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Segunda-feira 22 .7 .2013

Tema em discusso
Polticas de privatizao
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Preconceito ideolgico

Nossa opinio

Consequncias da privataria

Outra opinio

o dia 21 de outubro, a Agncia Nacio- ceiras, tecnolgicas e gerenciais, multiplicannal de Petrleo realizar a primeira li- do assim sua capacidade de investimento. A citao de um campo na camada do chegada de muitas companhias e a criao de pr-sal depois de adotado o regime de outras de capital nacional oxigenaram a inpartilha de produo para esse tipo de reserva- dstria brasileira. Motivaram profissionais a trio. Pela potencialidade do campo de Libra, enfrentar desafios vultosos. O parque tecnocom possveis reservas da ordem de 12 bilhes lgico da Universidade Federal do Rio de Jade barris e investimentos que alcanariam a ca- neiro, na Ilha do Fundo, abriga cada vez sa de US$ 200 bilhes, provvel que a licitao mais centros de pesquisas, com nfase no pevenha a ser, isoladamente, o maior negcio na trleo, mas que se irradiam tambm para ouhistria do setor. Somente em bnus de assina- tras reas e se intercomunicam com o mundo tura, o consrcio vencedor ter de pagar ao Te- acadmico de norte a sul do pas, sem deixa souro R$ 1,5 bilho. Alm disso, ter de assegu- de fazer uma ponte com o desenvolvimento da tecnologia no exterior. rar ao governo pelo menos 41% Ao optar pelo mercado e a comda produo, descontada parte Mesmo com as petio no lugar dos defasados dos custos para extrair o petrleo. evidncias monoplios estatais, o Brasil se liA produo, prevista para conegativas dos vrou de amarras que limitavam o mear no prazo de cinco anos, vai investimento pela ausncia de cagerar royalties para os cofres pmonoplios pitais sob gesto privada. O exemblicos, prevendo-se tambm a estatais, este plo das telecomunicaes talvez formao de um Fundo Social a atraso ainda seja o mais contundente. Com o fim de que o resultado da atividaantigo monoplio, a telefonia celude possa ser usufrudo por futucontamina a lar, o acesso internet em alta veras geraes de brasileiros, tal poltica locidade e a TV por assinatura seriqual ocorre em outros pases (o am hoje servios distantes da maimelhor exemplo a Noruega). Ainda que o regime de partilha de produo oria da populao. Mesmo a universalizao tenha sido questionado diante da alternativa da energia eltrica continuaria sendo um sode se manter o de concesses que foi adotado nho (assim como o no saneamento bsico, em todas as licitaes anteriores, tal investi- segmento dominado por companhias estatais mento somente ser viabilizado porque o estaduais). O preconceito ideolgico contra o mercaBrasil instituiu uma nova lei do petrleo, abandonando o antigo e ultrapassado mono- do e a mobilizao de capitais privados ainplio. A maior beneficiria dessa mudana foi da contamina a poltica no pas, infelizmenexatamente a companhia estatal que exercia te, mesmo com todas as evidncias que o esse monoplio, pois desde ento se tornou Brasil estava marcando passo com a era dos mais gil e com mais autonomia para negoci- monoplios estatais. Oxal isso um dia seja ar parcerias societrias, operacionais, finan- superado. l

