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Engenheiro Sanitarista pela Universidade de So Paulo (USP) Faculdade de Higiene e Sade Pblica, 1966. Mestre em Educao pela Pontifcia Universidade Catlica do Paran (PUCPR), 2001. Engenheiro do Ministrio da Sade FSESP (FUNASA) 1962/1970. Professor Adjunto UFPR Departamento de Hidrulica e Saneamento 1970/1995. Professor Titular PUCPR Cursos de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo e Engenharia Ambiental 1977/2007. Diretor Tcnico da Empresa Habitat Ecolgico Ltda, desde 2002. Adm. Neiva Terezinha Ronsani Obladen Administradora de Empresas pela Universidade Tuiuti do Paran (UTP), 2003. Consultora do Sebrae/PR em Coleta Seletiva de Resduos Slidos para a Reciclagem. Sciagerente da Empresa de Consultoria Habitat Ecolgico Ltda, desde 2002. Eng. de Al. Kelly Ronsani de Barros Engenheira de Alimentos pela Pontifcia Universidade Catlica do Paran (PUCPR), 2007. Especialista em Gesto da Segurana de Alimentos pelo Senac/PR. (em curso). Consultora da Empresa Habitat Ecolgico Ltda. E-mail: habitat-eco@brturbo.com.br Ficha Tcnica Dezembro/2009 Texto e Ilustrao: Habitat Ecolgico Ltda Diagramao: Marcus Brudzinski Uma Publicao do CREA-PR comunicacao@crea-pr.org.br facebook.com/creapr www.crea-pr.org.br twitter.com/CREA_PR
Uma publicao
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PRO-CREA
Qualificao Profissional
A recente Lei 11.445, de 07 de janeiro de 2007, fixa as diretrizes nacionais para o saneamento bsico, estabelecendo a universalizao do acesso aos servios de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, limpeza urbana e manejo de resduos, disponibilizando os servios de drenagem e de manejo das guas pluviais em todas as reas urbanas. Entende-se por saneamento bsico, o conjunto de servios, infraestruturas e instalaes operacionais de: - Abastecimento de gua potvel. - Esgotamento sanitrio. - Limpeza urbana e manejo de resduos, conjunto de atividades, infraestruturas e instalaes operacionais de coleta, transporte, transbordo, tratamento e destino final do lixo domstico e do lixo originrio da varrio e limpeza de logradouros e vias pblicas, alm de disciplinar os demais tipos de resduos (industriais, de servios de sade, construo civil, especiais etc.). - Drenagem e manejo das guas pluviais urbanas. O entendimento dos Sistemas de Limpeza Urbana e Manejo dos Resduos Slidos de cada Municpio passa pelo detalhamento de todos os fatores que impactam diretamente na resoluo dos problemas afetos ao setor, tais como: aspectos legais, financeiros, arranjos institucionais, forma de prestao dos servios, tecnologia de manejo e infraestrutura operacional, destacando-se as aes integradas da limpeza urbana, acondicionamento, coleta, transporte, transbordo, tratamento e disposio final. Como consequncia surge a necessidade de elaborao dos Planos Municipais de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos, parte integrante dos Planos Municipais de Saneamento Bsico (Lei 11.445/2007). Isto posto, e apoiados na conceituao bsica dos resduos slidos (lixo) e na sua gesto integrada, apresenta-se esta Publicao Temtica Guia para Elaborao de Projetos de Aterros Sanitrios para Resduos Slidos Urbanos, abordando as definies dos resduos slidos, escolha de reas, licenciamentos, detalhamentos do projeto, sua construo, operao, manuteno e gesto, destacando ainda, os desafios atuais referentes eficincia e sustentabilidade dos sistemas. Para tanto, e pelo volume de informaes disponibilizadas formatamos o presente Guia, em dois volumes. Concluimos nesta apresentao que projetar, construir e operar aterros sanitrios requer grande capacitao tcnica, porm a sua gesto integrada e a sua sustentabilidade requerem muito mais: dedicao, responsabilidade administrativa e financeira e sobretudo amor pela causa pblica. Os autores
Guia para Elaborao de Projetos de Aterros Sanitrios para Resduos Slidos Urbanos VOLUME I
1. INTRODUO ...............................................................................................................05 2. RESDUOS SLIDOS URBANOS .......................................................................................07 2.1 Definies .........................................................................................................07 2.2 Classificao ......................................................................................................08 2.3 Decomposio Biolgica ......................................................................................11 2.4 Caracterizao ...................................................................................................13 2.5 Composio Mdia/Quarteamento .........................................................................16 2.6 Produo Per Capita ............................................................................................19 2.7 Fraes dos Resduos Slidos ................................................................................20 3. GESTO INTEGRADA DE RESDUOS .................................................................................23 3.1 Plano de Gerenciamento Integrado ........................................................................23 3.2 Coleta Seletiva para a Reciclagem ..........................................................................29 3.3 Coleta Seletiva para a Compostagem ......................................................................35 3.4 Tratamento e Disposio Final ...............................................................................43 3.5 Anlise do Ciclo de Vida de Produtos ......................................................................47 3.6 Eficincia e Sustentabilidade ................................................................................56
Guia para Elaborao de Projetos de Aterros Sanitrios para Resduos Slidos Urbanos VOLUME I
Todo sistema de produo e de consumo, natural ou artificial, implica na gerao de uma certa quantidade de subprodutos e de resduo. Levando-se em considerao a natureza, a localizao e as quantidades geradas, estes resduos podem apresentar um duplo problema: econmico (na medida em que eles constituem um gasto importante de matria-prima e de energia) e ambiental (perturbam os meios naturais e esto na origem de riscos de poluio para seres vivos). Somente nestes ltimos anos que observou-se a tomada de conscincia pelas sociedades dos mais diversos pases, desta principal consequncia do desenvolvimento urbano e industrial: o crescimento quantitativo e as transformaes qualitativas dos resduos gerados. Rejeitados nos corpos dgua, concentrados nos depsitos e aterros ou dispersos no solo, estes materiais constituem um problema de grande complexidade. Neste sentido, e, sabendo-se que a produo de resduos no cessa de crescer, imperativo assegurar o seu gerenciamento atravs das estratgias de gesto destes materiais. Uma gesto racional das atividades econmicas e sociais no pode ser concebida sem a tomada de conscincia desta realidade. A busca de uma soluo a este problema deve obedecer a princpios rigorosos e, quando se est confrontando a um resduo, trs estratgias so possveis: alternativas de minimizao de resduos, valorizao de resduos e eliminao eco-compatvel para os resduos os quais no puderam ser valorizados.
