Revista Nuestramerica Edicion No 1

Sumario
Hacia un nuevo sentido comn

Editorial
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Trocha-trans-indisciplina-promiscuidad e informalidad
para un arte impertinente
Argelia Bravo (Venezuela)
FORJA y la patria grande

Su aporte a la comunicacin poltica
Pablo Adrin Vzquez (Argentina)
Ncleo de Desarrollo Socialista La Limonera

Modelo educativo para un proyecto productivo sustentable fundado en la organizacin popular
Ana Felicien (Venezuela)
Abrazando la nueva cientificidad

Una vivencia transformadora al abrigo de papas, pramos y campesinos
Liccia Romero (Venezuela)
Impacto de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin

en la cultura de la enseanza a distancia para la educacin universitaria
Karinne Tern Korowajczenko (Venezuela)
Jvenes y mujeres en el mercado de trabajo brasileo

La vivencia desigual de precarizacin del trabajo
Lorenzo Frangi y Selma Cristina Silva de Jesus (Brasil)
Otros sentidos para la investigacin socialmente significativa

en el noroeste argentino: la coinvestigacin
Colectivo Rescoldo (Argentina)
La Venezuela azul
Hernn Prez Nieto (Venezuela)
El desarrollo econmico de nuestra Amrica

Entre la dependencia tecnolgica neoliberal y el desarrollo cientfico - tecnolgico endgeno dirigido
lvaro Pedroza Ochoa (Mexico)
Innovando para la construccin de la soberana tecnolgica

Testimonios de innovadores (Venezuela)
Reseas curriculares
Hacia un nuevo sentido comn

Editorial
Este ao no celebramos el segundo centenario de la independencia de Nuestramrica. Celebramos, eso s, los doscientos aos de la imperiosa necesidad de seguir haciendo la revolucin. La independencia la hemos conseguido a medias, pues todava nos falta alcanzar la soberana cultural. Hoy nuestra lucha apunta hacia un cambio de nuestra manera de entender el mundo, hacia una revolucin cultural que comienza por la transformacin del sentido comn. Esa transformacin implica pasar de la racionalidad instrumentalista e imperial a una racionalidad humanista, social, ecolgica, esttica (es decir, que no niega el caos); implica entender el conocimiento como un patrimonio popular, y no como un tesoro resguardado para y por unos pocos; implica comprendernos como actores poderosos, capaces de decidir lo que queremos que sea el conocimiento, y para quin o para qu queremos que sea. Se trata de reinventar el concepto de conocimiento, comenzando por el conocimiento cientfico, que tuvo su origen y su desarrollo en un contexto geogrfico, histrico y cultural muy especfico. Lo que hoy llamamos ciencia fue primero un invento de la cultura griega, y, posteriormente, un invento de la Europa de Descartes, Comte y Darwin. El discurso cientfico pretende ser objetivo, abstracto y deslocalizado, a pesar de que es controlado por los principales centros de poder nor-occidentales. Las difundidas ideas de totalidad, universalidad y objetividad con las que la ciencia moderna ha alcanzado su xito, en trminos de control poltico y econmico, constituyeron la base fundamental del proceso de cosificacin y economizacin del mundo natural, y tiene su mxima expresin en el desarrollo del pensamiento industrial y sus sistemas de circulacin: las academias, las publicaciones y los medios de comunicacin de masas. Las ciencias, regidas por un principio hegemnico e imperial, subestiman otras formas del saber que considera irracionales. De hecho, desde el discurso cientfico dominante en la actualidad nuestramericana se insiste en ignorar la diversidad cultural caracterstica de nuestro continente, y que se manifiesta en la generacin de saberes provenientes de la interaccin entre diferentes
HACIA UN NUEVO SENTIDO COMN
grupos humanos. Cada da se hace ms evidente la falacia del desarrollo, que propone un proceso de evolucin lineal de las economas mundiales como consecuencia directa del desarrollo cientfico y tecnolgico globalizado o globalizante, y que termina generando ms inequidades entre los pases que constituyen los centros de poder y los pases que histricamente han sido considerado colonias. Hoy, desde los grupos e instancias que han sido invisibilizados durante el proceso histrico de consolidacin del discurso cientfico, surgen las principales crticas y alternativas al modelo hegemnico de generacin de conocimiento. Es en los movimientos sociales de campesinos y campesinas, de innovadores e innovadoras, en nuestros pueblos originarios, en los movimientos sociales que luchan por los derechos de los y las afrodescendientes, o en los que luchan por la equidad en la heterogeneidad de los gneros, entre muchos otros, donde se est construyendo un nuevo discurso, un discurso poderoso que reconoce la interculturalidad que nos caracteriza como pueblo. Sin embargo, la superacin del colonialismo cultural radica no slo en el cambio de los contenidos sino en la forma y los medios en que se enuncian esos contenidos. El sentido comn nor-occidental, tan arraigado en nosotros, nos ha llevado a privilegiar un tipo de conocimiento fundamentalmente acadmico, producido en universidades e institutos de investigacin, y divulgado en revistas arbitradas e indizadas. Existe una retrica editorial que privilegia el conocimiento legitimado por las instituciones pblicas o privadas de educacin y de investigacin, concentrado, resguardado y controlado por dinmicas editoriales que favorecen lo institucional frente a lo popular, entendido esto ltimo como una instancia menor, incapaz de elaborar conocimiento, o que elabora un conocimiento menor, limitado, efmero. Con nuestr mrica nos proponemos, en cambio, comenzar socializando la nocin de conocimiento, descapitalizndola, descentrndola, quebrando su estructura hegemnica para crear, no una hegemona sino un circuito soberano de conocimientos para el nuevo sentido comn. Creemos que la legitimacin de una forma
distinta de generar conocimiento llevara a los investigadores, (tan determinados por las maneras nor-occidentales de producir y de valorar sus oficios) al encuentro de una nueva valoracin del conocimiento: un conocimiento que, sin negar las estructuras nor-occidentales, valore, sobre todo, las maneras de producir, de administrar y de poner a circular las estructuras del saber nuestroamericano: un saber popular que privilegia lo colectivo frente a lo individual, la horizontalidad de la creacin intelectual y cientfica, que incluye la reflexin sobre lo humano como un ser social y poltico, que privilegia el proceso de creacin del conocimiento y no el producto, que se sale de las universidades y de los centros de investigacin pblicos y privados para visibilizar los saberes populares (en tanto formas de poder), sino que valora la exploracin, la indagacin, el ensayo, la invencin robinsoniana. Una revista que quiera valorar y poner a circular un nuevo sentido comn, tendr que crear mecanismos para promocionar esa valoracin, para convertirla en prioridad, no slo del Estado sino de los investigadores y las comunidades. Ello derivara en una poltica editorial, no impositiva sino incorporadora, socialista, que legitime sin canonizar los valores del saber social y popular: es decir, que indique posibles vas para la construccin de nociones de conocimiento, en lugar de imponer una nocin nica (que es lo que hacen los circuitos de administracin del conocimiento noroccidental). Se trata entonces de enunciar lo importante para que as se vuelva importante. Ese es nuestro reto.
Trocha-transindisciplinapromiscuidad e informalidad
Argelia Bravo Venezuela
1 Conferencia dictada en el simposio Investigacin: artes, polticas y comunidades, en la Escuela de Artes de la Universidad Central de Venezuela, en septiembre de 2010, y en el coloquio Prcticas del compromiso: encuentro internacional de investigacin en artes, realizado en marzo de 2011 en la Universidad Experimental de las Artes.
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Resumen
En siete aos desarroll una experiencia de arte-activismo-militancia-feminismo-subversin, a partir del acercamiento a las transformistas que ejercen la prostitucin en la avenida Libertador de Caracas, especialmente, a la vida de Yhajaira Marcano. El trabajo se llam: Arte social por las trochas hecho a palo pat y kunf. En l me propuse incidir en procesos de cambio social desde las herramientas del arte. All evidencio cmo el cuerpo de Yhajaira se converta en una cartografa de lo social, espacio de denuncia y cuerpo poltico. Palabras clave Trans-indisciplina Transgnero Informalidad Conocimiento
Trocha-trans-indiscipline-promiscuit et simplicit
pour un art impertinent
Pendant sept annes jai eu une exprience dart, activisme, militance, fminisme et subversion partir du rapprochement aux transformistes qui travaillent comme prostitus lAvenue Libertador Caracas. En particulier, jai eu lopportunit de connatre la vie de Yhajaira Marcano. Le travail sappelle Arte social por las trochas hecho a palo pata y kunf (Art social dans les chemins quoiquil arrive). Dans ce travail je me suis propos dexercer influence sur les processus de changement social partir de lart. Jai montr comment le corps de Yhajaira est devenu cartographie sociale, espace de dnonciation et corps politique. Mots cls Transindiscipline Transgenre Simplicit Connaissance
Distortion-trans-indiscipline-promiscuity and informality

for an impertinent art
In seven years I have gained experience in art-activism-militancyfeminism-subversion, from my approach to transvestites who work as prostitutes in Libertador Avenue in Caracas, specially, by getting closer to Yhajaira Marcanos life. The work was called: Arte Social por las trochas hecho a palo pata y kunf. I proposed myself to have an effect on the processes of social change using art as a tool. I could see how Yhajairas body changed into a cartography of the society, a place for denunciations and politics. Key words Transdiscipline Transgender Informality Knowledge
Desvio-trans-indisciplina-promiscuidade e informalidade
para uma arte impertinente
Em sete anos eu desenvolvi uma experincia de arte-ativismomilitancia-feminismo-subverso, a partir da aproximao aos transformistas que exercem a prostituio na Avenida Libertador de Caracas, especialmente, vida de Yhajaira Marcano. O trabalho chama-se Arte social por las trochas hecho a palo pata y kunf. Neste trabalho propus-me a incidir em processos de mudana social usando as ferramentas da arte. Evidenciei como o corpo de Yhajaira transformava-se numa cartografia social, espao de denncia e corpo poltico. Palavras chave Transdisciplina Transgnero Informalidade Conhecimento
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Quin es Yhajaira Marcano Bravo?

Yhajaira es una transformista venezolana que conoc, en 2004, cuando yo reparta preservativos en las zonas donde las chicas trans ejercen la prostitucin en Caracas. Esto formaba parte de las actividades que nos habamos propuesto en Transvenus de Venezuela, la organizacin que recin habamos creado. Yhajaira era una de las chicas trans que sola pararse en la Av. Lecuna. Al conocerla me impresion la enorme cantidad de cicatrices que tena su cuerpo. Aunque todas las chicas tenan cicatrices, las de Yhajaira eran definitivamente superiores en nmero. Esto me hizo presuponer que la cicatriz era una variable constante y casi un sello de identidad, como una huella dactilar. Comenc a indagar en la relacin entre la cicatriz como huella de identidad y transgresin de la normas impuestas, y como evidencia de lo social. La propuesta entonces se concentr en plantear cmo el cuerpo de Yhajaira se converta en un territorio cartografiable, en una cartografa de lo social, un espacio de denuncia, un cuerpo poltico. Emprend la tarea de reconstruir la historia de vida de Yhajaira a travs de sus cicatrices. Para ello me apropi de varias disciplinas, como la criminalstica y el peritaje forense, desde mi investidura de artista, bajo la premisa de un arte-evidencia, para lo cual me transform en una artista-perito-informal. El objetivo era reunir evidencias para demostrar que las huellas en el cuerpo de Yhajaira son una prueba de la rebelda de un cuerpo que es castigado porque no cumple con las normas sociales de concordancia sexo-gnero. Convertida en una criminalista informal, incorpor disciplinas auxiliares para facilitar la lectura de ese cuerpo desde distintos puntos de vista.
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Trocha-trans-indisciplinapromiscuidad e informalidad
La operacin consisti en interrogar el cuerpo de Yhajaira en la bsqueda de las evidencias que ha dejado el cuerpo social sobre ella. Y as descubrir la verdad histrica de un hecho presuntamente delictivo, asumido, a la vez, como una creacin colectiva. De esta manera Yhajaira se convirti en una obra de arte esculpida por el cuerpo social. Asimismo, me apropi de las tcnicas de conservacin y restauracin de obras de arte, asumiendo a Yhajaira como una escultura social. La operacin aplicada fue la incorporacin de procedimientos de conservacin y restauracin de obras de arte en torno a la dicotoma enfermedad/sanacin. Con ello se cuestiona principalmente la visin patologizante a partir de la cual se juzga y criminaliza a personas como Yhajaira, que nacieron con biologa masculina pero que se sienten mujeres, y por esto son percibidas como monstruosidades y anomalas defectuosas que deben ser corregidas, castigadas y/o sanadas. Con esta operacin intent dejar algunas preguntas abiertas: quin es el enfermo?, quin debe ser curado?, es acaso enfermo el que sostiene el cincel o el cuerpo que soporta la accin de modelado? Entonces, invit a una conservadora y restauradora de arte para que realizara un estudio de la escultura social Yhajaira Marcano Bravo o antroglifo de la modernidad, como la defin, para que determinara su estado de conservacin. El relevamiento se realiz en una sesin y la profesional entreg un informe sobre el estado de conservacin de la obra. Como parta de la premisa segn la cual las transformistas son penalizadas y desterradas de la ciudadana por cometer el delito de tener una apariencia que no concuerda con las normas impuestas, consider a la sociedad como un todo que llam cuerpo social, que castiga a las transfor por ser cuerpos desobedientes.
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Para probar este enunciado, consider la idea de que el cuerpo de Yhajaira es una cartografa de lo social, puesto que los mapas son representaciones grficas de una realidad. Por lo tanto, el cuerpo de Yhajaira es una representacin de lo social, en la medida en que cada cicatriz cuenta, de forma violenta, un fragmento de su vida. La sociedad escribe una ideologa sobre Yhajaira con cada herida que ha dejado en ella. Como artista-perito, incorpor la dactiloscopia, como disciplina que analiza las huellas dactilares para identificar personas. As, utilizando la tinta dactilar sobre las cicatrices de Yhajaira, hice un levantamiento de todo su cuerpo y arm un archivo de cicatrices que reconstruyen su vida. Posteriormente, elabor un modelo personal de ficha forense en el que est contenida toda la informacin de cada herida: situacin espacial, arma utilizada, sospechoso, vctima, fecha del incidente y descripcin del hecho. Para demostrar la premisa del cuerpo como una cartografa de lo social, tom una de las heridas de mi archivo y la convert en un mapa que relata, a travs del propio discurso cartogrfico, la historia del suceso en el que Yhajaira es atacada por una jaura de 9 perros cuando se encontraba en la indigencia. Finalmente, para evidenciar que estos cuerpos son desterrados de la cartografa oficial, organic una expedicin, al mejor estilo de Alexander von Humboldt, para recorrer los caminos alternos o rutas clandestinas que Yhajaira llamaba trochas, y que sirven de resguardo y de rebelda frente al cuerpo social. Guiados por Vanessa de Almeida, una transformista que vivi en la indigencia junto a Yhajaira, recorrimos durante un da las trochas. En ellas, el antroplogo Rodrigo Navarrete, integrante de la expedicin, realiz un levantamiento arqueolgico de los hallazgos en cada estacin. Con la ayuda de un GPS, marcamos las coordenadas geogrficas con las que, un equipo de gegrafos, realizara el mapa de las trochas.
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Estas estrategias no fueron pensadas ni definidas al inicio de la investigacin, ms bien se impusieron como consecuencia de la dinmica de trabajo. Planificar nunca fue de mucha utilidad como mtodo. Cuando realizaba un cronograma de trabajo fracasaba, a partir de las vicisitudes y contingencias constantes del da a da de Yhajaira. Y me convenc de que no era el mejor mtodo. El rigor de la disciplina no encajaba con el proyecto que, a fin de cuentas, se sostena en Yhajaira. De tal forma termin por entender, muy tardamente, que el mtodo era algo as como un no-mtodo y, sin darme cuenta, al cabo de varios aos, las carreras a los hospitales, a la fiscala, a la morgue, a los huecos, a las trochas, de noche y de da junto a Yhajaira, dibujaron un camino propio. Entonces, el proyecto encontr maneras laxas, trans-in-disciplinarias porque, apropindose de disciplinas acadmicas y extra acadmicas, no respetaba el rigor del mtodo cientfico, sino que era ms bien promiscuo, en cuanto a la falta de pureza en los saberes y la contaminacin entre ellos, e informal. En otras palabras, este se convirti en un trabajo indecente. Buscando en Internet hall un documento de la Organizacin Internacional del Trabajo donde se afirma que el trabajo decente es la actividad apegada a los marcos legales y jurdicos. Mientras tanto, actividades tales como las de limpiavidrios en los semforos, recolectores informales de basura, vendedores callejeros, el trabajo del hogar, la prostitucin, son considerados de simple supervivencia, de baja productividad y fuera de los marcos legales y jurdicos. En otras palabras, son vistos como trabajos marginales. As, podra decir que el proyecto, sus mtodos y prcticas se fueron desarrollando como un espejo de la vida de Yhajaira: una trabajadora informal, in-disciplinada y promiscua. De esta manera, ambas compartimos oficios, prcticas y saberes de sobrevivencia ilegitimada.
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La ruta que adquiri el proyecto la defino con la palabra trocha. Esta palabra apareci en mi vocabulario un da en el que Yhajaira me cit en un punto de la ciudad, pues quera que la acompaara a buscar una pensin. Comenz a guiarme por unos callejones intrincados, por una ruta inexplicable para mi lgica. De regreso me di cuenta de que estbamos muy cerca del punto donde me haba citado y que haba un camino ms directo y cntrico por donde llegar. Intrigada, le pregunt por qu tom ese camino ms largo y solitario. Yhajaira me respondi que prefera ir por las trochas. De nuevo, extraada por el trmino, le pregunt: y qu son las trochas? A lo que ella respondi: las trochas le dicen a los atajos por donde se vienen los indocumentados.
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Segn el diccionario de la Real Academia Espaola, la palabra trocha se define como vereda o camino angosto poco concurrido o que sirve de atajo para ir a un lugar. En Venezuela, les llamamos caminos verdes a las rutas de trnsito alternas o no oficiales, tanto en las reas rurales como urbanas. Por lo general, las trochas, por ser caminos abiertos y motivados por la necesidad de transitar al margen de la vigilancia, se pueden apreciar como lneas curvadas que se van formando y tejiendo de manera des-controlada y no planificada. Pero una de sus caractersticas fundamentales radica en que las trochas no aparecen representadas en los mapas. Por tanto, considerando que los mapas, como representacin grfica de una realidad, no reflejan estos espacios, este grupo de individuos, que hacen vida en torno a las trochas, sencillamente no existen y no son reconocidos como ciudadanos.
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La palabra trocha tambin es definida como camino abierto en la maleza, desviacin, vericueto. Y por maleza se define a la mala hierba, monte o planta indeseable que crece de forma predominante en situaciones alteradas por el ser humano, tales como cultivos agrcolas o jardines: plantas nocivas, molestas, desagradables a la vista y a la vez intiles, plantas que interfieren negativamente con las actividades productivas y recreativas del hombre. Tambin podemos encontrarla como enfermedad ligera, abundancia de malas hierbas, maldad, iniquidad, mala condicin y mala constitucin. Me interesa hacer referencia a la presencia de malezas en la definicin de las trochas porque, si hacemos una asociacin, podemos deducir que las trochas son aquellos caminos ilegtimos en su creacin misma, invisibles en la cartografa, y en los cuales abunda la mala hierba. Siguiendo esto, podramos concluir que las personas que abren y transitan esos atajos son como las malas hierbas: indeseables, enfermas, malignas, torcidas e ilegtimas, y que la formacin de esos atajos representa una manera de resistencia y de rebelda frente a las formas de poder.
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Esas malas hierbas, que van tejiendo redes de trochas por donde circulan y habitan, son los agentes contaminantes del orden, la obediencia, la sumisin y la rigidez geomtrica y estructural de la cartografa. Por eso quedan invisibilizadas, ilegitimadas y expulsadas. Los movimientos insurgentes de Amrica Latina, como las guerrillas urbanas y rurales de Venezuela en los sesenta o en Colombia (desde hace 40 aos), entre otros pases, son ejemplos de alteracin de la cartografa por medio de fuerzas transgresoras que, en la defensa de ideales polticos, abren grietas a travs de la espesura selvtica, tanto como las abren en las ciudades reticulares. De esta forma posibilitan el trnsito clandestino, convirtindose en una lucha ilegitimada por los Estados. Otro ejemplo de fisuras o trochas ocurre en los tneles subterrneos, que han tenido que construir los habitantes de la Franja de Gaza para contrarrestar el cerco y la violacin territorial por parte de las fuerzas israeles, como medio no solo de subsistencia, sino de resistencia a la invasin de los colonos. La trocha, para m, es la representacin grfica y simblica de la insubordinacin ante las fuerzas del orden, disciplina y control. Es una tejedura de lneas torcidas que va minando la retcula de la cartografa urbana y ciudadana. Es un desage por donde circulan las energas del deseo ilegitimado. La trocha es la feminizacin de la cartografa porque se contrapone a la verticalidad del poder.
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Los grupos desterrados, tanto de la cartografa urbana como de la ciudadana, sin embargo, no pueden considerarse derrotados. La derrota significara la imposibilidad de incidir en las dinmicas sociales y, aunque ciertamente no participen de la dinmica productiva deseada, estos sujetos, como las transformistas, generan dinmicas sociales. No existen lneas fronterizas que delimiten la situacin geogrfica de las trochas ni el trnsito de sus usuarios, pues no hay mrgenes. No existe centro y periferia, ni un afuera y un adentro. Las trochas son un desordenado amalgamamiento de lneas que invaden la cartografa modificndola y pervirtindola silenciosamente. La nocin de lo perifrico o del margen promueve, a mi juicio, la nocin de lo excluido y, por tanto, niega la posibilidad de participacin en la creacin o transformacin de procesos sociales. Pero tambin, dicha nocin determina una actitud de obediencia frente a la dominacin, pues sita espacialmente estas poblaciones o visiones de la realidad, o modos de produccin de conocimiento en espacios fronterizos que, simblicamente, pueden ser interpretados como impermeables entre s, inmutables en sus formas, puros, inmaculados, aspticos, arios. Estas nociones evitan la contaminacin y la temida promiscuidad, incluso epistmica. La trocha, en cambio, representa la rebelin de los indeseables que afean los ambientes y espacios controlados. La trocha es el significante perturbador que corporeiza una contra-ideologa del poder por medio del flujo y circulacin a-normales y des-ordenados de estos actores no invitados a participar de una cartografa ideada para el ciudadano co-rrecto, cuya conducta preserva los fundamentos de los Estados-Naciones modernos y garantizan su pureza. En las trochas no hay lmites fronterizos entre el ciudadano y el otro; conviven y se tropiezan, da a da, entre esas lneas torcidas y rectas que se encuentran. Es el otro quien irrumpe en ese espacio prohibido de facto, y lo contamina con su impureza. Pero las trochas no nacen ni se crean por intenciones romnticas preconcebidas para fastidiar al ideal burgus y desestabilizarlo. Se forjan a partir de la necesidad. La trocha es una creacin basada en la
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necesidad de nutricin, resguardo, proteccin y supervivencia. Desde esa necesidad, se es creativo. A partir de mi experiencia artstica compartida con las chicas trans puedo reconocer las trochas como lugares de la desobediencia al canon, como una ruta creativa que puede enfrentar el reticulamiento, parcelamiento y disciplinamiento de la produccin de conocimientos. Para m la trocha es un camino trans-indisciplinario, promiscuo e informal de creacin para actuar en los procesos de transformacin social. Recientemente, hace tres aos, reconoc que quera hacer una forma de guerrilla con el arte, porque me di cuenta de la herencia histrica, que no busqu y me toc vivir, a travs de mis dos legendarios padres guerrilleros. No s decir si el arte se queda corto o la guerrilla que conocemos necesita ser renovada como forma de rebelda. Lo cierto es que esta idea lleg cuando conoc las trochas de Yhajaira y sus compaeras. Con ellas, reconoc el significado de los caminos alternos, que pretenden hacerle frente a los poderes que nos oprimen cuando nos reconocemos como sociedades o personas fuera de lugar, cuando el lugar nos lo imponen. La activista Nuria Varela dice que el feminismo es un impertinente como llama la Real Academia Espaola a todo aquello que molesta de palabra o de obra. Partiendo de esta frase, que me parece genial, quisiera concluir que el arte ha sido, para m, un arma y una estrategia para molestar, un acto de rebelda e impertinencia frente a las representaciones y manifestaciones de poder, y frente a las situaciones que me provocan sentimientos de impotencia y rabia. Por tanto, considero el acto artstico como gesto de impertinencia, de carcter poltico contra la sumisin. El arte es una trocha anti-disciplinaria. Estimo que el arte no slo es un acto de insumisin, sino una actitud militante de vida, por la va creativa, que puede desestabilizar y proponer nuevas rutas de conocimiento liberador.
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FORJA y la Patria Grande

Pablo Adrin Vzquez Argentina
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Resumen
Tras el golpe de Estado de 1930, en la Repblica Argentina, contra el presidente Hiplito Yrigoyen, y la instauracin de gobiernos signados por el fraude electoral y la corrupcin, un grupo de jvenes militantes de la Unin Cvica Radical, forman una lnea dentro del partido. La Fuerza de Orientacin Radical de la Joven Argentina (FORJA) busc recuperar el nacionalismo de Yrigoyen. Sus miembros potenciaron nuevas maneras de transmitir un ideario americanista y anti-imperialista en Argentina. Atenderemos a sus aportes comunicacionales para apreciar la trascendencia de su legado cultural, su originalidad y vigencia en las nuevas generaciones polticas. Palabras clave Anti-imperialismo Polticas de estado Americanismo
FORJA et la grande patrie

Son apport la communication politique
Aprs le coup dtat de 1930 dans la Rpublique Argentine contre le prsident Hiplito Yrigoyen et ltablissement de gouvernements marqus par la fraude lectorale et la corruption, un groupe de jeunes militants de la Unin Cvica Radical (lUnion Civique Radicale) a cre une ligne dans le parti. La Fuerza de Orientacin Radical de la Joven Argentina, FORJA (Force Radicale de la Jeune Argentine) cherchait rcuprer le nationalisme dYrigoyen. Les membres du groupe ont cr des nouvelles manires de transmettre lidologie amricaniste et antiimprialiste en Argentine. On va prendre en considration ses apports communicationnels pour mieux valuer limportance de son hritage culturel, son originalit et sa validit dans les nouvelles gnrations politiques. Mots cls Anti-imprialisme Politique dtat Amricanisme
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FORJA and a big country

Its contribution to political communication
After the coup of 1930, in Argentina, against President Hiplito Yrigoyen, and the establishment of governments from fraudulent elections and corruption, a group of politically-active young people of the Unin Cvica Radical, creates a line inside the political party. The Fuerza de Orientacin Radical de la Joven Argentina (FORJA) tried to recover the nationalism of Yrigoyen. Its members improved the way of transmitting the American and anti-imperialist ideology in Argentina. We will pay attention to his communicational help in order to appreciate the transcendence of his cultural legacy, his originality and presence in the new political generations. Key words Anti-imperialism State policies American Ideology
FORJA e a ptria grande

Sua contribuio comunicao poltica
Depois do golpe de Estado de 1930, na Repblica Argentina, contra o Presidente Hiplito Yrigoyen, e a instaurao de governos designados pela fraude eleitoral e a corrupo, um grupo de jovens militantes da Unin Cvica Radical, formam uma linha ideolgica dentro do partido. Fuerza de Orientacin Radical de la Joven Argentina (FORJA) tentou recuperar o nacionalismo de Yrigoyen. Seus membros potenciaram novas formas de transmitir um iderio americanista e antiimperialista na Argentina. Focaremos as contribuies da comunicao para apreciar a transcendncia de seu legado cultural, sua originalidade e vigncia nas novas geraes polticas. Palavras chave Antiimperialismo Polticas de Estado Americanismo
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Forjando un destino
Tras el golpe de Estado en la Repblica Argentina, el 6 de septiembre de 1930, contra el presidente Hiplito Yrigoyen, representante del partido Unin Cvica Radical (UCR)1, las distintas fuerzas que lo integraron intentaron reagruparse entre alvearistas e yrigoyenistas. A este ltimo grupo, conformado por Elas Melpulos, Atilio Garca Mellid, Gabriel del Mazo y Homero Manzi, perteneci el Ateneo Radical Bernardino Rivadavia. Tambin Manuel Ortz Pereyra impuls, en 1932, la Concentracin de Izquierdistas en la Unin Cvica Radical y el peridico Bandera Radical, junto al socialista Julio Barcos. Se sum el Movimiento de Continuidad Jurdica, pero la muerte de Yrigoyen, el 3 de julio de 1933, se present como un duro revs para esta agrupacin. La Convencin Nacional del Radicalismo, reunida en la provincia de Santa Fe el 27 de diciembre de ese ao, busc reorientar al partido bajo el liderazgo de Alvear, quien defendi abandonar la abstencin y dialogar con el gobierno de Justo. Pero dos das despus se produjo la Revolucin de Paso de los Libres en la provincia de Corrientes. Entre esos hombres se encontraron Arturo Jauretche y Luis Dellepiane, quienes fueron encarcelados por las fuerzas gubernamentales que frustraron dicho alzamiento armado. All Jauretche escribi los versos del poema pico con tono criollo y gauchesco El Paso de los Libres prologado por Jorge Luis Bor1 La Unin Cvica Radical (UCR) es un partido poltico de Argentina, fundado en 1891, que se plante como una alternativa al Rgimen (como ellos lo denominaron) de los gobiernos liberales de fin del siglo XIX. Impuls la depuracin del sistema poltico de aquellos aos oponindose al fraude en las votaciones, desde abstenciones electorales hasta los alzamientos armados. La UCR sostuvo una ideologa de inspiracin igualitarista y represent a las nacientes clases medias argentinas. Gracias a la sancin de una nueva la ley electoral en 1912, que proclam el sufragio secreto y obligatorio, la UCR pudo acceder al poder en 1916 de la mano de Hiplito Yrigoyen. Entre 1916 y 1930 se sucedieron los gobiernos de Hiplito Yrigoyen, de corte nacionalista popular, y el de Marcelo T. de Alvear, ms cercano al liberalismo. Esto potenci las diferencias entre los sectores yrigoyenistas o personalistas, cercanos al Yrigoyen de orientacin nacionalista popular, y los sectores alvearistas o antipersonalistas, de extraccin liberal y adherentes al expresidente Alvear. En 1928, Yrigoyen accede por segunda vez a la presidencia de Argentina pero factores endgenos y exgenos minan su mandato. El 6 de septiembre de 1930 un golpe de Estado cvico militar encabezado por el general Flix Uriburu inici las interrupciones institucionales en la Argentina del siglo XX.
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ges, donde relat el alzamiento para ser divulgado entre los sectores rurales argentinos. Tambin Ral Scalabrini Ortz se adhiri a la patriada (como la llam Borges), teniendo como destino un calabozo. De all surgieron dos hechos fundamentales del forjismo: la hermandad de ideas entre Jauretche, Dellepiane y Scalabrini Ortz; y el poema gauchesco El Paso de los Libres como antecedente de la produccin de sentido de FORJA. En 1934, los yrigoyenistas se cohesionaron a travs de la lucha por el Comit de la Ciudad de Buenos Aires como Los Cinco Iniciadores, adhirindose a Juan B. Fleitas, Arturo Jauretche, Manuel Ortz Pereyra, Flix Ramrez Garca y Homero Manzi. A ellos se sumaron Luis Dellepiane, Gabriel del Mazo, Amable Gutirrez Diez y Juan Luis Alvarado, entre otros. Posteriormente se denominaron como Agrupacin Pro Voto Directo, y con el nombre popularizado de los Radicales Fuertes, quienes presentaron un manifiesto conocido como Vocacin Revolucionaria del Radicalismo con pluma de Juan Luis Alvarado donde sostuvieron:
...a travs de l, el radicalismo hall un lenguaje nuevo. Era un radicalismo que hundiendo sus races en el yrigoyenismo no se detena ni enclaustraba en la personalidad del lder, sino que proyectaba su pensamiento hacia delante, avanzando desde el punto en que lo dejaba el gran caudillo hacia nuevos horizontes. Era un lenguaje nuevo, tan nuevo que muy pocos lo entendieron, pero en ese lenguaje estaba contenido FORJA, y a travs de l la Argentina del maana (Scenna, 1972: 84).
2 Tras la cada de Wall Street en 1929, que repercuti en la economa mundial, el Reino Unido, principal aliado socioeconmico de la Argentina, tom medidas con tendencia a proteger el mercado de carnes y comprometerse a comprar slo a los miembros de la Commonwealth. La lite gobernante argentina, al verse excluida de dicho acuerdo, impuls en 1933 el pacto Roca-Runciman. En dicho pacto, firmado entre el vicepresidente argentino Julio Argentino Roca (hijo) y el presidente del British Board of Trade sir Walter Runciman, Inglaterra se comprometi a continuar comprando carnes argentinas mientras su precio fuera menor al de
En contraposicin, el 3 de enero de 1935, la UCR se abstuvo al colaborar en la sancin de las leyes complementarias al Pacto RocaRunciman2 con apoyo al oficialismo por el tema de las carnes.
forja y la patria grande
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Mientras tanto, se opona a la postura del senador nacional Lisandro de la Torre, quien condujo una investigacin sobre hechos de corrupcin entre las empresas britnicas y el gobierno argentino. Ante el deterioro poltico argentino de esos aos un grupo de yrigoyenistas decidieron impulsar una lnea interna opositora al alvearismo. El 29 de junio de 1935 se aprob la Declaracin de la Asamblea redactada por Jauretche, quien sugiri el nombre de la agrupacin tomndolo de una frase de Yrigoyen, presidida por Fleitas, fundndose la Fuerza de Orientacin Radical de la Joven Argentina (FORJA). Es as como la prensa llama jvenes turcos a los radicales que se alzan contra Alvear (Ramos, 2007: 232). All se encuentran, entre otros, Arturo Jauretche, Juan B. Fleitas, Manuel Ortz Pereyra, Flix Ramrez Garca, Homero Manzi, Luis Dellepiane, Gabriel del Mazo, Juan Luis Alvarado, ngel y Nstor Banfi, Atilio Garca Mellid, Jorge del Ro, Juan B. Fleitas (hijo), Alberto Gomiz, Antonio, Guillermo y Carlos Maya. La presidencia la ocup Dellepiane y la Vicepresidencia del Mazo. Ral Scalabrini Ortz no form parte pues era requisito indispensable ser afiliado radical. La Declaracin aprobada en la asamblea constituyente del 29 de junio de 1935 sostuvo:
Somos una Argentina Colonial: queremos ser una Argentina Libre () 1. Que la tarea de la nueva emancipacin slo puede realizarse por la accin de los pueblos. 2. Que corresponde a la Unin Cvica Radical ser el instrumento de esa tarea, consumando hasta su totalidad la obra truncada por la desaparicin de Hiplito Yrigoyen. 3. Que para ello es necesario en el orden interno del Partido, dotarlo de un estatuto que () asegure la soberana del pueblo
los dems proveedores. Como contrapartida, Argentina acept la liberacin de impuestos para productos ingleses al mismo tiempo que tom el compromiso de no habilitar frigorficos de capitales nacionales. Paralelamente, se cre el Banco Central de la Repblica Argentina con competencias para emitir billetes y regular las tasas de inters bajo la conduccin de un directorio con fuerte composicin de funcionarios del Imperio Britnico. A pesar de estas concesiones, se le adjudic a Inglaterra el monopolio de los transportes de Buenos Aires y otras licencias econmicas a favor de capitales britnicos.
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radical, y en orden externo, precisar las causas del endeudamiento argentino al privilegio de los monopolios extranjeros, proponer las soluciones reivindicadoras y adoptar una tctica y los mtodos de lucha adecuados a los obstculos que se oponen a la realizacin de los destinos nacionales. 4. Que es imprescindible luchar dentro del Partido () Dentro de estos conceptos y tales fines, la Fuerza de Orientacin Radical de la Joven Argentina, FORJA, abre a sus puertas a todos los radicales y particularmente a los jvenes que aspiren a intervenir en la construccin de la Argentina grande y libre soada por Hiplito Yrigoyen. Por el radicalismo a la soberana popular. Por la soberana popular a la soberana nacional. Por la soberana nacional a la emancipacin del pueblo argentino (Vzquez, 2007: 43-44).
El planteamiento inicial, a nivel del partido, fue superado con una perspectiva ms amplia al desarrollar investigaciones, manifiestos y denuncias contra la red de corrupcin y dependencia econmica de los gobiernos de turno. El 2 de septiembre de 1935 se dio a conocer el Manifiesto al Pueblo de la Repblica Argentina (ver Scenna, 1972: 110-146) con el ttulo y la consigna Somos una Argentina colonial. Queremos ser una Argentina libre, que se constituye como expresin impactante por su sntesis y su carga ideolgica. FORJA promovi la conformacin de la Organizacin Universitaria Forjista, que lleg a conducir la Federacin Universitaria Argentina en 1940, bajo la Presidencia de Francisco Capelli, de gran activismo dentro y fuera del ambiente acadmico. Tambin tuvieron presencia obreros, como el caso del ncleo de la ciudad balnearia de Mar del Plata, y dirigentes sindicales, como Libertario Ferrari, que rechaza la visin reduccionista de FORJA como fenmeno exclusivo de clase media. A eso se le agreg la Guardia Forjista, concebida como grupo de choque e integrada por unos 50 muchachos de puos bien dispuestos que protegen los actos, rompen reuniones alvearistas y pelean con la polica (Goldar, 1975: 31).
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Desarrollo y autodisolucin
Pero este esfuerzo de difusin y captacin poltica no evit las disputas internas que pudieron haber tenido dos motivos: el incumplimiento de la pertenencia exclusiva a la UCR y, ante la II Guerra Mundial, el haber asumido una posicin neutral. FORJA declar:
Que es condicin indispensable de esa lucha, el mantenimiento de la neutralidad (). Que la neutralidad, como autntica conducta argentina ante la guerra europea, debe inspirarse en el pensamiento y la poltica de Yrigoyen, hoy ya voz y espritu de nuestra Amrica: No estamos contra nadie ni en favor de nadie. Estamos con todos para el bien de todos (Vzquez, 2007: 46-47).
Por otra parte, se vieron afectados por la decisin de Jauretche de incorporar integrantes no radicales a FORJA, especialmente a Scalabrini Ortz. Esto ltimo gener que Gabriel del Mazo, Homero Manzi y Luis Dellepiane, el propio Presidente de FORJA, renunciaran. En particular Manzi reafirm su pertenencia partidaria mientras se dedicaba a su actividad artstica (ver Ford, 2005: 75). Tanto del Mazo como Manzi y Dellepiane pronto incursionaron en otro sector del radicalismo denominado intransigencia, donde la suerte les fue menos esquiva ya que, desde el liderazgo de Moiss Lebenson, se busc superar al alvearismo, en parte terminado por la muerte del expresidente. Aunque luego el sector nacional, el intransigente renovador pas a la minora. Con los aos, este se conform como sector hegemnico del partido, de la mano de Arturo Frondizi. El golpe de Estado contra el gobierno conservador de Ramn Castillo, denominado La Revolucin del 4 de junio de 1943, encontr en FORJA al nico grupo poltico que apoy a los militares del Grupo Obra y Unificacin o Grupo de Oficiales Unidos (GOU), idelogos de este golpe y quienes se formaron con los Cuadernos de FORJA, as como algunos miembros de la logia tuvieron contactos personales con ellos. Dicho grupo public una declaracin de apoyo a
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la Revolucin, y Arturo Jauretche, como su presidente, estrech vnculos con el coronel Juan Pern y con el gobernador radical de Crdoba Amadeo Sabattini:
1. El derrocamiento del rgimen constituye la etapa primera de toda poltica de reconstruccin de la nacionalidad y de expresin autntica de la soberana. 2. La implantacin de un sistema moral que rija el desenvolvimiento institucional del pas y fije la conducta de sus hombres y dirigentes, es principio esencial () 3. La imposicin progresiva y armnica de un programa de emancipacin econmica, poltica y cultural de un pas, es demanda sustancial del pueblo () FORJA declara que contempla con serenidad no exenta de esperanza la constitucin de las nuevas autoridades nacionales () (Ford, 2005: 47-48).
Pero lo que pudo ser un triunfo ideolgico forjista marc una nueva crisis, ya que varios de sus integrantes cuestionaron el proceder del nuevo rgimen (ver Eduardo Rosa citado por Pestanha, 2006: 57-96). Los conflictos con los militares no tardaron en aparecer: el arresto de Jauretche ordenado por el general Edelmiro Farrel por sus crticas a la poltica universitaria del nacionalista catlico Jordn B. Genta, la renuncia de Ral Scalabrini Ortz, por serias diferencias con Jauretche, y la relacin pendular de mutuo recelo de este ltimo con Pern. El 17 de octubre de 1945, se integraron al movimiento de masas por la liberacin de Pern (Scalabrini Ortz citado por Chvez, 1996: 29-30). Y en los das sucesivos acordaron su autodisolucin:
1. Que el pensamiento y las finalidades perseguidas al
crearse FORJA estn cumplidos al definirse un movimiento popular en condiciones polticas y sociales que son la expresin colectiva de una voluntad nacional de realizacin cuya carencia de sostn poltico motiv la formacin de FORJA ante su abandono por el radicalismo.
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Y resuelve:
La disolucin de FORJA dejando en libertad de accin a sus afiliados (Scalabrini Ortz citado por Chvez 1996: 49).
Tras el triunfo de Pern, en 1946, varios dirigentes forjistas se incorporaron al peronismo ocupando distintos puestos en la administracin pblica y en la legislatura, en particular en el gabinete bonaerense del Gobernador Domingo Mercante.
Caractersticas del ideario forjista

El investigador argentino Juan Jos Hernndez Arregui detall en su obra La formacin de la conciencia nacional, que luego referenci el propio Jauretche como un anlisis slido sobre este grupo, que FORJA:
...fue un movimiento ideolgico surgido de la crisis de UCR, acelerado a raz de la muerte de Hiplito Yrigoyen; un intento de recuperar el partido para las ideas que el caudillo haba puesto en marcha en su larga carrera de conductor. El nombre del movimiento se inspira en una frase de Yrigoyen: todo taller de forja parece un mundo que se derrumba. Los rasgos tipificadores del movimiento son los siguientes: 1. Un retorno a la doctrina nacionalista, aunque vacilante, de Yrigoyen, filiada, en el orden de las conexiones histricas, a las antiguas tradiciones federalistas del pas, anteriores a 1852. 2. Retoma en su contenido originario, los postulados de la Reforma Universitaria de 1918. 3. Su pensamiento no muestra influencias europeas. Es enteramente argentino por su enraizamiento con el doctrinarismo de Yrigoyen, es hispanoamericano bajo la influencia de Manuel Ugarte y Ral Haya de la Torre y el aprismo. 4. Sostiene la tesis de la revolucin hispanoamericana en general y argentina en particular, asentada en las masas populares.
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5. Es un movimiento ideolgico de la clase media menos
acomodada, con posteriores ramificaciones en el interior del pas. 6. En su posicin antiimperialista enfrenta tanto a Gran Bretaa como a EEUU en un doble enfoque nacional y latinoamericano (Jauretche, 1962: 5-6).
Al referirse a la impronta forjista, el desarrollista Marcos Merchensky, sentenci que:

...pese a constituir un grupo minoritario, pronto relegado en el mbito de su propio partido, FORJA desarroll una prodigiosa actividad durante la llamada dcada infame. A travs de la tribuna, el panfleto, el semanario efmero o el libro de fondo, denunci incansablemente los manejos del inters antinacional y, lo que es ms importante, caracteriz la ntima estructura del coloniaje (1961: 177).
Desde dicho grupo:

