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INSTITUTO SUPERIOR DE CINCIAS DO TRABALHO E DA EMPRESA

DA PRISO LIBERDADE:
REINSERO SOCIAL DE EX-RECLUSOS

Ins Raquel Marques Neto Gomes

Tese submetida como requisito parcial para a obteno do grau de

Mestre em Sociologia Especialidade em Instituies e Justia Social, Gesto e Desenvolvimento

Orientador: Professor Doutor Antnio Pedro Dores, Professor Auxiliar com Agregao ISCTE

Setembro, 2008

NDICE

Lista de Abreviaturas........................................................................................................II Agradecimentos...............................................................................................................III Introduo..........................................................................................................................1 1 Captulo Da Recluso Liberdade.............................................................................4 1.1 Da entrada na priso preparao para a sada..................................................4 1.1.1 - Conceitos de marginalizao, crime de colarinho branco, devio, crime e sano.................................................................................................4 1.1.2 A reinsero social na priso e a preparao para a liberdade................9 1.2 Acompanhamento no ps-sada........................................................................17 1.2.1 - Direco-Geral de Reinsero Social...................................................18 1.2.1.1 Os Tcnicos de Reinsero Social............................................19 1.2.1.2 Instrumentos de assessoria tcnica aos tribunais.......................21 2 Captulo Dados Recolhidos com Ex-Reclusos.........................................................23 2.1 Percurso prisional...............................................................................................23 2.2 Polticas de educao, formao profissional, trabalho, actividades desportivas e outras..............................................................................................................27 2.3 Sistema...........................................................................................................29 2.4 A priso como escola do crime..........................................................................32 2.5 - Assistncia social dentro de muros.....................................................................34 2.6 Apoio em liberdade............................................................................................35 2.7 Papel do Estado..................................................................................................38 3 Captulo Dados Recolhidos com Tcnicos de Reinsero Social............................41 3.1 Preparao em meio prisional............................................................................41 3.2 A priso como escola do crime..........................................................................43 3.3 - Resultados prticos da reinsero social............................................................44 3.4 Papel do Estado..................................................................................................48 Consideraes Finais.......................................................................................................49 Referncias Bibliogrficas...............................................................................................51 Curriculum Vitae.............................................................................................................53

LISTA DE ABREVIATURAS

CAT Centro de Apoio Toxicodependncia CRI Centro de Respostas Integradas CRSS Centro Regional de Segurana Social DGRS Direco-Geral de Reinsero Social DGSP Direco-Geral dos Servios Prisionais EP Estabelecimento Prisional IEFP Instituto de Emprego e Formao Profissional IPSS Instituies Particulares de Solidariedade Social IRS Instituto de Reinsero Social ISRS - Informao dos Servios de Reinsero Social ONG Organizaes No-Governamentais PIR Plano Individual de Readaptao RAVE - Regime Aberto Voltado para o Exterior RAVI Regime Aberto Voltado para o Interior RS - Relatrio Social RSI Rendimento Social de Insero RSP Relatrio dos Servios Prisionais SP Servios Prisionais TRS Tcnico de Reinsero Social

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AGRADECIMENTOS

A presente dissertao, no o resultado apenas de um trabalho individual, mas sim de opinies, partilha de experincias e contributos de vrias pessoas que passarei, de seguida, a enumerar e a fazer o respectivo agradecimento.

Ao Professor Doutor Antnio Pedro Dores pela orientao e pelas sugestes que me foi dando ao longo de todo este processo de construo do trabalho, referentes nomeadamente estruturao do projecto em causa.

A todos os meus entrevistados, sem excepo, e a todos aqueles com os quais contactei, o meu obrigado por todas as informaes, pelas vivncias, pelas experincias partilhadas e pela disponibilidade que mostraram em colaborar na realizao deste trabalho.

A toda a minha famlia e amigos, pelo apoio e pelo incentivo que me deram no perodo de realizao da dissertao.

III

INTRODUO

O principal objectivo da minha investigao verificar de que modo feita a preparao da sada em liberdade dos reclusos e do seu posterior acompanhamento no sentido da sua reintegrao na sociedade. A verdade que a sociedade rotula negativamente os indivduos que tm comportamentos desviantes e os penaliza. Contudo, mesmo aps o cumprimento da pena que lhe estabelecida e o consequente pagamento da sua dvida sociedade, o indivduo no se livra do rtulo. S que importante no esquecer que estes fazem parte da sociedade em que vivemos e como tal tm os mesmos direitos que qualquer cidado. Ainda na priso, deveria ser feito um planeamento do percurso de recluso de cada indivduo atravs da elaborao de um Plano Individual de Reinsero (PIR). Apesar de estar previsto na lei de 1979, no uma prtica comum. Alm disso, pode haver um investimento e uma participao por parte dos reclusos na sua valorizao pessoal e na forma produtiva de ocupao do seu tempo, como por exemplo, em actividades relacionadas com programas educacionais, que so institudos no sentido de proporcionar aos indivduos em recluso a aquisio de competncias individuais e sociais; no trabalho; em actividades desportivas ou ldicas; em actividades culturais, etc. No sentido de agilizar a preparao deste indivduos para o regresso sociedade, so aplicadas medidas de flexibilizao da pena, como as licenas de sada precrias e a liberdade condicional, que pressupem que os reclusos j se encontrem em regimes como o RAVI e o RAVE. No que diz respeito ao acompanhamento aos indivduos aps a sua sada, e analisando qual o papel da Direco-Geral de Reinsero Social na preveno criminal e na reinsero social, posso dizer que um dos meus principais objectivos era a percepo do tipo de apoio que prestado a esta populao. igualmente importante e, tendo em conta que pretendo abordar de que forma a DGRS participa na procura de um novo emprego para os ex-reclusos, compreender a ligao que esta mantm com as Redes Regionais de Emprego e o Mercado Social de Emprego (dependentes do IEFP), a Rede Social (composta por CRSS, Misericrdias, IPSS e ONG) e o Rendimento Social de Insero. Quanto DGRS, quero contribuir para se perceber quais as suas caractersticas, a sua misso, a sua viso, os seus valores, os seus objectivos estratgicos, as suas iniciativas, os seus pontos fracos e fortes, o seu desempenho organizacional, etc. Quero, tambm, perceber qual o papel desta instituio em todo o processo de reinsero social dos indivduos que
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permanecerem em recluso durante algum tempo. No sentido de tentar compreender quais so as suas funes e de que forma que estes profissionais de reinsero social conduzem os processos que tm em mos e o tipo de contacto e de apoio que do s populaes reclusas e aos que j se encontram em liberdade, realizarei recolha de informao junto de informantes privilegiados. Alm disso, apresentarei uma breve exposio sobre os instrumentos de assessoria tcnica aos tribunais. Abordarei, tambm, a questo da aposta na preveno como forma de diminuio das desigualdades sociais e, consequentemente, do crime. Por ltimo, apresentarei uma anlise dos dados qualitativos recolhidos atravs das entrevistas realizadas a ex-reclusos e a tcnicos de reinsero social.

Conceitos-Chave: Excluso Social, Marginalizao, Desvio, Sano, Tratamento, Reinsero Social, Preveno.

Metodologia

Antes de me deslocar para o terreno e efectuar a pesquisa de campo, procedi a uma pesquisa bibliogrfica. A leitura destas obras possibilitou-me o contacto e a anlise de contedo temtico dos estudos que tm sido feitos neste mbito. Consultei documentao bibliogrfica, assim como pesquisa intensiva on-line. Todo este processo proporcionou-me a elaborao de um enquadramento terico mais preciso, assim como permitiu a recolha de conceitos operacionais relacionados com o objecto de estudo. Consultei tambm alguns dados estatsticos. Uma vez que o meu principal objectivo a identificao de problemas relacionados com a Reinsero Social de Ex-reclusos, quem melhor que profissionais ligados a esta problemtica para me mostrarem de que forma esto a servir a justia atravs do seu trabalho e da sua instituio, dando exemplos de casos ilustrativos da realidade. Entrevistei profissionais que tm contacto directo com os ex-reclusos, como os tcnicos de reinsero social. As entrevistas foram semi-directivas para que, embora sobre a minha orientao, pudessem permitir um sentimento livre de expresso, um maior grau de autenticidade e de profundidade. Estas possibilitaram a exposio do trabalho realizado junto dos ex-reclusos, dos procedimentos utilizados, dos problemas encontrados e das concluses
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que tm vindo a retirar da sua experincia. Estas so testemunhas privilegiadas de toda a problemtica envolvente e que, pela sua posio ou responsabilidade, tm um conhecimento mais preciso desta questo. Contudo, foi complicado demonstrar-lhes que o seu testemunho era importante e que todas as questes que eu pretendia ver respondidas eram a ttulo pessoal e annimo e no como funcionrios representantes de uma Instituio. Apesar de demonstrarem reservas e at mesmo receios de descreverem as suas experincias profissionais ou de desenvolverem as ideias, argumentando com a possibilidade de represlias a nvel profissional, consegui falar com alguns desses intervenientes (dois tcnicos de Reinsero Social a trabalhar na DGRS, que a ttulo informal, conversaram comigo; e os restantes contactos consegui, sob a forma de bola de neve, atravs de conhecidos/amigos). Todavia, considero que em muitas das perguntas, o que obtive foram respostas chamadas politicamente correctas e que houve uma certa inibio do meu acesso a determinado tipo de informao. Entrevistei, tambm, como amostra de convenincia, alguns ex-reclusos, uma vez que considero que so os principais alvos dos processos de reinsero social. Consegui alguns destes contactos atravs de uma instituio que acolhe indivduos nestas condies e outros que, sob a forma de bola de neve, me foram facultados por conhecidos/amigos. Estas entrevistas, entre muitas outras coisas, possibilitaram-me a oportunidade de registar informaes sobre: quais eram as suas expectativas relativamente ao que os esperava c fora aquando da sua sada, qual o tipo de apoio que lhes foi prestado ainda dentro do estabelecimento prisional no sentido da reintegrao em sociedade, quais s suas vivncias mais marcantes, quais as medidas de apoio que foram tomadas no sentido de agilizar a ressocializao aps a sua sada da priso (se que houve), etc. Posso dizer que estes indivduos se mostraram muito receptivos ao facto de poderem partilhar experincias to marcantes nas suas vidas como o facto de terem estado em clausura durante uma srie de anos. verdade que uns se sentiram mais vontade do que outros, mas todos contaram episdios marcantes na sua vida, situaes que consideram inaceitveis, sugestes de mudana, etc.

