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A PRODUO DE INFORMAES ESTRATGICAS

BIBLIOTECA DO EXRCITO COLEAO GENERAL BENfCIO

Publicao 445 Volum e 123

Capa de Murillo

001.5 P719

PLATT, Washington, Produo de informaes estratgicas. Traduo dos Major lvaro GaIvo Pereira e Capito Heitor Aquino Fer reira. Rio de Janeiro, Biblioteca do Exrcito; Livraria Agir Editora, 1974. 21 cm. (Coleo General Bencio, 328 p. v. 123, publ. 445). Inclui bibliografia.
1. Estratgia. Ttulo. 2. Informao, Teoria da,. J. Srie.

II.

Copyright de Artes Grficas Indstrias Reunidas S.A. (AGIR) Ttulo do original: Strategic Intelligence Production, Washington Platt, Frederick Praeger, Inc. editores - Baseada na 2.a edio - 1962

WASHINGTON PLATT

A PRODUO DE INFORMAES ESTRATGICAS

Traduo dos Maj e Cap

lvaro GaIvo Pereira

Heitor Aquino Ferreira

BlBLIOTECA

DO

EXRCITO-EDITORA
e

LIVRARIA AGIR EDITORA Rio de Janeiro 1974


-

GB

BIBLIOTECA

DO

EXRCITO

FUNDADOR. em 17 de dezembro de 1881. Franklin Amrico de Menezes Dria. Baro de

Loreto

REORGANIZADOR. em 26 de junho de 1937, e fundador da Seo Editorial Gen Valentim Bencio da Silva DLRETOR Cei Art Fernando Oscar Weibert

COMISSO DE PUBLICAES Militares: Gen Div R-I em Francisco de Paula e Azevedo Pond Filho

nomeado

10 de outubro de 1973

Gen Div R-I Jonas de Morais Correia nomeado em 10 de outubro de 1973

Gen Div R-I Adailton Sampaio Pirassinunga nomeado em 8 de maio de 1968 Gen Bda R-I Joo Baptista Peixoto nomeado em 9 de agosto de 1960 Maj Art ,Luiz Paulo Macedo Carvalho nomeado em 23 de maio de 1974 Civis: Prof Henrique Paulo Bahiana nomeado em 6 de maio de 1969 Prof Francisco Souza Brasil nomeado em 10 de outubro de 1973 Prof Ruy Vieira da Cunha nomeado em 10 de outubro de 1973 ADMINISTRAO Ten Cei Neomil Portella Ferreira Alves classificado em 16 de setembro de 1974 Subdiretor

Biblioteca do Exrcito - Praa Duque de Caxias - Ed. do Min do Exrcito Ala Marclio Dias
-

3.0

andar

- Centro - GB - ZC 66

End. Telegrfico "BIBLIEX".

APRESENTAO
H alguns anos, a Bibliex editou uma obra de as sunto aparentemente semelhante ao que ora apresentamos - "Informaes Estratgicas", de Sherman Kent mas que se referia exclusivamente poltica externa de determinada nao. Apesar disso, teve grande receptivi dade, e outra que versasse o mesmo tema tem sido soli citada, a partir de ento, pelos nossos leitores.
Com esta preocupao, queramos publicar um tra balho que tratasse, no apenas da busca, mas, sobretudo, dos mtodos e processos de trabalho no campo das infor maes. Da termos escolhido "A Prod.uo de Informa es Estratgicas", de Washington Platt, porque, embora contenha tambm a palavra "estratgia", muito mais ampla, enfocando todo o problema das informaes, dis secando-o em suas linhas mestras, mostrando seu funcio namento, sugerindo normas e mtodos de trabalho, estu dando uma estrutura adequada sua finalidade. Assim, com grande satsfao, a Bibliex espera estar contribuindo, mais uma vez, com seus inmeros assinan tes ao distribuir a presente co-edio, que no se destina unicamente a civis e militares especialistas em informao, mas tambm a executivos de empresas e pesquisadores em outras cincias sociais, pois estes, ao lerem a presente obra, entendero a similaridade da problemtica da informao com a de suas prprias atividades, da auferindo muitos conhecimentos, independente de constituir uma fonte de cogitaes novas para os estudantes de outros campos, pelo muito de ensinamentos que contm. BIBLIOTECA DO EXRCITO - EDITORA

DEDICADO

queles ofici4i8 tU i"'f a.n.inuulos tU curioBida.4e por Prin.dpios e Mtodos:


YET SOM THERE BE ... TO SUCH MY ERRAND IS ... .. Yet som there be that by due steps aspire To lay their just hands on that Golden Key That can unlock Uncertaintye: To such my errand is, and but for such, Found but too rarely in Inte11igence, I would not soU these pure Ambrosial weeds With the rank vapours of this Sin-wom mould." JOHN MILTON (modificado por W. P.)

AGRADECIMENTOS
Agradeo, reconhecido,

Dra.

Dorothy

Libby,

que

propiciou a maior parte do material bsico e bibliografia sobre o Carter Nacional, alm de contribuir com valiosas sugestes; e ao Dr. Churchill Eisenhart, cujo auxlio foi precioso na preparao dos captulos sobre Probabilidade, Certeza e Previso. Outros bondosos amigos trouxeram sugestes teis, com base em sua longa experincia na pro duo de informaes. Ningum seno este autor res ponsvel pela redao, afirmaes e concluses finais. Quanto s Informaes Estratgicas e ao campo geral da produo de informaes, todos, e certamente este autor, baseiam-se largamente na obra Strategic Intelligence for

American World Policy, de Sherman Kent, Princeton, 1949,


verdadeira torre de fora. Estendo meu reconhecimento, pela gentil permisso para citar suas publicaes indicadas na Bibliografia, a: Addi son-Wesley Publishing Co.; American Association for the Advancement of Science; American PoliticaI Science Asso ciation; versity Applenton-Century-Crofts, Press; Creative Inc.; Cambridge Uni Andr Press; Journal of Chemical Education; Columbia Training Associates;

University

Deutsch, Ltd.; E. P. Dutton and Co.; General Motors Corp.; Harper and Bros,; Houghton Mifflin Co.; Association of the United States Army; Johns Hopkins Magazine; Alfred A. Knopf Inc. ; Longmans, Green

&:

Coo ;

Macmillan

Coo ;

10

PRODUO

DE

INFORMAES

McGraw-Hill Book Co.; Military

Serviee Publishing Co.;

New York Times; W. W. Norton and Co.; Penguin Boou, Ine.; Princeton University Presa; Henry Regnery Co.; Rut gers University Presa; Charles Seribner's Sons; Journal of Social Psyehology; Unieorn Publishers, Ine.; John Wiley and Sons.

12
Arcdia e Cortnia Leituras Correlatas

SUMRIO 38 38 CAPiTULO II

PRICfPIOS BSICOS DA PRODUO DE INFORMAES .................... .. ....


. . . .

41
41 42 42 43 44 45 46 47 47 48 60 62 54 67 69

Pontos de Vista Profissionais . .. ... . ... . Erudio Criadora versus Produo de Informaes - O documento erudito ...... . . . .. . - O documento de informaes . ..... .. - Diferenas ..... ...... . ... . . Utilidade - o Critrio nico ..... ....... - O tempo do leitor .. ..... .. ... . . . - O tempo do redator ....... ..... . ,...... ... A Oportunidade ..... .. . ..... . .... . - Remdios . .. ... . . .. .. .... . . Depreciao das informaes com o tempo . . O Aproche Histrico ...... .. . ... ... . .. O Caso da Ponte Comprida . . . .... A Verdade, Oportuna e Bem Apresentada ...... . Sumrio .......... ...... . ...... .. . . . Os Nove Princpios de Informaes, correspondentes aos Princpios da Guerra. Clausewitz ... - "Os mais importantes princpios para a conduta da guerra" (Clause?oitz) ....... . . - Os mais importantes princpios para a produo de informaes . ... .. ... ... - Implementao . .... .. ...... ........
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

69 60 63 68

SEGUNDA PARTE
A PRODUO DE INFORMAES COMO PROOESSO INTELECTUAL

CAPiTULO III
DO INFORME INFORMAO ... . . . . . . .. . ..... A Sorna de Muitos Nadas Resulta em Alguma Coisa - Exemplos .... ............ . .. . ... .. - Aplicaes contra-informao . . . .
. . . . . . . . . . . . .

73 73 74 78

SUMARIO
PREFCIO .................................... A Importncia das Informaes Estratgicas . Concentrao nos Fundamentos .. . .. . Utilidade para Oficiais de Informaes, Cientis. tas Sociais e Executivos . . ... ..
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

19 19 20 21

PRIMEIRA PARTE

OBJETIVO

APROXIMAO

CAPTULO I

INTRODUO Amplitude . ... . Objetivo Plano de Execuo . .. . . . . - Sobre informaes para o pessoal de informaes . .. . . - O campo a ser explorado, visto do alto . Informaes Estratgicas e Outras . . . - Definio de informaes . . . -- Ramos de Informao Estratgica . . - Um Lema para as Informaes Estratgicas - Informaes de combate . . . . - A trama e a urdidura . . ........ A Produo de Informaes . . ... .. . - Produo de Informaes - um exemplo ... O produto a recompensa ................ - Um desafio constante ....................
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

25 25 26 28 28 29 30 30 31 32 32 32 33 34 37 37

SUMRIO "Fatos Nada Significam' . . . ... . ... ..... . - Fatos correlatos . .. .. .. .. . . . .. .. . . . - Indagaes mais profundas .............. .. - A busca do significado ........ .. .. .. .. O Processo de Produo de Informaes Como um Todo . ..... ... ... . .... :....... - Procura-se: um nome para o processo de reunir fatos ....................... . .... . . . Um Esforo Pioneiro . ... .. .. .. ... . Nveis de Informao ... ... ... .. .. . - Situao . ... . ... .. . . ... . . - Possibilidades ..... .. . ....... . . - Consideraes prticas . .. . .... .. . - Intenes e provveis linhas de ao do inimigo .... .. . .. ... ..... .. . - Uma pardia .... . . . . ...... . Algumas Definies Oficiosas . . ... .. . .... - Vulnerabilidade . . .. ..... . . - Estimativa .... . .. .............. . .. . . - Potencialidades ...... . ... ... .. . ... . ... O Julgamento Ainda Necessrio .. .... . . - Sherlock Holmes e as foradas concluses .. O Mtodo Cientfico Aplicado Produo de Informaes .. . ..... .... . .. . . - O mtodo cientfico: direto ou com re-alimentao? ..... ... .... . . ..... . - As principais fases ..... . . .. ... .... - Uma comparaCiO ..... ....... ... ... - A funo da re-alimentao .... ....... Uma vis.o mais ampla da pesquisa ........
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

13 78 79 80 82 83 85 86 86 87 88 92 92 94 95 96 96 97 97 98 100 100 102 108 109 111

CAPTULO IV PRODUO DE INFORMAES - UM ATO DE PENSAMENTO CRIADOR . . . .


. . . . . . . . . . . . .

116'

Exemplos de Problemas de Produo de Informaes que Exigem Pensamento Criador . . .. - PrOblema A. Inventando um mtodo de aproximao .. . ....... .... .. ...
. . . . . . . . . . .

118 119

14

SUMRIO

Formu.la.tfu de uma hiptese Apresentar o quadro exato de estrangeira ................ Uma previso .............. Outra previso ............. ti redaLo criadora ......... Princpios Gerais da Atividade Mental ......... . - O quadro geral .......................... - Dois exemplos de considerao e rejeio na soluo de probl emas .................... - Concluses aplicveis s informaes ...... - Pondo axiomas em dvida ................ Estgios do Pensamento Criador .............. . - O processo do pensamento criador em seu conjunto ...................... -' .. . . .. ... - 1.0 estgio: acumulao .................. . l1li 0 esOU'flto: #,,. - ..... tncub aao . .............. .ci . . o ' ' ,.""Ii" - . est gto . tnsptr""Y""" ................... lO estgto '. . ven '/.caoo - "'. 'f' - .................. - Sumrio ................................ Procedimentos teis .......................... . - 1.0 procedimento. Estimular a imaginao . - 1.0 procedimento. Discusses ............. - 8.0 procedimento. Comear pelo fim ...... - .o procedimento. Pesar os prs e os contras - 5.0 procedimento. Escrever o relatrio .. Seis tipos de Mentes Pesquisadoras ........... . Sumrio Geral .............................. .
. . ,

- Problema B. - Problema C. uma situao - Problema D. - Problema E. - Problema F.

120 120 121 121 122 122 122 124 126 127 128 129 132 137 148 149 150 151 151 153 154 155 158 159 161

CAPTULO V o AUX1LIO DAS CINCIAS SOCIAIS


Cincias Naturais versus Cincias Sociais .. ... . - Classificaes genricas . .... .. .... ..... .. - Que entendemos por cincia social ... ;. " . .

163 165 166 168 170 170 171

- Porque um oficial de informaes deve ler muito sobre cincias sociais ........ .. .... . - Possibilidades e limitaes das cincias sociais - Experimentao e Quantificao ...... ...
.

SUMRIO
. - Contribuio s inforrn,au - Comparao com a Biologia, - Um 8um#rio das difertrlaB .............. A Histria se Repete? Mtodos como Instrumentos de Pesquisa em Informaes ,......................... - Analogia como instrumento - do conhecido para o desconhecido ...................... - Analogia - o mtodo da, percentagem ..... . - Analogia - um exemplo especl,fico - Verificao de analogias ..,...,... o mtodo da, com. . parao com nOS80 pais . ; - Cas08 tpicos - instrumentos de informaes Consistncia no Carter de Grupos ou Naes.... - Existe um carter nacional ou de grupo' - Algumas definies e explicaes . .. . . - Algumas obiees - parcialmente atendidas - As questes crucia.is . .... ...... ... . - Origem das diferenas no carter dos grupos - Mtodos para utilizao do carter de grupo como vantagem em informaes ............ At que ponto os estrangeiros so estranhos
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

15 174 177 179 179 183 188 186 187 189 190 196 197 200 203 206 208 209 211

CAPfTULO VI PROBABILIDADE E CERTEZA SEO I PROBABILIDADE O Uso das Probabilidades e da Anlise Estatstica Sobre Ter Mentalidade Probabilstica ........... - Probabilidade .......................... - Improbabilidade ..... ; . . . ... . . ' ._,,: ln..19,. e COt7nctas - Corre - Distribuio e limite ................... - Amostragem - Preciso de dados, importncia. da,s diferen.as, tendncia3 ......................... - Uma curi08idade 8alutar .................
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

215 215 218 218 219 221 22S 227 229 239

16

SUMRIO

Probabilidade - A Terra de Ningum das Informaes .. . ............ . . . .. . ...... . . .. ' ..... .... ......... A Regra das Trs Partes " .. - Um exemplo de distribuio estatstica .... - Aplicao das Probabilidades Levada a Extremos .... . ..'................ . ..........

231 234 234 237

SEO II A EXPRESSO DA CERTEZA


0. 0

239 239 240 243 243

Expresso do Grau de Certeza . . .. . . . . . .. . . .... - O sistema letra-nmero . .. . ... .. ......... - O quadro de Kent ......... .... . . .. . .. . .. - omenclatura . .. . . ......................

CAPiTULO VII

A PREVISO
O Nevoeiro do Futuro . .. . .... ......... . . .... . Os Cinco Fatores Fundamentais da Previso ..... O Conhecimento Necessrio ... . .... . . .......... - Fator 1. Adequao e preciso dos informes e premissas ... . ......... ... . .. . ........ . - Fator 2. O esprito do povo ............. Princpios Gerais da Previso ................. - Fator 3. Princpios gerais .... . ......... - A. Os trs princpios gerais aplicveis a a todas as espcies de previso ........ ... . - B. Os trs princpios gerais aplicveis apenas a situaes permanentes ..... . ... . .... Competncia de Parte do Autor .... ........... - Fator 4. Competncia nas cincias naturais e sociais relacionadas . . .. .... ....... . .... - Fator 5. Capacidade criadora e julgamento criterioso de informaes ............. .... Previso pelo Trabalho em Equipe ............ A Situao-Chave na Previso ................. Frmulas Padres de Previso .. . . .. . .........

247 247 254 258 258 259 260 260 262 266 273 273 274 275 276 278

SUMRIO
TERCEIRA PARTE

17

INFORMAES COMO PROFISSO


CAPTULO VIII

CARACTERSTICAS DA PROFISSO DE INFORMAES o o o oo o


o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o

285 286 290 292 296 298 300 301 302 303 304 306 306 307 308 309

Caractersticas das Profisses de Estudo - O esprito de uma profisso o ,Educao Formal o o o o - Estudo acadmico de informaes o o ,Cursos Acadmicos Informais de Informaes Inspirao Profissional o o - Esprito de corpo . o - Sumrio o oo o o. o .oo Informaes - Profisso de Um S Cliente Um Paralelo Britnico . Peculiaridades - Restries de Segurana e Barreiras Rgidas o o o oo o - Publicaes com o nome do autor - Ignorncia da, reao do leitor e do uso final das informaes o o o Por que Ser Oficial de Informaes?
o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o . . . . . . . o . o . o . o o . o . . . . o o " o . o o o o o . o o o o o o . o o o o o o o o o o o o o o o . o o o o o o o o . . o . o . o o o o o o o o o o o o . o o . o o o o o o o o o o o o o o o o o o o . o o o . o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o

EP1LOGO

oo

Fechando com Algumas Concluses Sobre a Pro-o duo de Informaes Estratgicas


o o o o o o o o o o

309

APNDICE Ao Grande"
o

A
o o o o

Aproximao ooo
o o . o o o o o

Tipo
o o o o o o o o

"Pedro,
o o o o o o o o

o
o

311

APNDICE B. Descries Variadas do Carter Nacional Americano


o o o o o o o o . o o o o o o o o o o o o o o o o o

314 316

BIBLIOGRAFIA.

Por Captulo

PREFCIO

A IMPORTNCIA DAS INFORMAES ESTRATGICAS De todos os problemas que hoje se pem ante o mundo civilizado, o mais importante , sem dvida, prevenir uma guerra de envergadura maior. As informaes constituram, no passado, fator-chave para a vitria, na guerra. Nas condies atuais, entretanto, as Informaes Estratgicas, tal como hoje se organizam, so chamadas a uma parte no esforo de evitar guerras. Com as responsabilidades de liderana que recaram acres cidas sobre os Estados Unidos no mundo de aps-guerra, os aspectos preventivos das Informaes Estratgicas ganha ram hnportncia ainda maior. Como disse Kent muito bem, "Informaes Estratgicas so os conhecimentos sobre os quais se devem apoiar as relaes exteriores de nosso pas, na paz e na guerra." O oficial de informaes tem, portanto, a satisfao de saber que toma parte numa das atividades realmente importantes do mundo. Desenvolvendo seu talento ao ponto em que passa a dar ao trabalho o toque da competncia profissional, ele ter ainda a satisfao de saber que um dos poucos nessas condies, e que seus prstimos so altamente necessrios.

Agor Chegou o Momento


O uso das informaes de combate to velho quanto a luta humana organizada. A produo de informaes

20

PRODUO DE INFORMAES

Estratgicas, entretanto, numa escala abrangente e numa base sistemtica, na paz e na guerra, no mais antiga que a Segunda Guerra Mundial. Aquela guerra e seu restolho violento exigiram urgente e constante produo de Informaes Estratgicas de alto nvel. No houve tempo, ento, para a criao de uma doutrina comum, nem para a montagem de uma slida orga nizao de informaes, para a instruo e o aperfeioa mento dos mtodos. bsicos Da resulta encontrarmos na Comu e os mesmos cujas mal-entendidos atividades no nidade de Informaes sempre a mesma falta de princpios comumente aceitos, nas organizaes existentes novas,

tm precedentes estabelecidos.

Chegou agora o momento de uma pausa para exame


da situao. Este livro pretende dar um passo no estabeleci mento dos princpios bsicos da produo de Informaes Estratgicas. Constitui o resultado de quase dez anos de
08

experincia em Informaes Estratgicas e de combate.

O livro ser til pela apresentao de dados sobre

princpios das informaes e pelo exame dos mtodos deles derivados. Parte de seu valor, provavelmente, consistir em estimular juzos crticos e discusso frtil.

O autor pode

dizer como Vannevar Bush, "Tudo que digo seria contestado . em alguns lugares", tal a carncia de uma doutrina comum para as Informaes Estratgicas.

Concentrao nos Fundamentos


Ao apresentar um assunto novo, como a produo de Informaes Estratgicas, evidente a necessidade de con centrar ateno em alguns dos fundamentos. Por razo, em muitos captulos, alguns pontos importantes destacam-se nitidamente. Seguimos, assim, mtodo j utilizado com bons resultados na cincia militar e em algumas cincias sociais correlatas.

PREFCIO

21

Neste livro, por exemplo, destacamos os nove princpios das informaes, as fases principais do mtodo cientfico, os quatro estgios do pensamento criador, principais da previso etc.
08

cinco fatores

No estado atual da arte das

Informaes Estratgicas, acreditamos que esta concentrao em alguns fundamentos pode ser til na instruo e na produo de informaes, afora constituir um avano na di reo de uma doutrina bsica amplamente aceita. Utilidade para Oficiais de Informaes, Cientistas Sociais e Executivo8 Este livro destina-se, em prinCIpIO, ao oficial de infor maes e aos que trabalham com ele, supervisores, revisores e consultores. O corpo do livro demonstra o quanto a produo de informaes precisa das cincias sociais. Os cientistas so ciais talvez pudessem, por sua vez, aprender alguma coisa do ponto de vista e dos mtodos do modesto trabalhador em informaes, tal como aparecem nestas pginas.

A direo de empresas pode achar, tambm, interesse


em algumas conquistas pioneiras dos artfices de Informa es Estratgicas. Executivos de empresas e produtores de informaes enfrentam todos o problema de estimar o que outros seres humanos podem fazer e faro. Necessitm "tirar importantes concluses de dados insuficientes", em outras palavras, enfrentar o problema fundamental da pro duo de informaes. logia, engenharia,

O empresrio americano, que j de


quando

monstrou suma capacidade em aproveitar idias de psico economia e outras disciplinas, serviam aos seus fins, encontrar aqui muitos problemas similares aos seus prprios, bem como novos mtodos de soluo.

PRIMEIRA

PARTE

OBJETlVO E APROXIMAO

CAPTULO I

INTRODUO
AMPLITUDE

o campo das informaes vasto e complexo.

Quase

todo ramo do conhecimento lhe pertinente em certo grau, direta ou indiretamente. Interessam-lhe todas as regies do globo e todos os perodos da histria. E o que pior, pouco se tem escrito sobre os Principios da Produo de Informa es. Por onde comear e onde terminar? As atividades de informaes podem dividir-se, para maior convenincia, em coleta de campo ou busca (osten siva e sigilosa), produo e difuso. Como apoio tm a administrao e uma variedade enorme de tcnicas, foto interpretao, interrogatrio de prisioneiros etc. A produo de uma Informao sobre determinado as sunto compreende a seleo e reunio dos fatos relativos ao problema (no propriamente a busca de campo), sua ava liao, seleo e interpretao, e finalmente a apresentao, de forma clara e expressiva, como Informao acabada, oral ou escrita.

O leitor ter uma compreenso mais ampla da

produo de informaes no orrer do Hvro. Este livro limita-se discusso dos princpios da pro duo de Informaes Estratgicas, com exemplos e m todos que aplicam tais princpios. Constituindo as Informaes Estratgicas campo to novo, as equipes organizaram-se h no muito tempo.

Os

oficiais de Informaes Estratgicas apresentam larga faixa

26
de idade,

PRODUO DE
educao, talento

INFORMAES
e experincia.

A mdia

de

capacidade e dedicao alta, porm no h uniformidade - quer de formao, quer de doutrina, quer de mtodos. Esta ampla variao de pontos de vista do pessoal de infor maes soma-se s dificuldades existentes para o ofereci mento de contribuies ao campo. A Tbua das Matrias foi propositadamente preparada em detalhe para mostrar ao possvel leitor o que esperar e onde encontrar a parte sobre a qual deseja esclarecimen tos. Num assunto novo e despadronizado, como leitor lucrar este de Informaes Estratgicas, o tendo sempre

diante de si o ndice. O livro parte do pressuposto de que o leitor tem interesse por idias novas e deseja progredir, mesmo a custo de considervel esforo mental.

OBJETIVO Naturalmente, h pouca compreenso, de parte do

pblico em geral, no que concerne s atividades de informa es. As pessoas que consideram informaes uma carreira, e as que entraram para essa carreira, ou nela atuam como consultores, normalmente o fazem com um conhecimento limitado do modo de ver de informaes e dos Princpios da Produo de Informaes.

O objetivo

deste

livro

Primeiro, apresentar conceitos referentes

produo de

Informaes Estratgicas que serviro aos que trabalham nesse campo. O esforo est no nvel executante; ou seja, assistncia direta ao analista, pesquisador, redator ou ofi cial de informaes, como quer que se denomine.

Segundo, e
sultores etc.

indiretamente,

auxiliar

aqueles

que

supervi

sionam o analista, ou trabalham com ele, os revisores, con

Terceiro, em parte subproduto do anterior,

dar partida

no sentido da formulao de uma doutrina bsica para a

INTRODUO

27

produo de informaes, e de um ponto de vista comum de informaes. Mais especificamente, o autor espera ajudar os oficiais de informaes de trs maneiras: Primeiro, apontar solues para alguns problemas de in formaes, quando essas solues j existem em outras dis ciplinas que no propriamente informaes. O oficial de informaes tem muitos problemas que en volvem princpios, noes e mtodos novos. Problemas bem Indicam similares, porm, freqentemente, so resolvidos por estu diosos de psicologia ou de outras cincias sociais. aplicao s informaes. Segundo, indicar instrumentos promissores para
formaes.
as

se, portanto, solues existentes e os caminhos para sua


in

Desenvolvemos a aplicao s informaes de No

vrios mtodos, j bem conhecidos na cincia militar e nas cincias sociais, porm novos para as informaes. podemos desprezar nada que nos possa ser til. O oficial de informaes necessita retirar muito de pou cas disponibilidades. So poucos os mtodos j testados e os conceitos e instrumentos postos sua disposio e espe cialmente criados para seu uso pela experincia ou a pes quisa.

essencial que se aproveitem ao mximo os concei


Por exemplo, na produo de informaes: Que

tos teis.

uso fazer das probabilidades? Ou ficar na quase-convico? H lugar para a "mera" opinio numa estimativa? Existir um "carter nacional", que possa ser empregado numa es timativa como fator de informao, da mesma forma como

usado
hist6ria?

conhecimento do carAter pessoal?

Repete-se a

Quais os instrumentos para formular uma pre como se podem encontrar instru

viso idnea?

mentos.

surpreendente

Terceiro, evitar ciladas comuns.

28

PRODUO

DE

INFORMAES

Conjeturas sem justificativa, mtodos no experimen tados e afirmativas fceis conduzem freqentemente a in formaes peremptrias mas de solidez duvidosa. muitas vezes enganam o destinatrio. Afirma es, sem a classificao expressa do nosso grau de certeza, Raciocinar por ana logia, por exemplo, fcil, prtico, e muito perigoso. Todavia, preciso no deixar de tirar toda vantagem possvel de um terreno valioso, apenas porque contm arma dilhas, se soubermos como evit-las.

PLANO

DE

EXECUO

Sobre Informaes para o Pessoal de Informaes O plano para auxiliar o pessoal de produo de informa
es presume que a pessoa entrou na carreira de informa es com boa base em alguma das cincias naturais ou so ciais, conhecedor de reas, lnguas ou tem outras especia lidades pertinentes, que agora espera aplicar s informa es. As especialidades abrangem assuntos diversos como economia, meteorologia, cincia militar ou estudos geogr ficos de reas, por exemplo. Este livro no trata diretamente desses campos espe ciais. Trata to-somente de atividades que assumem im portncia especial quando aplicadas produo de infor maes, ou que sofrem modificaes espeCiais ao serem usa das pelo produtor de informaes. Cada idia aqui apresentada pode aprofundar-se, van tajosamente, muito alm das limitaes do presente volume.

O texto, portanto, abre portas por onde o leitor vislumbra


terreno frtil a estender-se, pronto para urna explorao em informaes. No s as mostra abertas; pode mesmo gui-lo por um trecho alm delas, demonstrando a aplicao, s in formaes, do muito do que encontrar em outros campos do conhecimento.

INTRODUO o Campo a Ser Explorado, Visto do Alto

29

Em todo o livro, o processo de cobrir um campo inex plorado como a produo de Informaes EBtratgicas pro positalmente digressivo e inconvencional. Num campo destes, em que houve to pouca unidade de formao e de desenvolvimento sistemtico de princpios b. sicos, a digresso - essa considerao de um mesmo ponto desde vrios ngulos diferentes
-

necessria. Na produ

o de informaes - quer dizer, tirar a mais valiosa con cluso dos fatos disponveis - compreenso, julgamento e perspectiva so essenciais para o sucesso. nos processos intelectuais, ponto de vista. como

A perspectiva

na viso fsica, requer

efeito estereoscpico, i. e., o mesmo objeto e mais de um

O autor est convencido de que estudo de

um principio de vrios ngulos vale a pena, mesmo custa de ocasionais repeties e do sacrifcio da conciso. Muitas tespostas situam-se na interessante "rea cin zenta" ao invs de toda branca ou preta. da casa".
1

No nos esquiva

mos de questes controversas, nem nos atemos s "solues

O livro divide-se em trs partes.


Na Primeira Parte, apresentamos um pano de fundo do campo todo das informaes. Distinguimos informaes como uma cincia social. informaes. Em nossa opinio, o oficial de informaes precisa de um ponto de vista diferente dos demais em sua atitude com relao perfeio, oportunidade, ao orgulho de autoria e outras noes gratas ao corao do erudito. Esta parte termina com os nove princpios das informaes. Aps algumas definies, chega

mos a uma discusso dos princpios bsicos da produo de

1 Trevelyan fez interessante comentrio a respeito da His tria: 4CA verdade no cinzenta, malhada em preto e branco".

80

PRODUO

DE

INFORMAES

Na Segunda Parte examinamos a "Produo de Infor maes como Processo Intelectual." Conclumos que muitos mtodos usados em matemtica, lgica, nas cincias sociais e na produo literria histrica podem aplicar-se pro duo de informaes. Auxiliamos o pessoal de informaes no uso de instru mentos derivados do mtodo cientfico, dos requisitos para o pensamento criador, das cincias sociais e da teoria das probabilidades. Isto de acordo com nosso objetivo de iniciar o especialista em sua jornada equipado com os melhores instrumentos intelectuais disponveis. Na Terceira Parte examinamos as caractersticas da profisso de informaes, em comparao com outras pro fisses de estudo. Temos uma finalidade prtica: assinalar deficincias atuais da profisso de informaes e sugerir medidas que cada interessado pode tomar para aperfeioar se profissionalmente.

INFORMAES ESTRATGICAS E OUTRAS

Definio de Informaes
Informaes (intelligence) um termo especfico e sig nificativo, derivado da informao, informe, fato ou dado que foi selecionado, avaliado, interpretado e, finalmente, ex presso de forma tal que evidencie sua importncia para de terminado problema de poltica nacional corrente. Esta definio traz tona o problema da distino entre o informe bruto (raw information) e a informao acabada

(finished intelligence), distino que objeto de tanto or


gulho profissional na Comunidade de Informaes. Tratamos apenas das informaes do exterior, que in cluem informaes tanto sobre nossos amigos de fora como nossos inimigos potenciais.

INTRODUO
Ramos da Informao Estratgica

31

A Informao Estratgica o conhecimento referente s possibilidades, vulnerabilidades e linhas de ao prov veis das naes estrangeiras. Nos Estados Unidos, destina se direta ou indiretamente ao uso do Conselho de Segurana Nacional e outras agncias de formulao poltica do Go verno Federal. Busca, principalmente, guiar a formulao e a execuo de medidas de segurana nacional, em tempo de paz, e a conduta de operaes militares, em tempo de guerra, bem como o desenvolvimento do planejamento es tratgico no perodo de aps-guerra. surpreendente descobrir quantos aspectos dos pases estrangeiros podem afetar direta ou indiretamente nossos interesses nacionais. Considera-se, normalmente, que a In Cada um formao Estratgica abrange oito ou dez ramos. sociais.

desses ramos funda-se numa ou mais cincias naturais ou Esto relacionados abaixo, na ordem decrescente de importncia da cincia natural, e crescente da impor tncia da influncia humana na composio de cada um: 1. Informao cientfica, incluindo as cincias naturais e sade, potencial cientfico humano, possibilidades cien tficas de apoio indstria, pesquisa e ao desenvolvi mento cientfico' (inclusive engenharia) ; 2. Geografia, inclusive condies meteorolgicas, oceanografia; 8. 4. Transporte, estradas, telecomunicaes; Informao econmica, incluindo indstria, finanas e emprego; 5. 6. Informao militar bate) ; Informao sociolgica" incluindo populao, religio, educao, tradies nacionais, ndole do povo; (excludas as informaes de com clima e

32 7. 8.

PRODUO

DE

INFORMAES

Informao poltica, incluindo governo, partidos polti cos, poltica externa; Informao biogrfica.

Um Lema para as InformaiJes Estratgicas A "Guerra Total" tornou necessria a "Informao To tal" ou, em outras palavras, a "Informao Estratgica". Para resumir a natureza ampla das informaes estra tgicas, podemos construir sobre o famoso "motto" de Te rncio: "Homo sum, humani nihil a me alienum puto," que pode ser traduzido "Sou um homem, nada do que se refira aos seres humanos est alheio aos meus interesses" e para frasear-se: "Trabalho em Informaes Estratgicas, nada que se refira s atividades humanas estrangeiras est alheio aos meus interesses". Manter to largo e interessante campo dentro de limi tes possveis e manejveis, evidentemente, requer muita au toconteno, julgamento e concentrao nos problemas da pesquisa de Informaes Estratgicas, ou seja, saber quando parar, tanto' ao levar nossos estudos para trs, no tempo, como avante, em direo periferia dos nossos interesses. Informaes de Combate A maioria dos princpios gerais da produo de infor maes aplica-se tanto s informaes de combate como s informaes estratgicas. No nos ocupamos aqui de consi deraes referentes, principalmente, s informaes de com bate. Comparados com as Informaes Estratgicas, o ponto de vista e os problemas das informaes de combate so deliciosamente simples. (Embora dizer-se que so simples no implique em serem fceis.) A Trama e a Urdidura Em qualquer ramo das Informaes Estratgicas - in formaes. econmicas, por exemplo - a informao final

INTRODUO

33

obtida reunindo-se slidos mtodos de economia (urdidura) com mtodos seguros de informaes (a trama). A combi nao produz o tecido resistente de uma informao econ mica digna de confiana.

que as tcnicas do economista

tm que entretecer-se com a percia do oficial de informa es profissional para darem melhores resultados. H novas combinaes de futuro prometedor, compondo as tcnicas provadas de uma cincia social com as tcnicas em formao das Informaes Estratgicas para obter o aperfeioamento do produto atual.

A PRODUO DE INFORMAES
Este livro trata da produo de informaes. fcil comear dizendo o que o termo no significa. Primeiro, no abrange aquela atividade ampla, impor tantssima e difcil, conhecida como busca, ostensiva ou en coberta. Esta atividade j conta com volumosa e atraente mexendo corp. espies, operaes clan informaes no inclui
as

Convm

discutir, agora, o significado deste termo. Talvez seja mais

literatura prpria, destinas etc. Produo de

importantes

atividades ligadas obteno, fichamento, traduo e difu so de livros e documentos - todo aquele trabalho altamente especializado e til ligado a biblioteconomia, fichas de refe rncias, tradues etc.

No compreende a criptografia e certas tcnicas espe


cializadas de informaes como a foto-interpretao e o in terrogatrio de prisioneiros. Nem a organizao, superviso e administrao de grupos de informaes.

A produo de informaes abrange as aes que um


analista ou oficial de informaes executa quando recebe ordem assunto. de produzir uma informao sobre determinado Significa. em suma, o processo pelo qual a massa

34

PRODUO

DE

INFORMAES

de dados e informes transformada numa Informao con clusiva, para utilizao em nvel de formulao ou ao po ltica. Inclui todas as atividades ligadas ao planejamento, superviso, reviso de informaes.

(editing) e coordenao da produo

Produo de Informaes - Um Exemplo


Princpios gerais, normalmente, nem so claros nem teis, a no ser quando considerados juntamente com apli caes especficas. O exemplo simples que se segue deixa bem claros alguns dos mtodos e problemas prprios de quem trabalha na produo de informaes e aos quais se podem aplicar os princpios gerais discutidos no livro. Suponha o leitor que um "analista" trabalhando na produo de informaes, e recebe a tarefa de preparar um papel sobre a situao atual da meteorologia na China. cebe condies de referncia e uma data limite. que espcie de documento desejam. haja algum motivo para no faz-lo. bom supor que o leitor um meteorologista. Prova velmente j preparou outras informaes sobre meteorolo gia, e portanto tem tambm alguma prtica em informa o meteorolgica. Considerando fazer? Antes de mais nada, o analista olhar o conjunto da situao em toda a sua amplitude. Em qualquer estudo me teorolgico, quais so os fatores principais a considerar? Quais os ltimos aperfeioamentos em meteorologia, do co nhecimento ou no dos chineses? Quem esteve l? Assim, olha o campo todo, num passo preliminar para decidir sobre um plano de ao e onde ir buscar os dados e informes. aqui apenas os pontos principais, que Re Dizem-lhe

Naturalmente, o leitor

seguir o formulrio dos documentos similares, a menos que

INTRODUO
Rev, ento, o limite e os termos da referncia.

35
Sendo

necessrias'mudanas importantes, o analista ou seu super visor podem fre<}.entemente obt-las, havendo proHta re comendao. Pode-se muito bem dividir o projeto em partes. Ento, tomando-se uma parte de cada vez, buscar informes referen tes a ela, redigir o rascunho do documento sobre essa parte e prosseguir depois na coleta de dados para a parte seguinte. Ou reunir todos os dados a um s tempo e depois pr em ordem o material e redigir de uma s vez. Faz-se uma avaliao preliminar do tempo necessrio para cobrir cada parte da Informao, avaliao liberal, com margem para contingncias inesperadas,

A essa altura, estimativas de dados disponveis, tempo


etc. so sempre preliminares. Far-se-o ajustamentos me dida em que avanar o projeto. Um esboo preliminar bem ponderado, feito logo de in cio, dos aspectos principais de sua atividade como analista que vai executar o projeto do mais alto valor prtico. Seu prprio julgamento o melhor quanto ao tempo que voc levar para cumprir cada uma das etapas da pro duo.

bom estar sempre atento aos limites que houver

estabelecido para seus estudos sobre o projeto. Qualquer projeto poderia tomar uma vida inteira de estudo, se considerarmos tudo quanto lhe diga respeito, di reta ou indiretamente. A tentao existe, de pervagar longe demais. Essa tentao maior para aqueles cujos interesses e conhecimentos sobre o assunto so mais amplos. Para des tinar o tempo adequado aos pontos principais, muitos aspec tos interessantes, mas no essenciais, devem ser desprezados logo de incio. Este um ensinamento importante que mui tos analistas nunca aprendem. assunto. Note-se que h grande van tagem em que um analista tenha amplo conhecimento de seu No caso presente. o leitor, meteorologista, teria

36

PRODUO

DE INFORMAES

adquirido, ao longo de anos, e grandemente devido leitura profissional de horas vagas, uma viso ampla de meteoro logia e cincias correlatas. Como oficial de informaes te ria, provavelmente, reunido conhecimentos sobre informa es chinesas; porm, no tempo destinado a esta misso es
pecfica, deve limitar-se aos pontos importantes.

A seguir, pesquise seus prprios arquivos, as bibliotecas e outras fontes, pelos mtodos usuais de coleta de dados, to mando notas, avaliando o informe obtido e classificando-o quanto ao assunto a que se refere. Isto conduz naturalmente a mais pesquisa em alguns campos e menos em outros. Agora, procure avaliar e interpretar os informes que tem diante de si e encontrar sua verdadeira significao como indicaes do estado da meteorologia chinesa. Se os chineses estivessem de posse dos ltimos aperfeioamentos em previso de tempo, quais seriam as indicaes externas disso? Existem tais indicaes? Podem encontrar-se?

aqui que a verdadeira competncia de um oficial de


informaes meteorolgicas se torna evidente, diferencian

do-o de um homem que meteorologista mas no tem expe rincia de informaes. Aqui que alta competncia e con
tinuidade de esforo num determinado campo de informa

es do dividendos. sional de alta classe.

quando o artfice da produo de

informaes pode experimentar a emoo da proeza profis

Finalmente, redige-se a Informao, tendo sempre em mente o destinatrio, com empenho em dar-lhe o que ele de seja, com palavras que ele possa compreender, salientando os pontos que devem sobressair, e assinalando devidamente as afirmaes sujeitas a dvidas considerveis. Esta uma descrio geral dos problemas e processos que se encontram na produo de informaes e so mais detalhadamente discutidos neste livro.