...desarrollan un pensamiento nacional alejado de las influencias europeas y concentrado en el desde y sobre. En este sentido, FORJA, tal como afirma Fermn Chvez, aspira a la formulacin de una epistemologa de la periferia, entendiendo por tal, aquella desarrollada por las naciones que experimentan una situacin de dependencia colonial (1961: 24).
En este sentido Jauretche (1962: 15-16) defendi una posicin nacional fundamentada en: Promover el modo nacional de ver las cosas como punto de partida previo a toda doctrina poltica para el pas, precisamente lo inverso de lo que hacan los partidos de doctrina. Emple un mensaje amplio, donde equilibr el lenguaje acadmico con el cotidiano. De esta manera se fundamentaba en la persuasin, como forma no impositiva de aprehender el mensaje forjista
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por la va racional y emocional. Esta tcnica de comunicacin tuvo en Juan Pern a un gran continuador. As Jauretche (1962: 21) sostuvo que: Comprobamos que los hechos unifican y las abstracciones dividen y que por sobre la carnadura de los acontecimientos, las divergencias del nivel ideolgico pierden importancia ante la demanda de las soluciones. El primer paso para cimentar un pensamiento original fue fijar un mtodo de estudio y anlisis que se iniciaba en lo inductivo y en lo emprico. De all surge la expresin de no tener estao, y se deriva el inters por la experiencia junto al hombre comn y sus preocupaciones inmediatas (ver Pereyra, 1988: 47-48). A la reconsideracin de la intuicin, la experiencia, el sentido comn y la comunicacin directa sin intermediarios, se aadi el inters en corrientes o lneas de pensamiento, como el revisionismo histrico, como camino para develar el pasado no oficial federal y reconocerse en el presente dependiente, sin adherirse a la visin reaccionaria del nacionalismo oligrquico. Pero, al mismo tiempo, se hizo anlisis del materialismo histrico, a fin de estudiar las fuentes de la dependencia econmica, aunque sin afiliarse a la concepcin de la lucha de clases. En este sentido, su planteamiento bsico constituy la antinomia del concepto de Nacin y Patria al de imperialismo. El propio Jauretche (1962: 153) sealaba que:
Nos nutramos entonces de la literatura de lucha. Los manuales marxistas sobre el imperialismo, los escritores norteamericanos que hablaban del tema, las cosas del APRA, nos apasionaban aunque no nos satisfacan del todo, demasiado distantes de la realidad concreta que nos rodeaba.
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y prensa escrita
Comunicacin poltica
La propaganda3 es especfica de la persuasin poltica por parte de grupos que pretenden el poder o que lo ejercen desde el Estado, siendo en los inicios del siglo XX en particular la Revolucin Rusa y la poca posterior a la I Guerra Mundial que encuentra su gnesis y expansin. La crisis del sistema demoliberal burgus y el rgimen leninista en la URSS potenci la utilizacin de nuevas tcnicas para captar contribuyentes a una causa con fuerte contenido ideolgico. Donde: las formidables olas de la propaganda tendrn como vehculo la radio, la fotografa, el cine, la prensa de gran tirada, los afiches gigantescos y todos los nuevos procedimientos de reproduccin grfica (Domenach, 1962: 7). Esta prctica de la comunicacin complement sus mtodos anteriores, ya que:
...al conjunto de los medios empleados en todos los tiempos por los hombres polticos para hacer su causa () sucedi una tcnica nueva que emplea medios puestos a su disposicin por la ciencia, para convencer y dirigir las masas formadas en el mismo tiempo (Domenach, 1962: 7).
3 Trmino surgido de la Iglesia catlica de propaganda FIDE en la poca de la Contrarreforma. 4 Aunque se utiliz y se utiliza actualmente en regmenes liberales como, por ejemplo, en Europa o en los Estados Unidos con el New Deal.
Justamente, la conjuncin de tcnicas publicitarias y una ideologa poltica superadora del liberalismo4 dan el perfil de la propaganda como: el intento sistemtico de un individuo (o individuos) interesados en controlar las actitudes y, por consiguiente, las acciones de grupos de individuos mediante el empleo de la sugestin (Leonard Dobb citado por Calcagno, 1992: p. 34). Sin embargo, el concepto de comunicacin poltica expresa mejor que el de propaganda la experiencia de FORJA, ya que su accionar excedi lo electoral y busc generar conciencia en el pueblo argentino:
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La comunicacin es una funcin que penetra en todo el proceso poltico y se manifiesta en las dos direcciones de la estructura de autoridad, desde el gobierno y hacia el gobierno. Pero no se agota en esa direccin vertical () sino que se expande en un sentido horizontal a travs del espeso entretejido de interacciones interpersonales e intergrupales, en situaciones de poder basadas en la negociacin (Melo, 1983: 339-340).
De esta manera, puede apreciarse que la esencia de la comunicacin poltica se figura como el dilogo poltico racional, a veces formal y otras veces informal, entre actores polticos. Aqu se consideran las comunicaciones de la lite gobernante y el pueblo, la comunicacin entre los crculos de liderazgo, la opinin pblica, y la repercusin meditica. Por tanto la comunicacin poltica: lleva una impronta directiva () ya que procura dominar, orientar o influir el comportamiento de otros, de modo que lo importante estriba en determinar si tiene un sentido comunitario o carece de l (Melo, 1983: 339). Ese objetivo fue buscado explcitamente al tratar de influir en la poblacin de manera horizontal y de sealar la corrupcin gubernamentalde abajo hacia arriba para la toma de conciencia popular. Para ello impulsaron volantes, publicaciones y peridicos. Siguiendo a Ral Borrat (1989), se considera al peridico y/o publicacin como un actor poltico que busca lucrarse e influir, con una ideologa determinada, explcita o no, y que pretende difundir en los distintos sectores de la comunidad donde acta, en beneficio de sus intereses. Segn Borrat, el peridico tiene como objetivo:
...el de influencia, no el de conquista del poder institucionalizado o la permanencia en l. El peridico influye sobre el Gobierno, pero tambin sobre los partidos polticos, los grupos de inters, los movimientos sociales, los componentes de la audiencia. Y al mismo tiempo que ejerce su influencia, es objeto de la influencia de otros, que alcanza una carga
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de coercin decisiva cuando esos otros son los titulares del poder poltico (Borrat, 1989: 10). Todo esto se debe a que el peridico y, por ende, toda publicacin peridica, es mucho ms relevante para el poder estatal, dada la preponderancia de los contenidos polticos, dando una imagen de s mismo de potencial oposicin a la autoridad (McQuail, 1983: 33).
De all se percibe la importancia de estudiar cmo gravitaron los medios de comunicacin escritos, peridicos y revistas, en los aos treinta y cuarenta, a fin de obtener ms datos para realizar un anlisis ms completo del momento histrico, ya que:
Las distintas coyunturas histricas han dado lugar al nacimiento de diversas publicaciones peridicas y a su vez, stas, han influido de manera decisiva en distintos hechos del devenir histrico. En otras palabras, al sufrir transformaciones, la sociedad modifica a su vez a la prensa, la que luego provoca nuevos cambios en la sociedad (). Uno de los mritos de las publicaciones peridicas surge de la condicin de ser portadoras de textos que influyen de un modo decisivo en la cotidianidad y en las distintas perspectivas sociales, culturales y polticas de un momento dado (Daz, 2005: 21).
Esta perspectiva puede verse reflejada en el desarrollo de la burguesa europea y norteamericana, cuando se atiende a la difusin de su ideario liberal, considerando la relacin entre asociaciones y peridicos, segn lo analizado por Alexis de Tocqueville en La democracia en Amrica. Tambin puede verse en el anlisis sobre la utilizacin del peridico en nuestro pas como instrumento poltico, de la mano de figuras nacionales destacadas como Manuel Belgrano, Mariano Moreno, Domingo Sarmiento y Bartolom Mitre, entre otros, en el siglo XIX; y en la perspectiva de Lenin, en el Qu hacer, sobre el papel del peridico como un organizador colectivo.
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Jauretche, en carta al militar Jos Abalos del 9 de julio de 1942, sostuvo que:
La habilidad del Rgimen, ahora y antes, consisti siempre en crear un aparato legal para canalizar la protesta del pueblo y despus por su Periodismo, su Universidad y su Escuela, acostumbrar al pueblo despojado a reverenciar al aparato de despojo. () Mientras no comprendamos que hay una superestructura que rodea al Estado y lo somete a sus fines, constituida por la finanza, no comprenderemos nada. () Hoy no hay, por ejemplo, libertad de prensa, sino libertad de empresa. Cuanto ms grande es un peridico ms depende de los grupos financieros (Maranghello, 2001: 122).
Esta afirmacin de Jauretche sobre la superestructura cultural y los aparatos de dominacin, adelantada a los postulados de Althusser, se fund en el conocimiento de la red de dominacin cultural, que posee la hegemona del control del pensamiento nativo a travs de los medios de comunicacin. All se plantea: no slo el trasvase de los modelos, la imposicin de los valores y las pautas de vida sino la deformacin radical a la que es sometida la existencia social (Martn-Barbero, 2004: 57). De esta forma tuvo claridad, Arturo Jauretche, en cuanto al papel del actor poltico de la prensa argentina y, pasados los aos, continu afirmando su pensamiento al sealar que:
Me he preocupado permanentemente de divulgar los mtodos utilizados para magnificar o disminuir los acontecimientos o los personajes, sin necesidad de recurrir a la burda mentira, entre otras formas divulgando ciertas tcnicas periodsticas que hoy ya son de conocimiento general. Por ejemplo, lo que se hace con el titulaje, con el cuerpo de letra, con el recuadro, con la foto, etc., destacando unos hechos y disminuyendo otros, as como con la colocacin de la noticia en pginas principales, o perdidas entre los avisos, y sobre todo por el manejo de las pginas impares y pares que permiten poner lo
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que se quiere difundir en la pgina que da frente a la derecha, la nono, y las que se quiere ocultar o disminuir en la pgina par, a la izquierda, en el revs de la hoja (Jauretche, 1970).
En ese aspecto, las publicaciones y peridicos de FORJA, presentndose como una minora activa de gran impacto, se distinguieron por una produccin no muy numerosa pero intensa, y que dej un legado perdurable.
Publicaciones Forjistas
Entre las distintas publicaciones impulsadas por este grupo se encontraba el boletn FORJA de 1936, junto a peridicos, revistas y semanarios de duracin efmera, como es el caso de Argentinidad (peridico de las organizaciones juveniles forjistas), El Mentor o Comentarios Forjistas. Pero en general
...contaban con una serie de pequeos peridicos en diversos puntos del interior del pas, cuyo denominador comn era FORJANDO con el aditivo de la ciudad de procedencia. As circularon en las localidades de residencia de Jos Can, FORJANDO LINCOLN; de Francisco Capelli y Juan Garivoto, FORJANDO MAR DEL PLATA; de Daro Alessandro, FORJANDO ROJAS, etc. En este ltimo, el 17 de noviembre de 1941, Jauretche escribi acerca de la importancia de los medios de comunicacin en el sistema democrtico: en el terreno de la formacin de la opinin pblica, la solucin democrtica consistir en sustituir la libertad de empresa periodstica o radiofnica, que es la libertad de los grupos plutocrticos para hacer su prensa o su radio e impedir toda otra, por la libertad de prensa slo lograble cuando ella no tenga que depender de los intereses capitalistas. Opinin que lo acompaara a lo largo de su trayectoria poltica-doctrinaria en toda oportunidad que el tema surgiera, ya que era una cuestin inherente a nuestra supuesta prensa independiente (Daz, 2007: 106-107).
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De mayor duracin fueron Seales Argentinas, La Vspera, de Mar del Plata, o FORJA de Baha Blanca, repitindose la expresin Argentinidad en una publicacin de la provincia de Entre Ros. La Vspera, Semanario de Orientacin Nacional, surgi en 1944, dirigida por Francisco Capelli, teniendo como redactores y colaboradores permanentes a Arturo Jauretche y la mayora de las plumas forjistas. As se cruzaron sus opiniones con las de La Vanguardia y aportaron informacin gremial. En su primer nmero se detallaron sus intenciones editoriales al proferir:
La Vspera es una publicacin modesta. Saldr una vez por semana. El sbado. Justamente al fin de semana, para ser leda lentamente () Ayudar a la meditacin sobre las cosas del pas, y a la afirmacin de lo que cada uno lleva de autntico dentro de s. Al encontrarse en el trfago de propagandas e ideas falsas que los administradores de la verdad extranjera hacen desde las agencias noticiosas (Daz, 2007: 108).
De mayor impacto y perdurabilidad, en el inconsciente de los actores polticos, fueron los famosos 13 Cuadernos, que fueron editados desde su sede central y vendidos en actos polticos, en centros de difusin partidaria y por la calle, durante actos espontneos que realizaron sus militantes. Estos Cuadernos fueron:
N 1: Poltica Britnica en el Ro de La Plata de Ral Scalabrini Ortz, 1936; N 2: El Pensamiento escrito de Yrigoyen de Gabriel del Mazo. Ao I, Publicacin quincenal, de julio de 1936, a 10 centavos; N 3: La Coordinacin de Transporte de Amable Gutirrez Diez; N 4: Petrleo e Imperialismo. El ejemplo de Mxico y el Deber Argentino de Ral Scalabrini Ortz y Luis Dellepiane, Ao II, septiembre de 1938, a 20 centavos; N 5: El problema de la electricidad. Estructura del trust SOFINA, y El servicio pblico de gas, inconvenientes de su oficializacin de Jorge Del Ro, Ao II, octubre de 1938, a 20 centavos; N 6 / 7: Historia del Ferrocarril Central Crdoba de Ral Scalabrini Ortz. Ao II, noviembre de 1938, a 40 centavos; N 8: Historia
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del primer emprstito argentino de Ral Scalabrini Ortz, 1939; N 9: Conducta argentina ante la crisis de Europa de Luis Dellepiane, 1939; N 10 / 11 / 12: El Manifiesto de FORJA a los Pueblos de la Repblica y de Amrica (reedicin), ao II, noviembre de 1939; N 13: El escndalo elctrico y la investigacin en la Cmara de Diputados de Jorge del Ro.
Se incluy, igualmente, la reedicin del libro de Manuel Ortz Pereyra El SOS de mi Pueblo, junto a conferencias de Atilio Cattaneo, El moderno Ejrcito Argentino; la reedicin de Vida del Chacho de Jos Hernndez, con prlogo de Francisco Capelli, y los cuadernillos de la seccin universitaria: Radicalismo y nacionalismo, y Forja y el problema universitario, que formaron herramientas para la difusin y anlisis interno. Se le agregaron cientos de volantes y afiches con invitaciones a conferencias, eslganes de fuerte significacin y avisos sobre actividades forjistas. Mencin aparte merecen dos publicaciones afines como Seales, rotativo moderno semanal, en donde, desde 1935, Jauretche y Scalabrini Ortz colaboraron en artculos medulares sobre la situacin nacional; y el peridico Reconquista de Scalabrini Ortz con 40 nmeros que fueron favorables a los hombres de FORJA, sin ser publicaciones oficiales del citado grupo. Los Cuadernos y el resto de publicaciones tuvieron gran influencia en el medio poltico sea en los afiliados radicales como en los nacionalistas, en los socialistas como Manuel Ugarte y los del grupo de Palabra Obrera. Asimismo influyeron en el estudiantado universitario ya que participaron de la Reforma del 18, tuvieron presencia en la militancia estudiantil en la Universidad Nacional de La Plata y en la Universidad de Buenos Aires, donde los forjistas condujeron la Federacin Universitaria Argentina en 1940, al punto de apoyar la neutralidad argentina. Tuvieron influencia en mbitos militares sea por los integrantes del GOU, que leyeron los Cuadernos y la obra de Scalabrini, como en el sector obrero en particular en Mar del Plata y por adhesin de algunos dirigentes sindicales como Ferrari. Sin embargo, esto no se vio reflejado en los votos ni en los cargos.
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El dirigente radical Oscar Alende (2006: 22) relat, con respecto a la difusin forjista, que:
...era simpatizante [de FORJA]. En mis viajes a Rawson compraba las publicaciones de Ral Scalabrini Ortz, que deben estar guardadas en algn cajn, y los trabajos de Luis Dellepiane, de quien fui despus gran amigo () muchas veces nos preguntamos qu hubiera ocurrido si la conduccin alvearista, a la que Gabriel del Mazo llamaba social conservadora, informada de la agona del imperio britnico, retornaba la lnea histrica de soberana y democracia frente a los gobiernos proingleses de Justo y Ortz, en lugar de cortejarlos? (...) destaco que la protesta contra los equvocos del alvearismo se dio nicamente en ciertos organismos como FORJA y la Juventud Radical.
Dichas publicaciones tuvieron, segn Hernndez Arregui (1973: 309), una tirada de 20 mil ejemplares, y fueron viendo algunas fechas constantes en su publicacin entre 1938 y 1939, ya que: nada decan los diarios. FORJA no tuvo prensa, ni ajena ni propia. Todos los semanarios dos o tres en diez aos sobrevivieron apenas meses.
La Patria Grande
Las noticias de la revolucin mexicana junto a Emiliano Zapata y Pancho Villa fueron muy tenidas en cuenta por Jauretche y sus seguidores, as como la lucha antiimperialista de Augusto Csar Sandino en Nicaragua y las acciones del Aprismo en Per. Tambin tuvieron vinculaciones con el Partido Blanco de Uruguay y con el presidente Haedo, as como con algunos sectores progresistas del Partido Colorado de Paraguay. Influy igualmente, en el estilo forjista, la prdica de Manuel Ugarte que denunciaba la intromisin norteamericana en el continente. Con sus idas y vueltas en el partido Socialista, la llegada de Ugarte por el ao 1935 a estas tierras, fue destacada por un grupo pequeo de intelectuales y por el peridico Seales, fundamento de
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quienes fundaron FORJA. En un artculo sobre el tema del petrleo, el general argentino Baldrich afirm en el citado semanario que:
Es pertinente citar la advertencia formulada por un argentino honrado e ilustre a quien nadie recuerda, y cuya advertencia todos han olvidado. Hace ms de veinte aos, Manuel Ugarte que no por poeta y andar en cumbres con su espritu preclaro, deja de escribir las realidades del subsuelo no slo impulsaba la tentativa de entregar al extranjero los yacimientos de Comodoro Rivadavia sino que, con proftica clarividencia, aperciba a nuestra juventud cuando el Trust de Rockefeller plantaba su tienda al sur del canal de Panam, dicindole que la Standard Oil tena ms importancia para nuestra Amrica que la Revolucin Francesa y los Derechos del Hombre. () Asimismo Ugarte describi en valiosos artculos las terribles consecuencias de la poltica petrolera en Mjico y en los pases latinoamericanos (Galasso, 2001: 427-428).
Tambin fue destacado el aporte de Ugarte incluyendo un artculo propio en Seales, que fue reivindicado por Ral Scalabrini Ortz. As, en la publicacin del Cuaderno n 4 el autor de El hombre que est slo y espera, ampli la temtica petrolera citando el ejemplo de Mxico con la gestin del general Lzaro Crdenas y la nacionalizacin efectuada en ese tiempo tomando algunas referencias de la pluma de Ugarte. En el citado Cuaderno se refiere a la Guerra del Chaco desatada en esos aos entre Bolivia y Paraguay. De esta forma:
Los acontecimientos suscitados en Amrica por la accin del capital financiero internacional tornan cada vez ms actuales las palabras del ms eminente conductor civil [Yrigoyen]: LA GUERRA DEL CHACO ha sido incubada y concebida: Por el imperialismo, que suplanta la voluntad del Pueblo en la direccin del Estado;
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Por las oligarquas, que actan como agentes de las potencias colonizadoras del Continente en tal usurpacin; Por la rivalidad de intereses de los invasores, que luchan por la posesin del PETRLEO. EL CONFLICTO PARAGUAYOBOLIVIANO No encontrar su solucin ahora, en la llamada Conferencia de la Paz, pero s el da en que el Gobierno del pueblo, hecho efectivo en Paraguay y Bolivia, acte en funcin de los intereses solidarios de nuestra Amrica. TODOS LOS PROBLEMAS DE NUESTRA EMANCIPACIN CONTINENTAL sern resueltos sobre bases perdurables, slo cuando nuestros pases se gobiernen por sus pueblos, no por sus oligarquas, hacindose efectivo el vnculo natural que los liga en su destino (Cuadernos de FORJA, n4, 1938: 2).
Mencin aparte merece la influencia decisiva de la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA) y de su lder Vctor Ral Haya de la Torre, donde la comunin de ideas y planteamientos fue notable. De probada militancia antiimperialista y sentido indoamericano, las vinculaciones entre Haya de la Torre y el radicalismo fueron corrientes desde la poca de la reforma Universitaria de 1918 en Crdoba y Buenos Aires, y que se extendi al resto de Amrica. De esta manera se enfatizaba el proceso que Haya de la Torre y sus seguidores universitarios venan desarrollando en Lima. Frases y eslganes del aprismo tuvieron eco e inspiraron a los militantes forjistas: 1. Indoamericanos, conquistad vuestra paz. 2. Formad el frente nico de la justicia. 3. Justicia Social con Pan y Libertad en el Per. 4. Slo el aprismo salvar al Per. Tambin los polticos argentinos progresistas siguieron los procesos judiciales impuestos a Haya de la Torre, apelando a la solidaridad iberoamericana y llevando adelante campaas por su liberacin ante las diversas dictaduras peruanas. As, muchos participantes
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de la Reforma Universitaria y futuros forjistas, como Dellepiane y del Mazo, firmaran esas notas (ver Partido Aprista Peruano, 1933). A la vez, concepciones como independencia econmica, conciencia antiimperialista e indoamericanos se realizaron como expresiones apristas que tambin tuvieron eco, a excepcin de la ltima, en el lenguaje forjista (ver Haya de la Torre, 1954). Asimismo, el Frente de Trabajadores Intelectuales y Manuales aprista fue tomado literalmente en la experiencia forjista, en la Mar del Plata pre-peronista, por Francisco Capelli.
El estilo de comunicacin jauretcheano

La influencia que en Arturo Jauretche y en los restantes miembros de FORJA tuvo el modernismo martnfierrista fue notable. La Reforma Universitaria de 1918 fue quizs la advertencia de una expansin cultural argentina y americana. A partir de esa experiencia se haca evidente cmo los intelectuales argentinos se unieron a los principios de la vanguardia, al simbolismo, y al ultrasmo, destacndose los grupos inscritos en los sectores porteos de Florida y Boedo (ver Tiempo, 1997), y las referencias de Ricardo Giraldes y Macedonio Fernndez. Las revistas Claridad, Prisma, Proa, Nosotros y Martn Fierro fueron el vehculo para autores argentinos como Jorge Luis Borges, Leopoldo Marechal, Oliverio Girondo, Roberto Arlt, Ral Gonzlez Tun, Csar Tiempo, Ernesto Palacio, Conrado Nal Roxlo, Horacio Rega Molina, Nicols Olivari, Ral Scalabrini Ortz, Norah Lange, Xul Solar y otros, que desde las letras y el trabajo plstico cimentaron este nuevo rumbo de creacin cultural (ver Salas, 1995). Los aos veinte en Argentina fueron ricos en la difusin masiva del tango como msica popular:
El tango llega a los aos 20 cerrando el perodo denominado La Vieja Guardia () En los aos veinte el aporte fundamental se da en tres campos, adems del de la composicin, se avanza en la orquestacin y en el canto y ello puede sintetizarse en dos nombres: el Sexteto de Julio De Caro y Carlos Gardel. () Fundamentalmente, los aos veinte muestran al
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tango como fenmeno concreto y definido, expresin sintetizadora de las tradiciones coloniales y criollistas y del valioso aporte inmigratorio. En ese perodo se produce su aceptacin definitiva como msica emblemtica nacional (Etchegaray y otros, 2006: 152-153).
De all la presencia decisiva del autor y compositor de tangos Homero Manzi en las filas forjistas, que le daba contenido y tono popular a sus acciones. Macedonio Fernndez, maestro de Jorge Luis Borges e ntimo amigo de su padre, cultor del ultrasmo y la novela vanguardista tuvo gravitacin en este grupo de intelectuales martnfierristas. Asimismo se relacion fuertemente con los forjistas Ral Scalabrini Ortz a instancias de este y del escritor catlico Leopoldo Marechal edit No toda es vigilia la de los ojos abiertos en 1928, Gabriel del Mazo y Julio Csar Avanza. El propio Borges tuvo un fugaz acercamiento al radicalismo yrigoyenista, ya que la mayora de sus amigos escritores simpatizaban con la causa radical, pero con el tiempo se desvi aunque siempre mantuvo su heterodoxia hacia los sectores conservadores de la poltica argentina. Su pedido de prologar a Jauretche en su poema gauchesco sobre el alzamiento armado, orientado por radicales en 1933, dio prueba de ello. Aunque con los aos el propio Borges ocult ese hecho y desconoci al citado poltico. Pero, as como en la poca del yrigoyenismo se desarroll esta explosin cultural, en la dcada de los treinta con la crisis econmica mundial y el golpe de septiembre se inicia una reconfiguracin de tinte europesta en materia cultural. En ese clima surgi, en 1931, la revista SUR de la mano de Victoria Ocampo. Ella vincul a los escritores nativos con la vida literaria europea y norteamericana, y mantuvo un fluido intercambio con intelectuales extranjeros. Esta revista fue la referencia cultural de aquella poca. Y, as como el rgimen poltico intent una vuelta al sistema del patriciado, lo cultural se inclin a una visin europeizante, siendo SUR la que fij el rumbo a la superestructura cultural dominante, junto a los suplementos culturales de los peridicos del patriciado: La
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Prensa y La Nacin. All se publicaron textos de gran calidad pero que se alejaban de una concepcin nacional y que, a largo plazo, se constituyeron en la Polica Intelectual del liberalismo, tal como lo defini el polemista argentino Ramn Doll (2007). Volviendo a la impronta de Jauretche, en sus textos hallaba el estilo de testimonio periodstico, donde el yo describe su entorno a travs de temas cotidianos y de inters general con un desarrollo de corta extensin. All el autor y el narrador son el mismo y, a travs de su relato referencial, remite sin mediacin a una realidad extra textual. En este caso seala las formas de corrupcin y dependencia que existieron en su poca. De esta manera, el narrador pasa del yo a un nosotros por medio de la descripcin de su entorno (ver Rodino, 2003). Resulta igualmente particular su utilizacin de seudnimos, ya sea el de Mr. Pickwick en Seales, Julin Barrientos en La Vspera, y Juan Fabriquero en la revista Descamisada. De esta forma era otro quien sealaba posturas que el propio autor no poda rubricar directamente. Tambin reafirm un estilo de estrategia para-acadmica, donde procur potenciar la difusin con un sentido creativo. Este estilo pudo aplicarlo en mtines espontneos, buscando persuadir en el cuerpo a cuerpo en una tarea militante de sacrificio y lucha constante. A esto debe aadirse su capacidad de polemista y orador. El forjista Roque Ral Aragn hizo referencia de las cualidades oratorias de Don Arturo, sosteniendo que:
Era un orador nato () tambin en sus escritos es Jauretche ante todo un orador y por eso logra tan amplio alcance al pblico. () Sus salidas eran famosas. Nosotros las usbamos en nuestro proselitismo; las tenamos clasificadas. Era divertido; narraba con graciosa amenidad casos, cuentos, ancdotas () y estas historias entraban en su argumentacin a manera de aplogos (Rodino, 2003: 32).
En esos recuerdos se afianz un tipo de comunicacin jauretcheana, que brind un sinnmero de frases de las que se apropiaba FORJA. Entre ellas se encuentran:
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1. Somos una Argentina colonial, queremos ser una Argentina libre, impactante por su sntesis y su significacin. 2. Slo FORJA salvar al pas, reafirmando sus metas elevadas y su entrega poltica. 3. Patria, Pan y Poder al Pueblo, en sintona con eslganes de fuerza y sntesis doctrinal, propia de los movimientos polticos modernos, tales como los bolcheviques y la Falange Espaola. 4. Los argentinos somos zonzos?; incorporando el lunfardo (argot) de Buenos Aires. 5. Slo hay un Nacionalismo: El Radical! Slo hay un Radicalismo: El de FORJA!, planteado para reafirmar el forjismo como sntesis entre radicalismo y nacionalismo, a la vez de ratificar su legado.
Tambin en el terreno de la simbologa, si bien FORJA mantuvo algunos atributos radicales (por ejemplo el escudo, los colores rojo y blanco y la boina blanca) incorpor otros como:
1. El smbolo de La Pirmide de Mayo, como elemento inte-
grador de las corrientes del cauce nacional, ya que FORJA opone la Argentina de la Pirmide de Mayo emancipadora y popular a la oligrquica Argentina del obelisco. 2. Un cancionero propio como la Marcha de la Guardia Forjista de Jauretche o la Milonga sobre FORJA de Manzi, ambas de contenido combativo y que reafirman su identidad. 3. La identidad forjista, expresada en sus prcticas y lenguaje internos, que llev a que en su trato, saludos personales y cartas entre los militantes imperase un fuerte espritu de cuerpo (por ejemplo: un abrazo forjista; abrazos y FORJA; reciba un abrazo cordial y la seguridad de que SLO FORJA SALVAR AL PAS; en hermandad forjista; etc.) (ver Eduardo Rosa citado por Rodino, 2003: 57-96).
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De lo que careci FORJA fue de una grfica acorde a los tiempos de la comunicacin de masas y la propaganda, tal como tuvieron los dems partidos polticos. En este caso, los forjistas se concentraron mucho ms en el texto, aunque el lenguaje de Jauretche fue rico en imgenes, comparaciones, metforas y significantes. Tambin debe valorarse el aporte de Jauretche al difundir e incorporar palabras en el vocabulario poltico nacional como cubismo, intelligentzia, vendepatria, oligarca y cipayo.
A modo de
conclusin
FORJA fue una experiencia frustrada en lo poltico electoral, pero exitosa en la transmisin de un legado que intentaba pensar la comunicacin y divulgacin de nuestras condiciones de dependencia hacia el pueblo argentino. En cuanto a su relacin con Amrica, las acciones de FORJA constituyeron un intento de asumirse como integrantes de Amrica Latina, frente a la tradicin poltica argentina de desvinculacin con nuestro continente. Sus relaciones con grupos y lderes de Amrica abrieron el camino a otras miradas sobre la lucha antiimperialista. La llegada de Pern al poder revitaliz el rol forjista de ser iniciadores de nuevas formas de comunicacin poltica. Aunque el movimiento peronista resignific muchas de sus consignas, ampli sus miradas a los sectores del trabajo y dot de una nueva dinmica la poltica argentina. Jauretche, despus de FORJA, sigui peleando a travs de sus textos, en diversos medios grficos como la revista Descamisada, utilizada para apoyar a Pern en 1946 y siendo la contraparte de la revista humorstica Cascabel. Tras su alejamiento de la funcin pblica bonaerense no tuvo medios disponibles para expresar sus posturas crticas al peronismo. Slo pudo empezar a escribir en el peridico El Lder tras la cada de Pern en octubre de 1955, pero la intervencin, al inicio del gobierno dictatorial, de Aramburu termin con esa experiencia. Aunque pudo publicar aisladamente en Argentina, tom la decisin de impulsar El 45, como hoja de combate contra la revolucin libertadora, bajo el lema: Ya no son campanas de palo las razones de los pobres (Daz, 2007: 113).
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Su prdica en la Revista Qu, junto a Ral Scalabrini Ortz, en un claro apoyo a la lnea frondizista, su participacin en la nacionalista Azul y Blanco o en Mayora de los hermanos Jacovella, muestran cmo empleaba todas las posibilidades que los medios de comunicacin polticos brindaron durante la proscripcin al peronismo. A partir de 1955 surgi el Jauretche ensayista con libros como Manual de zonceras argentinas y El medio pelo en la sociedad argentina, pero sin descuidar al periodista de artculos de fondo, que tambin responda cartas de lectores en Santo y Sea, La Hipotenusa y La Gazeta. An antes de la vuelta de Pern y su participacin en el gobierno peronista, su figura se convirti en referencia de las jvenes generaciones polticas, que encontraron en l un luchador coherente en obra y vida. Si su suerte poltica fue adversa, triunf su palabra en la difusin de un pensamiento nacional de liberacin. Finalmente, el papel de la prensa forjista est an por revisarse, ya que su impronta sigue generando estudios y suscitando adhesiones, que la toman como punto de partida para las nuevas polticas de liberacin nacional.
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Referencias
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Modelo educativo para un proyecto productivo sustentable fundado en la organizacin popular

Ana Felicien Venezuela
Ncleo de Desarrollo Socialista La Limonera
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Resumen
En la Gran Caracas, la ocupacin territorial ha estado marcada por la falta de planificacin y la exclusin de mayoras en el acceso a los servicios bsicos. As surge la propuesta comunitaria del Ncleo de Desarrollo Socialista La Limonera, a la que asignan un rea territorial, y que procura la incorporacin de la comunidad a travs del programa Misin Vuelvan Caras. El proyecto considera la formacin poltica y agroecolgica con atencin al saber popular y la participacin protagnica. En esa rea se cultivan varios rubros de hortalizas y se cran animales menores. Igualmente se considera la incorporacin de familias afectadas por lluvias, a partir de iniciativas de la organizacin popular. Palabras clave Comunas Socialismo Auto-sustentabilidad Poder popular
Centre Urbain du Dveloppement Socialiste La Limonera

Modle ducatif pour le dveloppement durable des projets productifs bass sur lorganisation populaire
la Gran Caracas, loccupation du territoire a t marque par le manque de planification et par lexclusion de la plupart de la population en ce qui concerne laccs aux services lmentaires. Pour donner une solution ce problme, la proposition communautaire du Centre Urbain de Dveloppement Socialiste La Limonera est ne. Cette proposition comprend lassignation dun espace physique et linclusion de la communaut par le programme Misin Vuelvan Caras. Le projet considre la formation politique et agro cologique concentre sur le savoir populaire et la participation. Dans cette zone, plusieurs types de lgumes sont cultivs et des animaux de petite taille sont levs. De mme, partir des initiatives de lorganisation populaire, linclusion des familles affectes par la pluie est considre. Mots cls Communauts Socialisme Auto-durabilit Pouvoir populaire
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Core of Socialist Development La Limonera

Educative Model for a productive and sustainable project from popular organization
In Caracas, the population has been affected by the lack of planning and the exclusion of the majorities in the access to basic services. In that sense, Ncleo de Desarrollo Socialista La Limonera created a community proposal, in which a territorial area is assigned, and community can get involved through Misin Vuelvan Caras. The project consists in the political and agroecological formation to develop the popular knowledge and the leading role for the harvesting of a variety of vegetables and the rearing of small animals. Likewise, the project takes into consideration the incorporation of families affected by the rainfalls through the initiatives of the popular organization. Key words Commune Socialism Auto-sustainability Popular power
Ncleo de Desenvolvimento Socialista La Limonera

Modelo educativo para um projeto produtivo sustentvel fundado na organizao popular
Na Gran Caracas, a ocupao territorial tem sido marcada pela falta de planificao e a excluso da maioria no acesso aos servios bsicos. Assim foi que surgiu a proposta comunitria de Ncleo de Desarrollo Socialista La Limonera, o qual trabalha numa rea territorial para procurar a incorporao da comunidade atravs do programa Misin Vuelvan Caras. O projeto considera a formao poltica e agro-ecolgica com ateno no saber popular e a participao protagnica. Nessa rea, cultivam-se vrios grupos de hortalias e criam-se animais pequenos. Igualmente considera-se a incorporao das famlias afetadas pelas chuvas, a partir de iniciativas da organizao popular. Palavras chave Comunas Socialismo Auto-sustentabilidade Poder popular
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Una alternativa al totalitarismo urbano,
desde el aprendizaje para la agricultura sustentable
La llamada Gran Caracas comprende el rea metropolitana, que agrupa tanto a la ciudad de Caracas como a los municipios Baruta, Chacao, El Hatillo y otras zonas cercanas a los estados Miranda y Vargas. En esta rea reside alrededor de una sexta parte de la poblacin nacional. All, la dinmica de ocupacin territorial se ha dado sin planificacin, constituyendo el principal espacio de migracin de las comunidades campesinas del pas, en busca de mejores condiciones de vida. Histricamente y, como en toda la regin latinoamericana, estas comunidades estaban excluidas de esas mejores condiciones y pasaron a formar parte de las poblaciones marginales. Se ubicaron en territorios con alta vulnerabilidad, alejados de los lugares de trabajo y con graves limitaciones en el acceso a la salud, educacin y alimentacin. En el marco del proceso de transformacin social venezolano, uno de los aportes ms relevantes es la atencin sobre el aprendizaje en torno a experiencias comunitarias que propongan alternativas de vida ante este proceso de exclusin, vivido como consecuencia de la imposicin e implementacin de los modelos de desarrollo importados.
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En ese sentido, una de las propuestas, que se ha impulsado como componente de la planificacin para esta transformacin social, es la de desarrollo territorial endgeno sustentable. Segn Alonso (2007), se trata de un concepto que articula el contexto social, ecolgico y territorial, en busca de soluciones especficas para problemas y necesidades particulares de una comunidad. As, esta premisa se ha venido implementando a travs de los ncleos de desarrollo endgeno. El Ncleo de Desarrollo Socialista (NUDES) La Limonera es un proyecto comunitario impulsado por la Cooperativa Agropecuaria La Limonera en el centro del municipio Baruta. En este se propone la creacin de un espacio de desarrollo endgeno centrado en la agricultura sustentable como elemento fundamental del rea productiva. Adems, considera la vivienda como servicio pblico, la educacin robinsoniana y la salud integral. De esta forma, la propuesta constituye una alternativa de vida a la actual dinmica de ocupacin laboral del lugar, caracterizada principalmente por la localizacin de sitios de trabajo alejados de la comunidad que incrementan los usuales embotellamientos del trfico. Asimismo, esta dinmica puede formar parte del llamado totalitarismo urbano (Lpez Garca y Lpez Lpez, 2003), conducido por la lgica mercantil de la gestin del territorio. Totalitarismo que elimina de las cercanas de la ciudad toda actividad del sector primario, aumentando la dependencia al mercado e imponiendo el dinero como mediador de todos los procesos sociales urbanos. El rea destinada para este proyecto la conforman 194 hectreas asignadas por el Instituto Nacional de Tierras (INTI). De estas, 33 hectreas fueron atribuidas para custodia de la Cooperativa La Limonera, que realiz la propuesta del proyecto NUDES La Limonera, considerando la incorporacin de la comunidad en el marco del programa educativo gubernamental Misin Vuelvan Caras. Dicho programa tuvo como objetivo fundamental impulsar la participacin de las personas en condiciones de exclusin laboral y econmica, a fin de estimular la actividad productiva en comunidades en situacin de pobreza, en el marco de la aplicacin y promocin del desarrollo endgeno. As, la propuesta ha
Ncleo de Desarrollo Socialista LaLimonera
Modelo educativo
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tenido como misin construir una comunidad digna de modelar por su significacin social y productiva como por su sentido de corresponsabilidad y solidaridad para con sus asociados, vecinos y la Repblica (Misin Vuelvan Caras, 2004). Actualmente se siembran, en una casa de cultivo protegido, diferentes rubros de hortalizas como: pimentn, cebolla, cebolln, lechuga, cilantro, remolacha, repollo, pepino, aj y albahaca. Estos se distribuyen, como CVA (Cultivos Varios) y FONDAS, en los mercados populares. Asimismo, se destinan para autoconsumo en el comedor comunitario del NUDES y se comercializan localmente a precios justos. Igualmente se cran animales menores como gallinas y conejos, que tambin son comercializados de manera local. Para acompaar y fortalecer la participacin comunitaria en este proyecto, se ha implementado un programa de formacin sociopoltica en la Escuela de Formacin Samuel Robinson. Dicho programa surgi a partir de un diagnstico participativo realizado en la comunidad. Esta es una escuela popular para elaboracin de cultura y como espacio de organizacin poltica para el debate de ideas y reflexiones, que parte del saber popular como instrumento de lucha, para transformar al pueblo en participante y protagonista de su historia, constructor de los saberes basados en experiencias adquiridas en contacto con las comunidades y sus necesidades sentidas (NUDES La Limonera, 2009).
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la educacin popular: el dilogo de saberes para la transformacin social y la inclusin

En esta misma escuela se ha venido conduciendo colectivamente una experiencia de aprendizaje en torno a la agroecologa. Y, bajo la premisa de Samuel Robinson: aprender haciendo, el programa de agricultura sustentable est orientado en funcin de los siguientes objetivos:
1. Contextualizar y dar relevancia, en el orden poltico, a la agri-
La agroecologa para
cultura urbana sustentable en el actual proceso de transformacin social venezolano, debatiendo especialmente sobre la vulnerabilidad y dependencia alimentaria de la Gran Caracas. 2. Promover la valoracin del conocimiento campesino, como aspecto fundamental e impulsador para la construccin colectiva de una nueva identidad urbana. 3. Fomentar el surgimiento de nuevas habilidades y nuevos modos de relacionarnos con el territorio, a travs de prcticas cotidianas de agricultura en la ciudad. 4. Conocer los aportes de la agricultura alternativa: enfoque de agroecosistemas, agricultura orgnica, agroecologa, agricultura sustentable, entre otros, para su aplicacin en la agricultura urbana.
Para lograr estos objetivos, el debate es conducido en torno a un temario aprobado en asamblea a partir de una propuesta inicial y la dinmica presentada en la figura 1. La dinmica es de participacin abierta, involucrando desde los nios de la comunidad hasta adultos mayores que participan en la cooperativa La Limonera. Otras actividades consideradas e incorporadas en el desarrollo de este proyecto son: el rescate de semillas, de saberes locales y de los movimientos sociales de agricultura campesina, indgena y alternativa, que incluyen una dimensin poltica explcita en el debate sobre las acciones colectivas necesarias para la soberana alimentaria, y que estn orientados a promover el reconocimiento de la dimensin agricultora en la identidad urbana. Identidad
Modelo educativo
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que ha sido casi erosionada por la dinmica de migracin del campo a la ciudad, motorizada por la hegemona citadina de las polticas desarrollistas. As, este proceso de aprendizaje colectivo se fundamenta en los llamados momentos dialcticamente relacionados en los que se identifica; un primer momento para entender, con sentido crtico, la realidad comunitaria, y un segundo momento de accin transformadora de dicha realidad.
Figura 1. Esquema integral del proceso de aprendizaje
dimensin terica
Clases Discusiones y lecturas en grupo Cine foros
dimensin prctica
Trabajo en el conuco Cultivo de semilleros Cayapas (jornadas de trabajo voluntario) Intercambio de experiencias
Dinmica de la participacin Inclusin y participacin de todos y todas (desde nios y nias hasta adultos y adultas mayores) Estructura horizontal de la facilitacin
Enfoque del aprendizaje Dilogo de saberes Aprendizaje desde la colectivizacin Recreacin de la identidad urbana a travs de la prctica de la agricultura
Elementos incorporados Rescate de semillas y saberes locales Prcticas para el manejo ecolgico del cultivo Movimientos sociales y agricultura sustentable
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El elemento de planificacin
para el aprendizaje popular en agroecologa

A partir de este proceso de aprendizaje, se ha venido construyendo tambin una experiencia de planificacin agroecolgica con diferentes alcances temporales y espaciales. Alcances que son complementarios a todo el proyecto NUDES La Limonera. As, desde la Escuela de formacin se han desarrollado diferentes actividades. A corto plazo: la transicin del manejo convencional al manejo ecolgico de la unidad de produccin. Para ello se llev su propuesta a la asamblea espacio para la toma de decisiones y, posteriormente, se acord: la planificacin y cultivo de semilleros, y la intervencin de cayapas, programadas para actividades de saneamiento de sustrato, siembra y aplicacin de biocontroladores y biofertilizantes. A largo plazo: se llev a cabo un taller de planificacin participativa en el rea productiva del NUDES La Limonera. El taller tuvo como objetivo programar colectivamente los lineamientos generales de uso del rea productiva del NUDES en el marco de la agricultura sustentable. Asimismo, se gener una propuesta comunitaria de planificacin del territorio, aprobada en asamblea popular, de carcter vinculante, en el marco de los artculos 5, 70 y 305 de la CRBV. De esta forma, se definieron los criterios para el ordenamiento del uso sustentable del NUDES. Para ello se hizo un recorrido de reconocimiento ecolgico del territorio en el que: Se evalu como prioridad, para toda el rea productiva, la necesidad de disear e implementar un plan de manejo y aprovechamiento de las aguas de lluvias, as como de recuperacin de suelos, debido a la grave situacin de deterioro que presenta toda el rea por procesos erosivos.
Modelo educativo
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Igualmente se precisaron los lineamientos de uso del rea productiva, considerando las potencialidades y limitaciones de las diferentes zonas de dicha rea y los elementos de ordenacin sustentable bajo el enfoque agroecolgico. Entre las demarcaciones establecidas se reconocieron: una zona de restauracin ecolgica para las reas ms degradadas, zonas para frutales y cultivos hortcolas, zona de cra de animales y produccin de materia orgnica, zona de acopio y procesamiento de alimentos, entre otras.
De lo coyuntural a lo estructural
Retos para la consolidacin del proceso de transformacin venezolano desde el NUDES La Limonera
La crisis que enfrentamos en el pas en trminos sociales, ecolgicos y econmicos, causada por el impacto devastador de las lluvias sobre gran parte del territorio nacional, ha afectado a miles de familias y revela la necesidad de superar las causas estructurales que hacen peridica la aparicin de damnificados en diversas zonas del pas con cada ciclo de lluvias. De esta forma, en esta ltima experiencia, los estragos han generado una situacin de emergencia evidente. Debido a la magnitud de los daos generados por esta crisis climtica y la necesidad de dar respuestas oportunas, planificadas y estructurales a esta coyuntura, que ha dejado a las familias afectadas sin viviendas ni acceso a servicios, desde el NUDES La Limonera, se ha presentado este proyecto comunitario. En este se incorpora a las familias afectadas por las lluvias por medio de la formacin poltica y la consolidacin del rea productiva agroecolgica. De esta manera se plantea alcanzar la sustentabilidad de esta experiencia productiva. Es, en este sentido, que la propuesta busca dar respuesta a dos realidades. La primera corresponde a la necesidad de promover soluciones estructurales alternativas ante la exclusin de las comunidades populares y que, en ltima instancia, se traduce en familias damnificadas, afectadas por las lluvias y por la ocupacin de zonas marginadas de los servicios y las oportunidades de trabajo. Y la segunda corresponde al impul-
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so de las iniciativas comunitarias para el desarrollo endgeno sustentable. Consideramos, de esta forma que, desde la consolidacin de propuestas fundadas en la organizacin popular, en el aprendizaje colectivo y en la sustentabilidad podr avanzarse en el acabamiento de la exclusin y sus consecuencias, no slo en trminos sociales sino tambin ambientales. As llega a fortalecerse el ejercicio de la legtima democracia participativa y protagnica con un sentido ms ecolgico y ms plural, en cuanto no slo se incorporan las necesidades actuales, sino tambin las futuras.
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http://www.aporrea.org/actualidad/
Modelo educativo
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Una vivencia transformadora al abrigo de papas, pramos y campesinos

Liccia Romero Venezuela
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Resumen
A partir de la experiencia de investigacin participativa con campesinos dedicados a rescatar las papas nativas andinas de Venezuela, el artculo retoma las bases conceptuales y vivenciales que llevaron a su autora a abrazar el compromiso con un cambio paradigmtico de las ciencias, reivindicando lo social, lo histrico y lo particular como parte constitutiva y condicionante del conocimiento pertinente. Reflexiona sobre el intercambio con otras formas de conocimiento ms apropiadas para tender puentes entre las subjetividades construidas a partir de dos perspectivas: la tecno-cientfica y la histricasocial. Este intercambio es fundamental para que las ciencias puedan contribuir con respuestas concretas frente al colapso actual de la relacin sociedad-naturaleza y su expresin en las crisis medioambientales, alimenticias y poblacionales. Palabras clave Ciencia y saber comunitario Sociedad-naturaleza Alimentacin Soberana
Embrasser la nouvelle scientificit

Une exprience de transformation labri des pommes de terre, landes et paysans
partir de lexprience de recherche participative avec des paysans consacrs rcuprer les pommes de terre autochtones de la rgion andine du Venezuela, larticle reprend les bases conceptuelles et dexprience qui ont men lauteur prendre lengagement avec un changement paradigmatique des sciences en revendiquant llment social, historique et particulier comme partie constitutive et dterminante de la connaissance pertinente . Larticle rflchit aussi sur lchange avec dautres formes de connaissance plus appropries pour crer des connexions entre les subjectivits construites partir de deux perspectives : la technoscientifique et lhistorique-sociale. Cet change savre fondamental pour que les sciences puissent contribuer avec des rponses concrtes vis--vis du collapsus actuel de la relation socitnature et son expression dans les crises de lenvironnement, alimentaires et de population. Mots cls Science et savoir communautaire Socit- nature Alimentation Souverainet
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Hugging a new scientific nature
A new form of protecting potatoes, moor and country people
From the experience of investigating together with country people dedicated to rescue the potatoes from Venezuelas Andes, the article retakes the conceptual and experiential basis that leads its author to compromise herself to cause a paradigmatic change of science, restoring the social, historical and/or particular knowledge as constitutive and conditioning part of the pertinent knowledge. It also reflects on the exchange with other forms of knowledge that are more appropriate in order to have a bridge between the subjectivities made from two perspectives: the techno-scientific and the historical-social. This exchange is fundamental for sciences to be able to contribute with concrete responses before the current collapse of the relation society-nature and its expression in the environment, food and population crisis. Key words Science and community knowledge Society-nature Food Sovereignty
Abraando a nova cienticidad

