I Congreso de Historia Intelectual de Amrica Latina

Medelln, Colombia, septiembre 12-15 de 2012 Ttulo de la ponencia: La teora social en Amrica Latina, entre el mito y la utopa Palabras Clave: Teora social, mito, utopa, proyecto de sociedad Autor: M. en S. Maximiliano Valle Cruz Institucin de procedencia: Universidad Autnoma del Estado de Mxico Cd. de Toluca, Mxico Mesa de Trabajo: Retrospectiva y balance de la historia intelectual o de los intelectuales en Amrica Latina Correo electrnico: vacrm@yahoo.com Resumen: Repensar las formas de teorizar la realidad social latinoamericana se presenta como urgencia, ante un panorama, planteado desde el derrumbe del muro de Berln, como de ausencia de utopa, pero que slo denota la manera en que se ha ido imponiendo un pensamiento unitario. Ante ello es necesario volver sobre los pasos seguidos por las diversas teoras sociales que han predominado en Amrica Latina, desde el positivismo de un Medina Echeverra, pasando por las teoras funcionalistas de la modernizacin y estructuralistas, as como las teoras con una clara influencia del marxismo, donde la comprensin del pasado ha sido la clave para realizar la interpretacin de una realidad urgida de transformaciones, para acceder a una nueva sociedad. Empero, pareciera que hoy asistimos a un agotamiento de la fuerza mtica que provea el pasado, as como de las fuerzas utpicas que alimentaban las luchas sociales, incluso las polticas gubernamentales, para construir naciones independientes, sociedades justas e igualitarias. As lo que se desarrolla en la presente ponencia es la tesis de que, lo que aparece como agotamiento mtico-utpico de la teora social latinoamericana no es ms que la expresin de la despolitizacin de las masas que estuvieron en la base de las transformaciones de las sociedades latinoamericanas, de all que sea necesario repensar nuestras formas de teorizar actuales y cmo son dominadas por la produccin de discursos institucionalizados provenientes desde los organismos financieros internacionales.

Para empezar, el pasado como obstculo: progreso y mestizaje En el presente ensayo entendemos por mito la manera en que se establece una conexin con el pasado, con lo cual se dota de legitimidad a un discurso; en tanto que la utopa la entendemos como posibilidad de construccin social, como un modo de proveer al discurso cientfico social la potencialidad de estar en el futuro, para poder caracterizar la tensin que se manifiesta en la teora social al intentar aprehender la realidad1. Si podemos hablar de una produccin terica social propia de Amrica Latina, dos cuestiones destacan: ella siempre ha estado con relacin a la teora social occidental y de cara a problemas urgentes de los pases latinoamericanos. De manera especfica en el siglo XX nos influenciaron las teoras sociales procedentes de Estados Unidos de Amrica, as como en el siglo XIX, lo fue el positivismo; an as ha existido un esfuerzo por repensar las teoras en trminos de nuestras realidades nacionales. De fines del siglo XIX a mediados del siglo XX, ms que de teoras sociales se puede hablar de un pensamiento social, en la medida que no tiene la sistemacidad de una teora, pero no por ello dej de marcar los modos de pensar y actuar en nuestras realidades. Basta considerar cmo, en el siglo XIX, es indudable la influencia del positivismo para interpretar el pasado como un obstculo y el futuro como aspiracin a constituirse como naciones avanzadas en civilizacin e industria, en tanto el presente se vive como un continuo de luchas intestinas: bastante se ha dicho ya de la manera en que el positivismo proporcion los argumentos bsicos para organizar el nuevo estado nacional bajo la divisa de orden y progreso2, pero ms all de la argumentacin ideolgica, est el modo en que se concibe la composicin de la poblacin y sus posibilidades de movilizacin, es decir, las formas especficas de politizacin. Para algunos pases latinoamericanos tiene relevancia el componente indgena, para otros el peso lo tiene la poblacin migrante. En el caso de Mxico, no podemos olvidar que la cuestin del indio supuso violentas luchas y una poltica de exterminio, no slo fsica, sino de destruccin de las formas de propiedad indgena, por parte de los liberales, por ejemplo, con el Decreto sobre Colonizacin y Compaas Deslindadoras (1883) y la Ley sobre Ocupacin y Enajenacin de Terrenos
Cfr. Ricoeur, Paul. Ideologa y utopa. Barcelona, Gedisa, 1999 y Zemelman, Hugo. El futuro como ciencia y utopa. Mxico, UNAM, 1997. 2 Cfr. Zea, Leopoldo. El positivismo en Mxico, nacimiento, apogeo y decadencia. Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1978. Tern Oscar. Positivismo y Nacin en la Argentina. Buenos Aires, Puntosur, 1987.
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Baldos (1894), bajo el argumento de identificar las tierras sin propietarios, pues como buenos liberales la nica propiedad natural de la tierra era la propiedad privada; poltica que se matiza con la Ley para el mejoramiento y cultura de la raza tarahumara, expedida por el Congreso del estado de Chihuahua, en 1906, y que al ser comentada, por Andrs Molina Enrquez ve en ella el camino para llevar a los tarahumaras por el camino de la evolucin social, a la civilizacin, no slo mediante la educacin, sino del reconocimiento de su propiedad3, pues asegura: ... hay que perder la ilusin criolla, de la omnipotencia de la educacin, o de la instruccin pblica. Ser preciso recordar siempre, que los indgenas estn en su estado actual, no por ignorancia, sino por atraso evolutivo y, que ser necesario hacerlos recorrer de prisa4, se trataba de integrar al indgena en la marcha del progreso, propiciando su mestizaje, lo cual nos muestra que, las formas de politizacin de las masas, transcurra en una ordenacin racial de la poblacin. As, de Barreda a Molina Enrquez, bajo la insignia del positivismo se comenz a forjar una interpretacin del pasado de Mxico, como resultado del dominio colonial que poda haberse continuado, pues la educacin, las creencias religiosas, la poltica y la administracin convergiesen hacia un mismo fin bien determinado y bien claro, la prolongacin indefinida de una dominacin y de una explotacin continua5 De ese modo el pasado como colonial, se torna el pecado original de los pases latinoamericanos, pues toda su dependencia, las formas de dominio se atribuyen al origen colonial, el cual habra que superar, pero la persistencia del orden colonial se encarna en la hegemona intelectual de las creencias religiosas, de all que Barreda plantee la necesidad de una emancipacin mental, caracterizada por la gradual decadencia de las doctrinas antiguas, y su progresiva sustitucin por las modernas; decadencia y substitucin que, marchando sin cesar y de continuo, acaban por producir una completa transformacin antes

Cfr. Montanaro Mena, Mara Esther. Los indgenas durante el porfiriato: Enrique C. Creel y la Ley de 1906 para el mejoramiento y cultura de la raza tarahumara en el estado de Chihuahua, en Revista Historia, No. 53-54, enerodiciembre 2006, pp. 31-59, consultada en http://revistahistoria.historia.ucr.ac.cr/Numeros%20Anteriores/53-54/02MONTANARO.pdf 4 Molina Enrquez, Andrs. Los grandes problemas nacionales. Mxico, Instituto Nacional de la Juventud Mexicana, 1964, citado por: Montanaro Mena, Mara Esther. Los indgenas durante el porfiriato: Enrique C. Creel y la Ley de 1906 para el mejoramiento y cultura de la raza tarahumara en el estado de Chihuahua, en Revista Historia, No. 53-54, enerodiciembre 2006, pp. 31-59, consultada en http://revistahistoria.historia.ucr.ac.cr/Numeros%20Anteriores/53-54/02MONTANARO.pdf 5 Barreda, Gabino. Oracin cvica. Editorial del cardo. Biblioteca virtual universal, 2003, consultado en http://www.biblioteca.org.ar/libros/1112.pdf

que hayan podido siquiera notarse sus avances6. El presente de Barreda se dibuja como una triple evolucin cientfica, poltica y religiosa que deba dar por resultado la terrible crisis por que atravesamos, puede decirse, no ya que era inminente, sino que estaba efectuada en aquella poca y el clero catlico que, nacido l mismo de la discusin, se haba propuesto despus sofocarla, haba visto a sus expensas lo irrealizable de sus pretensiones, pues por una dichosa fatalidad, el irresistible atractivo de lo cierto y de lo til, de lo bueno y de lo bello, sedujo a su pesar a los mismos a quienes su propio inters aconsejaba desecharlo7. As, las luchas de emancipacin colonial se presentan como un avance en la marcha del conocimiento sobre la ignorancia y el dogmatismo, de la razn sobre la autoridad. Y lo que aparece como evolucin de la razn, en el terreno poltico, Barreda lo traduce en una lucha por la soberana popular que se invoca en favor de un pueblo virtuoso y oprimido, reconocida en la misma Europa: la tarea all era la independencia y libertad que requeran de igualdad de derechos para terminar con los privilegios. As delinea una era de progreso afirmada en el orden, la lucha contra las prerrogativas de las clases privilegiadas, una lucha espiritual que se dirima con la separacin enteramente [de] la iglesia del Estado; al emancipar el poder espiritual de la presin degradante del poder temporal, Mxico dio el paso ms avanzado que nacin civilizada alguna ha sabido dar, en el camino de la verdadera civilizacin y del progreso moral y ennobleci, cuanto es posible en la poca actual, a ese mismo clero que slo despus de su traicin y cuando Maximiliano quiso envilecerlo, a ejemplo del clero francs, comprendi la importancia moral de la separacin que las Leyes de Reforma haban establecido8. As, las Leyes de Reforma las coloca como el inicio del camino a la civilizacin y termina con la proclama: conciudadanos, que en lo de adelante sea nuestra divisa libertad, orden y progreso; la libertad como medio; el orden como base y el progreso como fin Que en lo sucesivo una plena libertad de conciencia, una absoluta libertad de exposicin y de discusin, dando espacio a todas las ideas y campo a todas las aspiraciones, deje esparcir la luz por todas partes y haga innecesaria e imposible toda conmocin que no sea puramente espiritual, toda revolucin que no sea meramente intelectual. Que el orden material, conservado a todo trance por los gobernantes y respetado por los gobernados, sea
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Ibdem. Ibdem. 8 Ibdem.

