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Lei Orgnica

Municpio de Caxias do Sul RS.


4 de abril de 1990

COM AS ALTERAES: Emenda Lei Orgnica n 01, de 17 de maio de 1990. Emenda Lei Orgnica n 02 ,de 29 de novembro de 1991. Emenda Lei Orgnica n 03, de 16 de dezembro de 1991. Emenda Lei Orgnica n 05, de 11 de dezembro de 1992. Emenda Lei Orgnica n 06, de 03 de junho de 1993. Emenda Lei Orgnica n 07, de 03 de setembro de 1993. Emenda Lei Orgnica n 08, de 19 de novembro de 1993. Emenda Lei Orgnica n 10, de 06 de junho de 1997. Emenda Lei Orgnica n 11, de 10 de outubro de 1997. Emenda Lei Orgnica n 12, de 05 de maio de 1998. Emenda Lei Orgnica n 13, de 03 de julho de 1998. Emenda Lei Orgnica n 14, de 02 de julho de 1999. Emenda Lei Orgnica n 15, de 03 de dezembro de 1999. Emenda Lei Orgnica n 16, de 17 de outubro de 2000. Emenda Lei Orgnica n 17, de 10 de novembro de 2000. Emenda Lei Orgnica n 18, de 09 de agosto de 2001. Emenda Lei Orgnica n 19, de 29 de agosto de 2001. Emenda Lei Orgnica n 20, de 05 de setembro de 2001. Emenda Lei Orgnica n 21, de 13 de dezembro de 2001. Emenda Lei Orgnica n 22, de 18 de maro de 2002. Emenda Lei Orgnica n 23, de 19 de setembro de 2002. Emenda Lei Orgnica n 24, de 07 de novembro de 2002. Emenda Lei Orgnica n 25, de 05 de maio de 2003. Emenda Lei Orgnica n 26, de 27 de maio de 2003. Emenda Lei Orgnica n 27, de 17 de novembro de 2004. Emenda Lei Orgnica n 28, de 6 de abril de 2007. Emenda Lei Orgnica n 29, de 6 de junho de 2007. Emenda Lei Orgnica n 30, de 29 de junho de 2007. Emenda Lei Orgnica n 31, de 9 de outubro de 2007. Emenda Lei Orgnica n 32, de 21 de fevereiro de 2008. Emenda Lei Orgnica n 33, de 7 de maio de 2008. Emenda Lei Orgnica n 34, de 9 de julho de 2008.

ATUALIZADA EM FEVEREIRO DE 2009.

COMPOSIO DA CMARA MUNICIPAL CONSTITUINTE DE CAXIAS DO SUL 1990

Adir Ubaldo Rech Edio Eli Frizzo Edson Marchioro Geni Peteffi Gilberto Jos Spier Vargas Guerino Pisoni Netto Jos Carlos Vanin Jos Enedir Dias Bemfica Kalil Sehbe Neto Luiz Carlos Festugatto Luiz Carlos dos Santos Marino Kury Odir Frizzo Osvaldo Lacerda de Azambuja Pedro Rech Renato Paese Rosane Ftima Hambsch Virvi Sirtoli Waldemar Jones Biglia Wilson Turella Zoraido da Silva

COMPOSIO DA CMARA MUNICIPAL DE CAXIAS DO SUL 2005 A 2008


PMDB Vereadora Geni Peteffi Vereador Alaor Michels de Oliviera Vereador Deoclecio da Silva Vereador Edson Paulo Theodoro da Rosa Vereador Mauro Pereira PT Vereadora Ana Maria Corso Vereador Alfredo Vittorio Tatto Vereador Guiovane Maria da Silva Vereador Marcos Antnio Daneluz PDT Vereador Pedro Justino Incerti Vereador Vinicius De Tomasi Ribeiro PC do B Vereador Renato Jos Ferreira de Oliveira PP Vereador Getulio Paulo Demori PSB Vereador Edio Eli Frizzo PSDB Vereador Francisco de Assis Spiandorello PR Vereador Alencar Alexandre Tavares PTB Vereador Zoraido Silva

SUPLENTES:
Vereador Gustavo Toigo - PDT Vereador Felipe Gremelmaier PMDB Vereador Amarildo Galdino Tomaz - PP Vereador Flvio Guido Cassina - PTB Vereador Waldemar de Lima PTB

LEI ORGNICA MUNICIPAL SUMRIO PREMBULO TTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS (arts. 1 a 3) TTULO II DA ORGANIZAO DO MUNICPIO CAPTULO I Disposies Preliminares (arts. 4 a 6) CAPTULO II Da Administrao Pblica Seo I Disposies Gerais (arts. 7 e 8) Seo II Dos Servidores Municipais (arts. 9 a 30) CAPTULO III Dos Bens Municipais (arts. 31 a 36) CAPTULO IV Da Competncia (arts. 37 e 38) CAPTULO V Das Proibies (art. 39) TTULO III DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I Do Poder Legislativo Seo I Das Disposies Gerais (arts. 40 a 49) Seo II Da Mesa (arts. 50 a 52) Seo III Do Presidente (art. 53) Seo IV Dos Vereadores (arts. 54 a 60) Seo V Das Atribuies da Cmara (arts. 61 a 62) Seo VI Da Comisso Representativa (art. 63) Seo VII Do Processo Legislativo (arts. 64 a 72) Subseo I Do Veto (arts. 73 e 74) Subseo II Das Comisses (arts. 75 e 76) Subseo III Das Deliberaes (arts. 77 a 79) Subseo IV Da Remunerao (arts. 80 e 81)

Seo VIII Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria (arts. 82 a 84) CAPTULO II Do Poder Executivo Seo I Do Prefeito e Vice-Prefeito (arts. 85 a 93) Seo II Das Atribuies do Prefeito (art. 94) Seo III Da Remunerao (arts. 95 a 98) Seo IV Da Responsabilidade do Prefeito (arts. 99 a 100) Seo V Dos Secretrios (arts. 101 e 102) Seo VI Dos Atos Municipais Subseo I Da Publicao (arts. 103 e 104) Subseo II Dos Atos Administrativos (art. 105) Subseo III Da Vedao (arts. 106 e 107) Seo VII Da Advocacia-Geral do Municpio (art. 108) Seo VIII Dos Conselhos Municipais (arts. 109 e 110)
DO SISTEMA TRIBUTRIO, DO ORAMENTO, DAS FINANAS PBLICAS, DA ORDEM SOCIAL E ECONMICA

TTULO IV

CAPTULO I Da Administrao Tributria e Financeira Seo I Disposies Gerais (art. 111)

Seo II Dos Tributos e das Receitas Pblicas Municipais (arts. 112 a 121)

CAPTULO II Das Finanas Pblicas Seo I Disposies Gerais (arts. 122 e 123) Seo II Dos Oramentos (arts. 124 a 135) CAPTULO III Da Ordem Econmica e Social (arts. 136 a 143) CAPTULO IV Da Poltica Urbana e Habitacional (arts. 144 a 153) CAPTULO V Da Poltica Agrcola (arts. 154 a 157) CAPTULO VI Da Poltica de Transportes (arts. 158 a 165) CAPTULO VII Do Desenvolvimento Scio-Econmico e da Integrao Regional (arts. 166 a 170) TTULO V

DA EDUCAO, DA CULTURA, DO DESPORTO, DA CINCIA, DA TECNOLOGIA E DO TURISMO

CAPTULO I Da Educao (arts. 171 a 190) CAPTULO II Da Cultura (arts. 191 a 198) CAPTULO III Do Desporto (art. 199) CAPTULO IV Da Cincia e Tecnologia (arts. 200 e 201) CAPTULO V Do Turismo (arts. 202 e 203) TTULO VI
DA DEFESA DO CIDADO, DA SADE E DO MEIO AMBIENTE

CAPTULO I Da Segurana do Cidado e da Sociedade (art. 204) CAPTULO II Dos Direitos e Garantias das Crianas, dos Idosos, dos Deficientes, das Minorias, do Homem, da Mulher, da Famlia e dos Adolescentes (arts. 205 a 219) CAPTULO III Da Defesa do Consumidor (arts. 220 a 222) CAPTULO IV Da Sade (arts. 223 a 237) CAPTULO V Do Saneamento Bsico (arts. 238 a 244) TTULO VII DISPOSIO FINAL (art. 245) EMENDA N 01 CAPTULO VI Do Meio Ambiente ANEXO I
TEXTOS ANTERIORES S EMENDAS LEI ORGNICA

ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS (arts. 1 a 33)

Lei Orgnica do Municpio de Caxias do Sul


PREMBULO

Ns, representantes do povo e do Municpio de Caxias do Sul, reunidos em Cmara Constituinte Municipal, com os poderes outorgados pelas Constituies da Repblica Federativa do Brasil e do Estado do Rio Grande do Sul, com o pensamento voltado para a construo de uma sociedade soberana, livre, igualitria e democrtica, fundada nos princpios de justia e do pleno exerccio de cidadania tica, moral e do trabalho, promulgamos, sob a inspirao popular e proteo de Deus, a seguinte LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CAXIAS DO SUL.

Ttulo I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS

Art. 1 O Municpio de Caxias do Sul unidade do territrio do Estado do Rio Grande do Sul, com personalidade jurdica de Direito Pblico interno e autonomia poltica, administrativa e financeira, que proclama e adota, nos limites de sua autonomia e competncia, os princpios fundamentais e os direitos individuais, coletivos, sociais e polticos, universalmente consagrados e reconhecidos pela Constituio Federal, a todas as pessoas no mbito de seu territrio, coibindo, para tanto, a prtica discriminatria de sentido excludente motivada por etnia, sexo, orientao sexual, cor, idade, condio scioeconmica, deficincia fsica, credo religioso e convico poltica. ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 20, de 5 de setembro de 2001.)
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Lei Orgnica. Art. 2 A soberania popular ser exercida por sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos e, nos termos da lei, mediante: I - plebiscito; II - referendo; III - iniciativa popular. Art. 3 So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Pargrafo nico. vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuies e ao cidado, investido em um deles, exercer funo em outro, salvo nos casos previstos nesta Lei Orgnica. Ttulo II DA ORGANIZAO DO MUNICPIO Captulo I DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 4 mantida a atual circunscrio territorial do Municpio, cujos limites s podero ser alterados nos termos da legislao. Pargrafo nico. O Municpio tem como sede a cidade de Caxias do Sul. Art. 5 Os smbolos oficiais do Municpio so os estabelecidos em lei. Art. 6 O territrio do Municpio poder ser dividido em distritos, subdistritos e regies administrativas, criados, organizados e extintos por lei municipal, observada a legislao em vigor. Captulo II DA ADMINISTRAO PBLICA Seo I Disposies Gerais Art. 7 A administrao pblica direta e indireta obedecer, dentre outros princpios, aos de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficincia e tambm ao seguinte: ( N..R. dada pela Emenda L.O.M. n 19, de 29 de agosto de 2001.) I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei: ( N..R. dada pela Emenda L.O.M. n 19, de 29 de agosto de 2001.) a) proibida qualquer discriminao, por raa, cor, idade, sexo, religio, vinculao poltica, situao econmica, tanto na inscrio para o concurso pblico, quanto no exerccio da funo pblica; (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 12, de 5 de maio de 1998.) II a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao: ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 19, de 29 de agosto de 2001.) a) b) as provas devero aferir, com carter eliminatrio, conhecimentos especficos exigidos para o exerccio do cargo; os

os pontos correspondentes aos ttulos no podero exceder a mais de um quinto do total de pontos do concurso;

III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;

IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego na carreira; V - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; VI - a lei reservar percentual de cargos e empregos pblicos s pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; VII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; VIII - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento; IX - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 27, de 17 de novembro de 2004.) X - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico; XI - so estveis, aps (3) trs anos de efetivo exerccio, os servidores municipais nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 27, de 17 de novembro de 2004.); XII - os cargos em comisso sero exercidos preferencialmente por servidores, nos casos e condies previstos em lei; XIII - somente por lei especfica podero ser criadas empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica; XIV - ressalvados os casos especficos na legislao, as obras, os servios, compras e alienaes so contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente deve permitir as exigncias de

qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. 1 A administrao pblica municipal fundacional, quando realizada por fundao instituda ou mantida pelo Municpio. 2 A publicao dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. 3 A no-observncia do disposto nos incisos II e III implicar na nulidade do ato e na punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 4 Todo e qualquer cidado no gozo de suas prerrogativas constitucionais poder prestar concurso para preenchimento de cargo da administrao pblica municipal, na forma que a lei estabelecer. 5 A ao poltico-administrativa do Municpio ser acompanhada e avaliada, atravs de mecanismos estveis, por conselhos populares, na forma da lei. Art. 8 Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Seo II Dos Servidores Municipais servidores. Art. 9 O Municpio dever estabelecer em lei o regime jurdico de seus

Art. 10. Os cargos e funes pblicos sero criados por lei que fixar a denominao, padro de vencimentos, condies de provimento e recursos pelos quais sero pagos os seus ocupantes. Art. 11. So direitos dos servidores pblicos do Municpio, alm de outros previstos na Constituio Federal e nas leis, mais os seguintes: I - vencimento ou salrio bsico, nunca inferior ao salrio mnimo fixado pela Unio, para os trabalhadores urbanos e rurais; II - irredutibilidade de vencimentos ou salrios; III - dcimo terceiro salrio ou vencimento, com base na remunerao integral ou no valor dos proventos da aposentadoria; IV - remunerao para o trabalho noturno que ser de, no mnimo, vinte por cento superior ao trabalho diurno; V - salrio-famlia ou abono familiar para seus dependentes; VI - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta semanais, facultada a compensao de horrios e reduo da jornada, na forma da lei; VII - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; VIII - remunerao do servio extraordinrio, superior, no mnimo, em cinqenta por cento a do normal; IX - gozo de frias anuais remunerados com, pelo menos, um tero a mais do que a remunerao normal, e pagamento antecipado; X - licena gestante, sem prejuzo do emprego e da remunerao, com a durao de cento e vinte dias; XI - licena-paternidade nos termos fixados em lei; XII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; XIII - remunerao, exerccio de cargos e funes e critrio de admisso no diferenciveis por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XIV - auxlio-transporte, correspondente necessidade do deslocamento do servidor em atividade para seu local de trabalho, nos termos da lei; XV - auxlio-funeral;

XVI - regime jurdico nico, estabelecido em estatuto, atravs de lei complementar, observados os princpios e normas da Constituio Federal e desta Lei Orgnica; XVII - planos de carreira que prevejam, tambm, as vantagens de carter individual, bem como as relativas natureza e ao local de trabalho; XVIII - carreiras, organizadas de modo a favorecer o acesso generalizado aos cargos pblicos; XIX - promoes de grau a grau nos cargos organizados em carreira, obedecendo aos critrios de merecimento, habilitao, especializao e antigidade, alternadamente, e lei que deva estabelecer normas para assegurar critrios objetivos na avaliao; XX - tratamento sem discriminao no tocante remunerao e critrios de admisso do servidor, se portador de deficincia; XXI - adicional de remunerao s atividades consideradas penosas, insalubres, perigosas e de difcil acesso, na forma da lei; XXII - programa dependentes; de auxlio ao servidor pblico estudante e seus

XXIII - programas de auxlio-alimentao extensivo a todos os servidores da administrao direta, indireta e fundacional; XXIV - servio de assistncia social, garantido pelo Municpio a todos os servidores da administrao direta, indireta ou fundacional. Art. 12. A reviso geral da remunerao dos servidores pblicos ativos, inativos e dos pensionistas far-se- sempre na mesma data e nos mesmos ndices. 1 O ndice de reajuste dos vencimentos dos servidores no poder ser inferior ao necessrio para repor o seu poder aquisitivo. 2 As gratificaes e adicionais por tempo de servio sero asseguradas a todos os servidores municipais efetivos e sero regidas por critrios uniformes quanto incidncia, ao nmero e s condies de aquisio, na forma da legislao. 3 A lei dever assegurar ao servidor que, por um qinqnio completo, no houver interrompido a prestao de servios ao Municpio e revelar assiduidade, licena prmio de trs meses, que poder ser convertida em tempo dobrado de servio, para os efeitos nela previstos.

Art. 13. Fica vedado atribuir aos servidores da administrao pblica qualquer gratificao de equivalncia superior remunerao fixada para os cargos ou funes de confiana criados em lei. Pargrafo nico. vedada a participao dos servidores pblicos no produto da arrecadao de multas, inclusive da dvida ativa. Art. 14. O pagamento da remunerao mensal dos servidores pblicos do Municpio dever ser realizado at o ltimo dia til do ms de trabalho prestado. 1 O pagamento da gratificao natalina, tambm chamada dcimo terceiro salrio, ser efetivado at o dia vinte de dezembro, garantindo ao servidor que o requerer, entre os meses de fevereiro e novembro de cada ano, recebimento da metade do dcimo terceiro salrio num prazo de trinta dias, contado a partir de protocolado o requerimento. 2 As obrigaes pecunirias dos rgos da administrao direta e indireta para com os seus servidores ativos, inativos ou pensionistas, no cumpridas at o ltimo dia do ms da aquisio do direito, sero liquidadas com valores atualizados pelos ndices aplicados para a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos do Municpio. Art. 15. O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal prestado administrao direta e indireta, inclusive fundaes pblicas, ser computado integralmente, para fins de avano, gratificao e adicionais por tempo de servio, aposentadoria e disponibilidade. Art. 16. O servidor pblico ser aposentado: I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidentes em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo;

d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas. 2 A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios. 3 Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendido aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei. 4 Na contagem do tempo para a aposentadoria do servidor aos trinta e cinco anos de servio, e da servidora aos trinta, o perodo de exerccio de atividades que assegurem direito aposentadoria especial ser acrescido de um sexto e de um quinto, respectivamente. Art. 17. O servidor inativo, por tempo de servio, que, nesta condio, prestar servios ao Municpio aps sua aposentadoria, ter incorporada aos seus proventos, quando de seu afastamento, uma parcela correspondente a um trinta avos dos seus proventos por ano de servio prestado. Art. 18. O professor ou professora que trabalhe no atendimento de excepcionais poder, a pedido, aps vinte e cinco ou vinte anos, respectivamente, de efetivo exerccio em regncia de classe, completar seu tempo de servio em outras atividades pedaggicas no ensino pblico municipal, as quais sero consideradas como de efetiva regncia. Pargrafo nico. A gratificao concedida ao servidor pblico municipal designado exclusivamente para exercer atividades no atendimento a deficientes, superdotados ou talentosos, ser incorporada ao vencimento aps percebida por cinco anos consecutivos ou dez intercalados. Art. 19. Decorridos trinta dias da data em que tiver sido protocolado o requerimento da aposentadoria, o servidor pblico ser considerado em licena especial, podendo afastar-se do servio, salvo se antes tiver sido cientificado do indeferimento do pedido. Pargrafo nico. No perodo da licena de que trata este artigo o servidor tem direito totalidade da remunerao, computando-se o tempo como de efetivo exerccio para todos os efeitos legais.

