MODELO DE PROJETO DE MONOGRAFIA NOME DO(A) ACADMICO(A)

Ttulo do Projeto

Marechal Cndido Rondon 2012

NOME DO(A) ACADMICO(A)

Ttulo do Projeto

Projeto de Monografia apresentado como requisito parcial para obteno do ttulo de bacharel em Direito da Universidade do Oeste do Estado do Paran Unioeste.

Marechal Cndido Rondon 2012

PROJETO DE MONOGRAFIA

1 IDENTIFICAO

1.1 Ttulo da pesquisa:

Ex.: Responsabilidade civil do Estado pela no aplicao das medidas antidumping

1.2 Autor(a): Nome do(a) pesquisador(a) 1.3 Professor(a) Orientador(a): (indicar trs nomes, em ordem de preferncia) 1231.4 Curso: Direito

2. OBJETO

2.1 Tema Neste item o acadmico introduz o seu tema de pesquisa na grande rea do Direito que escolheu para se aprofundar e aos poucos vai delimitando a grande rea at chegar ao problema de pesquisa. Caso o acadmico ainda tenha dvidas quanto ao tema a escolher, sugere-se que busque passar algumas horas na biblioteca lendo revistas de vrias reas. As

revistas contm discusses recentes e, muitas vezes polmicas, que podem servir de inspirao. Para saber quais temas j foram trabalhados nos TCCs do Curso de Direito da UNIVEL, o interessado deve acessar o site do Curso e ver a lista das monografias de 2000 a 2005.

Ex.: O advento da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), a diminuio gradativa das barreiras comerciais e o surgimento de vrios acordos de comrcio internacional, aliados desregulamentao de operaes de comrcio exterior e eliminao dos controles administrativos, tm gerado profundas transformaes na poltica econmica brasileira, em funo da participao definitiva do Brasil, no comrcio internacional. A globalizao uma realidade e os fatos que ocorrem atualmente, nas diversas partes do mundo, afetam as economias locais. A competitividade de uma empresa ou setor produtivo, deixou de ser aferida internamente e passou a termos internacionais. Isso tudo, juntamente com a multiplicao dos acordos comerciais, propiciou uma rpida acelerao dos fluxos de comrcio e investimentos. O novo e moderno cenrio econmico, que prega a idia do liberalismo, passou a exigir que o comrcio fosse coordenado em nveis multilaterais e que as regras de conduta dos parceiros passassem a ser definidas e arbitradas tambm multilateralmente. A abertura dos mercados externos e a reduo tarifria se traduzem em crescimento das importaes, o que vm acarretando diversas conseqncias ao desenvolvimento econmico, vez que a concorrncia externa gera ganhos de qualidade e produtividade, refletindo na queda geral de preos. No entanto, com a exposio da indstria domstica e as necessrias relaes comerciais entre os Estados, os problemas e as discusses tornam-se inevitveis, exigindo ateno especial do governo, principalmente em relao aos produtos estrangeiros que entram no Pas, pois as prticas desleais de comrcio poderiam causar srios danos para um mercado que caminha em

direo a nova ordem econmica e cuja proteo encontra-se restringida, praticamente, na tarifa aduaneira. Dentre estas prticas, destaca-se o dumping, que ocorre quando uma empresa exporta para o Brasil um produto a preo inferior quele que pratica para produto similar, nas vendas ao seu mercado interno. Assim, esta diferenciao de preos considerada como prtica desleal de comrcio. Aos poucos, o Estado brasileiro tem tomando um posicionamento mais agressivo nas disputas comerciais. Mas, atrs de cada batalha esto empresas e setores interessados, que necessitam da justa aplicao e fiel cumprimento dos acordos internacionais de comrcio, o que garante pleno acesso aos efeitos das medidas de defesa comercial. Tais medidas representam os acordos antidumping, medidas compensatrias e salvaguardas, regidas no mbito da OMC, as quais o Brasil adotou, na Rodada Uruguai, com o Decreto n 1.355/94. Todavia, a maior discusso gira em torno da aplicao destas medidas. Comprovandose, no mbito do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC), a prtica de dumping, a aplicao das medidas para o combate desta prtica desleal poderia ser considerada ato discricionrio do Estado. Dessa maneira, caberia a ele aplic-las quando das hipteses de convenincia e oportunidade, tendo em vista a soberania estatal. Contudo, ao contrrio, se considerarmos o ato como vinculado, em razo da incorporao, pelo ordenamento jurdico brasileiro, de diversos tratados, convenes e acordos internacionais, como leis infraconstitucionais, poderamos salientar, ao menos hipoteticamente, que seria obrigatria a aplicao das