el garante cierto y el modo seguro de caminar siempre por el sendero florido del progreso y de la civilizacin9. Abandono de lo indgena e industrializacin La situacin cambia durante la primera mitad del siglo XX donde comienza un profundo proceso de transformacin de las relaciones propiedad agraria y el impulso a la industrializacin que lleva a configurar una politizacin de las masas en torno a la organizacin sindical, ya no las movilizaciones campesinas al menos para el caso de Mxico, junto con ello se configuran organizaciones partidarias que tienden a racionalizar la lucha por el poder poltico, que llev, hacia la dcada de 1980, a despolitizar a las masas organizadas en torno a los sindicatos, por la participacin individualizada en los partidos polticos, lo cual supuso la emergencia de otros movimientos sociales de colonias urbanas y de grupos sociales caracterizados a partir de su condicin de gnero, edad y preferencias sexuales, en tiempos ms recientes, que aparecen organizados en torno a demandas especficas y que se disuelven en cuanto sus demandas se satisfacen o se reprimen. Aunque a inicios del siglo XX se produjo una cierta rebelin en contra del positivismo, en el pensamiento social mexicano dominante se mantiene la idea de pensar a la poblacin en trminos raciales, especficamente en trminos de mestizaje donde los mestizos son declarados una nueva raza que emergi del sistema de dominacin colonial, como ocurre con Vasconcelos, para quien el mestizaje constituye el modo de pensar lo que son los hombres de Amrica y las posibilidades de una creacin cultural propia10, para rechazar las situaciones de dependencia y forjar una aspiracin a la independencia nacional que caracteriz el perodo de 1930 a 1970. En franco debate con Vasconcelos se abre paso la concepcin de Maritegui de creacin de una cultura indgena articulada a un proyecto de
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Ibdem. Al respecto ver: Vasconcelos, Jos. La raza csmica: misin de la raza iberoamericana. Espasa-Calpe Mexicana, 1992 Ingenuamente cuestiona la conquista e invasin, como resultado de la poca de podero de cada raza y, al mismo tiempo, afirma que: El blanco ha puesto al mundo en situacin de que todos los tipos y todas las culturas puedan fundirse. La civilizacin conquistada por los blancos, organizada por nuestra poca, ha puesto las bases materiales y morales para la unin de todos los hombres en una quinta raza universal, fruto de las anteriores y superacin de todo lo pasado, las luchas entre pases se conciben como pugnas entre razas que, de Europa se trasladan al Nuevo Mundo y ellas han provocado desaliento moral y la divisin entre de la raza americana: La derrota nos ha envilecido a tal punto, que, sin darnos cuenta, servimos los fines de la poltica enemiga, de batirnos en detalle, de ofrecer ventajas particulares a cada uno de nuestros hermanos, mientras al otro se le sacrifica en intereses vitales. No slo nos derrotaron en el combate, ideolgicamente tambin, nos siguen venciendo. Se perdi la mayor de las batallas el da en que cada una de las repblicas ibricas se lanz a hacer vida propia, vida desligada de sus hermanos, concertando tratados y recibiendo beneficios falsos, sin atender a los intereses comunes de la raza, todo lo cual lleva renegar del pasado, a diferencia de los colonos britnicos, nosotros los espaoles, por la sangre, o por la cultura, a la hora de nuestra emancipacin comenzamos por renegar de nuestras tradiciones; rompimos con el pasado y no falt quien renegara la sangre diciendo que hubiera sido mejor que la conquista de nuestras regiones la hubiesen consumado los ingleses.

construccin social comunista, en concreto cuestiona a Vasconcelos: El mestizaje que Vasconcelos exalta no es precisamente la mezcla de las razas espaola, indgena y africana, operada ya en el continente, sino la fusin y refusin acrisoladoras, de las cuales nacer, despus de un trabajo secular, la raza csmica El mestizo actual, concreto, no es para Vasconcelos el tipo de una nueva raza, de una nueva cultura, sino apenas su promesa. La especulacin del filsofo, del utopista, no conoce lmites de tiempo ni de espacio... La labor del crtico, del historigrafo, del poltico, es de otra ndole pretende que, de la negacin de lo colonial emerja una nueva nacionalidad que erradique los vestigios coloniales11. Vemos que, entre Vasconcelos y Maritegui (Mxico y Per) se gestan sendas interpretaciones respecto a lo indgena, que apuntan hacia dos derroteros que seguir la teora social que, hacia la dcada de 1960, comienza a abrirse paso como un conocimiento de nuestras sociedades de cara a la implantacin del capitalismo y la relacin de nuestros pases con los pases ms industrializados. Tambin vemos que existe una tensin entre esas formas de teorizar la realidad de nuestros pases, expresa en los modos de aprehender el pasado y apuntar a las posibilidades de futuro. As, para el pensamiento social dominante entre el siglo XIX y mediados del siglo XX, la politizacin de las masas transcurre entre las propuestas homogeneizadoras que se proponen la integracin indgena, en la mezcla racial, los acontecimientos como la revolucin mexicana y las luchas campesinas por la tierra, terminan por mostrar el fracaso de esa politizacin, la cual cambia hacia la idea de inculcar los valores comunes y las aspiraciones propias de la industrializacin: se abre paso una forma nueva de tratar a las masas excluidas del proceso de industrializacin, ahora son tratados en trminos de tradicionalismo versus modernismo, y como marginados de los procesos del desarrollo econmico, as es como se va desplazando el anlisis racial de la reflexin social. Aunque, como ya apuntamos, con autores como Maritegui, se abre paso una comprensin en trminos de clases sociales. En ese contexto se comienza a conformar una teora social en oposicin al positivismo, donde encontramos a autores como Jos Medina Echavarra que introduce (y traduce) a Max Weber y declara que la sociologa constitua una reflexin del hombre sobre s

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Maritegui, Jos Carlos (1979). 7 ensayos de interpretacin de la realidad peruana. Caracas, Venezuela, Fundacin Biblioteca Ayacucho, 2007, p. 287.

mismo y sobre su circunstancia histrica, como ciencia social de lo concreto que debe descifrar una realidad social cada vez ms compleja12. Las teoras sociales del desarrollo El punto de despegue de las teoras sociales, en nuestros pases, lo podemos ubicar ya no en torno al debate al progreso y la civilizacin, sino respecto a las posibilidades de desarrollo, las cuales se articulan en torno a los orgenes de los pases de Amrica Latina, aunque, por lo regular se siguen dos caminos para explicar sus posibilidades y tipo de desarrollo: uno que la inscribe sin ms en el proceso de expansin capitalista mundial, otra que propone que el modo de insercin en la economa mundial es la que condiciona, pone lmites, a su desarrollo. En ambos casos no se discute en torno a la manera en que se trunca una posibilidad diferente de desarrollo y sociedad, como lo harn, tardamente, quienes reivindican las culturas indgenas. El desarrollo: sus etapas y la participacin institucionalizada En este mbito se colocan los trabajos pioneros de corte funcionalista, como lo seran los de Gino Germani quien se interroga por los procesos de cambio que ocurran en los pases latinoamericanos a fines de los aos cincuenta y principios de los sesenta. Germani concibe los procesos de cambio como "transicin" de la sociedad tradicional a la sociedad urbano industrial, donde la estructura de la primera se caracteriza "por la accin prescriptiva, la institucionalizacin de la tradicin y la indiferenciacin de las instituciones", puesto que las relaciones sociales son guiadas por la "adscripcin, el particularismo, su carcter difuso y afectivo", mientras que la sociedad industrial tendra una estructura social donde prevalece la "accin electiva, la

institucionalizacin del cambio y la especializacin creciente de sus instituciones" y sus relaciones sociales seran identificadas por "el desempeo, el universalismo, la especificidad y la neutralidad afectiva13. Concibe el cambio como asincrnico ya que las transformaciones del mundo sociocultural se producen con diferente velocidad y direccin; lo cual le permite introducir la nocin de retraso cultural e identificar un estado inicial o de equilibrio, a
12 Morales Martn, Juan Jos. Jos Medina Echeverra. Un clsico de la sociologa mexicana, en Desacatos, nm. 33. Mxico, CIESAS, Mayo-agosto, 2010, p. 138, consultado en http://www.ciesas.edu.mx/desacatos/33%20Indexado/esquinas3.pdf 13 Germani, Gino. Poltica y sociedad en una poca de transicin. De la sociedad tradicional a la sociedad de masas. Buenos Aires, Paids, 1977, p. 156.