Art. 20. O Municpio manter rgo ou entidade de previdncia e assistncia mdica, odontolgica e hospitalar para seus servidores e dependentes, mediante contribuio, na forma da lei. 1 A diretoria da entidade previdenciria dos servidores pblicos municipais ser eleita pelo voto direto e secreto dos seus associados. 2 O Presidente da entidade previdenciria do Municpio ser eleito por voto direto e secreto dos seus associados. 3 A contribuio dos servidores, descontada em folha de pagamento, bem como a parcela devida pelo Municpio ao rgo ou entidade de previdncia, sero repassadas at o dia cinco do ms seguinte ao da competncia. 4 O benefcio da penso por morte corresponde totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, sendo revisto, na mesma proporo e na mesma data, sempre que ocorram modificaes nos vencimentos dos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao de cargos ou funes em que se deu o falecimento ou a aposentadoria, na forma da lei. 5 O valor da penso por morte deve ser rateado, na forma da lei, entre os dependentes do servidor falecido e, extinguindo-se o direito de um deles, a quota correspondente acrescida s demais, procedendo-se a novo rateio entre os pensionistas remanescentes. 6 O rgo ou entidade referidos no caput no podem retardar o incio do pagamento de benefcios por mais de quarenta dias aps o requerimento de protocolo, comprovada a evidncia de fato gerador. 7 O benefcio da penso por morte do segurado do Municpio no retirado de seu cnjuge ou companheiro em funo de uma nova unio ou casamento destes. Art. 21. Ao servidor pblico, quando adotante, ficam estendidos os direitos que assistem ao pai e me naturais. Art. 22. Nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselho de empresas fornecedoras ou prestadoras de servios ou que realizem qualquer modalidade de contrato com o Municpio, sob pena de demisso do servio pblico. Art. 23. A lei assegurar aos servidores da administrao direta, indireta e das autarquias, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas, do mesmo Poder, ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual, assim como as relativas natureza ou local de trabalho.

Art. 24. A remunerao, os subsdios, os proventos, a aposentadoria, as penses ou outra espcie remuneratria, percebidas cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer natureza, dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica ou fundacional, dos membros dos Poderes Executivo e Legislativo, bem como dos Vereadores e demais agentes polticos, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, do Prefeito Municipal. ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 18, de 9 de agosto de 2001). 1 O disposto no caput deste artigo tambm aplicado s empresas pblicas e s sociedades de economia mista e suas subsidirias, que receberem recursos do municpio para o pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 18, de 9 de agosto de 2001.) 2 Lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, fixar a remunerao e subsdios dos servidores e agentes polticos nos limites da Lei Orgnica. (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 18, de 9 de agosto de 2001.) Art. 25. O servidor pblico municipal, se morto em funo de servio ou em razo dele, reconhecidas as circunstncias na apurao regular, previstas em lei pela Advocacia-Geral do Municpio, ser promovido post-mortem. 1 Se pertencente a cargo isolado ou empregado, haver um acrscimo de vinte por cento remunerao da penso respectiva. 2 Sendo o servidor ocupante de cargo em final de carreira a penso respectiva ter por base a remunerao correspondente, acrescida da diferena entre a mesma e a do padro imediatamente anterior. Art. 26. (Revogado - Emenda L.O.M. n 25, de 5 de maio de 2003.) 1 (Revogado - Emenda L.O.M. n 25, de 5 de maio de 2003.) I (Revogado - Emenda L.O.M. n 25, de 5 de maio de 2003.) II (Revogado - Emenda L.O.M. n 25, de 5 de maio de 2003.) 2 (Revogado - Emenda L.O.M. n 25, de 5 de maio de 2003.) 3 (Revogado - Emenda L.O.M. n 25, de 5 de maio de 2003.) 4 (Revogado - Emenda L.O.M. n 25, de 5 de maio de 2003.) Art. 27. Fica vedada a cedncia de servidores entre os Poderes do Municpio, assim como a outros rgos pblicos de qualquer esfera ou entidades particulares, sem a expressa manifestao da anuncia do servidor e estabelecida atravs de convnio.

Pargrafo nico. vedada a cedncia de servidores a entidades particulares com fins lucrativos. Art. 28. Aos ocupantes dos cargos em comisso, alm de outras vantagens atribudas em lei, sero asseguradas as seguintes: I - dcimo terceiro salrio integral; II - abono-famlia aos seus dependentes; III - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; IV - gozo de frias anuais remuneradas com pelo menos um tero a mais que o valor do respectivo cargo; V - licena gestante, sem prejuzos do cargo e de remunerao, com a durao de cento e vinte dias; VI - licena-paternidade nos termos fixados em lei. Art. 29. Fica instituda a figura do Delegado da Associao dos Servidores Pblicos Municipais, a ser eleito pelos servidores pblicos, na proporo de um delegado para cada cinqenta servidores, garantida a irredutibilidade de vencimentos e a inamovibilidade do local de trabalho, salvo com o seu consentimento expresso. Art. 30. Aos servidores municipais fica assegurada a participao atravs de representantes eleitos diretamente em rgos colegiados, institudos pela administrao pblica, no importando o carter dos mesmos. Captulo III DOS BENS MUNICIPAIS Art. 31. Constituem bens municipais todas as coisas, mveis e imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio. Art. 32. Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Art. 33. Todos os bens municipais sero cadastrados com a identificao respectiva, os quais ficaro sob a responsabilidade do titular da secretaria ou do setor a que estiverem afetos. Art. 34. A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser precedida de avaliao e autorizao legislativa, quando:

I - imveis, fica dispensada a concorrncia pblica nos casos de permuta e doao, esta permitida apenas para entidades e instituies pblicas; ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 11, de 10 de outubro de 1997.) II - mveis, depende apenas de concorrncia pblica, dispensada nos casos de doao que permitida exclusivamente para fins assistenciais e com interesse pblico relevante. Art. 35. A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. Art. 36. proibida a doao, venda ou concesso de uso de qualquer frao dos parques, praas, jardins ou largos pblicos, salvo concesso de uso para pequenos espaos previstos no Cdigo de Posturas do Municpio, com autorizao legislativa. Captulo IV DA COMPETNCIA Art. 37. competncia comum do Municpio com a Unio e o Estado: I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis, os stios arqueolgicos e paleontolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; formas; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas VII - preservar a flora e a fauna; alimentar; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento

IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico;

X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; trnsito; XI - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do

XII - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais no mbito de seu territrio. Art. 38. competncia do Municpio, ressalvada a do Estado, prover tudo quanto diga respeito aos assuntos de interesse local, cabendo-lhe, entre outras, as seguintes atribuies: I - organizar-se juridicamente, expedir leis, atos e medidas de seu exclusivo interesse; II - elaborar o oramento municipal, prevendo a receita e fixando a despesa com base em planejamento adequado; rendas; III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia e aplicar as suas

IV - organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico nico de seus servidores, atendidas as disposies da legislao; V - prover a estrutura para combate a incndio e definir os equipamentos preventivos nos edifcios em geral; VI - adquirir bens, inclusive atravs de desapropriao por necessidade ou utilidade pblicas, ou por interesse social; VII - elaborar o seu Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; VIII - determinar o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos, bem como fixar os locais de pontos dos txis e txis-lotao; IX - conceder, permitir ou autorizar servios de transportes coletivos, de txis e txis-lotao, bem como fixar as respectivas tarifas; X - fixar e sinalizar os limites das zonas de silncio, de trnsito e trfego; XI - disciplinar os servios de carga e descarga e fixar tonelagem mxima permitida de veculos em estradas municipais; XII - sinalizar as vias urbanas e estradas municipais; XIII - regulamentar e elevadores; fiscalizar a instalao e funcionamento dos

XIV - dispor sobre servio funerrio e cemitrios, encarregando-se da administrao daqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas; XV - autorizar e fiscalizar, regularmente, a afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal; XVI - disciplinar os jogos esportivos, os espetculos e os divertimentos pblicos, sem prejuzo da ao policial do Estado, e incrementar prticas esportivas, com especial ateno aos alunos de estabelecimentos municipais; XVII - dispor sobre captura, apreenso, depsito e destino de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da legislao; XVIII - instituir e impor multas por infrao de suas leis e resolues; XIX - interditar edifcios em runas ou em condies de absoluta insalubridade e fazer demolir qualquer construo que ameace ruir, aps vistoria que poder ser assistida pela parte interessada, mediante laudo assinado por comisso de peritos; XX - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; XXI - organizar e prestar diretamente ou sob delegao, sempre atravs de licitao, os servios pblicos de interesse local, inclusive o de transporte coletivo, que possui carter essencial; XXII - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual; local,

XXIII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; XXIV - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; XXV - manter setor centralizado para atendimento de reclamaes relativos prestao de servios pblicos; XXVI - legislar sobre os servios de utilidade pblica e regulamentar os processos de instalao, distribuio e consumo pblico de gua e gs;

XXVII - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrio para funcionamento de estabelecimentos comerciais e similares, observadas as normas federais pertinentes; XXVIII - regular o trfego e o trnsito nas vias pblicas municipais, atendendo s necessidades de locomoo das pessoas portadoras de deficincia; XXIX - disciplinar a localizao, nas reas urbanas e, nas proximidades de culturas agrcolas e mananciais, de substncias potencialmente perigosas; XXX - promover a coleta, o transporte, o tratamento e a destinao final dos resduos slidos domiciliares e de limpeza urbana; XXXI - fazer cessar, no exerccio do poder de polcia administrativa, as atividades que violarem as normas de sade, sossego, higiene, segurana, funcionalidade, esttica, moralidade e outras de interesse da coletividade; XXXII - dispor sobre autorizao, permisso e concesso de uso de bens pblicos municipais. Captulo V DAS PROIBIES Art. 39. Ao Municpio vedado: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraarlhes o funcionamento ou manter com eles, ou seus representantes, relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos; III - criar distines ou preferncias entre brasileiros; IV - lanar impostos sobre: a) o patrimnio, a renda ou os servios da Unio, do Estado e de outros municpios; b) templos de qualquer culto; c) o patrimnio, a renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores e de instituies de educao ou de assistncia social sem fins lucrativos, observados os requisitos fixados em lei;

d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso; e) bens de entidades esportivas e recreativas sem fins lucrativos, legalmente organizados; f) cemitrios comunitrios e de sociedades civis, sem fins lucrativos;

V - outorgar isenes ou anistia fiscal, ou permitir remisso de dvidas, sem interesse pblico justificado e autorizao legislativa, sob pena de nulidade do ato. Ttulo III DA ORGANIZAO DOS PODERES Captulo I DO PODER LEGISLATIVO Seo I Das Disposies Gerais Art. 40. O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal de Vereadores. Pargrafo nico. Obedecendo s disposies constitucionais que regem a matria, fixa-se em 21 (vinte e um) Vereadores a composio numrica da Cmara Municipal para a prxima legislatura, a se iniciar em 1993. ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 03, de 16 de dezembro de 1991.) Art. 41. A Cmara Municipal reunir-se- anualmente, de 1 de fevereiro a 15 de dezembro. ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 17, de 10 de novembro de 2000.) Art. 42. A primeira sesso de cada legislatura realizar-se- no dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio, para posse do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, elegendo-se, na mesma oportunidade, a Mesa. Pargrafo nico. de um ano o mandato dos membros da Mesa, sendo possibilitada a reconduo por igual perodo. Art. 43. O Vereador que no tomar posse na sesso do dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio dever faz-lo dentro de quinze dias do incio do normal funcionamento da Cmara, sob pena de perda do mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria dos membros da Cmara.

Art. 44. No ato da posse e ao trmino do mandato, os Vereadores devero fazer a declarao de seus bens, a qual ficar arquivada na Cmara, constando das respectivas atas. Art. 45. A convocao extraordinria da Cmara caber: I - ao Prefeito; II - ao Presidente da Cmara de Vereadores; III - maioria de seus membros. 1 A convocao extraordinria ser levada ao conhecimento dos Vereadores atravs de convocao pessoal e escrita. 2 Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara de Vereadores deliberar exclusivamente sobre matria da convocao. Art. 46. As sesses da Cmara Municipal de Caxias do Sul sero realizadas na Sala das Sesses ou em qualquer outro dia, horrio e local do Municpio, mediante a prvia aprovao de Resoluo de iniciativa da Mesa Diretora. ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 28, de 6 de abril de 2007). Pargrafo nico. Em caso de urgncia ou relevante interesse da Cmara Municipal de Caxias do Sul, a Mesa da Cmara poder expedir Resoluo de Mesa determinando o dia, horrio e local de realizao das Sesses fora de sua Sede. (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 28, de 6 de abril de 2007.) Art. 47. As sesses da Cmara de Vereadores sero pblicas, sendo vedado o voto secreto nas suas deliberaes. (Nova Redao dada pela Emenda L.O.M. n 32, de 21 de fevereiro de 2008). Art. 48. As sesses somente sero abertas com a presena de, no mnimo, um tero dos Vereadores. Art. 49. As sesses solenes sero realizadas na posse dos Vereadores, do Prefeito e Vice-Prefeito, bem como nas homenagens e comemoraes especiais, nelas s podendo usar da palavra Vereadores previamente designados pelo Presidente e, se for o caso, o homenageado e convidados. Seo II Da Mesa Art. 50. A eleio da Mesa da Cmara, com exceo do primeiro ano, dar-se- na ltima sesso ordinria de cada ano legislativo e com posse em 1 de janeiro do ano subseqente.

Art. 51. A Mesa da Cmara constituda de um Presidente, um Primeiro Vice-Presidente, um Segundo Vice-Presidente, um Primeiro-Secretrio e um Segundo-Secretrio. Art. 52. Mesa, dentre outras atribuies, compete: I - tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos; II - promulgar a Lei Orgnica e suas emendas, do mesmo modo procedendo com o Regimento Interno; III - promulgar resolues e decretos legislativos; IV - representar junto economia interna da Cmara; ao Poder Executivo sobre necessidades de

V - deliberar sobre questes de ordem levantadas pelos Vereadores durante a sesso da Cmara. Seo III Do Presidente Art. 53. Dentre outras atribuies compete ao Presidente da Cmara: I - representar a Cmara em juzo e fora dele; II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; III - promulgar, juntamente com o secretrio as resolues e os decretos legislativos; IV - promulgar as leis com sano tcita, ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio, desde que no aceita esta deciso, em tempo hbil, pelo Prefeito; V - fazer publicar os atos da Mesa, tais como resolues, decretos legislativos e leis pela mesma promulgados; VI - autorizar as despesas da Cmara; VII - representar, por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal; VIII - representar, por deciso de dois teros da Cmara, a interveno no Municpio nos casos admitidos pela Constituio Estadual;

IX - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para este fim; X - encaminhar, para parecer prvio, a prestao de contas do Municpio ao Tribunal de Contas do Estado ou ao rgo a que for atribuda esta incumbncia; XI - fazer cumprir o Regimento Interno. Seo IV Dos Vereadores Art. 54. Os Vereadores, eleitos na forma da lei, gozam de garantias, que a mesma lhes assegura, pelas suas opinies, palavras e votos proferidos no exerccio do mandato. Art. 55. vedado ao Vereador: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior; II - desde a posse: a) ser proprietrio, controlador, diretor de empresa, que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a; d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Art. 56. Perde o mandato o Vereador: I - cujo parlamentar; procedimento for declarado incompatvel com o decoro

II - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias, salvo doena comprovada, licena ou misso autorizada pela Casa; III - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; IV - quando o decretar a justia eleitoral; V - que sofrer condenao criminal em sentena transitada e julgada; VI - que se utilizar do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa, devidamente comprovados na forma da lei. 1 Nos casos dos incisos I, V e VI, alm dos que incorrerem nas proibies estabelecidas no artigo anterior, a perda do mandato ser decidida pela Cmara de Vereadores por maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou partido poltico representado na Cmara de Vereadores, assegurada ampla defesa. 2 Nos casos previstos nos incisos II e IV, a perda ser declarada pela Mesa da Casa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou de partido poltico representado na Cmara de Vereadores, assegurada ampla defesa. Art. 57. Extinguir-se- o mandato do Vereador quando: eleitoral; I - ocorrer o falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou

II - deixar de tomar posse sem motivo justo, aceito pela Cmara, dentro do prazo de quinze dias; III - perder ou tiver suspensos os direitos polticos. 1 Comprovado o ato ou fato extintivo, o Presidente da Cmara, na primeira sesso, dever comunicar ao Plenrio e fazer constar na ata a declarao da extino do mandato e convocar imediatamente o respectivo suplente. 2 Caso o Presidente da Cmara no tomar as providncias do pargrafo anterior, o suplente do Vereador poder requerer a declarao de extino do mandato, por via judicial e, se procedente, o Presidente dever pagar as custas do processo e honorrios de advogado, importando a deciso judicial na destituio automtica do cargo da Mesa e no impedimento para nova investidura durante toda a legislatura.