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Curso de resduos de servios de sade, eng. sanitarista Luiz Antnio Bertussi ABES/PR.
Resduos Perigosos Classe-I Resduos No Perigosos Classe-II No Inertes Classe II-A Inertes Classe II-B
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Lixo
Matria Orgnica
Papel/ Papelo
Alumnio
Ao
Plstico
PET
Lixo
Plstico Rgido
Vidro
Txteis
Outros
Total
Kg %
55,50 51,70
12,00 1,17
0,40 0,38
2,50 2,32
10,00 9,31
1,50 1,39
Kg %
3,50 3,26
3,50 3,26
5,00 4,65
1,50 1,39
12,00 11,17
107,40 100
271,87 Kg/m3
206,5 = 258,12 0,8 105,0 = 251,25 0,4
270,0 Kg/m3
271,87 Kg/m3
100,0 = 251,25 0,4 54,5 = 272,50 0,2
268,75 Kg/m3
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3,26%
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(habitantes) At 30 mil
De 30 a 500 mil
De 500 a 5 milhes Acima de 5 milhes
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REJEITO RECICLVEL
ORGNICO
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LIXO
50%
25%
25%
Papel/Papelo 40% Rejeito 6% Diversos 9%
Materiais Reciclveis
Plsticos 17%
Alumnio 2%
Metais 11%
Longa Vida 2%
Vidro 13%
LIXO
Matria Orgnica (50%) Rejeito (25%) Reciclveis (25%) Txico Corrosivo Inflamvel Explosivo Patognico
PODA / CAPINA / ROAGEM ENTULHO (CONSTRUO CIVIL) SERVIO DE SADE VARRIO ESPECIAIS
Lampadas Pilhas, Baterias Pneus
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vlido ressaltar que um bom sistema de gesto dos resduos slidos requer solues diversificadas, ou seja, o uso integrado de disposio final adequada e tcnicas de tratamento e recuperao dos resduos orgnicos e inorgnicos.
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A figura a seguir apresenta de maneira esquemtica as principais tipologias de resduos encontradas no municpio.
B M u n ic p io
0 R e s d u o s S lid o s U r b a n o s 0 1 . R e s d u o s I n d u s t r ia is 0 1 . 1 C la s s e I - P e r ig o s o s / In fla m v e l / C o rro siv o / R e a tiv o / T x ic o / P a to g n ic o 0 1 . 2 C la s s e I I - A N o I n e r t e s 0 1 . 3 C la s s e I I - B I n e r t e s 0 2 . R e s d u o s d e S e r v i o s d e S a d e 0 2 . 1 G r u p o A P o t e n c ia l m e n t e in f e c t a n t e s / A1 a A5 0 2 . 2 G r u p o B Q u m ic o s 0 2 . 3 G r u p o C R e je it o s R a d io a t iv o s 0 2 . 4 G r u p o D R e s d u o s C o m u n s 0 2 . 5 G r u p o E P e r fu r o c o r t a n t e s 0 3 . R e s d u o s d e p o d a / c a p in a / r o a g e m 0 4 . R e s d u o s d e v a r r i o 0 5 . R e s d u o s d a C o n s t r u o C iv i l 0 5 . 1 C la s s e A R e s d u o s r e u t il iz v e is o u r e c ic l v e is c o m o a g r e g a d o s 0 5 . 2 C la s s e B R e s d u o s r e c ic l v e is c o m u n s 0 5 . 3 C la s s e C - R e je it o s 0 5 . 4 C la s s e D R e s d u o s P e r ig o s o s 0 6 . R e s d u o s D o m ic i l ia r e s / C o m e r c ia is 0 6 . 1 R e s d u o s o r g n ic o s 0 6 . 2 R e s d u o s r e c ic l v e is / P apel / P a p e l o / A o / A lu m n io / V id ro / PET / PEAD / PEBD / PP / E m b a la g e m C a rto n a d a 0 6 . 3 R e je it o s 0 7 . R e s d u o s E s p e c ia is / 7 .1 P n e u s / 7 . 2 P ilh a s / B a t e r ia s / 7 . 3 V id r o s e s p e c ia is / 7 . 4 L m p a d a s F lu o r e s c e n t e s / 7 . 5 R e s d u o s v o lu m o s o s / 7 . 6 R e s d u o s E le t r o / e le t r n ic o s / 7 . 7 le o v e g e t a l u s a d o
A gesto integrada desses resduos segundo Mesquita Jr. (2007) busca a integrao dos diversos atores envolvidos de forma a estabelecer e aprimorar o seu processo de gesto, envolvendo todas as condicionantes, possibilitando um desenvolvimento uniforme e harmnico entre todos os interessados, de forma a atingir os objetivos propostos, adequados s necessidades e caractersticas de cada comunidade. Ainda, o mesmo autor de Mecanismo de Desenvolvimento Limpo Aplicado a Resduos Slidos Volume I, descreve que o conceito de gesto integrada trabalha na prpria gnese do processo e o envolve como um tudo. No simplesmente um projeto, mas um processo, e, como tal, deve ser entendido e conduzido de forma integrada, tendo como pano de fundo e razo dos trabalhos, os
