CAL con relacin a las Conferencias Episcopales Nacionales de Amrica Latina:
Con espritu de servicio para las Conferencias Episcopales y para cada uno de los Ordinarios, la CAL no dejar de prestar su colaboracin en la regular tramitacin de sus asuntos en la Curia Romana o con los Organismos Episcopales mencionados en el nmero precedente.

Esta tarea fue igualmente realizada con dedicacin. Es interesante la correspondencia de la CAL con miembros de algunas Conferencias Episcopales sobre el papel del CELAM en relacin con el estudio de los problemas latinoamericanos y su adecuada solucin. Adems, la CAL envi con regularidad al inicio de cada ao la cuota del Fondo241

Pontificia Commissione per l'America Latina. Attivit 1981. En: Arch. PCAL, I-A, vol. 49/1, Adunanze CAL (54-57); Relazioni in Adunanze dei Capi Dicastero; Attivit della CAL (1976-1981).

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CAL, asignada a cada Conferencia Episcopal. Recibi tambin las actas de las reuniones plenarias o de los comits permanentes de las Conferencias Episcopales, sometindolas al estudio de la Congregacin para los Obispos y, en los casos requeridos, envindolas a las otras Congregaciones de la Curia Romana. La CAL se interes igualmente en dar curso a las peticiones que las Conferencias Episcopales le hicieron llegar sobre argumentos de tipo pastoral. 2.3 El Fondo-CAL La tercera finalidad que la Normas de 1969 dieron a la CAL fue la de distribuir el llamado Fondo-CAL. En este sentido la CAL observ siempre cuanto establecido en las normas mencionadas:
La CAL continuar encargndose de la distribucin, segn los criterios establecidos y que bien conocen el CELAM, las Conferencias Episcopales Nacionales Latinoamericanas y todos los Ordinarios, del milln de dlares que el Santo Padre ha autorizado para el trienio 1969-1972.

La abundante documentacin conservada en el archivo de la Pontificia Comisin para Amrica Latina bajo el ttulo Ejercicio Financiero, evidencia la atencin con la que la CAL cumpli esta disposicin. 3. La preocupacin especficamente pastoral de la CAL La CAL sigui con atencin los problemas pastorales y doctrinales ms significativos que marcaron la vida de la Iglesia en Amrica latina. Entre estos podemos sealar: 3.1 El movimiento cristianos por el socialismo La CAL tom en consideracin el estudio de este problema pastoral y doctrinal, durante sus reuniones, principalmente desde 1974. Efectivamente, ya en la 51 reunin de la CAL (4 de noviembre de 1974) el problema de los movimientos polticos de sacerdotes en Amrica latina estuvo en el orden del da, pero en esa reunin fue tratado junto al problema de la teologa de la liberacin y por esto poco profundizado.

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Ser la siguiente reunin a ofrecer un panorma ms amplio del problema. La 52 reunin de la CAL (5 de noviembre de 1975), tuvo como punto central en el orden del da el estudio del tema: Movimientos sacerdotales politicos en Amrica Latina: situacin, peligros, propuestas de remedios. Se estudi el documento del Encuentro Internacional de Cristianos por el Socialismo celebrado del 6-13 de abril de 1975 y se present la relacin de Mons. Alfonso Lpez Trujillo, Secretario General del CELAM. Mons. Lpez Trujillo present el tema advirtiendo:
Existen distintas tendencias. Hay movimientos de tendencias de izquierdas (ms o menos definidas y radicalizadas) y los hay tambin de derecha, con parecidas caractersticas operativas. Hay, pues, una recproca alimentacin que no conduce a nada positivo y desgarra la comunidad cristiana. Las divergencias polticas penetran en el interior de la Iglesia y se tornan en causa de rupturas y tensiones. Me referir especficamente a una de las tendencias que hoy cobra mayor fuerza e importancia: Cristianos para el socialismo.242

Despus de presentar la situacin de los movimientos existentes en Amrica Latina, se detiene a analizar los riesgos que estos movimientos generan a nivel doctrinal y pastoral.
Doctrinalmente. Todas las tentaciones y fallas de una de las corrientes de la Teologa de la Liberacin han desembocado en forma coherente y lgica en las tesis de Cristianos para el socialismo. El contenido es el mismo y los ms importantes de sus autores son lderes de este movimiento. Resumiendo, son estos algunos de sus peligros: -El cristianismo queda subsumido y devorado por el primado de la poltica, tomado en clave clasista, segn la inspiracin del anlisis marxista, con su dimensin esencial de lucha de clases. -Existe una secularizacin de la fe: va perdiendo su identidad. Como apunta el P. Congar, puede haber una amenaza contra la salud del estado de fe (UN Peuple Messianique, Ed. Du Cerf, 1975, p. 185). Hay una relectura radical de la Eclesiologa. Se rechaza sistemticamente el pasado de la Iglesia y se la acusa de aliada de los poderosos, pieza del sistema capitalista. Sus crticas son corrosivas. La Iglesia ha sido, en buena parte, una ideologa (en el sentido marxista el concepto). Debe pasar de antirrevolucionaria a revolucionaria, si quiere tener alguna aceptacin. Su verdadera unidad ser la unidad proletaria. A partir del cambio de enfoque
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Relacin de Mons. Alfonso Lpez Trujillio durante la 52a Reunin de la CAL. Roma, 5 de Noviembre de 1975. En: Arch.PCAL, I-A, vol. 49, LII Adunanza (5.XI.1975) Movimenti Sacerdotali politici in A.L.

205 del misterio eclesial se reorienta toda su misin de evangelizacin, la cual ha de llevar al compromiso revolucionario (socialismo marxista). Es tpico al respecto el libro del P. Hugo Assman Opresin-Liberacin y el reciente de Fernando Belo Una lettura politica del Vangelo, sntesis divulgativa de su libro Lecture Matrialiste de LEvangile de Marc. -Practicamente todos los tratados teolgicos y la impostacin de las labores catequticas quedan penetradas de estas orientaciones. La hermenutica del Reino de Dios, concentrado a la transformacin de las estructuras capitalistas, el viraje de la Cristologa: Cristo polticamente comprometido, revolucionario. La escatologa queda confinada a la historia, etc. Se puede decir que se va cayendo en una interpretacin marxista del cristianismo. Hay una aceptacin poco crtica del anlisis marxista, cimentada en estas argumentaciones: a) Separabilidad de niveles en el anlisis marxista: su nivel cientfico (racionalidad cientfica) y su filosofa (metafsica). Mientras el grupo PAX (Polonia) rechaza la filosofa marxista, y ninguno se atrevera a llamarse cristiano-marxista (sin entrar a analizar otras ambigedades), esta tentacin se va dando en algunos tericos integrantes o cercanos a cristianos para el socialismo. En el documento de Lima se dice que los problemas metafsicos SE VAN ACLARANDO. Y hoy se argumenta corrientemente con el cristianismo de Roger Garaudy en Parole DHomme, sin examinar lo que realmente representan sus tesis, muy lejanas del contenido e identidad cristianas. b) sealan el anlisis marxista como el nico instrumento vlido de lectura de la sociedad y de la historia y el nico resorte capaz de transformar el mundo y superar la alienacin. c) con la utopa de la sociedad sin clases reprochan la coexistencia de clases en la Iglesia y censuran una llamada a la reconciliacin que no pase por la lucha de clases. d) la revolucin es el verdadero locus fidei. Slo encuentra la fe su autntico sentido en la revolucin. Es el terreno propicio de revitalizacin de la fe. All la virtud transformadora del Evangelio es capaz de superar los prejuicios burgueses. Pastoralmente. La experiencia nos ha mostrado suficientemente la tragedia que en la Iglesia han provocado estas tendencias. Numerosas vocaciones de sacerdotes, religiosos y religiosas, se han deshecho. Mentalizadas en estas lneas luego han chocado contra la realidad, o no han encontrado canales operativos (poltico-eclesiales), y han abandonado su vocacin y, en casos, la misma fe. Con la penetracin ideolgica tan intensa a que son sometidos, corren la misma suerte que muchos jvenes: terminan por mirar todo en forma tan distinta que nutren un curioso desprecio a la Iglesia.

206 El fenmeno se registra sobre todo hoy entre los religiosos. La literatura es abundante. De la legtima opcin por los pobres se pasa a la opcin por el proletariado y de sta al socialismo marxista. Hecho el trnsito, el resto se puede prever. La confusin se manifiesta con enorme gravedad. Y ms cuando el prestigio de algunos telogos o la presencia o simpata de algunos Obispos les parece como un ntido respaldo. Sera exagerado decir que est en curso una especie de hereja social? La palabra no gusta, pero no hay rasgos sinceramente de que algo muy similar est aconteciendo? Unido a un dilogo indispensable, ante un reto tan global, no se puede obrar aisladamente o descoordinadamente y no se puede llegar tarde. El tiempo empeorar los problemas y muchos cristianos confundidos y perplejos habrn desgarrado muchas comunidades cristianas y sucumbido ellos mismos.243

La exposicin del Secretario General del CELAM, Mons. Alfonso Lpez Trujillo, terminaba con la propuesta de posibles remedios para afrontar el problema en sus amplias dimensiones:
Una accin coordinada tendra que situarse en dos planos: Doctrinal. Es necesario estudiar lo que teolgicamente est en juego, con toda seriedad. La sesin que tendr el ao prximo la Comisin Teolgica Pontificia, sobre Teologa de la Liberacin, ser til. Sin embargo, irn un poco rezagados sobre lo que HOY importa, a saber la sntesis de Cristianos por el socialismo. Es muy escasa la informacin que tienen. Es urgente la difusin de orientaciones clarificadoras, estudios, etc. sobre esta materia. Se requiere, tarde o temprano, la voz autorizada de la Santa Sede, con toda claridad. El tiempo agravar las cosas e impedir oportunas intervenciones. Aqu la principal tarea es la de la INFORMACIN. Esta informacin debe llegar prudente y confidencialmente a todos los Episcopados. Subsiste la dificultad de la orientacin de algunos. Pastoral. Ocupa el primer puesto la accin con los sacerdotes, religiosos y religiosas. Qu podra hacerse? Desde el CELAM activaremos una serie de cursos con los Vicarios de Pastoral y con los responsables de la Pastoral Social. Se animar este trabajo en los Episcopados. Hay suficiente material en las conclusiones de los Snodos para orientar a los Obispos. Pero hace falta ms... Aspecto social. Se requiere todo un esfuerzo de profundizacin de la Doctrina Social de la Iglesia. Es sistemticamente desacreditada por estos
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Relacin de Mons. Alfonso Lpez Trujillio durante la 52a Reunin de la CAL. Roma, 5 de Noviembre de 1975. En: Arch.PCAL, I-A, vol. 49, LII Adunanza (5.XI.1975) Movimenti Sacerdotali politici in A.L.

207 grupos. Se requiere tambin su ACTUALIZACIN Y APLICACIN ENTRE NOSOTROS. Se evitarn reacciones de gentes generosas. Una adecuada accin por la justicia, una firme y evanglica presencia en favor de los pobres, un testimonio en pro de los Derechos Humanos, es indispensable. Se trabaja bastante sobre el particular. En una orientacin definida, con gente de plena confianza, mucho podra ayudar Justicia y Paz, ante todo en la profundizacin en el Magisterio Social. El Secretariado para los No-Creyentes, que tiene a su cargo aspectos del dilogo tambin con los marxistas, estudios e investigaciones sobre la materia, puede dar valiosas colaboraciones. El problema es URGENTE. No se le puede tratar aisladamente. Se necesita una seria coordinacin. No podra pensarse en un pequeo Comit que reflexionara prontamente y ofreciera sus conclusiones y eventuales recomendaciones, a quienes tienen en sus manos la alta responsabilidad pastoral y la capacidad de decisin? Esto podra ser til a la Santa Sede y a los Episcopados.244

A la relacin de Mons. Lpez Trujillo sigui el dilogo entre los Consejeros y Miembros presentes. Todos los que intervinieron estuvieron de acuerdo en la necesidad de un documento clarificador emanado por la Santa Sede. La intervencin de Mons. Benelli, sintetiza bien la conclusin del dilogo:
Mons. Benelli: subraya la necesidad de una aclaracin por parte del Magisterio eclesistico a todos los niveles. Revela que por efecto de escritos, declaraciones, tomas de posicin ambiguas o favorables a la opcin socialista asumidas, en los ltimos aos, por telogos, sacerdotes e incluso obispos, se ha difundido en las Iglesias particulares un clima de incertidumbre y de inseguridad. Algunos obispos, a pesar de ver claramente la necesidad de hablar no lo hacen por el temosr de ser criticados o incluso descalificados. Es por esto que es urgente una palabra clara y precisa de parte de la Santa Sede. Palabra que debera partir de una reflexin de fondo sobre el anlisis marxista para llegar a la afirmacin, en modo inequivocable, de la incompatibilidad no slo terica sino tambin prctica entre cristianismo y marxismo en todas sus formas.245

Las conclusiones de los debates, sometidas al Santo Padre, llevaron a la constitucin de una comisin especial (compuesta por los
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Relacin de Mons. Alfonso Lpez Trujillio durante la 52a Reunin de la CAL. Roma, 5 de Noviembre de 1975. En: Arch.PCAL, I-A, vol. 49, LII Adunanza (5.XI.1975) Movimenti Sacerdotali politici in A.L. 245 Cfr. Verbale della LII Adunanza. En: Arch.PCAL, I-A, vol. 49, LII Adunanza (5.XI.1975) Movimenti Sacerdotali politici in A.L.

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Cardenales Secretario de Estado, Prefecto de la Congregacin para la Doctrina de la Fe, Prefecto de la Congregacin para los Obispos, el Sustituto de la Secretara de Estado, el Secretario del Consejo para los Asuntos Pblicos de la Iglesia y Mons. Pironio), encargada de estudiar el problema y proponer las medidas ms eficacez para su solucin. El trabajo de la comisin motiv el encargo que a fines de junio Pablo VI di a la Congregacin para la Doctrina de la Fe en el sentido de preparar un documento doctrinal sobre las tendencias, los equvocos y las desviaciones que se manifestaban en la Iglesia en este sector, sobre todo en relacin con el anlisis y la praxis marxista y su pretendida compatibilidad con la doctrina cristiana. El trabajo emprendido en 1975 en la reunin de la CAL concluir con las dos instrucciones de la Congregacin para la doctrina de la fe de 1984 y 1986: Libertatis nuntius y Libertatis conscientia. 3.2 Teologa de la liberacin La CAL abord en repetidas ocasiones el estudio de este tema. Las reuniones que siguieron a la celebracin de Medelln reflejan el influjo siempre creciente de esta corriente de pensamiento en la vida de la Iglesia y la preocupacin de los Episcopados. En Amrica Latina, algunos sacerdotes venidos de Europa, a la vista de situaciones dramticas de injusticia y de opresin, emprendieron una reflexin teolgico-pastoral para iluminar desde la fe cristina el papel de la Iglesia ante las realidades de injusticia y opresin. La teologa de la liberacin fue la expresin ms importante de una serie de estudios e investigaciones sobre la teologa de las realidades terrenas nacidas del deseo de poner en acto el mandato conciliar consignado en el nmero cuatro de la Gaudium et Spes: compete a la Iglesia escrutar a fondo los signos de los tiempos. Esfuerzo que con frecuencia no estuvo ajeno a contaminaciones de matriz ni catlica ni cristiana. Se lleg as a una errada interpretacin de la Gaudium et Spes y de la encclica Populorum Progressio, fundamentalmente, que condujo a la lectura del mensaje evanglico de liberacin en clave revolucionaria, que provoc graves problemas a la Iglesia latinoamericana. Las palabras de Pablo VI en Bogot durante el Congreso Eucarstico y en la inauguracin de la Conferencia General del Episcopado no fueron suficientes para corregir las desviaciones. Tampoco el documento de

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Medelln logr apaciguar los nimos; en l el tema de la liberacin aparece con frecuencia, entendido en el mismo sentido con el que aparecer en la Exhortacin Apostlica Evangelii Nuntandi, del Papa Pablo VI. En la Evangelii Nuntiandi, Pablo VI expuso con claridad qu se entiende por evangelizar, cul es el contenido de la evangelizacin qu medios deben emplearse para evangelizar, quines son los destinatarios de la evangelizacin, quienes son sus agentes qu espritu debe presidirla246 En marzo de 1974 el Secretariado para los no Creyentes celebr una reunin plenaria sobre las relaciones entre cristianismo y marxismo y sobre la evangelizacin en el mundo contemporneo, con especial atencin al ateismo y la secularizacin. El documento conclusivo fue publicado por el CELAM, en su Boletn n. 97 de agosto de 1975. En 1976 la Comisin Teolgica Internacional di a conocer un documento titulado Promocin humana y salvacin cristiana, presentado por Mons. Karl Lehmann. El documento considera la importancia que ha alcanzado, en la reflexin teolgica, el problema de la relacin entre promocin humana y salvacin cristiana. La CAL sigui con atencin este grave problema doctrinal. En primer lugar, ante la confusin y las graves equivocaciones que se crearon en la exposicin o en la aplicacin de la teologa de las realidades temporales, la CAL anim al CELAM a hacerse presente, no slo con estudios personales (como los de monseor Pironio y monseor Lpez Trujillo), sino con una iniciativa conjunta. Fruto de esto fue la reunin de obispos y expertos en Bogot sobre el tema Liberacin, cuyas actas fueron despus publicadas en el libro Liberacin: dilogos en el CELAM en 1974; despus se public Conflicto social y compromiso cristiano en Amrica Latina, como fruto de la reunin celebrada en Lima en septiembre de 1975. Desde 1974 las reuniones de la CAL tendrn al orden del da la teologa de la liberacin, como uno de los graves problemas eclesiales de Amrica Latina. El influjo del anlisis marxista, la eclesiologa subyacente, el influjo en las Comunidades Eclesiales de Base, la reduccin del cristianismo a un movimiento inmanente, la interpretacin de la persona y de la misin de Jesucristo como
246

SARANYANA Josep-Ignasi Cien aos de teologa latinoamericana (1899-1901), 130.

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liberador poltico y revolucionario, la divisin entre Iglesia popular e Iglesia jerrquica, fueron entre otros los puntos que constituyeron tema de estudio de las reuniones de la CAL. Hasta la reunin de 1984, se encuentra al orden del da la teologa de la liberacin. Este tema va ntimamente unido al problema de los movimientos polticos de sacerdotes en Amrica Latina, cuyo estudio suscit llev a la promulgacin de los documentos Libertatis nuntius y Libertatis conscientia. 3.3 La ideologa de la seguridad nacional Por la conexin que tiene con la praxis de la liberacin y por la incidencia en la vida prctica de la Iglesia, la CAL se interes tambin de este argumento. Principalmente el P. Comblin, la presentaba como una nueva teora del estado y de la sociedad que se separaba de la doctrina social de la Iglesia y que representaba una amenaza para la misma Iglesia en cuanto al ejercicio de su libertad. El tema haba sido ya tema de las reuniones del CELAM en 1975 y 1976. El 27 de octubre de 1975, Mons. Lpez Trujillo en la relacin que present durante la 53 reunin de la CAL toc ya el tema que se presentaba como fuertemente unido al tema de la defensa de los derechos humanos. Para 1975 el tema era de gran actualidad, pues, con excepcin de tres pases, en Amrica Latina predominaban gobiernos militares que se confesaban catlicos. La doctrina de la seguridad nacional representaba una seria amenaza a los derechos humanos y en este campo surgan los conflictos de la Iglesia con los Estados. Cul debe ser el comportamiento de las Conferencias Episcopales? As, el tema de la seguridad nacional apareca como un problema con concretas incidencias pastorales por la actitud y la responsabilidad que la Iglesia deba asumir, en la fidelidad al ejercicio de su misin. Esto haca que la ideologa de la seguridad nacional mereciera una adecuada profundizacin. La CAL segua y animaba estos esfuerzos del CELAM e igualmente se interesaba en el estudio de los documentos relacionados con la materia. 247

247

Relacin de Mons. Alfonso Lpez Trujillo durante la 53a Reunin de la CAL. En: Arch.PCAL, I-A, vol. 49, LIII Adunanza (27.X. 76), Problemi ecclesiali di maggiore attualit in A.L.

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3.4 La pastoral de los medios de comunicacin social La CAL, junto con la Pontificia Comisin para las Comunicaciones Sociales, promovi y organiz un encuentro sobre la pastoral de las comunicaciones sociales en Amrica Latina con la participacin del Secretario General del CELAM, Mons. Alfonso Lpez Trujillo, que present e ilustr algunas sugerencias para la presencia de la Iglesia en este campo; particip tambin el Presidente del Departamento de Comunicaciones del CELAM, Mons. Daro Castrilln Hoyos, que en una documentada ponencia present los aspectos ms importantes de las comunicaciones sociales en Amrica Latina. El encuentro realizado en el Vaticano el 14 y 15 de marzo de 1977, presidido por el Cardenal Sebastiano Baggio, cont con al presencia del Sustituto de la Secretara de Estado, Mons. Giovanni Benelli, los responsables de la Prensa y Radio Vaticana, de la Civilt Cattolica y los representantes de Adveniat y Misereor. En el encuentro fueron aprobadas algunas recomendaciones que enfatizaban la importancia de responder adecuadamente al grave y delicado problema de los medios de comunicacin social en Amrica Latina; se reconoci como el uso de los medios de comunicacin se haca indispensable para que la Iglesia fuera cada vez ms presente y activa en el anuncio del evangelio en el Continente. 3.5 Las relaciones entre los Ordinarios locales y los religiosos en Amrica Latina Los religiosos en Amrica Latina han tenido un papel sobresaliente en la historia de la Iglesia, como lo reconoci ya la I Conferencia del Episcopado Latinoamericano. Sin embago, justamente a partir de Ro de Janeiro comenzaron a vivirse algunas situaciones difciles en las relaciones entre obispos y religiosos; esto coincide con el fortalecimiento de las instituciones que fueron surgiendo para organizar y potenciar las fuerzas catlicas del Continente, especialmente CELAM y CLAR. Apareci en algunos momentos la tentacin de poner al mismo nivel el organismo episcopal y el religioso, con el consiguiente riesgo de romper la unidad de la Iglesia y de desconocer el primado de la autoridad episcopal. El tema que vena siendo tratado por el CELAM

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con el apoyo de la CAL y por la Congregacin para los Religiosos, comenz a tomar mayor fuerza a partir de 1970. Algunos miembros de la CLAR, abrazaron la lnea extrema de la teologa de la liberacin y comenzaron a asumir actitudes de desconocimiento de la autoridad episcopal. El ms grave, seguramente, fue la aparicin de un magisterio paralelo. La CLAR, comenz a publicar documentos y a tener encuentros con los fieles sin que antecediera el dilogo y la aprobacin de los obispos. La CAL sigui con atencin este delicado problema. En la relacin del Cardenal Baggio en la reunin de la CAL del 4 de diciembre de 1974, dedicada a los problemas eclesiales en Amrica Latina, aparece indicado el problema de las iniciativas de la CLAR. El Cardenal Baggio mencion como hecho significativo que la CLAR, a pesar de carta que se le envi al Presidente el 3 de julio de 1974 en la que se le advirti sobre la poca oportunidad de publicar el documento Dimensin poltica de la vida religiosa Perspectivas Latino Americanas, public poco despus el citado documento en la revista CHRISTUS ao 39, No. 465 de agosto de 1974. El mismo Cardenal Baggio subray, adems, que algunas Conferencias nacionales de Religiosos tendan a reclamar una independencia de las Conferencias Episcopales que revelaban una dificultad en las relaciones entre los Ordinarios locales y los religiosos. 248 Como conclusin de esta reunin de la CAL se acord crear una comisin CELAM-CLAR para evitar errores doctrinales. El mismo problema fue despus tema de estudio de la Congregacin para los Obispos y de la Congregacin para los Religiosos e Institutos Seculares. En 1975 las dos Congregaciones citadas celebraron una plenaria mixta en la que analizaron los puntos centrales del problema: qu puesto ocupan los religiosos en la Iglesia universal y local; qu esperan los Obispos de los Religiosos; qu esperan los Religiosos de los Obispos; medios concretos para asegurar una ordenada y fecunda cooperacin entre Obispos y Religiosos a nivel internacional, continental y nacional; medios concretos para asegurar una ordenada y fecunda cooperacin entre Obispos y Religiosos a nivel diocesano y regional.
248

CARDENAL SEBASTIANO BAGGIO, Problemas eclesiales en Amrica Latina en cuanto a la educacin catlica y a la vida religiosa. Relacin presentada en la 52 Reunin de la PCAL, Roma, 4 de diciembre de 1974. En: Arch. PCAL, I.A, vol. 49, LIII Adunanza 27.X.76, Movimenti sacerdotali politici in A.L.

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En la 59 reunin de la CAL (11 de enero de 1983), el Presidente del CELAM present la situacin de los dilogos CELAM - CLAR:
En lo referente a la CLAR hay razones para no dar mucho espacio al optimismo mientras no se incorpore en sus Estatutos y sobre todo en su espritu una orientacin doctrinal adecuada. Cunto bien puede hacer una institucin como sta con una clara delimitacin de sus campos de competencia, (todava confusos), sobre todo frente a la unidad pastoral confiada a los Obispos y que es, sin duda, la cuestin central. Algunas de sus publicaciones, aun despus de su ltima asamblea, dejan qu desear y hay formas de comunin real que sera del caso exigir con la Santa Sede y los Obispos. Cada vez ms, a Dios gracias, se afirma la inmensa mayora de los religiosos, que quieren serlo de verdad. Se hubiera deseado obtener ms fruto real de las Reuniones de junio de 1980 sobre Amrica Central. Son los datos que tenemos de los episcopados y que aparecern sin duda en el estudio sobre la vida de la Iglesia, punto eje en nuestras deliberaciones de la prxima asamblea.249

Efectivamente en la XIX asamblea del CELAM el problema fue de nuevo planteado. Como fruto de sus deliberaciones el CELAM escribi al Papa, el 8 de marzo de 1983, pidiendo la constitucin de una comisin cardenalicia para estudiar el problema. El 17 de mayo el Cardenal Agostino Casaroli, Prefecto del Consejo para los Asuntos Pblicos de la Iglesia, escribi al Cardenal Baggio comunicndole la disposicin pontificia de crear una comisin interdicasterial para estudiar el problema de las relaciones entre Obispos y Religiosos en Amrica Latina. Dicha comisin estaba conformada por los Prefecto de las Congregaciones para los Obispos, para los Religiosos e Institutos seculares, para la Doctrina de la Fe, para la Educacin Catlica, para la Evangelizacin de los Pueblos, para el Clero. El Papa dispona que el Cardenal Baggio, en cuanto Prefecto de la Congregacin para los Obispos y Presidente de la CAL, fuera el relator durante la reunin de dicha comisin, citada para el 6 de julio del mismo ao. La ponencia del Cardenal Sebastiano Baggio es interesante en cuanto a la sntesis que hace del problema:

249

MONSEOR ALFONSO LPEZ TRUJILLO, Problemas de mayor importancia en Amrica Latina en vsperas de la asamblea del CELAM. Relacin prsentada en la 59 reunin de la PCAL. 11 de enero de 1983. En: Arch. PCAL. IA, vol. 49/1, Adunanze CAL (54-57), Attivit della CAL (1976-1981).

214 En los aos que siguieron al Concilio Vaticano II, la relacin ObisposReligiosos se fue haciendo cada vez ms intensa y vital y, quiz por esto, ms problemtica. No han faltado, sin embargo, oportunas clarificaciones sea en las Conferencias Generales del Episcopado de Medelln y de Puebla, sea en las directivas de la Santa Sede y particularmente en el clsico documento Mutuae Relationes, publicado en comn por las Sagradas Congregaciones para los Religiosos e Institutos seculares y para los Obispos el 14 de mayo de 1978, y de los organismos de unin en l preconizados. Tampoco se olvidan los numerosos encuentros mixtos que se han celebrado, en sede local o regional, entre los cuales el que se tuvo en Roma en junio de 1981 entre exponentes del Secretariado del Episcopado Centroamericano (SEDAC), del CELAM y Superiores Generales religiosos de Amrica Central. Sin embargo, subsisten todava dudas y conflictos. De parte de los obispos se denuncia y se lamenta la actividad contraproducente de algunos centros, rganos, grupos o iniciativas que que tiene por responsables a Religiosos, que se estaran asumiendo un rol pastoral autnomo y exorbitante, entrando en el terreno que de iure divino pertenece al magisterio autntico de la Jerarqua y a la exclusiva responsabilidad pastoral de los Obispos, casi legitimando una contraposicin dialctica entre el carisma proftico que sera propio de los religiosos y el gobierno que quedara a los Obispos. Como tales centros operativos disponen de amplio acceso a los medios de comunicacin social, que no raramente son de su propiedad, las publicaciones, las declaraciones, los comunicados, las actividades que patrocinan terminan por tener un amplio influjo con frecuencia determinante en la vida pastoral de la Iglesia en Amrica Latina, con peligro para la unidad del magisterio e del ministerio eclesistico. Es evidente el problema que tal contraste crea a la organizacin y a la realizacin de la deseada pastoral de conjunto.250

Un elemento importante en el camino de la unidad y de la comunin entre el Episcopado y los Religiosos en Latinoamrica lo constituan los estatutos de la CLAR, que estaba revisando para su aprobacin la Congregacin para los Religiosos e Institutos seculares. A ellos se refiri tambin el Cardenal Baggio:
Un punto muy esperado por diversos episcopados latinoamericanos para una sustancial mejora de las relaciones con los religiosos lo constituye la revisin de los estatutos de la CLAR. En la octava asamblea general de ste organismo ha sido aprobado un proyecto de nuevas normas, examinado por la competente Sagrada Congregacin, la que a su vez lo ha sometido a varios otros dicasterios de la Santa Sede.

250

Cfr. Relacin de Mons. Sebastiano Baggio durante la Reunin Interdicasterial del 6 de junio de 1983. En: Arch.PCAL, I-A, CAL, vol. 49bis, Reunin Interdicasterial de 1983.

215 Tambin este problema fue propuesto a nuestra consideracin por el Sumo Pontfice, el cual ha acogido la solicitud que le ha dirigido en este sentido la presidencia del CELAM en su asamblea general de Port-au-Prince en marzo pasado. La Pontificia Comisin para Amrica Latina en vista del voto que se le pidi la Sagrada Congregacin para los Religiosos e Institutos seculares sobre los nuevos estatutos de la CLAR, se dirigi a alguno de sus miembros y consultores ms calificados, de los cuales recibi indicaciones de principio y otras de detalle sobre cada uno de los artculos. Estas ltimas han sido oportunamente presentadas al dicasterio competente, mientras las primeras constituyen materia para la presente reunin. En efecto, se ha observado que la misma existencia de la CLAR no encontrara una justificacin teolgica y jurdica ni en cuanto dispone el Decreto Conciliar Perfectae Caritatis (n. 23), ni en lo que dice el can. 708 del nuevo CIC; Ni podra invocar en su favor el principio de signo e instrumento de colegialidad como en el caso del Consejo Episcopal Latinoamericano; Que no aparece claro en el art. 1 que define su naturaleza si esa sea una Confederacin de Religiosos o de Conferencias Nacionales de Religiosos o de Conferencias Nacionales de Superiores Mayores de Religiosos distinciones de no poca importancia; Que no se ve a qu ttulo esa asuma el deber pastoral de promover y animar el conjunto de la vida religiosa en Amrica Latina (Art. 2,1).251

La Congregacin para los Religiosos e Institutos seculares sigui estudiando el tema y el 8 de diciembre de 1984 aprob los nuevos estatutos de la CLAR252. Sin embargo, los problemas no terminaron aqu. Vendran despus las dificultades suscitadas por la publicacin del proyecto Palabra - Vida por parte de los religiosos que provoc un nuevo estudio por parte del CELAM y de la CAL. 3.6 Reunin de los Obispos y de los Superiores Religiosos de Centro Amrica El propsito de una reunin especial para estudiar los problemas pastorales y para buscar los medios ms adecuados para intensificar el dilogo y la colaboracin en beneficio de la evangelizacin y de la
251

Cfr. Relacin de Mons. Sebastiano Baggio durante la Reunin Interdicasterial del 6 de junio de 1983. En: Arch.PCAL, I-A, CAL, vol. 49bis, Reunin Interdicasterial de 1983. 252 Cfr. CONGREGACIN PARA LOS RELIGIOSOS E INSTITUTOS SECULARES, Decreto aprobando los nuevos estatutos, Roma, 8 de diciembre de 1984. En: Arch. PCAL, CAL, I-.A, vol. 49bis, Richiesta ai RRPP informazione su rapporto vescovi-religiosi.

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promocin humana integral en Centro Amrica y Panam fue presentado por el CELAM en el curso de la novena sesin del COGECAL (1980), y unnimemente aprobada. La convocacin del encuentro fue enviada el 10 de abril con carta firmada por los Prefectos de la Congregacin para los Obispos y de la Congregacin para los Religiosos e Institutos seculares dirigida a los Presidentes de las Conferencias Episcopales de los pases de la regin y a los Superiores Generales de los Jesuitas, Franciscanos Menores, Salesianos, Dominicos y Maristas y a los respectivos Provinciales en Centroamrica. El programa prevea una minuciosa informacin sobre la situacin general para individuar posibilidades y perspectivas de una ms real y efectiva comunin y participacin. La reunin tuvo lugar en el Vaticano los das 8-11 de junio y permiti una serie de recomendaciones sobre las relaciones entre la Conferencias Episcopales y las Conferencias de Religiosos, entre Obispos y Superiores Religiosos; sobre la formacin del clero religioso y del laicado catlico; sobre la opcin preferencial por los pobres; sobre las universidades catlicas; las vocaciones; y el anlisis de la realidad. La reunin eman un documento final de recomendaciones o conclusiones prcticas para mejorar las mutuas relaciones entre Obispos y Religiosos. Con carta del 28 de octubre el documento final fue enviado a cada uno de los participantes y a los Representantes Pontificios en Amrica Central y Panam, a los Obispos y a los Provinciales Religiosos de la regin a travs del Presidente del Secretariado Episcopal de Amrica Central (SEDAC) y por medio della Unin de Superiores Generales y de la Unin Internacional de Superioras Generales a los Superiores y Superioras Generales cuyas familias religiosas estn presentes en la regin. Captulo XVIII Actividad del COGECAL La CAL anim igualmente la actividad del COGECAL, convocndolo en seis ocasiones a sesiones generales. Fueron sesiones de estudio dedicadas, como ya en el perodo precedente, al anlisis de

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temas de particular importancia y de comn inters para todos los miembros del Consejo General. 1. Sexta sesin. 27 29 de septiembre de 1971253 Del 27 al 29 de septiembre de 1971 se celebr la VI sesin del Consejo General de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, bajo la presidencia del Cardenal Carlo Confalonieri, con la asistencia de los Cardenales y Obispos miembros del mismo y con algunos expertos e invitados especiales. El tema principal de esta sexta sesin fue la atencin pastoral de los estudiantes latinoamericanos en el exterior. Despus de haber tratado el tema central, el COGECAL volvi a retomar la discusin de la sesin precedente relativa al envo de personal apostlico a Amrica Latina, considerando los aspectos y problemas especiales. El tema central fue desarrollado en cuatro ponencias: 1) Mons. Ramn Pastor Bogarn Argaa, Obispo de San Juan Bautista de las Misiones (Paraguay) y Presidente del Departamento de Laicos del CELAM, present un Informe sobre el punto de vista latinoamericano del problema; 2) Mons. Humberto S. Madeiros, Arzobispo de Boston y Presidente del Comit de Obispos norteamericanos para Amrica Latina, present Los aspectos pastorales de la atencin a los estudiantes latinoamericanos en Estados Unidos y Canad; 3) Mons. Josef E. Marie de Smedt, Obispo de Bruges y Representante del Episcopado belga en el COGECAL, present los aspectos pastorales de la atencin a estudiantes latinoamericanos en Europa; y 4) Mons. Franz Hengsbach, Obispo de Essen y Presidente de Adveniat, present las Necesidades econmicas de la atencin de los estudiantes latinoamericanos en Europa y Norteamrica. La atencin pastoral de los estudiantes latinoamericanos preocupaba la CAL desde su primeros das de existencia, pues se constataba que ellos de regreso a sus pases podan ejercer una influencia decisiva en el proceso de transformacin de Amrica Latina. El COGECAL,
253

Sobre la sexta reunin del COGECAL cfr: Arch.PCAL, II, vol. 22: VI sessione COGECAL. Preliminari; vol. 23: VI sessione COGECAL. Preparazione I; vol. 24: VI sessione COGECAL. Preparazione II; vol. 25: VI sessione COGECAL. Convocazione; vol. 26: VI sessione. Celebrazione 1971; vol. 27: VI sessione. documenti/Verbali; vol. 28: VI sessione. Studio Conclusioni; vol. 29: VI sessione. Invio Documento finale.

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acogiendo esta preocupacin, consider importante que a travs de las Comisiones Episcopales pro Amrica Latina y de los Organismos de ayuda, se promoviera una cuidadosa atencin pastoral de la juventud latinoamericana que estudiaba en Amrica del Norte y en Europa. Sugiri adems la constitucin del Servicio Estudiantes Latinoamericanos en Norte Amrica (SELA) y del Servicio Europeo de Universitarios Latinoamericanos (SEUL). El da 29 Mons. Eduardo Pironio, Secretario General del CELAM, en reunin plenaria hizo una Exposicin sobre los aspectos y problemas especiales del envo de personal apostlico a Amrica Latina. El envo de personal apostlico comenzaba a suscitar algunas dificultades ya desde 1969, cuando muchos se preguntaban sobre su validez. Mons. Pironio vuelve a preguntar si sta ayuda es vlida y bajo cules condiciones, esto porque se constataban al menos tres problemas:
a) Las Iglesias que envan (o los Organismos de ayuda). Ellas mismas van padeciendo aceleradamente la disminucin de vocaciones sacerdotales y religiosas. Ya no encuentran tan fcil disponibilidad en los posibles candidatos. Entonces se cuestiona el sentido mismo de la ayuda. Surge la pregunta: seguimos enviando? No estamos favoreciendo la inactividad de la Iglesia Latinoamericana? Por qu Amrica Latina no se autoabastece de ministros propios? b) El mismo personal enviado. Crece la sensacin de inutilidad, de frustracin, de fracaso. Se contagia la desilusin, se propaga el desencanto y el pesimismo. Se van quemando generosas aspiraciones apostlicas. Se va teniendo la impresin de que Amrica Latina no necesita gente. Cual es aqu nuestra tarea nueva? No estamos haciendo aqu lo mismo que hubiramos hecho en Europa, Estados Unidos o Canad? El problema se plantea agudamente: para qu tarea especfica hemos sido destinados aqu? c) La propia Iglesia Latinoamericana. Va descubriendo su fisonoma propia y su vocacin original. Entiende que el personal apostlico que llega debe inscribirse esencialmente en esa lnea. No tiene otro sentido su ayuda. Pero entonces se pregunta: Es posible una insercin tan honda en la realidad latinoamericana y en el dinamismo propio de su Iglesia? No hay el riesgo de paralizar su creatividad o hacer morir la riqueza de su cultura? No estamos enterrando - por inconciencia o por miedo nuestros talentos, perdiendo de vista la vocacin irremplazable de nuestra Iglesia?254

254

Documento final de la sexta sesin. En: CELAM, Colaboracin intereclesial. Documentos del COGECAL, 85-86

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Mons. Pironio desarroll su ponencia estructurndola en tres puntos: fisonoma propia de la Iglesia Latinoamericana (una Iglesia pascual); sentido teolgico de la ayuda; algunos aspectos especiales. De gran importancia son los problemas concretos que la ayuda a Amrica Latina produce y que Mons. Eduardo Pironio subraya claramente:
a) El primer problema es no haber entendido todava el sentido profundo de la ayuda. Tanto de una parte como de otra. Llamar simplemente personal apostlico o enviarlo sin saber fundamentalmente para qu. Sin haber hecho un esfuerzo serio por comprender a Amrica Latina o descubrir la vocacin de su Iglesia. No se viene a suplir sino a crear. [...] b) Otro problema es la falta de una verdadera pastoral de conjunto en las Iglesias locales que reciben. Surge enseguida la sensacin de improvisacin lamentable, de vaco, de cansancio intil, de desubicacin. No se debe enviar un sacerdote (o una religiosa o un laico) si no se sabe especficamente para qu. Tampoco se lo debe llamar si el presbiterio no est preparado para asumirlo e integrarlo. [...] c) Otro problema es la motivacin exclusivamente social (y poltica) del ministerio sacerdotal y de la actividad apostlica en Amrica Latina. Hay un conocimiento superficial de Amrica Latina - y de la vocacin original de su Iglesia-que genera un problema muy grave entre el personal apostlico que llega generosamente de afuera: una visin exclusivamente socioeconmica de la misin de la Iglesia, una exagerada urgencia de determinado compromiso poltico y una fcil apertura a la revolucin y a la violencia. [...] La mayora de las tensiones, en el interior de la Iglesia Latinoamericana, proviene de un desajuste en la sensibilidad frente a los problemas sociales y a los reclamos urgentes de la justicia. El problema sacerdotal est intrnsecamente relacionado entre nosotros con las aspiraciones legtimas de los hombres a su liberacin. Una perfecta integracin del personal apostlico en la vida de nuestros pueblos exige una participacin evanglica en el dolor de los pobres y en sus justos reclamos. Pero sucede que no siempre es fcil precisar hasta dnde llegan las esenciales exigencias interiores del evangelio y sealar los lmites entre lo verdaderamente religioso y lo puramente poltico. No siempre es claro percibir el sentido concreto de la liberacin cristiana. De all que surjan con frecuencia conflictos y peligros (evadirse cmodamente de lo temporal o convertirse en puro lder social). [...] d) Otro problema es el de la adaptacin. No es simplemente un problema de aprendizaje de lenguas o asimilacin de culturas. Por consiguiente

220 tampoco es simplemente problema de tiempo y de estudio. Fundamentalmente es problema de pobreza y conversin. Hay que venir a Amrica Latina con nimo de aprender y recibir. Con espiritualidad de cambio y de despojo; de sencillez en la donacin, de austeridad y hambre de justicia. [...] Es toda una formacin teolgica - estructurada en ambientes muy distintos del contexto religioso latinoamericano - la que impide con frecuencia una integracin ms honda del personal apostlico en la Iglesia de Amrica Latina. La que impide fundamentalmente descubrir el verdadero rostro de nuestra Iglesia. [...] e) Finalmente sealamos un problema que no es exclusivo del personal que viene de afuera, pero que l lo siente ms aguda y dolorosamente: es la sensacin de soledad. No slo fsica (Amrica Latina es el Continente de las tierras extendidas y las distancias inmensas), sino sobretodo espiritual.255

2. Sptima sesin. 2 -4 de octubre de 1973256 Fue la primera sesin del COGECAL presidida por el Cardenal Sebastiano Baggio, Prefecto de la Congregacin para los Obispos y Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. Tuvo como sede la ciudad de Madrid. En la sesin inaugural estuvo presente el Arzobispo de Madrid, Cardenal Vicente Enrique y Tarancn y el Nuncio Apostlico en Espaa, Mons. Luigi Dadaglio. El tema central de esta sesin fue: La responsabilidad eclesial frente al problema de la sustentacin econmica del clero adscrito a la pastoral diocesana en Amrica Latina. El tema fue profundizado con las ponencias de Mons. Eduardo Pironio, Presidente del CELAM, que present una reflexin teolgico-pastoral sobre la responsabilidad eclesial en la sustentacin del clero; Mons. Franz Hengsbach, Obispo de Essen y Presidente de Adveniat, reflexion sobre la realidad latinoamericana, el arraigo teolgico-jurdico de la obligacin
255

Documento final de la sexta sesin. En: CELAM, Colaboracin intereclesial. Documentos del COGECAL, 91-92 256 Sobre la sptima sesin del COGECAL cfr: Arch.PCAL. II, vol. 31, VII sessione. Preparazione I; vol. 32, VII sessione. Preparazione II; vol. 33, VII sessione. Preparazione III; vol. 34, VII sessione. Convocazione I; vol. 35, VII sessione. Convocazione II; vol. 35, VII sessione. Convocazione II; vol. 36, VII sessione. Celebrazione I; vol. 37, VII sessione. Celebrazione II.

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del sostenimiento econmico del clero, el desarrollo histrico, los diversos sistemas de sostenimiento y la participacin de Adveniat; Mons. Ramn Arrieta Villalobos, Obispo de Tilarn y Presidente del Departamento de Ministerios-Vocaciones del CELAM, present la tercera ponencia sobre la problemtica de la remuneracin del clero en Amrica Latina, modos de sustentacin vigentes y su respectiva evaluacin, proyecto de Caracas: su gnesis y grandes lneas; los organismos del COGECAL y el plan Caracas. El tema de la sustentacin del clero diocesano era un argumento que vena ocupando la atencin de los Obispos y de la Santa Sede. Respondiendo al mandato del Concilio Vaticano II (PO, 20), este tema haba sido tratado en la reunin plenaria de la Sagrada Congregacin para el Clero (7 de marzo de 1973) y en la reunin convocada por el Departamento de Vocaciones y Ministerios del CELAM (Caracas, 2531 de agosto de 1973). Dentro de ese proceso de profundizacin y de estudio se situ la reflexin del COGECAL, que quiso as ofrecer a las Conferencias Episcopales de Amrica Latina su contribucin a la solucin de esta dificultad. El COGECAL, teniendo presente la realidad latinoamericana comprobaba: la enorme variedad de situaciones en las cuales la Iglesia se desarrolla en Amrica Latina hace difcil el conocimiento exacto de la situacin econmica de los sacerdotes; se comprueba la existencia de grandes diferencias entre unas naciones y otras, entre dicesis y aun entre parroquias de una misma circunscripcin; est muy extendido, en todas partes, el sistema de aranceles, pero su defectuosa aplicacin genera dificultades para ejercer el ministerio en campos no remunerados y es una continua tentacin para fomentar exageradamente la prctica cultual; en el caso de sacerdotes ancianos o enfermos, el problema de la adecuada sustentacin es particularmente difcil; los intentos por solucionar este problema han encontrado siempre obstculos, recaudar dinero a travs de una contribucin que no sea el estipendio por un sacramento resultaba particularmente difcil. Ante la situacin de dificultad de muchos sacerdotes y agentes de pastoral en Amrica Latina, el COGECAL invit a los Obispos diocesanos a promover la conciencia de los fieles para que, iluminados por la fe, contribuyeran al sostenimiento econmico de los sacerdotes; igualmente invit a la creacin de fondos comunes y al

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incremento de la solidaridad entre las parroquias de una misma dicesis y entre las dicesis. Ante los graves problemas de Amrica Latina, el sostenimiento de los sacerdotes apareca como algo fundamental, pues slo en la medida en que fueran puestos en condiciones para desarrollar bien su ministerio, la vida de la Iglesia experimentara la bondad de su accin. Adems, era importante no desamparar a los sacerdotes, religiosos, religiosas y laicos misioneros en medio de las graves condiciones pastorales y doctrinales del Continente. 3. Octava sesin. 20 22 de octubre de 1975257 El Consejo General de la Pontificia Comisin para Amrica Latina celebr en Roma los das 20 al 22 de octubre de 1975, su octava sesin dedicada a estudiar el tema Matrimonio y familia en Amrica Latina. Se presentaron tres relaciones en torno a las cuales se desarroll el dialgo: Enseanza de la Iglesia sobre la familia y la mujer y conclusiones de los Congresos de Bucarest y de Ciudad de Mxico, Situacin de la pastoral familiar en Amrica Latina y Prospectivas de la pastoral familiar en la pastoral de conjunto en Amrica Latina. Las conclusiones de la sesin fueron recogidas en un documento final y enviadas a las Conferencias Episcopales de Amrica Latina, como punto de referencia para elaborar un plan de accin en el delicado sector de la pastoral familiar. En concreto se manifest el deseo de que se creara en seno al CELAM una seccin especfica para la familia que contribuya a favorecer, animar, inspirar y coordinar a nivel continental las inicitivas y actividades manteniendo, adems, estrecho contacto con los movimientos apostlicos que ya trabajaban en Amrica Latina. El documento final hace en su numeral tres algunas recomendaciones pastorales de importancia capital para la Iglesia y la sociedad en Amrica Latina: 1) dar especial valor a los cursos de preparacin al matrimonio que, ayuden a los futuros esposos a descubrir la grandeza de su vocacin, aseguren una autntica
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Sobre la octava sesin del COGECAL cfr. Arch.PCAL, II (COGECAL), VII sessione di studio: la pastoral familiar en Amrica Latina (20-22 Ottobre 1975), 1. Preparazione; 2. Celebrazione; 3. Studio ed esame delle conclusioni o del documento finale; II (COGECAL), VIII sessione di studio, parte seconda. 1. Invio documento finale; 2. Spese; 3. Documenti vari sulla famiglia, la donna e il matrimonio; 4. Pubblicazione dei documenti finali delle prime otto sessioni.

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espiritualidad matrimonial y hagan serena, responsable y lcidamente opcin de tanta importancia; 2) que se organicen cursos especializados sobre este tema para sacerdotes, de modo que puedan acompaar mejor las familias; 3) deben vigorizarse los movimientos especializados de apostolado familiar; 4) es necesario acentuar el esfuerzo de una profundizacin doctrinal, que tenga como criterio fundamental la Palabra de Dios; 5) dar atencin especial a las familias incompletas; 6) interesar a los responsables del poder pblico para que se establezcan legislaciones sobre la familia que tutelen el hogar, fomenten la unidad y protejan las familias ms pobres; 7) crearse centros de animacin de la pastoral familiar, institutos de investigacin sobre los diversos aspectos de la pastoral familiar; 8) aprovechar el servicio de las comunidades educativas catlicas, para que cooperen en el apostolado de la formacin de sus alumnos en orden a la responsabilidad con respecto a la familia; 9) en un plan global de pastoral familiar debe otorgarse la importancia que merecen los medios de comunicacin social, empeando en esto a quienes tienen responsabilidad o influencia en estos sectores; 10) el CELAM se preocupar por hacer efectiva la creacin de una seccin especial para la familia, que contribuya a fomentar, animar, inspirar y coordinar, a nivel continental, las distintas actividades en conexin con el Comit Pontificio para la Familia; 11) en la misma lnea las Conferencias Episcopales erigirn una seccin u oficina que atienda y siga los problemas de la familia. 258 4. Novena sesin. 27- 29 de noviembre de 1980259 La novena sesin del COGECAL se celebr en Roma en la sede del Secretariado para la Unidad de los Cristianos, bajo la presidencia del Cardenal Sebastiano Baggio. La reunin tuvo como eje central la relacin del Dr. Armando Oberti, sobre El papel de la Iglesia en la preparacin, envo y asistencia de los voluntarios laicos a Amrica Latina.
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COGECAL, Octava sesin. Documento final,III, (libro 125-126). Sobre la novena sesin del COGECAL cfr. Arch.PCAL, II (COGECAL), IX sessione (27-29.XI.1980), Preparazione, convocazione, invio documento Dr. Oberti sul papel de la Iglesia en la preparacin de los laicos para Amrica Latina; II COGECAL, IX sessione, Celebrazione, relazione CAL e CELAM, informes organismi di aiuto. Documento CELAM per il Centroamerica. (Sugenrencias europeas). Attuazione conclusioni. Messaggio agli organismi. Nuove norme pianificazione e coordinamento aiuti.