medidas, afinal, so as empresas que suportam os efeitos dos prejuzos econmicos, em razo da no aplicao das medidas antidumping. Nestes casos, haveria possibilidade delas ingressarem com processo de

responsabilidade civil, contra ato omissivo do Estado, at porque, as prticas desleais ferem os princpios bsicos do Direito Internacional.

2.2 Delimitao do Tema Dentro da grande rea do Direito que escolheu para pesquisar, o acadmico vai delimitando para o leitor a subrea que pretende aprofundar. A monografia deve ser

o mais especfica possvel. S assim o desenvolvimento da monografia se torna simples e possvel de ser executado. A delimitao do tema importante para que o acadmico saiba quais so os limites do seu trabalho e o que precisa esgotar para a monografia no ficar incompleta.

Ex.: Pelo exposto, a presente pesquisa cinge-se a analisar o instituto da responsabilidade civil do Estado, em virtude da no aplicao das medidas antidumping, para coibir prticas desleais de comrcio, destacando sua culpa pelos prejuzos causados aos particulares, em funo do posicionamento adotado, aps comprovada a prtica de dumping, no mbito do MDIC.

2.3 Formulao do problema Esta a parte principal do projeto de monografia. Depois de analisar e avaliar um determinado tema especfico o desafio encontrar o PROBLEMA DE PESQUISA, que criado na forma de uma frase interrogativa, uma PERGUNTA, que ser respondida na forma de monografia. Este problema deve ser complexo e ao mesmo tempo objetivo. Complexo porque no pode ser simples de responder, deve exigir o desenvolvimento de uma monografia para sua resposta. Objetivo porque deve ser especfico, possvel de executar em uma monografia. Todo o projeto e toda a monografia esto voltados para o problema de pesquisa. Nada pode fugir desta preocupao.

Ex.: Neste enfoque, surge o problema principal, que se insere no mbito do Direito Comercial, Administrativo e Civil, com influncia no Direito Internacional, a ser elucidado por esta

pesquisa: havendo comprovao, no mbito do MDIC, de dumping, o Estado poder ser responsabilizado pelos danos causados s empresas nacionais e at mesmo, s

internacionais, que estejam sofrendo prejuzos pela no aplicao das medidas antidumping?

2.4 Hipteses So provveis respostas ao problema de pesquisa, que sero confirmadas ou no com o desenvolvimento e finalizao da monografia.

Ex.: Para o problema apresentado, tm-se as seguintes hipteses:

a) As empresas podem acionar o Estado brasileiro, em processo de responsabilidade civil, por prejuzos que sofreram em razo da no aplicao, pelo Pas, das medidas antidumping, aps a comprovao da prtica desleal pelo MDIC, pois dever do Estado aplic-las, devido incorporao dos acordos internacionais, os quais determinam a aplicabilidade;

b) As empresas no podem acionar o Estado Brasileiro,

em processo de

responsabilidade civil, devendo o particular, arcar com os prejuzos, porque cabe ao Estado, utilizando-se de sua soberania e ainda, diante das hipteses de convenincia e oportunidade, adotar as medidas antidumping.

3 OBJETIVOS 3.1 Objetivo geral

Neste item o acadmico deve resumir num grande objetivo o que pretende fazer e onde pretende chegar com sua pesquisa. A redao do objetivo inicia sempre com um verbo no infinitivo.
Ex.: Analisar a possibilidade das empresas, nacionais e internacionais, prejudicadas pela no adoo das medidas antidumping pelo Estado brasileiro, aps a comprovao, no mbito do MDIC, da prtica desleal, de ingressarem contra o Pas, com processo de responsabilidade civil, exigindo indenizao por parte do Brasil.

3.2 Objetivos especficos Neste item o acadmico deve dizer como alcanar o objetivo geral, indicando quais sero os passos a percorrer.

