ESPAO PBLICO: Desenho, organizao e poder

CAPITULO 3 A CIDADE DE BARCELONA: PROCURA DO ESPAO PBLICO

Neste captulo faremos uma anlise sobre a problemtica do espao pblico na cidade de Barcelona, atravs de uma resenha histrica, procurando entender como se produziu o espao pblico face ao denominado Modelo Barcelona e as estratgias de interveno. Pretendemos igualmente analisar o estado actual do espao pblico na cidade, dirigindo a anlise a dois espaos pblicos localizados em bairros especficos de Barcelona, que foram intervencionados segundo os pressupostos do Modelo. Analisaremos os indicadores e componentes que deram origem ao projecto, avaliando os elementos construtores que originaram a sua forma.

3.1. O espao pblico na dimenso geral do objecto de estudo Barcelona uma cidade que conta com mais de 2000 anos de histria. Uma cidade provinciana e marginal, pois nunca foi capital de uma monarquia ou estado importante. Esse carcter marca profundamente a sua concepo ao nvel dos espaos pblicos. Como cidade onde no se vislumbrava nenhuma corte, no havia necessidade de ter espaos pblicos, a nica coisa que havia na Barcelona Medieval era a famosa Rambla, que fazia ligao ao mar (Figura 3.1). No existia prtica do espao pblico. A cidade existia entre muralhas e de malha extremamente densa.

Figura 3.1 Mapa de Barcelona Medieval (sculoXVI). Visvel as muralhas que delimitavam a cidade e a Rambla que fazia a ligao ao mar.
Fonte: Ajuntament de Barcelona (1985). Inicis de la Urbanstica Municipal de Barcelona. Mostra dels tons municipals de plans i projectes durbanisme 1750-1930. Corporaci Metropolitana de Barcelona.

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Entretanto, existe algo curioso, onde se entende que apesar de no haver uma manifestao pblica dos espaos, as pessoas tinham necessidade de um contacto com o exterior, mesmo que o convvio fosse apenas familiar. Entre o sc. XVI e o sc.XVII, foi efectuado um levantamento dos espaos vazios da cidade, concluindo-se que a maioria eram ptios interiores das habitaes unifamiliares, ou seja espaos pblicos domsticos. Esta caracterstica de espaos abertos interiores tem similaridade com a cidade rabe/medieval. Na primeira metade do sc. XIX, no auge da revoluo industrial, as cidades continuavam a ter um urbanismo medieval, ou seja, rodeado por muralhas e comprimidas pela instalao de indstrias recentes e com elas, uma expanso demogrfica acelerada. A cidade de Barcelona no alheia a esta situao. O facto das prprias muralhas e todos os terrenos exteriores muralha serem militares, impediram que as novas indstrias se instalassem em torno s muralhas. Era totalmente proibido construir nesse espao, tendo exclusivamente um uso agrcola. Desta forma, a instalao das indstrias, e com ela a expanso demogrfica foram-se situar em municpios independentes, hoje bairros da cidade, tal como Sants, Sarri, Sant Andreu e Sant Marti. A necessidade das pessoas comunicarem era muito grande, e assim foram nascendo uma srie de vias novas que ligavam a cidade entre muralhas com as zonas industriais. Entre estas vias, destaca-se o actual Passeio de Gracia, que nesta poca no s constitua uma via de comunicao, como tambm um verdadeiro lugar de encontro, de passeio, criando-se nas suas laterais jardins e zonas de recreio.

Figura 3.2 Mapa de Barcelona. Anteprojecto da ligao da zona do Ensache de Barcelona e dos povoados agregados entre si e com o resto do limite municipal de Sarri e Horta.
Fonte: Ajuntament de Barcelona (1985). Inicis de la Urbanstica Municipal de Barcelona. Mostra dels tons municipals de plans i projectes durbanisme 1750-1930. Corporaci Metropolitana de Barcelona.