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Se trat en esta sesin de corregir las desviaciones doctrinales que el movimiento de voluntarios laicos para Amrica Latina, dirigido por el Dr. Oberti, estaba asumiendo, sobre todo en las publicaciones de ASAL. Comentando el informe del Dr. Oberti, Mons. Alfonso Lpez Trujillo consider que en l se ha avanzado sobre lo que en algunas publicaciones anteriores se deca; ahora se manifestaba mayor atencin por la realidad de la Iglesia en Amrica Latina, donde el voluntario debe inserirse con sentido eclesial. En las anteriores publicaciones, subraya Mons. Lpez Trujillo, se utilizaba todo el elenco ideolgico del P. Freire, teido de una dialctica marxista. Los conceptos de dominacin-liberacin tan usados antes ahora se presentaban ms clarificados. Mons. Cabral Duarte, intervino, para expresar tambin sus reparos a lo que en las publicaciones de ASAL se dice sobre la tarea revolucionaria personalista, que se atribuye a los voluntarios para Amrica Latina. Comentado el informe del Dr. Oberti sobre los voluntarios laicos, la sesin se dedic a la lectura de los informes. Mons. Michele Buro ley el informe de la CAL que fue comentado por el Cardenal Sebastiano Baggio; Mons. Quarracino, Presidente del CELAM, ley el informe del CELAM; Mons. Sthele present el informe sobre la Koordinatiossthele Fidei Donum y Mons. Schwarz el de Misereor. Por Blgica el P. Van Schoote ley el informe del COPAL; el P. Ortuo present el informe de la OCSHA; el P. Merel inform sobre la Comisin Episcopal Francia-Amrica Latina (CEFAL); Mons. Laurin, de Canad, inform sobre la Comisin Episcopal de Misiones y de sus actividades en favor de Amrica Latina; Mons. Murphy ley su informe sobre la actividad del Episcopado irlands en favor de Amrica Latina; Mons. Arzube present el informe sobre los misioneros laicos enviados a Africa, Asia y Amrica Latina, cuya preparacin se hace durante tres aos una vez por semana. Inform igualmente sobre la sociedad de Santiago Apstol, originaria de Bostn, que continuaba enviando sacerdotes. Por ltimo inform sobre la colecta pro Amrica Latina, que se haca una vez al ao y que recoga de uno a dos millones de dlares; Mons. Zwartkruis, inform sobre la actividad pro Amrica Latina del Episcopado holands; el P. Berlanda inform sobre la actividad del CEIAL; Mons. Salinas y el P. Looser informaron sobre las actividades del Episcopado suizo, sealando las dificultades para mantener la ayuda en personal, pues las vocaciones disminuan; la Seorita Willemsen,

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por la ausencia del P. Van Straaten, expuso lo relativo a la obra Ayuda a la Iglesia que sufre. Sobre la CLAR inform el P. Perdia. El COGECAl concluy su novena reunin aprobando una mocin del CELAM solicitando una reunin especial para tratar el tema de la Iglesia en Amrica Central y buscar formas operativas para una accin conjunta de apoyo como expresin de solidaridad en momentos trascendentales. 5. Dcima sesin. 22 24 de septiembre de 1983260 El COGECAL celebr su dcima sesin en la ciudad de Roma los das 22 al 24 de septiembre de 1983. Tema de reflexin de sta sesin fue La conveniencia de relanzar a nuestras Iglesias a la cooperacin misionera. Abrir causes para una mejor coordinacin a todos los niveles. Punto de partida de esta reflexin lo constituy la abundante corriente teolgica que va desde la encclica Fidei Donum hasta la instruccin de la Congregacin para el Clero Postquam Apostoli. La sesin tuvo as en el orden del da dos momentos bien precisos: 1) La comunin entre las Iglesias. La actualidad de los estudios teolgicos pastorales sobre el tema; y 2) Informacin sobre la situacin actual de los intercambios entre las Iglesias de America Latina con las de Norte Amrica y Europa y sobre las perspectivas para el futuro. Este segundo punto se trat bajo dos aspectos: 1) La Iglesia en Amrica Latina cinco aos despus de Puebla: a) situacin actual de los ms importantes problemas planteados en Puebla. Cmo emplear adecuadamente la cooperacin del exterior para hacer frente a esos problemas; b) la cooperacin misionera de las Iglesias latinoamericanas entre s y hacia el exterior; 2) La cooperacin misionera de las Iglesias de Europa, Estados Unidos y Canad hacia Amrica Latina. Informacin sobre la situacin actual. Problemas que se plantean.

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Sobre la dcima sesin del COGECAL cfr. Arch.PCAL, II COGECAL, X sessione; II COGECAL, X sessione, preparazione e celebrazione.

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6. Dcima primera sesin. 28 30 de abril de 1987261 Dos fueron los temas propuestos a la deliberacin de la asamblea: 1) La informacin como fuente de comunicacin y de comunin; y 2) La coordinacin de proyectos para la preparacin del V Centenario de la evangelizacin de Amrica Latina. La asamblea tuvo como eje conductor las ponencias de Mons. Daro Castrilln Hoyos y de Mons. Emil Stehle. En cuanto al primer tema, el COGECAL vena ya desde haca algunos aos lamentando la ausencia de una correcta informacin a nivel eclesial. Las noticias sobre la Iglesia, sobre todo de Amrica Latina, llegaban tarde y distorsionadas, adems, la noticia de inters eclesial era insuficiente. Esto hacia urgente la realizacin de un trabajo conjunto para resolver este problema que afectaba la actividad evangelizadora de la Iglesia. La insuficiencia no era solamente cuantitativa sino tambin cualitativa, a causa de la distorsin y parcializacin que con frecuencia sufren las noticias. La insuficiencia se manifestaba tambin en la carencia de personal profesional calificado y de medios de comunicacin social accesibles a la Iglesia, capaces de presentar la noticia de inters eclesial de manera que fuera realmente actual, gil y veraz. El COGECAL estableci algunos criterios para hacer que la noticia eclesial pudiera llegar a todos sin ser distorsionada:
1. Para conseguir que las noticias sobre la vida eclesial en Amrica Latina tengan un carcter apropiado, es de mucha importancia que los hechos de la vida de la Iglesia se presenten como una noticia gil y atractiva, que a la vez resalte la imagen evanglica de la Iglesia. 2. A la hora de transmitir cualquier noticia eclesial, se ha de tener especialmente en cuenta la sensibilidad de cada pas.

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Sobre la dcimaprimera sesin del COGECAL cfr. Arch.PCAL, II COGECAL, XI sessione, preparazione I, Invio Cuestionario e risposte da: CRLAM - CLAR e U.I.S, Comm. Communicazioni Sociali, Consultore BOLIVIA, UNDA/AL- BELGIO -FRANCIA - TALIA OLANDA - SPAGNA - STATI UNITI; II COGECAL, XI sessione, preparazione II, Miseror e Kirche in Not, ponenza Castrilln Stehle, redazione sintesi delle risposte ricevute; II COGECAL, XI sessione, Preparazione III. Celebrazione, Studio delle conclusioni. Invio ai participanti. Ai Presidenti Conf. Episcop. Ai Segretari Organismi per aggiornamento lista. Notizie al Segr. Gen. CELAM e a Mons. Garrigs. Comunicazione al Card. Lpez, al Direttore di Liaisons LA, al Directtore di ACI-PRENSA.

227 3. En la seleccin de las noticias, dentro de la gran abundancia de las mismas, se han de transmitir preferentemente las que ms fortalezcan la comunin. 4. La Iglesia tiene la gran responsabilidad de evangelizar el mundo de los medios de comunicacin social, entablando un dilogo sincero y lleno de inters con los representantes de esos medios. 5. Es de suma importancia que la Iglesia conozca y utilice las nuevas tecnologas en el campo de la comunicacin social. 6. La noticia que se transmita no debe restringirse estrictamente al campo de lo eclesial, sino que debe extenderse al acontecer social y cultural, en la medida en que afecta a la vida de la Iglesia. 7. Adems de una informacin inmediata, se solicita al CELAM que busque los medios para ofrecer a los organismos episcopales europeos y de Amrica del Norte una informacin que esclarezca el trasfondo del acontecer eclesial en Amrica Latina. 8. Se ha de buscar la posibilidad de acompaar la noticia con la imagen visual. 9. No se puede pretender llegar directamente con la informacin a la gran masa; as pues ha de dirigirse a las personas e instituciones europeas y norteamericanas, las cuales asumirn la responsabilidad de difundirla adecuadamente.

El COGECAL apoy tambin la iniciativa de crear una red de organismos y medios de informacin y de intercambio de noticias entre ellos. Los pases y organismos representados en el Consejo General fueron invitados a crear medios de informacin sobre las realidades de inters eclesial de Amrica Latina. Al CELAM se le confi la tarea de animar las Conferencias Episcopales del Continente para que crearan una oficina de prensa que divulgara, por los canales ordinarios de informacin, las noticias de inters eclesial. Estas oficinas de prensa deberan informar con competencia profesional y rapidez, solicitando las ayudas tcnicas y econmicas necesarias. En cuanto a los proyectos para la celebracin del V Centenario, que estaban todava en una fase inicial, el COGECAL confo a la CAL la tarea de invitar a los Episcopados de Amrica Latina, Estados Unidos, Canad, Espaa y Portugal y de otras naciones en algn modo interesadas, para un encuentro de intercambio de ideas con miras a una evaluacin y a una coordinacin de los actos preparatorios de la celebracin de este acontecimiento.

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La dcima primera sesin del COGECAL fue tambin la ltima sesin de este Organismo. En junio de 1988 el Motu Proprio Decessores Nostri de Juan Pablo II unific la CAL y el COGECAL en un nico Organismo: la Pontificia Comisin para Amrica Latina. Captulo XIX Tercera Conferencia General del Episcopado Latinoamericano262 1. Preparacin En las reuniones del CELAM fue tomando fuerza la idea de consultar a las Conferencias Episcopales sobre la posibilidad de proponer al Santo Padre Pablo VI la convocacin de una nueva Conferencia general del Episcopado latinoamericano, a los 10 aos de la II Conferencia general de Medelln. Hechas las correspondientes consultas, el 26 de abril de 1976, el CELAM present al Papa Pablo VI la propuesta de realizar la III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, sugiriendo como tema la evangelizacin y la catequsis, como ocasin para asimilar los contenidos de la Evangelii nuntiandi y para estudiar su concreta aplicacin en la realidad latinoamericana. El Cardenal Sebastiano Baggio, en su relacin sobre la CAL durante la reunin interdicasterial del 15 de junio de 1976, comunic a los Cardenales de la Curia Romana:
Es apenas reciente la solicitud presentada al Santo Padre por el Presidente del CELAM, Cardenal Aloisio Lorscheider, para la convocacin de una III Conferencia general de los obispos latinoamericanos. La idea ha sido bien acogida por la Presidencia y los representantes de los departamentos del CELAM en la reunin celebrada en Bogot el 25 de febrero pasado: por la gran utilidad y conveniencia de examinar las transformaciones que han tenido lugar desde la Conferencia de Medelln (1968).
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Signo de la importante participacin de la CAL en la preparacin y celebracin de la III Conferencia del Episcopado Latinoamericano son los 40 volmenes del Archivo de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, que van desde el anuncio en Puerto Rico en 1976 hasta la publicacin de las Conclusiones por parte del CELAM. Cfr. Arch.PCAL, III CG, Puebla, vol. 140.

229 Hoy, a distancia de tiempo, se ve mejor la importancia de una tal Conferencia. La misma Conferencia de Medelln ha estimulado mucho la vitalidad de la Iglesia en Amrica Latina, la creatividad pastoral ms intensa y constante bajo el impulso de los obispos, la mayor sensibilizacin y accin ante las situaciones ms angustiosas del pueblo y el admirable esfuerzo misionero como fraterna solidaridad con las regiones ms necesitadas, aunque si no han faltado motivos de cierta preocupacin por la indebida instrumentalizacin y las falsas interpretaciones derivadas de las conclusiones de aquella asamblea: riesgo de perder el genuino sentido de la evangelizacin, misin propia de la Iglesia; sesgada interpretacin de la doctrina social de la Iglesia; escasa reflexin teolgica sobre los errores modernos y un insuficiente apoyo de la religiosidad popular. [...] Por tanto, ante la celebracin durante este decenio de los Snodos de los Obispos, los cuales han dado soluciones a los problemas eclesiales an pendientes y orientaciones pastorales; considerando el significativo nmero de nuevos obispos nombrados en Amrica Latina (casi un tercio de todo aquel Episcopado); y con la intencin de aclarar los puntos que an pueden preocupar y comprometer el genuino y autntico crecimiento de la Iglesia, se advierte la necesidad de un ms vasto y representativo encuentro episcopal a nivel continental.263

En la 53 reunin de la CAL (27 de octubre de 1976) se consider el argumento de la posibilidad de dicha III Conferencia General. En esta reunin Mons. Alfonso Lpez Trujillo, Secretario General del CELAM, record que el CELAM ha ya hecho la solicitud al Santo Padre. Lo creemos de suma urgencia e importancia. El tema propuesto es la evangelizacin. Pablo VI sugiri, visto el tema evangelizacin y catequsis, que la peticin de la convocacin, aceptada en lnea de principio, fuera presentada una vez pasado el Snodo sobre la catequesis, programado para octubre de 1977. Como la intencin del CELAM era celebrar los 10 aos de la Conferencia de Medelln, la III Conferencia se deba celebrar en 1978, por eso si se dejaba la convocatoria y la preparacin de sta para despus de octubre de 1977 el tiempo sera poco y la preparacin poda resultar insuficiente. As, la conclusin a la que se lleg fue pedir al Papa la aprobacin y convocacin de la Conferencia lo ms pronto posible, de modo que se pudiera preparar convenientemente.
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Relacin presentada por el Cardenal Sebastiano Baggio durante la reunin de Cardenales Prefectos de Dicasterio, junio de 1976. En: Arch. PCAL, I-A, vol. 49, LIII Adunanza (27.X.76), Propositi per una terza Conferenza Generale.

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El Cardenal Baggio, en la audiencia del 30 de octubre de 1976, present al Santo Padre la intencin del Episcopado latinoamericano y los deseos de que se dignara conceder la aprobacin para que se pudiera comenzar a preparar adecuadamente y con tiempo. 264 Pablo VI se qued con la copia de la relacin que le haba presentado el Cardenal Baggio y prometi esperar el acta de la reunin de la CAL para tomar una decisin. El 13 de noviembre el Cardenal Baggio present al Papa el acta de la 53 reunin de la CAL. En esta ocasin, el Cardenal subray nuevamente el tema de la III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano:
El CELAM nutre el propsito de poderla celebrar al cumplirse el decenio de la Conferencia General de Medelln, es decir en 1978. Ante este proyecto los Eminentsimos Consejeros Bertoli y Pironio han hecho presente la urgencia del visto bueno de Vuestra Santidad para dar inicio con suficiente anticipacin a una preparacin adecuada. La correspondiente solicitud del Presidente del CELAM a Vuestra Santidad del 26 de abril de este ao, ha sido objeto de correspondencia entre la CAL y el Consejo para los Asuntos Pblicos de la Iglesia, cuyo Cardenal Prefecto, con fecha del mes de julio de este ao pona de presente la oportunidad de que la solicitud presentada por el Cardenal Lorscheider, previa aprobacin de la Asamblea plenaria del CELAM, no fuera presentada a la Santa Sede antes de la celebracin del prximo snodo. [...] Pregunto a Vuestra Santidad si, con ocasin de mi presencia en la XVI asamblea ordinaria del CELAM en Puerto Rico (30 Nov-5 Dic 1976), puedo comunicar en forma oral vuestra augusta probacin al proyecto de la tercera Conferencia General e invitar el CELAM para que inicie la preparacin teniendo sucesivamente informada la Santa Sede por medio de la CAL especialmente sobre el orden del da, la exacta y completa determinacin de las ponencias, la propuesta de los relatores, la sede y los participantes en vista de la convocacin oficial por parte de la Santa 265 Sede.

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Cfr. Foglio per ludienza concessa dal Papa al Cardinale Sebastiano Baggio. 30 ottobre 1976. En: Arch. PCAL, I-A, vol. 49, LIII Adunanza (27.X.76), Propositi di una Terza Conferenza Generale. 265 Cfr. Foglio per ludienza concessa dal Papa al Cardinale Sebastiano Baggio. 30 ottobre 1976. En: Arch. PCAL, I-A, vol. 49, LIII Adunanza (27.X.76), Propositi di una Terza Conferenza Generale.

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En nota manuscrita sobre el mismo texto presentado a Pablo VI durante esta audiencia, el Cardenal Baggio escribi:
Me autoriza a hablar en Puerto Rico a los responsables del CELAM en el sentido propuesto. Sera preferible que la prxima III Conferencia General no sea en Medelln. El Santo Padre mandar la documentacin al Consejo para los Asuntos Pblicos de la Iglesia.266

Con la positiva acogida del Papa, que fue transmitida por el Prefecto de la Congregacin para los Obispos y Presidente de la Comisin Pontificia para Amrica Latina, el CELAM procedi a estudiar el posible tema para presentar a la consideracin del Papa. Progresivamente el Episcopado, que haba vivido con tanto entusiasmo el Snodo sobre la evangelizacin del ao 1974, con su correspondiente exhortacin apostlica Evangelii Nuntiandi se orient de modo que fuera la evangelizacin el tema central, para que la Iglesia asumiera a fondo esta misin prioritaria y esencial. . La III Conferencia fue preparada por el CELAM, como convenido en sus estatutos. La CAL, por su parte, dedic sus esfuerzos del ao 1977 a colaborar en la preparacin de la mencionada Conferencia General manteniendo para tal fin correspondencia con los Dicasterios de la Curia Romana interesados directamente en el tema, especialmente con el Consejo para los Asuntos Pblicos de la Iglesia. El 25 de marzo de 1977 Pablo VI aprob el tema de la Conferencia: La Evangelizacin en el presente y en el futuro de Amrica Latina y sucesivamente se dio a conocer la sede y la fecha de la Conferencia, sta sera celebrada en la ciudad de Puebla de los ngeles (Mxico) del 12 al 28 de octubre de 1978.267 El 27 de junio de 1977 la CAL transmiti a todos los Dicasterios de la Curia Romana representados en su orgnico una relacin panormica y detallada del estado de la preparacin de la Conferencia, obra de Mons. Alfonso Lpez Trujillo, Secretario General del CELAM.268 Los Dicasterios hicieron llegar a la CAL sus sugerencias y
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Cfr. Foglio per ludienza concessa dal Papa al Cardinale Sebastiano Baggio. 30 ottobre 1976. En: Arch. PCAL, I-A, vol. 49, LIII Adunanza (27.X.76), Propositi di una Terza Conferenza Generale. 267 Cfr. Arch.PCAL, III CG, vol. 2-1, Sede. 268 Relacin presentada por Mons. Alfonso Lpez Trujillo sobre la preparacin de la III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. Roma, 18 de junio de 1977. En: Arch. PCAL, vol. 49, LIII Adunanza (27.X.76), Propositi per una Terza Conferenza Generale; Arch.PCAL, III CG, vol. 1, l'annunzio in Puerto Rico nel dicembre 1976 e fasi iniziali.

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observaciones sobre la Conferencia y sobre algunos temas que deberan ser tenidos en cuenta para ser discutidos en esa. La Comisin se apresur a hacer llegar dichas observaciones y sugerencias al CELAM, para que fueran tenidas en cuenta a la hora de preparar el primer proyecto del documento de estudio, el cual deba ser enviado a la Santa Sede y a todas las Conferencias Episcopales nacionales de Amrica Latina, para recibir ulteriores sugerencias en vista de la redaccin del documento definitivo destinado a todos los participantes a la Conferencia. El 12 de diciembre de 1977 Pablo VI convoc oficialmente la III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, decisin que fue comunicada por el Cardenal Jean-Marie Villot, Prefecto del Consejo para los Asuntos Pblicos de la Iglesia al Cardenal Sebastiano Baggio, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. La carta, que lleva la fecha del 12 de diciembre 1977, adems de comunicar la voluntad de Pablo VI de convocar la Conferencia, nombra los Presidentes de la Conferencia, dispone quienes son los miembros de derecho e indica las disposiciones para la eleccin de los invitados y para la eleccin de los relatores, indica tambin la necesidad de un reglamento interno y la necesidad que el CELAM haga llegar a la Santa Sede todo el material utilizado en la preparacin de la Conferencia. En la carta se lee:
Como es bien conocido por Vuestra Eminencia Reverendsima, el Santo Padre, acogiendo el deseo expresado por el CELAM y teniendo en cuenta el bien de la Iglesia en los pases de Amrica Latina, ha decidido convocar la III Conferencia general del Episcopado latinoamericano, de celebrarse en la ciudad de Puebla (Mxico) del 12 al 28 de octubre 1978. La Conferencia tendr como tema: La Evangelizacin en el presente y en el futuro de Amrica Latina. 269

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Carta del Cardenal Prefecto del Consejo para los Asuntos Pblicos de la Iglesia, JeanMaire Villot al Cardenal Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, Sebastiano Baggio. Vaticano, 12 de diciembre de 1977. En: Arch. PCAL, 3CG, vol. 2-1, Presidenza e Segretario Generale, Convocazione . La carta prosigue: Por venerado encargo de Su Santidad, tengo ahora el honor de comunicar a Vuestra Eminencia las siguientes augustas directrices que V. E. en el modo que considere ms oportuno, har conocer a quien de deber. I. El Santo Padre designa para presidir, en Su nombre, la III Conferencia general Vuestra Eminencia, en su calidad de Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, el Eminentsimo Cardenal Juan Landzuri Ricketts, O.F.M., Arzobispo de Lima y el Eminentsimo Cardenal Aloisio Lorscheider, Arzobispo de Fortaleza y Presidente del CELAM. II. Vuestra Eminencia, en la recordada cualidad de Presidente de la CAL, desear seguir y favorecer, de acuerdo sobre todo con los Dicasterios de la Curia Romana particularmente

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En la audiencia del 14 de enero de 1978 el Cardenal Baggio expuso al Papa:

En cuanto a la Presidencia de la Conferencia (para la que Vuestra Santidad se ha dignado designar los Eminentsimos Cardenales Juan Landzuri
interesados, la preparacin de la Conferencia de Puebla que en la parte organizativa y tcnica estar al cuidado del Consejo Episcopal Latinoamericano. III. Corresponder a Vuestra Eminencia hacer llegar de mandato Summi Pontificis, la formal invitacin a cuantos de derecho debern participar a la Conferencia general, es decir: 1) A los Presidentes de las Conferencias Episcopales de Amrica Latina, a los cuales notificar, adems, que las respectivas Conferencias tienen facultad de elegir los propios representantes a la Conferencia de Puebla, segn el siguiente criterio proporcional: un obispo cada cinco; para las Conferencias que cuentan con ms de cien miembros - en prctica para el Brasil- un obispo cada cinco por los primeros cien y uno cada diez despus de cien. 2) A los Prsules miembros de la Presidencia y a los Obispos Presidentes de los rganos directivos del CELAM Su Santidad se reserva el designar eventualmente otros miembros de nomina Pontificia. IV. Vuestra Eminencia desear hacer presente a la Presidencia del CELAM que puede proponer nombres de personalidades eclesisticas particularmente representantes del clero diocesano y de los religiosos y laicas, que fuesen consideradas idneas, por su especfica competencia en la materia de tratar o por peculiares mritos en relacin con la Iglesia en Amrica Latina, para asistir y para dar una til contribucin a la Conferencia General de Puebla. Todava sera oportuno que su nmero fuese limitado, para dejar bien en evidencia que se trata de una Conferencia del Episcopado. Por cuanto tiene que ver con la posibilidad de conceder el derecho de voto a miembros no-obispos, no se vera nada en contrario como de resto se hizo con ocasin de la II Conferencia en concederlo a algn sacerdote y a algn religioso que sea revestido del carcter sacerdotal, quedando claro que su nmero deber ser muy reducido. V. No se ve dificultad en que sean invitados a la Conferencia de Puebla: 1) todos los componentes de la Pontificia Comisin para Amrica Latina; 2) los Presidentes de los Organismos Episcopales nacionales de ayuda a la Iglesia en Amrica Latina; 3) Los Presidentes y los Secretarios generales de las Conferencias episcopales de los Estados Unidos de Amrica y de Canad; 4) Los Presidentes y los Secretarios generales del Symposium de los obispos de Europa, de Asia y de Africa. 5) Los Representantes Pontificios en Amrica Latina, cuya participacin en los trabajos de la Conferencia ser luego oportunamente concordada con la Secretara de Estado; 6) en cualidad de Observadores podrn ser invitados Representantes de las Confesiones Cristianas operantes en el Continente latinoamericano, bajo propuesta del CELAM y de acuerdo con el Secretariado para la Unin de los Cristianos. VI. Vuestra Eminencia queda encargado de invitar a su tiempo la Presidencia del CELAM para que concuerde con las Conferencias Episcopales la eleccin de los obispos a los cuales confiar el estudio y la exposicin de los varios puntos en los cuales se articular el desarrollo del tema. El nombre de los Presules escogidos deber ser notificado a la Santa Sede para recibir la definitiva aprobacin. VII. El material de base, incluido el que con carcter provisional ser enviado a las Conferencias Episcopales para una mejor comprensin del tema y una mayor profundizacin de sus aspectos, ser regularmente enviado a la CAL, que cuidar de enviarlo a otros Dicasterios de la Curia Romana, en el caso que debiera verse la conveniencia o utilidad. VIII. Ser tambin til pensar desde ya a la redaccin de un Reglamento interno para el funcionamiento de la Conferencia General de concordarse con la Santa Sede, cuya primera escritura podra ser confiada a los rganos competentes del CELAM.

234 Ricketts, Aloisio Lorscheider y a mi) sumisamente someto a Vuestra Consideracin la oportunidad de sustituir al Cardenal Landzuri: considerando sus condiciones de salud, su cualidad de Vice-Presidente del CELAM del cual el Cardenal Lorscheider es Presidente, la condicin de religiosos de los dos y que pertenecen a la misma Orden OFM. Me permito proponer el nombramiento de Monseor Ernesto Corripio Ahumada, Arzobispo de Ciudad de Mxico: por las dotes del Prelado y como reconocimiento a la nacin que hospitar la Conferencia general (que como se prevee se inaugurar con una concelebracin a los pies de la Virgen de Guadalupe.270

El Santo Padre, debido al estado de salud del Cardenal Landzuri, aprob la propuesta del Cardenal Baggio y design tercer presidente de la Conferencia a Mons. Ernesto Corripio Ahimada. Los nombramientos se completaron con la designacin del Secretario General del CELAM, Mons. Alfonso Lpez Trujillo, como Secretario General de la III Conferencia General del Episcopado. Conocida la convocacin oficial el CELAM intensific sus trabajos de preparacin de la Conferencia y elabor el Documento Base, teniendo en cuenta las sugerencias de los Episcopados. El 11 de enero de 1978 la CAL celebr su 54 reunin dedicada al estudio de dicho Documento, que haba sido enviado a todos los miembros de la Comisin el 2 de diciembre de 1977 con la clara indicacin de leerlo, estudiarlo y hacer llegar por escrito las eventuales observaciones. La reunin, a la que tomaron parte todos los consultores, consejeros y miembros de la CAL, aprob de manera general el Documento, dando algunas indicaciones para la redaccin definitiva del Documento de Trabajo. Estas fueran enviadas al Secretario General del CELAM el 25 de abril siguiente.271 El 12 de enero de 1978, la CAL comunic al Presidente del CELAM las indicaciones sobre los participantes a la Conferencia, sea los de derecho (Presidentes de las Conferencias Episcopales nacionales de Amrica Latina, Presidencia, Secretario General y Presidentes de los organismos directivos del CELAM) como los invitados, y se le dieron las instrucciones para la eleccin de un determinado nmero de personalidades eclesisticas del clero diocesano y religioso y de laicos
270

Foglio per lUdiencia. Concessa dal Papa al Cardinale Sebastiano Baggio. Ex audientia Summi Pontificis, diei 14 Januarii 1978. En: Arch. PCAL, 3CG, Vol. 2-1, Presidenza e Segretario Generale. 271 Cfr. Verbale della LIV Adunanza della CAL. En: Arch.PCAL, I-A, vol. 49/1, Adunanze CAL (54-57).

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de Amrica Latina para ser propuestos a la Santa Sede. El mismo da se notific a los Presidentes de las Conferencias Episcopales nacionales los criterios que las mismas deberan seguir para la eleccin de sus delegados a Puebla. En su progresivo y ordenado trabajo, la CAL particip la invitacin a los presidentes de los Organismos Episcopales nacionales de ayuda a la Iglesia en Amrica Latina existentes en Europa (Blgica, Francia, Alemania, Italia, Irlanda, Holanda, Espaa, Suiza) y Norteamrica (Canad y Estados Unidos); a los Presidentes y Secretarios de las Conferencias Episcopales de Canad y de los Estados Unidos y a los Presidentes del Symposium de los Obispos de Europa, de Asia y de frica; a la Presidencia y Secretariado General de la CLAR. A los Presidentes de las Conferencias Episcopales de Amrica Latina se les indicaron los criterios que deberan seguir las respectivas confederaciones de religiosos para la presentacin de los candidatos para el nombramiento de 16 representantes. Fueron invitados los Representantes Pontificios en Brasil, Mxico, Argentina, Colombia y Cuba, y algunos otros Obispos. Se notific la invitacin a exponentes latinoamericanos con cargos directivos en los Dicasterios de la Curia Romana y a personalidades particularmente vinculadas a Amrica Latina y a un grupo de Superiores y Superioras Generales, vista la colaboracin que los religiosos prestan en la tarea de la Iglesia en Amrica Latina. La CAL comunic tambin la invitacin a algunos Observadores no catlicos, representantes de las Iglesias Ortodoxa, Anglicana, Luterana y Metodista y al Secretario del Congreso Hebraico Latinoamericano. Una vez obtenida la aprobacin del Santo Padre para los sacerdotes, religiosos, religiosas, laicos y expertos presentados por las Conferencias Episcopales y por el CELAM, la CAL lo notific al Secretario General del CELAM con el encargo de hacerla conocer a los interesados.272 El 20 de marzo el Presidente y el Secretario General del CELAM se reunieron en Roma con el Presidente de la CAL para tratar en detalle lo relativo a la Conferencia: se comenzaron a delinear el programa
272

Cfr. Arch.PCAL, III CG, vol. 2-2, Invitati speciali: latinoamericani in Curia; Superiori e Madri Generali; Rappresentanti degli Organismi di aiuto; Prelati di nomina pontificia; lista invitati.

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general, las celebraciones litrgicas y las normas reglamentarias. El 25 y 26 de mayo se reunieron los tres Presidentes designados, el Secretario General y los Cardenales consejeros de la CAL, para estudiar el reglamento. Todos ellos fueron luego recibidos por el Santo Padre en audiencia, en el curso de la cual el Pontfice renov todo su inters por la III Conferencia General. Para la redaccin del Documento de Trabajo, en particular, el Cardenal Presidente de la CAL particip en los das 1-7 de agosto en la reunin de los dirigentes del CELAM en Bogot. En el curso de esa reunin se procedi al examen definitivo del reglamento, que fue despus sometido a la aprobacin del Papa Juan Pablo I. Pues mientras avanzaba la preparacin de la Conferencia muri el Papa Pablo VI, el 6 de agosto de 1978. El 26 del mismo mes fue elegido Juan Pablo I que confirm la convocacin y la fecha de la Conferencia, pero muri el 28 de septiembre. Muerto Juan Pablo I se celebr en Roma una reunin con la participacin del Presidente y del Primer Vice-Presidente del CELAM para estudiar las decisiones que se deberan someter a la Congregacin de Cardenales Sede Vacante y despus al nuevo Papa. La primera Congregacin del Colegio Cardenalicio opt por suspender por el momento la celebracin de la Conferencia, que Juan Pablo II ratific el 4 de noviembre y transfiri a los das 27 de enero a 12 de febrero de 1979, confirmando la Presidencia y el Secretario General. El ltimo encuentro de los Presidentes y del Secretario General de la Conferencia de Puebla se tuvo en Roma los das 18 y 19 de diciembre, dedicado a una exposicin sobre las normas, el programa general y las celebraciones litrgicas, vista la nueva fecha fijada por el Santo Padre Juan Pablo II.273 El 20 del mismo mes la CAL celebr su 55 reunin en la que Mons. Alfonso Lpez Trujillo, Secretario General del CELAM, present, a la plenaria de la CAL, las normas, el programa general y la dinmica de trabajo de la Conferencia. La CAL mantuvo correspondencia permanente con el Consejo para los Asuntos pblicos de la Iglesia para informarlo sobre las varias fases preparatorias de la Conferencia y el Cardenal Presidente en las reuniones semanales inform peridicamente al Santo Padre sobre la actuacin de las directivas que haba dado, sobre el ritmo de los trabajos y sobre la repercusin que estaba teniendo el evento en la
273

Cfr. Arch.PCAL, III CG, vol. 2-2, Reglamento, celebraciones litrgicas, dinmica.

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prensa internacional, con especial referencia a la accin de los grupos de disenso. De este modo se lleg a la celebracin de la III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, solemnemente inaugurada por el Papa Juan Pablo II el 27 de enero de 1979 con la Misa celebrada en el santuario de Nuestra Seora de Guadalupe. 2. Desarrollo de la Conferencia La III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano se desarroll en medio de las complejas situaciones socio-polticas del Continente; e, igualmente, en medio de la grave crisis religiosa que viva la Iglesia all como consecuencia de algunas tendencias de la teologa de la liberacin, de los movimientos polticos de sacerdotes como cristianos por el socialismo y, en definitiva, de la radical y sesgada interpretacin de la Gaudium et Spes, de las Conclusiones de Medelln y de la Popolorum Progressio, que llevaban a privilegiar el compromiso poltico de la Iglesia en detrimento de su misin fundamental de evangelizar. 2.1 Ambiente que rode la Conferencia El Cardenal Alfonso Lpez Trujillo, entonces Secretario General de la Conferencia de Puebla, evocando la celebracin de la III Conferencia General, recuerda las tensiones y contrastes que rodearon la preparacin y celebracin de la Conferencia:
Algunos difundieron la idea de que se pretenda dar un paso atrs, sepultando la Conferencia de Medelln. Tal conjetura la lanzaron con especial vigor a ciertos medios de comunicacin. Teman, sin duda, una reflexin profunda y una aclaracin sobre las mencionadas interpretaciones que hacan de las conclusiones de Medelln, sobre todo de la conclusin sobre la paz y sobre conceptos como la pobreza, a la luz de los criterios que impona el anlisis marxista sobre la conflictualidad de la lucha de clases. Varios pases experimentaban la praxis de movimientos, sobre todo de sacerdotes guiados acrticamente por esta ideologa, que fue una tormenta: no se puede ocultar el desgarramiento y las laceraciones que causaban, el debilitamiento eclesial, la ausencia de una visin eclesial convergente. No pocas vocaciones, sacerdotales y religiosas, fueron esterilizadas, y la simpata con la violencia guerrillera condujo a algunos a un tipo de

238 compromiso poltico que interpelaba dramticamente algunas comodidades. No faltaba la generosidad y el dolor provocado por evidentes fenmenos de injusticia, pero la bruma se esparca en el campo teolgico y penetraba algunos ambientes como un mito de esperanzas mesinicas. Se trataba del impacto de una forma reductora de teologa de la liberacin, sobre la cual la Evangelii Nuntiandi haba dado criterios oportunos, que eran objeto de contestacin y rechazo por no pocos. A logros innegables, a una dinmica pastoral renovada, se una una posicin ambigua, la creciente desconfianza sobre la doctrina social de la Iglesia, presentada como carente de profundidad y de un "pathos" revolucionario, que era catalogada como concesin a los poderosos. De esto eran bien conscientes los obispos; y las reuniones previas con Episcopados, en las cuatro zonas en que fueron distribuidos, ponan de relieve esta situacin eclesial.274

En la homila que pronunci durante la Misa de inauguracin de la Conferencia, Juan Pablo II subray la importancia del evento eclesial y aludi a las causas de las tensiones, encuadrando todo en el ms amplio espacio de la historia de la Iglesia y de su magisterio.
Nos encontramos aqu en esta hora inslita y estupenda de la historia del mundo. Llegamos a este lugar, conscientes de hallarnos en un momento crucial. Con esta reunin de Obispos deseamos entroncar con la precedente Conferencia del Episcopado Latinoamericano que tuvo lugar hace diez aos en Medelln, en coincidencia con el Congreso Eucarstico de Bogot, y a la que particip el Papa Pablo VI, de imborrable memoria. Hemos venido aqu no tanto para volver a examinar, al cabo de 10 aos, el mismo problema, cuanto para revisarlo en modo nuevo, en lugar nuevo y en nuevo momento histrico. Queremos tomar como punto de partida lo que se contiene en los documentos y resoluciones de aquella Conferencia. Y queremos a la vez, sobre la base de les experiencias de estos 10 aos, del desarrollo del pensamiento y a luz de les experiencias de toda la Iglesia, dar un justo y necesario paso adelante. La Conferencia de Medelln tuvo lugar poco despus de la clausura del Vaticano II, el Concilio de nuestro siglo, y ha tenido por objetivo recoger los planteamientos y contenidos esenciales del Concilio, para aplicarlos y hacerlos fuerza orientadora en la situacin concreta de la Iglesia Latinoamericana. Sin el Concilio no hubiera sido posible la reunin de Medelln, que quiso ser un impulso de renovacin pastora!, un nuevo espritu de cara al
274

Riflessioni del Cardinale Alfonso Lpez Trujillo a 25 anni dalla III Conferenza Generale dell'Episcopato Latinoamericano a Puebla. Cfr. Arch.PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 2. Aniversario XXV de Puebla realizado en febrero del 2004.

239 futuro, en plena fidelidad eclesial en la interpretacin de los signos de los tiempos en Amrica Latina. La intencionalidad evangelizadora era bien clara y queda patente en los 16 temas afrontados, reunidos en torno a tres grandes reas, mutuamente complementarias promocin humana, evangelizacin y crecimiento en la fe, Iglesia visible y sus estructuras. Con su opcin por el hombre latino-americano visto en su integridad, con su amor preferencial pero no exclusivo por los pobres, con su aliento a una liberacin integral de los hombres y de los pueblos, Medelln, la Iglesia all presente, fue una llamada de esperanza hacia metas ms cristianas y ms humanas. Pero han pasado 10 aos. Y se han hecho interpretaciones, a veces contradictorias, no siempre correctas, no siempre beneficiosas para la Iglesia. Por ello, la Iglesia busca los caminos que le permitan comprender ms profundamente y cumplir con mayor empeo la misin recibida de Cristo Jess.275

2.2 El discurso de S. S. Juan Pablo II El 28 de enero, el Papa pronunci su discurso ante la Conferencia. Este discurso constiuy el eje central de los trabajos de los obispos reunidos en Puebla. 2.2.1 Las tres convocaciones de la Conferencia En su discurso Juan Pablo II se refiri, en primer lugar, a la particular historia de la Conferencia:
La Conferencia que ahora se abre, convocada por el venerado Pablo VI, confirmada por mi inolvidable predecesor Juan Pablo I y reconfirmada por m como uno de los primeros actos de mi pontificado, se conecta con aquella, ya lejana, de Ro de Janeiro, que tuvo como su fruto ms notable el nacimiento del CELAM. Pero se conecta an ms estrechamente con la II Conferencia de Medelln, cuyo dcimo aniversario conmemora. En estos diez aos, cunto camino ha hecho la humanidad! y, con la humanidad y a su servicio, cunto camino ha hecho la Iglesia! Esta III Conferencia no puede desconocer esta realidad. Deber, pues, tomar como punto de partida las conclusiones de Medelln, con todo lo que tienen de positivo, pero sin ignorar las incorrectas interpretaciones a veces hechas y que exigen sereno discernimiento, oportuna crtica y claras tomas de posicin.276
275

JUAN PABLO II, Homila pronuncia durante la misa de inauguracin de la Conferencia de Puebla celebrada en el Santuario de la Virgen de Guadalupe, Mxico, 27 de enero de 1979, n. 4. En: CELAM, Conferencias Generales del Episcopado Latinoamericano, 270. 276 JUAN PABLO II, Discurso inaugural de la III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, Puebla, 28 de enero de 1979. En: CELAM, Conferencias Generales del

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2.2.2 El tema de la Conferencia El tema fijado por Pablo VI y reconfirmado por Juan Pablo II, fue la evangelizacin, cuyos fundamentos haba trazado en modo claro el Papa Pablo VI con la exhortacin apostlica postsinodal Evangelii nuntiandi, a ella se refiri Juan Pablo II:
Os servir de gua en vuestros debates el Documento de Trabajo, preparado con tanto cuidado para que constituya siempre el punto de referencia. Pero tendris tambin entre les manos la Exhortacin Apostlica Evangelii Nuntiandi de Pablo VI. Con qu complacidos sentimientos el gran Pontfice aprob como tema de la Conferencia: El presente y el futuro de la evangelizacin en Amrica Latina! Lo pueden decir los que estuvieron cerca de l en los meses de preparacin de la Asamblea. Ellos podrn dar testimonio tambin de la gratitud con la cual l supo que el teln de fondo de toda la Conferencia sera este texto, en el cual puso toda su alma de Pastor, en el ocaso de su vida. Ahora que l cerr los ojos a la escena de este mundo ese Documento se convierte en un testamento espiritual que la Conferencia habr de escudriar con amor y diligencia para hacer de l otro punto de referencia obligatoria y ver cmo ponerlo en prctica. Toda la Iglesia os est agradecida por el ejemplo que dais, por lo que hacis, y que quizs otras Iglesias locales harn a su vez.

El discurso de Juan Pablo II refleja perfectamente todo cuanto constitua motivo de preocupacin para la Iglesia en Amrica Latina respecto al tema de la evangelizacin y a la vida de la Iglesia en el Continente. Preocupaciones que el Papa con ansias de Pastor y afecto de Padre confo a la Conferencia. 2.2.3 El trpode de Puebla. Juan Pablo II, partiendo de la Evangelii nuntiandi, desarroll su discurso sobre la triple dimensin de la verdad que los Obispos, en virtud de su misin, estn llamados a comunicar:
El evangelio que nos ha sido encomendado es tambin palabra de verdad. Una verdad que nos hace libres y que es la nica que procura la paz del corazn: esto es lo que la gente va buscando cuando anunciamos la Buena Nueva. La verdad acerca de Dios, la verdad acerca del hombre y de su misterioso destino, la verdad acerca del mundo... El predicador del

Episcopado Latinoamericano, 247-248. El discurso fue publicado integralmente en: L'Osservatore Romano, edicin en lengua espaola, 4 de febrero de 1979, p. 6.

241 evangelio ser aquel que, aun a costa de renuncias y sacrificios, busca siempre la verdad que debe transmitir a los dems.277

a) Verdad sobre Jesucristo Los Obispos deben ser fundamentalmente maestros que comunican la verdad sobre Jesucristo, esta se encuentra al centro de la evangelizacin y constituye su contenido esencial: No hay evangelizacin verdadera mientras no se anuncie el nombre, la vida, les promesas, el Reino, el misterio de Jess de Nazareth, Hijo de Dios. De una slida cristologa, adverta el Papa, tiene que venir la luz sobre tantos temas y cuestiones doctrinales y pastorales que os proponis examinar en estos das. Presentar autnticamente la verdad sobre Jesucristo evitaba los riesgos de una lectura sesgada o errnea de la persona de Jesucristo. A este respeto Juan Pablo II deca:
Hemos pues de confesar a Cristo ante la historia y ante el mundo con conviccin profunda, sentida, vivida, como lo confes Pedro: T eres el Cristo, el Hijo de Dios vivo. Esta es la Buena Noticia en un cierto sentido nica: la Iglesia vive por ella y para ella, as como saca de ella todo lo que tiene para ofrecer a los hombres, sin distincin alguna de nacin, cultura, raza, tiempo, edad o condicin. Por eso desde esa confesin (de Pedro), la historia de la Salvacin sagrada y del Pueblo de Dios deba adquirir una nueva dimensin... Este es el nico Evangelio y aunque nosotros o un ngel del cielo os anunciase otro evangelio distinto... sea anatema!, como escriba con palabras bien claras el Apstol. Ahora bien, corren hoy por muchas partes el fenmeno no es nuevo relecturas del Evangelio, resultado de especulaciones tericas ms bien de autntica meditacin de la palabra de Dios y de un verdadero compromiso evanglico. Ellas causan confusin al apartarse de los criterios centrales de la fe de la Iglesia y se cae en la temeridad de comunicarlas, a manera de catequesis, a les comunidades cristianas. En algunos caves o se silencia la divinidad de Cristo, o se incurre de hecho en formas de interpretacin reidas con la fe de la Iglesia. Cristo sera solamente un profeta, un anunciador del Reino y del amor de Dios, pero no el verdadero Hijo de Dios, ni sera por tanto el centro y el objeto del mismo mensaje evanglico.

277

PABLO VI, Evangelii nuntiandi, 78 citado por JUAN PABLO II, Discurso inaugural de la III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, Puebla, 28 de enero de 1979, n. 1,1. En: CELAM, Conferencias Generales del Episcopado Latinoamericano, 249.

242 En otros caves se pretende mostrar a Jess como comprometido polticamente, como un luchador contra la dominacin romana y contra los poderes, e incluso implicado en la lucha de clases. Esta concepcin de Cristo como poltico, revolucionario, como el subversivo de Nazareth, no se compagina con la catequesis de la Iglesia. Confundiendo el pretexto insidioso de los acusadores de Jess con la actitud de Jess mismo bien diferente se aduce como causa de su muerte el desenlace de un conflicto poltico y se calla la voluntad de entrega del Seor y an la conciencia de su misin redentora. Los Evangelios muestran claramente cmo para Jess era una tentacin lo que alterare su misin de Servidor de Yahv. No acepta la posicin de quienes mezclaban las cosas de Dios con actitudes meramente polticas. Rechaza inequvocamente el recurso a la violencia. Abre su mensaje de conversin a todos, sin excluir a los mismos publicanos. La perspectiva de su misin es, mucho ms profunda. Consiste en la salvacin integral por un amor transformante, pacificador, de perdn y reconciliacin. No cabe duda, por otra parte, que todo esto es muy exigente para la actitud del cristiano que quiere servir de verdad a los hermanos ms pequeos, a los marginados; en una palabra, a todos los que reflejan en sus vidas el rostro doliente del Seor. Contra tales relecturas pues, y contra sus hiptesis, brillantes quizs, pero frgiles e inconsistentes, que de ellas derivan, la evangelizacin en el presente y en el futuro de Amrica Latina no puede cesar de afirmar la fe de la Iglesia: Jesucristo, Verbo e Hijo de Dios, se hace hombre para acercarse el hombre y brindarle, por la fuerza de su misterio, la salvacin, gran don de Dios.278

b) Verdad sobre la misin de la Iglesia Los Obispos, maestros de la verdad, estn llamados a mostrar con claridad la misin de la Iglesia, han de comunicar la verdad sobre la Iglesia Objeto del Credo que profesamos y campo imprescindible y fundamental de nuestra fidelidad. E1 Seor la instituy como comunidad de vida, de caridad, de verdad y como cuerpo, plroma y sacramento de Cristo en quien habita toda la plenitud de la divinidad.279 Juan Pablo II tena bien claro que no hay garanta de una accin evangelizadora seria y vigorosa, sin una eclesiologa bien cimentada y, en aquella hora crucial de la Iglesia en Amrica Latina, era
278

JUAN PABLO II, Discurso inaugural de la III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, Puebla, 28 de enero de 1979, n. 1.2-1.5. En: CELAM, Conferencias Generales del Episcopado Latinoamericano, 250-252. 279 JUAN PABLO II, Discurso inaugural de la III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, Puebla, 28 de enero de 1979, n. 1,6. En: CELAM, Conferencias Generales del Episcopado Latinoamericano, 253.

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irrevocable la urgencia de recuperar la eclesiologa conciliar para devolverle a la Iglesia su naturaleza y misin. Slo de este modo se poda orientar todo el movimiento teolgico y pastoral que desvirtuaba la Iglesia a causa de una eclesiologa tantas veces contaminada por el anlisis marxista. A propsito de esta problemtica el Papa indica:
En la amplia documentacin, con la que habis preparado esta Conferencia, particularmente en las aportaciones de numerosas Iglesias, se advierte a veces un cierto malestar respecto de la interpretacin misma de la naturaleza y misin de la Iglesia. Se alude por ejemplo a la separacin que algunos establecen entre Iglesia y Reino de Dios. Este, vaciado de su contenido total, es entendido en sentido ms bien secularista: al Reino no se llegara por la fe y la pertenencia a la Iglesia, sino por el mero cambio estructural y el compromiso socio-poltico. Donde hay un cierto tipo de compromiso y de praxis por la justicia, all estara ya presente el Reino. Se olvida de este modo que: la Iglesia... recibe la misin de anunciar el Reino de Cristo y de Dios e instaurarlo en todos los pueblos y constituye en la tierra el germen y el principio de ese Reino. En una de sus hermosas Catequesis, el Papa Juan Pablo I, hablando de la virtud de la esperanza, adverta: es un error afirmar que la liberacin poltica, econmica y social coincide con la salvacin en Jesucristo; que el "Regnum Dei" se identifica con el "Regnum hominis". Se genera en algunos una actitud de desconfianza hacia la Iglesia institucional u oficial, calificada como alienante, a la que se opondra otra Iglesia popular que nace del pueblo y se concreta en los pobres. Estas posiciones podran tener grados diferentes, no siempre fciles de precisar, de conocidos condicionamientos ideolgicos. El Concilio ha hecho presente cul es la naturaleza y misin de la Iglesia. Y como se contribuye a su unidad profunda y a su permanente construccin por parte de quienes tienen a su cargo los ministerios de la comunidad, y han de contar con la colaboracin de todo el Pueblo de Dios. En efecto, si el evangelio que proclamamos aparece desgarrado, por querellas doctrinales, polarizaciones ideolgicas o por condenas recprocas entre cristianos, al antojo de sus diferentes teoras sobre Cristo y sobre la Iglesia e incluso a causa de distintas concepciones de la sociedad y de les instituciones humanas, cmo pretender que aquellos a los que se dirige nuestra predicacin no se muestren perturbados, desorientados, si no escandalizados?.280

280

JUAN PABLO II, Discurso inaugural de la III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, Puebla, 28 de enero de 1979, n. 1.8. En: CELAM, Conferencias Generales del Episcopado Latinoamericano, 255-256.

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c) La verdad sobre el hombre La Iglesia posee en el Evangelio la verdad sobre el hombre, que debe comunicar con transparencia y valor. La afirmacin primordial de esta antropologa es la del hombre como imagen de Dios, irreductible a una simple parcela de la naturaleza, o a un elemento annimo de la ciudad humana. En el ejercicio de su misin la Iglesia anuncia la vedrad sobre el hombre que brota de la verdad sobre Jesucristo, pues el misterio del hombre slo se esclarece en el misterio del Verbo Encarnado. Exponer con claridad la antropologa que brota del Evangelio elimina los riesgos de reduccionismo al que llevaban las visiones antropolgicas subyacentes en los movimientos animados por la ideologa marxista y por la teologa de la liberacin de influjo marxista. Pues, adverta Juan Pablo II, esta verdad completa sobre el ser humano constituye el fundamento de la enseanza social de la Iglesia, as como es la base de la verdadera liberacin. A la luz de esta verdad, no es el hombre un ser sometido a los procesos econmicos o polticos, sino que esos procesos estn ordenados al hombre y sometidos a l. 281 De este modo Juan Pablo II plant el trpode de Puebla: cristologa, eclesiologa, antropologa. Este discurso constituy la lnea gua de los trabajos de la Conferencia. El Cardenal Alfonso Lpez Trujillo, recordando este momento escribe:
La claridad, el vigor proftico de su contenido fueron un rumbo y una pauta para las sesiones, del todo en coincidencia con la distribucin del trabajo por comisiones y con una muy estudiada dinmica de trabajo. Se hizo frecuente entre los obispos hablar de los tres pilares, o "del trpode" que el Santo Padre desarroll: la verdad sobre Cristo, sobre la Iglesia y sobre el hombre. Esto pona de relieve lo central de una opcin de fe radical y comprometida, en proyeccin evangelizadora, que deba ser -hay que repetirlo- fundamental. Primero subray de qu tipo de Conferencia se trataba: de pastores, no de polticos, sino de personas entregadas al cuidado pastoral de la comunidad. Este criterio central permitira que el estudio de la realidad, con fenmenos preocupantes, se hiciera a la luz de la fe, con la explcita e inequvoca entrega al Seor y a su Iglesia, la Iglesia de Cristo, con toda la fuerza del genitivo. De esta manera se recordaba la ms estrecha unidad entre un enfoque cristolgico y eclesiolgico, en la base de la concepcin del hombre, con una genuina antropologa cristiana, lo que arrojaba luz sobre graves ambigedades y errores presentes. Como
281

JUAN PABLO II, Discurso inaugural de la III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, Puebla, 28 de enero de 1979, n. 1.9. En: CELAM, Conferencias Generales del Episcopado Latinoamericano, 256-257.