INTRODUO o Produto a Recompensa


Nos Estados Unidos, a Comunidade de

37

Informaes

trabalha em benefcio dos setores do Governo Federal de fora, que utilizam as informaes como elemento para guiar aes ou formulaes polticas. mulao da poltica exterior, e Nacional no topo. So exemplos de destinat Conselho de Segurana rios as Foras Armadas, o Departamento de Estado na for
o

O meio pelo qual uma determinada parte da Comunidade


de Informaes faz sentir sua influncia sobre a ao ou na poltica a produo de informaes, orais ou escritas. Na Comunidade de Informaes, portanto, o produto a recom pensa.

a "safra em matria" que vai para outras agn


Quantidade nenhuma de informes

cias do governo e que justifica os esforos despendidos pelos servios de informaes. e dados lindamente catalogados e arquivados tem qualquer valor at que o especialista em produo de informaes en contra o sjgnificado dessa massa de material, rene o que importa e d a conhecer a outros setores uma Informao cujo significado esteja bem claro. Alguns dos que trabalham na produo de informaes so, por natureza, acumuladores. Tm grande orgulho em acumular grandes massas de dados pertinentes ao assunto. Isto bom; eles no tm, porm, a mentalidade da produ o, o que constitui uma sria desvantagem.

O produtor de informaes situa-se numa posio-chave,


que exige uma longa experincia e compreenso profunda de muitos fatores. Se no levar a efeito sua tarefa com habilidade, julgamento e esprito de iniciativa, toda a busca de campo e outros esforos estaro perdidos. Um Desafio Constante As tividades de produo de informaes so um desa fio constante ao analista. Que pode concluir? Em que acre-

38

PRODUO

DE INFORMAES

ditar? Que significado extrair da massa de fatos? Como apresentar o relatrio de forma clara e interessante? evitar implicaes errneas? Quem trabalha em informaes sente todas as delcias de superar dificuldades inerentes a uma situao dada, as mesmas que se oferecem ao historiador, ao explorador ou ao pesquisador cientfico. Tem freqentemente o estmulo de uma competio intelectual com a nao que tenta evitar descubra ele o que deseja. Finalmente, h o estimulante pro blema de prender a ateno dos seus leitores e levar-lhes idias, corretamente, dando a nfase adequada e o devido grau de credibilidade. De que maneira torn-la o mais til possvel ao destinatrio e

ARCDIA

CORTfNIA

Neste livro, "Arcdia" ser o nome de uma nao fict cia, no situada atrs de uma cortina de ferro e presumi velmente amiga, toda vez que se citar um exemplo tpico. "Cortnia" ser o nome de uma nao imaginria atrs da cortina de ferro, onde fatos so, em geral, difceis de obter. Cortnia vizinha da Gr-Frusina de Kent.

LEITURAS

CORRELATAS

Para cada captulo existe uma bibliografia selecionada, constante de publicaes julgadas interessantes para os que desejarem prosseguir em alguns assuntos do captulo. Essas bibliografias, que aparecem no fim do livro, no tm pretenso a serem completas. Objetivam apenas apre sentar ao leitor uma ou duas boas fontes, com algumas pa lavras descrevendo cada uma. Essas fontes, por sua vez, re ferem o leitor a novas fontes, lanando-o numa interessante e proveitosa pesquisa.

INTRODUO

39

Cada fonte de consulta foi marcada com um nmero entre parntesis, para facilitar a identificao de referncias no texto (embora nem todas as fontes estejam diretamente citadas no texto).

O problema da produo de Informaes Estratgicas


est em que sua provncia , literalmente, o mundo. Ir: difcil imaginar qualquer cincia natural ou social que no diga respeito, direta ou indiretamente, a algum aspecto das In formaes Estratgicas. Podemos tambm incluir, entre as disciplinas valiosas, a matemtica, a lgica, a cincia militar e outras, nem sempre includas entre as cincias naturais ou sociais. Publicaes sobre essas matrias como tais no sero includas na bibliografia. algumas excees. A produo de informaes uma atividade humana. Depende de compreenso e pontos de vista humanos. Como texto estimulante, legvel e muitas aplicaes sugerimos: gerais compensador, com procuradas, s informaes, se Somente se incluem quando sua H aplicao produo de informaes bastante direta.

(1)

Whitehead, Alfred North, The Aims 01 Education,

New York, Macmillan, 1929. Tambm publicado como Men tor Book pela New American Library of World Litera ture, 1949. Outro livro com aplicaes gerais s informaes, in clusive questes de interpretao, carter nacional e pre viso:

(2)

Gottschalk, Louis, Understanding History, A Pri Podem

mer 01 Historical Method, New York, Knopf, 1954.

se retirar deste livro princpios especficos de produo de informaes, substituindo "histria" por "informaes". um dos livros mais interessantes e teis.

40

PRODUO

DE

INFORMAES

Esplndida fonte de referncia sobre metodologia nas cincias sociais, entre as quais podem situar-se as Informa es Estratgicas, um artigo de 26 pginas: (3) DriscolI, J. M. e Hyneman, C. S., Methodology for

Political Scientists: Perspective for Study, American Poli


ticaI Science Review 49 (1955), pgs. 192-217. A despeito do ttulo, mais de metade da bibliografia de Driscoll e Hyneman atinente aos fundamentos e mtodos da cincia social em geral.

CAPTULO II

PRINCIPIOS BSICOS DA PRODUO DE INFORMAOES

PONTOS DE VISTA PROFISSIONAIS As atividades de Informaes parecem-se, superficial mente, com as atividades eruditas de outras profisses. Um analista, ao preparar uma informao sobre a meteorologia em Cortnia, aparentemente est realiz'ando, em substncia, o mesmo trabalho de qualquer meteorologista que escreva um documento cientfico. Os requisitos em cada caso so o A que se pode chamar "perigosamente similares". As similari dades so evidentes; as diferenas vitais esto ocultas. experincia mostra que muitos especialistas em informaes, em vrios nveis, no conseguem captar o ponto de vista de informaes e que essa falha ocasiona erros e mal-entendi dos perfeitamente evitveis. As diferenas entre os pontos de vista das diversas pro fisses so principalmente de nfase, mas valem toda a di ferena do mundo. Um exemplo ilustrar o assunto. A n fase da profisso militar est na disciplina. lar e a vida adulta. importncia especial.
o

Disciplina

comum na vida humana, desde a infncia at a idade esco Entretanto, na vida militar tem uma "Obedincia imediata e consciente"

ideal.

Nenhum oficial das foras armadas pode esperar

42

PRODUO

DE INFORMAES

sucesso na carreira se no estiver disposto a submeter-se a essa disciplina e mant-la para baixo. Da mesma forma com que um militar deve aceitar a dis ciplina, o pessoal de informaes deve entender e aceitar o ponto de vista de informaes. A nfase que a vida militar d disciplina, eoragem
e

agressividade fcil de compreender. Os pontos de vista

de informaes so mais sutis, nada espetaculares e pas sam facilmente despercebidos mas so importantes para o sucesso e a produtividade do especialista. Na produo de informaes o documento principal
a

"Informao", seja ela uma "Estimativa da Situao", um Um estudo

"Subsdio para Pesquisa" ou que nome tenha.

do processo de preparao desses papis colocar em evi dncia, de forma concreta, os princpios bsicos da produ o de informaes e contribuir para compreenso do pon to de vista de informaes.

ERUDIO CRIADORA VERSUS PRODUO DE INFORMAES

o Documento Erudito
Os artigos eruditos do tipo comparvel com documentos de informaes so encontrados nas revistas profissionais, e publicaes de todas as cincias naturais e sociais. En contram-se em muitos livros importantes e abrangem quase todas as teses de doutorado. O estudioso pode estar numa universidade, ser candi dato a um grau superior ou estar engajado num trabalho de pesquisa para a indstria ou o governo. No caso tpico, o autor escreve sobre o assunto de sua especialidade. . Traz ao estudo, portanto, muito de seu co nhecimento profissional. Dedica um largo tempo prepa ro, que compreende a pesquisa de laboratrio, de campo

PRINCPIOS
ou de biblioteca.

BSICOS

43

Sua inteno mpliar as fronteiras do

conhecimento humano.

A utilizao imediata uma consi derao secundria, se chega a existir. O erudito espera
que o trabalho, de alguma forma, lhe aumente a reputao Pe em jogo essa reputao.

profissional. importncia.

A exatido e in

tegridade do trabalho, na amplitude desejada, so da maior Exemplo, em livro, seria a biografia definitiva de Co lombo, de autoria de S. E. Morison, Almirante do Mar Ocea quisa de campo e de documentao.

no (11), cuja preparao levou anos e exigiu extensa pes Foi publicado em 1942, porm teria igual valor se fosse publicado em 1932 ou 1952,
es. Outra obra de notvel erudio o estudo de Highet No campo das cincias naturaif'l, qualquer n

diferenciando-se, portanto, do documento tpico de informa sobre Juvenal (12), que exigiu quinze anos de pesquisa e preparao. mero de revista cientfica fornecer exemplos tpicos de es tudos profundos em que o valor e utilidade dos fatos expos tos independem da data de publicao.

O Documento de Informaes
Um documento de Informaes sobre as. possibilidades atuais e a curto prazo que tem a Cortnia de suprir sua prpria demanda de borracha sinttica apresenta grande similaridade com qualquer outro escrito do campo da erudi o criadora, seja em histria, economia ou cincia natural.

H sempre uma aventura no desconhecido. iEm cada um exis


te trabalho construtivo, a produzir algo novo, estendendo as fronteiras do nosso conhecimento. preparao das notas. Em cada caso deve o es tudioso usar de iniciativa, julgamento e originalidade na Cada vez, traz ao trabalho o resul Normalmen tado de anos de estudo em campos correlatos.

te, tem de fazer uso do senso comum para decidir em que

ponto interromper as pesquisas e completar o manuscrito.

44

PRODUO

DE

INFORMAES

H sempre a possibilidade de produzir algo que "passar" simplesmente ou um trabalho que lhe cause orgulho. Um documento de informaes pode cobrir assunto

restrito, qual a construo de um novo porto para Cortnia, ou um tpico extremamente amplo como a probabilidade da ecloso de uma guerra geral na Europa. Pode ser um item de informao corrente passageira, ou um estudo de grande alcance sobre o provvel desenvolvimento industrial no Oriente Mdio. neste livro. Maior conhecimento sobre documentos de informaes o leitor pode obter dos que so discutidos Ver, por exemplo, o Captulo I, A Produo de Informaes; Captulo IV, Problemas A a F. Em todos os casos, percebe-se a dominncia da utili dade e da oportunidade, amplamente descritas mais adiante.

Diferenas

Muitas pessoas

que hoje trabalham

em informaes

estiveram, anteriormente, em instituies educacionais, em penhadas em trabalho criador. melhana. Acham que h grande se Os que emprestam ao seu trabalho um sincero

interesse, altos padres de saber e o devido orgulho pelo documento acabado, atribuem a tais valores grande impor
tncia no trabalho de informaes.

Muitos especialistas em

informaes, portanto, desprezam, com naturalidade, a di


ferena fundamental entre uma Informao e uma nota de

estudo, escrita, digamos, por um professor de histria. A diferena est na finalidade com que foi redigido cada documento. O critrio de uma monografia cientfica pode-se e,,<pressar em termos gerais: amplia as fronteiras do co nhecimento ou da compreenso humanos? Apresenta uma parte do assunto de maneira mais completa, mais compreen svel, mais vvida, mais expressivamente, com mais beleza, ou mesmo com maior humor, do que j foi feito antes?

PRINCpIOS BSICOS
UTILIDADE O CRITRIO NICO

45

Em engenharia, a energia deve ser sempre consi derada em relao ao fim a que se destina. A maior das quedas d'gua ni.o mover um avio. - Prof. Lucke, Universidade Colmbia, 1921. Em contraste com o documento erudito, a Informao tem uma s finalidade: ser til aos interesses nacionais, nas circunstncias existentes. Por utilidade entendemos a de ampliar nosso conheci mento e compreenso de assuntos direta ou indiretamente ligados segurana nacional, estrangeiras. Vemos utilidade no campo das informaes no auxlio especialmente

para a soluo de um problema particular em considerao. No quer dizer utilidade para a linha do partido, nem uti lidade por motivos puramente acadmicos, valiosos como possam ser em outros ambientes. Alguns oficiais de informaes, analistas e crticos, no aceitam o critrio da utilidade como fundamental, e no compreendem o quanto deve influenciar nossas atividades de produo de informaes. Muitos fatores atuam sobre a utilidade; a integridae e a preciso, naturalmente, esto entre eles. Porm, mui tas vezes, preciso sacrificar um pouco do desejo de pro duzir um documento completo e exato, em favor da oportu nidade. O ser feito "a tempo" tem, geralmente, prioridade muito maior nas informaes do que nos trabalhos de pura erudio. Este, bem como outros princpios, avulta com enorme clareza nas informaes de combate. es sobre o inimigo. A ordem de ataque da diviso contm sempre um item destinado s informa Evidentemente, a melhor Informao em poder do E 2, alcanando os batalhes empenhados antes

46

PRODUO

DE

INFORMAES

do ataque, vale mais que uma carta completa das pOSloes inimigas entregue aps a ao. Exemplo similar pode ser encontrado nas Informaes Estratgicas. Pode-se perfeitamente adaptar s informaes a frase do Professor Lucke, citada acima: "Uma Informao deve ser sempre considerada em relao ao fim a que se destina". Por "fim a. que se destina" devemos considerar sua os principais leitores do papel. Se finalidade principal e

deve chegar, como base de ao, a um alto nvel de governo, digamos o Conselho de Segurana Nacional, deve ser breve, convincente e no-tcnica. O mesmo vlido para a infor Tratan mao destinada a outros formuladores de poltica.

do-se de um memorando auxiliar, para referncia de outros analistas, pode ser to completo e tcnico quanto se queira. O fim a que se destina a pedra de toque do julgamento. Duas consideraes devem ser pesadas em contraposio utilidade para o destinatrio, assim como se pesam ganhos e custos. homem. N este caso, o custo medido pelo tempo de um

o Tempo do Leitor
Primeiro: Vale a pena o esforo de o destinatrio ler a informao, entend-la e t-la mo?
1

Nas presentes condies, em que todo mundo super ocupado, em que o fluxo de papis enorme e o tempo para leitura limitado, qualquer documento tem logo contra si uma carga considervel de resistncia. descobrir que no valem nada". e os cofres abarrotados. Como algum disse dos Os arquivos esto cheios papis que lhe chegavam mesa: " preciso l-los, para

(13) sugere que a referncia a certos documentos 1 Townley devia dizer o seguinte: "O escrito de Fulano pode ser ignorado, pois o que nele se aprende no proporcional ao tremendo esforo que sua leitura exige."

PRINCPIOS

BSICOS

47

o analista pode conseguir muito, no sentido de tornar uma Informao digna de leitura, se ao produzi-la tiver em mente sua finalidade e o uso que vai ter. escrever sempre com vistas platia. samente tiradas competio pelo tempo do leitor. so da maior importncia, Em suma, se na presente Concluses cuidado

A qualidade das conclu

ses o fator sobre o qual justificadamente se firmam ou vm abaixo - muitos relatrios. o Tempo do Redator A segunda considerao a pesar com a utilidade de

um documento : "Vale o esforo do produtor?" Evidentemente, um escrito. de pouco interesse para o leitor, e custoso em tempo e esforo de preparao, no pode ter razo de ser. Essas informaes mal consideradas exis tem em quantidade. As consideraes de natureza econmica, muitas vezes, so de grande importncia; o caso dos Estados Unidos, nestes dias de restries oramentrias e tetos de potencial humano. Em princpio, no devemos produzir um estudo Nas operaes ofensivas mi de informaes apenas porque algum analista, ou seu chefe imediato, gostou do assnto. litares, o segredo da vitria est em "ser forte no ponto da deciso". Corolrio evidente a "capacidade de ser calcula damente fraco, sem grande risco, onde no interessa". As sim, a solidez de um programa de produo de informa es depende, pelo menos em parte, do que no produzir.

A OPORTUNIDADE O conceito que mais dificuldades traz ao pessoal de in formaes a importncia preponderante da oportunidade. O tempo da essncia da informao, embora na pesquisa erudita, usualmente, no passe de uma questo lateral. .Para

48

PRODUO

DE INFORMAES

o estudioso que se torna produtor de informaes evidente, portanto, a vista. la dolorosa necessidade de mudar de ponto de

Oportunidade quer dizer limite de tempo.

Limite de

tempo pode significar pressa, falta de profundidade, rebai xamento dos altos padres usuais, e toda uma srie de con dies amargas para o escritor erudito comum.

Remdios
A cura parcial para algumas dessas dificuldades pode ser encontrada no que se segue: Primeiro. Entre as autoridades superiores, quando o tempo para a produo curto, h uma tendncia para di vidir a totalidade do tempo antes que o documento seja emi tido, de tal forma que as equipes de reviso disponham de bastante tempo, enquanto o autor "prensado". Por exem plo, se determinado documento deve ser escrito, revisto e reformado em dois meses, comum encontrar um ms des tinado pesquisa e redao, e um ms para reviso. Melhor distribuio seria seis semanas para pesquisa e preparao com duas semanas para reviso. Segundo. Situando-se o trabalho no setor normal de responsabilidade do analista, seu domnio do campo e do material arquivado, bem como a compreenso do assunto, j existem muito antes de o mao de produo. documento entrar na progra Com essa preparao preliminar, o Alm disso, normal-

analista no parte da estaca zero, e sim com uma conside rvel parte do material j em mos.

la. A experincia mostra que esse ponto de vista merece nfase constante. Lord Strang, do Foreign Oftice britnico, encontrou a mesma dificuldade num assunto correlato: preparar documentos di plomticos "muitas vezes, com poucos dados". Diz ele (13A): "O processo est to longe quanto se pode imaginar dos mtodos vagarosos e exaustivos da erudio formal. Essa a razo por que o procedimento dos burocratas parece superficial para a mentali dade acadmica."

PRINCPIOS BSICOS

49

mente, a menos que se trate de real emergncia, um pouco de observao revelar sinais de que tal ou qual Informao ser pedida, tempo. e algum trabalho e poder fazer antes do a "Ordem Preparatria" das operaes militares. Parecem ter como santo padroeiro o rei

Por outro lado, muitos analistas so sempre apanhados despreparados. Terceiro. anglo-saxo Aethelred, o Desprevenido. O produtor deve ser bem doutrinado sobre a necessidade da linha-limite, e ensinado, pela superviso cons tante, a dispor o trabalho de maneira a complet-lo no tem po previsto, deixando margem para atrasos inesperados. Erro comum espraiar-se alm do possvel. Isso resulta no chamado "efeito da rgua de clculo". Se h nove partes, devendo cada uma dispor do mesmo espao, atribui-se de masiado espao s primeiras partes, deixando um tempo cada vez menor para as ltimas; no fim, o espaamento toma o aspecto de uma rgua de clculo (Fig. 1).

FIGURA 1

"Efeito da Rgua de Clculo" Distribuio do Tempo

na

Apreciar a importncia da oportunidade uma questo de hbito. Os acadmicos quase no o fazem. Os jornalis tas nunca o esquecem. Foreign Aftairs. A maior parte dos documentos de

informaes tem a durao de um artigo de revista do tipo Por exemplo, o excelente artigo de Mo sely "A Poltica Externa Sovitica desde a Morte de Sta lin" tem grande interesse e valor no momento em que escrito; mas perde ambos, rapidamente, medida em que os meses passam criando novas situaes. Se esse ponto puder ser discutido claramente com os analistas, at incor-

50

PRODUO

DE

INFORMAES

porar-se inteiramente ao seu pensamento, ajudar a vencer uma resistncia natural pressa.

DEPRECIAO DAS INFORMAES COM O TEMPO

maior

parte

das

informaes

perde

valor

rapi

damente. Por exemplo, a informao ttica, de combate, perde metade de seu valor em 6 dias. Por outro lado, informa Informaes humano, es sobre aspectos do terreno, estradas, pontes etc. perdem metade do valor em mais ou menos 6 anos. sobre recursos cientficos bsicos - potencial

educao e apoio nacional cincia - perdem valor ou de preciam a uma taxa de 20 % ao ano. (Ver grfico). Muitos documentos sofrem tamanho retardo na redao, reviso, esperas e aprovao, reproduo e difuso que j esto desatualizados quando chegam ao destinatrio. Portanto, na produo de informaes, como na cons truo
FAST"

de
2

encouraados,

poltica

certa

"FEW

and

(poucos e depressa) para que ainda seja nova ao


3.

ser "lanada". Dessa maneira, cada Informao atinge o des tinatrio no momento de seu maior valor inerente A po ltica oposta, com o mesmo nmero de analistas, iniciar muitos projetos. Cada qual arrasta-se por um ano ou mais. Quando tais projetos, velhos e cansados, chegam, final mente, ao destino, o interesse pelo assunto pode ter acabado; muitos fatos j esto desatualizados. Em suma, depreciou
2 Lema do Almirante Lord Fisher, antes da Primeira Guerra Mundial. S Entenda-se aqui como o "valor intrnseco" do escrito. A uti lidade do texto para o destinatrio final outra questo, condicio nada por muitas circunstncias externas, fora !lo conhecimento ou Como ilustrao dessa dife controle do produtor da Informao. rena de significado, cinqenta dlares tero sempre maior valor inerente do que cinco dlares. Contudo, cinco dlares quando estou ,em dinheiro so mais valiosos para mim do que cinqenta quando no preciso deles.

PRINcfPIOS BStCOS

51

se o valor da Informao. A justa satisfao do redator e do leitor depreciou-se tambm.

O total de homens/hora gasto num relatrio pela pol


tica "pouco e depressa" pode ser o mesmo que pela politica "devagar e fermentado"; s que, no primeiro caso, trado, sem interrupes.
08

ho

mens/hora para cada texto gastam-se num esforo concen

O valor intrnseco das informaes pode depreciar com


o tempo devido a: Mudanas reais na situao. Mudana possvel, embora indeterminada confiana. Alm disso, a utilidade pode depreciar com o tempo de vido a: Perda da ateno do leitor. A Informao, com o passar do tempo. perde rapidamente o interesse e a capacidade de atrair ateno e, portanto, de influir nas decises. lhe d ateno. Tem menor utilidade, na medida em que menos gente a l ou - de ma neira que o escrito no se possa usar com o mesmo grau de

Taxas Mdias de Depreciao

Informaes Tticas de Combate

10% ao dia

Unidades de combate de artilharia, e outras, deslocam se em questo de horas; em 10 dias essas informaes per deram 2/3 de seu valor prtico. Informaes Estratgicas em Tempo de Guerra 10% ao ms A situao econmica e logstica sofre tal mudana que em 6 meses as informaes perdem quase metade do valor; em 1 ano perto de 3/4 do valor inerente desapareceu. Informaes Estratgicas em Tempo de Paz 20% ao ano

4 Embora alguns leitores possam usar, em determinadas circuns tncias, percentagens um pouco diferentes destas, os princpios e a natureza geral das curvas permanecem os mesmos.

62

PRODUO DE INFORMAES
As mudanas so naturalmente lentas. H resistncia

mudana. Alguns aspectos do terreno podem at no mu


dar; A situao poltica pode evoluir rapidamente. Aspectos semipermanentes, tais como estradas, pontes, recursos naturais

10% ao ano

Nota: As informaes depreciam a uma taxa de "percen


tagem constante", largamente empregada em economia. Por exemplo, sendo a depreciao de um documento de 10% ao ano, comeando em 100, seu valor ao fim de cada ano :

90, 81, 73, 66, 59, 53, 48, 43, 39, 35... Ao fim de cada ano, seu valor 90% do que era ao terminar o ano an terior (Fig. 2). (Ver pg. seguinte).
o APROCHE HISTRICO li
As informaes no se produzem naquele pas das ma ravilhas onde o "tempo um conceito sem significado." As seguintes citaes esclarecedoras, aplicveis produo de informaes, foram tiradas da literatura histrica:

Trevelyan (4)

(p. 194) diz: "Normalmente,

impossvel ao historiador, (oficial de informaes) dedicar pesquisa tempo demais, ou mesmo o su ficiente, porm no me parece impossvel que ele, por vezes, destine, proporcionalmente, muito do seu tempo e energia mental prpria pesquisa,

custa da meditao e arte que empregaria na


utilizao dos seus resultados. historiadores (oficiais de Na qualidade de temos informaes),

no s de coligir fatos, mas de refletir sobre eles; e combinar e'sSes fatos com nossas meditaes a
5 Para melhor exame da aproximao informaes, ver o Apndice A .

histrica

dos

textos

de

A DEPRECIAM 10% AO DIA


"

INFORMAES TTICAS DE COMBATE TEMPO DE GUERRA 10% AO MS 20% AO ANO 10% AO ANO DE
"

B PAZ
"

INFORMAES ESTRATGICAS EM

i
ser produzida) QO 10

INFORMAES ESTRATGICAS EM TEMPO

t::t

ASPECTOS SEMIPERMANENTES (estradas, pontes recursos naturais)

>1 iii

(100%

o valor da Informao ao

... 1' o

Pe,.centagem

Percentagem

o.

I.

Z n

.... -< a. o o

10

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rJl > rJl 60 60 10 rJl

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60

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20

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lO' 0 1t S'

-------

IO

'J

I
MESES Ac)S

Tempo desde que a Informao foi produzida


tn

PRODUO DE INFORMAES
seu respeito, de forma que outros possam bene ficiar-se."

Morison (11) (p. 293): " um esforo terrvel


sentar numa escrivaninha, com todas as anota es devidamente etiquetadas, e comear a escre ver, no ? Aps fumar vrios cigarros, e pas sear pela casa duas ou trs vezes, voc coloca um ou dois pargrafos estropiados no papel. No mo mento de iniciar o terceiro, um cerb dado est faltando. Que alvio! Agora voltar biblioteca ou aos arquivos, para esgaravatar um pouco mais. Voc est feliz! E o que descobre conduz a mais perguntas e prolonga o delicioso processo da pes quisa . .. Durante uma pesquisa h o ponto, que se considera um apelo de conscincia, no qual se deve descer para escrever.

E. uma vez comeando

a escrever, v escrevendo enquanto puder; mais tarde haver tempo bastante para meter-se nas notas de p de pgina ou voltar biblioteca em busca de informaes extras. a escrever." Sobretudo, comece

CASO

DA

PONTE

COMPRIDA

A poltica oposta ao Few and Fast descrita na "Depre


ciao das Informaes com o Tempo" pode conduzir a um dos pesadelos da produo de informaes. maes com relao ao tempo. Suponhamos que se inicia um relatrio de grande al cance sobre a indstria de metais pesados na Cortnia. De signa-se para prepar-lo um consciencioso e competente anulista, do mais alto padro acadmico. O campo novo. Segue-se um caso tpico, que ilustra melhor o ponto de vista de infor

Os dados so poucos, dispersos, e esto no idioma original.

PRINCfPIOS

BSICOS

55

Em bibliotecas, aqui e ali, existem massas de documentos no catalogados. O analista forceja, ms aps ms, cobrin Tira f do a indstria do ferro, a indstria do nquel etc.

rias, adoece duas semanas, sofre as interrupes adminis trativas normais e obrigado a suspender o trabalho tem porariamente devi10 a um documento especial que determi nada emergncia exigiu. Passa uma quarta parte do tempo em seu gabinete, na leitura rotineira de documentos no referentes ao assunto, mas que lhe chegam regularmente mesa no setor de sua responsabilidade.
14

meses depois,

texto e

as tabelas

estaro

ter

minados. produo.

Os importantes grficos e mapas so, ento, re O departamento est com muito servio e leva
O relatrio se

metidos seo de desenho, para preparo adequado re mais seis semanas para concluir a tarefa.

gue ento para os revisores. E'stes, com os montes de ma nuscritos que tm em mos, j ser muito se devolverem o documento, com comentrios, em quatro semanas. Assim, dezesseis meses aps o incio, o trabalho volta para os retoques finais, supostamente pouco antes da re produo. Voc. o supervisor, diz: "Graas a Deus, at que enfim esse papel est pronto. semana." Responde o analista: "No podemos. Depois que foram obtidos os primeiros dados sobre ferro gusa, soube que h nmeros novos e melhores na Biblioteca de Estudos Corti nianos Avanados, na Califrnia. meus dados sobre ferro gusa." Quando os dados sobre ferro gusa estiverem revistos, todas as tabelas da produo de ao tero de ser alteradas. A os grficos precisaro voltar ao desenho para serem refeitos de acordo com as novas tabelas. No momento, 08 nTo logo possa obt-los, atravs de um emprstimo interbibliotecas, vou atualizar N a certa, vamos tir-lo ainda esta

56

PRODUO

DE INFORMAES A essa altura, o n

meros do cobre estaro desatualizados. quel ter de ser revisto.

E assim vai. O relatrio est sempre em reviso, nunca pronto.

O estranho que o analista est feliz.


6

Est em E melho Mas no

constante trabalho no campo de sua preferncia. rando constantemente seu relatrio. Ele vive os melhores instantes da erudio. beneficiar a ningum.

termina coisa alguma. O relatrio no ser impresso, e no

A situao muito parecida com a da longa ponte de


madeira, destinada passagem de veculos atravs de um rio. No momento em que a ponte atinge a margem oposta Depois, so as do meio do rio, as primeiras tbuas, colocadas do lado de c, apo dreceram e precisam ser trocadas. da ponte que necessitam substituio, e assim por diante. Nunca est completamente pronta para o uso, nem nunca

estar, a despeito do trabalho honesto e excelente nela apli


cado por operrios competentes. Esse o Caso da Ponte Comprida. Uma situao a ser evitada a todo quase custo. Uma vez iniciado o Trata-se, ciclo fatal, de um impossvel det-lo. literalmente,

pons assinorum. O pesadelo da situao da reviso contnua s se pode


evitar pelo planejamento prvio, segundo a poltica "Pouco e Depressa".

O tempo"necessrio deve ser estimado realis

ticamente, com base no conhecimento dos homens/hora real mente necessrios para uma produo desse tipo, e na pro poro do tempo que o analista dispe de fato para o tra balho produtivo direto nesse problema particular, deduzin do-se frias, feriados, leitura de fundo e atividades admi nistrativas.

6 Comprovando a verdade do ditado que diz: tanto aprecia arar e semear quanto colher".

"O bom lavrador

PRINCfPIOS

BSICOS

57

No caso do exemplo acima, a dificuldade ter-se-ia evi tado, planejando-se uma srie de trs relatrios separados, por exemplo, sobre a produo de ferro, de cobre e de n quel, respectivamente, cada um isoladamente completo e publicado to logo estivesse pronto. Os relatrios, consti

tuindo uma srie, apiam um ao outro. Tambm teria sido melhor vrios analistas trabalharem no mesmo relatrio - porm em equipe, com uma cabea dirigindo. Economiza-se tempo, ainda, com um pouco de previso, providenciando-se para que o trabalho entre na seo de desenho e na Junta Editorial sem retardos. Parte essencial de qualquer soluo seria a doutrinao inicial dos analistas, para que entendam bem e aceitem desde logo a importncia da oportunidade para as informaes e a necessidade de cumprirem os tempos-limites de produo. Tal resultado s se pode obter com um completo exame dos princpios gerais de informaes em todos os nveis, para criar-se uma doutrina comum. Mais tarde, os Princpios de Informaes podem tornar-se to amplamente conhecidos e seguidos pela Comunidade de Informaes como os Prin cpios da Guerra de Clausewitz na cincia militar. Uma doutrina comum evitaria confuses hoje freqentes. VERDADE, OPORTUNA E BEM APRESENTADA

O ponto de vista exposto, inclusive a importncia da oportunidade, est em forma de quadro mural. na pgina seguinte. Verdade Esse quadro descritivo da informao como "A Oportuna e Bem Apresentada", pode ser usado

como meio auxiliar em palestras ou reproduzido para dis tribuio em aula. O fator "Bem Apresentada" requer mais considerao do que lhe normalmente concedida. Significa muito mais O inte do que apenas "claramente e em boa gramtica".

resse e o tom convincente so da maior importncia.

VERDADE

OPORTUNA E

BEM

APRESENTADA
1.

liA Verdade, Oportuna e Bem Apresentada"

sintetiza muito bem a essncia da boa Informao - mais do que parece primeira vista.
2.

A Verdade, naturalmente, fundamental na

Informao. Nunca superestimar, subestimar ou co brir-se demais ao apresentar uma situao. Seleo, destaque adequado e real compreenso do assunto so imprescindveis para que se diga a verdade.
S.

Oportuna uma considerao que muitos

oficiais de informaes, com outras excelentes carac tersticas, nunca chegam a apreciar devidamente. Na erudio pura a oportunidade no tem grande im portncia. Em informaes, porm, o valor de quase todos os documentos est em sua utilidade - direta ou indireta - com vistas Segurana Nacional. A utilidade de uma Informao est intimamente liga da sua oportunidade. O valor de qualquer Infor mao deprecia-se rapidamente com o tempo.

4.

Bem Apresentada a noo final e vital.

Informaes verdadeiras e oportunas, muitas vezes, no atingem sua finalidade por no serem lidas, en tendidas ou acreditadas. Na apresentao, merecem cuidado especial a simplicidade e a clareza - legi bilidade, grficos e ilustraes. Deve-se deixar evi dente ao leitor o nosso grau de certeza ou incerteza, e pr em relevo a importncia dos fatos relatados.
5.

Uma boa lista de verificao para o plane

jamento das informaes, visando a atingir seu real significado e lev-las em sua melhor forma ao deS tinatrio, : A Verdade, Oportuna e Bem Apresentada

PRINcPIOS BSICOS

59

Encontramos um exemplo excelente da importncia do interesse na Segunda Guerra Mundial. Nos mais altos es cales do Exrcito, os oficiais americanos preferiam as es timativas e informaes britnicas s de fontes americanas. Substantivamente as estimativas americanas eram iguais s dos britnicos. Entretanto, os documentos americanos eram o mais formais, pesados e enfadonhos possvel, enquanto os britnicos tinham um qu leve, informal e humano, que s vezes comportava at mesmo um toque de humor. A qualidade convincente da Informao "Bem sentada" tambm importante. uma informao correta no atendida. tuaes eram de crucial importncia. tnicos, escreveu: "Mas a verdadeira prova do bom servio de informa es no apenas acertar; ter persuadido a equipe opera cional a tomar medidas corretas." como na guerra. SUMRIO A Utilidade e a Oportunidade so os dois princlplOs mais comumente desatendidos pelo pessoal de informaes. Foram examinados acima. Informaes. Estes princpios esto prontos agora para a discusso e vo fechar o captulo. OS NOVE PRINCPIOS DE INORMAES CORRESPONDENTES AOS PRINCfPIOS DA GUERRA DE CLAUSEWITZ Um dos documentos que tiveram influncia mais pro nunciada sobre o homem civilizado foi. certamente, a tbua Num documento, ficam sob o t tulo geral "Finalidade", que um dos Nove Princpios de A necessidade de as In formaes Estratgicas serem convincentes grande na paz Apre Em muitas situaes houve Algumas dessas si O Professor R. V.

Jones, um dos mais brilhantes oficiais de informaes bri

60

PRODUO

DE INFORMAES

dos Dez Mandamentos.

Aparecido a 3 500 anos, o grande aos princpios nele ex

Declogo resiste como declarao vital e contribuiu muito para estimular nossa obedincia pressos. No entanto, esses simples mandamentos so objeto de toda sorte de crticas. Nada havia de original neles quando Omitem foram escritos, nem em qualquer poca posterior.

muitos pontos importantes. No passam de super-simplifica es, e no contm as necessrias declaraes qualificado ras. No so universalmente aplicveis. Por qu? Mas persistiram como palavras vvidas. necessidade humana.

Primeiro, e principalmente, porque satisfizeram a uma Concentraram ateno e ao em al Con Com guns pontos destacados do comportamento humano. nos. Pouparam meditao, explicao e argumentao. todos os defeitos, foram fundamentalmente teis. Segundo, e igualmente importante para sua durao importantes princpios. com grande parcimnia e viso, Moiss restringiu-se a dez ' Entre as centenas de advertncias

duziram a uma compreenso comum entre os seres huma

que foi tentado a incluir, concentrou-se em dez - suficien temente poucas para serem lembradas e merecerem ateno contnua. Fossem cem mandamentos, estariam esquecidos em poucos anos.
o

Levando em conta as consideraes acima, apresenta

mos os Nove Princpios de Informaes, que tm todos os defeitos anteriormente mencionados e pretendem a mesma ateno de parte da Comunidade de Informaes.

Os Mais Importantes Princpios para a Conduta da Guerra


Estes princpios, embora resultem de larga me ditao e contnuo estudo da histria da guerra, foram reunidos apressadamente e no resistiro, por isso, a crticas severas da forma. Ademais,

PRINCPIOS BSICOS

61

somente os pontos mais importantes foram sele cionados dentre um grande nmero, j que certa brevidade era necessria. sa Alteza Real
j

Estes princpios, por


a

tanto, no daro tanta instruo completa prias reflexes e lhes serviro de guia.

Vos

quanto estimularo vossas pr

CARL VON CLAUSEWITZ


Os Princpios da Guerra de Clausewitz permearam

nossa literatura militar e tiveram grande efeito sobre a cincia militar. Estes princpios, hoje modificados e aceitos pela dou trina militar dos Estados Unidos, so: Objetivo Simplicidade Unidade de Comando Ofensiva Manobra Vejamos uma breve explanao desses princpios da Guerra. Objetivo
-

Massa Economia de Foras Surpresa Segurana

toda operao militar se empreende com um A operao

objetivo chamado misso ou finalidade. Simplicidade contribui para o sucesso.

inteira destina-se consecuo do objetivo.


-

O "Nevoeiro -da

Guerra" d nfase simplicidade nos planos bsicos. Unidade de Comando


-

resulta naquela unidade de ao es

sencial aplicao decisiva de toda a potncia de com bate das foras disponveis.

7 Para os fins deste captulo, em lugar de "histria da guerra" de "Vossa Alteza Real", pode-se colocar "informaes" e "o atual leitor" . e

62 Ofensiva
-

PRODUO

DE INFOR.MAES

pela ao ofensiva um comandante toma a ini

ciativa, preserva sua liberdade de ao e impe sua vontade ao inimigo.

Manobra

leva nossas foras a atuar em melhores condi

es sobre o inimigo. A manobra implementa, freqen temente, os princpios de Massa, Economia de Foras e Surpresa.

Massa

ou a concentrao de foras

superiores ...

no

ponto e no momento decisivos, e seu emprego na direo da deciso, cria as condies essenciais para a vitria. Resumindo, o princpio : Ser forte onde importa.

Economia de Foras

um corolrio do princpio da mas

sa. Para concentrar-se uma potncia de combate supe rior em determinado ponto, deve haver economia de for as em outros lugares. Um exemplo do Risco Calculado.

Surpresa

quando bem empregado, um dos princpios

mais rendosos na conquista do objetivo com o mnimo de perdas.

Segurana

compreende

proteo

contra

ataques

de

surpresa e providncias contra as possibilidades conhe cidas do inimigo. veis. A idia bsica, atrs de cada princpio, ntida e fcil de apreender. Cada princpio relevante e de aplicao am pla. No planejamento militar, cada um deve merecer sria considerao (embora no necessariamente adotado) ; todos valem um bom estudo. Estes princpios foram muito teis no ensino da cin cia militar. Constituem valiosa lista de verificao para os atarefados e cansados comandantes e oficiais de estado maior, em combate ou planejamento. Mas serviram principalmente para obter-se um enten dimento comum. Ajudam a clareza de expresso. FaciliSo elementos da segurana os reco nhecimentos, os postos de vigilncia e as reservas m

PRINcPIOS
tam a discusso

BSICOS

63
Permitiram

e evitam muitas confuses.

construir uma doutrina comum. So, contudo, flexveis. Nada obriga, por exemplo, que Entre um plano militar atenda ao princpio da surpresa.

tanto, esses princpios so a tal ponto incutidos no militar


_

do comandante de grupo de combate ao comandante de Para ilustrar,

exrcito - que este dificilmente os esquece.

se um comandante de unidade, em presena do inimigo, num problema na carta, em manobra no terreno ou em combate, deixa de lado a segurana sabe que recai sobre ele o nus. Assim. os Princpios da Guerra revelaram-se elementos eficientes em nossa educao militar e na prtica. zam tempo e esforo mental. Economi

muito fcil criticar e at ridicularizar os Princpios


da Guerra, tuamente.
8

que no so coordenados nem se excluem mu No se aplicam Ocasionalmente, so mal compreendidos por

Tm pontos de vista diferentes.

universalmente.

aqueles estudantes de cincia militar que no sabem pensar. Deixando de lado esses defeitos, a experincia tem de monstrado que os Princpios da Guerra so legtimos, rele vantes e de grande valor prtico numa larga faixa de ins truo e de problemas militares. Os Mais Importantes Princpios Eles funcionam. pam a Produo

de Informaes Ser possvel criar Princpios de Informaes Estra

tgicas similares, em seu campo, aos Princpios da Guerra? Ser possvel, ao formular Princpios de Informaes, ater mo-nos queles elementos, especialmente simplicidade .de

8 Ver Ten. CeI. M. L. Fallwell, "Os Princpios da Guerra e a Soluo dos Problemas Militares", Military Rcview, maio 1955; Vice Alm. R. L. Connoly, "Os Princpios da Guerra", Military Review, maio 1953; Liddell Hart, Strategy, N.Y., Praeger, 1954; CeI. R.E. Dupuy e CeI. T. U. Dupuy, Military Heritage 01 America, N.Y., McGraw-Hill, 1956.