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resduos slidos e suas diversas implicaes. Estratgias, aes e procedimentos devem definir o consumo responsvel, a minimizao de resduos e a promoo do trabalho orientados para um gerenciamento adequado e sustentvel, com a participao dos diversos segmentos da sociedade, de forma articulada. Em resumo: Para que tudo isso se concretize, torna-se necessria a elaborao do Plano de Gesto Integrado de Resduos Slidos (PGIRS) o qual deve privilegiar a gesto participativa com os diversos setores da administrao pblica e da sociedade, tendo em vista respeitar as caractersticas, os hbitos e a cultura da populao. So recomendadas aes prticas que garantam a sustentabilidade do processo, tais como: Ambientais Considerar a capacidade de suporte dos ecossistemas em funo das matrizes de produo e consumo. Culturais Considerar a diversidade de culturas e valores, fazendo referncia s memrias e grupos culturalmente vulnerveis, cuidando da sua preservao e insero no mercado de trabalho. Demogrficas Atender o crescimento demogrfico e a evoluo da gerao de resduos. Sociais Reduzir os nveis de desigualdade social. Institucionais Promover mudanas da cultura institucional vigente. Polticas Estabelecer ampla participao social. Econmicas Valorizar economicamente os recursos naturais. ticas Reconhecer a necessidade do equilbrio ecolgico. Legais Atender aos dispositivos existentes. Resumidamente, o PGIRS dever: Diagnosticar a situao atual do municpio e dos servios de limpeza urbana e manejo dos resduos slidos. Apresentar propostas de soluo aos problemas diagnosticados, permitindo a superao das limitaes existentes e a consolidao e implantao de um sistema de gesto integrada. Indicar as aes necessrias formulao do sistema de gerenciamento integrado dos resduos slidos urbanos respeitadas as diferentes tipologias dos mesmos. Estrutura de um PGIRS:
4. Anexos
1. Introduo
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escolares
Biodegradveis
Energia
Varrio Biodegradveis Domiciliar/ Comercial Resduos Slidos Coleta Diferenciada Reciclveis Descartveis Inservveis Reaproveitveis
Unidade de Triagem e enfardamento Aterro Sanitrio Energtico
Gs metano
Composto Orgnico
Combustvel
Parques/Jardins Aterro Rejeitos
Rejeitos
Bagulhos Volumosos
Indstria
Distribuio
Hospitalar
Manejo Tratamento
Destinao Final
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Fonte: PUCPR-ISAM
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1 Comunidade
2 Resduos Slidos Urbanos (Produo per capita do Lixo) 4 Fraes do Lixo Reciclvel
(Papis, Plsticos, Vidros e Metais)
5 Disposio Final
6 Compostagem
7 Catadores
9 Associativismo (Cooperativas/Associaes)
11 Sistemas de Trocas
13 Centros de Triagem
14 Usinas de Triagem
15 Centros de Transferncia
16 Depsitos e Aparistas
17 Educao Ambiental
19-Comercializao
20 Processos Industriais
C ID A D E P o p u la o x p e r c a p ita
R .S .U . K g /d ia
R e je ito s
A te rro S a n it rio
2 M a te ria is R e c ic l v e is P a p is P l s tic o s V id ro s M e ta is
C e n tro s d e tra n s fe r n c ia
P ro c e s s o In d u s tria is
N ovos p ro d u to s
20 15
F o n te : P U C P R /IS A M (M o d ific a d o ).
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Cascavel - PR
Geradores Res/Com Resduo Comum (Orgnico + Rejeitos ) Sacos plsticos pretos Inst. De Ensino Condomnios Grandes Geradores Res. comun Reciclveis Cestos plsticos verdes Geradores Res/Com
Contenedores Plsticos Preto Marron ou Cinza Verde Coleta Solidria (Adote um Catador)
Coleta regular
Aterro Sanitrio
Entre-Posto (Ass./Cooper.)
CPTMR
Classificao, Prensagem, Pesagem, Armazenagem, Expedio CODEVEL - Comercializao Conselho Curador (09 membros) (Grupo Gestor) - Decreto Municipal
Indstrias Recicladoras
Novos Produtos
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Alumnio 2%
M etais 11%
Longa Vida 2%
Vidr o 13%
Papis: esta frao na sua grande maioria provm das atividades industriais e comerciais (escritrios, lojas e supermercados) acompanhada de uma menor quantidade gerada em residncias e outras fontes (CEMPRE, 2000). Caixas de papelo, jornais, revistas, impressos, fotocpias, rascunhos, envelopes, cartes so exemplos dos materiais constituintes desta frao. Estes materiais gerados pelo consumo de bens ou pelos prprios processos de fabricao (produo de artefatos, grficas) tambm so denominados de aparas, recebendo diversas classificaes para a comercializao: Branco (I, II, III, IV, V), Kraft (I, II, III), Cartolina (I, II, III), Ondulado (I, II, III), Misto (I, II, III), Revista, Tipografia, entre outros.
