VenEconoma

Petrleo

Vol. 23 No. 8 Mayo de 2006

Las empresas mixtas se configuran

Las nuevas figuras del cada vez ms complicado escenario petrolero de Venezuela son las empresas mixtas, las cuales emergieron de los escombros de las iniciativas de campos marginales de la antigua PDVSA. Podran pasar meses antes de que las 21 nuevas empresas mixtas se conviertan en entes legales, con todas las formalidades del caso. Incluso podra pasar ms tiempo antes de que se definan los papeles de los diferentes accionistas. Aun as, las 21 ya tienen nombre y juntas directivas integradas por 3 personas. Ya estn en marcha, y todas las operaciones a partir del 1 de enero de 2006 sern asentadas en los libros de las nuevas organizaciones Hace poco ms de un ao, el ministro de Energa y Petrleo, Rafael Ramrez, anunci que los 32 contratos de servicio entre PDVSA y las empresas petroleras, la mayora de las cuales eran multinacionales y privadas, migraran al status de empresas mixtas, en las que PDVSA sera el accionista mayoritario con control total sobre todos los aspectos de las operaciones de las nuevas entidades. Aunque la decisin fue arbitraria e ilegal, la mayora de las contratistas acept las condiciones impuestas por el gobierno, en parte porque se espera que la frmula propuesta genere dividendos para los accionistas minoritarios y, en parte, porque no tenan nada (ms) que perder si lo hacan. PDVSA ya haba sealado que asumira el control de cualquier campo que no estuviera cubierto por un acuerdo de empresa mixta. Otro punto positivo es el hecho de que las empresas mixtas podrn operar sus respectivos campos durante 20 aos, es decir, hasta 2026, mientras que la mayora de los contratos originales vencan entre este ao y 2012. Ms importante, quizs, es el hecho de que las compaas que recibieron la oferta del gobierno saban que podra ser difcil rechazarla. La percepcin fue que las compaas que no aceptaran las nuevas condiciones quedaran excluidas de todas las futuras licitaciones en el pas. ExxonMobil fue la nica que no las acept. En su lugar, vendi su participacin (muy pequea) en un contrato (muy pequeo) a Repsol YPF. Esa accin aparentemente racional y no conflictiva fue suficiente para despertar la ira del titular del MEP hasta el punto de que ExxonMobil qued fuera de un importante proyecto de metanol, a pesar de poseer la mejor tecnologa y decenas de miles de horas hombre invertidas en el diseo de plantas y la planificacin de proyectos. En diciembre de 2005, las contratistas de servicio suscribieron un total de 23 cartas de intencin que cubran a 27 de los 32 campos bajo contrato. El control de los cinco restantes fue asumido por la CVP, filial de PDVSA, a la media noche del 31 de diciembre. Las condiciones casi definitivas que se aplicaran a las nuevas empresas mixtas fueron negociadas durante el primer trimestre, y se incorporaron a los memorandos de entendimiento (MDE) firmados el 31 de marzo. (Bajo la ley venezolana, una empresa mixta es una compaa en la que accionistas venezolanos mantienen ms de la mitad de las acciones, en contraposicin con empresa nacional, que es 100% venezolana). Result que dos contratistas no llegaron a ningn acuerdo durante este perodo: Total de Francia (que operaba el campo Jusepn) y ENI de Italia (campo Dacin). Se cree que ambas estn negociando con el gobierno y la mayora de los observadores confa en que se llegar a algn acuerdo, posiblemente antes de la reunin de ministros de la OPEP pautada para el 1 y 2 de junio en Caracas. Durante el mes de abril y principios de mayo, las notas de prensa de la CVP y el Ministerio usualmente hacan referencia a veintids empresas mixtas, cuando en realidad slo haban sido aprobadas veintiuna. La confusin surge de una decisin tomada a ltimo minuto de asignar dos campos a una sola empresa. As, a tres de las 21 aprobadas hasta ahora han sido asignados dos campos. Las condiciones para las 21 empresas mixtas fueron aprobadas formalmente por la Asamblea Nacional el 4 de mayo y publicadas en la Gaceta Oficial del 5 de mayo. PDVSA tendr una participacin entre 60 y 80% de las acciones de las nuevas entidades (promedio: 63%). Las compaas estn sujetas a 30% de regalas, 50% de Impuesto Sobre la Renta y 3,33% de regala adicional (2,22% como compensacin para las poblaciones locales por los impuestos municipales perdidos debido a la migracin y 1,11% para un fondo de desarrollo

Contratos migrados / Empresas mixtas / Empresas mixtas Contratos migrados

Nombre compaas Campos asignados rea (km) Reservas probadas (bbl. millions) 2003 Produccin (000 b/d) 1.8 Accionistas

Empresa Mixta Petrocuragua, S.A.