64
apresentao,

PRODUO

DE

INFORMAES

que comprovaram sua utilidade prtica na

criao dos Princpios da Guerra? Em caso positivo, poderemos obter, com grande econo mia, excelentes meios para o desenvolvimento da competn cia em Informaes Estratgicas, e no sentido de um enten dimento e doutrina comuns a Comunidades de Informaes. Aproveitando a experincia positiva do uso dos Princ pios da Guerra, guiamo-nos pelo que se segue, no estabele cimento dos nossos Princpios de Informaes, considerando principalmente os Princpios da Produo de Informaes Estratgicas.

1.
geral.

Cada princpio deve ser relevante e ter aplicao

Os que estudam os Princpios da Guerra comprazem-se na demonstrao de sua validade pelo estudo de batalhas, de Sun Tzu (500 A. C.) a Anbal, Napoleo e Patton. se afirma que sejam de aplicao universal. No

2.

Devem ser verdadeiros princpios gerais, guias de

ao para muitas situaes. Por exemplo, os Princpios da Guerra no constituem uma lista positiva e ntida como Infantaria, Artilharia, Ca valaria etc., muito embora tais listas sejam de utilidade em outros casos. Por isso no inclumos em nossos Princpios de Informaes: Fatores Sociolgicos, Fatores Polticos, Fa tores Econmicos tc., nem uma decomposio em Pessoas, Organizaes, Fatores Fsicos. Fatores no so princpios.

3.

A idia bsica em que se apia cada princpio deve

expressar-se por uma palavra, ou numa simples frase de . trs palavras. Isto ajuda a memria, facilita o uso e a compreenso comum, e caracteriza que se encontram
na os

Princpios da Guerra na forma em

literatura militar americana.

4.

Flexibilidade, descries simples e ausncia de tecni

cidades legalsticas ou filosficas so essenciais. Contingn-

PRINcPIOS BSICOS

65

cias remotas e excees ocasionais omitem-se propositalmen. te, em proveito da concentrao sobre idias simples. No importa incorrer, com os Princpios de Informa es, nas mesmas crticas que se tm feito aos Princpios da Guerra, se obtivermos dos Princpios de Informaes os pro veitos que a cincia militar tirou dos Princpios mais anti gos, a concentrao em aspectos de maior importncia e uma resultante unidade de doutrina. Seguem-se os princpios propostos. Em qualquer fase da produo de Informaes Estratgicas, seja no planeja mento de um projeto, redigindo um documento ou discutindo os resultados, vale a pena lev-los sempre em considerao e freqentemente adot-Ios.

A linguagem usada para descrever cada princpio desti


na-se a veicular a idia bsica, no a ser logicamente rigo rosa ou a esgotar o assunto. Segue o nvel geral da discusso anterior dos Princpios da Guerra.

Finalidade

O Princpio da Finalidade permeia cada as A forma de ata

pecto de cada projeto de informaes.

car um projeto de informaes sofre influncia do uso a

fazer dele.
Esse uso comanda o calendrio, a extenso da co bertura, a linguagem e a forma do tratamento do assun to.

A finalidade imediata de um documento resolver


Problema", conforme Pode haver tam

o que comumente se chama "O

expresso nos termos de referncia.

bm uma finalidade maior, o uso da soluo do pro blema como guia da ao ou da poltica.

Definies

O princpio das definies claras essencial na

produo de informaes.

A experincia mostra a grande importncia de tor


nar claro, pela definio ou de outra forma, a exata significao de cada palavra ou idia, especialmente as do Ttulo, dos termos de Referncia e das Concluses.

66

PRODUO Definies claras

DE

INFORMAES a pensar claramente.

ajudam

Concentram o esforo no que realmente desejado, evi tando mal-entendidos. necessrias Definies so particularmente Considere guerra no em Informaes Estratgicas. intenes, curto prazo,

mos, por exemplo, termos usuais como: possibilidades, vulnerabilidades, convencional. Exploraes das Fontes
-

O Princpio da Explorao das

Fontes requer o perfeito acionamento de todas as fontes que possam jogar alguma luz sobre a Informao. Quais so as possibilidades e limitaes provveis de cada fonte? At que ponto confirmam-se ou se con tradizem? Quanto mais variadas as fontes, maior a Fontes possibilidade de efetivas verificaes cruzadas.

variadas ampliam as bases do documento, aprofundam a perspectiva e diminuem a possibilidade de erros srios. Significado
-

O Princpio do Significado recomenda que se

d significao aos simples fatos. A busca da significao deve promover-se com vi gor. Evidenciar sempre o significado dos fatos e das Isso se faz, freqentemente, comparando afirmaes.

se o fato com um correspondente mesma data no ano anterior, ou com fato similar em nosso prprio pas. Apontar-lhe o significado aumenta muito a utilidade de um fato. Os fatos raramente falam por si mesmos. Causa e Efeito
-

Este princpio leva o analista a procurar

a relao de causa e efeito em qualquer problema de informaes. Seguir o rastro da causa e efeito um meio exce lente para entender-se o funcionamento de qualquer si tuao, evitando mal-entendidos. sas facilita, tambm, nvel da poltica. Esse exame, muitas Apontar as cau vezes, ajuda descobrir o fator-chave.

a utilizao da Informao no

PRINCPIOS BSICOS
Esprito do Povo

67

Uma apreciao deve levar em conta a

influncia fundamental do esprito do povo. E ste prin cpio recomenda que o esprito seja considerado aspecto de importncia vital.

O pano de fundo a cultura do grupo, incluindo


religio, folclore nacional e todas aquelas idias que seus membros aprendem de criana. O princpio faz distino entre um grupo vigoroso, agressivo, otimista, com esprito de progresso, de um lado, comparado com um grupo cansado, desiludido, pessimista, de outro. Re conhece o lugar do moral e a importncia da vontade de vencer. Envolve o fanatismo, o patriotismo, o paci fismo, o derrotismo. "A ndole do povo" usada s vezes como termo equivalente. Um esprito agressivo, por um lado, ou um esprito derrotista, por outro, pode multiplicar uma capacidade a esperar normalmente em determinada situao, por dez ou por um dcimo, respectivamente. Tendncias
-

O Princpio das Tendncias baseia-se na mu

tao e nos padres dos assuntos humanos. E ste prin cpio requer uma estimativa da provvel direo de mudana.

O item em considerao est aumentando ou dimi


nuindo, e a que taxa? uma tendncia permanente, ou cclica. ou horizontal? As tendncias esto intimamente ligadas Previso, parte importante da produo de informaes. O estudo das Tendncias busca penetrar o Nevoeiro do Futuro. Grau de Certeza
-

O Princpio do Grau. de Certeza consi

dera a idoneidade das afirmaes sobre um fato; a pre ciso dos dados quantitativos; e a probabilidade das estimativas e concluses. de Certeza. So trs conceitos similares, Incluem-se no grau mas no so bem a mesma coisa.

68

PRODUO

DE INFORMAES

Em cada caso, o grau de confiana que merece, da preciso ou da probabilidade, pode ser muito alto, bai xssimo ou intermedirio. Essa diferena vale por toda a diferena do mundo. De acordo com este princpio, de uma das responsabilidades essenciais do produtor

informaes determinar, atravs de um estudo crti co, o grau de confiana, preciso e probabilidade, con forme o caso, de cada elemento importante de seu do cumento, e fazer, ento, com que fiquem claros para o leitor. Esse procedimento aumenta de muito a utili dade de qualquer Informao. Concluses
-

As concluses so essenciais para a completa

utilidade de um grande nmero de informaes. O Princpio das Concluses um corolrio do Prin cpio da Finalidade. As concluses exigem uma resposta questo: E da? Em muitos documentos somente as concluses s lidas e relembradas. necessrio o maior cuidado para que as concluses tragam os pontos principais clara e concisamente; mas no causem en ganos devido brevidade. As concluses exigem o mximo de um oficial de informaes. Implementao Estes Nove Princpios de Informaes so apresen tados desta forma crua e imatura para discusso geral, crtica e reviso. Aps estas consideraes de espe rar que a Comunidade de Informaes no deseje en contrar perfeio de conceito ou linguagem, mas adote os e use-os na forma em que esto. Guerra. A julgar pelo estgio atual das atividades de in formaes, a falta de uma doutrina bsica, e levando Maior burilamento vir com o uso, como foi o caso dos Princpios da

PRINCPIOS BSICOS

69

em conta a experincia dos Princpios da Guerra - o s Princpios de Informaes prometem ser de real uti lidade. Os Nove Princpios formam nove pontos fundamen tais bem estabelecidos em redor dos quais se podem concentrar a instruo e a prtica de Informaes Es tratgicas. Este livro contm ampliaes de alguns desses

princpios, como se segue: FINALIDADE: captulo II, Utilidade DEFINIES: captulo III,
o

Mtodo Cientfico

FoNTES: captulo V1, o Sistema Letra-nmero SIGNIFICADO: captulo III, "Fatos Nada Significam" CAUSAS: captulo V, Que Quer Dizer Cincia Social? e captulo VI, Correlao e Coincidncias EspRITO DO Povo: captulo V, Coerncia de Carter TENDNCIAS: captulo VII, Os Cinco Fatores Fundamentais da Previso GRAU DE CERTEZA: captulo VI, Expresso do Grau de Cer teza e captulo VII, Adequao e Preciso de Dados e
_

Premissas CONCLUSES: captulo III, O Mtodo Cientfico; IV, Verificao. Cada princpio poderia muito bem abranger um captulo inteiro. captulo

SEGUNDA

PARTE

A PRODUO DE INFORMAES COMO PROCESSO INTELECTUAL


Julgamos maes que o estudo processo da produo de um infor modo

como

intelectual

de abordar o assunto. Muitas condies julgadas propcias ao pensamento c1iador tambm o so produo de informaes. Muito da lgica, da teoria das probabilidades e dos mtodos das cin cias sociais, com modificaes, pode ser aplicado, vantajosamente, produo de informaes. H tambm muitas armadilhas comuns.

CAPTULO III

DO

INFORME INFORMAO

Abriremos este captulo com um problema simples, guisa de exemplo tpico. uma situao O problema comea com um con Consideraremos algumas das junto de fatos heterogneos supostamente relacionados com corriqueira. questes ligadas transformao da matria-prima do in forme no produto acabado e refinado da Informao. este o tipo de situao com que se depara, normal mente, um analista, ao iniciar um projeto novo. Em mui Deve tos projetos de produo de informaes encontramos gran de quantidade de fatos, cada um Je valor reduzido. de explicar o seu significado? Em seguida, avanando bada, distinguiremos vrios remos descartar-nos deles? Os fatos falam por si, ou temos

caes e definies para melhor esclarecimento. Isto nos levar operao de reunir os fatos de acordo com o mtodo cientfico, num esforo para obter o proveito mximo do material disponvel para a produo da Infor. mao acabada. A SOMA DE MUITOS NADAS

na d i reo da n(veis, o que

Informao aca conduz a expli

RESULTA EM ALGUMA COISA Em termos vulgares, enuncia-se assim o princpio b. sico do clculo integral: "se voc tomar muitos nadas,
a

74

PRODUO

DE

INFORMAES
1.

soma deles resulta em alguma coisa" informaes.

Este enunciado cons

titui bom ponto de partida para o estudo da produo de Quase sempre podemos achar alguns fatos relacionados com qualquer assunto de interesse das informaes. Eis um conceito bsico na produo de informaes. Uma das experincias que nunca deixou de surpreen der e intrigar este autor a que permite a uma pessoa to mar um nmero de fatos, cada um dos quais significando quase nada em si mesmo, e obter um quadro significativo apenas com a operao de reuni-los. tar alguns exemplos. Embora isto constitua lugar comum na arte das informaes, vale a pena apresen

Exemplos
Consideremos primeiro a criptografia. Torna-se im

possvel decifrar umas poucas palavras, mesmo quando es cntas pelo processo da mais simples cifra de substituio. Entretanto, uma pgina inteira, escrita por um processo Este simples de cifra, pode ser decifrada com rapidez.

um exemplo timo de como a reunio de cada vez mais in formes, cada um dos quais parecendo nada significar, mui tas vezes produz uma figura compreensvel.

A comparao

vulgar de armar o quebra-cabeas tambm apropriada. Bastante esclarecedor o seguinte caso real (com nomes e locais trocados). unidade Durante a o Segunda Guerra Mundial, em Camp Claiborne, para ser necessrio uma militar encontrava-se treinamento

Louisiana,

realizando

enviada ao exterior.

O horrio normal de expediente no A instruo, por

dava para fazer o que precisava ser feito. ocupava o fim-de-semana.

tanto, se prolongava alm do expediente dirio e, por vezes,

Para os matemticos, esta afirmao no satisfatria.

DO

INFORME

INFORMAO

75

. O Major Jones, um solteiro, estava entre os oficiais


capazes e conscienciosos que trabalhavam grande parte dos fins-de-semana. De vez em quando, tirava um fim-de-sema na para divertir-se e fazer compras na cidade de Shreve port, a 100 quilmetros de Camp Claiborne. Eis a relao de suas sadas, compilada por uma senhora dos correios:

Calendrio do Major Jones


Fim-de-semana de

1 de maio

Trabalhando em Camp Claiborne Trabalhando em Camp Claiborne Visita a Shreveport Trabalhando em Camp Claiborne New Orleans, Louisiana Trabalhando em Camp Claiborne Trabalhando em Camp Claiborne New Orleans, Louisiana Visita a Shreveport Trabalhando em Camp Claiborne Trabalhando em Camp Claiborne Visita a Shreveport Trabalhando em Camp Claiborne Trabalhando em Camp Claiborne Trabahando em Camp Claiborne Visita a Shreveport Trabalhando em Camp Claiborne Trabalhando em Camp Claiborne

Fim-de-semana de 8 de maio Fim-de-semana de 15 de maio Fim-de-semana de 22 de maio Fim-de-semana de 29 de maio Fim-de-semana de 5 de junho Fim-de-semana de 12 de junho Fim-de-semana de 19 de junho Fim-de-semana de 26 de junho Fim-de-semana de

3 de julho

Fim-de-semana de 10 de julho Fim-de-semana de 17 de julho Fim-de-semana de 24 de julho Fim-de-semana de 31 de julho Fim-de-semana de 7 de agosto Fim-de-semana de 14 de agosto Fim-de-semana de 21 de agosto Fim-de-semana de 28 de agosto

o exame deste registro no mostra nada de valor sig


nificativo.

E completamente banal.

Havia em Camp Claiborne uma funcionria civil, a se nhorita Smith, cuja famlia morava em Shreveport. Residia, como a maioria dos funcionrios civis, no proprietrios de carro e de baixo padro de vencimentos, num alojamento da guarnio. No tempo disponvel, .comparecia s freqentes

76

PRODUO

DE INFORMAES Eventualmente passava

reunies sociais que se realizavam.

um fim-de-semana com a famlia. Eis o registro de sua mo vimentao, compilado por uma senhora da guarnio:

Registro cronolgico da Sr. Smith


Fim-de-semana de 29 de maio Fim-de-semana de Em Shreveport, Louisiana Em Camp Claiborne Em Camp Claiborne Visitando amigo em N ew Orleans Em casa, em Shreveport Em Camp Claiborne Em Camp Claiborne Em casa em Shreveport Em Camp Claiborne Em Camp Claiborne Em Camp Claiborne Em casa, em Shreveport Em Camp Claiborne

5 de junho

Fim-de-semana de 12 de junho Fim-de-semana de 19 de junho Fim-de-semana de 26 de junho Fim-de-semana de

3 de julho

Fim-de-semana de 10 de julho Fim-de-semana de 17 de julho Fim-de-semana de 24 de julho Fim-De-semana de 31 de julho Fim-de-semana de 7 de agosto Fim-de-semana de 14 de agosto Fim-de-semana de 21 de agosto

Outra vez, nada com significao evidente. Entretanto, coloquem-se lado a lado estes dois registros comuns, de modo que as datas coincidam, e um fato signifi cativo emerge imediatamente. A pessoa que o fez (digamos, como um projeto pessoal de informaes) cretamente. concluiu, corre tamente, que o oficial e a moa estavam comprometidos se Os acontecimentos posteriores demonstraram que a Informao estava certa. Este exemplo tirado da vida real, embora apresentado de forma inconvenientemente sim'ples, ilustra bem o assunto. Da forma como apresentamos a situao, o resultado tor nou-se por demais evidente. Corresponderia mais aproxima damente s situaes rotineiras em informaes. tanto, mais real Seria, por (porm extenso demais para ser includo

num livro) se fossem apresentados os registros de todos os

DO

INFORME

INFORMAO

77

oficiais e de todas as moas da guarnio, abrangendo o registro de cada pessoa o perodo de um ano, ao invs de fazer o que apresentamos - a seleo artificial do trecho que interessava ao exemplo.

O exemplo acima, apresentado de forma mais real, res


saltaria o fato de que, em qualquer situao apresentada a um oficial de informaes para estudo, h uma quantidade grande de informes que devem ser examinados. irrelevantes. A maioria, Faz parte dos deveres de um oficial de infor

maes utilizar seu senso crtico para selecionar e "pinar" da grande massa de fatos disponveis os poucos informes que interessam e, portanto. merecem ser estudados. Depois de descobrir o que realmente interessa, a obrigao do ofi cial de informaes procurar seu verdadeiro significado. Portanto, fosse o problema de examinar o registro das sadas dirias de todas as pessoas da guarnio durante o perodo de um ano, no seria to bvio o modo de abord lo, nem a soluo final. Assim, surpreendente como, as mais das vezes, se obtm a verdade partindo de um grande nmero de fatos relacionados com determinada situao, um vivo interesse pela situao, compreenso dos fatos anteriores e tempo para estudar os dados, abordando-os, por tentativa, sob v rios ngulos (Para maiores detalhes, ver o Captulo IV).

O valor da grande quantidade de informes comuns e


aparentemente sem interesse - desde que tais informes se jam selecionados, estudados e interpretados por cm ofi cial de informaes competente - destacado numa crtica do livro de Kulski, O Regime Sovitico, publicado em 1954. Diz o crtico: "Sua (de Kulski) tese que a natureza do regime sovitico no constitui realmente um segredo para quem l russo e se d ao trabalho de comparar e relacionar uma boa Quantidade de relatrios, tericas e apologias. diretrizes, explanaes Seu livro demonstra a correo da

tese, a energia inesgotvel e o bom-senso do autor"

78

PRODUO

DE

INFORMAES

Aplicaes contm-informao

. evidente a aplicao contra-informao da atividade


de juntar fatos. As restries impostas pela necessidade de segurana so sempre mal vistas e incmodas. Em relao a determinada restrio imposta, costumamos perguntar: "Como que este fragmento de informe pode servir ao ini migo?" A resposta : "No pode, se o considerarmos iso lado. Mas. conforme j demonstramos, este retalho quase inocente de informe. reunido a muitos outros pedaos inex pressivos de informes, pode prestar um grande servio ao inimigo que estiver interessado no caso e realizar, ativa mente, a coleta e interpretao de tais informes". Explica-se, assim, o perigo que do ponto de vista da segurana cerca muitas aes aparentemente seguras. cla ro que isto no justifica restries desnecessrias, nem eli mina a necessidade do bom senso nos regulamentos de con tra-informao.

"FATOS NADA SIGNIFICAM" Um famoso mestre de Oxford costumava proclamar, com freqncia, em suas palestras: "Evidentemente, os fa tos nada significam". Conta um de seus melhores alunos que s vinte anos depois compreendeu o que realmente o pro fessor queria dizer. Acho perigoso citar a afirmativa do professor, oral mente, numa conferncia. O auditrio, com justa razo, rea ge no meio minuto que antecede explicao do verdadeiro sentido da expresso. Certamente, o professor jamais espe rou ser interpretado ao p da letra.

O que realmente afirmava era:

"Um fato, surpreen

dentemente, significa muito pouco, a no ser relacionado com outros fatos, ou posto em destaque o seu significado".

DO

INFORME INFORMAO

79

Fatos correlatos
A importncia prtica de tudo isto, para quem traba lha na produo de informaes, pode ser compreendida por um exemplo simples, relativo ao potencial humano cient fico e de engenharia. considerar-se exatos. qualidade) . Um fato: em 1953, formaram-se 40.000 engenheiros nas faculdades soviticas. Em primeiro lugar, o autor do documento que contm este fato sente um pequeno calafrio ante sua capacidade de afirm-lo. Tem todo o direito de orgulhar-se, desde Que seu trabalho no pare a. (Todos os fatos apresentados podem Para simplificar o problema, conside

ramos apenas a quantidade, excluindo questes relativas

.o leitor, por sua vez, sofre a tentao de aceitar o


dado e julgar-se satisfeito. Afinal, j sabe algo positivo so bre as possibilidades soviticas quanto a engenheiros. Mas teria o leitor, realmente, aprendido algo importante? A me nos que seja um dos poucos peritos existentes em potencial humano de engenheiros, o nmero apresentado nada repre sentar, honestamente, ara' ele. mundo. Quarenta mil engenheiros uma boa quantidade, mas a URSS a maior nao do Existem engenheiros suficientes para as atuais ne cessidades soviticas? Assim que o autor acrescenta "em 1947, os soviticos formaram 15.000 engenheiros e, em 1950, 28.000", o nmero

40.000, para 1953, comea a ter significado. Quando acres


centa, mais, que em 1947, 50 e 53 os Estados Unidos for maram 21.000, 52.000 e 57.000, respectivamente, a situao parece iluminada por um farol forte. to, banal. J agora podemos perceber como o simples dado de

O quadro pode, en

tornar-se mais compreensvel atravs de um grfico

40.000 engenheiros em 1953 pouco significa.

Certamente,

80

PRODUO

DE INFORMAES

concordaramos com a afirmativa do professor de Oxford, modificada para o seguinte: "Um nico fato, isolado, quase nada significa." Ensinamento fatos correlatos
2,

colhido,

at aqui,

pelo

analista:

rara

mente contentar-se com enunciar um fato. propiciando a comparao. produo irradiar o verdadeiro significado.

Deve oferecer Com isto, sua

Um dos motivos por que no se acrescentam, habitual mente, fatos correlatos que isso exige muito maior volume de trabalho. de Outro motivo a necessidade de maior nvel de parte do produtor. compreenso

compreenso

disto destri a velha tolerncia de autores e leitores para com a produo de fatos isolados, porm multiplica muitas vezes o valor real de qualquer Informao.
Indagaes mais profundas

Um segundo aspecto surge quando nos aprofundamos um pouco mais no assunto. Aquilo que o leitor prova.vel mente deseja, ou precisa, saber sobre a quantidade de en genheiros soviticos inclui algumas das indagaes seguin tes: o nmero de engenheiros que se diplomam, anualmente, est aumentando, mantm-se substancialmente o mesmo, ou diminui? Lenta ou rapidamente? Unidos? Considerando o nmero de engenheiros disponveis para cada um dos seguintes tipos de trabalho: equipamento industrial e militar; (a) construo de represas, canais, rodovias, ferrovias, pontes, fbricas e (b) operao de equipa mento de engenharia; (c) pesquisa e desenvolvimento; (d) ensino e administrao, respectivamente, indaga-se: enfren ta a URSS uma sria deficincia de engenheiros, o que res2 Entretanto, um cnico destacou o perigo de enunciar mais de um fato, pois o segundo pode contradizer o primeiro.

Que se conclui da com

parao destes dados com os dados relativos aos Estados

DO

INFORME INFORMAO

81

tringe, marcadamente,

suas possibilidades, ou conta com

nmero quase suficiente, ou com excesso de engenheiros? Sob este aspecto, que se conclui da comparao com os Estados Unidos, ou com outro pas qualquer, por exemplo, a Ale manha? Ao comparar a disponibilidade de engenheiros na Unio Sovitica com a dos Estados Unidos, que importncia atribuir ao fato de que a economia da URSS atravessa uma fase de desenvolvimento acelerado, passando da condio de atrasada para a de moderna? os americanos. Os soviticos precisam cons que truir muito mais ferrovias, canais, represas e pontes do que Para a comparao tornar-se vlida, importncia deve ser atribuda ao fato de os engenheiros americanos, individualmente, apresentarem um rendimento de trabalho consideravelmente maior do que os soviticos? As indagaes mais sutis, capazes de exigir providncias ou formulao poltica, so: de que modo a quantidade de engenheiros afeta as possibilidades da Unio Sovitica de apoiar, respectivamente, a sua indstria, a construo de instalaes militares, as operaes, a pesquisa e o ensino, agora e em futuro prximo? Que comparao pode ser feita com os Estados Unidos, agora e em futuro prximo? Examinando tais indagaes mais profundas e signifi cativas. verificamos que fatos, apenas, nunca revelam o que precisamos saber para adotar uma providncia, ou formular poltica. Diz Morison (II), na pgina 294: "No creia no argumento capcioso de que os fatos falam por si mesmos ... Despeje toda a sua coleo de fatos sobre o papel e o re sultado ser ilegvel, quando no incompreensvel". Precisamos de uma compreenso real da relatividade das condies econmicas e sociais nos dois pases. pre ciso adotar um critrio de comparao. vando terreno virgem. assuntos. Estamos desbra Respostas concretas s6 podem ser

obtidas por uma pesquisa mais ampla de economia e outros

82

PRODUO

DE INFORMAES

Via de regra, tais pesquisas bsicas em campos inex pIorados so melhor realizadas como projeto parte, por peritos em economia, demografia, sociologia, cincia natu ral ou outro campo do conhecimento humano. A produo de informaes exige o que h de melhor, obtido atravs da combinao do conhecimento aprimorado de uma pessoa de projeo no campo das cincias naturais ou sociais, com a experincia e o bom senso de um oficial de informaes profissionalmente competente. Um dos problemas funda mentais em Informaes Estratgicas produzir-se um per feito tecido com os conhecimentos provenientes das duas fontes - a trama e a urdidura do Captulo I.

A busca do significado
Certo professor de Harvard tinha o hbito perturbador de devolver os trabalhos de um aluno. escrevendo margem de vrios pargrafos; "SIGNIFICADO?" "SIGNIFICADO?" At que o estudante compreendeu, isto , percebeu que o significado. ou o sentido de um fato, o mais importante que nele existe e, portanto, tem de aparecer nitidamente, vrimeiro para quem escreve, depois para quem l. A popularidade dos bons comentaristas deve.se ao fato de explicarem o significado das notcias. Considere combate. Na Segunda Guerra Mundial, fui E2 do 19.0 Corpo de Exrcito, durante toda a campanha da Europa. Por impo. sio da funo, mantinha-me permanentemente a par das operaes militares. Apesar disto, pedi para receber regu larmente os comentrios de Hanson Baldwin, redator de as suntos militares do New York Times. A respeito de vrios aspectos da situao militar local, naturalmente, sendo o E2, eu sabia muito mais do que Bald win. Remetidos pelo correio, os artigos chegavam atrasados como exemplo o que se segue, resultado da experincia do autor na produo de informaes de

DO

INF<>RME INF<>RMAO

83

em relao aos acontecimentos.

Entretanto, eu me pergun

tava por que motivo seria sempre to til ler os artigos de Baldwin. E um dos motivos era Baldwin jamais mencionar um fato sem focalizar-lhe o significado, com citao de fatos correlatos. Jamais diria, por exemplo, "o novo caa japons pode operar com eficincia a 7.000 metros", sem acrescen tar "enquanto o modelo anterior s alcanava 5.000 metros".

PROCESSO DE

PRODUO DE INFORMAES

COMO UM TODO Neste ponto convm recuar um pouco e examinar o processo de produo de informaes como um todo. Vere mos que o processo , de fato, uma unidade integrada, na qual cada elemento desempenha uma parte necessaria em relaco aos outros. Olhado apenas cao s informaes. O dilema que os oficiais de informaes, os cientistas sociais e quem lida com assuntos humanos em geral en frentam provm de que em muitos dos seus problemas imoraticvel ou impossvel obterem-se os fatos necessrios prova das concluses enunciadas. Como. exemplos, em in formaes, as concluses obtidas do estudo de possibilidades futuras ou linhas de ao provveis; em relaes humanas, a seleo. para promoo, de um indivduo entre vrios outros. Em cada caso, temos uma massa de dados para exame. Alguns so vlidos, outros nada tm a ver com o caso, ou tros relacionam-se remotamente com o ssunto. Alguns sio verdadeiros, outros falsos, e outros parcialmente verdadeiros. Em cada caso, (lS dados devem ser (1) selecionad08, como processo, de grande utilidade nos assuntos humanos, abstrada sua apli

(2) avaliados, (3) interpretados e (4) integrados, isto ,


formula-se uma hiptese ou uma explicao que permita

84

PRODUO

DE INFORMAES

compor um quadro coerente da situao, mostrando a rela o entre as partes. (5) Tirar concluses e verific-las. (6) O quadro final e as concluses devem ser apresentados clara e corretamente, com a devida nfase e com indica es, ao leitor, do grau de confiana das diversas partes do relatrio.

O processo descrito a essncia do mtodo pelo qual


muitos problemas devem ser resolvidos. Contrasta com mtodo mais simples e satisfatrio, utilizado em muitos

problemas de cincias naturais e outros, no qual os fatos podem ser obtidos por uma laboriosa coleta, por experimen tao, ou simples clculos suficientes para provar as con cluses extradas. No processo da produo de informaes, cada estgio - Seleo, Avaliao, bm bom senso. certezas. Interpretao, Integrao, Conclu ses e Apresentao - exige no s conhecimento, mas tam Existem lacunas em pontos importantes. Em cada estgio, lidamos mais com probabilidades que com Em alguns casos, um homem inteligente e culto pode muito bem chegar a uma soluo diferente da nossa. Lidamos mais com solues e concluses razoveis do que com provas. Entretanto, o resultado de todo este processo, eivado de incertezas em cada estgio, est longe de ser um jogo de azar. As probabilidades favorecem muito mais ao perito que ao amador entusiasta. Para a boa informao, vital saber se obter o mximo dos dados disponveis de Informaes.
3.

Eis o talento que

justifica a existncia de oficiais encarregados da produo

este o processo pelo qual o minrio bruto dos infor


mes triturado, peneirado e refinado, transformando-se no ouro puro das informaes acabadas. Vale a pena estudar

3 Esta uma reminiscncia da mxima do jogador de cartas: "O sucesso a maioria das vezes, alcanado no por uma boa mo, mas sabendo tirar proveito de uma mo azarada".

DO

INroRME

INFORMAO

85

o assunto.

Para uma aproximao sobre o aspecto terico,

ver Furfey (17). Procura-se: Um Nome para o Processo de Reunir Fatos Sempre que surge uma atividade humana com unidade ou importncia recm-descobertas, conveniente batiz-Ia com um nome caracterstico. Casos recentes atestam a im portncia que um nome proporciona. A esto, por exemplo, a "Automao", a "Ciberntica", a "Eletrnica" e at a
*

"Serendipidade".

Ento, para o processo comum e importantssimo de to mar-se um monte de dados, em 'parte inadequados e em parte duvidosos, e extrair deles o mximo que humana mente possvel (portanto, para o processo de produo de informaes), sugerimos um dos seguintes nomes: Arte de Tirar Concluses Importantes de Dados Inadequados Procura do Significado Extrao do Sentido dos Fatos Lgica Ind!1tiva (entretanto, mais que isto) Heurstica (surgida recentemente, pertinente em alguns aspectos) Ortossemntica (do grego, "verdadeira significao")

Foi itil este exame sumrio do processo de produo de informaes como um todo, porque em outras sees des te livro est reservado grande espao ao exame das partes componentes. do processo. possvel que do estudo do pro cesso so ambos os aspectos, surjam mtodos proveitosos para a soluo de problemas de informaes.

Serendipidade, faculdade de descobrir, acidentalmente, coisas boas e inesperadas; a palavra originria da fbula Os Trs Prn cipes de Serendip (antigo nome do Ceilo), de Horace Walpole.

(N. T.)

86

PRODUO
UM

DE INFORMAES
PIONEIRO

ESFORO

Embora a produo de informaes compartilhe de v rios princpios com as cincias naturais e sociais, o estudo dos princpios da Produo de Informaes Estratgicas novo, como disciplina unificada e sistemtica. Esta novida de orienta e justifica, parcialmente, a apresentao do as sunto utilizada neste livro. Ainda no esto plenamente de senvolvidos os melhores mtodos para a exploraco deste campo. A presente tentativa de apresentar princpios e mtodos um esforo pioneiro, sujeito s deficincias comuns s ex ploraes pioneiras.

verdade, porm, que em territrio

novo, mesmo estradas pioneiras ajudam os espritos ousa dos a ampliar suas exploraes e constituem o passo inicial para a construo de melhores estradas pelos que vierem depois. Sobre os diversos quadros e mtodos aqui apresentados, a maior reivindicao a ser feita aquela do urso que dana no circo: "A maravilha, no caso, no a perfeico da dana, mas o fato de estar danando." NVEIS DE INFORMAO A produo de informaes abrange trs nveis dife rentes, que devem ser examinados e apreciados de modo di ferente. Em relao a uma situao estrangeira os nveis so os seguintes, arrumados em mero esboo, na ordem cres cente de importncia e dificuldade: Situao - Que esto fazendo? Nos casos simples, exige-se apenas conhecimento dos fatos. s vezes, a fonte s precisa saber ver e contar. Por t'xemplo, um leigo pode dizer o que, e quanto, uma fbri ca est produzindo, se puder visit-la. e vages de carga. Pode contar navios

1.

DO 2.
cia.

INFORME

INFORMAO

87

Possibilidades - Que podem fazer? Este nvel j exige o conhecimento de uma arte ou cin Por exemplo, um engenheiro qumico poderia dizer que determinado equipamento,

uma fbrica seria capaz de fabricar T N T, e em que quan tidade, se a fbrica possusse matria-prima e pessoal. tores tecnolgicos. Em muitos casos, uma afirmao

das possibilidades pode basear-se quase inteiramente em fa

3.

Intenes - Que faro? Esta pergunta envolve o Esprito do Povo e um conhe

cimento ntimo da situao em tela, como um todo. da experincia e de estudo profundo.

Uma

resposta correta exige saber criador e julgamento, produtos S uma pessoa im pregnada do modo de pensar do povo em estudo, e conhece dora das personalidades envolvidas na questo ter sucesso ao prever intenes - em parte, um exerccio de leitura de pensamentos (ver Captulos V e VII).

Situao
J>erguntas sobre a situao so respondidas, evidente mente, por fatos puros. pulao, equipamento Fatos relativos biografias a indstria, po etc. constituem, Podem de militar,

naturalmente, as bases da produo de informaes. cionados para referncia ou como meios

ser obtidos em toda sorte de documentos, alguns deles cole auxiliares aprendizagem. Pelas razes acima, os fatos constituem boa fonte para comear o estudo de qualquer pas estrangeiro, mas so de ficientes como base nica.

A preparao de qualquer dossi ou coleo de fatos


requer, obviamente, bom senso na seleo, avaliao e apre sentao. Muitas vezes, os dados apresentados como fatos no se encontram como tais na no documento produzido

88

PRODUO

DE INFORMAES

documentao bsica.

Ao contrrio, foram obtidos por cl Por exemplo, a popula

culos partindo dos dados originais.

o para 1948 pode ser obtida com os dados relativos a 1940, alterados pelas taxas de nascimento e morte. Exceo feita para tais clculos, e para a utilizao dos . fatores apropriados, as informaes do nvel situao exi gem menos conhecimento de cincias sociais, e menos inter pretao, que as informaes de outro nvel.

Possibilidades
,Chegamos, agora, a uma das palavras mais importantes, mais utilizadas e perturbadoras em informaes: possibili dades. "Possibilidades" a palavra-chave no ttulo de mui tos documentos de informaes de alto nvel. Afirmaes relativas a possibilidades aparecem muitas vezes de forma seriamente comprometedora, sem quaisquer observaes limitativas. Isto se verifica, particularmente, Surgem gra em sumrios e concluses, quase sempre a nica parte do documento lida pelos' formuladores polticos. ves incompreenses mo diferentemente. quando dois oficiais de informaes,

igualmente capazes e experimentados. interpretam um ter

10 significado, normalmente. muito claro quando apli


cado a equipamentos. hor&. Sob determinadas condices, um ca minho tem a possibilidade de trafegar a 80 Quilmetros por

O projetil de um canho antiareo tem a possibilidade


No h motivo A

de alcanar a altitude de 7.000 metros etc. para incompreenso.

O significado tambm claro quando

no se precisa levar em conta nenhuma oposio ativa.

URSS tem possibilidade d produzir tantos milhes de to neladas de carvo por ano, ou de construir um submarino nuclear. Em poca de guerra, porm, "possibilidades", num do cumento de informaes, tem o sentido de "possibilidades

sem oposio." H boas ra . zes para isto, mas no to boas

DO

INFORME INFORMAO

89

que justifiquem as incompreenses e absurdos que resultam da adoo do sentido atual.

A razo a seguinte: obrigao dos oficiais de infor


maes possuir conhecimento sobre pases estrangeiros. Por exemplo, afirmar que Cuba tem possibilidade de desembar car nos Estados Unidos uma fora invasora no valor de um regimento de infantaria significa que Cuba possui um regi mento adequadamente instrudo e equipado para a invaso. Significa que possui as embarcaes necessrias para o trans porte e desembarque do regimento e que os marinheiros possuem a instruo necessria para realizar a viagem, tudo isto admitindo-se no ocorrer nenhum tipo de oposio. Em resumo, significa, apenas, que Cuba tem possibilidades fsi cas de realizar esta operao, se o inimigo no opuser re sistncia. Suponhamos, agora, que os Estados Unidos possuam esmagadora superioridade area e naval em toda a rea do Caribe. Suponhamos que os Estados Unidos disponham de uma rede excelente de reconhecimento, com avies, patru lhas navais, radar etc., em pleno funcionamento. Sendo as sim, a verdade que, a despeito de todas as embarcaes, equipamento e pessoal de Cuba, na realidade nenhum regi mento conseguiria desembarcar nas praias dos Estados Uni dos. Todas as embarcaes seriam afundadas ou repelidas. Entretanto, ainda admitindo a certeza dos afundamentos, um documento de informaes declarar categoricamente "Em caso de guerra, Cuba tem possibilidade de desembarcar um regimento de infantaria nos Estados Unidos". Por que os documentos de informaes declaram que
o

inimigo tem possibilidades de desembarcar um regimento

numa praia hostil, quando, na realidade, o inimigo no o pode fazer? O autor do documento sabe Que isso no pos svel e no tem a inteno de ludibriar ningum; maR en ganar todos aqueles que no estiverem perfeitamente aler tados para as limitaes tcnicas da palavra "possibilidades".

90

PRODUO

DE INFORMAES

Emprega-se "possibilidades", sem se dizer "possibilida des sem oposio", visando a contornar duas dificuldades. Primeiro, restringindo inteiramente
as

possibilidades ao que

o inimigo pode, no levando em conta a oposio dos Esta dos Unidos, o oficial de informaes pode limitar-se exclu sivamente ao que lhe compete, isto , a situao do inimigo. No precisa intrometer-se no que, rigorosamente falando. no de sua conta, isto , o conhecimento perfeito do sis tema de defesa terrestre, martimo e areo americano. Alm disso, para levar em considerao tanto a situao amiga como a do inimigo, o oficial de informaes teria necessi dade do dobro do nmero de informes. Muito provavelmente, h motivos de segurana que contraindicam uma difuso to ampla dos segredos da defesa americana. Em segundo lugar, adotando esta perspectiva unilate ral, no necessrio que o oficial de informaes conhea todo o mecanismo do jogo da guerra. Qual o efetivo que alcanaria a praia, admitindo-se uma fora invasora de tais e quais embarcaes, dispondo de tal apoio areo, tendo que enfrentar tantos navios, baterias de costa e avies de caa? Este problema exige conhecimentos tticos e tcnicos que poucos oficiais de informaes possuem, ou precisam pos suir normalmente. Alm disso, preciso muito bom senso sobre os assuntos levantados, para se poder apresentar uma afirmao simples, empregando as palavras j comumente aceitas no seu sentido no tcnico: "Em tempo de guerra, Cuba tem possibilidades de desembarcar um regimento de infantaria nos Estados Unidos, como fora de invaso." O que aumenta a confuso o fato de em tempo de paz no aparecerem dificuldades sobre o significado de pa lavras. Falando de condies pacficas, nosso pensamento e Da concluirmos, erroneamente, Por isso, quando as condies linguagem so adequados. que so sempre adequados. so tendidos.

de guerra, no estamos preparados para os mal-en

DO

INFORME

INFORMAO

91

Em alguns casos, emprega-se o termo "possibilidades brutas" para significar "possibilidades sem oposio", e o termo "possibilidades lquidas", para as possibilidades re sultantes da considerao, tambm, so constahte. No h limites para os absurdos resultantes da aplica o do significado de possibilidades s concluses l gicas que podem ser tiradas em informaes. Eis alguns exemplos: J foram publicadas inmeras afirmaes sobre certos tipos de gases extremamente venenosos, segundo as quais um nico avio poderia transportar a carga suficiente para "exterminar" tanto.s. milhes de pessoas. Normalmente, a base para tais afirmaes o fato de uns poucos miligra mas desses gases, colocados sob o nariz de uma pessoa e totalmente inalados, provocarem a morte. Um avio trans portaria tal quantidade de gs que teria possibilidade de matar milhes de pessoas nessas condies. Exemplificando um fato real, o New York Times de 19 de setembro de 1946 publicou uma reportagem com a se guinte manchett (transcrevo literalmente. No havia sub ttulo): "30 gramas de novo superveneno podem aniquilar Estados Unidos e Canad". foi includo para realar a Observem que no foi bastante O Canad Tais os potncia do veneno. matar todos os habitantes dos Estados Unidos. da oposio inimiga. Essa diferenciao no suficiente para evitar uma confu

absurdos a que nos podem levar o conceito de possibilidades e o que determinada munio "pode" fazer, se no houver oposio. Finalmente, um exemplo exagerado milhes de homens. arma porttil. (e, desta vez, hi pottico): os Estados Unidos possuem um exrcito de dois Cortnia possui dois milhes de tiros de Um tiro de arma porttil pode matar um

homem em menos de um minuto. Logo, Cortinia tem possi-

92

PRODUO DE INFORMAES

bilidade de matar todos os defensores dos Estados Unidos em menos de um minuto 1 Consideraes prticas Onde quer que veja, como leitor, a palavra "possibilida des", encare-a com suspeio. Adote uma posio crtica. Em que ca Que deseja o autor realmente dizer com possibilidades? Sob que condies ser verdadeira sua afirmao? sos ser duvidosa ou falsa? Como autor, deixe sempre bem clxo em que condies sua afirmativa ser verdadeira. declare isto sempre. Se for feita em tempo de guerra, e v. quiser referir-se a possibilidades sem oposio, Nunca deixe que o leitor interprete Evite completamente este termo e maIo que voc escreveu.

use outro, sempre que possvel. Editores e supervisores, analisem com esprito crtico todas as afirmativas que envolvam "possibilidades". sistam em obter explicaes, se julgarem necessrio. Intenes e Provvets Linhas de Ao do Inimigo Quando damos outro passo, e agora j no dizemos "Que pode o inilig- fazer?" mas sim "Que far o inimigo?", "Quais so as linhas de ao prov veis do inimigo?", esta mos em domnios inteiramente diferentes. "Situao" e "Possibilidades", ambas apiam-se em fa tos objetivos que podem ser medidos e contados, pelo menos em teoria. Com intenes ou "linhas de ao provveis" E in
aa

surgidas do emprego de 31\ As dificuldades supramencionadas "possibilidades", no so imaginrias ne 1 desatualizadas. O grave mal-entendido provocado por uma observao feita pelo Almirante Carney, quando Chefe de Operaes Navais, contitui uma prova de que essas dificuldades ocorrem nos escales mais elevados. Uma notcia do New Y01'k Timcs, de 13 de abril de 1955, informa: "O Al minmte Carney disse ao Congresso. posteriormente, que no havia prognosticado - como se alegou - que os comunistas atacariam Estava falando, explicou, das possibi Matsu em meados de abril. lidades e no das intenes do inimigo."