Uma vivencia transformadora ao abrigo de batatas, pramos e camponeses
A partir da experincia de investigao participativa com camponeses dedicados a resgatar as batatas nativas andinas de Venezuela, o artigo retoma as bases conceptuais e vivenciais que levaram autora a se comprometer a mudar paradigmaticamente as cincias, reinivindicando a sociedade, a historia e a particularidade como parte constitutiva e condicionante do conhecimento pertinente. Reflexiona sobre o intercambio com outras formas de conhecimento mais apropriadas para criar pontes entre as subjetividades construdas a partir de duas perspectivas: a tecno-cientfica e a histrica-social. Este intercambio fundamental para que as cincias possam contribuir com respostas concretas frente ao colapso atual da relao sociedade-natureza e sua expresso nas crises do meio ambiente, alimentao e populao. Palavras chave Cincia e saber comunitrio Sociedade-natureza Alimentao Soberania
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Quince aos
me separan ya del inicio de mi carrera cientfica universitaria, y contino resistindome a participar de ese andar obediente que ejercen la mayora de mis colegas, que asumen el oficio como si este se justificara por s mismo. El supuesto convencional postula que la investigacin cientfica, en tanto que busca verdades, es buena, y no requiere de mayor reflexin, ni de cuestionamiento, siempre que se adapte bien al sistema de conocimiento hegemnico que impone su poder sobre la generacin, la transmisin y la valoracin del conocimiento mismo. Escribo este artculo para argumentar mi fuerte diferencia frente a esta perspectiva. Nuestro quehacer requiere hoy ms que nunca que lo interpelemos desde el para qu ms que desde el por qu. Y esa interrogacin espera por respuestas construidas desde una reflexin y desde un cuestionamiento que cada investigador o investigadora debe plantearse para dejar de ser una simple pieza del sistema, asumiendo los riesgos de responder desde su propio mbito de experiencia y de exploracin conceptual, en un contexto sociopoltico fuertemente retador e inestable. Pero no existe una nica respuesta del para qu investigar o publicar, sino muchas, tantas como la subjetividad de quienes actuamos en este campo podamos desarrollar, pero, eso s, en permanente interaccin con la realidad que construimos y que a la vez nos construye.
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Debo aclarar que mi desacuerdo no proviene de que me haya ido mal actuando dentro del sistema cientfico hegemnico durante estos 15 aos. Por el contrario, nuestro sistema de evaluacin y promocin cientfica, concebido bajo el paraguas ideolgico del gran suprasistema de investigacin de los pases industrializados del norte, calific positivamente mi trabajo dentro de las Ciencias Exactas en Agricultura y Ambiente. Pero fue precisamente en ocasin de ese xito que surgi en m la necesidad de manifestar y de someter a debate este posicionamiento subjetivo de pensar los para qu debemos pensar. A partir de all admit pblicamente una inconformidad: se trata de la contradiccin que existe en un quehacer denominado ciencias exactas de la agricultura y del ambiente. Entre las cosas que componen la larga lista de fenmenos y de procesos que estn fuera del alcance de la exactitud del clculo y de lo predecible, sin duda la agricultura y el medio ambiente son unas de las primeras. Ambos establecen relaciones complejas en las que el medio ambiente regula y potencia la agricultura, pero la agricultura a su vez ordena o desordena los procesos medioambientales. En este sentido, lo que he podido tomar de las llamadas ciencias exactas, como soporte para comprender y para pretender intervenir en la relacin entre ambiente y agricultura, ha resultado en una prctica inexacta, e incluso, en algunas situaciones, en una prctica alejada de toda posibilidad de xito. Porque la relacin agricultura-medioambiente es la concrecin en un tiempo y en un espacio de las decisiones que toman los agricultores, encarando una batalla permanentemente con lo impredecible. Por ejemplo, la agricultura en el pramo es una prctica que se recrea da a da, que todos los das vuelve a comenzar, tal vez porque se trata de un ambiente de ciclos diurnos extremos (Monasterio, 1980): verano en el da, invierno en la noche es la metfora que mejor describe su condicin. Pero esto es slo el comienzo: heladas inesperadas, plagas irreductibles, importaciones legales e ilegales, precios extraordinariamente oscilantes, funcionarios indiferentes y prestamistas inmisericordes, todos conforman un entorno catico para la toma de decisiones que desborda
Una vivencia transformadora
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cualquier sofisticacin racional con la que queramos describirlo e interpretarlo. De qu se valen los agricultores para recrear su difcil oficio, en condiciones ante las que otras personas sencilla y llanamente se paralizan? Los agricultores y sus decisiones conforman un campo en el que todos los modelos, llmense cualitativos, cuantitativos o de cualquier otra ndole, generalmente fracasan. Tenemos entonces frente a nosotros un raro objeto de estudio; uno que no es posible objetivar y que por el contrario se desdibuja y se reconstituye continuamente. Y lo peor: no obedece a leyes que puedan predecir su comportamiento. Qu hacer? Acaso cambiar de objeto de estudio, elegir uno que s sea razonable? Eso sera, sin duda, sensato. Pero sucede que a algunos de nosotros la sensatez no nos satisface, y continuamos en la bsqueda de respuestas hasta toparnos con un descubrimiento poderoso: por lo general los fenmenos son impredecibles (o lo impredecible es una caracterstica fundamental de los fenmenos). Por tanto, la solucin no es cambiar la pregunta o el objeto de estudio, sino nuestro modo de responderla y de encararla. Esta posicin fue la que me llev a tomar el camino de una nueva cientificidad (Morin, 1995) llamada en ocasiones transdisciplinaria, pero que yo prefiero nombrar con una expresin que viene ganando espacios tericos desde hace ms de dos dcadas, a saber: restitucin de la ciencia a los sujetos y del sujeto a la ciencia (Fried Schnitman, 1995). Pero tomar ese camino implica reconocer que nuestro sistema de conocimiento tiene lmites importantes, que nos movemos en un espacio de certezas con un techo relativamente bajo, y que cuando traspasamos ese techo debemos navegar con otros instrumentos, ciertamente desconocidos. Se trata de un camino en el que podemos hallar esperanzas, pues en l podemos plantearnos la posibilidad de superar nuestras torpezas y hasta de sofisticar nuestra forma de conocer, de buscar complementariedades y de entablar dilogos con formas distintas del conocimiento. Mi participacin en ese dilogo comenz en el ao 2000, cuando, por causa de mi proyecto formativo doctoral, me mud del piso ecolgico de la selva tropical al pramo. Con la mudanza hacia el pramo entr en contacto con un nuevo tipo de relacin: la rela-
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cin de la observante observada; observada por el ojo acucioso del campesino paramero. Al principio, y durante cierto tiempo, permanec ajena a la existencia de esta relacin. Engolosinada con los resultados tan elegantemente justificables que se logran bajo el juego de las relaciones causales, senta que era yo la que observaba y hasta la que descubra. El juego continu hasta que mis hoy amigos campesinos tuvieron un gesto de compasin por m, y decidieron retar mi sensibilidad envindome seales que afortunadamente supe interpretar. Estas seales decan: para de contarnos, de medirnos y de interrogarnos. En cambio mranos, estamos aqu, somos una entidad viva en toda su integridad. No necesitamos tu discurso, necesitamos tu participacin. La oportunidad de una nueva mirada y de un nuevo tipo de relacin con el mundo campesino me influy para producir un trabajo que en el 2003 titul: Hacia una nueva racionalidad socioambiental en Los Andes paperos de Mrida. De qu depende? (Romero, 2003). En este trabajo me planteaba el escenario de una posible alianza cientfico-campesina para intervenir en la construccin de la comunidad rural paramera usuaria a la vez regeneradora de sus ecosistemas de base y de sus servicios ambientales. A partir de entonces he intentado probar esta hiptesis de trabajo, y lo que sigue a continuacin es mi interpretacin de las seales percibidas en un recorrido por tres espacios de actuacin: el local-vivencial en relacin directa con el campesinado paramero, el acadmico formativo en la institucin universitaria de la cual soy parte, y el de la participacin sociopoltica en la que rige una dinmica que nos desafa a definirnos frente a opciones divergentes.
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con el campesinado paramero
La investigacin y los aprendizajes

Las vivencias con el campesinado andino me han permitido experimentar que es posible formular, disear y arribar a resultados valiosos bajo esquemas de investigacin-accin participativa. Lo de participativo aqu no se refiere slo a que nuestra indulgencia disciplinaria les permita a los campesinos participar de ciertos procesos del conocimiento, sino, sobre todo, a la relacin y a la vivencia que deben tener los cientficos con los campesinos. Cuando comenc a relacionarme con el problema de la desaparicin de las semillas de papas nativas en Los Andes de Venezuela senta que estaba representando un papel de descubridora de los nichos agroecolgicos de estas semillas. De qu otra forma puede calificarse todo un esfuerzo de reconocimiento, caracterizacin, bsquedas en el campo, localizacin con GPS de unas semillas que los campesinos simplemente se limitaban a contarte por dnde podran estar? Durante casi dos aos me dediqu a desempear, lo mejor que pude, el rol de la cientfica objetiva. Despus de un trabajo intenso, casi todo estaba listo para que me uniera a la corriente de una publicacin convencional: tena los materiales y los mtodos, los resultados con cifras convincentes sobre la ausencia de las papas negras, pero era absolutamente indolente frente al hecho trgico de su desaparicin. Por supuesto, tena tambin la discusin de los resultados y las infaltables conclusiones con las que cerrara el artculo, salvara mi corresponsabilidad y limpiara mi conciencia.
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Pero cuando el juego termin y comenc, no slo a medir sino a vivir lo que estaba frente a mis ojos, me di cuenta de que yo slo descubra las papas que los campesinos, guiados por su conocimiento vivencial y holstico, queran que yo descubriera. No era un proceso que hubiera comenzando a partir de mi presencia, sino a pesar de mi presencia. Cuando comenc a vivenciar, ms que a investigar, pude percibir que una semilla de papa nativa no es slo la simiente de un agroecosistema tradicional andino. Es una especie de tesoro disminuido y aorado que no se revela a cualquiera, sino a quien se le tiene una confianza particular. Es un ente al que se guarda o se recuerda con respeto, que se valora como una opcin estratgica alimenticia y como la posibilidad de revivir el placer de la alimentacin. Es una papa que se guarda y se conserva a contracorriente porque no slo son las mejores para comer, sino tambin porque se sabe que es la papa ms guapa para el hielo y para la plaga, pero que la gente las dej acabar por estar con la rinda de las papas, esas papas maricas que siembran ahora en todos lados y que no hay helada que puedan aguantar. Palabras ms, palabras menos, esas fueron expresiones de doa Cndida Rosa en el pramo de Gavidia y de otros campesinos y campesinas mayores con los que comenc a vivenciar esta realidad de las papas nativas. Les pido ahora que comparen esta contundente visin campesina en los pramos de Mrida con el siguiente argumento del investigador Carl Sauer, jefe del Departamento de Geografa de la Universidad de California, Berkeley, que fue uno de los pocos que en su momento previ los efectos devastadores de la introduccin de la llamada revolucin de las semillas de alto rendimiento en las ecorregiones de origen y diversificacin agrcola. Segn Stephen Marglin (2000) en su libro Hacia la descolonizacin de la economa, Sauer se opuso claramente a esta introduccin intencionada que promoviera la Fundacin Rockefeller entre 1940 y 1960, en los territorios de Mxico y hasta el sur de Chile, y que hoy conocemos con el caprichoso nombre de Revolucin Verde. Actuando en su condicin de consultor de dicha Fundacin, Sauer escribi en un informe fechado en 1942, desde la isla de Chilo, lo siguiente:
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Hay un amplio rango de papas domsticas (que son buenas y crecen bien) y estuvieron trabajando con semilla de papa canadiense. Quisiera informar con satisfaccin que las papas canadienses son un fracaso. Esa, me temo, es la mentalidad agrcola normal. Aqu se est en el hogar ancestral de todas las papas no andinas, con una desconocida riqueza gentica, y lo primero que tratan de hacer es introducir plantas de las grandes regiones comerciales y destruir lo que es suyo. Y esto no es porque alguna de sus plantas nativas sea inadecuada. El grupo agrcola ms pequeo imita al ms grande. Temo que si va a Sudamrica un nmero suficiente de agrnomos entrenados en Cornell y California exterminarn los miles de aos de cruzamientos de plantas. El chilote, felizmente, al contrario del resto de los chilenos, es culturalmente resistente (sinnimo de atrasado) (citado por Marglin, 2000).
Por supuesto, Sauer no fue el ms exitoso y connotado empleado de la Fundacin Rockefeller, ni mucho menos obtuvo reconocimiento de sus pares cientficos, a pesar de que no se equivoc en su interpretacin ni en sus retadoras predicciones. Propuse comparar los argumentos campesinos con los de un cientfico involucrado en la Revolucin Verde para poner en evidencia que la capacidad para una reflexin inteligente, que permita una perspectiva predictiva correcta, no es privativa de la formacin acadmica o cientfica. Es claro que los campesinos manejan tambin un pensamiento estratgico frente a las contingencias del medio ambiente, independientemente de que su tctica para el manejo agrcola en el presente haya sido minada por la modernizacin agrcola. Cuando los campesinos se resisten a aceptar los argumentos tecnocientficos que promueven cambios en la agricultura, estos son desvalorizados por los modernizadores, no tanto por carecer de bases cientficas, sino porque representan una traba en la desarticulacin del tejido sociocultural campesino, paso clave para desplazar su fe en los Ches y en los amos de las lagunas a la fe en las casas comercializadoras del agro-negocio mundial de las semillas y de los agroqumicos.
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Por esta va de reflexin, comprend que un grupo de campesinos y de campesinas que cuentan con solidez predictiva y con capacidad de pensamiento estratgico son los aliados claves para concebir un programa de investigacin en el rescate de las papas nativas, y que lograr esta alianza pasaba por aprender a dialogar con sus seales. Eso fue lo que hice y hago gracias a que los campesinos no tienen prejuicios para trabajar con cientficos, siempre que sea en trminos de mutuo respeto y de participacin; el inicio de esta vivencia es lo que reconstruyo en el artculo que escrib en el ao 2005 (Romero y Monasterio, 2005).
cientfico campesina y la universidad: hay seas que cierta ceguera no permite ver
Paso ahora al tema del mbito institucional acadmico que me es propio: la Universidad de Los Andes de Mrida, en Venezuela. En el aludido trabajo (Romero, 2003) la hiptesis de la alianza cientfico campesina se sustentaba en la posibilidad de cambios institucionales respecto al carcter y la administracin de la investigacin universitaria. Debo anticiparme a decirles que a diferencia de mi amplia satisfaccin en el plano vivencial con los campesinos, el devenir en este plano de los necesarios cambios universitarios forma parte de mis expectativas decepcionadas. En el momento en que propuse este escenario, comenzaban a florecer iniciativas novedosas como las agendas de investigacin orientada, del Consejo de Desarrollo Cientfico Humanstico y Tecnolgico, que es el ente financiador de la investigacin en la mencionada universidad. Una de las pocas agendas que lograron estructurarse, no sin pocas dificultades, fue la llamada Agenda papa. El motivo de mi buen nimo de entonces fue que la Agenda papa comenz a desarrollarse como un programa abierto y razonablemente integrador de las unidades de investigacin participantes. Fue asimismo un programa osado en el mecanismo de relacin con los beneficiarios no acadmicos de la investigacin, pues experiment con mecanismos paritarios de votacin democrtica para priorizar los temas de investigacin que seran financiados.
La alianza
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Desafortunadamente, algo o muchas cosas de la Agenda papa incomodaron a ciertos grupos directivos de la universidad, tanto que la agenda muri sin pena ni gloria, a pesar de que representaba una oportunidad para desmontar la absurda posicin de actividad de segunda que la deteriorada prctica universitaria ha reservado para la investigacin. A partir de all siento que un fuerte retroceso ha ido ocurriendo en la universidad, no slo en este aspecto de la investigacin como actividad adicional, complementaria, mas no fundamental dentro de las funciones universitarias, sino tambin en la estructuracin de un discurso cerrado sobre s mismo que justifica la universidad como una especie de asociacin para la defensa de intereses gremiales y grupales. As, en este momento la Universidad de Los Andes proyecta la imagen de ser un aparato para la defensa: la defensa del presupuesto, la defensa de la autonoma, la defensa de la dignidad universitaria. No tengo nada en contra de defender estos atributos y componentes de la universidad, si es que alguien aclara para qu vamos a usarlos, ms all que para defender nuestras estrictas conveniencias gremiales. El experimento de la Agenda papa me anim hace unos aos a pensar que la autonoma, el presupuesto y la dignidad universitaria seran los instrumentos para ponernos en una posicin de vanguardia: que retaramos a la vieja universidad que forma profesionales obedientes para una vida egocntrica al servicio del capital, que cuestionaramos esa ciencia que se pretende universal, sin historia y sin contexto cultural ni sociopoltico, que ingresaramos a la joven corriente que clama por un cambio paradigmtico para la restitucin de la ciencia a los sujetos y del sujeto a la ciencia. Demasiado optimismo, demasiada juventud, demasiado encantamiento paramero? No lo s.
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As lo percibo y as lo digo: como institucin universitaria, an enarbolando palabras de vanguardia, hemos retrocedido; buscando una supuesta libertad, nos hemos encerrado. Rectifico entonces una de las condiciones para la alianza cientfico campesina: sin cambios institucionales sustanciales a la vista, la participacin se restringe al proyecto de algunos investigadores y a una parcialidad de la Universidad. Lamento profundamente que este sea el estado de las cosas.
La participacin
y la bsqueda de un conocimiento transformador

El tercer mbito de consideraciones que anticip me lleva al escenario socio-poltico actual, al que entiendo como un contexto en el que se desarrolla una pugna muy desequilibrada entre tres entidades: el Estado, el mercado y la sociedad. En esta pugna, Estado y mercado hacen una alianza exitosa, compartiendo las ventajas que dan la objetividad, la predictibilidad, la planificacin y los indicadores. La sociedad, en cambio, es el campo de lo impredecible, de los caprichos humanos y de los desarreglos inesperados, en fin, el campo de la subjetividad. Mercado y Estado llevan hasta ahora la batalla ganada en desmedro de la sociedad, y con amplia ventaja para el mercado. Mercado y Estado se sirven, someten y moldean a la sociedad, y ambos son implacables en esta labor. Para ello cuentan con una ciencia a su medida, con una ciencia que desestima el campo de lo social, pues no puede ni quiere lidiar con esta condicin de incertidumbre que lo rodea. La respuesta al para qu investigar desde otra perspectiva de lo cientfico asume ribetes desafiantes, ms bien subversivos. Ya no se trata slo de una diatriba terica o del placer de una vivencia. Se trata de una bsqueda hacia un conocimiento intencionado, que toma partido, en este caso, en mi caso, por la sociedad. Esta parcializacin necesaria hacia lo social la justifico no slo como un deber tico, dadas las alarmantes y trgicas desigualdades que en el plano de lo econmico y de lo poltico se suceden a escala planetaria, nacional y local, sino como la nica esperanza de
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contribuir con la construccin de una utopa hacia una sociedad humana realizable. Hasta ahora hemos tenido ms que suficiente de un conocimiento para la manipulacin tanto de lo ambiental como de lo social al servicio del mercado y de un Estado permisivo con los abusos del mercado. Necesitamos contribuir con la esperanza de un conocimiento que reivindique lo social, lo histrico, lo particular frente a los enunciados reguladores polticos y econmicos. Sin embargo, lograr la valoracin de este tipo de conocimiento no depende slo de un esfuerzo desde el campo de lo cientfico, por el contrario, quedndonos en el plano de lo meramente cientfico enfrentamos la paradoja de que necesitamos conocimientos para ayudar a reconstruir el tejido social, pero que en ausencia de tejido social no puede impulsarse un cambio en la valoracin del conocimiento. Creo que la paradoja se resuelve en el plano de la prctica y de la participacin social, mas no en el plano de lo terico-investigativo. Yo he intentado jugar un rol en la bsqueda de la alianza cientfico campesina. Un rol que me lleva a la actuacin como animadora social para ayudar a la autorreflexin sobre cmo ese pequeo y singular grupo de agricultores conservacionistas de papas nativas pueden cobrar conciencia, por s mismos, de la importancia de su aporte en la reconstruccin de la seguridad alimentaria. Su hazaa de conservar las papas nativas la realizan al margen del Estado, y a pesar del mercado. Por tanto su reivindicacin no puede ser usada para seguir engordando ms el mercado y la marginacin social y poltica. La participacin social es tambin una oportunidad para la investigacin y un espacio de produccin de conocimiento. El resultado de esta experiencia pudiera o no traducirse en un artculo cientfico. Pero esto no es lo importante. Lo que se gana, como afirma Barnett Pearce (1995) desde el construccionismo social, es una sabidura acerca de cmo funcionan las cosas en el mundo. Lo importante es tambin que en esta esfera de la participacin es posible recrear las estructuras de conocimiento para replantearnos, no slo el mundo tal cual es, sino el mundo como nos gustara que fuera. Estos sueos son posibles, y no meras elucubraciones,
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porque en nuestros pramos, en un ambiente donde aparentemente no suceden cosas importantes, estn los contraejemplos vivos del absolutismo del mercado y del falso paradigma de que el Estado puede prescindir del saber social. En todo caso, s que hay cosas, hay sueos, hay utopas pequeas o grandes que dependen de otras fuerzas. Por el momento acompao esta pequea utopa de rescatar unas papas olvidadas y despreciadas por la modernizacin agrcola, contando en este momento con nuevos aliados dentro y fuera de mi universidad.
Eplogo
Quisiera terminar este recuento de mis respuestas a mi interrogacin sobre la nueva cientificidad citando a un notable militante del movimiento mundial que aspira a la restitucin de la ciencia a los sujetos y del sujeto a la ciencia, el fsico Ilya Prigogine (1995). Al final de su trabajo De los relojes a las nubes nos dice:
No podemos tener la esperanza de predecir el futuro, pero podemos influir en l. En la medida en que las predicciones deterministas no son posibles, es probable que las visiones del futuro y hasta las utopas desempeen un papel importante en esta construccin. Hay personas que le temen a las utopas, yo le temo ms a la falta de utopas. Estaremos asistiendo a un momento de transicin de la Humanidad hacia una nueva etapa en que un mayor nmero de personas participen en la cultura? Por supuesto, esto es hoy slo una esperanza. Sigue siendo una utopa; pero estoy persuadido de que es posible progresar y en ese progreso la nueva etapa de la ciencia cumplir un papel esencial.
Ciencia para conocer, ciencia para transformar, ciencia para dialogar con otros conocimientos y tambin ciencia para soar: esta es la visin que, en sntesis, quera compartir.
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Referencias
Fried Schnitman, D. (1995). Ciencia, cultura y subjetividad. En: D. Fried Schnitman (comp.) Nuevos paradigmas, cultura y subjetividad. Buenos Aires: Paids. Marglin, S. (2000). Perdiendo el contacto: Hacia la descolonizacin de la economa. Lima: Proyecto Andino de Tecnologas Campesinas (PRATEC). Monasterio, M. (1980). Los pramos andinos como regin natural. Caractersticas biogeogrficas generales y afinidad con otras regiones andinas. En: M. Monasterio (ed). Estudios ecolgicos en los pramos andinos. Mrida-Venezuela: Editorial de la Universidad de Los Andes. Morin, E. (1995). La nocin de sujeto. En: D. Fried Schnitman (comp.). Nuevos paradigmas, cultura y subjetividad. Buenos Aires: Paids. Pearce, B. (1995). Nuevos modelos y metforas comunicacionales: el pasaje de la teora a la praxis, del objetivismo al construccionismo social y de la representacin a la reflexividad. En: D. Fried Schnitman (comp.). Nuevos paradigmas, cultura y subjetividad. Buenos Aires: Paids. Prigogine, I. (1995). De los relojes a las nubes. En: D. Fried Schnitman (comp.). Nuevos paradigmas, cultura y subjetividad. Buenos Aires: Paids. Romero, L. (2003). Hacia una nueva racionalidad socio-ambiental en Los Andes paperos de Mrida. De qu depende?. En: Fermentum, Mrida: Venezuela, 13, 55-72. Romero, L. y Monasterio, M. (2005). Papas negras, papas de pramo. Un pasivo socioambiental de la modernizacin agrcola en Los Andes de Venezuela. Es posible recurperarlas?. En: Boletn Antropolgico, Mrida: Venezuela, 23, 107-138.
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Karinne Tern Korowajczenko Venezuela
Impacto de las tecnologas de la informacin y la comunicacin
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Resumen
En todos los mbitos de la sociedad se ha hecho evidente la influencia de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC), las cuales estn interviniendo significativamente en la cultura educativa. Esto conduce a replantear muchos de los procesos pedaggicos en la educacin universitaria a distancia actual, debido a que la utilizacin de estas herramientas no es un fin, sino un medio para apoyar el desarrollo de un nuevo modelo de comunidad educativa. Por lo tanto, la formacin integral del estudiante requiere ahora del estudio de la realidad sociocultural en la cual se desenvuelve, lo que repercute directamente en el proceso de enseanza. Este no depender nicamente de los materiales de instruccin, sino del docentetutor y deber ser abordado desde un enfoque multicultural e interdisciplinario, que necesita, asimismo, de una actitud crtica frente a las consecuencias que las TIC generan en las diversas actividades humanas, en especial en la educacin. De esto se desprende una de las condiciones esenciales para la eficiencia de las TIC en la enseanza a distancia: el cambio de mentalidad o la apertura hacia nuevas maneras de hacer y plantear la accin pedaggica. Palabras clave Tecnologas de la informacin y la Comunicacin (TIC) Enseanza Cambio cultural Educacin universitaria Educacin a distancia Entornos virtuales
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Linfluence des Technologies de lInformation et la Communication

dans la culture de la ducation universitaire distance
Linfluence des Technologies de lInformation et la Communication (TIC) est visible dans tous les domaines de la socit en particulier dans la culture ducative. Cela nous mne reposer plusieurs processus pdagogiques dans lactuelle ducation universitaire distance puisque lusage des outils pdagogiques nest pas le but, mais un moyen pour appuyer le dveloppement dun nouveau modle de communaut ducative. Pour cette raison, la formation intgrale de ltudiant exige une tude de la ralit socioculturelle dans laquelle il vit ; ce qui a une consquence directe sur le processus denseignement. Ce processus nest pas absolument dpendant des livres utiliss, mais il est dpendant du professeurenseignant et par consquent il doit tre abord en utilisant une approche multiculturelle et interdisciplinaire. Pour cela, il savre ncessaire dadopter une attitude critique vis--vis les consquences que les TIC entranent dans les activits humaines, particulirement dans lducation. Cette ide emporte avec soi la condition fondamentale pour contribuer lefficacit des TIC dans lducation distance : un changement desprit ou louverture vers nouvelles manires de faire et poser laction pdagogique. Mots cls Technologies de linformation et la Communication (TIC) Enseignement Changement culturel ducation suprieure ducation distance Environnement virtuel
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Impact on communication and information technologies

in the distance learning culture for university education
In all fields of society the influence of Information and Communication Technology (ICT) is evident, significantly intervening in education culture. This influence leads to redefine many pedagogical processes in current long-distance university education, because the usage of those tools is not the aim, but a way to support the development of a new model of educative community. For that purpose, the integral formation of the student needs to know the socio-cultural reality the person is involved, which will directly impact the process of education; it will not only depend on the education materials, but on the teacher-tutor and must be raised from a multicultural and interdisciplinary approach, which also needs to be critic before the consequences that ICT makes in many human activities, specially education. One of the main conditions for an efficiently long-distance ICT education is to change peoples mind or find new ways of making or planning the pedagogical action. Key words Information and Communication Technology (ICT) Learning Cultural change Higher education Long-distance education Virtual environment
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Impacto das tecnologias da informao e a comunicao

Em todos os mbitos da sociedade, tem sido evidente a influencia das Tecnologias da Informao e Comunicao (TIC), as quais intervm significativamente na cultura educativa. Isto faz que se voltem a projetar muitos dos processos pedaggicos atuais na educao universitria a distancia, devido utilizao destas ferramentas no um fim, mas um meio para apoiar o desenvolvimento de um modelo de comunidade educativa. Por tanto, a formao integral do estudante requer agora do estudo da realidade sociocultural onde se desenvolve, repercutindo direitamente no processo de ensino, o qual no depender unicamente dos materiais de instruo, ms tambm do docente-tutor e dever ser abordado desde um foco multifuncional e interdisciplinar, que precisa de uma atitude crtica frente s conseqncias que as TIC geram nas diversas atividades humanas, especialmente na educao. Por tanto se desprende uma das condies essenciais para a eficincia das TIC no ensino a distancia: a mudana de mentalidade ou apertura s novas maneiras de fazer e conceber a ao pedaggica. Palavras chave Tecnologias da Informao e a Comunicao (TIC) Ensino Mudana cultural Educao superior Educao a distancia Ambientes virtuais
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Introduccin
Este trabajo pretende mostrar un panorama general de las relaciones entre las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC) y la educacin a distancia. En la primera parte se ofrece una pequea contextualizacin de las TIC y se expone su alcance en la educacin. Esto es pertinente porque, actualmente, estas tecnologas significan tantas cosas, y tan diversas unas de otras, que comienzan a perder sentido, parecen no ser nada por serlo todo. Son, entonces, una suerte de caja de sorpresas donde cada quien consigue la satisfaccin de las necesidades y la conquista de los fines del proceso educativo, as como la solucin de todos los problemas acadmicos. La idea no es desestimarlas o desvalorizarlas, sino tratar de poner en evidencia lo que en ellas podra ser considerado esencial, dejando a un lado lo aadido o accidental. En la segunda parte se explica una de las condiciones fundamentales para la eficiencia de las TIC en la educacin a distancia: la apertura hacia nuevas maneras de hacer y plantear la accin pedaggica por parte de los docentes y de los estudiantes. En efecto, no basta la descripcin de las nuevas tecnologas aplicadas a la educacin ni la reflexin que suscita la influencia que demuestran tener en este mbito; tambin es imperioso replantear el ejercicio y la funcin de la docencia. En relacin con esto ltimo, se observa, en general, como parte del mundo acadmico, una perspectiva etnocntrica; sus actores, en numerosos casos, analizan este mundo desde criterios y preferencias particulares y limitados modelos institucionales de costumbres, prcticas y valores. Por eso, si queremos saber por qu una herramienta tecnolgica dada facilita el aprendizaje, y no cualquier otra, necesitamos saber tambin quin la ha elegido. Y es que el estudiante, en ese caso, depender del responsable de la escogencia, la cual generar obstculos subjetivos y objetivos, unos y otros inextricablemente relacionados.
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Este trabajo se fundamenta en un enfoque introspectivo-vivencial, que permite conocer el tema con la comodidad que proporciona estudiar la realidad, tal como ella aparece en la conciencia subjetiva, lo cual hace posible que lo expuesto pueda ser refutado y criticado por los lectores.
Las TIC
en la educacin universitaria
La necesidad de satisfacer la creciente demanda de ingreso a la educacin universitaria ha requerido la implementacin de soluciones distintas a las tradicionales. La educacin como proceso bidireccional ha sido reivindicada con la incorporacin de las TIC como componente integral, produciendo as cambios de carcter social, intelectual y emocional. Un aspecto esencial para comprender los procesos de la enseanza actual es la interaccin entre los estudiantes y los entornos virtuales. En esta dinmica, el educador y los materiales de instruccin (en este caso digitales) se convierten en factores mediadores, y la tecnologa, como fuerza motora del cambio que tiene lugar, no slo determina las formas que adquiere la interaccin, sino tambin el acceso al conocimiento; al mismo tiempo, aparece una nueva forma de ver, concebir y usar este conjunto de herramientas (las TIC) en el mbito de la educacin. La enseanza a distancia tradicional se ha transformado en una nueva modalidad que no deja de crecer como consecuencia de las TIC. Segn Adell (1997) las TIC son: ... el conjunto de procesos y productos derivados de las nuevas herramientas (hardware y software), soportes de la informacin y canales de comunicacin relacionados con el almacenamiento, procesamiento y transmisin digitalizados de los datos. En este mismo orden de ideas, Garca, Bartolom y Cabero, citados en Miratia (2005) agrupan a las TIC en tres grandes sistemas de comunicacin:
para la educacin universitaria
Impacto de las TIC en la Cultura de la Enseanza
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El video, la informtica y la telecomunicacin, los cuales abarcan los siguientes medios: el video interactivo, el videotexto, el teletexto, la televisin por cable y satlite, la web con sus hiperdocumentos, el CDROM, los sistema multimedia, la teleconferencia en sus distintos formatos (audio conferencia, videoconferencia, conferencia audiogrfica, conferencia por computadora y teleconferencia desktop), los sistemas expertos, la realidad virtual, la telemtica y la telepresencia (12-13).
Dados los cambios que estas tecnologas generan en la educacin universitaria a distancia, y considerando que la formacin integral del estudiante requiere, desde un enfoque multicultural e interdisciplinario, el estudio de la realidad sociocultural en la que l se desenvuelve, resulta entonces necesario incorporar una actitud crtica frente a los efectos que las TIC producen en las ms diversas actividades humanas, sobre todo en la educacin. Aparece entonces otra necesidad: la capacitacin permanente de las personas involucradas en el uso de las TIC dentro del proceso educativo. Ahora bien, la formacin no debe centrarse slo en lograr la interaccin con las tecnologas, sino tambin con el conocimiento. Esto acarrea la modificacin de los materiales de instruccin y, especialmente, del papel del educador, en virtud del nuevo rol que debe ejercer. Se trata de un cambio significativo: pasar del rol de transmisor del conocimiento al de mediador en su construccin por parte de los estudiantes. Se hace posible, as, la comprensin, la organizacin y la aplicacin creativa de los saberes por parte de los integrantes de un grupo, sin que importe el tiempo o la distancia. La enseanza a travs de archivos digitalizados y otros materiales (objetos de aprendizaje) se transforma. Se accede a imgenes, msica, textos y seal televisiva, a travs del mismo cdigo, el digital, y de los mismos soportes: CD-ROM, cable telefnico, fibra ptica, microondas y satlites. Ocurre, por ello, la integracin entre la oralidad, la escritura, la iconografa y el video, y, en consecuencia, hay un nfasis en la intencin, el tono y el gesto. Se puede hablar y escribir alternativamente, dependiendo de la situacin y
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la plataforma y permitiendo la yuxtaposicin palabra-sonido-imagen-video. Tambin se produce la evocacin de emociones, algo an ms evidente cuando se incorpora la cmara digital. En cuanto al chat, se pone de manifiesto el cambio inmediato de palabras a iconos, y la escritura incorpora elementos del habla y la oralidad junto a los signos de la escritura. Por lo expuesto, las TIC en la educacin universitaria a distancia no son ni pueden convertirse en un fin. Deben ser vistas como medios de comunicacin para apoyar el desarrollo de un nuevo modelo de comunidad educativa. Ello supone la necesidad de profundizar en las competencias tcnicas que poseen sus usuarios, considerando los factores personales y contextuales que influyen en la adquisicin de los conocimientos. Para conseguir esto, es necesario conocer cules son sus necesidades educativas y organizar las acciones pedaggicas oportunas que faciliten el aprendizaje. En cuanto a la comprensin de las tecnologas a las que nos hemos venido refiriendo, es ineludible considerar el fin al que estn dirigidas. Cada herramienta tiene una funcin, y esta, en numerosas ocasiones, se cumple sin conocimiento de sus causas y efectos. El clic, por ejemplo, puede servir para ilustrar esta afirmacin. Pocos usuarios saben los procesos que desencadenan cuando usan el ratn. Apenas conocen el ltimo de una larga cadena de resultados: controlar el movimiento del mouse y lograr que el puntero se detenga en el sitio deseado. Lo que pasa dentro del computador o lo que significa activar un comando, botn o hipervnculo, es algo que se conoce menos. Este ejemplo plantea la mayor o menor utilidad de los instrumentos. Ahora bien: no basta con hacer clic en el punto deseado? Para qu aprender ms sobre las funciones y operaciones de estas tecnologas? Si se ejecutan acciones sin conocer sus causas, condiciones y efectos, el usuario se convertir entonces en causa, condicin y efecto de las acciones de otros. Es normal llevar a cabo propsitos y realizar actividades sin conocerlas a fondo; al mismo tiempo, el hecho de que alguien haga algo no demuestra que entiende lo que hace. Existe el desafo de inventar modos de ensear las tecnologas, el acceso a la infraestructura, a los soportes o a la conectividad, aten-
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diendo a las posibilidades de interaccin y a las potencialidades de apropiacin significativa por parte de los usuarios. Adems, hay que excluir lo habitual o rutinario, lo que ha sido enseado y aceptado hasta el momento, para romper las barreras asociadas a la poca o ninguna coincidencia entre los mtodos tradicionales en la educacin y las TIC, las cuales se sitan en el centro de una nueva cultura.
El cambio cultural
como condicin
El conocimiento es el resultado de la accin y de la experiencia. Al actuar, al hacer algo, se adquiere experiencia, la cual, a su vez, se eleva a conciencia y conocimiento; estos, respectivamente, son gua y aplicacin en la ejecucin eficiente de acciones posteriores. De esta manera se ampla, gradualmente, el conocimiento requerido para dominar el medio tecnolgico y extender el horizonte en el mbito de los aprendizajes humanos. Casi todas las experiencias en la educacin a distancia son el resultado de lo que los estudiantes hacen por s mismos. Esas experiencias cuentan con la mediacin de los materiales puestos a disposicin de los educandos. Con las TIC ocurren cambios, ya que las relaciones humanas (el intercambio social), la interaccin con la tecnologa y la experiencia directa entre los tutores y los alumnos proponen nuevas preguntas: Cules son las estrategias requeridas para la enseanza en esta modalidad de aprendizaje?, qu factores las determinan?, quines se benefician en ltima instancia de este proceso? Se podra comenzar a responder estas interrogantes proponiendo un cambio de paradigma. Por una parte, las concepciones derivadas de un entorno tecnolgico no responden necesariamente a la realidad, sino ms bien a un plano al que se ajustan las percepciones de los que estn inmersos en ese contexto, las cuales pueden no ser adecuadas. Por otra, en el paradigma tradicional, la prctica ms caracterstica y habitual en la educacin universitaria es la clase terica, que, por s sola, no es recomendable para el fomento del aprendizaje autnomo de los estudiantes. Por lo tanto, el nfa-
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sis no debe recaer en el conocimiento instrumental, pues ahora se requieren diseadores de pensamientos, lo que involucra la comprensin de muchos aspectos para desarrollar o crear nuevos conocimientos, surgidos de la reflexin, que sostengan efectivamente el proceso de enseanza-aprendizaje. Otro factor que influye en la percepcin es la oralidad. Por lo general, un estudiante, antes de ingresar a la modalidad de la educacin a distancia, est acostumbrado a situaciones de enseanza presencial en las que un profesor asigna un objetivo de aprendizaje y brinda toda la informacin necesaria para alcanzarlo. Es el modelo en el que se siente cmodo, ya que responde a lo que experiment desde el inicio, y en las etapas posteriores, de su formacin. Pero las competencias para desenvolverse en un mbito sociocultural con mayor presencia de la tecnologa digital son distintas. Si se mantiene el modelo convencional utilizado en la educacin a distancia, predominar la escritura, por lo que el estudiante deber convertirse, de nuevo, ms en un lector que en un receptor auditivo del aprendizaje. A la vez, con la presencia de la tecnologa, este proceso lector se ve transformado; aparecen, por ejemplo, los hipertextos, por lo que se producen fragmentaciones: se lee un correo electrnico y/o se pasa a una descarga de archivos, pgina Web o imagen, entre otras posibilidades. De este modo, hay una fractura dela materialidad del objeto, afectando las formas en las que el estudiante se relaciona con el conocimiento, con los otros y consigo mismo. Las nuevas interacciones producidas por las TIC involucran varios cambios. En primer lugar, la utilizacin adecuada de las tecnologas; a la vez, la incorporacin de estas, por la vasta gama de herramientas que brindan, ampla el abanico de posibilidades pedaggicas. Es precisamente en este entorno virtual (en un contexto que tiene una magnitud mundial que no reconoce fronteras geogrficas, culturales o tnicas) donde ocurren fenmenos que estn cambiando radicalmente las maneras en que los docentes y estudiantes se desempean en el diario vivir, en el modo en que aprenden, investigan, estudian, trabajan, se comunican e interactan con el entorno social. Al tener informacin virtual (publicaciones
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electrnicas, sitios web, chats, listas de discusin, correo electrnico, entre otros), actualizada en cualquier momento y en cualquier parte del mundo, adems de disfrutar de la posibilidad de interaccin, con la consiguiente ruptura de las barreras de espacio y tiempo, se practica otra manera de ensear e investigar, lo cual es indispensable para la transformacin de la educacin y constituye un cambio de comportamiento de los actores vitales en este proceso. Otra mutacin es el cambio del lugar de participacin en el que se producen las situaciones de aprendizaje hacia una zona de nuevas experiencias. Dovey (1985) seala, a propsito de los componentes esenciales de un lugar: Las personas, entornos y significados y sus relaciones estn sujetas a los cambios propios del trnsito de las personas por los distintos lugares a lo largo de su vida, que incluye, por ende, los cambios en los significados en dicha relacin. As, el lugar de participacin tradicional es el saln o aula de clases, con sus connotaciones cognitivas, culturales, afectivas y conductuales. Ha sido considerado como el centro del aprendizaje en la vida acadmica, el lugar donde se forman los ciudadanos, hombres y mujeres de provecho. All se adquiere el conocimiento y se trasmiten y asimilan los valores acadmicos. Adems, alberga nexos sociales estrechos, ya que la interaccin de las personas con este entorno los provee de identidad y significado. Se genera as dependencia con respecto a un lugar, lo cual, en el contexto acadmico, equivale a la identificacin con las cualidades y dimensiones fsicas del entorno, con nfasis en la seguridad, el confort, el apego, la privacidad y la satisfaccin. Por su parte, Relf (1976) afirma que los lugares estn compuestos:
Por las actividades que all se realizan y las funciones que cumplen, los rasgos y la apariencia del lugar y el significado del lugar para sus ocupantes. Todo lugar es experimentado tanto individualmente en funcin de la experiencia personal como grupalmente por la pertenencia a distintos grupos.
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Las TIC, por su parte, proveen entornos virtuales que tambin son lugares o ambientes de aprendizaje, donde se redefinen los lmites de espacio y tiempo y en los que ocurre un trnsito digital por distintos escenarios. En este sentido, las actividades realizadas en la captacin de informacin, en su almacenamiento, distribucin y manipulacin, varan, y, adems, hay que considerar que son vividas individual y grupalmente. Esto modifica la actuacin del individuo en la sociedad. Es as como llegamos al concepto de aula virtual, una dimensin dinmica y dialctica. Partiendo de una orientacin transaccional, hay que discernir lo que es el aula virtual, su uso y su impacto en la enseanza a distancia. Entendida como proceso, y dado el carcter mental de su construccin, referirnos al aula virtual implica describir las transacciones fsicas, sociales y psicolgicas por las que las personas, en este caso profesores y estudiantes, comparten este espacio; asimismo, incluye descubrir lo que le da valor a ese entorno y los cambios que evidencia en el tiempo; tambin, cmo se constituye una identidad por medio de ideas, smbolos e imgenes. Tenemos, entonces, una accin interna (pensamientos, emociones, deseos, necesidades), y, a la vez, otra que se orienta hacia el exterior (personas, objetos, hechos, fenmenos), hacia una interaccin con el medio, en este caso tecnolgico, y en la que se incluye el tipo de adaptacin que este requiere. La multiplicidad de herramientas y plataformas crea significados nuevos, diferentes, pero vale la pena preguntarse: hasta qu punto las experiencias de estos usuarios con esos medios pueden asociarse y/o disociarse de las experiencias en el aula presencial? Como consecuencia lgica de lo anterior, surgirn otros conflictos sociales, que partirn, casi siempre, de un problema individual. Se requerir un mayor esfuerzo por parte del docente, pues tendr que determinar las preferencias y hbitos individuales y colectivos, inseparables, unos de otros, en las relaciones sociales existentes. No obstante, adems de las discrepancias y concordancias entre las dimensiones presencial y virtual del aula de clases, es necesario tener en cuenta que el lugar es ms que la suma de ambas, ya que de este forman parte primordial procesos radicados
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en las estructuras afectivas y cognitivas profundas de las personas. Estas estructuras se transforman cuando se imprime significado, contenido y familiaridad al espacio vivido. Constituyen una integracin de experiencias, sentimientos y acciones en distintos planos. Se elaboran en relacin con el contexto en el que esos planos se producen y se transmiten por medio del lenguaje, oral o escrito, y de la interaccin social.
Impacto de las TIC

en la enseanza a distancia
Ms all de su origen, toda accin humana llega a completarse por la accin de otras personas y por las exigencias de objetos (en el caso de la educacin, materiales instruccionales / herramientas tecnolgicas) interpretados en una cultura dada. Las categoras que expresan una relacin del sujeto con su realidad dentro de la actividad acadmica (comunicacin, informacin, conducta, motivacin), conducen a la aprehensin de esa realidad a travs de formas culturales desarrolladas socialmente; si se analiza bien este planteamiento, se puede observar que la tecnologa y la sociedad son entidades que hay que conquistar paso a paso, cada da. Son muchos los obstculos, por lo que, para emprender acciones en esta materia, se deben identificar y superar los impedimentos interpuestos por los sujetos o derivados de las herramientas tecnolgicas. En cuanto a las ideas y comportamientos de docentes y estudiantes, y con el fin de verificar el proceso cognitivo, se procura determinar en qu medida son ciertas las convicciones y los mitos inculcados a travs de las instituciones educativas y del entorno donde ellos habitan. Desde una postura ontolgica, la enseanza a distancia apoyada en las TIC es relativista, dado que las realidades se aprehenden como construcciones que son sociales en tanto surgen de la interaccin. Esta se produce a travs de la comunicacin digital con la mediacin de un objeto tecnolgico o una red, y los significados asignados a las construcciones referidas cambian en virtud de la multiplicidad de las interacciones. Epistemolgicamente, es transaccional-subjetivista, ya que reconoce el papel, para la ela-
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boracin del conocimiento en esos entornos de aprendizaje, de la subjetividad y de los valores de los actores en conjuncin en este proceso educativo. Es monista, ya que el docente debe fusionarse en una sola entidad no slo con las herramientas tecnolgicas, sino tambin con sus estudiantes a travs de sus interacciones. Metodolgicamente, es hermenutica-dialctica, ya que el profesor interpreta las construcciones y las discute con sus estudiantes a travs de un intercambio en el que estas se transforman en otras nuevas, renovadas y ms ricas en informacin que las anteriores. Esto establece un nuevo desafo o reto para el docente, universitario o no: el paso del discurso a la prctica pedaggica de una manera congruente. Por ello, los profesores, que se expresan en un lenguaje actual y trabajan con frecuencia bajo la presin del tiempo, deben ofrecer estrategias adicionales para que la interaccin, que conduce al aprendizaje mediado por la tecnologa, permita trascender las necesidades inmediatas, ms all del aqu y ahora, o las preocupaciones del receptor.
Reflexiones finales
Resulta evidente que la educacin universitaria ha de adecuar sus procedimientos y estructuras para promover el desarrollo integral de los estudiantes. Esto es inevitable si se busca la adaptacin a modalidades de formacin ms acordes con las necesidades que la sociedad actual presenta. La dimensin temporal de la tarea del docente es esencial, ya que, en un primer momento, se precisa un mayor grado de estructuracin y de intervencin por parte del profesor-tutor. Progresivamente, emergen situaciones controladas en mayor medida por el alumno. De esto se deriva que la enseanza no constituye un a priori que se puede definir y evaluar con un conjunto de variables previamente determinadas en las que residen los significados, sino que es producto de las actividades y experiencias que en ella tienen cabida, y que son investidas de significados que cambian con el tiempo y con las circunstancias. Es forzosa la inclusin de eventos tecnolgicos ajenos al control de los participantes (mantenimiento de la plataforma, cada de la red, entre otros), as como los procesos
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de interaccin social referidos a la reflexin crtica sobre la accin educativa y la colaboracin que ella exige dentro del proceso pedaggico. A partir de esto, los profesores y estudiantes podrn escoger hasta cierto punto la relacin que prefieren entre las TIC y las herramientas que se les ofrecen. As, unos y otros crean condiciones en una nueva cultura que slo puede surgir de la crtica creadora de la actual, convirtindola en fundamento de una accin vital, en elemento de una condicin intelectual y moral, puesto que pasa a formar parte inseparable de su vida cotidiana y acadmica. Para cerrar, la autora de este trabajo est consciente de que aunque se han llevado a cabo estudios profundos sobre el tema, este dista de estar agotado. No slo sigue siendo estudiado, sino que, probablemente, lo ser an durante mucho tiempo.
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Referencias
Adell, J. (1997). Tendencias en educacin en la sociedad de las tecnologas de la informacin. Extrado de http:// www.uib.es/depart/gte/revelec7. html Bunge, M. (1985). Teora y realidad. Barcelona: Ariel. Cabero, J. (2007). Nuevas tecnologas aplicadas a la educacin. Madrid: Mc Graw Hill. Corral Ruso, R. (1999). Las lecturas de la Zona de Desarrollo Prximo. En: Revista Cubana de Psicologa, 16(3). Cuba. Corral Ruso, R. (1999). El dilema cognitivo-afectivo y sus fundamentaciones histricas. Ponencia del I Congreso de Educacin y Pensamiento, Ponce, Cuba. Dovey, K. (1985). Human Behavior and the Environment. Advances in theory and research. New York: Plenum. Jimnez D. y Gil, R. (2008). Aportes para una epistemologa de la tecnologa. Extrado de http://www.itcr.ac.cr/ revistacomunicacion/Volumen%20 1%20No2%201978/pdfs/djimenez. pdf Miratia, O. (2005). Las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en la educacin. Revista n4 de Infobit. Venezuela: Ministerio de Educacin y Deporte. OCDE (2006). La administracin del conocimiento en la sociedad del aprendizaje. Colombia: Ctedra, ALCUE. Ogalde, I. y Gonzlez, M. (2008). Nuevas tecnologas y educacin. Diseo, desarrollo, uso y evaluacin de materiales didcticos. Mxico: Trillas. Relph, E. (1976). Place and Placelessness. London: Pion.
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jvenes y mujeres en el mercado de trabajo brasileo