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Figura 3.3 Mapa de Barcelona. Proposta de novas vias de acesso entre a Barcelona Medieval e os novos bairros.
Fonte: Ajuntament de Barcelona (1985). Inicis de la Urbanstica Municipal de Barcelona. Mostra dels tons municipals de plans i projectes durbanisme 1750-1930. Corporaci Metropolitana de Barcelona.

A revoluo industrial veio trazer novos usos, funes e estruturas diferenciadas cidade. A concepo urbanstica toma novos contornos e o espao pblico ganha um novo conceito. A arquitectura das habitaes totalmente alterada, inicia-se um processo de verticalizao e de densificao, mas muito concentrada. Hoje a cidade quase desprovida de elementos arquitectnicos medievais, pois quase todos foram aniquilados. Desta forma, a qualidade de vida urbana comea a deteriorar-se e a questionar-se a viabilidade do processo fruto da industrializao. O clero manifesta-se dizendo que o progresso estava a dissipar a qualidade de vida. Surge ento aquilo a que chamam a corrente higienista
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juntamente com o planeamento, como forma de conciliar o progresso com a qualidade de vida. No processo de higienizao surgem os primeiros espao pblicos os cemitrios, como combate clera. Posteriormente, surge uma lei em Espanha que desapropria os bens eclesisticos, ou seja, passa a haver uma cedncia destes espaos para a burguesia liberal espanhola. Curiosamente esta lei foi aplicada pelo povo, que estava farto da igreja. Nesta mudana de atitude do povo relativamente ao clero, surgem as grandes manifestaes que se esgotam em trs perodos em que queimam quase todas as igrejas. Provavelmente este deve ser dos momentos da histria de Barcelona mais significativo em termos de destruio arquitectnica e humana. O primeiro momento foi em 1835 e o ltimo em 1909.

1 Sobre o assunto ver COSTA, M. (2002). A Cidade e o Pensamento Mdico: Uma leitura do espao urbano. Mercator, Revista de Geografia UFC-Universidade Federal do Cear, Ano 1, n2.

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Em 1850, Ildefonso Cerd2 faz o primeiro plano topogrfico de Barcelona. Sente-se ento algumas diferenas na estrutura da cidade, mas continua a no haver uma manifestao de espaos pblicos. Com o processo de destruio das igrejas, Barcelona consegue uma proeza, que foi transformar estes lugares em espaos pblicos. Em 1859, surge igualmente pelas mos de Ildefonso Cerd um plano de planeamento urbano extraordinrio, com uma viso estratgica com avanos inigualveis para a poca. O Plano de Extenso (Ensanche) de Barcelona considerado a principal obra de Ildefonso Cerd. A deciso oficial de derrubar as muralhas, em 1854, abre caminho para a transformao da cidade de Barcelona. Em 1855, uma comisso da qual Cerd faz parte, inicia os estudos de um plano de extenso para a cidade. A comisso apresentar um ante-projeto, em Dezembro do mesmo ano.

Figura 3.4 Barcelona. Plano de Extenso de Ildefonso Cerd (1859). Visvel a malha ortogonal e os dois grandes eixos diagonais.
Fonte: CERD, Ildefonso (1991). Memoria del Anteproyecto de Barcelona, octubre 1855. In TCC. Cerd & Barcelona (TCC.C&B). Madrid.ed.INAP y Ayuntamiento de Barcelona, vol.1.

O principal objectivo do plano foi o de aumentar a rea total da cidade, permitindo sua expanso alm dos limites da antiga muralha, e fornecer uma alternativa mais ordenada de ruas e quarteires, em comparao dispersa malha urbana do centro histrico de Barcelona. A conteno da cidade nestes limites havia aumentado grandemente a sua densidade e criado problemas de comunicao com o exterior. A sua proposta de espao pblico era algo inigualvel, propunha ruas entre os 20 a 60m de largura. Ildefonso Cerda tinha como finalidade melhorar as condies de vida de toda a sociedade (por a sua ideologia higienista), assim como a fluidez dos transportes e mobilidade dos cidados. s qualidades