la vez, advertir que al cambiar una parte se produce un desajuste o deja de haber correspondencia con otras partes. Es por ello que la nocin de cambio, de acuerdo con Germani, supone la nocin de estructura, puesto que el cambio se define como modificacin de la estructura. Pero la nocin de estructura social la refiere "a la sociedad global" y, en especial, al Estado-nacin, para poder concebir a la sociedad como una totalidad compuesta por partes vinculadas entre s en una dependencia recproca, por lo que pueden analizarse por separado; empero la interrelacin de las partes puede verse como ajuste o desajuste recproco, o bien como adecuacin. As la nocin de estructura social es "una categora de anlisis o... una particular manera de percibir el mundo sociocultural"14. Sin embargo, Germani considera que la estructura es una pauta de accin empricamente verificable. Con ello Germani pierde de vista a los sujetos sociales y enfatiza el peso de las estructuras, de las instituciones, haciendo del Estado-nacin el sujeto del proceso de desarrollo. Con Germani se tiende a despolitizar a todos aquellos grupos sociales que reivindicaban su origen tnico, pues quedan reducidos a simples elementos de una estructura tradicional que se resiste al cambio, de all que destaque los procesos de integracin y conflicto; donde con la idea de integracin trata de explicar la transicin de la sociedad tradicional a la industrial, y con la nocin de conflicto pretende explicar "las resistencias al desarrollo", a la participacin democrtica y a las contradicciones que suscita el tradicionalismo ideolgico arraigado en las lites vinculadas a la estructura de la sociedad preindustrial y que sirve para "manipular a las masas populares" que recientemente se incorporan a la sociedad industrial. Cuando analiza cmo transita la sociedad tradicional a la participacin total, en Amrica Latina, utiliza dos nociones: movilizacin e integracin, donde la primera la define como "proceso psicosociolgico a travs del cual los grupos sumergidos en la pasividad correspondiente al patrn normativo tradicional... adquieren cierta capacidad de comportamiento deliberativo... en el campo poltico, llegan a ejercer actividad", en tanto que la integracin la define como "una forma particular de intervencin de los grupos movilizados" que se realiza por vas institucionales y que es
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Ibd., p. 24.

percibida como legtima por los grupos movilizados. Sin embargo, al realizar el anlisis procede de dos formas: una comparando el desarrollo de Europa con el de Amrica Latina donde advierte diferencias en la estructura social, la cultura y la personalidad; en la secuencia de los cambios y su velocidad; y en la "poca histrica" o contexto en que emerge la sociedad industrial, de donde extrae la conclusin de que la modernizacin latinoamericana se ha tenido que dar an en contra de los pases europeos. La otra forma consiste en indicar las etapas de la transicin de Amrica Latina que van de las guerras de liberacin y proclamacin formal de la independencia, pasando por las guerras civiles, caudillismo, anarqua, las autocracias unificadoras (modernizantes) y las formas de democracia representativa limitado, ampliada hasta llegar a la participacin total donde se da una movilizacin e integracin masiva por vas institucionales; de ese modo Germani, ubica la discusin en torno a la modernizacin entendida como democratizacin de las sociedades latinoamericanas, por lo cual se puede decir, que en esta perspectiva terica el desarrollo se identifica con ampliacin de la participacin institucionalizada mediante la movilizacin e integracin de los diferentes grupos sociales, especialmente los "populares", con el propsito (la utopa) del desarrollo como democracia de tipo occidental, pero con ello, la sociedad moderna queda reducida a una homogeneizacin social (integracin) donde los conflictos se restringen a las resistencias que oponen los grupos premodernos a las posibilidades de democracia de participacin total en la sociedad. Vemos, entonces, que, para Germani, es la persistencia de rasgos de sociedades diferentes a las capitalistas los que impiden el acceso al desarrollo, en cuanto este concepto se construye a partir de la caracterizacin de las sociedades Europeas, y norteamericana, industrializadas que, tambin, ponen obstculos para acceder a ese desarrollo, de all que su ideologa se presente bajo una nocin que aparece como neutra: la integracin que permita formas de participacin institucionalizada. En el fondo del planteamiento subyace la imagen utpica del modelo de las sociedades capitalistas desarrolladas hacia el cual tienden los pases latinoamericanos, en tanto que el mito -presentado como la causa que impide el desarrollo- encarna en la existencia de grupos premodernos y los obstculos que oponen las mismas sociedades capitalistas
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avanzadas. El desarrollo como crecimiento producto de la dialctica interna-externa Por su parte, la explicacin estructuralista, de origen Cepalino, al abordar el tema del cambio (de la modernizacin) social, poltico y econmico de Amrica Latina, lo entiende, como en el caso de Di Tella, como reforma, o en Prebich y Furtado, como transformacin de la estructura productiva, lo cual reduce la modernizacin a la industrializacin. En este caso el futuro de Amrica Latina -la utopa- sigue siendo la Europa y los Estados Unidos industrializados, para tratar el problema del cambio social, del desarrollo. Persiste la visin dual de las sociedades latinoamericanas, aunque ahora la dicotoma se traslada a la economa dividida en tradicional y moderna, a partir de la cual se pretenden explicar los procesos internos tanto econmicos como poltico-sociales, a la vez, plantean que la relacin con el exterior en lo econmico como un sistema econmico mundial conformado polarmente por un centro y una periferia con desarrollos desiguales. Con base en ello buscan establecer la singularidad de los pases latinoamericanos respecto a los pases industrializados y explicar los procesos de desarrollo interno y su relacin con el exterior como uno de los factores que han generado la estructura productiva de la periferia. Al abordar el proceso de cambio social, en el caso de Torcuato S. Di Tella15, este plantea que el populismo y el reformismo han sido factores que introducen rasgos especficos a los procesos de reforma, pues: "en Amrica Latina, como en la mayora de las actuales zonas en desarrollo, los mecanismos de la reforma no pueden ser iguales a los que funcionaron en el contexto europeo", ya que all las reformas fueron producto de un partido liberal sustentado en las clases medias y, despus en el movimiento obrero sindicalizado. Tal esquema afirma Di Tella no es aplicable en las zonas subdesarrolladas donde en "lugar del liberalismo y el obrerismo hallamos una variedad de movimientos polticos que, a falta de un trmino ms adecuado, han sido a menudo designados con el concepto de populismo"16. Para Di Tella el populismo no se explica "por el mero carcter subdesarrollado o no educado de las zonas subdesarrolladas", puesto que tambin Europa fue rural,
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Tella, Torcuato S. Di. "Populismo y reformismo", en Germani, Gino; Torcuato S. Di Tella y Octavio lanni. Populismo y contradicciones de clase en Latinoamrica. Mxico, Era, 1977, pp. 38-82. 16 Ibd., pp. 38-39.

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atrasada y con bajos niveles de escolaridad, ms bien hay que considerar el hecho de que las naciones subdesarrolladas "constituyen la periferia que rodea a zonas ms ricas y centrales" y las lites intelectuales padecen una forma extrema del "efecto de demostracin" que denomina "efecto de deslumbramiento" ya que la existencia de pases desarrollados "distorsiona sus perspectivas en tal medida que se les hace casi imposible ofrecer respuestas adecuadas a los problemas de sus propios pases", situacin que no vivieron los pases ms avanzados. Ese efecto de deslumbramiento, en lo cultural, acta asimismo en otros estratos de la poblacin generando una "revolucin de las aspiraciones" que llega a superar las posibilidades de satisfacerlas ante el rezago de la economa, la explosin demogrfica, la falta de capacidad organizativa o por la dependencia comercial externa y la sujecin al capital extranjero"17. Tales situaciones son las que condicionan las posibilidades de una democracia pluralista. En realidad, lo que le importa a Di Tella son los sujetos que dirigen el cambio social, pues para l son los que crean las situaciones de subdesarrollo al guiarse por el "efecto de deslumbramiento", lo cual puede entenderse como la manera en que los grupos sociales dominantes aspiran a construir naciones semejantes a las industrializadas, las masas, entonces, son politizadas y despolitizadas en funcin lo que se proponen las lites dominantes. En consecuencia, las fuerzas sociales, a diferencia de las alternativas liberales u obreras de Europa, tomaron la forma de "coaliciones populistas" como impulsoras de las reformas o de revoluciones. Estas coaliciones son policlasistas y adoptan ideologas "avanzadas", radicales, que son mezcladas con elementos nacionalistas18. En la perspectiva de DI Tella "el populismo es el nico vehculo disponible para quienes se interesan en la reforma (o la revolucin) en Amrica Latina", en las condiciones actuales, pues la otra posibilidad "sera esperar a que la sociedad est suficientemente desarrollada, por obra de otras fuerzas, y sumarse entonces al partido obrero, organizado y con conciencia de clase que presumiblemente surgira..." Sin embargo no se puede esperar tanto, por ello la tarea "para los grupos intelectuales, es mantener vinculaciones y participar en tareas comunes, con el movimiento populista,
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Ibd., pp. 39-42. Ibd., pp. 44-46.