DO INFORME

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93

vamos buscar a bola de cristal e colocmo-la bem no cen tro da mesa.


4

medida em que nos afastamos das informaes de


combate e nos aproximamos das Informaes Estratgicas, as "intenes'! e "linhas de ao provveis" tornam-se mais respeitveis. Kent

(5), por exemplo, escreve em Linhas de Ao

Provveis - Estimativas: "Tenho afirmado qu,e estaremos em boas condies para predizer a linha de ao provvel de Gr-Frusina se tivermos conhecimento do seu valor estra tgico, das suas vulnerabilidades especficas e como ela pr pria as encara, e conhecimento do valor e das vulnerabili dades dos outros estados abrangidos pela situao. "Para reforarmos o crdito de nossa previso precisa ramos dois itens adicionais de conhecimento. Primeiro, sa ber que linhas de ao Gr-Frusina adotou no passado. r manter? A histria da sua poltica exte?'na ?'evela um padro que deve Seguiu determinadas linhas de comportamento internacional por tempo suficiente, a ponto de transform las em tradies com possibilidade comprovada de sobrevi
vncia.

Ou estas constituem mitos baseados na irracionali

dade? Tais tradies ou mitos exercero influncia - mes mo uma influncia ilgica - na presente linha de ao? Gr-Frusina conta com algum velho aliado, com o qual nun ca rompeu? No decorrer dos anos, sentiu necessidade. real de um "aliado oriental?" Possui alguma "linha vital do im prio" a manter, ou anseia por "portos livres do gelo"? Co-

4 Ningum como Schwien (71 escreveu to clara e devastado ramente sobr as intenes do inimigo. Seu livro, excelente, intei ramente devotado s informaes de combate, teve um efeito salutar, destacando os perigos do hbito das referncias fluentes s inten es do inimigo. Ver "Possibilidades versus Intenes provveis", captulo II do seu livro.' O manual americano FM:JO-5. Informaes de Combate, de fevereiro de 1951, estabelece no pargrafo 47: "Os comandantes devem certificar-se de que baseiam suas ordens, di;;po sitivos e planos, mais sob'e avaliae8 das possibilidades do i1limigo que sobre estimativas das intenes do inimigo".

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PRODUO

DE

INFORMAES

nhecimento dessa ordem importante, mas deve ser utili zado com precauo, pois embora a fora da tradio seja grande, pode ser que o momento atual seja exatamente aquele em que Gr-Frusina se prepara para romper com o passado. "Segundo, precisaramos saber, valor, na situao ... "Em resumo, pode-se afirmar, se as informaes esti verem armadas com os diferentes tipos de conhecimento que abordamos neste captulo e comandarem o tumulto de fatos que jaz sob eles, devem ser capazes de conjeturas judicio sas - estimativas, como so geralmente denominadas de como Gr-Frusina, ou qualquer outro pas, procederia em qualquer circunstncia, seja ela qual for. Observe-se que as informaes no reivindicam infalibilidade para suas profecias. Asseveram, siplesmente, que a resposta apre sentada a mais profunda e objetiva disponvel, baseada em cuidadoso estudo. "Por esta razo, as informaes podem dar uma opi nio bastante convincente sobre a conduta que um pas pro vavelmente adotar no prximo ano, por sua livre e espon tnea vontade". s Informaes Estratgicas, normalmente, concedido mais tempo para estudar a situao do que s informaes de combate. Os prdromos da ao estratgica que leva a efeito as intenes de um pas, s mais das vezes envol vem milhares de cidados, atividade intensa da indstria etc. , e so difceis de ocultar. tratgicas que nas de combate. Portanto, um levantamento de "intenes" justifica-se muito mais nas Informaes Es tanto quanto tais coi sas se podem saber, como os gr-frusinianos estimam seu

Uma Pardia
Em 1945, o Daily Express de Londres publicou o seguin te: incio dos nossos esforos para justificar as deficin-

DO

INFORME

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95

cias verificadas na utilizao das informaes na Batalha do Bolso, na Europa. Refere-se ao conceito de possibili Eis o que es dades e inteno, sem utilizar esses termos. creveu o comentarista militar do jornal: "Se, por um lado, no se pode afirmar que a ofen siva de Rundstedt alcanou seu objetivo de mudar o calendrio das aes aliadas, sem dvida tornou necessrias algumas alteraes naqueles prazos. "Adiou mais do que retardou uma ofensiva, e s neste sentido pode-se afirmar ter alongado, mas no prolongado, a guerra. Os aliados no foram surpreendidos porque assinalaram a possibilidade de um ataque de surpresa. O que os surpreendeu foi haverem os alemes julgado compensador um ataque de surpresa, apesar de tal ataque, embora considerado possvel, no ser considerado prov vel, tendo em vista sabermos que eles nos ten tariam surpreender" ALGUMAS DEFINIES OFICIOSAS

Continuando na linha de pensamento das pginas an teriores, e com o objetivo especfico de ajudar a eliminar alguns dos mal-entendidos existentes, propomos as seguin tes definies:

Vulnerabilidade
Vulnerabilidades de uma nao so as fraquezas que a tornam suscetvel a qualquer ao que possa reduzir seu potencial blico ou diminuir a sua vontade de lutar. Isso inclui as atividades indiretamente relacionadas ao potencial de guerra, como o potencial industrial, cientfico e poltico.

A vulnerabilidade implica na capacidade real de uma


nao de levar a cabo, com sucesso, a ao hostil contra a nao vulnervel.

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PRODUO DE INFORMAES
Por exemplo, do que examinamos nos pargrafos ante

riores, podemos dizer que Cuba vulnetvel a uma invaso militar norte-americana, mas os Estados Unidos no so vulnerveis a uma invaso militar cubana.

Estimativa
Uma informao-estimativa um documento no qual se avalia uma situao presente ou faz-se uma predio so bre acontecimento futuro. Toda previso uma estimativa. As estimativas tra tam, com freqncia, do futuro, mas no obrigatoriamente. Um estudo sobre o Exrcito Arcadiano, abrangendo os cin co ltimos anos, e no qual se assinale progresso em alguns departamentos e retrocesso em outros, pode terminar com uma estimativa, sob forma de concluso, de que "levando em considerao o conjunto, a eficincia combativa do Exr cito Arcadiano muito maior hoje do que era h cinco anos." A est o emprego correto do termo "estimativa", embora referido, apenas, ao passado e ao presente. No considerado estimativa, um trabalho simples clculos. Por exemplo, sobre a situao atual, baseado em medidas ou contagens diretas, ou no constituem estimativas Entretanto, ao estudar quadros de sondagens, informaes biogrficas, dados sobre colheitas, exportaes, pontes etc. mos um assunto sobre o qual difcil obter dados, como a maioria dos assuntos relativos ao outro lado da Cortina, e no qual a compreenso de muitas circunstncias correlatas, e
a

apreciao global do resultado, desempenham papel vital

nas concluses finais, podemos ter uma estimativa, ainda que inteiramente baseada na situao atual. Este conceito de informao-estimativa difere do signi ficado da palavra, quando empregada em atividades estra nhas s informaes e ligadas a medies. Num registro numrico (distncias ou pesos por exemplo) normal indi-

DO INFORME

INFORMAO

97

car-se que alguns foram obtidos atravs de real medio ou pesagem, enquanto outros so "estimativos", isto , apro ximaes baseadas na experincia, sem medio ou pesagem. H, no exrcito, uma instruo importante, chamada ava liao de distncias, na qual as distncias no terreno so "estimadas" e conferidas depois com as respectivas medidas, de modo a aperfeioar, pelo treinamento, a capacidade de avaliao.

Potencialidades
So possibilidades que no existem agora, mas podem ocorrer em futuro previsvel. O potencial no tem implicaes quanto a "se" pode ocorrer. Assim, um pas que possui depsitos de cobre inex plorados tem potencial para uma indstria de minerao de cobre.

O JULGAMENTO AINDA NECESSRIO A meditao, abordando todos os pontos de vista, es sencial para o julgamento correto de um documento. Muitas pessoas passam a vida toda num setor de ativi dades, sem tentar compreender a filosofia bsica dessa ati vidade, ou explorar suas possibilidades mximas, ou nem sequer pensar na soluo dos problemas que lhes permitisse tornar os prprios pontos de vista mais claros. Quem deixa de pensar sobre o prprio setor de responsabilidade, e de

pensar sobre o que o cerca, desperdia, com certeza, o prazer


de satisfaes profundas e, provavelmente, realiza menos do que poderia realizar de outra forma. a este aspecto. Isto tambm verdadeiro na produo de informaes sobre pases estrangeiros. O problema aparece no ttulo do livro de Mead, O Estudo da Cultura Distncia (19), isto Trevelyan d nfase

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PRODUO

DE INFORMAES

, o estudo da situao estrangeira quando no podemos


chegar muito perto. Tomemos como exemplo o caso do historiador que tenta compreender e retratar a vida da Idade Mdia. O trabalho no pode ser feito na base do curto intervalo de antes do almoo, runa da produo conscienciosa de informaes. se trate do historiador ou do oficial de informaes. disso, deve-se pensar constantemente no assunto. emergem a discusso. (ver captulo Depois IV). No h

preciso impregnar-se da atmosfera da poca ou do pas, quer Alm

durante
para a

esta ruminao que as linhas tomam forma e as tendncias substitutivo deve meditao. do pensamento, seguir-se

Sherlock Holmes e as Concluses Foradas


No aprendizado de fazer. qualquer processo, sempre til

levar-se em conta as armadilhas a evitar, isto , o que no Pdem apresentar-se exemplos espantosos. A expla nao precedente descreveu o processo de juntar fragmentos esparsos de informes, de modo a formar um quadro sig nificativo, do qual se possam extrair concluses judiciosas. As publicaes da Sociedade Sherlock Holmes, de Lon dres, e dos Irregulares de Baker Street, nos Estados Uni dos, apresentam exemplos desses mesmos princpios, leva dos ao extremo. Estas duas sociedades devotam-se ao estudo das obras de Conan Doyle sobre Sherlock Holmes. Ambas publicam "documentos eruditos", abordando vrias questes ligadas vida de Holmes, do Dr. Watson e outros perso nagens das estrias de Sherlock Holmes. Os documentos baseiam-se em estudos extraordinaria mente profundos daqueles contos; constituem os trabalhos mais documentados que exisfem, abordando o fundo cultural, geogrfico, meteorolgico e poltico, e exemplificam os pro cessos comumente . utilizados na produo de informaes.

DO

INFORME A INFORMAO

99

Na realidade, os estudos sobre Sherlock Holmes so carica turas de documentos eruditos, escritos com o objetivo de fazer graa, com notvel exibio de esprito e originalidade.

A guisa de alerta para os oficiais de informaes, con


sideremos o documento que trata da seguinte questo: em que universidade diplomou-se o Dr. Watson '? Eis uma indagao que jamais passou pela cabea de Conan Doyle, o autor das estrias de Sherlock Holmes. ca existiu, nem mesmo na imaginao de Doyle.

autor do documento estuda, portanto, uma situao que nun Logo, no pode contar com base consistente para extrair concluses. Apesar disso, escreveu um documento convincente, farta mente documentado, mostrando que o Dr. Watson diplomou se em Yale! (Exemplo de sua argumentao: ele cita, com referncias exatas aos textos publicados, vrios erros gra maticais cometidos pelo Dr. Watson. te, com outras dedues).
4a

Isso provaria que o

doutor no pode ser oriundo de Harvard. E assim por dian-. Falando srio, vale a pena os oficiais de informaes estudarem esse documento, para sentirem o quanto fcil fabricar um caso, fluente e aceitvel, partindo das proxi midades do nada, e chegar a concluses inteiramente injus tificadas. Para um exame da "Lgica de Sherlock Holmes", veja se Ruby (23). E chega de Holmes. Voltando, agora, ao oficial de informaes e ao proble ma das concluses. O que agrava o problema o fato de que a maioria dos redatores somente fica satisfeita quando, em resultado das pesquisas realizadas, chega a concluses pre cisas., A maior parte dos supervisores de informaes sen te-se feliz quando apresentada uma concluso. Quase to-

4a Winthrop Wetherbec. "O Terceiro Continente: Mais Esclare cimentos sobre o Dr. Watson", no Baker Street Journal (nova Sprie) 2, 1952, pg. 129.

100

PRODUO

DE INFORMAES

dos os leitores experimentam um sentimento de satisfao, quando o autor lhes oferece uma concluso slida, qual se podem vincular e sossegar. Sentem um leve ressentimen to, quando o autor no lhes proporciona nenhuma conclu so. H, portanto, uma presso psicolgica em favor das concluses, o que, em alguns casos, pode tornarse perigoso.

MTODO

CIENTFICO

APLICADO PRODUO DE INFORMAES

o Mtodo Cientfico: Direto ou com Re-alimentao?


O denominado "mtodo cientfico" significa coisas di ferentes para diferentes pessoas, mas os aspectos bsicos so muito parecidos: coleta de dados, formulao de hi pteses, verificao das hipteses e concluses baseadas nos aspectos examinados, as quais podem ser utilizadas como fontes idneas de previso. A observao ou, melhor ainda, a experincia, desem penha papel importante na coleta de dados e na verificao das hipteses. A bibliografia deste livro propicia as refe rncias necessrias ao estudo do mtodo cientfico, inclusive uma dissertao esclarecedora sobre as duas posies ex tremas. O mtodo cientfico contribuiu substancialmente para
o

progresso das cincias naturais. , tambm, muito aplicado s cincias sociais e, em conseqncia, . pesquisa para a produo de informaes. Um estudo do mtodo (ou, mais corretamente, dos mtodos) auxiliar o oficial de informa es, propiciando-lhe melhor entendimento do processo de pesquisa e proporcionando-lhe algumas aplicaes especfi cas. Alm disso, algumas aplicaes do mtodo a um pro blema tpico de informaes evidenciaro dois pontos que,

DO

INFORME

INFORMAO

101

neste campo, tm sido desprezados, demonstrando sua enor me utilidade. Tomemos um problema como fundo para nossa explica o, e admitamos que o leitor, oficial de informaes, foi solicitado a produzir um documento sobre "O efeito do su primento de cientistas sobre as possibilidades cientficas, atuais e em futuro prximo, de COl'tnia". Os mtodos sero apresentados de forma simplificada, a fim de eliminar por menores que no interessem.

Sir J. A. Thomson (20), citado por Gee (21), alinha


como fases do mtodo cientfico: Coleta de dados Medio Disposio manipulvel dos dados Anlise e reduo Hiptese Formulao Desta lista de fases, dois pontos podem ser criticados, ambos de importncia prtica para o oficial de informaes. Primeiro, no comear por uma fase que contenha a idia de um Levantamento Geral e Plano Global do Pro blema. Sem um levantamento geral, exatamente no comeo, h pouca orientao para a coleta de informes e outras ati vidades de pesquisa. Segundo, e a reside o ponto vital de toda esta expli cao - quase todas as relaes de fases apresentadas pelos autores que tm discutido o mtodo cientfico, levam-nos a acreditar que a pesquisa cientfica , essencialmente, uma corrente contnua de fases lgicas, umas aps as outras, at o resultado final. Permanece a idia de que o redemoinho na corrente, ou retrocesso, ou a re-alimentao (feedback) segundo denominao atual, constitui exceo a evitar, sem pre que possvel.

102

PRODUO DE INFORMAES
Conant (22), e uns poucos mais, mencionaram que o

verdadeiro curso da pesquisa cientfica, como o do amor ver dadeiro, jamais crre sereno, porm as marcantes vanta gens das correntes de retorno ainda no foram ressaltadas a ponto de se elevarem utilizao rotineira pelos oficiais de informaes.

A alegao deste autor que, na pesquisa para a pro


duo de informaes, o fluxo em linha reta deixa de uti lizar a orientao valiosa que os retornos, ou a re-alimenta o, proporcionam, quase em cada estgio do processo.

A re-alimentao na pesquisa cientfica foi posta em evi dncia por Gibson (10), num artigo que possui muitas apli
caes s informaes. Justifica-se uma descrio porme norizada do processo, porque cada pormenor possui uma aplicao til produo de informaes.

A seleo de fases que melhor se adapta pesquisa nas


informaes a relacionada a seguir. Nesta relao, os t tulos curtos de cada fase, iguais aos do diagrama da figu ra 3, foram postos em destaque. Os pormenores referem-se ao

j mencionado problema dos cientistas de Cortnia.

As Principais Fases La fase


-

Levantamento Geral.

Um levantamento do

problema completo e dos campos adjacentes onde se pode colher algum auxlio. Plano geral para a conduta do tra balho, incluindo prazo, pessoal e principais fontes de infor mes julgadas disponveis. Por exemplo, iniciando o estudo do potencial cortinia no em matria de cientistas, pode evidenciar-se a necessida de de levar em conta, como orientao, o que se sabe sobre o potencial humano, em cientistas, dos Estados Unidos, e como se acha organizado e expresso esse conhecimento.

DO

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103

A compreenso, o discernimento, o senso comum e o realismo, aplicados, desde o incio, a este planejamento e le vantamento geral, exercero influncia poderosa no sucesso do projeto como um todo.
2. a

fase

Definio dos Termos: essencial uma de

finio e explicao do que queremos, ou no queremos, di zer com cada termo ou conceito, deixando tudo bem claro, para ns mesmos, para nossos revisores e para nossos clien tes. Alis, as definies constituem um dos Nove Princpios de Informaes.

N o exemplo tomado, os seguintes aspectos merecem de


finio: "cientfico" inclui "engenharia"? Deve incluir os es tudantes de qumica e fsica das escolas secundrias? "Pos sibilidades cientficas" abrangem apenas possibilidades de pesquisa cientfica? Ou incluem, tambm, a possibilidade de apoiar todas as outras atividades cientficas importantes, como pesquisa cientfica industrial, controle cientfico dos processos de fabricao e ensino de cincia? Quantos anos abrange a expresso "futuro prximo"? Ser necessria uma comparao numrica cuidadosa com a situao cientfica dos Estados Unidos, de forma a apresentar resultados com parativos? Verificamos, desde logo, que essencial uma definio clara de cada termo ou conceito que possa ser mal inter pretado 5.

3. a fase

Coleta de Informes.

Alguns dados acham-se Outros tm

imediatamente disponveis, nos Estados Unidos. de ser solicitados no exterior.

Inclumos nesta fase a reunio dos informes existentes, mas no a busca de campo.

5 Diz um ditado militar: "O que pode ser mal interpretado 8er mal interpretado".

104 4.& fase


-

PRODUO DE INFORMAES
Interpretao dos Informes. Este ttulo

pequeno diante do vulto do trabalho e estudo a realizar com os informes, para tirar o que contm e observar o progres so e as limitaes do nosso trabalho, ii. medida em que avan a. Esta fase inclui avaliao, classificao, anlise e in Algumas vezes, os dados podem Em certos trabalhos sobre infor Nesta terpretao dos informes. a anlise estatstica etc.

ser proveitosamente transformados em grficos, submetidos maes, a avaliao aparece como uma fase prpria. considerada parte da interpretao.

explanao sobre o mtodo cientfico, a avaliao pode ser

5.& fase

Formulao de Hipteses.

Da interpreta

o dos informes, podemos formular hipteses experimen tais. Pode parecer, por exemplo, que Cortnia possui n mero excessivo de engenheiros ferrovirios. Perguntamo nos por qu. Isto coloca Cortnia muito nossa frente, em posswilidades de transporte ferrovirio? Ou significa um tal atraso, em relao a ns, que tenha necessidade urgente de mais ferrovias; para nivelar-se aos demais pases civilizados? As hipteses experimentais que alinhamos, nessa ocasio, ge ralmente test-las. Muitos consideram a formulao da hiptese de traba lho a encruzilhada de qualquer pesquisa, seja nas cincias naturais ou sociais, seja na produo de informaes. Quan to mais se estuda esta fase, mais aspectos novos do traba lho com hipteses vo surgindo. Gibson indicam questes especficas que serviro para

(10) refere-se hiptese como a um modelo.

Descreve trs aspectos teis, da seguinte forma: Esta tentativa de ajustar experincias vlidas,

ou "fatos", a modelos satisfatrios, com o auxlio dos elos coesivos de um sistema de lgica, im portante sob trs pontos de vista. Em primeiro

DO

INFORME A

INFORMAO

105

RE -ALlilIENTAO

PRINCIPAIS FASES

AVANOS

conexo entre fases r-- - - - rI I I I


__ LEVANTAI\1ENTO-

cohexo cntre fases

GERAL

OH oor:: s -+- 11 L
___ ________ ___ _

___ ______

___

r------'-----L-... r - - -+- ..

I I I I I I

I I

- t +.
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COLHA DE INFORMES
lN

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III I I I

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,

INTERPRETAO DOS INFORMES


I 10

I
I

I L

____

_____

S FORMULAO DE HIPTESES

,
I I

.L

_______

______ _

;,

CONCLUSES

, I I

__.

APRESENTAO

-----I

Figura 3.

Fluxograma para Produo de Informaes

106
lugar,

PRODUO

DE INFORMAES
Um modelo con

facilita a compreenso.

sagrado um excelente auxlio para a memria; conseguimos abarcar uma soma considervel de conhecimentos pela simples recordao do modelo, sem nos sobrecarregarmos com fatos isolados. Isto aumenta o poder da mente humana em compreender a experincia acumulada . . Em segundo lugar, o modelo
' .

nos proporciona

uma base para o entendimento, pondo mostra as relaes entre fatos ou acontecimentos isola dos. En ' tendemos melhor as novas experincias, quando podemos express-las em termos de uma experincia j familiar. Em terceiro lugar, um modelo satisfatrio sem pre sugere a sua prpria expanso, e proporcio na um fundamento slido e frtil para a previso de novos fatos ou acontecimentos. Em resumo, um modelo satisfatrio (ou teo

ria) nos possibilita mobilizar conhecimentos para emprego imediato, no apenas no domnio da cin cia pura, mas tambm aplicada. Tudo isso foi resumido na afirmao: '<No h nada to prtico como uma boa teoria." Vista em seu sentido mais amplo, a formulao de hi pteses parte sempre presente em qualquer pesquisa. certas suposies za, dispensveis. (ou hipteses) J de incio, quando esboamos nosso plano geral, partimos de sobre quais fatores so, provavelmente, importantes, e quais os que so, com certe Hipteses semelhantes orientam coleta de informes, interpretao, concluses e apresentao. Hiptese um termo consagrado na literatura da pes quisa cientfica. Os oficiais de informae3 costumam chano domnio da cincia

DO

INFORME

INFORMAO

107

mar esta fase de "integrao", se bem que o significado no seja exatamente o mesmo.

6.a fase

Tirar concluses.

Esta

fase

compreende

as investigaes destinadas a provar ou reprovar a hip6tese de trabalho estabelecida na 5.a fase, e a elaborao das concluses finais que formam o corao da maior parte dos documentos de informaes (as concluses constituem o l timo dos Nove Princpios de Informaes).

7.a fase

Apresentao.

Elaborar o relatrio final. O

redator no s deve ter as idias claras, mas deve expres s-las com clareza

O grau de certeza que merece cada afir


Quadros e grficos

mao importante deve ser indicado. tencial humano.

constituiro, certamente, parte de um documento sobre po

difcil fazer comparaes entre naes,


com a dos Estados Unidos pode

mas, neste caso, urna comparao da situao do potencial cortiniano de cientistas ser a parte mais ilustrativa do documento. As citadas fases do mtodo cientfico, aplicadas pro duo de informaes, equivalem e assemelham-se s fases comumente seguidas pelo oficial de informaes. parao apresentada adiante. As diferenas principais so: Urna com

Avaliao urna fase definida e necessria na produo de informaes, onde brutos so duvidosos. tantos informes

"A formulao de hipteses" urna das expres ses favoritas nas discusses do mtodo cientfico.

Portanto, parece melhor identificar e reter as diferen as, neste captulo, do que tentar transformar numa nica estas duas relaes de fases, quase iguais.

108

PRODUO

DE

INFORMAES

Uma Comparao

FASES DA PRODUO DE INFORMAES NORMAL M.ENTE PELO CONSIDERADAS DE IN


8

FASES DA PRODUO DE INFORMAES DE ACOR DO COM O MItTODO CIEN T1FICO


7

OFICIAL

FORMAES

- Levantamento problema

.geral

do

- Definio dos termos Seleo de informes Avaliao dos informes Interpretao dos informes Integrao Concluses
A presentao

- Seleo de informes vezes, Busca)

(s

- Interpretao dos infor mes, incluindo a avalia o - Formulao de hipteses (e su a verificao) - Concluses - Apresentao

A essncia do mtodo cientfico cada fase considerar se experimental, ao ser iniciada. A"medida em que o traba lho progride, cada fase pode ser modificada pelo que for entendido nas fases seguintes. Por exemplo, a coleta de in formes no se realiza de uma vez, definitiva e completamen te, em certo momento. Depois de coletados, na 3. a fase, os
A interpretao in

informes so interpretados na 4. a fase.


e

dicar, sem dvida, a necessidade de coletar mais informes dados em determinada direo e menos em outra, propor Cada uma das demais fases tratada de modo seme lhante. Por exemplo, uma vez adotado, o plano para o procionando, desta forma, uma orientao busca.

Examinadas neste captulo sob o ttulo "O Processo de Produ

de Informaes como um Todo." 7 Ver figu r 3.

DO

INFORME

INFORMAO

109

jeto todo considerado experimental. Convm preparar esse plano tentativo e permanecer em condies de reabrir o caso e modific-lo, sempre que novas evidncias indicarem essa necessidade. Tudo isto fiCar melhor esclarecido, medida em que acompanharmos o mtodo, fase por fase, nos par grafos que se seguem.

A Funo da Re-alimentao O fluxograma da figura 3 mostra como o trabalho se


processa, na realidade. Deve ser acompanhado com ateno durante a leitura da explicao abaixo. Consideremos, primeiramente, um exemplo especfico para m>strar, a ttulo de ilustrao, alguns dos canais de pensamento que, provavelmente, sero utilizados.

evi

dente que, em outros casos, se utilizaro outros canais de pensamento, fazendo-se ligaes teis (no mostradas nes sa figura) entre quaisquer das fases principais.

O trabalho progride em seqncia, da 1.a para a 2.a


fase, da 2.a para a 3.a etc. Pode progredir, tambm, saltan Por exemplo, do do algumas fases, como mostra a figura.

Levantamento Geral para a Apresentao 8. proveitoso formular, logo no incio de qualquer projeto, algumas conje turas sobre a natureza do relatrio final. dida em que o trabalho avana. No exemplo, um levantamento geral evidenciar o in teresse de comparar os potenciais de cientistas de Cortnia e dos Estados Unidos. A conscincia deste fato, logo de in Como tudo mais, este plano de relatrio final est sujeito a alteraes, me

cio, ajuda a orientar a coleta. O levantamento inicial indica


que, provavelmente, sero necessrios grficos para o re latrio final. Assim, em pensamento, passamos do comeo

8 Ver tambm o captulo IV, Procedimentos teis: "Comeando pelo fim".

110

PRODUO DE INFORMAES

diretamente para o fim (1.a fase para a 7.a fase - Ca nal C). O Levantamento Geral, quase sempre, sugere a nossa mente hipteses experimentais. (Canal B) No caso que to mamos para exemplo, podemos formular a hiptese de que a pesquisa cientfica tficas.
o

item crucial das possibilidades cien

Podemos admitir, como hiptese, que havendo n

mero suficiente de pessoas trabalhando em pesquisas origi nais de padro elevado, as outras categorias de cientistas tambm estaro cumprindo suas misses. Desde o princpio, investigamos esta hiptese. mas conseqncias projeto. Examinaremos, agora, de que forma algumas idias, tra zidas de volta s fases anteriores, ajudam a modificar no s algumas dessas fases, mas tambm as concluses parciais que possamos haver alcanado em determinada fase. Levar essas hipteses s lti todo o nosso trabalho no influencia

1!: evidente, por exemplo, que as idias originadas da


interpretao dos informes, da formulao de hipteses, das concluses finais, ou de uma tentativa de esboo da apre sentao final do nosso projeto, podem evidenciar a neces sidade de maiores dados em determinado campo. Por sua vez, o novo informe pode, evidentemente, modificar qualquer dos raciocnios que dele derivam. Tudo isto mostrado pelas linhas de re-alimentao, no fluxograma (canais N, R, U e

V, respectivamente).
Outro exemplo, mostrado na figura 3 fase para a 3. a
-

(voltar da 5.a

Canal R); uma hiptese pode indicar

que a verdadeira chave das possibilidades de pesquisa cien tfica . o nmero de cientistas com cursos de ps-gradua o. Assim, voltamos fase de seleo e focalizamos nos
sa

ateno nesses cientistas especializados, que so poucos

em nmoro, mas importantes na avaliao das futuras pos sibilidades cientficas.

DO

INFORME

INFORMAO

111

Por outro lado, nossa interpretao dos informes cole tados pode mostrar que algumas definies apresentadas no incio do trabalho no esto de acordo com as categorias de Cortnia. Ento, modificamos essas definies em resultado (volta da 4. a fase para a 2.a da re-alimentao mostrada fase, Canal Q). Ocorrem constantemente bons resultados da re-alimen tao entre outras fases. Algumas das mais comuns so Por exemplo, volta da apresentadas no fluxograma. respectivamente.

5.a

fase para a 1. a, e da 6.a para a 4.a, pelos Canais S e T, Conexes diferentes, no apresentadas na figura, ocorrero em problemas diferentes. Cada uma das conexes, para a frente e para trs, entre as fases, como mostram a,s linhas do fluxograma, tem um significado. trabalho e Vale a pena segu-Ias e compreend-las. poderemos tirar maior Dessa forma, estaremos sua espera quando ocorrerem durante o proveito das conexes mentais irregulares, mas altamente proveitosas, entre as principais fases do mtodo cientfico aplicado pesquisa para produo de informaes.

Uma Viso mais Ampla da Pesquisa


Apresentamos um quadro simplificado das principais fases do mtodo cientfico e penetramos, por instantes, nas operaes intelectuais que o exemplo requeria. em evidncia os pontos principais. o das fases principais.

O. quadro

apresentado suficientemente lgico e simples para colocar

fcil guardar a rela

perfeitamente lgico comear

pelo Levantamento Geral do Plano do Projeto e terminar por uma Apresentao ou Relatrio Final. Estamos pron tos, agora, para ampliar nosso estudo do mtodo cientfico, alm deste esboo singelo, em trs direes muito teis, con forme a indicao dos itens A, B e C, abaixo.

112
A.

PRODUO

DE INFORMAES
Num projeto de pesquisa,

A Ordem das Fases:

acha-se presente cada uma das sete fases principais relacio nadas, com o ttulo que usamos, ou com outro semelhante. Agrupamentos ou subdivises das fases no alteram a essn cia da lista. Entretanto, surpreendentemente, a seqncia lgica que apresentamos alterada com freqncia. Muitas vezes, toda a sucesso de fatos comea tendo a hiptese como primeira fase. No seu prprio campo, pode Quanto lhe ocorrer, como La fase, \lma hiptese original.

mais voc pensa no assunto, mais se convence de que a hi ptese proporciona uma nova e promissora forma de abor dar o problema. Em seguida, voc coleta alguns dados (ex-

3.a fase), na direo que parece reforar a hiptese.


tica (ex-I. a fase).

En

tusiasmado, voc planeja um projeto de pesquisa sistem Muitos pesquisadores tm comeado pela seleo de fa tos em um campo, sem nenhuma hiptese preponderante ou plano, isto , pela nossa antiga 3.a fase. Darwin comeou assim, coletando dados que o levaram, posteriormente, teo ria da Evoluo atravs da Seleo Natural, e terminou com a publicao do seu trabalho (7.a fase), em 1859. Gibson (10), de forma menos simples, mas, talvez, mais correta do que a minha, apresenta o mtodo cientfico com suas re-alimentaes como um ciclo, no qual voc comea numa fase com tanta lgica como em qualquer outra. Alis, o meu prprio fluxograma apresenta o mtodo como avan ando, predominantemente, numa direo, tendo a La fase como o ponto de partida mais comum e, mentalmente, mais satisfatrio.

B.

Efeitos Secundrios da. Re-alimentao.

Podemos,

agora, considerar, com maior proveito, mais intensa e se riamente, os efeitos secundrios e tercirios da re-alimen tao. Continuemos a acompanhar um dos efeitos j men cionados, tomando um caso especfico como elucidativo de muitos outros.

DO INFORME INFORMAO
Por exemplo, uponhamos:

113

3.a fase - coletamos informes biogrficos dispersos


sobre alguns dos cientistas de maior renome em Cortnia.

4.a fase ,--- interpretamos os informes e verificamos,


ento, que quase todo o limitado nmero de biografias mos tra que os interessados possuem curso de ps-graduao.

5.a fase - formulamos a hiptese experimental de que


o curso de ps-graduao o fator preponderante nas pos sibilidades de desenvolvimento e pesquisa cientfica em Cor tnia. Re-alimentao - 5.a fase para a 3.a, Canal R - au mentamos consideravelmente nossa coleo de informes bio grficos sobre os cientistas de Cortnia.

3.a para a 4.a fase - a interpretao desses dados leva indagao: em que grau o ttulo de Doutor em Filosofia,
em Cortnia, corresponde ao mesmo ttulo nos Estados Unidos? Re-alimentao secundria
-

4.a fase para a 3.a, Canal


Eis uma nova direo

N - buscamos inormes sobre o significado do ttulo de Doutor em Filosofia, em Cortnia. para nosso estudo, no focalizada anteriormente.

3.a para a 4.a fase - a interpretao dos novos infor mes mostra que o ttulo de Doutor em Filosofia relativa
mente raro em Cortnia. Re-alimentao terciria - 4.a fase para a 2.a, Canal Q
-

corrigimos nossa definio de grau superior de ensino, Neste exemplo simples, a re-alimentao serviu para

em Cortnia. Esta correo vlida para o documento todo. . orientar e melhorar nossas atividades de pesquisa medi da em que se desenvolviam. No constitui prejuzo ter de voltar ii. biblioteca para obter mais informes, por efeito da re-alimentao: ao contrrio, o meio mais econmico de orientar nossa coleta e seleo. Os dois nicos obstculos eficincia so, primeiro,
a

presuno de oniscincia de nossa parte, admitindo que, j

114

PRODUO DE INFORMAES
Neste caso, o pro

de incio, conhecemos todas as respostas.

jeto no ser absolutamente um projeto de de informes j conhecidos.

pesquisa, no

sentido de explorar o desconhecido, porm mera compilao Segundo, a suposio de que Devemos, sim, supor que sempre teremos sorte na coleta.

encontraremos casualmente os fatos mais adequados se con seguirmos manipular toda a imensa quantidade de material coletado.

lugar comum afirmar que fatos novos podem levar a


novas hipteses, que, por sua vez, podem indicar novas reas de indagao, com novos modos de apreciao, tudo fora do projeto original. Entretanto, na presente exposio, mos tramos como as correntes de retorno, que aparecem em nos so trabalho, transformam-se em mtodos adicionais para

abordar o mesmo problema.

O aumento do nosso conheci

mento acerca do problema original determinado pelo prin cpio de composio do interesse, segundo o qual interessa

mo-nos pelo que tem interesse.

As vantagens aumentam -

se fizermos uso amplo das correntes de retorno - do modo que os matemticos classificam de exponencial.

C.

Finalmente, o lugar proeminente da Formulao da

Hiptese no processo (ou ciclo) de um projeto de pesquisa,


nas informaes. Vimos que todo o nosso planejamento preliminar para o projeto era baseado, inconscientemente, em premissas so bre o que pertinente. Na realidade, sem hiptese de tra balho no podemos sequer pensar num projeto de pesquisa. Algumas vezes, o simples ato de relacionar as hipteses e submet-las a um exame crtico da validade de cada uma revelar um erro persistente, e nos conduzir a uma forma melhor de abordar o problema. Raramente os pesquisadores percebem o nmero considervel de premissas com que co meam o trabalho. E entre estas premissas, algumas, muito provavelmente, esto seriamente erradas.

DO INFORME INFORMAO A formulao de hipteses


encontra-se no captulo IV.
a

115

operao intelectual mais

pura numa pesquisa para informaes.

O aspecto intelectual

A formulao de hipteses pode ser apontada, de fato,


como a fase dominante do ciclo da pesquisa, passando todas as outras fases de principais a subsidirias. Este ponto de vista pode ser adotado com grande proveito.

CAPTULO IV

PRODUO DE INFORMAOES - UM ATO DE PENSAMENTO CRIADOR


H trs coisas que homem nenhum pode ouvir: que tem mau gosto, que no sabe lidar com os outros e que no capaz de pensar. RICHARD WEIL JR. ex-presidente do Magazine Macy's de Nova York

Grande parte da produo de informaes , essencial mente, compilao. Com grande diligncia, reunimos um Preenchemos espa vasto nmero de fatos relacionados com o problema em tela e apresentamo-los numa ordem lgica. os vazios e somamos parcelas. um trabalho muito til,

mas no do tipo que vamos abordar neste captulo. Problemas do tipo mencionado podem ser resolvidos completamente - pelo menos em teoria - por meio, ape nas, de trabalho rduo e conhecimento de tcnicas adequa das. Exigem pouca ou nenhuma inspirao, ou bom senso. Por exemplo, pode-se desenhar um esboo de uma poro do terreno, com a quantidade desejada de pormenores, desde que se saiba desenhar e que se disponha do tempo necess rio. O mesmo no ocorre com outros tipos de problema, nos quais as solues possveis so incontveis e uma resposta

UM

ATO

DE

PENSAMENTO

CRIADOR

117

correta s pode ser esperada corno resultado de experincia, bom senso e cultura. Exemplos: escrever um trecho de tra balho criador; ou, corno Kekule na qumica orgnica, expli car a configurao dos tomos baseado no anel de benzeno; ou descobrir a vacina contra a poliomielite; ou estimar as linhas de ao provveis de urna nao que reage aos nos, sos aerdromos, na Africa. Problemas deste ltimo grupo no podem ser solucio nados s com tcnica e trabalho rduo.

A, essencial a

arte do pensamento criador que, mobilizando todos os nossos recursos mentais, aplica-os de modo eficaz.

A maior parte do que j se escreveu a respeito do pen


samento criador teve em vista, antes de tudo, a resoluo de problemas na matemtica, nas cincias naturais, ou na materializao de inventos. esto as obras de Poincar Entre as publicaes desse tipo

(26), Bancroft (27), Platt e

Baker (28), Rossman (29), Polya (30), Conant (31) e Be veridge (32), na ordem cronolgica. Parte considervel da obra destes autores, cmpreen dendo quase tudo o que escreveram sobre as operas mentais, pode ser aplicada aos problemas da produo de in formaes. Essa aplicao ser ressaltada neste captulo. Retiraremos material tambm dos poucos escritores que consideraram outros tipos de objetivos ao examinarem o pensamento criador. Por exemplo: A
--

urna explicao do

suporte psicolgico do pensamento criador - James (33), Dewey (34), Humphrey (35), Wallas (36). Sero aborda dos apenas os suportes psicolgicos mais destacados. B redao criadora - Lowes (37). C
-

originalidade nos ne

gcios ou na propaganda - Osborn (38). Os leitores podem pensar: Sendo a produo de infor maes, realmente, um processo intelectual, ser proveitoso adotar este ponto de vista como um dos modos de abordar o problema? Quais so as fases de um processo intelectual? Que procedimentos se tm julgado, geralmente, teis?