petrleo. Esta ltima est gerando a entrega do pr-sal para o cartel internacional do petrleo. Sob um bombardeio dirio do cartel internacis jornais estamparam nas suas primei- onal, o governo Dilma vem sendo acuado e, aps ras pginas as informaes de que a reabrir os leiles o que no tem sentido, pois a Agncia Nacional de Segurana dos Petrobras j descobriu mais de 60 bilhes de barEUA vem espionando o Brasil. Algo ris no pr-sal , est prestes a entregar Libra, o como dois bilhes de telefonemas e mensagens maior campo brasileiro, cuja reserva provvel de brasileiros foram espionados. Um crime hedi- de 15 bilhes de barris, aos grupos estrangeiros. Estrangulando a Petrobras financeiramente, o ondo de violao das liberdades individuais, sem qualquer justificativa, a no ser a de cumprir a es- governo deixa a empresa enfraquecida para partratgia do Departamento de Defesa americano ticipar do leilo. No 11 leilo recm-realizado, regido pela Lei de FHC que d topara manter o Brasil, o maior celeiro do o petrleo para quem o produde matria-prima para os EUA, na Curvando-se zir, a Petrobras teve uma participacondio de subdesenvolvido. Diz ao cartel, o o pfia, tendo comprado menos um jornal de grande circulao: Brasil perde de 20% das reas ofertadas e sendo Companhias de telecomunicaes operadora apenas em 3 delas. no Brasil tm essa parceria que d uma grande No 12 que especfico para o acesso empresa americana. O que oportunidade campo de Libra, o bilhete premiano ficou claro qual a empresa de deixar de do, a Petrobras pode ficar de fora americana que tem sido usada pela ou com apenas 30% por ser operaNSA como ponte . ser o eterno dora nica. Em compensao, Quando a privataria comeou, pas do futuro consrcio estrangeiro tem chances alertvamos sobre o perigo de privade ficar com 46% do petrleo protizar as telecomunicaes, portadoras da informao, por ser esta de alta importn- duzido, sem ter corrido risco, sem ter feito nada, cia estratgica. Se as empresas de telecomunica- pois a Petrobras ser a operadora. E vai exportar es ainda fossem estatais seria muito mais difcil esse petrleo bruto, deixando de pagar 30% de coopt-las. Tratando-se de empresas estrangei- impostos e usando um imenso poder de bargaras, fica muito mais fcil. Alis, foi esta uma das nha na geopoltica mundial. Enquanto isto, ns brasileiros, donos do petrrazes da privatizao das teles. O Brasil perdeu o leo, deixamos escapar a maior oportunidade que controle das informaes. Outras ms consequncias das privatizaes o Brasil tem para deixar de ser o eterno pas do foram: a abertura do subsolo para empresas es- futuro e ser uma potncia econmica, financeira trangeiras; abertura da navegao de cabotagem e tecnolgica mundial. No d para aceitar isso. l para elas navegarem nos nossos rios e escoarem nossas riquezas; a venda da Vale por um centsi- Fernando Siqueira vice-presidente da Aepet e do mo do seu valor real; e a quebra do monoplio do Clube de Engenharia

FERNANDO SIQUEIRA

LIGIA BAHIA

Taquicardia
rio nacional de servios e aes de sade, se o SUS der certo. Imaginar que a conscincia solidria, humanista e SUSista possa ser cultivada em ambientes apropriados ao contato entre mdicos e o povo, tal como este vive e sofre, e que da derive uma revoluo cultural, liderada por profissionais desaburguesados que ponham o sistema de sade de cabea para baixo, puro idealismo. O herosmo de David Capistrano, um dos formuladores do SUS, preso e torturado diversas vezes pelo regime militar, e a psicopatia assassina de mdicos que voluntariamente participaram de supliciamentos no foram ensinados nas faculdades. Estudantes e profissionais de sade no so diferentes das demais pessoas. Agem em funo de contextos de trabalho que influenciam as inclinaes favorveis ou desfavorveis compreenso, compaixo e comprometimento com os pacientes. O modelo de formao dos mdicos determinado pela insero profissional, e no o contrrio. Nesse caso, importante discernir quem vem primeiro, se o ovo ou a galinha, para evitar apresentar um juzo moral como poltica. A precedncia do trabalho e as relaes entre saber e fazer j foram estabelecidas em diversos estudos sobre ensino e prtica profissional. Do jeito como est organizado o sistema de sade, a proposta de prolongamento do curso mdico conjugada ao fato de que a maioria dos postos de trabalho no Brasil est no setor privado significa que levaremos mais tempo e gastaremos mais recursos pblicos para formar gente para atuar junto aos planos privados. A deMARCELO