Casma-Anaco (Monagas)

100.72

11,4

CVP (60%) Operaciones de Produccin y Exploracin Nacionales OPEN, S.A. (12%) Cartera de Inversiones Petroleras CIP (28%) CVP (60%) Invemaka Exploration & (22.667%) Invesiones Polar (17.333%)

Empresa Mixta Petrolera Kaki, S.A.

Kaki (Anzotegui)

135.27

37,8

1.6

Production

Co.

Empresa Mixta Petromiranda S.A.

Falcn Este

1,165.82

8,8

0.4 CVP (60%) y Vincler Oil and Gas C.A. (40%)

Falcn Oeste Empresa Mixta Baripetrol S.A. Coln (Zulia)

2,337.64 1,299.80

2,7 157,2

0.5 17.0 CVP (60%) Tecpetrol de Venezuela S.A. (17,5%), Perezco Oil and Gas Intl., Ltd. (17,5%) Lundin Latina de Petrleos (5.0%)

Empresa Mixta Petrowarao, S.A.

Pedernales (Delta Amacuro) Ambrosio (Zulia)

131.25

116,2

7.5 CVP (60%) y Perenco Venezuela Petroleo y Gas ETVE, SL (40%)

52,5 219.53

8.0

Empresa Mixta Petrorinoco S.A. Empresa Mixta Petrocaracol, S.A.

Monagas Sur (Monagas) Caracoles (Anzotegui) Intercampo Norte (Zulia)

244.23

153,3

20.1

CVP (60%) Harvest-Vinccler, C.A. (40%)

205.92

106,9

9.6 CVP (75%) CNPC Venezuela, B.V. (25%)

CVP (60%) Compaa General de Combustibles, (26,004%) Banco Popular de Ecuador, S.A. (8,356%) Korea Nacional Oil Corp. (5,640%) CVP (60%) BP Venezolana Holdings, Ltd. (40%) CVP (80%) Hocol Venezuela, B.V. (17%) Ehcopek Petreo, S.A. (2%) Cartera de Inversiones Petroleras II (1%) CVP (60%) Chevron global Technology Services Company (30,2%) Inesboscan INC, SCS (0.8%) CVP (60%) Petrobrs Energa Venezuela S.A. (29;2%) Coroil, S.A. (10,8%) CVP (74,8%) Chevron Global Technology Services Company (25,2%) CVP (60%) Petrobrs Energa Venezuela, S.A. 829,2%) Inversora Mata, S.A. (10,8%)

34.84
158.90

67,2
52,6

16.6
2.7

Empresa Mixta Petronado, S.A.

Onado (Monagas)

S.A.

Empresa Mixta Petroperij, S.A. Empresa Mixta Lagopetrol, S.A.

D.Z.O. (Zulia) B2X-70/80 (Zulia)

2,401.40

368,8

16.6

39.46

77,2

3.1

Empresa Mixta Petroboscan, S.A.

Boscn (Zulia)

627.82

1,372,3

98.9

Empresa Mixta Petroven-Bras, S.A.

Acema (Anzotegui, Monagas) LL-652 (Zulia)

213.21

35,1

2.3

Empresa Mixta Petroindependiente , S.A. Empresa Mixta Petrolera Mata, S.A.

86.53

354,3

10.3

Mata (Anzotegui)

162.35

89,8

4.6

VenEconoma Mensual / Mayo de 2006

Petrleo
Nombre compaas Campos asignados rea (km) Reservas probadas (bbl. millions) 2003 Produccin (000 b/d) Accionistas

Empresa Mixta Petroquiriquire, S.A.

Quiriquire (Monagas) Mene Grande (Zulia)

863.26

63,8

17.0 CVP (60%) Repsol YPF Venezuela, S.A. (40%)

123.26

122,5

12.9

Empresa Mixta Petrowayu, S.A.

La Concepcin (Zulia)

214.36

119,6

12.0

CVP (60%) Petrobrs Energa Venezuela,S.A. (36%) Williams Internacional Oil & Gas (Venezuela), Ltd. (4%) CVP (60%) BP Venezuela Holdings Ltd (26,666%) PEI Venezuela GMBH (13,334%) CVP (60%) Suelopetrol Exploration & Production, C.A. (40%) CVP (70%) Teikoku Oil de Venezuela, C.A. (30%) CVP (60%) Shell Exploration and Production Investments B.V. (40%) CVP (60%) Petrobrs Energa Venezuela, S.A. (18%) APC Venezuela, S.R.L. (4%) Corod Production, S.A. (4%) CVP (60%) Petrobrs Energa Venezuela, S.A. (?) Coroil (??) Others (?)

Empresa Mixta Boquern, S.A.