2 Ildefons Cerd, nasceu na Catalua, mas no perodo entre 1835 e 1841, deslocou-se a Madrid, onde se formou em engenharia de caminhos, regressando mais tarde a Barcelona, onde se estabeleceu em 1849. Participou activamente na vida pblica, chegando inclusive a ser deputado em Corts por Barcelona e presidente da Diputao de Barcelona. Em 1867 publicou a Teoria Geral da Urbanizao, onde tentava solucionar os problemas da concentrao demogrfica das cidades e o seu desenvolvimento industrial (SAENZ RIDRUEJO, F., 1972)

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visveis do projecto somam-se aspectos invisveis primeira vista mas de grande importncia, como a drenagem das guas pluviais, com uma concepo integral que abarcava tanto a construo inicial como a sua manuteno. A base do plano um sistema de vias e quarteires que se poderia estender indefinidamente, medida que a cidade fosse crescendo. Cerd cria uma hierarquia viria onde pequenas ruas "desaguam" em ruas maiores, que por sua vez "desaguam" em grandes avenidas. Para explicar este conceito hierrquico, Cerd utiliza a analogia de pequenos rios desaguando em rios cada vez maiores e mais largos. Cerd chama de intervias aos espaos entre o sistema virio. Os quarteires, so os espaos contidos entre as vias. Assim, Cerd refora a noo de que quarteires e vias formam uma estrutura nica e inter-dependente. O Plano conhecido hoje principalmente pela sua representao grfica com sua malha reticular caracterstica. Esta, no entanto, mal compreendida e vista como uma grelha simples, que se estende a partir dos limites da cidade antiga. O plano apresenta um sistema completo que distribui parques, indstria, comrcio e residncias de forma equilibrada. As avenidas principais formam estruturas que coordenam a expanso dos quarteires. Os quarteires, hoje preenchidos em todos os seus lados, foram idealizados como quadras abertas, que permitiam o maior fluxo de pessoas e de ar pela cidade, assim como poderiam ser preenchidos por reas verdes.

Figura 3.5 Geometria do Ensanche. Esquema da malha urbana. Eixos e ruas.

Fonte: http://es.wikipedia.org/wiki.

Figura3.6 Esquema da luz solar dos quarteires.

Fonte: http://es.wikipedia.org/wiki

Figura 3.7 Dimenses dos quarteires padro.

Fonte: http://es.wikipedia.org/wiki

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Figura 3.8 Desenho e agrupamento dos quarteires.

Fonte: http://es.wikipedia.org/wik

Figura 3.9 Evoluo da altura dos edifcios

Fonte: http://es.wikipedia.org/wiki.

Cerd considerou que os planos radiais como o de Haussmann em Paris ou os concntricos de Ringstrasse em Viena fomentavam a congesto das cidades. O seu objectivo era a mxima homogeneidade do tecido urbano e uma boa conexo com o exterior da cidade, tanto ao nvel rodovirio como martimo e ferrovirio. Contudo, o seu projecto foi descriminado pelos responsveis municipais e por boa parte da burguesia barcelonesa. Acabou sendo imposto em 1858 pela administrao central de Madrid (SAENZ RIDRUEJO, 1972). Levou muitos anos a ser reconhecido o talento do projecto em relao a outros aprovados pela Cmara de Barcelona. Hoje em dia o ensanche de Barcelona est melhor adaptado ao trfego rodovirio e circulao pedonal que muitos dos bairros construdos depois da chegada do automvel. To importante quanto os desenhos , tambm, o sistema terico desenvolvido por Cerd e apresentado na memria da proposta. Os fundamentos tericos do plano de Cerd (CERDA, 1991) so os seguintes: A cidade funciona em torno do duplo conceito: movimento e repouso; A rua deve fornecer redes de infra-estruturas, permitir o transporte e possibilitar a melhor arejamento e iluminao das casas; O conceito de inter-vias representa a importncia do quarteiro e do sistema virio na estrutura da cidade; O sistema de transportes um elemento fundamental para o funcionamento da cidade; O plano deve possibilitar a extenso ilimitada da cidade; Deve haver a unio entre a cidade antiga e a nova zona de extenso.