1 CAPTULO DA RECLUSO LIBERDADE

1.1 Da entrada na priso preparao para a sada

1.1.1 Conceitos de marginalizao, crime de colarinho branco, desvio, crime e sano

Com o intuito de contextualizar toda esta problemtica de uma forma mais eficaz, recorri a uma srie de conceitos com ela relacionada, nomeadamente: conceito de marginalizao, de crime de colarinho branco, de desvio, de crime e de sano. Um dos fenmenos que mais tem marcado as sociedades contemporneas , sem dvida, o agravamento das desigualdades sociais entre os indivduos e, consequentemente, da excluso social. O indivduo encontra-se inserido numa determinada sociedade. Contudo, muitas vezes, esta mesma sociedade que o exclui. Assim, pode dizer-se que, numa perspectiva sociolgica, o conceito de excluso social tem subjacente a ideia de que as sociedades, no seu processo de desenvolvimento, tal como o conhecemos, marginalizam e, no limite, excluem indivduos ou grupos sociais da participao nos frutos do progresso econmico-social, inviabilizando o seu acesso a direitos humanos constitucionalmente garantidos (Silva, 1999). H uma srie de factores que levam marginalizao dos indivduos, nomeadamente: a misria herdada, a guetizao, a disfuncionalidade das famlias que se reproduzem disfuncionais, uma espcie de incapacidade para gerir recursos pessoais e sociais geradora de no integrao social harmoniosa (Jardim, 1995). A marginalizao marcada por estigmas historicamente construdos de criminalidade. Na sua vida exterior, pelas prticas que determinam a sua pertena s vrias sub-culturas marginalizadas, o indivduo objecto de uma rotulao negativa, alterada na priso, onde acumula uma outra rotulao (Carvalho, 2003). As desigualdades sociais e a marginalizao no esto s relacionadas com as condies econmicas a que os indivduos esto sujeitos, mas tambm afectam negativamente as oportunidades educativas e profissionais. A sociedade est organizada de forma a favorecer os mais fortes e aqueles que detm mais poder e, desta forma, marginalizam-se os mais fracos. A ambio de obter aquilo que o seu estatuto social no lhe permite, segundo a tese de Robert Merton na sua interpretao do que seja a anomia, um estmulo delinquncia e fonte de criminalidade.
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Uma das formas que se acredita prevenir o ingresso pela vida do crime consiste, essencialmente, na promoo, para todos os cidados, de um estatuto socioeconmico equitativo, de uma qualidade de vida no quadro do habitat e dos bairros residenciais, de uma oferta escolar motivadora e de oportunidades de emprego satisfatrias. A preveno coloca em aco e ao mesmo nvel os servios do poder central e local e o cidado, individualmente considerado ou colectivamente organizado, de forma a eliminar ou reduzir no terreno os elementos facilitadores ou indutores do comportamento criminal ou pr-criminal (Pereira, 1995). Deste modo, importante que seja feito todo um trabalho que tenha em vista afastar a ideia de que necessrio recorrer ao crime para alcanar o sucesso. As classes sociais mais baixas so as que mais so marginalizadas1, porm nem sempre nesta que concentra a maioria dos criminosos nem os mais importantes. Deste modo, nos anos trinta que, atravs dos estudos de Sutherland, surge o termo white-collor crime. Este autor, veio contrariar a ideia de que a criminalidade deriva maioritariamente dos indivduos pertencentes s classes sociais mais desfavorecidas. O delito do colarinho branco seria, ento, praticado por um indivduo de elevado status social, econmico e de respeitabilidade que no exerccio das suas funes empresariais violasse a confiana. Numa perspectiva mais jurdica, e segundo Figueiredo Dias, o respeito diferencial da privacidade condiciona o labor da polcia na recolha da prova e no esclarecimento do crime. (...) A suspeita da polcia recai preferencialmente sobre uma pequena seco da populao total, uma seco que no por acaso, nem incidentalmente acontece ser a menos poderosa, e residir em reas oficialmente designadas como de desorganizao social (Dias: Andrade, 1984). O sistema penal acaba, assim, por fazer uma seleco dos criminosos, ou seja, escolhe os indivduos que, por um esteretipo, se aproximam mais do perfil idealizado. Na perspectiva de Cludia Santos, a polcia escolhe o que investiga, pois factores como os custos de investigao, a complexidade e a valorao dos crimes chamados de colarinho branco, desincentivam as autoridades. Desta forma, funcionam os prprios preconceitos dos policiais: numa conjuntura de insuficincia dos recursos face ao nmero de casos a investigar, h que fazer escolhas; as representaes dominantes sobre os crimes mais perniciosos para a comunidade e sobre os agentes mais perigosos levaro, na maioria dos casos, a um centrar das atenes nos crimes comuns que tm maior visibilidade (Santos, 1999). Assim, pode
Segundo Karam, o sistema penal faz destes seleccionados (marginalizados, humildes) pessoas mais desadaptadas ao convvio social e, consequentemente, mais aptas a cometer novos crimes e agresses sociedade (Karam, 1991).
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concluir-se que o que chega ao Ministrio Pblico no reflecte o quadro real das aces criminosas, mas sim a discricionariedade da actuao da polcia. O criminoso de colarinho branco acaba, tambm, por ser favorecido no julgamento: os arguidos de classes superiores encontram em tribunal pessoas do seu quotidiano, cuja linguagem, gestos, estilos de vida, tiques e temas de conversa so do seu prprio contexto (Dias: Andrade, 1984). Segundo a opinio de um ex-recluso entrevistado: Isto assim, nesta pirmide, os de cima safam-se sempre, os de baixo... Olhe, pode crer... Vai ver o que que vai acontecer neste caso, a esses fulanos da Casa Pia tambm (...) Vo sair todos ilesos, limpinhos daquela situao. O que se vai entalar naquilo, toda a gente sabe quem , esse vai levar pela medida grossa! (...) Porque aquelas pessoas que andam em Ferraris para l e para c... E veja ao tempo que andam naquilo. E depois tm advogados que so capazes de pegar no Cdigo Penal e emperram aquilo tudo! Vo andar... E chega a altura e nada! E os pobres... A etiquetagem social que acompanha a marginalizao est associada ao preconceito. Assim, pode dizer-se que () sempre que uma opinio circunscrita a um indivduo ou mesmo a vrios indivduos, e que pode ser vlida no que ele(s) se refere, aplicada genericamente como correspondendo s caractersticas de um grupo ou de uma classe, cujo denominador comum a prtica de delitos, estamos perante um preconceito ou tendncia para um comportamento preconceituoso (Jardim, 1995). Toda a vida social composta por normas2 e regras, tal como cdigos de conduta. Todavia, os indivduos so incapazes de as cumprir todas risca. O no cumprimento destes princpios pr-estabelecidos pode ser considerado como um desvio social. No que diz respeito perspectiva de Merton, pode dizer-se que este se apoia no conceito de anomia3 para elaborar uma teoria do desvio com alguma influncia. Este autor modificou o conceito de anomia com o intuito de explicitar a presso cultural que imposta ao comportamento dos indivduos aquando se verifica um conflito entre as normas aceites e a realidade social. O desvio , ento, resultado das desigualdades econmicas existentes na sociedade, pois a maioria dos desfavorecidos tem muito poucas, ou nenhumas, oportunidades
Regras de conduta que especificam comportamentos considerados adequados nos diversos contextos sociais. Uma norma pode aprovar ou proibir certos comportamentos. 3 Conceito inicialmente introduzido por mile Durkeim que se refere ao enfraquecimento das normas sociais de um povo ou grupo social. Esta desorganizao enfraquece a integrao dos indivduos, deixando-os sem saber que normas seguir, ficando sem uma regulamentao por um perodo de tempo indeterminado ou determinado. Assim, os indivduos ficam como que deriva, desorientados e ansiosos, perdendo a sua conscincia e a sua identidade. Deste modo, a anomia refere-se a uma situao em que as normas scias perdem a sua influncia sobre o comportamento dos indivduos.
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de melhorar consideravelmente de vida. Contudo, aqueles que no tm sucesso sentem-se condenados pela sua aparente incapacidade para alcanar progressos materiais (...) o que faz com que seja instaurada uma grande presso para subir na vida, seja como for, de modo legtimo ou no (Giddens, 2000). O aumento da criminalidade considerado um dos maiores e mais graves problemas das sociedades actuais, e para o seu combate frequentemente se reclamam medidas fortes e urgentes. Enquanto disciplina autnoma, a criminologia surge no final do sculo XIX. Esta tem como objecto especfico de estudo o crime e o criminoso. A Escola Clssica fundamentou as teses criminolgicas que antecedem o surgimento da criminologia. Beccaria um autor clssico, de cuja obra se destaca, o livro intitulado Dos Delitos e das Penas, de 1765. Este autor revolucionou e modernizou a forma de pensar o crime e a sua penalizao. A doutrina desta Escola discute o direito de punir e os fundamentos das penas. Um dos seus fundamentos baseia-se na ideia de contrato social: este assenta no facto de terem que ser criadas leis para que o homem possa gozar dos benefcios da organizao social, tendo que, para isso, privar-se de alguma da sua liberdade individual. Outro autor que se destacou nesta fase foi Bentham, com a sua obra de 1789, intitulada Introduo aos princpios da moral e da legislao. Para este autor a punio deveria ter como principal finalidade a preveno, seja especial ou seja geral. Bentham considerava, tambm, que, e em oposio a Beccaria, deveria existir uma individualizao da pena aplicada, ou seja, aos mesmos crimes no deveria corresponder a mesma pena, pois a eficcia desta depende dos indivduos em causa. Os ideais da Escola Clssica comeam a ser postos em causa pelo aparecimento do movimento Neo-Clssico. Este movimento tinha como fundamento bsico o facto de se julgar o indivduo pelo que este faz e no pelo que (Foucault, 1999). No final do sculo XIX, surge um movimento revolucionrio encabeado por positivistas italianos que, ao contrrio do que se acreditava na Escola Clssica, consideravam que os indivduos no so livres, mas que os seus actos so influenciados por foras que eles no controlam. Estes pensadores encaravam o pensamento clssico como ineficaz e, por isso, apresentaram um sistema baseado na perigosidade do delinquente e na necessidade de interveno sobre os comportamentos criminais (Pimentel, 2001). Neste movimento positivista, destacam-se nomes como: Lombroso, Garfalo, Ferri, entre outros. Em relao obra de Lombroso, considerado como pai da antropologia criminal, pode dizer-se que este
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baseava o seu pensamento no facto de que os indivduos que comentem actos delitivos, no so moralmente livres e que so determinados socialmente como perigosos. Para este o criminoso era um ser atvico. Quanto a Garfalo, a sua teoria baseava-se nas anomalias morais e psquicas do delinquente. Por ltimo, para Ferri, era necessrio fazer descer o homem do pedestal sobre o qual ele prprio se colocou e faz-lo reconhecer a sua submisso s leis eternas da natureza e da vida (idem). Foi criado, por estes pensadores, o conceito de defesa social. Este termo estava intimamente ligado proteco do grupo social, sem considerao pelo indivduo que colocou em causa a sua harmonia (idem). em 1989, com Pradel, que se cria a Nova Defesa Social, que se baseava principalmente em conceitos como a readaptao e a ressocializao. Por outro lado, a criminologia tem revelado que a priso4 no s produz efeitos negativos ao nvel de dessocializao, como tambm cria problemas posteriores aquando o regresso dos reclusos comunidade. Assim, impe-se ao tribunal que d preferncia fundamentada pena no privativa de liberdade sempre que ela se mostre suficiente para promover a recuperao social do delinquente e satisfaa as exigncias de reprovao e preveno do crime.5 Os principais objectivos destas medidas esto relacionados com: a reduo da estigmatizao, o menor custo, e a inibio dos efeitos dessocializadores provocados pela priso, isto sem diminuio nas condies de proteco pblicas (Ferreira, 1999). Numa perspectiva normativa, a lei6 relaciona o conceito de norma com sano ou pena7, como se a segunda fosse uma consequncia da primeira. O incumprimento das normas/leis impostas sociedade, leva a que sejam criadas sanes negativas. Estas podem ser consideradas um modo de punio que refora a repugnncia pessoal e social a formas de comportamento diferentes das socialmente esperadas. As formas de punio que se tornam pertinentes para este trabalho so as que so postas em prtica pela polcia, pelos tribunais e pelas prises. O Direito Penal, que pode ser entendido como o conjunto de normas jurdicas que se ligam a certos comportamentos humanos, refere-se ao poder punitivo do Estado de

Cf. Ponto 1.1.2 Ponto 7 da Parte Geral do Cdigo Penal. 6 Normas definidas pelos governos como princpios que os seus cidados tm de seguir, sendo a sua transgresso objecto de sanes formais por parte das autoridades (Giddens, 2000). 7 a justa paga do mal que com o crime se realizou, um justo equivalente do dano do facto e/ou da culpa do agente. Deste modo, a medida concreta da pena deve ser encontrada em funo da correspondncia entre a pena e o facto ou a culpa do agente (Dias; Andrade, 1996).
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considerar que estes mesmos comportamentos so vistos como crimes e lhes so associadas sanes particulares, no quadro do direito (Dias; Andrade, 1996). A aplicao de qualquer medida de coaco deve obedecer a uma srie de critrios, nomeadamente: devem existir indcios da prtica de um crime e, consequentemente, a medida deve ser aplicada segundo o princpio de adequao e proporcionalidade. Todas estas leis, regulamentos e organizaes, que so criadas para que tais comportamentos desviantes sejam prevenidos, punidos e corrigidos, devem proporcionar a capacidade de interiorizao de comportamentos e atitudes, atravs da persuaso e da aco simblica, a uma determinada forma de dominao (Santos, 1999). Com a finalidade de preveno da reincidncia, a pena vista como um instrumento de actuao preventiva sobre a pessoa do delinquente, propondo-se evitar que, no futuro, ele cometa novos crimes (Dias; Andrade, 1996). Neste contexto, importante no esquecer a posio jurdica do recluso: a execuo das medidas de privao da liberdade deve ter em conta a personalidade deste e os seus direitos e interesses jurdicos no devem ser afectados pela condenao; o recluso mantm a titularidade dos direitos bsicos, a no ser que a pena imposta ou razes de segurana o impeam; o recluso tem direito ao trabalho remunerado, aos benefcios da segurana social, ao acesso cultura e ao desenvolvimento integral da sua personalidade; deve estimular-se a participao do recluso na sua reinsero social, nomeadamente na formulao e realizao do Plano de Individual de Reintegrao (PIR); e a execuo da pena deve ser imparcial e no discriminatria.

1.1.2 A reinsero social na priso e a preparao para a liberdade

Debruar-me-ei sobre o tipo de polticas que podem ser implementadas aquando a recluso dos indivduos, no sentido de facilitar, posteriormente, o processo de reinsero social e a sua preparao para a liberdade, atravs de medidas como as licenas de sadas, o Regime Voltado para o Interior e o Regime Voltado para o Exterior e a liberdade condicional. A priso8 espao fechado, recortado, vigiado em todos os seus pontos, onde os indivduos esto inseridos num lugar fsico onde os menores movimentos so controlados, onde todos os acontecimentos so registados (Foucault, 1977).
A priso (preventiva ou em cumprimento de pena) uma excepo ao princpio da liberdade consagrado constitucionalmente.
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Qualquer que seja a finalidade da pena de privao de liberdade, importante referir que o encarceramento sempre um acto de coero, pois a deteno , por natureza, no voluntria e a priso tem sido, desde sempre, um mundo fechado sobre si. Nela, toda a informao tida como um segredo e obrigada a circular por canais prprios que a deformam e onde tudo se regula ao abrigo dos olhos e ouvidos indiscretos da sociedade envolvente (Moreira, 1994). Em Portugal, com a reforma prisional de 1979, a nova concepo de tratamento penitencirio pressupunha a elaborao, para cada recluso, de um Plano Individual de Readaptao (Santos, 2003). Este plano de reinsero social deve conter os objectivos de ressocializao a atingir pelo condenado, as actividades que este deve desenvolver, o respectivo faseamento e as medidas de apoio e vigilncia a adoptar pelos servios de reinsero social9. Num plano como este, em que se processa uma certa individualizao dos indivduos, necessrio ter em conta que o PIR deve seguir uma srie de indicaes: internamento em regime aberto ou regime fechado; afectao a um estabelecimento ou seco; trabalho, formao e aperfeioamento profissionais; escolaridade; participao em actividades formativas; ocupao de tempos livres; medidas especiais de assistncia ou tratamento; medidas de flexibilizao na execuo; e medidas de preparao para a libertao10. Apesar deste plano de acompanhamento individualizado j se encontrar previsto na lei desde 1979, nunca chegou a ser implementado integralmente. Todo o tratamento que era suposto oferecer-se aos reclusos tem como principal intuito minorar os efeitos nocivos da privao da liberdade, principalmente no que diz respeito sua reintegrao na sociedade. A realidade com que me deparei perante os testemunhos de alguns ex-reclusos que h um longo caminho a percorrer para que estes objectivos deixem de pertencer teoria e passem a fazer parte do quotidiano destes indivduos. Alm disso, pertinente referir que se deve fomentar o envolvimento da comunidade no decurso desta fase. O que se pretende, essencialmente, uma certa desmassificao do sistema prisional, reduzindo os custos e o ndice de reincidncia. Segundo o Procurador de Justia, Nascimento Rodrigues, a personalizao do tratamento no existe s para benefcio do recluso. ela mesma a maior esperana que, a prazo, pode ter a Comunidade na no repetio de actos que vulneram a paz social (RSP, 2003). Neste contexto de encarceramento existe uma autoridade formal institucionalizada, ou seja, toda a actividade quotidiana do indivduo submetida a uma regulamentao,
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Artigo 54 do Cdigo Penal. Artigo 9 do Decreto-Lei N 265/79 de 1 de Agosto.

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estritamente programada e planificada (Carvalho, 2003). H como que todo um cumprimento de regras, horrios11, espaos de convvio, espaos de isolamento, etc. No meio prisional, todas as actividades so reguladas, as interdies variadas e a vigilncia constante. No contexto prisional, verifica-se tambm uma autoridade disciplinar que contribui para a criao de uma hierarquia informal constituda pelas diferentes posies que os reclusos ocupam numa escala de autoridade (Carvalho, 2003). Sero dados exemplos prticos desta hierarquia na anlise dos dados recolhidos nas entrevistas com ex-reclusos. Relativamente populao prisional12, tendo em conta os dados actualizados ao dia 31 de Dezembro no caso do ano de 2006 e os resultados do segundo trimestre no caso do ano corrente, os resultados foram os seguintes:

Quadro 1 - Populao Prisional

Ano 2006 2008

Populao Prisional Total 12 636 11 152

Lotao 12 115 12 285

Fonte DGSP

Analisando estes resultados, fica-se a saber que a populao prisional total tem vindo a decrescer e a sobrelotao dos estabelecimentos prisionais tambm. Contudo, a meu ver e segundo aquilo que pude recolher atravs das entrevistas que realizei a ex-reclusos, estes nveis tm que decrescer ainda mais para que o processo de reinsero social alcance resultados mais positivos. Deste modo, o acompanhamento individualizado que se pretende ser prestado ao recluso na sua preparao para a reintegrao na sociedade teria maior probabilidade de realizao efectiva, ou seja, os indivduos teriam acesso ao plano individual de readaptao da forma que este est previsto na lei (artigo 54 do Cdigo Penal).

Quanto aos horrios, estes permitem estabelecer censuras, obrigar a ocupaes determinadas, regulamentar os ciclos de repetio. () A exactido e a aplicao so, com a regularidade, as virtudes fundamentais do tempo disciplinar (Foucault, 1999). 12 Populao total, ou seja, Preventivos + Condenados e Homens + Mulheres.

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Alm disso, Portugal continua a ter uma taxa de recluso superior a outros pases da Europa como a Itlia, com 65,2; a Dinamarca, com 69,2; a Finlndia, com 70,6; a Frana, com 91,6; a Blgica, com 95,6 ou a Alemanha, com 95,8. A taxa de presos em Portugal de 112,3 por cada 100 000 habitantes13. Relativamente ao tipo de polticas aplicadas no contexto prisional, no sentido de facilitar o processo de reinsero social dos ex-reclusos, destaquei as que esto ligadas sade, educao, formao profissional e ao trabalho. Na viso de Nascimento Rodrigues14, estas polticas so um verdadeiro modo de realizao do ser humano, na obteno ou na expresso das suas competncias, direccionado eminentemente para a melhoria das condies de base com que poder prover a sua subsistncia no momento da libertao (RSP, 2003). No que diz respeito sade, os reclusos devem ser considerados utentes do Servio Nacional de Sade tal como se estivessem em liberdade, fazendo com que exista uma estreita ligao entre o estado de sade da populao nacional e o da populao reclusa (RSP, 2003). Todos os reclusos tm direito aos mesmos cuidados de sade do que os indivduos em geral, tendo que ser prestados os servios mnimos de sade no interior da priso. Tendo em conta que nas prises h vrios problemas relacionados com doenas transmissveis, nomeadamente HIV/SIDA, tuberculose e hepatite, muitas vezes relacionadas com a toxicodependncia, com o abuso de lcool e com a medicao excessiva, necessria a adopo de medidas que combatam estes problemas. Com a privao da liberdade, os reclusos no perdem o direito de aprender. Desta forma, verifica-se alguma articulao entre o Ministrio da Educao e da Justia com o intuito dos reclusos poderem ter acesso ao ensino. No que diz respeito aos dados relacionados com as habilitaes literrias dos reclusos, e tendo em conta que os dados do ano de 2006 so referentes a actualizao efectuada a 31 de Dezembro e os de 2008 so dados do segundo trimestre, verifica-se o seguinte:

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Dados retirados do Portal do Governo a 16 de Julho de 2008 (www.portugal.gov.pt). Provedor de Justia.