Fonte: Prefeitura Municipal de Toledo.
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Plsticos: esta frao de resduos constituda por embalagens descartveis (sacos, potes, filmes, frascos, garrafas etc.) e por resduos produzidos nas indstrias que utilizam plstico como matria-prima. Apesar de representarem uma parcela pequena em peso dos resduos, os plsticos ocupam de 15 a 20% do volume dos resduos (CEMPRE, 2000) contribuindo para o aumento dos custos com a coleta, transporte e disposio final. Os principais tipos de plsticos reciclveis encontrados nos resduos slidos urbanos so os: PEBD, PEAD, PET, PVC, PP e PS. Estes materiais so classificados como termoplsticos, admitindo ser processados vrias vezes sem perder suas propriedades, favorecendo assim sua reciclagem. Os plsticos podem ser identificados de acordo com a seguinte simbologia:
Fonte: Prefeitura Municipal de Toledo.
3
PVC (Policloreto de vinila)
4
PEBD (Polietileno de baixa densidade)
5
PP (Polipropileno)
6
PS (Poliestireno)
7
OUTROS
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Vidros: o Brasil produz em mdia 800 mil toneladas de embalagens de vidro por ano, usando cerca de um quarto de matria-prima reciclada na forma de cacos. Parte deles foi gerada como refugo das fbricas e parte retornou por meio da coleta seletiva. O principal tipo de vidro encontrado nos resduos urbanos o de embalagens como garrafas para bebidas alcolicas, gua, refrigerantes, sucos, potes e frascos para alimentos. Nos resduos slidos urbanos encontram-se tambm, vidros que foram partes ou componentes de outros produtos domsticos, como por exemplo: pratos, tigelas, panelas, foges, televisores, lmpadas, entre outros. A composio qumica desses vidros normalmente bem diferente do vidro comum usado para a fabricao de embalagens e de vidro plano, o que acaba por inviabilizar economicamente sua separao e reaproveitamento.
VIDROS
ALUMNIO
Metais: grande parte dos metais encontrados nos resduos slidos urbanos provm das embalagens de produtos alimentcios e uma parcela correspondente a utenslios e peas de equipamentos descartados. Os principais tipos de metais so a folha-de-flanders (ao revestido com estanho, ex.: latas de produtos alimentcios), ao no revestido (latas de tintas) e o alumnio (envases de refrigerante, cerveja).
AO
Fonte: Prefeitura Municipal de Toledo.
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Outros Materiais: Existe uma diversidade de outros materiais presentes na frao de resduos reciclveis: pneus, embalagens longa vida, pilhas, baterias, lmpadas fluorescentes, embalagens de resduos perigosos. Estes materiais, embora representem quantidades menores comparadas aos outros materiais, vem demonstrando um crescimento quantitativo no decorrer dos tempos, justificando o desenvolvimento de tecnologias apropriadas para o seu reaproveitamento.
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Populao
Per capita (kg/hab x dia) Permanece no local
Composteiras Domsticas Pontos de Entrega Voluntria Veculo coletor de Bombonas e sacos Central de Compostagem
Central de Processamento e Transferncia de Materiais Reciclveis
Ensacados
Comercializao
Industrializao
Novos Produtos
Os materiais orgnicos entregues pelos diversos participantes do programa de coleta seletiva necessitam ser coletados e posteriormente transportados at a central de compostagem.
Para municpios de mdio a grande porte.
Desta maneira, faz-se necessria a utilizao de veculos coletores especialmente projetados em funo das necessidades operacionais e do porte do sistema a ser implantado.
Modelo 2 Para municpios de pequeno porte.
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A coleta pode ser realizada diariamente ou em dias alternados depende das quantidades geradas. importante assegurar que a frequncia da coleta nos locais estabelecidos (PEVs, grandes produtores etc.) seja suficiente de maneira a evitar acmulo dos resduos orgnicos por longos perodos. Este aspecto muito relevante, sobretudo, em cidades de clima quente onde os resduos acumulados podem comear a se decompor causando odor e outros incmodos ambientais.
A Central de Compostagem uma instalao destinada a receber os resduos provenientes dos PEVs, grandes produtores, poder pblico e transform-los (atravs das diversas tecnologias disponveis) num composto estabilizado pronto para utilizao. As caractersticas da central de compostagem dependem basicamente de dois fatores: a capacidade de recebimento de resduos qual foi projetada; e das tecnologias adotadas para o processo de compostagem.
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( xx ) MATERIAL ORGNICO
2 Restos de comida, verduras, frutas e legumes Restos orgnicos de padarias, lanchonetes , restaurantes, queijarias , salsicherias , mercados e supermercados Podas de rvores, jardins e gramas Serragem sepilhos e maravalhas Bagaos de cana Resduosde cerealistas Lodos de estaes de tratamento Resduos agropastoris (x) Leiras ou pilhas 3 Leiras estticas aeradas
Revolvimento natural Revolvimento mecnico Composto orgnico Canteiros de minhocas Vermicomposto ( Humus ) AGRICULTURA ORGNICA
Compostagem acelerada Legenda: 4 1 2 3 Bioexton SistemaWindrow Lesa Viosa 4 5 Processo Kneer Tibagi Mundo - Frtil
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GERADORES
Permanece no local
4
Composteiras domsticas
Pequenas quantidades
Material triturado ou no
Baldes
6 2
Coleta em baldes especiais (1,5 a 5,0 L com tampa) e transportados aos PEVs
11
Bombonas 200 L
CENTRAL DE COMPOSTAGEM/VERMICOMPOSTAGEM
Compostagem
3
Ptio de armazenagem de cereais, bagao de cana, Serragem Administrao
Triturador Bombonas
PEV
10
Ve culo coletor de bombonas (troca bombonas cheias por vazias)
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O CREA/PR, publicou em 2008, o Guia para Elaborao de Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, Srie de Publicaes Temticas, n.1, disponvel no site <www.crea-pr.org.br>.