Lorenzo Frangi y Selma Silva de Jesus Brasil
La vivencia desigual de precarizacin del trabajo
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Resumen
En esta investigacin se evalan las dinmicas sociales de precarizacin social del trabajo en Brasil y las implicaciones para los trabajadores. Para ello, nos enfocamos en las instituciones formales y en algunos indicadores recientes del mercado de trabajo y, adems, destacamos el caso de los jvenes y las mujeres. Este recorte se justifica fundamentalmente por dos razones. En primer lugar, se ha comprobado que la flexibilizacin de la ley laboral empeor la precarizacin del trabajo, teniendo en cuenta que los cambios implementados redujeron los derechos alcanzados por los trabajadores y, en segundo lugar, el anlisis reciente del mercado de trabajo revela que aunque la precarizacin del trabajo se ha generalizado, es decir, ha llegado a todos los trabajadores, hay una vivencia desigual de este fenmeno, cuyos indicadores ms expresivos son las elevadas tasas de desempleo y las distintas formas de insercin ocupacional entre las mujeres y los jvenes. Este trabajo fue estructurado en tres partes fundamentales. Primero, abordamos los conceptos sobre precarizacin social del trabajo. Luego, analizamos los cambios realizados en las instituciones formales del mercado de trabajo a lo largo de los aos noventa. Para culminar, presentamos algunos indicadores de precarizacin social del trabajo en Brasil y problematizamos, a lo largo del debate, la vivencia desigual de esa precarizacin, teniendo como foco la situacin de la mujer y de los jvenes en el mercado de trabajo. Palabras clave Empleo Precarizacin Desigualdad Mercado de trabajo
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La situation des jeunes et des femmes dans le march du travail brsilien

Ingalit et prcarisation sociale du travail
Dans cette recherche, les dynamiques sociales de prcarisation sociale du travail au Brsil et ses implications pour les travailleurs ont t values. Pour le faire, on sest concentr aux institutions officielles et sur quelques indicateurs rcents du march du travail. En plus, on a fait remarquer le cas particulier des jeunes et des femmes. Cette rduction a t justifie par deux raisons : premirement, la flexibilisation de la loi du travail a empir la prcarisation du travail puisque les changements tablis ont rduit les droits obtenus par les travailleurs. Deuximement, lanalyse rcente des taux de chmage montre que mme si la prcarisation du travail est gnrale puisquelle affecte tous les travailleurs, ce phnomne, dont les indicateurs les plus clairs sont les taux de chmage et les diffrentes formes dinsertion professionnelle chez les jeunes et les femmes, est expriment par les gens dune manire ingalitaire. Ce travail a t structur en trois parties fondamentales. Dabord, on a travaill avec les concepts de prcarisation sociale du travail. Aprs, on a analys les changements qui ont eu lieu dans les institutions officielles du march du travail dans les annes 90. Finalement, on prsente quelques indicateurs de prcarisation sociale du travail au Brsil et lon problmatise tout au long du dbat les ingalits entre les expriences vcues par les gens en ce qui concerne la prcarisation du travail en prenant comme point de dpart la situation des femmes et des jeunes dans le march du travail. Mots cls Emploi Prcarisation Ingalit March du travail
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Young people and women in Brazilian labor market

An unequal experience of labor precariousness
This research evaluates the way society works regarding the precariousness of work in Brazil and the consequences for workers. On this account, we focused on formal institutions and in some recent labor market indicators and, also, we highlighted the case of the youth and women because of two reasons. First of all, the flexibilization of labor laws has deteriorated the precarious situation of work, taking into account that implemented changes reduced the rights achieved by workers and, secondly, the analysis of recent unemployment of the labor market reveals that even though the precariousness of work is general, meaning every worker has been affected, there is an unequal way of experiencing this phenomenon, which indicators are the high unemployment rate and the different forms of occupational insertion between women and young people. This piece of work is divided into three main parts; firstly, we study the concepts about social precariousness of work; secondly, we analyze the changes made in formal institutions of labor market during the nineties; and finally, we mention some indicators of social precariousness of work in Brazil and problematize the unequal experience of that precariousness, taking as a focus the situation of women and young people in the labor market. Key words Employment Precariousness Inequality Labor market
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Jovens e mulheres no mercado de trabalho brasileiro

A vivncia desigual da precarizao do trabalho
Nesta pesquisa, avaliam-se as dinmicas sociais de precarizao social do trabalho no Brasil e suas implicaes para os trabalhadores. Para tanto, foca-se as instituies formais e alguns indicadores recentes do mercado de trabalho, destacando o caso dos jovens e das mulheres. O recorte adotado justifica-se, fundamentalmente, por duas razes. Primeiro, constata-se que a flexibilizao da legislao trabalhista possibilitou o aprofundamento da precarizao do trabalho, tendo em vista que as mudanas implementadas reduziram direitos conquistados pelos trabalhadores. E segundo, a anlise do desempenho recente do mercado de trabalho revela que embora a precarizao do trabalho tenha se generalizado, atingindo a todos os trabalhadores, h uma vivencia desigual deste fenmeno, cujos indicadores mais expressivos so as elevadas taxas de desemprego e as formas diferenciadas de insero ocupacional entre as mulheres e os jovens. Este trabalho foi estruturado em trs partes fundamentais. Primeiramente, realiza-se uma abordagem conceitual sobre a precarizao social do trabalho. Em seguida, analisa-se as mudanas operadas nas instituies formais do mercado de trabalho ao longo dos anos 1990. Por fim, apresenta-se alguns indicadores da precarizao social do trabalho no Brasil, problematizando, ao longo do debate, a vivncia desigual dessa precarizao, tendo como foco a situao da mulher e dos jovens no mercado de trabalho. Palavras chave Emprego Precarizacao Desigualdade Mercado de trabalho
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Introduccin
La desestructuracin del mercado de trabajo a partir de la crisis del fordismo y de la transicin a un modelo de acumulacin flexible, as como la emergencia del desempleo estructural y de las nuevas formas de contratacin de la mano de obra asociadas a ese proceso, alteraron profundamente la configuracin del trabajo en Brasil. Partiendo de esta realidad, este texto tiene como objetivo realizar un anlisis de la precarizacin social del trabajo en Brasil y las consecuencias para los trabajadores. En tal sentido, nos enfocamos en las instituciones formales y algunos indicadores recientes del mercado de trabajo, con nfasis en la situacin de los jvenes y las mujeres. Este recorte se justifica fundamentalmente por dos razones. En primer lugar, se ha comprobado que la flexibilizacin de la ley laboral empeor la precarizacin del trabajo teniendo en cuenta que los cambios implementados redujeron los derechos alcanzados por los trabajadores; en segundo lugar, el anlisis del desempleo reciente en el mercado de trabajo revela que aunque la precarizacin se ha generalizado, es decir, ha llegado a todos los trabajadores, hay una vivencia desigual de este fenmeno cuyos indicadores ms expresivos son las elevadas tasas de desempleo y las distintas formas de insercin ocupacional entre las mujeres y los jvenes. Este trabajo fue estructurado en tres partes fundamentales. Primero, abordamos los conceptos sobre precarizacin social del trabajo. Luego, analizamos los cambios realizados en las instituciones formales del mercado de trabajo a lo largo de los aos noventa. Para culminar, presentamos algunos indicadores de precarizacin social del trabajo en Brasil y problematizamos, a lo largo del debate, la vivencia desigual de esa precarizacin teniendo como foco la situacin de la mujer y de los jvenes en el mercado de trabajo1.
1 En esta investigacin se utilizaron las estadsticas del mercado de trabajo basadas en la Pesquisa Nacional por Amostra de Domicilio (PNAD) del Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
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sobre la precarizacin social del trabajo

El debate sobre la precarizacin aborda, fundamentalmente, los efectos y las consecuencias en la sociedad del proceso de flexibilizacin del trabajo, originados a partir del proceso de reestructuracin capitalista que se desarrolla a travs de tres dinmicas analticamente distintas: la globalizacin, el neoliberalismo y la reestructuracin productiva. La globalizacin es un proceso de expansin y de interdependencia de los mercados en el mbito mundial. El capitalismo siempre estuvo orientado al crecimiento y la incorporacin de nuevos mercados, pero la globalizacin presenta nuevos actores y dinmicas sociales tpicos de esta poca. Ejemplo de ello son las empresas transnacionales, la libre circulacin de capitales y la financiacin de la economa, el desarrollo de la telemtica y la fuerte actuacin de las instituciones multilaterales (Banco Mundial, FMI, entre otros) (DRUCK, 1999). El proceso de la globalizacin, de acuerdo con lo demostrado por Wilner2 (1996), intensific la concentracin de la riqueza en los pases centrales y, como contrapartida, expandi las desigualdades existentes entre los pases del globo. Por esta razn, Chesnais (1996) afirma que la libre circulacin de capitales produce y reproduce las desigualdades existentes entre pases. De ese modo, se trata de un conjunto de dinmicas excluyentes que benefician a los pases centrales en detrimento de los pases ms pobres. El neoliberalismo se constituye en una doctrina poltica-econmica formulada por Hayek y Friedman tras la II Guerra Mundial. Tal doctrina se origina a partir de la crtica al Estado del Bienestar Social y al Socialismo; se volvi hegemnica en los pases centrales y perifricos en los aos ochenta. Aunque el proyecto y modelo econmico neoliberal vara de un pas a otro en funcin de las especialidades polticas y econmicas, varios autores han afirmado que el neoliberalismo se estructura en torno a dos pilares bsicos: el
2 Autora del artculo Rota da riqueza: a cartografia da desigualdade, publicada en la revista Carta Capital, 39, 25/12/1996.
El debate conceptual
Una poltica de desigualdad
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llamado al libre mercado y las crticas al intervencionismo estatal (que resulta en la defensa del Estado Mnimo)3 (Filgueiras, 2006). Estos pilares del neoliberalismo fundamentaron un conjunto de polticas con miras a la adopcin de las medidas de privatizacin, de desregulacin de los mercados de trabajo y financiero. Tales medidas fueron orientadas por el Consenso de Washington. El trmino Consenso de Washington es utilizado para designar a las medidas y orientaciones neoliberales elaboradas por las instituciones multilaterales (Banco Mundial y FMI, entre otras) que sern adoptadas por los pases perifricos con miras a la revisin de la crisis de deuda externa. Segn Galvo (2003: 80), la designacin Consenso fue acuada por John Williamson para expresar que tales medidas haban adquirido el estatus de pensamiento nico, el cual no tendra alternativa. El discurso de la va nica fue ampliamente difundido por los medios; se disemin tambin por la academia a mediados de los aos ochenta con el surgimiento de las tesis de los mltiples fines: fin del trabajo, de la historia y de las clases (Ibdem: 82). Dentro de los pases de Latinoamrica, Brasil fue el ltimo en adoptar el proyecto neoliberal. Existen dos razones explicativas principales para este hecho: 1) haba distintos intereses entre las fracciones de la burguesa con relacin al decadente Modelo de Sustitucin de Importaciones; 2) la movilizacin poltica de los trabajadores en la dcada de los aos ochenta se convertira en una amenaza a la clase dominante nacional, cuando las reivindicaciones por cambios superaban las banderas economicistas y generaban nuevas organizaciones: la Central nica de Trabajadores (CUT), el Partido de los Trabajadores (PT) y los nuevos movimientos sociales como el Movimiento de los Trabajadores Sem Terra (MST). Sin embargo, la victoria de Collor en la rivalidad de 1989 cre las
3 Segn demuestra Galvo (2003), la tesis neoliberal de reduccin del papel del Estado debe ser relativizada, dado que para implementar las polticas neoliberales, el Estado necesita intervenir creando nuevos reglamentos. La autora afirma que la desregulacin del mercado financiero se procesa a travs de nuevos reglamentos. Por lo tanto, es ms adecuado decir que el Estado cambi su manera de actuar porque la implementacin del programa neoliberal exige un fuerte intervencionismo del Estado que, a su vez, beneficia al capital en detrimento del trabajo.
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condiciones para que las fracciones de la burguesa se unificaran en torno al proyecto neoliberal (Filgueiras, 2006). Existe un relativo consenso en la literatura especializada de que la implementacin del proyecto neoliberal de Brasil se dio a partir de la aplicacin de tres grandes ejes: 1) la desreglamentacin del mercado de trabajo, con las propuestas de flexibilizacin de la legislacin trabajadora y la consecuente reduccin de los derechos sociales y laborales; 2) la poltica de privatizacin; 3) la apertura comercial y la desreglamentacin financiera (Boito, 1999; Filgueiras, 2006; Galvo, 2003). La reestructuracin productiva es un movimiento de carcter estructural del capitalismo que implementa fuertes cambios en el mundo del trabajo. Dicho fenmeno ocurre en todos los pases capitalistas industrializados, y se convierte en una respuesta a un determinado patrn de acumulacin capitalista tras la II Guerra Mundial que entra en crisis en la dcada de los aos setenta: el fordismo. De esta manera, se busca una solucin al surgimiento de un nuevo patrn de acumulacin denominado por Harvey (1992) acumulacin flexible. Este patrn marca el proceso de transicin del fordismo a las prcticas ms flexibles de la organizacin de la produccin. Esta reestructuracin productiva se caracteriza por el crecimiento del sector de servicios, nuevos patrones competitivos globales, fusiones e incorporaciones de empresas y reordenamiento del mercado de trabajo. En el caso de la empresa, la reestructuracin productiva se procesa a travs de las innovaciones tecnolgicas y de la aplicacin de nuevos mtodos de gestin y organizacin flexible del trabajo inspirados en el toyotismo. Si se toman en consideracin conjuntamente los procesos de globalizacin, neoliberalismo y reestructuracin productiva en el contexto institucional brasileo, se destaca la emergencia de un intenso proceso de precarizacin social del trabajo. Este proceso se ha caracterizado, fundamentalmente, por una crisis del trabajo asalariado, altas tasas de desempleo y la emergencia de las nue-
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vas (y precarias) formas de contratacin de la mano de obra debido, sobre todo, al aumento extraordinario de la tercerizacin en los sectores industriales y de servicios (Alves, 2000). Frente a este escenario, en el debate acadmico de la sociologa del trabajo se desarrolla una serie de estudios que analizan la precarizacin social del trabajo como resultado del proceso de flexibilizacin productiva. Las caractersticas ms recurrentes en esos anlisis para determinar la precarizacin social son: fragmentacin, segmentacin de los colectivos de trabajo, individualizacin, crisis del sindicalismo y reduccin por parte de los derechos laborales (Druck, 2009). Para Druck y Franco (2007), la precarizacin social del trabajo se expresa, esencialmente, por medio de los siguientes indicadores: 1) en los bajos grados de proteccin social y el irrespeto a los derechos laborales como, por ejemplo, el aumento de las diversas formas de insercin ocupacional (falsas cooperativas, relaciones de asalaramiento disfrazadas como las empresas yo slo); 2) en las elevadas tasas de desempleo; 3) en la expansin de la informatizacin del mercado de trabajo; 4) en el agravamiento de problemas de salud y accidentes de trabajo en funcin de la intensificacin, de la falta de entrenamiento de los trabajadores, sobre todo, los tercerizados; 5) en la fragilizacin y desintegracin de las organizaciones sindicales. Analizando la configuracin del trabajo en Brasil, Druck (2009) defiende que la actual dinmica de precarizacin del trabajo es un fenmeno nuevo en lo que respecta a sus caractersticas estructurales y su capacidad de extensin. Se trata de un proceso que resulta de la institucionalizacin de las diferentes dinmicas de flexibilizacin del trabajo brasileo. De esta manera, en el contexto actual, la precarizacin del trabajo se vuelve central en la dinmica del capitalismo en Brasil, y se generaliza en todos los segmentos y sectores productivos.
115
En resumen, desde los aos noventa, los cambios institucionales y polticos que surgieron de la implementacin del proyecto neoliberal y de la globalizacin, asociadas al moroso y discontinuo crecimiento econmico de Brasil, ampliaron de forma indita el cuadro de precarizacin social. A continuacin, se analizan los cambios en las instituciones formales del mercado de trabajo y su impacto sobre las modalidades de contratacin de la fuerza de trabajo.
del mercado de trabajo: flexibilizacin de la legislacin laboral

Segn Ramos (2007), existen tres determinantes del mercado de trabajo: 1) sus instituciones; 2) las condiciones macroeconmicas de Brasil y de los otros pases; 3) la capacidad del mercado de proveer valor. A pesar de la relevancia de los dos ltimos puntos, se destacan los cambios ocurridos en las instituciones formales del mercado de trabajo. Las instituciones del mercado de trabajo son sus reglas de funcionamiento que resultan de la relacin empresa-trabajadores, as como de la legislacin laboral (Ramos, 2007). Tales instituciones son constituidas por las restricciones formales (reglas, leyes, constituciones) e informales (normas de comportamiento, convenciones y cdigos de conducta autoimpuestos). El foco del anlisis de esta investigacin recaer sobre las instituciones formales como mbito donde se dio un importante cambio en el perodo neoliberal y que termin por afectar al mercado de trabajo brasileo. Cabe destacar que las leyes de trabajo resultan de determinadas circunstancias histricas, de los intereses polticos en juego y de las ideologas. Aunque vale acotar que no se pretende aqu recuperar la historia de la ley laboral en Brasil, sino acentuar algunos elementos introducidos en la mencionada ley a partir de los aos noventa. Segn Borges (2007), el conjunto de cambios introducidos en las instituciones formales del mercado de trabajo brasileo condujo a un proceso de fragilizacin de su ncleo ms estructurado, compuesto por los trabajadores con vnculo laboral formalizado.
Precarizacin
116
Adems, la autora revela que la desestructuracin del mercado de trabajo se dio a lo largo de dos grandes perodos. El primer momento analtico se refiere a la crisis del modelo de sustitucin de importaciones a finales de los aos ochenta, como Borges comenta:
En este perodo, la interrupcin de las elevadas tasas de crecimiento del PIB, la crisis de la deuda y la inflacin descontrolada se tradujeron, en el mercado de trabajo, en el aumento de la proporcin de empleados fuera de una relacin de empleo con cobertura social, en prdidas salariales y en el alza de la concentracin de renta a favor de las empresas y tambin entre los propios trabajadores (81).
El segundo perodo ocurre a partir de la dcada de los aos noventa y se presenta como elemento central la flexibilizacin de la ley laboral. En conformidad con esta lnea analtica, Krein (2007) afirma que en este perodo fueron introducidas las medidas puntuales en el campo de las normas que definen las relaciones de trabajo, que flexibilizan las formas de concentracin y remuneracin de la fuerza de trabajo. Tales cambios poltico-legislativos fueron implementados bajo la gida del neoliberalismo y la lgica que gui las alteraciones fue la de garantizar mayor libertad a las empresas para admitir y dimitir a los trabajadores segn sus necesidades de produccin. (Druck y Thbaud-Mony, 2007: 41). Krein (2007) destaca las siguientes alteraciones en la ley: 1) el nuevo Contrato de Trabajo por tiempo determinado (1998); 2) el nuevo Contrato de Trabajo en Tiempo Parcial (1998); 3) la ley que permite la utilizacin de Cooperativas profesionales o de prestacin de servicios; 4) la utilizacin de la Suspensin del Contrato de Trabajo por un perodo de 2 a 5 meses, vinculada a un proceso de calificacin profesional, siempre que sea negociada entre las partes; 5) la ampliacin de la utilizacin del Trabajo temporal.
117
Adems de estas modalidades de contrato, el autor incluso discute dos alteraciones que profundizaron la flexibilizacin en el uso de la fuerza de trabajo en Brasil: 1) la prdida de la estabilidad del funcionalismo pblico (como consecuencia de la ley 9.801/99 que permite la dimisin en las funciones pblicas por exceso de personal) y 2) la Denuncia de la Convencin 158 de la OIT4. En el anlisis de Krein (2007), Druck y Thbaud-Mony (2007) sobre la utilizacin de la nueva ley por el patronato, se detecta que las nuevas modalidades de contratacin por plazo determinado y tiempo parcial fueron poco utilizadas; mientras, el uso de las cooperativas de trabajo, las pasantas y el trabajo temporal creci. Esta relacin es bien explicitada por Druck y Thbaud-Mony (2007), as:
En la realidad, el grado de flexibilidad que dispone el patrn (legal o ilegalmente) explica, entre otros elementos, por qu no fue necesario recurrir a esos dos nuevos tipos de contrato (plazo determinado o parcial), pues, a pesar de ser precarios, son formales, es decir, estn bajo la regulacin del Estado y determinan algunas obligaciones con los empleadores, en trminos de encargos sociales y derechos laborales. Adems de eso, el contrato por tiempo determinado en la prctica ya existe para las grandes empresas, a travs de la subcontratacin de empresas, lo que les libra de cualquier compromiso laboral regulado por la legislacin (41).
4 La denuncia de la convencin de la OIT 158 (decreto ley 2.100/96) fue ratificada y diez meses despus denunciada por el gobierno brasileo. Esa medida imperativa elimina mecanismos de inhibicin de la dimisin inmotivada y reafirma la posibilidad de dimisin sin causa justa.
El conjunto de los cambios normativos analizados, adoptados a lo largo de la poca neoliberal, flexibilizaron los derechos de trabajo consolidados histricamente y causaron el crecimiento de la precarizacin del trabajo. A continuacin, se presentan algunos indicadores de ese fenmeno enfocando, en primer lugar, la vulnerabilidad de las mujeres en el mercado de trabajo y, posteriormente, la de los jvenes.
118
de la precarizacin social del trabajo: el caso de la vulnerabilidad de las mujeres

En el 2009, segn la PNAD-IBGE, la poblacin brasilea en edad activa (PIA) era de 162,8 millones de personas, cuando la poblacin total residente sumaba 191,8 millones. La poblacin econmicamente activa (PEA) era de 101,1 millones de personas en el 2009; 92,7 millones ocupadas y 8,4 millones desocupadas. La poblacin no econmicamente activa, que est compuesta por el grupo PIA que no participa del mercado de trabajo, era de 61,7 millones. Vale destacar que la proporcin de personas ocupadas corresponda a un 56,9% de las personas de 10 aos de edad o ms. Hubo una reduccin de nivel de ocupacin con relacin a 2008, cuando tal proporcin era 57,5%. En Brasil, en 2009, la tasa de participacin en el mercado de trabajo fue de 62,1%5. Analizando la evolucin de esa tasa de participacin por gnero, se observan dos movimientos: de un lado, hay una disminucin de la tasa de participacin de los hombres que pasa de 75% en 1992 a 72,2% en 2009; esto representa, aproximadamente, una cada del 3%. Por otro lado, hay un aumento de la participacin de las mujeres en el mercado de trabajo, que crece de 10,4% (de 42,2% en 1992 a 52,6% en 2009) (PNAD-IBGE). Para Ramos (2007), esos dos movimientos resultaron, principalmente, de la conjuncin de las transformaciones sociales y econmicas ocurridas en Brasil a partir de finales de los aos ochenta, como se destaca a continuacin:
En el caso de las mujeres, su creciente participacin es, en gran parte, consecuencia de la reduccin de obstculos de naturaleza no econmica a su ingreso en el mercado de trabajo y, tambin, de la necesidad de complementacin de los presupuestos familiares, factor que, de hecho, influenci
5 La tasa de participacin indica la proporcin de la poblacin en edad activa incorporada al mercado de trabajo en condicin ocupada o desocupada.
La vivencia desigual
119
mucho el cambio de postura cultural en relacin al trabajo femenino (21).
Sin embargo, los datos de la PNAD-IBGE revelan que esa feminizacin del mundo del trabajo no condujo a una disminucin de las desigualdades entre hombres y mujeres. Entre los numerosos indicadores de ese fenmeno, se destacan las formas de insercin ocupacional por gnero. Las mujeres tienen un porcentaje ms elevado en la categora trabajo no remunerado6 (63%) y domsticos (17%) que los hombres (3,4% y 0,9% respectivamente). Los servicios domsticos presentan ms bajos ingresos y una elevada tasa de informalidad. En 2009, 72,4% de los trabajadores domsticos no tenan carnet de trabajo asignado y contaban con un ingreso promedio mensual real de R$ 327,007.
TABLA 1 Personas de 10 aos de edad o ms, ocupadas en la semana de referencia, por posicin en la ocupacin en el trabajo principal, segn sexo - Brasil, 2009
Sexo Posicin en la ocupacin

Empleados Trabajadores domsticos Cuenta propia Empleadores No remunerados Trabajadores en la produccin para el consumo propio Trabajadores en la produccin para el uso propio
v.a.
Masculino
v.a.
Femenino
v.a.
Total
%
58,6 7,8 20,5 4,3 4,6 4,1 0,1
33.713 504 12.626 2943 1.794 1.526 89
63,4 20.600 0,9 23,7 5,5 3,4 2,9 0,2 6.719 6.352 1.048 2.505 2.254 14
52,2 54.313 17,0 2,7 6,3 5,7 0,0 7.223 3.992 4.299 3.781 103 16,1 18.978
Total 53.196
Fuente: PNAD-IBGE, 2009. Elaboracin propia.
100,0 39.493
100,0 92.689
100,0
6 La categora trabajo no remunerado se refiere a aquellas personas que trabajan sin remuneracin, al menos una hora a la semana, en ayuda al dueo del domicilio o empleador en cualquier actividad, empleado en actividades de agricultura, silvicultura, pecuaria, extraccin vegetal o mineral, caza, pesca y piscicultura, para ayudar a la institucin religiosa, beneficente o de cooperativismo; o como aprendiz o pasante. (www.ibge.gov.br. Acceso: 20/9/2010). 7 El valor nominal del salario mnimo en el perodo de investigacin (septiembre de 2009) era de R$ 465,00.
120
Otro indicador de la desigualdad de gnero en el mercado de trabajo es la renta promedio mensual. Segn fue teorizado por Lima (2007: 1), los datos empricos muestran que, en el mercado de trabajo brasileo, las mujeres (...) aun con las diferencias positivas en trminos educacionales, ganan menos. En 2009, el ingreso promedio mensual real de trabajo de las mujeres (R$786,00) represent 67,1% de lo obtenido por los hombres (R$1.171,000). Esa proporcin fue mayor en las regiones norte (70,3%) y nordeste (72,4%). Los datos corroboran la tesis de que la precarizacin social del trabajo se expresa ms fuerte entre las mujeres. En gran parte, esto se debe al hecho de que, en comparacin con la posicin de los hombres en el mercado de trabajo, histricamente estn sometidas a las condiciones ms precarias porque obtienen menores ingresos y ocupan lugares marginales en la estructura ocupacional. En ese recorte de gnero, hay que profundizar en el fenmeno del desempleo pues constituye uno de los sntomas ms evidentes de precarizacin social del trabajo. Matoso (citado por Costa, 2005) demuestra que por las polticas neoliberales y de reestructuracin productiva durante los aos noventa, fueron destruidos aproximadamente 3,3 millones de puestos de trabajo formales en la economa brasilea. Segn la PNAD/IBGE, en los aos ochenta la tasa de desempleo en Brasil oscil entre 2% y 4%. En 1992, esta tasa lleg a 6%. En 1996, el desempleo aument significativamente: lleg al nivel de 9,4%. Permanece elevado durante los aos 2000, tuvo su mayor auge en 2003 con un 9,6%. A partir de 2004, comienza a disminuir la tasa de desempleo: cay de 8,9% a 8,4% en 2006. Sin embargo, esa recuperacin no represent una ruptura del cuadro ms general de desigualdades sociales y recomposicin del mercado de trabajo; de hecho, en el 2008, por causa de los efectos de la crisis econmica internacional, se observ la interrupcin de la trayectoria declinante del desempleo en Brasil. En 2009, la poblacin desocupada fue de 8,4 millones8.
8 Eso represent un aumento del 18,5% en comparacin con el 2008, cuando el nmero de desempleados era un poco ms de 7 millones.
121
Durante este perodo la tasa de desempleo fue siempre mayor entre las mujeres. Considerando los aos recientes, se observa que en 2006, 56% de los desempleados eran de sexo femenino. Si calculamos de manera separada, la tasa de desempleo de las mujeres es dos veces mayor que la de los hombres; es decir, 13,6% para las mujeres y 7,7% para los hombres. Como vemos, la crisis econmica interrumpi la trayectoria declinante del desempleo y gener un aumento de 18,5% de la poblacin desocupada con relacin al ao 2008. Por lo tanto, el crecimiento del desempleo en este perodo tambin fue mayor entre las mujeres. La tasa de desempleo de los hombres pas de 5,2% a 6,2%, entre 2008 y 2009; la de las mujeres de 9,6% a 11,1% (PNAD-IBGE). Al considerar el fenmeno de la informatizacin del mercado de trabajo como elemento importante de la precarizacin, los datos de la PNAD-IBGE revelan que la insercin a la informalidad crece de forma expresiva durante toda la dcada de los aos noventa, y presenta una reduccin en los aos 2000. Cabe destacar que esta reduccin no fue suficiente para revertir la amplia informalidad histricamente enraizada en el mercado de trabajo brasileo. Se resalta que la insercin informal es mayor entre las mujeres; en 1992, por ejemplo, la tasa de informalidad de las mujeres era de 61,4% mientras que la de los hombres fue de 53,4%9. Tal tendencia se observa en todo el perodo analizado (1992-2009) de acuerdo con la siguiente tabla10.
9 A pesar de las controversias que envuelven el debate sobre el concepto de informalidad, en la prctica, la tasa de informalidad se construye a partir de la insercin en el mercado de trabajo. 10 Los datos de la serie histrica de 1992 a 2009 de la PNAD utilizados en este texto excluyen el rea rural del norte de Brasil, excepto el estado de Tocantins, tomando en cuenta que la cobertura de la investigacin para todo el territorio nacional ocurri a partir del 2004. As, para asegurar la comparacin de los datos de la serie histrica, tal rea fue excluida.
122
TABLA 2 Tasa de Informalidad* entre las personas con 10 aos o ms, Brasil (1992-2009)
Sexo Aos Hombres Mujeres
1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
53,4 54,0 54,3 54,1 54,7 55,8 56,5 55,1 55,7 54,4 54,1 53,4 52,0 50,4 49,1 48,1
61,4 62,0 61,3 59,0 59,4 59,2 60,1 58,1 58,4 57,3 57,5 57,1 55,9 54,6 53,5
52,0
Fuente: IBGE/PNAD. Elaboracin propia. * Excluye los residentes de las reas rurales de AM, AC, RO, RR, PA, AP.
Aunque la precarizacin social se constituya de una estrategia general de dominacin actual del capital sobre el trabajo, el anlisis de los datos mostr cmo ella alcanza de distinta manera a las mujeres y a los hombres (Druck, 2009; Hirata, 2002; Maruani, 2007).
La precarizacin social
del trabajo entre los jvenes11
Los estudios sobre el mercado de trabajo tambin demuestran que los jvenes han sido ms fuertemente afectados por el proceso de precarizacin del trabajo; por lo tanto, estn ms expuestos al desempleo y a la informalidad. Tradicionalmente, la insercin
11 Tmese en cuenta que Juventud es una categora histricamente determinada. En este artculo, se adopta el recorte etario de 15 a 24 aos de edad para designar a los jvenes. Tal recorte se ha utilizado recurrentemente en los estudios sobre la interfaz trabajo y juventud.
123
en el mundo del trabajo era considerada uno de los principales aspectos caractersticos de la transicin de la condicin juvenil a la vida adulta. Ahora bien, los patrones de transicin de una condicin a otra cambiaron a partir de las ltimas dcadas del siglo XX y en funcin de las transformaciones sociales y econmicas resultantes de la reestructuracin capitalista. Diversos estudios han diagnosticado las dificultades de los jvenes en conseguir una ocupacin, hecho que ha retardado la transicin para la vida adulta. Segn la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), en 2005 fueron contabilizados 106 millones de jvenes entre 14 y 24 aos en Latinoamrica. De este total, 48 millones trabajaban, 10 millones estaban desempleados y 48 millones estaban inactivos. La tasa de desempleo abierto (o desocupacin) entre los jvenes en el continente latinoamericano fue de 16%, mientras que en la poblacin adulta fue de 5%. Los datos de los estudios realizados por la OIT revelan, todava, que el desempleo no es el nico problema de la poblacin entre 14 y 24 aos de edad; hay que tomar en cuenta que un gran contingente de personas en este grupo etario (31 millones) trabajaban en la informalidad o en condiciones precarias. Adems, en 2005, 22 millones de jvenes no estudiaban ni trabajaban; de ellos, 72% eran mujeres y 28% hombres (OIT, 2006). Frente a este escenario, el trabajo est entre los temas que ms moviliza a los jvenes; de hecho, es indicado por este segmento como uno de los derechos ms importantes de la ciudadana (Andrade, 2008). En Brasil, la tasa de participacin de los jvenes en el mercado fue de 63,3% en 2008. Al analizar los datos de la PNAD-IBGE, se constata que la juventud brasilea es fundamentalmente trabajadora. En el ao 2008, 53,3% de las personas entre 15 y 24 aos ya trabajaban. Si se considera solo el grupo etario de 20 a 24 aos, ese porcentaje llega a 68,5%. Segn Druck et al. (2010), de cada 100 jvenes, 60 estaban trabajando o buscando un trabajo. Esto evidencia la importancia que el trabajo tiene para este segmento. En 2009, el nivel de la ocupacin de la poblacin con 10 aos o ms fue de 56,9%. Este indicador sufri una reduccin con relacin al
124
ao 2008 (57,5%). Tal reduccin se dio, principalmente, en el grupo etario ms joven. En 2009, 50,7% de los jvenes de 18 y 19 aos de edad y 66,9% de los 20 a 24 aos de edad estaban ocupados; mientras que en el grupo etario de 25 a 49 aos, ms del 70% de la poblacin se encontraba ocupada. Por otro lado, se observa que la desocupacin es mayor entre los jvenes, sobre todo en el grupo de 15 a 17 aos de edad. En 2009, 42,2% de los desocupados del territorio brasileo tenan de 16 a 24 aos de edad. En efecto, el desempleo representa una de las impresiones ms perversas de la precarizacin social del trabajo que alcanza fuertemente a los jvenes brasileos. A lo largo de todo el perodo neoliberal, se comprueba que la tasa de desempleo de los jvenes es mayor que la de la poblacin adulta. En este sentido, al analizar los datos de la PNAD-IBGE, Druck et al. (2010: 120) indica lo siguiente:
El grado de vulnerabilidad de los jvenes se vuelve ms grave cuando se compara con las tasas de desempleo de la poblacin (25 aos o ms) y con la tasa de desempleo total (16 aos o ms). En 2008, la tasa de desempleo juvenil (15,7%) era el triple de la tasa de desempleo de la poblacin adulta (4,8%) y ms que el doble de la tasa de desempleo de las personas de 16 aos o ms (7,2%). Al compararse con 1992, es posible concluir que la vulnerabilidad en los aos 2000 aument significativamente, pues en
TABLA 3 Tasa de desocupacin de los jvenes - Personas de 15 a 24 aos, Brasil (1992-2009)
Ao
Total Jvenes
Sexo Mujeres
Hombres
1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001
11,9 11,5 11,4 12,6 14,4 17,2 18,3 17,9
15,0 14,2 14,1 16,1 18,4 22,3 23,0 22,4
9,9 9,8 9,7 10,3 11,8 13,8 15,1 14,6
125
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
18,0 19,0 18,4 19,6 18,0 17,0 15,7 18,0
22,8 24,5 23,5 25,1 23,1 22,1 20,6 23,2
14,6 15,1 14,5 15,5 14,0 13,2 12,0
14,0
Fuente: IBGE/PNAD. Excluye a los residentes de las reas rurales de AM,AC, RO, RR, PA, AP.
ese ao la tasa de desempleo entre ellos (11,9%) era 2,7 veces mayor que la poblacin adulta (4,3) y 1,8 veces mayor que la de las personas de 16 aos o ms.
Adems, la tasa de desempleo aumenta considerablemente al conjugar el recorte generacional con el de gnero. En este caso, la desocupacin es mayor entre las mujeres jvenes (de acuerdo con la tabla 3). En resumen, los datos presentados en el cuadro anterior revelan la creciente dificultad encontrada por los jvenes en la insercin en el mercado de trabajo. Esa dificultad es mayor en el caso del grupo etario de 15 a 18 aos de edad. En su mayora, los jvenes entre esas edades estn en la bsqueda del primer trabajo, como lo observ Borges (2000). Adems, la autora destaca que en Brasil:
...las dificultades de insercin en el mercado de trabajo de la generacin actual de jvenes se suman al amplio, y estructural, conjunto de problemas sociales, casi todos asociados a los elevados contingentes de la poblacin en situacin de extrema pobreza y la inmensa desigualdad econmica y social que marca nuestra sociedad (92).
Otro indicador de la precarizacin del trabajo entre los jvenes es la tasa de informalidad, medida a partir de la proporcin de los ocupados de 15 a 24 aos sin carnet de trabajo asignado (sin proteccin social ni laboral). Ese indicador da cuenta de una disminucin porcentual en el plazo de tiempo analizado. Sin embargo, de
126
acuerdo con lo afirmado anteriormente para la totalidad de la PIA, tal reduccin no represent un cambio significativo que revertiese la histrica informalizacin del mercado de trabajo brasileo. Asimismo, analizando el recorte de gnero dentro de la poblacin joven, se detecta que la insercin informal es un poco mayor en las mujeres que en los hombres. La jornada semanal constituye un importante indicador para obtener la calidad del trabajo de los jvenes. Segn la PNAD-IBGE, en 2008, 40,7% de los jvenes (15 a 24 aos) trabajaban entre 40 y 44 horas semanales y 29,4% trabajaban ms de la jornada legal en Brasil (44 horas). La extensa jornada de trabajo de los jvenes ha sido uno de los obstculos para conseguir trabajo y estudio o para retomar los estudios.
TABLA 4 Tasa de informalidad de los jvenes - Personas de 15 a 24 aos, Brasil (1992-2009)
Sexo Ao Jvenes Mujeres Hombres
1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
63,3 64,9 63,4 63,1 63,0 63,4 64,4 62,1 63,7 62,4 61,7 60,3 59,8 58,2 56,3 55,2
64,7 65,7 64,2 62,3 62,9 62,8 63,4 61,3 63,4 62,3 61,9 60,1 60,6 59,0 56,5 55,5
63,2 64,4 62,9 63,4 63,1 64,3 65,0 62,7 64,0 62,5 61,5 60,4 59,3 57,7 56,2
55,7
Fuente: IBGE/PNAD Excluye los residentes de las reas rurales de AM, AC, RO, RR, PA, AP
127
En resumen, los datos analizados demuestran la precarizacin del trabajo de la juventud trabajadora y dejan en evidencia dos importantes matices de este fenmeno: el desempleo y la informalidad.
Consideraciones Finales
Este estudio se centr en la precarizacin social del trabajo en Brasil y las consecuencias para sus trabajadores. Por lo tanto, se adopt como foco el anlisis de las instituciones formales y el desempleo reciente del mercado de trabajo, con mayor nfasis en la situacin de los jvenes y de las mujeres. Se comprob que el debate sobre la precarizacin social del trabajo en Brasil est relacionado fundamentalmente con los efectos y las consecuencias de la flexibilizacin del trabajo. Estos se originan a partir del proceso de la reestructuracin capitalista que ha venido a desarrollarse a travs de tres dinmicas analticamente distintas: la globalizacin, el neoliberalismo y la reestructuracin productiva. Respecto a las implicaciones de estas dinmicas en las instituciones formales del mercado, se detect que los cambios implantados en la dcada neoliberal previsualizaron la flexibilizacin de la legislacin laboral. Esto trajo como consecuencia la reduccin de los derechos conquistados. A partir del anlisis de los principales indicadores del mercado de trabajo, se destac que aunque la precarizacin social del trabajo se ha vuelto central en la actual fase del capitalismo, alcanza de manera diferente a los diversos segmentos de trabajadores. En este estudio, el caso de la vulnerabilidad de las mujeres y de los hombres en el mercado de trabajo fue tomado como ejemplo de esta vivencia diferenciada de la precarizacin. Se observ una feminizacin del mercado de trabajo en Brasil, aunque tal situacin no signific la reduccin de las dificultades de gnero; es lo que demuestran las siguientes evidencias empricas: 1) las mujeres en Brasil ganan (en promedio) menos que los hombres, aun cuando trabajen en funciones iguales y tengan el mismo nivel educativo; 2) en general, las mujeres ocupan empleos ms precarios que los hombres; 3) el desempleo es mayor en mujeres
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que en hombres. En sntesis, la vulnerabilidad social es mayor para las mujeres que para los hombres (Ramos, 2007). En cuanto al recorte generacional, llama la atencin el hecho de que haya una reduccin de la participacin de los jvenes (15 a 24 aos) en el mercado de trabajo; al mismo tiempo, se nota un aumento del desempleo para este segmento. Adems, existe un gran contingente de personas entre 15 y 24 aos en la informalidad. En conclusin, los datos revelan que los jvenes y las mujeres viven de forma distinta la precarizacin social del trabajo, y tanto el desempleo como la informalidad se han constituido en las dos facetas ms perversas de este fenmeno.
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A vivncia desigual da precarizao do trabalho
Jovens e mulheres no mercado de trabalho brasileiro

mais expressivos so as elevadas taxas de desemprego e as formas diferenciadas de insero ocupacional entre as mulheres e os jovens. Nas prximas sees do artigo apresenta-se, primeiramente, uma abordagem conceitual sobre a precarizao social do trabalho. Em seguida, analisa-se as mudanas operadas nas instituies formais do mercado de trabalho ao longo dos anos 1990. Por fim, apresenta-se alguns indicadores da precarizao social do trabalho no Brasil, problematizando, ao longo do debate, a vivncia desigual dessa precarizao, tendo como foco a situao da mulher e dos jovens no mercado de trabalho1.
Introduo
O debate conceitual sobre a precarizao social do trabalho