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sin perder la propia identidad y capacidad crtica19. Si para Di Tella el nfasis, para la transformacin de Amrica Latina de una sociedad tradicional a una moderna, se pone en las fuerzas sociales que pueden impulsar una reforma o revolucin; en el caso de Prebich se trata de "transformaciones estructurales" que abran "el cauce al desarrollo" para ello destaca "los males de la economa latinoamericana como una "expresin de la crisis del orden de cosas existente y de la escasa aptitud del sistema econmico por fallas que no hemos sabido o podido corregir para lograr y mantener un ritmo de desarrollo que responda al crecimiento de la poblacin y a sus exigencias de rpido mejoramiento20. Aqu hay un desplazamiento del problema en torno a la modernizacin latinoamericana concebida como democratizacin hacia el desarrollo visto como crecimiento econmico o mejora del nivel de vida, que supere al aumento de la poblacin para mejorar la alimentacin, el vestido, la vivienda, la salud, la educacin y el ingreso per cpita en cuanto indicadores de dicho desarrollo. La relacin con el pasado, el elemento mtico, queda desplazado del origen colonial y la persistencia del componente indgena, por la manera en que se ha estructurado la relacin con el exterior, con el centro desarrollado. Con ello el futuro, la utopa, que se promete es el un desarrollo que posibilite "la extirpacin de la pobreza y sus males inherentes, gracias al formidable potencial de la tecnologa contempornea y a la posibilidad de asimilarla" en un tiempo menor al que se llevaron los pases capitalistas avanzados. Sin embargo, el uso de la tecnologa exige transformaciones en la manera de producir, en la estructura econmica y en la estructura social, la cual es un obstculo para el progreso tcnico ya que: entorpece la movilidad social, mantiene privilegios en la distribucin de la riqueza y el ingreso y, el privilegio distributivo no impulsa la acumulacin de capital slo el consumo excesivo de los estratos superiores21. Empero, ese desplazamiento no constituye una superacin de la visin del desarrollo latinoamericano como "carencia" de los rasgos o elementos que forjaron el desarrollo capitalista europeo o norteamericano, ms bien, es su afirmacin en trminos econmicos. Tal situacin se advierte, en la perspectiva de Prebich, cuando postula impulsar polticas
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Ibd., pp. 81-82. Prebich, Ral. Hacia una dinmica del desarrollo latinoamericano. Con un apndice sobre el falso dilema entre desarrollo econmico y estabilidad monetaria. Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1963, p. 3. 21 Ibd., p. 4.

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que permitan superar los obstculos al progreso tcnico, pues plantea la necesidad de una poltica de austeridad hacia los grupos que concentran el ingreso, promover la inversin complementaria externa con el propsito de incrementar la acumulacin del capital y el ingreso por habitante. Es decir, se trata de aplicar una poltica distributiva que permita la formacin de capital y mejorar el nivel de vida de las masas, mediante la reduccin del consumo y el aumento de las inversiones22. De ese modo, los sujetos sociales en trminos raciales o clasistas son simples destinatarios de un sujeto mayor: el Estado nacional y sus polticas, de all que el propsito de acelerar el ritmo de desarrollo y redistribuir el ingreso hacia las masas requiere "obrar racional y deliberadamente sobre las fuerzas del desarrollo", puesto que ello no es un producto espontneo, ya que en la asimilacin de una tcnica avanzada se dan contrastes y disparidades (en los montos de capital, en la distribucin del ingreso) que exigen la accin del Estado orientada a la transformacin de la estructura social, al aprovechamiento intensivo de la tierra y el capital, a liberar el potencial de la iniciativa individual y, a corregir las disparidades en la distribucin del ingreso, como condiciones que permiten modificar la forma de producir y la estructura econmica23. Prebich declara que existen fuerzas que se resisten a las transformaciones en la forma de producir y en la estructura econmica para que respondan "a las exigencias del desarrollo", a la vez que "al curso futuro de la democracia" que depende de "la movilidad social, el surgimiento y ascenso de los elementos dinmicos de la sociedad"24. As, segn Prebich, la problemtica del desarrollo es nueva, ya que se plantea posterior a la "gran depresin". Por ello exige un sistema de ideas y nuevas actitudes que creen una conciencia popular del desarrollo, donde el problema de la acumulacin de capital, el hecho de asegurar recursos para acrecentarla, es central en un plan de desarrollo, as como aumentar el nivel de vida de las masas25. El papel del Estado no se justifica por las distorsiones en los mecanismos del mercado, sino por la necesidad de dirigir la transformacin productiva y de corregir las "disparidades en la distribucin del ingreso"; de esa manera el papel del Estado en la economa, para Prebich se presenta como un mecanismo que previene las resistencias a las reformas estructurales y
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Ibd., pp. 5-6. Ibd., pp. 12-15. 24 Ibd., p. 15. 25 Ibd., pp. 16-18.

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a la aversin para que el Estado intervenga en su realizacin, lo cual podra llevar a un "Estado autoritario, al retroceso democrtico" con tal de impedir las reformas sociales que se acompaen del desarrollo econmico. El intervencionismo estatal se mira como una posibilidad de garantizar la democracia, no slo la transformacin econmica. Prebich considera que en el transcurso de tales reformas es probable que se detengan las inversiones privadas, pero no sera solucin contener las transformaciones. Por ello sostiene que las medidas que se tomen, los cambios que se impulsen para el desarrollo, se resolvern en el terreno poltico, puesto que cerrarse al desarrollo interno llevara a aislarse del mundo. Al impulsar la transformacin estructural para el desarrollo se debe evitar la concentracin del poder econmico, pues representa un peligro para dar vigencia a la democracia y los derechos humanos de la mayora de la poblacin latinoamericana, la exaltacin de la personalidad del hombre, por ello es importante la accin del Estado para garantizar la movilidad social de todos los estratos sociales26. Vemos cmo, en este planteamiento el mito se enlaza con la idea de que es la estructura econmica tradicional es la que impide el acceso a una economa moderna. En esa misma lnea terica Furtado indica que el desarrollo econmico latinoamericano se ha estudiado a partir de la integracin de las economas latinoamericanas al mercado mundial; pero con ello se ignora el conocimiento de la realidad social y poltica imprescindible para comprender el comportamiento del sistema econmico. Por ello trata de caracterizar la organizacin social que prevaleci "como resultado de la colonizacin ibrica" en los trminos siguientes: a) con un sector urbano desde donde se ejerca el poder, y b) "la adjudicacin de los factores de produccin... a una clase de seores ligados al poder central por vnculos de lealtad personal". De ello deduce que la colonizacin se tradujo "en la creacin de una cadena de ncleos urbanos... que constituan la estructura bsica del poder poltico y de la organizacin administrativa". De esta situacin result que, en las regiones donde era menor el control metropolitano, el comercio se desarroll con base en el contrabando dando origen a un grupo social urbano con poder econmico; de ese modo la colonizacin cre una clase dirigente formada por dos grupos: los seores de la tierra y otro ligado al comercio y a otras actividades urbanas que siempre estuvieron en pugna y, cuyas

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Ibd., pp. 21-24.

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luchas se prolongaron entre liberales y conservadores27. Vemos, entonces, cmo el obstculo para el desarrollo econmico segn Furtado es la misma estructura econmica, social y poltica que cre la conquista y colonizacin de Amrica, verdadero mito ya que cmo esa estructura que implanta y promueve un tipo de desarrollo econmico es obstculo para el mismo? Las repuestas ineludibles son, entonces, la persistencia de estructuras tradicionales, al lado de estructuras modernas, o bien, el modo de insercin en el mercado mundial. As, el desarrollo econmico se define como activacin de grupos sociales empeados en llevar al mximo sus beneficios y su influencia sobre los dems grupos; de tal manera que el problema del desarrollo, para Furtado, no est en el comportamiento de los agentes que deciden, sino en las relaciones estructurales que delimitan el campo en que se toman las decisiones28, all ya atisba una manera de despolitizar a las masas en beneficio de las acciones del Estado como el nico sujeto que puede incidir en la transformacin de las estructuras productivas y en las relaciones con el exterior, el mito se remite a una relacin originaria heredada por la colonia, pues es la que produjo una estructura econmica, escindida en tradicional y moderna, que condicion la insercin de las economas nacionales en el mercado mundial. El desarrollo como expansin capitalista, la dependencia Por su parte, la perspectiva terica histrico estructural, al incorporar determinadas categoras marxistas (capitalismo, imperialismo, excedente econmico) y el estudio de la historia, pretende dar cuenta de la especificidad del desarrollo latinoamericano. De hecho, esta ltima explicacin se erige en crtica del estructuralismo y en su continuacin en relacin con la idea del desarrollo econmico, aunque forjan el concepto de dependencia. Entre los autores de esta corriente estn Gunder Frank, Fernando Henrique Cardoso, Enzo Faletto, Theotonio Dos Santos y Ruy Mauro Marini. Para Gunder Frank se trata de "esclarecer cmo la estructura capitalista y el desarrollo del capitalismo, despus de haber permeado y caracterizado, desde hace mucho, a la Amrica Latina y a otros continentes, contina generando, manteniendo y haciendo ms profundo el subdesarrollo"29. Sostiene que la causa del subdesarrollo no se ubica
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Ibd. pp. 59-61. Ibd. pp. 98, 100. 29 Frank, Gunder Andr. Capitalismo y subdesarrollo en Amrica Latina. Mxico, Siglo XXI, 1982, p. 1.