Caamba com resduos da construo civil Cambar/PR.
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A Resoluo 307/2002 do Conama, classifica os resduos da construo civil em: CLASSE A so os resduos reutilizveis como agregados, tais como: a) de construo, demolio, reformas e reparos de pavimentao e de outras obras de infraestrutura, inclusive solos provenientes de terraplanagem; b) de construo, demolio, reformas e reparos de edificaes: componentes cermicos (tijolos, bloco, telhas, placas de revestimento etc.) argamassa e concreto; c) de processo de fabricao e/ou demolio de peas pr-moldadas em concreto (blocos, tubos, meios-fios etc.) produzidas nos canteiros de obras. CLASSE B so os resduos reciclveis para outras destinaes, tais como: plsticos, papel/papelo, metais, vidros, madeiros e outros. CLASSE C so os resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaes economicamente viveis que permitam a sua reciclagem/recuperao, tais como os produtos oriundos do gesso. CLASSE D so os resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais como: tintas, solventes, leos e outros, ou aqueles contaminados oriundos de demolies, reforma e reparos de clnicas radiolgicas, instalaes industriais e outros. A figura a seguir, representa a estruturao metodolgica do Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil (RCC) de Araucria/PR.
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Fonte: ESSENCIS.
Valas
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Estes materiais contam com leis especficas para sua destinao final que no incluem o coprocessamento em fornos de cimento.
INERTIZAO Os resduos patognicos (infectantes) devem passar inicialmente por um processo de tratamen- Gerao (servios to, conhecido por de sade) inertizao, antes da sua disposio final, conforme Indstrias desenho ao lado:
Atmosfera
Lodo
TG
RSU Gases
Disposio
RSS
Tratamento
(Centralizado)
Slidos
Final
Reciclagem
Lquidos
TL
Recursos Hdricos
Lod
TG Tratamento de Gases TL Tratamento de Lquidos
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Os tratamentos (inertizao) em geral se apresentam conforme segue: Radiao Microondas / Raios Gama / Ultravioleta Esterilizao Trmica Vapor autoclavagem com compactao ou com triturao / calor seco (sem efluente lquido). Hydropulping Triturao mecnica + desinfeco qumica. Esterilizao por gases xido de Etileno e Formaldedo. Pirlise Destilador de resduos. Arco Plasma. INCINERAO l Os caminhes coletores descarregam os resduos no ptio de recepo. Este ptio possui rea para estocagem, manobra e operao de uma p mecnica. Os resduos so movimentados pela p mecnica e, atravs de uma abertura no piso do ptio, acumulado sobre a tremonha do alimentador. O alimentador empurra o lixo para dentro do forno. Uma porta tipo quadrante trabalha conjugada como o alimentador. O forno possui trs cmaras: uma cmara primria onde resduos so efetivamente queimados; uma segunda cmara onde se processa a mistura dos gases da queima com o ar; e uma terceira cmara onde se completa a combusto dos gases. Os resduos so secados e queimados sobre um leito de peas de ferro fundido. Estas peas so dispostas Atmosfera FLUXOGRAMA DE OPERAO em degraus inclinados que se movimentam P mecnica Centro de Controle Gases alternadamente. O Chamin Recepo m o v i m e n t o Equipamento Forno reciprocamente propicia o Alimentador de depurao dos gases Lixo revolvimento e tombamento dos Combustvel Sistema de resduos, atiando o fogo Recirculao Estocagem Ar de Combusto de gua e conduzindo-o at o ltimo degrau onde Resfriamento e brasas caem em um fosso Container Fonte: KOMPAC. removedor de cinzas com gua. Os gases, aps depurao, so lanados Aterro na atmosfera atravs da chamin.
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LANDFARMING
um tratamento biolgico na qual a parte orgnica do resduo decomposta pelos microorganismos presentes na camada superficial do solo. O tratamento ocorre pela mistura e homogeneizao dos resduos com a camada superficial do solo (zona arvel 15 a 20cm). Aps a ao dos micro-organismos, nova camada de resduos pode ser aplicada sobre o mesmo solo, repetindo-se o mesmo procedimento sucessivamente.
ATERROS SANITRIOS
Aterros Classe II-A Os aterros para disposio de resduos Classe II-A, so implantados conforme tcnica de rea, pelo qual formam-se camadas de resduos (clulas) sobre uma base impermeabilizada. Os aterros Classe II-A contam com um conjunto de elementos de proteo ambiental que inclui impermeabilizao de base, atravs de barreiras naturais e sintticas, sistemas para a drenagem de guas pluviais, gases e percolados. Os lquidos contaminados so encaminhados para tratamento.
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Coleta
Dreno de Biogs Compactao e aterramento
Lixo novo
CLULA DE ATERRAMENTO
Dreno de chorume
Acelerao da Biodegradao
Os avanos da biotecnologia permitiram a acelerao do tratamento definitivo dos passivos ambientais causados pelos lixes.