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Quadro 2 - Habilitaes Literrias da Populao Prisional

Habilitaes Literrias No sabendo ler nem escrever Sabendo ler e escrever Ensino Bsico - 1 Ciclo Ensino Bsico - 2 Ciclo Ensino Bsico - 3 Ciclo Secundrio Ensino Superior Outros Cursos

2006 671 729 4544 2840 2360 1126 147 17

2008 592 579 3906 2574 2170 900 253 13

Fonte DGSP

A anlise destes resultados, permite dizer que ainda h um grande nmero de indivduos que no tem qualquer grau de instruo, pois a 31 de Dezembro de 2006 eram 671 e no segundo trimestre de 2008 eram 592. Contudo, pode dizer-se que a maioria j tem o ensino bsico, com 9 744 numa populao total de 12 636 em 2006 e com 8 650 numa populao total de 11 152. O facto destes indivduos terem a oportunidade de continuar, ou mesmo comear, os seus estudos no estabelecimento prisional, apresenta-se como uma mais-valia, pois tm a possibilidade de aumentar os seus conhecimentos, de adquirir competncias, ocupando de forma produtiva o seu tempo. O principal objectivo da promoo de actividades de formao profissional est intimamente ligado com o facto de se pretender preparar melhor estes indivduos para o regresso vida activa. Acredita-se que este tipo de formao ir proporcionar ao recluso as melhores possibilidades de viver economicamente independente. Alm disso, contribui tambm para um aumento da auto-estima e da motivao pessoal. Contudo, a realidade que muitas vezes no existe coordenao entre os programas de ensino e formao em meio prisional com iguais oportunidades existentes em meio exterior (Santos, 2003).
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Quanto ao trabalho, considera-se que este deve ser orientado para a formao, para a produtividade, para a implementao da disciplina e da obedincia, para formar hbitos e comportamentos do cidado honesto, de maneira a reforar a conscincia dos deveres morais, familiares e sociais do condenado15. O trabalho est, ento, associado a ideia de responsabilizao do recluso, pois o trabalho visto como um direito, mas tambm como um dever. Segundo Anabela Rodrigues, o trabalho era concebido como forma de enriquecer as competncias do recluso, sendo esta depois uma mais valia aquando da sua sada, possibilitando-o de ter uma vida economicamente independente e facilitando o seu processo de reinsero social (Rodrigues, 2000). No sentido de desenvolver novas prticas de reinsero social que contribuam para facilitar o regresso ao mercado de trabalho, a DGSP cria bolsas de trabalho que apresenta a empresas pblicas e privadas nas seguintes reas16: limpeza e manuteno de espaos verdes, indstria transformadora, agricultura, pecuria, silvicultura e construo civil. Contudo, ao restringir estas ofertas apenas a estas reas, acaba por se condicionar o leque de possibilidades de integrao, quando essas reas no se coadunam com as necessidades actuais de mercado, como os crticos dizem ser a situao actual. Encontra-se, tambm, activo um projecto intitulado Empreendedorismo para a Reinsero Social de Reclusos, protagonizado pela DGSP. Este tem por objectivo criar opes viveis e sustentveis de reinsero scio-profissional dos reclusos e evitar a sua reincidncia na prtica de crimes, aprender a definir objectivos pessoais e profissionais, descobrir por si prprios as respectivas caractersticas empreendedoras, os seus mtodos de aprendizagem e as suas capacidades de adaptao, treinar mtodos de resoluo de problemas e de tomada de deciso. Todas as actividades realizadas pretendem estimular a capacidade de comunicao, a criatividade, a autoconfiana e a auto-estima. Trabalhar por conta prpria, criando o prprio negcio, trabalhar por conta de outrem, retomar a frequncia escolar ou a formao profissional so sadas possveis no final deste projecto. Com durao total de 10 meses, a implementao do projecto-piloto foi realizada nos Estabelecimentos Prisionais de Castelo Branco, Leiria, Sintra e Beja. Resta saber se este projecto ser alargado a todos os estabelecimentos prisionais e a todos os reclusos para que haja igualdade de oportunidades.

Jardim, Maria Amlia Vera, O Sistema de Probation: Sanes e Medidas Penais. Instituto de Reinsero Social. 16 Anncio de Bolsa de Trabalho inserido no site www.dgsp.mj.pt e consultado no dia 05 de Agosto de 2008.

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Existem tambm outros projectos relacionados com a incluso profissional destes indivduos, como por exemplo: Rumos de Futuro Da Priso para a Incluso17 Contudo, estes programas acabam por, logo primeira vista, exclurem a maioria dos reclusos, uma vez que para concorrerem a estes programas necessitam de ter no mnimo o 9 ano e de estarem limpos no que diz respeito ao consumo de drogas. importante referir que o trabalho, tal como a escola e a frequncia em aces de formao, tambm uma forma de ocupao dos reclusos, pois ao conseguir mant-los ocupados, a tenso dentro do estabelecimento acaba por diminuir, visto que enquanto trabalha, no s no est a pensar em actividades nocivas ordem e segurana, como nem sequer tem tempo para as executar (Santos, 2003). Neste seguimento, retratando os resultados de 31 de Dezembro de 200618, pode verificarse o seguinte:

Quadro 3 - Tipos de Ocupao em Meio Prisional

Tipo de Ocupao Aces de Formao Escolares Aces de Formao Profissional Em actividade Sem ocupao TOTAL

N 3 071 1 114 5 746 2 705 12 36

Fonte DGSP

Analisando estes dados, pode-se dizer que a maior parte dos reclusos se encontra em actividade, contudo o valor de indivduos que no tm qualquer ocupao, quer escolar, quer em formao profissional, quer a trabalhar ainda demasiado elevado. Para que o choque da libertao seja menor, necessrio que se proceda preparao dos indivduos para a liberdade. Para isso podem ser tomadas uma srie de medidas como por exemplo: transferir o recluso para um estabelecimento ou seco de regime aberto; recorrer-se
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Para saber mais, cf. www.rumosdefuturo.org/ Relatrio Estatstico de 2006. Ainda no se encontram disponveis resultados de 2008.

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a medidas de flexibilizao na execuo da pena de priso; autorizar-se o recluso a sair do estabelecimento pelo perodo mximo de oito dias, durante os ltimos trs meses do cumprimento da pena; autorizar-se que o recluso trabalhe ou frequente locais de ensino no exterior, seis dias por ms, nos ltimos nove meses do cumprimento da pena19. Nesta preparao, incluem-se dois regimes que tem como intuito a flexibilizao da pena de priso: o RAVI e o RAVE. O primeiro concedido pelo director do estabelecimento prisional e possibilita que o recluso trabalhe dentro do permetro do estabelecimento, mas sempre sob uma vigilncia mitigada. Quanto ao RAVE, pode dizer-se que este concedido pelo Director-Geral dos Servios Prisionais aos reclusos que, aps cumprimento de parte substancial da pena de priso, pretendam trabalhar, estudar, frequentar cursos de formao profissional ou, mais recentemente, seguir programa de tratamento de toxicodependncia no exterior. Para que seja concedida a colocao do recluso neste regime necessrio verificarem-se uma srie de requisitos como: no permitir que este regime sirva para o recluso voltar a cometer actos ilcitos; no se pr em causa as razes de preveno especial e geral; no prejudicar a segurana e a ordem pblicas; e estar cumprido um quarto da pena20. O acompanhamento dos reclusos que se encontram neste tipo de regime est a cargo da DGRS. Relativamente ao regime de RAVE, a 31 de Dezembro de 200621, o nmero de pedidos atingiu os 378. Deste nmero, 81,2% foram aceites, ou seja, 307, e alguns destes reclusos foram colocados ao abrigo de protocolos ou acordos estabelecidos entre a DGSP e entidades pblicas e privadas. As autarquias acolhem tambm reclusos em RAVE. As licenas de sada precria do estabelecimento prisional, que pressupem que os reclusos se encontram num deste regimes, no so um direito do recluso e na sua concesso deve tomar-se em conta: a natureza e gravidade da infraco; a durao da pena; o eventual perigo para a sociedade do insucesso da aplicao da medida; a situao familiar do recluso e ambiente social em que este se vai integrar; a evoluo da personalidade do recluso ao longo da execuo da medida privativa de liberdade.22 Quanto liberdade condicional, pode dizer-se que esta funciona como uma forma de reduo da durao da pena, atribuda como compensao pelo bom comportamento na priso. Esta foi instaurada em 1893, atravs do Decreto de Lei de 6 de Junho e do Regulamento de 16 de Novembro. Em 1936, fixou-se uma distino entre uma liberdade
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Artigo 15 do Decreto-Lei N 265/79 de 1 de Agosto. N 2 do artigo 58 do Decreto-Lei N 265/79 de 1 de Agosto. 21 Dados retirados do Relatrio Estatstico de 2006 (ltimo relatrio publicado). 22 Artigo 50 do Decreto-Lei N 49/80 de 22 de Maro.

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condicional dita obrigatria ou necessria, prevista para categorias especficas de condenados, como os delinquentes habituais, e uma liberdade condicional facultativa, concedida depois de cumprida metade da pena de priso, nos casos de uma pena a executar de forma unitria, ou no quarto e ltimo perodo da execuo da pena, quando esta houvesse de ser executada no regime progressivo (Santos, 2003). Em 1972, verificou-se uma pequena alterao do regime de liberdade condicional, pois passou apenas a existir a liberdade condicional facultativa, desaparecendo, ento, a chamada obrigatria ou necessria. Juridicamente, a aplicao desta medida tem que ter, necessariamente, o consentimento do recluso. Ao atingir o cumprimento de metade da pena, o recluso pode solicitar a atribuio desta medida, contudo a deciso do tribunal vai depender de factores como: 2 a) (...) a vida anterior do agente, a sua personalidade e a evoluo desta durante a execuo da pena de priso, que o condenado, uma vez em liberdade, conduzir a sua vida de modo socialmente responsvel, sem cometer crimes. (...) 3 - O tribunal coloca o tribunal em liberdade condicional quando se encontrarem cumpridos dois teros da pena (...) desde que se revele preenchido o requisito constante da alnea a) do nmero anterior.23 A verdade que a deciso de colocar os reclusos neste regime depende sempre do juzo, favorvel ou no, de determinados factores por parte do juiz.

1.2 Acompanhamento no ps-sada

A criao do Instituto de Reinsero Social esteve ligada reformulao das sanes criminais e ao objectivo de reforar o recurso a meios de controlo penal no prisionais, com especial notoriedade para o trabalho em favor da comunidade24. Esta instituio, agora intitulada Direco-Geral de Reinsero Social25, exerce a sua actividade junto dos tribunais atravs dos tcnicos de reinsero social. O principal papel dos Tcnicos de Reinsero Social prende-se, essencialmente, com a efectivao dos direitos sociais, econmicos e culturais e com a manuteno da dignidade humana. Em Portugal, a expresso reinsero social obtm consagrao jurdica nos primeiros anos da dcada de 80. Deste modo, por Reinsero Social passou a entender-se todo o processo que envolvendo numa relao complexa o Estado, a Sociedade e o cidado delinquente ()

Artigo 61 do Cdigo Penal. Prestao de servios gratuitos ao Estado, a outras pessoas colectivas de direito pblico ou a entidades privadas cujos fins o tribunal considere de interesse para a comunidade (Artigo 58, ponto 2, do Cdigo Penal). 25 Aparentemente, mais no se trata do que uma mudana de nome, pois, na prtica, a misso dos servios parece inalterada.
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visa criar condies que permitam aquele cidado optar livremente por viver em sociedade sem cometer crimes, permitindo, simultaneamente e de forma equidistante, que a prpria sociedade se modifique, se reforme, no sentido de eliminar os factores crimingenos que contem (Pereira, 1987). Em suma, por reinsero social entendia-se a recuperao, por parte do delinquente devidamente acompanhado, de um padro de vida congruente com a lei. Penso que , ento, pertinente fazer aluso aos pressupostos bsicos do processo de reinsero social: punio da culpa concreta; capacidade de ressocializao de todo o indivduo responsvel; tratamento individualmente planificado como direito do condenado; tratamento voluntrio e direito diferena que faz com que o condenado possa aceitar ou recusar o tratamento; participao da comunidade no tratamento; co-responsabilizao do Estado, da comunidade e do indivduo; reparao da vtima; priso como um mal necessrio; sentido de que a pena, privativa de liberdade ou no, vise em relao ao indivduo que a sofre, a criao de um mximo de condies favorveis ao regresso a uma vida conformada norma jurdico-penal. No que diz respeito aos obstculos ao processo de reinsero social, pode dizer-se que se encontram dois tipos: os obstculos primrios e os obstculos secundrios. No que diz respeito aos primeiros, pode dizer-se que estes se prendem com os obstculos que so impostos pela prpria sociedade, seja quando mantm as fortes tendncias para a desconfiana face aos ex-reclusos e, inclusivamente, os considera perigosos. Alm disso, tambm se verifica uma certa resistncia das instituies sociais, sejam elas pblicas ou privadas, integrao destes ex-reclusos no que se refere, por exemplo, ao local de trabalho. Quando se faz referncia aos obstculos secundrios, estes so entendidos como atitudes negativas e de segregao da sociedade no que diz respeito a estes indivduos, pois continuam a ser vistos como um grupo social parte.

1.2.1 - Direco-Geral de Reinsero Social

Com o objectivo de uma maior focalizao naquilo que essencial para a reinsero social daqueles que entraram em conflito com a lei e com a preveno da delinquncia, foi criada a Direco-Geral de Reinsero Social, que sucede ao extinto Instituto de Reinsero Social. Esta est sob a tutela do Secretrio de Estado Adjunto e da Justia. O Decreto-Lei N 126/2007 de 27 de Abril constitui a nova Lei Orgnica dos Servios de Reinsero Social.

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Deste modo, esta nova Direco um servio central da administrao directa do Estado dotada de autonomia administrativa (artigo 1). A misso fundamental desta Direco prende-se com a criao de polticas de preveno criminal e reinsero social, atravs da promoo e execuo de medidas tutelares educativas e de medidas alternativas pena de priso26, reforando as condies de reinsero social em liberdade, e da promoo dos direitos humanos. Quanto s suas atribuies, a DGRS deve: contribuir para a definio da poltica criminal; assegurar o apoio tcnico aos tribunais na tomada de decises no mbito dos processos penal e educativo e dos processos tutelares cveis; assegurar a execuo de medidas tutelares educativas; assegurar a execuo de penas e medidas alternativas pena de priso, incluindo a liberdade condicional e a liberdade para prova; conceber, executar e participar em programas e aces de preveno do crime; assegurar a gesto dos centros educativos de menores e de outros equipamentos e programas para apoio reintegrao social de jovens e adultos; contribuir para um maior envolvimento da comunidade na administrao da justia penal e tutelar educativa, atravs da cooperao com outras instituies pblicas e particulares e com grupos de voluntrios. Relativamente s relaes inter-institucionais, pode dizer-se que tm sido estabelecidos protocolos com diversas entidades27, pblicas e privadas, no sentido de proporcionar um maior envolvimento de toda a comunidade neste assunto que a todos diz respeito.

1.2.1.1 - Os Tcnicos de Reinsero Social

A DGRS exerce a sua actividade junto dos tribunais atravs dos tcnicos de reinsero social28. Actualmente, estes tcnicos procuram acompanhar algumas categorias de condenados atravs da resoluo de problemas de sade, de consumo de substncias txicas, de falta de emprego e de alojamento e de outras carncias (Jardim, 1992).

Este tipo de medidas, executadas fora da priso, considerado uma alternativa menos estigmatizantes e com um maior potencial de ressocializao (ex. prestao de trabalho em favor da comunidade, vigilncia electrnica, etc). 27 Universidades, Instituies Privadas de Solidariedade Social, Associaes, Fundaes, Empresas, Redes Regionais de Emprego e Mercado Social de Emprego (IEFP), Centros Regionais de Segurana Social, Misericrdias, ONGs, etc. 28 Tcnicos com formaes acadmicas nas reas de Psicologia, Servio Social, Sociologia e Direito, sendo as duas primeiras as mais representadas. Exercem funes na DGRS sob a tutela do Ministrio da Justia e tm a seu cargo a tarefa de preveno social e de reinsero social.