O debate sobre a precarizao aborda, fundamentalmente, os efeitos e as implicaes na sociedade do processo de flexibilizao do trabalho, originados a partir do processo de reestruturao capitalista, que se desenvolve atravs de trs dinmicas analiticamente distintas: a globalizao, o neoliberalismo e a reestruturao produtiva. A globalizao um processo de expanso e de interdependncia dos mercados em nvel mundial. O capitalismo sempre esteve orientado para o crescimento e a incorporao de novos mercados, mas a globalizao apresenta novos atores e
A desestruturao do mercado de trabalho, a partir da crise do fordismo e da transio para um modelo de acumulao flexvel, assim como a emergncia do desemprego estrutural e das novas formas de contratao da mo de obra associadas a esse processo, alteraram profundamente a configurao do trabalho no Brasil. Partindo desta realidade, este texto tem por objetivo realizar uma anlise da precarizao social do trabalho no Brasil e suas implicaes para os trabalhadores. Para tanto, foca-se as instituies formais e alguns indicadores recentes do mercado de trabalho, enfatizando a situao dos jovens e das mulheres. O recorte adotado justifica-se, fundamentalmente, por duas razes. Primeiro, constata-se que a flexibilizao da legislao trabalhista possibilitou o aprofundamento da precarizao do trabalho, tendo em vista que as mudanas implementadas reduziram direitos conquistados pelos trabalhadores. E segundo, a anlise do desempenho recente do mercado de trabalho revela que embora a precarizao do trabalho tenha se generalizado, atingindo a todos os trabalhadores, h uma vivencia desigual deste fenmeno, cujos indicadores
1 Nesta pesquisa, utiliza-se as estatsticas do mercado de trabalho baseadas na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicilio (PNAD) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
dinmicas sociais, tpicos desta poca, a exemplo: as empresas transnacionais, a livre circulao de capitais e a financeirizao da economia, o desenvolvimento da telemtica e a forte atuao das instituies multilaterais (tais como: Banco Mundial, FMI, dentre outros) (Druck, 1999). O processo de globalizao, conforme demonstra Wilner2 (1996), intensificou a concentrao da riqueza nos pases centrais e, em contrapartida, expandiu as desigualdades existentes entre os pases do globo. nesta direo que indica Chesnais (1996) quando afirma que a livre circulao de capitais produz e reproduz as desigualdades existentes entre pases. Desse modo, trata-se de um conjunto de dinmicas excludentes, que beneficiam os pases centrais em detrimento dos pases mais pobres. O neoliberalismo se constitui numa doutrina polticoeconmica formulada por Hayek e Friedman, logo aps a II Guerra Mundial. Tal doutrina se origina a partir da crtica ao Estado de Bem-Estar Social e ao socialismo, tornando-se hegemnica nos pases centrais e perifricos nos anos 1980. Embora o projeto e modelo econmico neoliberal sofram variaes de um pas para o outro, em funo das especificidades polticas e econmicas, vrios autores tm afirmado que o neoliberalismo estrutura-se em torno de dois pilares bsicos: o apelo ao livre mercado e s criticas ao intervencionismo
2 Autora da matria Rota da riqueza: a cartografia da desigualdade, publicada na revista Carta Capital, n. 39, 25/12/1996.
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estatal (que resulta na defesa do Estado Mnimo)3. (Filgueiras, 2006). Estes pilares do neoliberalismo fundamentaram um conjunto de polticas visando adoo de medidas de privatizao, de desregulamentao dos mercados de trabalho e financeiro e a transferncia dos servios de sade, educao e previdncia para o setor privado. Tais medidas foram orientadas pelo Consenso de Washington. O termo Consenso de Washington utilizado para designar as medidas e orientaes neoliberais elaboradas pelas instituies multilaterais (Banco Mundial e FMI, dentre outras) para serem adotadas pelos pases perifricos visando reverso da crise divida externa. Conforme Galvo (2003. 80), a designao Consenso foi cunhada por John Williamson para expressar que tais medidas tinham adquirido o status de pensamento nico,
3 Conforme demonstra Galvo (2003), a tese neoliberal de reduo do papel do Estado deve ser relativizada, uma vez que para implementar as polticas neoliberais, o Estado precisa intervir criando novas regulamentaes. A autora exemplifica esta assertiva afirmando que a desregulamentao do mercado financeiro se processa atravs de novas regulamentaes. Assim, mais adequado falar que o Estado mudou sua forma de atuao, pois a implementao do programa neoliberal exige um forte intervencionismo do Estado, que por sua vez, beneficia o capital em detrimento do trabalho.
ao qual no haveria alternativa. O discurso da via nica foi amplamente difundido pela mdia e se disseminou tambm pela academia em meados dos anos 1980, com o surgimento das teses dos mltiplos fins: fim do trabalho, da histria e das classes. (Ibid: 82). Dentre os pases da America Latina, o Brasil foi o ltimo a adotar o projeto neoliberal. H duas razes explicativas principais para este fato: 1) Havia interesses diferenciados entre as fraes de classe da burguesia em relao ao decadente Modelo de Substituio de Importaes; 2) A mobilizao poltica dos trabalhadores na dcada de 1980 se constitua numa ameaa classe dominante nacional, uma vez que as reivindicaes por mudanas ultrapassavam as bandeiras economicistas e geraram novas organizaes como: a CUT e o Partido dos Trabalhadores (PT) e novos movimentos sociais, a exemplo do Movimento dos Trabalhadores Sem Terra (MST). Todavia, a vitria de Collor no pleito de 1989 criou as condies para que as fraes de classe da burguesia se unificassem em torno do projeto neoliberal (Filgueiras, 2006). H um relativo consenso na literatura especializada de que a implantao do projeto neoliberal no Brasil se deu a partir da aplicao de trs grandes eixos: 1) a desregulamentao do mercado do trabalho, com as propostas de flexibilizao da legislao trabalhista e, conseqente reduo dos direitos sociais e trabalhistas; 2) a poltica de privatizao; 3) a abertura comercial e a desregulamentao financeira (BOITO, 1999; FILGUEIRAS, 2006; Galvo, 2003). A reestruturao produtiva um movimento de carter estrutural do capitalismo que implementa intensas mudanas no mundo do trabalho. Tal fenmeno acontece em todos os pases capitalistas industrializados e se constitui numa resposta a um determinado padro de acumulao capitalista do ps II guerra, que entra em crise na dcada de 1970, qual seja: o fordismo. Assim, assiste-se a emergncia de um novo padro de acumulao, denominada por Harvey (1992) de acumulao flexvel, que marca o processo de transio do fordismo para as prticas mais flexveis de organizao da produo. Esta reestruturao produtiva caracteriza-se pelo crescimento do setor de servios, novos padres competitivos globais, fuses e incorporaes de empresas e reordenamento do mercado de trabalho. No mbito da empresa, a reestruturao produtiva se processa atravs da aplicao de novos mtodos de gesto e organizao flexvel do trabalho, inspirados no toyotismo, e de inovaes tecnolgicas. Considerando-se conjuntamente os processos de globalizao, neoliberalismo e reestruturao produtiva no contexto institucional brasileiro, destaca-se a emergncia de um intenso processo de precarizao social do trabalho que caracterizado, fundamentalmente, por uma crise do trabalho assalariado, por altas taxas de desemprego e pela emergncia de novas (e precrias) formas de
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abrangncia. Trata-se de um processo que resulta da institucionalizao de diferentes dinmicas de flexibilizao do trabalho, renovando e colocando em novas bases a historicamente precria estrutura do mercado de trabalho brasileiro. Assim, no contexto atual, a precarizao do trabalho tornase central na dinmica do capitalismo no Brasil, generalizando-se para todos os segmentos e setores produtivos. Em sntese, desde os 1990, as mudanas institucionais e polticas advindas da implementao do projeto neoliberal e da globalizao, associadas ao moroso e descontinuo crescimento econmico do Brasil, ampliaram de forma indita o quadro de precarizao social. A seguir, analisa-se as mudanas nas instituies formais do mercado de trabalho e seus impactos sobre as modalidades de contratao da fora de trabalho.
Precarizao do mercado de trabalho: a flexibilizao da legislao trabalhista
como da legislao trabalhista (Ramos, 2007). Tais instituies so constitudas por restries formais (regras, leis, constituies) e informais (normas de comportamento, convenes e cdigos de conduta auto-imposto). O foco de anlise desta pesquisa recair sobre as instituies formais, enquanto mbito onde se deu uma importante mudana no perodo neoliberal, afetando o mercado de trabalho brasileiro. Cabe ressaltar que as leis do trabalho so resultantes de determinadas circunstncias histricas, dos interesses polticos em jogo e das ideologias. Entretanto, no se pretende aqui recuperar a histria da legislao trabalhista no Brasil, mas apenas acentuar alguns elementos introduzidos na referida legislao a partir dos anos de 1990. Conforme Borges (2007), o conjunto das mudanas introduzidas nas instituies formais do mercado de trabalho brasileiro levou a um processo de fragilizao do seu ncleo mais estruturado, composto pelos trabalhadores com vnculo empregatcio formalizado. Ademais, a autora revela que a desestruturao do mercado de trabalho deu-se ao longo de dois grandes perodos. O primeiro momento analtico refere-se crise do modelo de substituio de importaes no final dos anos 1980, como Borges comenta (Ibidem):
Neste perodo, a interrupo das elevadas taxas de crescimento do PIB, a crise da dvida e a inflao descontrolada traduziram-se, no mercado de trabalho, no aumento da propor-
contratao da mo-de-obra, devido sobretudo ao aumento extraordinrio da terceirizao nos setores industrial e de servios (Alves, 2000). Diante deste cenrio, no debate acadmico da sociologia do trabalho desenvolve-se uma srie de estudos que analisam a precarizao social do trabalho como resultado do processo de flexibilizao produtiva. As caractersticas mais recorrentes nessas anlises para designar a precarizao social so: fragmentao, segmentao dos coletivos de trabalho, individualizao, informalizao, crise do sindicalismo e reduo de parte dos direitos trabalhistas (Druck, 2009). Para Druck e Franco (2007), a precarizao social do trabalho se expressa, fundamentalmente, por meio dos seguintes indicadores: 1) nos baixos graus de proteo social e no desrespeito aos direitos trabalhistas como, por exemplo, o aumento das diversas formas de insero ocupacional (falsas cooperativas, relaes de assalariamento disfaradas, como as empresas do eu sozinho); 2) nas elevadas taxas de desemprego; 3) na expanso da informalizao do mercado de trabalho; 4) no agravamento de problemas de sade e acidentes de trabalho, em funo da intensificao do trabalho, da falta de treinamento dos trabalhadores, sobretudo, os terceirizados; 5) na fragilizao e pulverizao das organizaes sindicais. Analisando a configurao do trabalho no Brasil, Druck (2009) defende que a atual dinmica de precarizao do trabalho um fenmeno novo, no tocante as suas caractersticas estruturais e Conforme Ramos (2007) h trs determinantes do mercado de trabalho: 1) as suas instituies; 2) as condies macroeconmicas do Brasil e de outros pases; 3) a capacidade do mercado de prover valor. Embora a relevncia dos dois ltimos pontos, destaca-se as mudanas ocorridas nas instituies formais do mercado de trabalho. As instituies do mercado de trabalho so suas regras de funcionamento, que resultam da relao direta entre empresas e trabalhadores, assim
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o de ocupados fora de uma relao de emprequer compromisso trabalhista regulado pela legislao. (41).
empresas terceirizadas, o que lhes livra de qual-
go com cobertura social, em perdas salariais e
na elevao da concentrao de renda a favor
das empresas e tambm entre os prprios tra-
balhadores (81).
flexibilizao no uso da fora de trabalho no Brasil, quais sejam: a perda da estabilidade do funcionalismo pblico (em decorrncia da lei n. 9.801/99 que permite a demisso nas funes pblicas por excesso de pessoal) e a Denncia da Conveno 158 da OIT4. Na anlise de Krein (2007) e Druck e Thbaud-Mony (2007) acerca da utilizao da nova legislao pelo patronato, detecta-se que as novas modalidades de contratao por prazo determinado e tempo parcial foram poucos utilizadas, enquanto cresceu o uso das cooperativas de trabalho, do estgio e do trabalho temporrio. Esta relao bem explicitada por Druck e Thbaud-Mony (2007) em seguida: O conjunto das mudanas normativas analisadas, adotadas ao longo da poca neoliberal, flexibilizaram os direitos de trabalho consolidados historicamente, contribuindo para o crescimento da precarizao do trabalho. A seguir, alguns indicadores desse fenmeno sero apresentados, enfocando a vulnerabilidade das mulheres, em primeiro lugar, e dos jovens, posteriormente, no mercado de trabalho.
Na realidade, o grau de flexibilidade de que o patronato dispe legal ou ilegalmente explica, dentre outros elementos, porque no foi necessrio o recurso a esses dois novos tipos de contrato [prazo determinado e tempo parcial]. Pois, mesmo que precrio, so formais, isto , esto sob a regulao do Estado e determinam algumas poucas obrigaes aos empregadores, em termos de encargos sociais e direitos trabalhistas. Alm disso, o contrato por tempo determinado na prtica j existe para as grandes empresas, atravs da subcontratao das
A vivncia desigual da precarizao social do trabalho: o caso da vulnerabilidade das mulheres

Em 2009, segundo a PNAD-IBGE, a populao em idade ativa (PIA) brasileira era de 162,8 milhes de pessoas, ao passo que a populao residente como um todo era de 191,8 milhes. A populao economicamente ativa (PEA) era de 101,1 milhes de pessoas em 2009, destes 92,7 milhes de pessoas se encontravam ocupadas e 8,4 milhes de desocupados. A populao no-economicamente ativa, que composta pela parcela da PIA que no participa do mercado de trabalho, era de 61,7 milhes. Vale destacar que a proporo de pessoas ocupadas correspondia a 56,9% das pessoas de 10 anos ou mais de idade. Houve uma reduo do nvel de ocupao em relao a 2008, quando tal proporo era de 57,5%.
O segundo perodo ocorre a partir da dcada de 1990 e apresenta como elemento central a flexibilizao da legislao trabalhista. Em conformidade com esta linha analtica, Krein (2007) afirma que nesse segundo momento foram introduzidas medidas pontuais no campo das normas que definem as relaes de trabalho, flexibilizando as formas de contratao e remunerao da fora de trabalho. Tais mudanas poltico-legislativas foram implementadas sob a gide do neoliberalismo e a lgica que guiou as alteraes foi a de garantir maior liberdade s empresas para admitir e demitir os trabalhadores conforme suas necessidades de produo. (Druck e Thbaud-Mony, 2007: 41). Krein (2007) destaca as seguintes alteraes na legislao: 1) o novo Contrato de Trabalho por tempo determinado (1998); 2) o novo Contrato de Trabalho em Tempo Parcial (1998); 3) a lei que permite a utilizao de Cooperativas profissionais ou de prestao de servios; 4) a utilizao da Suspenso do Contrato de Trabalho por um perodo de 2 a 5 meses, vinculada a um processo de qualificao profissional desde que seja negociada entre as partes; 5) a ampliao da utilizao do Trabalho temporrio. Alm destas modalidades de contrato, o autor discute, ainda, duas alteraes que aprofundaram a
4 A denncia da conveno OIT 158 (decreto lei 2100/96), foi ratificada e dez meses depois denunciada pelo governo brasileiro. Essa medida imperativa elimina mecanismos de inibio da demisso imotivada e reafirma a possibilidade de demisso sem justa causa.
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No Brasil, em 2009, a taxa de participao no mercado de trabalho foi de 62,1%5. Analisando a evoluo dessa taxa de participao por gnero observa-se um duplo movimento: de um lado, h um declnio da taxa de participao dos homens, que passa de 75% em 1992 para 72,2% em 2009, representando uma queda de aproximadamente 3%; e de outro, um aumento da participao das mulheres no mercado de trabalho, que cresce 10,4% - de 42,2% em 1992 para 52,6% em 2009. (PNAD-IBGE). Para Ramos (2007), esse duplo movimento resulta, principalmente, da conjuno das transformaes sociais e econmicas ocorridas no Brasil a partir do final dos anos 1980, como destacado em seguida:
No que se refere s mulheres, a sua crescente
participao , em grande medida, decorrente
da reduo de obstculos de natureza no
econmica ao seu ingresso no mercado de
trabalho e, tambm, da necessidade de com-
fenmeno, foca-se nas formas de insero ocupacional por gnero. As mulheres concentram um percentual mais elevado na categoria trabalho no remunerado6 (6,3%) e domsticos (17%) do que os homens (3,4% e 0,9% respectivamente). Os servios domsticos apresentam os mais baixos rendimentos e uma elevada taxa de informalidade. Em 2009, 72,4% dos trabalhadores domsticos no tinham carteira de trabalho assinada, sendo que o rendimento mdio mensal real do trabalho deste segmento foi de R$ 327,007. Tabela 1 Outro indicador de desigualdade de gnero no mercado de trabalho a renda media mensal. Conforme teorizado por Lima (2007: 1), os dados empricos mostram que, no mercado de trabalho brasileiro, as mulheres (...) mesmo com todos os diferenciais positivos em termos educacionais, ganham menos. Em 2009, o rendimento mdio mensal real
plementao dos oramentos familiares, fator
que por certo influenciou muito a mudana de
postura cultural em relao ao trabalho femini-
no. (Ramos, 2007: 21).
Todavia, os dados da PNAD-IBGE revelam que essa feminizao do mundo do trabalho no levou a uma diminuio das desigualdades entre homens e mulheres. Entre os vrios indicadores desse
5 A taxa de participao indica a proporo da populao em idade ativa incorporada ao mercado de trabalho na condio de ocupada ou desocupada.
6 A categoria trabalho no-remunerado refere-se aquelas pessoas que trabalham sem remunerao, pelo menos uma hora na semana, em ajuda a membro da unidade domiciliar que conta-prpria ou empregador em qualquer atividade, ou empregado em atividade da agricultura, silvicultura, pecuria, extrao vegetal ou mineral, caa, pesca e piscicultura; em ajuda a instituio religiosa, beneficente ou de cooperativismo; ou como aprendiz ou estagirio. (www. ibge.gov.br. Acesso: 20/09/2010). 7 O valor nominal do salrio mnimo no perodo da pesquisa (setembro de 2009) era de R$ 465,00.
de trabalho das mulheres (R$786,00) representou 67,1 % do obtido pelos homens (R$1.171,000). Essa proporo foi maior nas regies Norte (70,3%) e Nordeste (72,4%). Os dados corroboram a tese de que a precarizao social do trabalho se expressa mais fortemente entre as mulheres, devido, em grande medida, ao fato destas historicamente estarem submetidas s condies mais precrias, auferindo menores rendimentos e ocupando lugares marginais na estrutura ocupacional, quando comparadas com a posio no mercado de trabalho ocupada pelos homens. Nesse recorte de gnero merece aprofundar o fenmeno do desemprego, pois isso se constitui em um dos sintomas mais evidentes da precarizao social do trabalho. Matoso (apud Costa, 2005) demonstra que, pelas polticas neoliberais e de reestruturao produtiva, durante os anos 1990 foram destrudos cerca de 3,3 milhes de postos de trabalho formais na economia brasileira. Segundo a PNAD/IBGE, nos anos 1980, a taxa de desemprego no Brasil oscilou entre 2% e 4%. Em 1992, esta taxa alcanou o patamar de 6%. Em 1996, o desemprego aumenta significativamente, chegando ao nvel de 9,4%, e permanece elevado durante os anos 2000, atingindo seu pico em 2003 (9,6%). A partir de 2004, comea a diminuir a taxa de desemprego, caindo de 8,9% para 8,4% em 2006. Todavia, essa recuperao no representou uma ruptura com o quadro mais geral de desigualdades social e recomposio do mercado de trabalho, pois em
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2008, por conta dos efeitos da crise econmica internacional, verificou-se a interrupo da trajetria declinante do desemprego no Brasil. Em 2009 a populao desocupada foi estimada em 8,4 milhes8. Ao longo deste perodo a taxa de desemprego foi sempre maior entre as mulheres. Considerando os anos mais recentes, verifica-se que em 2006, 56% dos desempregados eram do sexo feminino. Se calculada a taxa de desemprego separadamente, constata-se que a taxa de desemprego das mulheres duas vezes maior do que a dos homens, isto , 13,6% para as mulheres e 7,7% para os homens. Conforme vimos, a crise economia interrompeu a trajetria declinante do desemprego, gerando um aumento de 18,5% da populao desocupada em relao a 2008. Porm, o crescimento do desemprego neste perodo tambm foi maior entre as mulheres. A taxa de desemprego dos homens saiu de 5,2% para 6,2%, entre 2008 e 2009, e o das mulheres de 9,6% para 11,1%. (PNAD-IBGE). Considerando o fenmeno da informalizao do mercado de trabalho, enquanto elemento importante da precarizao, os dados da PNAD-IBGE revelam que a insero informal cresce de forma expressiva durante toda a dcada de 1990, apresentando uma reduo nos anos 2000. Vale destacar que esta reduo no foi suficiente para reverter a
ampla informalidade historicamente enraizada no mercado de trabalho brasileiro. Ressalta-se que a insero informal maior entre as mulheres. Em 1992, por exemplo, a taxa de informalidade das mulheres era de 61,4% enquanto a dos homens foi de 53,4%.9 Tal tendncia confirmada em todo o perodo analisado (1992-2009), conforme tabela abaixo10: Tabela 2 Embora a precarizao social se constitua numa estratgia geral de dominao atual do capital sobre o trabalho, a anlise dos dados mostrou como ela atinge diferenciadamente as mulheres e os homens (Druck, 2009; Hirata, 2002; Maruani, 2007).
A precarizao social do trabalho entre os jovens 11

Os estudos sobre o mercado de trabalho tambm destacam que os jovens tem sido mais fortemente atingidos pelo processo de precarizao do trabalho, encontrando-se, portanto, mais expostos ao desemprego e informalidade. Tradicionalmente, a insero no mundo do trabalho se constituiu como um dos principais traos caractersticos da passagem da condio juvenil para a vida adulta. Todavia, a partir das ltimas dcadas do sculo XX, em funo das transformaes sociais e econmicas resultantes da reestruturao capitalista, os padres de transio de uma condio outra mudaram. Diversas pesquisas tm diagnosticado as dificuldades dos jovens em conseguir uma ocupao, fato que tem retardado a transio para a vida adulta. Conforme a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), em 2005, foram contabilizados 106 milhes de jovens entre 14 e 24 anos na Amrica Latina. Deste total, 48 milhes trabalhavam, 10 milhes estavam desempregados e 48 milhes estavam inativos. A taxa de desemprego aberto (ou desocupao) entre os jovens no continente latino-americano foi de 16%, enquanto para a populao adulta foi de 5%.
11 Ressalta-se que juventude uma
8 Isso representou um aumento de 18,5%
em relao a 2008, quando o nmero de desempregados era um pouco mais do que 7 milhes.
9 A despeito das controvrsias que envolvem o debate sobre o conceito de informalidade, na prtica, a taxa de informalidade construda a partir da insero no mercado de trabalho. 10 Os dados da srie histrica de 1992 a 2009 da PNAD utilizados neste texto excluem a rea rural do norte do Brasil, exceto o estado de Tocantins, tendo em vista que a cobertura da pesquisa para todo o territrio nacional ocorreu a partir de 2004. Sendo assim, visando assegurar a comparabilidade dos dados da srie histrica, tal rea foi excluda.
categoria historicamente determinada. Neste artigo, adota-se o recorte etrio de 15 a 24 anos de idade para designar os jovens. Tal recorte tem sido recorrente nos estudos sobre a interface trabalho e juventude.
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Tabela 3 Em suma, os dados apresentados acima revelam a crescente dificuldade encontrada pelos jovens na insero no mercado de trabalho. Essa dificuldade maior no caso do grupo etrio de 15 a 18 anos de idade que, em sua grande maioria, est a procura do primeiro emprego, como observado por Borges (2000). Alm disso, a autora destaca que no Brasil:
...as dificuldades de insero no mercado de trabalho da atual gerao de jovens vm somar-se a um amplo e estrutural leque de problemas sociais, quase todos associados aos elevados contingentes da populao em situao de extrema pobreza e imensa desigualdade econmica e social que marca nossa sociedade. (Borges, 2000: 92)
Os dados dos estudos recentes realizados pela OIT revelam, ainda, que o desemprego no o nico problema da populao entre 14 e 24 anos de idade, tendo em vista que um grande contingente de pessoa nesta faixa etria (31 milhes) trabalhavam na informalidade ou em condies precrias. Ademais, em 2005, 22 milhes de jovens no estudavam e nem trabalhavam, dos quais 72% eram mulheres e 28% homens (OIT, 2006). Diante deste cenrio, o trabalho est entre os temas que mais mobiliza os jovens, sendo indicado por este segmento como um dos direitos de cidadania mais importante. (Andrade, 2008). No Brasil, a taxa de participao dos jovens no mercado de trabalho foi de 63,3% em 2008. Analisando os dados da PNAD-IBGE, constata-se que a juventude brasileira fundamentalmente trabalhadora. No ano de 2008, 53,3% das pessoas de 15 a 24 anos j trabalhavam. Considerando-se apenas o grupo etrio de 20 a 24 anos, esse percentual chega a 68,5%. Segundo Druck et al. (2010), de cada 100 jovens, 60 estavam trabalhando ou buscando um trabalho, o que evidencia a centralidade que o trabalho ocupa para este segmento. Em 2009, o nvel da ocupao da populao com 10 anos ou mais foi de 56,9%. Este indicador sofreu uma reduo em comparao a 2008, quando foi estimado em 57,5%. Tal reduo se deu, principalmente, nas faixas etrias mais jovens. 50,7% dos jovens de 18 e 19 anos de idade e 66,9% dos de 20 a 24 anos de idade estavam ocupados em 2009; enquanto que nas faixas etrias de 25 a 49 anos, mais de 70% da populao encontrava-se ocupada. Por outro lado, observa-se que a desocupao maior entre os jovens, sobretudo na faixa de 15 a 17 anos de idade. Em 2009, 42,2% dos desocupados do territrio brasileiro tinham de 16 a 24 anos de idade. Com efeito, o desemprego tem se constitudo em uma das expresses mais perversas da precarizao social do trabalho que atinge fortemente os jovens brasileiros. Ao longo de todo o perodo neoliberal, verifica-se que a taxa de desemprego dos jovens maior do que a computada para a populao adulta. neste sentido que nos indica Druck et al. (2010: 120) ao analisar os dados da PNAD-IBGE: O grau de vulnerabilidade dos jovens torna-se mais grave quando se compara com as taxas de desemprego da populao (25 anos ou mais) e com a taxa de desemprego total (16 anos ou mais). Em 2008, a taxa de desemprego juvenil (15,7%) era o triplo da taxa de desemprego da populao adulta (4,8%) e mais do que o dobro da taxa de desemprego das pessoas de 16 anos ou mais (7,2%). Ao se comparar com 1992, possvel concluir que a vulnerabilidade nos anos 2000 aumentou significativamente, pois, naquele ano, a taxa de desemprego entre eles (11,9%) era 2,7 vezes maior que a da populao adulta (4,3) e 1,8 vezes maior que a das pessoas de 16 anos ou mais. Ademais, a taxa de desemprego aumenta consideravelmente ao conjugar o recorte geracional com o de gnero. Neste caso, a desocupao maior entre as mulheres jovens (conforme tabela 3). Outro indicador da precarizao do trabalho entre os jovens a taxa de informalidade, mensurada a partir da proporo dos ocupados de 15 a 24 anos sem carteira de trabalho assinada (logo, sem proteo social e trabalhista). Considerando esse indicador, observa-se uma diminuio percentual no prazo de tempo analisado. Todavia, conforme afirmado anteriormente para a totalidade da PIA, tal reduo no representou uma mudana significativa que revertesse a histrica informalizao do mercado de trabalho brasileiro. Alm do mais, analisando o recorte de gnero dentro da populao jovem, detecta-se que a insero informal um pouco maior entre as mulheres do que entre os homens.
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Tabela 4 A jornada semanal se constitui em um importante indicador para se auferir a qualidade do trabalho dos jovens. Segundo a PNAD-IBGE, em 2008, 40,7% dos jovens (15 a 24 anos) trabalhavam de 40 a 44 horas semanais e 29,4% trabalhavam acima da jornada legal no Brasil (44 horas). A extensa jornada de trabalho entre os jovens tem se constitudo em um dos obstculos encontrados por este segmento para conciliar trabalho e estudo ou possibilitar o retorno aos estudos. Em suma, os dados apresentados so expressivos da precarizao do trabalho da juventude trabalhadora, apresentando duas importantes nuances deste fenmeno: o desemprego e a informalidade. contingente de pessoas entre 15 a 24 anos na informalidade. Em sntese, os dados revelam que os jovens e mulheres vivenciam de forma diferenciada a precarizao social do trabalho, sendo que o desemprego e a informalidade tm se constitudo nas duas facetas mais perversas deste fenmeno. No tocante as implicaes destas dinmicas nas instituies formais do mercado, detectou-se que as mudanas implantadas na dcada neoliberal visaram a flexibilizao da legislao trabalhista, resultando na reduo de direitos conquistados. A partir da anlise dos principais indicadores do mercado de trabalho, destacou-se que embora a precarizao social do trabalho tenha tornadose central na atual fase do capitalismo, atinge diferenciadamente os diversos segmentos de trabalhadores. Nesta pesquisa, o caso da vulnerabilidade das mulheres e dos jovens no mercado de trabalho foi tomado como exemplo desta vivencia diferenciada da precarizao. Observou-se que ocorreu uma feminizao do mercado de trabalho no Brasil. Contudo, tal situao no significou a reduo das desigualdades de gnero. o que demonstra as seguintes evidncias empricas: 1) as mulheres no Brasil ganham (em mdia) menos que os homens, mesmo trabalhando em funes iguais e tendo o mesmo nvel de escolaridade; 2) em geral, as mulheres ocupam empregos mais precrios que os homens; 3) o desemprego maior entre as mulheres do que entre os homens. Em sntese, a vulnerabilidade social maior para as mulheres do que para os homens. (Ramos, 2007). Quanto ao recorte geracional, chama ateno o fato de que h uma reduo da participao dos jovens (15 a 24 anos) no mercado de trabalho, ao mesmo tempo, nota-se um aumento do desemprego para este segmento. Ademais, existe um grande
Consideraes Finais
Esta pesquisa refletiu sobre a precarizao social do trabalho no Brasil e suas implicaes para os trabalhadores. Para tanto, adotou-se como foco a anlise das instituies formais e o desempenho recente do mercado de trabalho, enfatizando a situao dos jovens e das mulheres no mercado de trabalho. Verificou-se que o debate sobre a precarizao social do trabalho no Brasil refere-se, fundamentalmente, aos efeitos e as implicaes da flexibilizao do trabalho, originados a partir do processo de reestruturao capitalista, que se desenvolveu atravs de trs dinmicas analiticamente distintas: a globalizao, o neoliberalismo e a reestruturao produtiva.
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en el noroeste argentino: la coinvestigacin

Colectivo Rescoldo Argentina
Otros sentidos para la investigacin socialmente significativa
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Resumen
El colectivo Rescoldo impulsa una propuesta de coinvestigacin en la que no existe jerarqua entre investigadores acadmicos y sujetos investigados. En este caso, se trabaj con jvenes de las comunidades indgenas de Salta, Tucumn y Catamarca, incrementando su capacidad de decisin e intervencin desde el reconocimiento y problematizacin de sus prcticas. Asimismo, se discutieron temas como identidad, memoria, derechos indgenas, interculturalidad y juventud. Con este tipo de propuestas se busca conformar colectivos de investigacin e intervencin arraigados a su lugar y pertenencia cultural e histrica, as como hacer de la investigacin social una experiencia de transformacin de la realidad. Palabras clave Coinvestigacin Identidad Memoria Interculturalidad
Dautres sens de la recherche socialement pertinente

dans le nord-ouest argentin: la co recherche
Le groupe Rescoldo dveloppe une proposition de co recherche dans laquelle il ny a pas de hirarchie entre les investigateurs acadmiques et les sujets de linvestigation. Dans ce cas particulier, on a travaill avec des jeunes des communauts indignes de Salta, Tucumn et Catamarca ; ce qui a augment leur capacit de dcision et intervention partir de la reconnaissance et problmatisation de leurs pratiques. De mme, on a discut des sujets comme lidentit, la mmoire, les droits indignes, linterculturalit et la jeunesse. Avec ce type de propositions, on poursuit dabord la cration de groupes dinvestigation et intervention enracins dans leur place dorigine avec un sens dappartenance culturelle et historique et puis faire de linvestigation sociale une exprience de transformation de la ralit. Mots cls Co recherche Identit Mmoire Interculturalit
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Other ways of important investigation

in the Northeast part of Argentina: the co-investigation
The community of Rescoldo promotes a proposal of co-research in which there is no hierarchy between academic researchers and people subject of that research. In this case, the community to be analyzed was young people of indigenous communities of Salta, Tucuman and Catamarca, increasing its capacity of decision and intervention by recognizing and problematizing their practices. Some topics about identity were also discussed; memory, indigenous rights, interculturality and youth. The idea of this proposal is to create communities of research and intervention regarding their cultural and historical places, and also make social research an experience that can change the reality. Key words Co-research Identity Memory Interculturality
Outros sentidos para a pesquisa socialmente signicativa

no noroeste argentino: a coinvestigao
O colectivo Rescoldo impulsiona uma proposta de coinvestigao no qual no existe jerarquia entre investigadores acadmicos e sujeitos investigados. Neste caso trabalhou-se com jovens de comunidades indgenas de Salta, Tucums e Catamarca, incrementando sua capacidade de deciso e interveno desde o reconhecimento e problematizao de suas prticas. Tambm foram discutidos temas como identidade, memria, direitos indgenas, interculturalidad e juventude. Com este tipo de propostas procura-se a formao de coletivos de investigao e interveno arraigados a seu lugar, cultura e histria, assim como fazer da investigao social uma experincia de transformao da realidade. Palavras chave Co-investigao Dentidade Memria Interculturalidade
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Introduccin
Este artculo mostrar el recorrido de un grupo comprometido con una nueva postura epistemolgica y de investigacin. Es decir, comprometido con otro sentido en la produccin del conocimiento cientfico. Se trata de un colectivo de investigacin, docencia e intervencin sociocomunitaria que se ha propuesto colocar a la investigacin social como prctica de transformacin de la realidad. El punto de partida para problematizar el modo de produccin de conocimiento surge de la consideracin segn la cual, en los grupos humanos, sus integrantes actan con fines y medios especficos. Sus acciones son evaluadas en funcin de un conjunto de normas y valores caractersticos de cada prctica. Sostenemos entonces que las prcticas tienen una dimensin axiolgica y son guiadas por representaciones (modelos, teoras, creencias). Es necesario destacar que una prctica siempre incluye un colectivo de agentes que interactan entre s y con el medio, proponindose tareas colectivas y coordinadas. Las prcticas implican un conjunto de acciones estructuradas e intenciones, propsitos, fines, proyectos, tareas, representaciones, creencias, reglas, juicios de valor y emociones. Asimismo, involucran un conjunto de supuestos bsicos, principios, normas y valores que los guan para desarrollar determinadas acciones y que les permiten evaluar sus propias representaciones.
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En todas las sociedades hay prcticas relacionadas con la generacin de conocimiento o con su aplicacin. En las sociedades modernas se trata de prcticas tecnolgicas o cientficas. Por esto las prcticas epistmicas, como prcticas sociales, siempre se desarrollan en grupos, no son individuales y forman parte de un medio, de un entorno. Len Oliv (2009) sostiene que los conocimientos deben ser evaluados en funcin de las prcticas epistmicas que los generan, transmiten y aplican, y del medio cultural en el cual se desarrollan y adquieren sentido. Esta postura permite enfrentar el agravio ante conocimientos tradicionales, como resultado de prcticas epistmicas que por s mismas no pueden reclamar legitimidad y los catalogan como conocimientos tcnicos sin base cientfica. A travs de intervenciones sociocomunitarias en diferentes lugares de la provincia de Salta, fuimos reflexionando y transformando el sentido de la investigacin como prctica. Algunos de nuestros trabajos con y por la gente fueron:
El caso de las comunidades Guaran

y Chan del Departamento San Martn, Salta
En ocasin de las III Jornadas de Jvenes Protagonistas Jvenes viviendo en las fronteras y fronteras en la vida de los jvenes, realizadas en el ao 2006 en la ciudad de Tartagal, se inici un trabajo de coinvestigacin con los jvenes de las localidades de Yacuy (Tup Guaran) y Tuyunti (Chan). En aquella ocasin, los jvenes reprodujeron el relato de los abuelos de la comunidad de Yacuy, que compendiaron en un libro de cuentos y leyendas.1 Esta comunidad es heredera de la cultura Tup Guaran. La comunidad est formada por 40 familias extensas. El proyecto intenta fortalecer la cultura mediante la educacin bilinge y la elaboracin de materiales didcticos en lengua guaran. Nuestro deseo es tambin formar jvenes para poder armar proyectos comunitarios y tratar de que los jvenes no nieguen su identidad.
1 El libro es el resultado del Proyecto Cuidemos Nuestras Races desarrollado por docentes de la Sede Regional Tartagal de la Universidad Nacional de Salta.
Otros sentidos para la investigacin
La coinvestigacin
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Por otra parte, y analizando la situacin educativa de la zona, los jvenes hicieron consideraciones como:
Muchas veces cuando comenzamos a estudiar en la escuela, en la universidad, nos da vergenza. Tenemos miedo de ser discriminados. Los jvenes originarios tenemos que tomar conciencia de dnde venimos y los blancos, la cultura blanca muchas veces no nos reconoce, y tampoco respetan las leyes, porque si no respetaran la obligacin de la educacin bilinge. Para estudiar se necesita plata y tambin cuesta mucho integrarse. Nos sentimos discriminados en la escuela por la sociedad europea blanca porque niega la identidad de nuestros pueblos, porque nos han impuesto una nueva cultura.
Asimismo, los miembros de las comunidades refieren que los conocimientos ofrecidos por la escuela estn en conflicto con los conocimientos tradicionales ancestrales. La escuela se dice intercultural y bilinge, pero no contempla las particularidades culturales e identitarias y no toma en cuenta los impactos negativos que la imposicin de un modelo occidental causa en los nios. As, existen muchas familias que se niegan a mandar a sus hijos a la escuela. Ms all de estas apreciaciones crticas en torno a la escuela, ella despierta expectativas de ascenso social, algo que era desconocido para las comunidades. Esto provoca situaciones conflictivas en algunos jvenes que confrontan nuevos saberes con saberes tradicionales, y con otros marcos y modelos sociales posibles. As, el conflicto hace posible la incorporacin de una nueva identidad. Igualmente, las pautas culturales que transmite la escuela a travs del pensum incitan a un consumo que, la mayora de las veces, no puede satisfacerse en la comunidad. Es decir, surge una tensin entre las ofertas seductoras de occidente y las prcticas tradicionales, que poco a poco se van perdiendo. El diagnstico de los jvenes de ambas comunidades seala que, entre los principales problemas, se encuentran los siguientes:
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Nos sentimos como jvenes atados. Con las manos atadas porque no hay polticas que apoyen la difusin de la cultura de los pueblos originarios. Se est dejando de bailar PINPIN, de hablar la lengua. Otro problema es la deforestacin, todos los rboles, todo lo que para nosotros tienen (sic) significado. La desigualdad en la educacin por recursos econmicos. Todos estamos capacitados para aprender, el problema es econmico.2
En rondas de visita a las dos comunidades se gestaron dos proyectos sociocomunitarios de montaje de panaderas, a cargo de los grupos de jvenes que participaron del proceso de la coinvestigacin. Desde el ao 2007 hasta el 2009, las rondas de visita abordaron el trabajo reflexivo en talleres sobre los ejes de memoria, identidad y labor cooperativa en comunidad, buscando mantener las panaderas comunitarias que hasta ahora trabajan exitosamente en ambos lugares.
El caso de los parajes La Puntana

y La Curvita. Departamento Rivadavia, Salta Comunidades wich, chorote, chulup y toba
La Puntana y La Curvita son lugares ubicados en el Chaco Salteo a ms de quinientos kilmetros de la ciudad de Salta, en el punto tripartito de Hito I, en el que convergen Bolivia, Argentina y Paraguay. El rgimen trmico es elevado y de larga duracin. En verano se alcanzan frecuentemente temperaturas mximas de hasta 45 grados y mnimas de 21 a 25 grados. Los vientos son muy frecuentes. Predominan los del primer cuadrante que soplan casi diariamente desde fines de julio a octubre. Los suelos de la regin son pobres en materia orgnica. El bosque nativo est muy degradado. Las actividades econmicas ms notorias son la ganadera a monte abierto, la actividad forestal con extraccin de lea, car2 Conclusiones de los talleres de debates y reflexin en los que participaron los jvenes indgenas, en el marco de las III Jornadas de Jvenes Protagonistas Jvenes viviendo en las fronteras y fronteras en la vida de los jvenes, Tartagal, 2006.
La coinvestigacin
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bn, postes y artesanas, y la pesca de subsistencia practicada en el ro Pilcomayo. En ambos parajes la poblacin rural representa un 90%, compuesta en su mayora por comunidades indgenas pertenecientes a la etnia Wich. Aunque tambin encontramos, en convivencia en los parajes de La Curvita, Monte Carmelo, Santa Mara, Hito 1, Magdalena, grupos comunitarios de las etnias Tapiete, Chulupes, Guaranes, Toba y Chorotes. Es escasa la poblacin de criollos asentados en la zona que, por las caractersticas de pobreza estructural, viven tambin en condiciones de precariedad. La va de acceso a los parajes es ms rpida y segura por Bolivia. Por territorio argentino es difcil la circulacin, pues debe transitarse un camino de tierra, arena y arcilla. En perodo estival, desde noviembre a junio, no es posible el recorrido, quedando la zona aislada y frecuentemente inundada por la crecida de los ros Pilcomayo y Bermejo. Esta rea se presenta como una zona de extrema exclusin socioeconmica, producto de condiciones que llevan a sus habitantes a una situacin de abatimiento e impotencia, debido a sus escasas posibilidades de superacin. Esta slo es posible por medio de una poltica pblica que reduzca los factores que la provocan. La desertizacin, producto de la tala indiscriminada que se practic por dcadas, ha generado una cada vez ms pronunciada sequa, que abarca de siete a ocho meses en el ao. Este rgimen hdrico provoca un marco de mayores dificultades para cualquier tipo de actividad econmica que se desarrolle en la regin. Adems, se hace notable la precariedad de la infraestructura pblica, la extensin territorial, las condiciones climticas, la dispersin poblacional, la pobreza, la diversidad cultural, entre otras; aspectos que necesitan respuestas inmediatas de las polticas pblicas. En todo el Gran Chaco argentino, los capitales ingleses y franceses incentivaron la explotacin irracional del quebracho para la extraccin de tanino desde la segunda mitad del siglo XIX hasta mediados del siglo XX. Este proceso forma parte de la desidia y entrega de gobiernos y personajes que, desde la cpula del poder, no dudaron en traicionar los intereses nacionales. Esta situacin
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3 Compuesto ya en estas instancias por dirigentes de las comunidades de ambos parajes, jvenes wichs y miembros de Rescoldo.
La coinvestigacin
se oculta hasta nuestros das porque intereses espurios siguen imponindose en la regin, comprando grandes extensiones de tierra para someterlas a la explotacin del monocultivo que, sin duda, terminar con la ms formidable reserva forestal de Argentina. Los pueblos indgenas de la regin perdieron su hbitat. Les destruyeron la vegetacin y con ello lo esencial de la vida de estos pueblos unidos culturalmente a la naturaleza. Rescoldo llega a estos parajes para realizar las Prejornadas de Jvenes Protagonistas en el ao 2007. En ese ao, el eje de trabajo del evento, que se realiza anualmente, fue llamado Identidad y Compromiso. Esta instancia ofici como diagnstico sociocomunitario de la zona, pues permiti conocer la realidad de la comunidad desde las voces de los jvenes que la conforman. A partir de esta experiencia se iniciaron actividades que formaron parte del plan de accin de la coinvestigacin, y que se fue concretando desde la primera actividad hasta el presente. Iniciando nuestra relacin con la comunidad, especialmente con los jvenes, fuimos cuestionndonos sobre las dificultades de la comunidad para participar. Ellos plantearon el problema del disciplinamiento religioso de la Iglesia anglicana, extendida en buena parte de la regin del Gran Chaco, y el cmulo de prohibiciones que imponen los religiosos para subordinar a los miembros de la comunidad. Esta situacin es vivida ms angustiosamente por los jvenes, quienes sealaron la falta de un espacio fsico donde reunirse y conversar sobre nuestros problemas (CS, joven wich de La Puntana). De esta manera, surgi la primera actividad del colectivo3: la creacin del Centro Comunitario Espacio Joven. Juntos levantamos las paredes de lo que sera el Centro, creando un espacio fsico que tendra como actores principales a los jvenes de las comunidades indgenas wich, toba, tapiete y chulup. La construccin del centro se hizo con materiales donados por la Universidad Nacional de Salta, la Red Rescoldo y numerosas personas solidarias.
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Docentes y estudiantes se encargaron de los cimientos y en dos das estuvo construido el edificio. Sus paredes son de adobe y el techo de chapa de cinc. Rescoldo don un computador para el nuevo espacio. Por esto, y en paralelo a la construccin, se brind capacitacin a los jvenes de tercer ao del colegio secundario para el manejo del computador. De este modo podran mantener actualizado el inventario de los libros y revistas de la biblioteca, que llegan a la cifra de quinientos ejemplares aproximadamente. Por otra parte, se realizaron reuniones con los docentes del colegio y jvenes, firmndose el acta constitutiva del Centro Comunitario Espacio Joven. Una vez concluida esta instancia se realizaron actividades de recreacin y esparcimiento a orillas del ro Pilcomayo, donde pudimos reforzar los vnculos creados en la primera visita, reafirmando nuestro compromiso de continuar trabajando en este proyecto que nos humaniza y nos pone al servicio de la comunidad. A partir de nuestra convivencia con la comunidad y en ocasin de nuestras visitas, se sumaron al colectivo de investigacin, algunos docentes del colegio secundario y la escuela primaria de la zona. En diferentes oportunidades la conversacin se desarroll en torno a las dificultades que tienen los docentes blancos al ensear en contextos interculturales. Estos docentes no tienen, dentro de su formacin de grado, una instancia que les brinde conocimientos sobre las culturas indgenas. Apostando a la investigacin social como un modo de desnaturalizar prcticas e imaginarios, decidimos iniciar una actividad que se denomin Seminario de formacin docente acerca de mapas y herramientas para conocer la escuela, sus actores y sus prcticas, dirigido a profesores de escuelas primarias y secundarias de Santa Victoria Este. Los maestros de esta zona proceden de otras ciudades. Ninguno de ellos pertenece a alguna comunidad indgena. Esto responde a que las polticas pblicas nacionales y provinciales no capacitan a los miembros de las comunidades para afrontar el costo econmico que implica estudiar en el nivel superior universitario o no universitario. La invisibilidad del indgena en la poltica educativa, y en las polticas pblicas en general, ameritan saldar una deuda
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histrica con las comunidades, debido al estado de abandono (en materia de salud, vivienda, trabajo, conservacin de la naturaleza, educacin, etc.) en el que viven la mayora de ellas. Respondiendo a la matriz espaolizante de la escuela y dado que los nios inscritos no hablan castellano, el sistema perversamente condena a los indgenas al abandono de su idioma, o a la desercin y exclusin del sistema. De este modo, son muy pocos los indgenas que egresan de la enseanza media e intentan llegar a la educacin superior. Por esta falta de entendimiento entre docentes y la comunidad, diagnosticado como problema prioritario, y respondiendo a sus peticiones, se inici el trabajo de formacin en investigacin socioeducativa. Este fue impartido por mdulos y concluy con la elaboracin de proyectos de investigacin de los docentes sobre sus prcticas y la comunidad. Los mdulos de trabajo fueron: La reflexin epistemolgica en el campo de lo socioeducativo, Las tradiciones y paradigmas presentes en la investigacin social, Las dimensiones del proceso metodolgico, El sentido de la investigacin socioeducativa y su pertinencia y La produccin de conocimiento situado. El objetivo de esta elaboracin consista en ayudar a desnaturalizar la mirada de lo social, transformando la percepcin del otro, culturalmente diferente y valioso. Esta labor concluy con xito con los docentes de las escuelas primarias. Sin embargo, es una permanente necesidad para ellos, contar con instancias de reflexin y formacin que les permitan una enseanza alejada de la concepcin castellanizadora de la escuela. Para esto deben incluirse positivamente las prcticas, los contenidos, la cosmovisin, los saberes y demandas de las familias y la comunidad. Continuando con el trabajo en la comunidad se elabor el proyecto de Formacin de Jvenes Dinamizadores en ambos parajes (La Curvita y La Puntana). El trabajo con los jvenes de estas comunidades se inici en el ao 2007 y se mantuvo, a travs de los talleres, hasta el 2009. Su finalidad era contribuir con la reflexin colectiva y la formacin de jvenes indgenas como dinamizadores socio-
La coinvestigacin
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culturales en la regin. Los ejes de trabajo en los talleres, jornadas y reuniones a orillas del ro fueron los siguientes: Memoria e identidad de las comunidades milenarias, Situacin socioeconmica de la comunidad, Participacin y demandas de las comunidades, El marco jurdico vigente, Derechos Humanos, Tcnicas de animacin sociocultural; Diagnstico y elaboracin de proyectos sociocomunitarios, Movimientos sociales en Latinoamrica y El reclamo por el derecho a vivir en la diferencia. La iniciativa de formacin de lderes juveniles indgenas se realiz en el Centro Comunitario Espacio Joven y, si bien se inici con jvenes de La Puntana, ha extendido su alcance hacia comunidades vecinas. El proyecto buscaba incorporar jvenes de la comunidad para que discutieran problemas comunes y plantearan soluciones. A partir de all se hara posible su organizacin y aplicacin de acciones socioculturales que contribuyeran a recuperar la memoria y satisfacer necesidades como: el acceso a la educacin superior, al trabajo, a una vivienda digna, a los medios electrnicos, a una radio comunitaria y, sobre todo, a la participacin poltica. Los debates y el diagnstico sociocultural e histrico de la regin dieron lugar a la concrecin de acciones colectivas entre las que destaca la produccin de miel para el autoconsumo. Este proyecto, denominado Jvenes Indgenas por un presente con dignidad. Montaje de una unidad apcola educativa experimental, ha sido aprobado por la Direccin Nacional de Juventud y est liderado por un grupo de jvenes dinamizadores de La Puntana y La Curvita, realizndose exitosamente desde el ao 2009 hasta el presente. La primera etapa de este proyecto obtuvo el reconocimiento de Buena Prctica del Premio Internacional de Dubai a las Buenas Prcticas para Mejorar las Condiciones de Vida, UN-HABITAT, que otorga el Programa de Naciones Unidas para los asentamientos humanos de Nairobi, en marzo de 2009. Es necesario destacar que, a partir de esta tarea y este vnculo, varios jvenes nos solicitaron ayuda para ingresar en la universidad. De este modo cuatro jvenes wich se encuentran hoy en el tercer ao de la universidad, estudiando las carreras de Ciencias de la
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Educacin y Filosofa. Ms all de la labor acadmica, desarrollan prcticas interculturales difundiendo sus tradiciones entre los jvenes universitarios de la Universidad Nacional de Salta (UNSA) y en colegios secundarios de la ciudad de Salta. Con la llegada de los jvenes indgenas se inaugur, desde la Facultad de Humanidades y a travs de la Ctedra de Investigacin Educativa de la carrera de Ciencias de la Educacin, un programa de tutoras para estudiantes indgenas, que luego gener una poltica institucional desde la Secretara Acadmica.
El caso de los jvenes de los Valles