118

PRODUO

DE INFORMAES

Assim, a finalidade deste captulo apresentar alguns princpios interessantes, aplicveis ao descobrimento cient fico, produo de informaes e a outr,s formas de es foro mental. Vamos considerar, inicialmente, certos tipos de produ o de informaes onde se faz necessrio o pensamento criador. Estes tipos formam um fundo de exemplos espec ficos, aos quais podem ser aplicados nossos princpios ge rais da atividade mental, tratados adiante, neste captulo. Consideraremos, depois, o processo geral da atividade mental, como introduo aos pensamento criador. quatro famosos estgios do A compreenso destes estgios pode

ajudar-nos a pr em execuo, com mais eficincia, cada um deles. Dispondo dessa base, abordaremos os diversos proce dimentos julgados particularmente benficos s informa es, tomando emprestadas, vontade, idias de outros, sem pre que encontrarmos algo que, adaptado, sirva para melho rar a produo de informaes. Finalmente, citaremos um cientista clebre que estudou os tipos de mentes pesquisadoras. Identificando esses tipos de mentes entre os pesquisadores nas informaes, tal estu do nos ajudar a utilizar cada tipo onde possa render mais (inclusive auxiliando cada leitor lhor o seu prprio tipo).
a

identificar e utilizar me

EXEMPLOS DE PROBLEMAS DE PRODUO DE INFORMAES QUE EXIGEM PENSA MENTO CRIADOR Acham-se relacionados abaixo alguns exemplos tpicos de problemas de produo de informaes. Ao ler neste captulo, mais adiante, sobre mn dos es tgios do pensamento criador, digamos, a inspirao, o lei tor poder perguntar: Como se aplicaria isto formulao

UM ATO

DE

PENSAMENTO CRIADOR

119

da hiptese, ou a uma previso etc., nos exemplos de in formaes apresentados? Ora, tal seria restringir a dis O mais impor cusso exclusivamente mesa do analista.

tante ressaltar as aplicaes deste captulo diretamente aos problemas de informaes, porque a maior parte dos exemplos de estgios do pensamento criador, aqui citados, originou-se mais da pesquisa cientfica que da pesquisa para informaes. Apresentando exemplos dos problemas de informaes nada mais fazemos que seguir o excelente conselho de Dale Carnegie: nunca enuncie um princpio geral sem citar v rios exemplos em que o princpio se aplique. Problema A. Inventando um Mtodo de Aproximao Suponhamos a questo proposta ao analista: Qual a qualidade dos engenheiros diplomados, atualmente, pelos es tabelecimentos de ensino superior de Cortnia? Para res ponder, o analista precisa, evidentemente, de um mtodo para a determinao da qualidade. Eis alguns aspectos do problema, que logo ocorrem: Que entendemos por qualidade dos engenheiros? Capacidade para a pesquisa e a construo, ou habilidade para ensinar? Deve cada uma ser con siderada em separado? Devemos, tambm, consi derar separadamente os diversos ramos de enge nharia, mecnica, civil, eltrica etc.? Pode-se estudar, com proveito, a qualidade dos engenheiros num pas sem estabelecer uma com parao com os de outros pases? Ainda que conhecssemos a qualidade, por meio de conta tos profissionais ntimos com os en genheiros em estudo (impossvel, no caso de Cor tnia) , como medi-Ia e express-la?

120

PRODUO

DE INFORMAES

Admitindo que possa ser desencavado um nmero razovel de fatos, ser a qualidade dos engenhei ros de Cortnia um assunto digno de estudo? A resposta, se obtida, ter alguma utilidade? Pode mos obter uma resposta significativa e digna de confiana, com o tempo e pessoal disponvel? Ou o vulto das dificuldades transforma a indagao num problema intil, sem possibilidades de so luo? Se uma. dificuldade crtica existe, esta o nosso conhe ciment limitado dos princpios fundamentais e dos pontos crticos. para atacar o problema, mais ou menos como mos tramos acima. A "simples" indagao inicial parece eriar se com subproblemas de pensamento criador.

Problema B. Formulao de uma Hiptese


A pergunta: Em caso de guerra imediata, quais so as .possibilidades de Cortnia em artilharia de longo alcance? Se os cortinianos qual a situao

possuem

bons modelos de canhes,

quanto ao controle de tiro, produo de

granadas de artilharia e instruo? H algum fator limita tivo crtico do problema com um todo? Para uma coleta eficiente de informes deve-se, logo nos estgios iniciais da pesquisa, formular uma hiptese expe rimental quanto aos fatores crticos. seja formulada uma hiptese melhor. Esta hiptese experi mental orientar a seleo de informes, a menos, ou at que

Problema C. Estrangeira

Apresentar o Quadro Exato de uma Situao

Por exemplo, o Controle da Cincia, de cima para baixo, em Cortnia.

UM

ATO

DE

PENSAMENTO

CRIADOR

121

No se trata de um trabalho de estatstica que possa ser apresentado atravs da mera organizao de grficos. um com suas ambies, possibilidades e limitaes. O quadro de uma vasta organizao de seres humanos, cada Como funciona? De onde partem, realmente, as decises? At que ponto um cientista situado no incio da hierarquia faz ouvir suas idias cientficas? O controle poltico mesmo fatal para um desenvolvimento cientfico ousado e criador? Como descrever isto de modo daro, preciso, cOqI a n fase necessria, de forma a proporcionar ao leitor um qua dr verdadeiro da situao real e de como se passam as coisas? Estas ltimas indagaes exigem o que h de melhor em pensamento e estilo criador. Problema D. Uma PTeviso Voltaro os comunistas ao poder, nas prximas eleies, em Arcdia? Nossa mente percorreria muitos fatores ponderveis: o volume da colheita de trigo; a atitude de certo lder regio nal; a extenso do apoio sovitico etc. Todos os estgios do pensamento criador tomam parte na seleo dos fatores pre ponderantes, dentre os existentes, que orientaro o prosse guimento do estudo. Problema E. Outra Previso

Situao provvel dos meios de transporte interno de Cortnia, em 1965.


*

Aqui, os fatores preponderantes e os modos possveis de atacar o problema so evidentes. Certamente os fatores Como fato favorveis seriam a necessidade e o estmulo.

res restritivos, possvel escassez de ao, potencial humano, (N. T.)

Este livro foi publicado nos Estados Unidos em 1957.

122 ou dinheiro.

PRODUO

DE

INFORMAES

A faculdade criadora do analista se manifesta

na forma de contrabalanar os fatores favorveis com os restritivos, chegando ao resultado provvel.

Problema F.

A Redao Criadora

Aps receber o problema, formar em nossa prpria men te, atravs do estudo e da meditao profunda, um quadro ntido da situao e solucion-lo de forma satisfatria pelo menos para ns - trata-se de saber: como apresentar a soluo no relatrio final? Ampliar ou reduzir o relato do que descobrimos? Como enunciar as concluses, de forma categrica ou com restries? Quais os grficos, ou citaes que devem compor o trabalho? A apresentao final uma obra de arte. Eis um problema para o artista e, conseqen temente, para o pensamento criador.

PRINCPIOS o Quadro Geral

GERAIS

DA

ATIVIDADE

MENTAL

Muito se tem escrito sobre os vrios aspectos do proces so de pensar. O assunto constitui parte do objetivo geral da lgica e da psicologia, e includo nos estudos sobre edu cao e outros, correlatos. Isto tratado em qualquer livro de lgica, por exem plo os de Whitehead (1) e Ruby (23), ou psicologia, como James (33) e outros. Leitura fcil, moderna, porm muito elementar, o livro de Humphrey (35), O Pensamento Di rigido, que aborda o assunto de forma semelhante do pre sente captulo. Apresentamos, a seguir, apenas alguns aspectos relevan tes, diretamente relacionados com o Pensamento Criador. Fazmo-lo em termos gerais, sem definies rigorosas e ex presses de apurada tcnica de psicologia.

UM

Aro

DE

PENSAMENro

CRIADOR

123

Abandonada a si prpria, a mente adeja, mais ou menos a esmo, de um assunto para outro. Quando no h solicita o a qualquer dos estgios do processo de pensar, este va guear mental, ou sonho diurno, se realiza sem esforo apre civel. No me custa nenhum esforo pensar que o caminho A mente pode tocar, e para Tipperary longo, se no me cabe a responsabilidade de descobrir um meio de chegar l. normalmente o faz, um grande nmero de assuntos, uns aps outros, numa frao de segundo, sem muito esforo. Quando a mente motivada numa direo, fazemos for a para concentrar nossos pensamentos em certo assunto. Mesmo assim, nossa mente conserva a tendncia de divagar, precisando ser constantemente trazida ao assunto que nos foi proposto. A motivao pode ser muito tnue, como o interesse fu gaz numa conferncia; aumenta para um desejo intenso, como o de aprender uma lio; chega ao extremo, num de sejo abrasador, que domina a mente por completo e afasta quanto no interesse. A motivao ardente pode ser nega Podp tiva - medo, desejo de fuga, desconforto intenso etc. canar um objetivo.

ser uma paixo, raiva, ambio ou desejo avassalador de al A motivao , muitas vezes, um con Em qual junto de diversos fatores, alguns subconscientes. pensamento. Algumas atividades como a respirao; do nosso corpo so conscientes, como o movimento dos membros; algumas semiconscientes, outras, completamente inconscientes, Per como o bater do corao. O mesmo o(:orre aos nossos pen Outros so inconscientes.

quer caso. o grau de motivao influi no resultado final do

samentos e idias. Uns so inteiramente conscientes. cebemo-los e sabemos onde esto.

No nos apercebemos deles. No percebemos os conta tos que se processam constantemente entre estes pensamentos in conscientes, embora possamos, mais tarde, ter cincia do re sultado integrado.

124

PRODUO

DE

INFORMAES

Resultado da experincia de toda a vida, inclusive do que lemos e pensamos, nossas mentes contm um nmero imenso de idias que aceitamos como fatos. torn-las infundadas. mente falsas. Durante a vida cotidiana normal, os homens (e os ani mais) tm de atribuir, constantemente, a este vasto ctmjun to de idias o seu verdadeiro valor. Normalmente, no dis pomos de tempo para reexaminar as milhares de premissas . comuns da vida diria. Muitos de ns incorporamos . nossa formao. indivi dual vrios hbitos que consideramos naturais e agradveis, e outros que julgamos bastante desagradveis - tudo in teiramente fora das necessidades do nosso corpo, ou longe de nos proporcionar vantagens palpveis. Por exemplo, um Um soldado cristo acha- normal ajoelhar-se para rezar. A maioria cor reta, porm algumas baseiam-se em preconceitos, o que pode Algumas das nossas idias so real

veterano relutar muito em adotar qualquer atitude de des respeito bandeira. A cultura que incorporamos, nossos h bitos e preconceitos, constituem parte de ns mesmos e do contedo da nossa mente. Quando um problema apresentado ao crebro, ele considera as solues possveis, umas aps outras, numa su cesso rpida, a bem dizer, quase instantnea. A maioria Uma ou Final destas solues rejeitada to logo so cogitadas. mente, uma adotada.

duas ficam, reservadas a considerao mais sria.

Dois

Exemplos

de

Considerao

Rejeio

na

Soluo

de Problemas
Voc dispe de trs semanas, suas frias de vero. Sem dinheiro, est planejando goz-las em casa. Abrindo um envelope trazido pelo carteiro, com surpresa voc encontra um cheque de 1.000 dlares, presente de seu tio para as frias. Para onde ir?

UM

ATO

DE

PENSAMENTO

CRIADOR

125

Imediatamente, sua imaginao percorre um sem n mero de lugares, e descarta-os instantaneamente, uns aps outros. Flrida? Muito quente. ,Com o amigo John?

prprio tdio, durante trs semanas. Egito? Muito longe e muito caro. Inglaterra?' Muito dispendioso. Uma viagem Se area, ou num bom navio, custa 800 dlares, ida e volta. ria um processo idiota de gastar dinheiro.

Desta forma,

temporariamente e com muita sensibilidade, escolhe ir para Cabo Cod, onde tem amigos. Eis a deciso n.O 1. Entretanto, voc continua a pensar no assunto. H um amigo na Inglaterra a quem voc gostaria muito de fazer uma visita. Depois de uma investigao mais profunda, voc descobre que h um meio de ir Inglaterra de navio, e voltar, prestando alguns servios a bordo e pagando apenas

300 dlares em dinheiro. 2, voc decide ir.


:Observe-se a

O que torna possvel, em tempo e


E, como deciso n.O do' reexame

dinheiro, fazer a viagem Inglaterra. importncia

predominante

crtico das premissas da deciso n.O 1. correta: no. Deciso n.O 2 modo). Posso ir correta: sim.

Devo passar trs

semanas na Inglaterra, possuindo 1.000 dlares? Resposta (a mesma situao, abordada de outro

Inglaterra,

visitar

um

amigo

vol

tar, em trs semanas, dispondo de 1.000 dlares? Resposta

A nova deciso s se tornou possvel atravs de uma reconsiderao sria da minha pressuposio anterior, de que
uma viagem de ida e volta Inglaterra custaria 800 dlares.

A reconsiderao de premissas aceitas com facilidade con


duzir, quase sempre, a novas concluses ou a uma soluo melhor para o problema. Mais um exemplo, igualmente simples, da atividade mental na soluo de problemas. Suponhamos que, exami

nando as minhas contas, chegue a concluso irrefutvel de que estou gastando muito mais do que os meus vencimentos.

126

PRODUO

DE INFORMAES Devo realizar uma

No tenho possibilidade de aument-los. reduo drstica nas minhas despesas.

Isto o que aconselha a experincia universal, em casos semelhantes. Volto a examinar, cuidadosamente, cada parcela princi pal do meu oramento. Aluguel? No. mudana. Roupas? No. Um dos trunfos do homem de neg6cios uma aparncia de prosperidade. Vender o carro? Evidentemente, no. me-ia para o trabalho ou para jogar? Como deslocar Constru o meu pa Seria mais dispendioso realizar uma

dro de vida em torno da utilizao de um carro. Percorro, assim, toda a relao. Em cada caso, h sem pre uma boa razo contra qualquer reduo substancial nos gatos; apesar disso, devo reduzir as despesas. nho de dinheiro para atend-las. Volto, outra vez, mesma relao. Os fatos so os mesmos, mas, desta vez, ponho em dvida as premissas ini ciais. Anteriormente, abordei o problema admitindo que no podia reduzir parcela alguma que fosse inconveniente. Ago
ra, volto relao, convencido de que devo reduzir, haja

No dispo

convenincia ou no.

Obtenho uma resposta totalmente di Assim, mais uma vez, a 're

ferente dos mesmos fatos. Verifico que posso reduzir subs tancialmente muitas despesas. bem diferentes. considerao das primeiras premissas conduziu a resultados

Concluses Aplicveis s Informaes

As concluses resultantes desta explicao superficial, aplicveis s informaes, so: A mente est cheia de idias que aceitamos como fatos e tratamos como tais, em nossas reaes mentais instant neas. Buscando soluo para um problema de informaes,

UM

ATO

DE

PENSAMENTO

CRIADOR

127

oU,outro problema qualquer, nossa mente passa sobre os fa tos armazenados, combina-os, recombina-os e descarta-os em rpida sucesso. A resposta que obtemos, se obtemos alguma, depende, em grande parte, do grau de aceitao ou rejeio que atri buimos aos informes normalmente aceitos como fatos. A maior parte das idias que armazenamos, e considera mos fatos, so fidedignas. Algumas, porm, so idias pre Algu concebidas, que podem distorcer nosso pensamento. erradas. E'm qualquer investigao conveniente colocar no pa pel as premissas em que baseamos nossas concluses, e sub met-las crtica. Qual a possibilidade de esta premissa no ser correta? Qual a possibilidade de obtermos uma resposta diferente, formulando a premissa de outra maneira? Admi tindo que desejo muito uma resposta diferente, que altera o devo fazer nas palavras? Um dos motivos para pr no papel as pressuposies, ao invs de apenas pensar nelas, que o ato de escrever fixa a ateno sobre cada uma por um tempo considervel. cerimnia, uma interpretao diferente. Dei xando de escrever, corremos o perigo de ,desconsiderar, sem

mas, que consideramos fatos, esto parcial ou totalmente

Pondo Axiomas em Dvida Certo cientista, grande descobridor, dizia que seus pro gressos no conhecimento humano deviam-se a "pr em d vida os axiomas". maes. Eis a um ponto de vista interessante para utilizar na soluo de um problema difcil de infor Supor a existncia de condies completamente di Se ferentes daquelas normalmente aceitas para a situao. dos?

estas condies existissem, quais seriam os resultados obti Em conseqncia, que sintomas poderiam ser capta-

128

PRODUO

DE INFORMAES

dos pelo nosso sistema de informaes? Podemos conseguir indcios positivos de que estes sintomas ocorrem ou no? Contestar axiomas , simplesmente, ir alm do hbito de contestar apenas fatos menores na forma acima descri ta. Por vezes, em informaes, conveniente considerar a possibilidade da existncia de condies radicalmente dife rentes das comumente aceitas como verdadeiras. Por exemplo, houve poca em que era hbito conside rar os lderes soviticos motivados, na poltica externa, pela arrognda e esprito agressivo. Seria til considerar o opos to (podendo ou no ser aceito, no final). Em outras pala vras, suponhamos que sejam motivados pelo medo, em con seqncia de ainda apresentarem baixo padro de vida, pro duzirem alimentos em quantidade insuficiente e estarem cercados de aerdromos inimigos.

ESTGIOS DO PENSAMENTO CRIADOR N este ponto, atingimos o mago do nosso problema prin cipal, isto , a parte intelectual da produo de informaes. N a preparao de um documento de informaes, a mas sa de informes que o analista vai examinar pode chegar-lhe sem qualquer ordem lgica. Geralmente vem incompleta A O ana e muitas vezes errada em alguns aspectos importantes. massa de informes contm verdades e falsidades. uma informao lgica e significativa. Denomina-se pensamento criador, na soluo dos pro blemas ou em outras atividades construtivas, j descritas neste captulo, a parte do processo atravs do qual a massa de dados tratada construtivamente, resultando da a so luo de um problema, ou a produo do quadro representa tivo de uma situao. Muitas vezes, o problema global fracionado em partes, de forma que um ato nico do pen-

lista tem a responsabilidade de tirar, desta massa amorfa,

UM

ATO

DE

PENSAMENTO

CRIADOR

129

sarnento criador resulta na soluo de apenas uma parte do problema, numa determinada ocasio. As partes so resol vidas, umas aps outras, at formar um todo. Considera-se que o pensamento criador, quer nos cam pos das cincias naturais, do .escrito criador, ou das cin cias sociais (incluindo a produo de informaes), realiza se em quatro estgios, na seguinte ordem cronolgica: Acumulao Incubao Inspirao Verificao A lista relembra as sete fases da produo de informa es, descrita no captulo anterior, e paralela a elas. A finalidade desta seo, no presente captulo, decom por o pensamento relacionado s informaes nos quatro estgios acima, considerados os mais adaptados ao estudo do processo mental. assunto tratado. Cada estgio ser explicado e acom A figura 4 ilustra o panhado de suas aplicaes prticas.

o Processo do Pensamento Criador em seu Conjunto


(Apresentamos um levantamento rpido do global do pensamento criador. processo

Ao explicar-se pormenoriza

damente cada estgio do processo, mais adiante, compreen der-se- a relao com o todo). Comearemos, por exemplo, s voltas com um problema referente a Cortnia. Digamos, estimar a quantidade de en uma informao sobre as genheiros de Cortnia, ou o quadro do controle totalitrio sobre a pesquisa cientfica, ou personalidades importantes do novo governo. No estgio de Acumulao, estivemos acumulando, como parte de nossa cultura geral, idias bsicas e opinies sobre esses assuntos, desde os dias de ginsio. Vimos, por exem-

130

PRODUO

DE INFORMAES

pIo, obras da engenharia, lemos a respeito da carncia de potencial humano cientfico, e vimos os efeitos do controle de cima na escola ou em outras partes. il1formes sobre o nosso sbre o assunto. Segue-se o segundo estgio, sobre o que foi lido. gir um quadro lgico. Depois de tanto estudo, se estivermos saturados do pro blema e de fatos relativos a ele, e vivamente interessados nos resultados, o significado real .dos fatos e uma soluo para o problema podem aparecer em nossa mente, espontaneamen te, num claro repentino, no terceiro estgio, a a Agora, coletamos

problema especfico e lemos muito Incubao.


Meditamos

Consciente ou inconscientemente, jus

tapomos os fatos de vrias maneiras e, assim, comea a sur

Inspirao.

Ete estgio tem ntima relao com a Interpretao dos In formes e a Formulao de Hipteses, fases d produo de informaes.

O quarto estgio a Verificao, no qual procuramos


provar ou refutar a soluo que se nos apresentou na Ins pirao. A verificao corresponde confrontao das hi pteses e retirada das concluses finais, fases da produ o de informaes.

O resultado de todo este esforo, para a produo de in


formaes, pode ser medocre ou decididamente enganador. Por outro lado, pode contribuir para uma nova viso, bri lhante, de um grande problema. depender: tratamos estes informes. samento criador. A experincia mostra que h certas condies decidida mente favorveis ao pensamento criador, e outras condies inteiramente desfavorveis. condies. Trataremos, a seguir, dessas Criando as condies favorveis, melhoramos o A qualidade da produo

1) dos informes disponveis e 2) da forma como


O ltimo estgio organiza o pen

nvel de nossa produo e aumentamos, de muito, as opor tuniades de um bom resultado.

UM

ATO

DE

PENSAMENTO

CRIADOR

131

LEVANTAMENTO GERAL

lXCUBAO

INSPIRAO

VERIFICAO

APRESENTAO Figura 4 Os Quatro Estgios do Pensamento Criador em relao s Sete Fases da Produo de Informaes

132

PRODUO

DE INFORMAES

Por convenincia de apresentao e para ajudar o lei tor, os quatro estgios do pensamento criador so conside rados separadamente, neste captulo, e ocorressem uns aps outros. no tempo. tratados como se Na realidade, h recobrimento Da mesma forma, h

O estgio de incubao, por exemplo, pode come

ar durante o estgio de acumulao.

invaso de cada estgio nas reas abrangidas pelos outros. A atividade central de cada estgio do pensamento criador

representada pelos crculos da figura 4. Os limites, entre


tanto, variam de acordo com a situao, e no so, de forma alguma, to ntidos quanto mostra a figura.

Passemos, agora explicao pormenorizada de cada estgio.

1. Estgiu

Acumulao

A acumulao inclui a fase de coleta da produo de informaes, porm abrange muito mais. A figura 4 apresenta as sete Fases Principais da Pro duo de Informaes nos retngulos, circunscritos nos cr culos representativos dos quatro Es ' tgios do Pensamento Criador. A acumulao afeta, de algum modo, todas as fases, da produo, mas pode considerar-se, com maior proveito, como abrangendo o Planejamento, as Definies e a Coleta.

na coleta, entretanto, que a acumulao melhor se focaliza.


Ao considerar o processo do pensamento, necessrio salientar que a acumulao refere-se volumosa massa de fatos mais ou menos pertinentes, erros, preconceitos, idias, conceitos e valores, armazenados em nossa mente, resultado de nossa educao, cultura e experincia. Evidentemente, h uma parte desta acumulao que resulta de dados proposita damente coletados para o Projeto de Informao especfico. Outra parte, &,rande e influente, comeou a acumular-se em nossa juventude.

UM

ATO

DE

PENSAMENTO

CRIADOR

133

Algumas idias decisivas sobre determinado problema podem ter permeado a conversao e a literatura do nosso pas, mantendo-se por geraes. Expresses como "o turco incrvel", "o judeu miservel", "o maldito ianque" etc., fo ram ouvidas universalmente em determinadas pocas e lu gares, e em certos lugares, aceitas por quase todo mundo.

difcil eludir-lhes a influncia.


Na pesquisa, em cincias naturais, no nos perturbam idias preconcebidas, adquiridas na mocidade, sobre assun tos frios, como o sulfato de brio ou a raiz quadrada de menos um. Entretanto, nos assuntos de informaes, o ma go do problema depende, de fatores como raa, religio, poltica, economia e outros, nos quais tm grande influn cia os preconceitos de uma vida toda. Estes fatores penetram nossas premissas bsicas e todos conscientes ou inconscientes. os nossos pensamentos, Semelhante fundo emocional

torna essenciais os esforos feitos para proteger-nos contra predisposies e idias preconcebidas. A acumulao, portanto, cional. inclui contribuies substan ciais de toda a nossa experincia e cultura, pessoal e na Abrange muitas contribuies especficas da nossa seja em qumica, economia ou So evidentes as dificuldades de aplicao de pa especialidade profissional, histria.

dres profissionais elevados de crtica sobre esta massa de fatos, opinies e preconceitos, acumulados na mente durante muitos anos. Em contraste, suponhamos que na fase da coleta, da produo de informaes, reunimos, laboriosamente, compul sando o maior nmero possvel de referncias e fontes, da dos e informes sobre o nmero de engenheiros de Cortnia. Cada item registrado, sistematicamente, em fichas sepa radas, com as devidas referncias s fontes. Compreende-se Por exem que fcil proceder a um exame critico desta massa de in formes brutos com um certo grau de perfeio. pIo, podemos re-estudar, isoladamente, cada, ficha, e, por este

134

PRODUO

DE

INFOR"MAES

meio, saber que todas as fichas foram examinadas com es prito crtico. Podemos lanar uma indicao de preciso Podemos submeter cada ficha ao lado de cada nmero dado. jeit-la.

considerao de um perito de fora, para aceit-la ou re Em outras palavras, temos diante de ns um ma terial escrito limitado. Podemos process-lo de vrias manei ras e indicar nitidamente. aos outros profissionais, o tra balho que realizamos. Consideremos, agora, um problema afim, pertinente ao estgio de Acumulao, de acordo com o sentido amplo em pregado nesta seo.
a

Suponhamos que, neste caso, a tarefa seja e estimar sua a qualidade para dos enge e capacidade pesquisa

mim

atribuda de

nheiros

Cortnia

desenvolvimento. Coleto informes de vrias fontes. Entretanto, todo o fundo do meu julgamento sobre a qualidade dos engenheiros est fortemente condicionado pela minha prpria experin cia no estudo e ensino de engenharia, e pelo meu contato pessoal com engenheiros de alta ou baixa qualidade. Meu julgamento sobre a capacidade para pesquisa tambm se acha fortemente influenciado pela minha prpria experin cia, de mais de vinte anos, na pesquisa industrial. Muitas idias decisivas para este projeto, vieram-se "acumulando" em minha mente, durante anos, antes que eu tivesse ouvido sequer falar de informaes, ou viesse a me interessar pela Cortnia. Seria impossvel reunir, para exame, uma coleo es crita de dados, j na minha mente, sobre os quais vai se ba sear o meu julgamento. Na realidade, no tenho, provavel mente, conscincia de muitas das prprias experincias que i nfluenciam minhas opinies. Estes exemplos simples ilustram a distino que faze mos entre Coleta e Acumulao. Pem em destaque a vasta quantidade, indefinida e parcialmente desorganizada, de ma-

UM

ATO

DE

PENSAMENTO

CRIADOR

135

terial que se acumula em nossa mente e pode influenciar fortemente nossas decises. Se esta acumulao contm quantidade grande de en ganos e idias preconcebidas, pode ser fatal ao raciocnio correto, no campo das informaes. Mesmo que a maioria dos fatos registrados em minha mente esteja certa, o efeito provocado no pensamento ainda pode resultar em incorre es, se a ,sua proporo ou nfase no for representativa. Por exemplo, se conheo cinco franceses, dos quais, por aca so, quatro so trapaceiros, a mente precisa fazer um gran de esforo para repelir a concluso de que quase todos os franceses so trapaceiros. Por outro lado, constitui uma ddiva para a produo de informaes um crebro no qual o oficial de informaes acumulou grande quantidade de informes, essencialmente exatos, sobre determinado campo do conhecimento, arru mando-os de modo significativo e seguro, por meio de exa me e meditao, Na realidade, tais acumulaes - incluin do a digesto mental completa - so essenciais boa pro duo de informaes. Como di7..ia Pasteur: "No campo da observao, a oportunidade radas". "Preparao" outra denominao para este estgio a que chamamos acumulao. A palavra preparao, conforme a empregou Graham Wallas (36), d nfase a toda prepa rao que, atravs da educao e de experincias, deve pre ceder a coleta, na resoluo de um problema de produo de informaes. Um interesse vivo pelo assunto, mesmo amador, um dos fatores favorveis acumulao, em qualquer campo. Neste caso. cada apario ocasional do assunto, seja em lei tura, seja em conversa, anotada e mentalmente registrada no lugar devido. Aproveitam-se as oportunidades para dis cutir o assunto com pessoas bem informadas. s favorece s mentes prepa

O conheci-

136

PRODUO DE INFORMAES

mento, permanentemente, est-se expandindo, corrigindo e desenvolvendo. Aqui surge uma interessante indagao sobre o perigo, possvel, de se saber demais a respeito de um assunto.

perigo origina-se do fato de uma pessoa que possui muito conhecimento tornar-se de tal maneira subordinada aos pon tos de vista convencionais que pode ver-se impedida de qual quer originalidade. Na histria da pesquisa em cincias na turais, h inmeros exemplos de estranhos ou amadores, qual Bessemer na indstria de ao, cuja percepo das pos siblidades de novos processos chocou-se contra a opinio dos velhos profissionais.

A verdade que, na cincia e na

indstria, a maior parte das inovaes bem sucedidas tm sido introduzidas contra a opinio de muitos peritos bem informados. Este ponto de vista resumido assim, por Be veridge (32):

o excesso de leitura no substitui o pensa


mento. O chiste de Shaw, "a leitura apodrece o crebro", caracteristicamente, no to ridculo quanto parece primeira vista ... Dessa forma os peritos levam toda vantagem nos assuntos que ainda esto evoluindo, ou quan do o problema especfico um problema novo, ou verso nova de um problema j resolvido; mas quando os conhecimentos estacionaram e o campo est, aparentemente, explorado, quando se requer um modo revolucionrio de abordar o assunto, mais provvel que este surja das atividades de um estranho matria. O cepticismo com que os pe ritos quase sempre acolhem essas idias revolu cionrias confirma o juzo de que os conhecimen tos que possuam constituem-se num obstculo.

UM ATO DE

PENSAMENTO CRIADOR

137

o melhor processo para enfrentar este dile


ma ler com esprito crtico e conservar um cep ticismo sadio. Quem trabalha em informaes, obviamente, leva gran de vantagem com um conhecimento slido dos princpios gerais das cincias naturais e sociais. A leitura ampla so

bre todos os assuntos, mesmo remotamente relacionados com o problema em tela, muitas vezes estimular a imaginao, pondo em evidncia analogias interessantes, ao passo que o estudo profundo exclusivamente do problema embotar mente. Prosseguindo, agora especificamente com as informa es, muitas opinies fundamentadas relativas a pases es trangeiras, e sustentadas com firmeza pelos peritos, reve laram-se erradas. Por exemplo, os alemes acreditavam que A Frana achou que os alemes a Inglaterra no iria em socorro da Frana, no incio da Primeira Guerra Mundial. no poderiam realizar um ataque de blindados atravs das Ardenas, na Segunda Guerra Mundial. Os Aliados continua ram a acreditar, at o fim da Segunda Guerra, que existia um exrcito japons de um milho de homens na Man chria. til. Evidentemente, os soviticos acreditaram que Tito a

no poderia conservar-se no poder, frente a sua atitude hos Portanto, em informaes, essencial um estudo atua lizado e um reexame crtico da situao.
2. o estgio

Incubao

Acumulao segue-se a Incubao, segundo estgio


formal do pensamento criador. Neste perodo, a mente apli ca-se nos informes sobre o problema especfico, alterados pelo fundo geral formado pela acumulao de toda uma exis tncia. A maior parte desta atividade mental inconsciente e constitui, na realidade, espcie de digesto mental e assi milao dos fatos disponveis na mente.

138

PRODUO

DE

INFORMAES

A meditao serena, da qual as idias brotam arruma das, de modo lgico e com as conexes mostra, no pre cisa esperar que esteja completa a coleta dos fatos. outro qualquer. Pode ter lugar logo no incio de um projeto de informao, ou No tumulto habitual da produo de infor maes, as citaes que se seguem, a respeito da meditao serena, considerada um exemplo de incubao, tm um atra tivo especial. Sobre o grande bacteriologista francs Charles Nicolle, escreveu Hans Zinsser: Nicolle foi um daqueles homens que alcana ram o sucesso pela meditao preliminar ampla, antes de pr em prtica um experimento, mais do que pelas atividades experimentais frenticas, muitas vezes mal concebidas, que conservam os homens menores agitados como formigas. Alis, lembro-me sempre das formigas, quando observo a quantidade de literatura-tipo "o que h sobre tal assunto", proveniente de muitos laboratrios ... Nicolle realizou, relativamente, poucas experin cias e todas muito simples. Cada uma, porm, era o resultado de longas horas de incubao intelec tual . .. Partia, ento, para o trabalho, sem des perdiar um s movimento. 1

A atividade inconsciente de nossa mente, durante a in cubao, pode ser comparada com a atividade dos nossos olhos. tidos. No caso da viso humana, apenas pequena parte do Esta pequena parte considerada, tecnicamente, na que est em nosso campo visual vista com pormenores n "fvea", isto , no foco direto, enquanto a maior parte das

Citado por Beveridge (32)

UM

ATO

DE

PENSAMENTO

CRIADOR

139

coisas situam-se nas bordas da viso, percebidas apenas in distintamente. Da mesma forma, num determinado momento, temos conscincia plena apenas de uma pequena parte de nosso processo mental. A maior parte situa-se s margens da nos sa percepo.

H processos mentais to inconscientes quanto as fun


es do fgado. Por exemplo, vo& encontra, na rua, um Instan homem em quem no pensava havia muitos anos.

taneamente, a memria puxa seu nome dentre os milhares que voc tem na cabea, e o apresenta na hora de pronun cilo. Sua mente associa a fisionomia com o nome. Como diz Jastrow: "O mecanismo de associao tem sua esfera de atividade no reino do subconsciente". Oliver Wendell Holmes modo claro e convincente: Darei alguns exemplos do trabalho realizado na oficina subterrnea do pensamento. Deseja mos lembrar algo no curso de. uma conversa. Um esforo da vontade no consegue resultado, mas dizemos: "Espere um minuto, e eu me lembrarei", e continuamos a conversar. Da a pouco, a idia que procurvamos surge toda de uma vez, entre gue como uma coisa empacotada, depositada na porta do consciente, semelhana de um enjeita do dentro de uma cesta. Como chegou a, no sa bemos.

(39) apresentou esta idia de

A mente deve ter trabalhado s apalpa


Entretanto, durante todo o do nosso consciente, esteve

delas, tateando no escuro; a idia no pode aflo rar por si prpria. mamos conscincia tempo, nosso consciente, at Q ponto em que to ocupado com outros pensamentos ... Quanto mais examinamos o mecanismo do pensamento, mais nos certificamos de que a ativi-

140

PRODUO DE INFORMAES
dade inconsciente e automtica do crebro entra com grande parte em todos os seus processos. Nos sas idias explcitas constituem pontos de apoio; no se sabe como saltamos de um para outro. As pessoas que mais falam, nem sempre so as que mais pensam. Tenho dvida mesmo se as pessoas que mais pensam - isto , contam maior nmero de pensamentos conscientes cruzando suas mentes - so, necessariamente, as que rea lizam maior trabalho mental. Como foi ressaltado na par.te inicial deste captulo, o

esforo mental na soluo de um problema uma srie con tnua de tentativas e erros. h objees bvias. Por fim, mais ou menos aci dentalmente, tropeamos numa resposta contra a qual no

O processo regular de experimentar e


Fixa-se nossa ateno. Novas

rejeitar sofre uma parada. me.

consideraes confirmam a plausibilidade da soluo em exa Ao invs de rejeitar a resposta encontrada, paramos, Con tornamos a reconsiderar e, finalmente, aceitmo-la. do uma adivinhao, descrita por Ruger (39 A). Diz Bentley (39 B) : Parece que os feitos transcendentes do gnio so devidos, em grande parte, a compreemes e elipses numa escala que reduz os procedimentos elaborativos aos seus qentemente, observao pensar. As mentes diferem na proporo dos pensamentos que produzem, conscientemente, na fimbria do consciente, ou no inconsciente.
a

dio mental quase idntica, a de quando estamos resolven

mais baixos nveis. do processo rpido

Fre de

intuio significa, apenas, uma

deficiente

UM

ATO

DE

PENSAMENTO

CRIADOR

141

Grande parte do nosso tempo usada de tal forma que o foco do consciente est suficientemente ocupado para ver se impedido de interferir em nosso verdadeiro pensamento. Tais perodos incluem barbear-se, vestir-se, caminhar para o trabalho, aes mecnicas de rotina, que j no exigem ateno etc. Da mesma forma, muitos tipos de recreao ocupam o consciente apenas o necessrio para "impedi-lo de cometer erros", por exemplo, exerccios fceis, viajar de trem, assistir a um concerto etc. Sob estas condies, nossa percepo marginal, livre de direo consciente, volta-se, em geral, para o que mais nos perturba ou interessa. Nessas ocasies, podemos fazer gran des progressos na digesto e assimilao de pormenores do nosso problema de pesquisa.

O tempo gasto neste pensamento marginal e sua impor


tncia tm sido desprezados. da do consciente. Vejamos algumas das condies para o proveito de nos sas mentes nos limites da percepo, ou alm dela. Primeiro, um grande interesse no problema e desejo de solucion-lo. Isto proporciona ; nossa mente um impul so na direo do problema, e ajuda a eliminar as idias con flitantes. Alm disso, o problema deve ser bem formulado. "A pergunta resposta". Segundo, e guardando relao ntima com o primeiro, ausncia de outros problemas que possam estorvar o pro blema original. Parafraseando, "Onde estiver seu tesouro, ou sua preocupao, estar tambm o seu subconsciente". Pode esperar-se muito pouco no sentido da inspirao ou do palpite, mesmo aplicando, diligentemente, o pensamento consciente ao trabalho durante as horas de expediente, se no estivermos realmente absorvidos pela tarefa a ponto de o subconsciente voltar-se a ela com freqncia, ou houver feita com clareza traz consigo metade da Possivelmente, muitos pensa mentos considerados inconscientes estavam, de fato, bor

142

PRODUO

DE INFORMAES

problemas pessoais de tal urgncia que se sobreponham aos problemas de informaes. Terceiro, a mente deve ter armazenado um grande n mero de informes relativos ao assunto. encontrar-se o que se procura. Quando se consulta uma biblioteca, quanto maior ela for, maior possibilidade de Poffenberger

(39 C) diz:

Como explicaremos as grandes diferenas en tre as pessoas, quanto capacidade de pensar e o valor dos seus pensamentos? Uma diferena reside no nmero de suges tes que vm mente, e nas vrias relaes entre o problema e as experincias prvias. Um pro e blema capaz de trazer muitas reminiscncias

idias mente do gnio pareceria, mente co mum, nada sugerir. Tal diversidade baseia-se, em parte, em diferenas na curiosidade natural que orienta o indivduo a descobertas sobre coisas e

correlaes.
Outra diferena diz respeito velocidade e facilidade com que surgem as sugestes - para uns muito rapidamente, para outros com len tido. Quarto, material armazenado na mente de forma siste mtica, para ser bem assimilado e ter utilidade. livros sem catalogao. Quinto, quem est Diz Woodward (39 D) : Vemos neste caso estudado experimentalmen te algumas das condies favorveis

A massa

de fatos isolados to intil quanto uma pilha imensa de Muito melhor seria dispor de pou investigando, ter prazer em tra cos fatos bem ordenados. tar do assunto e sentir-se livre de quaisquer interrupes.

inveno.

UM

ATO

DE

PENSAMENTO

CRIADOR

143 .

Boa condio fsica, frescor mental, domnio do assunto, empenho na obteno de rsultados e es perana. Porm, que esta ltima? Confiana, empreendimento, desejo de arriscar, avidez pela ao, e presteza na quebra da rotina? Benger (39 E), num excelente artigo, "A Organizao da Pesquisa Industrial", afirma:

o trabalho de pesquisa mais sensvel ao am


biente que o cerca do que outras espcies de tra balho ... Nada conheo que mais estimule um homem que a confiana em sua capacidade de exe cutar a tarefa.