245 pastores, era una Conferencia cuya responsabilidad competa a los obispos, convenientemente asesorados, pero no suplantados. Su misin y accin deba ser regida por el Evangelio y no sustituida por una "praxis" ideolgica y poltica, bien diferente de la caridad pastoral; eran responsables de la grey, de la comunidad como tal. El enfoque iba mucho ms all de la discusin sobre la teologa de la liberacin, aunque la cuestin estuviera bien presente. Si de hecho preocupantes desviaciones haban terminado en una censurable visin eclesiolgica, que dio luego cauce a una cristologa equvoca, era necesaria la confesin autntica del Seor, su pleno seoro. Deba estar bien presente el criterio de no distorsionar la verdad de Cristo, para entender la Iglesia como pueblo de Dios, en relacin con el reino de Dios, aunque no del todo identificada con l, y no con una Iglesia popular.282

2.2.4 Los Obispos promotores y defensores de la dignidad A partir del trpode se entiende el papel de los obispos como "defensores y promotores de la dignidad"; pues en la reflexin sobre las relaciones e implicaciones existentes entre evangelizacin y promocin humana o liberacin es donde se concretiza la reflexin sobre Cristo, sobre la Iglesia y sobre el hombre. Ante la realidad social de Amrica Latina donde la dignidad humana es conculcada de muchas maneras, el Papa subrayaba:
Esta dignidad es conculcada, a nivel individual, cuando no son debidamente tenidos en cuenta valores como la libertad, el derecho a profesar la religin, la integridad fsica y squica, el derecho a los bienes esenciales, a la vida... Es conculcada, a nivel social y poltico, cuando el hombre no puede ejercer su derecho de participacin o es sujeto a injustas e ilegtimas coerciones, o sometido a torturas fsicas o squicas, etc. No ignoro cuntos problemas se plantean hoy, en esta materia, en Amrica Latina. Como Obispos no podis desinteresaros de ellos. S que os proponis llevar a cebo una seria reflexin sobre les relaciones e implicaciones existentes entre evangelizacin y promocin humana o liberacin, considerando, en campo tan amplio e importante, lo especfico de la presencia de la Iglesia. Aqu es donde encontramos, llevados a la prctica concretamente, los temas que hemos abordado al hablar de la verdad sobre Cristo, sobre la Iglesia y sobre el hombre. Si la Iglesia se hace presente en la defensa o en la promocin de la dignidad del hombre, lo hace en la lnea de su misin, que aun siendo de carcter religioso y no social o poltico, no puede menos de considerar al
282

Riflessioni del Cardinale Alfonso Lpez Trujillo a 25 anni dalla III Conferenza Generale dell'Episcopato Latinoamericano a Puebla. Cfr. Arch.PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 2. Aniversario XXV de Puebla realizado en febrero del 2004.

246 hombre en la integridad de su ser. El Seor deline en la parbola del Buen Samaritano el modero de atencin a todas les necesidades humanas, y declar que en ltimo trmino se identificar con los desheredados enfermos, encarcelados, hambrientos, solitarios a quienes se haya tendido la mano. La Iglesia ha aprendido en esta y otras pginas del Evangelio que su misin evangelizadora tiene como parte indispensable la accin por la justicia y les tareas de promocin del hombre y que entre evangelizacin y promocin humana hay lazos muy fuertes de orden antropolgico, teolgico y de caridad; de manera que la evangelizacin no sera completa si no tuviera en cuenta la interpelacin recproca que en el curve de los tiempos se establece entre el Evangelio y la vida concreta personal y social del hombre. 283

2.2.5 Otros temas del discurso Desde esta perspectiva, Juan Pablo II, toca en su discurso otros temas igualmente candentes en la hora histrica de Puebla: el rechazo a la violencia y a las ideologas para alcanzar la liberacin del hombre; la cuestin de la propiedad privada y la doctrina social de la Iglesia; la paz y el desarrollo de los pueblos; derechos humanos. El Papa conclua sus reflexiones sobre estos argumentos expresando:
La Iglesia siente el deber de anunciar la liberacin de millones de seres humanos, el deber de ayudar a que se consolide esta liberacin; pero siente tambin el deber correspondiente de proclamar la liberacin en su sentido integral, profundo, como lo anunci y realiz Jess. Liberacin de todo lo que oprime al hombre, pero que es, ante todo, salvacin del pecado y del maligno, dentro de la alegra de conocer a Dios y de ser conocido por El. Liberacin hecha de reconciliacin y perdn. Liberacin que arranca de la realidad de ser hijos de Dios, a quien somos capaces de llamar Abba, Padre!, y por la cual reconocemos en todo hombre a nuestro hermano, capaz de ser transformado en su corazn por la misericordia de Dios. Liberacin que nos empuja, con la energa de la caridad, a la comunin, cuya cumbre y plenitud encontramos en el Seor. Liberacin como superacin de les diversas servidumbres e dolos que el hombre se forja y como crecimiento del hombre nuevo. Liberacin que dentro de la misin propia de la Iglesia no se reduzca a la simple y estrecha dimensin econmica, poltica, social o cultural, que no se sacrifique a les exigencias de una estrategia cualquiera, de una praxis o de un xito a corto plazo. Para salvaguardar la originalidad de la liberacin cristiana a les energas que es capaz de desplegar, es necesario a toda costa, como lo peda el Papa
283

JUAN PABLO II, Discurso inaugural de la III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, Puebla, 28 de enero de 1979, n. III,1-III,2. En: CELAM, Conferencias Generales del Episcopado Latinoamericano, 259-260.

247 Pablo VI, evitar reduccionismos y ambigedades: La Iglesia perdera su significacin ms profunda. Su mensaje de liberacin no tendra ninguna originalidad y se prestara a ser acaparado y manipulado por los sistemas ideolgicos y los partidos polticos. Hay muchos signos que ayudan a discernir cundo se trata de una liberacin cristiana y cundo, en cambio, se nutre ms bien de ideologas que le sustraen la coherencia con una visin evanglica del hombre, de les cosas, de los acontecimientos. Son signos que derivan ya de los contenidos que anuncian o de les actitudes concretas que asumen los evangelizadores. Es preciso observar, a nivel de contenidos, cul es la fidelidad a la Palabra de Dios, a la Tradicin viva de la Iglesia, a su Magisterio. En cuanto a les actitudes, hay que ponderar cul es su sentido de comunin con los Obispos, en primer lugar, y con los dems sectores del Pueblo de Dios; cul es el aporte que se da a la construccin efectiva de la comunidad y cul la forma de volcar con amor su solicitud hacia los pobres, los enfermos, los desposedos, los desamparados, los agobiados y cmo descubriendo en ellos la imagen de Jess pobre y paciente se esfuerza en remediar sus necesidades y servir en ellos a Cristo. No nos engaemos: los fieles humildes y sencillos, como por instinto evanglico, captan espontneamente cundo se sirve en la Iglesia al Evangelio y cundo se lo vaca y asfixia con otros intereses.284

El Papa concluy su discurso indicando tres tareas prioritarias para el futuro de la Iglesia en Latinoamrica: la familia, Las vocaciones sacerdotales y religiosas y la juventud. Se dio as inicio a los trabajos de la Conferencia. 2.3 La metodologa de trabajo La metodologa de trabajo que se sigui nos lo revela la misma Presidencia de la Conferencia en la presentacin del Documento de Puebla:
Dada la amplitud del tema, rico y dinamizador, de la III Conferencia, se haca necesario establecer prioridades y una adecuada articulacin entre los diferentes puntos que han dado lugar a las 21 Comisiones de Trabajo, en torno a Ncleos o grandes unidades con los temas correspondientes. Este sistema de trabajo, complementado por aportes en plenarias y semiplenarias que aseguraban la mayor participacin (de Obispos, Presbteros, Diconos, Religiosos, Religiosas, Laicos, Miembros invitados y Expertos), fue aprobado por unanimidad al inicio de nuestra Asamblea. El contenido de los Ncleos y los temas no pretende ser un tratado sistemtico de teologa dogmtica o pastoral. Esto ha sido expresamente
284

JUAN PABLO II, Discurso inaugural de la III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, Puebla, 28 de enero de 1979, n. III,6-. En: CELAM, Conferencias Generales del Episcopado Latinoamericano, 263-264.

248 descartado. Se ha buscado considerar aspectos de mayor incidencia en la Evangelizacin, ubicndonos en una definida perspectiva de pastores.285

2.4 El Documento final286 El 12 de febrero, despus de 17 das de reflexin y oracin, concluy la Conferencia. El documento final, aprobado por 179 placet y 1 voto en blanco, est constituido por cinco partes: visin pastoral de la realidad latinoamericana; designio de Dios sobre la realidad de Amrica Latina; la evangelizacin en la Iglesia de Amrica Latina. Comunin y participacin; Iglesia misionera al servicio de la evangelizacin en Amrica Latina; y, por ltimo, bajo el dinamismo del Espritu: opciones pastorales. El 23 marzo 1979, da de la conmemoracin de santo Toribio di Mogrovejo, el Santo Padre autoriz la publicacin del Documento de Puebla. En la carta a los obispos diocesanos de Amrica Latina, con la que comunicaba su autorizacin a la publicacin del documento, Juan Pablo II escribi:
Este Documento, fruto de asidua oracin, de reflexin profunda y de intenso celo apostlico, ofrece as os lo propusisteis un denso conjunto de orientaciones pastorales y doctrinales, sobre cuestiones de suma importancia. Ha de servir, con sus vlidos criterios, de luz y estmulo permanente para la evangelizacin en el presente y el futuro de Amrica Latina. [...] La Iglesia de Amrica Latina ha sido fortalecida en su vigorosa unidad, en su identidad propia, en la voluntad de responder a las necesidades y a los desafos atentamente considerados a lo largo de vuestra asamblea. Representa, en verdad, un gran paso adelante en la misin esencial de la Iglesia, la de evangelizar. Vuestras experiencias, pautas, preocupaciones y anhelos, en la fidelidad al Seor, a su Iglesia y a la Sede de Pedro, deben convertirse en vida para las comunidades a las que servs.287

285

Presentacin del Documento de Puebla. En: CELAM, Conferencias Generales del Episcopado Latinoamericano, 280-282. 286 Cfr. Arch.PCAL, III CG, vol. 3, Celebrazione. Documento finale: revisione; Osservazioni di Mons. Javierre. Cambi sottoposti al Santo Padre. Comunicazione dei medesimi al Presidente del CELAM e al Secretario del Consiglio AA.PP. 287 JUAN PABLO II, Carta a los obispos diocesanos de Amrica Latina, Vaticano, 23 de marzo de 1979. En: Arch.PCAL, III CG, vol. 3, Celebrazione. Lettera di approvazione del Papa.

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La Pontificia Comisin para Amrica Latina dedic su 56 reunin a reflexin sobre el post-Puebla, en la que intervino toda la Presidencia del CELAM. Mons. Alfonso Lpez Trujillo, nuevo Presidente del CELAM di una idea general de las repercusiones de Puebla en los pocos meses que haban pasado desde la clausura de la Conferencia (12 de febrero de 1979) hasta la fecha de la reunin de la CAL (19 de octubre de 1979) y del esfuerzo que las Conferencias Episcopales nacionales de Amrica Latina estaban haciendo para aplicar las conclusiones de Puebla en la ejecucin de sus propios proyectos pastorales.288 Captulo XX Breve perfil biogrfico de los Presidentes y del Secretario de la CAL En este perodo de la CAL (1969-1988) se destacan las figuras de los tres Cardenales Presidentes Carlo Confalonieri, Sebastiano Baggio y Bernardin Gantin, a las que se une la figura de Mons. Michele Buro, verdadero archivo viviente de la CAL, como lo defini el Cardenal Samor en 1969. Como ya en la segunda parte presentamos la figura del Cardenal Carlo Confalonieri, que presidi la CAL, en su segundo mandato desde 1969 hasta 1973, no lo haremos en este captulo. 1. Cardenal Sebastiano Baggio Sebastiano Baggio naci el 16 de mayo de 1913 en Ros (Italia). El 21 de diciembre de 1935 fue ordenado sacerdote para la dicesis de Vicenza (Italia). El 30 de junio de 1953 fue elegido Arzobispo titular de Efeso y el 1 de julio Nuncio Apostlico en Chile. Consagrado Obispo el 26 de julio de 1953, por el Cardenal Giovanni Adeodato Piazza. El 12 de marzo de 1959 fue trasladado a la Delegacin Apostlica en Canad y el 26 de mayo de 1964 a la Nunciatura Apostlica en Brasil.

288

Cfr. Verbale della 56a Adunanza. 25.V.1979. En: Arch.PCAL, I-A, vol. 49/1, Adunanze CAL (54-57).

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Creado Cardenal el 28 de abril de 1969, en el tercer consistorio celebrado por el Santo Padre Pablo VI. El 23 de junio del mismo ao fue nombrado Arzobispo de Cagliari (Italia), donde permaneci por casi cuatro aos. El 26 de febrero de 1973, Pablo VI lo nombr Prefecto de la Sagrada Congregacin para los Obispos y Presidente de la CAL, cargos en los que fue confirmado por Juan Pablo II el 28 de octubre de 1978. El 8 de abril de 1984 fue nombrado Presidente de la Pontificia Comisin para el Estado de la Ciudad del Vaticano, cargo en el que permaneci hasta el 31 de octubre de 1990, cuando present la renuncia. Como Presidente de la Pontifica Comisin para Amrica Latina (del 26 de febrero de 1973 al 8 de abril de 1984), presidi la III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano celebrada en Puebla de los ngeles en 1979. Su experiencia como nuncio en Chile, Canad y Brasil le permiti hacerse una idea suficiente de la realidad de la Iglesia en Amrica Latina y de la eficaz colaboracin de la Iglesia Nortemericana. Como Delegado Apostlico en Canad particip en la preparacin de la reunin de Washington en 1959, donde se echaron las bases de la cooperacin eclesial organizada entre las Iglesias de Amrica. Muri el 21 de marzo de 1993. 2. Cardenal Bernardin Gantin Bernardin Gantin naci en Toffo (Benin), el 18 de mayo de 1922. Cumpli sus estudios de teologa y filosofa en el seminario de Ouidah y el 14 de febrero de 1951 fue ordenado sacerdote en Lom por el Arzobispo de Cotonou, Louis Parisot, del que fue luego uno de los ms estrechos colaboradores. A partir de 1953 continu los estudios en Roma, en la Pontificia Universidad Urbaniana, donde estudio misionologa y en la Pontificia Universidad Lateranense, donde se licenci en teologa y derecho cannico. El 11 de junio de 1956 fue elegido Obispo Auxiliar de Cotonou y fue consagrado en Roma, en la capilla del Colegio de Propaganda Fide, el 3 de febrero de 1957. Obispo consagrante fue el Cardenal Eugne Tisserant. Cuando el 5 de enero de 1960 Mons. Parisot present la renuncia al cargo de Obispo diocesano, Mons. Gantin fue nombrado Arzobispo y

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Metropolita de Cotonou. Presidente de la Conferencia Episcopal de Benin. Particip en algunas sesiones del Concilio Vaticano II y en la primera Asamblea del Snodo de los Obispos celebrada en 1967. El 5 de marzo de 1971 fue nombrado Secretario Adjunto de la Congregacin para la Evangelizacin de los Pueblos, por lo que dej el gobierno de su dicesis y regres a Roma. En 1975 fue nombrado Vice-Presidente de la Pontificia Comisin Iustitia et Pax, del que fue nombrado Presidente el 15 de diciembre de 1976, y, contemporneamente, fue nombrado Vice-Presidente del Pontificio Consejo Cor Unum, del que fue nombrado Presidente el 4 de septiembre de 1978. El 27 de junio de 1977 fue creado Cardenal por Su Santidad Pablo VI, en el mismo consistorio en el que fue creado Cardenal el Arzobispo de Mnich y Freising (Alemania), S.E. Joseph Ratzinger. Particip en los dos cnclaves de 1978. El 8 de abril de 1984 fue nombrado Prefecto de la Congregacin para los Obispos y Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, cargos que ejerci hasta el 25 de junio de 1998. El 5 de junio de 1993 fue elegido Decano del Colegio Cardenalicio, responsabilidad a la que renunci el 30 de noviembre del 2002, cuando por razones de salud decidi regresar a su natal Benin. 3. Mons. Michele Buro Sacerdote originario de la dicesis de Capua. Naci en Casapulla (Caserta, Italia), el 27 de mayo de 1920. Ordenado sacerdote el 18 de diciembre de 1943. Tras estudiar teologa, se doctor en Roma en derecho cannico e ingres en la Pontificia Academia Eclesistica. Entr en el servicio diplomtico de la Santa Sede el 1 de agosto de 1950 y ocup sucesivamente los cargos de agregado, auditor y consejero en las Nunciaturas Apostlicas en Colombia y Argentina. En 1955 pas a trabajar en la Sagrada Congregacin para los Asuntos Eclesisticos Extraordinarios, donde como colaborador de Monseor Antonio Samor trabaj en la Pontificia Comisin para Amrica Latina desde su ereccin. Cuando en 1969 la CAL fue inserida en la Congregacin para los Obispos, Mons. Buro dej su oficina en la Secretara de Asuntos Eclesisticos Extraordinarios y pas a trabajar en la oficina de la CAL, permaneciendo siempre en la nmina de la

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Secretara de Estado. El 18 de enero de 1972 fue nombrado encargado de la secretara de la CAL en calidad de capo-ufficio. El 12 de agosto de 1981 fue nombrado Secretario de dicha Comisin. Fue tambin encargado de la Oficina para las relaciones con el personal de la Santa Sede. Sacerdote de grandes cualidades y mucha bondad, ejerci el ministerio pastoral como director espiritual de los jvenes del colegio de San Jos de Roma - Instituto de Merode encomendado a los Hermanos de las Escuelas Cristianas. Por sus tareas en la Pontificia Comisin para Amrica Latina, conoci a fondo la situacin eclesial en todos los pases del Continente, que visit en diversas ocasiones tomando contacto con obispos y obras apostlicas. Particip en las Conferencias de Medelln y en la de Puebla, as como en la asamblea extraordinaria del 25 aniversario del CELAM celebrada en 1980 en Ro de Janeiro con la presencia del Papa. 289 Cuando la CAL fue reorganizada y potenciada por el Papa Juan Pablo II en 1988, Mons. Buro continu colaborando como secretario hasta 1989. Muri el 22 de febrero del 2001.

289

LOsservatore Romano, edicin en espaol, 23. VIII. 1981.

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SEXTA PARTE LA CAL A PARTIR DEL MOTU PROPRIO DECESSORES NOSTRI DESDE 1988

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El ao 1988 es importante en la historia de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. En ese ao el Santo Padre Juan Pablo II, con el Motu Proprio Decessores Nostri del 18 de junio y con la Constitucin Apostlica Pastor Bonus del 28 de junio, reorganiz y potenci la CAL, dndole una ubicacin en el orgnico de la Curia Romana y precisando ms su naturaleza y finalidad. Estos dos actos pontificios son el punto de partida de una nueva etapa en la vida de este Organismo de la Curia Romana, cuya importancia era cada vez ms evidente para la renovacin y fortalecimiento del catolicismo latinoamericano. Despus de 30 aos de existencia, Su Santidad Juan Pablo II, consider que haba llegado el momento de reestructurar y potenciar la Comisin para Amrica Latina de modo que fuera siempre en grado de responder a las expectativas que la Santa Sede haba depositado en ella desde su constitucin en 1958. El Santo Padre renovando y potenciando la CAL quiso dar un nuevo impulso a la obra evangelizadora de la Iglesia en Amrica Latina y renovar el organismo de la Curia Romana especialmente llamado a animar la Nueva Evangelizacin del Continente de la Esperanza. En estos ltimos 20 aos la CAL ha tenido como Presidente los Eminentsimos Cardenales Bernardn Gantin (1984-1998), Lucas Moreira Neves (1998-2000), Giovanni Battista Re (desde el ao 2000). El Motu Proprio Decessores Nostri dispuso que el Presidente fuese ayudado por un Obispo Vice-Presidente, este cargo lo han ejercido: S.E. Cipriano Caldern (1988-2003), S. E. Luis Robles Daz (2003-2007), S.E. Jos Octavio Ruiz Arenas (desde el 31 de mayo del 2007).

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Captulo XXI El Motu Proprio Decessores nostri y la Constitucin Apostlica Pastor Bonus 1. La reestructuracin de la Pontificia Comisin para Amrica Latina Juan Pablo II, durante los 27 aos de su pontificado, realiz 22 viajes apostlicos a Amrica Latina, visitando 19 pases. Desde su eleccin hasta la promulgacin del Motu Proprio Decessores Nostri, visit Repblica Dominicana, Mxico y Bahamas, en 1979; Brasil, en 1980; Argentina, en 1982; Amrica Central, Blice y Hait, en 1983; Santo Domingo y Puerto Rico, en 1984; Venezuela, Ecuador, Per, Trinidad y Tobago, en 1985; Colombia, en 1986; Uruguay, Chile y Argentina, en 1987; Uruguay, Bolivia y Per, en 1988. En su primer viaje, inaugur la III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, en Puebla de los ngeles; y en 1988 en Lima, clausur el V Congreso Eucarstico y Mariano de los pases bolivarianos. En varias oportunidades, con ocasin de estos viajes se reuni con el CELAM: Ro de Janeiro, 1980; Port-au-Prince, 1983; Santo Domingo, 1984; Bogot, 1986. Adems, recibi a todos los episcopados de Amrica Latina en visita Ad Limina Apostolorum. Todo lo anterior le permiti entrar en contacto con la realidad catlica de Amrica Latina, una grey que dentro de poco constituir casi la mitad de los catlicos de todo el mundo.290 El constatar, de una parte, el fervor religioso del pueblo latinoamericano y la fuerte raigambre de la fe cristiana en la cultura de esos pueblos y, de otra parte, la evidente presencia de peligros antiguos y nuevos para la fe en esas tierras, movieron al Papa a dar nuevo vigor a la solicitud de la Santa Sede por la Iglesia peregrina en Amrica Latina. As, en el marco de la novena de aos de preparacin al V Centenario del inicio de la Evangelizacin del Nuevo Mundo, apenas pasados los dos aos de encuentro con los obispos latinoamericanos en visita Ad Limina, y en vsperas de su viaje a Colombia (1-7 de
290

JUAN PABLO II, Discurso a la Asamblea del CELAM, Port-au-Prince (Hait), 9 de marzo

de 1983.

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julio de 1986), el Papa presidi una reunin de los cardenales responsables de los Dicasterios de la Curia Romana, para hablar explcitamente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. Juan Pablo II, con el deseo de centrar cada vez ms la atencin y la solicitud de la Santa Sede por esos pueblos, y de prestar un apoyo siempre ms eficaz a la tarea de nueva evangelizacin a la que haba exhortado a la Iglesia en Amrica Latina, quiso reorganizar y potenciar la Comisin para Amrica Latina. Esta reunin se celebr el 12 de junio de 1986 en la sala de las Congregaciones del Palacio Apostlico Vaticano. La reunin prevea una relacin del Cardenal Bernardin Gantn, Prefecto de la Congregacin para los Obispos y Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina: naturaleza, actividad, prospectivas para una reestructuracin de dicha Pontificia Comisin. La relacin del Cardenal Gantin se articul en 4 puntos: 1) Institucin y naturaleza de la CAL y su composicin; 2) Institucin del COGECAL (Consejo General de la Pontificia Comisin para Amrica Latina); 3) Actividad de la CAL y del COGECAL; y 4) Prospectivas para una reestructuracin de la CAL. EL Cardenal Gantin subrayaba cmo las normas que han regulado la naturaleza y finalidad del CAL han sido siempre de carcter interno, solamente con la aprobacin del Santo Padre, pero sin un documento pontificio, como por ejemplo un Motu Proprio. Hasta entonces ningn documento pontificio haba mencionado esta Pontificia Comisin. La Constitucin Apostlica Regimini Ecclesiae Universae, por la que Pablo VI reform la Curia Romana en 1967, no menciona la CAL que exista ya desde 1958. As, el Cardenal Gantin propuso que se le dieran nuevas normas a la mencionada Comisin y que tales normas tuviesen un carcter plenamente oficial, emanadas con un documento pontificio. A la exposicin del Cardenal Gantin sigui la intervencin de los eminentsimos Cardenales presentes. Todas las intervenciones reconocieron la importante labor desempeada por la CAL en sus primeros treinta aos y la necesidad de reforzar su estructura. Fruto de las sugerencias y propuestas hechas en aquella reunin es el Motu Proprio Decessores Nostri, promulgado por Juan Pablo II el 18 de junio de 1988, con el cual se reorganiz y potenci la Pontificia Comisin para Amrica Latina. Diez das despus fue promulgada la Constitucin Apostlica Pastor Bonus, que dispona una reforma

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general de la Curia Romana; este importante documento pontificio dedica dos artculos a la Pontificia Comisin para Amrica Latina. A partir de este momento la CAL qued plenamente incorporada en el cuadro de la Curia Romana. 2. La Pontificia Comisin para Amrica Latina en el cuadro de la Curia Romana.291 2.1 El Motu Proprio Decessores Nostri en el cuadro de la Curia Romana El Motu Proprio fue emanado 10 das antes de la promulgacin de la Constitucin Apostlica Pastor Bonus, que reformaba la Curia Romana. A decir de Mons. Giovanni Battista Re,
Ya es importante y significativo que Juan Pablo II haya publicado una Carta Apostlica en forma de Motu Proprio, con el fin de reorganizar la Pontificia Comisin para Amrica Latina, diez das antes de la promulgacin de la Constitucin Apostlica Pastor Bonus sobre la Curia Romana. Quiere decir que el Papa ha querido dar un relieve particular a esta Comisin, mostrando un especial afecto eclesial al Continente de la esperanza. Hay que agradecer mucho al Santo Padre este fino y delicado gesto de su Ministerio Apostlico.

El Motu Proprio Decessores Nostri tiene una introduccin y ocho artculos, que constituyen las normas por las cuales se regir en adelante la Pontificia Comisin para Amrica Latina. En la introduccin se manifiesta en primer lugar cmo, movidos por la cotidiana solicitud hacia todas las Iglesias, los Pontfices han dedicado gran parte de sus afanes y han puesto su firme esperanza en la situacin y destino de la Iglesia en Amrica Latina. Testimonio de esta solicitud pastoral es la especial Pontificia Comisin para Amrica Latina, constituida por Po XII en 1958, a la que Paolo VI

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El ttulo de este numeral as como las lneas generales de su contenido estan tomadas de: BATTISTA Re, La Pontificia Comisin para Amrica Latina en el cuadro de la Curia Romana: estructura, finalidades y competencias de la misma segn el motu proprio Decessores nostri y la Constitucin Apostlica Pastor Bonus de Juan Pablo II (Indicaciones generales para la elaboracin del reglamento). Esta es una ponencia que Mons. Giovanni Battista Re, Secretario de la Congregacin para los Obispos y Miembro de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, present el lunes 4 de diciembre de 1989 en el marco de la Primera Reunin Plenaria de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. El original en espaol en: Arch. PCAL, I Reunin Plenaria, Atti, I, 4-7. XII. 1989.
GIOVANNI

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aadi en 1963 el Consejo General de la Pontificia Comisin para Amrica Latina.292 Juan Pablo II pone de relieve cmo los dos Organismos han prestado un importante servicio a la Iglesia y es justamente la importancia de su misin lo que motiva una ulterior potenciacin:
Los frutos y saludables efectos producidos por ambos Organismos estrechamente ligados entre s, as como la importante y tan laudable labor que han realizado, durante los aos pasados, aconsejan vivamente ahora que se les potencie ulteriormente y se les d una estructura ms slida y ms articulada.293

Con esta motivacin procede primero a declarar la unificacin de los dos Organismos en uno solo que se llamar Pontificia Comisin para Amrica Latina; y a reconfirmar cuanto ya establecido en 1970 en relacin a su dependencia de la Congregacin para los Obispos. Luego enumera las normas por las cuales se regir la Comisin. 2.1.1 Su vinculacin a la Congregacin para los Obispos El Motu Proprio declara que Esta Comisin est estrechamente vinculada a la Congregacin para los Obispos. Mons. Re, en la relacin que present durante la primera Reunin Plenaria de la CAL, se pregunta, qu quieren decir los trminos estrechamente vinculada? Y responde:
El artculo III del Motu Proprio establece que el Presidente de esta Pontificia Comisin sea ex ufficio el Prefecto de la Congregacin para los Obispos. Sin duda que sto ya vincula de manera estrecha la Comisin al citado Dicasterio; por el hecho de que en la misma introduccin se habla de vinculacin estrecha arcte connectitur- parece indicar que la vinculacin no puede reducirse slo a este hecho, sino que exige, adems, que el contacto, la intercomunicacin y la ayuda mutua entre ambos organismos sean intensos y constantes.294

292 293

Cfr. Juan Pablo II, Motu Proprio Decessores Nostris, parte introductoria. Cfr. Juan Pablo II, Motu Proprio Decessores Nostris, parte introductoria. 294 Cfr. GIOVANNI BATTISTA Re, La Pontificia Comisin para Amrica Latina en el cuadro de la Curia Romana: estructura, finalidades y competencias de la misma segn el motu proprio Decessores nostri y la Constitucin Apostlica Pastor Bonus de Juan Pablo II (Indicaciones generales para la elaboracin del reglamento). Esta es una ponencia que Mons. Giovanni Battista Re, Secretario de la Congregacin para los Obispos y Miembro de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, present el lunes 4 de diciembre de 1989 en el marco de la Primera Reunin Plenaria de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. El original en espaol en: Arch. PCAL, I Reunin Plenaria, Atti, I, 4-7. XII. 1989.

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2.1.2 Normas pontificias por las que se rige la Comisin El Motu Proprio Decessores Nostri consta de seis artculos que el documento llama normas, por las cuales se rige la Comisin. a) Artculo 1. Tarea primordial de la Comisin El artculo primero o primera norma establece cul es la tarea primordial de la CAL: examinar de manera unitaria las cuestiones doctrinales y pastorales que conciernen a la vida y al desarrollo de la Iglesia en Amrica Latina.
Se trata evidentemente de un encargo bien amplio y arduo, que el Papa asigna a esta Comisin y que slo podr realizar en sus reuniones plenarias, bien preparadas con la ayuda de peritos. De ah la necesidad de que este Organismo cuente con algunos expertos, que pueden ser oficiales del mismo o colaboradores externos y cuyas funciones han de ser claramente determinadas en el Reglamento del que luego hablaremos. Del primer prrafo de este artculo se desprende que el Vicepresidente de la Comisin, bajo la direccin del Presidente, deber estar en contacto frecuente con la Congregacin para la Doctrina de la Fe, por lo que hace a los problemas doctrinales relacionados con Amrica Latina, informndola de lo que se crea oportuno, prestndole los servicios que pida y recibiendo las orientaciones que juzgue conveniente dar dicho Dicasterio, nico competente en el campo doctrinal. Es evidente por otro lado, que en este sector la Comisin no ha de hacer nada sin que lo sepa la Congregacin para la Doctrina de la Fe, ni ha de tomar iniciativa alguna que ella no autorice (cf. Constitucin Apostlica Pastor Bonus, art. 48). Teniendo sto en cuenta, se ve la importancia que tiene el hecho de que el Cardenal Prefecto de la citada Congregacin haya sido nombrado por el Santo Padre Consejero de la Comisin y el Secretario, Miembro. El estudio unitario de los problemas pastorales exige, a su vez, que la Comisin est muy en contacto con los dicasterios especialmente interesados en los asuntos de Amrica Latina, algunos de los cuales estn representados en la Comisin por Consejeros o Miembros de la misma. Con informaciones, sealaciones y sugerencias oportunas a los diversos dicasterios del gobierno central de la Iglesia, as como con otras iniciativas y, en todo caso, atendiendo a cualquier servicio que sea requerido, la Comisin cumplir la norma de asistir y ayudar (adsistat et subveniat) a los organismos de la Curia Romana ms interesados, por razn de su propia autoridad y competencia, en la solucin de los problemas especficos (de Amrica Latina).

261 Dice el ltimo prrafo de este artculo I: A travs de su Presidente, la Comisin informa al Sumo Pontfice sobre cada uno de los asuntos, y le sugiere y propone las iniciativas o medidas de gobierno que considere convenientes u oportunas. Teniendo presente que el Cardenal Presidente, en su calidad de Prefecto de la Congregacin para los Obispos, tiene normalmente audiencia semanal con el Santo Padre, la Comisin puede cumplir fcilmente esta norma, cuya aplicacin quedar naturalmente al juicio del mismo Cardenal Presidente. Lo que s es claro es que se trata de una norma singular, importante y cargada de sus consecuencias, ya que de ella se desprende que la Comisin, ex audiencia cum Sanctissimo, puede, por lo que se refiere a los problemas de la Iglesia en Amrica Latina, tomar iniciativas y medidas de gobierno . (Suum per Praesidentem certiorem facit Summum Pontificem singulis de causis, Eique res suadet et proponit, quae videntur suscipiendae aut ad regimen pertinere, quascumque congruas ipsa censuerit vel opportunas).295

b) Artculo 2. Labor de especfica conexin La segunda norma o artculo II habla de la labor de especfica conexin (munus coniunctionis) entre la Sede Apostlica y los diversos organismos supranacionales o nacionales pro Amrica Latina, que la Comisin est llamada a prestar.
a) As, esta Comisin lleva las relaciones de la Santa Sede con el Consejo Epsicopal Latino Americano, sigue diligentemente sus tareas e iniciativas y se ocupa de examinar las resoluciones o propuestas formuladas por dicho Consejo en sus propias reuniones. Esto supone un contacto continuo entre la Presidencia de la Comisin y la Presidencia y el Secretariado General del CELAM, y que ste enve con diligencia y prontitud a la Comisin las actas de todas sus sesiones, as como cualquier informacin que crea conveniente. b) Compete tambin a la Comisin para Amrica Latina llevar las relaciones con los Organismos Episcopales Nacionales y con otras Instituciones de ayuda a Amrica Latina. No resulta fcil concretar cmo se puede hacer esto, dada la independencia y sensibilidad de algunas de esas Instituciones. De ninguna manera se va a intentar controlar las ayudas

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Cfr. GIOVANNI BATTISTA Re, La Pontificia Comisin para Amrica Latina en el cuadro de la Curia Romana: estructura, finalidades y competencias de la misma segn el motu proprio Decessores nostri y la Constitucin Apostlica Pastor Bonus de Juan Pablo II (Indicaciones generales para la elaboracin del reglamento). Esta es una ponencia que Mons. Giovanni Battista Re, Secretario de la Congregacin para los Obispos y Miembro de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, present el lunes 4 de diciembre de 1989 en el marco de la Primera Reunin Plenaria de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. El original en espaol en: Arch. PCAL, I Reunin Plenaria, Atti, I, 4-7. XII. 1989.

262 econmicas que dan otros Organismos. Pero habr que mantener un contacto a nivel de informacin, de sugerencias y consultas. c) De especial importancia y delicadeza [...] son las relaciones que la Comisin ha de tener con la Confederacin Latino-Americana de Religiosos - CLAR- especialmente por lo que se refiere a la insercin y participacin de los religiosos en la Pastoral de la Iglesia en Amrica Latina y por lo tanto, a las relaciones de dicha Confederacin con los Obispos Diocesanos, con las Conferencias Episcopales y con el mismo CELAM. Aqu est por medio la Congregacin para los Institutos de Vida Consagrada y las Sociedades de Vida Apostlica. Es claro que la Comisin, para aplicar esta norma, necesita que la CLAR y el citado Dicasterio le tengan informada, envindole la documentacin oportuna, y que el contacto con una y con otro sea continuo. Luego, la experiencia dir lo que se puede ir haciendo. Ayudar sin duda el hecho de que el Secretario del Dicasterio, bajo cuya competencia estn los religiosos y religiosas, sea siempre Miembro de la Comisin. Es claro, por otra parte, que sta no ha de hacer nada en el citado campo, sin consultar al Dicasterio competente, procediendo siempre de acuerdo con l. d) La Comisin est llamada tambin a realizar una especfica conexin entre la Sede Apostlica y las Instituciones Catlicas Internacionales y otras Asociaciones y Movimientos que operan en Amrica Latina. La experiencia ir diciendo cmo se puede aplicar esta norma, escuchando como dice el Motu Proprio- el parecer del Consejo para los Laicos.296

c) Artculo 3. Presidente de esta Pontificia Comisin El artculo tercero determina que el Cardenal Prefecto de la Congregacin para los Obispos es ex ufficio el Presidente de la Comisin:
l es el responsable de la Comisin, lleva la alta direccin de la misma, convoca las reuniones y las preside. El ha de aprobar, adems, las decisiones de mayor importancia firmando los relativos documentos. Para ayudarle, el Motu Proprio crea el cargo de un Obispo Vicepresidente, Prelado Superior, que viene a ser en realidad el ejecutivo, con funciones, adems, de Secretario, pues el Motu Proprio no dice nada de este cargo. Es claro que el Vicepresidente debe ser el motor de la Pontificia Comisin: el que organiza y programa, en el sector de competencia de la Comisin; el
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Cfr. GIOVANNI BATTISTA Re, La Pontificia Comisin para Amrica Latina en el cuadro de la Curia Romana: estructura, finalidades y competencias de la misma segn el motu proprio Decessores nostri y la Constitucin Apostlica Pastor Bonus de Juan Pablo II (Indicaciones generales para la elaboracin del reglamento). Esta es una ponencia que Mons. Giovanni Battista Re, Secretario de la Congregacin para los Obispos y Miembro de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, present el lunes 4 de diciembre de 1989 en el marco de la Primera Reunin Plenaria de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. El original en espaol en: Arch. PCAL, I Reunin Plenaria, Atti, I, 4-7. XII. 1989.

263 que implica e interesa a los Dicasterios de la Curia Romana en los problemas concernientes a la Iglesia en Amrica Latina; el que sugiere y estimula. Este artculo III habla despus de los Consejeros y reduce el mbito en el cual pueden ser escogidos: la Curia Romana y el Episcopado de Amrica Latina. No se consideran los Episcopados de otras naciones que tienen especial relacin con dicho continente: el espaol, el alemn, el norteamericano, etc. Cul es la funcin de los Cardenales u Obispos Consejeros?: el Motu Proprio slo dice asisten al Presidente y al Vicepresidente (illis astant), evidentemente con el consejo, pues se les denomina Consejeros, es decir, forman una especie de Consejo de la Presidencia, y, por lo mismo, - como el Presidente y el Vicepresidente son miembros pleno iure de la Comisin, con voz y voto, para todo. As, pues, es claro que deben ser convocados a las Reuniones Plenarias de la Comisin y que colegial o individualmente pueden ser consultados sobre problemas que se plantean a la Presidencia y sobre las resoluciones que ella tome. Ellos mismos pueden dar sugerencias ahora de palabra, y en adelante con la praxis, sobre cules creen que pueden ser sus funciones especficas, teniendo presente que el Motu Proprio distingue claramente entre Consejeros y Miembros de la Comisin.297

d) Artculo 4. Miembros de la Comisin Este artculo determina claramente quienes son los Miembros de la Comisin: los Secretarios de los Dicasterios de la Curia Romana especialmente interesados en la solucin de los problemas doctrinales y pastorales de la Iglesia en Amrica Latina; dos obispos, en representacin del CELAM; tres obispos diocesanos de Amrica Latina. e) Artculo 5. Personal de la Comisin El artculo dispone que la Pontificia Comisin para Amrica Latina, ha de tener sus Oficiales propios.

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Cfr. GIOVANNI BATTISTA Re, La Pontificia Comisin para Amrica Latina en el cuadro de la Curia Romana: estructura, finalidades y competencias de la misma segn el motu proprio Decessores nostri y la Constitucin Apostlica Pastor Bonus de Juan Pablo II (Indicaciones generales para la elaboracin del reglamento). Esta es una ponencia que Mons. Giovanni Battista Re, Secretario de la Congregacin para los Obispos y Miembro de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, present el lunes 4 de diciembre de 1989 en el marco de la Primera Reunin Plenaria de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. El original en espaol en: Arch. PCAL, I Reunin Plenaria, Atti, I, 4-7. XII. 1989.

264 Es importante que el mismo Motu Proprio diga que la Comisin ha de contar con oficiales propios, suos habet administros. Ya se ve que, dada la funcin y competencia asignadas a la Comisin, para que pueda realizar bien sus tareas respondiendo a los deseos del Papa y a las expectativas de la Iglesia de Amrica Latina, necesita oficiales bien preparados, escogidos, si es posible, entre sacerdotes, religiosos, religiosas o seglares latinoamericanos. Estos oficiales, como el Vicepresidente, han de ser expertos en cuesitones eclesiales referentes a Amria Latina, y han de disponer en las oficinas con un banco de datos sobre la Iglesia de dicho continente.298

f) Artculo 6. Reuniones de la Comisin El artculo sexto dispone: La Comisin para Amrica Latina se reunir generalmente cada tres meses para el examen de todas las cuestiones ordinarias y extraordinarias referentes a la funcin y competencia propias de la Comisin.
Es una norma que indica la importancia y el relieve que el Legislador el Romano Pontfice- ha otorgado a esta Comisin; pero por todas las circunstancias y el trabajo eclesial, que pesa sobre todos nosotros, as como por la lejana de algunos, va a resultar difcil de cumplir dicha norma. Digamos, ante todo, que el pleno de la Comisin como hemos insinuado antes le forman tanto los Consejeros como los Miembros con el Presidente y el Vicepresidente. Digamos tambin que si hubiera que someter algn asunto a votacin, todos tienen voto. Observemos que, dado el carcter de la Comisin, sus reuniones pueden ser consideradas de alguna manera como una de esas reuniones interdicasteriales, de que habla el artculo 21 de la Constitucin Apostlica Pastor Bonus, con la particularidad de que estn integradas por algunos obispos diocesanos. Es evidente que nuestras reuniones van a tratar de forma conjunta asuntos que tocan la competencia de varios

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Cfr. GIOVANNI BATTISTA Re, La Pontificia Comisin para Amrica Latina en el cuadro de la Curia Romana: estructura, finalidades y competencias de la misma segn el motu proprio Decessores nostri y la Constitucin Apostlica Pastor Bonus de Juan Pablo II (Indicaciones generales para la elaboracin del reglamento). Esta es una ponencia que Mons. Giovanni Battista Re, Secretario de la Congregacin para los Obispos y Miembro de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, present el lunes 4 de diciembre de 1989 en el marco de la Primera Reunin Plenaria de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. El original en espaol en: Arch. PCAL, I Reunin Plenaria, Atti, I, 4-7. XII. 1989.

265 Dicasterios... para confrontar diversos puntos de vista (cfr. Pastor Bonus, art. 21, primer prrafo).299

Monseor Giovanni Battista Re propone, en su relacin, distinguir entre reuniones ordinarias y reuniones extraordinarias o plenarias, en equivalencia a las cuestiones ordinarias y extraordinarias de que habla el artculo en cuestin. - Reunin ordinaria.
La reunin ordinaria sera de corta duracin: una maana o una tarde o, en casos especiales, una jornada. Se tratarn asuntos de trmite, de especial actualidad o de cierta urgencia, propuestos por la Presidencia o sugeridos por algunos de los Consejeros o Miembros. Se rogara la asistencia a los Miembros residentes en Roma, pero se avisara a todos sobre la celebracin de la reunin, por si algn Consejero de Roma o fuera de Roma o algn Miembro residente fuera de la Urbe quiere asistir. Al sealar la fecha, se tendra en cuenta la presencia en Roma, por otros motivos, de algunos de los Consejeros o Miembros y, en todo caso se podra indicar a alguno que viniera expresamente, si se fuera a tratar determinado asunto en el que el indicado estuviera particularmente interesado o tuviera especial competencia sobre el mismo. Debera, sin embargo, tratarse de casos excepcionales.

- Reunin extraordinaria o Plenaria.

En la Reunin extraordinaria, es decir, Plenaria, se trataran temas especiales, de particular envergadura y trascendencia, o asuntos importantes sobre las decisiones que hubiera que tomar para someterlas al Santo Padre. A ella deberan asistir, dentro de sus posibilidades o compromisos de trabajo, todos los Consejeros y Miembros. Las reuniones Plenarias sern presididas por el Cardenal Presidente de la Comisin o, en su ausencia, por el Cardenal ms antiguo o Arzobispo ms antiguo. El Presidente podr, si lo cree oportuno, designar un Moderador de las sesiones. La direccin de las mismas la llevar el Vicepresidente con funciones de Secretario de la Asamblea y, en su ausencia, alguno de los Secretarios de Dicasterios Presentes. Con suficiente antelacin a la fecha de la celebracin de las reuniones, se enviar la Convocatoria, el programa con los temas a tratar y, para los
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Cfr. GIOVANNI BATTISTA Re, La Pontificia Comisin para Amrica Latina en el cuadro de la Curia Romana: estructura, finalidades y competencias de la misma segn el motu proprio Decessores nostri y la Constitucin Apostlica Pastor Bonus de Juan Pablo II (Indicaciones generales para la elaboracin del reglamento). Esta es una ponencia que Mons. Giovanni Battista Re, Secretario de la Congregacin para los Obispos y Miembro de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, present el lunes 4 de diciembre de 1989 en el marco de la Primera Reunin Plenaria de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. El original en espaol en: Arch. PCAL, I Reunin Plenaria, Atti, I, 4-7. XII. 1989.

266 Consejeros o Miembros que residen fuera de Roma, las indicaciones sobre hospedaje y viajes, que corrern por cuenta de la Comisin.300

g) Artculo 7. La Sesin General anual El artculo VII del Motu Proprio dispone la celebracin, al menos una vez al ao, de la Sesin General, a la cual, adems de los miembros de la Comisin, sern invitados: el Presidente del CELAM; los Presidentes y los Secretarios de los Organismos Episcopales locales o nacionales para la ayuda a la Iglesia en Amrica Latina y de otras Instituciones, a juicio de la Santa Sede; los Presidentes de la Unin de Superiores Generales, de la Unin Internacional de las Superioras Generales y de la Confederacin Latinoamericana de Religiosos.
Esta Asamblea general resulta muy importante, porque proporciona un contacto de la Comisin con todas las personas que ocupan los citados cargos, y permite tratar con ms amplitud de horizonte y con ms aportacin de ideas, sugerencias y propuestas cuestiones generales de mayor importancia: universales causae maiori cuiusdam momenti. Esta Asamblea puede hacerse coincidir con la Reunin Extraordinaria de la Comisin, de que antes hemos hablado. El pleno de la Comisin podra reunirse el da antes de la sessio generalis, para formular interrogaciones o fijar las pautas para la misma; y, despus, para examinar las conclusiones. De todas formas, la Asamblea tiene slo carcter consultivo, en orden a ayudar a la Presidencia y al Consejo de la Comisin.301

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Cfr. GIOVANNI BATTISTA Re, La Pontificia Comisin para Amrica Latina en el cuadro de la Curia Romana: estructura, finalidades y competencias de la misma segn el motu proprio Decessores nostri y la Constitucin Apostlica Pastor Bonus de Juan Pablo II (Indicaciones generales para la elaboracin del reglamento). Esta es una ponencia que Mons. Giovanni Battista Re, Secretario de la Congregacin para los Obispos y Miembro de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, present el lunes 4 de diciembre de 1989 en el marco de la Primera Reunin Plenaria de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. El original en espaol en: Arch. PCAL, I Reunin Plenaria, Atti, I, 4-7. XII. 1989. 301 Cfr. GIOVANNI BATTISTA Re, La Pontificia Comisin para Amrica Latina en el cuadro de la Curia Romana: estructura, finalidades y competencias de la misma segn el motu proprio Decessores nostri y la Constitucin Apostlica Pastor Bonus de Juan Pablo II (Indicaciones generales para la elaboracin del reglamento). Esta es una ponencia que Mons. Giovanni Battista Re, Secretario de la Congregacin para los Obispos y Miembro de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, present el lunes 4 de diciembre de 1989 en el marco de la Primera Reunin Plenaria de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. El original en espaol en: Arch. PCAL, I Reunin Plenaria, Atti, I, 4-7. XII. 1989.

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h) Artculo 8. El Reglamento de la Comisin El artculo octavo dispone que en un Reglamento, que se someter a la aprobacin del Papa, se explicarn con precisin y se desarrollarn ampliamente las normas, segn las cuales se regir y funcionar esta Pontificia Comisin.
La Comisin, pues, ha de dar a s misma un Reglamento que ha de ser aprobado por el Santo Padre, adquiriendo as fuerza de norma jurdica. [...] Este Reglamento, ante todo, ha de responder fielmente al contenido del Motu Proprio Decessores Nostri y a la Constitucin Apostlica Pastor Bonus sobre la Curia Romana, explicando y concretando las normas contenidas en dichos documentos pontificios. El Reglamento de la Pontificia Comisin para Amrica Latina deber estar en plena sintona con el Reglamento General de la Curia Romana, que se encuentra ya prcticamente terminado, pero que todava no ha sido aprobado por los Superiores; quedan an por resolver algunas cuestiones que afectan a todos: las relativas a los dependientes de la Santa Sede. Adems de aplicar las normas generales, vlidas para todos los Organismos de la Curia Romana, el Reglamento de nuestra Comisin, delineando la fisonoma de la misma, en armona con lo establecido en el Motu Proprio Decessores Nostri, precisar el campo de accin peculiar de la Pontificia Comisin, especificando sus relaciones con los Dicasterios de la Curia Romana, con las Iglesias de Amrica Latina, y con los Organismos que se ocupan de dicho continente. Igualmente se debern indicar cmo han de prepararse las reuniones ordinarias y extraordinarias, que promueve esta Pontificia Comisin. Tambin habr de precisar las normas para la administracin del Fondo y la distribucin de ayudas.302

2.2 La Constitucin Apostlica Pastor Bonus La Constitucin Apostlica Pastor Bonus, en los artculos 83 y 84 asume la parte dispositiva del Motu Proprio Decessores Nostri:
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GIOVANNI BATTISTA Re, La Pontificia Comisin para Amrica Latina en el cuadro de la Curia Romana: estructura, finalidades y competencias de la misma segn el motu proprio Decessores nostri y la Constitucin Apostlica Pastor Bonus de Juan Pablo II (Indicaciones generales para la elaboracin del reglamento). Esta es una ponencia que Mons. Giovanni Battista Re, Secretario de la Congregacin para los Obispos y Miembro de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, present el lunes 4 de diciembre de 1989 en el marco de la Primera Reunin Plenaria de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. El original en espaol en: Arch. PCAL, I Reunin Plenaria, Atti, I, 4-7. XII. 1989.

