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O BRASIL PRECISA DE UM PROJETO DE MUDANAS..

O Senador Roberto Requio discursou no Senado props um outro caminho para tirar o Brasil da crise e sintonizar os governos com as exigncias das ruas. So ideias avanadas que precisam ser debatidas e aprimoradas um dos seus grandes mritos que elas no esto aprisionadas ao adesismo acrtico to em moda e ao mesmo tempo demarcam com o neoliberalismo ortodoxo. Como dizia a minha av Giovanna Catarina, com fogo no rabo at preguia corre. Talvez, hoje, o dito no soe l politicamente correto para a comunidade dos defensores do bradypus variegatus, mas ele adequado ao momento, quando o lentssimo metabolismo de nossos poderes desperta-se e acelera-se com o fogo das ruas. o que sempre acontece, quando as instituies esplendidamente adormecidas, emersas no torpor da desdia e da indiferena, de repente so sacudidas pelo brado do povo. Masmas assim que acordados, tendemos reagir com legislaes de pnico, com medidas emergenciais, tipicamente de oportunidade, apressadamente desengavetadas ou criadas para aplacar a ira e a insatisfao dos manifestantes. histrico. At mesmo Lus XVI, antes de ser guilhotinado tentou, em vo, fazer girar a roda dos acontecimentos para trs, com medidas supostamente de gosto dos franceses rebelados. Multiplicam-se ao infinito os exemplos de marmeladas que, administradas na hora da morte, mataram. Ainda assim, as medidas aprovadas por esta Casa e pela Cmara dos Deputados, nesses dias, todas louvveis, no tocaram na alma, no esprito das manifestaes e nem tangeram o corao dos protestantes. Que as senhoras e senhores senadores me desculpem, mas que medida, das que tomamos e das anunciadas para as prximas semanas ou meses, que medidas, que iniciativas so substantivas, significantes, transformadoras? A velhssima ttica lampedusiana ou carlista, do Antnio Carlos mineiro e no o baiano, de arremedar a revoluo antes que seja realmente feita, nem sempre eficaz. Haver uma hora em que o lobo surgir e nessa hora no adianta gritar como o Pedro da fbula. A reforma poltica, por exemplo, eterno tema, sempre de coringa para toda crise, no , pelo que entendo, a geratriz dessas mudanas e transformaes substantivas, significantes. Ainda mais que todos os ensaios de reforma poltica, nessas ltimas dcadas, e os ensaios recentes aqui no Senado, revelaram-se reformas eleitorais e no polticas. D para caracterizar como reforma poltica proibir que o prefeito mude de domiclio eleitoral durante o mandato? Ou fixar para outra data que no o dia primeiro de janeiro a posse dos eleitos? Ou determinar cotas para a candidatura feminina?

reforma poltica estabelecer novas regras para a suplncia dos senadores? Criar a figura das candidaturas avulsas? Limitar os gastos das campanhas eleitorais? No me parece que isso seja reforma poltica, que esses sejam os elementos essenciais, os pilares fundadores de uma reforma poltica. Quer dizer, alm de no ser a me de todas as reformas, a reforma poltica no vai alm de um conjunto de regras eleitorais que no mudam a essncia de se fazer poltica no pas. As ruas querem um pouco mais que regras eleitorais, caso eu tenha ouvido com clareza os gritos dos manifestantes. A origem do desencanto nacional com os polticos e com os partidos no a quantidade siglas existente, a fidelidade ou infidelidade partidria, o voto proporcional ou majoritrio, a quantidade de mulheres candidatas. Eis, ento, que registro a primeira discordncia desse alistamento quase unnime na frente pela reforma poltica, mesmo porque a crise econmica aperta; piscam todos os sinais de alerta e ns aqui no recreio, na distrao da reforma poltica.. quer dizer, eleitoral. A segunda discordncia quanto palavra reforma. Reformar pouco, quase nada. Esse pas h 500 anos desigual, injusto, cruel para com o seu povo, impiedoso com os mais pobres, mesquinho, avarento na proviso dos direitos educao, sade, ao transporte minimamente de qualidade, terra, casa, segurana, esse pas no precisa de reformas, de remendos, de quebragalhos, de emplastos e cataplasmas. Esse pas precisa de revoluo. E a primeira etapa desse processo revolucionrio, a radicalizao da democracia. O desenvolvimento poltico, social e econmico do Brasil exige a radicalizao da democracia. E no esses arremedos de mudanas que acenam e com que tentam distrair o pas. Radicalizar a democracia ou que tudo fica como est. Como diz o economista Jos Carlos de Assis, que me inspira esta fala,mais uma vez o Brasil est sendo seqestrado pelas preocupaes e pelas iniciativas de curto prazo. Perdemos, ou talvez nunca tivemos, nas ltimas dcadas, a vontade coletiva orientada por uma liderana responsvel, capaz de definir um novo horizonte para o desenvolvimento scio-econmico do pas. Isso se d no apenas na rea econmica, mas tambm nos campos social e poltico. Em economia, no h uma perspectiva de futuro que v alm de um ajustamento ao neoliberalismo, no obstante o fracasso absoluto dessa doutrina de livre-cambismo e de Estado mnimo.