Curiosamente, o seu plano no foi considerado, sendo inclusive queimado. S mais tarde nos anos 90 se consegue recuperar. a) O perodo ps-franquismo A terceira grande mudana nos espaos pblicos na cidade corresponde ao perodo de democracia 1974. Neste perodo, deu-se incio a uma nova etapa de desenvolvimento da cidade; foi o princpio de uma nova conduo estratgica. Em 1976, foi aprovado o Plano General Metropolitano, considerado o ponto de partida de todo o processo. Em 1979, foi criado o concelho democrtico da cidade e, em 1980, a chave de mudana prendeu-se com a

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substituio de Joan Anton Solans por Oriol Bohigas, como director do planeamento, e a incorporao de Josep A. Acebillo na sua equipa. A nomeao em 1986 para os jogos olmpicos foi outra importante chave de mudana. Com base em todas as demandas anteriores e estudos efectuados durante o perodo de ditadura, Oriol Bohigas fortaleceu-se de uma base emprica de conhecimento que o fez desenvolver uma estratgia de planeamento e interveno na cidade hoje conhecida como o Modelo Barcelona. O objectivo de Bohigas era monumentalizar a periferia, regenerar o centro.
Monumentalizar a periferia significava para Bohigas dotar de qualidade arquitectnica os subrbios operrios da cidade, mediante pequenas intervenes e a edificao de monumentos, distribudos estrategicamente, por ser seguro que essas nova presena aumentava a qualidade do espao pblico, e com isso, potencialmente, a qualidade de vida dos seus utentes (BALIBREA, 2003: 35).

Segundo Esteban i Noguera (1999:113):

in the city Project which is found behind the practical projects we can identify two different but complimentary streams. Those whose subject is public space, which range from the small squares and streets to the general systems of the city and the region, where what we can public works are developed, and those which are concerned with the development and building of plots of land and which provide the volume of the urban make-up, where the work of private operators is of prime importance.

3.1.1. Os pressupostos de espao pblico em Barcelona As mudanas sociais, politicas e econmicas a que a cidade de Barcelona foi exposta durante a ltima dcada, geraram um fraccionamento muito forte ao nvel do espao pblico. No existia uma relao entre o carcter do espao pblico e o papel urbano que este tem que representar. Isto gerou uma certa viso parcial nas obras realizadas em Barcelona alguns anos atrs, parte de que no havia um instrumento de planeamento urbano eficaz e que tivesse uma viso integradora da cidade. Qualificaram-se projectos atendendo presena ou no de determinados elementos configuradores o verde e no se analisou a coerncia entre a soluo tipolgica e o papel urbanstico (AJUNTAMENT DE BARCELONA, 1992). A cidade que se encontra antes do Servio de Projectos Urbanos, criado em 1981, uma cidade desarticulada, onde a maioria dos espaos que escaparam aos processos especulativos dos anos precedentes no eram mais que buits urbanos. O nico plano que existia e que de alguma forma salvaguardou alguns espaos pblicos foi o Plano Geral Metropolitano. Este reunia alguns aspectos importantes e conseguiu manter alguns limites na absoro de espao pblico. Segundo Bohigas (1986:11-12) este plano:
[] permitiu importantes reservas de solo e equipamentos, props um equilbrio de usos e densidades que inclusive provocou algumas mudanas de signo no crescimento da especulao; estabeleceu um sistema de ordenaes e critrios no uso e na forma, com a inteno de substituir a primazia do zonning e dos standars quantitativos por um processo de localizao e formalizao que supera timidamente as possibilidades do plano e inicia uma inteno de projecto, que responde s exigncias de uma coordenao territorial de maior escala, atendendo relao centro-periferia, no mbito metropolitano.