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en la existencia de estructuras tradicionales, sino en el vnculo que se establece entre pases, a nivel del desarrollo capitalista, que genera una estructura "metrpoli-satlite" que es la que condiciona la extraccin del excedente econmico generando una serie de contradicciones y un desarrollo desigual, polarizado, a escala internacional, nacional y regional. Con ello pretende rechazar las tesis que atribuyen a Amrica Latina un origen precapitalista o feudal, en su lugar sostiene que la economa se integra en un solo sistema capitalista. Indica que, de acuerdo con ello ya no queda "espacio alguno para el desarrollo nacional clsico o para el desarrollo del capitalismo estatal moderno, independiente del imperialismo: la estructura contempornea del capitalismo no consiente el desarrollo autnomo de una burguesa nacional lo bastante independiente para dirigir un verdadero movimiento de liberacin nacional..."30 Quines son los que pueden dirigir ese movimiento de liberacin nacional? Para Frank es claro: las masas populares. Pero para plantear eso parte de la elaboracin de un modelo conceptual que atribuye al factor externo la dinamicidad de las estructuras internas y, con ello, abre las posibilidades de una politizacin de las masas dirigida a transformar las sociedades latinoamericanas en lucha contra la extraccin del excedente econmico y el control que ejercen los pases capitalistas avanzados. En sntesis, para Frank lo que origina el subdesarrollo es la manera en que la expansin capitalista genera una forma de expropiacin del excedente econmico constituyendo una estructura con un centro metropolitano y sus satlites perifricos, la cual con la expansin capitalista profundiza la contradiccin metrpoli-satlite que hacen que desarrollo y subdesarrollo sean "las caras opuestas de la misma moneda", ello hace patente una tercera contradiccin: la de la continuidad en el cambio ya que la "expansin y desarrollo en escala mundial (del capitalismo) mantuvo en conjunto su estructura esencial31. Con ello la problemtica del desarrollo adquiere apellido: es desarrollo del capitalismo aunque para su explicacin se trate en trminos de relacin entre pases, entre regiones, desplazando a los sujetos sociales (las clases) de la relacin de produccin y apropiacin privada de plusvala en un terreno nacional. Por su parte Cardoso y Faletto proceden a criticar las "perspectivas optimistas" del desarrollo capitalista latinoamericano que vean un conjunto de condiciones favorables para
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Ibd., p. 5. Ibd., pp. 23-24.

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pasar de la sustitucin de importaciones a la industrializacin. Proponen un "anlisis integrado del desarrollo" que vea tanto las "condiciones y efectos sociales del sistema econmico", a la vez que explique "la transicin de las sociedades tradicionales a las sociedades modernas"32. Aunque persiste la problemtica de la transicin de sociedades tradicionales a las modernas, el anlisis se ampla a los efectos sociales del desarrollo, es decir, de esa transicin. Esa ampliacin les permite sostener que el desarrollo es "resultado de la interaccin de grupos y clases sociales que tienen un modo de relacin que les es propio y por tanto intereses y valores, cuya oposicin, conciliacin o superacin da vida al sistema socioeconmico"33. De esta manera de lo que se trata es de explicar las estructuras de dominacin a partir de "las conexiones... entre los determinantes internos y externos" sin conferirle a estos ltimos mecnicamente ser causa de lo interno, esta relacin se examina a travs del concepto de dependencia que se define como "una forma de dominacin que se manifiesta por una serie de caractersticas en el modo de actuacin y en la orientacin de los grupos que, en el sistema econmico, aparecen como productores o como consumidores... supone en los casos extremos que las decisiones que afectan a la produccin o al consumo... se toman en funcin de la dinmica y los intereses de las economas desarrolladas34. En este caso el desarrollo se inscribe dentro de relaciones de dominio entre pases, aunque los portadores de esas relaciones sean los grupos sociales del sistema econmico. Con ello se produce un deslizamiento del anlisis de las relaciones de produccin en que se generan relaciones de dominio, hacia las relaciones entre productores y consumidores, as como entre pases desarrollados y dependientes como la base del dominio que impide el desarrollo. Aqu se nos perfila una transformacin del mito del origen colonial de Amrica Latina, por la manera en que las relaciones de clases, en lo interno, estn modeladas por la relacin con el exterior, dado que esa relacin condiciona las posibilidades de construir sociedades independientes y justas. En cambio Dos Santos parte del reconocimiento de que: "Amrica Latina vive una crisis econmica profunda, marcada por el estancamiento" que la distingue de la dcada de 1960 de la de 1950. Es una "crisis poltica marcada por... sucesivos golpes de Estado y crisis
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Cardoso, Fernando Henrique y Enzo Faletto. Dependencia y desarrollo en Amrica Latina. Ensayo de interpretacin sociolgica. Mxico, Siglo XXI, 1976, p. 11. 33 Ibd., p.18. 34 Ibd., pp. 19, 24.

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institucionales adems de los movimientos populares de creciente radicalidad; crisis social caracterizada por la profunda conciencia de la necesidad de reformas estructurales; crisis ideolgica caracterizada por el choque de las posiciones divergentes al lado de una perplejidad evidente en vastos sectores sociales"35, lo cual le sirve para cuestionar los supuestos de la teora del desarrollo que proviene de la CEPAL, como son: el anlisis de las estructuras tradicionales y de los obstculos impuestos por las estructuras arcaicas, as como el anlisis de los medios de realizar las metas del desarrollo"36. Cuestiona, tambin, los supuestos epistemolgicos de dicha teora que suponan el desarrollo como un proceso que se dirige a ciertas metas que se identificaban con las sociedades desarrolladas (industrializadas), una vez que eliminaran los obstculos tradicionales, mediante procedimientos tcnicos racionales y la coordinacin de las fuerzas sociales que garantizaran una poltica de desarrollo. Para Dos Santos la comprensin del desarrollo slo es posible a partir de la experiencia de los pases subdesarrollados, la cual tiene que analizarse "como una experiencia especfica que se da en ciertas condiciones histricas especficas". Ello hace necesario analizar esas condiciones histricas, a la vez, "la ciencia del desarrollo... slo es ciencia cuando abandona el supuesto de una meta formal por alcanzar y se lanza a la comprensin del desarrollo como un proceso histrico"; para l, tambin se trata de estudiar las leyes del desarrollo de las sociedades que se quiere conocer, y no postular modelos formales de transicin de sociedades que no existen a otras que tampoco existirn, puesto que el desarrollo es una experiencia irrepetible, "es una aventura de los pueblos, de la humanidad37. Sin embargo, sostiene que: "la interdependencia de las economas nacionales asume la forma de dependencia en el caso de los pases subdesarrollados. Ocurre as porque se trata de una relacin de subordinacin a aquellos que controlan el mercado mundial, las tcnicas y los medios de produccin ms desarrollados. El hecho de que productos como el petrleo, qumicos, maquinaria y equipo de produccin, sean importados, as como el descenso de precios de productos primarios, el aumento de los servicios de la deuda externa, entre otros aspectos explican los dficits de la

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Dos Santos, Theotonio. "La crisis de la teora del desarrollo y las relaciones de dependencia en Amrica Latina", en Jaguaribe, Helio y otros. La dependencia poltico-econmica de Amrica Latina. Siglo XXI, 1987, p. 149. 36 Ibd., pp. 150-151. 37 Ibd., pp. 151-155.

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balanza de pagos38. Cul es la relacin entre subdesarrollo y dependencia? Consiste en que el concepto de dependencia surge de la discusin de los supuestos del desarrollo y de que el subdesarrollo es entendido como fase o trnsito, "en la medida que no se cumplen las expectativas puestas en la industrializacin" con lo cual se pone en duda la teora que sustenta el modelo de desarrollo nacional e independiente de los aos cincuenta. Con tal concepto se busca superar los errores anteriores, pero no est esclarecido, por ello ubica el trmino dentro de un intento por reformular la teora del imperialismo para analizar cmo el subdesarrollo es producto de la expansin del capitalismo a nivel mundial39. De ese modo queda abierta la puerta a las interpretaciones marxistas, como en el caso de Marini que destaca la incorporacin de Amrica Latina al mercado mundial y pone el acento terico en la categora de superexplotacin, con lo cual, al igual que los anteriores autores, enfatiza la relacin de dominio que se produce por la integracin imperialista, pero el futuro que se perfila, es el de una sociedad socialista que pasa por una fase de un nacionalismo que plantea un desarrollo propio que cristaliza en la idea, y prctica, de movimientos de liberacin nacional, de tal manera que la utopa consiste en una sociedad que alcance la autonoma econmica, poltica y cientfica. El mito se remite a la relacin con el exterior como determinante que explica el dominio expresado en la dependencia, pues se llega a considerar que ella supone que los grupos del sistema econmico adopten sus decisiones en funcin del desenvolvimiento y los intereses de los pases desarrollados; as, la relacin con el exterior es el origen de la prdida de posibilidades de desarrollo propio. El desarrollo como emancipacin social, incorporacin del marxismo Desde la perspectiva marxista se procede a la crtica de las teoras desarrollistas e histrico estructural. Esta perspectiva se difunde en los aos setenta. El eje de los cuestionamientos lo constituye, sobre todo, el libro de Andr Gunder Frank, Capitalismo y subdesarrollo en Amrica Latina. Para los autores marxistas lo que se tiene que discutir es el desarrollo capitalista de Amrica Latina, su gnesis y expansin, en ese sentido, no se trata ya de explicar las condiciones y obstculos del desarrollo, sino de esclarecer la nocin misma de capitalismo en las sociedades
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Ibd., p. 166. Ibd., pp. 173, 176-178.