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O principal papel dos TRS prende-se, essencialmente, com a efectivao dos direitos sociais, econmicos e culturais e com a manuteno da dignidade humana, encarregando-se da reinsero social dos indivduos que apresentaram comportamentos considerados desviantes. O TRS , em grande medida, um operador de percepes do outro: no s auxilia o tribunal (e, consequentemente, as partes) a percepcionar de forma mais correcta o arguido, fornecendo-lhe elementos objectivados atravs de instrumentos legais () como tambm auxilia o arguido a percepcionar os actos e os restantes sujeitos, facilitando a sua compreenso do processo em que est envolvido e diminuindo, assim, os ndices de ansiedade e as reaces de choque (). 29 Alm de tudo isto, o TRS igualmente um agente de execuo de penas: responsvel pela execuo jurisdicionalizada das sanes no privativas de liberdade e cooperando com os servios prisionais ou servios de sade na execuo das restantes sanes. Nesta medida, ele continua a interpretar a pena junto do delinquente, com o fim de facilitar a sua reinsero social (). Por outro lado, deve tambm interpretar o comportamento do delinquente ao longo da execuo da pena junto do juiz, sem () deixar de auxiliar o magistrado a compreender os factores materiais que condicionam, positiva e negativamente, o processo de reinsero social e com respeito pela proteco da vida privada e familiar.30 Outro dos objectivos destes tcnicos est relacionado com o facto de tentarem fomentar a participao comunitria na resoluo de problemas concretos (Pimentel, 2001). Assim, pode-se dizer que estes tcnicos so como que um mediador entre os tribunais e a sociedade, j que so eles que tentam encontrar um ponto de equilbrio entre uns e outros. Alm disso, penso que pertinente referir que o TRS deve lutar contra preconceitos, mesmo quando o indivduo em causa praticou algo que seja alvo de repulsa social. O tcnico de reinsero social, alm de apoiar o arguido em todo o processo de execuo da pena, tem tambm que realizar alguns relatrios e percias sobre a personalidade dos arguidos, quando solicitados, que influenciam a aplicao da medida de coaco. Outra das suas funes est relacionada com a superviso e acompanhamento dos condenados em medidas penais de execuo na comunidade como sejam elas: suspenso provisria do processo, trabalho em favor da comunidade, suspenso da execuo da pena de priso, liberdade condicional e liberdade para prova (medida de segurana).

Maria Amlia Jardim, O Tcnico de Reinsero Social como Agente de Comunicao entre o Tribunal e as Partes, p.99 30 Maria Amlia Jardim, ibid., p.102

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A respeito dos TRS, e ao seu papel dentro dos estabelecimentos prisionais, pertinente referir que o papel destes tem as seguintes linhas directivas: acolhimento do aps o ingresso recluso no estabelecimento prisional, na perspectiva da sua articulao com o meio social de origem e do estudo e diagnstico da situao, nos termos e para os fins do artigo 8 do Decreto de Lei n 265/7931; participao na elaborao e execuo do Plano Individual de Readaptao (a aprovao deste e a coordenao da sua execuo da competncia dos directores dos estabelecimentos); aco psicossocial, visando a criao ou manuteno de laos dos reclusos com o meio exterior a fim de preparar a sua libertao e reinsero social; aco psicossocial junto do meio familiar e social dos reclusos visando a eliminao de possveis obstculos respectiva reinsero social; apoio a reclusos que estudem ou trabalhem em meio livre, quando solicitado, pelo Director do Estabelecimento; apoio a reclusos em sadas prolongadas em colaborao com outros servios do estabelecimento. Segundo este protocolo, os TRS tambm tm de emitir um parecer no que diz respeito atribuio da liberdade condicional, sada precria prolongada, RAVE e RAVI.

1.2.1.2 - Instrumentos de assessoria tcnica aos tribunais

A assessoria tcnica aos tribunais corresponde ao apoio que prestado por parte dos servios de reinsero social quando solicitado, cujo objectivo est intimamente relacionado com a individualizao e adequao da reaco penal e a sua posterior reinsero social na sociedade. Um dos instrumentos utilizados na fase pr-sentencial para o reexame dos pressupostos da priso preventiva o Relatrio Social. O RS consiste na apresentao ao juiz de informao sobre a insero familiar e scio-profissional do arguido e, eventualmente, da vtima.

ARTIGO 8.Observao para tratamento: 1 - Aps o ingresso, quando a durao da pena o justifique, mas sempre que a parte ainda no cumprida da medida privativa de liberdade seja superior a seis meses, ou no caso de pena relativamente indeterminada, darse- incio observao sobre a personalidade e sobre o meio social, econmico e familiar do recluso. 2 - A observao ter por objecto averiguar todas as circunstncias e elementos necessrios a uma planificao do tratamento do recluso, durante a execuo da medida privativa de liberdade, e sua reinsero social, aps a libertao. 3 - O tribunal de condenao enviar cpia do acrdo ou sentena ao director do estabelecimento onde o recluso der entrada. O director poder requisitar o processo em que foi proferida a condenao.

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Outro dos instrumentos a Informao dos Servios de Reinsero Social. O ISRS pretende ser uma resposta a solicitaes concretas do tribunal sobre a situao pessoal, familiar, escolar, laboral ou social do arguido e, eventualmente, da vtima. Ambos os instrumentos so elaborados por servios de reinsero social, com o objectivo de auxiliar o Tribunal ou o juiz no conhecimento da personalidade do arguido, mediante uma solicitao feita pelo juiz. Alm disso, importante referir que necessrio que o arguido permita a realizao tanto do Relatrio Social como da Informao dos Servios de Reinsero Social. Quanto fase de julgamento, em que se determina a sano que vai ser aplicada, procedese tambm elaborao do Relatrio Social e da Informao dos Servios de Reinsero Social, caso seja feita uma solicitao por parte do tribunal em qualquer altura do julgamento. Nesta fase, a elaborao de ambos no pressupe o consentimento do arguido. Outro instrumento utilizado a Percia sobre a Personalidade. Este pretende apurar algumas das caractersticas psquicas, sem considerar o seu grau de socializao e no relacionadas com as caractersticas patolgicas. Alm disso, pertinente referir que esta percia requer um servio especializado e, desta forma, deve ser feita por servios de reinsero social, especialistas em criminologia, psicologia, sociologia ou mesmo psiquiatria. Todos estes instrumentos esto direccionados para a investigao do indivduo em si, quer seja atravs do levantamento de dados sobre a sua personalidade, grau de socializao, desenvolvimento de competncias adquiridas, condies e modo de vida, hbitos, dependncias, etc. A forma de recolha desta informao baseada em entrevistas realizadas ao prprio indivduo, aos seus familiares e a outros que se justifiquem. Alm disso, quando aplicada a medida de Trabalho em Favor da Comunidade, o TRS tem de realizar um relatrio de acompanhamento do recluso.

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2 CAPTULO DADOS RECOLHIDOS COM EX-RECLUSOS

Aps a realizao de pesquisa bibliogrfica e de pesquisa intensiva on-line, que me permitiu ter uma perspectiva mais abrangente dos estudos realizados nesta rea temtica, fui para o terreno para recolher testemunhos, na primeira pessoa, dos principais intervenientes em todo este processo de reinsero social. Deste modo, e para ter o ponto de vista dos principais participantes neste processo, considerei que os ex-reclusos e os tcnicos de reinsero social seriam os actores privilegiados na partilha desta informao. Foram, ento, realizadas entrevistas semi-directivas, pois estas permitiram aos entrevistados um grau de liberdade de expresso e de profundidade, dentro dos temas a privilegiar. Entrevistei, dez ex-reclusos32 e quatro tcnicos de reinsero social, como amostra de convenincia. A maior parte das entrevistas foi gravada, com excepo de trs, visto que os interlocutores em causa no o permitiram. Estas foram realizadas nos locais de trabalho ou nas residncias dos entrevistados. Seguidamente, apresentarei alguns excertos das entrevistas transcritas que considerei mais relevantes no seguimento da problemtica tratada no captulo anterior. Neste segundo captulo, analisarei os dados que recolhi junto de ex-reclusos. Esta informao pode dividir-se em duas partes: a estadia na priso e testemunhos dos tempos que se seguiram sua libertao. 2.1 Percurso prisional No que diz respeito caracterizao dos indivduos quanto ao crime cometido, pena atribuda em anos de priso e concesso de liberdade condicional, pode verificar--se o seguinte: Quadro 4 - Caracterizao dos ex-reclusos entrevistados quanto ao crime cometido, pena atribuda e concesso de liberdade condicional Crime E1 Furto Assalto mo armada, Aos 16 anos Pena atribuda 19 anos Condicional Aos 7 anos

E2 violao, roubos, ajustes de 20 anos contas, tentativas de homicdio

Apenas seleccionei sete entrevistas para analisar, visto que as restantes no apresentavam contedo significativo.

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Crime E3 Furto qualificado E4 Homicdio E5 Trfico e consumo de droga E6 Tentativa de Homicdio E7 Tentativa Furto de Homicdio e

Pena atribuda 10 anos e 6 meses 14 anos 4 anos e 6 meses 8 meses (preventivo) 10 anos

Condicional Aos 7 anos e 4 meses Aos 7 anos Cumpriu totalidade No se aplica Cumpriu totalidade

Deste quadro, pode concluir-se que a maior parte dos crimes esto englobados na categoria de crimes contra as pessoas. Quanto ao nmero de anos de pena atribuda, e excluindo o caso do indivduo que no chegou a ser condenado (E6), pode dizer-se que a mdia treze anos. No que diz respeito atribuio de medidas de flexibilizao da pena, na maioria dos casos, a liberdade condicional foi concedida. Quando solicitei a estes indivduos que descrevessem como eram os seus dias passados no estabelecimento prisional, os testemunhos que considerei mais fortes mostraram que as condies de segurana no so as melhores e que aquele meio pode ser at comparado a uma selva. A priso no um local de regenerao e ressocializao dos indivduos. Muito pelo contrrio, esta tem vindo a incentivar comportamentos de revolta e de violncia caractersticos na populao carcerria observada. E2 Terrvel... No tenho palavras. (...) complicado ter de sobreviver l dentro... No primeiro dia, fui chefia. O chefe disse-me: Tu vens para aqui, tens uma pena grande, e vais trabalhar. Depois de passares aquele porto ningum faz nada por ti! Mal passei esse porto, a primeira coisa que eu vi foi algum cortar o pescoo a outro por causa de um cigarro. Pediulhe um cigarro e o outro no lho deu... Est a ver?! E depois disse-lhe que para a prxima quando lhe pedisse um cigarro que ele tinha que ir busc-lo. E foi a que eu ca na realidade e disse: No, morrer aqui no posso morrer! Se estou junto dos lobos, tenho que ser lobo! No posso ser anjo... impossvel! E7 E para mim foi um balde de gua fria, como se costuma dizer, porque quando se jovem, no meio de tanto criminoso... Assassinos... Andei l uma semana que nem sabia onde
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andava. No queria sair da cela, tinha medo de conviver com as pessoas, porque podiam fazer-me mal. Mas depois com o andamento, vamo-nos habituando, a mentalidade vai-se habituando ao tempo que tem para cumprir e arranjei um trabalhito... Questionados sobre a existncia de aspectos positivos da sua estadia na priso, os exreclusos, na sua maioria, atribuem-nos forma como puderam ocupar o seu tempo, quer com actividades ligadas escola, formao profissional, ao trabalho, s actividades desportivas, etc. Apesar de alguns admitirem que este tipo de actividades no trouxe grandes melhorias no que diz respeito ao seu regresso sociedade, consideram que estas polticas so importantes quer para realizao pessoal, quer para preenchimento do tempo. Alguns dos entrevistados chegaram mesmo a transmitir que quanto a aspectos positivo, a priso no tem nenhuns. E2 Os positivos eram o facto de eu trabalhar de segunda a domingo. (...) Mas isso tambm era o que me mantinha... Isso e o desporto... O futebol. Jogava todos os dias. Tinha que ser. Era a mente a trabalhar e o corpo a trabalhar, seno no estava aqui hoje... E3 As minhas formaes profissionais. Foi importante porque fui qualificar-me a mim prprio. J que estava naquela situao e que tive oportunidade de ficar a saber um pouco mais. No ltimo curso que tirei, adquiri o nono ano, que ainda no tinha... Trabalhei numa cozinha, o que tambm me ajudou porque antes no sabia fazer quase nada e hoje desenrasco-me bem numa cozinha, fome no passo e como com alguma variedade... Os aspectos bons so mesmo esses! E4 Esta estadia ensinou-me o que errar e acho que estarmos fechados no nos torna mais agressivos. S nos afecta negativamente se quisermos continuar a enveredar pela vida do crime. E5 Positivos , por exemplo, darem-nos uma ocupao para no estarmos sempre na cela. Eles sabem que tm de manter os reclusos a faxinarem para que estes no estarem a pensar em fazer coisas ms. No que diz repeito aos aspectos negativos, foram enunciados de forma mais imediata e com maior grau de revolta do que os anteriores. Com esta questo, os entrevistados tiveram oportunidade de expressar toda a sua indignao relativa ao tempo que passaram no contexto prisional. Foram enunciados aspectos como a anarquia que se vive l dentro, a ausncia da famlia, a forma como so tratados pelos funcionrios das cadeias, a no transmisso das regras internas aquando a entrada naquele meio, as condies de vida (principalmente as condies de higiene), a convivncia com criminosos de calibre superior, etc. A verdade

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que apesar de ser um dos pressupostos a adoptar nas prises, a promoo de estilos de vida saudveis neste tipo de populao no faz parte do quotidiano. E2 Ali no h lei. At mesmo em questo de chefias, no h lei. Ali eles que sabem, eles que podem, eles que mandam! Ali no se faz nada sem eles dizerem. Mesmo que seja contra a lei E3 No ter a presena da famlia em certos momentos... O facto de termos que nos habituar a ficar cerca de doze horas fechados. E5 evidente que h l muitos aspectos negativos principalmente com os funcionrios da casa, porque se um indivduo est preso acaba por ter que cumprir uma srie de regras que desconhece e que vai ter que aprender sua prpria custa. Ou seja, um dos aspectos negativos o facto de um indivduo entrar e no lhe explicarem pormenorizadamente o que que podem ou no fazer. Mas pronto, uma questo de adaptao. E6 Os negativos so a falta de higiene dentro das prises. Depois, h pessoas como eu que cometem crimes leves ou de finanas e que no esto acostumados quele sistema e devia haver outras cadeias. No se devia misturam certas pessoas com estes indivduos. Deveria haver uma distino consoante o crime cometido, porque pessoas do mesmo meio podem estar juntas. Eu, por exemplo, que estou acostumado a trabalhar no me posso misturar no meio de gente que mal se abrem os portes te do logo uma facada por causa de um bocado de po... E um gajo nem dormia. Acho que nos primeiros dois meses se conseguia dormir noite era uma sorte. Dormia era no ptio, quando vinha para a rua. A lei permite ao juiz uma certa discricionariedade, o que faz com que no haja coerncia nas penas atribudas, ou seja, esta depende do grau de benevolncia do juiz. Alguns dos exreclusos entrevistados, principalmente aqueles que se sentiram injustiados de alguma forma, fizeram referncia a este tema do seguinte modo: E1 ...uma coisa que verdade... Eu nunca atentei contra a vida de ningum, e... Portanto, comparados os meus crimes aqui... No tinha nada a ver com tantos outros que eu vi l dentro e que levaram muito menos do que eu.33 E7 que nunca me deram nada... Nem uma precria, nem uma condicional... Nada. O que eles me diziam era que eu ainda no estava apto para me inserir na sociedade. Eu no sabia o que que eles queriam que eu fizesse mais. Eu trabalhava, no tinha grandes
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Exemplo desta situao o caso do ex-recluso que entrevistei (E1) que se sentia injustiado, pois ele apenas tinha cometido alguns furtos e tinha-lhe sido atribuda uma pena de 19 anos, enquanto que um indivduo conhecido como o mata sete tinha sido condenado por ter morto sete pessoas e tinha uma pena menos pesada que ele.