Ex.: 1) Explicar e apontar as diferenas entre o ato discricionrio e o ato vinculado, enquadrando a aplicao das medidas antidumping numa dessas espcies; 2) Verificar qual o rgo do Poder Pblico responsvel pela apurao da prtica de dumping e pela deciso de aplicao das medidas antidumping; 3) Questionar a no aplicao das medidas antidumping e os prejuzos gerados empresas, em razo de uma suposta omisso do Estado; 4) Caracterizar a responsabilidade civil do Estado, devido no adoo das medidas contra a prtica desleal, que causou efeitos danosos aos particulares. s

4 JUSTIFICATIVA Esse direito surgiu por vrios motivos histricos, dentre esses motivos se encontra o uso da violncia para obter confisses. As torturas empregadas acabavam cometendo injustias, tanto por ferir o carter fundamental da dignidade humana, como por conseguir arrancar falsas confisses de inocentes. Assim se deu a base para a proteo e desenvolvimento desse direito. No entanto, com o passar do tempo, os direitos relacionados dignidade humana comeam a terem um espao fundamental nas legislaes, logo, a violncia, a tortura ganha outro aspecto, vo sendo proibidas consideradas como crime.

Na justificativa deve ficar clara a importncia da pesquisa do tema e, especialmente, do problema de pesquisa, para a sociedade em geral, para a comunidade jurdica, para o Curso de Direito e para o pesquisador.
Ex.: Este tema trata de uma questo atual, que comea a surgir com a nova ordem econmica internacional e os crescentes compromissos comerciais firmados pelos Estados. Neste novo contexto de comrcio internacional, onde diversas empresas fazem parte atuante do universo globalizado, so mais freqentes as relaes comerciais e os negcios realizados em funo desses compromissos. A globalizao trouxe diversos efeitos positivos e negativos. Dentre os negativos, destacam-se as prticas desleais, que comprometem a produtividade e o bom desempenho das empresas, levando muitas falncia. Nos ltimos anos, as exportaes no Brasil adquiriram uma dimenso totalmente diferente da tradicional. H algum tempo atrs, a busca pelos mercados externos era opo exercida por poucos, especialmente em uma economia onde o mercado interno se mantinha razoavelmente aquecido.

Nos dias atuais, o nmero de empresas que desenvolvem atividades no ramo de exportaes e importaes imenso. Todavia, devido certas prticas cometidas pelos Estados, em suas diversas relaes comerciais, muitas empresas sofrem prejuzos

econmicos. A concorrncia desleal de alguns produtos importados, que ingressam no Pas por um preo abaixo do valor normal praticado internamente no pas exportador, leva runa das empresas do Pas importador, lesando o padro de vida das pessoas. Por isso, importante discutir e abordar teoricamente o tema, que veio adquirir maior importncia, face globalizao da economia brasileira e integrao das empresas nacionais ao mercado mundial. necessrio um aprofundamento do assunto, para que possamos conhecer e compreender as prticas comerciais e os eventuais prejuzos sofridos pelos interessados. Uma das finalidades primordiais deste trabalho abordar, inclusive, a possibilidade de uma indenizao do Estado brasileiro, para as empresas prejudicadas pela no aplicao de medidas antidumping, quando comprovada a prtica desleal, tendo em vista que o Brasil tem-se mostrado um pouco receoso na aplicao dessas medidas contra exportadores estrangeiros, o que tem gerado grande insatisfao por parte do empresariado nacional e o acmulo crescente de prejuzos para a economia. Sem dvida, o assunto desperta muito interesse, afinal, est sendo constantemente debatido e discutido nas diversas reas do Direito, por englobar importantes disciplinas, como Direito Constitucional, Direito Administrativo, Direito Comercial, Direito Internacional Pblico e o Direito Civil, encontrando vnculo, principalmente, na Responsabilidade Civil, rea sobre a qual o trabalho ir se limitar.

5 REVISO BIBLIOGRFICA Neste item, na forma de uma redao (com introduo, desenvolvimento e concluso remetendo ao problema) o acadmico deve explicar como chegou ao problema de pesquisa. O aluno deve demonstrar o que j conhece sobre o tema, onde pesquisou para identificar o seu problema de pesquisa. Se houver necessidade pode fazer citaes diretas ou indiretas. Mas sempre obrigatria a indicao da

fonte quanto forem citados dados ou idias que o acadmico retirou de outro trabalho. A reviso bibliogrfica no um amontoado de colagens de citaes de vrios autores diferentes sobre o mesmo tema, sem nexo.