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latinoamericanas. Los puntos del debate son: el origen feudal o capitalista de Amrica Latina, polmica que, en trminos de Ernesto Laclau, tiene importancia en el plano terico debido a las diferentes conclusiones polticas, pues quienes consideran ese origen como feudal consideran a Amrica Latina como una "sociedad cerrada, tradicional, resistente al cambio y no integrada al mercado mundial", pero que ha llegado a una etapa capitalista que la pone en "vsperas de una revolucin democrtico burguesa" en la que los socialistas debieran buscar una alianza con la burguesa nacional; por otra parte quienes sostienen un origen capitalista postulan que Amrica Latina siempre ha estado incorporada al mercado mundial, con lo cual explican su atraso en trminos de dependencia, por lo cual debiera lucharse directamente por el socialismo en contra de la burguesa integrada al imperialismo40. Para Laclau las dos tesis sobre el origen y naturaleza de Amrica Latina coinciden en remitir a la esfera del cambio de mercancas y no a la produccin, dado que "la presencia o ausencia de un vnculo con el mercado se transforma en el criterio decisivo para distinguir entre ambos tipos de sociedad", concepcin que se opone al marxismo que considera al feudalismo y al capitalismo como modos de produccin"41. La debilidad del planteamiento de Frank, de acuerdo con Laclau, est en la concepcin del desarrollo como una sucesin de etapas donde las sociedades subdesarrolladas son una fase ya superada en pases desarrollados, pues no existen evidencias de que stos fueron subdesarrollados; Frank supone que las relaciones metrpoli-satlite penetran en toda la vida econmica, social y poltica de los pases latinoamericanos, de tal modo que sus posibilidades de desarrollo dependen de la intensidad con que se manifieste dicho vnculo. As, el planteamiento de Frank sostiene que Amrica Latina ha estado dominada por una economa de mercado, siempre ha sido capitalista y el carcter dependiente de su insercin en el mercado mundial provoca su subdesarrollo42. As, Laclau concluye que los errores tericos de Frank consisten en que nunca explica que entiende por capitalismo, pues remite a la contradiccin entre explotados y explotadores como la esencial, pero ella seala Laclau existe en toda sociedad dividida en clases; en realidad, Frank prescinde de las relaciones de produccin al definir
Laclau, Ernesto. "Feudalismo o capitalismo en Amrica Latina", en Assadourian, Carlos y otros. Modos de produccin en Amrica Latina. Mxico, Siglo XXI, 1984, p. 23. 41 Ibd. p. 24. 42 Ibd. pp. 24-26.
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feudalismo y capitalismo, por lo cual slo los distingue a partir de la existencia del mercado. Laclau acusa que Frank transcribe mal las citas de Marx respecto a la distincin entre capital y capitalismo43; todo lo cual lleva a ubicar la contradiccin fundamental en la esfera de la circulacin y no en la produccin, de all que no se explique por qu el desarrollo genera subdesarrollo. As, Frank distingue entre modo de produccin y sistema econmico, el primero como "el complejo integrado por las fuerzas sociales productivas y las relaciones ligadas a un determinado tipo de propiedad de los medios de produccin" en tanto que al sistema econmico lo concibe como "las relaciones entre diferentes sectores de la economa, o entre diversas unidades productivas, ya sea a nivel regional, nacional o mundial44. Ello con el objeto de no confundir entre modo de produccin y participacin en el sistema capitalista mundial. Por su parte Assadourian45 identifica que la realidad latinoamericana de los aos sesenta simboliz una estructura a punto de explotar lo cual dio origen a dos posiciones: una que trataba de evitar la explosin mediante el desarrollo capitalista y, la otra, queriendo hacerla detonar. Ambas perspectivas no produjeron mayores resultados. Assadourian le reconoce a Frank el esfuerzo por criticar las tesis que suponan que era posible superar el subdesarrollo dentro del sistema capitalista, as como las de la izquierda que pretenda una liberacin en alianza con una burguesa nacional, con su tesis acerca "de la invariabilidad estructural del capitalismo y del subdesarrollo46. Pero los puntos de crtica a Frank los concentra en: 1) la contradiccin de la expropiacin-apropiacin del excedente econmico, al sustituir la idea de "plusvala-surplus" por el de excedente centrando su anlisis en la esfera de la circulacin; 2) la contradiccin de la polarizacin metrpoli-satlite, en tanto que esta slo es una versin diferente de la primera al centrarse en los protagonistas y no en el proceso, y, 3) la contradiccin de la continuidad en el cambio con la cual se deshistorizan las estructuras47. Posteriormente Assadourian examina cmo Frank incurre en imprecisiones al realizar su anlisis histrico del capitalismo latinoamericano, en el caso de Chile, al caracterizar las economas como cerradas y abiertas, para referirse al feudalismo y al capitalismo, adems de ignorar las formas de
Ibd. p. 33. Ibd. pp. 38. 45 Assadourian, Carlos Sempat. "Modos de produccin, capitalismo y subdesarrollo en Amrica Latina", en Assadourian, Carlos y otros. Modos de produccin en Amrica Latina. Mxico, Siglo XXI, 1984, p. 47. 46 Ibd. p. 48. 47 Ibd. pp. 49-56.
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extraccin del excedente colonial, lo cual implica negar la existencia de los modos de produccin. A partir de ello Assadourian sostiene que la incorporacin del espacio colonial corresponde a la expansin del capital comercial cambiario de Europa; que los mtodos de apropiacin del excedente econmico son, fundamentalmente el fisco y el bilateralismo comercial monoplico; que coexistan diversas formas de trabajo; que la incorporacin del sector de autosubsistencia en cada unidad de produccin es la que explica el dinamismo de los mercados locales48. Por su parte Agustn Cueva cuestiona la teora de la dependencia en cuanto se constituye en un "neomarxismo al margen de Marx". Refuta las tesis del dualismo estructural que dividen la economa en un sector tradicional y otro moderno; la sustitucin de las contradicciones de clase por otras entre naciones y regiones, de tal modo que "los pases y regiones (se constituyen) en unidades ltimas e irreductibles del anlisis"49. A Frank le cuestiona su frmula del desarrollo del subdesarrollo que implicaba la continuidad en el cambio. Critica la idea de dependencia en cuanto se erige en una "dimensin omnmoda". En suma, lo que se cuestiona es la manera en que se evade el anlisis de los modos de produccin y de las clases sociales, debido a que se habla de integracin de clases, no de lucha; asimismo impugna la teora de la dependencia que pretende explicar el "desarrollo de una formacin social a partir de su articulacin con otras formaciones50. Para Cueva "la ndole" de las sociedades latinoamericanas es la que determina su insercin al mercado mundial y no a la inversa. Existen una serie de trabajos, como el de Dvila Alds51, que se inscriben en el esfuerzo, ya planteado por Cueva y los otros autores marxistas, por comprender el desarrollo del capitalismo en Amrica Latina, a partir de las relaciones de clase, de las luchas de clases, que se dan en una formacin social concreta. Vemos pues, como para el enfoque marxista es preciso recuperar las categoras de modo de produccin y lucha de clases para comprender el desarrollo del capitalismo en Amrica Latina y su insercin en el capitalismo mundial. Para los autores marxistas la utopa la proporcion, durante algn tiempo, la sociedad sovitica, aunque en realidad
Ibd. pp. 72-73. Cueva, Agustn. Teora social y procesos polticos en Amrica Latina. Mxico, Edicol, 1979, p. 18. 50 Ibd. pp. 24, 34. 51 Dvila Alds, Francisco R. Las luchas por la hegemona y la consolidacin poltica de la burguesa en el Ecuador (1972-1978). Mxico, UNAM, 1984.
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era la de la emancipacin del trabajo alienado; el presente era pensado en trminos de organizacin de las clases dominadas con vistas a una revolucin proletaria, que en el caso de Latinoamrica se fundi, en no pocas ocasiones con posturas nacionalistas. Transformacin del proceso de acumulacin y hegemona del capital Justamente, cuando pareca que una teora social crtica se instalaba en el corazn de nuestras sociedades, cuando emergan movimientos sociales de protesta hacia los regmenes militares y autoritarios, el capital se instala como autoridad intelectual a travs de organismos internacionales y ocurre aquello que Lyotard denunciaba, a mediados de 1970, respecto a la universidad y sus profesores: El nico valor, completamente inconsciente en los profesores, a veces percibido por los estudiantes, que rige el funcionamiento real de las instituciones de enseanza, es el mismo que opera abiertamente en la superficie de la sociedad: producir y consumir; lo que sea, pero cada vez ms52, de tal modo que la organizacin y distribucin del conocimiento es la afirmacin de jerarquas, ya que, afirmaba: en la actualidad, no puede ignorarse que la transmisin del saber es, al mismo tiempo, la afirmacin de la jerarqua. Y esto es lo que permite perpetuar en los espritus el respeto a los poderes exteriores a la enseanza, perpetuar el poder del capital53, incluso, de modo ms desencantado aseveraba que: la crtica del capitalismo y su universidad, en los meetings, incluso si tienen lugar en las instituciones de enseanza, es inmediatamente digerida por el sistema. La organizacin y su discurso, incluso si son revolucionarios por su significado, son de la misma esencia que aquello que atacan54. Justamente, Lyotard augura el tropel de discursos generados desde los organismos internacionales que son asumidos, y desarrollados por los grupos de acadmicos de distintas instituciones de educacin superior, en diversos pases que terminan por cercenar las iniciativas tericas crticas que plantean opciones de construccin social diferentes a la que ofrece el capital; as, antes que la creacin terica que posibilite una comprensin de nuestras realidades se impone la idea de la innovacin tecnolgica que lleve a la creacin de empresas de base tecnolgica, que posibilite la incorporacin a los mercados internacionales. Por supuesto que lo que se pone de relieve, como una realidad irrefutable es que los procesos de acumulacin de capital, as como la organizacin empresarial, cada
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Lyotard, Jean-Franois. A partir de Marx y Freud. Madrid, Fundamentos, 1975, pp. 204, 205-206. Ibid., p. 206. 54 Ibid., p. 206.