Actualmente, o espao pblico como estratgia urbana ter sido a carta de apresentao de Barcelona no debate sobre o urbanismo actual, mas justo dizer que antes

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muitas outras cidades europeias tinham adoptado esta estratgia. Para Borja (2003:79), a estratgia do espao pblico parte de trs consideraes: a) A cidade espao pblico, o elemento ordenador, a cidade comea e expressa-se mediante o espao pblico; b) O espao pblico tem um valor funcional (relacional), cultural (simblico) e cvicopoltico (representao e expresso da colectividade); c) O espao pblico tem capacidade transformadora sobre os seus entornos, o fsico e o social, que pode qualificar ou desqualificar. A considerao do espao pblico segundo os contributos de Borja, estiveram na base de reconstruo de uma Barcelona contempornea, que atravs do planeamento urbano conseguiu fixar uma tipologia de cidade de elevada competitividade internacional.
A transformao pela qual passou Barcelona, de uma cidade de importncia regional, cuja 3 economia era baseada na indstria, para uma metpolis efervescente com um enorme poder de atraco, no foi casual, mas fruto das polticas pblicas e culturais adoptadas nos ltimos 25 anos. O chamado Modelo Barcelona considerado um marco nas transformaes urbanas do sculo XX e uma referncia em boa parte do mundo ocidental, 4 especialmente na Amrica Latina (MARTI, 2006) .

Barcelona hoje uma urbe ps-moderna, seguindo o modelo dos reordenamentos do capitalismo global nos ltimos trinta anos, que mudaram a sua situao geopoltica e a sua projeco internacional O fim da produo industrial como motor econmico, poltico, social e cultural da urbe, devido sua deslocao macia para zonas da sia e para as periferias menos desenvolvidas, mas mais vantajosas para o capital, d lugar ao reordenamento urbano que conhecemos com o nome de cidade ps-industrial (BALIBREA, 2003). A entrada na comunidade europeia da Espanha, tambm constitui um ponto de viragem na cidade de Barcelona, assim como as correntes migratrias intensas. No contexto da poltica urbana e do planeamento municipal durante a segunda metade do sc. XX, Barcelona assume dois momentos distintos que vo influenciar em muito a (re)estruturao e (re)produo do espao urbano. Na sua pesquisa de doutoramento, Sergi Martinez i Rigol (2000) refere que o primeiro medeia aproximadamente de 1960 at 1975 e que o segundo vai desde 1975, at o ano de 2000. Trs razes principais argumentaram e justificaram esta diviso temporal, em primeiro lugar, as mudanas no regime poltico do Estado espanhol, segundo a criao de uma nova legislao em matria de urbanismo, e finalmente a criao de novas figuras de planeamento.

3 Metaplis o nome de um grupo fundado em 1998, em Barcelona, do qual fazem parte Vicente Guallart, Willy Mller, Manuel Gausa. Segundo Mller, um dos fundadores do Grupo Metpolis, ele fruto de um momento da cidade de Barcelona, entre o xito dos Jogos Olmpicos e a indefinio de um novo evento internacional, como o Frum Mundial da Cultura. (...) Ns temos buscado, de forma aberta e sempre como work in progress, explicar essas profundas transformaes que fazem com que a sociedade avance na mudana do seu sistema e que ns, que trabalhamos construindo o mundo fsico, devemos compreender. o caso, como define muito bem Guallart, de uma mudana no sistema operacional (Entrevista a Eduardo Pasquinelli em: http://www.vitruvius.com.br/entrevista/muller/muller_2.asp). 4 Palestra proferida no dia 14 de Maro de 2006 por Jordi Marti Sub-diretcor-gerente do Centro de Cultura Contempornea de Barcelona, professor de gesto cultural nas universidades de Barcelona e Pompeu Fabra e coordenador do plano estratgico da capital catal de 1996 a 1999.