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confuses l dentro... normal que em dez anos, uma pessoa tenha uma ou outra desavena com um guarda ou com um recluso. Mas eu tentava sempre andar num caminho mais ou menos recto... No sei. Ou foi o juiz que no foi com a minha cara, porque umas vezes era o juiz que era contra, outras vezes era a assistente social. Mas esse nunca leu o meu processo, porque j s me faltavam seis meses para sair, para acabar a totalidade da pena, e eu ter com ele para ter a condicional e ele queria dar-me mais um ano e meio de espera porque achava que eu ainda no estava apto. Chamam uma pessoa ao gabinete, e com o estatuto que tm cometem erros destes... O que eles tm que fazer ler os processos antes de falarem com as pessoas. No assim. Toma l mais um ano e meio! Ns somos tratados como animais.34 E1 Acho que as pessoas, independentemente daquilo que fizeram, tm que ser respeitadas, porque se as pessoas sentirem que so respeitas, tambm respeitam... Agora, quando as pessoas vem que so tratadas abaixo de co, ah, meu amigo... Ento a... E depois, h l gente que no tem nada a perder. Imagine no meu caso... Quando fui para l, tinha 19 anos para cumprir! Tinha 19 anos para cumprir e estou-me a chatear com qu?

2.2 Polticas de educao, formao profissional, trabalho, actividades desportivas e outras Quadro 5 - Ocupao do Tempo em Meio Prisional

Escola E1 3 at ao 9

Formao Profissional

Trabalho

Act. Desportivas No Futebol No No Futebol Futebol/ Basquetebol No

Outras actividades Ler Teatro Playstation/TV Correr Ler/Ver TV Ler Jogar cartas

Informtica Encadernao No Informtica No No No No Bares Refeitrio Limpezas Jardineiro Carpintaria Tapetes Arraiolos

E2 7, 8 e 9 E3 E4 E5 E6 E7 9 ano No No No No

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Este tipo de procedimento apenas contribui para que haja um agravamento da perda de identidade.

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No que diz respeito forma de ocupao do tempo, todos os ex-reclusos trabalharam enquanto estiveram presos. A maior parte no valorizava a escola e a formao profissional, pois consideravam que no ia contribuir para uma vida melhor aquando a sada e que o trabalho era suficiente para lhes preencher o tempo. Apesar de tudo, alguns dos entrevistados vem a escola como forma de realizao pessoal e de aquisio de competncias. A maioria tambm no valorizava as actividades desportivas. Contudo, todos os ex-reclusos se envolviam noutro tipo de actividades ldicas para ocupao do tempo. Alm disso, pode concluir-se tambm que o objectivo de capacitar os reclusos para a vida em liberdade, designadamente nos domnios do ensino e da formao profissional no se encontra em consonncia com a realidade vivida no exterior. E1 As pessoas andavam a estudar. uma das coisas boas, se que se pode assim dizer... Uma das coisas boas era essa... Fiz a quarta classe e depois continuei at fazer o nono. (...) O objectivo principal era sair dali...e ao sair dali, no mnimo garantir que tinha uma possibilidade de no voltar... E2 Sim, foi. Mas em termos de encontrar um trabalho no. Foi bom para mim em termos pessoais. No meio daquela confuso toda consegui fazer alguma coisa... E3 Queria ocupar o meu tempo, a remunerao tambm... Num meio em que ns estamos fechados, o facto de estarmos a tirar um curso e estar a receber bom porque temos as nossas despesas prprias. E7 Eu acho que os cursos que so dados l dentro no tm nada a ver com a realidade de c de fora, e ouvia companheiros meus a dizer que eram tratados de maneira diferente dos restantes alunos que no estavam presos. Sentiam-se um pouco parte, a olharem de lado e desconfiadas. Nem todas as pessoas aceitam bem lidar com um criminoso. H a de tudo. H alguns que tm crimes pequenos, mas tambm h muitos que tm crimes grandes. O meu crime no foi assim to grande, mas custou-me muito. Quando questionados relativamente ao trabalho, todos optaram por ter esta forma de ocupao do tempo. Todavia, alguns consideram que essa uma forma de explorao. E1- Sim claro! Agora, se calhar no era bem isso que a Senhora queria dizer...queria dizer se eu era explorado l dentro. A isso era, mas eu e todos os outros l. E3 Tnhamos o dia sempre ocupado, o que nos ajudava a passar o tempo... E4 No, no fui obrigado, mas acho que o trabalho fundamental. Se l dentro no se quer trabalhar, c fora tambm no. E depois, acontecem fatalidades. E6 O trabalho uma forma de me ocupar a cabea.
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E7 No princpio, no fazia nada, mas depois fui falar com a assistente social e ela arranjou-me um trabalho. Fui trabalhar para a pedreira a partir pedra. Saamos todos os dias, mas depois os direitos humanos fecharam a pedreira porque era um trabalho demasiado pesado para os reclusos. Mas aquilo torna-se difcil. H muita gente que pensa que ns, numa cadeia, aprendemos uma boa profisso... Mas no. Dentro de uma cadeia, o que se fala entre ns reclusos s de crimes... O que que tu fizeste, o que que eu fiz... E depois so as ajudas! No temos ajudas.

2.3 Sistema

Mesmo sem serem questionados relativamente organizao social dentro da cadeia, a designao de sistema referncia central no discurso dos ex-reclusos entrevistados. O sistema refere-se organizao dentro da priso, aos principais critrios de estruturao da vida social, s relaes de poder, s hierarquias informais, etc. Para quem vive nesse mundo, a escolha entre a cooperao ou a oposio com os actores representantes da Instituio, pode ser vital para o recluso. Alm disso, no meio prisional h um grande jogo de interesses, nomeadamente ligado ao trfico de droga. Analisando os testemunhos dos ex-reclusos, todos disseram directamente que este um negcio que movimenta muitos interesses, nomeadamente de pessoas que representam a instituio prisional. Nos testemunhos seguintes, so retratadas situaes vividas por estas pessoas no contexto prisional. E1 O sistema em si... Aquilo era de facto, uma falta de respeito... A humilhao a que estavamos sujeitos constantemente... (...) Havia uma data de regras que ningum informou que regras eram essas, e depois ns tnhamos que aprender nossa conta! (...) Se tiver drogas, dinheiro e vinho, pode crer que tem a sua vida bem orientada... No tenha dvida nenhuma. E por vinho, fazem qualquer coisa (...) Fazem-se ali umas negociatas medonhas com isso. Tudo vale dinheiro. O tabaco, as fichazinhas de caf... Aquilo moeda corrente l dentro! Isso que tem valor! (...) Aquilo um mundo muito pequeno, e portanto, h ali uns quantos que controlam aquilo e do gnero: Oh meu amigo, se eu vendo isto, tu, esquece... Este ramo est ocupado... Eu vendo isto, fulano vende aquilo. Est mais ou menos assim estruturado! Se tens para vender, entregas a fulano, o fulano cobra-te a tua comisso, e d-te o resto, e assim que aquilo funciona! E eles l sabem perfeitamente disso, mas no fazem nada, porque ou no querem, ou no podem, ou no sei o qu... Para mim mais porque no querem! E depois assim, se os servios, se os funcionrios no so revistados, o que ! (...) Eu, por
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exemplo, assisti, depois h l pequenas nuances que, quando se est l, dentro do sistema, j se comea a conhecer aqueles cdigos. E quando comea a ver, a sinalizao a funcionar... Oh meu amigo, cada um...vira costas... um bocado, enfim, no ? Se calhar assim um bocado egosta, mas assim a vida, tem que ser! Vira as costas e vai! E quando chega no fundo do pavilho: Ui Jesus!, j v um burburinho... Ep, mataram fulano! e um gajo at pe-se a pensar: Bolas, ainda h pouco ele estava l! (...) Uma forma de eles35 descarregarem a raiva e as frustraes que tm em casa, ou na sociedade c fora... Descarregam sobre algum que eles sabem que, partida, no se podem defender, porque se se defenderem esto entalados. que mesmo assim! (...) Quando eu vejo na televiso: A, B e C foi agredido, foi maltratado, foi isto, foi aquilo e vem logo algum dos Servios Prisionais: No, isso foi mentira!. E assim, mentira aquilo que eles dizem, porque na verdade isso o que acontece diariamente. Tambm h agresses entre eles, entre a populao prisional... Os prprios funcionrios agredirem os reclusos e ningum venha dizer que no... Santa pacincia, porque eu passei por l, ningum me contou, e eu passei, e vi... E2 Tinha que dormir com a faca ao lado, debaixo do colcho. (...) Aquele sistema est podre. Alis, eu consegui, ao fim de dez anos, mandar o director que l estava fora. (...) Como eu estava no escritrio e tomava conta da contabilidade comecei a marcar as situaes que eu via, tinha tudo escrito e comeava a arquivar. Houve uma altura em que esteve l a judiciria. Fui buscar os livros e eles levaram tudo. Passados dois dias, o director foi expulso dali. Eu sabia de tudo. (...) Aquela casa funciona como uma fbrica: se der lucro, tudo bem, se no der... Eu gerei um grupo de maneira a que quando entrasse algum novo, pudesse encarreirar. Naquela casa, quando entra algum novo logo vemos se tem cara de que vai entrar nos eixos e a vem para ao p de ns... Mas h o grupo dos pretos, dos ciganos, dos russos... Ali h de tudo. Aquilo uma confuso, porque o grupo que vende mais droga o melhor e tal... (...) Eles sabem que a droga existe e vm para a televiso dizer que a famlia que leva. Agora imagine: a famlia entra numa mquina para serem revistados, os reclusos quando saem das visitas tambm so revistados. Mesmo que se conseguisse passar alguma coisa, era mnima e nem sequer dava para vender. E ela entra aos quilos. Por onde que acha que entra? Quem que tem livre acesso... S pode ser a farda, entende? Quando eu trabalhava nos bares, eu sabia que estava ali, eu olhava e via l os quilos ainda ensacados. No uma visita que vai passar com quilos ensacados l para dentro, no ? tudo negcio. Est a ver o sistema?! As prises no regeneram ningum. S fazem pior. Vamos l para dentro porque somos indesejveis c
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Guardas.

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fora. Mas depois l dentro tambm distinguimos os desejveis dos indesejveis. Mas so estes ltimos que eles metem c fora. E porqu? Porque eles sabem que vo voltar. Mas quando esses voltam j levam mais dois ou trs agarrados. E assim o sistema est sempre a rodar... Nunca acaba. o ganha-po deles. A cadeia no pode acabar... Seno eles depois vo trabalhar para onde? Eles no sabem fazer nada na vida. S quem no sabe fazer nada que vai para um emprego daqueles. (...) Mas o sistema l era assim. S que aquilo tambm o reflexo do que se passa aqui na rua. Se isto aqui no vai bem, como que l pode estar? Se ali est o podre da sociedade, obviamente que tem que ser pior do que aqui. Aquilo vai ser sempre mau. Sempre! No h ningum que tenha mo naquilo. At ao dia em que se d um grande problema. E3 A situao l dentro mesmo esta: Respeita para seres respeitado! Fazendo-se isto, automaticamente no se tem qualquer problema. Se no nos metermos com ningum, tambm ningum se mete connosco, e leva-se a vida tranquila como eu levei estes anos todos l dentro... (...) Se se fica quieto um problema para o resto do tempo em que se l estiver, porque toda gente vai ver que voc se rebaixou e se inferiorizou e depois vai ser o usar e abusar. Se se impuser nessas situaes e se mostrar uma certa firmeza, se tiver mesmo que andar guerra com algum e andar, os outros vem que as coisas j no so assim to fceis. (...) Como que entra l? H duas formas e no podem haver mais: funcionrios da prpria cadeia, sem dvida; e visitas. Estes funcionrios ganham muito dinheiro. Eu tenho conhecimento de uma pessoa no Linh, que um guarda, que por cinquenta euros entrega um, dois, trs, dez telemveis. Ns sabemos que isto existe, mas no denunciamos porque seno estaramos a prejudicarmo-nos. Nem tudo detectado e h muita forma de passar. Por exemplo, as drogas nunca apitam num detector de metais, os telemveis enrolados em cmara-de-ar tambm no apitam... Eu nesse aspecto infligia as normas da cadeia. H muitos guardas que tambm fecham os olhos. E5 Tambm se vendia droga, evidentemente, porque aparece. Aparece sempre, de uma maneira ou de outra. Inclusivamente, at eu, para ter o meu consumo, tambm levava. ramos revistados sim, s que tnhamos que a esconder naturalmente. Oh, entra pelos reclusos, pelas visitas, pelos guardas... Por toda a gente, porque isto um compl que existe em larga escala. E ns temos conhecimento dos indivduos que trabalham l e que a levam para l, porque tambm querem ganhar dinheiro. O dinheiro o ponto fulcral de tudo isto... E6 Eu vi uma violao... Foi ao p de uma casa de banho. E o guarda prisional estava l perto, uns dez ou quinze passos atrs de mim... E eles j o estavam a empurrar e a desapertar
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as calas... Eram trs e depois enfiaram-no l dentro! Ele nem se mexeu. Eu tambm acho que eles s vezes so ameaados. Quando alguns presos saem, tornam-se uma ameaa para eles e para a famlia. Aquilo que eu vi l dentro, c fora no me serve de nada, porque aquilo vandalismo autntico.

2.4 A priso como escola do crime

A priso vulgarmente conhecida como a escola do crime. Por este motivo, tentei saber junto dos ex-reclusos entrevistados a veracidade desta afirmao. Todos eles foram presos muito jovens e, tendo em conta o nmero de anos que lhes foram atribudos, perderam a crena numa vida melhor. Dos seus testemunhos podem ser retiradas informaes variadas como: no meio prisional so frequentes as zangas violentas, as violaes, os negcios paralelos, o trfico de drogas duras, etc; tanto as autoridades, como os grupos informais, atribuem punies aos adversrios e socializao aos que se apresentam obedientes; a convivncia entre os reclusos faz com que haja uma partilha de informao relacionada com o mundo do crime, quer seja relativa especificidade do crime cometido, quer s tcnicas utilizadas. Assim, a priso um obstculo reinsero social e reabilitao destes indivduos, pois o inevitvel contacto entre as diferentes categorias de reclusos propcio ao desenvolvimento de capacidades crimingenas. E1 Quando samos de l, meu amigo, trazemos um curso acadmico, que aquilo sabemos de tudo e mais alguma coisa. O problema que o resultado final daquilo, ...volta para l outra vez... (...) Eu falo no meu caso concreto: quando l entrei, a nica coisa que eu sabia era partir uns vidros de umas janelas, subir com uma escada ou outra coisa qualquer e pronto, e... Quando chego ali dentro, passado algum tempo j sabia que havia possibilidades de fazer uma chave mestra, que j havia possibilidades de tirar o canho fora da fechadura e no sei qu... Que em vez de ser aberta uma coisa qualquer marretada, podia ser com um maarico, que podia ser com isto e podia ser com aquilo... Como que tu fizestes isto? E como que tu fazes aquilo? E2 . Sempre foi... Eu explico-lhe porqu. Agora imagine. Entra l algum por roubar. No um crime muito grave. Da maneira que as cadeias esto hoje em dia, uma pessoa assim entra l dentro e como ningum ajuda, ela vai aprender coisas que nunca imaginou na vida. Quando sair, se lhe acontecer alguma coisa ele no pensa em roubar de certeza absoluta. At pode ir roubar, mas imagine que aparece algum. Qual a primeira ideia que vem cabea
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dessa pessoa? Vai matar para no deixar testemunhas porque isso foi o que aprendeu na cadeia. Paga-se mais perante um tribunal se se matar uma pessoa do que se matar dez. No sei se ouviu falar do mata sete... Ele saiu h cerca de seis anos. Foi um rapaz que na Baixa da Banheira matou sete pessoas. Ele era um dos meus melhores amigos. Mas ele matou sete pessoas e cumpriu treze anos. Eu no matei ningum e cumpri dezasseis. Eu no matei ningum. Este sistema complicado. E4 Quando j se leva uma vida de crime c fora, bvio que se continua a ter l dentro e que se mantm quando voltam a sair. No acho que se possa dizer que aquilo l dentro uma escola do crime. Acredito que tm que existir cadeias em condies. Mas o que posso dizer de toda a minha experincia que Junta-te aos bons e sers melhor que eles, junta-te aos maus e ser pior que eles. E eu sabia que tinha que me juntar aos bons se queria voltar rapidamente c para fora e se queria voltar a ter uma vida s direitas. E5 natural que assim seja. H indivduos que realmente so apanhados porque so multados e no pagam a multa. So indivduos normais que andam c fora, que nunca se meteram em nada e vo ali para dentro, h sempre este e aquele que lhe diz isto e aquilo... E se, ento, houver incentivo natural que o indivduo v na onda e que at acabe por praticar crimes piores e depois passa a vida na cadeia. E6 Eu vi muitos que entraram para l com crimes do gnero do meu e que quando de l saram eram mestres... Porque... Como que aquela frase... Aquele provrbio das companhias... Diz-me com que andas e dir-te-ei quem s! Exactamente. que as pessoas com crimes leves, como eu que no matei ningum, no roubei ningum... Pronto, ameacei... E crimes de finanas... No deviam estar todos misturados. Porque um gajo que mata, que trafica droga, que rouba, no tem nada a ver com um gajo que falhou s finanas... Eu andei ali feito maluco... Oito meses l fiquei. Se me fosse juntar a eles, se calhar quando sasse de l j conhecia mais algum c fora que me metia no mundo do crime. E na minha situao at era fcil... Se houvesse um traficante de droga, e como eu estava mal, ele indicava-me mais um ou dois c fora e eu metia-me com eles e comeava a traficar droga. assim que se comea. Nunca me deu para fazer isso. E7 Nas horas de recreio estamos juntos e o que se ouve falar do gnero: Eu matei, tu esfolaste, tu roubaste... E recordas-te daquele que c esteve que fez isto e aquilo... So as conversas que se tm. E depois formam-se os grupinhos. Eu vi l muitas pessoas assim. Rapazes novos a serem violados... At crimes eu cheguei a ver ali dentro, que s podem ter sido os guardas... E isso eu digo mesmo. Como que uma pessoa aparece morta, espancada...
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Dentro de um stio onde s entra quem tem a chave e quem tem essa chave so os guardas?! H coisas que com os anos nos vamos apercebendo.