3.

estgio - Inspirao
No curso do trabalho em um problema de informaes,

da mesma forma que num problema cientfico, chega mui tas vezes o momento de escolher uma soluo tentativa, en tre um grande nmero de solues possveis. A essa altu ra devemos formular uma ou mais hipteses para conti nuar o estudo, abandonando, permanente ou tempora.ria mente, outros modos possveis de abord-lo, que paream menos promissores. N esse momento, a mente, num instante de inspirao, focaliza um ou dois pontos cruciais e formula hipteses que explicam seu papel no quadro geral. Apresentamos, a seguir, algumas ocasies tpicas em que tais escolhas tm de ser feitas, utilizando como exemplos os problemas de produo de informaes j apresentados neste captulo. A escolha de um mtodo, do incio deste captulo, um exemplo tpico.

impossvel tentar todos os mtodos. De


O pro citado no exemplo, imaginr um m,

vemos escolher um ou dois e prosseguir no estudo. blema especfico,

144

PRODUO

DE

INFORMAES

todo para avaliar a qualidade dos engenheiros formados pe las escolas superiores de Cortnia. Evidentemente, a com da qualidade, em preenso real dos aspectos importantes

engenharia, exige bom senso e mesmo um lampejo de ins pirao, para distinguir o fundamental do problema.

O exemplo seguinte uma estimativa de possibilidades


da artilharia. Em qualquer estimativa de possibilidades es trangeiras, o sucesso decorre da habilidade de selecionar um ou dois fatores crticos. Igualmente, no exemplo em que era pedido um quadro da situao, o bom oficial de informaes deve fixar-se em um ou dois fatores crticos. Muitas vezes so escolhidos outros que no os fatores comumente aceitos como os mais importantes. Em qualquer parte de um problema de informaes,

onde a mente seja obrigada seleo dos pontos crticos, como acabamos de explicar, por vezes esta seleo alcan ada pelo exame de todas as possibilidades favorveis, che gando-se metodicamente a uma deciso. Por exemplo, fa lando sobre o General Haig, Comandante da Fora Expe dicionria Britnica, diz Charteris (40) : "Para Haig, o m todo de chegar a uma deciso consistia no estudo e conhe cimento completo de todos os fatores, seguindo-se o racio cnio ponderado e fundamentado".

tO estudo de todos os fatores possveis tem como van


tagem a evidente profundidade. de consumir muito tempo. Apresenta a desvantagem

O nmero de hipteses que po

dem' ser razoavelmente consideradas imenso. Ento, o bom senso deve selecionar umas quantas para prosseguir o es tudo. Muitas vezes, tambm, tentando ser "profundo" e es tudar tudo, gastamos tanto tempo em aspectos relativamente. sem importncia que no conseguimos penetrar profunda
mente em nenhum dos aspectos do problema, inclusive nos

mais crticos.

UM

ATO

DE

PENSAMENTO

CRIADOR

145

o contrrio do processo trabalhoso de abranger tudo


a orientao proporcionada pelo bom senso, intuio e ins pirao (preconizado neste livro), o da adivinhao da Nova Inglaterra (segundo Bancroft), ou o da intuio cientifica (segundo Platt).

O significado o mesmo.

As condies so

(1) um problema especfico que se

deseja, ardentemente, solucionar (exemplo, um mtodo para avaliao da qualidade dos engenheiros em Cortnia); (2) um estudo demorado do problema - Acumulao; (3) um perodo de Incubao, durante o qual o problema possa ser maduramente apreciado pela mente; (4) condies favor veis para a Inspirao ou lampejo de uma idia, que traz ao consciente os resultados da acumulao e da incubao, livres de equvocos embaraosos. Uma vez destacado pela inspirao um aspecto pro missor, ele enquadrado numa hiptese e testado no curso do estudo. Platt e Baker (28) enviaram questionrios sobre a ocor rncia da inspirao, ou da intuio cientfica, a um certo nmero de pesquisadores, nos Estados Unidos. Embora o interesse principal se relacionasse com pesquisas em cin cias naturais, as partes relativas ao processo mental so, com certeza, igualmente aplicveis pesquisa em in formaes.

No relatrio deste estudo so apresentados vrios exem


plos. Assim, no que se refere s condies gerais que fa vorecem a inspirao mental, auxlio precioso na soluo do problema, vrios pesquisadores declararam que as melhores idias lhes ocorriam durante o trajeto entre o lar e o labo ratrio, pela manh ou tarde. Vrios outros mencionaram o passeio pelo campo. Um nmero considervel declarou que a intuio surgiu enquanto ouviam msica e houve at quem afirmasse ter ocorrido enquanto escutava um sermo. Abel escreve:

146

PRODUO

DE INFORMAES

uma afirmao antiga, desde que Arquime des resolveu na banheira o problema da gravida de especfica,... te um que as descobertas no ocor rem nos laboratrios, mas na banheira, ou duran passeio vespertino ou noturno, como no caso de Helmholtz, ou durante a viglia noturna, quando o crebro intrigado recusa-se a sossegar, conforme a experincia de tantos pesquisadores. Nestes casos, a caracterstica essencial, comum a todos, foi o espairecimento agradvel, livre de interrupo mental. Um dos pesquisadores, que respondeu ao questionrio, expressou sua idia escrevendo: Acho que a maioria dos meus palpites surge de manh cedo, na cama, pensando em algum problema que j me custara muito trabalho e estudo. Acho-me fisicamente descansado e von tade; delicio-me, mentalmente, pensando e pla J disse muitas ve nejando o trabalho do dia. manh, do que depois: Outro escreveu: Devo dizer que meus pressentimentos sur

zes que trabalho mais antes de levantar-me, de

gem como resultado de pensamento, com prop- sito deliberado, sobre o problema, atuando, cons ciente ou inconscientemente, sobre um amplo co nhecimento de assuntos intimamente relacionados. Qualquer condio favorvel a tal pensamento produz resultados, mas graas natureza da mi nha funo, abrangendo muitas atividades admi nistrativas, os perodos favorveis s6 podem ocor rer noite, depois de concluda a tarefa diria.

UM

ATO

DE

PENSAMENTO

CRIADOR

147

Qualqu(1r patro, que deseje utilizar o meu pen samento criador mais de UMA VEZ POR DIA,

DEVE

DISPENSAR-ME

DAS

MINHAS
pois,

IN
de

CUMBNCIAS

ADMINISTRATIVAS,

outra forma, sou um laborioso trabalhador duran te o dia, dedicado mecnica do servio, e um pensador noite, quando isponho do meu pr prio tempo.

O Dr. M. H. Ittner respondeu de modo semelhante:


No meu caso, a coisa mais til conversar com outros qumicos, bem sucedidos em especia
lidades diferentes da minha, e visitar fbricas de

produtos

diferentes

dos

que

estudo.

Constitui

sempre urna inspirao ver corno outros resolvem suas dificuldades, o que me faz considerar os meus problemas menos difceis do que imaginava. Nun ca percorro urna fbrica, por mais diferente que seja daquela onde trabalho, sem iniciar no vas linhas de pensamento s relacionadas de modo vago, em suas concluses finais, com as sugestes que as desencadearam, muito embora disto pos sam resultar coisas preciosas. H urna notvel unanimidade. Muitos mostraram-se

bastante ressentidos com as condies desnecessariamente desfavorveis sob as quais devem realizar suas atividades mentais. Existem, certo, algumas condies gerais, em parte inevitveis, que sabidamente dificultam a atividade mental. Por exemplo, a fadiga fsica e mental, pequenas irritaes, barulho, preocupao com assuntos domsticos ou financei ros, depresso, raiva. No h novidade nisso. James afir-

148

PRODUO

DE INFORMAES

mou: "A preocupao significa, sempre e invariavelmente, inibio de associaes e perda de fora efetiva". . Podemos compreender George H. Gibson, embora, tal vez, sem concordar com este inventor que alinhou entre os fatores particularmente desfavorveis dentro do horrio de expediente". As interrupes, de qualquer tipo, constituem o que h de mais prejudicial para o pensamento criador da boa qua lidade. Isto foi repisado diversas vezes nas respostas. Igual mente prejudicial a sensao de poder ser interrompido
a

"ter que trabalhar

qualquer momento.

Com tal sensao, impossvel rela

xar e deixar que a parte construtiva da mente assuma o controle total. Um dos que responderam ao questionrio de Platt e Baker, expressou-se assim: Sim, os desvios provocados
a

pela atividade

administrativa, as insinuaes malvolas origina das da perversidade humana, obrigao de ou vir falar sobre rixas pessoais, ou de escutar me xericos, constituem "condies absolutamente des favorveis". Folin disse muito bem que o pesqui sador "no tem necessidade de um diretor, e no conveniente esperar-se que se transforme em um". Um outro pesquisador escreveu: Algum disse que a funo de um bispo "aturar os bobos com prazer, e responder cartas pelo correio". revelao. Todos os exemplos acima so de pesquisadores em cin cias naturais. Em cada caso, uma parte importante da pesTal funo tem sua recompensa, mas no conduz

concentrao cientfica e

UM

ATO

DE

PENSAMENTO

CRIADOR

149

quisa consistiu em selecionar, por tentativa, para estudo mais profundo, um ou dois aspectos dentre inmeros outros. inspirao. Seleo semelhante deve ser feita em diversas fases de uma pesquisa para informaes. tual facilita uma seleo Eis um processo intelectual muito facilitado pelo estgio da

O mesmo processo intelec


Assim, os exemplos

judiciosa.

apresentados podem ser proveitosamente aplicados pesqui sa de informaes.

4. estgio - Verificao
Este estgio do pensamento criador corresponde ve rificao das hipteses e retirada de concluses, 6.a fase da produo de informaes. Em resultado do nosso estudo num projeto de informao e, talvez, num momento de ins pirao, eis que aparece uma perspectiva brilhante e pro missora com relao ao nosso problema. fatos e parece oferecer soluo Ela ajusta vrios focalizada do

parte

problema. Depois de apoiar a presente exposio nos tipos de pro blemas de produo de informaes, apresentados na parte inicial deste captulo, e tendo chegado ao estgio de verifi cao do nosso problema, perguntamo-nos: o mtodo que se nos apresentou um bom mtodo? A hiptese que nos ocorreu, e no momento pareceu brilhante, realmente l gica e prpria para se transformar numa concluso final?

O quadro da situao global que vemos, agora, com tanta


nitidez em nossa mente, o quadro verdadeiro, contempla do em perspectiva correta? A previso que se apresenta a mais provvel? H objees srias? Evidentemente, s depois que se apresenta uma soluo particular que podemos estud-la de forma especial e cr tica. Ento, e s ento, podemos verific-la, modific-la ou abandon-la. Na cincia fsica, este estgio de verifica-

150

PRODUO

DE INFORMAES

o realizado, as mais das vezes, atravs de uma ou duas experincias decisivas de laboratrio. Em informaes, ve rificamos (ou abandonamos) atravs da busca de fatos adi cionais e cruciais, e atravs de experincias mentais. Nestas, perguntamos a ns mesmos: admitindo que nossa soluo esteja certa, que evidncias podemos encontrar? Que outras condies devem existir? Essas condies so possveis, ou provveis? este o quadro geral que se deveria formar de acordo com as condies conhecidas, com o bom senso e as experincias anteriores? Observe-se que, s porque uma soluo nova conduz a resultados aparentemente bizarrbs, no h motivo para des cart-la sumariamente. cautela. Tal resultado exige, apenas, maior

Sumrio
Da discusso que realizamos sobre o pensamento cria dor, conclumos que existem algumas condies que, geral mente, favorecem o esforo criador e que podem aplicar-se, diretamente, produo de informaes. O oficial de informaes precisa comear com um bom fundo de conhecimentos sobre o assunto a ser explorado. Necessitaria uma oportunidade de ler amplamente (acumu lao), sem ser imperioso esgotar o assunto. Depois, ao re ceber quafquer problema especfico de produo de infor maes, precisa -tempo para pensar sobre a matria, tentar arrumar os fatos de vrios modos, preparar vrios esboos e, o que muito bom, discutir o problema informalmente, com alguns colegas interessados e bem informados (in cubao).

O resultado pode ser a soluo de partes do problema


surgir como um claro de inspirao, que pode conter uma hiptese promissora ou uma soluo. Esta hiptese sub metida a verificao atravs de estudos adicionais.

UM

ATO

DE

PENSAMENTO

CRIADOR

151

PROCEDIMENTOS TEIS
1.

Procedimento. Estimular a Imaginao


Um grupo de alunos do professor Doriot 2 publicou um

livro interessante (42) Imaginao - Recurso Inexplorado, que discute os vrios mtodos utilizados para desenvolver pensamentos originais. Mais uma vez, como em muitos ou tros casos, vamos tomar emprestadas, para utilizao nas informaes, algumas idias basicamente destinadas a outro campo (neste caso, ao campo dos negcios e da propaganda). Eis algumas citaes aplicveis produo de informaes: "Em geral, procuramos evitar, de qualquer modo, pen sar continuamente em nossos problemas. Ligamos o rdio, lemos, conversamos, fazemos tudo, exceto pensar." Uma idia nova "uma combinao de entidades ve lhas. .. criador. A A facilidade de combinao o mago do processo a que a imaginao realmente conta". sugesto fundamental para chamar novas idias (38), que

a preconizada e praticada por Alex Osborn denomina o

procedimento de "agitao cerebral" (b rain

storming).
Uma sesso de agitao cerebral a discusso de um problema com o propsito exclusivo de destacar idias no vas. Comporta de 4 a 12 pessoas, de preferncia com co A sesso tem um ritmo acele Necessita de um chefe, nhecimentos diversificados.

rado, dura de 15 a 45 minutos.

que expe o problema com brevidade, e de um secretrio (de preferncia, no componente do grupo). A essncia do mtodo no apresentar-se nenhuma di ficuldade, ou objeo, s idias expostas. O lema : "todas as contribuies so recebidas com satisfao". Uma idia

General da reserva, professor de Gerncia Industrial na HarrJard Graduate School 01 BUBne88 Admini8wation.

152

PRODUO

DE INFORMAES
estimula

original, apresentada

por um dos participantes,

idia melhor de um outro.

E assim prossegue a discusso,


Ningum precisa

numa atmosfera viva, otimista e estimulante, favorecendo a competio na originalidade espontnea. temer objees, ou a ridicularizao de sua idia nova, po rm pouco fundamentada, uma vez que tais objees no podem ser apresentadas na reunio. to melhor. Este mtodo detm um recorde de sucessos, quando apli cado a um problema especfico, como mtodo para esti mular a imaginao e pr em evidncia idias originais. Posteriormente, noutra sesso, provavelmente com ou tras pessoas, as idias apresentadas na sesso de agitao cerebral so estudadas e peneiradas. Todas so ouvidas com simpatia. Algumas encontram objees to bvias que so Como resultado da reu abandonadas quase imediatamente. Sob certos aspectos, quanto mais excntrica (isto , mais original) a idia, tan

nio. surge, muitas vezes, uma idia muito melhor do que a que seria obtida atravs dos mtodos rotineiros.

O pro

cesso da agitao cerebral tem, ainda, a vantagem de ser um meio capaz de desvendar os esconderijos inexplorados do terreno onde a verdade pode permanecer oculta a no ser que, num reconhecimento deste tipo, atravs do campo, abandonemos ocasionalmente a estrada moitas. Alm do processo da agitao cerebral, h uma afir mao clebre sobre o estudo da "Imaginao", que se apli ca produo de informaes. Falando sobre o amplo es tmulo de idias novas e a excluso de qualquer crtica ve lada na mesma sesso. disse um chefe de grupo: "Se ten tarmos fazer jorrar, ao mesmo tempo, de uma mesma tor neira, gua quente e gua fria, s obteremos gua morna. e vasculhemos as

E se tentarmos, ao mesmo tempo, criar e criticar, no obte


remos nem idias bastante quentes, te frias". nem crticas bastan

UM

ATO

DE

PENSAMENTO

CRIADOR

153

Este ponto de vista pode ser aplicado.a muitas reu nies de informaes, onde, muitas vezes, a crtica pre dominante. Uma atmosfera carregada de crticas resulta no que se denomina discusso do tipo "apreensivo".

O mtodo de comear com um ponto de vista amplo,


otimista e agressivo, aplicvel ao planejamento e, espe cialmente, aos trabalhos escritos. Para muitos de ns, me lhor escrever a primeira minuta com vigor e entusiasmo, aproveitando o impulso e deixando espao para fatos ainda no disponveis. Numa segunda tentativa, acrescentamos os Como disse algum, fatos adicionais convenientes e examinamos, criticamente, tudo o que est escrito. Revemos tudo. h muito tempo: " melhor escrever com vigor e corrigir com cuidado do que escrever com cuidado e corrigir com rigor".

2. procedimento.

Discusses

Depois que um analista fez sua pr6pria meditao, surpreendente como a discusso com outros estimula o pen samento, corrige deficincias e inspira.

esta discusso que proporciona a opinio estranha,


de suma importncia. A pessoa menos capaz de avaliar at que ponto o documento compreensivo, o seu autor. Ele sabe exatamente o que est tentando transmitir.

S6 uma

segunda pessoa pode dizer se ele se expressou com clareza.

O autor pensa, lgico, que as suas pr6prias idias so


importantes. Mais algum tambm pensa? Para comear, o melhor discutir com um amigo pos suidor de conhecimentos relativos ao assunto de que trata o documento em elaborao. Isto proporciona o necessrio ponto de vista alheio, sem aquela atmosfera hostil de crtica, to prejudicial ao entusiasmo e que pode ser fatal para a originalidade das pginas iniciais do documento. Alm dis so, h algo de estimulante quando a gente apresenta as idias,

154

PRODUO

DE

INFORMAES

verbalmente, aos outros e discute com eles de modo amig vel. A redao solitria ressente-se da falta deste tipo de Cada estudante universitrio, por exemplo, des O professor estmulo.

cobre este fato ao passar em revista o desenvolvimento da sua pesquisa com o seu conselheiro diplomado. far, ocasionalmente, uma pergunta que pe em evidncia um aspecto inteiramente novo, ou chamar a ateno para um equvoco. Falando sobre pesquisa na General Eletric, Saul Dushman, na poca Diretor de Pesquisas, disse: No realizamos reunies marcadas. Normal mente, as reunies de maior sucesso ocorrem quando algum tem um palpite, transmite-o a ou tra pessoa, e consegue despertar o interesse de um terceiro. Quando eles conversam, podem pro vocar uma alterao na idia de origem. Achamos bom discutir as coisas juntos, em qualquer opor tunidade. No h dvida sobre o valor da dis cusso dos problemas de laboratrio. Existe uma literatura valiosa a respeito das discusses em grupo. Veja-se a bibliografia. Comear pelo Fim

3. procedimento.

Outro tipo proveitoso de procedimento apresentado por Polya (30). Em informaes, muitas vezes um movi Podemos, mento gil da imaginao possibilitar-nos- visualizar o re sultado de uma investigao, antes de come-la. em particular, ver se algum dos modos de abordar o pro blema que temos em mente tem possibilidade de solucion lo. Portanto, normalmente, essencial estudar o fim logo no comeo, da mesma forma como os conquistadores do Mon te Everest estudaram o pico, a grande distncia, com um telescpio, como guia para todo o planejamento.

UM

ATO

DE

PENSAMENTO

CRIADOR

155

Polya utiliza vrios ditados para dar nfase impor tncia de pensar num problema at o seu resultado final, antes de comear a trabalhar nele. E cita: "Um tolo olha para o comeo, o homem inteligente interessa-se pelo fim". Com maior mordacidade: "O sbio comea no fim, o igno rante termina no comeo". O ttulo do estimulante livro de Polya Como Solu cionar. Embora visando, principalmente, aos problemas de um grande defensor das ana matemtica, algumas partes so da maior utilidade para a produo de informaes. logias. D nfase, tambm, importncia de analisar um

problema e realizar um esforo mental para determinar um ou dois pontos crticos. O livro de Polya tpico dos muitos que contm idias teis para os oficiais de informaes, mas que no sugerem o fato, nem no ttulo, nem no objetivo declarado.

4. procedimento.

Pesar os Prs e Contras

Nas cincias sociais, em geral, e nas informaes, em particular, raramente a veracidade de uma hiptese, ou a sensatez de uma linha de ao, pode ser decidida por uma simples experincia. As concluses de um problema de in formaes so atingidas pelo autor, normalmente, como re sultado do seu perfeito discernimento. Ao contrrio das con cluses em cincias naturais, dificilmente as concluses em informaes so suscetveis de prova concreta. Se as con cluses preliminares forem objeto de discusso subseqente, chega-se deciso final com base na impresso geral resul tante da discusso. Raramente ocorre uma avaliao siste mtica dos prs e contras. Uma impresso geral suficiente para diversos pro psitos. H, entretanto, perigo de a deciso entre a adoo Esta pessoa pode ter muito de dois pontos de vista conflitantes ser atribuda a uma pes soa com interesse em um deles.

156

PRODUO

DE

INFORMAES

entusiasmo por um dos pontos de vista, ou encarar o ponto de vista contrrio como inadmissvel. Em qualquer dos casos, h uma possibilidade de que a Verdade (ainda que poderosa, segundo Harvard) no pre valea contra os bons conservadores, que podem ser sinceros porm mal informados. Eis a uma dificuldade comum. A troca de opinies em informaes no pior que a troca de opinies em negcios, poltica ou cincias sociais, onde a confiana deve apoiar-se, normalmente, mais na discusso do que em provas experi mentais. Conant (31) levou a uma concluso lgica tanto o seu desejo de ter ambas as verses apresentadas de forma com pleta e honesta, quando se tratasse de tomar uma deciso, corno sua opinio de que, a no ser assim, o entusiasmo do minaria o bom senso. Nada melhor, para apresentar as idias de Conant, que trechos sucintos de sua prpria obra: Um cepticismo sadio necessrio, em primei ro lugar, quando se escuta um perito, particular mente muito entusiasmado. A providncia seguin te procurar uma pessoa do mesmo nvel de com petncia trria tcnica mas tendncia emocional con Se no for possvel encontrar tal pessoa, indivduo competente, at

pode-se convidar um

ento sem qualquer ligao com o projeto em dis cusso, para fazer o papel de "advogado do dia-. bo". Deve-se pedir-lhe que prepare uma argumen tao contrria apresentada. Esse procedimen to, destinado a equilibrar as tendncias dos tc nicas. .. tem sido empregado, quase sem plane jamento, nas indstrias vitoriosas desta nao. Porm, mtodos de operao semelhantes no se

UM

ATO

DE

PENSAMENTO

CRIADOR

157

expandram para outras reas; primam pela au sncia no governo americano.

inevitvel que o conservadorismo se opo


nha ao entusiasmo, em qualquer empreendimento tecnolgico. Dessa forma, estimulam-se as emo es e as fortunas pessoais entram em conflito com as consideraes tecnolgicas. Este no o lugar, nem o momento, para es boar com pormenores o meu remdio para o que muitos consideram uma situao m. Contentar me-ei em afirmar que, segundo acredito, o dinhei ro dos impostos seria gasto com melhor resulta do se o Departamento da Defesa introduzisse, gra dativamente, um sistema quase judicial de revi so dos projetos novos, que permitisse um pro nunciamento rigoroso dos que se opem a eles. Quando surge uma dvida, ainda que nos escales mais elevados, um ou dois rbitros, ou juzes, de vem ouvir os argumentos pr e contra.

O im

portante a existncia de argumentos contra a proposta original; devem ser fortes, mas since ros; ... Depois, preparam-se reunies para ouvir cada um dos lados (no para escutar relatrios de comisso). Com a audincia de opinies con trrias, a argumentao e reinquirio, vm luz muitas facetas do problema e muitos. preconceitos das testemunhas. O ponto importante a oposi o obrigatria.

Sua finalidade, de acordo com a teoria do direito, ob ter toda a verdade, que tem maior probabilidade de apare cer quando cada lado conta com um advogado. Isso coin cide com a experincia militar, a qual ensina que um pro blema na carta, resolvido por dois partidos, ou uma manohra

158

PRODUO DE INFORMAES

de dupla ao, muito superior ao exerccio de um nico partido, controlado pela arbitragem. Sem dvida, o trabalho com dois partidos mais com plicado, tanto no problema militar como no de informaes, mas o acrscimo de dificuldade mais do que justificado pela qualidade aprimorada dos resultados.

interessante notar que "o problema a dois partidos"


passou a fazer parte da rotina da Pesquisa Operacional do Comando do Exrcito Continental dos Estados Unidos (CONARC). A pesquisa de operaes tem alguma seme lhana com a pesquisa de informaes. Alm disso, a utili zao do problema a dois partidos, nos casos de particular importncia, uma das oportunidades o de Informaes Estratgicas.
5. procedimento.

mais promissoras.

para obter progressos substanciais nos resultados da produ

Escrever o Relatrio

Escrever um bom relatrio de informaes , sem d vida, um exemplo do Pensamento Criador. A redao do re latrio, na minuta inicial, deve considerar mais as idias a serem expostas do que a beleza do estilo. Como foi dito anteriormente, na redao da minuta ini cial do documento, a Imaginao do autor deve se expandir amplamente e a escrita fluir livremente. Depois, o autor Sub deve rever seu prprio trabalho com esprito crtico.

mete, ento, o documento ao estudo cuidadoso e crtica de outros. Finalmente, o autor, sem haver interferido na crti ca, rev o seu prprio trabalho como um todo. Levando em conta o conhecimento prvio da situao, os informes espe cficos disponveis, e luz do senso comum, o autor deve perguntar a si mesmo se o documento e as concluses apre sentam uma perspectiva adequada e transmitem uma impres so global que justifiquem sua existncia.

UM

ATO

DE

PENSAMENTO

CRIADOR

159

SEIS TIPOS DE MENTES PESQUISADORAS Os estudiosos levantaram diversos tipos diferentes de mentes pesquisadoras nas cincias naturais e, at certo pon to, nas cincias sociais. A existncia de diferenas marcan tes. longe de constituir um assunto de interesse passageiro, assunto de importncia prtica vital na obteno dos me lhores resultados de um grupo de pesquisadores. Cada tipo de pesquisador tem suas possibilidades e limi taes. Cada qual necessita um tipo diferente de orientao. Certos cientistas obtem xito e sentem-se felizes trabalhando em certos tipos de problemas, mas parecem deslocados no trato de outros, mesmo em seus campos cientficos. Atual mente, isto perfeitamente reconhecido por alguns direto res de pesquisa" particularmente nos grandes laboratrios cientficos. son (44). Os tipos de mentes pesquisadoras e as possibilidades e limitaes de cada tipo so to evidentes na pesquisa de in formaes, como em qualquer outro campo de pesquisa. Mas esta diferena ainda no foi explicitamente reconhecida no campo de informaes. O pr. Ralph E. Gibson, Diretor do Laboratrio de F sica Aplicada .Tohns Hopkins, no artigo "Algumas Implica es da Pesquisa Cientfica" Vejam-se, como exemplo, Platt

(43) e Wil

(10), faz uma descrio dos

tipos de "pesquisadores produtivos" que se aplica to bem aos pesquisadores de informaes quanto aos outros. Diz ele: "Entre os pesquisadores produtivos podem-se encontrar, pelo menos, mentes de seis tipos, que podemos identificar estudando os articulistas dos melhores jornais ou autores de obras mais penetrantes na histria da cincia. (A classifi cao abaixo no se baseia na autoridade profissional; cons titui, apenas, a concluso de um observador no sofisticado). Estes tipos de mente so: (a) a prometeica, (b) a crtica ou analtica, (c) a cumulativa e indutiva, (d) a cumulati-

160

PRODUO

DE INFORMAES

va e descritiva, (e) a meticulosa, (f) a diligente-rotineira.

lt evidente que, num determinado indivduo, pode-se encon


trar mais de um desses atributos, embora, geralmente, um seja predominante.

liA mente prometeica tenta introduzir, em tudo que faz,


algo radicalmente novo. Pode propiciar o lampejo do gnio, que desvenda um continente de conhecimentos, ou dar im pulso a uma nova teoria geral. fabricar uma utilidade. mais amplas. Pode inventar, apenas, um meio melhor e mais fcil de realizar' uma experincia ou

a mente que converte as idias

de um campo experimental para outro e esboa as formas

"A mente crtica ou analtica no se fia em nada, mas


examina aguadamente todas as afirmaes que apresentadas, penetrando profundamente lhe so em suas conse

qncias em busca do rigor e da consistncia. a mente in dagadora, to necessria para o esclarecimento das situaes complicadas, para a fixao da validade das experincias e para determinar a firmeza dos modelos.

"A mente cumulativa-indutiva explora tanto a literatu


ra como a experimentao, coligindo fatos e tentando arru m-los numa ordem rudimentar.

um tipo de mente que

contribuiu muito, por exemplo, para a qumica fsica. nores de um proj eto amplo.

um tipo de mente que inventa elementos componentes me

"A mente cumulativa e descritiva a do observador ar


guto e treinado, que relembra o que v e o descreve com cla reza para que outros interpretem. a mente que lanou os fundamentos das cincias complexas, como astronomia, geo logia e histria natural. Destaca-se, sempre, quando nos aproximamos das fronteiras do conhecimento e constitui o

cabedal do professor eficiente. "A


sos. mente meticulosa preocupa-se com a correo de Fitodos os pormenores de observao, procedimento e proces Concentra-se na busca da exatido e da predso.

UM ATO DE PENSAMENTO CRIADOR

161

nalmente, temos a mente diligente-rotineira que vai frente sem descanso, especialmente quando so necessrias vrias experincias para estabelecer um fato, e quando os proces sos repetitivos so indispensveis. "A histria tem demonstrado que todos esses atributos mentais tm um papel importante a desempenhar no desen volvimento firme e equilibrado de todos os ramos da cin cia e da engenharia, e cometeremos um erro intelectual gros seiro se desprezarmos qualquer um deles. O trabalhador me ticuloso, que leva anos para provar os fatos reais em um fenmeno complexo, ou para aperfeioar uma tcnica, ou o homem diligente e rotineiro, que explora uma regio com pletamente, atravs de uma srie imensa de medies, pro porcionam meios e material para o artista criador e o pen sador indutivo, coisas que estes no seriam capazes de obter por si prprios. A mente crtica fixa-se no caminho a ser percorrido, economizando desvios onerosos atravs de per ursos falsos. "Cada uma tem seu lugar, e o segredo para a utiliza o eficiente do potencial humano, quer no mbito de um 1aboratrio, quer em bases nacionais, consiste em atribuir a ada mente um trabalho adequado aos seus atributos, e que contenha em si o reconhecimento pela contribuio dada para atingir um objetivo de grande importncia." A ltima sentena de Gibson, apresentada acima, uma indicao da convenincia de levar-se em conta os tipos de mentes, e representa um desafio para todos os que exercem funes de superviso em informaes.

SUMRIO GERAL O tema central da Segunda Parte deste livro a pro duo de informaes como um processo intelectual. me . dos processos intelectuais O exa um apresentados constitui

162

PRODUO

DE

INFORMAES

modo rendoso de abordar o estudo dos princpios de infor maes. criador". O' pensamento criador exige mais do que o trabalho per severante - por essencial que este seja. O pensamento cria dor requer lampejos de viso que se podem obter das pes soas do tipo certo, trabalhando sob condies favorveis sua ocorrncia. Atravs da compreenso dos princpios pertinentes, cada pesquisador pode tornar mais favorveis as condies sob as quais realiza suas prprias meditaes. Os supervisores dos oficiais de informaes podem fazer mais ainda para pro porcionar aos analistas que lhes so subordinados condies favorveis ao pensamento criador. Neste captulo, para fins prticos, dividimos o estudo do pensamento criador em quatro estgios: Acumulao, In cubao, Inspirao e Verificao. Apresentamos, ento, cinco procedimentos, julgados teis para aplicao a dife rentes partes de um problema de informaes. Finalmente, verificamos as possibilidades e limitaes distintas dos vrios tipos de mentes pesquisadoras, de for ma a permitir que sejam utilizadas com maior vantagem. Em todo este captulo, beneficiamo-nos do que j foi elaborado por disciplinas correlatas, de acordo com uma das nossas teses bsicas: contando, a produo de informaes, com uma literatura prpria muito escassa, penetremos agres sivamente nos campos de matrias mais aperfeioadas. O presente captulo concentra ateno na parte es pecial do processo intelectual conhecido como "pensamento

CAPTULO V o

AUXILIO

DAS

CItNCIAS

SOCIAIS

Quando Homero tocava sua lira maviosa Ouvia homens a cantar em terra e no mar, E o que desejasse podia pedir, Chegar e tomar - assim como eu.
KIPLING

Este captulo tem o objetivo definido de proporcionar ao oficial de informaes um conhecimento prtico da na tureza geral do assunto abrangido pelas cincias sociais seus mtodos.
e

Dessa forma, poder melhor utilizar o imen

so tesburo de conhecimento e entendimento das atividades humanas acumulado pelas cincias sociais. Este captulo no pode, por exemplo, transformar um oficial de informaes num economista ou cientista poltico, se j no o for. Pode, entretanto, indicar o tipo de produ Pode descre tos que cada cincia social tem para vender.

ver os mtodos gerais das cincias sociais, de modo a per mitir que o oficial de informaes encontre aplicaes ade quadas ao seu trabalho. Este captulo proporciona, apenas, definies prticas de cada uma das cincias sociais. Uma discusso mais ampla dos mltiplos aspectos das cincias sociais pode ser encon trada, com facilidade, na literatura profissional sobre
o

164
assunto.

PRODUO

DE

INFORMAES

Neste livro, o mbito de cada cincia social foi pro

positalmente reduzido ao mnimo. A aplicao a um determinado projeto de informao do modo da cincia social abordar os assuntos ser til em um ou mais dos seguintes aspectos:

1.0

proporcionando um entendimento dos princlplOs ge rais do projeto, da profundidade do nosso conheci mento a respeito e dos problemas abrangidos;

2. - l'roporcionando sugestes especficas quanto aos m


todos que podem ser aplicados, com as necessrias modificaes;

3. 4.

apontando armadilhas comuns a evitar; proporcionando referncias para novos estudos. Em quase todos os problemas com que se depara o ofi

cial de informaes, alguma ajuda, ainda que no necessa riamente uma resposta completa, pode ser obtida daqueles que j lidaram com questes semelhantes.

O oficial oe informaes tirar proveito da considera


o do emprego que outros esto fazendo das analogias, dos casos histricos e das condensaes - como instrumentos do seu prprio negcio. ria se repete? Cada oficial deve encontrar suas pr prias respostas fundamentadas para as perguntas: a hist Existe um Carter Nacional? At que ponto Se no encontrar as respos os estrangeiros so estranhos? tos teis para as informaes. A literatura que trata, especificamente, dos princpios de informaes estratgicas escassa e no chega mesmo a refletir o que de melhor se conhece at agora. Isto se deve, em parte, novidade da investigao sistemtica em Infor maes Estratgicas e, em parte, falta de cursos de espe cializao e de estudantes j diplomados.

tas, pode incorrer em erros comuns, ou desprezar instrumen

bem verdade que um nmero muito pequeno de Mar


co

PoJos, como Sherman Kent e George Pettee, aventuraram-

AUXLIO

DAS

CINCIAS

SOCIAIS

165
ou

se, fora dos domnios fartamente esclarecidos da histria,

da cincia militar, a penetrar na ter.ra desconhecida das In formaes Estratgicas, mas o nmero desses exploradores audazes inculta. Assim, como oficiais de Informaes Estratgicas, tendo pouco de nosso, como Homero e Kipling, nos versos trans critos na abertura deste captulo, o que desejamos, pedimos, chegamos e tomamos - e apresentamos ao leitor. tem sido insuficiente para conquistar a regio

CINCIAS NATURAIS VERSUS SOCIAIS J vimos que as Informaes Estratgicas incluem al guns componentes como: informaes cientficas, que trata de assuntos contidos 100 '1'0 no campo das cincias naturais; informaes polticas, que trata de assuntos inteiramente contidos no campo das cincias sociais; e outros componen tes, como geografia ou transportes, que so uma mistura dos dois campos. maes, Para extrair o mximo daquilo que os mtodos importante estabelecer uma distino entre das cincias naturais e sociais tm para oferecer s infor as duas, e compreender as limitaes e pontos fortes de cada uma. Enquanto a histria e a geografia, por exemplo, consti tuem um dos estudos mais antigos da humanidade, bem recente a idia de formar um grupo novo, congregando estas duas disciplinas com economia e algumas outras, sob o r tulo genrico de "Cincias Sociais". A denominao de "cin cias" dada a estes assuntos e a tentativa de transform-los em cincias quantitativas no tm produzido s resultados benficos, mas tambm considervel confuso. Como o oficial de informaes ir deparar, vrias vezes, no curso de suas leituras ou discusses, com idias, termos e mtodos derivados das cincias sociais, conveniente evi-

166

PRODUO

DE

INFORMAES

tar esta confuso lanando o olhar para os domnios dessas cincias. Tal a finalidade desta seo.

Classificaes Genricas
Nesta seo, muito se extraiu do excelente sumrio das cincias sociais apresentado por Gee (21). Termos como cincias naturais, cincias fsicas, cincias sociais etc., so encontrados com freqncia, e devem ser empregados freqentemente pelo pessoal de informaes. Ser til apresentar uma classificao simples do signifi cado que lhes atribumos neste livro, uma vez que no h um consenso geral sobre o que cada um cmpreende. A pre sente seo uma rpida pincelada no quadro, mostrando onde se enquadra a maioria desses termos. nhuma tentativa de explicar No se faz ne existentes as controvrsias

quanto aos limites das disciplinas, entre matemtica e l gica, ou entre antropologia e sociologia, por exemplo. A classificao aqui apresentada pretende ser, antes de tudo, adequada. Depois, clara e de acordo com a: prtica No absolutamente rigorosa, As coincidncias usual (mas no universal).

nem exclui outras: mas parece mais til do que uma classi ficao elaborada com todos os requintes. de confuso. Para comear com um amplo pano de fundo, observa mos que algumas universidades dividem as disciplinas em cincias naturais, cincias sociais e humanidades. definidos. Pondo de lado as humanidades, a classificao pode ser a seguinte: I. Cincias Naturais A
-

quando ocorrerem sero to bvias que no haver perigo

Esta di

viso interessante, embora seus limites no sejam bem

Matemtica fsicas) ;

(s

vezes

registrada

nas

cincias

AUXLIO DAS

CINCIAS SOCIAIS

167

B - Cincias Fsicas - estudo da energia e da mat ria em suas relaes;

1. 2.

Astronomia - a cincia do universo, exclu do o nosso planeta; Geofsica - incluindo Geografia Fsica, Geo logia, Meteorologia, Oceanografia, a fsica em larga escala no nosso planeta;

3. 4.

Fsica - incluindo a fsica nuclear; Qumica.

c - Cincias Biolgicas 1. 2. 3. 4. 5.
Botnica Zoologia Paleontologia Cincias Mdicas - incluindo microbiologia. Cincias Agrcolas, separadament ou inclu das na Botnica e Zoologia.

II.

Cincias Sociais - a vida do homem no grupo A - Histria B - Antropologia Cultural C - Sociologia

Psicologia Social

E - Cincia Poltica

F - Jurisprudncia G - Economia
H - Geografia Cultural A relao est arrumada de forma generlCa e na or dem .das mais digressivas e descritivas, como histria e so ciologia, para as mais definidas e mensurveis, como econo mia e geografia. Ocasionalmente, podemos encontrar outraR disciplinas includas nas cincias sociais, por exemplo, tica, filosofia e educao.

claro que cada um dos assuntos re-.

168

PRODUO

DE

INFORMAES

lacionados. seja cincia natural, seja social, pode ser dividi do e subdividido ao infinito. Isto no afeta de nenhum modo a diviso geral acima apresentada, embora introduza uma multido de nomes adicionais, nas subdivises, para as diversas cincias.

Que Entendemos por Cincia Social?


De um modo muito genrico, e em nvel elevado, Stuart Chase (50) define cincia social como "a aplicao do m todo cientfico ao estudo das relaes humanas". Estamos prontos, agora, para definies e uma dis cusso mais pormenorizada do domnio da Cincia Social.

problema difcil. A definio divide-se, normalmente, em duas partes: uma relativa classificao do tema (isto , parte social) e a outra ao mtodo analtico envolvido (isto , parte cincia).

O cientista social no est to interessado em conven


cer, ou predizer, como o est em expor os elementos da si tuao; identificar os fatores crticos que influiro, sob de terminadas circunstncias, na soluo da situao; quando for possvel, obter as relaes exatas entre causas e conse quencias. No resolve problemas, ajuda a aguar a com preenso do solucionador para com a natureza do problema. De que tipo de problemas estamos falando? Tudo que diz respeito ao mundo fsico, matria, s formas de vida, s leis naturais do universo no constitui objeto das cincias sociais. Interessa-lhes, sim, o que diz respeito s atividades do indivduo ou do grupo humano, elaborao de decises, aos mercados, organizao de associaes formais ou in formais. Qual , pois, o mtodo analtico apropriado para o pro blema? A resposta menos restritiva seria: o mtodo apro

priado o mais aproximado do "m too cientfico" que per mita a natureza dos dados com que trabalha o cientista so-

AUXLIO

DAS

CINCIAS

SOCIAIS

169

cial.

Isto inclui,

seguramente,

caractersticas

do mtodo

cientfico: definio dos termos bsicos; apresentao' das hipteses principais; progresso sistemtica, atravs da co leta e avaliao de dados, da hiptese s concluses; a cada passo, ateno cuidadosa para a coerncia lgica interna.

O mais importante de tudo, talvez, que o cientista so


cial s pode esperar manter uma estrita neutralidade face aos seus dados, uma vez que constituem, quase sempre, algo que ele, ser humano 'social, trata, direta, emocional e pes soalmente, com grande carinho.

