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15.07.2013 Ateno! Iseno do IRPF por doena grave art. 6, XIV da Lei 7.713/88 TAXAS 4.

. Espcies: taxa de polcia e taxa de servio a) Taxa de Polcia tem por fato gerador o exerccio regular do poder de polcia da atividade administrativa do Estado, cuja fundamentao a supremacia do interesse pblico sobre o interesse privado. Para que a taxa de polcia possa ser instituda e cobrada imprescindvel: Que seja regular (art. 78 nico do CTN) Que no tenha a mesma base de clculo dos impostos (art. 142, 2 da CF) Poder de Polcia art 78 do CTN Tem que ser efetivo. Ex.: - taxa municipal para licena de localizao (alvar) com fiscalizao STF-RE 22251 e STJ-REsp 152476 - taxa municipal de renovao de alvar sem fiscalizao: STF RREE 195788, 113835 e 108222 / STJ Resp 236517 e 76196 Ateno! Decises recentes do STF aceitam o exerccio do Poder de Polcia presumido quando existe o rgo fiscalizador, mesmo sem que se comprove a fiscalizao ocorreu. Tambm consideradas legtimas pelo STF: Taxa de fiscalizao dos mercados de ttulos e valores mobilirios sumula 665 Taxa de fiscalizao e controle dos servios pblicos delegados ADIN 1948 (RS) Taxa de fiscalizao de anncio RE216207 b) Taxa de Servio para que possa ser instituda e cobrada imprescindvel que : O servio exista; Esteja em funcionamento Haja referibilidade Haja contraprestao Seja especfico art. 79, II CTN Seja divisvel art. 79, III CTN No tenha a mesma base de clculo dos impostos art. 145, 2 CF Ateno para a smula 595 do STF! Ateno! 1. Servio de limpeza de logradouros pblicos no pode ser remunerado por taxa porque os usurios no so identificveis beneficia a toda comunidade. 2. O servio de coleta de lixo domiciliar pode ser cobrado por taxa benefcios identificveis.

Para o STF, servios gerais (uti universi) so financiados por impostos e os servios especficos (uti singuli) so remunerados por taxa. Smula 670 do STF deu origem EC 39/2008 que incluiu o art.149A na CF. Ateno! Cobrana de taxa para remunerao de servio posto a disposio do usurio somente se o servio for de utilizao compulsria. A mera disponibilizao do servio no obriga o pagamento da taxa. Ex,: lixo domiciliar, taxa para emisso de passaporte. Base de clculo das taxas: RE 232393/SP. Entendeu que quanto maior for o imvel mais lixo produzir. A justia social na cobrana da utilizao na base de clculo de elemento prprio da base de clculo do IPTU Smula vinculante 29 STF. Cobrana da taxa judiciria: STF podem ser cobradas tendo como base de clculo o valor da causa ou da condenao. Argumentos: so tributos da espcie taxa; remuneram a prestao de servio especfico e divisvel. Ateno! As alquotas no podem ser excessivas e as taxas devem ter um teto mximo sob pena de serem ilegtimas por impedirem o acesso ao Judicirio art 5, XXXV da CF e smula 667 do STF.

TARIFAS Conceito: a prestao de natureza contratual (surge pela vontade das partes), contraprestacional, refervel, instituda pelo Poder Pblico (no por lei), para custear atividades que no sejam especficas de sua funo, na qualidade de ente direito pblico. Ex.: tarifa de nibus, taxa, pedgio, gua e esgoto (smula 412 do STJ), gs, luz, telefone, etc. Diferenas entre taxa e tarifa: 1. A taxa receita derivada, a tarifa receita originria. 2. A taxa tem regime jurdico de D. Pblico, a tarifa de D. Privado. 3. A taxa tem sua gnese independente de manifestao da parte: compulsria; a tarifa tem sua gnese em uma manifestao livre de vontade: facultativa. 4. A taxa exigida em decorrncia do poder pblico do Estado (no rescindvel); a tarifa exigida por fora de contrato (rescindvel) 5. A taxa tem como sujeito ativo PJ de D. Pblico; a tarifa PJ de D. Privado ou Pblico. 6. A taxa est sujeita observncia dos Princpios Tributrios; a tarifa no. 7. A taxa pode ser cobrada pela utilizao efetiva ou potencial dos servios pblicos; a tarifa somente pode ser cobrada pela utilizao dos servios pblicos. Para o STF RE 209365 Servios estatais onde o Estado atue com soberania interna indelegvel taxa.

Ex.: emisso de passaporte Servios estatais essenciais ao interesse pblico taxa. Ex.: coleta de lixo domiciliar Servios pblicos no essenciais delegveis tarifa. Ex.: telefonia, luz eltrica, gs, etc.