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vez incorporan ms conocimiento cientfico tecnolgico. A partir de ello se prefigura un proyecto de sociedad, forjado desde los organismos internacionales, y que en el mbito latinoamericano, es difundido por la CEPAL cuando plantea reorientar la educacin y el conocimiento hacia imperativos de constitucin de una nueva ciudadana y competitividad en los mercados mundiales, como condiciones para el crecimiento, pues seala:
La difusin de valores, la dimensin tica y los comportamientos propios de la moderna ciudadana, as como la generacin de capacidades y destrezas indispensables para la competitividad internacional (creciente basada en el progreso tcnico) reciben un aporte decisivo de la educacin y de la produccin del conocimiento en una sociedad55.

Pero las tendencias depredadoras de la actual estrategia de acumulacin capitalista, es presentada, por la CEPAL, como la gran novedad de una nueva sociedad, pues se asevera que:
La competitividad relacionada con la incorporacin del progreso tcnico significa una fuerte ruptura del espritu rentista pues no se apoya en los bajos salarios y en el abuso y la depredacin de los recursos actuales que caracterizaron las ventajas comparativas de una competitividad esprea y que hoy frente a las tendencias en la economa mundial pierden cada vez ms vigencia y dan la espalda a las tendencias del futuro56.

El argumento, que aparenta ser novedoso y producto de la aprehensin de la realidad econmica, resulta errneo ya que supone que la competitividad basada en la introduccin de progreso tcnico no implica reduccin de salarios, abuso y depredacin de recursos actuales, cuando es conocido que toda introduccin de progreso tcnico en la organizacin de la produccin y la administracin empresarial conduce a una reduccin del empleo y, consecuentemente, de la masa de salarios creando mayor desigualdad, mayor pobreza. Sin embargo, a partir de discursos como el de la CEPAL, se han desarrollado incontables investigaciones y trabajos que se adjudican un carcter terico que slo queda en discursos que legitiman expresiones como competitividad, nueva ciudadana, elaboracin de polticas pblicas, conocimiento como elemento que define la condicin econmica y social de los individuos57. Discursivamente quedan abolidas las diferencias provenientes econmicas y

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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe. Educacin y conocimiento. Eje de la transformacin productiva con equidad, consultado en http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/0/4680/lcg1702e.html 56 Ibd., p. 18. 57 Cfr. Ibid., pp. 50-51.

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polticas: el conocimiento, y el acceso al mismo, ahora es fuente de equidad entre ricos y pobres. Este ejemplo nos ilustra el modo en que los intelectuales son desplazados por las recomendaciones de los organismos internacionales que acompaan el cambio de estrategia de acumulacin58, lo cual ha llevado a una privatizacin que se introduce en el conocimiento y en las condiciones de trabajo, en la transformacin del gobierno universitario y sus consecuencias en la autonoma como han sealado autores como Ramrez, Aboites, Ibarra Colado y Varela Petito59, es decir, la produccin terica pierde autonoma y queda sujeta a las polticas diseadas desde los organismos internacionales. En los hechos, las preocupaciones por la educacin superior, de organismos como UNESCO y OCDE60, ha llevado a despoja a la educacin superior pblica de su sentido de constructora de una nueva sociedad, y sus problemas se dirigen a la reorganizacin de sus formas de gobierno y financiamiento61. Por supuesto que ahora se plantea la idea de que la educacin superior, la universidad, no la teora social, tiene que contribuir a construir una nueva sociedad: la sociedad del conocimiento que, ms que un proyecto de sociedad distinta a la capitalista, es la ideologa del capitalismo tardo, despus del derrumbe del muro de Berln, ya que se dice: los cambios radicales provocados por la tercera revolucin industrial la de las nuevas tecnologas han creado de hecho una nueva dinmica, porque desde mediados del siglo XX la formacin de las personas y los grupos, as como los adelantos cientficos y tcnicos y las expresiones culturales, estn en constante evolucin, sobre todo hacia una interdependencia cada vez mayor62; lo que se destaca es el uso de nuevas tecnologas que impactan la formacin y crean una interdependencia mayor a escala mundial, cuando eso slo es la consecuencia de la extensin de los intercambios mercantiles, del sometimiento
Ramrez Martnez, Rosa Mara. Polticas de la Universidad Pblica: el discurso de la calidad. Universidad Autnoma del Estado de Mxico, Toluca, Mxico, 2001, p. 99. 59 Cfr. Ramrez Martnez, op. cit., p. 9, 18-19, 201, 236, 270; Aboites, Hugo. Viento del norte: TLC y privatizacin de la educacin superior en Mxico. Plaza y Valds, Mxico, 1997, p. 15, 50-52, 72, 367, 374; Ibarra Colado, Eduardo. La Universidad ante el espejo de la excelencia: en juegos organizacionales. Universidad Autnoma Metropolitana-Unidad Iztapalapa, Mxico, 1993; Ibarra Colado, Eduardo. La universidad en Mxico hoy: gubernamentalidad y modernizacin. UNAM, Mxico, 2001, p. 129; Varela Petito, Gonzalo. Despus del 68: respuestas de la poltica educativa a la crisis universitaria. UNAM, Mxico, 1996. 60 Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y Oficina de OREALC-Santiago de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Invertir mejor para invertir ms. Financiamiento y gestin de la educacin en Amrica Latina y el Caribe. Santiago de Chile, Naciones Unidas, 2005, p. 12, consultado en http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001390/139044s.pdf 61 OCDE. Exmenes de las Polticas Nacionales de Educacin. Mxico, en http://colaboracion.uat.edu.mx/rectoria/subacademica/documentos%20mision%20XXI/examenesdelaspol.pdf, 24 de abril de 2008. Ver tambin: La OCDE sugiere sistema de cuotas a universidades (Nurit Martnez, reportera). Mxico, El Universal, Mircoles 29 de noviembre de 2006, en http://www.el-universal.com.mx/nacion/146009.html 62 UNESCO. Hacia las sociedades del conocimiento. op. cit., 2005, p. 5.
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de toda forma de trabajo al capital y, donde el mismo trabajo pierde el sentido de realizacin humana aunque fuera alienada; as, en lugar de plantear la cuestin en trminos de los sujetos sociales se pretende presentar como novedad el tipo de conocimiento al que alude la construccin de la sociedad del conocimiento y, aparentando una crtica, se cuestiona el modelo tcnico y cientfico para definir el conocimiento y sin dar una respuesta, argumentan que de lo que se trata es el problema del acceso al mismo, pues se supone que ese acceso es lo que produce desigualdad y exclusin, la nica indicacin de querer escapar a la circularidad de la argumentacin, y tratando de mostrar apertura se indica que no se trata de una nica sociedad del conocimiento creada por el progreso cientfico y tcnico moderno, ni tampoco se tienen que olvidar otros instrumentos autnticos del conocimiento como la prensa, la radio, la televisin y, sobre todo, la escuela, y se llega al extremo de declarar al conocimiento como un bien pblico, en cuanto lleva a eliminar la marginacin63. As el acceso al conocimiento se convierte en ocultamiento de la fuente de la desigualdad social, tambin se emplea para encubrir las nuevas formas de dependencia econmica entre pases, ya que se habla de que en las sociedades del conocimiento emergentes se da efectivamente un crculo virtuoso, en funcin del cual los progresos del conocimiento producen a largo plazo ms conocimientos, gracias a las innovaciones tecnolgicas64, por esa va se termina diciendo que la sociedad del conocimiento no se reduce a sociedad de la informacin, empero, se ponen el acento en la manera en que las tecnologas posibilitan el almacenamiento, tratamiento y acceso a la informacin en cantidades y a velocidades mayores, con ello se trastroca el papel de la tecnologa en la organizacin de la produccin y en la administracin de las empresas que lleva a reemplazar el trabajo vivo por medios de produccin: se borra as toda distincin entre capital y trabajo, en la medida que el trabajo es concebido como capital humano que se valoriza y lleva al desarrollo humano, con lo cual se contraviene toda la lgica sobre la que descansa el proceso de acumulacin de capital: produccin socializada-apropiacin privada de lo producido; tal es la ceguera que se llega a decir: cabe preguntarse si la valorizacin del conocimiento no conduce a prever un nuevo modelo de desarrollo cooperativo basado en la garanta de un determinado nmero de bienes pblicos por
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UNESCO. Hacia las sociedades del conocimiento. Informe Mundial de la UNESCO. Mayenne France, UNESCO, 2005, pp. 17-18, consultado en: http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001419/141908s.pdf. 64 Ibid., pp. 18-19.