2.5 - Assistncia social dentro de muros

Quando se menciona os servios de assistncia social, a opinio geral e unnime: no funciona e, muitas vezes, nem sequer existe. Questiona-se, ento, a razo de ser e a existncia de organismos como estes, uma vez que no tm quaisquer resultados prticos. E1 E depois as pessoas que l dentro que nos deviam ajudar, eram aquelas que menos faziam por ns. Se eu lhe falasse da Assistente Social... Aquilo a coisa mais... Sei l... Eu sinceramente, nem consigo perceber! No consigo perceber a ideia daqueles organismos l dentro... E2 Se, por exemplo, uma assistente social der ali um parecer para uma sada precria ou para uma condicional e entregar ao chefe, se esse parecer no for igual ao dele, volta para trs. Se estiver igual, entrega esse parecer ao director, que j sabe que est em consonncia com o sistema. Ou seja, isto funciona tudo mediante o parecer do chefe. A opinio da assistente no serve. Quando uma pessoa vai ao juiz, esto l todos, mas ningum fala. Foi o que me aconteceu a mim. E3 Eu no sei o que que os tcnicos consideram como reinsero social. Se eles consideram que o RAVI e o RAVE so formas de reinsero social... Aquilo que eu vivi e presenciei nada tem a ver com reinsero social. No h relatrios da tcnica responsvel, nem para um lado nem para o outro. No vi nenhuma iniciativa da parte dela para que isso acontecesse. Simplesmente aconteceu. E4 Tive uma assistente. Alis, todos tm. Falvamos regularmente. Ela sempre fez fora perante o juiz para eu sair de precria. Eu adoro as pessoas que me fazem bem, mas ns tambm temos que fazer por isso. Toda a pessoa merece castigo quando comete um acto como aquele que eu cometi. Mas foi uma fatalidade. O meu crebro foi fraco. Foi o desespero. Se fosse hoje, no faria isso. E7 Os tcnicos so uma fachada. Esto l mas so uma fachada. Se for preciso, eu hoje meto o papel para falar com a tcnica, porque tenho um problema urgente para resolver e s daqui a um ms que ela me chama... Entende? E o pior disso tudo quando samos. Quando questionados sobre o facto de ter sido ou no acordado algum Plano Individual de Readaptao as respostas tambm so muito idnticas. A opinio formal das instituies
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envolvidas nesta problemtica de que este tipo de aces fundamental para uma ressocializao plena de sucesso e para uma diminuio da reincidncia. Contudo, apesar de fazer parte dos princpios bsicos da reinsero social, o PIR raramente posto em prtica. Alis, o tempo de atendimento proporcionado aos reclusos por parte dos tcnicos de reinsero social extremamente reduzido. Uma das principais concluses a serem retiradas, tendo em conta estas questes expostas, o facto de no existir um acompanhamento individualizado destes indivduos no EP. Resta saber se isso se deve a falta de tcnicos nas prises, se se deve retirada da DGRS dos estabelecimentos prisionais36, se se deve falta de competncia dos mesmos, se se deve ao excesso de indivduos a que atribuda uma pena de priso, etc. E1 Nenhum. Quer que eu lhe diga o que que foi o... Se queria falar com a assistente social, escrevia, metia um papel, podia ser chamado ou no, e se era... Ah, olhe, vamos ver ento e tal. Era assim que aquilo funcionava. E a Perceptoria ento ainda era pior. A Perceptoria s sabe fazer uma coisa: ler cartas. Chamar as pessoas e dizer: Olhe, isto no pode ser, risque... Pronto. E eu mando-lhe isso se quer, se no quer, no escreve. o que eles sabiam fazer. A Assistente Social, que deveria ajudar, dar apoio e encaminhar as pessoas... E2 Nada disso funciona. Tive algumas reunies, mas no funciona. Eu vou explicarlhe como que aquilo . As assistentes sociais, as educadoras, as tcnicas entram s dez horas, s onze vo beber caf, ao meio-dia vo almoar e depois voltas s trs da tarde. E assim ocupam os seus dias. O nico dia em que chamam os reclusos sexta-feira de manh. Tm duas horas para atender, mas chamam cerca de cem reclusos para duas horas. O que que ela vai ouvir de cada recluso? Nada. s perguntar se est bom e dizer que nos podemos retirar. E assim. Aquilo funciona assim. E3 (Risos) totalmente inexistente. No existe. tudo teoria.

2.6 Apoio em liberdade

A opinio geral relativamente a este assunto vai de encontro s duas ltimas questes apresentadas. O apoio que supostamente prestado aos ex-reclusos, aps a sua sada do
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Com a sada da DGRS de dentro das prises, possibilita a falta de controlo institucional das actividades das autoridades prisionais. Numa instituio fechada com a priso, a presena de entidades exteriores ao sistema prisional uma vantagem uma vez que acabam por funcionar como uma espcie de vigilncia. Assim, a misso de reinsero no est assegurada e at pode mesmo estar a regredir.

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estabelecimento prisional, intitulado pelos mesmos mais como uma forma de controlo do que prestao de auxlio em questes fulcrais como habitao temporria e emprego. As visitas regulares que estes indivduos tm que fazer Delegao da Direco Geral de Reinsero Social, so vistas por estes como uma fiscalizao e uma forma de dominao. A falta de apoio e a vigilncia que exercida sobre estes indivduos faz com que se tornem ainda mais revoltados relativamente a tudo aquilo pelo qual tiveram que passar e pelas dificuldades que se avizinham quando saem dum estabelecimento prisional. Sabe-se que em alguns casos, at se consegue colocar alguns dos ex-reclusos em albergues provisrios, que so encaminhados para o IEFP, que so atribudos subsdios de rendimento mnimo... Contudo, o tempo de resposta tem que ser imediato, pois muitas destas pessoas quando saem do estabelecimento prisional, no tm nada nem ningum. E este um facto forte que pode levar reincidncia. E1 No, eu que tinha que ir l... Alguma vez vieram aqui saber se eu estava bem, se estava mal, se estava no sei o qu? (...) Nunca me deram a possibilidade de, sei l, tentar fazer um curso qualquer, uma coisa qualquer. Porque, eu digo-lhe, se algum que saia daquela casa, estiver a precisar do apoio da segurana social, do da assistente social, no tem hiptese alguma! No tem! Porque fica-se completamente deriva, no h ningum que controle nada, rigorosamente nada. Alis, eu at lhe digo mais, quando sa, nem sequer quiseram saber onde que eu ia ficar a dormir... (...) Eles l quiseram saber se eu tinha tido algum problema, se eu no tive, seu eu estava bem ou se estava mal, se, psicologicamente, se precisava de apoio ou no...Nada, rigorosamente nada! Portanto, s... um daqueles tais servios que , a ideia muito boa, mas na prtica, no funciona, est a perceber? E assim! E no vale a pena dizer mais... E2 No. A nvel nenhum. Se no fosse eu a trabalhar no tinha tido hipteses. Ofereceram-me um psiclogo. Mas para que que eu queria um psiclogo? Ia-me facilitar alguma coisa? Nada, portanto... E ainda tinha que faltar ao trabalho para ir ao psiclogo... No, eu tinha era que trabalhar. E3 Neste momento, apenas estou a fazer apresentaes ao Instituto de Reinsero Social, mas pelo que eu tenho visto, aquilo um controle. Mais nada! No h ajudas, no h apoios, no h indicaes, no h nada... s: o que que est a fazer, est a morar onde... s para saber onde que estamos e o que que estamos a fazer e ponto. Pedem nmeros de telefone para depois confirmarem se estamos l ou no e pronto. s um controle. No h mais nada. (...) Se estamos a trabalhar, temos que levar os recibos ou o contrato de trabalho...
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s para saberem onde ns estamos. Isso alguma ajuda? Esto a dar-nos algumas pistas? Esto a mostrar-nos alguns caminhos? No! Agora, Instituto de Reinsero Social igual a zero. E5 No, nada. Talvez tambm porque eu no o procurei. Porque a minha maneira de ser diz-me que eu tenho que fazer aquilo que eu acho que bom para mim, talvez eu tambm no a procurasse... Mas tambm ningum me perguntou se eu precisava de alguma coisa, ou disto ou daquilo... Eu moro aqui neste beco e continuo a no ter gua corrente e tenho luz que sacada de uma casa ao lado. Estou assim na mesma, no tenho assim estes apoios. E6 Eu no tenho casa, no tenho nada, no tenho ningum... Depois, estive a dormir na rua... Andei procura de trabalho... Andei de obra em obra. Depois, como dormia na rua, comecei a entrar outra vez nos copos. E assim andei durante estes anos todos. At que arranjava outro trabalho, mas tinha que dormir na rua porque no tinha casa. (...) No me apoiaram nada. At fui a uma assistente social e ela depois reencaminhou-me para a minha zona de residncia. S que eu nem sequer tinha dinheiro para me deslocar para l. Estacionar carros eu no sei... Pedir, muito menos... No tive nenhum apoio e por isso tive que me fazer vida. (...) Se queremos que nos apoiem, temos que esperar bastante tempo. E um gajo quando est na situao de rua tem que ser apoiado logo, no imediato. E7 Fui ao gabinete pedir ajuda. E na altura a ajuda que me deram foi vinte contos e disseram-me Faz-te vida! E nunca mais me deram nada. E eu contei-lhes a minha situao: estava sem trabalho, que no queria ir para casa dos meus pais porque durante muitos anos levaram comigo e com a vida da droga. E a conversa sempre a mesma... Agora no temos verbas e tal. Venha c para a semana. E l ia eu outra vez e vinham com a mesma conversa. E acabei por desistir. Acabei por tentar conseguir trabalho minha maneira, s que me pediam o registo criminal... E como tinha acabado de sair... Depois, davam a desculpa de que eu no tinha as capacidades que eram pretendidas! E muito difcil. Uma pessoa sai, pintam um desenho muito bonito, mas na realidade no o que fazem. Pelo menos, foi o que eu senti. (...) Agora, assistentes sociais... Para mim essas pessoas so todas falsas, porque para me estarem a mentir... No me ajudam! Apesar das opinies relacionadas com o facto de serem marginalizados ou no serem diversas, a maior parte dos ex-reclusos consideram que so alvo de discriminao e que tm um acrscimo de dificuldades pelo simples facto de terem estado presos. Estes indivduos j pagaram a dvida que tinham para com a sociedade, uma vez que cumpriram uma pena que por ela lhe foi imposta. Contudo, no se livram dos rtulos incutidos pela priso e de todos os
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factores discriminatrios que a ela lhe esto associados. Alguns dos reclusos mencionam que escondem o facto de terem estado presos como forma de evitar olhares e atitudes marginalizadoras. Seguem alguns dos relatos mais expressivos disso mesmo: E1 No, porque tambm no sabem... (...) E depois, tambm, a sociedade em si, porque acha que so todos malandrinhos, uns malfeitores que andam ali, acha que deviam era estar todos acorrentados no pescoo e uma pedra enorme num p... Est a perceber? E at acredito que haja quem at merecesse isso... Mas tambm h aquelas pessoas que esto ali por acidente de percurso, sei l, um problema qualquer na vida, e que esto mortinhos por sair dali e tentar uma vida nova, e isso no possvel! E2 Os primeiros a discriminar os ex-reclusos o Estado. Eles dizem que vo ajudar, mas se formos pedir um emprego para trabalhar para o Estado eles dizem que no. muito mais fcil uma pessoa que no nos conhece de lado nenhum nos dar a mo do que quem diz que nos vai ajudar. E4 Para mim ter estado na priso um trauma e quero esquecer isso ao mximo. Passado passado. Agora s penso no presente e no futuro. O meu patro sabe que estive preso e aceita bem isso. S isso que me importa. E6 No meu caso no, porque no fiquei com cadastro. (...) Mas para ir trabalhar para o estrangeiro, as empresas no levam pessoas que estejam marcadas. E7 Uma vez fui ao hospital e quando me perguntaram se alguma vez tinha estado preso eu disse que tinha acabado de sair... Vi logo a maneira de falar para mim... Foi logo diferente. Estava com medo de me dizer alguma coisa que me ofendesse e que eu pudesse revoltar-me. So esses conceitos que as pessoas tm... Quando procurei trabalho tambm me senti discriminado. Quando me perguntavam se eu tinha cadastro e eu dizia que sim, a postura mudava completamente e diziam-me que eu tinha poucas qualificaes literrias e que precisavam de uma pessoa com mais experincia... Desculpas. Mas eu sa mais revoltado foi com as tcnicas. No nos ligam nenhuma. Metem-nos na rua e depois o Faz-te vida porque aqui fechou! Eu depois ia l e sabia que ela estava l dentro, mas ela mandava dizer que no estava...