Art. 58. No perde o mandato o Vereador que ocupar cargo de secretrio municipal, de diretor, ou cargo em comisso, desde que se afaste do exerccio da vereana. Art. 59. O Vereador poder licenciar-se: I - por molstia devidamente comprovada; II - para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do Municpio; III - para tratar de interesses particulares por prazo determinado, nunca inferior a trinta dias, no podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena. Pargrafo nico. Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio o Vereador licenciado, nos termos dos incisos I e II. Art. 60. No caso de vaga ou licena do Vereador, o Presidente convoca imediatamente o suplente. Pargrafo nico. O suplente convocado deve tomar posse dentro do prazo de quinze dias da data da notificao, sob pena de perda do mandato em caso de negativa de comparecimento, salvo motivo justo aceito pela maioria absoluta da Cmara. Seo V Das Atribuies da Cmara Art. 61. Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio e, especialmente: I - instituir os tributos e regular a arrecadao e a aplicao das rendas municipais; II - autorizar isenes e anistias fiscais e a remisso de dvidas; III - votar o oramento anual, a Lei de Diretrizes Oramentrias e o Plano Plurianual de Investimentos e operaes de crdito bem como a abertura de crditos suplementares e especiais; IV - deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito bem como a forma e os meios de pagamento; V - autorizar a concesso de auxlios, prmios e subvenes; VI - autorizar a concesso de servios pblicos;

VII - autorizar a alienao de bens imveis; VIII - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo; IX - criar, transformar e extinguir cargos, empregos e funes pblicas e fixar os respectivos vencimentos, por proposta do Prefeito, quando subordinados ao Executivo, e os dos servios da Cmara; X - aprovar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; XI - autorizar convnios com entidades consrcios com outros municpios; XII - delimitar o permetro urbano; XIII - autorizar a denominao de prprios, vias e logradouros pblicos e sua alterao; XIV - estabelecer normas urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento e loteamento; XV - criar, extinguir, estruturar e definir as atribuies das Secretarias e rgos de administrao do Municpio; XVI - dispor sobre a diviso legislao federal e estadual; territorial do Municpio, respeitada a pblicas ou particulares e

XVII - autorizar a participao do Municpio em regio metropolitana, aglomerao urbana e microrregio, a ser instituda pelo Estado, na forma da lei. Art. 62. Compete privativamente Cmara Municipal exercer as seguintes atribuies, dentre outras: I - eleger sua Mesa; II - elaborar o Regimento Interno; III - organizar os servios administrativos internos e prover os cargos respectivos; IV - propor a criao ou extino dos cargos dos servios administrativos internos, bem como a fixao dos respectivos vencimentos, por iniciativa da Mesa ou de um tero dos Vereadores; V - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores;

VI - autorizar o Prefeito e o Vice-Prefeito a ausentar-se do Municpio, quando o perodo for superior a 15 (quinze) dias; (Nova Redao dada pela Emenda L.O.M. n 33, de 7 de maio de 2008.) VII - conhecer da renncia do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores; VIII - tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o parecer do Tribunal de Contas, no prazo de sessenta dias de seu recebimento, observados os seguintes preceitos: a) o parecer do Tribunal de Contas deixa de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal; b) decorrido o prazo de sessenta dias sem deliberao pela Cmara, as contas sero consideradas aprovadas ou rejeitadas de acordo com a concluso do parecer do Tribunal de Contas; c) rejeitadas as contas, estas devem ser imediatamente remetidas ao Ministrio Pblico para os fins de direito; IX - decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e na legislao federal aplicvel; X - autorizar a realizao de emprstimo, operao ou acordo externo de qualquer natureza, de interesse do Municpio; XI - proceder tomada de contas do Prefeito, atravs de comisso especial, quando no apresentadas Cmara dentro de noventa dias aps a abertura da sesso legislativa; XII - aprovar convnio, acordo ou qualquer outro instrumento celebrado pelo Municpio com a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou entidades assistenciais e culturais; XIII - fixar a remunerao do Prefeito, Vice-Prefeito e dos Vereadores, na forma estabelecida nesta Lei; XIV - estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies; XV - convidar o Prefeito a comparecer Cmara para prestar informaes sobre a administrao; XVI - convocar Secretrios do Municpio, titulares de autarquias ou instituies de que participe o Municpio e servidores para, pessoalmente, prestar informaes sobre assuntos de sua pasta previamente determinados, importando em crime de responsabilidade o no-comparecimento no prazo de dez dias sem justificao adequada;

XVII - deliberar sobre o adiamento e suspenso de suas sesses; XVIII - criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato determinado e prazo certo, mediante requerimento de um tero de seus membros; XIX - conceder Ttulo de Cidado Emrito e Ttulo de Cidado Caxiense mediante Decreto Legislativo, aprovado pelo voto de, no mnimo, dois teros dos membros da Cmara; ( N. R. dada pela Emenda L.O.M. n 08, de 19 de novembro de 1993.) XX - representar sobre a interveno do Estado no Municpio; XXI - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores nos casos previstos nesta Lei Orgnica e na legislao superior; XXII - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo; XXIII - emendar a Lei Orgnica; XXIV - encaminhar ao Poder Executivo pedido de informaes por escrito, importando em crime de responsabilidade a recusa ou no-atendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas; XXV - aprovar referendo e convocar plebiscito, na forma da lei; XXVI - apreciar veto; XXVII - no exerccio de suas funes legislativa e fiscalizadora, ter assegurada a prestao de informaes que solicitar, com aprovao do Plenrio, aos rgos estaduais de administrao direta e indireta, situados no Municpio, no prazo de dez dias teis, a contar do recebimento do pedido; XXVIII - sustar, por deciso do Tribunal de Contas do Estado, a execuo de atos relativos a contratos por este impugnados, solicitando de imediato ao Poder Executivo as medidas cabveis, no prazo legal. Seo VI Da Comisso Representativa Art. 63. Durante o recesso da Cmara Municipal, atuar uma comisso representativa, eleita na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, que ser composta pelos membros eleitos da Mesa e por um representante de cada bancada, indicados pelas lideranas partidrias, com as seguintes atribuies:

I - reunir-se ordinariamente uma vez por semana, em dia e horrio conforme o estabelecido no Regimento Interno, ou extraordinariamente por convocao do Presidente; II - zelar pelas prerrogativas do Poder Legislativo; III - zelar pela observncia da Lei Orgnica e dos direitos e garantias individuais; IV - autorizar o Prefeito e o Vice-Prefeito a ausentar-se do Municpio por mais de cinco dias. Seo VII Do Processo Legislativo Art. 64. O processo legislativo compreende a elaborao de: I - emendas Lei Orgnica; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - decretos legislativos; V - resolues. Art. 65. So ainda objeto de deliberao da Cmara Municipal, na forma do Regimento Interno: I - autorizaes; II - indicaes; III - requerimentos. Art. 66. A iniciativa das leis, salvo nos casos de competncia exclusiva, cabe a qualquer Vereador, ao Prefeito e ao eleitorado que a exerce sob a forma de moo articulada, subscrita, no mnimo, em cinco por cento do total do nmero de eleitores do Municpio. 1 O projeto de lei encaminhado por iniciativa popular ser apresentado na Ordem do Dia da Cmara e dever ser apreciado no prazo mximo de noventa dias, contado do recebimento pela Cmara Municipal. Decorrido esse prazo sem apreciao, o mesmo ir votao independente de pareceres.

2 No tendo sido votado at o encerramento da sesso legislativa, o projeto ser inscrito prioritariamente para votao na sesso imediata da mesma legislatura ou na primeira sesso da legislatura seguinte. 3 Nas discusses dos projetos de iniciativa popular ficar garantida a sua defesa em Plenrio por um dos cinco primeiros signatrios. Art. 67. So de iniciativa privativa do Prefeito as leis que disponham sobre: I - criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta, indireta e fundacional ou aumento de sua remunerao; II (Revogado) Emenda L.O.M. n 09, de 27 de agosto de 1996. III - servidores pblicos do Municpio, seu regime jurdico e provimento de cargos, empregos e funes; IV - criao, extino, estruturao e atribuies das secretarias e rgos da administrao pblica, salvo o que for de exclusiva competncia da Cmara de Vereadores. Art. 68. No admitido aumento da despesa prevista: I - nos projetos de iniciativa privativa do Prefeito, ressalvado o disposto no art. 126, 3 desta Lei Orgnica; II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara dos Vereadores. Art. 69. O Prefeito pode solicitar urgncia, fundamentando-a, apreciao de projetos de sua competncia. para

1 Solicitada a urgncia, a Cmara dever manifestar-se em at trinta dias sobre o projeto de lei, contados da data em que for feita a solicitao. 2 Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior, sem deliberao pela Cmara, a proposio dever ser includa na Ordem do Dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao. 3 Os prazos do pargrafo primeiro no correm nos perodos de recesso da Cmara de Vereadores, nem se aplicam aos projetos de cdigos, estatutos, organizao de servios e sistema de classificao de cargos. Art. 70. So matrias de lei complementar, entre outras: I - Cdigo Tributrio do Municpio; II - Cdigo de Obras;

III - Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; IV - Cdigo de Posturas; V - lei instituidora do regime jurdico nico dos servidores; VI - lei instituidora da Guarda Municipal; VII - concesso de servios pblicos. absoluta. Pargrafo nico. As leis complementares sero aprovadas por maioria

Art. 71. Os projetos de iniciativa popular, quando rejeitados pela Cmara de Vereadores, sero submetidos a referendo popular, se, no prazo de cento e vinte dias, cinco por cento do eleitorado que tiver votado nas ltimas eleies do Municpio o requerer. Pargrafo nico. Os resultados das consultas referendrias sero promulgados pelo Presidente da Cmara de Vereadores, considerando-se vlida a consulta referendria, contanto que haja o comparecimento s urnas da maioria absoluta dos eleitores do Municpio. Art. 72. A Cmara Municipal de Vereadores, no mbito de sua competncia, poder promover consulta referendria ou plebiscitria, versando sobre atos, autorizaes ou concesses do Poder Executivo e sobre matria legislativa sancionada ou vetada. Pargrafo nico. As consultas referendrias e plebiscitrias sero formuladas em termos de aprovao ou rejeio dos atos, autorizaes ou concesses do Poder Executivo, bem como do teor da matria legislativa. Subseo I Do Veto Art. 73. Aprovado o projeto na forma regimental, o mesmo ser encaminhado ao Poder Executivo no prazo de cinco dias teis que, aquiescendo, o sancionar. 1 Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contado da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Cmara de Vereadores, os motivos do veto. 2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.

sano.

3 Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito importar em

4 O veto ser apreciado dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores. 5 Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao Prefeito. 6 Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo quarto, o veto ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. 7 Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito Municipal, nos casos dos pargrafos terceiro e quinto, o Presidente da Cmara de Vereadores a promulgar e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo. Art. 74. A matria constante de projeto de lei rejeitado s poder constituir objeto de novo projeto na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos Vereadores. Subseo II Das Comisses Art. 75. A Cmara de Vereadores tem comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no Regimento Interno. 1 Na Constituio de cada comisso ser assegurada a representao dos partidos, proporcional ao nmero de representantes no Legislativo. 2 s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe: I - discutir, apreciar e votar parecer do relator sobre projeto de lei, na forma do Regimento; II - realizar audincia pblica com entidades da sociedade civil; III - convocar Secretrios do Municpio para prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies; IV - receber peties, reclamaes e representaes de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;

pareceres;

VI - apreciar programas de obras, planos municipais e sobre eles emitir VII - emitir parecer sobre matria de competncia legislativa.

Art. 76. As Comisses Parlamentares de Inqurito que tm poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno, so criadas mediante requerimento de um tero dos Vereadores, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Subseo III Das Deliberaes Art. 77. As deliberaes so tomadas por maioria simples de votos, salvo as excees previstas nesta Lei Orgnica e nos pargrafos seguintes: 1 Dependem do voto favorvel da maioria absoluta dos Vereadores a aprovao e as alteraes das seguintes matrias: a) Regimento Interno da Cmara; b) (Revogado) Emenda L.O.M. n 13, de 3 de julho de 1998. 2 Dependem do voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara de Vereadores: a) emendas Lei Orgnica; b) rejeio de parecer prvio do Tribunal de Contas sobre a prestao de contas do Municpio; c) concesso de Ttulo de Cidado Emrito e Ttulo de Cidado Caxiense; ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 08, de 19 de novembro de 1993.) d) destituio de componentes da Mesa. 3 O Presidente da Cmara ou seu eventual substituto na direo dos trabalhos s tem voto: a) na eleio da Mesa; b) (Revogado) - Emenda L.O.M. n 32, de 21 de fevereiro de 2008; c) quando houver empate em qualquer votao plenria;

d) quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel de dois teros dos Vereadores. 4 No poder votar o Vereador que tiver parente afim, consangneo at o terceiro grau inclusive, ou interesse prprio manifesto na deliberao, sob pena de nulidade da votao quando o seu voto for decisivo. Art. 78. Transcorridos quarenta e cinco dias do recebimento de qualquer proposio em tramitao na Cmara Municipal, seu Presidente, a requerimento de um ou mais Vereadores, dever inclu-la na Ordem do Dia, para ser discutida e votada independentemente de parecer. Pargrafo nico. A proposio s poder ser retirada da Ordem do Dia se o autor desistir do requerimento. Art. 79. A Cmara de Vereadores, mediante requerimento subscrito pela maioria de seus membros, poder retirar da Ordem do Dia, em caso de convocao extraordinria, projeto de lei que no tiver tramitado no Poder Legislativo por, no mnimo, trinta dias. Subseo IV Da Remunerao Art. 80. A remunerao do Prefeito, Vice-Prefeito e dos Vereadores ser fixada pela Cmara Municipal, em cada legislatura para a subseqente, em data anterior realizao das eleies para os respectivos cargos, observado o que dispe a Constituio Federal, sobre a qual incidir o imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza. Art. 81. Quando da fixao da remunerao, a Cmara Municipal estabelecer o critrio, para viger na legislatura seguinte, da atualizao da expresso monetria. Pargrafo nico. Inexistindo a previso de atualizao, a qualquer tempo, aplicar-se-, como percentual de reajuste, o mesmo ndice concedido ao funcionalismo pblico municipal. Seo VIII Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria Art. 82. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao direta, indireta e fundacional quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante sistemas de controles externo e interno de cada Poder.

Pargrafo nico. Dever prestar contas toda pessoa fsica ou entidade pblica que utilizar, arrecadar, guardar, gerenciar ou administrar dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria. Art. 83. O controle externo da Cmara Municipal ter o auxlio do Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul, atravs de parecer prvio sobre as contas que o Prefeito e a Mesa da Cmara de Vereadores prestarem anualmente. 1 As contas sero apresentadas at noventa dias do encerramento do exerccio financeiro. 2 Se at este prazo no forem apresentadas as contas, a Comisso de Desenvolvimento Econmico, Fiscalizao e Controle Oramentrio dever faz-lo em trinta dias. (Nova Redao dada pela Emenda L.O.M. n 34, de 9 de julho de 2008.) 3 Apresentadas as contas, o Presidente da Cmara, mediante publicao de edital, delas dar cincia ao contribuinte, para exame e apreciao, o qual ter o prazo de sessenta dias para, na forma da lei, questionar-lhes a legitimidade. 4 Vencido o prazo do pargrafo anterior, as contas e as questes levantadas sero enviadas ao Tribunal de Contas para emisso de parecer prvio. 5 Recebido o parecer prvio, a Comisso de Desenvolvimento Econmico, Fiscalizao e Controle Oramentrio, sobre ele e as contas, dar seu parecer em quinze dias. (Nova Redao dada pela Emenda L.O.M. n 34, de 9 de julho de 2008.) Art. 84. A Comisso Permanente de Desenvolvimento Econmico, Fiscalizao e Controle Oramentrio, diante de indcios de despesas noautorizadas, ainda que sob forma de investimentos no-programados ou de subsdios no-aprovados, poder solicitar de autoridade responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios. (Nova Redao dada pela Emenda L.O.M. n 34, de 9 de julho de 2008.) 1 No prestados os esclarecimentos ou considerados estes insuficientes, a Comisso de Desenvolvimento Econmico, Fiscalizao e Controle Oramentrio dever solicitar ao Tribunal de Contas pronunciamento conclusivo sobre a matria em carter de urgncia. (Nova Redao dada pela Emenda L.O.M. n 34, de 9 de julho de 2008.) 2 Entendendo o Tribunal de Contas irregular a despesa, a Comisso de Desenvolvimento Econmico, Fiscalizao e Controle Oramentrio, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, poder

propor a Cmara Municipal a sua sustao. (Nova Redao dada pela Emenda L.O.M. n 34, de 9 de julho de 2008.) Captulo II DO PODER EXECUTIVO Seo I Do Prefeito e Vice-Prefeito Art. 85. O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios e Diretores equivalentes. Art. 86. A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e, no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato vigente, observadas a forma de eleio e as condies de elegibilidade previstas na Constituio Federal. ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 16, de 17 de outubro de 2000.) Pargrafo nico. A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito, com ele registrado. Art. 87. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomam posse em sesso da Cmara Municipal de Vereadores, no dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir as Constituies Federal, Estadual e a Lei Orgnica do Municpio, observando as leis e promovendo o bem geral dos muncipes. Art. 88. Se, decorridos dez dias da data de posse, o Prefeito ou o VicePrefeito, salvo motivos de fora maior, no tiveram assumido o cargo, este ser declarado vago pela Cmara Municipal de Vereadores. Art. 89. Substituir o Prefeito, no caso de impedimento, e suced-lo- no de vaga, o Vice-Prefeito. 1 Caber ao Vice-Prefeito, alm das atribuies que lhe so conferidas por lei complementar, auxiliar o Prefeito sempre que convocado. 2 O Prefeito e o Vice-Prefeito, at o ato de posse e no penltimo ms de mandato, devero apresentar detalhada declarao de bens Mesa da Cmara, sendo lavrada a ata. Art. 90. O mandato do Prefeito ser de quatro anos, vedada a reeleio para o perodo subseqente, e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao ano da eleio.