Calchaques (Salta, Tucumn y Catamarca)
Movilizado por un grupo de jvenes que participaron en la Primera Jornada de Jvenes Protagonistas en los Valles Calchaques de Salta, dirigido por el Centro de Investigacin de Lenguas, Educacin y Culturas Indgenas de la UNSA y el Municipio de San Carlos, se inici, desde octubre del ao pasado, un proyecto de coinvestigacin con jvenes residentes de esa localidad. A partir del ao en curso, este proyecto, junto a otros de la regin, conforman el Programa de Coinvestigacin sobre Interculturalidad, Memoria e Identidad en los Valles Calchaques del Noroeste Argentino. Hasta el momento se han efectuado reuniones quincenales donde se trabaja un fin de semana completo bajo la modalidad de taller. Entre los objetivos de la propuesta de coinvestigacin en San Carlos se menciona: conformar un espacio de participacin, reflexin y formacin sobre tres grandes campos de indagacin: las problemticas sociales contemporneas de los jvenes de la regin, la memoria y la identidad como fundamentos de un proyecto poltico emancipador y la consolidacin de redes juveniles colectivas de trabajo comunitario. Como resultado de esta labor reflexiva se destaca la formacin de quince jvenes dinamizadores residentes en la localidad. Ellos desarrollan actualmente piezas comunicacionales para dar a conocer el trabajo del colectivo de investigacin sobre la historia del pueblo, las comunidades ancestrales de la regin y herramientas de la educacin popular para el trabajo comunitario. A partir
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de la realizacin de la I Jornada de Jvenes Protagonistas en San Carlos en los Valles Calchaques de Salta, la Direccin de Turismo y Cultura de la Municipalidad de San Jos de Catamarca se acerc a Rescoldo y manifest su inters por generar actividades conjuntamente en el rea de la interculturalidad, debido a la presencia de comunidades indgenas residenciadas en la zona. A esta iniciativa se sumaron los dirigentes y miembros de la comunidad de Los Quilmes de Tucumn. A partir de talleres con integrantes de las comunidades de San Jos y Santa Mara de Catamarca y Los Quilmes de Tucumn se trabajaron temticas vinculadas a la interculturalidad. Se elabor un diagnstico sociocomunitario e histrico de las mismas, como una forma de construir memoria sobre la situacin actual de las comunidades indgenas de la regin. Uno de los aspectos ms sealados por los participantes fue el papel de la educacin escolarizada y su anulacin de las cosmovisiones milenarias. Igualmente se indic el problema de desconocimiento de los docentes de escuelas primarias y secundarias que siguen transmitiendo la enseanza de la historia de las comunidades como si no viviramos, como si slo se tratara de los mayas, los incas y los aztecas. Buscamos, de manera colectiva, iniciar acciones comunitarias respondiendo al problema de la interculturalidad en la agenda pblica. En tal sentido, una de las actividades, emprendidas desde septiembre a noviembre, se denomina: Herramientas para una prctica intercultural, que convoca docentes de la regin. El objetivo es crear un espacio de debate y reflexin para fundamentar un intercambio de conocimientos en el mbito de la escuela. Esto permitira avanzar en las prcticas de convivencia pluricultural y en la edificacin de una conciencia colectiva fundada en el dilogo conciliador, contribuyendo en los procesos de revalorizacin cultural y rescate de la identidad y la memoria. Entre los objetivos especficos se encuentran: favorecer la construccin de estrategias didcticas/pedaggicas, que favorezcan el abordaje crtico de la prctica docente orientada a recrear mbitos de convivencia y participacin democrtica de la comunidad educativa. De igual forma, se considera promover la extensin de
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la labor educativa en la comunidad. Ambas aspiraciones se constituyen como apoyo a la reconstruccin de los procesos identitarios y la recuperacin de la memoria colectiva. Entre los contenidos que se trabajarn en estos talleres se encuentran: La ruta de la sabidura de los pueblos andinos, El Yanantin: la dualidad complementaria, El Tinkuy: la proporcionalidad, Tawa-Paqa: la vincularidad, Pachatussan: vnculo o soporte de la existencia, Crtica a la Filosofa occidental, La Escuela Andina, Los pueblos originarios de la regin, La conquista y la colonizacin espaola, Los Estados Nacionales. Globalizacin y exclusin social, El impacto en los Valles Calchaques y Educacin e Interculturalidad. En las actividades programadas participaron el intelectual indgena peruano Javier Lajo Lazo y la trabajadora social colombiana Magdalena Barn Azuero4.
Acerca de la coinvestigacin
El sentido de la investigacin social est siendo discutido desde hace unos aos entre quienes conformamos el colectivo de investigacin, docencia e intervencin sociocomunitaria Rescoldo. Desde all hemos iniciado un proceso de problematizacin de nuestro hacer, a partir de sucesivas actividades que emprendemos con miembros de las comunidades indgenas de la regin noroeste del pas. Hemos indagado en torno a cules seran los aportes de una investigacin socialmente til, cuyos supuestos se relacionen con el lugar/territorio y cuyos aportes sean pertinentes. A partir de estas consideraciones y de un vnculo conseguido desde el I Simposio Latinoamericano de Investigadores en Juventud, realizado en 2006 en la ciudad de Salta, con miembros de la Universidad Central de Colombia, trabajamos en un estilo de investigacin novedoso en la regin denominado coinvestigacin. Modelo que practicamos en comunidades indgenas de los Valles Calchaques y la regin del Chaco Salteo.
4 Javier Lajo Lazo y Magdalena Barn son miembros de la Red Latinoamericana PACARINA y participan activamente en las mltiples acciones que pueden seguirse a travs de la pgina web: www.redpacarina.org
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La coinvestigacin representa una forma de producir conocimiento legtimo para los colectivos sociales que en ella intervienen. Como heredera de la tradicin cualitativa latinoamericana, esta prctica guarda elementos en comn con la IAP (Investigacin Accin Participativa), que reseamos a continuacin: 1. Ambas procuran vincular la investigacin y la accin social. En este sentido, discuten el sentido social de la produccin acadmica, y acercan a esta las acciones de transformacin social. 2. Rompen con el pathos de la distancia. Es decir, cuestionan el ideal positivista de la neutralidad valorativa, de la objetividad expresada en la distancia que separa y desvincula el objeto de estudio de quien lo investiga. 3. Buscan empoderar a los sujetos individuales y colectivos que participan de estas formas de investigacin, de manera que las acciones presentes y futuras se vean fortalecidas mediante la reconstruccin colectiva de los sentidos construidos sobre la accin social. 4. Recuperan las mediaciones comunicativas a medida que cuestionan la interaccin social desde la apropiacin reflexiva de los conocimientos. 5. Aun cuando comparten las caractersticas antes mencionadas, la coinvestigacin se aleja de la IAP en al menos tres grandes campos de problematizacin:
a. La dimensin del poder: en esta manera de hacer y concebir la ciencia se asume que los actores sociales no pertenecientes al mbito de la academia se constituyen como interlocutores vlidos, con igual cuota de poder y participacin en su proceso de realizacin. Se considera que ellos son quienes pueden dar cuenta del objeto de estudio y su validacin, ya que intervienen en sus contextos desde la experiencia. b. El rol de los encuadres conceptuales: se considera que los conceptos ordenadores son lbiles. Ofrecen marcos posibles de interpretacin amplios, flexibles. No dejan de estar presentes, pero slo quedan incluidos en el proceso de investigacin una vez realizada la historia social de los mismos, de manera que pueda evaluarse su pertinencia y productividad como herramientas heursticas. c. El orden del saber: la coinvestigacin cuestiona la separacin entre doxa y episteme. Asume la distribucin simtrica del poder y la
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horizontalidad en la comunicacin. Se busca, de este modo, cuestionar el poder de la academia, que limita la verdad del actor social y la subyuga (cuando no la niega o enmudece). De esta forma lo expone Espita Vsquez (2008: 99), en este tipo de investigacin el protagonismo del intelectual acadmico radica en la lucha contra las formas de poder all donde es a la vez su objeto e instrumento: en el orden del saber, de la verdad, del discurso. Santiago Castro-Gmez (2007) sugiere que las herencias coloniales son reproducidas por las universidades en la medida en que esa mirada colonial sobre el mundo obedece a un modelo epistmico desplegado por la modernidad occidental. A este modelo epistmico lo denomina la hybris del punto cero, que representa la estructura triangular de la colonialidad (poder, saber, ser). Esta hybris se fundamenta en dos componentes. El primero sera la estructura arbrea del conocimiento y de la universidad. Los conocimientos tienen unas jerarquas, unas especialidades, unos lmites que marcan la diferencia entre unos campos del saber y otros, unas fronteras epistmicas que no pueden ser transgredidas, unos cnones que definen sus procedimientos y sus funciones particulares. El segundo sera la identificacin de la universidad como lugar privilegiado de la produccin de conocimientos. La universidad es vista, no slo como el lugar donde se produce el conocimiento, que conduce al progreso moral o material de la sociedad, sino como el ncleo vigilante de esa legitimidad. La universidad es concebida como una institucin que establece las fronteras entre el conocimiento til y el intil, entre la doxa y la episteme, entre el conocimiento legtimo (el que goza de validez cientfica) y el conocimiento ilegtimo.
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La ciencia moderna occidental se sita fuera del mundo (en el punto cero) para observar al mundo, pero no consigue obtener una mirada orgnica, slo llega a tener una mirada analtica. La ciencia moderna pretende ubicarse en el punto cero de observacin para ser como Dios, pero no logra observar como Dios. La tesis que sostiene Castro-Gmez (2007) es que la universidad moderna encarna perfectamente la hybris del punto cero y que este modelo epistmico se refleja no slo en la estructura disciplinaria de sus
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epistemes, sino tambin en la estructura departamental de sus programas. Entindase que la coinvestigacin busca equilibrar este proceso mientras se realiza como una forma de trabajo colaborativo entre practicantes intelectuales y acadmicos, sin llegar a constituirse como forma de investigacin militante. Intenta crear y promover espacios de dilogo entre los integrantes de estos colectivos de investigacin. Las iniciativas de investigacin no se relacionan simplemente con preguntas del tipo: qu investigo?, sino tambin con las del tipo: para qu investigo? Igualmente se conforman sobre el cuestionamiento segn el cual se investiga sobre ciertos actores o grupos sociales o con esos actores o grupos sociales, y dependiendo de esos actores. Estas dos ltimas preguntas son de carcter tico y poltico, y condicionan desde el comienzo las preguntas de investigacin, la aproximacin epistemolgica, la elaboracin terica y los planteamientos sobre el mtodo (ver Mato, 2000, 2001a y 2001b).
como eje gravitante del proceso

La reflexividad retoma el desafo de responder a las prcticas sociales como estructuras simblicas de significacin, desde las cuales representaciones, imaginarios, afectos, deseos y utopas se entrelazan como modos situados de produccin de saberes que son, como exponen Espita Vsquez, Valenzuela y Cubides: ni totalmente reflexivos, ni formalmente racionales, ni arraigados en mentes individuales (2008: 105). La nocin de prcticas de reflexividad permite visibilizar un conjunto de saberes difcilmente textualizables. En tal sentido recuperamos los aportes de A. Giddens (2003), quien nos brinda herramientas de anlisis para comprender una amplitud de prcticas sociales no discursivas, relevantes como parte de las tramas simblicas, que dotan de significado el estar en el mundo para diversos grupos humanos. La reflexividad no constituye una autorreferencialidad del pensamiento y de la subjetividad que nos permitira mejores procesos de explicitacin de los saberes aprendidos y, por tanto, de proce-
La reflexividad
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sos de acompaamiento y co-construccin de saberes o de reduccin de las ambigedades caractersticas del lenguaje, como lo han propuesto las perspectivas hermenuticas. Tampoco es una simple conciencia o actividad de clculo y razonamiento para producir adaptaciones ms finas a la realidad, sino la posibilidad de que la propia actividad del sujeto se vuelva objeto de explicitacin para captarse como actividad actuante. Se trata de deconstruir el devenir histrico del grupo social desde procesos de escisin y de oposicin frente a lo instituido.
El conocimiento situado
Desde la coinvestigacin asumimos la necesidad de producir conocimiento situado. Este se relaciona con el concepto de lugar y es abordado por las ciencias sociales desde varios puntos de vista. Desde su relacin con el entendimiento bsico de ser y conocer, hasta su destino en la globalizacin econmica. Asimismo, se pregunta continuamente si logra constituirse como ayuda o impedimento para pensar la cultura. Para algunos, la ausencia de lugar es una condicin generalizada de desarraigo y, si bien forma parte de la condicin moderna, significa en muchos casos, como en el de los desplazados, exiliados y refugiados, una experiencia dolorosa. Sin embargo, el lugar ha sido ignorado por muchos pensadores, y las teoras de la globalizacin han marginado esta cuestin. Aunque coincidamos en sostener que la identidad es una construccin y que, por tanto, es inestable, el lugar como experiencia de enraizamiento con la vida diaria, contina siendo importante en la vida de la mayora de las personas. Las relaciones entre el concepto de localizacin, el de conocimiento y las subjetividades estn vinculadas a la pertenencia a un lugar fsico, a un grupo humano, a ciertas prcticas compartidas, a una memoria que se construye en comn. En efecto, el lugar implica un conjunto de prcticas compartidas, en la operatividad de ciertas creencias, en la ritualizacin de ciertas producciones, en las festividades y en los juegos infantiles (Palermo: 2005, 37).
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La persistente marginalizacin del lugar en las teoras de las Ciencias Sociales gener un pensamiento sometido histricamente al colonialismo occidental. El dominio del espacio sobre el lugar ha operado como dispositivo epistemolgico del eurocentrismo en la construccin de la teora social. Al restarle nfasis a la construccin cultural del lugar, en beneficio del proceso abstracto y aparentemente universal de la formacin del capital y del Estado, casi toda la teora social convencional ha hecho invisibles formas subalternas de pensar y modalidades locales y regionales de configurar el mundo. Esta negacin del lugar tiene mltiples consecuencias para las teoras, tanto las del imperialismo como las de la resistencia, el desarrollo, etc. Desde la reflexin sobre el lugar surge la consideracin del conocimiento como una actividad situada, constituida por una historia de prcticas pasadas y cambiantes, que funciona ms como conjunto que como dependiente de un sistema formal de conocimientos compartidos, liberados de su contexto (Zaffaroni, 2010).
Ciencias Sociales y polticas del lugar

Las polticas del lugar son formas de intelectualidad creadoras, basadas en saberes y experiencias, situadas o concretadas en localidades sociales, econmicas y culturales especficas (Escobar y Hatcourt, 2002). Estas prcticas guardan en s mismas el potencial para convertirse en polticas de ruptura con el orden social imperante. Son procesos que retan la validacin poltica y epistemolgica del lugar e implican una reflexividad en la que las prcticas de los actores sociales, situadas en un territorio, devienen en acontecimientos polticos que redimensionan positivamente las nociones de localidad, ubicacin y sentido de pertenencia (Garzn, 2000; Oslender, 2000). Es decir, representan otras formas de escribir el mundo.
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Reflexiones que transforman

las prcticas
Las acciones emprendidas tuvieron como supuesto fundamental la existencia de un otro diferente y valioso. En todo momento se busc definir con l lo que es la realidad y el conocimiento (en el sentido que expone Valenzuela Echeverri, 2008). Esto fue posible gracias a un doble proceso de reflexin colectiva. Desde los miembros de Rescoldo implic un ejercicio de revisin de saberes y una contextualizacin de los mismos, que permiti la comprensin de lo que proviene de fuera, de aquellos mensajes que no pueden ser anticipados, previstos ni programados por nuestro dominio subjetivo del mundo. En definitiva, permiti la comprensin de mensajes provenientes de una cosmovisin diferente. Para los miembros de la comunidad, entre ellos y fundamentalmente entre los jvenes, implic un proceso de reapropiacin y revalorizacin de la propia cultura, como tambin de fortalecimiento de la identidad y la memoria colectiva. Las acciones emprendidas han dado lugar a prcticas intelectuales5, entendidas como aquellos saberes, significaciones y visiones de
5 Propuesta de Daniel Mato (2002). Lo que busca resaltar este concepto es la multiplicidad de prcticas de cultura y poder que no se circunscriben o relacionan con la universidad, donde se produce un trabajo reflexivo, de conceptualizacin, de anlisis para la intervencin, pero sin que necesariamente estn orientadas a producir textos, sino otras formas de accin impulsoras del cambio social. Tales prcticas de cultura y poder articulan lo cultural (simblico social) con lo poltico, y lo poltico (las relaciones de poder) con lo cultural, sin asumir la forma de estudios, pero desarrollando formas de produccin de conocimientos y saberes que, o bien lo hacen dentro y fuera de las prcticas acadmicas, o bien transgre-
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un colectivo en particular, que implican una construccin de sentidos anclada en el lugar, con la perspectiva de una proyeccin futura. Esto ha sido posible en virtud de una investigacin que se realiza con el otro, en un dilogo de saberes no subordinado a campos de significacin rgidos y jerarquizados. Desde all se permite problematizar con los actores y organizaciones la situacin de crisis, incertidumbre y conflicto, abriendo instancias de produccin social de conocimientos, que se vinculan con la transformacin (Huergo, 2002). Reafirmando la coinvestigacin como horizonte de posibilidad para el cambio en los colectivos sociales, tambin hemos querido destacar el carcter decolonial de esta investigacin, que se fundamenta en un dilogo experiencial. En el mbito de la academia pervive la visin de ese imaginario de subalternidad, cada vez ms hegemnico, segn Daniel Mato, en las universidades latinoamericanas. Imaginario que induce a deslegitimar la produccin intelectual de los actores sociales con quienes se investiga, reduciendo su saber a una simple doxa, a la que se impone una rectificacin. La coinvestigacin coloca en el eje central la reflexividad de los colectivos, que no son ms que conocimientos desarrollados en la prctica. La coinvestigacin permite descolonizar en clave crtica y propositiva la generacin de conocimientos dentro de la academia. De cierto modo inaugura una lucha por el sentido de la investigacin social, colocndola en sintona con nuevas rutas e incertezas polticas y sociales, que imponen el cambio de paradigmas epistemolgicos en la sociedad contempornea. La apuesta por un tipo de investigacin conciliadora valora las tradiciones de los pueblos indgenas a travs del respeto cultural y tnico. A pesar de siglos de exclusin, las comunidades conservan la esperanza de un nuevo tiempo, que termine con una larga historia de desaciertos y pacientemente, en esta regin desertizada por la voracidad de la codicia, construyen sueos desde la bondadosa mirada de los jvenes que la integran.
diendo esas fronteras sin ceder tampoco a sus trazados interdisciplinarios o a los que desarrollan otros contextos institucionales distintos a la academia (Espita Vsquez, 2008).
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Como colectivo proponemos reconcebir las ciencias sociales desde la pluriversalidad epistemolgica y la creacin de vnculos dialgicos que apunten a proyectos de intervencin decoloniales. Si la primera ruptura epistemolgica fue con la doxa en nombre de la episteme, para llegar al punto cero, el gran desafo actual de las universidades es realizar una segunda ruptura, ya no con la doxa sino frente a la episteme, para bajar del punto cero. El ideal ya no sera la pureza y el distanciamiento, sino la contaminacin y el acercamiento. Descender del punto cero implica reconocer que el observador es parte de lo que observa y que no es posible ninguna intervencin social en la que podamos actuar como simples experimentadores. Cualquier observacin nos involucra como parte del experimento (Castro-Gmez, 2007). Se trata de afianzar los caminos que permitan dar cabida a todos los mundos posibles, a favor de la igualdad. En este sentido, Boaventura de Sousa Santos (2005) plantea una nueva epistemologa, concebida desde el Sur, que brinde credibilidad a las experiencias sociales contrahegemnicas y a los supuestos epistemolgicos que estas construyen. De este modo, seala dos tipos de sociologa involucradas con este proceso:
1. Una sociologa de las ausencias, que reconoce diferentes racionalidades, conocimientos, prcticas y actores en el campo de las experiencias sociales. 2. Una sociologa de las emergencias, que permite identificar y ampliar indicios de las posibles experiencias futuras.
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Ambas surgen de la inconformidad y tienen dimensiones sociales, polticas, ticas y subjetivas que permiten imaginar el mundo de otras maneras. Ambas sugieren otra forma de relacin, anlisis e investigacin, y tambin se presentan como alternativa de produccin terica. Este pensador plantea la creacin de una Universidad Popular de Movimientos Sociales como una red de conocimientos, a partir de dos argumentos:
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1. Promover un encuentro entre personas dedicadas a prcticas de
transformacin social y las dedicadas a la produccin terica. 2. Avanzar en el espacio para la formacin de activistas y lderes de movimientos dedicados a la transformacin social.
La modernidad ha pretendido ser portadora de una verdad universal legitimada por procedimientos rigurosos, que se ha organizado y difundido como conocimiento cientfico. Asimismo, su pretensin ha sido apoyada por numerosas estrategias tericas. Por nuestra parte, sostenemos que no slo existe una pluralidad de formas de conocimiento, correspondiente con la diversidad de culturas, sino que dentro de cada cultura se desarrolla igualmente una pluralidad de formas de pensamiento. De esta manera, podemos decir que el mundo es un pluriverso poltico, cultural y cognitivo, que expresa las diferentes formas de organizar y experimentar la vida, fortaleciendo la premisa segn la cual no existe un solo modo de pensar y conocer. As se responde a la concepcin del conocimiento como producto de la imaginacin y del ejercicio de la libertad en procesos de trabajo intelectual. La necesidad de una verdad universal, que resguarda la institucin llamada ciencia, forma parte de una geopoltica de expansin colonial, que niega el carcter de conocimiento a otros discursos y formas de pensar. Nos encontramos frente al desafo de vislumbrar las condiciones epistemolgicas que permitan recrear un conocimiento plural, ms an en pases que han vivido procesos de colonizacin, y que han sobrepuesto jerarquas sociales, culturales y cognitivas. El pensamiento occidental moderno ha sido caracterizado por Boaventura de Sousa Santos, como un pensamiento abismal, que consiste en un sistema de distinciones visibles e invisibles, donde las invisibles son el fundamento de las visibles. Es decir, existe una demarcacin: un lado de la lnea visible y otro que se oculta, que es excluido. Por lo tanto, existe una imposibilidad de estar y percibir los dos lados de la lnea. Esta lnea separa por una parte el conocimiento real: la ciencia, la filosofa, la teologa y por otra parte las creencias: opiniones, magia, idolatra, comprensiones intuitivas o subjetivas que, en la
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mayora de los casos, podran convertirse en objetos o fundamentos para las investigaciones cientficas. El autor fundamenta sus argumentos caracterizando la modernidad como paradigma sociopoltico que se instaura en la tensin entre regulacin y emancipacin social. Sobre estos aspectos se apoyan todos los conflictos modernos, pero tambin se apoyan en la vivencia particular de las sociedades metropolitanas y los territorios coloniales. La humanidad moderna no es posible sin la subhumanidad de los territorios coloniales donde impera la exclusin. Hoy, como entonces, las colonias proveyeron un modelo de exclusin radical que prevalece en el pensamiento y la prctica occidental. Esto muestra la imposibilidad de una copresencia en ambos lados de la lnea. Entendemos nuestras reflexiones como prcticas epistmicas y sociales. A estas ltimas las consideramos prcticas constitutivas de los seres humanos (ver Bourdieu, Giddens, 1987). La conciencia prctica muestra que los actores no pueden siempre verbalizar su accin. La reflexividad opera no slo a nivel discursivo sino que se conforma como conocimiento tcito. Es necesario destacar que las lneas globales abismales tuvieron variaciones y fracturas. Una de ellas fue la provocada por la teora de la dependencia, la teora del sistema mundo y ms recientemente por los estudios poscoloniales. La resistencia poltica, que se evidencia en distintas acciones en las comunidades indgenas, debe tener como basamento la resistencia epistemolgica. Esta resistencia necesita de un pensamiento alternativo, y para promoverla es necesario fundamentarse en la sociologa de las emergencias, que considera la dinmica de las tendencias latentes, dando lugar a constelaciones de significados en torno al entendimiento y la transformacin del mundo.
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Manifestaciones como el Foro Social Mundial son prcticas globalizadas contrahegemnicas y de cosmopolitismo subalterno. Estas propuestas presentan entendimientos no occidentales. Creen que la diversidad del mundo es inagotable y que esa diversidad carece de una epistemologa propia, por lo que es necesario construirla. Finalmente nos muestran que otros mundos son posibles.
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LA VENEZUELA AZUL
hernn prez nieto Venezuela
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Resumen
La Venezuela azul, o mar venezolano, ocupa una superficie equiparable a los 916.445 km de los territorios emergidos. Buena parte corresponde a la fachada caribea, donde quedan algunos sectores importantes por delimitar, mientras que en la fachada atlntica, la Repblica Bolivariana de Venezuela puede prolongar su plataforma continental extendida o ampliada hasta 350 millas nuticas, si se demuestra, legal y cientficamente, que los sedimentos y rocas que se encuentran a esa distancia estn geolgica y directamente vinculados con las costas venezolanas. Este espacio sigue siendo poco y/o mal estudiado y aprovechado: de ah la expresin Venezuela es un pas de vocacin martima que, las ms veces, ha vivido de espaldas al mar. Urge, pues, estudiar y darle un uso econmica y ambientalmente sustentable a las reas marinas, insulares y marino-costeras de Venezuela y a los recursos naturales, renovables y no renovables, all existentes, apoyados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y leyes especficas, como la del Proyecto Nacional Simn Bolvar-Primer Plan SocialistaDesarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013. Palabras clave Mar territorial Plataforma continental Zona econmica excusiva Soberana Geopoltica
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Le Venezuela bleu
Le Venezuela bleu ou la mer vnzulienne occupe une superficie comparable aux 916.445 km2 de territoire merg. Une grande partie de ce territoire correspond la faade carabe o il y a des secteurs, petits, mais importants, qui nont pas t dlimits. En ce qui concerne la faade atlantique, grce au droit maritime international et au droit de la mer, la Rpublique Bolivarienne du Venezuela peut prolonger son plateau continental tendu ou prolong jusquaux 350 milles nautiques (quelque 611 km) si nous, les Vnzuliens, dmontrons lgalement et scientifiquement que les sdiments et les roches trouvs cette distance des ctes de ltat Delta Amacuro et la Guayana Esequiba ou Zone en Rclamation, et la ligne de base droite, sont gologiquement et directement lis aux sdiments et uax roches des cites zones ctires vnzuliens. Cette possibilit na pas t suffisamment tudie et considre. Cela donne comme rsultat la phrase : Le Venezuela est un pays de vocation maritime que, la plupart du temps, vit avec le dos tourn vers la mer . Il savre ncessaire dtudier les zones marines, insulaires et marines ctires du Venezuela et les ressources naturelles renouvelables et non renouvelables et leur donner un usage durable du point de vue de lconomie et lenvironnement. On peut y arrivier en sapuyant sur la Constitution de la Rpublique Bolivarienne du Venezuela et des lois spcifiques comme celle du Projet National Simn Bolvar- Premier Plan SocialisteDveloppement Economique et Social de la Nation 2007-2013. Mots cls Mer territoriale Plateau continental Zone economique excusive Souverainet Gopolitique
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The Blue Venezuela

The blue Venezuela, or Venezuelas Sea, occupies an area comparable to the 916.445 km of its surface. A long part corresponds to the Caribbean frontage, where some important sectors are still waiting to be delimited, while in the Atlantic frontage, the Bolivarian Republic of Venezuela can extend its extended continental platform up to 350 nautical miles, if we demonstrate, legally and scientifically, that sediments and rocks that are located there are directly linked to Venezuelan coasts. This place has not been studied and used enough; that is why the following expression belongs to: Venezuela is a country of maritime vocation that, many times, has lived with its back to the sea It is really important to study Venezuelan delimited areas and take advantage, by an economic and environment-friendly way, of the sea, insular, marine-coast areas and natural resources, renewable or not, and support our rights in the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela and its specific laws, such as the National Project Simn Bolvar-First Socialist PlanSocial and Economic Development of the Nation 2007-2011. Key words Territorial sea Continental shelf Exclusive economic zone Sovereignty Geopolitics
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A Venezuela azul
A Venezuela azul, ou mar venezuelano, ocupa uma superfcie equiparvel aos 916.445 km dos territrios emergidos. Boa parte corresponde ao Caribe, onde ficam alguns setores importantes por delimitar, enquanto que no atlntico a Repblica Bolivariana de Venezuela poderia prolongar sua plataforma continental estendida ou ampliada at 350 milhas martimas demonstrando, legal e cientificamente, que os sedimentos e rocas a essa distncia esto geolgica e diretamente vinculados s costas venezuelanas. Este espao segue sendo pouco e/ou mal estudado e aproveitado: da a expresso: Venezuela um pais de vocao martima que, por vezes, tem vivido de espaldas ao mar. importante, ento, estudar e dar-lhe uso econmico e ambientalmente sustentvel s reas marinas, insulares e marinocosteras de Venezuela e aos recursos naturais, renovveis, ali existentes, apoiados na Constituio da Repblica Bolivariana de Venezuela e nas leis especificas, como por exemplo, o Proyecto Nacional Simn Bolvar-Primer Plan Socialista-Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013. Palavras chave Mar territorial Platafoma continental Zona econmica exclusiva Soberania Geopoltica
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Introduccin
Venezuela es un pas de vocacin martima que, las ms veces, ha vivido de espaldas al mar. Esta vocacin data de la poca precolombina, como lo demuestran la presencia de poblaciones de ascendencia caribe-venezolana en la repblica insular de Dominica y los numerosos restos de alfarera y otros objetos prehispnicos hallados en algunas islas del Caribe oriental y meridional, fabricados con materiales que slo existen en la zona costera continental venezolana. De hecho, los ancestros aborgenes recorran el mar Caribe de isla en isla, en lo que hoy conocemos como arco de las Antillas Menores, a remo y en piragua, guindose de noche por las estrellas. Hasta los inicios de la aviacin en Venezuela, hace poco ms de un siglo, la va de comunicacin intercontinental del pas era la martima, y es por ella, an en pleno siglo XXI, que siguen hacindose cerca del 98% de las exportaciones y del 95% de sus importaciones, sin la participacin de una empresa o compaa nacional de navegacin, con la excepcin de la petrolera PDV-Marina. La base legal del presente escrito corresponde esencialmente a los artculos 10 al 15, y 17, de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999). El escenario geogrfico de aplicacin de las consideraciones que aqu se exponen coincide con el sealado para el desarrollo de la Revolucin Bolivariana, con miras al Socia-
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lismo del siglo XXI, en el mapa poltico y el mapa fsico de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Ambos fueron elaborados a escala 1:2.500.000 por el Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar. Las lneas de accin generales y especficas para lograr el cambio necesario y definitivo de la actual situacin del pas y, especficamente, de lo que atae a sus espacios y recursos naturales marinos, insulares y marino-costeros, se enmarcan dentro de las siete Directrices Generales del Desarrollo Econmico y Social de la Repblica Bolivariana de Venezuela del Proyecto Nacional Simn Bolvar1. Primer Plan Socialista (PPS) Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, a saber: 1) Nueva tica Socialista, 2) Suprema Felicidad Social, 3) Democracia Protagnica Revolucionaria, 4) Modelo Productivo Socialista, 5) Nueva Geopoltica Nacional, 6) Venezuela Potencia Energtica Mundial y 7) Nueva Geopoltica Internacional. Si bien estos siete lineamientos mayores del Proyecto Simn Bolvar son todos igualmente necesarios, en el presente escrito se har nfasis en los acpites II, IV, V, VI y VII, por su relacin y aplicacin respecto a los espacios geogrficos y recursos naturales, renovables y no renovables, del mar, las islas y la franja marino-costera de Venezuela, tanto caribea como atlntica.
1 El actual Plan de Gobierno, contenido en Proyecto Nacional Simn Bolvar. Primer Plan Socialista (PPS) Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013, tiene como antecedente documental los Cinco (5) Polos o Ejes de Desarrollo del Programa de Gobierno del Candidato a la Presidencia de la Repblica de Venezuela, Hugo Rafael Chvez Fras, presentados a la opinin pblica en abril de 1998, reiterados en octubre del mismo ao y retomados, con los ajustes necesarios, en las sucesivas versiones actualizadas del Proyecto Nacional Simn Bolvar. Primer Plan Socialista (PPS) Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, en sus diversas ediciones oficiales, bajo la forma de siete (7) Lneas Generales del Primer PPS 20012007, extendidas inicialmente hasta el 2012 y ahora hasta el 2021: I.- Nueva tica Socialista, II.- Suprema Felicidad Social, III.- Democracia Protagnica Revolucionaria, iv.- Modelo Productivo Socialista, V.- Nueva Geopoltica Nacional, VI.- Venezuela: Potencia Energtica Mundial y VII.- Nueva Geopoltica Internacional.
LA VENEZUELA AZUL
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El escenario general
El escenario geogrfico, estratgico, poltico, econmico, social, ambiental, cientfico y tecnolgico del pas, donde, a partir de 1999, se est y se seguir llevando a cabo la Revolucin Bolivariana con proyeccin internacional, est representado, esencialmente, por dos mapas oficiales de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Fueron editados por una oportuna decisin poltica del Comandante-Presidente Hugo Chvez Fras en el ao 2000, cuando orden su elaboracin y publicacin al Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y los Recursos Naturales. Brindaron su apoyo, adems, los despachos de Comunicacin e Informacin, de la Defensa, de Ciencia y Tecnologa e Industrias Intermedias y, en general, el Gobierno Bolivariano. Cada uno de estos mapas cubre un cuadriltero rectngulo comprendido entre los paralelos 0000 y 2100 de latitud norte y los meridianos 5600 y 7400 de longitud oeste; ambos incluyen la representacin grfica de las fronteras martimas de la Repblica Bolivariana de Venezuela. El primero de estos documentos grficos fundamentales es el mapa poltico de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en versin del ao 2001, el cual ser apoyo y, parcialmente, objeto de consideracin de este escrito. El segundo es el mapa fsico de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en versin del ao 2003, el cual es especialmente til para la presentacin e ilustracin de los aspectos cientfico-tcnicos relativos a los espacios y recursos naturales, renovables y no renovables, marinos, insulares y marino-costeros de Venezuela. En efecto, en la parte marina de este mapa estn graficadas isbatas o lneas de igual profundidad del lecho submarino de la cuenca venezolana del Caribe y del Atlntico, as como de las reas adyacentes, tanto hacia el Norte como hacia el Este y el Oeste. Hay que tomar nota, en este punto, del carcter semicerrado del mar Caribe. En relacin con estos mapas, cabe sealar que a diferencia de los realizados anteriormente en Venezuela, generalmente de forma-
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LA VENEZUELA AZUL
to horizontal, en los nuevos, lo que corresponde a la Repblica Bolivariana de Venezuela tiene un formato vertical. En ellos se representan, en buena parte, los lmites martimos, destacados en el primero con colores diferentes para resaltar mejor lo que pertenece a cada pas vecino. Tambin es pertinente recalcar la persistencia de algunos sectores an no delimitados: con la Repblica de Colombia, al noroeste de la Repblica Bolivariana de Venezuela; con el Reino Unido, frente a las Islas Vrgenes Britnicas, al Noreste; y con las Repblicas de Dominica, Santa Luca, San Vicente y las Islas Granadinas, as como con la Repblica de Granada, al Este. El conjunto insular oriental constituye el arco de las Antillas Menores. Un poco ms al Sur-sureste, la Repblica Bolivariana de Venezuela limita con la Repblica de Trinidad y Tobago. Falta igualmente por delimitar su sector ms meridional, con la Repblica de Guyana, as como su fachada atlntica. Toda esta vasta extensin de mar venezolano, con su doble fachada caribea y atlntica, constituye la Venezuela azul, cuya superficie real an no ha sido cuantificada. Queda por concluir la delimitacin en el Caribe y en el Atlntico donde, frente a las costas del estado Delta Amacuro, la lnea de base recta, que cierra la Boca Grande o de Navos, y la costa de la Guayana Esequiba, o Zona en Reclamacin, le permiten a Venezuela extender el borde externo de su Zona Econmica Exclusiva o de su Plataforma Continental Extendida hasta alcanzar las 350 millas nuticas de las costas precitadas. Una milla nutica equivale a 1.852 metros. Por lo que 350 suman 611,1 kilmetros Esta situacin, favorable para Venezuela, se conseguir slo si el Gobierno Bolivariano demuestra, como estamos seguros de que lo har, que los sedimentos y rocas existentes a esa distancia, e independientemente de la profundidad del mar, estn directa y geolgicamente vinculados con los de la citada franja costera venezolana, ya que el agente de formacin de esas rocas y sedimentos ha sido y es esencialmente el ro Orinoco.
hait
islas vrgenes (ru)
repblica dominicana
i. anegada i. sombrero (ru) i. virgin gorda i. trtola i. dog (ru) i. saint barthlemy (fr) i. saba (pb) i. sint eustasius (pb) i. barbuda i. st. kitts i. nevis i. redonda (ab) i. monserrat (ru) i. guadeloupe (fr) i. antigua i. st. thomas i. de vieques (pr)
i. saona i. caja de muertos (pr) i. saint crux
i. mona (pr)
puerto rico
islas vrgenes (eua)
i. de culebra (pr)
i. scrub (ru) i. anguilla (ru) i. saint martin (fr)
pennsula de beata
pa ca ba ses jos ri am uela e d z os ene nid de v u os iana ad est livar bo a c li b rep

francia
i. marie-galante
icana domin blica rep
repblica dominicana estad
dominica
i. matinique (fr)
os u nido s de amr ica
ven ezu ela
francia
repblica bolivariana de venezuela
F A C H A D A
C A R I B E
ISLA DE LAS AVES
santa luca
la ezue ven a de rian liva a bo blic rep
i. saint vincent
barbados st. vincent and the grenadines

i. unin i. ronde i. bequia i. moustique i. canouven i. carriacou
kickem jenny volcn submarino
rep b lica boliv aria na d e
antillas neerlandesas (pases bajos) archp. de las aves
archp. de los monjes
i. aruba
archp. de los roques archp. de la orchila

isla la blanquilla
aves de sotavento
i. curazao (pb)
grenada
i. grenada
i. bonaire (pb)
golfete de coro
golfo de venezuela
estado nueva esparta

distrito capital vargas
golfo de cariaco i. la tortuga i. cubagua
aves de barlovento
falcn
archp. los testigos (ven) i. la sola archp. los frailes i. de margarita i. cohe
i. tobago
trinidad y tobago
golfo triste
sucre
golfo de paria
i. trinidad
zulia aragua anzotegui monagas delta amacuro

lin ea de ba se re ct a
zulia
y tobago trinidad a an ri va ica boli repbl venezuela de
yaracuy miranda
fosa de cariaco
carabobo
Lago de Maracaibo
FACHADA ATLNTICA
modificaciones: Hernn Prez Nieto
F A C H A D A
guayana esequiba
F A C H A D A A M A Z N I C A
(zona en reclamacin)
A N D I N A
guayana
suriname
MAPA POLTICO
DE LA
REPBLICA BOLIVARIANA
DE
VENEZUELA
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reas marinas, insulares y marino-costeras

de la Repblica Bolivariana Venezuela
Tradicionalmente, se ha considerado que la superficie del territorio emergido de la Repblica Bolivariana de Venezuela es de 912.050 km; sin embargo, la cifra real es de 916.445 km (ajuste con Brasil: 4.395 km). Igualmente, se han apreciado como tradicionales los lmites martimos que aparecen en los libros de geografa y mapas anteriores: por el Norte, con el mar Caribe o de Las Antillas, y, por el Este, con el ocano Atlntico. Sin embargo, estos lmites han sido modificados (ver mapas). A partir de lo anterior, se evidencia que la superficie de las reas marinas y submarinas de Venezuela es equiparable a la de los territorios emergidos, cuya extensin es de 916.445 km, lo cual lo hace el pas del Caribe continental con mayor rea martima y con mayor longitud de costas marinas continentales (4.006 km). Es pertinente insistir en que Venezuela no ha terminado de definir sus lmites martimos con algunos pases del rea geogrfica caribea. El Derecho Martimo Internacional, Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR, 1986), permitira extender la Zona Econmica Exclusiva de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en las dimensiones antes explicadas, ms all de las 200 millas nuticas, hasta 350 millas nuticas. Para demostrar que las formaciones geolgicas y sedimentarias que all se encuentran estn directa y geolgicamente vinculadas a las rocas y sedimentos de la costa venezolana, sera necesaria la argumentacin cientfico-tcnica de la oceanografa geolgica (geofsica, geologa y sedimentologa), mediante estudios basados en muestras sedimentarias, registros geofsicos y en perforaciones estratigrficas. En este sentido, el mapa fsico de la Repblica Bolivariana de Venezuela brinda la excepcional oportunidad de observar la batimetra o topografa submarina. En l se aprecian las isbatas o lneas de igual profundidad frente a las costas continentales e insulares del pas. La escala muestra tonalidades que van desde un azul
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muy claro (isbata de los 200 metros), a lo largo de toda la costa, hasta un azul bastante oscuro, que corresponde a profundidades de entre 7.000 y 8.000 metros, como es el caso de la fosa de Puerto Rico, la cual, por cierto, se encuentra ya fuera de los lmites del mar Caribe. En la parte central del Caribe venezolano, entre los meridianos 65 y 68 de longitud oeste y los paralelos 13 y 15 de latitud norte, dentro de los lmites establecidos con Repblica Dominicana, Estados Unidos de Norteamrica, Reino de los Pases Bajos-Antillas Neerlandesas, tanto de Barlovento (San Martn y Saba), como de Sotavento (sobre todo Bonaire) y Francia (frente a Guadalupe y Martinica), se observa la presencia de depresiones bien configuradas, cuyas profundidades sobrepasan los 5.000 metros, en medio de una vasta planicie abisal cuya profundidad supera los 4.000 metros. Por el Este, sensiblemente entre los meridianos 63 y 64 de longitud oeste, entre el norte de la isla de Margarita y en direccin de las islas Vrgenes, se levanta la prominencia de Aves, el arco ms antiguo de la placa tectnica del Caribe, cuyo nico punto emergido es la isla de Aves, el territorio ms septentrional de Venezuela. El borde occidental de la cuenca venezolana del Caribe es menos preciso: se prolonga desde la pennsula de Beata, al sudoeste de la Repblica Dominicana, en direccin sudoeste. Recurdese que, al igual que en cualquier parte del mundo, las reas marinas y submarinas de Venezuela comprenden una serie de provincias fisiogrficas, cuya descripcin puede ser consultada en cualquier tratado de oceanografa o disciplina afn, por ejemplo, la clsica Ecologa marina, editada por la Fundacin La Salle de Ciencias Naturales en 1972. En el caso presente, a lo largo de la fachada caribea, de Oeste a Este, la plataforma continental o espacio geogrfico, que prolonga el territorio emergido bajo las aguas del golfo de Venezuela, presenta un desnivel creciente suave hacia el norte, de donde emergen las islas que conforman el archipilago de Los Monjes. Hay un punto donde este desnivel se rompe de manera abrupta y permanente (en el borde externo de la plataforma continental), dando
LA VENEZUELA AZUL
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as inicio al talud continental y prolongndose hasta grandes profundidades, en las que se atena el declive y comienza la emersin continental. La plataforma continental venezolana tiene una anchura variable: es relativamente amplia en el sector del golfo de Venezuela y en la ensenada de La Vela, hasta golfo Triste-Puerto Cabello. Es estrecha desde esta localidad y, a lo largo de la cordillera de la costa, hasta las inmediaciones de Chirimena, al oeste de cabo Codera (estado Vargas) y, a partir de ah, hasta los lmites con Trinidad y Tobago, y ms all, frente a la fachada atlntica. En relacin con la plataforma continental, es oportuno aclarar que la profundidad que se le atribuye habitualmente corresponde en realidad a una conveniencia cartogrfica: la de darle una coloracin azul tenue a los primeros 200 metros o, ms exactamente, a las primeras cien brazadas (1 fathom, en ingls, equivale a 1,75 metros). En algunos lugares del mundo es incluso inferior a los 40 metros y en otros, superior a varias centenas de metros. En el caso especfico del borde externo de la plataforma continental, en golfo Triste, frente al estado Carabobo, fue ubicado y medido por el autor de estas lneas, a escasos 93 metros de profundidad, a bordo del platillo sumergible del B/O Calypso, de la Socit Cousteau, en 1978. Frente a las costas de los estados Miranda, Anzotegui y, parcialmente, Sucre y Nueva Esparta, se encuentra una curiosidad cientfica mundial: la fosa de Cariaco, una suerte de laboratorio natural en pequea escala, que corresponde a una especie de desgarradura de la plataforma continental en proceso de hundimiento tectnico. Por el Norte la bordea un banco sedimentario, que se extiende desde Cabo Codera y el faralln Centinela, al oeste, en direccin de la isla de La Tortuga y la isla de Margarita, al este. A partir de los 250 metros de profundidad y hasta su lecho marino, localizado a 1.280 metros, aproximadamente, debido a que no hay intercambio de aguas con el mar adyacente, sus aguas son anxicas y prcticamente inmviles. Aqu se viene ejecutando, desde fines de 1994, el Proyecto Cariaco, inicialmente de carcter bilateral, y ahora en proceso de ser transformado en proyecto de investigacin meteorolgico-oceanogrfico de inters nacional.
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Al oeste y noroeste de la fosa de Cariaco se halla la fosa de Bonaire, bordeada al Norte por el arco de las Antillas Menores de Sotavento, a saber: el archipilago de Los Testigos, la isla La Sola, el archipilago Los Hermanos, la isla La Blanquilla, el archipilago de La Orchila, el archipilago de Los Roques (atoln joven), archipilago de Las Aves, y las Antillas Neerlandesas de Bonaire, Curazao y Aruba, bajo soberana del Reino de los Pases Bajos. Por el Este, al norte de la Guayana Esequiba o zona en reclamacin y de los estados Delta Amacuro, Monagas y Sucre, Venezuela limita con la Repblica de Trinidad y Tobago y tiene pendiente la delimitacin martima con la Repblica de Guyana, Granada, San Vicente y Las Granadinas, Santa Luca, Dominica y Saint Kitts and Navis. Dada la naturaleza del presente artculo, una mencin especial amerita la presencia del volcn submarino Kickem Jenny, localizado a unos 150 metros de profundidad y a una distancia de entre 8 y 10 kilmetros al noroeste de la isla de Granada, en el flanco noroccidental de la isla. Este volcn, que est conceptuado como el ms activo de todos los volcanes del Caribe, se encuentra bajo aguas que colindan con las de la Zona Econmica Exclusiva de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a unos 150 kilmetros al norte franco de Punta Paria. Recurdese que, histricamente, Venezuela ha sido afectada por, al menos, una docena de tsunamis. Las causas de estos maremotos son los macrosismos de foco poco profundo, los grandes desprendimientos de rocas y sedimentos en los flancos de los caones submarinos costeros inducidos por macrosismos, las explosiones de los volcanes submarinos y la cada de grandes meteoritos en el mar.
LA VENEZUELA AZUL
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La vocacin martima de venezuela