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A sua criao se define, como um processo objetivo para avaliar as cargas ambientais associadas a um produto, processo de atividade, identificando a quantidade de energia e materiais utilizados, nos resduos liberados ao meio para evoluir e poder por em prtica, melhores ajustes ao ambiente. As informaes coletadas na Anlise do Ciclo de Vida de Produtos, e os resultados de sua anlise e interpretao podem ser teis para tomadas de decises, na seleo de indicadores ambientais relevantes para avaliao de projetos ou reprojetos de produto ou processo e, ou planejamento estratgico. Incoraja as indstrias a considerar as questes ambientais associadas aos sistemas de produo/insumos, matrias-primas, manufaturas, distribuio, uso, disposio, reso e reciclagem. Ajuda a melhorar o entendimento dos aspectos ambientais ligados ao processo produtivo de uma forma mais ampla, auxiliando na identificao de prioridades e afastando-se do enfoque tradicional end-off-pipe, (tubo virado para dentro da indstria), para a proteo ambiental e servindo de subsdio para estratgias de marketing (tipo de declaraes ambientais ou esquema de rotulagem). Vrios pases vm utilizando as tcnicas da Anlise do Ciclo de Vida para traar suas polticas governamentais: ustria, Canad, Finlndia, Frana, Alemanha, Japo, Holanda, Noruega, Sucia e Estados Unidos so alguns desses pases. A Alemanha e a Frana estabeleceram polticas muito fortes de responsabilidade dos produtores no que se refere s embalagens. Recentemente, o governo alemo aprovou uma legislao chamada LifeCycle and Waste Management Act habilitando-o a estabelecer metas e cronogramas para a indstria implementar, entre outras coisas, programas de ciclo de vida em outros produtos que no embalagens. A Frana concede o rtulo ambiental NF-Environment, baseado em critrios desenvolvidos a
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partir das informaes dos inventrios de ciclo de vida. O Conselho Nrdico de Ministros constitudos por representantes da Dinamarca, Noruega, Sucia e Finlndia, iniciou um projeto chamado LCA-Nordic para desenvolver um cdigo de prticas para a ACV. A EPA Agncia de Proteo Ambiental dos Estados Unidos, realiza um amplo programa de pesquisa com o objetivo de desenvolver metodologias de avaliao do ciclo de vida de produtos e encorajar o uso de conceitos de ciclo de vida nos projetos de produtos e processos. Algumas organizaes supragovernamentais ou profissionais tambm tm-se envolvido no uso e/ou desenvolvimento das tcnicas de ACV. A Setac Society of Environmental Toxicology and Chemistry, uma sociedade profissional de indivduos e grupos para estudos de problemas ambientais. Sua fundao para educao ambiental tem sido um dos maiores desenvolvedores da metodologia da ACV. Muitos dos conceitos desenvolvidos na Setac foram adotados pela ISO. A UNEP - United Nations Environment Program, estabeleceu um grupo de trabalho sobre desenvolvimento autosustentado de produtos para promover o uso mais racional dos recursos na produo. Esse grupo examinar o ciclo de vida de produtos enfocando seus impactos sobre as naes em desenvolvimento. A OECD Organization for Economic Cooperation and Development, atravs de seu grupo de preveno e controle da poluio, desenvolveu um programa de trabalho para os prximos anos sobre gerenciamento do ciclo de vida e poltica de produtos com o objetivo de rever a prtica corrente e avaliar o uso dos mtodos de ciclo de vida como apoio s decises polticas pblicas. Alm dos governos e das organizaes mencionadas vrias empresas e associaes de classe tm-se utilizado das tcnicas de ACV para avaliar seus processos produtivos. Destacam-se nesse campo as seguintes companhias e corporaes: Eastman Kodak, Procter & Gamble, Eletrolux, GE, Dow Chemical, The Body Shop, Hewlet Packard, Scott Paper, Volvo, Ford, GM, Chrysler, Mercedes-Benz etc. Alguns setores industriais tm desenvolvido estudos via associaes de classe, como a Associao de Manufaturas de Plstico da Europa, o International Iron and Steel Institute e outras. Desenvolvem, tambm, estudos sobre a ACV, vrias instituies acadmicas e centros de cincia entre as quais destacam-se: IFEU Instituto de Pesquisas Sobre Energia e Meio Ambiente
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(Alemanha), Fundao de Pesquisa Ostfold (Noruega), Centro de Projetos RMIT (Austrlia), Instituto de Tecnologia de Massachusetts MIT (EUA), Centro de Gerenciamento de Recursos Ambientais (Frana) e ETH Instituto Suo de Tecnologia e Meio Ambiente. No Brasil, a Anlise do Ciclo de Vida de Produtos ainda no uma ferramenta muito difundida, poucas empresas e instituies, como o caso da Mercedez-Benz do Brasil e do Instituto Tcnico de Alimentao ITAL, utilizam essa ferramenta. Estima-se, no entanto, que a partir da publicao das Normas ISO sobre ACV cresam as iniciativas nessa rea. A ISO 14.040 estabelece que a Anlise do Ciclo de Vida de Produtos deve incluir a definio do objetivo e do escopo do trabalho, uma anlise do inventrio, uma avaliao de impacto e a interpretao dos resultados, como no grfico abaixo:
FASES DA ACV
Objetivo e Escopo
Interpretao
Anlise do Inventrio
Avaliao de Impacto
? Propsito ? Escopo (limites) ? Unidade funcional ? Definio dos requisitos de qualidade ? Entrada + Sada ? Coleta de dados - Aquisio de matriasprimas e energia - Manufatura - Transportes Classificao: Sade ambiental humana, Exausto dos recursos naturais ? Caracteriza-o ? Valorao ? Identificao dos principais problemas ? Avaliao ? Anlise de sensibilidade ? Concluses