2.7 Papel do Estado

O princpio da solidariedade considera que o Estado tem o dever de auxiliar estes indivduos e de ser solidrio, nunca esquecendo que a colaborao do delinquente
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imprescindvel para a preveno da reincidncia. Neste sentido, questionei os entrevistados relativamente ao que eles consideram que o Estado Portugus deveria fazer para facilitar o processo de reinsero social. As sugestes passam por tratar os indivduos, por pagar-lhes convenientemente pelo trabalho efectuado, por facilitar o processo de encontrar emprego e uma casa, etc. Em suma, deve ser analisado caso a caso e prestar um apoio imediato afim de evitar a reincidncia. E1 Uma vez que temos que estar l dentro... Era cumprir horrios, fazer alguma coisa de til, mas ateno... Serem pagos, recompensados pelo esforo e pelo trabalho. Primeiro, trat-los, e depois ento, sim, tentar inseri-los na sociedade... E2 Por exemplo, eu tentei vir trabalhar c para fora e no me deixaram. E sabe porqu?! Disseram-me de caras que s vinha trabalhar c para fora quem tivesse morto algum. E eu como no matei ningum... E3 Tantas coisas... Inmeras... Talvez esse tal apoio... Ou seja, tm a data de sada de um recluso, e quando se aproxima essa data era importante comearem a dar algumas indicaes ou dar material para ns prprios comearmos a procurar emprego, casa... No correcto chegarem ao p de ns e darem apenas dinheiro para o transporte e pouco mais (so cerca de trinta euros) e metem-nos l fora. O que que se faz com trinta euros? Fazem-se duas refeies e depois? Isso d para um dia. E dormir, comer, lavar roupa, tomar banho?! No h nada. Eu j no digo darem trabalho, mas darem material aos reclusos e formas de eles prprios poderem procurar um trabalho, um stio onde ficar... Porque acho que depois isso tem que ser feito por ns. Quem tiver fora de vontade, consegue. E4 Eu acho que quem constitu uma nova famlia precisa de ajuda. Eu tenho a minha casa em muito mau estado e com trs crianas pequenas torna-se complicado viver num stio como este. Tenho que ir sobrevivendo. Mas como que acha que 4 pessoas vivem num T1? Preciso que me dem um T3. As pessoas querem seguir com a sua vida, mas para isso devem ser apoiadas. E5 Podiam dar casas e criar um posto de trabalho onde a pessoa se sentisse bem para que se adaptasse vida. E6 A maioria das pessoas que no tm famlia ou que no se do bem com a famlia e que saem para a rua... Tm as assistentes sociais, mas l est... Tudo demora muito. Uma pessoa que sai da priso e vem para a rua, no meu caso eu queria encontrar um trabalho, mas tinha que ter condies. Primeiro, nunca se vai procurar um trabalho e dizer logo que se saiu da priso. Segunda coisa, eles mandam ir aqui e ali mas um gajo no tem transporte... Tem
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que ir a p. E depois no tem casa noite, comida tambm no h segurana nenhuma. Esse apoio tinha que ser mais imediato. Antes de eu sair, isso j deveria ser activado. E7 Muita coisa. Trabalho. Inserirem a pessoa. muito importante para um recluso, quando sai e depois de cumprir uma pena muito grande, encontrar uma ocupao, no se sentir desprezado, ter consultas dirias com psiclogos... importante ter-se algum que se preocupa connosco e que quer saber como estamos. Mas no. Ns samos e fecham-nos logo as portas. De que mundo que vamos procura? Aquele mundo que nos meteu l dentro. Se no conhecemos mais nada, se s conhecemos aquele ambiente e se no somos ajudados, vamos voltar quele mundo do crime. Mas se sassemos e se nos arranjassem um trabalho, se nos dessem um quarto... O importante andarmos ocupados para espairecer a mente. Depois de dez anos, eu saio, abrem-me as portas, metem-me na rua...

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3 CAPTULO DADOS RECOLHIDOS COM TCNICOS DE REINSERO SOCIAL

Como escrevi anteriormente, foi complicado encontrar pessoas que quisessem colaborar no meu trabalho no sentido de dar o seu testemunho como um dos principais interveniente em todo este processo. De qualquer modo, consegui obter, a ttulo informal, algumas informaes de tcnicos que supostamente prestam algum tipo de apoio aos indivduos acabados de sair da priso. Todavia, estes fizeram questo de no ser identificados nem associados a qualquer Instituio. Mesmo assim, e apesar de destas entrevistas se retirar muita informao importante, considero que muitas das respostas seguiram as linhas do politicamente correcto.

3.1 Preparao em meio prisional

Quando questionados sobre o facto dos indivduos que acompanham trazerem um plano individual de readaptao elaborado ainda dentro do estabelecimento prisional, as respostas tm algumas semelhanas com aquelas que foram dadas pelos ex-reclusos, ou seja, esse plano inexistente. Isto significa que um dos principais pressupostos da reinsero social destes indivduos acaba por nem sequer ser posto em prtica. E2 Eles saem de l sem se ter conseguido planear muito bem como vai ser a reinsero, mesmo a nvel de emprego, mas tambm so lacunas difceis de ultrapassar devido situao do pas, da falta de emprego, da falta de protocolos com outras instituies. Deviam sair j com a situao profissional alinhavada. Penso que essa ser uma das principais falhas. E3 Eu apanhei um caso, talvez dos mais recentes, juntamente com o relatrio da liberdade condicional vinha o plano. No muito comum. Eu acho at que isso muito recente. Efectivamente ali deveria estar a opinio de uma pessoa que esteve com aquele indivduo durante anos e que, portanto deveria estar ali um estudo efectivo das necessidades daquele homem. Mas ainda estamos a evoluir e nem sempre corresponde a isso. S que com todas as dificuldades que existem em termos sociais complicado. Mas importante porque depois tambm acaba por ser uma orientao para ns c fora podermos trabalhar. E4 Se houvesse tcnicos em nmero suficiente e se no houvesse sobrelotao nas prises, seria possvel criar e fazer cumprir este tipo de programas. Mas o sistema carcerrio pouco educativo, ou seja, suposto haver uma reeducao de atitudes, comportamentos e
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objectivos na cadeia e tal no acontece. (...) E temos alguns ex-reclusos que, ao serem postos em liberdade, em vez de prepararem a sada do preso ainda na cadeia ele sa sem retaguarda familiar (na maior parte das vezes) e sem dinheiro. A primeira coisa que fazemos orient-los a requerer o RSI (Rendimento Social de Insero). E tentar arranjar alojamento (albergue ou penso). S que ao ser-lhes atribuda a prestao, mnima como pode ver, ficam obrigados a acordar connosco (tcnicas) uma srie de aces que constam de um Programa de Insero que feito individualmente (na verdade, feito para o agregado, mas estes utentes so geralmente indivduos isolados). (...) Pela minha experincia, o plano individual daqueles que acompanhei (quando o tinham) passava muito pela aprendizagem de um ofcio que se tornou intil quando saram. Quando questionadas sobre o tipo de polticas escolares e de formao profissional postas em prtica em meio prisional e sobre a sua eficcia so apontadas vantagens como: aquisio de competncias acadmicas, pessoais e grupais. Contudo, estas tcnicas apontam constrangimentos sobre esta temtica ao nvel do desfasamento existente entre o que leccionado l dentro e a realidade exterior. Alm disso, estas actividades so em nmero restrito, o que no possibilita o acesso a toda a populao prisional. Deste modo, pode concluir-se que o objectivo de conceber e desenvolver programas que fomentem o aumento da empregabilidade dos destinatrios se encontra muito aqum do que deveria ser esperado. E1 Claro que isso tem consequncias positivas. No estamos a falar s de contedos acadmicos, mas tambm de contedos relacionais, visto que eles esto em grupo, com professores, que so pessoas exteriores ao prprio sistema... sempre uma mais valia. E3 S alguns que tm essa possibilidade. H muito poucas actividades e no do para todos. E normalmente, so os mais bem comportados que usufruem, o que tem a sua lgica. Mas, na minha opinio, os outros tambm precisam de um escape diferente para conseguirem mudar. E por isso que eu acho que os EPs poderiam, quer dizer, deveriam pensar um bocadinho na ocupao e na formao dos reclusos. E4 que j, por diversas vezes, apanhei ex-reclusos que quando estiveram presos aprenderam e desenvolveram competncias em determinado ofcio dentro da cadeia que quando saem, o ofcio que aprenderam no lhes serve de nada, pois no h articulao com o exterior nem so feitos contactos pelos tcnicos para que possam aplicar o que aprenderam l dentro. Carpintaria, trabalhos em verga, etc... Julgo que podem ser uma mais valia... So extremamente benficas, desde que adequadas s reais necessidades da sociedade no exterior,

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seno, como referi anteriormente, acabam por frequentar uma srie de formaes que no tm utilidade prtica quando saem.

3.2 A priso como escola do crime

Tal como fiz com aos ex-reclusos, questionei os tcnicos de reinsero social sobre o que pensam da mxima corrente de que a priso a escola do crime. As semelhanas nas opinies de ambos so bem evidentes. O instinto de sobrevivncia acaba por vir ao de cima e, deste modo, para se afirmarem, os indivduos juntam-se aos lderes na hierarquia informal. A partilha de experincias e a troca de impresses faz com que se aprendam tcnicas mais aperfeioadas do mundo do crime. E1 Pode ser. E s vezes complicado sabermos por que caminho ir para que isso no acontea. Algum que teve uma histria de vida desviante j c fora, porque normalmente estas desvincias e a estigmatizao comea acontecer no meio exterior, vai l para dentro e encontra dois sistemas: um com as normas do sistema prisional e outro com as normas dos grupos informais; portanto podemos correr o risco dessa pessoa, mais uma vez, ir contra o sistema como j tem vindo a acontecer ao longo da sua vida. Neste caso, h como que um reforo de um outro tipo de cultura. E2 Aquilo tambm um pouco uma selva, se bem que tem muitas regras, muitos cdigos, mas muito ligado ao instinto de sobrevivncia. E se ficarem l muitos anos, saem muito desconfiados. Para no se ser vtima, tm que ser os algozes e tm que se afirmar, juntarem-se aos lderes... J tive um caso em que tive que fazer um relatrio para julgamento e ele perguntava-me se fosse preso se havia algum tipo de preparao antes de ele ir para a cadeia para ele saber como que as coisas l se passavam e dizia que tinha medo. E3 Eles prprios dizem isso. L dentro esto especialistas em diversas reas, no ? Portanto, normal que troquem impresses e venham c para fora cada vez mais especializados. Mas tambm no sei se h remdio para isso. Costuma haver alguma diviso dos mais perigosos... S que acaba por ser sempre. Agora, aos dezasseis anos, eles podem ser considerados imputveis e podem ir parar a um estabelecimento prisional. Est a ver o que um mido de dezasseis anos no meio daqueles indivduos. Depois, quando saem j ningum consegue fazer nada deles. E4- Os reclusos passam a maior parte do tempo entre pares, criando regras prprias de funcionamento e hierarquias especficas... Portanto, tm muito tempo para partilharem
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experincias e para trocarem impresses acerca dos mais variados assuntos, que podem ser bons ou maus.

3.3 Resultados prticos da reinsero social

Foi pedido a estes entrevistados que emitissem uma opinio fundamentada sobre o facto da reinsero social ter ou no resultados prticos, e sobre os papis especficos destes no sentido de agilizar o processo. Apesar de ter obtido algumas respostas politicamente correctas, houve alguns que apontaram as dificuldades que encontram no exerccio das suas funes, como por exemplo: fazer com que os ex-reclusos cumpram os objectivos traados e com que estes se sintam motivados a alcan-los e o apoio econmico, que se apresenta cada vez mais restrito. E1 Funciona umas vezes, outras no. No vamos querer ser aqui dicotmicos. Depende das situaes... No fcil. Sabemos que quanto mais precocemente se intervir, melhor. A cadeia, o sistema prisional, intervm j numa fase muito tardia. E de facto isso logo uma varivel de difcil prognstico. O que se tenta fazer uma maior aproximao vida em liberdade... Todas as prises tm escola, portanto as pessoas que no tiveram oportunidade de frequentar a escola no meio exterior tm agora essa possibilidade ao seu dispor. Tem at possibilidade de frequentar a universidade aberta, por exemplo. H cursos de formao profissional de muitas reas...(...) Tenta-se que o recluso esteja sempre ocupado, que cumpra normas... Tm hora para levantar, tm a hora da refeio, a hora do fecho. Tentam-se fazer programas de interveno especficos, mesmo a nvel teraputico... Tambm existem as medidas de flexibilidade da pena da qual as pessoas podem beneficiar, medidas precrias, os RAVIs e os RAVEs, em que permitido que o recluso trabalhe no exterior. Isso muito bom, e eles prprios dizem, que este processo facilita a transio, visto que lhes d uma sustentao diferente. Contudo, claro que para serem aplicadas essas medidas, os reclusos tm que cumprir uns certos requisitos. E2 Ele sai em liberdade condicional. Na sentena fica fixado um prazo mximo para eles se apresentarem na equipa, ou seja, eles quando saem esto esclarecidos sobre onde a equipa, que tm cinco dias teis para comparecerem. Depois, comparecem c. Na sentena tambm fica escrita a morada onde ele est. Depois, do-nos os dados biogrficos mais importantes e tambm da situao actual. , ento, feito um plano interno e individual de acompanhamento com os objectivos e aces. Habitualmente, so apresentaes mensais.
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Essas reunies so chamadas de entrevistas peridicas em que ele vem c dizer como que est, se est a trabalhar, se no est, actualizar a informao... Se est a viver na mesma casa. Alis, ele no pode mudar de residncia sem nos avisar e pedir autorizao. Fazemos um ponto da situao. E dados os objectivos que programmos, tentamos fazer por cumpri-los. Tambm altura de apelarmos motivao... E3 Tambm temos a parte do apoio econmico, que ns tentamos trabalhar com algum cuidado porque este tipo de pessoas s vezes vivem um bocadinho destes apoios, no ?! E jogam um bocadinho com isso. Eu lembro-me, por exemplo, que ainda hoje de manh veio c a fazer o choradinho para ver se eu lhe dava algum. Mas quer dizer, o que que so 15 ou 20? Quando muito, so para uma dose e ns temos que pesar isso tudo muito bem. s vezes, prefervel no apoiar economicamente para no estragar tudo. Se lhes vamos dar dinheiro, mesmo que seja uma migalhinha, eles habituam-se e no vo trabalhar porque tm ali uma fonte de algum rendimento. Mas ainda h muito essa mentalidade nos ex-reclusos de que ns deveramos apoiar dessa forma. E2 E em termos de verbas, o Estado est a reduzir. Mas h sempre a segurana social. Ns orientamos ou para pedirem o rendimento mnimo social de insero ou subsdio de desemprego... compreensvel que saindo da cadeia tm mais dificuldades econmicas, mas tambm h muita gente que se aproveita um bocadinho da situao. Vm c chorar e pedir dinheiro, mas para isso tambm h instituies que depois fazem um controlo do uso desses subsdios e da situao econmica. Quanto aos objectivos principais do processo de reinsero social, na viso dos TRS, o mais importante prende-se com o facto de se conceber e desenvolver programas para preveno de reincidncia. Porm, para que isso seja possvel consideram importante a insero no mercado de trabalho, que nem sempre muito fcil. E2 Isso falado muitas vezes. Principalmente, no voltar a cometer crimes e a levar uma vida com comportamentos socialmente adequados. Em termos de insero, claro que para levar uma vida sem cometer crimes e dentro dos valores sociais vigentes importante ter uma famlia... Se bem que o facto de no ter famlia no indica que ele possa ser um marginal... bom que tenha um relacionamento estvel, ter uma ocupao que permita a valorizao pessoal, se participar em outras actividades comunitrias tambm um elemento favorvel de integrao... E que se propicie o equilbrio, quer emocional, quer social e econmico. Tudo isto vai tornar o indivduo menos vulnervel s influncias de terceiros e que no tenha necessidade de praticar crimes como meio de subsistncia ou at de afirmao
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pessoal. Muitas vezes, tambm adquirem uma posio muito crtica da sociedade e acabam por se associar aos grupos desviantes, em que o engraado a aventura, o risco e depois acabam por se marginalizar cada vez mais. Eles acabam por se colocar margem e depois a sociedade assim tambm no se aproxima deles. E3 Ns, pelo menos, esforamo-nos para que resulte. Mas muitas vezes tambm esbarramos com situaes que nos causam muitas dificuldades como essas todas de que j falmos anteriormente: a insero no mercado de trabalho, os tratamentos de toxicodependncia que muitas vezes so paliativos... Quando questionei os tcnicos sobre de que forma que estes consideravam estar a servir a justia com o seu trabalho, as reaces foram de apreenso, pois consideraram que eu estava a colocar em causa a eficcia do seu trabalho. De qualquer forma, admitem que nem sempre conseguem atingir os objectivos a que se porpem. E1 Bem, essa uma pergunta difcil. Eu tento fazer o melhor que posso e acho que umas vezes correm melhor que outras, mas eu penso que estou a servir bem na medida em que me esforo para dar o meu melhor. Claro que s vezes no conseguimos atingir os objectivos que gostaramos... Mas temos que ter objectivos realistas e fazer o nosso melhor... E nisso eu tenho a conscincia tranquila. E2 Respondemos sempre a solicitaes feitas pelos tribunais, seja numa fase prsentencial, seja numa fase ps-sentencial. Fazemos o acompanhamento de ex-reclusos ou ento de pessoas s quais tenham sido aplicadas penas suspensas ou medidas alternativas. Estamos muito orientados para a no reincidncia, para fazer com que o indivduo consiga conduzir a sua vida em liberdade, cumprindo determinadas obrigaes que so entendidas com essenciais para ele no voltar a cometer crimes. Tentei perceber, tambm, que tipo de dificuldades que tm estes profissionais no exerccio das suas funes. A maioria considera que estes indivduos se tornam resistentes, desconfiados e que muitas vezes no lhes proporcionada a ajuda necessria para que no voltem ao mundo do crime. E1 As maiores dificuldades prendem-se com as pessoas que so muito resistentes, porque como os tcnicos esto dentro do sistema, as pessoas ainda se tornam mais. E2 Temos muitos indivduos toxicodependentes que so muito complicados, tendencialmente muito manipuladores... Mesmo que estejam em tratamento, tm sempre muitas recadas... um processo de acompanhamento cheio de altos e baixos. A maioria da populao que temos de etnia cigana que tambm muito volvel. tambm por uma
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questo cultural. No s a desvalorizao do crime, so as prticas. Por outro lado, a sociedade tambm um pouco preconceituosa. H dificuldades em fazer com que as empresas aceitem um cigano como funcionrio, eles tm muito poucas habilitaes escolares, formao profissional sempre zero, portanto so pessoas que acabam por ser subsdiodependentes... Acabam por banalizar o facto de conduzir sem carta, o trfico, e outras coisas... E4 Eu coloco sempre como prioritrias (sim, geralmente no so muito bem aceites quando saem da cadeia) a sade, ou seja, o acompanhamento ao nvel da sade... Como tenho muitos ex-reclusos que foram presos por questes relacionadas com a toxicodependncia, costumo colocar o acompanhamento em unidade de sade especializada, ou seja, no CRI (antigos CAT). Ponho tambm o alojamento, a procura de alternativa habitacional e a reinsero profissional. (...) A maior dificuldade a falta de motivao destes indivduos para serem activos profissionalmente. Geralmente, so pessoas que desde muito novas tm, como fonte de rendimento, actividades ilcitas, o que torna difcil a insero ou reinsero. A gesto do dinheiro, pois temos que priorizar necessidades. (...) Geralmente quando estou para negociar o programa de insero, eles desaparecem! Quando vem que tm que se comprometer e que vo ter obrigaes a cumprir, no aparecem durante uma temporada. O compromisso no algo que faa parte do vocabulrio deles, mas para poderem ter acesso a subsdios ou apoios tm que cumprir. A realidade que os indivduos esto convencidos que depois de pagarem a sua factura para com a sociedade sero acolhidos por esta como se nada se tivesse passado. Contudo, o que se verifica que depois de adquirirem estes rtulos, dificilmente estes indivduos so olhados com bons olhos pelo meio onde se inserem. Depois de sair da priso, o indivduo j pagou o que tinha a pagar. Agora s se reincidir dever ser castigado. Contudo, o que se passa no bem nestes moldes. E1 A vida de um ex-recluso pode estar bastante dificultada por causa disso... Por exemplo, s vezes optam por no dizer que estiveram detidos, depois os patres acabam por descobrir e muitas vezes sem razo despedem porque tm receio. No confiam. Estabelecer relaes de confiana a nvel laboral depois desta situao de recluso muito complicado. E2 No centro de emprego, eles no tm que dizer que foram presos. Mas h determinadas empresas que pedem o registo criminal e s sai de l a condenao passados cinco anos, penso eu. E isto condiciona logo!