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parte de los poderes pblicos en el que el crecimiento ya no se considere como un fin en s, sino solamente como un medio65 para el desarrollo humano, vaya, como si el capital estuviera dispuesto a renunciar a la extraccin de plusvala! Por supuesto que, a favor de la idea de sociedad del conocimiento, se colocan como ejemplos los xitos econmicos de los pases de As Oriental y Sudoriental que se explican en gran parte por las inversiones masivas que han realizado a lo largo de varios decenios en la educacin y la investigacin y desarrollo66, pero antes que esas supuestas evidencias cabe interrogar acerca del modo en que se incorporan esos pases al mercado mundial, mediante una estructura productiva que asigna posiciones en funcin del lugar que se ocupa en la divisin internacional del trabajo y, particularmente, en la divisin internacional del conocimiento donde las patentes son dominadas por unas cuantas empresas En fin, ese es el reto que tenemos que contestar a los discursos de los organismos internacionales, instrumentados en diversas polticas pblicas. En el terreno de la teora social tenemos que comenzar por examinar cmo, en las ltimas dcadas los aportes, se centran en el desarrollo, o emulacin de metodologas que replican estudios o que promueven estudios comparativos internacionales que se ocupan de dar contenido a las recomendaciones de organismos internacionales: esas son las investigaciones que reciben financiamiento. An as no se puede renunciar a producir un conocimiento crtico que, como en el caso de Mxico, asume una crtica al discurso de los organismos internacionales y que reivindican la posibilidad de formular utopas, es decir, de proyectos de construccin social diferentes al del gran capital, como nos proponen Pablo Gonzlez Casanova67 y Alicia de Alba68, cuando reivindican las posibilidades de construir una universidad podemos una teora social de cara a la construccin de un proyecto de sociedad distinto a las sociedades capitalistas dependientes en que vivimos. O bien como sostiene Carlos Tnnernann que el conocimiento es central en las sociedades contemporneas, pero esa centralidad se restringe a los procesos productivos y que, bajo la forma de informacin secreta pertenece al capital financiero, de all que se constituya en la base del poder
Ibid., p. 20. Ibid., p. 20. 67 Gonzlez Casanova, Pablo. Presentacin, en Jos Blanco, Gilberto Guevara Niebla. Universidad Nacional y economa. Mxico, UNAM, 1990, p. 7. 68 De Alba, Alicia. El curriculum universitario ante los retos del siglo XXI: la paradoja entre posmodernismo, ausencia de utopa y determinacin en curricular, en Alicia de Alba. El currculum universitario de cara al nuevo milenio. Mxico, Plaza y Valds, 1997, ver nota en p. 30.
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econmico y poltico y, por tanto, desde el punto de vista de la informacin, es regida por la lgica del mercado (sobre todo financiero), de tal manera que no es propicia ni favorable a la accin poltica de la sociedad civil y al desenvolvimiento efectivo de informaciones y conocimientos necesarios para la vida social y cultural, de all que seale la inviabilidad de una sociedad del conocimiento basada en el libre acceso al conocimiento, ya que:
la nocin de sociedad del conocimiento, lejos de indicar la posibilidad de un avance importante y un desarrollo autnomo de las universidades en cuanto instituciones sociales comprometidas con la vida de sus sociedades y articuladas a poderes directos democrticos, seala lo contrario, esto es, tanto la heteronoma universitaria (cuando la universidad produce conocimientos destinados al aumento de informaciones para el capital financiero, sometindose a sus necesidades y a su lgica) como la irrelevancia de la actividad universitaria (cuando sus investigaciones son autnomamente definidas o cuando procuran responder a las demandas sociales y polticas de sus sociedades). El signo de la heteronoma es claro, por ejemplo, en las universidades latinoamericanas, en el rea de las llamadas investigaciones bsicas, donde los objetos y mtodos de investigacin son determinados por los vnculos con los grandes centros de investigacin de los pases econmica y militarmente hegemnicos, pues tales vnculos son puestos como condicin para el financiamiento de las investigaciones, a la vez que como instrumento de reconocimiento acadmico internacional. El signo de la irrelevancia, por otro lado, aparece claramente en el deterioro y desmantelamiento de las universidades pblicas, consideradas cada vez ms un peso para el Estado (de ah, el avance de la privatizacin, la terciarizacin y la masificacin) y un elemento perturbador del orden econmico (de ah, la creciente desmoralizacin del trabajo universitario pblico)69.

De all que Tnnernann indica que es inexistente una explosin del conocimiento, pues en realidad no son considerables los cambios epistemolgicos en las ciencias, sino que dicha explosin del conocimiento responde ms al aumento de las tecnologas empleadas en las investigacin y al incremento del nmero de investigadores, esa explosin, por lo regular, se remite a la proliferacin de publicaciones que, en realidad estn de cara a los llamados procesos de evaluacin de la produccin acadmica, de los cuales dependen la conservacin del empleo, el ascenso en la carrera y la obtencin de financiamiento para las

Tnnermann Bernheim, Carlos y Marilena de Souza Chaui. Desafos de la Universidad en la Sociedad del Conocimiento, cinco aos despus de la Conferencia Mundial sobre Educacin Superior. Pars, UNESCO, 2003, pp. 1-2, consultado en http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001344/134422so.pdf.

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investigaciones70. Lo que nos revela Tnnernann es que el conocimiento queda sometido a las exigencias del mercado y que la llamada sociedad del conocimiento no es ninguna sociedad distinta a la capitalista. Recuperar la esperanza Finalmente, se puede apuntar, como una conclusin preliminar que se ha llegado, en el momento actual, a un punto donde los referentes utpicos, en la construccin del conocimiento social de la realidad Latinoamrica, se han derrumbado: el socialismo real no existe, el capitalismo est en crisis, aunque sus apologistas lo declaran vencedor. Asimismo las antiguas ideologas y mitos ya no proveen de motivos para la politizacin de las masas. Todo lo cual mueve a buscar nuevas explicaciones para emprender proyectos de construccin social diferentes. Tal es la situacin actual. Las tareas consisten, por lo tanto, en comprender el impacto de los cambios mundiales, su relacin con la realidad latinoamericana y volver el esfuerzo terico y prctico hacia el conocimiento de la realidad de los propios pases a inicios del siglo XXI, para emprender una reconstruccin del conocimiento, una nueva construccin de la realidad latinoamericana reconocindose parte de Occidente y forma de realizacin humana particular que ha estado violentada. La aspiracin, en la teora y en la prctica, sigue siendo un desarrollo, pero hacia dnde? De nueva cuenta hay que dirigirse al pasado para construir el futuro para evitar la ineluctable disyuntiva de decidir entre incorporarse a los llamados fenmenos de globalizacin y su sociedad del conocimiento, o persistir en las vas autnomas de desarrollo donde el centro sea la emancipacin de toda forma de alienacin humana. Por ello, la concepcin de desarrollo hoy, se asocia a la preservacin de las condiciones de vida de toda la humanidad, pero ello pasa por cuestionar las tesis de la integracin y cooperacin internacional bajo la gida de los organismos financieros internacionales y sus ndices de desarrollo humano, para volvernos sobre un proyecto de sociedad que, teniendo como base el reconocimiento de la singularidad el reconocimiento de las luchas de clases inhibidas por categoras de gnero, edad y cultura de cada nacin, tienda a instaurar condiciones para la vida humana, la libertad y la democracia, es decir, el desarrollo como realizacin de valores humanos, es decir,
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Ibd., p. 3.

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proceder a una repolitizacin de las masas de trabajadores, para cuestionar esas teoras que exudan el triunfo del capitalismo, de la economa de libre mercado, como la nica posibilidad de mejora material y realizacin humana. Ciertamente, la construccin del conocimiento social en Amrica Latina, por la va de la nocin de desarrollo, ha aspirado a ser como el Occidente industrial (capitalista o socialista); pero con ello ha justificado en diversos momentos ciertos tipos de opresin, de dominio, que impiden la realizacin de dicho ideal (lase utopa) y, con ello, ha formulado las metas de la democratizacin de las sociedades, el crecimiento econmico para distribuir la riqueza entre los que menos tienen aunque ello haya implicado una mayor participacin econmica del Estado, pero tambin ha denunciado las situaciones de dependencia econmica y poltica para poder postular la emancipacin de los pueblos. En la actualidad el pasado se asume como parte y realizacin de occidente, en tanto que el futuro se tiene que construir sobre bases distintas recuperando ese pasado en trminos de una de las posibilidades de realizacin de occidente. Con ello la idea de desarrollo tiene que cambiar. Bibliografa Aboites, Hugo. Viento del norte: TLC y privatizacin de la educacin superior en Mxico. Mxico, Plaza y Valds, 1997. Assadourian, Carlos Sempat. "Modos de produccin, capitalismo y subdesarrollo en Amrica Latina", en Assadourian, Carlos y otros. Modos de produccin en Amrica Latina. Mxico, Siglo XXI, 1984. Barreda, Gabino. Oracin cvica. Editorial del cardo. Biblioteca virtual universal, 2003, consultado en http://www.biblioteca.org.ar/libros/1112.pdf Cardoso, Fernando Henrique y Enzo Faletto. Dependencia y desarrollo en Amrica Latina. Ensayo de interpretacin sociolgica. Mxico, Siglo XXI, 1976. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y Oficina de OREALCSantiago de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Invertir mejor para invertir ms. Financiamiento y gestin de la educacin en Amrica Latina y el Caribe. Santiago de Chile, Naciones Unidas, 2005, consultado en http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001390/139044s.pdf Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe. Educacin y conocimiento. Eje de la transformacin productiva con equidad, consultado en http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/0/4680/lcg1702e.html Cueva, Agustn. Teora social y procesos polticos en Amrica Latina. Mxico, Edicol, 1979, p. 18. Dvila Alds, Francisco R. Las luchas por la hegemona y la consolidacin poltica de la burguesa en el Ecuador (1972-1978). Mxico, UNAM, 1984.
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