O cientista social deve ser

sempre to rigoroso quanto o permitam os seus dados. Podemos, ento, chegar a concluso de que a cincia social o estudo dos seres humanos em grupos; um mtodo de anlise; um meio de lanar luz sobre situaes compli cadas, contribuindo, assim, para sua compreenso; um ins trumento til ao manipulador da atividade do indivduo ou do grupo; ser, talvez, um dia, tambm um meio preciso de previso - muito embora algumas das cincias sociais (por exemplo, economia) aprecivel exatido. j sejam capazes de predizer tendn com Em resumo, cincia social a aplicao cias gerais (por exemplo, comportamento do mercado)

sistemtica de tcnicas analticas, to rigorosas quanto o permitam os dados e a situao, com a finalidade de aumen tar nossa compreenso sobre o comportamento do indivduo ou do grupo. Entretanto, Cohen (15) declarou: " .... no devemos imaginar que as cincias na Antes,

turais e sociais se excluam mutuamente. sunto, de pontos de vista diferentes. tecimentos naturais. rsticas determinadas

devemos v-las lidar.do com partes do mesmo as A vida so cial dos seres humanos pertence ao reino dos acon Entretanto, certas caracte da vida social transfor

mam-se no objeto de um grupo de estudos espe-

170

PRODUO

DE

INFORMAES

ciais, que pode ser denominado cincia natural da sociedade humana. De qualquer maneira, o fato emprico ou histrico com que nos deparamos que muitas questes situam-se, nitidamente, tan to no domnio fsico, como no social..."

Por que um Oficial de Informaes Deve Ler Muito Sobre Cincias Sociais?
Primeiro, porque as clencias sociais tratam das ati vi dades humanas em grupos - atividades que so da maior importncia para as informaes. Segundo, porque muitos das problemas, conceitos e m todos das cincias sociais podem ser tomados por emprstimo e adaptados produo de informaes. A leitura d am plitude e per,spectiva nossa compreenso dos problemas de informaes, atravs dos exemplos, analogias e contrastes que propicia. Finalmente, esse tipo de leitura valioso porque con tm muitas afirmaes com as quais no podemos concordar. Representa um belo desafio encontrar afirmaes di ferentes das que estamos acostumados a aceitar, a ponto de mobilizarmos todos os nossos recursos mentais para refut las. As cincias sociais encontram-se ainda num estado to fluido. com tantas afirmaes to vagas e, por isso, to dif ceis de refutar, que jornais respeitveis ainda publicam tra balhos de autores de crtica. da "barra luntica".

O encontro com

afirmaes duvidosas ajuda a manter alerta o nosso esprito

Possibilidades e Limitaes das Cincias Sociais O estudo das cincias sociais , em geral, proveitoso,
porque contribui para a compreenso do comportamento da humanidade. No seu aspecto particular, cada cincia social desenvolveu mtodos aperfeioados para o estudo dos pro-

AUXLIO

DAS

CINCIAS

SOCIAIS

171

blemas de seu prprio campo, graas ao excelente trabalho de homens de valor. Portanto, cada cincia social pode con tribuir para as Informaes Estratgicas com valiosas tc nicas e conhecimento especializado. Sustentamos que este - conhecimento especializado pode ser de grande valia, mesmo nos casos em que no seja inteiramente objetivo, ou no exis ta em quantidade bastante para merecer f.

Experimentao e Quantificao
Tem milhares de anos o estudo da maioria dos fenme nos da histria, da economia, da cincia poltica e de outros campos do saber, relativos vida do homem em grupo, mas so recentes, diz Stuart Chase, tanto a aplicao do mtodo cientfico ao estudo desses assuntos de modo sistemtio, -como as tentativas de dimensionar e descobrir leis gerais. No nos surpreendamos, portanto, ao encontrar muitos sin tomas de imaturidade nas cincias sociais. Na literatura -profissional de melhor qualidade coexistem as afirmaes mais pessimistas com as mais otimistas declaraes acerca do valor e do progresso das cincias sociais. N os ltimos 50 anos tem-se verificado um grande mo vimento no sentido da objetividade e da quantificao, nas dncias sociais, e no sentido de separar opinio e julga mento moral, de fatos objetivos. Transparece a esperana de que, algum dia, o nosso conhecimento das leis das cincias sociais seja igual ao das leis das cincias naturais, de tal modo que, conhecidas certas condies iniciais, possamos pre dizer o resultado com segurana. Segundo Spengler: cial". "Os primeiros socilogos ... enca

ravam o estudo da sociedade como uma espcie de fsica so Tem-se realizado algum progresso sensvel no sentido de aplicar s cincias sociais os mtodos elaborados com tanto sucesso para as cincias naturais, muito embora se

172

PRODUO

DE

INFORMAES

evidenciem as limitaes inerentes s cincias sociais, no que se relaciona com previses. Spengler introduz uma nota saudvel de crtica con tundente, quando diz com ironia: "A metodologia atual foi elevada 'ao nvel de um fetiche. verdadeiro autnticos cnones: Aquele que deseja ser um rigorosamente, a trs cientista deve obedecer,

1.
2. 3.

S os estudos quantitativos (estatsticos), em natureza, so cientficos;

O fim nico de qualquer cincia predizer;


Nenhum cientista se arrisca, como cientista, a manifes tar uma opinio sobre o que bom ou mau ...
"

Em seguida, mostra as principais dificuldades e ter mina com a concluso: "Depreende-se, do que foi dito, que a

cincia sodal difere fundamentalmente da cincia fsica. Ne


nhum dos trs cannes acima referidos se adapta a qualquer das cincias sociais. em cincia fsica. Nenhum volume de pretensa exatido ou suposto impessoalismo pode transformar a cincia social Logo, o cientista social est condenado
a

ser um artista que se deve fiar mais no senso comum que numa metodologia esotrica, que se deve guiar no s pelos padres do laboratrio, mas ainda mais pelos padres do sentimento e da decncia normais. No pode agir como se

jora um cientista fsico".


Dessa forma, tanto no presente como em futuro previ svel, as cincias sociais levam as seguintes desvantagens

fundamentais em relao ao progresso e previses, em com


parao com as cincias naturais. As condies, em cincia natural, podem ser reproduzi das (por exemplo, presso do vapor dgua a 700 C). No h necessidade de comear sempre pelo incio, pois podemos nos apoiar, com segurana, no que j foi feito por nossos antecessores. A gua que utilizarmos se comportar exata mente como a gua utilizada nas experincias anteriores.

AUXLIO

DAS

CI:NCIAS

SOCIAIS

173

Em contraste, as condies de uma situao, em clencia so cial, so, por sua natureza, irreproduzveis.
.

Cada situao

que estudamos nova, em parte. Comeamos com um conhe cimento do que sucedeu em situaes anteriores mais ou me nos parecidas e um conhecimento dos mtodos existentes. Esse conhecimento representa a contribuio slida das cin cias sociais no sentido de um maior progresso. Nas cincias naturais, a maioria dos fatores importan tes para o estudo mensurvel com certa preciso (por exemplo:. temperatura, quantidade, presso, voltagem etc.). Nas cincias sociais, muitos fatores importantes so medidos com um grau de incertza que reduz a utilidade de todas as concluses quantitativas (como qualquer expresso quan titativa do grau de motivao, de capacidade de comando, de liderana etc.). A questo de medio ou quantificao nas cincias so ciais de importncia fundamental. Isto particularmente No verdadeiro nas aplicaes ; produo de informaes.

quero dizer que no se possam medir muitos fatores vitais para a produo de informaes; porm, as medidas so di fceis de obter, consomem muito tempo e, quase sempre, so de validaqe discutvel; os resultados, portanto, no podem ser utilizados com a facilidade com que se utilizam as me dies das cincias naturais. Este aspecto, alis vital para a produo de informaes, abordado com maior profun didade no curso deste captulo. A quantificao til. Presta grande ajuda na reali zao de previses, mas, evidentemente, no tudo. Na vida, muitas consideraes, inclusive algumas da mais alta impor tncia, jamais foram medidas ou apreciadas, em termos quantitativos, contra consideraes opostas. -Nunca medimos nossa confiana em nossos amigos, nem o amor Ptria, nem o interesse pela nossa profisso. O mesmo se d com as cincias sociais; sua maior contribuio consiste em aju dar-nos a compreender as aes internas e os fatores pre-

174

PRODUO DE INFORMAES

ponderantes em situaes diversas, de I grande importncia para as informaes. futuro. Uma discusso muito til foi apresentada por So rokin (85 A). Contribuio s Informaes Consideremos o valor intrnseco das clencias sociais para o oficial de informaes. Tendo em vista a prpria na tureza das cincias sociais, porque deve o oficial buscar au xlio nelas, e que tipo geral de auxlio pode esperar com certeza,.por no haver esperana de obt-lo em outra fonte? Pettee (6) afirmou: "No futuro, Informaes Estrat gicas eficientes dependero da aplicao e do desenvolvimento da cincia social ......."..... pois nas cincias sociais modernas existe um conjunto de conhecimentos, grande par te dos quais atinge os padres mais altos de veracidade, e que tm demonstrado muita utilidade prtica." Gee (21) resumiu suas concluses sobre o futuro das cincias sociais, dizendo: "Embora existam inmeras difi culdades inerentes a elas, ainda assim as cincias sociais parecem representar no s o maior desafio intelectual da nossa era, mas tambm a promessa da maior realizao da humanidade" em futuro prximo. Histria. s, um grupo.

A grande contribuio seguinte en

contra-se nos mtodos que j desenvolveram para estudo

A histria da humanidade constitui, por si


Evidentemente, as informaes abordam um

aspecto da histria passada, presente ou futura, se que se pode falar de histria futura. Pode-se dizer, com um certo exagero, que se um oficial de informaes pudesse dominar inteiramente os mistrios da histria, precisaria conhecer pouca coisa alm dos fatos atuais para compreender as si tuaes estrangeiras. Muitos historiadores no consideram a histria uma cincia social, nem acham que a histria deva muito aos mtodos das cincias sociais. Entretanto, as lis-

AuxLIO

DAS

CINCIAS

SOCIAIS

175

tas mais formais das cincias sociais incluem, com muita propriedade, a histria entre elas.

Ant?opologia cultural.

A antropologia, literalmente, o

estudo do homem, costuma dividir-se em antropologia fsica, que cuida das medidas fsicas do homem, e antropologia cul tl,lral. Pelo nome, a antropologia cultural pode considerar-se abrangendo todas as formas de cultura - economia, poltica etc., da humanidade toda. Na realidade, a antropologia cul tural tem cuidado principalmente da cultura dos povos an tigos e primitivos, projetando luz sobre muitos problemas modernos. Kimball Young

(52) escreveu: "poca vir em que

antropologia cultural e a sociologia sero unidas numa ni ca disciplina". Um oficial de informaes pode obter da an tropologia cultural luzes sobre problemas-tipo: costumes dos povos primitivos com os quais os Estados Unidos, ou outras naes, tm de tratar, ou os problemas que Cortnia provavelmente encontrar no trato com tribos primitivas existentes no seu territrio.

. Sociologia.
tura em geral.

Estudo dos homens em grupos.

Compreen

de, especialmente, hbitos, costumes, modos de pensar e cul A sociologia compartilha de partes destes campos com a psicologta, a cincia poltica, jurisprudncia e economia, tica e educao, casos em que a sociologia repre senta o menor papel. A sociologia tem contribudo com
a

maior poro nas relaes entre grupos no basicamente po lticas, econmicas ou legais. Acontece que a sociologia concentrou-se menos nas cul turas primitivas que
a

antropologia cultural.

No obstante,

pode-se obter tambm da sociologia auxlio para muitos pro blemas j mencionados na antropologia cultural.

O oficial

de informaes pode recorrer sociologia em problemas que envolvam uma compreenso mais profunda do papel dos cos tumes, dos hbitos e da "cultura", no comportamento huma-

176

PRODUO

DE INFORMAES

no e nas atividades de grupos e instituies cuja finalidade bsica no seja nem poltica, nem econmica. Referimo-nos a instituies como a igreja, as educacionais e as organiza es sociais. A sociologia abrange, dentre os ramos das In formaes Estratgicas, todos os relacionados com informa es sociolgicas, inclusive o importante assunto da popu lao. Evidentemente, em certas ocasies, alguns destes cam pos so vitais nos problemas de informaes.

Psicologia Social abrange a psicologia do homem em


suas relaes com os outros. Compreende, tambm, um es tudo das reaes coletivas ou do comportamento de grupos. Escreve L. G. Brown (52 A) : "A psicologia social um es tudo da ao recproca entre os processos orgnico e social, que resultam na natureza humana". Este campo de estudo pode contribuir para o nosso entendimento do Carter Na cional, assunto a ser tratado mais para o fim deste captulo.

Cincia Poltica diz respeito evoluo, organizao e


atividades das entidades governantes. Munro (54). Os cientistas polticos tm realizado grande progresso no estudo de fatores que tm maior influncia, por exemplo, em resultados de eleies, ou em processos de governo, in clusive entre grupos que resistem ao de seus prprios governos. es. Cuidadosos estudos de campo produziram dados fidedignos, aplicveis a problemas especficos de informa Os oficiais de informaes podem recorrer cincia poltica para identificar os fatores dominantes de lima cam panha poltica que se avizinha, e avaliar o efeito de cada um. A cincia poltica lana luz sobre os pontos fortes e fracos de diferentes sistemas de governo, e os resultados a esperar em determinados casos.

Jurisprudncia.

Lei com cinco slabas.

As informaes

podem utilizar, com proveito, alguns mtodos da jurispru dncia, especialmente o procedimento de apresentar os dois lados do caso. Advogados, muitas vezes, do timos oficiais de informaes.

AUXLIO

DAS

CINCIAS

SOCIAIS

177

Economia.

Lida com os fenmenos sociais centrados na

proviso das necessidades materiais do indivduo e dos gru pos organizados. Diz respeito a suprimento e demanda, pre os, riqueza etc. A indstria uma das fundaes do poder nacional, na paz ou na guerra. evidente a importncia da economia nas informaes do exterior.

Geografia Cultural

(s

vezes

denominada

Geografia

Humana). A Geografia pode ser dividida em geografia fsica - rios, montanhas, atmosfera e correntes ocenicas, por exemplo - e geografia cultural - aspectos devidos princi palmente ao do homem: por exemplo, cidades, estradas, represas, canais etc. geografia econmica. economia. A geografia cultural inclui muito da ntida a sua ntima relao com a

Dentre os ramos de Informaes Estratgicas, a

geografia cultural contribui, preponderantemente, para as informaes sobre o exterior relacionadas com geografia, transportes, telecomunicaes, possibilidades militares.

Compamo com a Biologia


Em defesa do ponto de vista otimista sobre os progres sos futuros das cincias sociais costuma-se destacar que a capacidade do cientista social para estabelecer leis gerais e fazer previses mais parecida com a do biologista do que com a do qumico. semelhana do socilogo, o biologista lida com coisas vivas e nunca uniformes, mas, apesar de tudo, tem melhorado sua capacidade de estabelecer leis e realizar previses, com base em grandes nmeros. Esta comparao com o cientista social no muito precisa. Eis a discrepncia fundamental: em quase todas as ge neralizaes e previses de um biologista, ele se refere mdia. Podemos considerar, por exemplo, a cultura de trigo, em glebas vizinhas, afetada por fatores experimentais como gua ou fertilizantes. :Cada p de trigo contribui numa base igualitria para a mdia. Um p destacado no produz ne-

178

PRODUO

DE INFORMAES

nhuma alterao - no h lderes no campo de trigo, ca pazes de persuadir os outros a agirem de tal ou qual maneira. Em outros casos, o biologista lida com uma distribui o; tal o caso quando prev determinada mortalidade para uma epidemia. Sai-se muito bem ao prever uma mortali Beneficia-se do fato de lidar com gran dade de 1%, em parte por no especificar quais as pessoas includas nos 10%. des nmeros e no se interessa pela aplicao de suas leis ou previses a indivduos. Nas cincias sociais, em contraste, muito embora pri meira vista o cientista social lide com milhares, o resultado de. qualquer situao depende, muitas vezes, das decises de
uns poucos indivduos que influenciam os milhares que os

cercam. Assim, os soldados do exrcito de Lee eram, indivi dualmente, muito semelhantes aos do exrcito de McClellan. em capacidade de combate, A diferena nos resultados

deve-se grande diferena entre o General Lee e um pe queno grupo de oficiais, e o General McClellan e alguns de seus oficiais. De modo semelhante, a deciso de um homem, Hitler, lanou milhes de alemes na Segunda Guerra Mundial. Dessa forma, em alguns casos (mas no em todos) o cientista social v-se privado do fator de segurana confe rido pelos grandes nmeros. Mesmo quando lida superficial mente com grandes nmeros, as decises efetivas sao, mui tas vezes, tomadas por uns poucos. A influncia da imita o, persuaso e compulso sobre pessoas ou lideranas. que existe entre seres humanos, acham-se, em geral, ausen tes nos estudos do biologista. Portanto, o cientista social no pode contar, em muitos dos seus problemas, com o pro gresso na previso alcanado atravs do trabalho do biolo gista com grandes nmeros de indivduos variados, mas considerados de modo global e sem levar em conta lideranas dentro do grupo. Em outros casos, o cientista social, como o biologista, pode ignorar individualidades e lidar apenas

AUXLIO com totais.

DAS

CIf:NCIAS

SOCIAIS

179

Precisamos ter o cuidado de fazer a distino

entre os dois.

Um Sumrio das Diferenas


Em resumo, muito se tem obtido, nas cincias SOClalS, dos esforos de esclarecimento (definindo termos, por exem pIo), dos esforos em prol de objetividade, pela aplicao da anlise estatstica ao planejamento dos estudos e interpre tao dos resultados. Tm-se obtido alguns sucessos no es tabelecimento de leis e na realizao de previses, quando se trabalha com grandes nmeros e a liderana no tem in fluncia nos resultados; quando estamos interessados na dis tribuio global das qualidades, objeto de estudo, dentro do grupo, e no temos que fazer previses a respeito da ativi dade de pessoas previamente escolhidas. Todavia, em mui tas situaes do interesse das cincias sociais a ao de

determinados indivduos que afeta o resultado.


A HISTRIA SE REPETE?

Esta questo permanece e tem, naturalmente, grande importncia para as informaes. dvida, a histria se repete. go (54 B). A questo geral : repete-se determinada situao es tudada nas cincias sociais? Na histria, podem encontrar-se muitas situaes com pontos notveis de similaridade entre si. Dois exemplos in teressantes e recentes: Napoleo obteve um sucesso espan toso em guerra com quase toda a Europa; sua invaso da Rssia foi fatal para a ltima vitria. O caso de Hitler pode ser visto de modo bem parecido. Outros exemplos ocorrero ao leitor. Muitos dizem que, sem Veja-se, por exemplo, Fara

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PRODUO

DE INFORMAES

Quando fazemos a pergunta "A Histria se repete?" podemos ter em mente uma das seguintes questes, alinha das na ordem decrescente de respostas explcitas possveis. A. Repete-se a histria da forma como se repete uma situao em cincia natural? Em cincia natural pode-se di zer que cido sulfrico mais uma soluo de cloreto de b rio d sempre um precipitado branco de sulfato de brio. Poderemos dizer em histria, por exemplo, que uma popu lao rural sujeita a determinado grau de subnutrio por certo nmero de anos ir sempre revolta? No. Teremos uma resposta definida se substituirmos "sem pre" por "em 80% dos casos''? " No. Evidentemente, se dermos especificaes em tal detalhe que cubram perfeitamente um caso em que a populao, de fato, se revoltou, nenhum outro caso ocorrer to parecido que preencha todas as especificaes, portanto no teramos uma generalizao ampla, o necessrio para ser de algum valor prtico. Assim, para fins prticos de informaes, podemos di zer que a histria no se repete. Para uma discusso modern, muito interessante, desta questo, que de importncia fundamental na produo de Informaes Estratgicas, ver Frankel (;54 A).

B.
cultural)

Algum

aspecto da histria

apresenta um padro geral que estabelea uma

( econmico,

poltico,

sucesso comum de acontecimentos, como hifere Toynbee? Mesmo numa escala muito menor que a das "Civilizaes" de Toynbee, pode um historiador, especialista num daqueles campos e na histria correlata, predizer o resultado de de terminada situao, na base de seu conhecimento de "pa dres" e "leis" da histria, do desenvolvimento econmico etc.? Na opinio deste autor: raramente. Casos h, econmicos, polticos e outros, onde o padro to claro que a previso pode ser feita essencialmente com base no que ocorreu em casos similares, no passado.

de

AuxLIO

DAS

CINCIAS

SOCIAIS

181

alguma utilidade conhecer a evoluo de casos semelhantes, porm a parte que a compreenso das condies especiais da situao em estudo representa muito grande. C. Situaes histriCas tm muitos elementos em co
caso

mum? Em

positivo, numa dada situao, os elementos

comuns a outras situaes- histricas podem ser isolados, e considerada sua modificao por fatores peculiares nova situao; e assim uma previso final ser feita, empregan do-se algum critrio para medir fatores novos e antigos. Em outras palavras, ainda que a histria decididamente no se repita, h algum valor prtico no estudo da histria? Claro que sim. Consideremos algumas analogias. As campanhas mili tares se repetem? Evidentemente no. H muitos elementos das campanhas militares do passado, teis ao planejamento de campanhas futuras? Claro que h. Igualando-se em ou tros pontos, um comandante bem ambientado com a histria militar leva ntida vantagem sobre outro que no o seja? Certamente. Os principais aspectos de tantas campanhas mi litares, da Batalha de Canas primeira Batalha do Marne, exercem alguma influncia no pensamento e nas decises de nossos comandantes militares? Sim. Ainda que as campanhas militares no se repitam, exis te uma inquestionvel vantagem para um experiente homem de campanha? Sim. Mesmo que dois casos jurdicos jamais sejam exatamen te iguais, ou devessem ser igualmente tratados, a experin cia forense constitui uma vantagem, no tribunal? Sim. Muito emQpra duas entrevistas de venda no se repi tam, leva alguma vantagem o vendedor experimentado? Sim. Em cada um dos exemplos acima, existem fatores iso
lados que se repetem, em parte, e podem ser relembrados aplicados com vantagem nova situao.
6

O grande servio das cincias sociais est em propiciar aquela compreenso de cada situao estudada; assim
..

pes-

182

PRODUO DE INFORMAES

quisador, equipado com os mtodos especializados e a compre enso peculiar ao seu prprio campo de cincia social, e tendo de memria um vasto conhecimento de situaes pas sadas, mais ou menos. similares, pode identificar os fatores comuns, reconhecer os fatores divergentes, e tirar, assim,

toda vantagem do seu estudo da histria de seu campo. Por. tanto, o slido conhecimento do profissional vale muito mais que a sorte ocasional do amador, apesar de a histria no

se repetir exatamente.
A noo de que a histria se repete, de algum modo sig nificativo, de tal maneira intrigante que o autor no re siste ao violento vo de imaginao' que se segue. Suponha mos que a histria se repetisse. As situaes histricas po deriam ser, ento, codificadas e perfuradas em cartes IBM. Ao nos encontrarmos diante de uma situao real, na forma de um problema corrente de informaes, teramos apenas de ligar a mquina, percorrer os cartes e selecio nar as circunstncias histricas passadas mais parecidas Restaria, simplesmente, ler o resultado da com a presente.

histria anterior, mudar devidamente datas e naes, para termos o inevitvel resultado da situao atual, entregue na bandeja de prata da placa de cartes IBM. Esse vo de imaginao tem alguns toques de sanidade em outros campos.

O mtodo descrito tem sido usado, s"

riamente, na tentativa de prever mudanas do tempo, par tindo do registro da situao anterior mais parecida com aquela ocorrncia, e tirando dos registros o tipo de tempo que se seguiu a este tipo de situao, no passado. Pode-se esperar que sobrevenha o mesmo tipo de tempo, quando uma situao meteorolgica torna a se apresentar na forma de
um

problema corrente de previso meteorolgica.

Tal m

todo. tem sido similarmente aplicado em outros sentidos. Assim sendo, malgrado a histria no se repita, o ofi cial de informaes pode beneficiar-se de um largo conhe cimento da histria em seu campo.

AUXLIO

DAS

CINCIAS

SOCIAIS

183

Mas, para o oficial de informaes, os fatos histricos no so o bastante; ele deve conhecer a significao des ses fatos, no s o que aconteceu, mas porque aconteceu. Ne cessita no apenas conhecimento, mas compreenso ou sa ber. Ento poder fazer uso real daqueles elementos das situaes histricas que se repetem em parte, empregando o julgamento para integr-los com fatores novos especiais e chegar melhor previso possvel.

MTODOS COMO INSTRUMENTOS DE PESQUISA EM INFORMAES Estudos, crticos e construtivos, de mtodos para efe tivar atividades humanas, se fazem constantemente. Nas cincias naturais, engenharia e artes industriais, a vanta gem de mtodos aperfeioados universalmente admitida. Encontramos estudos de metodologia em educao, cincia militar e historiografia. Nas cincias sociais, surgiu, recen temente,. um vigoroso estudo de metodologia. Entre os li vros recentes incluem-se Methods in Social Research (18), Social Science Research Methods (21), The Language of So cial Research, a Reader in the Methodology of Social Re sem'ch (58) etc. Na produo de informaes, por enquanto, encontra m os poucos estudos de mtodos como tais. Contudo, a pes quisa sistemtica de mtodos, em qualquer campo, por um especialista arejado, quase sempre leva a melhoramentos valiosos. Consideremos, agora, vrios mtodos como ins trumentos teis na produo de informaes. Analogia como Instrumento Do Conhecido para o

Desconhecido. A analogia um dos instrumentos mais teis produ o de informaes. Na verdade, uma das formas mais

184

PRODUO

DE

INFORMAES

comuns do nosso pensamento dirio. "Agosto, no ano pas sado, foi terrivelmente quente, na cidade, logo, o deste ano, provavelmente, ser a mesma coisa. Seria bom fazer planos (logo para irmos embora." "O ltimo engenheiro de Yale que em pregamos estava bem enfronhado em sua profisso contratar outro engenheiro de Yale." do conhecido para o desconhecido. Raciocinar por analogia to usual, fcil e superficial mente convincente, que o fazemos a todo instante. zes, no tiramos o melhor deste mtodo. camos em algumas das numerosas armadilhas. Por ve Freqentemente, Como em
o

prximo estar, tambm, muito acima da mdia). Vamos Em cada caso, vamos

todos os processos de produo de informaes mencionados neste livro, para que se obtenha o mximo desse processo, ser bom considerar suas possibilidades e limitaes. Ao raciocinar por analogia, comeamos com uma situa o sobre a qual desejamos saber mais. (Por exemplo, a temperatura na cidade em agosto prximo). Como um meio para saber mais, procuramos uma situao similar sobre a qual j saibamos alguma coisa (neste caso, a temperatura em agosto do ano passado). Achamos que, falta de evidncia do contrrio, a situao desconhecida ser algo como a co nhecida. Exceto nas cincias fsicas, duas situaes nunca Nunca podemos conhecer todos os so exatamente iguais. e "algo como". V-se logo que podemos obter muito mais do que isso. Como em quase todas as operaes de informaes, no h substituto para a real compreenso de uma situao - os antecedentes e fatores determinantes. Quanto mais com pletamente entendemos a situao, mais exataIJlente pode mos falar, e maior o grau de confiana em nossa aprecia o. E mais certeza teremos de haver evitado armadilhas. A primeira das armadilhas comuns a de duas situa es - com grande semelhana superficial e, portanto, con-

fatores determinantes, da o uso dos termos "provavelmente"

AUXLIO

DAS

CINCIAS

SOCIAIS

185

sideradas anlogas para o problema que temos em frente no serem, na realidade, similares nos fatores que gover nam o problema e, em decorrncia, no serem anlogas para o fim em vista. Tomando o engenheiro recm-formado de Yale para exemplo, a posio de um jovem engenheiro em sua turma , provavelmente, melhor atestado de sua capacidade do que ter-se formado em Yale ou noutra instituio de primeira classe. Haver, provavelmente, mais semelhana em com petncia profissional entre um engenheiro de Yale, colocado no dcimo superior de sua turma, e um engenheiro do MIT do dcimo superior de sua turma, do que entre um enge nheiro de Yale, colocado no dcimo superior de sua turma, e outro do ltimo dcimo da mesma turma. Ento, para efeito de competncia em engenharia, jovens engenheiros de Yale, conquanto superficialmente similares, no so consis tentemente iguais. A segunda armadilha levar muitas analogias longe demais. A similaridade pode ser to boa para os fins pri mrios do estudo que estendemos erradamente a analogia da para a frente, muito alm do que permitiria qualquer jus tificao real. Os sucessos iniciais da analogia considerada
e

vencem nossas precaues

levam-nos aos maiores desastres.

Tomando agora o lado positivo, que fazer, num pro blema de informaes, para tirar das analogias toda van tagem possvel? Baseados no que declara o Conselho de Pesquisas em Cincias Sociais, segundo citao de Gee (21), com modifi caes introduzidas por ns, podemos dizer que os requisi tos normais so: 1. Suficiente estudo preliminar do problema em tela, para que se possam identificar claramente os elementos em que se deseja um paralelo. 2. Escolher uma situao conhecida anloga, na qual os fatores importantes, para os fins do problema em exa-

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PRODUO

DE INFORMAES

me, sejam similares o suficiente para estabelecer-se uma boa analogia. objetivo 3. deste No deve haver fatores importantes para o problema to radicalmente diferentes que

destruam a utilidade da analogia. Estudar a situao do problema desconhecido em comparao com a analogia conhecida, arranjando as se melhanas e diferenas em colunas paralelas para que pos sam ser verificadas e comparadas. as diferenas abertamente. J se disse que, no trabalho por analogia, d mais lu cro o tempo gasto nas diferenas do que nas similaridades. Frye e Levi (59) observam que a analogia tem um pa pel preponderante na formulao de hipteses. Dizem eles: "A capacidade de distingir similaridades fundamentais en tre coisas superficialmente muito diferentes um dos me lhores atributos da mente teorizante ..." Evidentemente, encontrando-se vrias situaes anlo gas, obtm-se fundaes mais slidas. Sempre bom colocar

Analogia - o Mtodo da Percentagem Um mtodo pronto e familiar de utilizar analogias o mtodo da percentagem. Partindo do conhecido - por exem plo, os custos, as vendas ou a produo deste ano - chega mos a um dado para custos, vendas e produo do ano se guinte, estimando que sero 90%, 150%, ou o que seja, deste ano. Ou que a produo por homemfhora, numa fbrica de equipamentos de Cortnia, 60% da produo de fbrica similar nos EUA. No um mtodo de preguiosos. No um mtodo pelo qual "descobre-se alguma coisa sem sa ber nada". Naturalmente, preciso entender a situao completa, para ter certeza de que as duas atividades comparadas so suficientemente similares para que uma comparao vlida seja feita. Precisamos compreender as diferenas a fim de

AuxLIO DAS

CINCIAS

SOCIAIS

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introduzir os descontos necessrios.

Necessitamos indepen

dncia crtica e maturidade de julgamento para fixar os fa tores de percentagem, que so, evidentemente, o n de todo o mtodo. Quando as informaes exteriores so escassas, o mtodo da analogia freqentemente o melhor - s vezes o nico para obter-se uma imagem parcial da situao es trangeira com algum grau de segurana.

Analogia - Um Exemplo Especfico


Um dos poucos estudos destinados principalmente es

criao de mtodos aperfeioados de produo de informa foi levado a efeito sobre um produto manufaturado Os analistas de informaes enfrentavam uma situao comum em informaes, ou seja, havia poucos informes po sitivos. Os existentes pareciam to esparsos que pouca ou nenhuma significao se podia retirar deles. A situao era desencorajadora, a tal ponto que no se tomavam medidas definidas para melhor-la. Compreenderam eles que o problema tinha duas partes distintas. Primeiro, obter mais informes e dados. tirar mais significado daqueles disponveis. mitado segunda parte. duo de informaes. A experincia recolhida e as concluses a que chega ram justificam o estudo sistemtico de mtodos neste cam po, e tem larga aplicao em outros problemas de produo de informaes. de seu estudo. Em vista da tremenda falta de informes que se verifi cava, e para dar aos poucos e espalhados alguma ordem e o significado possvel, usaram o mtodo da "analogia". Este comea com a pressuposio tentativa de que,
na

estrangeiro.

Segundo,

O estudo foi li

Situava-se todo no campo da pro

O que apontam como processos teis, e o

que apontam como armadilhas, constituem partes valiosas

falta de in-

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PRODUO

DE INFORMAES

formes em contrrio, em muitos casos, os problemas e pos teriores solues de Cortnia sero provavelmente muito pa recidos com os dos Estados Unidos. No campo de certos produtos manufaturados, isso deve ser em parte verdadeiro. Os princpios da fsica, da metalurgia e da engenharia so os mesmos no mundo inteiro. Este mtodo da analogia leva diretamente a um estudo sistemtico do programa de pesquisa e desenvolvimento dos Estados Unidos nesses produtos. ricanos. Tomamos conhecimento dos problemas insolvidos, e do sentido dos esforos ame Tudo isso nos d a compreenso ntima melhor Os analistas de informa possvel do conjunto do problema pertinente ao tipo de pro duto coberto por esta informao. es podem melhor visualizar os problemas de Cortnia, ten do visto os testes reais dos produtos americanos. E'nto. so estudados os parcos informes conhecidos sobre todo programa de desenvolvimento e pesquisa indus triais cortinianos, luz do nosso amplo conhecimento do programa americano correspondente. V-se logo, claramente, como os informes podem for mar parte de um quadro coerente. claramente O conhecimento de nos desejamos especial sos programas nos capacita no somente a especificar mais que informes do exterior mente, mas a dizer tambm como e onde, provavelmente, podem ser obtidos. Logo, embora este estudo de mtodos no atinja dire tamente os mtodos de busca, melhora e torna muito mais efetivas nossas instrues ao rgo de busca. De fato, parte importante da misso de um oficial de informaes forne cer uma boa orientao busca de campo, na forma de pe didos claros e definidas, apontando itens crticos e suge rindo onde o informe pode ser obtido. No projeto que discutimos, surgiram mais informes quando pedidos melhores foram remetidos busca: e sobre a base de nossa melhor compreenso do conjunto da ativi-

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DAS

CrtNCIAS

SOCIAIS

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dade de fabricao, atravs do contato cerrado com o pro grama dos EUA, os informes surgidos tinham significao acrescida. Este mtodo, pelo menos, permite que iniciemos nossa pesquisa com um capital, ou seja, a informao derivada de um estudo dos princpios de base, dos feitos, das dificuldades e dos planos dos EUA. Alguns desses, quase certamente, tm grande semelhana com os de Cortnia. Como ltimo exemplo, tomemos os satlites artificiais tripulados. Pouco que fosse o que soubssemos dos desco brimentos e pesquisas cortinianos nesse sentido, poderamos ter uma relativa certeza de que Cortnia no teria, em 1957, semelhante "espaonave" tripulada. Chegamos a essa con cluso pelo simples conhecimento das tremendas dificulda des ligadas ao problema, com base na experincia dos EUA.

Verificao de Analogias - o Mtodo da Comparao com nosso Pas


As analogias podem tambm usar-se como interessante verificao dos mtodos que adotamos para tirar concluses sobre Cortnia. Por exemplo, podemos ter criado um m todo para avaliar a qualidade do ensino de engenharia cor tiniano; ou adotado certos fatores crticos no julgamento da eficcia do fogo anti-a:r;eo de Cortnia; ou na avaliao da qualidade da assistncia mdica nos distritos rurais es trangeiros. Em todos estes casos, um cheque til da solidez de nosso mtodo' seria: que resultado teria esse mtodo, ou critrio, para distinguir entre altas e baixas qualidades, nas mesmas atividades; nos Estados Unidos? Para um exemplo vvido e engraado, vide Jerome (60 A). Em alguns casos) quando a situao estrangeira radi calmente diferente da americana, este mtodo no ser de cisivo, nem sequer pertinente; porm na maioria dos casos

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PRODUO

DE INFORMAES

o mtodo lanar alguma luz sobre a validade do critrio que usamos.

Casos Tpicos - Instrumentos de Informaes

Em

muitos

estudos

de

clencias

sociais

existem

duas aproximaes contrastantes - a aproximao estats tica e a aproximao do caso tpico. So de tal forma di ferentes que uma suplementa a outra e contribui no sentido da verdade que lhe falta. Qualquer estudo mais slido se inclui alguns elementos de ambas. Tomemos por exemplo um estudo econmico, sociolgico, ou outro qualquer, das famlias de uma comunidade ameri cana (municpio, cidade, estado, rea rural etc.). Parte do valor do estudo estatstico est em abranger grandes nmeros. Pode incluir todas as famlias da rea ou grandes amostras. Os resultados expressam-se principal mente em paTmetros de smula, especialmente mdias e distribuies. Por exemplo, em afirmaes do tipo: a renda mdia da famlia de 5000 dlares; a distribuio tal que 10% recebem acima de 15000 dlares etc., 40% tm au tomvel, e 5 % tm dois -ou mais auomveis na famlia etc. Dados dessa espcie so muito comuns e podem continuar at o infinito. Em contraste, o Mtodo do Caso Tpico seleciona casos expressivos dos grupos, ou subgrupos, e apresenta um qua
dro o mais completo possvel de cada caso.

O relatrio pode

dizer, por exemplo: "Consideremos a famlia Jones, uma fa mlia tpica da faixa de renda mdia. O sr. Jones tem uma esposa, dois filhos e uma filha. Possuem uma granja que vale uns 20 000 dlares, e sobre a qual existe uma hipoteca de 15000 dlares. Tm um Chevrolet do qual faltam pagar 500 dlares. O sr. Jones tem 35 anos e formou-se na Texas

A&M. Seus filhos atuam nos Clubes 4-H, e esperam tor


nar-se fazendeiros etc. etc.".

AuxLIO

DAS CINCIAS SOCIAIS

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o nmero de fatos pertinentes a qualquer situao to


grande que em algum ponto do estudo so necessrios artif cios de sumrio. Totais, mdias, e desvios padres servem a uma finalidade til, mas sofrem duas srias objees. Pri meiro, da forma como aparecem podem ser enganadores, ou absurdos, sem uma interpretao. Por exemplo, o graduado mdio de Harvard- tem, digamos, 2,2 filhos e 0,9 de esposa.

O dono mdio de um restaurante come no lanche 0,1 de fatia


de torta de ma, 0,2 de taa de sorvete, 0,25 de prato de salada, e assim por diante.