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E3 H casos em que h pessoas que j tm outra mentalidade e j vo recebendo estas pessoas mesmo sabendo que so ex-reclusos. Mas na minha opinio so raros. Acho que ainda h muita estigmatizao. E4 Habituam-se aos rtulos e deixam de ter o que quer que seja a perder. Acabam por confirmar aquilo que se espera deles. Ou seja, quando um indivduo sa da priso, todo janota, cheio de vontade de mudar e chega ao local de origem e a primeira coisa que ouve : "olha aquele, acabou de sair, mas no se deve aguentar muito tempo"... O que certo que no se aguentam e recaem confirmando as fracas expectativas que tinham acerca deles... Felizmente, h excepes, mas so minorias.

3.4 - Papel do Estado

Tal como fiz com os ex-reclusos, questionei os tcnicos de reinsero social relativamente ao que consideram que o Estado Portugus poderia fazer para diminuir as dificuldades com que se deparam neste processo de reintegrao dos indivduos na sociedade. A maioria aponta o trabalho como o principal entrave ressocializao, pois sem um trabalho estes indivduos no tm forma de subsistir. E1 A verdade que se uma pessoa no trabalha, no tem dinheiro e pode voltar a delinquir e uma pescadinha de rabo na boca. Eu acho que mais que o Estado importante que se verifique uma mudana de mentalidade e isso mais difcil. Mas como que isso se faz, eu no sei. E3 Pelo menos, o facto de no ter trabalho depois j no seria uma desculpa deles para reincidir. Uma grande parte das desculpas deles que efectivamente no tm como se manter e por isso tm que roubar para comer. E4- Aumentar o nmero de tcnicos o fundamental: diminua o desemprego, dignificava e qualificava as cadeias. Depois, foi o que referi em cima: criar protocolos com empresas para garantir a insero profissional. Bato muito neste ponto, pois acho que a integrao no mercado de trabalho essencial para a reinsero social... E apostar mais no servio comunidade e em prises domicilirias.

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CONSIDERAES FINAIS

Existem duas fases nas quais se pode dividir o trabalho de reinsero social dos indivduos que cumpriram pena de priso: a preparao da sada, quando um individuo se encontra dentro de um estabelecimento prisional; e o acompanhamento que lhe prestado quando termina a pena ou quando lhe atribuda a liberdade condicional. Destacam-se trs pontos relativos primeira fase, a saber: o planeamento do percurso de recluso, a realizao de um plano individual de readaptao vida em sociedade e a aquisio de competncias individuais e sociais por parte dos presos, sendo que apenas no ltimo caso so reconhecidas actividades com consequncias prticas sensveis. Nesta fase h uma srie de doutrinas a respeitar, por princpio, que foram postas em causa: direitos humanos, rigoroso cumprimento da lei, controlo das medidas de execuo de penas de modo a evitar desigualdades entre situaes equivalentes, individualizao do tratamento

penitencirio, responsabilizao do recluso no sucesso da execuo da pena, apelando a e criando condies para a sua participao voluntria e directa, moderao do choque da libertao atravs de medidas de flexibilizao de penas, assegurar a participao da sociedade na recuperao dos condenados, nomeadamente atravs de processos judiciais e prisionais transparentes. Uma das principais concluses apontadas pelo estudo realizado : a priso no descrita como um local de regenerao e ressocializao. Muito pelo contrrio. Incentiva comportamentos de revolta e de violncia caractersticos na populao carcerria observada. Segundo os testemunhos que ouvi, quer de ex-reclusos quer de tcnicos da reinsero social, a priso escola de dependncias e de crime. um obstculo reinsero social e reabilitao dos detidos. O inevitvel contacto entre as diferentes categorias de reclusos e os modos de controlo da populao prisional em vigor so propcios valorizao e ao desenvolvimento de capacidades criminogneas. Alm disso um local circulam interesses ligados ao mercado de drogas: lucro e evaso. Analisando os testemunhos dos ex-reclusos, todos disseram directamente que este um negcio fortemente instalado nas prises, a todos os nveis, incluindo funcionrios. O facto de no existir um acompanhamento individualizado dos presos nos EP mostra falta de empenho institucional em perseguir os objectivos da reinsero, deve-se falta de tcnicos nas prises, retirada da DGRS dos estabelecimentos prisionais, falta de

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competncia de uns ou de outros, sobrelotao das prises? A reflexo sobre as causas da situao ficar para outras investigaes, no futuro. O que se pode dizer desde j, tendo em conta a problemtica dos criminosos de colarinho branco, que nos deparamos com desigualdades sociais acrescidas dentro das prises, e no sistema penal, pondo em causa princpios gerais de igualdade estabelecidos na Constituio. Porque que os privilgios dos criminosos de colarinho branco no so estendidos a todas as camadas da sociedade? Relativamente aquisio de competncias, pode concluir-se que as polticas de educao, formao profissional e trabalho so importantes no contexto prisional pelas suas repercusses a nvel psicolgico, de realizao pessoal, de aquisio de novos conhecimentos, conforme manifestaram os entrevistados. No que diz respeito segunda fase de reinsero social identificada trata-se de uma obrigao social do Estado, para defesa da sociedade. Por isso, deve olhar para o cenrio apresentado e fazer a anlise do que realmente funciona. Apostar na promoo do bem-estar social e da igualdade real entre cidados, nomeadamente os ex-reclusos, dada a sua particular situao de necessidade e os interesses pblicos envolvidos. Poderia comear por rever os no direitos de acesso funo pblica dos ex-.reclusos. Se se declara como interessado em ressocializar e em combater estigmas sociais, qual a razo que impede o Estado de recrutar um trabalhador cadastrado? Os condenados cumprem a sua pena e depois so abandonados sua sorte, quando saem da priso. Saem com cadastro criminal, sem um currculo apresentvel, sem qualificaes pessoais e profissionais. Apesar de existirem servios cuja principal tarefa o acompanhamento dessas pessoas, esse apoio no existe, a aceitar como bons os testemunhos dos ex-reclusos entrevistados luz da prpria experincia. Acaba por ser mais uma forma de controlo do que de prestao de auxlio em questes como a habitao temporria ou emprego. Sabe-se que, em alguns casos, se colocam ex-reclusos em albergues provisoriamente ou encaminham-nos para o IEFP, ou lhes so atribudos subsdios de rendimento mnimo. Contudo, o tempo de resposta deve ser imediato e para todos igualmente, sistematicamente. Muitas dessas pessoas quando saem do estabelecimento prisional no tm nada nem ningum e ficam presas de qualquer ajuda mal intencionada. O que pode levar directamente reincidncia.

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CURRICULUM VITAE

INFORMAO PESSOAL
Nome Morada GOMES, INS RAQUEL MARQUES NETO PRACETA JOO VILLARET, N 3 2C
VENDA NOVA

2700-481 AMADORA Telefone Correio electrnico Nacionalidade Data de nascimento 964 425 073 - 912 762 891 inesgomes83@hotmail.com / inesgomes83@gmail.com Portuguesa 26 de Junho de 1983

EXPERINCIA PROFISSIONAL
Datas Nome e endereo do empregador Tipo de empresa ou sector Funo ou cargo ocupado Principais actividades e responsabilidades Desde Agosto de 2006 Zon Multimdia - Lisboa Telecomunicaes Tcnica de Apoio Gesto Monitorizao do Processo de Ps-Venda: Welcome Call; Follow Up do Status da Obra (controlo da data final de construo); Follow Up Construtor; Controlo de Facturao; Avaliao da Qualidade do Servio Elaborao e Anlise de Indicadores referentes ao processo de ps-venda: poltica de contactos, instalaes, facturao, reclamaes Gesto de Pedidos Apoio aos vendedores e coordenadores Atendimento e Contacto com construtores Elaborao de propostas e contratos imobilirios Registo da prospeco dos comerciais em sistema (Gimo) Validao de Propostas de Projecto e Investimento Resoluo de reclamaes: problemas de instalao e facturao de clientes imobilirios Assegurar a interface com a Direco de Engenharia para efectuar visitas tcnicas ao terreno, correco de moradas, pedidos de instalao de rede, etc Garantir a actualizao da base de dados das empresas de construo Elaborao e anlise de indicadores dirios, semanais e mensais da actividade comercial Apoio e informao aos Service Provider da Zona Centro Gesto do fundo de caixa, notas de despesa e lanamentos financeiros em SAP Recrutamento e seleco

FORMAO ACADMICA E
PROFISSIONAL

Datas Nome e tipo da organizao de ensino ou formao

Desde Setembro de 2006 Instituto Superior das Cincias do Trabalho e da Empresa, Lisboa

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Principais disciplinas/competncias profissionais

Designao da qualificao atribuda

Teorias sociais: controlos e excluses sociais Gesto Estratgica de Organizaes Fundamentos penais da coaco nas sociedades do conhecimento Diagnstico e Gesto da Mudana em Instituies sociais Polticas sociais Mestrado em Sociologia (Instituies e Justia Social, Gesto e Desenvolvimento). Data prevista de concluso: Outubro de 2008

Datas Nome e tipo da organizao de ensino ou formao Principais disciplinas/competncias profissionais

Outubro de 2001 a Fevereiro de 2006 Universidade de Coimbra, Faculdade de Economia Matemtica e Estatstica, Sociologia das Organizaes, Anlise Estatstica, Sociologia da Comunicao Social, Teorias Sociolgicas Clssicas e Contemporneas, Mtodos e Tcnicas de Investigao Sociolgica, Sociedade Portuguesa Contempornea, Sociologia da Cultura, Sociologia Rural e Urbana, Sociologia da Administrao e do Poder Local, Gesto e Pessoas, Anlise de Dados Empresas e Organizaes (gesto de recursos humanos, formao profissional, novas tecnologias e mudana organizacional, novas formas de organizao do trabalho, gesto da qualidade, cultura da empresa, planeamento estratgico e marketing e relaes pblicas) Autarquias e Desenvolvimento Regional (planeamento regional e local, planeamento e interveno urbanstica, animao local, agentes de desenvolvimento, reabilitao urbana e ambiente, proteco civil e projectos de desenvolvimento regional e local) Cultura e Comunicao (animao cultural, patrimnio cultural, polticas culturais e gesto da cultura, marketing e publicidade, comunicao empresarial, comunicao social e actividades editoriais) Administrao Pblica e Polticas Sociais (projectos de luta contra a pobreza e a excluso social, reinsero social, polticas de ensino e administrao escolar, polticas de sade e administrao hospitalar, polticas de emprego, avaliao de projectos e polticas sociais e projectos de interveno multicultural) Ensino e Investigao (ensino e a formao, investigao cientfica, empresas de estudos e projectos, gabinetes de estudos e planeamento, sondagens e estudos de mercado, produo e anlise de dados, consultoria e investigao aco) Licenciatura em Sociologia 14 Valores

Designao da qualificao atribuda Classificao obtida

Datas Nome e tipo da organizao de ensino ou formao Principais disciplinas/competncias profissionais Designao da qualificao atribuda Classificao obtida

Setembro de 1998 a Julho de 2001 Escola Secundria Infanta D. Maria, Coimbra Portugus A, Filosofia, Ingls, Geografia, Histria, Latim, Psicologia, Sociologia, Oficina de Expresso Dramtica, Tecnologias de Informao, Mtodos Quantitativos, Tcnicas de Comunicao e Difuso Curso Geral do 4 Agrupamento (Humanidades) 16 Valores

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APTIDES E COMPETNCIAS
PESSOAIS

PRIMEIRA LNGUA OUTRAS LNGUAS


Compreenso escrita Expresso escrita Expresso oral

Portugus

INGLS Boa Suficiente Suficiente

Francs Suficiente Suficiente Suficiente

APTIDES E COMPETNCIAS
SOCIAIS

Voluntariado na campanha Voluntrio por um sorriso - Preveno obesidade infantil, organizada pelo Hospital Peditrico de Coimbra Secretria da Mesa de Assembleia-Geral do Orfeon Acadmico de Coimbra Vice-Presidente do Conselho Directivo do Orfeon Acadmico de Coimbra Secretria do Conselho Fiscal do Orfeon Acadmico de Coimbra. Slidos conhecimentos de Microsoft Office Conhecimentos de software de tratamento estatstico de dados, SPSS. Membro do Orfeon Acadmico de Coimbra Participao no IV Ciclo de Teatro de Cantanhede Categoria B

APTIDES E COMPETNCIAS
DE ORGANIZAO

APTIDES E COMPETNCIAS INFORMTICAS APTIDES E COMPETNCIAS


ARTSTICAS

CARTA(S) DE CONDUO

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