Art. 91. O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero, sem licena da Cmara de Vereadores, ausentar-se do Municpio por perodo superior a 15 (quinze) dias, sob pena de perda do cargo. (Nova Redao dada pela Emenda L.O.M. n 33, de 7 de maio de 2008.) Art. 92. Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou da vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio do cargo, o Presidente da Cmara Municipal de Vereadores e, no impedimento deste, o Juiz de Direito, Diretor do Foro. Pargrafo nico. Na vacncia dos cargos far-se- nova eleio noventa dias depois de aberta a segunda vaga e os eleitos completaro o perodo de seus antecessores, salvo se esta ocorrer a menos de um ano do trmino do quadrinio, caso em que vigorar o disposto no caput deste artigo. Art. 93. Perder o mandato o Prefeito que assumir outro cargo ou funo administrativa pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico. Seo II Das Atribuies do Prefeito Art. 94. Compete privativamente ao Prefeito: I - representar o Municpio em juzo e fora dele; II - iniciar o processo legislativo, na forma ou nos casos previstos nesta Lei Orgnica; III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; IV - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; V - dispor sobre a organizao e funcionamento da administrao municipal, na forma da lei; VI - expor, em mensagem Cmara de Vereadores, por ocasio da abertura da sesso anual, a situao do Municpio e os planos de governo; VII - enviar Cmara de Vereadores o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Lei; VIII - prestar, anualmente, Cmara de Vereadores, dentro de noventa dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior;

IX - celebrar convnios com a Unio, com o Estado e com outros municpios para a execuo de obras e servios; ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 29, de 6 de junho de 2007.) X - nomear e exonerar os Secretrios Municipais, os Diretores de autarquias e departamentos, alm de titulares de instituies de que participe o Municpio, na forma da lei; XI - declarar a utilidade ou necessidade pblicas, ou o interesse social de bens para fins de desapropriao ou servido administrativa; XII - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; XIII - prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores; XIV - prover os servios de obras de administrao pblica; XV - superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e a aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara; XVI - aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como relev-las quando impostas irregularmente; XVII - decidir sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidas; XVIII - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e os logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara; XIX - convocar extraordinariamente a Cmara quando o interesse da administrao o exigir; XX - aprovar projetos de edificao e planos de parcelamento do solo, arruamento ou zoneamento urbano ou para fins urbanos; XXI - organizar os servios internos das reparties criadas por lei, sem exceder as verbas destinadas; XXII - contrair emprstimos e realizar operaes de crdito mediante prvia autorizao da Cmara; XXIII - providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio a sua alienao, na forma da lei; XXIV - prover o sistema virio do Municpio;

XXV - providenciar sobre o desenvolvimento do ensino; a lei; XXVI - estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com

XXVII - solicitar o auxlio das autoridades policiais para garantia do cumprimento de seus atos; XXVIII - adotar patrimnio municipal; providncias conservao e salvaguarda do

XXIX - colocar disposio da Cmara, dentro de dez dias de sua requisio, quantias que devam ser dispensadas de uma s vez e, at o quinto dia de cada ms, a parcela correspondente ao duodcimo de sua dotao oramentria; XXX - exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica. Seo III Da Remunerao Art. 95. Caso o Vice-Prefeito ocupar cargo em comisso, dever optar entre a remunerao do cargo e a atribuda ao Vice-Prefeito. Art. 96. O Prefeito, quando licenciado, ter direito a perceber o subsdio. I - se impossibilitado do exerccio do cargo por motivo de doena devidamente comprovada; II se em gozo de frias. Art. 97. O Prefeito, quando a servio ou em misso de representao do Municpio, receber o subsdio e verba de representao. Art. 98. Independentemente de licena da Cmara Municipal, que dever apenas ser previamente oficiada, o Prefeito gozar frias de trinta dias aps cada ano de mandato e, no ltimo, gozar as frias durante o perodo aquisitivo. ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 14, de 2 de julho de 1999.) 1 O trintdio das frias poder ser fracionado, a critrio do Prefeito. (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 14, de 2 de julho de 1999.) 2 O direito ao gozo de frias s poder ser exercido at o trmino do ano subsequente ao do perodo aquisitivo, vedada a acumulao. (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 14, de 2 de julho de 1999.)

3 Ao Vice-Prefeito assistir igualmente direito a frias, nas mesmas condies previstas nos pargrafos anteriores, cabendo ao Prefeito a primazia no seu exerccio. (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 14, de 2 de julho de 1999.) Seo IV Da Responsabilidade do Prefeito Art. 99. Importaro em responsabilidade os atos do Prefeito ou do Vice-Prefeito que atentarem contra as Constituies Federal, Estadual, a Lei Orgnica e: I - o livre exerccio dos Poderes constitudos; II - o exerccio dos direitos individuais, polticos e sociais; III - a probidade da administrao; IV - a lei oramentria; V - o cumprimento das leis e das decises judiciais. Art. 100. Admitida a acusao contra o Prefeito Municipal, por dois teros da Cmara de Vereadores, o mesmo ser submetido a julgamento perante o Tribunal de Justia, nas infraes penais comuns, ou perante o Poder Legislativo, nos crimes de responsabilidade. 1 O Prefeito ficar suspenso de suas funes: I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Tribunal de Justia; II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pela Cmara Municipal. 2 Se decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Prefeito, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. 3 Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes penais comuns, o Prefeito no estar sujeito priso. 4 O Prefeito, na vigncia de seu mandato, no poder ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. Seo V

Dos Secretrios Art. 101. Alm das atribuies fixadas em lei ordinria, compete aos Secretrios do Municpio: I - orientar, coordenar e executar as atividades dos rgos e entidades da administrao municipal, na rea de sua competncia; II - referendar os atos e decretos do Prefeito e expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos relativos aos assuntos de suas secretarias; III - apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas secretarias; IV - comparecer Cmara nos casos previstos nesta Lei Orgnica; V - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhes forem delegados pelo Prefeito. Art. 102. Aplicar-se-, aos titulares de autarquias e de instituies de que participe o Municpio, o disposto nesta Seo. Seo VI Dos Atos Municipais Subseo I Da Publicao Art. 103. A publicao das leis e atos municipais far-se- em rgo oficial do Municpio e, na falta deste, por afixao na sede da Prefeitura ou da Cmara. 1 Nenhum ato produz efeito antes de sua publicao. 2 A publicao dos atos normativos pode ser resumida. Art. 104. O Poder Executivo dever publicar no rgo oficial do Municpio: I - as concluses de todas as sindicncias e auditorias instaladas em rgo da administrao direta e indireta; II - os cargos e funes pblicas criados por lei em nmero e com atribuies e remuneraes respectivos; III - as contrataes de pessoal por tempo determinado;

IV - o resumo da folha de pagamento do pessoal da administrao direta e indireta e a contribuio financeira do Municpio para com as despesas de pessoal em cada uma das entidades da administrao direta, especificando-se as parcelas correspondentes a ativos, inativos e pensionistas, e os valores retidos a ttulo de Imposto de Renda, proventos de qualquer natureza e de contribuies previdencirias; V - o balancete econmico-financeiro, referente ao ms anterior, do rgo de previdncia do Municpio; VI - anualmente, relatrio pormenorizado das despesas mensais realizadas pelo Municpio e entidades da administrao direta e indireta, na rea da comunicao, especialmente em propaganda; VII - no primeiro dia til dos meses de fevereiro e agosto, o quadro de pessoal dos rgos e entidades da administrao direta e indireta e das subsidirias destas, relativo ao ltimo dia do semestre civil anterior, relacionando tambm o nmero de admitidos e demitidos no mesmo perodo, distribudos por faixa de remunerao e quadro demonstrativo dos empregados contratados; VIII - os contratos firmados pelo Poder Pblico Municipal nos casos e condies disciplinadas em lei. Subseo II Dos Atos Administrativos Art. 105. Os atos administrativos de competncia do Prefeito devero ser expedidos com obedincia s seguintes normas: I - decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos: a) regulamento de lei; b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei; c) regulamentao interna de rgos administrao municipal; que forem criados na

d) abertura de crditos especiais e suplementares at o limite autorizado por lei, assim como crditos extraordinrios; e) declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou de servido administrativa; f) aprovao de regulamentos ou de regimento;

g) medidas executrias do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; h) criao, extino, declarao ou modificao administradores, no-privativos de lei; i) j) normas de efeitos externos, no-privativos de lei; fixao e alterao de preos; de direitos dos

II portaria, nos seguintes casos: a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais; b) lotao e relotao nos quadros de pessoal; c) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de efeitos internos; d) outros casos determinados em lei ou decreto; III contrato, na forma da lei. Pargrafo nico. Os atos constantes dos incisos II e III, deste artigo, salvo os de provimento e vacncia dos cargos pblicos, podero ser delegados. Subseo III Da Vedao Art. 106. O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os Servidores Municipais, bem como as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco, afim ou consangneo, at o terceiro grau inclusive, no podero contratar com o Municpio, seja a que ttulo for, bem como ficam includas na presente proibio as pessoas jurdicas, das quais as mesmas pessoas tenham participao direta na administrao destas, subsistindo a proibio at seis meses aps findar as respectivas funes. Pargrafo nico. No se incluem nesta proibio os contratos cujas clusulas e condies sejam uniformes para todos os interessados. Art. 107. O municpio ser obrigado a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de quinze dias, certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridas para fim de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio.

Seo VII Da Advocacia-Geral do Municpio Art. 108. A Advocacia-Geral do Municpio instituda como atividade inerente ao regime de legalidade na Administrao Pblica Municipal, devendo representar judicial e extrajudicialmente o Municpio e seus rgos da administrao direta e indireta. 1 So princpios fundamentais da Advocacia-Geral do Municpio a unidade, a indivisibilidade e a independncia. 2 atribuio da Advocacia-Geral do Municpio a representao do Conselho Municipal de Defesa do Consumidor nas aes em que este for parte. Seo VIII Dos Conselhos Municipais Art. 109. Os conselhos municipais so rgos de cooperao governamental que tm por finalidade auxiliar a administrao na orientao, planejamento, fiscalizao e julgamento de matria de sua competncia. Art. 110. As atribuies de cada conselho, sua organizao, composio, funcionamento, forma de nomeao dos titulares e suplentes e prazo de durao do mandato, so especificados por lei. Pargrafo nico. Na composio dos conselhos, ser respeitada proporo que possibilite participao paritria entre os representantes do Poder Executivo, das entidades sindicais e comunitrias. Ttulo IV DO SISTEMA TRIBUTRIO, DO ORAMENTO, DAS FINANAS PBLICAS, DA ORDEM SOCIAL E ECONMICA Captulo I DA ADMINISTRAO TRIBUTRIA E FINANCEIRA Seo I Disposies Gerais Art. 111. O sistema tributrio do Municpio regido pelo disposto nas Constituies Federal, Estadual, em leis complementares e ordinrias e nesta Lei Orgnica Municipal.

Seo II Dos Tributos e das Receitas Pblicas Municipais Art. 112. So tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria decorrentes de obras pblicas, institudos por lei municipal, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerais de direito tributrio. Art. 113. So tributos de competncia municipal: I - imposto sobre: a) a propriedade predial e territorial urbana; b) a transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis; por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos e sua aquisio; diesel; c) venda a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto de leo d) servios de qualquer natureza, na forma da legislao; II - taxas, que s podero ser institudas por lei em razo do exerccio do Poder de Polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio; III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas, tendo como limite total a despesa realizada e, como limite individual, o acrscimo de valor que a obra resultar para cada imvel beneficiado. 1 A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos previstos nas alneas c e d do inciso I. 2 Poder ser instituda Taxa de Preveno e Combate a Incndio, na forma da lei. Art. 114. A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, da participao em tributos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de Participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios, atividades e de outros ingressos. Art. 115. Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo, lanado pela Prefeitura, sem prvia notificao.

1 Considerar-se- notificao a entrega aviso de lanamento no domiclio fiscal do contribuinte, nos termos da legislao federal pertinente. 2 Do lanamento do tributo, caber recurso ao Prefeito, assegurado, para a sua interposio, o prazo de quinze dias, contado da notificao. Art. 116. A concesso de anistia, remisso, iseno, benefcios e incentivos fiscais, bem como de dilao de prazos de pagamentos de tributos, s ser feita mediante autorizao legislativa. Art. 117. So inaplicveis quaisquer disposies legais excludentes ou limitativas do direito de fiscalizar pessoas ou entidades vinculadas, direta ou indiretamente, ao fato gerador dos tributos municipais. Art. 118. Sem prejuzo de outras garantias ao contribuinte, ser vedado ao Municpio estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, ou diferena tributria entre bens ou servios, em razo de sua procedncia ou destino, por meio de tributos. Art. 119. Os proprietrios de lotes irregulares com a frao ideal de at setecentos e vinte metros quadrados, que comprovarem o pagamento de imposto ao Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA esto isentos do pagamento do Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU salvo os que estiverem inscritos no Cadastro Imobilirio do Municpio, at a data da promulgao da presente Lei. Art. 120. O imposto sobre a propriedade predial e territorial ser institudo por lei, podendo ser progressivo de modo a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. Pargrafo nico. A cobrana do Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU ter alquotas diferenciadas a partir dos seguintes critrios: a) b) c) d) rea construda; localizao do imvel; nmero de imveis do mesmo proprietrio; rea do terreno.

Art. 121. Na instituio do Imposto sobre a transmisso inter vivos ser estabelecida alquota nica, de modo a assegurar justia fiscal e tributria. ( N.R. Emenda L.O.M. n 07, de 3 de setembro de 1993.) Pargrafo nico. O imposto a que se refere o caput ser fixado de acordo com o valor venal do imvel, atribudo na forma legal, observadas a iseno e a reduo sobre aqueles da populao de baixa renda. (N.R. Emenda L.O.M. n 31, de 9 de outubro de 2007)

Captulo II DAS FINANAS PBLICAS Seo I Disposies Gerais Art. 122. A Lei complementar dispor sobre finanas pblicas, observados os princpios estabelecidos nas Constituies Federal, Estadual e em leis complementares. Art. 123. As disponibilidades de caixa do Municpio e dos rgos ou entidades do Poder Pblico e das empresas por eles controladas sero depositadas em bancos oficiais do Estado, ressalvados os casos previstos em lei. Seo II Dos Oramentos Art. 124. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I a programao plurianual do setor pblico; II as diretrizes oramentrias; III os oramentos anuais. 1 A lei que instituir a programao plurianual do setor pblico estabelecer diretrizes, objetivos e metas quantificadas, fsica e financeiramente, dos programas, projetos e atividades da administrao direta e indireta, de suas fundaes e das empresas em que o Municpio detenha a maioria do capital social com direito a voto. 2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica municipal, contidas na programao plurianual para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria. 3 As leis oramentrias anuais compreendero: I o oramento anual das receitas e despesas referentes aos Poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Municpio; II o oramento anual das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto e sua execuo no estar sujeita as normas da contabilidade pblica.

4 As despesas com publicidade de quaisquer rgos ou entidades da administrao direta, indireta ou fundaes institudas pelo Poder Pblico, devero ser objeto de dotao oramentria especfica, com denominao PUBLICIDADE, de cada rgo, fundo, empresa ou subdiviso administrativa dos Poderes constitudos, no podendo ser complementadas seno atravs de lei especfica. 5 As despesas de manuteno das subprefeituras distritais e das regies administrativas, institudas por lei, devero ser objeto de dotao oramentria prpria, com denominao, pela ordem, Subprefeituras ou Regio administrativa, as quais no podem ser complementadas ou suplementadas, seno atravs de lei especfica. 6 O projeto de lei oramentria ser acompanhado de: I demonstrativo de efeito sobre as receitas e despesas decorrentes de isenes, anistia, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria, tarifria e creditcia; II demonstrativo de todas as despesas ocorridas mensalmente no primeiro semestre do exerccio correspondente ao do ano da proposta oramentria; III premissas oramentrias detalhadas e que evidenciem a formulao das previses constantes do inciso anterior e dos valores da proposta oramentria; IV demonstrativo da situao de endividamento para cada emprstimo existente, seu saldo devedor, amortizao e encargos financeiros, correspondentes a cada semestre do ano da proposta oramentria; V (Revogado) Emenda L.O.M. n 13, de 3 de julho de 1998. 7 Os oramentos anuais previstos nos incisos I e II do pargrafo terceiro deste artigo, compatibilizados com a programao plurianual do setor pblico, tero, entre suas funes, a de reduzir desigualdades sociais. 8 Fica garantida a participao popular, a partir dos Setores do Municpio, nas etapas de elaborao, definio e acompanhamento da execuo do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual. (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 23, de 19 de setembro de 2002.) Art. 125. O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada ms, relatrio resumido da execuo oramentria, bem como apresentar trimestralmente ao Poder Legislativo a caracterizao sobre o Municpio e suas finanas pblicas, devendo constar do demonstrativo: I as receitas e despesas da administrao direta, indireta e fundaes do Poder Pblico Municipal constantes do seu oramento, em seus valores mensais;

II os valores ocorridos desde o incio do exerccio at o ltimo ms do trimestre, objeto da anlise financeira; III a comparao mensal entre os valores do inciso II com seus correspondentes, previstos no oramento j atualizado por suas alteraes; financeiro. IV as previses atualizadas de seus valores at o final do exerccio 1 Os trimestres, objeto de anlise financeira, devero ser: a) dos meses de janeiro a maro; b) dos meses de abril a junho; c) dos meses de julho a setembro; d) dos meses de outubro a dezembro. 2 A lei disciplinar o acompanhamento fsico-financeiro da programao plurianual do setor pblico, das diretrizes oramentrias e dos oramentos anuais. Art. 126. Os projetos de lei, relativos programao plurianual do setor pblico, s diretrizes oramentrias, aos oramentos anuais e aos crditos adicionais, sero apreciados pelo Poder Legislativo. 1 Caber Oramentrio: Comisso Permanente de Fiscalizao e Controle

I examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal; II examinar e emitir parecer sobre os planos e programas municipais previstos nesta Lei Orgnica e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses da Cmara Municipal. 2 As emendas apresentadas na Comisso, que sobre elas emitir parecer, sero apreciadas, na forma regimental, pelo Plenrio. 3 As emendas aos projetos de lei oramentria anuais ou aos projetos que a modifiquem somente podero ser aprovadas caso: I sejam compatveis com a programao plurianual do setor pblico e com a lei de diretrizes oramentrias; II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, salvo as que incidam sobre:

a) dotao para pessoal e seus encargos; b) servio da dvida; III sejam relacionadas com: a) correo de erros ou omisses; b) os dispositivos do texto do projeto de lei. 4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no sero aprovadas quando incompatveis com a programao plurianual do setor pblico. 5 O Poder Executivo poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificaes nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao. 6 Os projetos de lei do plano plurianual de diretrizes oramentrias e dos oramentos anuais sero enviados ao Poder Legislativo pelo Prefeito Municipal, nos seguintes prazos: I o projeto do plano plurianual at trinta de maro do primeiro ano do mandato do Prefeito e devolvido para sano at trinta de junho; ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 21, de 13 de dezembro de 2001.) II o projeto de lei de diretrizes oramentrias, anualmente, at trinta de julho e devolvido para sano at trinta de setembro; ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 21, de 13 de dezembro de 2001.) III o projeto de lei oramentria at trinta de outubro e devolvido para sano at quinze de dezembro de cada ano. ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 21, de 13 de dezembro de 2001.) 7 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 8 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. 9 A Cmara no enviando, no prazo consignado na lei complementar federal, o projeto de lei oramentria sano, ser promulgado como lei, pelo Prefeito, o projeto originrio do Executivo.