No campo poltico temos avanado pouco. H um enorme espao de aperfeioamento institucional que permite ampliar as conquistas da cidadania brasileira. E isso no se faz com reforma eleitoral. J no campo social, onde mais avanamos, perdemos alguns elementos importantes introduzidos pela Constituio Cidad de 88 e, em alguns aspectos, regredimos. Entendo que, para superar esse estado de anemia profunda em nossa sociedade e em nosso sistema poltico, temos que buscar a reconstituio de um pacto social que estruture uma sociedade orientada efetivamente para os princpios da liberdade, da justia social e da equidade. Assim, radicalizar a democracia brasileira significa considerar a democracia no apenas como um valor em si, como expresso da dignidade da cidadania, mas tambm como instrumento de transformao econmica, de valorizao social e de aperfeioamento do sistema poltico. Sendo assim peo a ateno das senhoras e dos senhores senadores para minha proposta radicalizao da democracia nos trs nveis mencionados. 1- Radicalizar a democracia econmica, desta forma: a. Reintroduzir o princpio do planejamento econmico indicativo (para o setor privado) e determinativo (para o setor pblico) como instrumento do desenvolvimento econmico e social; b. Fazer a reforma agrria; c. Estatizao do sistema bancrio tendo em vista o imperativo de proteger a economia brasileira da instabilidade financeira internacional e tornlo um instrumento de desenvolvimento econmico e social e no de especulao financeira; d. Reforar o sistema empresarial estatal como instrumento de desenvolvimento e, nas crises, de expanso fiscal; e. Reestruturar o sistema financeiro conferindo ao Banco Central o triplo mandato de controle da inflao, sustentao do crescimento econmico e emprego mximo; f. Regular o ciclo de produo, emprego e inflao mediante polticas fiscais expansivas ou de contrao; reindustrializar o Brasil. g. Investir pesadamente em ciclos novos de tecnologia, a exemplo da nanotecnologia, de forma a saltar etapas na conquista de tecnologias do futuro. 2. Radicalizar a democracia social, assim: h. Introduzir o princpio da renda mnima incondicional de cidadania como base das relaes sociais, ou seja, como contrapartida do direito de propriedade privada e que assegure a tranqilidade jurdica dos proprietrios; i. Estimular o sistema de participao dos trabalhadores nos lucros;

j. Criar mecanismos institucionais de mediao que reduzam o recurso a greves no setor privado; k. Criar mecanismos institucionais de mediao que evitem greves no setor pblico, em especial nas atividades essenciais (sade, educao etc); l. Criar mecanismos de negociao, dentro e fora do sistema sindical, que equilibrem o interesse corporativo e o interesse geral. 3. Radicalizar a democracia poltica, com estas iniciativas: m. Introduzir o financiamento pblico de campanhas eleitorais, com a criminalizao paralela de doao de recursos para financiamento de eleies por parte de empresas, assim como por parte de particulares com quantias acima de R$ 5 mil. n. Estimular a democracia direta atravs de plebiscitos e referendos em questes de grande interesse nacional ou social. o. Estimular a adoo de oramentos participativos mediante mecanismos que evitem a influncia de corporaes e lobbies. p. Fim do monoplio da mdia, com a adoo de medidas como a proibio da propriedade cruzada dos meios de comunicao, a exemplo dos Estados Unidos e de pases europeus. q. Garantia do direito de resposta e do direito ao contraditrio, nos meios de comunicao. O direito de resposta a contrapartida democrtica propriedade privada dos meios de comunicao. So algumas idias para o debate. As senhoras e os senhores podem discordar de uma ou outra dessas idias, quem sabe de todas, mas no podero divergir de uma verdade: como est no mais possvel continuar; e, se em vez de radicalizar nas transformaes, preferirmos o caminho indicado pelo Planalto, com toda a certeza a prxima erupo no poder ser contida com os emplastos e os cataplasmas de uma reforma poltica que no passa de uma contrafao. Alm do que, enquanto nos divertimos com a reforma poltica, o plebiscito , o referendo e o reverendo, as notcias da economia no so nada alentadoras. At duas, trs semanas atrs, esse era o assunto que monopolizava os discursos. O que aconteceu com todas aquelas previses? Aqueles cenrios to dramaticamente desenhados esfumaram-se? Com as massas nas ruas ou no, continuam claros, meridianos os sinais de que a crise global cobra tambm da economia brasileira a sua adeso, mesmo que s vezes envergonhada, s polticas do livre-cambismo, da especulao financeira e do Estado mnimo. Da mesma forma, lmpido, cristalino, transparece luz do dia ou noite, mesmo que vezes tentem