268 Artculo 83 1. Es funcin de la Comisin aconsejar y ayudar a las Iglesias particulares en Amrica Latina: adems, estudiar las cuestiones que se refieren a la vida y progreso de dichas Iglesias, especialmente estando a disposicin, tanto de los dicasterios de la Curia interesados por razn de su competencia, como de las mismas Iglesias para resolver dichas cuestiones. 2. Tambin le corresponde favorecer las relaciones entre las instituciones eclesistica internacionales y nacionales, que trabajan en favor de las regiones de Amrica Latina. y los dicasterios de la Curia Romana. Artculo 84 1. El Presidente de la Comisin es el Prefecto de la Congregacin para los Obispos, al que le ayuda un obispo vicepresidente. Les asisten como consejeros algunos obispos elegidos, tanto de la Curia Romana, como de las Iglesias de Amrica Latina. 2. Los miembros de la Comisin se escogen tanto de los dicasterios de la Curia Romana, como del Consejo Episcopal Latino Americano, y tambin entre los obispos de las regiones de Amrica Latina, as como de las instituciones de las que habla el Artculo anterior. 3. La Comisin tiene sus propios oficiales.

El Papa Juan Pablo II comentando estos dos actos pontificios y su significado para la Iglesia en Amrica Latina, dice:
La Santa Sede ha querido renovar y potenciar este Organismo (la CAL), para conferirle una nueva fisonoma y subrayar as la especial solicitud pastoral del Sucesor de Pedro hacia esas Iglesias que, en el Continente de la esperanza, peregrinan llenas de confianza hacia los cielos nuevos y las tierras nuevas de las que habla la Biblia (Is 65,17; 2P 3,13; Ap 21,1) y que nosotros todos creemos divisar en el inminente tercer milenio del cristianismo.303

Captulo XXII La actividad de la CAL El Motu Proprio Decessores Nostri, en su primer artculo precis las competencias y funciones propias de la CAL. A ella ha sido confiada
303

Discurso del Santo Padre Juan Pablo II a la I Reunin Plenaria de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, 7 de diciembre de 1989. En: Arch.PCAL, I Reunin Plenaria, Atti, 2.

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como tarea primordial examinar de manera unitaria las cuestiones doctrinales y pastorales que conciernen a la vida y al desarrollo de la Iglesia en Amrica Latina; adems, asistir y ayudar a los Dicasterios de la Curia Romana ms interesados, por razn de su propia autoridad y competencia, en la solucin de los problemas peculiares.304 1. El estudio de las cuestiones doctrinales y pastorales Ciertamente el Motu Proprio abri a la Pontificia Comisin para Amrica Latina un campo muy vasto y amplio. De aqu la dificultad de actuar esta especfica y compleja tarea de examinar de manera unitaria las cuestiones doctrinales y pastorales relativas a la vida y al desarrollo de la Iglesia en Amrica Latina. Sin embargo, durante estos ltimos 20 aos la CAL ha respondido al cumplimiento de esta tarea mediante la celebracin de Reuniones Plenarias a las cuales participan los Consejeros y Miembros para examinar los temas prioritarios en la tarea evangelizadora del Continente. La CAL ha celebrado, desde 1988, las siguientes reuniones plenarias: I del 4-7 de diciembre de 1989; II, 10-14 de junio de 1991; III, 11-15 de octubre de 1993; IV, 19-23 de junio de 1995; V, 20-23 de marzo del 2001; VI, 24-27 de marzo del 2003; VII, 18-21 de enero del 2005; VIII, 17-20 de enero del 2007. Siempre en el cumplimiento de su tarea primordial la CAL ha promovido la celebracin de dos simposios histricos de grandsima importancia. El primero, para conmemorar el V Centenario del inicio de la evangelizacin en Amrica Latina y como prlogo a la IV Conferencia General del Episcopado; el segundo, para conmemorar los cien aos del Concilio Plenario Latinoamericano. 1.1 Las reuniones Plenarias Las reuniones plenarias de esta Pontificia Comisin han constituido momentos de profundizacin de los diversos problemas de ndole doctrinal y pastoral, que en el momento de su celebracin experimentaba la Iglesia en Amrica Latina. Todas las reuniones plenarias hasta ahora celebradas han emanado unas Proposiciones finales, que sometidas al Santo Padre se han hecho llegar a los
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Cfr. Juan Pablo II, Motu Proprio Decessores Nostri, art. 1.

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Dicasterios de la Curia Romana, al CELAM y a todos los Organismos interesados en razn de su competencia. En esto radica la importancia de estas reuniones, que no son slo momentos acadmicos sino autnticos momentos de reflexin pastoral, en los que los Consejeros y Miembros de la CAL ponen toda su capacidad intelectual y su experiencia pastoral al servicio de la vida catlica en el Continente. 1.1.1 Primera Reunin Plenaria. 4-7 de diciembre de 1989305 La Pontificia Comisin para Amrica Latina en su nueva etapa se reuni por primera vez, en Asamblea Plenaria, los das 4-7 de diciembre de 1989. Tema principal de esta primera reunin fue el estudio de La estructura, finalidades y competencias de la Pontificia Comisin para Amrica Latina a la luz del Motu Proprio Decessores Nostri y de la Constitucin Apostlica Pastor Bonus. El tema fue desarrollado por Mons. Giovanni Battista Re, Arzobispo Secretario de la Congregacin para los Obispos, que present la ponencia La Pontificia Comisin para Amrica Latina en el cuadro de la Curia Romana, cuyo contenido hemos presentado en el captulo precedente. De esta ponencia y de la discusin sucesiva deberan salir las indicaciones para la eleboracin del Reglamento particular de la Comisin, a tenor del artculo ltimo del Motu Proprio. Estudiada la identidad de la Comisin se procedi a examinar atentamente la situacin eclesial del momento en Amrica Latina, para permitir a los Consejeros y Miembros una visin lo ms clara y precisa posible de la vida de la Iglesia en el Continente. Punto de partida de este segundo tema fue la ponencia de Mons. Daro Castrilln Hoyos, Presidente del CELAM, que present una Panormica sobre las vicisitudes actuales de los pueblos latinoamericanos y la presencia de la Iglesia en los mismos. A la relacin de Mons. Castrilln siguieron las intervenciones de Mons. Alberto Bovone, Secretario de la Congregacin para la Doctrina de la Fe; Mons. Vincenzo Fagiolo, Secretario de la Congregacin para los Institutos de Vida Consagrada y las Sociedades de Vida Apostlica; Mons. Jos Saraiva Martins, Secretario de la
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Sobre la primera reunin plenaria de la CAL cfr. Arch. PCAL, I Reunin Plenaria, Atti, I; I Reunin plenaria, Atti, II; I Reunin Plenaria de la Pontificia Comisin para Amrica Latina 4,5,6,-7 Dic 1989; I Reunin Plenaria, Copias 1-7; I Reunin Plenaria, Copias; I Reunin Plenaria, Varios.

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Congregacin para la Educacin Catlica; Mons. Jos Snchez, Secretario de la Congregacin para la Evangelizacin de los Pueblos; Mons. Serafim Fernndes de Arajo, Arzobispo de Bello Horizonte; Mons. Nicols de Jess Lpez Rodrguez, Arzobispo de Santo Domingo; Mons. Oscar Andrs Rodrguez Maradiaga, Arzobispo de Tegucigalpa, Secretario General del CELAM; y Mons. lvaro Leonel Ramazzini Imeri, Obispo de San Marcos (Guatemala). Mons. Alberto Bovone, Secretario para la Doctrina de la Fe, subray los problemas doctrinales de Amrica Latina que ms preocupaban a la Santa Sede y a los Episcopados del Continente: la teologa de la liberacin, el aspecto doctrinal del proyecto Palabra-Vida de la CLAR, los Centros Ecumnicos de los que emanan ideas que tienen no poca influencia en algunos sectores de la Iglesia, las ideologas en general. Mons. Vincenzo Fagiolo, Secretario de la Congregacin para los Institutos de Vida Consagrada y las Sociedades de Vida Apostlica, intervino presentado una relacin sobre La situacin actual de los religiosos y las religiosas mostrando los diversos aspectos positivos y negativos. En particular se refiri a la situacin de la CLAR, a las preocupaciones que este Organismo suscitaba, a la reciente intervencin de la Santa Sede designando un nuevo Secretario General y una Secretaria General Adjunta y al contenido y difusin del dossier publicado en el nmero extraordinario del Boletn CLAR de octubre de 1989. Mons. Jos Saraiva Martins, Secretario de la Congregacin para la Educacin Catlica, toc el tema de Los seminarios y vocaciones en Amrica Latina, subrayando la situacin doctrinal y disciplinar de los centros de formacin sacerdotal y el riesgo de ideologizacin de ciertos Institutos teolgicos, que algunos obispos ya haban denunciado. Mons. Serafim Fernndes de Arajo, Arzobispo de Bello Horizonte, habl sobre La situacin de los laicos en Amrica Latina y su aporte a la tarea evangelizadora, con especial nfasis en la repercusin que en el continente estaba teniendo la Exhortacin Apostlica Postsinodal Christifideles Laici, del 30 de diciembre de 1988. Mons. Jos Snchez, Secretario de la Congregacin para la Evangelizacin de los Pueblos, present La situacin de los territorios de misin dependientes de ese Dicasterio, con especial

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atencin a las cifras del aporte misionero que Amrica Latina puede dar y da a otros Continentes. Mons. Nicols de Jess Lpez Rodrguez, Arzobispo de Santo Domingo, present una ponencia de carcter histrico sobre El V Centenario del inicio de la Evangelizacin en Amrica Latina que concluy con la presentacin de las orientaciones Pontificias para la celebracin conmemorativa de este acontecimiento y de las actividades programadas por las Conferencias Episcopales con este motivo. Mons. Oscar Andrs Rodrguez Maradiaga, Arzobispo de Tegucigalpa y Secretario General del CELAM, intervino con una ponencia sobre La IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, que se debera celebrar en Santo Domingo en coincidencia con los actos conmemorativos del V Centenario. Mons. Alvaro Leonel Ramazzini Imeri, Obispo de San Marcos (Guatemala), present una ponencia introductoria sobre el grave problema de Las sectas. Su agresividad, su difusin y su impacto en la vida de la comuniad catlica era algo que preocupaba al Santo Padre. Ya en 1986, el Cardenal Johannes Gerardus Maria Willebrands, entonces Presidente del Pontificio Consejo para la Unidad de los Cristianos, refirindose a este argumento, hablaba del pulular de la sectas en Amrica Latina y de la gravedad que significaba para la Iglesia el fenmeno de las sectas. Este pulular de las sectas haba motivado ya un estudio sobre el fenmeno de las sectas especialmente en Amrica, coordinado por el Pontificio Consejo para la Unidad de los Cristianos, el Secretariado para los no cristianos, el Secretariado para los no creyentes y la Pontificia Comisin para la Cultura. Este argumento ocupar la atencin de la Santa Sede y del Episcopado Latinoamericano en los aos siguientes.

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1.1.2 Segunda Reunin Plenaria. 10 al 14 de junio 1991 306 Bajo la direccin del Cardenal Bernardin Gantin, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, se reuni el pleno de dicha Comisin: Presidente, Vicepresidente, Consejeros y Miembros. En total 6 cardenales (slo falt el Cardenal Mario Revollo Bravo, por problemas de salud), 18 arzobispos, 9 obispos, 2 sacerdotes y un religioso. 18 provenientes de Amrica Latina, 1 de Espaa, 1 de Estados Unidos y 1 de Alemania; los otros eran de la Curia Romana. Los dos ltimos das se unieron a la Asamblea algunos invitados, representantes de las Comisiones Episcopales Nacionales y de los Organismos de ayuda a la Iglesia en Amrica Latina; se celebr as la Primera Sesin General de la que trata el Motu Proprio Decessores Nostri en su artculo sptimo. Con la primera sesin, la tarde del 10 de junio, se inauguraron los nuevos locales, modernos, que la Secretara de Estado y la Administracin del Patrimonio de la Sede Apostlica han puesto a disposicin de la Comisin en el Palazzo San Paolo, en Via della Conciliazione n. 1. Los das 11-14 las sesiones se tuvieron en la Sala Vecchia del Snodo de los Obispos, en el Palacio Apostlico Vaticano. Mons. Cipriano Caldern, Vicepresidente de la Comisin, present la Relacin general en la que record el objetivo central indicado por el Papa para este renovado organismo de la Curia Romana: promover y animar la Nueva Evangelizacin. Se refiri, adems, a la estructura y Reglamento de la Comisin, a sus nuevos locales y a la trayectoria seguida en el desarrollar las actividades ms salientes realizadas desde cuando fue celebrada la primera Reunin Plenaria; hiz igualmente referencia a las prospectivas para el futuro y present el programa para la segunda Reunin Plenaria.

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Sobre la segunda reunin plenaria de la CAL cfr. Arch.PCAL, II Reunin Plenaria, Preparacin; II Reunin Plenaria, 13-14 de Junio de 1991, Convocatoria; II Reunin Plenaria de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, 10-14 de junio de 1991. Atti; II Reunin Plenaria, Copias n. 1-3; II Reunin Plenaria, Copias, n. 12-23; II Reunin Plenaria, Varia; II Reunin Plenaria, Votacin de las proposiciones (Copias); II Reunin Plenaria, Votacin de las proposiciones (Copias para estudio); II Reunin Plenaria, Votacin de las proposiciones, Originales; II Reunin Plenaria, Relacin-Memoria; II Reunin Plenaria, Ponencias, subsidios, intervenciones. Actas; Varios, Conclusiones de la II Reunin Plenaria: discurso del Santo Padre alla II Reunin Plenaria, Carta del 12.Dic/90. Carta del 29 de Jun/91. Tema IV Conf. General. III Conf./Puebla. II Conf./Medellin. Simposio Intern/92; II Reunin Plenaria, Cartas y aportes posteriores. El post-asamblea. Material vario.

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El primer tema fundamental tratado por la asamblea plenaria fue el del V Centenario del comienzo de la Evangelizacin del Nuevo Mundo: Perspectivas, problemas y sentido de las celebraciones segn las indicaciones del Santo Padre y de los Episcopados, en el contexto de Amrica Latina y en el contexto de Espaa y Portugal. Las ponencias en relacin con este tema estuvieron a cargo de Mons. Adolfo Surez Rivera, Arzobispo de Monterrey y Presidente de la Conferencia Episcopal de Mxico y de Mons. Carlos Amigo Vallejo, Arzobispo de Sevilla y Presidente de la Comisin Episcopal Espaola para el V Centenario. El segundo tema tratado en esta Reunin Plenaria fue La IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. Mons. Nicols de Jess Lpez Rodrguez, Arzobispo de Santo Domingo y Presidente del CELAM present la ponencia La labor preparatoria del CELAM: propuestas y programa para la celebracin, que constituy un preciso informe de todo cuanto hasta el momento ese organismo haba realizado en orden a la celebracin de la Conferencia. A la ponencia de Mons. Nicols de Jess Lpez Rodrguez sigui la ponencia presentada por el Cardenal Eduardo Martnez Somalo, sobre las Competencias de la Santa Sede y orientaciones para el desarrollo de la Conferencia. Tercer tema de la Plenaria fue El problema de las sectas, que ya enunciado en la primera Reunin Plenaria volvi a ocupar la atencin de la CAL. Sobre este argumento tuvo una relacin el Cardenal Jos Freire Falao, Arzobispo de Brasilia. La Plenaria abord como cuarto tema el de La familia en Amrica Latina. El Cardenal Alfonso Lpez Trujillo, Presidente del Pontificio Consejo para la Familia, present una relacin sobre la Evangelizacin de la familia en Amrica Latina. Este tema apenas introducido en esta segunda Reunin Plenaria acompaar en los aos sucesivos los trabajos de esta Pontificia Comisin. Como ya se dijo antes, los dos ltimos das se tuvo la primera Sesin General de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. A la Sesin General intervinieron el Delegado Pontificio para la CLAR Mons. Hctor Julio Lpez Hurtado, que present el tema: Los religiosos y religiosas en el continente Latino Americano; el Obispo Auxiliar de Bruxelles Mons. Jan De Bie, que ilustr a la Asamblea sobre la naturaleza y actividades de los Organismos de ayuda a la Iglesia en

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Amrica Latina con la ponencia: Organismos episcopales Nacionales y Organismos Internacionales de ayuda eclesial en Amrica Latina: presentacin y actividades. 1.1.3 Tercera Reunin Plenaria. 11 al 15 de octubre de 1993307 Celebrada en la Sala Bologna y en la Sala Vecchia del Snodo, en el Palacio Apostlico Vaticano. Bajo la Presidencia del Cardenal Bernardin Gantn se reunieron, entre Consejeros y Miembros de la Comisin, 10 cardenales, 18 arzobispos, 6 obispos y 2 sacerdotes. De los 36 participantes 18 venan de Amrica Latina, 1 de Espaa, 1 de Estados Unidos, 1 de Alemania; los otros de la Curia Romana. En los dos ltimos das participaron los representantes de las Comisiones Episcopales de Europa y de los Organismos para la ayuda eclesial a Amrica Latina. Los dos eventos celebrados en 1992 marcaron el programa de esta tercera Reunin Plenaria: el V Centenario del inicio de la evangelizacin del Nuevo Mundo y la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. Para hablar del V Centenario y de su significado en el camino de la Nueva Evangelizacin intervino el Cardenal Nicols de Jess Lpez Rodrguez, Arzobispo de Santo Domingo y Presidente del CELAM, con la ponencia El V Centenario del comienzo de la evangelizacin de Amrica: coordenadas, problemas y frutos de su celebracin. El CELAM. El segundo argumento, el relativo a la IV Conferencia, constituy realmente el tema central de la Asamblea. Mons. Antonio Moreno Casamitjana, Arzobispo de Concepcin, present la ponencia: La IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano y sus Conclusiones: el Documento de Santo Domingo. Otros temas de la Plenaria fueron: La Iglesia en Amrica Latina: estructuras y accin pastoral de cara a una nueva estrategia evangelizadora, segn las orientaciones del Santo Padre y las lneas pastorales trazadas por la Conferencia de Santo Domingo, ponencia presentada por Mons. Serafim Fernandes de Arajo, Arzobispo de
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Sobre la tercera Reunin Plenaria de la Cal cfr. Arch.PCAL, III Reunin Plenaria, Varie; III Reunin Plenaria, Saluto Cardinale Gantin. Relazione Vice-Presidente. Saludo S. Padre; III Reunin Plenaria, 11-15 de octubre de 1993, Preparacin; III Reunin Plenaria, Varia; III Reunin Plenaria, Ponencias; III Reunin Plenaria, Intervenciones; III Reunin Plenaria, RelacinMmeoria; III Reunin Plenaria, Votacin (Originales); III Reunin Plenaria, Hojas de votacin; III Reunin Plenaria, Varia; III Reunin Plenaria y Sesin General, 11-15 de Octubre de 1993; III Reunin Plenaria, Material entregado en la cartera;

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Bello Horizonte y Vice-Presidente de la Conferencia Episcopal del Brasil. Otro tema de reflexin fue el siempre ms preocupante Problema de las sectas. De gran importancia fue la intervencin del Cardenal Edward Idris Cassidy, Presidente del Pontificio Consejo para la Promocin de la Unidad de los Cristianos, que llam la atencin sobre las dimensiones que este problema asuma da a da en Amrica Latina. La preocupacin pastoral de la Iglesia por los pobres, los indgenas y los afroamericanos, fue abordada con la ponencia de Mons. Antonio Gonzlez Zumrraga, Arzobispo de Quito, El clamor de los pobres, de los indgenas y de los afroamericanos a la luz de las orientaciones del Papa y de las lneas pastorales de Santo Domingo. Mons. Dieter Spelthahn, Director General de Adveniat, abord el tema relativo a Los evangelizadores y la ayuda eclesial a las Iglesias de Amrica Latina. En la maana del 13 de octubre, el Cardenal Joseph Ratzinger, Consejero de la Comisin, present una ponencia sobre El Catecismo de la Iglesia Catlica en el marco de la Nueva Evangelizacin, en la que aclar el concepto de evangelizacin y catequesis en orden a la accin pastoral y puso de relieve la importancia del Catecismo de la Iglesia Catlica en el proceso de Nueva Evangelizacin. 1.1.4 Cuarta Reunin Plenaria. 19 al 23 de junio de 1995 308 Se llev a cabo en la Sala Bologna del Palacio Apostlico Vaticano, los primeros tres das; y en la Sala Vecchia del Snodo de los Obispos, los ltimos dos das. Bajo la Presidencia del Cardenal Bernardin Gantn, se dieron cita 46 eclesisticos, entre Consejeros y Miembros de la Comisin: 17 cardenales, 18 arzobispos, 7 obispos, 4 sacerdotes. De ellos 22 provenan de Amrica Latina, 1 de Espaa, 1 de los Estados Unidos y 1 de Alemania; los otros eran cardenales y prelados de la Curia Romana. En los dos ltimos das participaron a la Sesin General algunos invitados, representantes de las Comisiones
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Sobre la cuarta reunin plenaria de la CAL cfr. Arch.PCAL, IV Assemblea Plenaria. Sessione Generale, 19-23 de jumio de 1995; IV Reunin Plenaria y Sesin General, 19-13 de junio de 1995; IV R. Plenaria, Copias 1-4; IV Reunin Plenaria, Copias 5-7; IV R. Plenaria, Copias 812; IV.R.PL. Proposiciones, Originali; IV Reunin Plenaria, 19-23 de junio 1995, Serie completa; IV R. PL. Discurso del Card. Gantin al Santo Padre. Discurso del Santo Padre. Invio del testo delle Proposizioni. Intervencin Mons. Daily; IV Reunin Plenaria, Preparacin. Convocatoria, Comunicaciones, Relaciones-Memoria I/II/III; Proposiciones, Copie.

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Episcopales de Europa y delegados de los Organismos de ayuda a la Iglesia en Amrica Latina. Tema central de la Asamblea constituy la reflexin sobre Los Evangelizadores: sacerdotes, religiosos, religiosas y laicos. La Carta Apostlica Tertio Millennio Adveniente constituy el faro iluminante de las intervenciones con las cuales se quiso ahondar en el estudio del tema general propuesto. En la mencionada Carta Apostlica Su Santidad Juan Pablo II invitaba la Iglesia a preparar el Jubileo del Ao 2000 fijando nuestra atencin en Jesucristo, Salvador y Evangelizador (cfr. TMA, 40). Las sesiones de la Asamblea comenzaron con una reflexin teolgica pastoral sobre Jesucristo Evangelizador, pues una reflexin doctrinal y pastoral sobre la evangelizacin y sobre los evangelizadores slo puede desarrollarse a partir del Misterio de Cristo, de su accin evangelizadora y mesinica de Redentor del hombre. El tema fue desarrollado por el Arzobispo de Paran, Mons. Estanislao Esteban Karlic. A la intervencin de Mons. Karlic sigui la ponencia sobre Los Evangelizadores del tercer milenio en Amrica Latina, presentada por el Cardenal Juan Sandoval Iiguez, Arzobispo de Guadalajara, que se propuso con esta intervencin delinear quienes y cmo han de ser los protagonistas de la Evangelizacin en el tercer milenio, cules son los desafos que la Iglesia enfrentar en los albores del prximo siglo y cmo enfrentarlos. En su intervencin, el Cardenal Sandoval describi algunos de los principales desafos de la Iglesia en Amrica Latina en el futuro inmediato: el creciente secularismo; el relativismo tico; el xodo de las poblaciones hacia las ciudades; la expansin y agresividad de las sectas; el clamor de los pobres, de los indgenas y de los afroamericanos; la defensa de la vida; la promocin de la familia; la situacin de los nios y el destino de los jvenes. Con una tercera relacin sobre La misin ad gentes, la Asamblea afront el apremiante argumento de la exigencia misionera de Amrica Latina: un continente evangelizado que debe evangelizar, dar desde su pobreza misioneros y misioneras para la Iglesia universal. Trat el tema el Cardenal Prefecto de la Congregacin para la Evangelizacin de los Pueblos, Josef Tomko, que inici su ponencia recordando las palabras de Puebla: Finalmente ha llegado la hora para Amrica Latina. La hora de intensificar los servicios mutuos

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entre Iglesias particulares y de proyectarse ms all de sus propias fronteras, ad gentes. Es verdad que nosotros mismos necesitamos misioneros. Pero debemos dar desde nuestra pobreza (DP, n. 368). De las dos temticas generales se pas despus a reflexionar sobre cada uno de los protagonistas de la evangelizacin, los evangelizadores: sacerdotes, religiosos, religiosas y laicos. El Prefecto de la Congregacin para el Clero, Cardenal Jos Snchez, present la ponencia relativa a los sacerdotes: el futuro de las vocaciones sacerdotales en Amrica Latina, los seminarios, la distribucin del clero, la formacin permanente, entre otras cuestiones de vital importancia; El Prefecto de la Congregacin para los Institutos de Vida Consagrada y las Sociedades de Vida Apostlica, Cardenal Eduardo Martnez Somalo, present El papel de los religiosos en la tarea de la Nueva Evangelizacin de Amrica Latina de cara al tercer milenio, recordando la Carta Apostlica Los Caminos del Evangelio, que Juan Pablo II dirigi a los Religiosos y Religiosas de Amrica Latina con motivo del V Centenario de la Evangelizacin del Nuevo Mundo. El Presidente del Pontificio Consejo para los Laicos, Cardenal Eduardo F. Pironio, trat el tema relativo a El apostolado de los seglares, como artfices de la evangelizacin en el tercer milenio, subrayando especialmente el protagonismo de los jvenes. El Cardenal Alfonso Lpez Trujillo, Presidente del Pontificio Consejo para la Familia, present el tema El papel de la familia en la Nueva Evangelizacin de Amrica Latina de cara al tercer milenio del cristianismo. En la perspectiva de la Asamblea Especial del Snodo de los Obispos para Amrica, el Cardenal Jan P. Schotte, Secretario General del Snodo de los Obispos, inform a la Plenaria de la CAL sobre cuanto se estaba haciendo en vista de la celebracin de esta importante Asamblea. Los das 22 y 23 la Reunin Plenaria de la CAL se transform en Sesin General, a tenor del artculo VII del Motu Proprio Decessores Nostri, con la presencia de los Presidentes y Secretarios de los Organismos Episcopales locales y nacionales para la ayuda a las Iglesias de Amrica Latina, los Presidentes de la Unin de Superiores Generales, de la Unin Internacional de las Superioras Generales y de la Confederacin Latinoamericana de Religiosos. En el marco de la Sesin General, Mons. Oscar Rodrguez Maradiaga, Arzobispo de

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Tegucigalpa y presidente del CELAM present la ponencia: El 40 aniversario de la I Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, celebrada en Ro de Janeiro (25 de julio al 4 de agosto de 1955). Mons. Andrea Mugione, Obispo de Cassano allIonio y Secretario de la Comisin Episcopal Italiana para la cooperacin misionera entre las Iglesias, expuso el tema: Solidaridad y cooperacin eclesial en orden a la Nueva Evangelizacin de Amrica Latina. 1.1.5 Quinta Reunin Plenaria. 20 al 23 de marzo del 2001309 Desde 1995 no se celebraba la Reunin Plenaria de la CAL. En 1997 tuvo lugar la Asamblea Especial del Snodo de los Obispos para Amrica. As, ante este importante evento eclesial que tocaba directamente la Iglesia en Amrica Latina, no se consider oportuno organizar reuniones plenarias de esta Pontificia Comisin ni en el perodo preparatorio ni en el perodo inmediatamente posterior a la celebracin de la Asamblea Sinodal, mientras se esperaba la Exhortacin Apostlica Postsinodal. Este documento fue entregado por el Santo Padre a los Obispos de Amrica el 22 de enero de 1999, en Ciudad de Mxico. Pero la inminente apertura del ao jubilar y con l la celebracin de tantas peregrinaciones, reuniones y congresos desaconsejaron igualmente la convocacin de una Reunin Plenaria durante esos dos aos. As, la quinta Reunin Plenaria fue celebrada del 20 al 23 de marzo del 2001. La Asamblea se reuni en la Sala Bologna del Palacio Apostlico Vaticano. El tema de la reunin fue: Realidad, problemas, perspectivas o propuestas pastorales para la Nueva Evangelizacin, a la luz de la Exhortacin Apostlica Ecclesia in America. Se trat de un anlisis de la situacin eclesial de Amrica Latina a la luz del citado documento y en la prospectiva trazada para toda la Iglesia en la Carta Apostlica Tertio Millennio ineunte. La Asamblea tuvo dos relaciones introductorias: la primera, del Cardenal Arzobispo de Santo Domingo, Nicols de Jess Lpez Rodrguez, sobre Los principales desafos pastorales planteados por el Santo Padre en la Exhortacin Apostlica Ecclesia in Amrica; la

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Sobre la quinra reunin plenaria de la CAL cfr. Arch.PCAL, Reunin Plenaria Pontificia Comisin para Amrica Latina. Marzo de 2001; Reunin Plenaria 20-23 marzo 2001, 7 Volmenes.

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segunda, del Cardenal Arzobispo de So Paulo, Claudio Hummes, sobre A Igreja no Brasil perante a Ecclesia in America. A las dos relaciones introductorias siguieron las intervenciones de los Consejeros y Miembros, a los cuales haba sido asignado precedentemente un tema y una parte de la Exhortacin Apostlica para su estudio y presentacin. Esto permiti una rica profundizacin del documento, vista la experiencia pastoral y el rigor intelectual de quienes intervinieron: Cardenal Joseph Ratzinger: Jesucristo Evangelizador (cf. nn. 66-68) Cardenal Alfonso Lpez Trujillo: Teologa de la liberacin (cf. nn. 58,67,73). Cardenal Miguel Obando y Bravo: El encuentro con Jesucristo vivo en el hoy de Amrica (nn. 12-15). Cardenal Josef Tomko: La relacin entre la Encclica Redemptoris Missio y la Ecclesia in America (cf. n. 74). Cardenal Eduardo Martnez Somalo: Los religiosos y religiosas en Amrica, con especial relacin a la CLAR (cf. n. 43). Cardenal Jaime Ortega y Alamino: La deuda externa (cf. nn. 22,23,59) Cardenal Juan Sandoval Iiguez: Amrica Latina y la Exhortacin Apostlica Postsinodal Ecclesia in America (cf. nn. 1-5). Cardenal Serafim Fernndes de Arajo: La evangelizacin de la cultura, los medios de comunicacin social (cf. nn. 70-71). Cardenal Norberto Rivera Carrera: Mara primera evangelizadora de Amrica (cf. nn. 11,70). Cardenal Antonio Gonzlez Zumrraga: La evangelizacin de los indgenas y de los americanos de origen africano (cf. n. 64). Cardenal Francisco Javier Errzuriz Ossa: La reconciliacin y la esperanza (cf. nn. 32,75). Cardenal Oscar Rodrguez Maradiaga: El desafo de las sectas (cf. n. 73). Cardenal Ignacio Velasco Garca: Los jvenes: esperanza del futuro (cf. n. 47).

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Cardenal Juan Luis Cipriani Thorne: La doctrina social de la Iglesia (cf. nn. 54, 56) Cardenal Edward Cassidy: Elementos de comunin con las otras Iglesias y comunidades eclesiales (cf. n. 49). Cardenal Jean Pieter Schotte: La Asamblea Especial del Snodo de los Obispos para Amrica y la prxima Asamblea General Ordinaria (cf. nn. 6-7). Cardenal Jorge Medina Estvez: El problema doctrinal en Amrica Latina (cf. n. 53) Cardenal Daro Castrilln Hoyos: Los sacerdotes al servicio del Evangelio (cf. n. 39) Cardenal Agostino Cacciavillan: Relaciones Ecclesiales entre Norteamerica y America Latina (cf. nn. 2, 5). S.E. Mons. Paul Josef Cordes: La solidaridad (cf. nn. 52, 55) S.E. Mons. Javier Lozano Barragn: La teologa india (cf. n. 16). S.E. Mons. Julin Herranz Casado: Comunin entre las Iglesias particulares. El CELAM. (cf. n. 37). S.E. Mons. Leonardo Sandri: La identidad cristiana de Amrica (cf. n. 14). S.E. Mons. Jean-Louis Tauran: Iglesia y Estado en los pases latinoamericanos (cf. n. 19). S.E. Mons. Girolamo Prigione: Conversin y santidad (cf. nn. 2631). S.E. Mons. Francesco Monterisi: Los Obispos, promotores de comunin eclesial. Los Obispos emritos (cf. nn. 33-36). S.E. Mons. Giuseppe Pitau: La Iglesia en el campo de la educacin, evangelizar los centros educativos (cf. nn. 16, 71). S.E. Mons. Stanislaw Rylko: Los fieles laicos y la renovacin de la Iglesia (cf. n. 44). S.E. Mons. Michael Fitzgerald: Religiones no cristianas (cf. n. 51). S.E. Mons. Carlos Amigo Vallejo: La cooperacin eclesial en Amrica Latina (cf. n. 7).

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S.E. Mons. Joaquim Zico: La inculturacin de la evangelizacin (cf. nn. 16, 70). S.E. Mons. Fernando Senz Lacalle: La defensa de la vida y los derechos humanos (cf. nn. 19, 57, 63). S.E. Mons. Edmundo Abastoflor Montero: La pastoral vocacional, los seminarios (cf. n. 40). S.E. Mons. Nicols Contugno Fanizzi: La dignidad de la mujer y los desafos para la familia cristiana (cf. nn. 45-46). S.E. Mons. Hector Rubn Aguer: El fenmeno de la globalizacin (cf. 20, 55). S.E. Mons. Jos Dimas Cedeo Delgado: El amor preferencial por los pobres y marginados (cf. nn. 18, 58, 67). S.E. Mons. Serge Miot: Hait: una Iglesia en emergencia (cf. n. 52). S.E. Mons. Rodolfo Quezada Toruo: La piedad popular (cf. n. 16). S.E. Mons. Thomas V. Daily: Los inmigrantes de origen latinoamericano en Norteamrica (cf. n. 65). S.E. Mons. Robert Rivas: La parroquia (cf. n. 41). S.E. Mons. Franz Grave: La ayuda econmica a las Iglesias locales de Amrica Latina (cf. n. 7). La profundidad de las ponencias permiti un estudio de los graves problemas religiosos, sociales, econmicos y polticos que agitaban la vida de los pueblos latinoamericanos y que no podan dejar indiferente a la Iglesia. De este modo la Pontificia Comisin para Amrica Latina ayudaba a asimilar las enseanzas pontificias contenidas en la Ecclesia in America y ofreca a los Dicasterios de la Curia Romana, al CELAM, a las Conferencias Episcopales del Continente Americano y a las Comisiones Episcopales y Organismos eclesiales de ayuda a la Iglesia en Latinoamrica un valioso instrumento para la animacin de la evangelizacin en el Continente.

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1.1.6 Sexta Reunin Plenaria. 24-27 de marzo 2003310 La sexta Reunin Plenaria de la Pontificia Comisin para Amrica Latina se llev a cabo en la Sala Bologna del Palacio Apostlico Vaticano. Tema central de la reunin fue: La Nueva Evangelizacin en Amrica Latina. Los trabajos de la Asamblea tuvieron como texto gua el libro Discursos del Santo Padre Juan Pablo II a los obispos latinoamericanos en Visita ad Limina Apostolorum Petri et Pauli 2001-2003, que contiene los discursos pronunciados por Juan Pablo II a los obispos latinoamericanos desde el 3 de marzo 2001 (a los obispos de Panam) hasta el 7 de febrero del 2003 (discurso a los obispos del Brasil de la regin centro-ovest y nord I). La asamblea se propuso hacer un balance de los frutos de las Visitas Ad Limina Apostolorum realizadas en el curso de los aos 2001 - 2003, y analizar la realidad eclesial del continente, con el fin de buscar el modo de aplicar ms eficazmente las orientaciones pontificias contenidas en los discursos a los obispos. Monseor Leonardo Sandri, Sustituto de la Secretaria de Estado de Su Santidad, present la relacin introductoria titulada Orientaciones del Santo Padre en los discursos a los Obispos Latinoamericanos durante las Visitas Ad Limina Apostolorum 2001-2003. Mons. Sandri, subray en su ponencia como Juan Pablo II, en sus encuentros con los Obispos de Amrica Latina, enfatiz algunos temas prioritarios en el proyecto de Nueva Evangelizacin: anuncio de Jesucristo; comunin eclesial; los sacerdotes; las personas consagradas; los seminarios; la pastoral vocacional; los fieles laicos; la familia; la misa dominical y centralidad del domingo; la evangelizacin del mundo de la cultura; la situacin social de Amrica Latina, entre otros. La ponencia de Mons. Leonardo Sandri gui despus toda la reflexin de la Reunin Plenaria, pues los temas que centraron la atencin de la Asamblea estuvieron en gran sintona con las preocupaciones pontificias recordadas por el Sustituto de la Secretara de Estado. Las vocaciones, los seminarios y centros de estudio, el grave problema de las sectas y los desafos que se presentan hoy a la
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Sobre la sexta reunin plenaria de la CAL cfr. Arch.PCAL, Reunin Plenaria, II, 24-27 de marzo 2003, 5 Volmenes; Reunin Plenaria, Actas. Edicin; Pontificia Comisin para Amrica Latina, 2003, R. Plenaria. R. Sette. Sinodo.

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actividad evangelizadora de la Iglesia, fueron los temas que principalmente ocuparon la atencin de los Consejeros y Miembros de la Comisin. El tema general La Nueva Evangelizacin en Amrica Latina, fue desarrollado con las ponencias que presentaron Mons. Jorge Enrique Jimnez Carvajal, Presidente del CELAM, Los desafos de la Nueva Evangelizacin en Amrica Latina y el Caribe en el contexto de la globalizacin mundial. Reflexiones del CELAM 1999-2003; Cardenal Lucas Ortega y Alamino, Arzobispo de San Cristobal de la Habana, La Evangelizacin en Amrica Latina; Mons. Rodolfo Quezada Toruo, Arzobispo de Guatemala, Los Evangelizadores; Mons. Vicente Joaquim Zico, Arzobispo de Belen do Par, Situaes e realidades pastorais; Mons. Julin Herranz, Presidente del Pontificio Consejo para los textos legislativos, Estructuras eclesiales: Conferencias Episcopales, CELAM, organismos diocesanos; Mons. Hector Rubn Aguer, Arzobispo de La Plata, El problema de las sectas en Amrica Latina. Este argumento haba adquirido con el paso de los aos gran importancia en las reflexiones de la CAL, tanto que mereci la celebracin de una especial reunin promovida por esta Comisin.311 Efectivamente, como preparacin a la sexta Reunin Plenaria, la CAL, en colaboracin con el Pontificio Consejo para la Unidad de los Cristianos, el Pontificio Consejo para el Dilogo Inter-Religioso y el CELAM, promovi una reunin de estudio y de reflexin pastoral sobre el fenmeno de las sectas en el Continente. 312 En esa se trat de analizar el grave problema de la expansin de las sectas en Amrica Latina, con la finalidad de tomar iniciativas pastorales que ayudaran a resolver el problema y proponer coordenadas para una estrategia evangelizadora en grado de contrastar eficazmente la expansin de las sectas. La reunin se celebr en Roma los dias 14 y 15 de enero del 2003 y cont con la calificada presencia del Cardenal Giovanni Battista Re,
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La Pontificia Comisin para Amrica Latina estaba siguiendo continuamente el problema de las sectas en el Continente. Entre las iniciativas precedentes a la reunin del 2003 sobresale el Congreso sobre La accin evangelizadora de la familia ante el desafo de las sectas, organizado en colaboracin con el Pontificio Consejo para la Familia y el CELAM, en Petrpolis (Brasil), en 1997. Tambin en la Reunin Plenaria de la CAL en marzo del 2001, el Cardenal Oscar Andrs Rodrguez Maradiaga intervino con una ponencia sobre El desafo de las sectas. 312 Sobre la reunin de sobre las sectas cfr. Arch.PCAL, Reunin sobre las sectas en Amrica Latina, 14-15 de enero de 2003.

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Presidente de la CAL; de Mons. Cipriano Caldern, Vicepresidente de la CAL; del Cardenal Walter Kasper, Presidente del Pontificio Consejo para la Unidad de los Cristianos; del Arzobispo Michael Louis Fitzgerald, Presidente del Pontificio Consejo para el dilogo Inter-Religioso; del Arzobispo Pier Luigi Zelata, Secretario del Pontificio Consejo para el Dilogo Inter-religioso; del Obispo Jorge Enrique Jimnez Carvajal, Presidente del CELAM; y del Obispo Carlos Aguiar Retes, Secretario General del CELAM. A la reunin fueron invitados expertos en el tema, que presentaron en modo preciso la dimensin del problema en Amrica Latina. Los invitados y los temas tratados por cada uno de ellos nos dan la idea de la seriedad con la que fue asumido este reto pastoral: Padre Francisco Sampedro Nieto c.m (Chile). Tema: El concepto de secta y su clasificacin; Padre Carlos Mario Alzate o.p. (Colombia). Tema: Tipologa de las sectas y nuevos movimientos religiosos. Padre Gabriel Cipriani c.p. (Brasil). Tema: Diversidad religiosa en Brasil: causas religiosas y sociales. Dr. Giuseppe Ferrari (Italia). Tema: La difusin de las sectas en Amrica Latina. Padre Juan Carlos Urrea Viera (Chile). Tema: Qu desafos nos presentan las sectas. A la exposicin de los expertos sigui la profundizacin del problema en clave pastoral con las ponencias de Mons. Michael Louis Fitzgerald, Claves complementarias para responder al reto de las Sectas en Amrica Latina; de Mons. Julio Cesar Tern Dutari, Obispo Auxiliar de Quito, Las sectas en Amrica Latina: aspectos pastorales del problema; Mons. Joo Oneres Marchiori, Obispo de Lages (Brasil), La tipologa de las sectas en Amrica Latina; y de la Dra. Teresa Osrio Gonalves, Oficial del Pontificio Consejo para el Dilogo Inter-Religioso, Amrica Latina: Estadsticas religiosas y tendencias. 1.1.7 Sptima Reunin Plenaria. 18 al 21 de enero del 2005 Se celebr en la Sala Bologna del Palacio Apostlico Vaticano. Tema del encuentro: La misa dominical, centro de la vida cristiana en Amrica Latina. Guiados por este tema general se profundizaron las

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enseanzas pontificias sobre la Eucarista y la misa dominical y se estudiaron los medios ms oportunos para recuperar la centralidad del domingo en la vida de los catlicos de Amrica Latina. En el desarrollo del tema general se estructur en tres momentos: 1) estudio del magisterio pontificio; 2) estudio de la realidad de Amrica Latina en cuanto a la centralidad del domingo; y 3) propuestas pastorales para recuperar la centralidad del domingo y su dimensin de Dies Domini y Dies hominis. El Cardenal Joseph Ratzinger, present la ponencia Enseanzas Pontificias sobre la Eucarista y la Misa Dominical, con una profunda presentacin de la Carta Apostlica Dies Domnini, de la Encclica Ecclesia de Eucaristia y de la Instruccin de la Congregacin para el Culto Divino y la Disciplina de los Sacramentos Redemptionis Sacramentum. Mons. Andrs Stanovnik, Obispo de Reconquista y Secretario General del CELAM, present una extensa y profunda relacin sobre el Panorama de la celebracin del domingo en Amrica Latina: anlisis de la situacin. Como explica el mismo relator en la introduccin, su intervencin tiene tres perspectivas: la participacin de los fieles en la Misa dominical, la celebracin dominical en comunidades sin sacerdote y el papel de los catequistas. El tema de fondo que une los tres momentos es la asistencia a la Misa dominical. Mons, Stanovnik concluye su relacin observando que ha disminuido el nmero de catlicos en Amrica Latina, son menos los que se acercan a los sacramentos y pocos asisten a la Misa dominical. El panorama presentado por el Secretario General del CELAM introdujo as el tercer momento, el de las estrategias. En primer lugar es urgente redescubrir el significado del domingo en la vida de la Iglesia y las profundas razones que sostienen el precepto de la Misa dominical, fue lo que se propuso el Cardenal Pedro Rubiano Senz con su ponencia Significado e importancia de la observancia del precepto dominical; el Cardenal Rodolfo Quezada Toruo, Arzobispo de Guatemala, present la dimensin comunitaria eclesial del da del Seor con la ponencia El domingo: momento de encuentro con la comunidad y centro de la vida cristiana. Sin lugar a dudas una de las causas de la prdida de la centralidad del domingo est en la falta de preparacin de la Misa por parte de los ministros del

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altar y en el poco uso que se hace de los recursos pastorales. Estos puntos fueron tocados por los ponentes que completaron la exposicin del tema general: Cardenal Norberto Rivera, La preparacin de la misa dominical; Cardenal Jorge Mario Bergoglio, La homila dominical; Cardenal Gerardo Majella Agnelo, Recursos pastorales para la misa dominical. La Reunin Plenaria concluy con la intervencin del Cardenal Francisco Javier Errzurriz, Arzobispo de Santiago de Chile y Presidente del CELAM, que present un Informe sobre la preparacin de la V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. 1.1.8 Octava Reunin Plenaria. 17 al 20 de enero del 2007 La octava reunin de la Pontificia Comisin para Amrica Latina fue la primera celebrada bajo el pontificado de Su Santidad Benedicto XVI, Consejero de esta Pontificia Comisin desde su reestructuracin en 1988, en cuanto Cardenal Prefecto de la Congregacin para la Doctrina de la Fe. La familia y la educacin cristiana en Amrica Latina, constituy el tema general de la Asamblea. La octava Reunin Plenaria se puso as en la lnea del V Encuentro Mundial de las Familias (Valencia, 1-9 de julio de 2006) y en la perspectiva de la V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano prevista para los das 13 al 31 de mayo del 2007. Se sigui en esta reunin el mismo esquema ya usado en la anterior: estudio de las enseanzas pontificias sobre la familia, visin de la situacin de la familia en Amrica Latina y bsqueda de estrategias pastorales para consolidar la familia como clula fundamental de la sociedad y de la Iglesia. El Cardenal Alfonso Lpez Trujillo, Presidente del Pontificio Consejo para la Familia, record y profundiz las Enseanzas Pontificias sobre la familia, con una profunda presentacin de lo que llam un trptico de las enseanzas pontificias sobre la familia y la vida: la Exhortacin Apostlica Familiaris Consortio, la Carta a las Familias Gratissimam sane y la Encclica Evangelium Vitae. Mons. Jos Luis Lacunza, Obispo de David y Presidente del Departamento Familia, Vida y Cultura del CELAM, present el Panorama de la familia cristiana en Amrica Latina. Anlisis de la

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situacin. Mons. Lacunza puso en evidencia la constante presencia del tema de la familia y de la vida en las preocupaciones pastorales de la Iglesia en Amrica Latina. Desde Ro de Janerio hasta Santo Domingo, los desafos que debe afrontar la familia han constituido un punto fundamental en la pastoral de la Iglesia; el Documento de Participacin para la V Conferencia refleja igualmente la centralidad de dichos temas en el quehacer de la Iglesia en Amrica Latina, cuando a los antiguos desafos se han aadido otros nuevos: difusin del aborto, del infanticidio y de la mentalidad contraceptiva; la inestabilidad de la institucin familiar, apoyada incluso por algunos parlamentos; las campaas antinatalistas. Para hacer frente a estos desafos nuevos y antiguos es necesario consolidar la familia como Iglesia Domstica, Santuario de la Vida, y Escuela de Comunin. Este objetivo se sigui con la presentacin de los temas tocados por los ponentes que siguieron a las dos relaciones precedentes: Cardenal Geraldo Majella Agnelo. Tema: La familia cristiana transmite la fe: Cuando los padres ensean a los hijos a rezar. Mons. Fernando Saens Lacalle, Arzobispo de San Salvador. Tema: La familia cristiana transmite la fe: Cuando introducen los hijos en la vida de la Iglesia. Cardenal Daro Castrilln Hoyos, Prefecto Emrito de Congregacin para el Clero. Tema: La familia cristiana transmite fe: Cuando iluminan la vida cristiana con la luz de la fe mediante catecismo de la Iglesia Catlica, la lectura de la Sagrada Escritura, Vida de los Santos. la la el la

Cardenal Nicols de Jess Lpez Rodrguez. Tema: El testimonio de fe de los padres: importancia del ejemplo. Cardenal Claudio Hummes, Prefecto de la Congregacin para el Clero. Tema: La educacin cristiana como medio para la formacin integral de la persona y para la construccin de un futuro con bases slidas. Cardenal Jorge Mario Bergoglio, Arzobispo de Buenos Aires. Tema: Familia y parroquia. Cardenal Zenon Grocholewski, Prefecto de la Congregacin para la Educacin Catlica. Tema: Familia y Escuela.

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Mons. Jons Guerrero Corona, Obispo Auxiliar de Mxico. Tema: Movimientos eclesiales en favor de la familia. Cardenal Juan Sandoval Iiguez, Arzobispo de Guadalajara. Tema: Familia cristiana, cuna de vocaciones al sacerdocio y a la vida consagrada. La octava Reunin Plenaria se concluy con la relacin informativa del Cardenal Francisco Javier Errzurriz Ossa, Presidente del CELAM, sobre La preparacin de la V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. 1.2 Los Simposios histricos Con ocasin de dos grandes acontecimientos histricos que tocaron directamente la historia de la Iglesia en Amrica Latina, la Pontificia Comisin organiz dos simposios histricos de gran valor cientfico. Uno en 1992, con ocasin del V Centenario del inicio de la evangelizacin del Nuevo Mundo, y otro en 1999, para conmemorar el Centenario del Concilio Plenario Latinoamericano. 1.2.1 Simposio internacional sobre la Historia de la Evangelizacin de Amrica Se celebr en la Ciudad del Vaticano del 11 al 14 de mayo de 1992, como respuesta a la invitacin del Papa expresada en la Carta Apostlica Los caminos del Evangelio del 29 de junio 1991, cuando dice: La conmemoracin del V Centenario de la Evangelizacin del Nuevo Mundo es ocasin propicia para un estudio histrico riguroso, enjuiciamiento ecunime y balance objetivo de aquella empresa singular, que ha de ser vista en la perspectiva de su tiempo y con una clara conciencia eclesial. As, pues, el Simposio tuvo como contexto y propicia ocasin la conmemoracin de los 500 aos del comienzo de la evangelizacin de Amrica y la cercana celebracin de la Cuarta Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. Con el apoyo del Pontificio Consejo para la Cultura y del Pontificio Consejo de Ciencias Histricas, la Pontificia Comisin para Amrica Latina se propuso examinar con claridad, objetividad y rigor cientfico la trayectoria que sigui la primera evangelizacin de Amrica, a partir del descubrimiento.