10. Rejeitado pela Cmara o projeto de lei oramentria anual, prevalecer, para o ano seguinte, o oramento do exerccio em curso, aplicando-selhe a atualizao dos valores. Art. 127. So vedados: anual; I o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria

II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios; III a realizao das operaes de crditos, salvo por antecipao da receita, que excedam ao montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta; IV a abertura de crditos suplementares ou especiais sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; V a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; pessoal; VI a concesso ou a utilizao de crditos limitados, exceto despesas de

VII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos; legislativa; VIII a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao

IX a destinao de verbas oramentrias a entidades privadas, com exceo das que no possuam carter lucrativo e tenham sido declaradas de utilidade pblica; X a destinao de verbas oramentrias e fundos, exceto aqueles disciplinados por esta Lei Orgnica e por lei complementar; XI a contratao de servios de terceiros para a realizao de atividades que possam ser regularmente exercidas por servidores pblicos municipais. 1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso na programao do plano plurianual ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.

2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 3 A abertura de crditos extraordinrios somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de comoo interna ou calamidade pblica. Art. 128. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais destinados ao Poder Legislativo, ser-lhe-o entregues at o dia vinte de cada ms. Art. 129. A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar. Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao na estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico e as empresas em que o Municpio detenha a maioria do capital votante, s podero ser feitas: I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender as projees de despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias. Art. 130. At trinta dias antes do prazo da remessa do oramento anual, por parte do Poder Executivo ao Poder Legislativo, as entidades de classe podero encaminhar sugestes fundamentadas sobre questes do oramento do ano seguinte. Pargrafo nico. O Poder Executivo dever considerar as sugestes recebidas das entidades de classe, legalmente constitudas, na elaborao do oramento ou apresentar justificativa quanto ao adiamento do atendimento ou impossibilidade de acolhimento. Art. 131. Durante o perodo da pauta regimental, podero ser apresentadas emendas populares aos projetos de lei do plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramento anual, desde que firmadas por, no mnimo, quinhentos eleitores ou encaminhadas por duas entidades representativas da sociedade. Art. 132. O oramento anual contemplar a Unio das Associaes de Moradores de Bairros UAB com recursos financeiros de acordo com as disponibilidades do Municpio, os quais sero repassados entidade, no prazo mximo de quatro meses.

Art. 133. da competncia privativa da Cmara Municipal a aprovao dos convnios em que o Municpio participar.

1 Revogado Emenda L.O.M. n 29, de 6 de junho de 2007.


2 Revogado Emenda L.O.M. n 29, de 6 de junho de 2007. Art. 134. O controle externo, a cargo do Poder Legislativo, ser exercido diretamente ou com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado. Art. 135. O Municpio destinar, no mnimo, trinta por cento de sua receita para atividades desenvolvidas na rea educacional e cultural. ( N.R. pela Emenda L.O.M. n 5, de 11 de dezembro de 1992.) Pargrafo nico. Do percentual referido no caput deste artigo, trs por cento dever ser aplicado na construo, conservao, manuteno e na aquisio de equipamentos para as escolas pblicas municipais. ( N.R. pela Emenda L.O.M. n 05, de 11 de dezembro de 1992.) Captulo III DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL Art. 136. O Municpio, dentro de sua competncia, organizar a ordem econmica e social, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesses da coletividade. Art. 137. A interveno do Municpio no domnio econmico ter por objetivo estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e promover a justia e solidariedade sociais. Art. 138. O Municpio assistir os trabalhadores rurais e suas organizaes legais, procurando proporcionar-lhes, entre outros benefcios, meios de produo e de trabalho, crdito e preo justo, sade e bem-estar social. Art. 139. O Municpio dever organizar programa especial de abastecimento popular para garantir o acesso da populao de baixa renda aos itens da cesta bsica de alimentos. Art. 140. O Municpio dever dispor de recursos financeiros especficos para programas assistenciais, atividades culturais e esportivas. Art. 141. Fica autorizada a construo de capelas morturias, no mbito do Municpio, desde que administradas pelas entidades comunitrias, sem fins lucrativos, obedecidas as normas do plano diretor.

Art. 142. O Municpio destinar anualmente recursos para o custeio e manuteno de creches comunitrias. Pargrafo nico. Os recursos financeiros destinados s creches comunitrias sero repassados atravs dos rgos competentes. Art. 143. O Municpio apoiar e estimular, na forma da lei, o cooperativismo e o associativismo como forma de desenvolvimento scio-econmico dos trabalhadores rurais e urbanos, atravs de: I incentivo s formas de produo, consumo, servios, crdito e educao, cooperadas e associadas, como forma preferencial de desenvolvimento; II constituio do Conselho Municipal de Cooperativismo e Associativismo, garantida a representao de trabalhadores rurais e urbanos definio das polticas pblicas de fomento e de desenvolvimento, bem como assegurar a participao de cooperativas e associaes nos rgos municipais em que a iniciativa privada tenha assento; III preferncia, quando da igualdade de condies, s cooperativas e associaes de trabalhadores rurais e urbanos, no desenvolvimento de programas governamentais. Captulo IV DA POLTICA URBANA E HABITACIONAL Art. 144. O Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado, aprovado por lei, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso urbana do Municpio. 1 A poltica de desenvolvimento urbano e habitacional do Municpio ser conjugada com os esforos da Unio e do Estado e definir o planejamento e a ordenao de usos, atividades e funes de interesse local, visando a: I melhorar a qualidade de vida na cidade; II promover a definio e realizao da funo social da propriedade; III promover a ordenao territorial, integrando as diversas atividades e funes urbanas; IV prevenir e corrigir as distores do crescimento urbano; V promover a recuperao dos bolses de favelamento, sua integrao e articulao com a malha urbana; VI integrar as atividades urbanas e rurais;

VII impedir as preventivas e corretivas;

agresses ao

meio ambiente,

estimulando aes

VIII distribuir os benefcios e encargos do processo de desenvolvimento da cidade, inibindo a especulao imobiliria, os vazios urbanos e a excessiva concentrao urbana; IX promover a integrao, racionalizao e otimizao da infra-estrutura urbana bsica, priorizando os aglomerados de maior densidade populacional e as populaes de menor renda, especialmente na descentralizao dos servios pblicos ofertados; X preservar os stios, as edificaes e os monumentos de valor histrico, artstico e cultural; XI promover o desenvolvimento econmico local; XII preservar as zonas de proteo de aerdromos; urbano. XIII preservar e estimular a criao de reas verdes e de lazer no mbito

2 A ampliao de reas urbanas, ou de expanso urbana, dever ser acompanhada do respectivo zoneamento de usos e regime urbanstico. 3 Todo o parcelamento do solo para fins urbanos dever estar inserido em rea urbana, ou de expanso urbana, assim definidas em lei. 4 assegurada a participao das entidades comunitrias, legalmente constitudas, na definio do plano diretor e das diretrizes gerais de ocupao do solo, bem como na elaborao e implementao dos planos, programas e projetos que lhes sejam concernentes. Art. 145. A lei estabelecer a poltica municipal de habitao que dever prever a articulao e integrao das aes do Poder Pblico e a participao das comunidades organizadas, bem como os instrumentos institucionais e financeiros para a sua execuo. 1 A distribuio de recursos pblicos priorizar o atendimento das necessidades sociais, nos termos da poltica habitacional do Municpio, e ser prevista no plano plurianual e no oramento, os quais destinaro recursos especficos para programas de habitao de interesse social. 2 Sero priorizados investimentos do Municpio em programas habitacionais para suprir deficincias de moradia de famlias de baixa renda, entendidas estas como as que auferem renda igual ou inferior a cinco vezes o piso nacional de salrios ou equivalentes.

3 No programa de moradia popular, o Municpio instituir um plano prprio destinado aos servidores municipais que no possuem imvel para morar. Art. 146. O Municpio destinar, anualmente, verba correspondente a cinco por cento do oramento para o Fundo da Casa Popular FUNCAP. 1 A verba ser depositada em conta bancria especialmente aberta e disposio do fundo, em banco oficial do Estado. 2 A lei prever possibilidade de convnios do Poder Pblico com entidades que especificar para o fim de assistncia tcnica moradia econmica, bem como possibilidade de loteamentos destinados ao funcionalismo municipal. Art. 147. O Poder Pblico Municipal poder realizar desapropriao, por interesse social, de rea ou imvel urbano que se destine moradia popular ou outro fim constante do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado. Art. 148. O direito de propriedade territorial urbana no pressupe o direito de construir ou parcelar o solo, cujo exerccio dever ser autorizado pelo Poder Pblico, segundo critrios que forem estabelecidos em lei municipal, nela institudas, obrigatoriamente, as penalidades aos infratores. Art. 149. A rea urbana que no possuir edificao e no cumprir sua funo social estar sujeita a imposto progressivo no tempo e seu valor real ser o dobro do ano anterior, sem prejuzo da atualizao e reajustes ocorridos no perodo. Art. 150. Nos termos da Constituio Federal, o Poder Municipal exigir do proprietrio do solo urbano no-edificado, subutilizado ou no-utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente de: I parcelamento ou edificao compulsrios; tempo; II imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no III desapropriao. 1 Nas reas delimitadas para edificao compulsria, ser obrigatria a produo de habitaes de baixo custo. 2 As desapropriaes, referidas no inciso III deste artigo, sero usadas para recompor a carncia de reas para equipamentos pblicos e a produo de habitaes ou lotes urbanizados pelo Poder Municipal, destinados populao de baixa renda. Art. 151. vedado o desmatamento das margens de lenis de gua, que implique riscos de eroses, enchentes e aglomeraes de insetos. As reas j

desmatadas devem sofrer tratamento adequado para a sua recuperao, sob superviso do Poder Pblico Municipal, com a participao de entidades ligadas defesa do meio ambiente. Art. 152. Para assegurar a todos os cidados o direito moradia, ficar o Poder Pblico obrigado a formular e identificar polticas habitacionais que permitam: I regularizao fundiria e urbanizao de reas ocupadas em regime ou em condies de subabitaes; II acesso a programas pblicos de financiamento para aquisio de terrenos e construo de habitao prpria; III compatibilizao da poltica municipal de habitao com planos de urbanizao que garantam a existncia de transportes e de equipamentos sociais complementares vida urbana digna; IV estmulo e apoio s iniciativas das comunidades locais e das populaes, tendentes a resolver os respectivos problemas habitacionais e fomento autoconstruo e criao de cooperativas de habitao; gerais; V estmulo construo privada, com subordinao aos interesses

VI estabelecimento de um sistema de comercializao compatvel com o rendimento familiar aquisio de moradia. Art. 153. Lei especfica prover e regulamentar a instituio de operaes interligadas entre o Municpio e a iniciativa privada, visando a incentivar a construo de habitaes de interesse social, observados os seguintes requisitos: I concesso de incentivos atravs da possibilidade de alterao de ndices e caractersticas de uso e ocupao do solo; II obrigao do particular interessado em construir e doar ao Fundo da casa Popular FUNCAP habitaes de interesse social, como definido em lei, correspondente a, no mnimo, cinqenta por cento do valor do Custo Unitrio Bsico CUB da vantagem que advier com a alterao de ndices; III possibilidade de, por edital pblico de chamamento iniciativa privada, serem propostas operaes interligadas em reas especficas; IV oitiva do Conselho do Plano Diretor Urbano CPDU; V autorizao legislativa. Captulo V

DA POLTICA AGRCOLA Art. 154. O Municpio, ao elaborar a sua poltica agrcola, levar em conta: I a assistncia tcnica e extenso rural; II o incentivo ao cooperativismo; III a eletrificao e telefonia rural; IV a irrigao; V o incentivo pesquisa e tecnologia; VI a habitao para o trabalhador rural; VII a educao voltada a capacitao e produtividade do agricultor; VIII o armazenamento da produo e estradas em condies para o seu escoamento. Pargrafo nico. A poltica Desenvolvimento do Meio Rural. agrcola far parte do Plano de

Art. 155. O Municpio cuidar para que sejam incentivadas as instalaes de plos produtores em zonas rurais, visando, por meio de incentivos e de implantao de infra-estrutura necessria, fixao do homem no campo, auxiliando aqueles que pretendam retornar rea rural. Art. 156. O Municpio manter em cooperao com a Unio e o Estado, servio de assistncia tcnica, pesquisa e extenso rural, destinado ao abastecimento prioritrio dos pequenos e mdios produtores, bem como as suas formas associativas, no limite de suas atribuies. Pargrafo nico. A assistncia tcnica, pesquisa e extenso rural, de que trata o caput, ser mantida com recursos financeiros municipais de forma a complementar os recursos federais e estaduais. Art. 157. O Poder Pblico, atravs de mecanismos definidos em lei, estimular a organizao de produtores rurais, voltada produo de alimentos, sua comercializao direta aos consumidores, buscando garantir e priorizar o abastecimento da populao. Captulo VI DA POLTICA DE TRANSPORTES

Art. 158. O transporte direito fundamental do cidado, sendo de responsabilidade do Poder Pblico o planejamento, o gerenciamento e a prestao dos vrios meios de transporte. Art. 159. A concesso e regulamentao dos servios de transporte coletivo urbano, regido por lei, atribuio do Poder Pblico Municipal, aps aprovao da Cmara. Art. 160. Ao Municpio dado o poder de intervir em empresas privadas de transporte coletivo, a partir do momento em que as mesmas desrespeitarem sua poltica, o plano virio, provocarem danos e prejuzos aos usurios ou praticarem ato lesivo ao interesse da comunidade. Pargrafo nico. A interveno ser realizada pelo Poder Executivo, por iniciativa prpria ou deciso da Cmara, por maioria absoluta de seus membros. Art. 161. O Poder Pblico administrar o sistema de vale-transporte no Municpio e repassar, mensalmente, os valores respectivos aos concessionrios ou permissionrios. Art. 162. O Poder Pblico Municipal s permitir a entrada em circulao de novos nibus municipais, desde que estejam adaptados para o livre acesso a circulao das pessoas portadoras de deficincia fsica ou motora, bem como em condies de prestar segurana aos usurios. Art. 163. Ser assegurado passe livre para aposentados e idosos acima de sessenta anos, bem como o acesso adequado s gestantes, nos transportes coletivos. ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 30, de 29 de junho de 2007.) Art. 164. Ser assegurado o direito de setenta e cinco passagens escolares mensais, no valor de cinqenta por cento da tarifa de transporte coletivo urbano aos estudantes. Art. 165. Fica obrigatria a manuteno de linhas noturnas de transporte coletivo na rea urbana. Captulo VII DO DESENVOLVIMENTO SCIO-ECONMICO E DA INTEGRAO REGIONAL Art. 166. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os princpios das Constituies Federal e Estadual. Art. 167. A poltica de desenvolvimento do Municpio ser executada pelo Poder Pblico conforme diretrizes fixadas em lei, relativas estrutura econmica, social e urbano-regional do territrio municipal e visar melhoria das condies de vida, ao cumprimento dos direitos fundamentais e sociais de todos, ao respeito e

promoo dos valores scio-culturais e preservao e valorizao dos bens materiais do Municpio. Pargrafo nico. A prioritariamente: poltica de desenvolvimento municipal atender

I ao desenvolvimento social; II ao desenvolvimento econmico; III ordem territorial; IV integrao e descentralizao das aes pblicas. Art. 168. O Municpio dispensar s microempresas e s empresas de pequeno porte, rurais e urbanas, assim definidas em lei, tratamento diferenciado, visando a incentiv-las atravs de: I simplificao de suas obrigaes administrativas; II vantagens e incentivos tributrios; III priorizao dos consrcios, cooperativas e associaes de micro e pequenos empresrios; IV apoio dos rgos pblicos de pesquisa e extenso ao estudo dos problemas das micro e pequenas empresas. Art. 169. O planejamento urbanstico municipal ter feio de instrumento de integrao urbano-rural. Pargrafo nico. Aplicar-se-o ao planejamento urbanstico, entre outras, as seguintes diretrizes: I controle do processo de urbanizao para assegurar-lhe equilbrio e evitar o despovoamento das reas agrcolas ou pastoris; II organizao, nos limites da competncia municipal, das funes da vida coletiva, abrangendo habitao, trabalho, circulao e recreao; III promoo de melhoramento da rea rural na medida necessria do ajustamento desta ao crescimento dos ncleos urbanos; IV incorporao do processo de planejamento administrao como via para a tomada de decises. Art. 170. O Municpio buscar a integrao de outros municpios da regio para organizar, planejar e executar funes pblicas de interesse comum.