m sistema pblico de sade, tal como qualquer rea de poltica social, deve ser eficiente, equitativo e bem administrado. Sinteticamente, uma combinao de impostos, contribuies sociais arrecadados e benefcios ofertados, tendo como objetivo a maximizao das condies de sade da populao, por meio de uma quantidade adequada de aes preventivas e assistenciais qualificadas. A chave que abre a perspectiva efetiva de reverter o quadro de desigualdades na sade no apenas o aumento do nmero de mdicos. No Brasil, o sistema de sade como um todo ineficiente porque a maioria da populao que o sustenta, inclusive o setor privado, com seus inmeros e vultosos subsdios fiscais, tem menos acesso e usa menos servios de sade. Enquanto a resposta altura da radicalidade das manifestaes das ruas reivindicando o SUS padro Fifa for tentar gritar mais alto e no se disser com clareza a que sade pblica o governo se refere, no existir espao para dilogos produtivos. Socializar o ensino mdico uma medida decorrente do efetivo funcionamento de sistemas universais de sade. O aumento na quantidade de mdicos e a alocao de profissionais de sade, inclusive estrangeiros, em regies remotas e nas periferias das grandes cidades so tentativas meritrias para a reduo das desigualdades, mas o fio conector para a resoluo dos problemas o SUS. Haver mais mdicos, enfermeiros, fisioterapeutas, psiclogos, farmacuticos e todos os demais profissionais de sade, mais generalistas e melhor distribuio no territ-

finio de contedos e prazos para a formao de profissionais de sade uma atividade de natureza eminentemente tcnico-acadmica, e no poltico-partidria. A sade j tem um pacto democraticamente estabelecido pela Constituio de 1988. O pacote Mais Mdicos no um pacto da sade, e sim um embrulho, ps abandono da proposta de importao de mdicos cubanos, que procura dar conta simultaneamente dos resultados de pesquisas de opinio que indicam queixas relacionadas com a falta de mdicos na rede SUS, demandas de prefeitos de cidades do interior, especialmente das regies Norte e Nordeste, e clamores por direitos sociais efetivos

nas grandes cidades. At agora, a atuao do governo Dilma na sade pode ser resumida como um conjunto de tentativas e erros. Primeiro veio o anncio da construo de milhares de prdios, logo depois, na onda do aprimoramento da gesto, a colocao de cmeras nos hospitais diretamente ligadas ao Palcio do Planalto, e mais recentemente a decretao de prazos para o tratamento de pacientes com diagnstico de neoplasias. Esses lampejos, no submetidos a qualquer frum de discusso da sade, foram insuficientes para refrear a insatisfao com a situao do sistema de sade. Ligia Bahia professora da Universidade O Mais Mdicos, graas s manifes- Federal do Rio de Janeiro taes nas ruas, traz uma novidade: ligiabahia55@gmail.com

finalmente, o governo voltou a falar sobre o SUS, reconheceu que a sade vai mal, que preciso intervir para mudar e promete mexer no mercado de trabalho via aumento das vagas para residncia mdica. uma agenda torta, mas qualquer iniciativa que mencione gente e SUS melhor do que as medidas para a sade baseadas s na engenharia civil ou na retrica gerencialista. Contudo, o pacto da sade poder causar muita agitao, mas deixar tudo exatamente no mesmo lugar, se o sujeito das intervenes estatais anti-SUS permanecer oculto. A indicao, neste ms, de mais um integrante do quadro de uma empresa de planos privados de sade para diretor da ANS foi apenas um equivoco ou as regras de jogo, completamente desfavorveis ao SUS, permanecem as mesmas? Os ns da sade no sero deslindados entre quatro paredes e muito menos por decreto. A polarizao a favor ou contra proposies cumulativas e incuas, lanadas de crise em crise, causam uma sndrome de taquicardia imobilizadora. Que tal inverter o fluxo do decisrio? Seguir penando para conseguir audincias fechadas com a Presidncia da Republica d muito trabalho e no modifica o padro ambguo, ora estatizante, ora privatizante das reais polticas governamentais. tempo de quem define os rumos do sistema de sade comparecer a reunies abertas organizadas por partidos polticos, entidades profissionais e de usurios. l

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