6 METODOLOGIA Neste item o acadmico ir explicar quais os mtodos cientficos que ir utilizar para executar o projeto de monografia.
Ex.: 6.1. Metodologia de Abordagem: o mtodo de abordagem utilizado na presente pesquisa o dedutivo, onde, a partir da relao entre enunciados bsicos, denominadas premissas, tira-se uma concluso, ou seja, sero analisadas vrias legislaes e pensamentos doutrinrios, apontando-se os mais adequados para aplicao ao caso concreto. 6.2. Metodologia de Procedimento: a presente pesquisa tem como base o procedimento monogrfico, explorando-se a legislao, a doutrina e artigos, fazendo-se aps, uma anlise comparativa e dialtica, dos pensamentos dos diversos estudiosos sobre o assunto. 6.3. Tcnicas de Pesquisa: os instrumentos utilizados no desenvolvimento deste trabalho caracterizam-se pelas pesquisas bibliogrfica, legislativa, e ainda, englobam os artigos de revista e internet, alm de vrios outros meios e tcnicas de pesquisa direta e indireta.

7 PROPOSTA DE SUMRIO PARA A MONOGRAFIA

Este item deve demonstrar como o acadmico pretende organizar a resposta ao seu problema de pesquisa, ou seja, como pretende organizar a sua monografia. uma proposta porque esta ordem pode mudar com o desenvolvimento da pesquisa e com a evoluo das discusses com o orientador.
Ex.: 1 INTRODUO 2 NATUREZA DO ATO DECISRIO 2.1 Ato discricionrio e ato vinculado 2.2 Competncia para aplicao de medidas antidumping 2.3 Existncia de ato omissivo do Poder Pblico e suas caractersticas 3 RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO POR ATOS DO PODER PBLICO 3.1 Teorias da responsabilidade 3.2 Aferio da culpa e o nexo de causalidade 3.3 Reparao do dano 4 CONCLUSO

8 CRONOGRAMA DE ATIVIDADES Este um item importantssimo para a organizao dos trabalhos do acadmico junto com o professor. Deve ser feito com base no cronograma das etapas de avaliao, levando em considerao a disponibilidade do professor para correes, poca de avaliaes bimestrais e tempo disponvel do acadmico para se dedicar ao trabalho. E mais importante ainda procurar seguir o cronograma feito.

Ex.: ANO MS Escolha do assunto Delimitao do tema Formulao do problema Determinao da metodologia Pesquisa bibliogrfica Redao e entrega do projeto Reviso geral da documentao Encontros com o orientador Redao provisria da monografia Entrega do esboo da monografia Redao definitiva Correes Entrega do trabalho definitivo Defesa x x x x 2 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 3 4 5 6 2004 7 8 9 10 11 12

9 ORAMENTO Neste item devem ser listadas todas as despesas que o acadmico ter no desenvolvimento e concluso da monografia.

10 REFERNCIAS INICIAIS a lista de todas as referncias utilizada at o momento.

Ex.: ECO, Umberto. Como se faz uma tese.14a ed. So Paulo: Perspectiva, 1998. LAKATOS, Eva Maria & Marconi, Marina de Andrade. Fundamentos da Medologia Cientfica. So Paulo: Atlas, 1995.

LEITE, Eduardo de Oliveira. A Monografia Jurdica. 3a ed. So Paulo: Revista dos Tribunais. MAZZOTTI & GEWANDSZNAJDER, Alda Judith e Fernando. O Mtodo nas Cincias Naturais e Sociais: Pesquisa Quantitativa e Qualitativa. So Paulo: Pioneira, 1.998. NUNES, Luiz Antnio Rizzato. Manual da Monografia Jurdica. So Paulo: 1997. OLIVEIRA, Olga Maria B. Aguiar de. Monografia Jurdica. Porto Alegre: Sntese, 1.999 PASSOS, Csar Luis Passos. Prtica da Pesquisa Jurdica. Florianpolis: OAB/SC. TAFNER, Malcon Anderson; TAFNER, Jos & FISCHER, Julianne. Metodologia do Trabalho Acadmico.1a ed. 2a Tiragem. Curitiba: Juru,1999 VENTURA, Deisy. Monografia Jurdica: uma viso prtica. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2000.