Pargrafo nico. Podero ser destinados recursos oramentrios a rgos de cooperao regional para a prestao de servios de interesse comum. Ttulo V DA EDUCAO, DA CULTURA, DO DESPORTO, DA CINCIA, DA TECNOLOGIA E DO TURISMO. Captulo I DA EDUCAO Art. 171. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, baseada na justia social, na democracia e no respeito aos direitos humanos, ao meio ambiente e aos valores culturais, visa ao desenvolvimento do educando como pessoa e a sua qualificao para o trabalho e exerccio da cidadania. Art. 172. O Sistema Municipal de Educao e Cultura constituir-se-: I do Conselho Municipal de Educao e Cultura; II da Secretaria Municipal de Educao; ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 10, de 6 de junho de 1997.) III da Secretaria Municipal de Cultura. ( Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 10, de 6 de junho de 1997.) Art. 173. O Conselho Municipal de Educao e Cultura, constituir-se- em Comisses de Educao, Cultura, Desporto Cincia e Tecnologia. Art. 174. A comunidade escolar, o Conselho Municipal de Educao e Cultura, a Secretaria Municipal de Educao e a Secretaria Municipal de Cultura estabelecero o plano municipal de educao e cultura de durao plurianual, em consonncia com os planos nacional e estadual, visando articulao e ao desenvolvimento do ensino nos diversos nveis e integrao das aes desenvolvidas pelo Poder Pblico que orientem para: ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 10, de 6 de junho de 1997.) contnuo; I o desenvolvimento do ser humano e a garantia de seu aperfeioamento

II a formao de cidados capazes de compreender criticamente a realidade social, conhecendo os seus direitos e responsabilidades frente sociedade como um todo; III o preparo do cidado para o acesso cultura, pesquisa, aos conhecimentos cientficos e tecnolgicos;

IV a valorizao e a difuso do saber, mediante a produo do conhecimento, voltados transformao social e busca da conscincia de classe para a construo de estruturas humanas, individuais e coletivas; V gesto democrtica do ensino municipal; VI valorizao dos profissionais do ensino; VII igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; VIII liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; IX pluralismo de idias e concepes pedaggicas. Art. 175. O Municpio promover e assegurar: I o ensino fundamental, diurno, noturno, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiverem acesso na idade prpria; II poltica com vista formao profissional, nas reas de ensino pblico municipal em que houver carncia de professores, sendo facultada a contratao de professores, a ttulo precrio, na forma da lei, para o preenchimento de vagas nas escolas rurais de difcil acesso, no caso de no existir professor concursado com interesse na referida vaga, at que seja conseguido um professor concursado que queira assumir a mesma; III cursos de atualizao e aperfeioamento aos seus professores e especialistas, nas reas em que estes atuarem e em que houver necessidade; IV oferta gradativa de ensino supletivo, buscando especialmente a erradicao do analfabetismo e o acesso ao ensino fundamental para todos; V oferta gradativa de ensino mdio e preparao para o ingresso no ensino superior; VI atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino; VII atendimento em creches e pr-escolas s crianas de zero a seis anos de idade; VIII atendimento ao educando no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico, escolar, transporte, alimentao e assistncia sade, extensivo aos excepcionais e deficientes fsicos;

IX condies prtica da educao fsica, do lazer e do esporte ao educando e inclusive aos deficientes fsicos, sensoriais, mentais ou mltiplos, com profissionais especializados; X gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei; XI incentivo publicao de obras e pesquisas no campo da educao. 1 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo. 2 O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo Municpio, ou sua oferta irregular, importa em responsabilidade da autoridade competente. 3 Transcorridos dez dias teis do pedido de vaga, incorrer em responsabilidade administrativa a autoridade municipal competente que no garantir ao interessado, devidamente habilitado, o acesso escola fundamental. 4 Compete ao Poder Pblico recencear os educandos no ensino fundamental, fazendo-lhes a chamada, e zelar, junto aos pais e responsveis, pela freqncia escola. 5 O Municpio instalar creches em bairros. 6 Os programas de que trata o inciso VIII, deste artigo, sero mantidos nas escolas com recursos financeiros especficos, que no os destinados manuteno do ensino. 7 O Municpio implantar escolas de tempo integral. 8 O Municpio atuar prioritariamente no ensino fundamental e prescolar, provendo todas as escolas municipais com o primeiro grau completo. Art. 176. O Sistema Municipal de Ensino assegurar a todos os alunos condies de eficincia escolar. Pargrafo nico. Ser vedada s escolas pblicas a cobrana de taxas, ou contribuies a qualquer ttulo. Art. 177. Ser assegurado aos pais, professores, alunos e funcionrios organizarem-se paritariamente, em todos os estabelecimentos de ensino, atravs de associaes, grmios ou outras formas, buscando participar e apoiar a escola. Pargrafo nico. Os diretores das escolas pblicas municipais sero escolhidos, mediante eleio direta e uninominal, pela comunidade escolar, na forma da lei.

Art. 178. O Municpio garantir educao especial aos deficientes, em qualquer idade, bem como aos superdotados nas modalidades em que lhes forem adequadas. Art. 179. O Municpio manter o professorado municipal em nvel econmico, social e cultural altura de suas funes, garantindo-lhe justa remunerao, mediante fixao de piso salarial e condies de aperfeioamento, bem como plano de carreira. Pargrafo nico. Na organizao do sistema municipal de ensino, sero considerados profissionais do magistrio pblico municipal os professores e especialistas em educao. Art. 180. O Municpio fiscalizar as escolas maternais, creches, prescolas, academias e similares, que sero reguladas por lei e aprovadas pelo Conselho Municipal de Educao e Cultura quanto habilitao profissional e infraestrutura funcional do prdio. Art. 181. O Municpio poder firmar convnios para atendimento ao excepcional com entidades que preencham os requisitos do art. 213 da Constituio Federal como forma de complementar o atendimento. Art. 182. O Municpio definir normas de participao na poltica de combate ao uso de drogas, objetivando a educao preventiva, a assistncia e a recuperao aos dependentes de substncias entorpecentes ou que determinem dependncia fsica ou psquica, articulado com a Unio e o Estado. Art. 183. O Municpio contar com servios atendimento, orientao e assistncia ao educando. especializados para

Art. 184. O Municpio repassar aos Crculos de Pais e Mestres CPMs, das escolas municipais, devidamente organizados e registrados, verba para a execuo de pequenos reparos nos prdios escolares e para aquisio de materiais didticos, pedaggicos e equipamentos, com recursos proporcionais ao nmero de alunos atendidos e dimenso do prdio. ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 02, de 29 de novembro de 1991.) Pargrafo nico. A direo do CPM dever, no final do exerccio, fazer a devida prestao de contas ao Poder Executivo Municipal. Art. 185. O Municpio incentivar as empresas a proporcionar ensino fundamental ou mdio gratuito a seus funcionrios, atravs de uma estrutura adequada e integrada rede pblica, de conformidade com a lei. Art. 186. Todo estabelecimento escolar a ser criado na zona urbana dever ser de 1 grau completo.

1 As escolas municipais de ensino fundamental incompleto, na zona urbana, sero progressivamente transformadas em escolas fundamentais completas. 2 Na rea rural, para cada grupo de escolas de ensino fundamental incompleto, haver uma escola central de ensino fundamental completo que assegure nmero de vagas suficientes para absorver os alunos da rea. Art. 187. O Municpio manter sistema de bibliotecas escolares na rede pblica municipal, cabendo-lhe o assessoramento e a fiscalizao. Art. 188. O currculo do ensino municipal obedecer aos princpios de flexibilidade tcnico-pedaggico-administrativos para atender s peculiaridades scioeconmico-culturais e outras especficas da comunidade. Art. 189. O Municpio assegurar aos professores das escolas unidocentes de classes multisseriadas que lecionarem de 1 a 4 srie e os que atuarem no ensino noturno, uma gratificao de, no mnimo, vinte por cento sobre o bsico do plano de carreira, alm da ajuda de custo para o difcil acesso. Art. 190. O Municpio dispor em lei sobre a concesso de bolsas de estudo aos professores estagirios que atuarem na rede municipal de ensino. Captulo II DA CULTURA Art. 191. O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das letras e da cultura em geral, observando o disposto nas Constituies Federal e Estadual. 1 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para o Municpio. 2 O Municpio assegurar a preservao de seu patrimnio arquivstico, proporcionando meios para a sua correta gesto e acesso, na forma da lei. Art. 192. So direitos culturais garantidos pelo Municpio: I o pleno exerccio da criao e expresso artsticas; II o amplo acesso, apoio, incentivo e proteo produo e ao consumo de bens culturais; III o acesso ao patrimnio cultural do Municpio, entendendo-se como tal o patrimnio natural e os bens de natureza material e imaterial, portadores de referncias identidade, ao e memria dos diferentes grupos formadores da sociedade, incluindo-se entre esses bens:

a) as formas de expresso; b) os modos do fazer, criar e viver; c) as criaes artsticas, cientficas e tecnolgicas; d) os documentos, as obras, os prdios e os outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis, os stios arqueolgicos, ecolgicos, as capelas e as localidades de preservao permanente. 1 Todos os prdios, pblicos e particulares, igrejas, capelas, monumentos, obras, esttuas, praas e cemitrios, com mais de cinqenta anos, no podero ser demolidos sem parecer do Conselho Municipal do Patrimnio Histrico e Cultural COMPAHC e outorga legislativa. (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 15, de 3 de dezembro de 1999.) 2 As referidas obras, independentemente do ano de construo, inventariadas ou tombadas, s podero ser demolidas, mediante parecer do COMPAHC e outorga legislativa. (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 15, de 3 de dezembro de 1999.) 3 O Poder legislativo autorizar a demolio, quando for comprovado que a obra no tem valor histrico, cultural, arquitetnico, religioso, turstico e artstico. (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 15, de 3 de dezembro de 1999.) Art. 193. O Poder Pblico Municipal, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural por meio de inventrios, registros, arquivos, tombamentos, desapropriaes e outras formas de acautelamento e preservao. lei. 1 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da

2 O plano diretor dispor, necessariamente, sobre a proteo ao patrimnio histrico e cultural do Municpio. 3 O Municpio manter, sob a orientao tcnica do Estado, cadastro atualizado do patrimnio histrico e cultural, pblico e privado, na forma da lei. 4 Ao Conselho Municipal do Patrimnio Histrico e Cultural sero atribudos, na forma da lei, os objetivos de preservao do patrimnio histrico, artstico e cultural do Municpio. Art. 194. O Municpio dever instituir quadro de funcionrios para o atendimento especfico da rea da cultura.

Art. 195. O Municpio estimular, atravs de incentivo, na forma da lei, o investimento de pessoas fsicas e jurdicas, destinado a atividades culturais. Art. 196. As entidades culturais, recreativas e comunitrias, sem fins lucrativos, sero consideradas centros de cultura do Municpio e, para tanto, gozaro de apoio pblico para a sua manuteno e desenvolvimento. Art. 197. O Poder Pblico Municipal dever garantir o funcionamento de bibliotecas pblicas descentralizadas, com acervo em nmero suficiente para atender demanda dos educandos. Art. 198. O Poder Pblico Municipal dever contribuir para a promoo de obras e trabalhos dos artistas locais. Captulo III DO DESPORTO Art. 199. O Municpio, com recursos especficos, suficientemente dimensionados, dever garantir o pleno exerccio do direito e o acesso s prticas desportivas, apoiando e incentivando a valorizao e a difuso de suas manifestaes, cabendo-lhe: I fixar normas, fiscalizar, organizar, administrar o desporto educacional e estabelecer critrios e habilitao adequada para o funcionamento de escolas para a prtica do desporto e da educao fsica; II garantir condies para a prtica da educao fsica, do lazer e do esporte ao deficiente fsico, sensorial e mental, atravs de profissionais especializados; III estimular a participao desportivas no-formais; voluntria da populao em prticas

IV assegurar espaos urbanos e rurais, provendo-os com a infraestrutura adequada; V difundir os valores do desporto, especialmente os relacionados com a preservao da sade fsica e mental, promoo do bem-estar e elevao da qualidade de vida da populao; VI instituir quadro de funcionrios para atendimento especfico na rea de desporto, lazer e recreao; VII fixar e divulgar o Calendrio Desportivo Anual; VIII organizar e patrocinar os campeonatos municipais de clubes nofiliados, institudos por lei.

Captulo IV DA CINCIA E TECNOLOGIA Art. 200. O Municpio dever apoiar a formao de recursos humanos, nas reas de cincia, pesquisa e tecnologia e concedendo aos que dela se ocupem, meios e condies de trabalho. Art. 201. A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente soluo dos problemas sociais e ao desenvolvimento da economia do Municpio, prevalecendo sempre os direitos fundamentais do cidado. Captulo V DO TURISMO Art. 202. O turismo fator de desenvolvimento social e econmico do Municpio, que o promover e o incentivar. Art. 203. O Municpio dever definir poltica plurianual de desenvolvimento do turismo com um calendrio de atraes e eventos, estabelecendo reas especficas na zona urbana e rural como prioritrias, buscando uma infra-estrutura turstica com recursos prprios ou com a participao da iniciativa privada. Ttulo VI DA DEFESA DO CIDADO, DA SADE E DO MEIO AMBIENTE Captulo I DA SEGURANA DO CIDADO E DA SOCIEDADE Art. 204. A segurana supletiva, pela qual o Municpio tambm responsvel, tem como base o primado do trabalho e, como objetivo, o bem-estar do cidado e a justia social. Captulo II DOS DIREITOS E GARANTIAS DAS CRIANAS, DOS IDOSOS, DOS DEFICIENTES, DAS MINORIAS, DO HOMEM, DA MULHER, DA FAMLIA E DOS ADOLESCENTES

Art. 205. O Municpio criar centros ocupacionais visando ao atendimento de menores, oportunizando sua formao geral e profissional. Art. 206. O Municpio prestar orientao e assistncia s famlias carentes quanto ao planejamento familiar, respeitando seu direito de livre opo. Art. 207. O Municpio assistir a criana e o adolescente abandonados, propiciando-lhes os meios adequados a sua manuteno, educao, encaminhamento ao emprego e integrao sociedade. Art. 208. O Municpio, no que lhe couber, prestar assistncia mulher, criana, ao adolescente, ao idoso e ao deficiente, vtimas de violncia. Art. 209. O Municpio criar albergues e outros servios destinados mulher, criana, ao adolescente, ao idoso e ao deficiente, vtimas de violncia ou abandonados, e dar apoio a entidades que lhes prestarem assistncia. Art. 210. vedado administrao pblica direta e indireta, a permissionrios e concessionrios de servios pblicos de qualquer natureza, bem como qualquer estabelecimento pblicos ou privado, praticar discriminao racial, de gnero, por orientao sexual, tnica, poltica ou religiosa, em razo do nascimento, idade, estado civil, de trabalho urbano ou rural, de deficincia fsica, imunolgica, sensorial ou mental, de cumprimento de pena, cor ou razo de qualquer peculiaridade ou condio. ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 24, de 7 de novembro de 2002). Art. 211. Caber ao Municpio legislar sobre instalao e funcionamento de equipamentos e servios coletivos como restaurantes, lavanderias, creches e outros, assistidos pelo Poder Pblico. Art. 212. O Municpio prestar assistncia integral sade da mulher nas diferentes fases da sua vida. Art. 213. O Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Mulher, na forma do Regimento Interno, ser integrado por representantes do Executivo e da sociedade civil, reconhecida por sua contribuio causa da mulher. Art. 214. Caber ao Municpio, concorrentemente com a Unio e o Estado, a criao de programas de preveno, de integrao social, de preparo para o trabalho, de acesso facilitado aos bens de servios e escola, e de atendimento especializado para portadores de deficincia fsica, sensorial, mental ou mltipla, priorizando o atendimento no ambiente familiar e comunitrio. Pargrafo nico. Para o cumprimento do caput, instituir-se- quadro tcnico responsvel em todos os rgos com atuao nestes programas. Art. 215. O Municpio exigir que empresas concessionrias ou permissionrias empreguem deficientes em percentual a ser fixado em lei complementar.