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El simposio se estructur en seis bloques temticos: La implantacin de la Iglesia: los evangelizadores; Las rdenes religiosas en la primera evangelizacin de Amrica; Mtodos y destinatarios de la evangelizacin; Evangelizacin y promocin humana; Evangelio, cultura e inculturacin; Luces y sombras en la evangelizacin del Nuevo Mundo. A conclusin de las relaciones se tuvo la mesa redonda sobre La primera evangelizacin de Amrica: balance histrico. La calidad acadmica de los historiadores que participaron al Simposio permiti que ste fuera una valiosa contribucin al estudio de la historia de la Iglesia en Ibero Amrica, la cual es poco considerada en los Manuales de Historia de la Iglesia.313 1.2.2 Simposio histrico sobre los ltimos cien aos de la evangelizacin en Amrica Latina La celebracin de los cien aos del Concilio Latinoamericano, ofreci la ocasin para este segundo histrico promovido por la CAL. El Concilio Latinoamericano fue convocado por Len XIII y celebrado del 28 de mayo al 9 de julio de 1899. Plenario simposio Plenario en Roma,

El Simposio se celebr en la Ciudad del Vaticano del 21 al 25 de junio de 1999, con la presencia de prestigiosos historiadores de Europa y de Amrica. Asistieron varios de los Consejeros y Miembros de la CAL, adems de varios Obispos latinoamericanos y de la Curia Romana. Los trabajos incluyeron 3 conferencias y 9 ponencias sobre diversos argumentos histricos, y cerca de 50 comunicaciones, que constituyen un profundo estudio de la historia de la evangelizacin de Amrica en los cien aos transcurridos desde la celebracin del Concilio Plenario Latinoamericano. La reconocida trayectoria acadmica y la experiencia pastoral de quienes intervinieron con sus ponencias y comunicaciones asegur a este simposio un importante lugar entre los esfuerzos acadmicos por examinar con rigor cientfico la vida de la Iglesia en Amrica Latina durante los ltimos cien aos.

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PONTIFICIA COMMISSIO PRO AMERICA LATINA, Historia de la Evangelizacin de Amrica, 891.

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La CAL public las Actas de este simposio en un volumen al que se anex en tomo separado las Actas y Decretos del Concilio Plenario de la Amrica Latina, que fue presentado a los Dicasterios de la Curia Romana y a las Iglesias locales del Continente, como un valioso instrumento para el conocimiento de la historia eclesistica de Amrica Latina.314 2. La CAL y su funcin de conexin entre la Santa Sede y los Organismos Internacionales y nacionales para Amrica Latina En virtud del Motu Proprio Decessores Nostri, la CAL realiza una obra especfica de conexin entre la Santa Sede y el CELAM, las Conferencias Episcopales de Amrica Latina, las Comisiones Episcopales de Europa y de Norte Amrica encargadas de apoyar la obra de la Iglesia en Latinoamrica y las Instituciones y Organismos de ayuda a la Iglesia en ese continente. Esta tarea, como ya lo indicaba Mons. Giovanni Battista Re, en su ponencia durante la primera Reunin Plenaria de la CAL, ha sido desarrollado con delicadeza y respetando la sensibilidad pastoral y espiritual que caracteriza cada Institucin u Organismo. Con el CELAM la CAL ha mantenido relaciones constantes participando a travs del Cardenal Presidente o del Obispo VicePresidente, en sus Asambleas Ordinarias y Extraordinarias. Adems el CELAM ha enviado peridicamente la relacin de sus actividades a la Comisin. De este modo la CAL sigue, acompaa y estimula la actividad de este Organismo, que en sus 50 aos de vida ha prestado grandes servicios a la Iglesia en Amrica Latina. La CAL tambin ha mantenido contacto constante con el Episcopado latinoamericano a travs de las Conferencias Episcopales Nacionales as como con los Obispos singularmente, cuando ha habido ocasin. Las visitas Ad Limina han sido tambin un momento importante que la CAL ha aprovechado para encontrar los Obispos de Amrica Latina. Expresin del inters por ayudar al Episcopado latinoamericano es el aporte que la CAL hace, a travs del Fondo CAL para la Nueva Evangelizacin, al CELAM y a las Conferencias Episcopales para los
314

Cfr. PONTIFICIA COMMISSIO PRO AMERICA LATINA, Los ltimos cien aos de la evangelizacin en Amrica. Centenario del Concilio Plenario de Amrica Latina, libreria Editrice Vaticana, Ciudad del Vaticano 2000.

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gastos de su funcionamiento y para la realizacin de los proyectos pastorales. ltimamente el contacto de la CAL con el Episcopado Latinoamericano se ha intensificado gracias a los viajes que por diversos motivos han cumplido el Presidente o el Vice-Presidente a las Naciones del Continente, que se han ido transformando en verdaderas expresiones de afecto colegial y de apoyo a las dicesis y a las obras de la Iglesia en Amrica Latina. Con la CLAR mantiene igualmente contactos, recibiendo peridicamente el Boletn de la Confederacin, encontrando la Presidencia de la misma cuando sta visita la ciudad de Roma y mediante la correspondencia epistolar constante. En lo referente a los Organismos Episcopales Europeos de ayuda a la Iglesia en Amrica Latina, la CAL ha participado a las reuniones que estos han programado para estudiar en manera conjunta el mejor modo de apoyar con medios econmicos y personal la obra de la Iglesia en el Continente. Particular relacin ha conservado con la Obra del Episcopado Alemn Adveniat y con la Asociacin Kirche in Not, que peridicamente envan informaciones sobre las ayudas concedidas a Amrica Latina. 3. La actividad ordinaria de la CAL La CAL ha realizado una ingente labor cotidiana, que hemos dado en llamar actividad ordinaria. De este modo ha hecho presente la permanente solicitud de la Santa Sede hacia la Iglesia que peregrina en Amrica Latina. 3.1 Encuentro con los Obispos Latinoamericanos Mltiples han sido las ocasiones en las cuales la CAL para Amrica Latina ha podido reunirse con los Obispos de Amrica Latina. En estos ltimos 20 aos, se puede decir, que todos los Obispos del Continente han visitado la sede de esta Pontificia Comisin, ya individualmente ya en grupos con ocasin de la visita ad Limina Apostolorum. Desde 1990 hasta hoy todos los Episcopados de Amrica Latina han celebrado la visita Ad Limina Apostolorum y en esa ocasin la CAL ha previsto siempre una reunin con ellos para

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dialogar sobre la vida de sus dicesis y buscar soluciones a los problemas que ms los afectan. Ya en 1990, los das 28 y 29 de septiembre, antes de la Asamblea General del Snodo de los Obispos celebrada en el mes de octubre de 1990, la CAL celebr una reunin con los Obispos latinoamericanos delegados al Snodo y durante todo el peroso de actividad de la Asamblea Sinodal, en la sede de la CAL funcion una oficina al servicio de los mencionados obispos. En 1995 la CAL centr su actividad en la acogida de los Obispos latinoamericanos en visita Ad Limina Apostolorum: en febrero, el primer grupo de Obispos argentinos; en marzo, los obispos del Brasil de la regin Sud I y de la regin Est I y los obispos de Venezuela; en mayo, los Obispos del Brasil de la regin Nort I; en junio, los Obispos del Brasil de la regin Est II; en septiembre, los Obispos del Brasil de la regin Nordest I y IV; en octubre los Obispos del Brasil de la region Nordest V, sud III y IV y Nord II; en noviembre, el segudo grupo de Obispos argentinos. En 1996, durante la visita Ad Limina de los Obispos de Amrica Latina, la CAL dedic su atencin y su tiempo a la acogida y al dilogo con cada uno de los Presules; en enero, los Obispos del Brasil de la regin Centro Ovest; en abril, los Obispos de Bolivia; desde finales de abril y hasta junio, distribuidos en cuatro grupos, los Obispos de Colombia; En 1999, el 9 de septiembre la CAL se reuni con los Obispos de Puerto Rico presentes en Roma para la visita Ad Limina Apostolorum, el 13 de diciembre tuvo un encuentro con los Obispos de Repblica Dominicana llegados a Roma para la visita Ad Limina Apostolorum.315 En el 2001, con ocasin de la visita Ad Limina Apostolorum la CAL se reuni con los Obispos de Panam, el 2 de marzo; el 3 de abril, el Episcopado de Paraguay; el 28 de mayo, los Obispos de Guatemala; el 7 de julio, los Obispos de Cuba; el 4 de septiembre, el Episcopado de Uruguay; el 13 de septiembre, los Obispos de Haiti; el 18 de septiembre, los Obispos de Nicaragua; el 20 de noviembre, el Episcopado de El Salvador; el 30 de noviembre, los Obispos de Costa Rica; y el 4 de diciembre, los Obispos de Honduras.316

315 316

Attivit della Santa Sede, 1999, 863 Attivit della Santa Sede, 2001, 788

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En el 2002 la CAL tuvo ocasin de reunirse con los Obispos argentinos llegados a Roma en tres grupos para la visita Ad Limina, el 8 de febrero, el 5 de marzo y 13 de septiembre; con los Obispos de Bolivia, el 12 de abril; de las Antillas, el 10 de mayo; de Ecuador, el 14 de mayo; de Venezuela, el 3 de junio; de Per, el 22 de junio; de Chile, el 2 de octubre; con los Obispos del Brasil, el 29 de agosto con la region Sud; el 6 de septiembre con la regin Est 1; el 10 de septiembre, regin Nord 1; el 17 de septiembre, con la regin Ovest 1 y 2; el 27 de septiembre, con la regin Nort Est 2; el 15 de octubre, con la regin Nort Est, 5; el 22 de octubre, regin Nort Est 1 y 4; el 9 de noviembre, con la regin Est 2; el 22 de noviembre, con la regin Sud 4 y 3; el 10 de diciembre, con la regin Nort Est 3.317 En el 2003 la CAL encontr los Obispos del Brasil de la regin Sud 1, el 18 de enero, presentes en Roma en el marco de la visita Ad Limina; el 29 del mismo mes encontr los Obispos de la regin Centro Ovest y Nord 2 de la CNBB.318 En el 2004 los Obispos de Colombia realizaron la Visita ad Limina Apostolorum. El primer grupo, del 7 al 19 de junio, el 8 se reuni con la CAL; el segundo grupo, del 20 al 30 de septiembre, el 24 se reuni con la CAL.319 En el 2005 el Episcopado Mxicano cumpli la Visita ad Limina, la CAL aprovech de sya ocasin para reunirse con ellos los das 5, 12, 21 y 26 de septiembre. 320 3.2 Reunin en Santo Domingo con los Representantes Pontificios en Amrica Latina En el mes de noviembre el Vice-Presidente, Mons. Cipriano Caldern, tom parte en la reunin de los Representantes Pontificios en Amrica Latina, celebrada en Santo Domingo, sobre el tema Santa Sede y problemas de Amrica Latina. La reunin fue promovida y organizada por la Secretara de Estado.321

317 318 319 320 321

Attivit della Santa Sede, 2002, 770-771 Attivit della Santa Sede, 2003, 755 Attivit della Santa Sede, 2004, 694 Attivit della Santa Sede, 2005, 736 Attivit della Santa Sede, 1990, 1111

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3.3 Reunin en Santo Domingo con los Presidentes de las Conferencias Episcopales La Pontificia Comisin para Amrica Latina, en colaboracin con el Pontificio Consejo para la Familia, organiz en Santo Domingo, Repblica Dominicana, los das 16 al 18 de junio de 1994, una reunin con todos los Presidentes de las Conferencias Episcopales de Amrica Latina para tratar algunos temas relativos a la situacin eclesial del Continente, el posible Snodo de Amrica y la familia, en coincidencia con la Conferencia de El Cairo, programada para el mes de septiembre siguiente. La reunin fue presidida por el Cardenal Bernardin Gantin, que present una relacin sobre El servicio pastoral de los Obispos y la pastoral familiar. El Vice-Presidente de la Comisin, Mons. Cipriano Caldern, intervino con una relacin sobre Los desafos de la Nueva Evangelizacin en Amrica Latina.322 Tambin en el 2002, del 1 al 4 de septiembre, el Presidente y el Vice-Presidente de la CAL participaron en el Encuentro con los Presidentes de las Conferencias Episcopales de Amrica Latina sobre la Situacin y las prospectivas de la familia y de la vida en Amrica, organizado por la CAL, el CELAM y por el Pontificio Consejo para la Familia.323 3.4 Viajes del Cardenal Presidente y del Obispo Vice-Presidente Movidos por el deseo de hacerse siempre ms presente y eficaz la solicitud pastoral del Santo Padre hacia la Iglesia en Amrica Latina, la CAL ha venido concediendo siempre mayor importancia a los viajes a Amrica Latina y a los pases que apoyan con personal y econmicamente la obra de la Iglesia en el Continente. Estos viajes se han ido transformando en verdaderos momentos de comunin, de dilogo y de animacin pastoral. As, al ao siguiente de la reorganizacin de la CAL, del 21 al 27 de septiembre de 1989, el Presidente Cardenal Bernardin Gantin y el Vicepresidente Mons. Cipriano Caldern Polo, viajaron a Bogot (Colombia), para la inauguracin de la sede del CELAM. En el curso de sta visita el Cardenal Gantin hizo pblica la carta del Papa Juan
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Attivit della Santa Sede, 1994, 1117 Attivit della Santa Sede, 2002, 771

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Pablo II, en la que se anunciaba la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. En noviembre del mismo ao el Cardenal Bernardin Gantin y Mons. Cipriano Caldern hicieron un viaje pastoral a lo largo del camino de los evangelizadores, en Extremadura (Espaa) y participaron a las celebraciones del VIII Centenario de la Dicesis de Plasencia, Dicesis de origen de Mons. Cipriano Caldern. Del 6 al 13 de mayo de 1990, el Cardenal Bernardin Gantin acompa al Santo Padre durante su viaje apostlico a Mxico. Por el mismo motivo el Obispo Vice-Presidente viaj a Mxico durante esos das. En el mes de octubre el Presidente y el Vicepresidente visitaron la sede del Centro Unitario para la Cooperacin entre las Iglesias, en Verona. Este centro funciona en las instalaciones del antiguo Seminario Latinoamericano Nuestra Seora de Guadalupe, obra impulsada y sostenida por la CAL. En febrero de 1990 el Vicepresidente viaj a Bogot para participar a la reunin del CELAM. En septiembre Mons. Caldern particip en la reunin de los Organismos Episcopales de Ayuda ala Iglesia en Amrica Latina, que se celebr en Schenstatt (Alemania). Los das 10 al 21 de octubre de 1991, el Cardenal Presidente acompa al Santo Padre durante su viaje apostlico en Brasil. El Obispo Vice-Presidente, por el mismo motivo, viaj durante esos das a Brasil. Mons. Cipriano Caldern particip, adems, en la XXIII Asamblea Ordinaria del CELAM, celebrada en Buenos Aires (Argentina), del 22 al 27 de abril; El Cardenal Bernardin Gantin y Mons. Cipriano Caldern visitaron oficialmente en mayo de 1992 el pabelln de la Santa Sede en la Exposicin Colombiade de Gnova (Italia) y en septiembre el pabelln de la Santa Sede en la Exposicin Universal de Sevilla, ste ltimo pabelln fue dedicado a la evangelizacin de Amrica y en su realizacin tom parte importante la CAL. Los das 22 al 27 de marzo de 1993, Mons. Cipriano Caldern particip en la XXIV Asamblea General Ordinaria del CELAM, celebrada en Caracas (Venezuela). El 4 y el 5 de mayo de 1993 el Cardenal Bernardin Gantin y Mons. Cipriano Caldern visitaron Santiago de Compostela (Espaa), donde con ocasin del Ao Santo Jacobeo, visitaron la exposicin Santiago y Amrica. En junio, en

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el marco de las celebraciones del V Centenario de la evangelizacin del Nuevo Mundo, el Santo Padre visit Huelva, La Rbida y otros lugares ligados a la vida de Cristbal Coln y al descubrimiento de Amrica; despus el Papa pas a Madrid, donde se reuni con la Conferencia Episcopal Espaola, Mons. Caldern acompa al Santo Padre en Madrid. Durante el viaje de Juan Pablo II en Jamaica (9 al 11 de agosto de 1993) en Mxico (11 y 12 de agosto de 1993) y en Denver (12 al 16 de agosto de 1993), Monseor Cipriano Caldern estuvo presente durante las celebraciones del Santo Padre en Mrida y particip en el encuentro del Papa con las comunidades indgenas en el Santuario de Nuestra Seora de Izamal; el Cardenal Bernardin Gantin acompa al Papa durante la ltima etapa del viaje, Denver, en los Estados Unidos. Durante el mes de diciembre el Presidente y el Vice-Presidente viajon al Brasil visitando Ro de Janeiro, So Paulo y Campinas. En la ciudad de Campinas, el Cardenal Bernardin Gantin, en cuanto Enviado Especial del Santo Padre, presidi la solemne concelebracin eucarstica con la que el 12 de diciembre se inaugur el Santuario de Nuestra Seora de Guadalupe, construido gracias al empeo y entusiasmo pastoral del Cardenal Agnelo Rossi. Del 26 al 31 de diciembre, el Cardenal Bernardin Gantin, Mons. Cipriano Caldern y los Oficiales de la Comisin, P. Vctor Ochoa y P. Juan de Dios Olvera, efectuaron una peregrinacin a Tierra Santa como acto de fe con ocasin de las celebraciones del V Centenario y para ofrecer los frutos de estas celebraciones a Jesucristo, en Beln, Nazaret y Jerusaln.324 En 1994, el Cardenal Presidente viaj a Brasil para un curso para Obispos, organizado por la CNBB en Ro de Janeiro los das 21 al 26 de febrero. En el mes de mayo, Mons. Cipriano Caldern asisti al I Congreso Continental de Vocaciones, celebrado en Itaici (Brasil). En el mes de julio el Cardenal Presidente y el Obispo Vice-Presidente visitaron Costa Rica, Nicaragua, El Salvador y Guatemala. En estas naciones visitaron varias dicesis, presidieron varias celebraciones eucarsticas, se reunieron con el Episcopado, tuvieron encuentros con el clero, los religiosos y religiosas, con laicos comprometidos en la accin eclesial, visitaron los seminarios, las autoridads civiles. En

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Attivit della Santa Sede, 1993, 1184-1186

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todas las ocasiones animaron la Iglesia en el proceso de Nueva Evangelizacin.325 En 1995, del 9 al 23 de febrero, el Vice-Presidente cumpli una visita en Colombia, donde particip en la inauguracin de la reunin de coordinacin del CELAM y en a reunin de los Obispos Presidentes de las Comisiones para el Clero, de Amrica Latina. Particip a la toma de posesin del nuevo Arzobispo de Boogot, Mons. Pedro Rubiano Senz y visit las Dicesis de Tunja, Medelln, Apartad, Sonsn-Rionegro, Cartagena, Ibagu, Espinal, Girardot y fue en peregrinacin hasta Santa Mara la Antigua del Darin, donde ha sido construido un santuario para recordar la creacin, en ese lugar, de la primera Dicesis en tierra firme del Continente americano. Del 27 al 30 de abril, Mons. Cipriano Caldern, viaj a Mxico, donde particip a la reunin del CELAM, visit la Conferencia Episcopal y visit la Arquidicesis de Morelia, donde encontr los seminaristas, el clero y las poblaciones indgenas. Del 1 al 6 de mayo, el Presidente de la Pontificia Comisin y el Vice-Presidente, participaron en la Asamblea Ordinaria del CELAM, celebrada en Ciudad de Mxico. El Cardenal Bernardin Gantin presidi la solemne concelebracin eucarstica conmemorativa de los 40 aos del CELAM. Del 1 al 16 de julio, el Presidente y el Vice-Presidente visitaron Colombia, Cuba y Venezuela. En Colombia visitaron las Dicesis de Tunja, Cali, Palmira y Cartagena; tuvieron reuniones con la Conferencia Episcopal y con el Secretariado General del CELAM. En Cartagena bendijeron las nuevas instalaciones del seminario interdiocesano. En Cuba visitaron la Dicesis de Cienfuegos, se reunieron con la Conferencia Episcopal y en la Sede de la Nunciatura Apostlica se reunieron con el Presidente de la Repblica. En Venezuela, visitaron el Presidente de la Repblica, visitaron las Dicesis de Maracay y Guanare, donde peregrinaron al Santuario de la Virgen de Coromoto, Patrona de Venezuela. Visitaron tambin la Dicesis de Coro, la primer Dicesis erigida en el pas y finalmente en Caracas, el 14 de julio en la catedral asistieron en la toma de posesin del nuevo Arzobispo, Mons. Ignacio Antonio Velasco Garca. Del 16 al 24 de julio, Mons. Cipriano Caldern, acompaado por el sacerdote Javier Ferreira, Oficial de la Comisin, viaj a Brasil para participar en el V Congreso Misionero Latinoamericano, celebrado en Belo Horizonte, de all pas a Mxico
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Attivit della Santa Sede, 1994, 1117-1118

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donde encontr la Conferencia Episcopal y visit las Dicesis de Taxco, Veracruz y Jalapa. En Ciudad de Mxico, el 26 de julio, asisti a la toma de posesin del nuevo Arzobispo, Mons. Norberto Rivera Carrera. El 26 de agosto y hasta el 3 de septiembre estuvo nuevamente en Brasil, para participar al Encuentro Latinoamericano sobre la Accin Evangelizadora de la Familia ante el desafo de las sectas, celebrado en Petrpolis por iniciativa del Pontificio Consejo para la Familia.326 En 1996, a comienzos de febrero, el Vice-Presidente de la Comisin viaj a Guatemala, donde particip en la preparacin inmediata de la visita del Santo Padre, que del 5 al 12 de febrero visit Guatemala, El Salvador, Nicaragua y Venezuela. Mons. Cipriano Caldern se desplaz despus a Venezuela con el Santo Padre. El Cardenal Bernardin Gantin acompa al Santo Padre durante todo el viaje a Centro Amrica y Venezuela. Del 8 al 14 de julio, el Cardenal Presidente de la CAL, acompaado por Mons. Vctor Ochoa, Oficial de la CAL, viaj a Ecuador para reunirse con la Conferencia Episcopal y visitar las Dicesis de Quito, Ibarra, Tulcn, Esmeraldas y Portoviejo; de regreso de Ecuador, en la Nunciatura Apostlica de Bogot, se reuni con algunos Obispos colombianos y con la Presidencia de la Conferencia Episcopal. 327 En 1997, del 14 al 18 de junio, Mons. Cipriano Caldern particip en la reunin informal de los representantes de los Organismos nacionales que se celebr en Leuven (Blgica). En julio y agosto, el Presidente y el Vice-Presidente visitaron el Paraguay, Per, Ecuador, Colombia y en el mes de octubre el Brasil. En Paraguay, del 4 al 12 de julio, el Cardenal Presidente, acompaado por el Vice-Presidente, presidi la Santa Misa en el Santuario Nacional de Nuestra Seora de Caacup, se reuni con el Episcopado y con los religiosos y religiosas del CONFEPAR, visit la misin de Santa Teresita en el alto Paraguay encontrando los indgenas y la Dicesis de Encarnacin. En Per, del 12 al 22 de julio, el Presidente y el Vice-Presidente, veneraron las reliquias de Santo Toribio de Mongrovejo, de Santa Rosa de Lima y de San Martn de Porres y la tumba del difunto Cardenal Juan Landzuri Ricketts; visitaron tambin el Santuario del Seor de los Milagros y el Seminario de Santo Toribio de
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Attivit della Santa sede, 1995, 1054-1055 Attivit della Santa sede, 1996, 1030

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Mongrovejo; se reunieron con la Conferencia Episcopal y visitaron la sede del Ordinariato Militar, la Arquidicesis de Arequipa y Trujillo y las Dicesis de Callao y Chimbote. El Cardenal Presidente viaj despus a Colombia donde visit la Arquidicesis de Cartagena, la Arquidicesis de Bogot y la sede del CELAM. Del 22 de julio al 2 de agosto el Obispo Vice-Presidente visit Ecuador, donde se reuni con la Conferencia Episcopal, visit la dicesis de Ibarra y la dicesis de Tulcn. Del Ecuador pas a Colombia, donde visit la sede del CELAM. Con ocasin de la visita del Papa a Brasil (2-7 de octubre), el Cardenal Presidente y el Obispo Vice-Presidente viajaron al Brasil. El Obispo Vice-Presidente particip en la XXVI Asamblea Ordinaria del CELAM, celebrada en la abada benedictina de Nuestra Seora de Monserrat del 29 de septiembre al 3 de octubre. Terminada la Asamblea del CELAM, el Presidente y el Vice-Presidente participaron al II Encuentro Mundial de la Familia, organizado por el Pontificio Consejo para la familia y que el Santo Padre clausur el 5 de octubre.328 En 1998, el 18 de enero el Vice-Presidente de la CAL viaj a Cuba con ocasin del viaje apostlico del Santo Padre a esa nacin. Antes de la llegada del Santo Padre, Mons. Cipriano Caldern se reuni con los Obispos cubanos y con la comisin preparatoria del viaje. El Cardenal Presidente viaj en el avin papal ya compa al Santo Padre durante todo el viaje. Del 8 al 18 de marzo, el Vice-Presidente particip en un encuentro con la Conferencia Episcopal de Colombia sobre la pastoral de la paz, celebrado en la sede de la CEC. Del 4 al 16 de julio, Mons. Cipriano Caldern visit Ciudad de Mxico para participar al III Encuentro Internacional de Sacerdotes en la Baslica de Nuestra Seora de Guadalupe. Del 17 al 27 de julio, el VicePresidente, de Mxico pas a los Estados Unidos visitando la dicesis de Washington, Arlington, Newar y New York para tratar el grave problema de la asistencia pastoral a los hispanos; visit el Secretariado para Amrica Latina de la Conferencia Episcopal de los Estados Unidos, se entrevist con el Subsecretario de Estado, el director de la Organizacin Panamericana de la Salud, el Vice-Presidente del Banco Mundial, el Vice-Presidente de la Cruz Roja Norteamericana, el Secretario General de la OEA y un grupo de parlamentarios de origen latinoamericano. Del 22 de agosto al 1 de septiembre, Mons.
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Attivit della Santa Sede, 1997, 861-862

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Caldern, acompaado del Sustituto de la Secretara de Estado, Mons. Giovanni Battista Re, visit nuevamente Colombia para la conmemoracin del trigsimo aniversario del histrico viaje de Pablo VI a Bogot. En el curso de las celebraciones conmemorativas fue entregada una estatua de Pablo VI, obra del escultor Enrico Manfrini y regalo de Mons. Pasquale Macchi. Mons. Cipriano Caldern particip al Encuentro Continental de Jvenes, celebrado en Santiago de Chile del 6 al 11 de octubre.329 En 1999, del 22 al 25 de enero, Mons. Cipriano Caldern viaj a Mxico con ocasin del viaje apostlico del Santo Padre a Ciudad de Mxico, donde firm y present oficialmente la Exhortacin Apostlica postsinodal Ecclesia in America. El Cardenal Lucas Moreira Neves, Presidente de la CAL, particip a la reunin interamericana de Obispos organizada por el CELAM y celebrada en La Habana del 4 al de febrero, para estudiar la Exhortacin Apostlica Ecclesia in America y para analizar la situacin de la Iglesia en Cuba a un ao de la histrica visita del Santo Padre a esta nacin. El Cardenal Presidente se reuni privadamente con el Presidente de Cuba, visit el santuario de Nuestra Seora de la Caridad del Cobre y celebr la Santa Misa para el pueblo cubano en la catedral de La Habana. Del 10 al 14 de mayo, el Obispo Vice-Presidente de la CAL particip a la XXVII Asamblea Ordinaria del CELAM, celebrada en Quito. Del 12 al 17 de julio, el Obispo Vice-Presidente acompa la peregrinacin a Santiago de Compostela (Espaa) de un grupo de 105 sacerdotes de la Obra de Cooperacin Sacerdotal Hispanoamericana (OCSHA), presidida por el Arzobispo de Sevilla, Mons. Carlos Amigo Vallejo. Mons. Cipriano Caldern fue invitado a participar al III Encuentro de Polticos y Legisladores de Amrica, que con el ttulo de Familia y vida a los 50 aos de la Declaracin Universal de los Derechos del Hombre, se celebr en Buenos Aires del 3 al 5 de agosto.330 En el 2000, del 24 de abril al 1 de mayo, Mons. Cipriano Caldern viaj a Porto Vermelho (Brasil), para participar a las celebraciones del V Centenario del inicio de la evangelizacin en esa nacin. Durante su permanencia en Brasil, Mons. Cirpriano Caldern particip a la solemne concelebracin eucarstica presidida por el Cardenal Angelo
329 330

Attivit della Santa Sede, 1998, 812-813 Attivit della Santa Sede, 1999, 862-864

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Sodano, Secretario de Estado y Enviado del Santo Padre para esta conmemoracin; particip, igualmente a la sesin inaugural de la Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal del Brasil. 331 En el 2001, el 14 de mayo, el Presidente de la CAL y el VicePresidente viajaron a Caracas (Venezuela) para participar en la XXVIII Asamblea Ordinaria del CELAM. El 16 del mismo mes el Cardenal Giovanni Battista Re viaj a la ciuad de Coro, para conmemorar los 500 aos de la celebracin de la primera misa en Venezuela. El 22 de julio, Mons. Cipriano Caldern viaj a Guatemala par asistir a la toma de posesin del nuevo Arzobispo de Managua, Mons. Rodolfo Quezada Toruo; visit tambin las dicesis de Solol-Chimaltenango y de Jalapa.332 En el 2002, del 2 al 4 de febrero, el Cardenal Giovanni Battista Re, Presidente de la CAL y Mons. Cipriano Caldern, Vice-Presidente, visitaron la sede de Adveniat en Essen (Alemania), con motivo de los 40 aos de fundacin de este Organismo de Ayuda a la Iglesia en Amrica Latina. El 3 de febrero, el Cardenal Presidente, presidi la solemne celebracin eucarstica en la catedral de Essen, con la participacin de la Comisin Episcopal para Adveniat y del personal que colabora en sta benemrita obra del Episcopado Alemn. Durante los tres das de la visita se tuvieron reuniones con los Obispos miembros de la Comisin Episcopal para Adveniat y con los directivos de la institucin para tratar cuestiones relativas a la situacin de la Iglesia en Latinoamrica y a la necesidad de recursos para sostener la accin pastoral de los Obispos del Continente. Del 7 al 10 de abril, con ocasin de los 50 aos de la Conferencia Episcopal del Brasil (CNBB), el Cardenal Giovanni Battista Re y Mons. Cipriano Caldern viajaron a esa nacin para participar en la sesin inaugural de la Asamblea de la CNBB. Llegados a Brasilia visitaron al Presidente del Brasil y en la Nunciatura Apostlica se reunieron con todos los Cardenales del Brasil y la Presidencia de la CNBB. El 9 de abril visitaron la ciudad de Campinas donde est sepultado el Cardenal Agnelo Rossi en el Santuario de Nuestra Seora de Guadalupe. De Campinas pasaron a Itaici donde se celebr la Asamblea de la CNBB, que inaugur el Cardenal Giovanni Battista Re. El 27 de julio, el Presidente y el Vice-Presidente de la CAL visitaron Guatemala para
331 332

Attivit della Santa Sede, 2000, 816 Attivit della Santa Sede, 2001, 788

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asistir a las celebraciones de canonizacin del beato Hermano Pedro de San Jos de Betancur. El 29 asistieron a la bienvenida del Santo Padre y el 30 a la solemne celebracin presidida por el Santo Padre. El 30 de julio, en el avin pontificio, partieron para Mxico. En Ciudad de Mxico participaron en la canonizacin del beato Juan Diego Cuauhtlatoatzin y a la beatificacin de los mrtires Juan Bautista y Jacinto de los ngeles, en la Baslica de Nuestra Seora de Guadalupe.333 En el 2003, el 13 de abril el Presidente y el Vice-Presidente de la CAL participaron en la XXIX Asamblea Ordinaria del CELAM celebrada en Tuparenda, Paraguay. Del 3 al 4 de mayo, el VicePresidente de la CAL acompa al Santo Padre durante su viaje apostlico a Espaa334 En el 2004, del 12 al 16 de febrero, Mons. Luis Robles, VicePresidente de la CAL, viaj a Mxico para participar en las celebraciones conmemorativas de los 25 aos de la III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano en Puebla de los ngeles. En el mes de agosto, del 26 al 30, el Cardenal Presidente visit Panam donde se reuni con la Conferencia Episcopal y con representantes del Gobierno. En octubre, del 10 al 17, el Presidente y el Vice-Presidente tomaron parte en el 48 Congreso Eucarstico Internacional celebrado en Guadalajara (Mxico).335 En el 2005, el 16 de mayo, el Presidente y el Vice-Presidente viajaron a Per para participar en la XXX Asamblea Ordinaria del CELAM, que se celebr en Lima del 17 al 20 de dicho mes. En esta ocasin se celebraron los 50 aos del CELAM y el ao dedicado a Santo Toribio de Mongrovejo. El 17 y el 18 de diciembre, el Cardenal Giovanni Battista Re y Mons. Luis Robles viajaron a la ciudad de Essen para visitar la sede de Adveniat, con motivo del inicio de la campaa de adviento en favor de la Iglesia en Amrica Latina 336 En el 2006, el Presidente de la CAL, viaj a Colombia para conferir la consagracin episcopal de Mons. Vctor Ochoa, hasta entonces Oficial de la CAL. En esta ocasin visit la sede del CELAM en Bogot y la sede del Instituto de Teologa Pastoral para Amrica
333 334 335 336

Attivit della Santa Sede, 2002, 769-770 Attivit della Santa Sede, 2003, 755 Attivit della Santa Sede, 2004, 698-699 Attivit della Santa Sede, 2005, 735-736

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Latina (ITEPAL) y del Centro Bblico Pastoral para Amrica Latina (CEBIPAL) en Medelln.337 En el 2007, el recin nombrado Vice-Presidente, Mons. Octavio Ruiz Arenas, el 10 de julio viaj a Cuba donde tom parte en la XXXI Asamblea Ordinaria del CELAM celebrada en La Habana. En el 2008, del 28 de febrero al 2 de marzo, Mons. Ruiz particip en el II Congreso de Movimientos Eclesiales y Nuevas Comunidades en Amrica Latina y el Caribe, organizado por la Seccin de Movimientos Eclesiales y Nuevas Comunidades del Departamento de Comunin Eclesial y Dilogo del CELAM. 3.5 Reunin con los embajadores de los pases latinoamericanos e Iberoamericanos La CAL en sus ltimos 20 aos de existencia ha mostrado atencin especial hacia los representantes diplomticos de los pases de Amrica Latina acreditados ante la Santa Sede, esto se nota en las varias reuniones que ha celebrado con ellos en la sede de la Comisin. De los informes preparados para el volumen Attivit della Santa Sede, resulta que con los embajadores la CAL se ha reunido el 1 de octubre de 1992, con los embajadores latinoamericanos;338 el 25 de febrero de 1993, con los embajadores de Iberoamrica, con el objetivo de presentarles y entregarles las Conclusiones de la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano;339 El 5 de diciembre del 2000, con los embajadores latinoamericanos, en esta ocasin se les entreg el libro Historia de la Evangelizacin en Amrica, que contiene las actas del simposio histrico celebrado en 1999 con ocasin del centenario del Concilio Plenario Latinoamericano;340 El 11 de octubre del 2002, con los embajadores de los pases latinoamericanos, de Espaa, de Portugal y de Filipinas, para la presentacin y la entrega de la Declaracin de Santo Domingo sobre la familia y la vida, documento conclusivo del Encuentro con los Presidentes de las Conferencias Episcopales de Amrica Latina sobre la Situacin y las prospectivas de la familia y de la vida en Amrica, celebrado en Santo Domingo en septiembre
337 338 339 340

Attivit della Santa Sede, 2006, 638 Attivit della Santa Sede, 1992, 1019 Attivit della Santa Sede, 1993, 1184 Attivit della Santa Sede, 2000, 817

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de ese mismo ao. Al encuentro participaron tambin el Presidente y el Secretario del Pontificio Consejo para la Familia, el Secretario para las Relaciones con los Estados de la Secretara de Estado y el Presidente del CELAM.341 4. Publicaciones y obra de difusin del magisterio pontificio La Pontificia Comisin ha asumido tambin como parte de su misin la difusin en Amrica Latina de las enseanzas y orientaciones del Santo Padre. Esta tarea la desarrolla a travs de publicaciones de alto valor pastoral. Entre estas sealamos: 4.1 Publicaciones Historia de la Evangelizacin de Amrica. Trayectoria, identidad y esperanza de un Continente, Actas del Simposio Internacional sobre la Historia de la Evangelizacin de Amrica, Libreria Editrice Vaticana, Ciudad del Vaticano 1992. Los ltimos cien aos de la Evangelizacin en Amrica Latina. Centenario del Concilio Plenario de Amrica Latina, Actas del Simposio Histrico, Libreria Editrice Vaticana, Ciudad del Vaticano 1999. Actas y Decretos del Concilio Plenario, edicin facsmil de la edicin oficial bilinge latino - espaol de 1906. Editada para conmemorar el centenario del Concilio Plenario Latinoamericano. Pablo VI Profeta de la evangelizacin: testimonios de Obispos Latinoamericanos, Editorial Edibesa, Madrid 2003. Para celebrar los 25 aos de la muerte del Papa Pablo VI. 4.2 Difusin del Magisterio pontificio Alocuciones Dominicales del Papa, 1992. V Centenario de la Evangelizacin de Amrica, Tipografa Polglota Vaticana, Ciudad del Vaticano 1993. Contiene las 25 alocuciones que el Papa dedic, durante la hora del Angelus los domingos del ao 1992, a hablar sobre la evangelizacin del Continente.

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Attivit della Santa Sede, 2002, 774.

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Documentos del Santo Padre Juan Pablo II, 1 Ed. Enero de 1994, 2 Ed. Octubre de 1994, Tipografa Polglota Vaticana. Este volumen contiene una serie de documentos del Santo Padre relativos al Nuevo Mundo y a la Nueva Evangelizacin de Amrica. Discursos del Santo Padre Juan Pablo II a los obispos latinoamericanos en Visita ad Limina Apostolorum Petri et Pauli 2001-2003. Contiene los discursos del 3 de marzo 2001 (a los obispos de Panam) hasta el 7 de febrero del 2003 (discurso a los obispos del Brasil de la regin centro-ovest y nord I). 4.3 Publicacin de las Actas de las sesiones generales Igualmente la CAL ha previsto la publicacin de las Actas de las Reuniones Plenarias, a partir de la celebrada en el 2001: Iglesia en Amrica al encuentro con Jesucristo vivo, Actas de la Reunin Plenaria del 2001, Libreria Editrice Vaticana, Ciudad del Vaticano 2001. Nueva Evangelizacin en Amrica Latina, Actas de la Reunin Plenaria del 2003, Libreria Editrice Vaticana, Ciudad del Vaticano 2003. La Misa dominical centro de la vida cristiana en Amrica Latina, Actas de la Reunin Plenaria del 2005, Libreria Editrice Vaticana, Ciudad del Vaticano 2005. La familia y la educacin cristiana en Amrica Latina, Actas de la Reunin Plenaria del 2007, Libreria Editrice Vaticana, Ciudad del Vaticano 2007.

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Captulo XXIII La Iglesia en Amrica Latina y el gran Jubileo de la Encarnacin 1. La Iglesia en Amrica Latina en camino hacia el ao 2000 Juan Pablo II vivi su pontificado en tensin hacia el Gran Jubileo del ao 2000. El mismo Santo Padre, en la Carta Apostlica Tertio Millennio Adveniente, lo expresa claramente cuando escribe:
El pontificado actual, desde el primer documento, habla explcitamente del Gran Jubileo, invitando a vivir el perodo de espera como un nuevo adviento. Sobre este tema he vuelto despus muchas otras veces, detenindome ampliamente en la Encclica Dominum et vivificantem. De hecho, la preparacin del Ao 2000 es casi una de sus claves hermenutica. Ciertamente no se quiere inducir a un nuevo milenarismo, como se hizo por parte de algunos al final del primer milenio; sino que se pretende suscitar una particular sensibilidad a todo lo que el Espritu dice a la Iglesia y a las Iglesias (cf. Ap 2, 7ss.), as como a los individuos por medio de los carismas al servicio de toda la comunidad. Se pretende subrayar aquello que el Espritu sugiere a las distintas comunidades, desde las ms pequeas, como la familia, a las ms grandes, como las naciones y las organizaciones internacionales, sin olvidar las culturas, las civilizaciones y las sanas tradiciones. La humanidad, a pesar de las apariencias, sigue esperando la revelacin de los hijos de Dios y vive de esta esperanza, como se sufren los dolores del parto, segn la imagen utilizada con tanta fuerza por san Pablo en la Carta a los Romanos (cf. 8, 19-22).342

Efectivamente ya en su primera Encclica Redemptor homonis, del 4 de marzo de 1979, puso su pontificado y con l todo la Iglesia en la perspectiva del tercer milenio del cristianismo.
El REDENTOR DEL HOMBRE, Jesucristo, es el centro del cosmos y de la historia. A l se vuelven mi pensamiento y mi corazn en esta hora solemne que est viviendo la Iglesia y la entera familia humana contempornea. En efecto, este tiempo en el que, despus del amado Predecesor Juan Pablo I, Dios me ha confiado por misterioso designio el servicio universal vinculado con la Ctedra de San Pedro en Roma, est ya muy cercano al ao dos mil. Es difcil decir en estos momentos lo que ese ao indicar en el cuadrante de la historia humana y cmo ser para cada
342

JUAN PABLO II, Carta Apostlica Tertio Millennio Adveniente, n. 23.

308 uno de los pueblos, naciones, pases y continentes, por ms que ya desde ahora se trate de prever algunos acontecimientos. Para la Iglesia, para el Pueblo de Dios que se ha extendido aunque de manera desigual hasta los ms lejanos confines de la tierra, aquel ao ser el ao de un gran Jubileo. Nos estamos acercando ya a tal fecha que aun respetando todas las correcciones debidas a la exactitud cronolgica nos har recordar y renovar de manera particular la conciencia de la verdad-clave de la fe, expresada por San Juan al principio de su evangelio: Y el Verbo se hizo carne y habit entre nosotros,y en otro pasaje: Porque tanto am Dios al mundo, que le dio su unignito Hijo, para que todo el que crea en l no perezca, sino que tenga la vida eterna. Tambin nosotros estamos, en cierto modo, en el tiempo de un nuevo Adviento, que es tiempo de espera: Muchas veces y en muchas maneras habl Dios en otro tiempo a nuestros padres por ministerio de los profetas; ltimamente, en estos das, nos habl por su Hijo..., por medio del HijoVerbo, que se hizo hombre y naci de la Virgen Mara. En este acto redentor, la historia del hombre ha alcanzado su cumbre en el designio de amor de Dios. Dios ha entrado en la historia de la humanidad y en cuanto hombre se ha convertido en sujeto suyo, uno de los millones y millones, y al mismo tiempo nico. A travs de la Encarnacin, Dios ha dado a la vida humana la dimensin que quera dar al hombre desde sus comienzos y la ha dado de manera definitiva de modo peculiar a l solo, segn su eterno amor y su misericordia, con toda la libertad divina y a la vez con una magnificencia que, frente al pecado original y a toda la historia de los pecados de la humanidad, frente a los errores del entendimiento, de la voluntad y del corazn humano, nos permite repetir con estupor las palabras de la Sagrada Liturgia: Feliz la culpa que mereci tal Redentor!.343

La tensin espiritual hacia el Gran Jubileo del ao 2000, que el Papa imprimi a su actividad pastoral, fue generosamente acogida por la Iglesia en Amrica Latina. El Papa evangelizador, ya desde los albores de su pontificado contemplaba lo que escribi despus en su Carta Encclica Redemptoris Missio, del 7 de diciembre de 1990:
La misin de Cristo Redentor, confiada a la Iglesia, est an lejos de cumplirse. A finales del segundo milenio despus de su venida, una mirada global a la humanidad demuestra que esta misin se halla todava en los comienzos y que debemos comprometernos con todas nuestras energas en su servicio. Es el Espritu Santo quien impulsa a anunciar las grandes obras de Dios: Predicar el Evangelio no es para m ningn motivo de gloria; es ms bien un deber que me incumbe: Y ay de mi si no predicara el Evangelio! (1 Cor 9, 16).

343

JUAN PABLO II, Carta Encclica Redemptor hominis, 4 de marzo de 1979, 1

309 En nombre de toda la Iglesia, siento imperioso el deber de repetir este grito de san Pablo. Desde el comienzo de mi pontificado he tomado la decisin de viajar hasta los ltimos confines de la tierra para poner de manifiesto la solicitud misionera; y precisamente el contacto directo con los pueblos que desconocen a Cristo me ha convencido an ms de la urgencia de tal actividad a la cual dedico la presente Encclica.344

La contemplacin y meditacin de esta realidad lo llev a proponer a toda la Iglesia el programa de una Nueva Evangelizacin. Propuesta que lanz en 1983 en tierra americana, cuando durante su gira apostlica por Amrica Central y Hait inaugur en Port-au-Prince la XIX asamblea general del CELAM. El hecho providencial de encontrarse en Hait, la isla del Caribe a cuya parte oriental lleg Cristbal Coln hace casi medio milenio, descubriendo el Nuevo Mundo, al que vino a la vez la luz del Evangelio, le ofreci la ocasin para hablar del V Centenario de la evangelizacin de Amrica y en esa prospectiva invitar a la Iglesia a una Nueva Evangelizacin:
La conmemoracin del medio milenio de evangelizacin tendr su significacin plena si es un compromiso vuestro como obispos, junto con vuestro presbiterio y fieles; compromiso, no de re-evangelizacin, pero s de una evangelizacin nueva. Nueva en su ardor, en sus mtodos, en su expresin. A este propsito permitidme que os entregue, sintetizados en breves palabras, los aspectos que me parecen presupuestos fundamentales para la nueva evangelizacin. El primero se refiere a los ministros ordenados. Al terminar su medio milenio de existencia y a las puertas del tercer milenio cristiano, la Iglesia en Amrica Latina necesitar tener una vitalidad, que ser imposible si no cuenta con sacerdotes numerosos y bien preparados. Suscitar nuevas vocaciones y prepararlas convenientemente, en los aspectos espiritual, doctrinal y pastoral es, en un obispo, un gesto proftico. Es como adelantar el futuro de la Iglesia. Os encomiendo, pues, esa tarea que costar desvelos y penas, pero traer tambin alegra y esperanza. El segundo aspecto mira a los laicos. No solamente la carencia de sacerdotes, sino tambin y sobre todo la autocomprensin de la Iglesia en Amrica Latina, a la luz del Vaticano II y de Puebla, hablan con fuerza sobre el lugar de los laicos en la Iglesia y en la sociedad. El aproximarse del 500 aniversario de vuestra evangelizacin debe encontrar a los obispos, juntamente con sus Iglesias, empeados en formar un nmero creciente de laicos, prontos a colaborar eficazmente en la obra evangelizadora.

344

JUAN PABLO II, Redemptorsi missio, 1.

310 Una luz que podr orientar la nueva evangelizacin y es el tercer aspecto deber ser la del documento de Puebla, consagrado a ese tema, en cuanto impregnado de la enseanza del Vaticano II y coherente con el Evangelio. En este sentido es necesario que se difunda y eventualmente se recupere la integridad del mensaje de Puebla, sin interpretaciones deformadas, sin reduccionismos deformantes ni indebidas aplicaciones de unas partes y eclipse de otras. Que estos prximos aos que os acercan a hechos tan significativos, os encuentren, queridos hermanos, llenos de confianza en un nuevo esfuerzo evangelizador. 345

Este anuncio lo recuerda el Papa en su Exhortacin Apostlica Ecclesia in America cuando expresa que fue su deseo de que tema de fondo de las asambleas sinodales para cada uno de los Contientes fuera el tema de la Nueva Evangelizacin. Por lo que en el caso de la Asamblea Especial para Amrica del Snodo de los Obispos esta preocupacin era ms obvia ya que yo mismo haba formulado el primer programa de una nueva evangelizacin en suelo americano. 346 Durante su viaje apostlico a Repblica Dominicana en 1984, al inaugurar la novena de aos en preparacin al V Centenario del inicio de la evangelizacin, el Papa propuso con renovado vigor su programa de Nueva Evangelizacin. En aquella ocasin Juan Pablo II indicaba:
El prximo centenario del descubrimiento y de la primera evangelizacin nos convoca pues a una nueva evangelizacin de Amrica Latina, que despliegue con ms vigor como la de los orgenes un potencial de santidad, un gran impulso misionero, una vasta creatividad catequtica, una manifestacin fecunda de colegialidad y comunin, un combate evanglico de dignificacin del hombre, para generar, desde el seno de Amrica Latina, un gran futuro de esperanza.347

Es en esta lnea de nueva evangelizacin en la que se inscriben los dos eventos con los cuales la Iglesia en Amrica Latina se prepar para vivir el Gran Jubileo del Ao 2000: la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano y la Asamblea Especial para Amrica del Snodo de los Obispos.

345

JUAN PABLO II, Discurso a la XIX asamblea general del CELAM, Port-au-Prince, 9 de marzo de 1983. 346 JUAN PABLO II, Ecclesia in America, 6 347 JUAN PABLO II, Homila durante la celebracin de la Palabra en el estadio Olmpico de Santo Domingo, Santo Domingo, 12 de octubre de 1984.

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1.1 La Cuarta Conferencia General del Episcopado Latinoamericano Juan Pablo II en Hait en 1983 y en Santo Domingo en 1984 exhort a la Iglesia latinoamericana a celebrar en modo especial el V Centenario del inicio de la Evangelizacin. En Hait, en su discurso al CELAM deca a los Obispos:
Como latinoamericanos, habris de celebrar esa fecha con una seria reflexin sobre los caminos histricos del Subcontinente, pero tambin con alegra y orgullo. Como cristianos y catlicos es justo recordarla con una mirada hacia estos 500 aos de trabajo para anunciar el Evangelio y edificar la Iglesia en estas tierras. Mirada de gratitud a Dios, por la vocacin cristiana y catlica de Amrica Latina, y a cuantos fueron instrumentos vivos y activos de la evangelizacin. Mirada de fidelidad a vuestro pasado de fe. Mirada hacia los desafos del presente y a los esfuerzos que se realizan. Mirada hacia el futuro, para ver cmo consolidar la obra iniciada.348

Desde entonces en seno al CELAM comenz a pensarse sobre el mejor modo de celebrar este acontecimiento. Ya durante la Asamblea del CELAM en Port-au-Prince (Hait), se consider que la celebracin del V Centenario era una coyuntura histrica ideal para una posible Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. Surgi as la idea de pedir al Papa la convocacin de la IV Conferencia General349. Esta sera una ocasin propicia para evaluar las aplicaciones de Medelln y de Puebla, cuyos vigsimo y dcimo aniversarios estaban por celebrarse. La futura Conferencia dara, igualmente, la ocasin a la Iglesia en Amrica Latina para ponerse activamente en camino hacia el jubileo del ao 2000, acogiendo la invitacin del Papa de promover una evangelizacin nueva en su ardor, en sus mtodos y en su expresin. En la XX Asamblea del CELAM celebrada en San Jos de Costa Rica en 1985 se trat del proyecto con los Presidentes de las Conferencias Episcopales y volvi a ser tema de reflexin en la XXI

348

JUAN PABLO II, Discurso a la XIX Asamblea del CELAM, Port-au-Prince, 9 de marzo de

1983.
349

Ya en 1982 la Conferencia del Epsicopado Dominicano haba expresado la intencin de celebrar en1992 la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. Cfr. Carta de Mons. Hugo E. Polanco, Arzobispo-Obispo de Nuestra Seora de la Altagracia y Presidente de la Conferencia del Episcopado Dominicano, al Cardenal Sebastiano Baggio, Prefecto de la Congregacin para los Obispos. Santo Domingo, 22 de abril de 1982. En: Arch.PCAL, Santo Domingo, Preparacin, II.