Ya se ha observado en la introduccin de este trabajo que la vocacin martima de Venezuela es de vieja data, y que esta ha determinado su va fundamental de comunicacin durante ms de cuatro siglos; por ella, conviene repetirlo, an hoy en da, siguen hacindose el 98% de las exportaciones y el 95% de las importaciones de nuestro pas. Adems, el nombre de Venezuela se origina precisamente all. Recordemos que los palafitos observados por Alonso de Ojeda y sus acompaantes europeos al llegar a la entrada del lago de Maracaibo y su estuario, desde el golfo de Coquivacoa (hoy golfo de Venezuela), despertaron en ellos la imagen de una pequea Venecia.
Algunas caractersticas
fsico-naturales del mar venezolano
Geotectnica. La cuenca venezolana del Caribe ocupa la parte oriental de la placa tectnica del Caribe, cuyo frente oriental emergido lo constituye el arco de las Antillas Menores, caracterizado por sismicidad y volcanismo altos, inclusive el muy activo volcn submarino Kickem Jenny, localizado bajo aguas granadinas que colindan con las de la Zona Econmica Exclusiva de Venezuela. Su lmite occidental corresponde esencialmente a la prominencia de Beata (Repblica Dominicana), que se prolonga bajo el mar en direccin de la pennsula de la Guajira, al oeste del archipilago de Los Monjes. Existe un arco geolgicamente ms antiguo, correspondiente a la emersin o prominencia de Aves, que se extiende desde un punto al norte de la isla de Margarita, en direccin de las islas Vrgenes, y cuyo nico punto actualmente emergido es la isla de Aves, el territorio emergido ms septentrional de Venezuela. Oceanografa. Procede destacar la presencia permanente de la corriente norecuatorial del Atlntico y, a lo largo de la costa sudamericana, de la corriente de Las Guayanas. Son asimismo notorias, en el sector oriental, las numerosas e importantes contracorrientes y anillos anticiclnicos (o eddies).
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Meteorologa. En el Caribe oriental predominan los vientos alisios del noreste, los cuales, al chocar contra el relieve de la cordillera de la costa de Venezuela, se desvan hacia el oeste. Prcticamente, toda el rea insular caribea es recorrida anualmente por tormentas tropicales y huracanes, sensiblemente entre mayo y junio y noviembre y diciembre. Tambin influye la convergencia intertropical. Son frecuentes las vaguadas a lo largo de las costas caribeas de Venezuela, las cuales han venido causando graves daos, en particular a partir de diciembre de 1999. Este hecho fue determinante para que la delegacin de Venezuela propusiera y lograra la inclusin de la expresin y otras amenazas costeras en el Programa de la Subcomisin Oceanogrfica Intergubernamental (COI) de la UNESCO sobre Alerta Temprana de Tsunamis en el Caribe y Regiones Adyacentes. Planificacin y desarrollo. Las reas marinas y submarinas de la Repblica Bolivariana de Venezuela presentan dos grandes reas o fachadas bien diferenciadas: la caribea, al Norte, y la atlntica, al Este.
reas martimas y biodiversidad

El mapa de la Repblica Bolivariana de Venezuela puede dividirse en 10 biorregiones: biorregin marina (caribea y atlntica); biorregin insular (caribea y atlntica); biorregin depresin del lago de Maracaibo, el cual se conecta directamente y est al nivel del mar; biorregin Los Andes; biorregin sistema de colinas LaraFalcn; biorregin costera continental; biorregin cordillera de la costa; biorregin deltaica del ro Orinoco; biorregin Los Llanos y biorregin Guayana. De estas, cinco estn directamente vinculadas con las reas marinas, insulares y marino-costeras: la marina ocupa, como queda dicho, una superficie equiparable a los 916.445 km2 de territorio emergido. Hay una importante surgencia (up welling) de aguas profundas, densas y ricas en nutrientes, con una alta productividad biolgica (pesca) en el sector marino sudoriental caribeo venezolano.
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hait
islas vrgenes (ru)
repblica dominicana
i. anegada i. sombrero (ru) i. virgin gorda i. trtola i. dog (ru) i. st. thomas i. de vieques (pr)
i. saona i. caja de muertos (pr) i. saint crux
i. mona (pr)
puerto rico
islas vrgenes (eua)
i. de culebra (pr)
i. scrub (ru) i. anguilla (ru) i. saint martin (fr) i. saint barthlemy (fr)
pennsula de beata
i. saba (pb) i. sint eustasius (pb) i. st. kitts i. nevis
i. barbuda
i. antigua i. redonda (ab) i. monserrat (ru) i. guadeloupe (fr)
pa bajses os
icana domin blica rep
repblica dominicana estado s un idos de
a lic b rep
a ric m ea s d uela o z id un ne os de ve ad est riana a liv bo
i. marie-galante
francia
dominica
i. matinique (fr)
amr ica
francia
repblica bolivariana de venezuela
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C A R I B E
ISLA DE LAS AVES
santa luca
la ezue ven a de rian liva a bo blic rep
i. saint vincent
barbados archp. de las aves archp. de los roques st. vincent and the grenadines
i. unin i. ronde
kickem jenny volcn submarino
rep blic a bo l iv aria na d e ve nez uela
antillas neerlandesas (pases bajos)
i. bequia i. moustique i. canouven i. carriacou
archp. de los monjes

i. curazao (pb)
i. aruba
aves de sotavento
kickem jenny, volcn submarino i. grenada
biorregin marina
grenada archp. de la orchila isla la blanquilla estado nueva esparta
i. bonaire (pb)
golfete de coro
biorregin insular
archp. los testigos (ven) i. la sola archp. los frailes i. de margarita i. la tortuga i. cubagua golfo triste golfo de cariaco i. cohe i. patos i. trinidad i. tobago
aves de barlovento
golfo de venezuela
sierra de perij
biorregin
trinidad y tobago
fosa de cariaco
golfo de paria
sistema de colinas lara-falcn

biorregin
biorregin
Lago de Maracaibo
y tobago trinidad variana ica boli repbl venezuela de
costera continental (toda la costa cordillera de la costa

desde el lago de maracaibo hasta guyana)
biorregin
FACHADA ATLNTICA
depresin del lago de maracaibo
biorregin
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andina
guayana esequiba
(zona en reclamacin)
modificaciones: Hernn Prez Nieto
F A C H A D A A N D I N A
biorregin biorregin
los llanos
biorregin
deltaica del ro orinoco
guayana
MAPA DE BIORREGIONES
DE LA
REPBLICA BOLIVARIANA
DE
VENEZUELA
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El conjunto de las subcuencas marinas venezolanas conforma uno de los sectores ms biodiversos del Atlntico y del mundo. La biodiversidad marina en este sector del Caribe se incrementa de sur a norte y de este a oeste, bajo la influencia de los nutrientes aportados principalmente por las aguas de los ros Orinoco y Amazonas, cuya pluma sedimentaria combinada se observa satelitalmente hasta las inmediaciones de la isla de Puerto Rico.
como centro de investigacin oceanogrfica
La Repblica Bolivariana de Venezuela

Actualmente, la Repblica Bolivariana de Venezuela sera la mayor potencia oceanogrfica del Caribe sudoriental, gracias al relativamente elevado nmero de instituciones oceanogrficas, a la calidad y variedad de las instalaciones, equipamiento, nmero, variedad, capacidad y potencialidades de estas. Estas ventajas relativas capacitan a Venezuela para desarrollar convenios de cooperacin beneficiosos con los pequeos estados insulares de la regin, sobre todo, una cooperacin cientfico-tecnolgica bien entendida, y no slo a travs de Petrocaribe. Una mencin especial amerita la cooperacin con Uruguay, Ecuador y Chile en el marco del importantsimo Proyecto Antrtico, bajo la ptica de un programa cientfico nacional, realmente multidisciplinario e interinstitucional, apropiadamente consultado y consensuado.
Consideraciones finales
Por ltimo, a manera de conclusin, quisiera sealar algunas sugerencias para la construccin de una agenda de actividades prioritarias para la Repblica Bolivariana de Venezuela en materia de espacios y recursos marinos, insulares y marino costeros.
1. La creacin de una Comisin Bolivariana de Oceanologa (CBO), o nueva Comisin Nacional de Oceanologa (CON), sobre la base de la propuesta que obra en manos de la Direccin de Investigacin Cientfica y Tecnolgica del Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias (MPPCTII).
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2. La preparacin de la posicin de la Repblica Bolivariana de
LA VENEZUELA AZUL
Venezuela que sostendr la Delegacin, an por designar, que participar tanto en la prxima sesin del Consejo Ejecutivo como en la prxima Asamblea de la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental (COI) de la UNESCO, que se llevar a cabo en la sede de la COIUNESCO, a fines de junio y principios de julio de 2011. Venezuela se ha comprometido, desde 2005, a presentar una de las dos conferencias cientficas mundiales sobre el Proyecto Cariaco. 3. Hacer seguimiento a la aplicacin de las recomendaciones contenidas en los captulos IV, V, VI y VII del Proyecto Nacional Simn Bolvar (PPS) Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, referidas a las reas y recursos naturales renovables y no renovables marinos, insulares y marino-costeros de la Repblica Bolivariana de Venezuela. 4. Incorporacin del pas a las actividades dentro del marco del Sistema de Alerta Temprana (Early Warning System) de Tsunamis y otras Amenazas Costeras (CARIBE-EWS): macrosismos, Tsunamis (esto incluye simulacros en las poblaciones costeras), deslizamientos masivos de sedimentos y rocas, posibles efectos del volcn submarino Kickem Jenny (muy cercano a Venezuela), huracanes, tormentas tropicales y deslaves. 5. Definir oficialmente al Proyecto Cariaco como un programa nacional permanente de investigacin multidisciplinaria e interinstitucional, basado en el estudio, por una parte, del dixido de carbono como gas de invernadero en un rea marina epicontinental (costera) tropical y, por otra, de la fosa de Cariaco, desde el punto de vista del funcionamiento de esta como sumidero y como fuente de dixido de carbono. 6. Formular e instrumentar el nuevo Plan Nacional de Investigaciones Oceanolgicas (PNIO). 7. Actualizar, con las modificaciones estructurales necesarias, al Instituto Nacional de los Espacios Acuticos (INEA) y al Consejo Nacional de los Espacios Acuticos. Esto con el fin de que procedan a estudiar y valorar las reas y recursos naturales, renovables y no renovables, de los espacios marinos y submarinos de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Esta fue la intencin expresa de los
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cientfico(a)s y tcnico(a)s venezolano(a)s que participamos en la elaboracin de los textos de creacin del Instituto. 8. Implementar un proyecto nico de investigacin cientficoambiental multidisciplinario e interinstitucional de la isla de Aves, as como los de la isla de La Tortuga y otras reas. 9. Evaluar y actualizar los planes de ordenacin del territorio marino y costero, con la inclusin de ventanas que permitan la ejecucin de planes sectoriales. 10. Aplicar un plan nacional de ordenacin pesquera y acuicultura. 11. Formular y ejecutar un plan nacional de ordenacin turstica de las reas marinas y costeras, que tome en cuenta los requerimientos para su desarrollo sostenible 12. Proyectar geopolticamente las islas y archipilagos fronterizos, con nfasis en el estudio integrado de la isla de Aves y de los archipilagos de Los Monjes y de Los Testigos. 13. Formular e instrumentar un plan nacional de saneamiento ambiental integrado de la franja marino-costera con nfasis en reas crticas. 14. Establecer planes de contingencia ambiental para prever posibles desastres naturales o inducidos en reas insulares y costeras continentales, como, por ejemplo, las inundaciones debidas a tsunamis producidos por macrosismos de foco poco profundo en el Caribe, la actividad del volcn submarino Kickem Jenny, las tormentas tropicales y huracanes, los deslaves costeros, las mareas rojas, etc. 15. Actualizar la legislacin ambiental para reas marinas y costeras, con nfasis en las leyes de Pesca y Agricultura, Zonas Costeras y Diversidad Biolgica, as como en la Ley Orgnica de los Espacios Acuticos e Insulares y en su Reglamento. Tambin debe procederse a revisar las funciones del INEA y del Consejo Nacional de los Espacios Acuticos e Insulares; especficamente, lo que se refiere a la investigacin oceanogrfica, el desarrollo y la transferencia de tecnologa marina. 16. Reforzar y ampliar la flota oceanogrfica nacional, incluyendo la reparacin del B/O Guaiquer 2, as como el uso del B/O Punta Brava por parte de la comunidad cientfica marina venezolana. Igualmen-
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te, incorporar de manera coordinada el uso del B/O privado Hermano Gins. 17. Elaborar y aplicar un plan nacional de desarrollo portuario y naviero. 18. Apoyar a los parques nacionales y otras ABRAES marinas y costeras con especial atencin a los parques nacionales archipilago Los Roques y Morrocoy. 19. Crear y aplicar un programa de desarrollo sostenible para la cuenca hidrogrfica del lago de Maracaibo y el golfo de Venezuela. 20. Impulsar la investigacin cientfica marina y costera, especialmente en la meteorologa marina y la teledeteccin, con el apoyo tcnico y financiero que se requiera. 21. Ampliar la presencia de Venezuela en los espacios internacionales ms importantes relacionados con las reas marinas y costeras. Esto se fundamentar en una poltica de cooperacin regional orientada hacia los intereses y prioridades del pas. 22. Crear y ejecutar un programa nacional de educacin y concientizacin sobre las reas marinas, insulares y costeras. 23. Apoyar el desarrollo de la nueva geometra del poder, mediante el reordenamiento socialista, en el marco de una nueva geopoltica nacional en los distritos insulares, las regiones martimas y las regiones especiales militares. As se atendern debidamente las situaciones de contingencia (como los desastres naturales) en los espacios geogrficos marinos, insulares y costeros (el cuarto motor de la Revolucin Bolivariana).
LA VENEZUELA AZUL
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Entre la dependencia tecnolgica neoliberal y el desarrollo cientfico - tecnolgico endgeno dirigido

lvaro Pedroza Ochoa Mxico
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Resumen
El desarrollo econmico de nuestra Amrica en general, y de nuestros pueblos en particular, depende en gran medida de cmo sus gobiernos definan su estrategia para el progreso tecnolgico de sus infraestructuras fsicas y organizacionales. En el presente artculo se analizan los dos modelos polticosideolgicos de desarrollo en pugna que nutren el debate sobre los medios ms adecuados de abastecimiento tecnolgico de nuestros pueblos. Por un lado, se profundiza en el medio ideal de abastecimiento tecnolgico que el modelo de (sub)desarrollo neoliberal recomienda para nuestros pases, es decir, el contrato comercial. En el otro extremo del debate se expone el medio ideal ms acorde con el pensamiento de desarrollo endgeno dirigido, a saber, el desarrollo cientfico-tecnolgico endgeno nacional. Con esta diferencia conceptual se analiza la relacin entre el progreso tecnolgico y el desarrollo econmico de nuestros pueblos desde cuatro modelos histricos de desarrollo econmico identificados: 1) la economa neoclsica y el desarrollo hacia afuera; 2) la CEPAL y el desarrollo hacia adentro; 3) el neoliberalismo de subdesarrollo recomendado para Amrica Latina; y 4) la alternativa por el desarrollo dirigido de nuestra Amrica. Finalmente, se anexan algunos datos estadsticos que ilustran la forma en que actualmente se intenta medir el progreso tecnolgico de nuestros pueblos. Palabras clave Desarrollo tecnolgico endgeno dirigido Neoliberalismo de subdesarrollo Desarrollo econmico
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Le dveloppement conomique de notre Amrique

Entre la dpendance nolibrale et le dveloppement scientifique-technologique endogne dirig
Le dveloppement conomique de lAmrique latine en gnral et en particulier de nos peuples, dpend normment de la stratgie tablie par les gouvernements pour le progrs technologique des infrastructures physiques et organisationnelles. Dans cet article, on analyse les deux modles politiques-idologiques de dveloppement en lutte, qui nourrissent le dbat sur les moyens les plus adquats pour lapprovisionnement technologique de nos peuples. Dun ct, on approfondit le moyen idal dapprovisionnement technologique suggr pour nos pays par le modle de (sous) dveloppement nolibral, cest--dire, le contrat commercial. Dun autre ct, on prsente le moyen idal qui sapproche le plus lide du dveloppement endogne dirig, cest--dire, le dveloppement scientifique-technologique endogne national. Sur la base de cette diffrence conceptuelle, on analyse le rapport entre le dveloppent technologique et le dveloppement conomique de nos peuples daprs quatre modles historiques de dveloppement conomique identifis : 1) lconomie noclassique et le dveloppement vers lextrieur ; 2) la CEPALC et le dveloppement vers lintrieur ; 3) le nolibralisme de sous-dveloppement recommand pour lAmrique latine et 4) lalternative pour le dveloppement dirig de notre Amrique. Finalement, quelques donnes statistiques sont incluses pour montrer comment le progrs technologique de nos peuples est mesur actuellement. Mots cls Dveloppement technologique endogne dirig Nolibralisme de sous-dveloppement Dveloppement conomique
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The economic development of our America

Between the neoliberal technological dependency and the endogenous scientific development
The economic development of our America in general and our people in particular, depends on how governments define their strategy for the technological progress of their physical and organizational infrastructure. In this article, we will analyze two contrary political-ideological models of development that help the debate about the most suitable means of technological supplies for our people. On one hand, we deeply analyze the ideal way of technological supply that the neoliberal (sub) development model recommends to our countries; the commercial contract. On the other hand, it is shown the most appropriate idea given by the endogenous development ideology; the national endogenous scientific-technological development. With this conceptual difference, we analyze the relation between the technological progress and the economic development of our people from four historical models of economic development identified as follows: 1) the neoclassic economy and the off-shore development; 2) the ECLAC and the development from the inside; 3) the neoliberalism of sub-development recommended for Latin America; 4) the alternative for the development of our America. Finally, some annexes of statistic data is given in order to demonstrate the way we now try to measure the technology progress of our people. Key words Addressed endogenous technological development Neoliberalism of sub-development Economic development
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O desenvolvimento econmico de nossa Amrica

Entre a dependncia tecnolgica neoliberal e o desenvolvimento cientco tecnolgico endgeno dirigido
O desenvolvimento econmico de nossa Amrica em geral, e de nossos povos em particular, depende, maiormente de como seus governos definam sua estratgia para o progresso tecnolgico de suas infra-estruturas fsicas e organizacionais. No presente artigo analisam-se os dois modelos polticosideolgicos contrrios de desenvolvimento que apiam o debate sobre os mdios mais adequados de abastecimento tecnolgico de nossos povos. Por um lado, aprofunda-se o meio ideal de abastecimento tecnolgico que o modelo de (sub) desenvolvimento neoliberal recomenda para nossos pases, dizer, o contrato comercial. No outro extremo do debate expe-se o meio ideal mais acorde com o pensamento de desenvolvimento endgeno dirigido, dizer, o desenvolvimento cientfico-tecnolgico endgeno nacional. Com esta diferena conceptual analisa-se a relao entre processo tecnolgico e de desenvolvimento econmico de nossos povos desde quatro modelos histricos de desenvolvimento econmico identificados: 1) a economia neoclsica e o desenvolvimento para fora; 2) a CEPAL e o desenvolvimento para dentro; 3) o neoliberalismo de subdesenvolvimento recomendado para Amrica Latina; e 4) a alternativa por o desenvolvimento dirigido de nossa Amrica. Finalmente anexam-se alguns dados estatsticos que ilustram a forma em que atualmente se tenta medir o progresso tecnolgico de nossos povos. Palavras chave Desenvolvimento tecnolgico endgeno dirigido Neoliberalismo de subdesenvolvimento Desenvolvimento econmico
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Un pueblo que no genera su propia ciencia y tecnologa, est condenado al coloniaje y al subdesarrollo. Alejandro Pedroza Melndez (Cientfico, tecnlogo e investigador mexicano) El conocimiento permite organizar objetos bajo forma de mquinas y fbricas, y organizar hombres como fuerza de trabajo, y todo eso se mueve consumiendo energa que tambin tiene que ser producida por hombres y mquinas, que a la vez produce ese conocimiento creador y organizador. Oscar Varsavsky (1920-1976) (Cientfico, tecnlogo e investigador argentino)
Introduccin
En general, son muy pocos los estudiosos de Amrica Latina que se han animado a profundizar en las relaciones entre el desarrollo econmico y el progreso tecnolgico de nuestros pases. La mayora obvian el tema por la evidente relacin entre el progreso tecnolgico y los cambios estructurales que este conlleva, sobre todo, en los procesos de industrializacin y en el incremento de la productividad de las empresas. Por lo general, se toma el progreso tecnolgico como una realidad absoluta que influye unidireccionalmente en la economa, y se le intenta medir como el agregado de productos tecnolgicos internamente producidos o importados y las innovaciones derivadas de su utilizacin. Sin embargo, el estudio de los medios de abastecimiento de dichos productos a las economas nacionales resulta por lo regular poco relevante e, incluso, innecesario para muchos. Quienes se enfocan ms en el mbito del desarrollo cientfico-tecnolgico como medio de abastecimiento tecnolgico nacional se limitan a la medicin de variables como montos de inversin en los sectores de educacin e investigacin acadmica, en los recursos destinados a actividades de investigacin y desarrollo de las empresas que las practican, y el nmero de patentes tecnolgicas registradas dentro de los sistemas nacionales de propiedad intelectual e industrial. As, el desarrollo tecnolgico es medido como una variable multidimensional que engloba otros medios de abastecimiento tecnolgico como los comerciales, y no se realiza distingo alguno entre hacer o crear tecnologa y comprarla. Sin embargo, el tratamiento de la relacin entre el progreso tecnolgico y el desarrollo econmico de Amrica Latina es fundamental para la seleccin de estrategias y el diseo de polticas pblicas
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encaminadas a mejorar el desempeo econmico de nuestros pueblos. Su importancia es tal que en todos los casos dichas estrategias se encuentran de cierta forma predefinidas desde el mbito ideolgico-poltico de los gobiernos en turno. Cuestin esta que es comprensible, por derecho adquirido de los gobiernos pero, y a la vez, altamente debatible, por la misma naturaleza de su origen ideolgico como por las consecuencias de su aplicacin poltica. Por ejemplo, es natural observar que en aquellos pases donde impera el modelo de desarrollo neoliberal, la relacin entre desarrollo econmico y progreso tecnolgico queda vinculada estrictamente a los esquemas de crecimiento econmico, de asistencia cientfica y transferencia de tecnologa. En este modelo, el progreso tecnolgico se equipara a la gestin administrativa y explotacin comercial de tecnologas importadas. Su ejecucin se deja en manos de gestores privados que tienen la obligacin, a mediano y largo plazo, de alcanzar los mejores trminos de intercambio y de lograr las estrategias ptimas de abastecimiento y capacitacin para su uso, para que dichas tecnologas cumplan su ciclo de vida alcanzando el ptimo productivo esperado. En cambio, en aquellos pases en donde se han elegido modelos poltico-ideolgicos alternativos de desarrollo, la cuestin es distinta, no tanto por la inmediata conversin de los esquemas de transferencia de tecnologa a esquemas de desarrollo cientfico tecnolgico, sino por sus convencidas intenciones de volver a incursionar por el camino del desarrollo endgeno desde dentro, como seala O. Sunkel (1995) . Esta alternativa de desarrollo que desde hace ms de una dcada se ha presentado en nuestra Amrica ha reabierto la discusin sobre la importancia estratgica de reiniciar y proteger procesos de desarrollo cientfico-tecnolgico endgenos as como sobre las estrategias para lograr, en esta nueva oportunidad histrica, un impacto directo sobre el desarrollo socioeconmico de nuestros pueblos.
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Desarrollo econmico y progreso

tecnolgico desde los modelos neoliberal y de desarrollo dirigido
Comenzar planteando una pregunta fundamental : cul es la legtima finalidad del conjunto de actividades humanas dganse polticas, econmicas, sociales y culturales de una nacin integradas dentro de una lgica de pas? Las respuestas pueden ser tan interesantes como la misma pregunta, y tan diversas como las perspectivas disciplinarias desde las cuales se intente contestar. Pero antes de dar una respuesta conveniente a los fines del presente trabajo me permitir analizar brevemente la pregunta. Puede argumentarse, por inicio de cuentas, que si una respuesta se considera una solucin, la pregunta debe considerarse entonces un problema a resolver. Esta pregunta especfica se refiere a la finalidad del conjunto de actividades humanas de una nacin. Dicho elemento obliga lgicamente a solucionarla desde una perspectiva antropolgica antes o simultneamente si se prefiere que econmica. Antropolgicamente hablando, cuando buscamos la solucin a cualquier problema recurrimos siempre a las herramientas disponibles y ms adecuadas para lograrlo, es decir, a la tecnologa especficamente creada para tales fines. De ello se deduce y se afirma que el ser humano resuelve sus problemas tecnolgicamente y de ninguna otra forma . Desde la economa poltica, la gama de respuestas se reduce considerablemente, y despus de una decantacin histrica de las ideas econmicas , se llegara hasta las dos grandes canteras temticas y discursivas de la disciplina, a decir: la del crecimiento por un lado y la del desarrollo por el otro. Estas dos concepciones son fuentes de un lgido debate que rebasa los lmites acadmicos hasta posicionarse dentro de los terrenos ideolgico-polticos de las naciones. Sin embargo, conocer, o mejor dicho, suponer la respuesta correcta no resuelve el dilema fundamental del cmo debe lograrse el crecimiento y/o el desarrollo econmico de una nacin.
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Toda respuesta es la semilla de otra pregunta. Por ello, saldada la pregunta sobre la finalidad de la actividad humana ya sea con crecimiento o con desarrollo, la siguiente incgnita tiene que ver con el cmo una nacin se desarrolla o crece econmicamente, a decir: Qu estrategia debe elegir un pueblo para que el conjunto de sus actividades humanas lo dirija a procesos de desarrollo o crecimiento econmico? Esta pregunta es la que ms interesa para los fines de este artculo, y mi respuesta inicial es: una que genere progreso tecnolgico sostenido y acorde a las necesidades particulares del pueblo que elige. Desarrollar esta respuesta desde una diferencia esquemtica entre las dos lneas ideolgicas en pugna respecto a este tema: 1) la defendida dentro del modelo neoliberal que dice que el crecimiento econmico es la principal finalidad de la actividad humana, pues de ah se derivan los efectos deseados de desarrollo socioeconmico; y 2) la alternativa, que identificar como la defendida dentro del modelo de desarrollo dirigido, que afirma que el desarrollo socioeconmico debe ser la principal gua de la actividad econmica de una nacin, y que el crecimiento debe esperarse como uno entre varios posibles efectos del desarrollo econmico. Las diferencias entre los modelos son fcilmente identificables. El hincapi que hace el modelo neoliberal sobre la preferencia por el crecimiento es congruente con la dinmica econmica que promueve. Para el neoliberal, la exitosa consecucin de un desarrollo socioeconmico sostenible y duradero tiene que esperarse como efecto a mediano como a largo plazo del xito que las inversiones capitalistas tengan al recibir las ganancias esperadas. Los beneficios sociales llegarn con el derrame econmico producido por la adecuada actividad de las economas de escala, las cuales, para el caso de Amrica Latina, dependen directamente de la eficiencia en la gestin administrativa requerida para el ptimo aprovechamiento de las tecnologas importadas . De ello puede deducirse que, prcticamente, la inclinacin o preferencia por el crecimiento es la nica alternativa posible dentro del
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modelo neoliberal aplicado a nuestra Amrica tecnolgicamente subdesarrollada, pues las ganancias son indispensables para promover futuras inversiones, y sin inversiones no hay crecimiento econmico. Adems, para el modelo neoliberal es ideal que la direccin de las actividades econmicas competa exclusivamente al sector privado, y las empresas que lo componen se encuentran obligadas a saldar el crdito concedido por los inversionistas, so pena de ser absorbidas por los mismos capitales que las sostienen. Sobra decir que la actuacin de los gobiernos neoliberales se gua por el principio de la menor intervencin posible sobre las actividades econmicas. Esa dinmica difiere mucho cuando los gobiernos, adems de asumirse como actores econmicos legtimos, se comprometen a dirigir el desarrollo socioeconmico de sus pueblos. La prioridad se le concede a los procesos de desarrollo, y el crecimiento econmico se asume como un posible aunque no necesariamente buscado efecto del desempeo econmico. Dialcticamente hablando, puede decirse que es la misma prioridad por el desarrollo socioeconmico de los modelos de desarrollo dirigidos, la que altera negndolo el principio neoliberal de la no dirigencia estatal en actividades econmicas. Para este modelo, la direccin del desarrollo, como responsabilidad estatal, supone la priorizacin de metas y el establecimiento de medios especficos para alcanzarlos. Las inversiones de capital dejan de ser vistas como finalidad econmica esencial y pasan a ser consideradas como medios financieros al servicio del desarrollo socioeconmico de los pueblos. Lo mismo pasa con los mercados, que en el modelo neoliberal sirven de fundamento ideolgico-poltico, en el de desarrollo dirigido vuelven a considerarse medios naturales de intercambio y abastecimiento. En lo que respecta al progreso tecnolgico, los dos modelos acuerdan que el mercado es un medio para los fines de crecimiento o desarrollo econmico. En el modelo neoliberal se considera, por lo regular, que el progreso tecnolgico es una de las metas por excelencia de todo pas que quiera salir del subdesarrollo, pero en realidad se toma como un mercado ms, susceptible de inversiones
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y crecimiento. En el modelo de desarrollo dirigido se asume que el desarrollo econmico no depende directamente de la eficiencia del sector productivo, sino de las estrategias de distribucin que se diseen. Sin embargo, ambas cuestiones requieren de progreso tecnolgico para incrementar tanto el producto como la eficiencia de su distribucin. La diferencia clave entre ambos modelos de desarrollo, respecto al progreso tecnolgico, radica principalmente en las formas de lograrlo; es decir, en la preferencia por los distintos esquemas de abastecimiento tecnolgico que se asuman. La variedad de esquemas se restringe a una serie de graduaciones en la combinacin de las estrategias de abastecimiento, a decir, entre el hacer la tecnologa y comprar la tecnologa. En otras palabras: entre el contrato comercial y el desarrollo cientfico-tecnolgico endgeno. Desde esta perspectiva se ve ms claro el escenario. El modelo de crecimiento neoliberal recomendado por los organismos financieros internacionales prefiere como la opcin ideal la compra de tecnologa; es decir, el abastecimiento tecnolgico desde contratos comerciales internacionales de transferencia de tecnologa y asistencia cientfico-tcnica. En cambio los modelos alternativos de desarrollo dirigido recomendados desde instancias polticas nacionales internas y refrendados electoralmente por los respectivos pueblos prefieren como la opcin ideal el hacer su propia tecnologa; es decir, el abastecimiento tecnolgico desde el desarrollo cientfico-tecnolgico endgeno.
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y subdesarrollo tecnolgico: la importancia del desarrollo tecnolgico endgeno para Amrica Latina
Es innegable la relacin biunvoca entre progreso tecnolgico y crecimiento o desarrollo econmico. Las revoluciones tecnolgicas del siglo XX en los sectores de comunicaciones, energa, biotecnologa, materiales e informtica as lo demuestran. La globalizacin, generada desde la inmediatez del comercio internacional, ha dado muestra de la gran capacidad de la tecnologa para generar progreso tecnolgico fuera de sus fronteras de origen. No obstante, es tambin claro que el impacto en el desarrollo socioeconmico de las naciones importadoras no es tan profundo como el que se registra en los pases de origen. Mientras en los pases creadores la transferencia de tecnologa genera crculos virtuosos de reproduccin, diversificacin y asimilacin de tecnologas intra e intersectoriales, en los pases receptores se generan brechas y vacios tecnolgicos difcilmente salvables por las empresas locales. Estas se ven obligadas a recurrir a la intervencin de mayores capitales dirigidos a la atraccin de la tecnologa faltante. El costo de dicha intervencin incrementa su dependencia de los inversionistas, y se obligan a aceptar las condiciones por ellos impuestas en lo referente a la seleccin y gestin de las tecnologas ms adecuadas. Estas condiciones se ven reforzadas por las impuestas por los mismos proveedores de las tecnologas, que por lo regular estn dirigidas a defender sus derechos de propiedad intelectual e industrial. La existencia de los mencionados crculos virtuosos se explica porque el origen de la tecnologa se encuentra al interior de los mismos. Dicho de otra manera, la virtud de los crculos proviene de desarrollos tecnolgicos endgenos, y de la capacidad que ello les da a sus creadores de monopolizar el conocimiento y, sobre todo, la experiencia derivada de haberlo generado. Y es que, como se dijo, el origen de toda tecnologa es la habilidad humana para salvar problemas, vale decir, el conocimiento aplicado que, como todo producto dentro de un modelo neoliberal es susceptible de
Desarrollo
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privatizacin y de monopolio de su potencial desarrollador. Los centros originarios del conocimiento utilizan ese derecho, y juegan con las capacidades del conocimiento sin perder el control sobre la propiedad del mismo, es decir, permiten que la informacin tratada, manipulada e incompleta, pero adecuada fluya deliberadamente mediante los mecanismos del mercado. Otro proceso diferente ocurre dentro de los pases receptores. La informacin que fluye junto con los dispositivos tecnolgicos adquiridos contiene conocimiento de tipo gerencial, es decir, el necesario para el uso y mantenimiento de los equipos. Incluso en los casos en que se comparta conocimiento cientfico relacionado con el desarrollo tecnolgico de los dispositivos transferidos, la transferencia se realiza a sabiendas de las incapacidades estructurales del receptor para asimilar y aprovechar dicha informacin. Es en este proceso en donde se encuentra una de las diferencias clave entre el modelo neoliberal desarrollado y los modelos neoliberales subdesarrollados como los aplicados en Amrica Latina. En el primero se transfiere el conocimiento y su propiedad entre empresas, es decir, se cuenta con el suficiente capital para comprarlo, y puede registrarse la transferencia completa del mismo. En el segundo modelo, en el neoliberal subdesarrollado, no existen capitales reales para tales efectos, y el crdito no los sustituye aunque as se pretenda. La intencin de transferencia de tecnologa y conocimiento en los modelos neoliberales subdesarrollados es tramposa e incompleta, se ceden los derechos sobre su uso y explotacin, pero en ningn momento se cede la propiedad sobre los mismos. Aunque parezcan iguales no son lo mismo. El progreso tecnolgico de los pases desarrollados se origin desde esquemas de desarrollo tecnolgico dirigido, y logr ser autosuficiente, sostenible e, incluso, exportable. El progreso tecnolgico registrado en los pases latinoamericanos que adoptaron el modelo neoliberal de subdesarrollo es comprado, costosamente sostenible, y en extremo dependiente, adems de que no es capaz de generar crculos virtuosos de desarrollo socioeconmico e innovacin tecnolgica por s mismo.
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Desde la perspectiva poltica-ideolgica neoliberal aplicada a Amrica Latina pareciera mentira que el origen de la potente relacin entre desarrollo socioeconmico e innovacin tecnolgica se encuentra, nada menos, que en las estrategias nacionales de desarrollo cientfico-tecnolgico endgeno. Pero en realidad no lo es. Mientras los pases origen de las tecnologas cuentan con historias de desarrollo cientfico-tecnolgico endgeno y dirigido, que rebasan en el tiempo la historia de sus modelos neoliberales, los pases receptores han sustituido los esfuerzos por desarrollarse tecnolgicamente de manera endgena por el abastecimiento desde desarrollos tecnolgicos ajenos de los dispositivos tecnolgicos requeridos por sus economas. Esta estrategia se inicia en los procesos colonizadores de Amrica Latina, y se fortalece y expande desde las ltimas tres dcadas hasta nuestros das mediante los esquemas de asistencia y transferencia de tecnologa. Por ello, atribuir el acelerado progreso tecnolgico de las ltimas dos dcadas de los pases creadores a los modelos neoliberales es un tanto engaoso . La infraestructura fsica e intelectual que permite ese despliegue de capacidades tecnolgicas globalizadoras se encuentra en los esfuerzos dirigidos del siglo XX. Por ello puede afirmarse que uno de los efectos ms evidentes del desarrollo tecnolgico endgeno dirigido es el alto impacto que ha generado en los procesos de desarrollo socioeconmico de las naciones que lo lograron. Tmese en cuenta los casos de Inglaterra, Estados Unidos, Alemania, Rusia, China y Japn. La diferencia entre el modelo neoliberal de desarrollo y el modelo neoliberal de subdesarrollo es clara. Mientras el modelo neoliberal de subdesarrollo ha sido capaz de generar procesos de cambio tecnolgico que impactan positivamente en el crecimiento econmico y negativamente en la autosuficiencia tecnolgica de nuestros pueblos; en el modelo neoliberal de los pases creadores de la tecnologa, el cambio tecnolgico impulsa directamente mejoras en el desarrollo socioeconmico de sus pueblos. Pequea gran diferencia, que las recomendaciones que los organismos financieros internacionales sugieren para el desarrollo de nues-
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tra Amrica pasan por alto. Una recomendacin congruente con dicha diferencia sera el de dirigir las grandes inversiones para el pago del esfuerzo de cientficos y tecnlogos nacionales, para crear endgenamente la tecnolgica adecuada para el desarrollo particular de cada uno de nuestros pueblos.
El progreso tecnolgico
desde los modelos histricos de desarrollo econmico en Amrica Latina

En la historia de Amrica Latina y el Caribe la aplicacin exclusiva de estos modelos neoliberal y dirigido ha sido la pretensin ms alta del juego poltico de las naciones. Pueden encontrarse diversos episodios histricos en los que dominan, conviven o toleran, pero ninguno todava en el que se excluya alguno por completo. Sin embargo, las diferencias conceptuales son claras e identificables y sirven bien para analizar las diversas, complejas y diferenciadas realidades histricas de la regin. No obstante, realizar un marco histrico que abarque con exactitud las etapas particulares de cada nacin latinoamericana es una tarea que rebasa los objetivos del presente trabajo. Por ello, este apartado se reduce a un breve resumen que destaca los objetivos de progreso tecnolgico y el lugar que han tenido en la aplicacin de cada modelo de desarrollo. Para efectos metodolgicos, se expondrn cuatro apartados de la historia del pensamiento econmico latinoamericano, a decir: 1) la economa neoclsica y el desarrollo hacia afuera; 2) el pensamiento de la CEPAL y el desarrollo hacia dentro; 3) el neoliberalismo subdesarrollado recomendado para Amrica Latina y; 4) la alternativa por el desarrollo dirigido de nuestra Amrica.
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hacia afuera
La economa neoclsica y el desarrollo

La gran depresin del sistema capitalista internacional acontecida en 1929 dio como respuesta el desarrollo de la teora econmica keynesiana, que se orient a resolver la preocupacin por la inestabilidad cclica del sistema capitalista. Con ella, terminaba de forjarse el pensamiento econmico neoclsico, y con l las bases ideolgicas-polticas e instrumentales-econmicas del modelo neoliberal. La debacle econmica internacional oblig a los gobiernos de los pases industrializados a abandonar esquemas de organizacin econmica basada en los mercados internacionales, y comenzaron a emplear medidas keynesianas para reactivar sus economas nacionales. Para ese entonces, Amrica Latina se encontraba embarcada en una estrategia de desarrollo nacional basada en la produccin intensiva de aquellos sectores que histricamente se encontraban ms ligados con las economas industrializadas, a decir, el minero-agroexportador. Las jvenes naciones de Amrica Latina concluan largos procesos de estabilizacin poltica que eran sostenidos por pequeas economas de enclave dedicadas, principalmente, al abastecimiento de productos primarios requeridos por el desarrollo de las economas avanzadas de Europa y Estados Unidos. No exista en este modelo una estrategia de desarrollo tecnolgico per se, pues no se tomaba el sector exportador como una fuente generadora de tecnologa derivada para el abastecimiento de pequeas industrias complementarias. Se trataba, ms bien, de un simple enclave de explotacin de los recursos primarios ms requeridos por el desarrollo de las economas capitalistas avanzadas, del cual se esperaba rentas suficientes para invertir en infraestructura urbana principalmente. Por ello se le denomin como el modelo de desarrollo hacia afuera, pues el desarrollo interno de los pases de Amrica Latina dependa principalmente de los mercados internacionales.
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En esta etapa, el sector exportador como se dijo, el principal aglomerado industrial conformado por la minera y la agricultura extensiva, abasteca al gobierno con los recursos econmicos necesarios para dotar al territorio de la infraestructura tecnolgica necesaria para el desarrollo urbano, como caminos, ferrocarriles, energa elctrica, etc. La tecnologa se transfera directamente para fortalecer el sector exportador e incrementar su productividad. El progreso tecnolgico era en extremo lento y estaba concentrado en ese exclusivo sector, mientras que el grueso de la economa se mantena atrasado y sumido en modelos productivos pre capitalistas y de autoconsumo. Aun as, la industria ligada al sector agroexportador y, en algunos casos donde los mercados internos comenzaban a fortalecerse como Mxico, Argentina y Brasil, el sector manufacturero gozaron de un dinamismo considerable, impulsado sobre todo, por el incremento de la demanda internacional de productos primarios como alimentos, acero y carbn que requeran aquellos pases que se preparaban para la guerra. Sin embargo, los beneficios del progreso tecnolgico importado se concentraban en la agilizacin de la dinmica econmica del sector minero-agroexportador, impidiendo su impacto en el desarrollo de los mercados internos. El impacto del abastecimiento tecnolgico se registraba principalmente en el crecimiento de la infraestructura productiva y en la especializacin de los sectores tradicionales de exportacin. La distribucin de los beneficios era mnima y se reduca a la modernizacin de las principales ciudades de la regin. El tamao de los jvenes mercados internos no era suficiente para generar procesos de desarrollo socioeconmico equitativo, y la polarizacin econmica de los pueblos se increment considerablemente. Ms que un modelo de desarrollo econmico se trataba este de una estrategia para la rpida modernizacin de las principales urbes de la regin; es decir, la intencin era lograr en el corto plazo el desarrollo socioeconmico y tecnolgico que a Europa le haba costado ms de dos siglos de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico.
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El pensamiento de la CEPAL
y el desarrollo hacia dentro
El fin de la segunda Guerra Mundial inaugura una poca en que era prioridad el rpido crecimiento econmico de las naciones devastadas por el conflicto. La presencia victoriosa de la Unin Sovitica forzaba a los Estados Unidos a promover procesos de industrializacin acelerada en Europa para evitar la creciente influencia socialista en las economas occidentales. As, se implement el conocido Plan Marshall respaldado financieramente por los Estados Unidos. En Amrica Latina, al verse las economas nacionales seriamente afectadas por la grave reduccin de los mercados internacionales de los cuales dependan sus modelos de desarrollo hacia afuera, comienzan los gobiernos a exigir un plan de desarrollo similar al Plan Marshall para promover su reactivacin econmica. En respuesta a esta peticin, la Organizacin de las Naciones Unidas estableci una agencia especializada para realizar estudios que condujeran a propuestas de poltica econmica para los pases de la regin, la CEPAL. Uno de los planteamientos ms influyentes de la CEPAL fue la orientacin de los esfuerzos de industrializacin mediante programas de sustitucin de importaciones, aprovechando los excedentes del sector exportador para su financiamiento. El progreso tecnolgico sera propiciado por la importacin directa de bienes de capital que abasteceran la infraestructura tecnolgica necesaria para tales fines. El desarrollo cientfico-tecnolgico quedara entonces supeditado a este proceso. Las empresas seran las responsables de emprender sus propias actividades de investigacin y desarrollo para impulsar procesos de innovacin que imprimieran dinamismo a la economa interna. La estrategia de sustitucin de importaciones tuvo excelentes resultados en cuanto al crecimiento de las economas nacionales, y sobre todo, en cuanto al abastecimiento de infraestructura tecnolgica para el desarrollo industrial. Si bien la dinmica industrial se basaba principalmente en los sectores primarios como
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el extractivo-minero y el agrario, y energtico en aquellos pases que contaban con recursos petroleros , tambin se haban logrado encadenamientos industriales horizontales hacia otros sectores como el textil, el transporte y la construccin. Sin embargo, el progreso tecnolgico fue en su mayora de origen importado, y no se cre desde dentro mediante programas de desarrollo cientfico-tecnolgico propio. El alto valor de las tecnologas importadas gener un altsimo nivel de deuda externa, y los excedentes obtenidos del incremento del mercado interno no alcanzaron para saldarla. Adems, la continuidad del progreso tecnolgico se dificultaba e, incluso, se interrumpa por la inestabilidad econmica derivada de las fluctuaciones burstiles internacionales, que llegaban a hacer impagables las deudas contradas para la transferencia de bienes de capital de base tecnolgica. La dependencia poltica derivada de la deuda externa contrada oblig a la mayora de los pases de la regin a reestructurar sus modelos de desarrollo y apegarlos a los criterios recomendados por los organismos financieros internacionales FMI, el BM y el BID. Dichos criterios se encontraban basados en el famoso consenso de Washington, base ideolgico-poltica del modelo neoliberal de subdesarrollo. El gran dinamismo econmico que haba logrado el desarrollo industrial de Amrica Latina no fue suficiente para cerrar crculos virtuosos entre el progreso tecnolgico y el desarrollo econmico de nuestras naciones. El impacto sobre el crecimiento econmico, aunque notable, fue insostenible a largo plazo por la creciente dependencia de desarrollos tecnolgicos y los capitales forneos necesarios para obtenerlos. Adems, el progreso tecnolgico sigui supeditado al crecimiento econmico, y no se dise ninguna estrategia dirigida para desarrollar, sectorialmente y hacia atrs, los recursos tecnolgicos de una cadena de valor industrial potencialmente tractora de otras industrias complementarias. Puede decirse que la estrategia de sustitucin de importaciones no era equivocada, por lo menos en cuanto a su dinmica de desarrollo hacia dentro. Su fracaso se explica ms por el objeto de sustitucin. La opcin por sustituir bienes de consumo final en vez
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de bienes de capital de base tecnolgica fue una respuesta cortoplacista y mal atinada. No obstante, constituy un antecedente histrico importante que evitar su repeticin en el futuro.
El neoliberalismo de subdesarrollo
recomendado para Amrica Latina
Una de las fallas poltico-ideolgicas del modelo de desarrollo hacia adentro fue el no haber entendido que un desarrollo socioeconmico sostenido debe tener su origen en una base material que sustente la vida de una organizacin social; es decir, que permita su autosuficiencia. Por ello, los gobiernos deben disear estrategias para lograr el abastecimiento de dicha base sin comprometer valores como los de soberana e independencia nacional. Los medios para lograrlo tambin se rigen por principios polticoideolgicos, aunque estos sean menos evidentes que los fines. Desde este punto de vista, la autosuficiencia de una nacin se presenta como un problema a resolver, y como se seal al principio del este artculo, dicho problema debe resolverse tecnolgicamente. La tecnologa de que dispone un gobierno es la poltica pblica, y para el abastecimiento del sustento de vida de una nacin puede recurrir, principalmente, a dos grandes fuentes estratgicas: la comercial y la cientfica-tecnolgica. Con la primera puede adquirirse la tecnologa necesaria comprndola a quien la ofrezca, de forma rpida mediando la firma de un contrato comercial. Con la segunda puede adquirirse la tecnologa necesaria mediante el esfuerzo dirigido de investigadores, cientficos y tecnlogos, a mediano, largo y muy largo plazo de tiempo. Ninguna de las dos es de aplicacin exclusiva, al contrario, el progreso tecnolgico necesita de su armnica combinacin para alcanzar los objetivos designados. No obstante, entre las dos estrategias existe una diferencia fundamental relacionada directamente con la propiedad de la base material que abastecen. La propiedad est ligada al origen de la tecnologa en cuestin, y el origen de la tecnologa tiene que ver, como se dijo antes, con el problema que la motiva como solucin. El problema fundamental de las naciones es el sustento material de la vida de su pueblo, y ese se logra
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en primer lugar mediante la transformacin de su entorno ms inmediato. As, la propiedad de las herramientas fsicas necesarias para la transformacin de dicho entorno rebasa el plano contractual como los ttulos de propiedad, para insertarse en el plano cognoscitivo y experimental; es decir, en el saber y el hacer, que es la propiedad ltima a la que toda nacin puede aspirar por ser la quintaesencia de la autonoma. Los ttulos pueden adquirirse mediante contrato de compraventa, incluso tambin el conocimiento cientfico y el tcnico mediante impresin en papel o conversin digital , mas no as la experiencia de haberlo realizado. Es la propiedad de esa experiencia en la que se encuentran las capacidades y potencias del desarrollo sostenido de procesos continuos, conexos y coordinados de autosuficiencia tecnolgica. En resumen, la aplicacin exclusiva de la estrategia comercial para el abastecimiento tecnolgico de una nacin nunca lograr la autosuficiencia tecnolgica de su pueblo. Otra diferencia, entre los modelos neoliberales de los pases desarrollados y los modelos neoliberales de los pases subdesarrollados, puede identificarse desde ese punto de vista; es decir, desde la composicin de su estrategia de abastecimiento tecnolgico. Mientras en la estrategia de los pases desarrollados prima el componente del esfuerzo dirigido de sus recursos cientficos-tecnolgicos, a los pases subdesarrollados se les recomienda organizar su estrategia de abastecimiento tecnolgico desde la fuente del comercio internacional, y especializarse en la gestin de contratos comerciales de importacin de tecnologa, que impacten a corto plazo y sean sostenibles a mediano y largo plazo. As, desde el modelo neoliberal de subdesarrollo, el progreso tecnolgico de Amrica Latina debe abandonar la estrategia de sustitucin de importaciones, y replantearla en trminos de asistencia tecnolgica y transferencia de tecnologa. Con este cambio de modelo, el Estado cede su protagonismo al sector privado. En el modelo neoliberal subdesarrollado, el mercado dirige los procesos de progreso tecnolgico, y el desarrollo cientfico-tecnolgico se considera como una actividad indispensable
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para el crecimiento de las empresas, y por ende, y en el agregado, para el crecimiento econmico. El desarrollo cientfico-tecnolgico nacional se reduce as, a un conjunto inconexo de actividades aisladas de investigacin y desarrollo (I&D) universitarias y empresariales. Adems, aquella infraestructura tecnolgica, que fuera diseada y construida durante el modelo de desarrollo hacia dentro, comenz a ser privatizada en el caso de propiedades estatales, desmantelada y sustituida por infraestructura importada en su mayor parte. Las conexiones intersectoriales logradas por el desarrollo tecnolgico endgeno fueron sustituidas por canales de abastecimiento tecnolgico directo va crdito, mediante una creciente gama de modelos de gestin financiero-empresarial. El desarrollo socioeconmico se vio muy afectado por la creciente concentracin del ingreso, y los niveles de desigualdad y polarizacin social se incrementaron de manera drstica. En cambio, el crecimiento econmico se vio fuertemente impulsado por la intervencin directa de los capitales financieros internacionales. El supuesto poltico-ideolgico que defenda este orden de cosas se encontraba en la experiencia de los pases desarrollados del siglo XX, la cual haba registrado el mismo comportamiento inicial de concentracin progresiva para alcanzar un tope mximo y descender al mismo ritmo mediante procesos de redistribucin de los recursos econmicos. El cambio estructural fue drstico y muchas naciones optaron por vas alternativas de desarrollo. Otras como Mxico, Chile, Colombia, Costa Rica y el Per decidieron profundizar el modelo de subdesarrollo neoliberal, seguir las recomendaciones de los organismos internacionales y sortear una a una las dificultades y obstculos procedentes de los sectores inconformes de sus pueblos.
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La alternativa
por el desarrollo dirigido de nuestra Amrica