Art. 216. O Municpio buscar assegurar s pessoas deficientes e incapazes para o trabalho, idosas ou no, condies de vida digna, livre da situao de dependncia, garantindo-lhes, inclusive, a assistncia de que necessitarem para a readaptao ao trabalho. Art. 217. O Conselho Comunitrio do Bem-Estar do Menor COMBEM ter como finalidade: I nortear e definir prioridades da poltica de atendimento s crianas e adolescentes do Municpio; II representar a comunidade na aprovao, aplicao e fiscalizao de recursos repassados ao rgo ou, diretamente, s entidades pelos poderes pblicos e outros; III fiscalizar a linha de atendimento das entidades, a fim de garantir os direitos fundamentais das crianas e adolescentes como prioridade absoluta. Art. 218. O Municpio, no que lhe couber, aplicar as disposies e normas previstas no Estatuto Nacional da Criana e do Adolescente. Art. 219. O dever do Municpio para com a educao dever prever atendimento educacional aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede de ensino. Captulo III DA DEFESA DO CONSUMIDOR Art. 220. O Municpio promover ao sistemtica de proteo ao consumidor, de modo a garantir a segurana, a sade e a defesa de seus interesses econmicos. Art. 221. A poltica de consumo ser planejada e executada pelo Poder Pblico, com a participao de entidades representativas do consumidor. Art. 222. O Conselho Municipal de Defesa do Consumidor ter como base os seguintes princpios: I integrar-se a programas federais e estaduais de defesa do consumidor; consumo; II estimular e incentivar o cooperativismo e outras formas associativas de

III propiciar meios que possibilitem ao consumidor o exerccio do direito escolha e defesa de seus interesses econmicos, bem como a sua segurana e a sua sade;

IV prestar atendimento e orientao ao consumidor, quando necessrios; V fiscalizar a qualidade de bens e servios, assim como seus preos, pesos e medidas nos limites de sua competncia. Capitulo IV DA SADE Art. 223. A sade direito de todos e dever do Poder Pblico, garantida mediante polticas sociais, econmicas e ambientais, que visem reduo ou eliminao do risco de doenas e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios de sua proteo, promoo e recuperao. Pargrafo nico. O direito sade implica em: I acesso terra e aos meios de produo; II condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte e lazer; III respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental; IV opo quanto prole. Art. 224. O Municpio, atravs do Conselho Municipal da Sade, formular a poltica de sade e saneamento bsico, dispondo sobre suas necessidades peculiares. Pargrafo nico. Ser assegurada a participao direta das entidades representativas de usurios, em nvel das unidades prestadoras de servios de sade, no controle de suas aes e servios. Art. 225. As aes e servios pblicos de sade, no mbito do Municpio, integraro o Sistema nico de Sade, dentro de uma rede regionalizada e hierarquizada, observadas as seguintes diretrizes: I descentralizao poltico-administrativa, com direo nica em cada esfera de governo; II integralidade na prestao de aes preventivas, curativas e reabilitadoras, adequadas s diversas realidades epidemiolgicas; III universalizao e eqidade em todos os nveis de ateno sade, populao urbana e rural; IV participao popular;

V formulao, gesto, controle e fiscalizao das polticas de sade, atravs do Conselho Municipal da Sade, com funo deliberativa e composto por representantes das entidades de usurios, dos trabalhadores em sade e das instituies gestoras dos servios de sade. Art. 226. O Poder Pblico Municipal, em colaborao com a Unio e o Estado, dever elaborar o seu Programa Municipal de Sade, at os seis primeiros meses de cada ano, como parte integrante do Plano Oramentrio Municipal de Sade e do plano plurianual. Art. 227. As instituies privadas podem participar, em carter supletivo, do Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, segundo as diretrizes e mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas. Pargrafo nico. A deciso sobre a contratao de servios privados, nos termos deste artigo, cabe ao Conselho Municipal da Sade. Art. 228. O Sistema nico de Sade poder intervir nos servios de natureza privada, necessrios ao alcance dos objetivos, em conformidade com a lei. Art. 229. O Poder Pblico Municipal poder destinar s instituies privadas recursos pblicos especficos para a sade e saneamento previstos no Oramento Municipal, na forma do artigo 226 desta Lei Orgnica. Art. 230. vedada a ao de instituies de capital estrangeiro no Sistema nico de Sade no mbito do Municpio, salvo os casos previstos em lei. Art. 231. Ao Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, alm de sua atribuies inerentes, incumbe, na forma da lei: coletivos; I coordenar e integrar as aes e servios de sade individuais e

II elaborar, periodicamente, atravs do Conselho Municipal da Sade, as prioridades e estratgias de promoo a esta; III controlar e fiscalizar as aes e servios que comportem risco sade, segurana, ao bem-estar fsico e psquico do indivduo e da coletividade e do meio ambiente, inclusive na zona rural; IV estimular a formao da conscincia pblica voltada preservao da sade e do meio ambiente; V realizar a vigilncia sanitria, farmacolgica, promovendo estudos e pesquisas; epidemiolgica, toxicolgica e

VI assegurar, sistemtica e periodicamente, informaes e divulgaes de dados e resultados em sade pblica; VII garantir a formao e o funcionamento dos servios pblicos de sade, inclusive hospitalares e ambulatoriais, visando atender a necessidades de todas as sedes dos distritos, das comunidades, populosas do interior e da zona urbana; VIII fiscalizar a aplicao das normas, critrios e padres de coleta, processamento, armazenamento e transfuso de sangue humano e seus derivados, garantindo a qualidade destes produtos durante todo o processo, vedado qualquer tipo de comercializao, estimulando a conscincia doao, garantindo informaes e acompanhamento aos doadores; IX fiscalizar a produo e a distribuio de insumos farmacuticos, medicamentos e correlatos, imunobiolgicos, produtos destinados biotecnologia, e qumicos essenciais s aes de sade, materiais de acondicionamento e embalagens, equipamentos e outros meios de preveno, tratamento e diagnstico; X em complementao atividade federal e estadual, regulamentar, controlar e fiscalizar os alimentos, da fonte de produo at o consumidor; XI propiciar recursos educacionais e cientficos que assegurem o exerccio do direito ao planejamento familiar, fornecendo tecnologia, mtodos de contracepo, bem como a livre deciso da mulher, do homem ou do casal, tanto para exercer a procriao como para evit-la, cabendo rede pblica, pelo seu corpo clnico, prestar atendimento mdico para a prtica do aborto nos casos previstos em lei; XII colaborar na proteo do meio ambiente, inclusive o do trabalho; XIII vedar, na rede municipal de sade, toda e qualquer experimentao de substncias, drogas ou meios anticoncepcionais que atentem contra a sade e no sejam de pleno conhecimento dos usurios nem fiscalizados pelo poder pblico e pelos rgos representativos da populao; XIV fiscalizar, atravs do Conselho Municipal da Sade, a produo, venda, distribuio e comercializao de meios qumicos e hormonais de contracepo, proibindo-se a comercializao de drogas em fase de experimentao por empresas nacionais ou multinacionais. Art. 232. O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, ser financiado com recursos da seguridade social, dos oramentos da Unio, do Estado e do Municpio, alm de outras fontes. 1 A lei dispor sobre o volume mnimo de recursos da receita do Municpio a ser destinada anualmente.

2 Os recursos financeiros sero subordinados ao planejamento e controle do Conselho Municipal da Sade. 3 Lei Complementar dever dispor sobre convnios, visando a integrar a formao de recursos humanos e de pesquisa das instituies de ensino em sade, pblicas ou sem fins lucrativos, junto rede do Sistema nico de Sade. Art. 233. Lei municipal dispor sobre a criao de comisses de higiene, sade e segurana do trabalho, eleitos pelos servidores municipais, nos rgos da administrao direta e indireta. Art. 234. O Municpio conceder estmulos especiais, na forma da lei, s pessoas que doarem rgos passveis de transplante quando de sua morte e prestar adequada assistncia, atravs do Sistema nico de Sade, aos receptores. Art. 235. O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, garantir: I proteo ao trabalhador urbano e rural, no exerccio de atividade laborativa contra todo o risco sade fsica e mental; II acesso dos cidados s informaes sobre riscos sade, presentes no meio ambiente e nos ambientes de trabalho; sade. III informaes aos interessados sobre avaliaes de suas condies de

Art. 236. Compete ao Sistema nico de Sade, de ofcio ou mediante denncia, proceder avaliao das fontes de risco sade, ao meio ambiente ou no local de trabalho a determinar a adoo das devidas providncias para que cessem os motivos que lhes deram causa. 1 A avaliao poder ser acompanhada pelo prprio denunciante, ou representante designado pelo Sindicato de sua categoria profissional. 2 Ao sindicato de trabalhadores, ou representantes que forem designados, garantido requerer a interdio de mquinas, de setor ou de todo o ambiente de trabalho, quando houver risco iminente vida ou sade dos empregados. 3 O Sistema nico de Sade intervir, em qualquer empresa, para garantir a sade e a segurana dos empregados nos ambientes de trabalho. Art. 237. Ao Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, compete estabelecer e implantar, nos temos da lei, poltica de preveno de acidentes e doenas do trabalho, com a participao, no que couber, das entidades representativas de categorias profissionais e econmicas. Captulo V

DO SANEAMENTO BSICO Art. 238. O saneamento bsico servio essencial como atividade preventiva das aes de sade e meio ambiente, sendo dever do Municpio a extenso desses servios a toda populao, como condio essencial qualidade de vida, proteo ambiental e desenvolvimento social. Art. 239. de responsabilidade do Poder Pblico a captao, o tratamento e a distribuio de gua potvel, a coleta, o tratamento e a destinao final de esgotos cloacais, pluviais e do lixo domiciliar, mediante contraprestao remuneratria, nos termos da legislao. Pargrafo nico. A prestao dos servios de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio sero prestados exclusivamente pelo Poder Pblico Municipal, ficando proibida a privatizao, concesso ou permisso privada destes servios no mbito do Municpio de Caxias do Sul. (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 22, de 18 de maro de 2002.) Art. 240. de responsabilidade dos respectivos emissores, dentro das normas definidas pelos Poderes Pblicos, o tratamento do lixo e dos efluentes industriais, hospitalares e laboratoriais de pesquisa, de anlises clnicas e assemelhados. Art. 241. A localizao de centros de reciclagem e tratamento de resduos urbanos s poder ser definida aps avaliao do seu impacto ambiental, mediante aprovao do Poder Legislativo, ouvidos os rgos tcnicos. Art. 242. O Municpio dever manter rgo tcnico normativo e de execuo dos servios de saneamento bsico. Art. 243. O Municpio poder buscar integrao de abrangncia regional com municpios afins na formulao de sua poltica de saneamento bsico. Art. 244. O Poder Pblico Municipal elaborar anualmente programa de saneamento bsico que definir prioridades e recursos do oramento para sua consecuo. Ttulo VII DISPOSIO FINAL Art. 245. Esta Lei Orgnica e o Ato das Disposies Transitrias, depois de assinados pelos Vereadores, sero promulgados simultaneamente pela Mesa da Cmara Municipal e entraro em vigor na data de sua publicao. Caxias do Sul, 4 de abril de 1990 - Guerino Pisoni Netto, Presidente Virvi Srtoli, 1 Vice-Presidente Rosane Ftima Hambsch, 2 Vice-Presidente

Zoraido da Silva, 1 Secretrio Edio Eloi Frizzo, 2 Secretrio Luiz Carlos dos Santos, Relator Adir Ubaldo Rech - Edson Marchioro Geni Peteffi Gilberto J. S. Vargas Jos Carlos Vanin Jos Enedir Dias Bemfica Kalil Sehbe Neto Luiz Carlos Festugatto Marino Kury Odir Frizzo Osvaldo Lacerda de Azambuja Pedro Rech Renato Paese Waldemar Jones Biglia Wilson Turella.

EMENDA N 01 Cria Captulo do Meio Ambiente, no Ttulo VI, da Lei Orgnica do Municpio. A Mesa da Cmara Municipal de Vereadores de Caxias do Sul, de acordo com o disposto no artigo 52, inciso II, da Lei Orgnica do Municpio, de conformidade, ainda, com aprovao plenria em Sesso Ordinria de 17 de maio de 1990, PROMULGA a seguinte Emenda mencionada Lei: Captulo VI Do Meio Ambiente Art. 1 Todos tm direito a um meio ambiente saudvel e ecologicamente equilibrado, considerado como bem de uso comum da populao e essencial adequada qualidade de vida, impondo-se a todos e, em especial, ao Poder Pblico Municipal, o dever de defend-lo e preserv-lo para o benefcio das geraes atuais e futuras. trabalho. Pargrafo nico. O direito ao meio ambiente saudvel estende-se ao do

Art. 2 Para assegurar a efetividade do direito previsto no artigo anterior, incumbe ao Poder Pblico: I preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o remanejamento ecolgico das espcies e ecossistemas; II preservar e restaurar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico, biolgico e paisagstico; III incentivar e promover o reflorestamento ecolgico em reas degradadas, objetivando, especialmente, a proteo de encostas e de recursos hdricos, bem como a consecuo de ndices mnimos de cobertura vegetal; solo; IV promover assistncia tcnica aos agricultores no manejo e uso do

V prevenir, combater e controlar a poluio e a eroso em qualquer de suas formas; VI fiscalizar e normatizar a produo, o armazenamento, o transporte, o uso, a embalagem e o destino final de produtos e substncias potencialmente perigosas sade e aos recursos naturais;

VII proteger a flora, a fauna e a paisagem natural, sendo vedadas as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica e paisagstica, provoquem extino de espcies ou submetam os animais crueldade; VIII definir critrios ecolgicos em todos os nveis de planejamento poltico, social e econmico; IX incentivar e auxiliar tecnicamente movimentos comunitrios e entidades de carter cultural, cientfico e educacional com finalidades ecolgicas; X promover o manejo ecolgico dos solos, respeitando sua natureza quanto capacidade de uso; XI combater as queimadas, atravs de assistncia tcnica aos agricultores, responsabilizando-os em caso de reincidncia; XII estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de fontes de energia alternativas no-poluentes e poupadoras de energia; XIII garantir o amplo acesso dos interessados informao sobre as fontes e as causas de poluio e de degradao ambiental e, em particular, aos resultados de monitoragens e auditorias. Art. 3 O causador de poluio ou dano ambiental ser responsabilizado, nos termos da lei, e dever assumir ou ressarcir ao Municpio, se for o caso, todos os custos financeiros, imediatos ou futuros, do saneamento do dano. Art. 4 criado o Conselho Municipal do Meio Ambiente para formular a poltica ambiental do Municpio. Art. 5 As empresas concessionrias ou permissionrias que no cumprirem os dispositivos de proteo ambiental, reincidindo, perdero a concesso ou permisso, as demais, violando ditos dispositivos, ficam sujeitas s penalidades, na forma da lei. Art. 6 A construo, instalao ou funcionamento de empresa ou atividade potencial ou efetivamente poluidora, depender de prvio licenciamento de rgo estadual competente, a ser exigido, obrigatoriamente, pela Prefeitura Municipal, antes da expedio do alvar, sem prejuzo de outras licenas federais ou estaduais exigidas em lei. Pargrafo nico. Aos estudos de impacto ambiental, exigidos em lei, darse- ampla publicidade. Art. 7 vedada a concesso de recursos pblicos ou incentivos fiscais s atividades que desrespeitem as normas e padres de proteo ao ambiente natural e de trabalho.

Art. 8 Aquele que utilizar recursos ambientais fica obrigado, na forma da lei, a realizar programas de monitoragem estabelecidos pelos rgos competentes. Art. 9 obrigatria a apresentao de projetos de arborizao em construes de conjuntos habitacionais, bem como em projetos de distritos industriais. Art. 10. O Municpio deve criar normas legais, visando preservao de todas as fontes de gua, naturais ou oriundas de represamento. Art. 11. So reas de proteo permanente: I os banhados naturais; II as nascentes dos rios; III as que abriguem exemplares raros da fauna e flora; IV as que sirvam de local de pouso ou reproduo de espcies migratrias; V as paisagens notveis; VI as que apresentem indcios ou vestgios de stios paleontolgicos e arquelgicos; VII bacias de captao de gua potvel. Art. 12. vedado o corte de rvores nativas, nos temos da Constituio Estadual. Art. 13. O Municpio deve estruturar, na forma da lei, a administrao integrada dos recursos ambientais, podendo participar da gesto da bacia hidrogrfica com outros Municpios e representantes dos usurios das bacias hidrogrficas. Art. 14. As unidades municipais pblicas de conservao so consideradas patrimnio pblico inalienvel, sendo proibidas ainda sua concesso ou cedncia, bem como qualquer atividade ou empreendimento pblico ou privado que danifique ou altere as caractersticas naturais. ( N.R. dada pela Emenda L.O.M. n 06, de 3 de junho de 1993.) 1 A lei criar incentivos especiais para a preservao das reas de interesse ecolgico em propriedades privadas. (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 06, de 3 de junho de 1993.)

2 Excetua-se das determinaes do caput a rea de dez (10) hectares, localizada na bacia de captao das represas So Paulo, So Pedro e So Miguel. (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 06, de 3 de junho de 1993.) Art. 15. A implantao de distritos ou plos industriais, de indstrias carbo ou petroqumicas, bem como de empreendimentos, definidas em lei, que possam alterar significativa ou irreversivelmente uma regio ou a vida de uma comunidade, depender de aprovao da Cmara de Vereadores. CMARA MUNICIPAL DE VEREADORES DE CAXIAS DO SUL, em 17 de maio de 1990. VEREADOR GUERINO PISONI NETO, Presidente VEREADOR ZORAIDO DA SILVA Secretrio

ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 1 O Prefeito Municipal, o Presidente da Cmara e os Vereadores devero prestar o compromisso de manter, defender, cumprir e fazer cumprir a Lei Orgnica. Pargrafo nico. O compromisso referido no caput deve ser prestado no ato e na data da promulgao da Lei Orgnica. Art. 2 A organizao, competncia e funcionamento da Advocacia-Geral do Municpio dever ser estabelecida em lei, no prazo de cento e oitenta dias da promulgao desta Lei Orgnica. Pargrafo nico. Enquanto no aprovada a lei relativa Advocacia-Geral do Municpio, a Procuradoria Geral e as assessorias jurdicas da administrao direta e indireta continuaro a exercer suas atividades nas reas de suas respectivas atribuies. Art. 3 Ser assegurada a incorporao na forma da lei, das gratificaes especiais de smbolos GE-1 E GE-2, criadas pela Lei n 2.157, de 19 de dezembro de 1973, aos vencimentos ou remuneraes dos servidores respectivos, desde que a requeiram. Art. 4 (Revogado) Emenda L.O.M. n 13, de 3 de julho de 1998. Art. 5 O Municpio dever constituir a Guarda Municipal, de natureza civil, uniformizada, tendo por princpios a hierarquia e a disciplina, destinada proteo de seus bens, servios e instalaes. Pargrafo nico. A organizao, garantias, direitos e deveres da Guarda Municipal, sero definidos em lei. Art. 6 No prazo mximo de doze meses, aps a promulgao desta Lei Orgnica, o Poder Executivo dever encaminhar Cmara projetos de reforma administrativa, do estatuto do servidor municipal e do plano de carreira. Pargrafo nico. Na elaborao dos referidos projetos, dever ser composta comisso paritria, com a participao de servidores municipais, indicados pela respectiva Associao, a ser instalada at sessenta dias aps a promulgao desta Lei. Art. 7 O Poder Executivo Municipal, nos termos da legislao federal, no prazo de noventa dias da promulgao desta Lei Orgnica, dever instituir o auxliotransporte, correspondente necessidade de deslocamento do servidor em atividade para o seu local de trabalho.