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Mas 1975 vai ser um ano de viragem crucial em matria de planeamento urbano. Como refere o mesmo autor (MARTINEZ i RIGOL, 2000:124):
[] a partir de 1975 es va iniciar un perode de canvi: en les bases teriques de l'urbanisme la concepci historicista de la ciutat es va encentar a la dcada dels vuitanta; el canvi de rgim poltic es va concretar amb l'aprovaci de la constituici el 1978 i les primeres eleccions municipals democrtiques del 1979, a ms de l'aparici, ja des de principis de la dcada de 1970, de formes de participaci social directa en el planejament, i de denncia i revindicaci; i les noves legislaci i figures de planejament es va concretar amb la nova llei del sl aprovada el 1975 i els plans generals i parcials que s'aprovaren als municipis espanyols a partir d'aleshores.

Podemos considerar que esta no somente uma mudana ao nvel de Barcelona, ou de Espanha. Em Portugal, no mesmo perodo assiste-se a uma mudana nas bases de planeamento urbanstico, consequncia da revoluo de 25 de Abril de 1974. Houve sempre acontecimentos que mudaram as polticas de planeamento, mesmo em contextos polticos e temporais diferenciados. Giuseppe Campos Venutti (1989), arquitecto italiano, analisa estas mudanas partindo de um estudo sobre o urbanismo italiano, definindo assim trs geraes, que deram origem a trs tipos de planos para enfrentar problemas urbanos diferentes. Juan Antnio Acebillo (1998) sintetiza a nvel europeu a partir das ideias de Campos Venutti, trs momentos:
La Primera Generaci, iniciada immediatament despus de 1945, tracta de reconstruir els teixits urbans malparats o destruts per causa de la guerra. La Segona Generaci, entre els 50 i els 70, a cavall del desenvolupament, tracta d'expandir la ciutat tot urbanitzant el camp proper (periferia) i coincideiz amb el periode de creixement urb. La Tercera Generaci, a partir dels 80, tracta de transformar la ciutat que en resulta, tanta l centre com a la periferia, i intenta cosir, apedaar i millorar els espais urbans amb operacions ms qualitatives que de creixement (ACEBILLO, 1998:97).

O ano de 1975 corresponde em Barcelona ao fim do franquismo (1939-1975)5 e isso explica a grande viragem, no somente ao nvel poltico e urbanstico mas tambm cultural. Como refere Balibrea (2003), com o final da ditadura, em 1975, e mais especificamente desde a chegada ao poder municipal do Partido Socialista da Catalunya, em 1977, as polticas culturais converteram-se no motor central de regenerao da cidade. Estas surgem como o motor de integrao da comunidade local, transformando-a em parceiro e presena visvel das polticas urbanas. Necessariamente que isto se traduz ao nvel urbano, na poltica de espao pblico, pois surgem as grandes obras arquitectnicas, como museus, que absorvem o espao pblico e concentram o olhar no seu poder impositivo, sem que a populao se d conta que lhe esto roubando o seu espao. Jordi Marti (2006) identifica trs perodos distintos a partir do fim da ditadura franquista (1975). So eles, os anos 80, os anos 90 e a transio para o sculo XXI, momentos que ele denomina Felices Ochenta, La transformacin de los 90 e Que vienne els. XXI!!. Entre 1975 e meados dos anos 80, Barcelona viveu uma fase de euforia: a identidade catal foi resgatada em toda sua plenitude, as tradies e as festas foram recuperadas ou reinventadas num movimento atvico. A ocupao das ruas e demais espaos pblicos como espao de celebrao e encontro marca todo este perodo. Com a autonomia relativa garantida, o passo
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CAPEL, Horacio (2005a). El modelo Barcelona: un examen crtico. Ediciones del Serbal, Barcelona.