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A Norma ISO 14.040 preconiza que a fase de definio dos objetivos seja esclarecida de forma clara e inequvoca, a utilizao que se pretende dar aos resultados do estudo, a que tipo de audincia se destina e o processo de reviso crtica que se pretende adotar. Essas definies, que estabeleceram a funcionalidade do sistema (no importa se produtos ou servios), devem ser dadas antes da formulao da metodologia a ser utilizada e, como influencia o resultado final, representam uma etapa chave de qualquer projeto de ACV. De uma forma simplificada a Norma ISO 14.040 estabelece que o contedo mnimo do escopo de um estudo de ACV deve referir-se s suas trs dimenses: onde iniciar e parar o estudo do ciclo de vida (a extenso da ACV), quantos e quais subsistemas incluir (a largura da ACV), e o nvel de detalhes do estudo (a profundidade da ACV). Estabelece, ainda, que tais dimenses devem ser definidas de forma compatvel e suficiente para atender o estabelecido nos objetivos do estudo. A Anlise de inventrio a fase de coleta e quantificao de todas as variveis (matria-prima, energia, transporte, emisses para o ar, efluentes, resduos slidos etc.) envolvidas durante o ciclo de vida de um produto e processo. A conduo do inventrio um processo interativo. A sequncia de eventos invariavelmente envolve a checagem de procedimentos de forma a assegurar que os requisitos de qualidade estabelecidos na primeira fase estejam sendo obedecidos. A Norma ISO 14.040 estabelece os parmetros gerais para a anlise de inventrio e a Norma ISO 14.041 estabelece seus procedimentos de forma mais detalhada. A Norma ISO 14.040 estabelece que um esquema geral para inventrio deve ser constitudo: Da apresentao do sistema de produto a ser estudado e dos limites considerados em termos dos estgios de ciclo de vida, unidades de processo e entradas e sadas do sistema; Da base para a comparao entre sistemas, em estudos comparativos; Dos procedimentos de clculo e da coleta de dados, incluindo-se as regras para a alocao de produtos e o tratamento dispensado energia; e Dos elementos necessrios a uma correta interpretao, por parte do leitor, dos resultados da anlise do inventrio. Representa um processo qualitativo/quantitativo do entendimento e avaliao da magnitude e significncia dos impactos ambientais baseado nos resultados obtidos na anlise do inventrio. O nvel
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de detalhe, escolha dos impactos a serem avaliados e a metodologia utilizada depende do objetivo e do escopo do estudo. Considera a identificao e anlise dos resultados obtidos nas fases de inventrio e/ou avaliao de impacto de acordo com o objetivo e o escopo previamente definidos para o estudo. Os resultados dessa fase podem tomar a forma de concluses e recomendaes aos tomadores de deciso. Com o apoio do IEL e Bolsa de Reciclagem a PUCPR, em 2002, elaborou o documento denominado:Anlise do Ciclo de Vida e Fluxo de Materiais Reciclveis Provenientes dos RSU tendo em vista a Implantao de Indstrias Recicladoras no Estado do Paran, aplicada aos Municpios de Quatro Barras e Campina Grande do Sul. A Anlise do Ciclo de Vida foi utilizada como ferramenta nos Municpios de Quatro Barras e Campina Grande do Sul, abrangendo os materiais reciclveis que entram na forma de bens de consumo e saem em forma de produtos com potencial para a reciclagem. Tal processo forma um ciclo com etapas que compreendem desde o sistema produtivo (bero), disposio final (tmulo). As cidades em estudo foram escolhidas devido proximidade geogrfica e por serem de pequeno porte. Ao entrar em contato com as prefeituras dos municpios foi estabelecida a coleta de dados sobre o manejo integrado de Resduos Slidos, referente ao Aterro Sanitrio da Cachimba e do programa de Coleta Seletiva Lixo que no lixo. Na sequncia localizou-se um centro de triagem em Borda do Campo, o qual abastecido pelos caminhes da coleta seletiva de Quatro Barras e Campina Grande do Sul. No centro de triagem, obtevese informaes sobre a quantia de lixo reciclvel. Na continuidade do estudo realizou-se a caracterizao dos Resduos Slidos Urbanos de Campina Grande do Sul, pelo mtodo do Quarteamento (de acordo com a NBR 10.007) para identificar a quantidade de material com potencial para a reciclagem, sendo disposto no aterro sanitrio da Cachimba, inviabilizando o seu reaproveitamento. Aps realizada a caracterizao dos Resduos Slidos Urbano, iniciou-se a busca de fontes de materiais reciclveis, os carrinheiros e carroceiros, uma vez que estes vendem o material pr52
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selecionado para aparistas e depsitos. Aps o encerramento da primeira etapa do estudo, houve a necessidade de se estabelecer a origem dos materiais de Quatro Barras e Campina Grande do Sul. Foram levantados dados sobre estabelecimentos comerciais e mercados para a caracterizao dos principais geradores dos Resduos Slidos. Foi detectado que as regies em estudo possuem carncia de pontos de venda de bens de consumo, incentivando seus habitantes, a efetuarem suas compras em estabelecimentos comerciais na regio Metropolitana de Curitiba. Tais estabelecimentos esto localizados nas vias de acesso aos Municpios de Quatro Barras e Campina Grande do Sul, inviabilizando o estudo da entrada dos materiais reciclveis. A coleta de dados na fonte foi de extrema importncia para o desenvolvimento do projeto, possibilitando que os dados fossem sistematizados e analisados para se obter as concluses demonstradas no fluxograma a seguir.