Art. 8 No prazo de cento e oitenta dias da promulgao desta Lei Orgnica, podero as localidades com mais de quinhentos eleitores organizar-se e, via plebiscito, constituir distritos com as condies necessrias. Art. 9 Ficam criados os Distritos de Vila Cristina, So Pedro da Terceira Lgua, So Jorge da Mulada, Caravaggio da Sexta Lgua, Loreto da Segunda Lgua e So Joo da Quarta Lgua. 1 Aps estudos tcnicos, o Municpio estabelecer os limites que sero fixados em lei. distritos. 2 O Poder Executivo ter prazo de um ano para implantar os referidos

Art. 10. No prazo de cento e oitenta dias da promulgao desta lei Orgnica, o Municpio regulamentar lei que discipline a criao de regies administrativas. Art. 11. As leis complementares e ordinrias que regulamentem direitos outorgados nesta Lei Orgnica, sem prazo expresso de vigncia, devero ser submetidas e aprovadas pela Cmara, no prazo mximo de cento e oitenta dias. Art. 12. No prazo mximo de trezentos e sessenta dias, o Poder Executivo dever criar rgo de imprensa oficial do Municpio, para atender as necessidades dos Poderes Executivo e Legislativo. Art. 13. O Municpio dever criar linhas regulares e integradas no transporte coletivo urbano, no prazo de cento e vinte dias, a contar da promulgao desta Lei Orgnica. Art. 14. No prazo de cento e vinte dias, contados da promulgao desta Lei, dever ser regulamentada a execuo do transporte de trabalhadores, efetuada por empresas particulares ou autnomas, no abrangidas pelas linhas pblicas regulares. Art. 15. O Municpio, no prazo de doze meses, contado da publicao desta Lei, dever promover a regularizao dos parcelamentos relacionados no anexo I da Lei n 3.292, de 25 de novembro de 1988. Art. 16. O Poder Pblico Municipal, noventa dias aps a promulgao da Lei Orgnica, dever apresentar levantamento completo sobre as dvidas contradas pelo Municpio, sua forma de negociao e contratao, seu montante, a data da transao, sua origem e aplicao dos recursos. Pargrafo nico. Os dados provenientes deste levantamento sero divulgados amplamente e colocados disposio de qualquer cidado que poder, inclusive, solicitar os esclarecimentos necessrios, ficando o Poder Pblico Municipal obrigado a fornecer as informaes solicitadas.

Art. .17. Dentro de seis meses, a contar da data da promulgao desta Lei Orgnica, sero estabelecidas, em lei, as condies e critrios tcnicos para a regularizao dos atuais loteamentos situados sobre as bacias de captao. Art. 18. Fica a administrao municipal autorizada a promover a desapropriao da rea de cinqenta e sete mil metros quadrados, descrita na Lei Municipal n 1.053, de 3 de fevereiro de 1961, devendo o Decreto de declarao de utilidade pblica ser baixado no prazo de dois anos, contado da data da publicao desta Lei Orgnica. Pargrafo nico. Efetivada a desapropriao referida no caput, a administrao municipal promover, dentro das possibilidades jurdicas e econmicas, o assentimento dos ocupantes da mesma rea. Art. 19. O Municpio dever elaborar o Plano de Desenvolvimento Rural. Pargrafo nico. Na elaborao do Plano de Desenvolvimento Rural, dever ser criado um conselho no qual seja assegurada, na sua composio, a participao de dois teros de representantes ligados a entidades vinculadas ao setor rural. Art. 20. O Poder Pblico Municipal dever realizar, no prazo mximo de seis meses, completo levantamento de todas as reas pblicas de propriedade do Municpio, mantendo cadastros atualizados. Art. 21. O Poder Executivo, a partir de 1 de janeiro de 1991, dever promover a destinao final dos resduos slidos domiciliares e de limpeza urbana, reciclando-os em usinas adequadas. Pargrafo nico. A partir da data referida do caput, no mais sero admitidos vazadouros na rea territorial do Municpio. Art. 22. O Poder Executivo, nos cento e oitenta dias da promulgao da presente Lei Orgnica, dever remeter projeto de lei Cmara de Vereadores criando o Conselho Municipal do Meio Ambiente, definindo-lhe a competncia e atribuies. Art. 23. O Poder Executivo, no prazo de cento e oitenta dias da promulgao desta Lei, dever remeter Cmara Municipal projeto de lei propondo a criao de reservas ecolgicas no Municpio e fixando-lhes as localizaes. Art. 24. O Municpio, em noventa dias da promulgao da presente lei, dever enviar Cmara projeto de lei instituindo o Conselho Municipal de Defesa do Consumidor. Art. 25. As indstrias localizadas em reas residenciais tm prazo de dezoito meses para instalar equipamentos e instrumentos necessrios, a fim de evitar a poluio e a degradao do meio ambiente, nos termos da lei.

Art. 26. O Poder Executivo Municipal, no prazo de dois anos, a contar da promulgao da presente Lei, implantar escolas de tempo integral. Art. 27. O Poder Executivo encaminhar Cmara projeto de lei, no prazo de cento e oitenta dias, instituindo o Fundo Rotativo de Eletrificao, destinado rea rural, que ser administrado pela Secretaria de Servios Pblicos Urbanos. Art. 28. O Municpio, no prazo de dois anos, instituir: I Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; II Plano do Sistema Virio; III Plano de Desenvolvimento do Meio Rural; IV Plano de Saneamento Bsico. Pargrafo nico. Os oramentos anual e plurianual devero contemplar recursos que possam viabilizar a execuo e o cumprimento dos referidos planos. Art. 29. assegurado aos servidores da administrao direta, indireta e fundacional o atendimento gratuito a seus filhos e dependentes de zero a seis anos em creches ou pr-escola, na forma de lei municipal, a ser elaborada no prazo de seis meses a contar da promulgao desta Lei Orgnica. Art. 30. No prazo de cento e oitenta dias, contados da promulgao desta Lei Orgnica, o Municpio disciplinar, em lei, os servios funerrios e localizao de cemitrios, considerados como de sua competncia privativa, na forma do art. 38, XIV, desta Lei. Art. 31. O Municpio implantar clnica especializada na preveno e reabilitao de pessoas portadoras de deficincia e ambulatrio para o atendimento especfico de tratamento de deficiente. Art. 32. O Municpio, providenciar na instituio de Cdigo Municipal de Proteo Ambiental, visando a: municipal; I consolidar a legislao j existente sobre o meio ambiente, no mbito

II definir a atuao do Departamento do Meio Ambiente, da Secretaria Municipal da Sade.

Art. 33. No prazo de vinte e quatro meses, o Municpio dever criar e implantar o Jardim Botnico. Pargrafo nico. O Poder Executivo dever encaminhar projeto de lei, fixando a rea e estabelecendo a estrutura material e de recursos humanos para o funcionamento do Jardim Botnico.

ANEXO I TEXTOS ANTERIORES S EMENDAS LEI ORGNICA:

Art. 1 O Municpio de Caxias do Sul unidade do territrio do Estado do Rio Grande do Sul, com personalidade jurdica de Direito Pblico interno e autonomia poltica, administrativa e financeira, que proclama e adota, nos limites de sua autonomia e competncia, os princpios fundamentais e os direitos individuais, coletivos, sociais e polticos, universalmente consagrados e reconhecidos pelas Constituies Federal e Estadual, a todas as pessoas no mbito de seu territrio. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 20, de 5 de setembro de 2001.) Art. 7... I -... 1998.) a) ... (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 12, de 5 de maio de

Art. 7 A administrao pblica direta, indireta ou fundacional obedecer, dentre outros princpios, aos de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e tambm aos seguintes: I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei; a) ... II a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei, de livre nomeao e exonerao: a)... ... (Redao anterior Emenda L.O.M. n 19, de 29 de agosto de 2001.) Art. 7... ... IX ... c) a de dois cargos privativos de mdico; (Redao anterior Emenda L.O.M. n 27, de 17 de novembro de 2004.)

Art. 7... ... XI so estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, servidores municipais nomeados em virtude de concurso pblico; (Redao anterior Emenda L.O.M. n 27, de 17 de novembro de 2004.) Art. 24. vedado ao servidor, ressalvadas as vantagens de carter individual, assim como as relativas natureza ou ao local de trabalho, perceber mais do que o Prefeito Municipal. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 18, de 9 de agosto de 2001.) 2001.) 2001.) 1... (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 18, de 9 de agosto de 2... (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 18, de 9 de agosto de

Art. 26. O servidor, detentor de cargo de provimento efetivo que tenha permanecido durante cinco anos consecutivos no desempenho de cargo em comisso, funo gratificada, ou ambos, ter incorporada, para todos os efeitos legais, a vantagem de cunho pessoal. 1 O servidor efetivo e que houver exercido cargo em comisso, funo gratificada, ou ambos, por dois anos, ter adicionada a importncia equivalente a vinte por cento; I do valor da funo gratificada; II do valor correspondente diferena entre o padro do cargo de provimento efetivo e do cargo em comisso. 2 A cada dois anos excedentes no exerccio de cargo em comisso, funo gratificada, ou ambos, corresponder a novo acrscimo, no mesmo percentual, sobre os valores previstos nos incisos I e II do pargrafo anterior, at o mximo de cem por cento. 3 Se mais de um cargo em comisso ou funo gratificada tiver o servidor exercido, servir de base de clculo o de mais elevado valor, desde que nele tenha permanecido, no mnimo, por dois anos. 4 Computar-se-o, para todos os efeitos legais, as permanncias j ocorridas nos cargos em comisso, funes gratificadas dos servidores, ou ambos, vista de seus assentamentos funcionais. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 25, de 5 de maio de 2003.) Art. 34...

I imveis, fica dispensada a concorrncia pblica nos casos de permuta e doao, esta permitida apenas por entidades e instituies pblicas assistenciais sem fins lucrativos; (Redao anterior Emenda L.O.M. n 11, de 10 de outubro de 1997.) Art. 40... Pargrafo nico. O nmero de Vereadores estabelecido pela Constituio Federal. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 03, de 16 de dezembro de 1991.) Art. 41. A Cmara Municipal reunir-se- anualmente, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 17, de 10 de novembro de 2000.) Art. 46. As sesses da Cmara de Vereadores sero realizadas em recinto destinado ao seu funcionamento, considerando-se nulas as que, salvo motivo de fora maior, efetuarem-se em outro local. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 26, de 27 de maio de 2003.) Art. 46. As Sesses da Cmara de Vereadores sero realizadas na Sala das Sesses, sendo que, havendo motivo relevante ou de fora maior, a Cmara poder, por deliberao da Mesa, ad referendum da maioria absoluta dos Vereadores, reunir-se em outro local. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 28, de 6 de abril de 2007.) Pargrafo nico. ... (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 28, de 6 de abril de 2007.) Art. 47. As sesses da Cmara de Vereadores sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, tomada por dois teros, no mnimo, de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de preservao do decoro parlamentar. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 32, de 21 de fevereiro de 2008.) Art. 62... ... VI - autorizar o Prefeito e o Vice-Prefeito a ausentar-se do Municpio, quando o perodo for superior a cinco dias; (Redao anterior Emenda L.O.M. n 33, de 7 de maio de 2008.) ... XIX conceder ttulo de cidadania mediante decreto legislativo, aprovado pelo voto de, no mnimo dois teros dos membros da Cmara; (Redao anterior Emenda L.O.M. n 08, de 19 de novembro de 1993.) Art. 67... ...

II organizao administrativa, matria tributria e oramentria, servios pblicos e a que autoriza abertura de crditos ou conceda auxlios, prmios e subvenes; (Redao anterior Emenda L.O.M. n 09, de 27 de agosto de 1996.) Art. 77... 1... ... b) criao de cargos e aumento de vencimentos dos servidores. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 13, de 3 de julho de 1998.) Art. 77... ... 2... c) concesso de ttulo de cidadania; (Redao anterior Emenda L.O.M. n 08, de 19 de novembro de 1993.) Art. 77... ... 3... b) nas votaes secretas; (Redao anterior Emenda L.O.M. n 32, de 21 de fevereiro de 2008.) Art. 83. ... 2 Se at este prazo no forem apresentadas as contas, a Comisso Permanente de Fiscalizao e Controle Oramentrio dever faz-lo em trinta dias. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 34, de 9 de julho de 2008.) ... 5 Recebido o parecer prvio, a Comisso Permanente de Fiscalizao e Controle Oramentrio, sobre ele e as contas, dar seu parecer em quinze dias. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 34, de 9 de julho de 2008.) Art. 84. A Comisso Permanente de Fiscalizao e Controle Oramentrio, diante de indcios de despesas no-autorizadas, ainda que sob forma de investimentos no-programados ou de subsdios no-aprovados, poder solicitar de autoridade responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 34, de 9 de julho de 2008.) 1 No prestados os esclarecimentos ou considerados estes insuficientes, a Comisso Permanente de Fiscalizao e Controle Oramentrio dever solicitar ao Tribunal de Contas pronunciamento conclusivo sobre a matria em

carter de urgncia. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 34, de 9 de julho de 2008.) 2 Entendendo o Tribunal de Contas irregular a despesa, a Comisso Permanente de Fiscalizao e Controle Oramentrio, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, poder propor a Cmara Municipal a sua sustao. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 34, de 9 de julho de 2008.) Art. 86. A eleio do Prefeito e Vice-prefeito realizar-se- simultaneamente, noventa dias antes do trmino do mandato de seus antecessores, observadas a forma de eleio e as condies de elegibilidade previstas na Constituio Federal. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 16, de 17 de outubro de 2000.) Art. 91. O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero, sem licena da Cmara de Vereadores, ausentar-se do Municpio por perodo superior a cinco dias, sob pena de perda do cargo. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 33, de 7 de maio de 2008.) Art. 94... ... IX celebrar convnios com a Unio, com o Estado e com outros Municpios para a execuo de obras e servios, sempre com prvia aprovao do Poder Legislativo; (Redao anterior Emenda L.O.M. n 29, de 6 de junho de 2007.) Art. 98. O Prefeito ter direito ao gozo de frias anuais de trinta dias, ficando a seu critrio a escolha do perodo. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 14, de 2 de julho de 1999.) 1999.) 1999.) 1999.) 1 ... (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 14, de 2 de julho de 2 ... (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 14, de 2 de julho de 3 ... (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 14, de 2 de julho de

Art. 121. Na instituio do imposto sobre a transmisso inter vivos, sero estabelecidas alquotas diferenciadas de modo a assegurar justia fiscal e tributria. Pargrafo nico. O imposto sobre a transmisso inter vivos ser fixado em alquotas progressivas de acordo com o valor do imvel, observada a iseno sobre aqueles da populao de baixa renda. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 07, de 3 de setembro de 1993.)

Art. 121. Na instituio do Imposto sobre a transmisso inter vivos ser estabelecida alquota nica, de modo a assegurar justia fiscal e tributria. Pargrafo nico. O imposto a que se refere o caput do artigo ser fixado de acordo com o valor do imvel, observadas a iseno e reduo sobre aqueles da populao de baixa renda. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 31, de 9 de outubro de 2007.) Art. 124... ... 6... ... V plano de investimento em obras, identificando com detalhe o tipo, o valor e o local de cada investimento, bem como a data prevista de incio e fim do mesmo. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 13, de 3 de julho de 1998.) Art. 124... ... 8 ... (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 23, de 19 de setembro de 2002.) Art. 126... ... 6 ... I - o projeto do plano plurianual at 30 de maro do primeiro ano do mandato do Prefeito; maio; II - o projeto de lei de diretrizes oramentrias, anualmente, at 15 de

III - os projetos de lei dos oramentos anuais, at 15 de setembro de cada ano. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 21, de 13 de dezembro de 2001.) Art. 133... ... 1 Os convnios aprovados pela Cmara Municipal no produziro efeito seno a partir da data da publicao da respectiva lei; 2 Se dentro do prazo de quinze d ias, contados da publicao dos convnios, o Poder Legislativo Municipal no se manifestar, considerar-se-o os mesmos tacitamente rejeitados. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 29, de 6 de junho de 2007). Art. 135. O Municpio destinar, no mnimo, trinta e cinco por cento de sua receita para as atividades desenvolvidas na rea educacional e cultural. Pargrafo nico. Do percentual, referido no caput deste artigo, cinco por cento dever ser aplicado na construo, conservao, manuteno e na aquisio de

equipamentos para as escolas pblicas municipais. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 05, de 11 de dezembro de 1992). Art. 163. Ser assegurado o passe livre para aposentados e idosos acima de sessenta e cinco anos, bem como o acesse adequado s gestantes, nos transportes coletivos. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 30, de 29 de junho de 2007). Art. 172... I do Conselho Municipal de Educao e Cultura; II da Secretaria Municipal de Educao e Cultura. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 10, de 6 de junho de 1997.) 1997.) III ... (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 10, de 6 de junho de

Art. 174. A comunidade escolar, o Conselho Municipal de Educao e Cultura e a Secretaria Municipal de Educao e Cultura, estabelecero o plano municipal de educao de durao plurianual em consonncia com os planos nacional e estadual, visando articulao e ao desenvolvimento do ensino nos diversos nveis e integrao das aes desenvolvidas pelo Poder Pblico que orientem para: (Redao anterior Emenda L.O.M. n 10, de 06 de junho de 1997.) Art. 184. O Municpio repassar aos Crculos de Pais e Mestres CPMs das escolas municipais, devidamente organizados e registrados, verba para a execuo de pequenos reparos nos prdios escolares, com recursos proporcionais ao nmero de alunos atendidos e dimenso do prdio. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 02, de 29 de novembro de 1991.) Art. 192. ... ... 1... (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 15, de 3 de dezembro de 1999.) de 1999.) de 1999). 2... (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 15, de 3 de dezembro 3... (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 15, de 3 de dezembro

Art. 210. vedado administrao pblica direta e indireta, a permissionrios e concessionrios de servios pblicos de qualquer natureza, discriminar sexo, idade, estado civil, raa e convices poltico-religiosas. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 24, de 7 de novembro de 2002.) Art. 239...

Pargrafo nico. ... (Redao inserida pela Emenda L.O.M. n 22, de 18 de maro de 2002.)

Art. 14 da emenda Lei Orgnica n 01 (Captulo do Meio Ambiente). Art. 14. As unidades municipais pblicas de conservao so consideradas patrimnio pblico inalienvel, sendo proibidos ainda sua concesso ou cedncia, bem como qualquer atividade ou empreendimento pblico ou privado que danifique ou altere as caractersticas naturais. Pargrafo nico. A lei criar incentivos especiais para a preservao das reas de interesse ecolgico em propriedades privadas. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 06, de 3 de junho de 1993.)

Art. 4 do Ato das Disposies Transitrias Art. 4 assegurado aos servidores pblicos civis, estabilizados nos termos do artigo 19, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal, a organizao em quadro especial em extino, respeitado o regime jurdico de trabalho, com vantagens e deveres dos servidores pblicos estatutrios com plano de carreira. (Redao anterior Emenda L.O.M. n 13, de 3 de julho de 1998.)