Boquern (Monagas)

59.87

86,1

8.9

Empresa Mixta Petrocabimas, S.A. Empresa Mixta Petrogurico, S.A.

Cabimas (Zulia) Gurico Oriental (Gurico)

135.72

56,9

5.7

2,228.43

42,3

0.1

Empresa Mixta Urdaneta Oeste Petroregional del Lago, (Zulia) S.A. Empresa Mixta Petroritupano, S.A. Oritupano-Leona (Anzotegui) y (Monagas)

798.63

872,3

45.5

1,373.27

296,1

38.4

Empresa Mixta Petroven-Bras, S.A.

Acema (Anzotegui)

213.21

35,1

2.3

Campos que estn negocindose Dacin (Anzotegui) Jusepn (Monagas) 206,1 50.4 ENI

132,4

29.8

Total Oil and Gas de Venezuela B.P. Venezuelan Holding

Campos revertidos a PDVSA B-2-X-68/79 (Zulia) 107,4 1.8 Hocol Venezuela, B.V. Ehcopek Petrleo, S.A. Cartera de Inversiones Petroleras II Repsol YPF Venezuela

Gurico Occidental

42,3

0.1

Maulpa (Gurico)

32,4

0.8

Inemaka Inversiones Polar Petrleo y Gas Inversiones, C.A. Repsol YPF Venezuela Tecpetrol Venezuela Teikoku Oil de Sanvi Guere

Quaimare-La Ceiba (Zulia) Sanvi Guere (Anzotegui)) Fuente: Mayo 5 Gaceta Oficial; PDVSA 2003 20-F SEC y Banco Mercantil.

95,5

13.5

81,9

3.6

endgeno). Adems, las exportaciones estn sujetas ahora a 0,1% de gravamen adicional. Adicionalmente, las compaas tambin deben invertir 1,0% de las ganancias antes de impuestos en proyectos de desarroVenEconoma Mensual / Mayo de 2006

llo endgeno. Por ltimo, las empresas debern pagar la diferencia, si hubiere, entre el 50% del valor de mercado de crudo producido y la suma de estas regalas, impuestos, regalas adicionales y contribuciones.

Segn se informa, todas estas empresas tendrn un capital inicial de Bs.1,0 millardos, los cuales se debern pagar en efectivo. Los accionistas debern entregar los activos operativos de cada campo a la compaa. No queda claro en los documentos publicados, si los accionistas recibirn algn pago por los activos entregados y, de ser as, si el pago ser a corto plazo o mientras dure la concesin, o durante algn perodo intermedio. En la prctica, el grueso de los activos operativos ser aportado por la CVP. Aunque la contratista pagaba toda la maquinaria nueva, los equipos e instalaciones eran 100% propiedad de la CVP y sta acceda a pagar el costo a la contratista en cuotas regulares (honorarios de capital) durante la vigencia del contrato. En ninguna parte de las condiciones aprobadas por la Asamblea Nacional se hace mencin de esas deudas ni se han producido declaraciones oficiales sobre el tema, ni por parte de las contratistas ni del gobierno. Fuentes extraoficiales sugieren que las deudas podran ser pagadas finalmente, durante varios aos y por cuotas. En cada empresa, la responsabilidad gerencial queda a cargo de una junta de directores integrada por tres personas; dos de ellas designadas por la CVP y una por el accionista minoritario. Nadie sabe exactamente cmo funcionar esto en la prctica. VenEconoma piensa que habr tantas variantes como compaas en este tema. En algunos casos, los directores designados

por la CVP desarrollarn relaciones de trabajo productivas con los accionistas minoritarios. En otros, los representantes de CVP no prestarn ninguna atencin a las opiniones de estos accionistas. Las condiciones de las 21 nuevas firmas fueron publicadas en la Gaceta Oficial del 5 de mayo y los nombres de las empresas mixtas, las reas asignadas y otros detalles se muestran en el cuadro anexo. La Asamblea Nacional autoriz establecer estas empresas mixtas. Los prximos pasos son (a) elaboracin de las actas constitutivas, (b) que el Presidente decrete su constitucin y (c) publicacin de estas actas en la Gaceta Oficial, mientras (d) el Ministro de Energa y Petrleo asigna formalmente las reas de explotacin a cada una de las compaas. En cierto sentido, no hay ningn apuro, pues todos los campos estn produciendo y las partes ya han acordado que todos los ingresos y gastos de este ao sern asentados en los libros de las nuevas compaas. Por otra parte, existen razones para finiquitar todas las formalidades legales: entre otras cosas, la mayora de los programas de inversin de estas entidades han estado en espera durante los ltimos meses, con la inevitable consecuencia del descenso de la produccin.
Robert Bottome
Traducido por Alix Hernndez

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