En el modelo de subdesarrollo neoliberal se presenta una paradoja que lo distingue de los modelos neoliberales desarrollados. En la misma medida en que crece su abastecimiento tecnolgico crece su dependencia poltico-econmica-tecnolgica de desarrollos tecnolgicos forneos. En muchos pases de nuestra Amrica esta paradoja ha movilizado a sus gobiernos a buscar alternativas de desarrollo que reviertan ese efecto. Desafortunadamente, salvo en Brasil, las estrategias de desarrollo tecnolgico nacional no han encontrado el balance necesario entre el contrato comercial y el desarrollo cientfico-tecnolgico endgeno que les potencie para generar procesos continuados y sostenidos de desarrollo socioeconmico. No obstante, las matrices poltico-ideolgicas de pases como Venezuela, Cuba, Ecuador, Argentina, Paraguay, Nicaragua y Bolivia estn dando un viraje discursivo ms congruente con la estrategia de abastecimiento tecnolgico desde esfuerzos de desarrollo cientfico-tecnolgico endgeno, y de su potenciacin mediante esquemas de cooperacin cientfica y tecnolgica sur-sur. Dicho viraje representa, sin duda, un primer e indispensable paso en el camino de la autosuficiencia tecnolgica de nuestra Amrica, pues garantiza gobiernos conscientes de su importancia estratgica en la organizacin y direccin de los recursos materiales, intelectuales, cientficos, tecnolgicos y estatales necesarios para concretar el contenido del discurso. No obstante, es claro que todava hoy, rebasada la primera dcada del siglo XXI, todava no hay luces claras sobre el cmo potenciar dicho discurso y, sobre todo, acerca de cules criterios son los adecuados para esbozar el diseo de las nuevas polticas de abastecimiento tecnolgico propio de nuestros pueblos. Es por ello que la literatura sobre planeacin, que se ha desarrollado en nuestra Amrica, debe ser rescatada, revalorada y actualizada a favor de aquellos procesos de desarrollo endgenos vidos de orientacin estratgica y propuesta para la innovacin. A juicio
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del autor, uno de los exponentes latinoamericanos ms calificados sobre planeacin y estrategias de desarrollo endgeno dirigido es Oscar Varsavsky (1920-1976) . El rescate acadmico e ideolgico de su importante obra sobre los criterios de planificacin de proyectos de nacin adecuados para modelos de desarrollo socialistas es necesario, adems de histricamente justo. Sus ideas, junto con las de otros pensadores de la llamada corriente de pensamiento cientfico-tecnolgico de Amrica Latina, cobran hoy especial importancia cuando se cuestionan las supuestas virtudes del crecimiento y los, cada vez ms, cuestionados logros de los modelos neoliberales de subdesarrollo en materia de autosuficiencia tecnolgica de nuestros pueblos. A decir de Varsavsky (1977), todo modelo tiene sus ventajas y desventajas. El modelo de desarrollo dirigido tiene la gran ventaja de basarse en proyectos planeados y dirigidos desde instituciones de gobierno responsables del xito o fracaso de los mismos. Los mercados de tecnologa, nacionales e internacionales, juegan a favor de los proyectos como medios de abastecimiento, y no como determinantes del xito del mismo. Dicho de otra manera, si la tecnologa que ofrecen los mercados est disponible, es asimilable y en mediano plazo sustituible tecnolgicamente, pueden bien complementar el proyecto. De forma contraria, la dirigencia del proyecto tiene la obligacin de optar por no comprarla y ejecutar un segundo proyecto para desarrollarla internamente. Para ello es necesario contar con los recursos humanos suficientes y necesarios. Posteriormente, y para efectos de creacin y distribucin tecnolgica, es indispensable aprovechar un sector industrial estratgico que sea capaz de absorber rpidamente los desarrollos tecnolgicos, de innovar sus usos y aplicaciones ms importantes y derivarlas hacia otros sectores industriales para potenciar su utilidad. Dicho sector estratgico funcionar como tractor tecnolgico de otros sectores industriales, paralelos y complementarios, los cuales se beneficiarn en un segundo momento de distribucin y expansin intersectorial del desarrollo tecnolgico y de los dispositivos tecnolgicos derivados.
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Dadas las actuales circunstancias, histricas y globales, por las que atravesamos como especie dependiente y cohabitante de un sistema ecolgico planetario vulnerable y, en extremo vulnerado, uno de los pocos sectores industriales que podra ser aprovechado como tractor tecnolgico para el desarrollo de nuestros pueblos es, sin lugar a dudas, el sector de la tecnologa en energas renovables. Entre ellas, y por las que este autor apuesta como la de mayor potencial, se encuentra el sector de la tecnologa fotovoltaica. La cadena de valor de esta industria de alta tecnologa es especialmente estratgica por diversos motivos. Entre ellos su pertinencia histrica debida a las condiciones medioambientales antes mencionadas. Pero adems, por el potencial que su dominio ofrece para la incursin en el desarrollo paralelo o consecutivo de tecnologa de semiconductores, microelectrnica y todas aquellas posibles aplicaciones tecnolgicas derivadas para campos como los de la informtica , biomdica, robtica, aeroespacial, etc. Por ello, puede considerarse el fotovoltaico como un sector tractor de otros sectores industriales y, adems, como un rea de oportunidad para dirigir proyectos de abastecimiento tecnolgico que impacten en el desarrollo de recursos y capacidades cientficas y tecnolgicas endgenas de nuestra Amrica en general y de nuestros pueblos en particular. Nuestros pueblos y, sobre todo, nuestras comunidades cientficas deben superar ese determinismo cultural que histricamente nos hemos forjado como pases colonizados y tecnolgicamente dependientes del centro. Para ello, es necesario rescatar las experiencias exitosas de desarrollos cientficos-tecnolgicos endgenos y tomar de ellas ejemplo, confianza e inspiracin para proyectarnos como pueblos capaces de crear y no solo de consumir tecnologa. La alternativa bolivariana que actualmente abandera el pueblo de Venezuela representa una de las oportunidades histricas ms claras para acoger y apuntalar ambiciosos proyectos de desarrollo cientfico-tecnolgico endgeno, que potencien nuestras capacidades de autosuficiencia tecnolgica y, por ende, de independencia poltica y econmica de nuestros pueblos.
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Anexos
(In)dependencia cientfico-tecnolgica. Es interesante notar una continua disminucin en la tasa de autosuficiencia, proporcional con el aumento continuado de la tasa dependencia cientficotecnolgica de Amrica Latina, en las ltimas dos dcadas de aplicacin del modelo de subdesarrollo neoliberal. Sin embargo, esta medicin nos dice muy poco acerca del problema estructural de la dependencia tecnolgica. La calidad de residente del solicitante no garantiza la activacin de procesos de independencia tecnolgica, pues su explotacin a escala no depende de los inventores solicitantes en particular, sino de los explotadores comerciales de dichas invenciones. La solicitud de patentes por no residentes es tambin un recurso perverso para el desarrollo cientfico-tecnolgico de nuestros pueblos, y muy provechoso para el contrato comercial como medio de abastecimiento tecnolgico a gran escala.
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Una ms congruente medicin de la (in)dependencia tecnolgica tendra que contemplar el nmero de proyectos de desarrollo cientfico-tecnolgico dirigidos desde el sector pblico como desde el sector privado nacional y el nmero de innovaciones que resulten del xito de dichos proyectos. La paradoja de la inactividad creativa. Aunque en las ltimas dos dcadas el gasto en Ciencia y Tecnologa e Investigacin y Desarrollo se ha incrementado considerablemente, el coeficiente de invencin ha ido disminuyendo continuamente.
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La paradoja es clara: entre ms dinero se invierte para acelerar el progreso tecnolgico de nuestros pueblos, se registra una menor actividad creativa de nuestros cientficos y tecnlogos. El contrato comercial como medio de abastecimiento tecnolgico domina y demerita tanto el desarrollo cientfico-tecnolgico endgeno, como el talento y la capacidad creativa y propositiva de nuestros cientficos y tecnlogos, quienes se ven obligados a especializarse en las tcnicas de uso de los dispositivos tecnolgicos importados.
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Crecimiento y desempeo econmico. El crecimiento econmico no necesariamente reporta un incremento o mejora en el desempeo econmico de nuestros pueblos. El desarrollo econmico derivado del crecimiento del PIB no parece impactar directamente en la eficiencia econmica interpretada como la intensidad del uso de la energa.
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Referencias
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Testimonios de innovadores
nuestramrica
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El proceso de desarrollo tecnolgico constituye una de las

principales fortalezas del pueblo. Est ligado a sus valores, sus necesidades sociales y sus formas de vida. Ludovico Silva, filsofo y poeta venezolano que hizo valiosos aportes al estudio ideolgico de la tecnologa, dice en su libro El sueo insomne (2009) que el hecho es que toda tecnologa, por constituir el determinante primordial de todo modo de produccin de la vida humana, explica e implica siempre una formacin ideolgica que le es propia y que es expresin suya. Sin embargo, existe un discurso globalizado en torno a la tecnologa que la coloca en una posicin neutral, como si no participara de lo ideolgico. En la bsqueda y construccin de una nueva sociedad, el proceso de independencia tecnolgica impulsado por la Revolucin Bolivariana de Venezuela comienza por reconocer el papel del innovador, ese promotor del conocimiento popular que ha sido histricamente excluido por el sistema capitalista. A continuacin presentamos algunos fragmentos de entrevistas realizadas por nuestr mrica a dos innovadores del estado Lara de la Repblica Bolivariana de Venezuela, cuyos proyectos son aportes fundamentales para la construccin de la soberana tecnolgica venezolana. Ellos dan cuenta de su experiencia como innovadores describiendo el contexto social que dio pie a la consecucin de sus proyectos.
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Innover pour construire la souverainet technologique

Tmoignage des innovateurs
Le processus de dveloppement technologique constitue une des principales forces dun peuple. Il est li ses valeurs, ncessits sociales et formes de vie. Ludovico Silva, un philosophe et pote vnzulien qui a fait des contributions ltude idologique de la technologie, dans son livre Le sommeil insomniaque (2009) indique cest un fait que toute technologie, en constituant llment dterminant fondamental des moyens de production humaine, explique et implique toujours une formation idologique qui lui appartient et qui est son expression . Cependant, il y a un discours globalis autour de la technologie qui la place dans une position neutre par rapport lidologie et par consquent elle semble ne pas en faire partie. Dans la qute et la construction dune nouvelle socit, le processus dindpendance technologique encourag para la Rvolution Bolivarienne du Venezuela a commenc para reconnatre limportance de linnovateur. Celui qui a t historiquement exclu par le systme capitaliste. Dans les pages suivantes, on va prsenter quelques fragments des interviews faites deux innovateurs de ltat Lara de la Rpublique Bolivarienne du Venezuela dont les projets reprsentent des contributions fondamentales pour la construction de la souverainet technologique du pays. Ils racontent leur exprience comme innovateurs en dcrivant le contexte social qui a provoqu la cration de leurs projets.
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Innovating for the construction of the technical sovereignty

Testimonials of innovators
The process of technology development is one of the main strengths of people. It is related to their values, social necessities and ways of life. Ludovico Silva, Venezuelan philosopher and poet, with his contribution to ideological studies of technology, says in his book El sueo insomne (2009) the fact is that technology, by being the prime determinant of every mode of production of human life, always explains and involves an ideological formation which belongs to itself and is its own expression However, there is a globalized speech that says technology is neutral, which means, it does not take part of any ideology. In order to create a new society, the process of technological independency encourage by the Bolivarian Republic of Venezuela started by recognizing the rol of the innovator, who has been excluded historically by the capitalist system. Read the following passages taken from the interviews made to two innovators from Lara of the Bolivarian Republic of Venezuela. Their projects are fundamental contributions for the construction of Venezuelan technological sovereignty. They show their experience as innovators describing the social context that contributed to the continuity of projects.
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Inovando para a construo da soberania tecnolgica

Testemunhos de inovadores
O processo de desenvolvimento tecnolgico constitui uma das principais fortalezas de um povo. Est ligado a seus valores, suas necessidades sociais e suas formas de vida. Ludovico Silva, filsofo e poeta venezuelano, com sua contribuio ao estudo ideolgico da tecnologia, diz em seu livro El sueo insomne (2009) que o fato que toda tecnologia, por constituir o determinante primordial de todo modo de produo da vida humana, explica e implica sempre uma formao ideolgica que dele propriamente e sua expresso. Porm, existe um discurso globalizado em torno da tecnologia que a coloca numa posio neutral, com se no faz parte da ideologia. Na busca e construo duma sociedade, o processo de independncia tecnolgica impulsionado pela Revoluo Bolivariana de Venezuela comea por reconhecer o papel de inovador, esse que tem sido historicamente excludo pelo sistema capitalista. A continuao, apresentamos alguns fragmentos de entrevistas realizadas a dois inovadores do Estado Lara da Repblica Bolivariana de Venezuela, cujos projetos so contribuio fundamental na construo da soberania-tecnolgica venezuelana. Eles do conta de sua experincia como inovadores descrevendo o contexto social que deu p consecuo de seus projetos.
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Wilmer Romero
creador de una despulpadora de mango

NA: En primer lugar, queremos que nos hable de usted. Queremos saber dnde trabaja, cul ha sido su formacin como innovador. WR: Soy del municipio Simn Plana, Parroquia Gustavo Vegas Len, en La Miel del estado Lara. Trabajo en Destilerias Unidas como supervisor de mantenimiento mecnico en el rea de ingeniera, tambin soy bombero voluntario. En principio, estudi en el INCES industrial de ac de Barquisimeto, en la escuela tcnica, y estudi en el tecnolgico hasta el cuarto semestre de administracin de personal. NA: Existe algn fin social concreto y consciente que haya servido como punto de partida y que siga siendo parte del proceso de innovacin que fundamenta su proyecto? WR: Lara es una zona donde se da mucho el mango. En unos estudios que hicieron los Comits de Saberes, conjuntamente con los profesores, alumnos y personal tcnico de aqu, de Fundacite Lara, se consigui que el 85 % de las mujeres saban trabajar con el mango pero estaban desempleadas. Por otra parte, en otro estudio que hicieron, vieron que en cada casa haba, por lo menos, una mata de mango. Despus siguieron con las mesas de trabajo, y, finalmente, el proyecto macro para el liceo se destin a trabajar con el mango. Como a m siempre me ha gustado ayudar a la comunidad (siempre he trabajado en carrozas de Carnaval de all de La Miel), ellos me llamaron y me preguntaron si yo poda hacer una mquina. Me
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contaron el proyecto, me gust y les dije que s. Mas no saba qu era lo que iba a hacer, porque, de verdad, no saba cmo empezar. Haciendo los planitos, en lo que se llama ensayo y error, llegu hasta donde se tena que llegar. En qu se funda mi inters por hacer la mquina? En darle empleo a la comunidad. Ahorita la mquina est parada porque yo estoy trabajando en la segunda fase, con la ayuda de Fundacite y a travs del gobierno, que son los que ponen los recursos. Adems, veo que es un proyecto que est enmarcado en el Plan Nacional Simn Bolvar, apoyando al nuevo modelo productivo socialista. Ya est la materia prima, que es el mango, y para la nacin es un ahorro en cuanto a las divisas, porque ya no tienen que comprar esas mquinas, pudiendo nosotros fabricarlas ac. Para la industria un pedazo de lmina es un desecho, para nosotros no, nosotros lo convertimos en algo productivo. El dinero para la primera fase de la mquina sali de Destileras Unidas, la empresa en la que yo trabajo. Les plante el problema, la inquietud que tena la comunidad con respecto a la mquina, y, bueno, me dijeron que s y la fabriqu. Luego, le coment a personas de ac mismo de Fundacite Lara que yo le tena unas mejoras, y que era as que yo quera entregar la mquina, pero ya no haba tiempo, y las dejamos para la segunda fase. NA: Qu se busca en la segunda fase? WR: Que la mquina tenga su sistema de lavado, que tenga su sistema de coccin, que se pueda cocinar all el mango. En la comunidad hay como 130 recetas que hacen con la pulpa. Se cree que del mango se hace slo jalea, pero no, en la comunidad hacen jugo, torta, mermelada, compota para los nios, guasacaca, y muchas cosas ms. La segunda fase consta de la compra de una bomba, la fabricacin de un tanque de agua, hacer una olla y hacer el sistema de encendido. Ahora bien, por otro lado, y con todas esas modificaciones, creo que el nombre de despulpadora se debera ya eliminar. Pienso que deberamos hablar de una mquna procesadora, porque en ella se procesa todo, se cocina, se saca, se lava y hasta se embolsa.
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En la empresa en la que yo trabajo ya he fabricado varias mquinas, claro, mquinas para ellos, mquinas para su trabajo, y mucha gente tambin me conoce porque he trabajado en los carnavales, en las carrozas, y he ganado muchas veces. La primera fase me llev cuatro meses de trabajo, porque yo estaba haciendo la mquina solo, en los tiempos libres, y, adems, como uno no tiene algo estndar, por decirlo as, eso fue puro ensayo y error. Uno ensaya y despus vuelve atrs. NA: Cuntas familias se van a ver beneficiadas con esta mquina? WR: Muchas, cnchale, muchas. En la comunidad me preguntan: cundo va a llegar la mquina?, pero ellos no saben qu es lo que yo estoy haciendo. Cuando ellos vean todo lo que se puede hacer con esa mquina van a quedar fascinados. NA: Dnde va a estar la mquina? WR: En el liceo, y va a ser administrada por la Junta Comunal. Eso har que, por ejemplo, un da o una semana vaya a trabajar una parte de la comuna, y la siguiente semana trabaja otra, y as sucesivamente. Pero creo que hay un programa de hacer una mquina ms sencilla para cada familia, para que as las ms humildes tengan una. NA: Cul es su principal motivacin para innovar? WR: Que siempre me ha gustado ayudar a la comunidad. Adems me motiva la facilidad que Fundacite Lara nos ofrece a los innovadores. NA: Qu diferencia existe entre un innovador y un tecnlogo? WR: Innovador es el que innova, es el que descubre cmo se hacen las cosas. El tecnlogo lo veo yo como ms acadmico. Como te digo, a pesar de que yo no soy ingeniero, a m me gusta inventar, pero el ingeniero no inventa, porque sabe ya cmo se hacen algunas cosas. A veces uno, el innovador, est entre el ensayo y el error. El ingeniero, en cambio, trabaja ms con lo exacto. A veces me acuesto a dormir y de repente me sale la mquina Y digo: cnchale, le hubiese hecho esto o aquello que no le puse, y entonces ese otro da en la maana me levanto y voy a hacer lo que pens en el sueo. Por qu lo hago? Porque me gusta, me gusta lo que estoy haciendo; simplemente quiero que la mquina est como tiene que estar.
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NA: Cree que las nuevas formas de hacer ciencia, que consideran no slo a los tecnlogos y cientficos clsicos, replantean las relaciones de trabajo y poder? WR: Claro que s. Con hechos, con esta mquina que ahora uno puede hacer, uno puede cambiar su forma de vida porque ests ayudando a la comunidad. Aunque lo que yo haga no me enriquezca, pero estoy cambiando mi forma de vida. Yo pienso, y siempre lo digo, con la mquina que yo hice, o que todava estoy haciendo, yo no me voy a enriquecer, pero me da gusto saber que, con ella, alguna persona humilde podr cambiar, quizs, su sistema de vida. NA: Cree que su trabajo contribuye a la construccin del poder popular? WR: Claro que s, porque estoy ayudando a darle forma a otros proyectos de la comunidad. Yo te voy a decir, de forma muy personal, que hay gente que tiene dinero y me han pedido que les fabrique una mquina. Pero ellos lo que quieren es una mquina industrial, que sea el doble de la que yo estoy haciendo. Y yo les dije que no, porque yo s que ellos s se van a enriquecer. Y entonces la seora de la comunidad que de verdad quiera sacar su produccin adelante, esa se va a joder.
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Argenis Salas
creador de la unidad pedaggica ELECOMP1

AS: Yo soy egresado de la Universidad Pedaggica Experimental Libertador. Soy profesor jubilado en el rea de educacin industrial. Trabaj siempre en el rea de la educacin tcnica, toda mi actividad, eso me dio pie para desarrollar muchas cosas, muchos equipos pedaggicos. Y a eso es a lo que me dedico actualmente, a trabajar en el rea pedaggica, especficamente con equipos didcticos. Quizs la misma experiencia que tuve en la educacin tcnica me permiti, o me ha permitido, desarrollar ciertos equipos pedaggicos. Por qu lo hago? Bueno, la razn fundamental es que lo que estamos enseando en la escuela tcnica industrial no corresponde con lo que es la industria en verdad. Un estudiante pasa por la educacin media, la educacin tnica, por una escuela tcnica indus1 El equipo consta de dos sistemas: 1) Sistema de desarrollo para microprocesadores MCS51. Est formado por un procesador 80C52 basic a 11.059 MHz, programable en lenguaje ensamblador o lenguaje Basic de punto flotante; memoria Ram de 52Kb y depuracin de programas; programador de memorias UVEprom 16Kb, EEPROM 8Kb; RAM 8Kb; puerto serial para comunicacin con PC; puerto serial para impresora; puerto paralelo de 8 Bit; temporizador programable; convertidor analgico digital 2) Equipo programador para microcontroladores MCS51. Este equipo soportara los dispositivos INTEL serie de microcontroladores MCS51; ATMEL serie de microcontroladores 89C515 y 89C5112; operado a travs del puerto serial de unas PC, alimentacin mediante adaptador 1; 120VAC y 12 Vdc; software del equipo desarrollado bajo LINUX.
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trial, y se consigue con un monstruo tecnolgico muy grande en la industria. Entonces, comenc a detectar ese problema: los estudiantes iban a la industria y se conseguan all con que pareciera que no le hubisemos enseado nada. Y me dije, bueno, por qu no desarrollar equipos pedaggicos, equipos didcticos que den una respuesta a los problemas que tiene la educacin tcnica en nuetro pas? Y a partir de finales de los aos noventa, ya comenzando el ao 2000, comenzamos a desarrollar una solucin. Digo que comenzamos porque no fui yo solo, sino que fuimos un pequeo grupo de profesores de educacin tcnica los que tuvimos la idea de desarrollar algunos equipos didcticos que fuesen pedaggicos y que estuviesen muy a la par de la industria nacional. Porque la industria nacional tiene bastante tecnologa; uno en la escuela no lo sabe porque, de repente, esa no es nuestra circunstancia, pero cuando uno visita la industria se da cuenta de que la industria nacional tiene bastante tecnologa, y la educacin tcnica no estaba atendiendo a ese hecho. Entonces, nosotros comenzamos a desarrollar equipos didcticos muy pequeos, haciendo cosas muy pequeas, y me surgi la idea de desarrollar un equipo pedaggico que combinara la electrnica con la computacin, teniendo en cuenta que para los estudiantes, hoy da, tener una computadora en casa es algo corriente. De all surgi el proyecto ELECOMP, que es un hbrido en el que combinamos la electrnica con la computacin. Y entonces comenc a indagar. Ah s empec a indagar y trabajar un poco solo en esto, porque esto requiere de mucho trabajo, cierto, pero requiere, sobre todo, mucha pasin. NA: Con base en su historia de vida, qu cree que ha contribuido ms a su formacin como innovador? AS: Siempre me gust la idea de innovar, mientras estaba en casa. Yo vengo de una familia de tecnlogos. Mi pap es un ingeniero mecnico popular. A m me gusta pensar que yo soy un ingeniero mecnico popular, que resuelve cosas en su taller de manera muy tradicional, pero con mucha lgica. Mi pap ya tiene 80 aos
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y sigue siendo un viejo muy activo. Hoy da seguimos comentando cosas de tecnologa. Quisiera contarles una ancdota que siempre le relato a los estudiantes cuando voy a dar una charla. Yo recuerdo que mi pap tena un taller en casa donde no haba una reja, no haba un portn, y las personas que gustan de lo ajeno tenan a pap, como decimos, a monte. A l un da se le ocurri hacer un sistema de alarma con un platino de un chevrolet del ao 57 y con hilo de coser ropa. El hilo agarraba el platino y ese era el sistema de control, prensaba el hilo con el platino, y cuando el ladrn pasaba, rompa el hilo y se activaba el circuito que prenda un montn de luces. Un da le dije a pap que yo le iba a hacer ese mismo sistema de alarma pero con un rayo lser. Aos despus se lo hice, pero no se lo hice con un lser sino con un infrarrojo. l qued tan extraado de que una luz invisible hiciera lo mismo que su hilo, que de vez en cuando pasaba para que se activara la alarma. Siempre me gust ver revistas electrnicas, siempre me gust indagar. Recuerdo que ofrecan cursos por correspondencia, por correo, y nosotros comprbamos esas revistas, y empec a apasionarme por la electrnica, la radio, la televisin, empec a agarrar radios, los desarmaba, los echaba a perder, los quemaba, otros los reparaba muy bien. NA: Cul es su motivacin principal para innovar? AS: Como te digo, es la pasin. Si este proyecto tuviese fines comerciales, por ejemplo, ya me hubiese muerto de hambre. Este proyecto tiene como 12 aos, estamos en el 2011. Fue en el 98 o el 99 cuando empezamos a madurar la idea. Ha sido un proceso largo, pero (y esto lo digo con mucha propiedad) el gobierno nacional ha hecho un gran esfuerzo en apoyar a los innovadores y, entre ellos, yo me cuento. Se subvencionaron 20 equipos ELECOMP, y ya esto es un triunfo para m, porque s que, por lo menos, 20 equipos van a estar en las escuelas tcnicas industriales del pas. Yo quise que mi hijo viera la escuela tcnica industrial como yo quera verla, porque siempre so, y siempre he soado, con una
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educacin industrial muy competitiva, competitiva en el sentido de que se alcance un desarrollo tecnolgico competente. Siempre vea en la educacin tcnica una motivacin. Mira, mi hijo hoy en da ya est en sexto semestre de ingeniera y no logr ver la educacin tcnica que yo quera que viera, pero ahora viene un nieto, y quizs sea el nieto el que la vea. Yo ahora estoy jubilado, y ahora tengo ms tiempo para hacer cosas, ahora es cuando me considero ms productivo. Entonces, bueno, mi motivacin ha sido esa: que tengamos una educacin tcnica de alta tecnologa. NA:Su proyecto tiene o tendr repercusin en una comunidad especfica? AS: El equipo est diseado para estudiantes de educacin industrial, o sea, estudiantes de escuelas tcnicas industriales, de educacin tecnolgica, estudiantes que estn en el rea tecnolgica. Si vamos a hablar de edades, digamos, el equipo est pensado para estudiantes que tienen entre 13 y 16 aos, estudiantes de tercero, cuarto, quinto y sexto ao de educacin industrial. NA: Cree que existe diferencia entre ser innovador y ser tecnlogo? AS: Yo lo veo desde este punto de vista: un innovador siempre est innovando, un innovador siempre anda en la bsqueda; el tecnlogo, por su puesto, tambin hace eso, pero se apoya mucho en la tecnologa existente; en cambio, un innovador puede sacar algo de la nada, o sea, como un mago. Un innovador es una especie de mago, porque resuelve los problemas de la nada; el tecnlogo puede utilizar una herramienta, un computador, por ejemplo, puede utilizar un equipo electrnico. Yo conozco innovadores que son unos magos, de la nada te resuelven un problema. Pero yo me considero un hbrido, parte innovador y parte tecnlogo. NA: Qu reformas especficas se han implementado durante estos ltimos aos que, segn su visin, han ayudado a replantear la forma de generar conocimiento, y, en ltima instancia, de hacer ciencia? AS: Este gobierno ha reimpulsado la ciencia. Hacer ciencia hoy en da es como ms fcil. Antes era algo reservado para una lite. Recuerdo
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que en los aos noventa yo quise visitar INTEVEP (Instituto de Tecnologa Venezolana para el Petrleo) y fue imposible porque ellos se consideraban una lite. Hoy da es muy fcil, simplemente envas una carta, planteas tu situacin y ya. Entonces, s, el gobierno le ha dado un vuelco a esto. Hoy da muchos tecnlogos, innovadores y cientficos tienen la oportunidad de hacer muchas cosas. El apoyo que hemos recibido ha permitido muchas cosas. Le hemos dado un vuelco a la ciencia y la tecnologa. Ya el conocimiento no est oculto, antes, los cientficos estaban enclaustrados en sus laboratorios. Buscar un concepto, una teora, era tan difcil. Pero hoy no; simplemente planteas un proyecto, y si tienes la paciencia y la tolerancia, vers que se puede alcanzar. Claro que todava nos falta caminar mucho, todava estamos gateando, todava hay estructuras tan cerradas que habr que agarrar un martillo y un cincel para que se abran. En otro momento, no hace mucho, tiraba la toalla y me meta en otra cosa. Mi misma alma mter me corri, y dije, para dnde voy ahora? Entonces, el Ministerio de Ciencia y Tecnologa, con los programas de promocin a la innovacin, el premio Luis Zambrano y los premios a las escuelas tcnicas industriales nos ha dado oportunidad a muchos. Ciertamente, todava hay muchas estructuras muy cerradas en las que no se mira mas all; pero hay que seguir trabajando. NA: Cree que estas nuevas formas de hacer ciencia, que consideran no solo a los tecnlogos y cientficos clsicos, replantean las relaciones de trabajo y de poder? AS: Yo les respondera con una sola palabra: oportunidad. La oportunidad la tienes ahora, todo este camino por el que estamos transitando, que no es nada fcil, nos est dando oportunidades. Te aseguro que si yo voy a una escuela tcnica indutrial y expongo mi proyecto, alguno de los profesores que est all escuchndome dir: yo tambin lo puedo a hacer. Ahora tenemos la oportunidad de presentar cosas. Antes nos podan decir: estos lo que estn es bien locos. Los magos antes estaban relegados, hoy da nos podemos inscribir en el PEI, quines se
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inscriban en el PEI antes?, solamente los cientficos, hoy da no, ahora los magos pueden disfrutar del PEI. NA: Cree que su trabajo contribuye a la construccin del poder popular? AS: Por supuesto que s. Con el proyecto ELECOMP, que permitir aprender a desarrollar innovaciones, los estudiantes van a tener la oportunidad de poder tener clara conciencia de las cosas que se pueden hacer. Proyectos como ELECOMP permiten que personas comunes puedan desarrollar sus ideas, puedan plantear sus ideas y resolver problemas, como hacen los magos de los que hemos hablado. Cuntos problemas resuelven esos magos en una comunidad, en un cacero? Eso es el poder popular, el poder resolver problemas.
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reseas
curriculares
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Argelia Bravo Es artista y documentalista de larga trayectoria. Realiz estudios en la Escuela de Artes de la Universidad Central de Venezuela, la Escuela de Artes Visuales Cristbal Rojas y el Centro de Enseanza Grfica CEGRA. Asimismo, se forma en la prctica de cine a travs de talleres libres. Es tesista en Artes Visuales de la Universidad Nacional Experimental de las Artes. Realiz el Diplomado Cultura, gnero y diversidad sexual en la Escuela de Antropologa de la Universidad Central de Venezuela. Es fundadora de la Asociacin Civil TransVenus de Venezuela. Igualmente participa en un proyecto de investigacin-accin con la comunidad transgnero y transformista en Caracas. Pablo Adrin Vzquez Es Doctorando en Comunicacin de la Universidad Nacional de La Plata. Es Licenciado en Ciencia Poltica de la Universidad Argentina John F. Kennedy. Docente de la Ctedra de Historia Social Argentina de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora, as como del Instituto de Formacin Tcnica Superior n 12 de Buenos Aires. Acadmico de Nmero del Instituto Nacional Eva Pern y del Instituto Nacional Juan Manuel de Rosas, dependientes de la Secretara de Cultura de Presidencia de la Nacin Argentina. Ha realizado las siguientes publicaciones: Manual del peronista; Eva Pern, su legado de puo y letra; Jauretche: medios y poltica; y Peronismo vs. mercantismo. Ana Felicien Es Licenciada en Estudios Ambientales en la Universidad de Yacamb. Fue pasante del Instituto de Ciencias Ambientales y Ecolgicas, trabajando con dinmica hdrica e intercepcin de ecosistemas y agroecosistemas andinos. Trabaj en Fundacite, estado Mrida, en el mejoramiento de la produccin truchcola. Es Magster en Ecologa Tropical de la Universidad de Los Andes. Actualmente es investigadora del rea de Agricultura y Soberana Alimentaria del Instituto de Estudios Avanzados (IDEA), en el que desarrolla un trabajo de agricultura urbana y ecologa poltica. Igualmente participa en el proyecto comunitario Ncleo de Desarrollo Endgeno Socialista (NUDES) La Limonera, estado Miranda. Liccia Romero Licenciada en Biologa y Doctora en Ecologa Tropical. Actualmente es miembro del personal docente y de investigacin, con categora de Profesora Asociada, del Instituto de Ciencias Ambientales y Ecolgicas (ICAE) de la Facultad de Ciencias, en la Universidad de Los Andes, Mrida, Venezuela, donde es coordinadora del Postgrado en Ecologa Tropical y trabaja en las reas de Ecologa Aplicada y Ecologa y desarrollo. En octubre de 2009, recibi el Premio Regional de Ciencias al mejor artculo publicado en la mencin Agricultura y Ciencias Ambientales, otorgado por FUNDACITE Mrida y por la Gobernacin del estado. Desde septiembre 2007 hasta abril 2010 se desempe como Coordinadora Sectorial del Servicio Comunitario de la Facultad de Ciencias y fue responsable de varios proyectos que, siguiendo la metodologa de investigacin participativa, apoyan la prctica del ambientalismo comunitario.
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Karinne Tern Korowajczenko Psicopedagoga en las menciones de Retardo Mental y Dificultades en el Aprendizaje. Especialista en Escritura Creativa. Diplomados en Gerencia para la Vida e Inteligencia Emocional; Experta en procesos e-learning y actualmente cursa estudios Doctorales en Ciencias de la Educacin en la Universidad Latinoamericana y del Caribe (ULAC). Docente a nivel universitario en el Colegio Universitario de los Teques Cecilio Acosta (CULTCA) y en la Universidad Nacional Experimental de las Fuerzas Armadas (UNEFA). katekor1@gmail.com Selma Cristina Silva de Jesus Doutora em Sociologia do PPGCS-UFBA. Pesquisadora associada do CRH-UFBA e bolsista do Programa Nacional de PsDoutorado da CAPES-FFCH-UFBA. selmacsj@gmaiil.com Lorenzo Frangi Ph.D.c. Universit degli studi di Milano. Visiting Ph.D. Student no MIT e UFBA. lorenzo.frangi@unimi.it Adriana Zaffaroni Es sociloga. Directora del Centro de Investigacin de Lenguas, Educacin y Culturas Indgenas (CILECI) de la Facultad de Humanidades, Universidad Nacional de Salta. Presidente honoraria de la Red Latinoamericana PACARINA. Vicepresidente de la Asociacin Argentina de Sociologa (AAS). Gerardo Choque Es miembro del Centro de Investigacin de Lenguas, Educacin y Culturas Indgenas (CILECI) de la Facultad de Humanidades, Universidad Nacional de Salta. Coordinador del Observatorio de Prcticas Interculturales de la Red Latinoamericana PACARINA y Secretario Ejecutivo de la Revista Latinoamericana PACARINA de Ciencias Sociales y Humanidades. Susana Moreno Es miembro de la comunidad wich de La Curvita. Estudiante avanzada de la carrera de Ciencias de la Educacin. Miembro del Centro de Investigacin de Lenguas, Educacin y Culturas Indgenas (CILECI) de la Facultad de Humanidades, Universidad Nacional de Salta. lvaro Guayms Es tutor de estudiantes de pueblos originarios de la Facultad de Humanidades, Universidad Nacional de Salta. Miembro del Centro de Investigacin de Lenguas, Educacin y Culturas Indgenas (CILECI). colectivo rescoldo
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Hernn Prez Nieto Oceangrafo venezolano. Doctor en Geodinmica Interna, mencin Geologa Submarina, Facultad de Ciencias de la Universidad de Pars-La Sorbona, Francia, 1969. Profesor-fundador de la Universidad Nacional Experimental Simn Bolvar (UNESB), 1970. Cofundador del Instituto de Tecnologa y Ciencias Marinas (INTECMAR) y del Centro de Estudios Oceanolgicos (CEO) de la UNESB en Quizandal-Puerto Cabello, estado Carabobo (1970). Profesor Titular de la UNESB, Caracas (1973), Jubilado en 1991. Cofundador (1985) de la Comisin Nacional de Oceanologa (CNO) de Venezuela y Presidente de la misma (1988). Representante de Venezuela ante la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental (COI) de la UNESCO, de cuya Subcomisin para el Caribe y Regiones Adyacentes (SC-IOCARIBE) fue cofundador y varias veces vicepresidente, en representacin de Venezuela. La COI-UNESCO le otorg en 2008 un Diploma Especial de Reconocimiento por Servicios prestados a las ciencias marinas en general y, en particular, a la SC-IOCARIBE. lvaro Pedroza Ochoa Licenciado en Relaciones Internacionales por la Universidad del Valle de Mxico (UVM). Magster en Estudios Sociales y Polticos Latinoamericanos por la Universidad Alberto Hurtado (UAH) en Santiago de Chile. Estudiante del programa de doctorado en Desarrollo Econmico y Sectorial Estratgico de la Universidad Popular Autnoma del Estado de Puebla (UPAEP). Actualmente colabora con el Centro de Estudios en Ciencias de la Energa (CECE) de la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV) en el proyecto de investigacin Independencia tecnolgica, transicin energtica y tecnologa fotovoltaica para nuestra Amrica. alvaro_pedroza@yahoo.com. Argenis Salas Egresado de la Universidad Pedaggica Experimental Libertador. Profesor Jubilado en el rea de educacin industrial, Actualmente es innovador en el desarrollo de equipos didcticos para el rea de educacin tcnica y se ecuentra a cargo del Proyecto ELECOMP. Wilmer Romero Egresado del Instuto Nacional de Capacitacion y Educacion como tcnico medio en Mecnica de Mantenimiento. Supervisor de mantenimiento mecnico en el rea de ingeniera en Destilerias Unidas, C.A. Actualmente es innovador en el proceso de construccion comunitaria de una despulpadora de mango en la comunidad La Miel, Lara.
Convocatoria
El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Investigacin (FONACIT), del Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias de la Repblica Bolivariana de Venezuela convoca a Quines podrn colaborar en la revista? Innovadores populares, movimientos sociales, colectivos, comuneros, trabajadores culturales, activistas socioculturales, lderes comunitarios, artistas, creadores populares, estudiantes, investigadores populares y acadmicos de toda Amrica Latina y el Caribe. Caractersticas generales de la publicacin La revista tendr una versin digital y una versin impresa. Las dos versiones se convertirn en el centro de red grancontinental de experiencias vinculadas a lo que hemos denominado nuevo sentido comn. As, la revista se convertir en un ndice, sustentado por el FONACIT y por el Consejo Asesor y el Consejo Editorial de Nuestramrica.
colaborar en los prximos nmeros del proyecto editorial nuestr mrica

Revista arbitrada grancontinental para la divulgacin del conocimiento cientfico y humanstico necesario: hacia un nuevo sentido comn. Nuestramrica ser una revista con un doble perfil. Por un lado, la publicacin ser un espacio para la divulgacin grancontinental de los saberes populares y emancipatorios de Amrica Latina y el Caribe. Por otro lado, ser un espacio para la socializacin del conocimiento acadmico y para compartir los saberes producidos en nuestras universidades, centros de investigacin y colectivos independientes, de manera que ese conocimiento no se convierta en patrimonio de las culturas noroccidentales, sino en un patrimonio nuestroamericano.

Revista Nuestramerica Edicion No 1

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Sumario

Hacia un nuevo sentido comn

2 7 25 57 69 87 105 141 169 193 227 243

FORJA y la patria grande

Ncleo de Desarrollo Socialista La Limonera

Abrazando la nueva cientificidad

Impacto de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin

Jvenes y mujeres en el mercado de trabajo brasileo

Otros sentidos para la investigacin socialmente significativa

El desarrollo econmico de nuestra Amrica

Innovando para la construccin de la soberana tecnolgica

Hacia un nuevo sentido comn

HACIA UN NUEVO SENTIDO COMN

HACIA UN NUEVO SENTIDO COMN

Distortion-trans-indiscipline-promiscuity and informality

Quin es Yhajaira Marcano Bravo?

HACIA UN NUEVO SENTIDO COMN

para un arte impertinente

HACIA UN NUEVO SENTIDO COMN

HACIA UN NUEVO SENTIDO COMN

para un arte impertinente

HACIA UN NUEVO SENTIDO COMN

para un arte impertinente

para un arte impertinente

HACIA UN NUEVO SENTIDO COMN

para un arte impertinente

HACIA UN NUEVO SENTIDO COMN

para un arte impertinente

FORJA y la Patria Grande

Su aporte a la comunicacin poltica

FORJA et la grande patrie

FORJA and a big country

FORJA e a ptria grande

HACIA UN NUEVO SENTIDO COMN

Su aporte a la comunicacin poltica

HACIA UN NUEVO SENTIDO COMN

Su aporte a la comunicacin poltica

forja y la patria grande

1. Que el pensamiento y las finalidades perseguidas al

HACIA UN NUEVO SENTIDO COMN

Su aporte a la comunicacin poltica

Caractersticas del ideario forjista

5. Es un movimiento ideolgico de la clase media menos

Al referirse a la impronta forjista, el desarrollista Marcos Merchensky, sentenci que:

Desde dicho grupo:

HACIA UN NUEVO SENTIDO COMN

Su aporte a la comunicacin poltica

forja y la patria grande

HACIA UN NUEVO SENTIDO COMN

Su aporte a la comunicacin poltica

forja y la patria grande

HACIA UN NUEVO SENTIDO COMN

Su aporte a la comunicacin poltica

forja y la patria grande

HACIA UN NUEVO SENTIDO COMN

Su aporte a la comunicacin poltica

forja y la patria grande

HACIA UN NUEVO SENTIDO COMN

Su aporte a la comunicacin poltica

forja y la patria grande

HACIA UN NUEVO SENTIDO COMN

Su aporte a la comunicacin poltica

forja y la patria grande

El estilo de comunicacin jauretcheano