empan-la, que o governo no tem, quer ttica quer estrategicamente sadas para o enrosco. Vivemos aos soluos, reagimos espasmodicamente s marolas internacionais que aoitam os nossos costados, e que no so mais to brandas, se que um dia foram. Ora, se no existe uma estratgia, isto , objetivos de longo prazo a serem atingidos, era de se esperar que no houvesse tambm os meios intermedirios, os caminhos, isto a ttica, para atingir as metas finais, ltimas. Enfim: os ventos no ajudam o marinheiro que no conhece o caminho. E isso no de hoje. No se trata de um trao, de uma caracterstica deste governo. Excetuando o segundo mandato de Getlio Vargas, o Plano de Metas do Governo Juscelino, as Reformas de Base de Joo Goulart e, de certa forma, os governos militares e a doutrina da Escola Superior de Guerra sobre os objetivos nacionais permanentes, o que vemos uma absoluta indigncia na formulao de um programa estratgico, de um programa para o desenvolvimento nacional que contemplasse toda a complexidade da vida brasileira, nos campos econmico, poltico e social. O imediatismo uma particularidade, o carter distintivo de todos os governos federais, da redemocratizao aos dias de hoje. O dirio, o corriqueiro engolfa-nos, sufoca-nos, tonteia-nos. E, acima de tudo, distrai-nos, desvia-nos do que realmente interessa aos brasileiros e ao nosso pas. Como disse h pouco: estamos sendo sequestrados pelas preocupaes e pelas iniciativas de curto prazo. Algum d um grito, e todos olhamos naquela direo. As nossas instituies estiolaram, esgotaram-se. As nossas instituies no atendem mais as demandas do pas, elas travam, obstaculizam a possibilidade de um desenvolvimento nacional autnomo, justo, que partilhe resultados com todos os brasileiros. As nossas instituies opem-se idia e construo do Brasil-Nao. Com tudo isso, ainda achamos que ser a reforma eleitoral e uma pauta de projetos desengavetados ou produzidos pela insatisfao das ruas que salvaro o pas do atoleiro em que patina? Esperei com ansiedade, na sequncia da reunio da presidente com os governadores e prefeitos, a proposta de Sua Excelncia para apaziguar as ruas e redirecionar o pas. Foi com profundo abatimento, com um enorme desnimo que vi como primeiro item do tal pacto a responsabilidade fiscal. Msica suave, melodiosa para os ouvidos dos especuladores, dos rentistas, dos credores, do tal mercado; arranjo dissonante, rascante, perturbador para os ouvidos dos trabalhadores, dos brasileiros em geral. A nossa presidente reagiu aqui, como reagiram os mandatrios europeus frente ao recrudescimento da crise. Em primeiro lugar, acima de tudo, acalmar

o mercado; em primeiro lugar, acima de tudo, dizer para os nossos, entre aspas, investidores: Calma, o de vocs est garantido. Responsabilidade fiscal quase sempre significa irresponsabilidade social. Qual a regra? a regra dos cortes, da conteno, da austeridade. E quais so as primeiras vtimas dessa poltica? Obviamente os gastos sociais, aqui entendidos como os investimentos em sade, educao, transportes, moradia, saneamento. Ora, se a presidente abre uma lista de compromissos dizendo que vai continuar arrochando os gastos, vai ser austera, vai ser responsvel, o que sero dos compromissos sociais que completam a lista do pacto? Radicalizar a democracia econmica, radicalizar a democracia social, radicalizar a democracia poltica. Sem essa revoluo, sem essa radicalidade podemos at mesmo convocar os estados gerais, como Lus XVI, que os nossos pescoos tambm no estaro a salvo. Quem sobreviver, ver. Com fogo no rabo at preguia acorda, mas assim repentinamente despertada tende a correr para qualquer lado, para todos os lados, para nenhum lado.