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Resultados Obtidos
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Resultados Obtidos
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Queremos agregar a esta publicao, um item referente eficincia e sustentabilidade dos sistemas de limpeza urbana e manejo de resduos slidos, uma vez que a est o elo mais fraco da Gesto Integrada desses sistemas. A falta de uma gesto adequada e da sustentabilidade necessria, faz com que a maioria dos sistemas apresentem baixa eficincia na operao e manuteno aferida por indicadores normalmente utilizados para avaliao dos desempenhos de cada Municpio brasileiro. A Poltica Nacional de Saneamento Bsico, Lei 11.445, de 05/01/2007, estabelece diretrizes nacionais para o saneamento bsico, destacando-se os princpios fundamentais:
Universalizao do acesso; Integralidade; Abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, limpeza urbana e manejo de resduos slidos, drenagem e manejo das guas pluviais urbanas; Adoo de mtodos, tcnicas e processos que consideram as peculiaridades locais e regionais; Articulao com as polticas de desenvolvimento urbano e regional de habitao, de combate pobreza e de sua erradicao, de proteo ambiental, de promoo da sade e outras de relevante interesse social voltados para a melhoria da qualidade de vida; Eficincia e Sustentabilidade; Utilizao de tecnologias apropriadas; Transparncia das aes; Controle social; Segurana, qualidade e regularidade; Integrao das infraestruturas e servios com a gesto eficiente dos recursos hdricos.
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R. Ind. RCC
Varrio Residncias
Cidade
(ton/dia)
Podao Especiais
Comrcio
Rejeitos (20%)
Reciclveis
(30%)
Orgnicos (50%)
Carrinheiros
PEVs
Veculo Ba ou Gaiola
CPTMR ASS./Coop.
Aterro Sanitrio
CO2 CH4
Novos Produtos
MDL
+
Sustentabilidade Econmica
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EFICINCIA GESTOINTEGRADA
O Fluxograma a seguir, representa a inter-relao entre a cidade, a caracterizao dos resduos slidos e as diferentes tipologias a serem adequadamente gerenciadas.
FLUXOGRAMA DE UM SISTEMA DE COLETA/TRANSPORTE DE RESDUOS SLIDOS URBANOS
----RSU---Resduos Industriais Inflamvel Reativos Classe I - Perigosos Corrosivos Txicos Patognicos No Inertes e Inertes Classe II A - No Inertes Classe II B - Inertes Vidros especiais
Eletro-eletrnicos Resduos Especiais
Pneus
Res. Volumosos
Poda rvores/Jardins
Resduos Const. Civil A - Agregados B - Reciclveis C - Gesso D - Perigosos
CIDADE
Varrio
Res. Com./Domiciliar
Res. Serv. Sade
A1 a A5 - Infectantes B - Qumicos C - Radioativos D - Comuns E -Perfuro-cortantes Orgnico Rejeitos Reciclveis
Papel Plstico Metais Vidro
Para que seja implantado junto ao Municpio uma gesto integrada eficiente devero ser observados os elementos a seguir referenciados.
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Elaborao de Projetos
Sustentabilidade
A gesto integrada de resduos slidos deve ser entendida como a maneira de: Conceber, implementar e administrar sistemas de limpeza urbana e manejo de resduos slidos urbanos, considerados uma ampla participao dos setores da sociedade e tendo como perspectiva o desenvolvimento sustentvel aquele que satisfaz as necessidades do presente sem comprometer a capacidade das futuras geraes satisfazerem suas prprias necessidades.
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Para que tudo isso se concretize, torna-se necessria a gesto participativa da sociedade com os diversos setores da administrao pblica, tendo em vista respeitar as caractersticas, os hbitos e a cultura da populao. A Constituio Federal de 1988 diz Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos. A prestao de servios pblicos deve ser objeto de regulao e de fiscalizao. Resumidamente apresenta-se a seguir, as diferentes formas de execuo: Direta: Poder Pblico (por si s) ou rgo, secretaria, departamento, setor etc. Indireta: Delegao Legal (Autarquia, Empresa Pblica ou Sociedade de Economia Mista); Delegao Contratual (Concesso, Parceria Pblico privado, permisso ou terceirizao). Gesto Associada (Consrcio Pblico ou Convnio de Cooperao) Contrato de Programa. Consrcio Pblico associao formada por dois ou mais entes da Federao, para a realizao de objetivos de interesse comum. Modelos Institucionais Consrcio de Desenvolvimento Intermunicipal Convnio Administrativo Autarquia Empresa Pblica Intermunicipal Sociedade Intermunicipal de Economia Mista Terceirizao Terceirizao de Fundo Especial Concesso
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SUSTENTABILIDADE
ECONMICA Estabelecimento de taxas/tarifas reais; Desvinculao do IPTU; Vinculao com gua e esgoto, energia eltrica, outras; Estabelecimento de Consrcios Intermunicipais (aterros, incineradores, autoclavagem, micro-ondas, reciclagem de RCC usinas); Reduo da gerao de resduos e do disperdcio de materiais; Incentivos implantao de indstrias recicladoras; Educao Ambiental voltada para os resduos slidos; Incentivos coleta seletiva para a reciclagem e para a compostagem/ vermicompostagem. AMBIENTAL Minimizao dos impactos provocados pela destinao inadequada dos resduos, erradicando os lixes que representam uma situao sanitria totalmente indesejvel.
SOCIAL Integrao dos diversos setores municipais e a viabilizao de parcerias com entidades da sociedade civil favorecendo a continuidade dos trabalhos independentemente da posio da Prefeitura local.
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