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asamblea celebrada en Ypacarai (Paraguay) en 1987 donde sali finalmente la sugerencia formal. Con las reflexiones de las reuniones de 1983, 1985 y 1987, la Presidencia del CELAM, en abril de 1987, present verbalmente al Santo Padre la sugerencia en el sentido de celebrar una Conferencia General del Episcopado Latinoamericano como centro de las celebraciones del V Centenario. El Santo Padre acogi con entusiasmo la idea y dio las primeras indicaciones en orden a la futura posible Conferencia. En mayo de 1987 el CELAM se dirigi por escrito a la Santa Sede presentando el proyecto de la IV Conferencia y sugiriendo la convocatoria de la misma.350 La respuesta afirmativa se produjo en el mes de julio, cuando el Cardenal Gantin contest diciendo que el Santo Padre aceptaba el plan y peda que se sugiriera el tema y el lugar de celebracin. 351 1.1.1 Preparacin de la Conferencia a) Por parte del CELAM352 Con la respuesta positiva del Santo Padre comunicada verbalmente en la audiencia de abril y por escrito en la carta del Cardenal Bernardin Gantin en julio del mismo ao, comenz propiamente el proceso formal de preparacin de la IV Conferencia, lo cual exigi la programacin de diversas actividades que quedaron incorporadas en el Plan Global del CELAM para la gestin 1987-1991. El Plan Global asumi el proceso de preparacin de la IV Conferencia General, que qued consignado en el programa 2 que tena por objetivo preciso preparar la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano a realizarse en Santo Domingo en 1992. En el mismo programa se indicaron las siguientes metas: realizar una consulta sobre la temtica y metodologa de la IV Conferencia; efectuar ocho reuniones regionales para la preparacin de la misma,
350

Cfr. Carta del CELAM al Santo Padre Juan Pablo II. Bogot, 13 de mayo de 1987. En: Arch.PCAL, Santo Domingo, Preparacin, II. 351 Cfr. Carta del Cardenal Bernardin Gantin, Prefecto de la Congregacin para los Obispos, a Mons. Eduardo Martnez Somalo, Sustituto de la Secretara de Estado. Roma, 1 de julio de 1987. En: Arch.PCAL, Santo Domingo, Preparacin, II. 352 Cfr. Preparacin de la IV Conferencia General del Episcopado Latinnoamericano. Relacin de Mons. Guillermo Melguizo Yepes, Secretario Adjunto de la IV Conferencia General. Bogot, julio 15 de 1989. En: Arch.PCAL, Santo Domingo, Preparacin, II.

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hacer una evaluacin de Medelln y Puebla; ejecutar la primera fase de preparacin de la Conferencia, consistente en la elaboracin de un Documento de Consulta y un Documento de Trabajo; evaluar los subsidios teolgicos, pastorales y tcnicos para la realizacin de la IV Conferencia; celebrar los veinte aos de la Conferencia de Medelln y los diez aos de la Conferencia de Puebla. Reuniones Episcopales de Consulta Reunin de Secretarios Generales de las Conferencias Episcopales. En la reunin de Secretarios Generales de Conferencias Episcopales de Amrica Latina, realizada en Bogot, en abril de 1988, se hizo una primera y todava informal consulta sobre la temtica de la IV Conferencia. Reuniones de Coordinacin y Generales de Coordinacin. Asi mismo se consult ampliamente a los obispos participantes en las reuniones de Coordinacin y Generales de Coordinacin del CELAM, realizada en Bogot en 1988 y en 1989 y en la Asamblea Ordinaria de Willemstad, Curaao, en marzo de 1989. Reuniones regionales episcopales de Consulta. Entre mayo de 1988 y marzo de 1989 se realiz una primera ronda de reuniones regionales episcopales de consulta, con la participacin de los obispos representantes de las Conferencias Episcopales de todo el continente. La secuencia fue la siguiente: En Lima, Per, del 15 al 18 de mayo de 1988, con 22 participantes de los pases as llamados bolivarianos; En Buenos Aires, Argentina, el 23 y el 24 de julio de 1988, con 24 participantes del as llamado Cono sur; En Guadalajara, Mxico, el 18 de noviembre de 1988, con los Obispos mexicanos durante la asamblea general de la Conferencia Episcopal de ese pas; En Santa Tecla, El Salvador, el 22 de noviembre de 1988, con 42 participantes de Centroamrica integrados en el Secretariado Episcopal de Amrica Central-SEDAC; En Willemstad, Curaao, del 2 al 5 de marzo de 1989, con 22 participantes de los pases del Caribe. En cada una de estas reuniones se celebr un encuentro de la Presidencia del CELAM con los Presidentes y Delegados de las Conferencias Episcopales, los directivos y miembros de las Comisiones Episcopales del CELAM, a fin de realizar una primera consulta sobre la temtica de la IV Conferencia y la metodologa de su preparacin y celebracin.

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El metodo seguido en dicha consulta fue el estudio personal y por pases de la problemtica social y eclesial tanto a nivel continental como regional y nacional; adems se hizo un estudio personal y por pases de las expectativas que despertaba la IV Conferencia y otros grandes puntos de reflexin; finalmente fueron recogidas las sugerencias en orden a su preparacin y celebracin. Dos grandes temas fueron propuestos en esas reuniones: Nueva evangelizacin y Nueva cultura, que seran recogidos luego de un largo debate en la formulacin sugerida por los participantes en la reunin general de coordinacin de febrero de 1990 a la que sigui inmediatamente despus la XXII Asamblea Extraordinaria que discuti de manera prolija el mismo argumento: Una nueva evangelizacin para una nueva cultura. Elaboracin del Documento de Consulta. Para la elaboracin del importante instrumento llamado Documento de Consulta, en diciembre de 1988 el CELAM cre una Comisin Central y tres Comisiones especiales: una de Historia, una de Anlisis de la Realidad y una de Reflexin Teolgico Pastoral. El equipo de reflexin del CELAM realiz varias reuniones regionales a fin de preparar sus aportes en mbitos como cristologa y eclesiologa. A su vez las comisiones de historia y de anlisis de la realidad elaboraron sendos documentos llamados Instrumentos de recoleccin de aportes, para suscitar la participacin de diversos sectores de la Iglesia. El documento histrico estaba pensado en el contexto del Quinto Centenario de la Evangelizacin de Amrica Latina y se orientaba a generar un anlisis del proceso evangelizador del Continente, desde la primera hasta la nueva evangelizacin. Por otra parte el documento de anlisis de la realidad titulado Primera aproximacin a la realidad del continente latinoamericano, ofreca una visin sobre el contexto social y eclesial de Amrica Latina. Tanto el documento de historia como el de anlisis de la realidad fueron estudiados en las reuniones regionales de Secretarios Generales de las Conferencias Episcopales, as como en las reuniones regionales de expertos laicos, en los Secretariados de los Episcopados del continente y en los Departamentos especializados del CELAM.

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Reuniones de Secretariados Generales El proceso de consulta supuso la realizacin de cuatro reuniones regionales de Secretarios Generales de las Conferencias Episcopales del Continente. Estas se efectuaron de la siguiente manera: en la ciudad de Mxico, del 24 al 28 de abril de 1989, con participante de Mxico, Centroamrica y Panam. En Buenos Aires, del 2 al 5 de mayo de 1989, con participantes del Cono Sur, incluido Brasil. En La Habana, del 23 al 25 de mayo de 1989 con participantes del Caribe. Finalmente en Quito, del 27 al 29 de junio de 1989, con participacin de los pases bolivarianos Reuniones de expertos laicos Con el fin de estudiar los documentos ya mencionados de historia y anlisis de la realidad, tanto desde el enfoque poltico, como econmico y social, se organizaron y realizaron cinco reuniones regionales con expertos laicos, de la siguiente manera: en la ciudad de Mxico, los das 17 y 18 de junio de 1989, con participantes de ese pas. En Guatemala los das 24 y 25 de junio de 1989, con participantes de Centroamrica. En Santo Domingo los das 8 y 9 de julio de 1989, con participantes del Caribe. En Quito, los das 15 y 16 de julio de 1989, con participantes de los pases bolivarianos. Y en Santiago de Chile, los das 15 y 16 de julio de 1989, con participantes del Cono Sur. Consulta a los Departamentos del CELAM Cada uno de los departamentos especializados del CELAM, desde su propio campo pastoral, estudio los documentos mencionados y present sus aportes de acuerdo a su campo de competencia. Todos los aportes fueron posteriormente incorporados a la primera redaccin del Documento de Consulta. Consulta a nivel de Secretariados de Episcopados Por su parte, los Secretarios Generales de las Conferencias Episcopales del continente, luego de sus reuniones generales ya mencionadas, llevaron a sus respectivos pases los documentos de historia y de anlisis de la realidad, para ser estudiados por los expertos y asesores de las Conferencias Episcopales respectivas. Los aportes producidos en este proceso fueron luego incorporados a la primera redaccin del Documento de Consulta.

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Primera redaccin del Documento de Consulta Del 14 al 19 de agosto de 1989 se realiz en Bogot una reunin conjunta de los miembros de las diversas comisiones formadas para la elaboracin del Documento de Consulta, as como otros expertos y miembros del Equipo de Reflexin del CELAM. De esta reunin surgi la Primera Redaccin del Documento de Consulta, que inmediatamente fue objeto de estudio por parte de grupos de obispos en una nueva ronda de reuniones regionales. Segunda ronda de reuniones regionales de obispos Durante el ao 1989 se realizaron cuatro reuniones regionales de Obispos con el fin de estudiar la Primera redaccin del Documento de Consulta. Las reuniones para cada una de las cuatro regiones se realizaron en Brasilia, del 9 al 13 de octubre; en Santo Domingo, del 23 al 27 de octubre; en Guatemala, del 13 al 17 de noviembre; y en Bogot, del 20 al 24 de noviembre. Seminario sobre cultura y evangelizacin Entre el 30 de octubre y el 4 de noviembre se realiz en Bogot un Seminario de expertos latinoamericanos acerca del tema Cultura y Nueva Evangelizacin. Objetivo de dicho evento fue preparar un Instrumento de trabajo que pudiera ser utilizado por la Iglesia en Amrica Latina, para unificar los conceptos relativos a la cultura y profundizar las caractersticas y alcances de la Nueva Evangelizacin. Segunda redaccin del Documento de Consulta Del 4 al 7 de diciembre DE 1989 se realiz en la sede del CELAM en Bogot, una reunin semejante a la de agosto con los miembros de las diversas comisiones y otros expertos y miembros del Equipo de Reflexin del CELAM para elaborar la Segunda y Definitiva Redaccin del Documento de Consulta, basndose en los aportes y sugerencias obtenidas en las cuatro reuniones regionales de Obispos efectuadas en octubre y noviembre de 1989. Este definitivo Documento de Consulta fue presentado a los Presidentes de las 22 Conferencias Episcopales durante la XXII Asamblea extraordinaria del CELAM, celebrada en Bogot los das 8 y 9 de febrero de 1990. Reunin a la que particip el Vice-Presidente de la CAL, S. E. Mons. Cipriano Caldern.

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Este Documento de Consulta que se llam Instrumento Preparatorio Elementos para una reflexin pastoral en preparacin de la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. Una Nueva Evangelizacin para una Nueva cultura, tena carcter relativo y transitorio. Su finalidad era servir de instrumento de preparacin, motivar otras investigaciones y estudios de la realidad social y eclesial de cada nacin, provocar reflexiones teolgico-pastorales en la lnea de la Nueva Evangelizacin frente a la cultura de la modernidad. Estudio del Documento de Consulta Con el Documento de Consulta se realiz durante todo el ao 1990 un intenso trabajo de reflexin y recoleccin de aportes en las Conferencias Episcopales de todo el Continente, en las dicesis, en los movimientos apostlicos, en los seminarios, en las universidades catlicas, etc. Dichos aportes fueron enviados al CELAM a finales de ese ao. As, pues, todo el ao 1990 fue un intenso ao de consulta y de reflexin a travs de todo el tejido social de Amrica Latina. El estudio del Documento de Consulta fue tema de la XXIII asamblea ordinaria del CELAM, celebrada los das 22 al 27 de abril de 1991 en Buenos Aires, Argentina. Reunion en la que tambin tom parte S. E. Mons. Cipriano Caldern. Documento de Trabajo Con los aportes obtenidos durante el ao 1990, se elabor un Instrumento llamado Documento de Trabajo, que fue enviado por el CELAM a las Conferencias Episcopales de todo el Continente, para su estudio. Los aportes que se hicieron al Documento de Trabajo fueron recogidos por la Conferencias Episcopales durante los primeros meses de 1992 y entregados a los respectivos Delegados a la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. Este Documento de Trabajo tena como marco doctrinal la Nueva Evangelizacin y el nuevo humanismo frente a la crisis cultural a la luz del magisterio del Papa Juan Pablo II, del Concilio Vaticano II (Gaudium et Spes), de la Exhortacin Apostlica Evangelii nuntiandi y del Snodo de los Obispos de 1985. El hilo conductor era la evangelizacin de la cultura y ms ampliamente la inculturacin del evangelio. Se parta de la crisis de la modernidad para entender este fenmeno de la historia y reflexionar sobre la responsabilidad de la Iglesia en el mismo. En sntesis, frente a

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la historia y a la realidad social y eclesial de Amrica Latina, la Iglesia marcaba su lnea de evangelizacin en continuidad con el proceso eclesial del Vaticano II, de Medelln y de Puebla, acompaado por el rico magisterio de Juan Pablo II. b) Por parte de la Pontificia Comisin para Amrica Latina 353 El proceso de preparacin de la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano inici cuando la CAL viva los ltimos aos de su tercer perodo histrico (1969-1988). Ya desde entonces la Comisin segua con atencin el proceso iniciado por el CELAM. A partir de 1988, la CAL, reestructurada y potenciada por Juan Pablo II, continu con mayor vigor su tarea de acompaamiento del proceso de preparacin que estaba llevando adelante el CELAM. La preparacin de la Conferencia corresponda por estatutos al CELAM, pero la CAL, como rgano de la Santa Sede para Amrica Latina, prest su invaluable obra de acompaamiento y animacin. A travs del Cardenal Presidente y del Obispo Vice-Presidente la CAL se hizo presente durante todos los momentos de preparacin de la Conferencia que inclua el programa del CELAM. Ya del 21 al 27 de septiembre de 1989 el Cardenal Bernardin Gantin y S. E. Mons. Cipriano Caldern estuvieron en Bogot para la inauguracin de la nueva sede del CELAM. Durante la reunin que sostuvieron con los Obispos del CELAM, el Cardenal Bernardin Gantin hizo pblica la carta que el Santo Padre Juan Pablo II le haba dirigido el 14 de septiembre de ese ao. En aquella ocasin el Santo Padre, recordando la proximidad del V Centenario, escriba:
Por eso, entre las celebraciones conmemorativas de este V Centenario, deseo que tenga lugar, como un acontecimiento fundamental, la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano en la ciudad de Santo Domingo, para poner as de relieve el papel que esa arquidicesis tuvo en el inicio de la evangelizacin del continente recin descubierto. En su momento, yo mismo convocar la Conferencia que ya se est preparando. En continuidad con las Conferencias de Ro de Janeiro (1955), de Medelln (1968) y de Puebla (1979), y en sintona con las enseanzas y
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Signo del importante papel de la CAL en la preparacin y celebracin de la IV Confrencia General del Episcopado Latinoamericano son los 66 volmenes del Archivo de la Pontificia Comisin para Amrica Latina que van desde el estudio de la splica del CELAM al Santo Padre en 1987 hasta la publicacin de las Conclusiones. En el archivo falta el volmen 14. cfr. Arch.PCAL, IV Conferenza. Santo Domingo.

319 orientaciones que esta Sede Apostlica ha venido dando a los Episcopados y a todos los pueblos de Latinoamrica, la atencin de la Asamblea de 1992 se centrar en la Nueva Evangelizacin, proyectada principalmente sobre la presencia de la Iglesia en las diversas culturas de este Continente. Para esa Nueva Evangelizacin he convocado a todas las Iglesias que estn en Amrica Latina, teniendo presente el reto que nos ofrece el V Centenario de la evangelizacin y el tercer milenio del cristianismo, hacia el que caminamos llenos de fe y amor a Cristo, Redentor del mundo y Seor de la Historia.354

Durante los das 4 al 7 de diciembre de 1989 la CAL celebr su primera reunin plenaria, en la que se habl sobre la IV Conferencia, dedicando especial atencin al estado de su preparacin. Para seguir el intenso trabajo del CELAM en la preparacin de la IV Conferencia el Santo Padre constituy en la Curia Romana un Grupo permanente compuesto por los Cardenales Bernardin Gantin y Eduardo Martnez Somalo; por los Excelentsimos Mons. Alberto Bovone, Justin Francis Rigali, Jan P. Schotte y Cipriano Caldern y por Mons. Ivn Marn Lpez.355 Este grupo realiz diversos encuentros durante el ao 1990, el primero de estos encuentros se realiz el 7 de abril de 1990, en la sede de la Congregacin para los Obispos y afront el estudio de la carta que, con fecha 9 de marzo de 1990 Mons. Daro Castrilln Hoyos, Presidente del CELAM y Mons. Oscar Andrs Rodrguez Maradiaga, Secretario General, haban escrito al Papa solicitando la convocacin oficial de la IV Conferencia. Examinando atentamente el asunto, todos los componentes del Grupo manifestaron unnimemente el parecer de que convena acceder a la splica del CELAM, pues, la convocatoria oficial daba mayor firmeza a los trabajos de preparacin.356 El Santo Padre en la audiencia concedida al Cardenal Gantin el 10 de diciembre de 1990 aprob el tema en estos trminos: Nueva Evangelizacin, Promocin Humana, Cultura Cristiana. Jesucristo
354

Cfr. Carta del Santo Padre Juan Pablo II al Seor Cardenal Bernardin Gantin, Prefecto de la Congregacin para los Obispos y Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. Vaticano, 14 de Septiembre de 1989. En: Arch.PCAL, Santo Domingo, Preparacin, II. 355 Cfr. Carta de Mons. Giovanni Battista Re, Sustituto de la Secretara de Estado, a Mons. Cipriano Caldern, Vice-Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. Vaticano, 19 de enero de 1990. En: Arch.PCAL, IV Conferencia. Santo Domingo, vol. 41. 356 Cfr. Acta de la Reunin del Grupo permanente de la Curia Romana encargado de seguir la preparacin de la Conferencia. En: Arch.PCAL, Santo Domingo, Preparacin, II. En la misma reunin se estudio el tema de la IV Confrencia propuesto por el CELAM: Una nueva evangelizacin para una Nueva Cultura, acompaado del subttulo Cristo y su Evangelio en el hoy de Amrica Latina.

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ayer, hoy y siempre (cfr. Heb 13,8). El tema fue hecho pblico el 12 de diciembre de 1990, mediante el siguiente comunicado emitido por la CAL:
El Santo Padre ha fijado el tema de la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano que se celebrar en Santo Domingo en 1992, con motivo del V Centenario del inicio de la Evangelizacin del Nuevo Mundo. El tema es el siguiente: Nueva Evangelizacin, Promocin Humana, Cultura Cristiana. La enunciacin del tema est acompaada por el siguiente lema: Jesucristo ayer, hoy y siempre (cfr. Hebr. 13,8).357

Durante el ao 1991 la Pontificia Comisin dedic sus esfuerzos a la preparacin del V Centenario del inicio de la Evangelizacin del Nuevo Mundo centrando su atencin en la preparacin de la IV Conferencia General, evento central de las celebraciones. En la audiencia que Juan Pablo II concedi al Presidente y al VicePresidente de la CAL, el 26 de junio de 1991, manifest su voluntad de convocar la IV Conferencia y fij incluso algunos puntos relativos a la organizacin y al desarrollo de la misma. As, mediante la carta escrita de mandato Summi Pontificis a los Presidentes de las Conferencias Episcopales de Amrica Latina y al Presidente del CELAM, el Cardenal Bernardin Gantin, Prefecto de la Congregacin para los Obispos y Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, comunic la voluntad del Santo Padre, especificando:
Que eran convocados a la Conferencia para participar en la misma con voz y voto: 1) todos los Cardenales de Amrica Latina; 2) Los tres Presidentes y el Secretario General de la Conferencia, que el Santo Padre nombrar; 3) Los miembros de la Presidencia del Consejo Episcopal Latinoamericano-CELAM; 4) Los Presidentes de las Conferencias Episcopales de Amrica Latina; 5) Los Presidentes de los Departamentos y los Responsables de las Secciones del CELAM; 6) Los Obispos o los equiparados a ellos, segn el derecho, Delegados de las respectivas Conferencias Episcopales de Amrica Latina y elegidos por las mismas segn los siguientes criterios de carcter proporcional: las Conferencias Episcopales que cuenten hasta cien miembros elegirn uno cada cinco; las que superen los cien, elegirn uno por cada cinco de los primeros cien miembros y uno por cada diez de los restantes. Sern elegidos tambin los Sustitutos, para suplir a los Delegados en caso de necesidad; 7) Otros Obispos de Amrica Latina nombrados por el Sumo Pontfice; 8) El Presidente y el Vicepresidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina y los Consejeros y Miembros de la misma que designe Su Santidad entre los que no participarn en la Conferencia por no estar comprendidos
357

Attivit della Santa Sede, 1990, 1112.

321 en los nmeros precedentes; 9) Otros Prelados de la Curia Romana que el Papa nombre; 10) El Secretario General del Snodo de los Obispos. El Santo Padre estableci tambin que fueran convocados a participar en la Conferencia, segn las modalidades que estableciera el Reglamento, considerando que se trata de una Conferencia de Obispos: 1) 22 sacerdotes seculares, 4 diconos permanentes, 16 religiosos y religiosas y 16 laicos, designados por Su Santidad entre los que presenten las Conferencias Episcopales de Amrica Latina; 2) Algunos Superiores Mayores designados por Su Santidad; 3) El Delegado Pontificio para la Confederacin Latinoamericana de Religiosos CLAR -, el Presidente, los Vicepresidentes y el Secretario General de la misma. El Santo Padre ha establecido tambin que sean invitados a la Conferencia: 1) 4 Representantes Pontificios en Amrica Latina, designados por la Secretara de Estado de Su Santidad; 2) El Presidente y el Secretario General de las Conferencias Episcopales de los Estados Unidos, Canad, Espaa, Portugal y Filipinas; 3) Los Obispos Presidentes o los Obispos Secretarios Generales del Consilium Conferentiarum Europae, del Symposium de las Conferencias Episcopales de frica y Madagascar y de la Federacin de las Conferencias Episcopales de Asia; 4) Algunos representantes de los Organismos eclesiales nacionales de ayuda a Amrica Latina. Podrn asistir tambin algunos observadores de otras Iglesias o Comunidades eclesiales. Adems, la Santa Sede designar algunos peritos entre presbteros, religiosos, religiosas y laicos propuestos por las Conferencias Episcopales y por el CELAM.358

Recibida la noticia de la convocacin oficial de la IV Conferencia, el CELAM en sintona con la CAL continu la preparacin de la Asamblea de Santo Domingo difundiendo el Documento de Consulta para la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, que haba sido entregado a los Presidentes de las Conferencias Episcopales durante la XXIII Asamblea Ordinaria del CELAM, celebrada en Buenos Aires, Argentina, del 22 al 27 de abril. Contemporneamente en estrecho contacto con el Arzobispo de Santo Domingo, la CAL se ocup de los aspectos logsticos y prcticos relativos a la preparacin de la Conferencia. Del 10 al 14 de junio de 1991 se celebr la segunda Reunin Plenaria de la CAL, que dedic parte de su tiempo al estudio de la IV
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Cfr. Carta del Cardenal Berbardin Gantin, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, a los Presidentes de kas Conferencias Episcopales de Amrica Latina. 29 de junio de 1991. En: Arch.PCAL, Santo Domingo, Preparacin, II.

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Conferencia. En aquella ocasin durante la audiencia pontificia concedida a la Plenaria de la CAL el Papa anunci su intencin de inaugurar personalmente la Conferencia el 12 de octubre de 1992 en Santo Domingo.359 El 3 de febrero de 1992 se celebr en Vaticano una reunin conjunta de la CAL con el Grupo permanente de la Curia Romana designado por el Santo Padre para seguir la preparacin de la IV Conferencia y con la Presidencia del CELAM. En esta reunin se trataron varios temas tales como la preparacin del Instrumento de Trabajo, la financiacin de la IV Conferencia y la redaccin del Reglamento de la misma.360 La Pontificia Comisin se ocup de preparar el reglamento de la Conferencia, que fue aprobado por el Papa y enviado a todos los que participaran en la Conferencia. El reglamento fue despus completado con la dinmica de trabajo o metodologa que elabor y public el CELAM. El Santo Padre nombr Presidentes de la IV Conferencia el Cardenal Angelo Sodano, Secretario de Estado; Cardenal Nicols de Jess Lpez Rodrguez, Arzobispo de Santo Domingo y Presidente del CELAM y el Arzobispo de Belo Horizonte (Brasil), Serafim Fernndez de Araujo. Al mismo tiempo nombr Secretarios Generales S. E. Mons. Raymundo Damasceno Assis, Obispo titular de Novapietra, Obispo Auxiliar de Brasilia y Secretario General del CELAM y S. E. Mons. Jorge Arturo Meja Estvez, Obispo de Rancagua (Chile).361 Los das 11 al 14 de mayo de 1992 la CAL celebr el simposio histrico sobre la Historia de la Evangelizacin de Amrica. Trayectoria, identidad y esperanza de un Continente, verdadero prlogo de la IV Conferencia y valioso aporte cientfico a la nueva evangelizacin. El 29 de junio de 1992, bajo la direccin del Secretario de Estado, Cardenal Angelo Sodano, se celebr en el Vaticano una reunin de los

359 360

Attivit della Santa Sede, 1991, 1207. Cfr. Reunin conjunta. 3 de febrero de 1992. En: Arch.PCAL, Santo Domingo, Preparacin, II. 361 Cfr. Carta del Cardenal Angelo Sodano, Secretario de Estado, al Cardenal Bernardin Gantin, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. Vaticano, 18 de mayo de 1992. En: Arch.PCAL, Santo Domingo, Preparacin, II.

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Presidentes y Secretarios Generales de la Conferencia con la Presidencia de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. El Obispo Vice-Presidente concedi el 1 de octubre una Conferencia de Prensa, en la Sala de Prensa de la Santa Sede, para la presentacin de la Conferencia de Santo Domingo a los periodistas acreditados ante el Vaticano. El 2 de octubre, se tuvo en la Oficina del Cardenal Secretario de Estado una reunin de los Cardenales y Obispos de la Curia Romana, miembros de la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano 1.1.2 Desarrollo de la Conferencia Finalmente, despus de la intensa y precisa preparacin realizada por el CELAM y la CAL, se lleg al da de inauguracin de la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. La Conferencia fue inaugurada el 12 de octubre de 1992 por el Santo Padre Juan Pablo II a las 6 de la tarde. Estaban presentes los 354 participantes, de los cuales 307 eran miembros, 24 invitados (sacerdotes, religiosos, religiosas, diconos, laicos). a) El discurso inaugural de Juan Pablo II El Santo Padre pronunci un importante discurso que ilumin despus todo el camino de la Asamblea. Ante todo el Papa exhort a los Obispos a fijar su mirada y su corazn en Jesucristo, el mismo ayer, hoy y siempre. El Principio y el Fin, el Alfa y la Omega, el primero y ms grande evangelizador. Como expresin de su paterna solicitud por la Iglesia peregrina en Amrica Latina, record a la IV Conferencia General su tarea fundamental:
Esta Conferencia se rene para celebrar a Jesucristo, para dar gracias a Dios por su presencia en estas tierras de Amrica, donde hace ahora 500 aos comenz a difundirse el mensaje de la salvacin; se rene para celebrar la implantacin de la Iglesia, que durante estos cinco siglos tan abundantes frutos de santidad y amor ha dado en el Nuevo Mundo. Jesucristo es la Verdad eterna que se manifest en la plenitud de los tiempos. Y precisamente, para transmitir la Buena Nueva a todos los pueblos, fund su Iglesia con la misin especfica de evangelizar: Id por todo el mundo y proclamad el evangelio a toda creatura. Se puede decir que en estas palabras est contenida la proclama solemne de la evangelizacin. As, pues, desde el da en que los Apstoles recibieron el Espritu Santo, la Iglesia inici la gran tarea de la evangelizacin. San

324 Pablo lo expresa en una frase lapidaria y emblemtica: Evangelizare Iesum Christum, anunciar a Jesucristo. Esto es lo que han hecho los discpulos del Seor, en todos los tiempos y en todas las latitudes del mundo. [] La presente Conferencia General se rene para perfilar las lneas maestras de una accin evangelizadora que ponga a Cristo en el corazn y en los labios de todos los latinoamericanos. Esta es nuestra tarea: hacer que la verdad sobre Cristo y la verdad sobre el hombre penetren an ms profundamente en todos los estratos de la sociedad y la transformen. En sus deliberaciones y conclusiones, esta Conferencia ha de saber conjugar los tres elementos doctrinales y pastorales, que constituyen como las tres coordenadas de la nueva evangelizacin: Cristologa, Eclesiologa y Antropologa. Contando con una profunda y slida Cristologa, basados en una sana antropologa y con una clara y recta visin eclesiolgica, hay que afrontar los retos que se plantean hoy a la accin evangelizadora de la Iglesia en Amrica.362

A continuacin comparti sus reflexiones siguiendo la pauta del enunciado de la Conferencia: nueva evangelizacin, promocin humana, cultura cristiana. Lo haca con la intencin, explicaba el mismo Santo Padre, de presentar algunas prioridades doctrinales y pastorales desde la perspectiva de la nueva evangelizacin. Nueva evangelizacin En relacin con este aspecto al Santo Padre le interesaba hacer comprender la expresin misma de nueva evangelizacin. No se trataba de un nuevo evangelio:
La novedad no afecta al contenido del mensaje evanglico, que es inmutable, pues Cristo es el mismo ayer, hoy y siempre. Por esto, el evangelio ha de ser predicado en plena fidelidad y pureza, tal como ha sido custodiado y transmitido por la Tradicin de la Iglesia. Evangelizar es anunciar a una persona, que es Cristo. En efecto, no hay evangelizacin verdadera, mientras no se anuncie el nombre, la doctrina, la vida, las promesas, el reino, el misterio de Jess de Nazaret, Hijo de Dios. Por eso, las cristologas reductivas, de las que en diversas ocasiones he sealado sus desviaciones, no pueden aceptarse como instrumentos de la nueva evangelizacin. Al evangelizar, la unidad de la fe de la Iglesia tiene que resplandecer no slo en el magisterio autntico de los Obispos, sino
362

JUAN PABLO II, Discurso inaugural de la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, Santo Domingo, 12 de octubre de 1992. En: CELAM, Conferencias Generales del Episcopado Latinoamericano. Rio de Janeiro. Medelln. Puebla. Santo Domingo, Bogot 1994.

325 tambin en el servicio a la verdad por parte de los pastores de almas, de los telogos, de los catequistas y de todos los que estn comprometidos en la proclamacin y predicacin de la fe.

En esta perspectiva el Santo Padre llam la atencin sobre los riesgos siempre presentes, sobre todo en el esfuerzo de reflexin teolgica, en el campo de la catequesis y de la interpretacin de la Escritura. En la teologa:
No podemos por menos de constatar que existen posiciones inaceptables sobre lo que es la verdad, la libertad, la conciencia. Se llega incluso a justificar el disenso con el recurso al pluralismo teolgico, llevado a veces hasta un relativismo que pone en peligro la integridad de la fe. No faltan quienes piensan que los documentos del Magisterio no seran sino el reflejo de una teologa opinable; y surge as una especie de "magisterio paralelo" de los telogos, en oposicin y rivalidad con el Magisterio autntico. Por otra parte, no podemos soslayar el hecho de que las actitudes de oposicin sistemtica a la Iglesia, que llegan incluso a constituirse en grupos organizados, la contestacin y la discordia, al igual que acarrean graves inconvenientes a la comunin de la Iglesia, son tambin un obstculo para la evangelizacin. La confesin de fe Jesucristo ayer, hoy y siempre de la Carta a los Hebreos que es como el teln de fondo del tema de esta IV Conferencia nos lleva a recordar las palabras del versculo siguiente: No os dejis seducir por doctrinas varias y extraas. Vosotros, amados Pastores, tenis que velar sobre todo por la fe de la gente sencilla que, de lo contrario, se vera desorientada y confundida.

En la catequesis:
Todos los evangelizadores han de prestar tambin una atencin especial a la catequesis. Al comienzo de mi Pontificado quise dar nuevo impulso a esta labor pastoral mediante la Exhortacin Apostlica Catechesi tradendae y recientemente he aprobado el Catecismo de la Iglesia Catlica, que presento como el mejor don que la Iglesia puede hacer a sus Obispos y a todo el Pueblo de Dios. Se trata de un valioso instrumento para la nueva evangelizacin, donde se compendia toda la doctrina que la Iglesia ha de ensear.

En la interpretacin bblica:
Confo asimismo que el movimiento bblico contine desplegando su benfica labor en Amrica Latina y que las Sagradas Escrituras nutran cada vez ms la vida de los fieles, para lo cual se hace imprescindible que los agentes de pastoral profundicen incansablemente en la Palabra de Dios, vivindola y transmitindola a los dems con fidelidad, es decir, teniendo

326 muy en cuenta la unidad de toda la Escritura, la Tradicin viva de toda la Iglesia y la analoga de la fe.

En la liturgia:
Igualmente, el movimiento litrgico ha de dar renovado impulso a la vivencia ntima de los misterios de nuestra fe, llevando al encuentro con Cristo Resucitado en la liturgia de la Iglesia. Es en la celebracin de la Palabra y de los Sacramentos, pero sobre todo en la Eucarista, culmen y fuente de la vida de la Iglesia y de toda la evangelizacin, donde se realiza nuestro encuentro salvfico con Cristo, al que nos unimos msticamente formando su Iglesia. Por ello os exhorto a dar un nuevo impulso a la celebracin digna, viva y participada de las asambleas litrgicas, con ese profundo sentido de la fe y de la contemplacin de los misterios de la salvacin, tan arraigado en vuestros pueblos.

El estilo de la nueva evangelizacin Ya en 1983, durante su discurso al CELAM, en Port-au-Prince, el Papa haba indicado el estilo de la nueva evangelizacin a la que convocaba toda la Iglesia: nueva en su ardor, en sus mtodos y en su expresin. Nueva en su ardor:
Una evangelizacin nueva en su ardor supone una fe slida, una caridad pastoral intensa y una recia fidelidad que, bajo la accin del Espritu, generen una mstica, un incontenible entusiasmo en la tarea de anunciar el Evangelio. En lenguaje neotestamentario es la parresa que inflama el corazn del apstol. Esta parresa ha de ser tambin el sello de vuestro apostolado en Amrica. Nada puede haceros callar, pues sois heraldos de la verdad. La verdad de Cristo ha de iluminar las mentes y los corazones con la activa, incansable y pblica proclamacin de los valores cristianos.

Nueva en sus mtodos y en su expresin:

Por otra parte, los nuevos tiempos exigen que el mensaje cristiano llegue al hombre de hoy mediante nuevos mtodos de apostolado, y que sea expresado en lenguaje y formas accesibles al hombre latinoamericano, necesitado de Cristo y sediento del Evangelio: Cmo hacer accesible, penetrante, vlida y profunda la respuesta al hombre de hoy, sin alterar o modificar en nada el contenido del mensaje evanglico?, cmo llegar al corazn de la cultura que queremos evangelizar?, cmo hablar de Dios en un mundo en el que est presente un proceso creciente de secularizacin?

Promocin humana Para la Iglesia la promocin humana es la consecuencia lgica de la evangelizacin. Refirindose a este punto, que en Amrica Latina ha suscitado tantos dolores a la Iglesia, el Santo Padre subray la

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profunda unidad lgica entre anuncio del evangelio y promocin humana. Ante las dificultades de orden econmico, poltico, cultural y social de Amrica Latina, si la Iglesia deseaba prestar un servicio eficaz a la causa de la liberacin del hombre deba ser fiel al evangelio para ser fiel al hombre.
La preocupacin por lo social forma parte de la misin evangelizadora de la Iglesia y es tambin parte esencial del mensaje cristiano, ya que esta doctrina expone sus consecuencias directas en la vida de la sociedad y encuadra incluso el trabajo cotidiano y las luchas por la justicia en el testimonio de Cristo Salvador . Como afirma el Concilio Vaticano II en la Constitucin pastoral Gaudium et spes, el problema de la promocin humana no se puede considerar al margen de la relacin del hombre con Dios. En efecto, contraponer la promocin autnticamente humana y el proyecto de Dios sobre la humanidad es una grave distorsin, fruto de una cierta mentalidad de inspiracin secularista. La genuina promocin humana ha de respetar siempre la verdad sobre Dios y la verdad sobre el hombre, los derechos de Dios y los derechos del hombre.

A partir de esta referencia a la cuestin social el Papa toca dos conceptos de Medelln y de Puebla, cuya errnea interpretacin haba distorsionado la accin social de la Iglesia: Opcin por los pobres:
En continuidad con las Conferencias de Medelln y Puebla, la Iglesia reafirma la opcin preferencial en favor de los pobres. Una opcin no exclusiva ni excluyente, pues el mensaje de la salvacin est destinado a todos. Una opcin, adems, basada esencialmente en la Palabra de Dios y no en criterios aportados por ciencias humanas o ideologas contrapuestas, que con frecuencia reducen a los pobres a categoras sociopolticas econmicas abstractas. Pero una opcin firme e irrevocable.

Teologa de la liberacin:
La genuina praxis de liberacin ha de estar siempre inspirada por la doctrina de la Iglesia segn se expone en las dos Instrucciones de la Congregacin para la Doctrina de la Fe, que han de ser tenidas en cuenta cuando se aborda el tema de las teologas de la liberacin. Por otra parte, la Iglesia no puede en modo alguno dejarse arrebatar por ninguna ideologa o corriente poltica la bandera de la justicia, lo cual es una de las primeras exigencias del Evangelio y, a la vez, fruto de la venida del Reino de Dios.

[]
No existe autntica promocin humana, verdadera liberacin, ni opcin preferencial por los pobres, si no se parte de los fundamentos mismos de la

328 dignidad de la persona y del ambiente en que tiene que desarrollarse, segn el proyecto del Creador. Por eso entre los temas y opciones que requieren toda la atencin de la Iglesia no puedo dejar de recordar el de la familia y el de la vida: dos realidades que van estrechamente unidas, pues la familia es como el santuario de la vida . En efecto, el futuro de la humanidad se fragua en la familia; por consiguiente, es indispensable y urgente que todo hombre de buena voluntad se esfuerce por salvar y promover los valores y exigencias de la familia .

Cultura cristiana El evangelio no se identifica con ninguna cultura en particular, las inspira, las transforma desde el interno, las enriquece. En relacin con este argumento el Papa subray que la evangelizacin de las culturas representa la forma ms profunda y global de evangelizar a una sociedad, pues mediante ella el mensaje de Cristo penetra en las conciencias de las personas y se proyecta en el ethos de un pueblo, en sus actitudes vitales, en sus instituciones y en todas las estructuras. Este proceso de evangelizacin de las culturas exige a la Iglesia:
Un esfuerzo y un tacto especial para inculturar el mensaje de Jess, de tal manera que los valores cristianos puedan transformar los diversos ncleos culturales, purificndolos, si fuera necesario, y haciendo posible el afianzamiento de una cultura cristiana que renueve, ample y unifique los valores histricos pasados y presentes, para responder as en modo adecuado a los desafos de nuestro tiempo. [] La evangelizacin de la cultura es un esfuerzo por comprender las mentalidades y las actitudes del mundo actual e iluminarlas desde el Evangelio. Es la voluntad de llegar a todos los niveles de la vida humana para hacerla ms digna. Pero este esfuerzo de comprensin e iluminacin debe estar siempre acompaado del anuncio de la Buena Nueva, de tal manera que la penetracin del Evangelio en las culturas no sea una simple adaptacin externa, sino un proceso profundo y global que abarque tanto el mensaje cristiano, como la reflexin y la praxis de la Iglesia, respetando siempre las caractersticas y la integridad de la fe.

El Papa concluye su discurso lanzando una mirada esperanzadora hacia el futuro. Los desafos que se presentan a la Iglesia en Amrica Latina no le impiden fijar sus ojos en Jescristo y desde El y con EL lanzarse confiada hacia la nueva era bajo el signo de la esperanza. La exhortacin final sintetiza su fe y su esperanza en el destino de Amrica Latina:
Lo que te ha dicho el Seor se cumplir. S fiel a tu bautismo, reaviva en este Centenario la inmensa gracia recibida, vuelve tu corazn y tu

329 mirada al centro, al origen, a Aquel que es fundamento de toda dicha, plenitud de todo! brete a Cristo, acoge el Espritu, para que en todas tus comunidades tenga lugar un nuevo Pentecosts! Y surgir de ti una humanidad nueva, dichosa; y experimentars de nuevo el brazo poderoso del Seor, y lo que te ha dicho el Seor se cumplir. Lo que te ha dicho, Amrica, es su amor por ti, es su amor por tus hombres, por tus familias, por tus pueblos. Y ese amor se cumplir en ti, y te hallars de nuevo a ti misma, hallars tu rostro, te proclamarn bienaventurada todas las generaciones.

b) Los trabajos de la Conferencia Durante el desarrollo de los trabajos la Conferencia organiz 30 comisiones de reflexin doctrinal y de anlisis de la realidad eclesial, ms las comisiones centrales de coordinacin y de redaccin. Se presentaron cuatro relaciones generales que desarrollaron el tema de la Conferencia: Jesucristo ayer, hoy y siempre, a cargo de S. E. Mons. Estanislao Esteban Karlic, Arzobispo de Paran (Argentina); sobre La Nueva Evangelizacin, a cargo del Cardenal Lucas Moreira Neves; sobre la Promocin Humana, a cargo del P Jos Lus Alemn, sj. Decano de la Facultad de Ciencias y Economa de la Pontificia Universidad Catlica Madre y Maestra de Santo Domingo; y sobre La cultura cristiana, a cargo del Dr. Juan de Dios Vial Correa, Rector de la Pontificia Universidad Catlica de Chile. c) Documento final El intenso trabajo de las comisiones y de las reuniones plenarias de la Asamblea, en las cuales se dio un amplio dilogo, tuvo como resultado la elaboracin de un documento final, Conclusiones, que fue aprobado prcticamente a unanimidad. El documento del ttulo Nueva Evangelizacin, Promocin Humana, Cultura Cristiana. Jesucristo ayer, hoy y siempre, tiene tres partes: I. Jesucristo, Evangelio del Padre; II. Jesucristo evangelizador viviente en su Iglesia; III. Jesucristo, vida y esperanza de Amrica Latina. El documento, asi como fue aprobado por la Asamblea, se entreg al Santo Padre. Su Santidad autoriz su publicacin mediante carta dirigida a los Obispos diocesanos de Amrica Latina con fecha 10 de noviembre de 1992. En dicha carta Juan Pablo II manifiesta su esperanza que el Documento de Santo Domingo pueda orientar la accin pastoral en las Iglesias particulares del Continente, para un renovado compromiso de Nueva Evangelizacin, Promocin Humana y Cultura Cristiana. El Santo Padre haca notar, adems, que dichas

330

Conclusiones debern ser analizadas a la luz del magisterio de la Iglesia universal y deban ser actuadas en fidelidad a la disciplina cannica vigente. El Secretario de Estado, Cardenal Angelo Sodano, manifest al Cardenal Bernardin Gantin, con oficio del 12 de noviembre de 1992, que el Santo Padre autorizaba que el mencionado documento fuese transmitido a los Obispos diocesanos de Amrica Latina. La CAL transmiti al Presidente del CELAM la carta del Papa y el documento encargndolo de ponerlo en conocimiento de los Presidentes de las Conferencias Episcopales de Amrica Latina y de disponer su publicacin. 1.2 La Asamblea Especial para Amrica del Snodo de los Obispos363 Esta Asamblea Sinodal se coloca en el camino de la Iglesia latinoamericana entre el recuerdo de la reciente celebracin de los quinientos aos de la llegada del mensaje evanglico a Amrica, esto es, del momento en que Cristo llam a Amrica a la fe, y el cercano Jubileo con que la Iglesia celebrar los 2000 aos de la Encarnacin del Hijo de Dios dos ocasiones privilegiadas para meditar el don de la fe, dar una mirada al pasado y proyectarse con renovado entusiasmo hacia el futuro. En cuanto al nombre mismo de la Asamblea del Snodo es importante subrayar la clara intencin de unidad y comunin que el Papa quiso transmitir al Continente. En efecto:
Se habla de Asamblea Especial para Amrica y no de una Asamblea Panamericana o Intercontinental, no se pretende ignorar las evidentes diferencias culturales, sociales e histricas que caracterizan a Amrica del Norte, Amrica Central, Amrica del Sur y el Caribe. Sin embargo, dado que la Asamblea Especial del Snodo de los Obispos intenta tratar los problemas comunes a las partes mencionadas, se ha optado por hacer referencia a Amrica como una nica realidad geogrfica, especificando en cada caso, cuando el contexto lo requiere, las respectivas diferencias. 364

Ya en el proceso de preparacin se haba puesto el problema de cmo llamar esta Asamblea Especial del Snodo:
Snodo Pan - Americano = expresin tal vez demasiado poltica (?) Snodo para las Amricas = Qu quiere decir entonces sobre el Caribe?
363 364

Cfr. GARCA Javier, Historia del Snodo de Amrica, Mxico 1999. CARDENAL JAN PIETER SCHOTTE, Secretario General del Snodo de los Obispos, Presentacin de los Lineamenta de la Asamblea Especial para Amrica del Snodo de los Obispos, Ciudad del Vaticano 1996.

331 Asamblea para el Continente Americano = existe un slo continente, dos o tres continentes? Asamblea para Amrica = Esta es la denominacin que el Santo Padre ha adoptado, porque engloba todas las zonas geogrficas y todas las acepciones polticas. Adems, incluye todas las iglesias particulares del Norte, Centro, Sur y Caribe.365

1.2.1 Historia de la iniciativa Fue precisamente en el contexto de los quinientos aos del inicio de la evangelizacin de Amrica Latina, que Juan Pablo II lanz la propuesta de realizar un encuentro de representantes de los episcopados de toda Amrica. El 12 de octubre de 1992, en el discurso de inauguracin de la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano manifest:
En esta misma lnea de solicitud pastoral por las categoras sociales ms desprotegidas, esta Conferencia General podra valorar la oportunidad de que, en un futuro no lejano, pueda celebrarse un Encuentro de representantes de los Episcopados de todo el Continente americano, que podra tener tambin carcter sinodal en orden a incrementar la cooperacin entre las diversas Iglesias particulares en los distintos campos de la accin pastoral y en el que, dentro del marco de la nueva evangelizacin y como expresin de comunin episcopal, se afronten tambin los problemas relativos a la justicia y la solidaridad entre todas las Naciones de Amrica. La Iglesia, ya a las puertas del tercer milenio cristiano y en unos tiempos en que han cado muchas barreras y fronteras ideolgicas, siente como un deber ineludible unir espiritualmente an ms a todos los pueblos que forman este gran Continente y, a la vez, desde la misin religiosa que le es propia, impulsar un espritu solidario entre todos ellos, que permita, en modo particular, encontrar vas de solucin a las dramticas situaciones de amplios sectores de poblacin que aspiran a un legtimo progreso integral y a condiciones de vida ms justas y dignas.366

Este preciso momento histrico lo recuerda el Santo Padre en la Exhortacin Apostlica Ecclesia in America:
Precisamente el mismo da en que se cumplan los quinientos aos del comienzo de la evangelizacin de Amrica, el 12 de octubre de 1992, con el deseo de abrir nuevos horizontes y dar renovado impulso a la evangelizacin, en la alocucin con la que inaugur los trabajos de la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano en Santo Domingo,
365

CARDENAL JAN PIETER SCHOTTE, Secretario General del Snodo de los Obispos, La Asamblea Especial para Amrica del Snodo de los Obispos. En: Arch. PCAL, IV Reunin Plenaria de la PCAL, Ciudad del Vaticano, 19 al 23 de junio de 1995. 366 JUAN PABLO II, Discurso inaugural de la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, Santo Domingo, 12 de octubre de 1992. En: AAS 85 (1993) 820-821.

332 hice la propuesta de un encuentro sinodal en orden a incrementar la cooperacin entre las diversas Iglesias particulares para afrontar juntas, dentro del marco de la nueva evangelizacin y como expresin de comunin episcopal, los problemas relativos a la justicia y la solidaridad entre todas las Naciones de Amrica . La acogida positiva que los Episcopados de Amrica dieron a esta propuesta, me permiti anunciar en la Carta apostlica Tertio millennio adveniente el propsito de convocar una asamblea sinodal sobre la problemtica de la nueva evangelizacin en las dos partes del mismo Continente, tan diversas entre s por su origen y su historia, y sobre la cuestin de la justicia y de las relaciones econmicas internacionales, considerando la enorme desigualdad entre el Norte y el Sur . Entonces se iniciaron los trabajos preparatorios propiamente dichos, hasta llegar a la Asamblea Especial del Snodo de los Obispos para Amrica, celebrada en el Vaticano del 16 de noviembre al 12 de diciembre de 1997.367

Como ya lo indica el texto apenas citado, los episcopados de Amrica Latina acogieron con entusiasmo la idea, que en la mente del Papa era ya la de una Asamblea especial del Snodo de los Obispos. El CELAM en su XXIV asamblea ordinaria, celebrada en Caracas, en marzo de 1993, inici el dilogo sobre la mencionada idea de Juan Pablo II y al final eman la propuesta siguiente:
Que el CELAM procure, en contacto con la Santa Sede, hacer las consultas previas a las Conferencias Episcopales sobre la preparacin de una Conferencia Panamericana, secundando la propuesta del Santo Padre.

La XXIII Reunin Interamericana de Obispos, celebrada en junio de 1993 en Toronto (Canad) trat ampliamente sobre el tema e insisti en la necesidad de iniciar la consulta oficial a las Conferencias Episcopales de Amrica Latina. Seguidamente la Presidencia del Consejo Episcopal Latinoamericano, en cumplimiento de la propuesta de las dos Asambleas anteriormente citadas, envi una carta, el 28 de julio de 1993, a los Presidentes de las Conferencias Episcopales de Amrica Latina, en la que se pedan opiniones y sugerencias sobre el posible Encuentro de representantes de los Episcopados de todo el Continente americano. De las 22 Conferencias que conforman el Consejo Episcopal se recibieron 16 respuestas (febrero de 1994). En ellas se exponan las razones en pro de este encuentro de carcter sinodal y se sealaban algunas dificultades para su realizacin.

367

JUAN PABLO II, Ecclesia in America, n. 2.

333

La III Reunin Plenaria de la CAL (11-15 Octubre de 1993) debati ampliamente la idea propuesta por el Santo Padre en el discurso inaugural de la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, relativa a la eventual Asamblea sinodal de toda Amrica. Como fruto del dilogo, unnimemente se aprob la conveniencia de celebrar una Asamblea especial del Snodo de los Obispos en Roma.368 Como lo recuerda el Papa en el nmero 2 de la Exhortacin Apostlica Ecclesia in America, en la Carta Apostlica Tertio Millennio Adveniente anunci la celebracin de un snodo para Amrica. En el nmero 38 de la mencionada Carta Apostlica se lee:
Una exigencia posterior sealada por los Cardenales y los Obispos es la de los Snodos de carcter continental, en la lnea de los ya celebrados para Europa y Africa. La ltima Conferencia General del Episcopado Latinoamericano ha acogido, en sintona con el Episcopado norteamericano, la propuesta de un Snodo panamericano sobre la problemtica de la nueva evangelizacin en las dos partes del mismo continente, tan diversas entre s por su origen y su historia, y sobre la cuestin de la justicia y de las relaciones econmicas internacionales, considerando la enorme desigualdad entre el Norte y el Sur.369

El 12 de junio de 1995 el Papa nombr el Consejo presinodal de la Secretara General del Snodo de los Obispos para la Asamblea Especial para Amrica, encargado de ayudar al Secretario General del Snodo de los Obispos en la preparacin de la Asamblea. Dicho Consejo pre-sinodal estaba compuesto en su mayora por Obispos de Amrica. 1.2.2 Preparacin La preparacin de las Asambleas Sinodales es competencia del Snodo de los Obispos, por esto la Secretara General inmediatamente comenz el proceso de preparacin para esta asamblea sinodal especial enviando una carta de consulta a todos los interesados en el Continente americano, es decir a las Conferencias Episcopales y a los Arzobispos sui iuris de las Iglesias Orientales, as como tambin a la Curia Romana y a la Unin de Superiores Generales, con el objeto de definir un tema de relevancia contempornea, de inters universal y de carcter urgente para ser tratado en esta asamblea sinodal especial.
368

Cfr. MONS. CIPRIANO CALDERON, Relacin-Memoria de la III reunin plenaria de la CAL, VI. En: 369 JUAN PABLO II, Tertio Millennio Adveniente, 10 de noviembre de 1994, 38.