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seguinte foi a estruturao poltica e o fortalecimento das instituies locais. Este sem duvida o grande perodo de viragem na poltica de espao pblico. Esta nova fase de planeamento da cidade democrtica de 1980, tal como refere Juli Esteban i Noguera (1999), tomou forma numa srie de ideias e projectos parciais, com a participao de vrios actores e com diferentes referncias contextuais e objectivos especficos durante todo o perodo. Estes projectos, com insero principal na interveno de espao pblicos, foram a base de construir a cidade. A requalificao urbana, que tinha como principal indutor a melhoria dos espaos pblicos, foi um princpio extensivo a toda a cidade, especialmente cidade perifrica. Uma srie de actuaes concretas, que pretendiam ser o foco regenerador do seu entorno, com a certeza que este processo teria resultados mais imediatos e radicais que o planeamento sistemtico a grande escala. Um certo urbanismo de oportunidade era obrigatrio, sobretudo pelos momentos de crise econmica anteriormente vividos com o desaparecimento de indstrias e servios. Contudo, isto vai permitir a recuperao de espaos pblicos importantes, como o Escorxador, a Espanha Industrial, Renfe-Meridiana, a Pgaso, o Clot, etc. (CCERES & FERRER, 1993). A poltica de interveno inicial foi a qualificao de espaos pblicos existentes e a construo de novos. Tal como refere Martorrell, em entrevista realizada, no existe um modelo constitudo mas sim um projecto ou um conjunto de ideias que se foram desenvolvendo, e que necessariamente se manifestaram nas intervenes do espao pblico, sobretudo em praas, ruas, parques, jardins e avenidas.

Figura 3.10 Avenida de Gaudi (Barcelona). Primeira proposta de interveno, que pretende vincular zonas especficas da cidade e formar uma estrutura contnua ao nvel da traa urbana. As intervenes realizadas pretendiam dar uma certa leitura unitria da cidade e dotar de continuidade urbana s zonas mais destruturadas. A reurbanizao da Avenida de Gaudi como primeira interveno, j continha o carcter programtico desta vontade estruturadora.
Fonte: CCERES, Rafael de; FERRER, Montserrat (1993). Barcelona espai pblic. Barcelona: Ajuntament de Barcelona.

Este modelo de planeamento continuou a dominar at aos anos de 1990, sendo que a partir de 1992, a escala de interveno mudou, para as grandes intervenes. Segundo

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Cceres & Ferrer (1993:15): Des de 1982 fins a 1992 s'hauran recuperat ms de dues-centes hectrees de parcs, de les quals cent deu corresponen a l'operaci olmpica.

Figura 3.11 Axonometrca da Vila Olmpica.

Fonte: BOHIGAS, Oriol. (1986). Reconstruccin de Barcelona. Monografas de la Direccin General de Arquitectura y Edificacin (MOPU). Madrid.

Desde o incio dos anos oitenta at 1992, ano em que se realizaram os jogos olmpicos, trs factores condicionaram a relao com o espao pblico. A liderana pblica aparecia projectada de forma clara no espao pblico, assim como os projectos para a cidade. O objectivo destes, eram to claros como as competncias necessrias. Os programas eram comparticipados e aceites socialmente e padeciam de uma boa interaco com o capital privado que aceitava a liderana pblica. Contudo, aps os Jogos Olmpicos, estas condies mudaram, pois a escala de interveno na lgica da cidade capitalista tinha que aumentar para conseguir dar resposta ao processo ps Jogos Olmpicos.

Figura 3.12 Plano dos espaos pblicos de Barcelona at final de 1992.

Fonte: CCERES, Rafael de; FERRER, Montserrat (1993). Barcelona espai pblic. Barcelona: Ajuntament de Barcelona.

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Segundo Borja & Muxi (2003b), a estratgia poltica para os espaos pblicos assentava numa srie de aces, entre as quais se destacam: - Abertura das ruas para promover a regenerao degradada dos centros antigos (Plano do Raval); - Apropriao de espaos vazios ou trabalhos de infra-estruturas virias para criar avenidas de qualidade na periferia (Via Jlia, Rambla de Prim, Ronda del Mig); - Reabilitao dos ptios interiores dos blocos da cidade como espaos pblicos (Distrito de Enxample); - Criao de espaos pblicos como as operaes comerciais privadas (Centro Comercial Maremagnum); - Criao de parques urbanos e passeios, converso e reabilitao dos portos e zonas frreas que no funcionam (sea front, Estaco do Nord, Joan Miro/Escorxador Park). Havia uma inteno de continuidade demonstrada nas intenes de interveno. A ideia de contnuo urbano esteve presente em muitas propostas urbansticas de escala intermdia, como nos planos especiais de reforma interior. Contudo, essa continuidade hoje difcil de visualizar. Neste perodo, a concepo de interveno ao nvel de espao pblico ganha novos contornos. O elemento vegetal, que anteriormente estava circunscrito aos parques, toma uma nova dimenso, e comea a aparecer em outros locais. Entre os factores que explicam esta evoluo, est fundamentalmente a consolidao da rede de lugares cvicos. A escassez de espao pblico organizado havia motivado um primeiro momento que os novos lugares conseguissem assumir uma intensidade muito superior quela para a qual teriam capacidade. Os poucos metros quadrados urbanizados haviam de suportar todo o tipo de feiras, mostras, festas e manifestaes que impossibilitavam determinados tratamentos. A existncia de um maior nmero de espaos capazes de assumir aquelas actividades permitia que alguns dos novos espaos podiam adquirir um outro carcter. Segundo Cceres & Ferrer (1993), era importante definir um plano de espaos pblicos de Barcelona, sobretudo num momento em que a construo dos cintures modificaria a funcionalidade viria de muitas vias urbanas. Segundo o autor, desenvolver o Plano de espaos pblicos, comportaria aprofundar a definio do sistema de espaos pblicos bsicos da cidade, estabelecendo prioridades de acordo com o seu papel estruturador e a sua eficcia social. Cceres & Ferrer (1993) aponta algumas linhas de trabalho para a definio de um plano de espaos pblicos para Barcelona: 1. Anlise da situao actual dos espaos pblicos. O seu papel local, urbano ou metropolitano; 2. Propostas para completar os sistemas de espaos pblicos iniciais: frente martima e o seu papel urbano e metropolitano; os espaos de Sant Mart a Poble Nou e o seu papel de ligao com Sant Adri de Bess; a Diagonal;

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3. Propostas para os espaos-limite entre bairros ou distritos: a Sagrera (Sant Andreu/Sant Mart); a Ciutadella (Ciutat Vella/Sant Mart); 4.Propostas para os espaos limite intermunicipais: Barcelona-Sant Adri; Barcelona (Ciutat Meridiana/Vallbona) Montcada i Reixac; Barcelona eix del Bess (Montacada, Santa Coloma de Gramenet, Sant Adri); 5. Acessibilidade urbana aos parques na montanha (Montjuic, Trs Turons, Collserola); 6. Continuao da poltica de reurbanizao de polgonos; 7. Redefinio de novas seces de ruas e avenidas com a capacidade de estruturar o sistema de espaos pblicos o de aumentar o seu papel de passeio pblico e relao urbana; 8. Definio terica do conceito de corredores verdes como o elemento estruturante da politica de espaos pblicos. Plano de propostas; 9. Definio de alguns critrios de desenho dos espaos pblicos escala da cidade e de determinadas reas. Hoje em dia, a situao dos espaos pblicos, aparece submetida a um nvel de competncia desmesurado: entre pessoas, hbitos, usos, etc. Crescem em intensidade e heterogeneidade, as negociaes so permanentes, implcitas e explcitas e com dificuldades de governao, o que mostram traos comuns com outras realidades urbanas. Isso est patente na produo do espao pblico na cidade, que apesar de ter aumentando significativamente como podemos ver na figura 3.13, apresenta algumas deficincias na sua linguagem projectual e incertezas na sua afirmao.

Figura 3.13 Plano dos espaos pblicos de Barcelona depois de 1992.

Fonte: CCERES, Rafael de; FERRER, Montserrat (1993). Barcelona espai pblic. Barcelona: Ajuntament de Barcelona.

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