334

Los resultados de esta consulta, ulteriormente analizados y discutidos por el Consejo pre-Sinodal de la Asamblea Especial para Amrica, as como una serie de recomendaciones elaboradas por el mismo consejo, fueron luego remitidos al Santo Padre. Tomando en consideracin las propuestas del Consejo, el Santo Padre eligi el siguiente tema para esta Asamblea Especial: Encuentro con Jesucristo vivo, camino para la conversin, la comunin y la solidaridad en Amrica. La formulacin del tema intenta responder al contexto de las circunstancias de la Iglesia en Amrica y al mismo tiempo abarcar la realidad que afecta a tanta gente y tantas culturas del Continente americano.
Iluminando el rol central de Jesucristo vivo, como camino de conversin, de comunin y de solidaridad, la Iglesia en Amrica se preparar mejor a celebrar el Gran Jubileo del Ao 2000 y cumplir ms eficazmente la nueva evangelizacin llevando a todos habitantes del Continente el mensaje de salvacin. Para presentar en modo general este tema sinodal, la Secretara General del Snodo de los Obispos, en cooperacin con los miembros del mismo Consejo pre-Sinodal y telogos del Continente americano, ha elaborado los Lineamenta, el primero de una serie de documentos en relacin con la Asamblea Especial para Amrica. Como su mismo nombre lo sugiere, este documento ofrece un primer esbozo sobre el tema. El nico propsito de la elaboracin de este texto es suministrar una base comn de reflexin, as como tambin generar sugerencias y observaciones.370

Los Lineamenta, enviados a los Obispos de Amrica para ser estudiados obtuvieron la misma buena acogida que haba suscitado la idea de la celebracin de la Asamblea Sinodal. El cuestionario que los acompaaba fue contestado por 23 de las 24 Conferencias Episcopales de Amrica. Con las respuestas de las Conferencias Episcopales y de las otras partes interesadas, a las cuales por derecho competa responder, el Consejo pre-sinodal y la Secretara General con la ayuda de expertos procedieron luego a la redaccin del Documento de Trabajo, que fue objeto de la cuarta y quinta reuniones del Consejo pre-sinodal, celebradas en Roma respectivamente del 6 al 8 de mayo y del 2 al 4 de julio de 1997. En la primera de estas reuniones se estudi un proyecto
370

CARDENAL JAN PIETER SCHOTTE, Secreatrio General del Snodo de los Obispos, Presentacin de los Lineamenta de la Asamblea Especial para Amrica del Snodo de los Obispos, Ciudad del Vaticano, 1996.

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inicial del texto, que contena una sntesis de las respuestas divididas segn los grandes temas sugeridos por el cuestionario. La segunda reunin fue dedicada al estudio de un segundo proyecto, en el cual se haban integrado en un nico texto las diversas partes del primer proyecto y las observaciones presentadas oportunamente por los Miembros del Consejo pre-sinodal. El Instrumentum laboris, presentado en los cuatro idiomas oficiales definidos para la Asamblea Especial (espaol, ingls, portugus y francs), conservaba, en sus grandes lneas, el esquema desarrollado por el Documento de Preparacin, el cual, a su vez, segua los aspectos propuestos por el tema de la asamblea sinodal: Encuentro con Jesucristo vivo - camino de conversin - camino de comunin camino de solidaridad. De este modo, el Documento de Trabajo quedaba compuesto por una introduccin, cuatro partes y una breve conclusin.
En la introduccin se centra la atencin sobre el tema sinodal y sobre las tres caractersticas fundamentales que definen la identidad religiosa de Amrica: la comn raz cristiana, la vitalidad de una Iglesia joven y el pluralismo cultural. En la primera parte, bajo el ttulo "El Encuentro con Jesucristo vivo", se desarrollan los grandes principios que aseguran el anuncio de la verdad completa sobre el misterio de Cristo, as como tambin el tema de la relacin entre Evangelio y cultura (las caractersticas dominantes de la cultura contempornea, las culturas indgenas y afroamericanas, las culturas de los pueblos inmigrantes, la piedad popular, la educacin y los medios de comunicacin social). En la segunda parte, se desarrolla el tema de la conversin a Jesucristo y se plantean los aspectos positivos y negativos de la realidad eclesial y del mundo en el contexto americano. La tercera parte, desarrolla el tema de la comunin en Jesucristo como presupuesto y como finalidad de la evangelizacin, y adems introduce en la temtica de la eclesiologa de la comunin en el Concilio Vaticano II, para luego exponer las dificultades para la comunin intraeclesial y la situacin de la Iglesia Catlica en el contexto religioso del Continente (relaciones ecumnicas, dilogo interreligioso y el problema de las sectas y otros movimientos religiosos). En la cuarta parte, se enfrenta el tema de la solidaridad, llamando la atencin sobre la conciencia solidaria de la Iglesia en Amrica y sobre el uso que Ella hace de la Doctrina Social para responder a los grandes desafos de la sociedad contempornea en el Continente (la pobreza, la deuda externa y la cultura de muerte, entre otros). El documento se cierra con una breve conclusin, en la cual se retoman las coordenadas del tema sinodal en relacin a la nueva evangelizacin en los umbrales del tercer milenio, invocando la proteccin de la Virgen Mara, Nuestra Seora de Guadalupe, para

336 anunciar a Jesucristo vivo, camino de conversin, comunin y solidaridad en el Continente.371

1.2.3 Celebracin de la Asamblea y la Exhortacin Apostlica Postsinodal Ya con el Instrumento Laboris se lleg a la inauguracin de la Asamblea Especial para Amrica. El 16 de noviembre de 1997 fue inaugurada en la Ciudad del Vaticano con la solemne celebracin eucarstica presidida por Su Santidad Juan Pablo II en la Baslica de San Pedro. Concluida la Asamblea Sinodal el fruto del dilogo y de la reflexin de los Padres Sinodales fue entregado al Santo Padre, que en enero de 1999 promulg la Exhortacin Apostlica Postsinodal Ecclesia in America. Juan Pablo II, en un gesto ms de su solicitud por Amrica quiso firmar la mencionada Exhortacin y entregarla a los Episcopados de Amrica en el Santuario Mariano de Nuestra Seora de Guadalupe, en Mxico, el 22 de enero de 1999. El 23 de enero celebr en el mismo Santuario la misa conclusiva del Snodo para Amrica, colocando a los pies de la Virgen Mestiza del Tepeyac los frutos de la Asamblea Sinodal. La Exhortacin Apostlica Postsinodal est estructura en una introduccin, seis captulos y la conclusin. Los Captulos desarrollan el tema de la Asamblea Especial para Amrica: captulo I: El encuentro con Jesucristo vivo; captulo II: El encuentro con Jesucristo en el hoy de Amrica; captulo III: Camino de conversin; captulo IV: Camino para la comunin; captulo V: Camino para la solidaridad; captulo VI: la misin de la Iglesia en Amrica: la Nueva Evangelizacin. 1.2.4 La Pontificia Comisin para Amrica Latina y la Asamblea Especial para Amrica del Snodo de los Obispos. En el informe de la actividad de la Pontificia Comisin para Amrica Latina durante el ao 1997, en relacin con la Asamblea Especial para Amrica del Snodo de los Obispos se sintetiza as el papel que en este evento eclesial tuvo la CAL:

371

Cardenal Jan Pieter Schotte, Secretario General del Snodo de los Obispos, Presentacin del Instrumento Laboris de la Asamblea Especial para Amrica del Snodo de los Obispos, Ciudad del Vaticano 1997.

337 La Pontificia Comisin para Amrica Latina en su primer momento, en el mbito de su propia competencia, sostuvo esta iniciativa lanzada por la primera vez por el Santo Padre en el discurso inaugural de la IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano en Santo Domingo, en octubre de 1992 y hecha explcita en la Carta Apostlica Tertio Millennio Adveniente. La Comisin particip activamente en la preparacin del Snodo. Tanto el Presidente como el Vice-Presidente, por nombramiento pontificio, como algunos de los Consejeros y Miembros, formaron parte del Consejo Presinodal de la Secretara del Snodo de los Obispos para la Asamblea Especial para Amrica. Adems, durante toda la fase preparatoria del Snodo, hubo una constante comunicacin entre la Comisin y la Secretara General del Snodo de los Obispos, como tambin con un numeroso grupo de Obispos latinoamericanos. El 28 de enero de 1997, los Consejeros y Miembros presentes en Roma se reunieron para estudiar los Lineamenta preparados con ocasin de la Asamblea Sinodal. Fue elaborada una sntesis que se present luego a la Secretara General del Snodo de los Obispos. Participaron como miembros de la Asamblea Especial del Snodo de los Obispos para Amrica, el Cardenal Presidente de la Comisin, como Miembro ex officio; el Obispo Vice Presidente, como Miembro ex nomina pontificia y casi todos los Consejeros y Miembros de la Comisin, por diversos motivos. Durante la realizacin de la Asamblea Sinodal, en colaboracin con el Consejo Episcopal Latinoamericano, en las oficinas de la Comisin se estableci una secretara al servicio de los Padres Sinodales latinoamericanos, que trabaj intensamente.372

2. La Iglesia en Amrica Latina ante el nuevo milenio que se abre: la Quinta Conferencia General del Episcopado Latinoamericano Con la frescura que imprimi a la Iglesia la celebracin del Gran Jubileo del ao 2000, el Papa Juan Pablo II convoc a la Iglesia a proyectarse con entusiasmo hacia el futuro, a remar mar adentro en el mar de la historia para adentrarse en el nuevo milenio que se abre, duc in altum ! En la Carta Apostlica Tertio Millennio Ineunte exhortaba a toda la Iglesia:
Queridos hermanos y hermanas, es necesario pensar en el futuro que nos espera. Tantas veces, durante estos meses, hemos mirado hacia el nuevo
372

Attivit della Santa Sede, 1997, 860-861.

338 milenio que se abre, viviendo el Jubileo no slo como memoria del pasado, sino como profeca del futuro. Es preciso ahora aprovechar el tesoro de gracia recibida, traducindola en fervientes propsitos y en lneas de accin concretas. Es una tarea a la cual deseo invitar a todas las Iglesias locales. En cada una de ellas, congregada en torno al propio Obispo, en la escucha de la Palabra, en la comunin fraterna y en la fraccin del pan (cf. Hch 2,42), est verdaderamente presente y acta la Iglesia de Cristo, una, santa, catlica y apostlica .1 Es especialmente en la realidad concreta de cada Iglesia donde el misterio del nico Pueblo de Dios asume aquella especial configuracin que lo hace adecuado a todos los contextos y culturas. 373

Esta exhortacin del Juan Pablo II fue acogida con fervor por el Episcopado latinoamericano, que para responder a los deseos del Papa comenz a pensar en una V Conferencia del Episcopado Latinoamericano como la mejor ocasin para asimilar las enseanzas del Santo Padre en la Exhortacin Apostlica Ecclesia in America, la riqueza de espiritualidad que haba dejado el Gran Jubileo y proyectar as, con renovado entusiasmo, la Iglesia del Continente hacia el tercer milenio que llega. 2.1 Gnesis de la idea y su maduracin La idea surgi durante la XXVIII asamblea ordinaria del CELAM, celebrada en Caracas (Venezuela) en el mes de mayo del 2001. En aquella ocasin, mientras se discuta de la celebracin de los 50 aos del CELAM, el Presidente de la Conferencia Episcopal de Honduras, Cardenal Oscar Rodrguez Maradiaga, intervino diciendo que caba pedirle al Santo Padre la convocacin de una nueva Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. La propuesta fue acogida con entusiasmo por los participantes que dieron su voto favorable, slo dos se abstuvieron. As, pues, el 12 de octubre del 2001 la Presidencia del CELAM escribi al Santo Padre pidiendo que tuviera a bien aprobar la idea de una V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, de modo que fuera posible iniciar su preparacin remota.374 El 30 de noviembre del 2001 el CELAM recibi la primera respuesta por parte de la Santa Sede. Mediante carta de esa fecha, la CAL comunicaba:
373 374

JUAN PABLO II, Tertio Millennio Ineunte, 3 Cfr. Carta de la Presidencia del CELAM al Santo Padre. Roma, 12 de Octubre del 2001. En: Arch.PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 1. Pasos iniciales.

339 El Santo Padre ha visto con atencin el asunto, como lo han hecho tambin la Secretara de Estado de Su Santidad y la Presidencia de esta Pontificia Comisin para Amrica Latina. La propuesta ha sido considerada favorablemente, pero no resulta fcil poder dar ahora una respuesta relativa a una iniciativa que ha de realizarse dentro de 5 aos. Siendo difcil asumir actualmente un compromiso real para el 2005, parece conveniente que el Consejo de Presidencia del CELAM siga profundizando la cuestin y presente el problema de nuevo despus de un ao.375

El 21 de marzo del 2003 la Presidencia del CELAM volvi a escribir al Santo Padre renovando la peticin hecha en el 2001. En esta segunda carta el CELAM afirma:
Durante el tiempo transcurrido desde entonces hemos consultado, en diferentes instancias de la IglesialLatinoamericana y hemos constatado no slo la general aceptacin, sino tambin la conveniente oportunidad de su celebracin. El parecer es pues, de entusiasmo y esperanza para dar un nuevo impulso a la pastoral del Continente. En cuanto a los temas aparece con mayor insistencia y consenso responder al llamado de la NMI, 3 para pensar en el futuro que nos espera, (analizar el fervor y recuperar un nuevo impulso para el compromiso espiritual y pastoral y propiciar as el encarnarse de la Iglesia en el tiempo y en el espacio.376

La Presidencia del CELAM deseaba poder transmitir la decisin del Santo Padre a los Obispos reunidos en la XXIX Asamblea Ordinaria, en mayo del 2003. En esa Asamblea del CELAM el Cardenal Giovanni Battista Re propuso reflexionar sobre el tema de la V Conferencia General, sobre su fecha de celebracin y sobre el lugar ms adecuado, propuso adems que no se celebrara en octubre o noviembre del 2005 para no coincidir con la Asamblea del Snodo de los Obispos sino que se trasladara para unos meses despus y que como lugar de celebracin se considerara la posibilidad de la Ciudad de Roma. La Asamblea no trat toda la temtica relativa a la V Conferencia, pero manifest el deseo de que la Conferencia fuera celebrada en Amrica Latina, mas deseando contar con la presencia del Papa se expres tambin la disponibilidad de que fuera celebrada en Roma.
375

Carta del Cardenal Giovanni Battista Re, Presidente de la CAL, a Mons. Jorge Enrique Jimnez Carvajal, Presidente del CELAM. Vaticano, 30 de noviembre de 2001. En: Arch.PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 1. Pasos iniciales. 376 Carta de la Presidencia del CELAM al Santo Padre. Bogot, 21 de marzo de 2003. En: Arch.PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 1. Pasos iniciales.

340

Finalmente la Asamblea, constatando la favorable acogida que el Santo Padre daba a la peticin, decidi renovar unnimemente la solicitud de la V Conferencia. El CELAM inici desde entonces una preparacin ms intensa recibiendo observaciones de parte de los Cardenales de la Santa Sede y de colaboradores del Santo Padre y de tantos otros interesados en razn de su oficio en la celebracin de la V Conferencia. Al CELAM llegaron observaciones de diverso tipo: las primeras recogan las experiencias difciles de la Conferencia de Santo Domingo, las segundas sealaban los inconvenientes de elaborar en la misma Conferencia un documento conclusivo y por ltimo las que indicaban que no era conveniente tratar un tema demasiado denso. 2.2 La reunin de Puebla, febrero del 2004 La Presidencia del CELAM, el 17 de octubre del ao 2003, inform del estado de la cuestin a todos los Presidentes de las Conferencias Episcopales y a los Cardenales latinoamericanos que participaron en la celebracin del 25 aniversario del pontificado del Santo Padre. La informacin que all se comunic prepar el encuentro de Puebla de los ngeles, los das 12 y 13 de febrero del 2004, programado para esbozar la preparacin de la V Conferencia del Episcopado Latinoamericano. Este encuentro precedi la jornada acadmica del 14 de febrero con la que se celebraron los 25 aos de la III Conferencia General del Episcopado Latinoamericano y de la primera peregrinacin del Santo Padre a Santo Domingo y a Mxico. El encuentro de Puebla, a la cual asistieron casi todos los Presidentes de las Conferencias Episcopales, fue un primer paso en el largo camino de preparacin. An no se saba cul sera la modalidad de la Asamblea, pero la Santa Sede apoyaba su trabajo preparatorio. Durante estos dos das, los representantes de las Conferencias Episcopales de Amrica Latina reflexionaron sobre la magnitud de los cambios ocurridos recientemente en nuestros pueblos y en la Iglesia de nuestro continente. Los impresion la extensa lista de transformaciones profundas que se haban producido y que seguan modelando y desafiando la accin pastoral de la Iglesia. Los Obispos reunidos en Puebla consideraron tambin atentamente todas las objeciones que se haban presentado en relacin con la

341

Conferencia general. Sobre las objeciones los Obispos presentes fueron del parecer: 1) que el nmero de participantes poda reducirse a un mximo de 200 miembros; 2) que era posible tomar decisiones durante la asamblea, que fuesen la base para elaborar posteriormente un documento final; y 3) concentrar el temario en una materia especfica. Los Obispos consideraron tambin la posibilidad de no concluir la V Conferencia con un documento, sino de programar una Gran Misin Continental. Se examin igualmente la fecha prevista para la V Conferencia y se pens que poda ser celebrada en septiembre del 2006. Sobre la fecha se tuvo siempre presente la celebracin del Snodo de los Obispos del 2005 y la relativa Exhortacin Apostlica Postsinodal, de todos modos la intencin del CELAM era poder celebrar la Conferencia antes de mayo del 2007, cuando se elegira la nueva presidencia del CELAM.377 2.3 Desafos y signos de esperanzas que motivaron la V Conferencia Los Obispos reunidos en Puebla en febrero del 2004 examinaron las razones por las cuales era conveniente celebrar la V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. En modo particular las dos ponencias presentadas por Monseor Jorge Enrique Jimnez Carvajal y por el Cardenal Cludio Hummes, los convencieron que eran tantos los desafos que la Iglesia en Latinoamrica deba afrontar al inicio del tercer milenio, que se haca siempre ms necesario que los Obispos del Continente se reunieran en Conferencia General para buscar juntos las estrategias pastorales adecuadas para transmitir con fidelidad el evangelio en la cambiante cultura latinoamericana. Monseor Jorge Jimnez Carvajal traz el itinerario histrico de las Conferencias anteriores, desde Ro de Janeiro hasta Santo Domingo, cada una celebrada en un momento particularmente importante en el camino evangelizador de la Iglesia en Amrica Latina. La Conferencia del Cardenal Claudio Hummes sobre la nueva situacin que afronta la Iglesia en el Subcontinente, mostr los profundos cambios religiosos, polticos econmicos y culturales a los que se debe enfrentar la
377

Sobre esta reunin de Puebla cfr. Arch.PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 2. Aniversario XXV de Puebla realizado en febrero del 2004, 2) Aniversario de Puebla y la V Conferencia, c) Carta Card. Errzurriz al Card. Re donde le informa sobre los puntos tratados en Puebla con relacin a la V Conferencia. 10 de Marzo del 2004.

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Iglesia. Era claro que a la Iglesia en Amrica Latina el tiempo actual presenta grandes desafos pero tambin extraordinarios signos de esperanza. Entre los desafos que debe afrontar la Iglesia, el Cardenal Hummes evidenciaba principalmente el descenso del nmero de los catlicos; el desconcierto ante el pluralismo religioso; la agresividad contra la Iglesia; la prdida de credibilidad de la Iglesia a causa de los graves escndalos, con razn o sin razn, suscitados; la globalizacin asimtrica de los valores; la secularizacin; el desconocimiento de la Doctrina Social de la Iglesia; la inestabilidad poltica y la corrupcin; la pobreza y el desempleo; la educacin de la juventud segn modelos que la alejan de la Iglesia; y el dbil proceso de integracin latinoamericana. En medio a estos desafos brillan con fuerza los signos de esperanza, entre los que el Cardenal Hummes seala la fe en Dios; la religiosidad popular; el amor a la Santsima Virgen; la devocin al Santo Padre; el significativo nmero de laicos comprometidos; el fuerte proceso de Nueva Evangelizacin que anima a los fieles al encuentro con Jesucristo vivo; los esfuerzos educativo de la Iglesia Ante este panorama, los Obispos se afianzaron en su conviccin de sugerir al Papa la convocacin de la Conferencia General. Los Obispos percibieron que Latinoamrica y el Caribe necesitaban un impulso nuevo, sabio y vigoroso, si queran mantener y profundizar el sustrato catlico de su cultura. A la luz de los desafos y las esperanzas de la Iglesia en Amrica Latina, en el encuentro de Puebla se examinaron los temas que haban sido propuestos como el tema central e integrador de la V Conferencia, como fruto de las reflexiones se coincidi en centrar todas las reflexiones, las oraciones y los trabajos de la V Conferencia en el mismo tema: Discpulos de Jesucristo en la Iglesia Catlica para la Nueva Evangelizacin en el tercer milenio. 2.4 El carcter cannico de la Conferencia General Un interrogante que tocaba ms profundamente la Conferencia General del Episcopado Latinoamericano estaba relacionado con su identidad segn las normas cannicas vigentes. Este interrogante lo

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plante claramente el Cardenal Angelo Sodano, Secretario de Estado de Su Santidad, en carta enviada al CELAM:
Hay que reflexionar sobre si todava es oportuno o no el recurso a la frmula de las Conferencias Generales del Episcopado Latinoamericano, tal como se hicieron en el pasado. Como es sabido, este tipo de reuniones son una frmula preter-cannica no prevista por la actual legislacin eclesistica. A esto, hay que aadir la reflexin sobre si no es ms conveniente recurrir a algunos de los recursos cannicos existentes, como poda ser una Asamblea general del CELAM o una Asamblea Especial del Snodo de los Obispos.378

En relacin con este problema apenas expuesto, el Cardenal Errzurriz, de acuerdo con el Cardenal Secretario de Estado, promovi una consulta entre los Presidentes de las Conferencias Episcopales de Amrica Latina y el Caribe y los Cardenales latinoamericanos.379 De los 24 Cardenales respondieron 23 y de los 22 Presidentes de Conferencias Episcopales que componen el CELAM, respondieron 21. El resultado de la consulta fue favorable a que la Asamblea prevista fuese una Conferencia General del Episcopado Latinoamericano. De la consulta result tambin que los Obispos consultados deseaban que fuera celebrada no antes de noviembre 2006 y no despus de febrero 2007, con el deseo de tener listas las conclusiones para mayo del 2007, cuando se instalara la nueva Presidencia del CELAM. 2.5 La audiencia pontificia del 27 de mayo 2004 En mayo del 2004, su Santidad Juan Pablo II quiso encontrar al Presidente y al Secretario General del CELAM para conocer ms de cerca la historia de la iniciativa y lo que se haba realizado desde la Asamblea del CELAM en el 2001. El Cardenal Francisco Javier Errzurriz Ossa, Presidente del CELAM, a propsito de esta audencia escribe:
Fuimos invitados a almorzar con l el da jueves recin pasado. Compartan la mesa con el Santo Padre, junto a sus dos secretarios personales, Mons. Leonardo Sandri, Sustituto de la Secretara de Estado, y
378

Carta del Cardenal Angelo Sodano, Secretario de Estado, al Cardenal Francisco Javier Errzuriz Ossa, Presidente del CELAM. Vaticano, 20 de abril de 2004. En: Arch.PCAL, V Conferencia, I. Preparacin, 3. Abril-Diciembre de 2004. 379 Cfr. Carta del Cardenal Francisco Javier Errzuris Ossa, Presidente del CELAM, a los Presidentes de las Conferencias Episcopales de Latinoamrica y el Caribe. Santiago, 21 de abril de 2004. En: Arch.PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 3. Abril-Diciembre de 2004.

344 nosotros dos, en representacin del CELAM. La comida sera un almuerzo de trabajo. Le relatamos al Santo Padre toda la historia de esta iniciativa, comenzando con la proposicin del Cardenal Oscar Andrs Rodrguez en la Asamblea de Caracas, en mayo del 2001, hasta la consulta reciente. [...] El Santo Padre haba recibido la documentacin que le haba sido preparada para la audiencia y conoca la materia. Cuando llegamos a la pregunta clave, que estaba sometida a la resolucin del Santo Padre - si el encuentro sera una Va Conferencia General del Episcopado Latinoamericano o una Asamblea especial del Snodo de los Obispos - consider las respuestas a la consulta reciente y no se hizo esperar su decisin favorable a una Va. Conferencia General. La comunic con estas palabras: Mantenete la vostra forma!. [...] Con el Santo Padre hablamos tambin de la fecha de la celebracin. En atencin a todas las circunstancias y a las opiniones que ustedes enviaron, la celebracin ser, Dios mediante, en enero o febrero del ao 2007.380

El Cardenal Errzurriz dej en las manos del Santo Padre una carta en la que solicitaba la aprobacin de la V Conferencia. Escriba el Cardenal Errzuriz Con nuestros trabajos preparatorios no podemos seguir adelante, mientras Vuestra Santidad no tenga a bien manifestarnos si aprueba la celebracin de una V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano y defina la fecha aproximada de su eventual realizacin.381 Con fecha 31 de mayo de 2004 el Cardenal Angelo Sodano, Secretario de Estado, escriba al Cardenal Giovanni Battista Re, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina:
El Santo Padre, a la luz de cuanto el Cardenal Presidente del CELAM le ha expuesto, con su carta del pasado da 27 de mayo, ha aceptado la peticin de convocar una Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, disponiendo adems que tenga lugar en Roma en el mes de febrero del ao 2007.382

380

Carta del Cardenal Francisco Javier Errzuris Ossa, Presidente del CELAM, a los Presidentes de las Conferencias Episcopales de Amrica Latina y el Caribe. Santiago, 31 de mayo de 2004. En: Arch.PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 3. Abril-Diciembre 2004. 381 Cfr. Carta del Cardenal Francisco Javier Errzuriz Ossa, Presidente del CELAM, al Santo Padre. Roma, 27 de mayo de 2004. En: Arch.PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 3. AbrilDiciembre de 2004. 382 Carta del Cardenal Angelo Sodano, Secretario de Estado, al Cardenal Giovanni Battista Re, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. Vaticano, 31 de mayo de 2004. En: Arch.PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 3. Abril-Diciembre de 2004.

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2.6 Consulta a las Conferencias Episcopales de Amrica Latina Durante el 2004 y hasta abril del 2005, se hicieron las consultas necesarias a las Conferencias Episcopales, siguiendo la metodologa ya empleada en las anteriores ocasiones a travs de las reuniones episcopales regionales. Las reflexiones tenidas durante estas reuniones confirmaron el deseo de que el tema que se presentara al Papa versara sobre la identidad, la formacin y la comunin de los discpulos de Jesucristo, como tambin su envo misionero y su misin como constructores de la comunin en la Iglesia y en la sociedad. El tema desde el principio apareci centrado en el ser Discpulos de Jesucristo. Con los aportes de las Conferencias se preparo el tema que fue propuesto al Papa para su aprobacin 2.7 La aprobacin del tema por parte del Papa El CELAM deseaba que el Santo Padre pudiera entregarle el tema como l lo aprobara a comienzos de mayo. Pues as, con ocasin de la asamblea del CELAM, en Lima a partir del dia 17 de mayo del 2005, se poda comunicar a todas las Conferencias Episcopales de Amrica Latina. Por eso apenas se pudo recoger de todas las Conferencias Episcopales las proposiciones, el CELAM propuso al Santo Padre el siguiente temario: Por el encuentro con Jesucristo, discpulos y misioneros en la comunin de la Iglesia Catlica, al inicio del tercer milenio, para que nuestros pueblos tengan vida. El 28 de abril, pocos das despus de la eleccin, el Santo Padre Benedicto XVI recibi en audiencia a la Presidencia del CELAM para tratar asuntos relacionados con la V Conferencia. 383 El CELAM solicit esa audiencia para dejar en manos del Santo Padre el tema, la fecha, el lugar y la convocacin de la V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, que haba sido ya aprobada por el Santo Padre Juan Pablo II y por l prevista para febrero del 2007. 384

383 384

Cfr. L'america Latina sull'agenda del Papa. En: Avvenire, Venerd 29 aprile 2005, 3. Cfr. Carta de la Presidencia del CELAM al Santo Padre Benedicto XVI. Roma, 27 de abril de 2005. En: Arch.PCAL, V Confrencia, I-Preparacin, 4. Marzo-Junio de 2005.

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Ya en esa ocasin Su Santidad se mostr plenamente de acuerdo con la celebracin de la misma, manifestando su deseo de aprobar el tema antes de la Asamblea del CELAM programada para mayo del 2005 en Lima. Sin embargo, la cantidad de asuntos a los cuales el Santo Padre debi atender durante los primeros meses de su pontificado le impidieron proceder rpidamente y dar la respuesta al CELAM en el tiempo deseado. El 7 de julio del 2005, durante la audiencia concedida al Presidente del CELAM, le entreg el tema definitivo de la V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, que el Cardenal Errzuriz comunic a los Presidentes de las Conferencias Episcopales:
El da 7 de este mes, en la audiencia que tuve con el Santo Padre en el Vaticano, me comunic el tema que aprobaba para la V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano:
Discpulos y misioneros de Jesucristo, para que nuestros pueblos en l tengan vida. - Yo soy el Camino, la Verdad y la Vida (Jn 14, 6) De esta manera el Santo Padre acogi las conclusiones acerca de la formulacin del temario que aprotaron las 22 Conferencias Episcopales de Amrica Latina y el Caribe que componen nuestro Consejo Episcopal, y las de nuestra Asamblea Ordinaria, celebrada en Lima.385

El Santo Padre enriqueci la enunciacin del tema, pues suya es la expresin en l y la cita evanglica.386 2.8 Documento de Participacin ( o Consulta) Una vez aprobado el tema por parte del Santo Padre, se iniciaron las actividades para la elaboracin del Documento de Participacin (o Consulta). Con la ayuda de algunos expertos, la Comisin Central Preparatoria de la V Conferencia se dedic a la tarea de preparar el Documento que presentara el tema y suscitara la participacin de las Comunidades en todas las dicesis del Continente. 387 El Documento llamado justamente de Participacin fue publicado en septiembre del
385

Carta del Cardenal Francisco Javier Errzurriz Ossa, Presidente del CELAM, a los Presidentes de las Conferencias Episcopales de Amrica Latina y el Caribe. Santiago, 11 de julio de 2005. En: Arch.PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 5. Julio-Diciembre del 2005. 386 Cfr. CARDENAL FRANCISCO JAVIER ERRZURRIZ OSSA, Nota de presentacin del Documento de Participacin. Santiago, 8 de septiembre de 2005. 387 Con fecha del 3 de septiembre la CAL hizo llegar al CELAM algunas notas sobre el Documento de participacin. Cfr. Arch.PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 5. Julio-Diciembre del 2005.

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2005. Inmediatamente se hizo llegar a las Conferencias Episcopales para iniciar el perodo de estudio y participacin. A partir de noviembre del 2005 se empezaron a recibir en la sede del CELAM los aportes de las Conferencias Episcopales. Durante el mes de diciembre fueron clasificadas, segn los diversos temas. Respondieron 21 de las 22 Conferencias Episcopales. Sus respuestas sumaron 1.421 pginas. En los Estados Unidos de Amrica se trabaj con el Documento de participacin en 50 dicesis. Tambin ellas enviaron el fruto de sus reflexiones 2.9 El Documento de sntesis As fue llamado el Documento preparatorio final, y no Documento de Trabajo, porque este ltimo trmino se ha prestado a interpretaciones errneas, como si fuera el esbozo del documento conclusivo. Con todo el material recibido, durante el mes de enero del 2007 un grupo de obispos y de telogos trabaj en la sede del CELAM resumiendo los aportes recibidos y escribiendo el Documento de Sntesis. Este instrumento se entreg a todos los convocados a la Conferencia para que tuvieran el tiempo de prepararse en vista de una mejor participacin en la Conferencia. 2.10 Lugar y fecha de celebracin El 14 de octubre del 2005, en el marco del Snodo de los Obispos sobre la Eucarista, Su Santidad Benedicto XVI recibi en audiencia los Cardenales Pedro Rubiano, Cludio Hummes, Jorge Mario Bergoglio y Javier Errzurriz Ossa. El Santo Padre quera convenir sobre el lugar y la fecha de celebracin de la V Conferencia. Para los Obispos latinoamericanos la presencia del nuevo Papa en Amrica Latina era de suma importancia. La experiencia de los numerosos viajes de Juan Pablo II en el Continente demostraban cmo la presencia del sucesor de Pedro lograba despertar la fe de tantos que vivan alejados de la Iglesia y animar a los que se esforzaban por vivir en la fidelidad al evangelio y a la Iglesia. Adems, su voz de Padre y Pastor de la Iglesia llegara ms directamente al corazn de los fieles. A estas razones pastorales los Cardenales aadieron una razn simblica importante, era oportuno demostrar prcticamente la diferencia entre una Conferencia General del Episcopado y una Asamblea del Snodo de los Obispos. En el caso de la Conferencia

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General del Episcopado Latinoamericano, la iniciativa surga en el seno mismo de los Obispos de Amrica Latina, la primera proposicin del tema era obra de los mismos obispos, el documento final es una expresin del magisterio del episcopado en comunin con el Santo Padre que autoriza su publicacin. Con todas estas motivaciones, los Cardenales manifestaron su parecer en el sentido de que era conveniente que la V Conferencia del Episcopado Latinoamericano se celebrara en el lugar de Amrica Latina que el Santo Padre tuviera a bien establecer; y que el Episcopado y el pueblo latinoamericano anhelaban contar con la presencia de Pedro, que confirma en la fe a sus hermanos. Despus de escuchar las proposiciones el Santo Padre decidi: ser junto al Santuario mariano de Aparecida. Dios que me ha dado este encargo, me dar las fuerzas para cumplirlo. Como fecha aprob que tuviera lugar desde el 13 al 31 de mayo del ao 2007. 388 El mismo da 14 de octubre, en la tarde, la Oficina de Prensa del CELAM eman el siguiente comunicado de Prensa:
EL viernes 14 de octubre, el Santo Padre Benedicto XVI recibi en audiencia al Presidente del CELAM, Cardenal Francisco Javier Errzuriz, en compaa de los Cardenales Pedro Rubiano de Colombia, Claudio Hummes de Brasil y Jorge Mario Bergoglio de Argentina. El Santo Padre deseaba informarse del avance del trabajo preparatorio de la V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano y del Caribe. Con gusto le fue entregado el primer ejemplar impreso del Documento de Participacin. Despus de escuchar con mucho inters los motivos que llevaron a los Presidentes de las Conferencias Episcopales a desear que la V Conferencia General fuera celebrada en Latinoamrica, con la gracia que alienta su ministerio de Pastor de la Iglesia Universal, manifest a los cardenales presentes que le pareca bien celebrar la V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano y del Caribe junto al Santuario Mariano de Aparecida en Brasil, e inaugurar all la gran Asamblea durante el mes de mayo del ao 2007. Recordamos que el tema de esta V Conferencia General fue entregado en julio pasado por el mismo Papa Benedicto XVI: Discpulos y misioneros

388

Cfr. Carta de agradecimiento del Cardenal Francisco Javier Errzuriz Ossa, Presidente del CELAM, al Santo Padre. Ciudad del Vaticano, 14 de octubre de 2005; Carta del Cardenal Francisco Javier Errzuris Ossa, Presidente del CELAM, al Cardenal Giovanni Battista Re, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. Ciudad del Vaticano, 15 de octubre de 2005. En: Arch.PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 5. Julio-Diciembre del 2005.

349 de Jesucristo para que nuestros pueblos en El tengan vida. Yo Soy el Camino, la Verdad y la Vida (Jn 14,6).3892.11 La convocacin oficial

El da 20 de abril del 2006, el Cardenal Giovanni Battista Re comunic al Presidente del CELAM, Cardenal Francisco Javier Errzurriz Ossa, que el Santo Padre convocaba oficialmente para los das 13 al 31 de mayo del ao 2007 la Quinta Conferencia General del Episcopado Latinoamericano y del Caribe. Aqu el texto de la carta de convocacin:
Vaticano, 20 Abril de 2006 Prot. N. 645/03 Eminencia Reverendsima: El Santo Padre Benedicto XVI, acogiendo el deseo manifestado por el CELAM y teniendo en cuenta el bien de la Iglesia en los Pases de Amrica Latina ha convocado formalmente para los das del 13 al 31 de mayo del ao 2007 la Quinta Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, cuya sede ser la ciudad de Aparecida en Brasil. El tema de la Conferencia ser: Discpulos y misioneros de Jesucristo para que nuestros pueblos en l tengan vida (Yo soy el Camino, la Verdad y la Vida, Jn. 14,6). Por encargo de Su Santidad le comunico tambin que el Sumo Pontfice ha aprobado el adjunto Reglamento (anexo), que deber seguirse para la preparacin, designacin de participantes y el desarrollo de dicha Quinta Conferencia. Ruego, por tanto, a Vuestra Eminencia que informe a las Conferencias Episcopales sobre la convocacin del Santo Padre, pidindoles que procedan a la eleccin de sus representantes y oportunamente notifiquen el resultado de dichas elecciones a la Pontificia Comisin para Amrica Latina. As mismo, tenga a bien solicitar a las Conferencias Episcopales que presenten, de acuerdo con las disposiciones del Reglamento, las personas que pudieren participar como invitados u observadores en la Quinta Conferencia. Me es grato participarle que el Santo Padre agradece de corazn la labor de preparacin de la Quinta Conferencia que ha ya realizado el CELAM y las Conferencias Episcopales, extendiendo tambin su gratitud a quienes colaboran en dicha preparacin. Invocando la intercesin de Mara Madre de la Iglesia para el feliz xito de este importante acontecimiento eclesial, el Santo Padre enva su especial bendicin apostlica.390
389

Oficina de Prensa del Consejo Episcopal Latinoamericano, Boletin del 14 de octubre de

2006.

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El 12 de diciembre, da de Nuestra Seora de Guadalupe, a las 12 del medioda de Roma, se hizo pblico el nombramiento de los tres Presidentes, del Secretario General y del Secretario Adjunto de la V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano y del Caribe. El comunicado de prensa emanado por la Sala de Prensa de la Santa Sede y publicado en LOsservatore Romano es el siguiente:
El Santo Padre, acogiendo el deseo expresado por el CELAM, ha convocado la V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, que tendr lugar en Aparecida (Brasil) del 13 al 31 de mayo del 2007 y que tendr como tema: "Discpulos y misioneros de Jesucristo para que nuestros pueblos en l tengan vida" ("Yo soy el Camino, la Verdad y la Vida", Jn 14,6). El Papa ha nombrado Presidentes de la V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano: - al Eminentsimo Cardenal Giovanni Battista Re, Prefecto de la Congregacin para los Obispos y Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina; - al Eminentsimo Cardenal Francisco Javier Errzuriz Ossa, Arzobispo de Santiago de Chile y Presidente del CELAM; - al Eminentsimo Cardenal Geraldo Majella Agnelo, Arzobispo de San Salvador de Baha y Presidente de la Conferencia Episcopal Brasilea. El Santo Padre tambin ha nombrado Secretario General de la mencionada Conferencia General a S.E. Mons. Andrs Stanovnik, O.F.M. Cap., Obispo de Reconquista y Secretario General del CELAM; y Secretario Adjunto a S.E. Mons. Odilo Scherer, Obispo Auxiliar de Sao Paulo Y Secretario General de la Conferencia Episcopal de Brasil.391

2.12 Celebracin. Discurso inaugural de S. S. Benedicto XVI La V Conferencia del Episcopado Latinoamericano fue inaugurada por el Santo Padre Benedicto XVI la tarde del 13 de mayo del 2007, con un discurso que traz las lneas fundamentales de la Conferencia misma. En su discurso el Papa agradece a Dios por el don de la fe que ha animado a los pueblos de Amrica Latina durante ms de cinco siglos; subraya la continuidad de la V Conferencia con las Conferencias precedentes celebradas en Ro de Janerio (1955), Medelln (1968), Puebla de los ngeles (1979) y Santo Domingo
390

Cfr. Carta del Cardenal Giovanni Battista Re, Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, al Cardenal Francisco Javier Errzuriz Ossa, Presidente del CELAM. Vaticano, 20 de abril de 2006. En: Arch.PCAL, I-Preparacin, 6. Marzo-Junio del 2006. 391 L'Osservatore Romano, 12 de Octubre de 2006.

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(1992), reconociendo que desde la ltima Conferencia muchas cosas han cambiado y nuevos desafos se presentan a la accin evangelizadora de la Iglesia. El Papa indic los principales desafos y signos de esperanza que brillan en el horizonte de la Iglesia latinoamerica y que constituiran materia de reflexin de la V Conferencia, en el tentativo de ayudar a los fieles a vivir en fidelidad al Evangelio en el hoy de Amrica Latina. 2.12.1 Desafos y signos de esperanza a) Desafos El resurgir de las religiones precolombinas, que, viendo la Iglesia como parte del proceso de colonizacin y de opresin, pretenden separarse de Cristo y de la Iglesia; el fenmeno de la globalizacin; formas de gobierno autoritarias o inspiradas en ideologas que se pensaban ya superadas; aumento de la pobreza; debilitamiento de la vida cristiana y de su influjo en la sociedad; debilitamiento del sentido de pertenencia a la Iglesia; el secularismo; el hedonismo; el indiferentismo religioso; el proselitismo de numerosas sectas, de religiones animistas y de nuevas expresiones seudorreligiosas. b) Signos de esperanza La evolucin hacia la democracia, que se nota en casi todos los pases del Continente; la madurez de las comunidades eclesiales; la juventud de la Iglesia latinoamericana; la presencia de nuevos movimientos eclesiales y de nuevos institutos de vida consagrada; la rica y profunda religiosidad popular; la profunda devocin a la Virgen Mara; la devocin a los santos; el amor al Papa y a los dems Pastores. 2.12.2 Discpulos y misioneros El Santo Padre pas luego a iluminar con su palabra de Supremo Pastor de la Iglesia, cada uno de los puntos a los que haca mencin el tema central de la Conferencia: Discpulos y Misioneros de Jesucristo para que nuestros pueblos en l tengan vida. Desarrollando la primera parte, Discpulos y misioneros, el Santo Padre record la vocacin bautismal de los fieles a ser discpulos y misioneros de Jesucristo.
La Iglesia tiene la gran tarea de custodiar y alimentar la fe del Pueblo de Dios, y recordar tambin a los fieles de este Continente que, en virtud de su bautismo, estn llamados a ser discpulos y misioneros de Jesucristo.

352 Esto conlleva seguirlo, vivir en intimidad con l, imitar su ejemplo y dar testimonio. Todo bautizado recibe de Cristo, como los Apstoles, el mandato de la misin: Id por todo el mundo y proclamad la Buena Nueva a toda la creacin. El que crea y sea bautizado, se salvar (Mc 16,15). Pues ser discpulos y misioneros de Jesucristo y buscar la vida en l supone estar profundamente enraizados en l.

2.12.3 Para que en l tengan vida Los pueblos de Amrica Latina y del Caribe han de ser llevados al encuentro con Jesucristo para que en l tengan vida. El anhelo profundo de plenitud de vida humana y cristiana es, sobre todo, anhelo de la plenitud de vida que Cristo nos ha trado: Yo he venido para que tengan vida y la tengan en abundancia (Jn 10,10). Con esta vida divina se desarrolla tambin en plenitud la existencia humana, en su dimensin personal, familiar, social y cultural. Este encuentro con Cristo vivo que dona la plenitud de la vida se da en modo particular en la Eucarista. De aqu la necesidad de dar prioridad pastoral a la valorizacin de la Misa dominical.
Cada domingo y cada Eucarista es un encuentro personal con Cristo. Al escuchar la Palabra divina, el corazn arde porque es l quien la explica y proclama. Cuando en la Eucarista se parte el pan, es a l a quien se recibe personalmente. La Eucarista es el alimento indispensable para la vida del discpulo y misionero de Cristo.

Del encuentro con Jesucristo vivo surgen luego las estructuras justas de la sociedad que permitirn un orden social justo.
Las estructuras justas son, como he dicho, una condicin indispensable para una sociedad justa, pero no nacen ni funcionan sin un consenso moral de la sociedad sobre los valores fundamentales y sobre la necesidad de vivir estos valores con las necesarias renuncias, incluso contra el inters personal. Donde Dios est ausente el Dios del rostro humano de Jesucristo estos valores no se muestran con toda su fuerza, ni se produce un consenso sobre ellos. No quiero decir que los no creyentes no puedan vivir una moralidad elevada y ejemplar; digo solamente que una sociedad en la que Dios est ausente no encuentra el consenso necesario sobre los valores morales y la fuerza para vivir segn la pauta de estos valores, aun contra los propios intereses.

Ser autnticos discpulos y misioneros de Jesucristo para que los pueblos de Amrica Latina y el Caribe en l tengan vida, es el mejor servicio que la Iglesia presta en el propsito de afrontar y solucionar los graves problemas sociales y polticos

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2.12.4 Otros campos prioritarios Concluyendo su discurso el Santo Padre contina diciendo: para llevar a cabo la renovacin de la Iglesia a vosotros confiada en estas tierras, quisiera fijar la atencin con vosotros sobre algunos campos que considero prioritarios en esta nueva etapa. E indica as: a) La familia La familia, patrimonio de la humanidad, constituye uno de los tesoros ms importantes de los pueblos latinoamericanos. b) Los sacerdotes Los primeros promotores del discipulado y de la misin son aquellos que fueron llamados para estar con Jess y ser enviados a predicar (cf. Mc 3,14), o sea, los sacerdotes. c) Religiosos, religiosas y consagrados En un mundo que tantas veces busca, sobre todo, el bienestar, la riqueza y el placer como finalidad de la vida, y que exalta la libertad prescindiendo de la verdad del hombre creado por Dios, vosotros dais testimonio de que existe otra forma de vivir con sentido; recordad a vuestros hermanos y hermanas que el Reino de Dios ha llegado; que la justicia y la verdad son posibles si nos abrimos a la presencia amorosa de Dios nuestro Padre, de Cristo nuestro Seor, del Espritu Santo nuestro Consolador. d) Los laicos Todos los hombres y mujeres bautizados deben tomar conciencia de que fueron configurados con Cristo Sacerdote, Profeta y Pastor, a travs del sacerdocio comn del Pueblo de Dios. Deben sentirse corresponsales en la construccin de la sociedad segn los criterios del Evangelio, con entusiasmo y audacia, en comunin con sus Pastores. e) Los Jvenes y la pastoral vocacional En Amrica Latina la mayora de la poblacin est formada por jvenes. A este respecto debemos recordarles que su vocacin es ser amigos de Cristo, discpulos, centinelas de la maana. Iluminados con la palabra del Santo Padre la Conferencia inici sus actividades. Fueron das de intensa oracin, reflexin y estudio. El 29 de mayo los miembros de la Conferencia enviaron su mensaje final a los pueblos de Amrica Latina y del Caribe donde se convoca a todos

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los fieles del Continente a realizar con entusiasmo la Gran Misin Continental, como un nuevo Pentecosts para la Iglesia en Latinoamrica. En el Santuario de Nuestra Seora Aparecida, el 31 de mayo el Cardenal Javier Errazurriz Ossa celebr la eucarista conclusiva. El Documento final fue dejado en manos de la Presidencia de la V Conferencia General para ser presentado al Santo Padre, en orden a su futura publicacin. 2.13 El Documento final El lunes 11 de junio, los tres presidentes de la V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano y del Caribe fueron recibidos por el Papa Benedicto XVI en audiencia privada en donde consignaron el Documento de Conclusiones de la recin finalizada Conferencia General, documento que lleva el nombre de Aparecida. Los Cardenales Francisco Javier Errzuriz, Giovanni Battista Re y Geraldo Magella Agnelo, se reunieron con el Santo Padre para presentarle el fruto de los 18 das de trabajo concretados en el Documento de Aparecida y compartir con el Santo Padre las bondades del ambiente en que se realiz la conferencia, no slo por el ambiente fsico del Santuario, sino por el clima de comunin y de presencia del Espritu Santo que todos los asistentes experimentaron. El Documento de Aparecida, presentado al Papa, tiene tres grandes partes que siguen el mtodo de reflexin teolgico-pastoral ver, juzgar y actuar. Propone mirar la realidad con ojos iluminados por la fe y un corazn lleno de amor, proclama con alegra el Evangelio de Jesucristo para iluminar la meta y el camino de la vida humana, y busca, mediante un discernimiento comunitario abierto al soplo del Espritu Santo, lneas comunes de una accin realmente misionera, que ponga a todo el Pueblo de Dios en un estado permanente de misin. Ese esquema tripartito est hilvanado por un hilo conductor en torno a la vida, en especial la Vida en Cristo, y est recorrido transversalmente por las palabras de Jess, el Buen Pastor: Yo he venido para que las ovejas tengan vida y la tengan en abundancia (Jn 10,10). El 29 de junio del 2007, el Papa Benedicto XVI con carta dirigida a los obispos de Amrica Latina y el Caribe, autoriz la publicacin del Documento de Aparecida.

355 Al mismo tiempo que expreso mi reconocimiento por el amor a Cristo y a la Iglesia, y por el espritu de comunin que ha caracterizado dicha Conferencia General, autorizo la publicacin del Documento Conclusivo, pidiendo al Seor que, en comunin con la Santa Sede y con el debido respeto por la responsabilidad de cada Obispo en su propia Iglesia particular, sea luz y aliento para una fecunda labor pastoral y evangelizadora en los aos venideros. En este Documento hay numerosas y oportunas indicaciones pastorales, motivadas con ricas reflexiones a la luz de la fe y del contexto social actual. Entre otras, he leido con particular aprecio las palabras que exhortan a dar prioridad a la Eucarista y a la santificacin del Da del Seor en los programas pastorales (cf. nn. 251-252), as como las que expresan el anhelo de reforzar la formacin cristiana de los fieles en general y de los agentes de pastoral en particular. En este sentido, ha sido para m motivo de alegra conocer el deseo de realizar una "Misin Continental" que las Conferencias Episcopales y cada dicesis estn llamadas a estudiar y llevar a cabo, convocando para ello a todas las fuerzas vivas, de modo que caminando desde Cristo se busque su rostro (cf. Novo millennio ineunte, 29).392

2.14. La CAL y la Va Conferencia General Ya en cuanto hemos dicho hasta aqu aparece evidente la importante participacin que tuvo la CAL en el proceso de preparacin de la V Conferencia General. En este ltimo numeral queremos resaltar en modo particular el inters que la CAL, a travs del Cardenal Presidente y del Obispo Vice-Presidente, dedic a la preparacin de la Conferencia y est dedicando al post-Aparecida. a) En el proceso de preparacin La CAL tuvo una importante participacin durante todo el proceso de preparacin de la V Conferencia General desde el momento mismo en que el CELAM consider la posibilidad de su realizacin hasta el da de su inauguracin el 13 de mayo en Aparecida. - Apoyo a la iniciativa del CELAM A partir del momento en que surgi la idea de celebrar la Va Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, el Cardenal Giovanni Battista Re y S.E. Mons. Cipriano Caldern hasta el 2003 y
392

Benedicto XVI, Carta de S. S. Benedicto XVI a los Hermanos en el Episcopado de Amrica Latina y el Caribe, Vaticano, 29 de junio de 1007. En: CELAM, Documento de Aparecida.

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S.E. Mons. Luis Robles hasta el 2007, acompaaron constantemente el camino de la Conferencia. A la propuesta del CELAM presentada al Santo Padre el 12 de octubre del 2001,393 el Cardenal Re escribi al CELAM, en nombre del Santo Padre, animando al Episcopado latinoamericano con la noticia que la propuesta del CELAM haba sido acogida favorablemente.394 En el 2003 la CAL acompa el trabajo del CELAM, que en colaboracin con todas las Confrencias Episcopales de Amrica Latina trabajaba en la preparacin de la Va Conferencia. En ese ao, como previsto en la carta del 2001, el CELAM present nuevamente al Santo Padre la solicitud de la celebracin de dicha Conferencia General. La documentacin presentada por el CELAM fue estudiada por la CAL por parte de su Vice-Presidente, Mons. Cipriano Caldern, quien present al Cardenal Secretario de Estado, Angelo Sodano, una relacin detallada sobre cuanto haba adelantado el CELAM desde el 2001. Mons. Caldern anexaba a su relacin algunas consideraciones respecto a la oportunidad de celebrar una V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, teniendo presente la gran movilizacin de personal que implicaba su realizacin, el largusimo trabajo de preparacin y los inmensos gastos econmicos.395
393

Cfr. Arch.PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 1. Pasos iniciales, 1) Propuesta del CELAM al Santo Padre realizacin de la V Conferencia. 12 de Octubre de 2001. 394 Cfr. Arch.PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 1. Pasos iniciales, 4) Carta del Card. Re al Presidente del CELAM, comunicando que la propuesta ha sido considerada favorablemente, pero en el 2003 se tomar la decisin. 30 de noviembre de 2001. 395 Cfr. Arch.PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 1. Pasos iniciales, 6) Carta de Mons. Cipriano Caldern al Card. Sodano con informe de la eventual V Conferencia. 11 de abril de 2003. En el Informe, Mons. Cipriano Caldern escriba: Consideraciones. Segn la praxis, seguida en la realizacin de las anteriores Conferencias, es el Santo Padre quien: - Decide sobre la oportunidad de realizar la Asamblea (Aprobacin); - Anuncia la Conferencia; - Convoca la Conferencia; Seala el tema y sus contenidos; - Establece la estructura y un Reglamento, dada la particular condicin cannica de dicha Asamblea, sobre la cual no hay ninguna referencia en la legislacin eclesistica; - Fija el lugar de la celebracin; - Hace los nombramientos para la Conferencia (Presidentes, Participantes por designacin Pontificia: escogidos entre los Cardenales, Obispos, prrocos, religiosos y religiosas y los peritos); - Establece el nmero de participantes por eleccin y aprueba el elenco de los elegidos por cada Conferencia Episcopal. (En la anterior Conferencia los Miembros fueron unos 250 en total a los que hay que aadir los peritos y ayudantes). Se trata pues de una gran movilizacin eclesial. Todo el iter preparatorio comporta un gran trabajo, largusimo, dada la necesidad de realizar en Roma varias etapas del proceso de la Conferencia: - Consulta a las Conferencias Episcopales sobre el tema; - Consulta a los Emmos. Seores Cardenales Latinoamericanos y a los Nuncios sobre las propuestas presentadas; - Solicitud de parecer a diversos Dicasterios de la Curia Romana; - Elaboracin de un primer documento Lineamenta; - Consultas y reflexiones de las

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El 4 de octubre del 2003 fue nombrado Vice-Presidente de la CAL Mons. Luis Robles, Arzobispo mexicano hasta entonces Nuncio Apostlico en Cuba. Mons. Robles acompa desde entonces el proceso de preparacin de la Conferencia que el CELAM vena adelantando. Por parte de la CAL tom parte en la reunin de Puebla celebrada en febrero del 2004 para celebrar los 25 aos de la Tercera Conferencia General y como ocasin para reflexionar sobre la V Conferencia. Por invitacin de Mons. Leonardo Sandri, Sustituto de la Secretara de Estado, Mons. Robles prepar una resea de lo acontecido en Puebla en la perspectiva de la V Conferencia; este artculo revela el decidido apoyo de Mons. Robles y de la CAL al proyecto de la Conferencia como respuesta a los graves desafos que la accin pastoral encuentra en Amrica Latina y que fueron seriamente analizados en la reunin de Puebla. 396 A partir de la reunin de Puebla la Presidencia del CELAM y la CAL mantuvieron una nutrida comunicacin epistolar en la que la CAL manifestaba su apoyo en todo lo relativo a la preparacin de ese gran evento eclesial.397 Mons. Robles, de regreso de Puebla, adems de preparar la relacin solicitada por el Sustituto de la Secretara de Estado, estudi la documentacin producida durante la reunin de Puebla y que el

Conferencias Episcopales; - Redaccin de un Documento de Trabajo, base para la reflexin de los Obispos; - Consulta de los Dicasterios de la Curia Romana sobre los aportes o indicaciones relativos al tema y que, en cierta manera, desean presentar a la Conferencia; - Despus de la Conferencia, la Santa Sede examina los textos aprobados por la Asamblea y decide sobre su valor. Todo el trabajo de preparacin de las Conferencias Generales del Episcopado Latinoamericano (Medelln, Puebla, Santo Domingo) se ha realizado por medio de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, que ha dirigido las tareas organizativas (arriba indicadas). Al CELAM le corresponde por estatutos la preparacin logstica y material de la misma [Cf. Estatutos del CELAM, Art. 4 &7]. Los gastos totales de la Conferencia son inmensos. Para la Conferencia de Santo Domingo, el dinero empeado ascendi a ms de USA $ 1.500.000 La Pontificia Comisin para Amrica Latina entreg al CELAM 300.000 dlares, pero adems, cubri numerosas facturas y gastos laterales. De forma que el aporte de la Comisin fue de ms de USA $ 500.000. Incluido el dficit de USA $ 170.000 que el CELAM dej en Santo Domingo y que abon la Comisin. 396 El artculo fue publicado en la edicin espaola del Osservatore Romano el 12 de marzo del 2004. 397 Cfr. Arch.PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 3. Comuicacin Abril-Diciembre de 1004; 4. Comuicacin marzo-junio de 2005; 5. Comunicacin julio-diciembre del 2005; 6. Comunicacin marzo-junio del 2006; 7. Comunicacin julio-diciembre del 2006; 8. Comuicacin febrero-abril del 2007.

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Presidente del CELAM hizo llegar al Presidente de la CAL, Cardenal Re.398 - La CAL y la forma cannica de la V Conferencia General En el debate que se dio durante el proceso de preparacin sobre el carcter cannico de la reunin episcopal que el CELAM solicitaba, la CAL tuvo tambin una importante actuacin en la decisin pontificia de conservar la forma de Conferencia General. Pues, aunque si se haba dado la luz verde para preparar la Asamblea que solicitaba el CELAM, no era claro si sera una V Conferencia General, una Asamblea Extraordinaria del CELAM o una Asamblea Especial para Amrica Latina y el Caribe del Snodo de los Obispos.399 De la consulta, promovida por la Secretara de Estado, a los Cardenales latinoamericanos y a los Presidentes de las Conferencias Episcopales del Continente result claro que el Episcopado latinoamericano valoraba la forma de Conferencia General, como vena celebrndose ya desde 1955. En este proceso de consulta y de estudio de las conclusiones el CELAM encontr en la CAL un vlido apoyo, que se concretiz luego en la decisin del Santo Padre en el sentido de que la reunin fuera una V Conferencia del Episcopado Latinoamericano. - La CAL y la fecha de la V Conferencia General La CAL, a travs del Cardenal Re y de S.E. Mons. Cipriano Caldern, en un primer momento, y de S. E. Mons. Luis Robles, posteriormente, intervino tambin en cuanto tuvo que ver con la fecha de celebracin de la V Conferencia. En el 2001 el CELAM pens la mencionada Conferencia como momento central de la celebracin de sus 50 aos en el 2005, pero ya all la CAL sugiri que se pensara para los primeros meses del 2006, para no coincidir con la celebracin de la Asamblea del Snodo de los Obispos sobre la Eucarista, ya en programa para el 2005. Luego, deseando recoger los frutos de dicha Asamblea del Snodo, la CAL sugiri esperar la promulgacin de la Exhortacin Apostlica post-sinodal, de modo que la V Conferencia
398

Cfr. Arch.PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 2. Aniversario XXV de Puebla realizado en febrero del 2004, 3) El CELAM y la V Conferencia, b) Razones por las cuales desde la perspectiva del CELAM conviene se realice una V Conferencia, enviada al Card. Re por el Presidente del CELAM, ahora con comentarios de Mons. Robles. 05 de abril de 2004. 399 Cfr. Arch.PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 3. Comunicacin abril-diciembre de 2004.

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fuera enriquecida con los frutos del Snodo. El Santo Padre, de acuerdo con el CELAM, dispuso que la Conferencia se celebrara en febrero del 2007, despus de la promulgacin de la Exhortacin Apostlica y antes de la Asamblea Ordinaria del CELAM, en programa para mayo del 2007. Con la muerte de S.S. Juan Pablo Il, el 2 de abril de 2005, y con la eleccin de S.S. Benedicto XVI, el 19 de abril sucesivo, la fecha de celebracin tuvo que ser necesariamente cambiada, para dar tiempo al nuevo Papa de organizar su programa y evacuar los compromisos que el inicio del ministerio petrino implica. As, la Asamblea se celebr finalmente en mayo del 2007. - La CAL y la sede de la V Conferencia General En cuanto tiene que ver con el lugar de la celebracin, el CELAM deseaba celebrar la V Conferencia en Amrica Latina y contar con la presencia del Santo Padre al menos en la sesin inaugural. La CAL, sin embargo, sugiri desde el principio la oportunidad de celebrar la V Conferencia en Roma, teniendo presente sobre todo la salud del Papa Juan Pablo II, para quien un viaje a Amrica Latina resultara supremamente fatigoso. En la XIX Asamblea Ordinaria del CELAM celebrada en Tuparend, Paraguay, se busc un sitio adecuado en Latinoamrica para celebrar all la V Conferencia, si el Santo Padre no tomaba la decisin de celebrarla en Roma. Se opt entonces por el ofrecimiento de la Conferencia Episcopal de Ecuador que pona a disposicin un lugar cercano a Quito apto como albergue y como lugar de trabajo para todos los miembros de dicha Conferencia, con la sobriedad que la misma exiga. Despus de la Asamblea de Tuparend, la Presidencia del CELAM sostuvo varias reuniones en Roma con los Cardenales Latinoamericanos y con algunos Prefectos de los Dicasterios de la Curia Romana y en estas reuniones se fue viendo que la decisin aprobada en Paraguay tena el gran inconveniente de la altura. Con seguridad muchos de los miembros de la mencionada Conferencia, sobre todo por la edad, tendran dificultad con la altura de Quito. Tambin se hizo notar que en Quito se teman manifestaciones de grupos indigenistas con ocasin de una Conferencia General, debido a la presencia de tantos Obispos, Arzobispos y Cardenales, y del mismo Santo Padre, que constitua una ocasin propicia para quienes quieren as aparecer en la pantalla mundial.

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En el 2004 el Cardenal Secretario de Estado comunic a la presidencia del CELAM que el Santo Padre Juan Pablo II haba decidido que la V Conferencia General tendra lugar en Roma. Con la eleccin del Papa Benedicto XVI, el deseo del CELAM de poder celebrar la Conferencia en tierra latinoamericana y de contar con la presencia del Papa, volvi a aparecer. As, con la intencin de contar con una alternativa a la ciudad de Roma y visto que Quito no despertaba mucho entusiasmo entre los que participaran en la Conferencia, el CELAM busc otra alternativa en Latinoamrica. Durante la XXX Asamblea Ordinaria del CELAM celebrada en Lima los obispos ecuatorianos presentaron la opcin de Guayaquil, sin embargo durante dicha Asamblea del CELAM aparecieron otras posibles sedes para la V Conferencia, Chile y Argentina. Se opt entonces por presentarle al Papa los siguientes lugares en este orden: Argentina (cerca de Buenos Aires o de Crdoba), Santiago y Guayaquil. A favor de la presentacin de Argentina y Chile como primeras opciones por delante de Guayaquil pes el hecho de que las Conferencias anteriores haban tenido lugar en cuatro de las cinco regiones geogrficas en las que est dividido el CELAM, faltaba solo el Cono Sur de habla castellana.400 Sin embargo, despus el Santo Padre Benedicto XVI, cuando tom la decisin de que la Conferencia se realizara en Amrica Latina, dispuso que la Conferencia se celebrara en Aparecida y con la confianza puesta en Dios hara el viaje a Brasil para inaugurarla. La CAL se interes igualmente en la elaboracin y aprobacin del Reglamento,401 en la redaccin del Documento de Participacin, 402 en la elaboracin de la lista de las personas participantes en la V Conferencia403 y en el financiamiento de la misma.404

400 401

Cfr. Arch. PCAL, V Conferencia, I-Preparacin, 4. Correspondencia Marzo-Junio 2005. Cfr. Arch.PCAL, V Conferencia, I- Preparacin, 9. Reglamento. 402 Cfr. Arch.PCAL, V Conferencia, I- Preparacin, 10. Documento de Participacin. 403 Cfr. Arch.PCAL, V Conferencia, I- Preparacin, 11. Proceso de elaboracin de listas personas participantes en la V Conferencia; 12. Notificacin de invitacin a los participantes de la V Conferencia; 13. Fichas de inscripcin. 404 Cfr. Arch.PCAL, V Conferencia, I- Preparacin, 14. Financiamiento.

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b) En el post-Aparecida Una vez concluida la Conferencia la CAL se interes en el seguimiento de la redaccin definitiva del Documento conclusivo,405 en el proceso de aprobacin del mismo por parte de la Santa Sede 406 y en su divulgacin La CAL ha seguido igualmente las reacciones que el estudio del Documento ha ido suscitando en los ambientes eclesiales de Amrica Latina, sobre todo en cuanto tiene que ver con las Comunidades Eclesiales de Base407 y con las reacciones suscitadas por los cambios efecutados al Documento conclusivo. 408 Sigue igualmente con inters la acogida que en la sociedad civil ha ido teniendo las voz del Episcopado latinoamericano sobre temas como la justicia social, la dignidad humana, la solidaridad, la justicia internacional, los migrantes, los enfermos, los adictos dependientes, los detenidos en crceles, el matrimonio y la familia, los nios, los adolescentes y los jvenes, los ancianos, la dignidad y participacin de la mujer en la vida de los pueblos, la cultura de la vida, el cuidado del medio ambiente, la educacin como bien pblico, la integracin de los indgenas y de los afroamericanos en la sociedad latinoamericana, entre otros. Con el fin de estudiar el Documento de Aparecida La CAL ha promovido encuentros con los Embajadores de los pases 409 latinoamericanos ante la Santa Sede, con los Responsables de los Dicasterios de la Curia Romana410 y con los Rectores de los Colegios latinoamericanos e Internacionales con sede en Roma. 411
405

Cfr. Arch.PCAL, V Conferencia, III- Despus de Aparecida, 1) La 3a y 4 redacciones: la ltima fue enviada al Santo Padre para su aprobacin. 406 Cfr. Arch.PCAL, V Conferencia, III- Despus de Aparecida, 2) Proceso de aprobacin del Documento conclusivo, carta de aprobacin, modificaciones. 407 Cfr. Arch.PCAL, V Conferencia, III- Despus de Aparecida, 4) Comunidades Eclesiales de Base (C.E.B.) y otros retoques. 408 Cfr. Arch. PCAL, V Conferencia, III- Despus de Aparecida, 5) Reacciones a los cambios efectuados al Documento conclusivo. 409 Reunin celebrada el 9 de noviembre del 2007. Cfr. Arch.PCAL, V Conferencia, IIIDespus de Aparecida, 9) Actividades programadas por la CAL para el estudio del Documento conclusivo. 410 La reunin se llev a cabo el 15 de noviembre del 2007. Cfr. Arch.PCAL, VConferencia, 9) Actividades programadas para el estudio del Documento conclusivo. 411 La reunin se celebr el 30 de noviembre del 2007. Cfr. Arch.PCAL, V Conferencia, 9) Actividades programadas para el estudio del Documento conclusivo.

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En las actividades programadas por la CAL para el estudio del Documento reviste gran importancia el libro que sobre la V Conferencia ha preparado la Comisin en colaboracin con algunos miembros del Episcopado latinoamericano y de los Dicasterios de la Curia Romana. Ser un instrumento til para profundizar en el anlisis de las Conclusiones de Aparecida de modo que la V Conferencia sea una ocasin propicia para repensar la pastoral de tal modo que se refuerce la transmisin de la Fe en Amrica Latina. Captulo XXIV Breve perfil biogrfico de los Presidentes y Vice-Presidentes de la CAL 1. Cardenales Presidentes Durante los ltimos veinte aos han presidido la Pontificia Comisin para Amrica Latina los Eminentsimos Seores Cardenales Bernardin Gantin, Lucas Moreira Neves y Giovanni Battista Re. De Su Eminencia el Cardenal Bernardin Gantin, ya hemos presentado su perfil biogrfico en la parte precedente, por tanto omitiremos hacerlo en esta. 1.1 Em.mo Sr. Cardenal Moreira Neves Lucas Moreira Neves naci el 16 de septiembre de 1925 en So Joo del Rei (Brasil). El 7 de marzo de 1945 hizo su profesin solemne en la Orden de Predicadores y el 9 de julio de 1950 fue ordenado sacerdote. El 9 de junio de 1967 fue nombrado Obispo auxiliar de Sao Paolo y el 24 de agosto fue consagrado por el Cardenal Agnelo Rossi. El 7 de marzo de 1974 fue nombrado Vice Presidente del Pontificio Consejo de Laicos y el 15 de octubre 1979 Secretario de la Congregacin para los Obispos. El 9 de julio de 1987 fue elegido Arzobispo de Sao Salvador da Baha, regresando as a su natal Brasil. El 28 de junio de 1988 fue creado Cardenal por Su Santidad Juan Pablo II. El 25 de junio de 1998 fue nombrado Prefecto de la Congregacin para los Obispos y Presidente de la CAL, cargos en los

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que permaneci hasta el 16 de septiembre del 2000, cuando cumpli exactamente 75 aos. Muri el 8 de septiembre del 2002. Ha sido, hasta ahora, el nico latinoamericano Prefecto de la Congregacin para los Obispos y Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. 1.2 Em.mo Sr. Cardenal Giovanni Battista Re Giovanni Battista Re naci el 30 de enero de 1934 en Borno, Italia. Ordenado sacerdote a los 23 aos de edad, el 3 de marzo de 1957, para la dicesis de Brescia en Italia. El 9 de octubre de 1987 fue nombrado Arzobispo de Forum Novum y Secretario de la Congregacin para los Obispos. Recibi la consagracin episcopal el 7 de noviembre de 1987, de manos de Su Santidad Juan Pablo II. El 12 de diciembre de 1989 fue nombrado Oficial de la Secretara de Estado, cargo en el que permaneci hasta el 16 de septiembre del 2000, cuando fue nombrado Prefecto de la Congregacin para los Obispos y Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. El 21 de febrero del 2001 fue elevado a la dignidad cardenalicia. Su Santidad Benedicto XVI lo confirm Prefecto de la Congregacin para los Obispos y Presidente de la CAL, el 21 de abril del 2005. 2. Obispos Vice-Presidentes Tres Excelentsimos Seores Obispos han ocupado el cargo de VicePresidente de la CAL, desde que ste fue instituido por el Papa Juan Pablo II en el Motu Proprio Decessores Nostri. 2.1 S. E. R. Cipriano Caldern Cipriano Caldern Polo naci el 1 de diciembre de 1927 en Plasencia, Espaa. El 19 de marzo de 1953 fue ordenado sacerdote para la dicesis de Plasencia. Miembro de la Hermandad de Sacerdotes Operarios Diocesanos. Trabaj en Roma como periodista y profesor en el Pontificio Colegio Espaol. Desde 1968 fue nombrado responsable de la edicin en lengua espaola del Osservatore Romano. El 3 de diciembre de 1988, fue elegido Obispo titular de Thagora y Vice-Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, fue consagrado Obispo el 6 de enero de 1989 por Su Santidad Juan Pablo II.

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Se desempe como Vice-Presidente de la CAL hasta el 4 de octubre del 2003. 2.2 S. E. R. Luis Robles Lus Robles Daz naci el 6 de marzo de 1938 en El Grullo, Mxico. El 14 de abril de 1963 fue ordenado sacerdote para la dicesis de Autln. El 16 de febrero de 1985 fue nombrado Arzobispo titular de Stephaniacum y Nuncio Apostlico en Sudn. Fue consagrado Obispo el 9 de abril de 1985 por el Cardenal Ernesto Corripio y Ahumada. El 13 de marzo de 1990 fue designado Pro-Nuncio Apostlico en Uganda y el 6 de marzo de 1999 fue trasladado a Cuba como Nuncio Apostlico. El 4 de octubre del 2003 fue designado Vice-Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina, cargo que desempe hasta el 7 de abril del 2007, da de su fallecimiento. 2.3 S. E. R. Octavio Ruiz Arenas Octavio Ruiz Arenas naci el 21 de diciembre de 1944 en Bogot, Colombia. Ordenado sacerdote del clero de la Arquidicesis de Bogot, el 29 de noviembre de 1969. Durante 11 aos prest sus servicios como Oficial de la Congregacin para la Doctrina de la Fe. El 8 de marzo de 1996 fue nombrado Obispo titular de Troina y Obispo auxiliar de Bogot. Recibi la ordenacin episcopal el 13 de abril de 1996 por imposicin de manos del Cardenal Pedro Rubiano Senz. El 16 de julio del 2002 fue nombrado Obispo de Villavicencio y el 3 de julio del 2004, al ser elevada la dicesis de Villavicencio a Arquidicesis Metropolitana, fue nombrado por S.S. Juan Pablo II primer Arzobispo Metropolitano de dicha sede. Recibi el palio arzobispal de manos del papa Benedicto XVI el 29 de junio de 2005. El 31 de mayo del 2007, durante la sesin de clausura de la V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano realizada en Aparecida (Brasil), S.S. Benedicto XVI lo nombr Vice-Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina. 3. Los Oficiales de la CAL Desde su restructuracin en 1988 la CAL ha tenido los siguientes oficiales:

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En 1991 la CAL asumi como Oficiales: al P. Vctor Manuel Ochoa Cadavid, del clero de la Arquidicesis de Medelln; al P. Juan de Dios Olvera Delgadillo, del clero de la Arquidicesis de Mxico; a la Hermana Rosa Idalia Meja Molina, religiosa de El Salvador y perteneciente a la Congregacin de las Hermanas Franciscanas de la Inmaculada Concepcin; y a la seora Lina Tentori Montalvo, italiana, quien haca ya parte del orgnico de la CAL desde 1986, como escritora. En 1995 el P. Juan de Dios Olvera Delgadillo regres a la Arquidicesis de Mxico y en su lugar fue asumido el P. Jair Ferreira Pena, de la Dicesis de So Joo da Boa Vista, Brasil. En 1997 termin su servicio como Oficial el P. Jair Ferreira Pena y regres a la actividad pastoral en su dicesis. En su lugar fue asumido el P. Luis Ferroggiaro Dentone, sacerdote diocesano de la Arquidicesis de Lima y miembro de la Sociedad de Vida Apostlica Sodalitium Christianae Vitae. El P. Ferroggiaro prest sus servicios durante siete aos, hasta el 2004. Lo sustituy el P. Jos Ignacio Tola Claux, sacerdote peruano miembro de la misma Sociedad de Vida Apostlica. El 4 de enero del 2006, Mons. Vctor Ochoa Cadavid fue nombrado Obispo auxiliar de Medelln, Colombia. Recibi la consagracin episcopal el 1 de abril de manos de Su Eminencia el Cardenal Giovanni Battista Re. En su lugar fue asumido el Padre Humberto Gonzlez Franco, del clero de la Arquidicesis de Manizales, Colombia. A la Hermana Rosa Idalia la sustituy la Hermana Minerva Serna, de la misma congregacin de Hermanas Franciscanas dela Inmaculada Concepcin, en septiembre de 2002.

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APNDICE

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Nota autgrafa de Mons. Samor sobre la ltima pgina del acta de la primera reunin de la CAL. ARCH. PCAL, IA. 33, Adunanza I/X

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Carta de Mons. Domenico Tardini al Cardenal Marcello Mimmi. Arch. PCAL, IA, CONSTITUZIONE DELLA PONTIFICIA COMISIONE PER LAMERICA LATINA.

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./.

Carta de S.S. Pablo VI al Cardenal Antonio Samor. Vaticano, 12 de julio de 1969. Arch.PCAL, IA, vol. 38, Nuova CAL II, Annuncio.

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NDICE
INTRODUCCIN ...................................................................................................................... 5 PRIMERA PARTE ................................................................................................................... 9 SITUACIN SOCIO-RELIGIOSA DE AMRICA LATINA DURANTE LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XX................................................................................. 9 CAPTULO I .............................................................................................................................12 AMRICA LATINA UN CONTINENTE EN CONTINUA EVOLUCIN ................................12 1. EVOLUCIN DEMOGRFICA ............................................................................................................. 12 2. EVOLUCIN TCNICA ...................................................................................................................... 13 3. EVOLUCIN SOCIAL ......................................................................................................................... 14 4. EVOLUCIN RELIGIOSA.................................................................................................................... 14 CAPTULO II............................................................................................................................15 SITUACIN RELIGIOSA.........................................................................................................15 1. ACTIVIDAD DE LAS SECTAS PROTESTANTES ..................................................................................... 15 1.1 El informe de Ligutti y Morino................................................................................................. 15 1.2. La ponencia de Monseor Rossi en 1958................................................................................ 17
1.2.1 Infiltracin protestante en Amrica Latina:......................................................................... 17 1.2.2 Poblacin protestante en Amrica Latina: .......................................................................... 17 1.2.3 El Congreso de Madras ..................................................................................................... 18 1.2.4 Justificaciones protestantes para la evangelizacin de Amrica Latina................................. 19 1.2.5 Estrategia de la campaa protestante.................................................................................. 19

2. LA REAPARICIN DEL CULTO PAGANO Y DEL ESPIRITISMO................................................................ 21 3. EL INFLUJO DE LA MASONERA ........................................................................................................ 21 CAPTULO III ..........................................................................................................................22 LA FUERTE PENETRACIN DEL COMUNISMO..................................................................22 1. PANORMICA DEL COMUNISMO PARA 1959..................................................................................... 23 1.1 Argentina................................................................................................................................. 24 1.2 Bolivia ..................................................................................................................................... 24 1.3 Brasil....................................................................................................................................... 24 1.4 Chile........................................................................................................................................ 25 1.5 Colombia................................................................................................................................. 25 1.6 Costa Rica ............................................................................................................................... 25 1.7 Cuba........................................................................................................................................ 25 1.8 Ecuador................................................................................................................................... 26 1.9 El Salvador.............................................................................................................................. 26 1.10 Guatemala............................................................................................................................. 26 1.11 Hait....................................................................................................................................... 26 1.12 Honduras............................................................................................................................... 26 1.13 Mxico................................................................................................................................... 27 1.14 Nicaragua.............................................................................................................................. 27 1.15 Panam ................................................................................................................................. 27 1.16 Paraguay............................................................................................................................... 27 1.17 Per....................................................................................................................................... 28 1.18 Repblica Dominicana .......................................................................................................... 28 1.19 Uruguay................................................................................................................................. 28 1.20 Venezuela .............................................................................................................................. 28

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2. LA ESTRATEGIA DE LA EXPANSIN COMUNISTA ............................................................................... 29 2.1 La propaganda marxista.......................................................................................................... 29 2.2 La Oficina regional de la F.S.M (Federacin Sindical Mundial).............................................. 29 2.3 La prensa................................................................................................................................. 29 2.4 Radio Praga ............................................................................................................................ 29 2.5 Centros Culturales................................................................................................................... 29 2.6 La Universidad de la Amistad.................................................................................................. 30 CAPTULO IV ..........................................................................................................................30 LOS PUNTOS DBILES DEL CATOLICISMO LATINOAMERICANO .................................30 1. ESCASEZ DE CLERO.......................................................................................................................... 31 2. FALTA DE VOCACIONES ................................................................................................................... 32 3. INSUFICIENTE PREPARACIN DEL LAICADO CATLICO...................................................................... 32 4. FALTA DE UNA ADECUADA COORDINACIN Y ORGANIZACIN PASTORAL ........................................ 33 SEGUNDA PARTE..................................................................................................................35 LA SOLICITUD DE LA SANTA SEDE POR LA IGLESIA EN AMRICA LATINA ........35 CAPTULO V............................................................................................................................41 LA PRIMERA CONFERENCIA GENERAL DEL EPISCOPADO LATINOAMERICANO: RO DE JANEIRO, 1955 ...........................................................................................................41 1. PRECEDENTES ................................................................................................................................. 41 2. CONFORMACIN DE LA COMISIN CENTRAL ................................................................................... 43 3. LA CARTA APOSTLICA AD ECCLESIAM CHRISTI DE S. S. PO XII CON MOTIVO DE LA CONFERENCIA ........................................................................................................................... 49 3.1 La escasez de clero .................................................................................................................. 49 3.2 Colaboracin de eclesisticos procedentes de otros pases...................................................... 51 3.3 Los Auxiliares del clero ........................................................................................................... 51 3.4 Necesidad de una cordial y ordenada colaboracin................................................................. 51 3.5 Las asechanzas de los astutos enemigos................................................................................... 52 3.6 Atencin en el campo social..................................................................................................... 52 3.7 Llamado a la colaboracin...................................................................................................... 52 4. DESARROLLO DE LA CONFERENCIA ................................................................................................. 53 5. EL DOCUMENTO FINAL .................................................................................................................... 55 6. LA CONFERENCIA DE RO DE JANEIRO Y LA SOLUCIN DEL PROBLEMA DE LA ESCASEZ DE CLERO .... 56 6.1 Solucin a largo plazo ............................................................................................................. 56 6.2 Solucin inmediata .................................................................................................................. 57 7. LA CONFERENCIA DE RO DE JANIERO Y LA RESPONSABILIDAD DEL CRISTIANO EN LA VIDA CVICO-POLTICA............................................................................................................... 58 CAPTULO VI ..........................................................................................................................59 EL CONSEJO EPISCOPAL LATINO-AMERICANO. CELAM ................................................59 1. PRECEDENTES ................................................................................................................................. 59 2. EL PROYECTO DE LA CONFERENCIA DE RO DE JANIERO .................................................................. 61 3. LA APROBACIN PONTIFICIA............................................................................................................ 62 4. PRIMERA REUNIN .......................................................................................................................... 64 5. EL SECRETARIADO GENERAL DEL CONSEJO EPISCOPAL LATINOAMERICANO................................... 66 6. EL CELAM Y LA COORDINACIN DE LAS FUERZAS CATLICAS DE AMRICA LATINA...................... 67 7. EL CELAM Y LA COORDINACIN DE LAS FUERZAS CATLICAS EXTERNAS ...................................... 68 7.1 Con los Episcopados de Estados Unidos, Canad, Espaa y Portugal .................................... 68 7.2 Con las organizaciones catlicas internacionales.................................................................... 68 CAPTULO VII .........................................................................................................................70 LA PONTIFCIA COMISIN PARA AMRICA LATINA.......................................................70

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1. LA NECESIDAD DE UN ORGANISMO PERMANENTE PARA AMRICA LATINA ...................................... 70 1.1. La reunin del 1 de abril de 1958 ......................................................................................... 72 1.2 El Cardenal Marcello Mimmi y la idea de la Pontificia Comisin para Amrica Latina.......... 74 2. LA DECISIN PONTIFICIA.................................................................................................................. 75 3. INSTALACIN Y PRIMERA REUNIN DE LA PONTIFICIA COMISIN PARA AMRICA LATINA ............... 76 TERCERA PARTE..................................................................................................................79 LOS PRIMEROS AOS DE LA CAL DE 1958 A 1967 .........................................................79 CAPTULO VIII........................................................................................................................82 LA ACTIVIDAD DE LA PONTIFICIA COMISIN PARA AMRICA LATINA.....................82 1. ESFUERZOS CUMPLIDOS ANTES DE LA CREACIN DE LA CAL........................................................... 83 1.1 La Obra de las dicesis vascongadas....................................................................................... 84 1.2. La Obra de Cooperacin Sacerdotal Hispano - Americana (O.C.S.H.A.) ............................... 85 1.3 El Collegium pro America Latina di Lovaina...................................................................... 87 1.4 Obras y programas de los otros Episcopados europeos........................................................... 89 1.5 Iniciativa del Episcopado de los Estados Unidos..................................................................... 90 1.6 La iniciativa del Episcopado canadiense ................................................................................. 91 2. LOS ESFUERZOS DE LA CAL EN FAVOR DE LA IGLESIA EN AMRICA LATINA. LOS ORGANISMOS DE AYUDA.............................................................................................................. 92 2.1 Las Comunidades Religiosas y el problema de la escasez de clero........................................... 93 2.2 La Conferencia Episcopal Interamericana de Washington (2-4 noviembre de 1959)............... 97
2.2.1 Sus frutos en Estados Unidos........................................................................................... 100 2.2.2 Sus frutos en Canad....................................................................................................... 101

2.3 Animacin y creacin de organismos de ayuda en Europa .................................................... 103

2.3.1 Belgica. Comisin Episcopal Belga para Amrica Latina.................................................. 104 2.3.2 Espaa. Comisin Episcopal de Cooperacin Sacerdotal Hispano-Americana ................... 104 2.3.3 Alemania. Misereor y Adveniat ....................................................................................... 106 2.3.4 Francia. Comit Episcopal Francs de Ayuda a Amrica Latina........................................ 107 2.3.5 Italia. Comit Episcopal Italiano para Amrica Latina ...................................................... 108 2.3.6 Suiza. Representante de la Conferencia Episcopal Helvtica para la ayuda a Amrica Latina ..................................................................................................................... 111 2.3.7 Austria............................................................................................................................ 112 2.3.8 Irlanda ............................................................................................................................ 112 2. 3.9. Malta ............................................................................................................................ 112 2.3.10 Holanda. Campaa de Cuaresma del Episcopado Holands (Bisschoppelijke Vastenactie Neerland).................................................................................... 112

3. LA CAL Y EL REFUERZO ORGNICO DE LAS ESTRUCTURAS FUNDAMENTALES DEL CATOLICISMO LATINOAMERICANO .......................................................................................................................... 113 3.1 El Fondo CAL........................................................................................................................ 114 3.2 La ayuda econmica para el aumento y la formacin del clero............................................. 115 3.3 La ayuda econmica para la Instruccin religiosa................................................................. 116 3.4 La ayuda econmica para la accin social ............................................................................ 116 CAPTULO IX ........................................................................................................................119 RELACIONES CAL CELAM..............................................................................................119 1. LA REVITALIZACIN DE LAS FUERZAS CATLICAS DE AMRICA LATINA ....................................... 119 2. LA CAL Y EL CELAM POR LA AYUDA DE OTRAS NACIONES ......................................................... 120 CAPTULO X..........................................................................................................................124 EL CONSEJO GENERAL DE LA PONTIFICIA COMISIN PARA AMRICA LATINA.....124 1. PRIMERA SESIN. 9 Y 23 DE OCTUBRE Y 19 DE NOVIEMBRE DE 1964.............................................. 127 2. SEGUNDA SESIN. 22 Y 29 DE OCTUBRE Y 10 Y 19 DE NOVIEMBRE DE 1965.................................... 131 3. TERCERA SESIN. 29 DE NOVIEMBRE Y 1 DE DICIEMBRE DE 1966.................................................. 132 CAPTULO XI ........................................................................................................................134

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BREVE PERFIL BIOGRFICO DE LOS PRESIDENTES DE LA CAL .................................134 1. CARDENAL MARCELLO MIMMI ..................................................................................................... 134 2. CARDENAL CARLO CONFALONIERI................................................................................................ 135 CUARTA PARTE..................................................................................................................139 LA CAL ENTE AUTNOMO DE 1967 A 1969 ...................................................................139 CAPTULO XII .......................................................................................................................142 LA ESTRUCTURACIN DE LA CAL ...................................................................................142 1. COMPOSICIN DE LA CAL............................................................................................................. 142 2. PERSONAL ..................................................................................................................................... 145 3. SEDE ............................................................................................................................................. 149 4. FUNCIONAMIENTO......................................................................................................................... 152 5. ANTONIO SAMOR. PREFECTO DE LA SAGRADA CONGREGACIN PARA LA DISCIPLINA DE LOS SACRAMENTOS...................................................................................................................... 154 CAPTULO XIII......................................................................................................................157 LA SEGUNDA CONFERENCIA GENERAL DEL EPISCOPADO LATINOAMERICANO ...157 1. ANTECEDENTES............................................................................................................................. 157 2. CONVOCACIN Y PREPARACIN .................................................................................................... 159 3. DESARROLLO DE LA CONFERENCIA ............................................................................................... 167 3.1 Participantes.......................................................................................................................... 168 3.2 Los trabajos de la Conferencia .............................................................................................. 169 3.3 Procedimiento ....................................................................................................................... 169 3.4 El tema general de la conferencia.......................................................................................... 169 4. EXAMEN DEL DOCUMENTO FINAL .................................................................................................. 170 4.1 Las Comunidades de Base..................................................................................................... 171 4.2 Algunas ideas que no fueron aprobadas pero que circularon, defendidas por una minora bien organizada y agresiva ............................................................................................................... 171 5. LA CAL EN LA PREPARACIN DE MEDELLN.................................................................................. 172 CAPTULO XIV......................................................................................................................175 1. CUARTA SESIN. 12 15 DE FEBRERO DE 1968 .............................................................................. 175 2. QUINTA SESIN. 18 21 DE JUNIO DE 1969 .................................................................................... 179 CAPTULO XV.......................................................................................................................181 BREVE PERFIL BIOGRFICO DEL PRESIDENTE DE LA CAL: CARDENAL ANTONIO SAMOR ........................................................................................181 QUINTA PARTE...................................................................................................................185 LA CAL A PARTIR DE LA REFORMA DE PABLO VI DE 1969 A 1988 .........................185 CAPITULO XVI......................................................................................................................187 NUEVA CONFIGURACIN DE LA CAL Y DEL COGECAL ...............................................187 1. NUEVAS NORMAS DE LA CAL........................................................................................................ 188 2. NUEVA ESTRUCTURACIN DEL COGECAL................................................................................... 192 CAPTULO XVII ....................................................................................................................195 ACTIVIDAD DE LA CAL ......................................................................................................195 1. UN RENOVADO ESPRITU DE SERVICIO............................................................................................ 196 1.1 Con el CELAM ...................................................................................................................... 197 1.2 Con el Secretariado General del CELAM.............................................................................. 197 1.3 Con los Organismos Episcopales........................................................................................... 197

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1.4 Con las Conferencias Episcopales......................................................................................... 198 1.5 Con los Representantes Pontificios........................................................................................ 198 2. LA ACTIVIDAD DE LA CAL A TENOR DE LAS NORMAS DE 1969................................................... 199 2.1 El seguimiento de las actividades del CELAM y de los Organismos de ayuda ....................... 199
2.1.1 El seguimiento de las actividades del CELAM ................................................................. 199 2.1.2 El seguimiento de las actividades de los Organismos de ayuda......................................... 200 a) Canad. Comisin Episcopal de Misiones- seccin Amrica Latina ................................. 200 b) Estados Unidos. Secretariado para Latino-Amrica-NCCB .............................................. 200 c) Francia. Comit Episcopal Francs para Amrica Latina .................................................. 200 d) Italia. Centro Eclesial Italiano para Amrica Latina (CEIAL) .......................................... 200 e) Espaa. Comisin Episcopal de Misiones y Cooperacin entre las Iglesias- Obra de Cooperacin Sacerdotal Hispanoamericana (OCSHA) ......................................................... 201 f) Accin Adveniat y Misereor............................................................................................ 201 g) Ayuda a la Iglesia que sufre (Kirche in Not) .................................................................... 202

2.2 LA CAL al servicio de las Conferencias Episcopales ............................................................. 202 2.3 El Fondo-CAL ....................................................................................................................... 203 3. LA PREOCUPACIN ESPECFICAMENTE PASTORAL DE LA CAL........................................................ 203 3.1 El movimiento cristianos por el socialismo........................................................................ 203 3.2 Teologa de la liberacin ....................................................................................................... 208 3.3 La ideologa de la seguridad nacional ................................................................................... 210 3.4 La pastoral de los medios de comunicacin social................................................................. 211 3.5 Las relaciones entre los Ordinarios locales y los religiosos en Amrica Latina...................... 211 3.6 Reunin de los Obispos y de los Superiores Religiosos de Centro Amrica........................... 215 CAPTULO XVIII ...................................................................................................................216 ACTIVIDAD DEL COGECAL................................................................................................216 1. SEXTA SESIN. 27 29 DE SEPTIEMBRE DE 1971 ............................................................................ 217 2. SPTIMA SESIN. 2 -4 DE OCTUBRE DE 1973................................................................................... 220 3. OCTAVA SESIN. 20 22 DE OCTUBRE DE 1975.............................................................................. 222 4. NOVENA SESIN. 27- 29 DE NOVIEMBRE DE 1980........................................................................... 223 5. DCIMA SESIN. 22 24 DE SEPTIEMBRE DE 1983.......................................................................... 225 6. DCIMA PRIMERA SESIN. 28 30 DE ABRIL DE 1987..................................................................... 226 CAPTULO XIX......................................................................................................................228 TERCERA CONFERENCIA GENERAL DEL EPISCOPADO LATINOAMERICANO ..........228 1. PREPARACIN ............................................................................................................................... 228 2. DESARROLLO DE LA CONFERENCIA ............................................................................................... 237 2.1 Ambiente que rode la Conferencia....................................................................................... 237 2.2 El discurso de S. S. Juan Pablo II........................................................................................... 239
2.2.1 Las tres convocaciones de la Conferencia......................................................................... 239 2.2.2 El tema de la Conferencia................................................................................................ 240 2.2.3 El trpode de Puebla. ....................................................................................................... 240 a) Verdad sobre Jesucristo .................................................................................................. 241 b) Verdad sobre la misin de la Iglesia ................................................................................ 242 c) La verdad sobre el hombre .............................................................................................. 244 2.2.4 Los Obispos promotores y defensores de la dignidad........................................................ 245 2.2.5 Otros temas del discurso................................................................................................. 246

2.3 La metodologa de trabajo..................................................................................................... 247 2.4 El Documento final................................................................................................................ 248 CAPTULO XX.......................................................................................................................249 BREVE PERFIL BIOGRFICO DE LOS PRESIDENTES Y DEL SECRETARIO DE LA CAL ............................................................................................................................249 1. CARDENAL SEBASTIANO BAGGIO.................................................................................................. 249 2. CARDENAL BERNARDIN GANTIN ................................................................................................... 250 3. MONS. MICHELE BURO ................................................................................................................. 251

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SEXTA PARTE .....................................................................................................................253 LA CAL A PARTIR DEL MOTU PROPRIO DECESSORES NOSTRI DESDE 1988......253 CAPTULO XXI......................................................................................................................256 EL MOTU PROPRIO DECESSORES NOSTRI Y LA CONSTITUCIN APOSTLICA PASTOR BONUS .....................................................................................................................256 1. LA REESTRUCTURACIN DE LA PONTIFICIA COMISIN PARA AMRICA LATINA ............................. 256 2. LA PONTIFICIA COMISIN PARA AMRICA LATINA EN EL CUADRO DE LA CURIA ROMANA. ........... 258 2.1 El Motu Proprio Decessores Nostri en el cuadro de la Curia Romana................................... 258
2.1.1 Su vinculacin a la Congregacin para los Obispos .......................................................... 259 2.1.2 Normas pontificias por las que se rige la Comisin........................................................... 260 a) Artculo 1. Tarea primordial de la Comisin ................................................................... 260 b) Artculo 2. Labor de especfica conexin........................................................................ 261 c) Artculo 3. Presidente de esta Pontificia Comisin .......................................................... 262 d) Artculo 4. Miembros de la Comisin............................................................................. 263 e) Artculo 5. Personal de la Comisin ............................................................................... 263 f) Artculo 6. Reuniones de la Comisin............................................................................. 264 g) Artculo 7. La Sesin General anual............................................................................... 266 h) Artculo 8. El Reglamento de la Comisin...................................................................... 267

2.2 La Constitucin Apostlica Pastor Bonus.............................................................................. 267 CAPTULO XXII ....................................................................................................................268 LA ACTIVIDAD DE LA CAL ................................................................................................268 1. EL ESTUDIO DE LAS CUESTIONES DOCTRINALES Y PASTORALES ...................................................... 269 1.1 Las reuniones Plenarias......................................................................................................... 269
1.1.1 Primera Reunin Plenaria. 4-7 de diciembre de 1989........................................................ 270 1.1.2 Segunda Reunin Plenaria. 10 al 14 de junio 1991 ........................................................... 273 1.1.3 Tercera Reunin Plenaria. 11 al 15 de octubre de 1993..................................................... 275 1.1.4 Cuarta Reunin Plenaria. 19 al 23 de junio de 1995.......................................................... 276 1.1.5 Quinta Reunin Plenaria. 20 al 23 de marzo del 2001....................................................... 279 1.1.6 Sexta Reunin Plenaria. 24-27 de marzo 2003.................................................................. 283 1.1.7 Sptima Reunin Plenaria. 18 al 21 de enero del 2005...................................................... 285 1.1.8 Octava Reunin Plenaria. 17 al 20 de enero del 2007........................................................ 287

1.2 Los Simposios histricos........................................................................................................ 289

1.2.1 Simposio internacional sobre la Historia de la Evangelizacin de Amrica........................ 289 1.2.2 Simposio histrico sobre los ltimos cien aos de la evangelizacin en Amrica Latina..... 290

2. LA CAL Y SU FUNCIN DE CONEXIN ENTRE LA SANTA SEDE Y LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES Y NACIONALES PARA AMRICA LATINA .............................................................. 291 3. LA ACTIVIDAD ORDINARIA DE LA CAL.......................................................................................... 292 3.1 Encuentro con los Obispos Latinoamericanos....................................................................... 292 3.2 Reunin en Santo Domingo con los Representantes Pontificios en Amrica Latina ............... 294 3.3 Reunin en Santo Domingo con los Presidentes de las Conferencias Episcopales................. 295 3.4 Viajes del Cardenal Presidente y del Obispo Vice-Presidente................................................ 295 3.5 Reunin con los embajadores de los pases latinoamericanos e Iberoamericanos.................. 304 4. PUBLICACIONES Y OBRA DE DIFUSIN DEL MAGISTERIO PONTIFICIO ............................................... 305 4.1 Publicaciones ........................................................................................................................ 305 4.2 Difusin del Magisterio pontificio.......................................................................................... 305 4.3 Publicacin de las Actas de las sesiones generales ................................................................ 306 CAPTULO XXIII ...................................................................................................................307 LA IGLESIA EN AMRICA LATINA Y EL GRAN JUBILEO DE LA ENCARNACIN ......307 1. LA IGLESIA EN AMRICA LATINA EN CAMINO HACIA EL AO 2000................................................. 307 1.1 La Cuarta Conferencia General del Episcopado Latinoamericano........................................ 311
1.1.1 Preparacin de la Conferencia ......................................................................................... 312 a) Por parte del CELAM ..................................................................................................... 312 b) Por parte de la Pontificia Comisin para Amrica Latina.................................................. 318

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1.1.2 Desarrollo de la Conferencia............................................................................................ 323 a) El discurso inaugural de Juan Pablo II ............................................................................. 323 b) Los trabajos de la Conferencia ........................................................................................ 329 c) Documento final............................................................................................................. 329 1.2.1 Historia de la iniciativa.................................................................................................... 331 1.2.2 Preparacin..................................................................................................................... 333 1.2.3 Celebracin de la Asamblea y la Exhortacin Apostlica Postsinodal ............................... 336 1.2.4 La Pontificia Comisin para Amrica Latina y la Asamblea Especial para Amrica del Snodo de los Obispos................................................................................... 336

2. LA IGLESIA EN AMRICA LATINA ANTE EL NUEVO MILENIO QUE SE ABRE: LA QUINTA CONFERENCIA GENERAL DEL EPISCOPADO LATINO-AMERICANO .................................... 337 2.1 Gnesis de la idea y su maduracin....................................................................................... 338 2.2 La reunin de Puebla, febrero del 2004................................................................................. 340 2.3 Desafos y signos de esperanzas que motivaron la V Conferencia........................................ 341 2.4 El carcter cannico de la Conferencia General ................................................................... 342 2.5 La audiencia pontificia del 27 de mayo 2004 ........................................................................ 343 2.6 Consulta a las Conferencias Episcopales de Amrica Latina................................................. 345 2.7 La aprobacin del tema por parte del Papa........................................................................... 345 2.8 Documento de Participacin ( o Consulta)............................................................................ 346 2.9 El Documento de sntesis....................................................................................................... 347 2.10 Lugar y fecha de celebracin............................................................................................... 347 2.11 La convocacin oficial......................................................................................................... 349 2.12 Celebracin. Discurso inaugural de S. S. Benedicto XVI ..................................................... 350
2.12.1 Desafos y signos de esperanza ...................................................................................... 351 a) Desafos ......................................................................................................................... 351 b) Signos de esperanza........................................................................................................ 351 2.12.2 Discpulos y misioneros................................................................................................. 351 2.12.3 Para que en l tengan vida ......................................................................................... 352 2.12.4 Otros campos prioritarios.......................................................................................... 353 a) La familia....................................................................................................................... 353 b) Los sacerdotes................................................................................................................ 353 c) Religiosos, religiosas y consagrados ................................................................................ 353 d) Los laicos....................................................................................................................... 353 e) Los Jvenes y la pastoral vocacional ............................................................................... 353

2.13 El Documento final.............................................................................................................. 354 2.14. La CAL y la Va Conferencia General................................................................................... 355

a) En el proceso de preparacin........................................................................................... 355 b) En el post-Aparecida ...................................................................................................... 361

CAPTULO XXIV...................................................................................................................362 BREVE PERFIL BIOGRFICO DE LOS PRESIDENTES Y VICE-PRESIDENTES DE LA CAL ............................................................................................................................362 1. CARDENALES PRESIDENTES........................................................................................................... 362 1.1 Em.mo Sr. Cardenal Moreira Neves ..................................................................................... 362 1.2 Em.mo Sr. Cardenal Giovanni Battista Re ........................................................................... 363 2. OBISPOS VICE-PRESIDENTES ......................................................................................................... 363 2.1 S. E. R. Cipriano Caldern .................................................................................................... 363 2.2 S. E. R. Luis Robles................................................................................................................ 364 2.3 S. E. R. Octavio Ruiz Arenas.................................................................................................. 364 3. LOS OFICIALES DE LA CAL ........................................................................................................... 364 APNDICE .............................................................................................................................367 BIBLIOGRAFA .....................................................................................................................383 NDICE ...................................................................................................................................385

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