O acionista mdio de determi


V

nada sociedade annima possui 300 aes, embora, na rea lidade, nenhum acionista tenha esse nmero de aes. rios diretores tm 100 000 aes ou mais. VI para um estudo de mdias.) A segunda objeo contra amontoar casos individuais em totais e mdias que esses parmetros carecem de car ne e osso e das emoes que so a essncia da vida real. Po demos formar uma figura imaginria, bem prxima da ver dade, de 9 formados de Harvard, cada qual com sua esposa, e de um solteiro; mas ningum consegue visualizar o ho mem mdio de Harvard, com 0,9 de esposa (ou talvez, no interesse da verdade e dos altos padres da erudio, seria mais exato dizer 0,937). Portanto, estatsticas e sumrios so valipsos; porm, altamente desejvel suplement-los com descri(5es de casos dando exemplos especficos de pessoas, grupos, fazendas, ou o que seja - cada um com seu passado, presente e futuro, seus sucessos e fracassos, sua quente e vvida existncia. Trazemos de volta ao nosso quadro de informaes o mais importante fator isolado em qualquer organismo vivo ou situao dinmica, a vida. Ao realizar um estudo de cincia social de uma comu to ponto, escolher seu prprio mtodo. nidade americana, o artfice de cincia social pode, at cer ' Pode deidir, por Milhares de em

pregados possuem de 5 a 10 aes cada um. (Ver Captulo

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PRODUO

DE INFORMAES

adiantamento, a relativa nfase que dar estatstica, descrio de casos tpicos, ou a qualquer outro mtodo. Por outro lado, em informaes, temos freqentemente de agarrar o pouco que existe. Por exemplo, em alguns es tudos de fazendas coletivas na Cortnia podemos ter de lou var-nos quase exclusivamente nas estatsticas publicadas nos dirios cortinianos. Ento, em meio ao estudo, talvez rece bamos um ou dois fugitivos que joguem sobre a situao uma luz bastante diferente das estatsticas oficiais; ou seja, descries de seus prprios casos e de algns vizinhos. Portanto, desejvel usar ambos os mtodos, na maio ria dos estudos de cincias sociais, inclusive em informa es. Casos tpicos so particularmente importantes em in formaes, devido larga dependncia de entrevistas com prisioneiros de guerra, foragidos e contatos ocasionais de diversas espcies. Na considerao do mtodo dos casos tpicos como ins trumento de informaes, podemos discutir proveitosamente vantagens e desvantagens. Comearemos nossa discusso das vantagens dos casos tpicos citando Goode e Hatt (18). "O estudo de casos t Em picos ... uma forma de organizar dados sociais preser vando o carter unitrio do objeto social em estudo. outras palavras, uma aproximao que v qualquer unida de social como um todo. Quase sempre este meio de apro ximao inclui o desenvolvimento daquela unidade, seja ela uma pessoa, uma famlia, ou outro grupo social, um con junto de relaes e processos ... ou mesmo toda uma cul tura." O estudo de casos tpicos preserva o desenvolvimentc
e

as mutaes; portanto, a aproximao dinmica con


a

trastando com

aproximao esttica.

interessante lembrar que o caso tpico o mtodo original, usado desde os tempos mais antigos no conto de histrias e parbolas. Em sua melhor forma, transmite um

AuxfLIO DAS

CINCIAS

SOCIAIS

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quadro humanq vvido, e um lado da verdade no alcan

vel, neste grau de perfeio, por nenhum outro mtodo. Como aponta Brnard (60), "a descrio de um caso,
sendo acurada, sempre um registro verdadeiro do que ocor re, enquanto que uma generalizao estatstica, exceto na queles exemplos em que todos os casos includos so identi ficados entre si, apenas uma aproximao abstrata." Descries de casos tpicos so, normalmente, mais teis nos estgios iniciais, ou exploratrios, que nos estgios fi nais de um estudo. As fraquezas e perigos do mtodo advm principalmente de duas causas. dos casos tpicos A primeira o pe

queno nmero de casos que se podem efetivamente incluir. Mesmo que o autor inclusse centenas de estudos de casos em seu relatrio, o leitor no poderia reter na mente seno uns poucos. Quando nos baseamos em poucos casos, surge o perigo particular da parcialidade ou inidoneidade das fontes. As sim, quando dez desertores descrevem, separadamente, con dies altamente desfavorveis no pas de onde vm, sua unanimidade pode parecer convincente. Na realidade, cada um deles pode estar, separadamente, influenciado pelo mes mo fator; por exemplo, desgosto pelo novo regime do pas de onde recm-escapou, e um desejo de justificar sua fuga da terra natal. Os 90 que permaneceram, e que no podemos ouvir, _podem estar bem contentes. Os casos selecionados podem no constituir um bom mo delo da "populao", ou situaes, em estudo, como no caso acima. Isto pode ocorrer, mesmo quando cada caso cor retamente avaliado, e descrito com preciso. Somente quan do uma populao, ou parte de uma populao, bastante homognea, podem uns poucos casos pintar corretamente o todo, ou qualquer parte substancial. Existe, entretanto, a tendncia do leitor para lembrar, e portanto exagerar, a importncia dos poucos casos sele-

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INFORMAES

cionados para incluso no relatrio escrito, e tom-los como necessariamente representativos do conjunto. H o perigo correlato de dar-se demasiada nfase a ocorrncias incomuns. O segundo perigo do uso de casos tpicos vem do fato de que a natureza vvida e intima de um estudo de casos aumenta, para o autor, a dificuldade de tentar ver esses casos objetivamente. Goode e Hatt (18) exprimem-no as sim: "O perigo bsico desse uso a resposta do pesquisador. O pesquisador chega a uma falsa sensao de certeza abso luta sobre suas prprias concluses ... cada caso, desen volvido como uma unidade, assume dimenses completas na mente do pesquisador. Pode comparar, at certo ponto, com nossa sensao de . .. certeza quanto a nossos amigos mais chegados. H, enfim, uma sensao emocional de certeza, mais forte que em outros tipos de pesquisa." Os meios de evitar essas armadilhas podem ser resu midos como: (1) Uma conscincia viva dos perigos e ativa determinao de evit-los; (2) Grande cautela na seleo de casos que apresentem razoavelmente todos os aspectos importantes da situao, tendo o especial cuidado de que os pontos de vista opostos aos do autor sejam fielmente repre sentados; (3) Busca ativa de provvel parcialidade da fon te; (4) Crtica prvia das idias do autor, e do esboo do seu documento, de parte dos colegas no influenciados pelo contato ntimo e simptico que teve o autor com os casos citados. O oficial que trabalha na produo de informaes en frenta dificuldades especiais, pois os "casos" disponveis po dem ser poucos e no representativos. Entretanto, com todos os seus defeitos, esses poucos casos ntimos, parciais talvez, apresentam um .lado do assunto de sua informao, prova velmente no coberto de nenhuma outra forma. Tais casos no se devem desprezar apenas porque existem as limita es mencionadas. O autor deve, antes, tornar claras em sua mente a utilidade desses casos e suas limitaes; depois,

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CItNCIAS

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apresentar claramente ao leitor de sua informao esses ele mentos de utilidade e limitao. Tudo que foi dito pode ser tomado como exemplo tpi.
co

d utilizao das cincias sociais para os fins de infor.

maes, como foi dito na primeira pgina deste captulo. Vemos, ao considerar os Casos Tpicos, que o trabalho j realizado nas cincias sociais ajuda o oficial de informa es: "Primeiro, permitindo um entendimento dos princpios gerais; segundo, proporcionando sugestes especficas quan
to aos mtodos; terceiro, apontando armadilhas comuns;
e

quarto, oferecendo referncias para novos estudos", como foi dito na introduo deste captulo. Tal implementao, na realidade, ocupa todo este livro, embora nem sempre seja to claramente expressa como nes te captulo. Est sempre presente a inteno de proporcio nar um entendimento dos princpios gerais, de oferecer su gestes especficas quanto a mtodos aplicveis s informa es, de apontar armadilhas e oferecer referncias para es tudo. Em alguns lugares no pareceu necessrio chamar ateno a cada passo.

CONSISTf:NCIA NO CARATER DE GRUPOS OU NAES De todos os livros que ningum pode escrever, os que tratam de naes e do carter nacional so os absolutamente impossveis. JACQUES BARZUN citado por KLINEBERG (61)

O leitor pode considerar a citao acima um tanto de sencorajadora para abertura desta seo. Mas encontrar alguns raios de esperana mais para o final.

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PRODUO

DE

INFORMAES
Encontramos fre

A finalidade desta seo simples.


nal.

qentes referncias, nos mais altos nveis, ao carter nacio Lemos, por exemplo, sobre a eficincia germnica, a etc. Que valor tm Como us-los da melhor forma em infor crueldade oriental, o espirito gauls esses conceitos? maes? Evidentemente, se existem seguras diferenas no car ter das diversas naes, a compreenso de tais diferenas seria de grande ajuda ao estimarem-se provveis linhas de ao. ou na previso de possibilidades a longo prazo. Por outro lado, se essas diferenas nacionais no tm consis tncia, ou no so dignas de confiana, teremos de ficar em "guarda contra tais afirmaes, que normalmente se presu mem verdadeiras sem maior exame crtico. . Podemos iniciar a presente discusso com o caso an logo do carter pessoal.

O conhecimento do carter do co
Infor

mandante da unidade militar inimiga tem sido, ao longo dos anos, uma preocupao das informaes de combate. maes sobre o assunto eram sistematicamente Europa. distribu

das e usadas, na Segunda Guerra Mundial, especialmente na Por exemplo, um comandante alemo era sabida mente agressivo e fazia uso perfeito e ousado de carros de combate; outro, era conhecido pelo esprito defensivo reni tente; um terceiro, podia ser induzido a retrair por uma vigorosa demonstrao de fora. Esse conhecimento do ca rter pessoal era de grande utilidade. No fazendo uso das caractersticas pessoais dos co mandantes inimigos, jogaramos fora um valioso capital de informaes. Uso mais amplo desse conhecimento talvez se tenha feito em nossa Guerra de Secesso, onde os coman dantes adversrios muitas vezes se conheciam pessoalmente.

As memrias da Guerra de Secesso esto cheias de tais re


ferncias. nhecimento Farago (54 Tambm Napoleo fez do carter dos extenso uso do seu co inimigos. Ver comandantes

B).

AuxLIO

DAS CINCIAS

SOCIAIS

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Existe um Carter Nacional ou de Grupo? Passemos agora para grupos ou naes. Usaremos a

palavra "grupos" como termo geral, para incluir uma nao ou um grupo dentro de uma nao, como as classes supe riores britnicas, o Estado-Maior Alemo ou os intelectuais franceses do sculo XVIII.

surprendente o largo uso, e a aceitao geral, de ex


presses como o "carter" do grupo ou a "mentalidade" do grupo. Um oficial de informaes deve decidir at que pon to pretende aceitar a idia do carter de grupo como infor mao de valor, na mesma base como tem opinies definidas sobre o carter das pessoas de suas relaes, e dos homens pblicos, individualmente. Para mostrar a existncia da idia do carter ou mentalidade de grupo num alto nvel profis sional, vamos citar alguns entre muitos exemplos. Uma re cente visita . livraria da Universidade de Colmbia mostrou na vitrina nada menos de cinco livros mais ou menos recen tes tendo no ttulo a "mentalidade" nacional ou do grupo. Na excelente e profunda discusso do Carter Nacional de Klineberg (61) 1, di ele: "Num simpsio sobre "As Con sideraes Psicolgicas para Fazer a Paz" no nmero de abril de 1943, do Journal of Abnormal and Social Psycho logy, mais da metade dos autores achou necessrio fazer re ferncias diretas ao problema do carter nacional, de uma ou de outra forma." Em sua histria, verdadeiramente excelente, intitulada

O Povo Alemo, Veit Valentin (62), diz, "Assim surgiu no


carter nacional um egoismo mesquinho - inveja, susce-

1 Klineberg intitula erroneamente seu artigo "Uma Cincia do Carter Nacional". claro que no existe uma cincia do carter nacional, no mais que outra, do carter pessoal. Todavia, suas concluses so interessantes. "Sou razoavelmente pessimista sobre o estado presente ele nossa "cincia", mas tenho esperanas conside rveis sobre seu futuro. Difcil sim; complic<lda, certamente, mas no impossvel... Podemos ter uma cincia do carter nacional." r-

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INFORMAES

tibilidade, cime, ambio sem generosidade ... Tudo isso contribuiu para um segundo componente, tpico do carter nacional germnico; a saber, o respeito pelo poder, pela au toridade do uniforme, do ttulo, do ofcio, pela informao de bastidores". O ltimo captulo de A Mentalidade, o Pensamento e o Carter Americanos desde 1880, de Commager (63), con tm algumas afirmaes gerais sobre o carter americano, que falam a este autor como verdadeiras, e bastante diferen tes das que poderiam ser feitas sobre qualquer outra nao, tendo, portanto, um definido valor com informao para uma nao estrangeira que desej e compreender os Estados Unidos e sua provvel "linha de ao". Outro exemplo, Santayana (64) tem um captulo, so bre "O Melhor do Carter Ingls", que verdadeiro para o ingls e mais nenhum outro povo conhecido deste autor. Para exemplo em outro campo, um srio estudo pro fissional da ttica de infantaria britnica se nas caractersticas nacionais". (65) inicia-se com o postulado de que a ttica de infantaria "deve basear O autor britnico rela ciona cinco fundamentos do carter ingls pertinentes ao seu estudo. Um a "falta de imaginao, ocasionando uma f absoluta na vitria final." (O soldado ingls no con,se gue imaginar que possa ser batido, ento resiste e, conse qentemente, vence. Numa nao mais brilhante, os solda e, pois, Novamente, sente-se que o autor dos enxergam mais claramente todos os perigos rendem-se prontamente). es leia esse artigo. . Finalmente, o renomado diplomata britnico Nicol son (66) faz algumas afirmaes definidas sobre o carter grego nos tempos clssicos. Infere que o carter nacional grego afetou persistentemente as aes nacionais. Para tornar mais claro o que entendemos por carter de naes ou grupos, relacionamos abaixo alguns traos de

est dizendo algo de valor. bom que o oficial de informa

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CItNCIAS

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carter que parecem ser consistentes numa larga faixa de condies, e por um perodo suficientemente longo para ter importncia em informaes: Indstria Eficincia Progresso Entusiasmo Patriotismo Qualidades guerreiras Coragem Tenacidade Esprito esportivo e seus Opostos Deve-se admitir que a idia de um carter nacional cmoda. volas. Sobre ela se podem fazer muitas afirmaes fr So suficientemente vagas para serem fa Uma lista de referncias, dando vrias A cada leitor podem ocorrer muitos exemplos des Fora de vontade Crdito Fidelidade Generosidade Brilho Imaginao Espiritualidade Esprito de cooperao

sas afirmaes. cilmente aceitas.

interpretaes do carter americano, encontra-se no Apn dice B, para mostrar quo variadas e, portanto, incertas, podem ser nossas estimativas do carter nacional. Caso anlogo para servir de alerta: durante anos, a literatura esteve cheia de afirmaes sobre caractersticas faciais humanas. A "testa alta" indicava "intelectualidade". Almirantes tinham "um queixo forte", e certas damas, "uma boca voluptuosa". Todas essas expresses eram cmodas para escritores e leitores. retrato de uma pessoa. res, e aceitas, Ajudavam a pintar um vvido

Eram usadas pelos melhores auto

universalmente, como verdadeiras. No fora assim, por um estudo da face So mais que inteis, As c-

Infelizmente, um estudo crtico mostra que no merecem qualquer crdito. poderamos ler o carter individual.

porque enganadoras, no julgamento dos indivduos.

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INFORMAES

, ou de

modas e atraentes idias sobre o carter nacional, criticamente?

grupo, sofrero o mesmo destino, quando forem examinadas Muitos desaprovam o uso do conceito de "carter de grupo" como fato r srio em informaes. tram um criticismo ainda mais ativo. Outros demons Repetimos que a fi

nalidade desta seo retirar do conceito de carter de gru po o que houver nele de real valor, evitando as armadilhas que possam apresentar. Repetimos, tambm, uma vez que essa expresso ocorre com crescente freqncia na melhor literatura profissional, que um oficial de informaes deve decidir a respeito, se no, pode vir a aceit-la inconsciente mente como 'um conceito digno de crdito.

Algumas Definies e Explicaes Antes de mais nada, definamos o que quer dizer, para ns, esse conceito, e coloquemos em evidncia algumas de suas limitaes prticas. Falamos de carter e no de habilidades, ou mesmo de costumes. Como carter incluiramos qualidades de agres sividade, pertincia, ousadia, prudncia, vontade de vencer, desejo de cumprir o dever, tal como relacionadas acima. Em informaes, lidamos freqentemente com naes, portanto, conveniente levar em considerao o carter na cional. Os cientistas sociais modernos, todavia, gostam de No in assinalar que as naes, muitas vezes, tm em comum pouco mais que a rea geogrfica e seu governo central. terior de uma determinada nao, pode haver uma diversi 'dade enorme de grupos tnicos, de culturas, e at de ln guas. As classes podem diferir largamente, entre lavrado que considerando o carter de res, operrios, classes superiores etc. Admitimos, portanto, grupos dentro de uma nao, em vez do carter da na' como um todo, estaremos simplificand o problema de haver

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ou no um carter nacional ou de grupo, e em alguns casos dando-lhe um significado que de outra forma no teria. Pode-se muitas vezes considerar, primeiro,' o carter de gru pos escolhidos, depois tentar descrever o carter da nao em conjunto, se assim desejarmos. Como sabemos, em todas as naes, a grande maioria do povo segue, e tem de seguir, qualquer poltica formula da pelo governo. Vai guerra, faz a paz com certos esta Fracionando a nao em grupos, dos vizinhos, paga altos impostos de previdncia etc., con forme decida o governo. muitas vezes possvel isolar os grupos dominantes e che gar, assim, ao carter nacional efetivo, podendo-se, ento, prever a linha de ao nacional. Tal previso era mais f cil h 50 ou mais anos do que hoje. Por exemplo, no sculo dezenove, as classes superiores britnicas eram um grupo bem definido, que dominava efe tivamente o governo. Compreendendo o carter das clas ses superiores podia-se entender, certamente, muito do car ter nacional ingls no que concernia guerra, diplomacia e muitos outros assuntos. Noutro exemplo, um grupo de famlias, em nossa fron teira oeste, seria chamado de aventureiro, caso uma pe quena percentagem se arrojasse, constantemente, em terri trio desconhecido, criando, dessa maneira, uma atmosfera agressiva e aventurosa naquela parte da fronteira. Da mesma forma, poderiam chamar todo um grupo de "belicoso" se os chefes fossem guerreiros, no sentido estrito da pala vra; e se grande parte dos mernhros do sexo masculino, na idade adequada, desejasse seguir os chefes \:l desse at em bons soldados, ainda que no demonstrasse grande nsia pelo combate; e se no houvesse uma minoria pacifista or ganizada e ativa. Portanto, a ao efetiva do grupo pode tomar-se como refletindo o carter do grupo, para os efeitos desta discusso.

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Normalmente, os padres so estabelecidos, e as decises "tomadas, por uma .minoria de qualquer grupo, minoria ati va e eloqente. (Ver Captulo VI, A Regra das Trs Partes). Faremos agora uma comparao entre o conhecimento do carter de um indivduo e as aplicaes que se podem fazer desse conhecimento, de um lado, e o conhecimento que podemos desenvolver sobre o carter de um grupo e as aplicaes possveis dsse conhecimento s informaes, de outro. Este autor acredita que cada indivduo tem elementos de carter reconhecveis e dignos de confiana na indica o do que esperar dele sob certas condies, e a maioria dos leitores concordar com isso. De maneira similar, em outros tempos, o carter do Estado-Maior Alemo, e at certo ponto da oficialidade alem, estabeleceu os padres de carter do Exrcito Alemo. A simplicidade comparativa daqueles tempos j pas sou, porm o carter nacional efetivo
1,

e as provveis linhas

de ao de muitas naes civilizadas podem ser, provavel mente, antevistos, considerando-se o carter dos poucos gru pos que so decisivos em determinada situao.

O problema

pode ser simplificado, tambm, pela eliminao de alguns grupos - s vezes bastantes grandes - sem influncia na situao. Assim, no estudo do Canad, podem eliminar-se os esquims, mas nunca os franco-canadenses. s vezes, um grupo como os dos fazendeiros, ou dos sindicatos, tem veto efetivo em certos tipos de ao nacional. Alm do mais, ao descrever o carter do grupo no que remos dizer que todos os seus membros pensem, ou ajam, ou tenham o carter exposto. Significa apenas que, em nmero
de um indivduo ou grupo um aspecto 1 O carter efetivo do carter, to definido e forte que notvel seu efeito em aco. Ento, um homem no efetiv amente de briga porque sente von tade de brigar, mas apenas quando se -permite entrar na briga. TIm grupo no efetiv amente progressista apenas porque deseja progresso, mas somente quando apresenta um progresso evidente.

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suficiente, tm o carter citado, o bastante para afetar o

carter e at a reputao de todo o grupo. Comeamos admitindo que mais fcil a qualquer de ns saber algo sobre o carter de outro indivduo, do que respeito do carter de um grupo.
a

Iniciamos na infncia,

aprendendo sobre os membros de nossa famlia, e continua mos no processo de aprendizado do carter de indivduos durante todos os dias de nossa vida. Em contraste, aprender sobre o carter de um grande grupo, s vezes disperso geograficamente, no para ns uma experincia diria comum. Alm disso, embora no haja dvida de que todo indivduo tem um carter, os cpti cos, a esta altura de nossa discusso, bem podem estar pen sando que to provvel os grupos terem qualquer carter quanto o grupo ocasionalmente reunido na plataforma da Grande Estao Central ter, em determinado momento, uma conta conjunta no banco. Deixamos duas questes para discusso posterior nesta seo: (1) Existe um carter de grupo, til para fins de (2) Se existe, como obter dados dignos de informaes?

confiana, a respeito?

Algumas Objees - Parcialmente Atendidas

Por ora, suponhamos tentativamente que a resposta a estas duas questes seja afirmativa. Baseados nessa supo sio, examinemos algumas objees que tm sido levantadas contra a utilizao do carter de grupos ou naes para fins de informaes. 1.
Objeo.

O carter de grupo no suficientemente

definido e consistente para que tenhamos certeza de que o grupo reagir de acordo com o carter admitido: industrio samente, conservadoramente, pertinazmente, corajosamente, conforme o caso.

204

PRODUO Resposta: Nem

DE

INFORMAES

tampouco

um indivduo

age

sempre

"de acordo com o carter", embora o padro de carter in dividual seja bastante mais digno de confiana, a ponto de podermos apostar em certa atitude do indjvduo, de acordo com as circunstncias. valioso conhecermos o carter de um indivduo com quem temos de tratar, e jogamos fora uma grande vantagem, em nosso trato com ele, se desprezarmos o conhecimento de seu carter e o considerarmos apenas um ser humano mdio. 2.
Objeo. O carter de uma nao ou grupo varia

com o tempo. (.os italianos modernos so inteiramente dife rentes dos antigos romanos, por exemplo.)
Resposta: O mesmo vale para os indivduos.

O jovem

imprudente torna-se o velho cauteloso. individual.

As mudanas do ca

rter de grupo ocorrem mais lentamente que as do carter Se o carter do grupo permanece substancial mente o mesmo durante o perodo de uma estimativa digamos, dez anos - podemos desprezar suas mutaes em cem anos. Fique a advertncia de que se pode questionar o valor da hist6ria remota como evidncia do carter atual do grupo. A agressividade britnica dos tempos elizabetanos pode ser, hoje, inteiramente sem prop6sito. 3.
Objeo.

Ningum ainda definiu com clareza o que

significa carter de grupo. Ningum possui um claro enten dimento dos elementos do carter, nem de suas origens ge nticas, psicol6gicas, culturais ou outras. ,
o

Resposta: O mesmo ocorre com o carter individual,

que ainda no foi devidamente definido. Podemos utilizar conhecimento emprico de um fenmeno,

muito antes de

compreend-lo. Aqueciamo-nos ao sol muito antes de conhe cemos a composio do sol e a natureza do calor irradiante. 4.
Objeo.

Muitas outras objees similares susten No se conhece uma norma pr-

tam: "No existem regras para o uso de estudos do carter nacional para previses.

AuxfLIO

DAS

CINCIAS

SOCIAIS

205

tica para distinguir uma boa descrio de carter de ou tra, m."


Resposta: Temos a mesma deficincia nos estudos do

carter .pessoal, no entanto podemos usar efetivamente nos sos conhecimentos a respeito. 5.
Objeo.

Mais fundamentalmente:

"Para tornar

se um instrumento de valor, o "carter nacional" deve ... oferecer uma compreenso das premissas bsicas e do ra ciocnio (do povo), alm de suas aes e atitudes de apro vao e desaprovao."
Resposta: De acordo, quanto ao alto interesse da com

preenso do raciocnio subjacente ao carter do grupo. Tal compreenso multiplica muitas vezes a utilidade do nosso conhecimento sobre o carter do grupo. Entretanto, uma compreenso desse raciocmlO no
necessria utilidade em informaes. Suponhamos ter ve

rificado que nos ltimos 150 anos os britnicos resistiram firmes at a vitria final, em todas as guerras importantes, a despeito de derrotas iniciais desastrosas. Pode-se classifi car essa tenacidade como um elemento do carter nacional. Suponhamos que no haja razo visvel para suspeitar de uma mudana em seu carter. Seria uma adivinhao fcil prever que a Gr-Bretanha, atacada amanh, no cruzaria os braos em questo de meses; antes, muito provavelmente, "com toda a trapalhada", chegaria vitria final. em conta o que acontece. Podemos deduzi-lo de um ponto de vista behaviorista, que apenas leva Por que motivo acontece, isso olhado como mera especulao. O motivo predominante para agentar firme pode ser o medo do inimigo ou o orgulho. Gostaramos de saber o qu; porm, faltando esse conhecimento dos motivos, tem-se um conhecimento do carter nacional evidenciado pelo sim -pIes comportamento no capital de informaes. passado, que ainda um valioso

206

PRODUO

DE INFORMAES

As Questes Cruciais Retornamos s duas questes cruciais mencionadas aci ma: (1) Existe um carter de grupo til para fins de in formaes? (2) Se existe, como obter dados dignos de con fiana, a respeito? Reconhecemos que a presente situao das cincias so ciais e da arte da produo de informaes no nos oferece uma base erudita slida em que fundar respostas a estas questes. No se criaram mtodos para atacar esses pro Nenhuma conside blemas e para apresentar os resultados.

rao sistemtica e crtica sobre a utilidade do carter na cional para fins de informaes foi elaborada por oficiais de informaes. No entanto, o desenvolvimento de mtodos, a execuo de projetos e a aplicao crtica dos resultados s infor maes-estimativas so exatamente o tipo de realizao de que se tm mostrado capazes os cientistas sociais. ficamente, em outros campos correlatos. Na verdade, o estudo crtico do carter nacional ou de grupo um terreno pronto para o cultivo. Os frutos encon traro pronto mercado entre oficiais de informaes, diplo matas e outros. Podemos, pois, estar seguros de que daqui a dez, vinte ou trinta anos, muito progresso ter-se- feito, e existiro timas respostas para estas questes, baseadas em estudos de peso. Mas seria inteligente esperarem-se trinta anos para chegarmos a uma concluso e decidirmos fazer, ou no, uso do carter nacional ou de grupo como instru mento de informaes? Este autor de opinio que neste caso, como em tantos outros, devemos fazer o melhor uso possvel do que dispo mos no momento. Entretanto, o uso de conceitos duvidosos mais inteligente quando enfrentamos francamente os tra os vagos de seus fundamentos. Ademais, no estamos pro exata mente o tipo de coisa que j tm realizado, slida e bene

AuxLIO DAS

CItNCIAS

SOCIAIS

207

pondo colocar em jogo tudo que temos, em determinado caso. na compreenso de um carter nacional, e sim usar o car ter nacional como o vemos, uma nesga de evidncia que jus tapomos a outras, antes de tirar concluses. Ento. respondendo questo com base nas indicaes esboadas que surgiram: Existe, normalmente, um carter de grupo, til para fins de informaes? Sim. Embora tal questo jamais tenha sido objeto de uma completa pesquisa, acreditamos que existe uma certa coisa com significado e limitaes quase anlogos ao carter in dividual. H certamente condies adversas que nulificam os traos usuais de carter, tanto de grupos quanto de in divduos. Perigos h, ante os quais at os mais valentes se intimidam. trabalho. Ocasionalmente, uma grande causa pode levar um indi vduo ou um grupo ao vigorosa, em marcado contraste com seu anterior carter desiludido. po. Reconhecemos que os caracteres tambm podem mudar, gradualmente, com o tem Mas dentro dos perodos de tempo considerados para fins de informaes, o carter de grupo uma referncia de grande valia, cuja consistncia, geralmente, merece al gum crdito. Para tornar mais claro o possvel contraste entre o ca rter de grupos, consideremos pares de grupos, como exem plos especficos. Tendo cada grupo suficiente unidade para torn-lo objeto de um estudo de grupo, os grupos so sele cionados de forma que haja importantes diferenas entre os caracteres exemplos: Os fazendeiros ou lavradores em duas reas de tama nho comparvel, grosso modo. Essas reas poderiam ser dois municpios bem distanciados, nos EUA, ou reas dos dos dois de cada par. Poderiam servir de H desencorajamentos que fazem os mais tra balhadores trarem o carter e perderem o interesse pelo

208

PRODUO DE INFORMAES

EUA comparadas com as da Rssia, ou da Frana com paradas com a Alemanha. Mineiros de carvo dos EUA, comparados com mineiros de carvo da Inglaterra.

O total dos habitantes de duas cidades de tamanho mais


ou menos comparvel, porm localizaes contrastantes.

O Exrcito francs comparado com o Exrcito alemo,


ao estourar a Segunda Guerra Mundial. Pesquisadores pesquisadores Membros de qumicos sindicatos americanos americanos comparados comparados com com qumicos alemes, em 1930.

membros. de sindicatos ingleses. Formados em colgios e universidades americanas com parados com os da Unio Sovitica. Habitantes da Itlia comparados com os da Frana. Origem das Diferenas no Carter dos Grupos As diferenas no carter efetivo entre grupos do mes mo par deve ter causa num ou mais dos seguintes fatores:

1.

Gentica.

A tendncia da cincia minizar a de

pendncia das diferenas inatas, outras que no as fsicas, entre raas, ou grupos tnicos, ou outros, como um todo.

, 2.

Cultura.

No

mais

amplo

sentido.

Todo

aquele

fundo de idias que os membros de um grupo adquirem uns dos outros. costumes, tradies, religio, educao, valores.

3.

Seleo.

Tomando-se a populao maior em que se

insere o grupo, que seleo foi feita por quaisquer meios - conscientes ou inconscientes - para que um grupo con tenha proporo marcadamente maior dos que so fisicamen te fortes, intelectuais, bravos etc.

4.

Ambiente fsico.

Clima, solo, isolamento. Pode tor

nar a vida fcil demais; ou estimular e compensar o esforo; ou, no outro extremo, ser to difcil que leve exausto do grupo, na simples luta pela vida.

AuxLIO DAS 5.
rito.

CItNCIAS

SOCIAIS Os

209
prmios

Cooperao construtiva

intragrupos

dentro do grupo podem basear-se no favoritismo, ou no m Pode haver competio livre, ou no haver prmios. Pode haver ou no, reconhecimento e prmio para o m rito, e punio para atos anti-sociais. A liderana pode fazer aflorarem certas qualidades de carter e desencorajar outras.

A seguir, como podemos obter dados dignos de confian


a sobre caracteres de grupo, em determinada situao? Parte da resposta que o governo, e outras entidades, deveriam patrocinar projetos de pesquisas sobre mtodos, e projetos pilotos para reunir dados sobre o carter de grupos especficos. Porm - surge, de novo, a questo - que deve um analista fazer, enquanto aguarda que tais pesqui sas se realizem e completem?

Mtodos para Utilizafio do Carter de Grupo com Vantagem em Informaes


Suponhamos que o problema de informaes, quanto a um dado pas estrangeiro, estivesse ligado a: ter nacional, teria um grande papel, ou

(1) recupe

rao econmica, na qual a operosidade do povo, como car

(2) um ambiente

de guerra, em que as qualidades blicas teriam papel sa liente, ou (3) perspectivas de um tratado para superar dife renas internacionais, em que seja importante um esprito nacional amistoso e desportivo. Em tais casos, qual seria a resposta geral questo: que influncia (se alguma) ter o assim chamado carter nacional (se algum) no resultado deste problema de informaes? Primeiro, baixemos a questo de carter da nao para o carter de certos grupos que interessam. Que grupo ou grupos, dentro de uma nao, tero influncia vital em dada situao? Que grupos detm poder substancial para incitar

ao? Que grupos tm o poJer de evitar a ao?

210

PRODUO

DE

INFORMAES

Segundo, considerando agora apenas os grupos perti nentes, qual o mecanismo atravs do qual a ao de cada grupo se decide e implementa? Existem um ou "dois lderes, ou um "comit executivo" relativamente pequeno, que toma as decises? O restante do grupo os seguir, quase sempre? Uma pequena percentagem d o tom e regula o andamento, que os demais seguem, mais ou menos de boa vontade? A deciso obedece, em substncia, regra da maioria? Ou o carter se evidencia pela ao lquida total de todos os in divduos, antes que pela liderana de uns poucos? Por exem plo, um grupo parcimonioso evidencia esse carter pelas eco nomias totais lquidas, emassando os que economizam muito e os que no economizam nada. Terceiro, qual tem sido, no passado, a histria de cada grupo, quanto a qualquer carter dado? Quarto, tem havido mudanas recentes importantes, no dispositivo, no comando, ou nas condies com que age o grupo, que nos levem a esperar que o carter do grupo se mostre, num futuro prximo, diferente do que tem sido no passado no muito distante? Nesse caso, qual foi o sentido da mudana? provvel que a mudana persista? Ento, mesmo no imperfeito estado do nosso conheci mento sobre o carter nacional, e dos mtodos para atacar os problemas dependentes do carter nacional, podemos abordar determinado problema de linhas de ao provveis de um grupo, pel processo de anlise, reduzindo o problema situao crtica do subgrupo que tem o poder de agir. Em alguns casos, devemos considerar tambm subgrupos cuja oposio possa evitar que a nao adote a linha de ao com sucesso. Reiteramos, portan:to: pode-se considerar o carter de grupos como fator realmente utilizvel em estimativas e previses, embora se encontre no estgio inicial de desen volvimento.

AUXLIO

DAS

C!NCIAS

SOCIAIS

211

Ainda aqui, seguimos nossa linha expressa de tentar obter dividendos de todo conceito tido como possvel capi tal de informaes. De novo, nossa implementao consta de compreender os princpios fundamentais, descobrir mtodos vlidos, apontar armadilhas e fornecer referncias. AT QUE PONTO SO OS ESTRANGEIROS

ESTRANHOS?

Relacionada de perto com a questo do carter encon tramos outra: como so os estrangeiros? Ou seja, at que ponto diferem dos americanos, em suas reaes? Esta questo fundamental para grande parte do nosso pensamento de informaes. fazem inconscientemente. Todo oficial de informaes Muitos o tem de adotar um ponto de vista a este respeito.

Todavia, a matria importante,


a

e presta-se de tal forma influncia de preconceitos pes soais, que vale a pena traz-la baila e jogar-lhe toda as humanidades, possam fornecer. Estando os EUA isolados de outros pases, no de sur preender que muitos americanos tenham uma viso to pro vinciana. Milhes de americanos vivem a maior parte de suas vidas sem sequer encontrar uma pessoa que no saiba falar ingls, e sem jamais haver morado num pas estran geiro. Quando esses americanos finalmente viajam, ficam Como Mark Twain, surpreen escandalizados ao descobrirem que os outros pases esto infestados de estrangeiros. francs. Diz o General Doriot: "Muitos americanos pensam que todas as demais naes olham o mundo do ponto de vista anglo-saxo; ou, pelo menos, se no olham, deviam faz-lo." A questo j foi p,osta: os estrangeiros sero apenas americanos com barbas? As diferenas so puramente sudem-se ao perceberem que em Paris at as crianas falam luz que a psicologia, as cincias naturais e sociais, e talvez

212

PRODUO

DE

INFORMAES

perficiais, como a lngua, as roupas, as maneiras, ou eles reagem {1'.ndamentalmente de outra forma? Ao estimar as possveis linhas de ao de uma pessoa ou grupo estrangeiro, nossa tendncia de "colocarmo-nos em seu lugar" e decidir, ento, o que faramos em circuns tncias similares. Certamente, passamos sempre por esse processo em nosso raciocnio inicial. Inevitavelmente, consi deramos o que faramos no lugar do estrangeiro, embora sem atribuir grande peso a essa considerao nas conclu ses finais da soluo. Para alguns oficiais de informaes, todavia, tentar Ponde colocar-se no lugar de estrangeiros inconcebvel.

ram que nossas reas de conhecimento e ignorncia, for mao e motivaes, diferem tanto das que apresentam os estrangeiros em tela, que esse procedimento conduz a toda sorte de erros srios - especialmente porque se trata de uma maneira de pensar muito complicada. Parece-nos sem pre muito natural, que outros decidam fazer o que faramos se estivssemos em seu lugar. Portanto, as concluses a que chegamos "colocando-nos em seu lugar" so superficialmen te convincentes. Algumas pessoas tm todos os homens como essencial mente similares. Acham que as similaridades so, digamos, mil vezes mais efetivas que as diferenas. Todas as pessoas compartilham com os animais de necessidades fsicas, fome e frio, sexo, desgosto pela dor, cansao etc. Seres humanos compartilham uns com os outros das mesmas motivaes
. .

de orgulho, vaidade, curiosidade, combatividade etc.

Pode

se percorrer a literatura de todas as pocas e assinalar as mesmas motivaes atuando entre os hebreus, os gregos de Homero, os romanos, os homens da idade mdia, da Ingla terra elizabetana e dos dias presentes. Alguns, ento, pen in sam que grupos de diferentes pases reagiro, em substn cia igualmente, sob as mesmas condies, no mundo teiro.

o ponto de vista de um dos extremos.

AuxiLIO DAS

CINCIAS

SOCIAIS

213

N o outro extremo esto os que percebem que um orien tal tem o aspecto diferente, fala diferente e parece diferente
de ns. No se pode interpretar sua expresso facial da
diferente.

mesma forma que a de um americano. Sabemos que toda a


$1.UL cultura

Por todas essas razes achamos

que suas reaes sero sempre to diferentes das nossas que jamais poderemos entend-los; ento, nem o tentamos. Entre estes pontos de vista extremados esto os que, talvez inconscientemente, concluem que um ingls reagir substandalmente como ns, um europeu ocidental, continen tal, algo diferentemente, um europeu oriental muito dife rentemente, e um oriental ou mdio-oriental de forma to diferente que mal podemos esperar entend-la, em compa rao com a nossa. Seja qual for o ponto de vista que adotemos, s o deve mos fazer aps muita considerao. tidade intelectual.

preciso ter hones

Pelo menos podemos ter certeza, em vis

ta do comentrio do General Doriot, que muitos pases es trangeiros no vem as coisas do (iluminado) ponto de vista anglo-saxo. A despeito de tudo quanto os franceses possam ter aprendido com os ingleses e americanos, " desencora jador perceber-se que os franceses continuam to franceses como nunca." Oficiais de informaes, constantemente, tm de tirar concluses sobre estrangeiros. Deve ter ficado evidente, da breve discusso desta seo, que todo oficial de informaes precisa de um amplo conhecimento da histria, da rea, da literatura e do idioma com que est tratando.

O tecido da

Informao formado da trama e da urdidura - um conhe cimento da cincia pertinente, entrelaado com um conhe Cimento das pessoas envolvidas. Para tirar concluses a respeito da economia estrangeira, deve-se entender da cin-. cia econmica, qumica ou poltica, conforme o caso, e tam
bm algo dos estrangeiros em caUS2

Este um dos motivos

porque o oficial de informaes diferente de um "mero"

214

PROPUO

DE

INFORMAES

economista, ou outro cientista natural ou social, ainda que este seja um especialista. , portanto, essencial que o oficial de informaes ad quira o ponto de vista estrangeiro. Isto, para muitos, dif cil. Alguns resistem a essa ao incio da compreenso. Grande So como Sir Edward Grey, geiros descrito ministro britnico para Assuntos Estran Primeira Guerra Mundial, que no gos

como o Ministro de Estrangeiros

tava' de estrangeiros. No respondemos a pergunta "Como so os estrangei ros?", mas pelo menos apontamos a convenincia de o leitor pensar sobre sua prpria resposta, se pretende fazer uma boa carreira em informaes do exterior.

CAPTULO VI

PROBABILIDADE E CERTEZA

Seo I

PROBABILIDADE

o USO DAS PROBABILIDADES


E DA ANALISE ESTATSTICA A compreenso e as aplicaes da teoria das probabili dades e dos mtodos correlatos de anlise estatstica esto entre os dotes mais teis de um oficial de informaes.

grande o nmero de ocasies, extremamente diversas, em que este dote pode constituir ajuda efetiva em informaes, ou salvar o analista de uma armadilha tentadora. A maioria das pessoas nunca fez um estudo formal da teoria das probabilidades, ou da anlise estatstica, nem tem grande facilidade para matemtica superior. No entan to, muitas tm a noo errnea de que a matemtica supe rior indispensvel para o entendimento das probabilida des. Tais pessoas predispem-se por contra qualquer consi de derao das probabilidades sua capacidade. consider-la acima

Para apagar essa noo errnea, convm lembrar que a compreenso utilitria das probabilidades pode adquirir se em trs nveis distintos. Em cada um desses nveis o ofi cial de informaes pode tirar proveito da teoria.

216

PRODUO DE' INFORMAES


Primeiro, pode adquirir uma "mentalidade probabils

tica", compreendendo a significao de uns vinte termos, tais como probabilidade, curva normal, mdia, mediana, moda, desvio-padro, erro padro da mdia, erro provvel, ampli tude total, correlao, expresso estatstica, especialmente Da vir a com expresso das diferenas entre mdias, decil, quartil, erros de amostragem, limite de segurana etc. preenso, e uma salutar perspectiva, ainda que nunca apren da a executar sequer um dos clculos da anlise estatstica. Segundo, pode entender bem e realizar a maioria dos clculos simples, ligados aos termos bsicos menciondos acima, que podem ser executados sem outro conhecimento de matemtica alm da aritmtica e de lgebra elementar. Finalmente, o oficial de informaes pode j ter, ou adquirir, um conhecimento de clculo, anlise lgica e es tatstica, de forma a tornar-se um mestre em anlise es tatstica e resolver muitos problemas pela aplicao da teo ria das probabilidades produo de informaes. Os meios para atingir qualquer destes trs nveis es to na Bibliografia. A finalidade gerl deste captulo a expressa por Moroney

(69)

para seu livro Facts from Figures

(itli

cos acrescentados) : Afinal, o objetivo todo de um livro como este criar interesse pelo assunto de que trata. Fi caremos satisfeitos se alguns (pelo menos) dos nossos leitores, embora se alegrem por se verem livres deste livro e autor, houverem antevisto su ficiente luz para desejarem ir a professores me lhores, cujos nomes colocamos na bibliografia como numa lista de honra. (Tudo que foi dito vale igualmente para este livro e este autor) .

PROBABll..IDADE

CERTEZA

217

Quanto ao valor geral da anlise estatstica para o ma nejo de estatsticas e para estudos de cincias naturais e sociais, cito os seguintes trechos de Moroney (nfase acres centada) :

o mais perto que chegamos (na escola) de algo


parecido com estatstica qundo aprendemos a executar aproximaes (lamentavelmente, uma (os arte que morre!) ... Mas no me conformo com o fato de professores), positivamente, parecerem ter medo de qualquer problema insuscetvel de soluo exa ta. Isso, na realidade, uma triste preparao para a vida do mundo real. Afora quando o cai xa do banco conta os cobres de algum com seus dedos impiedosos, de duvidar que outra oca sio haja em que a total preciso de que a arit mtica capaz seja da menor utilidade. Que ins truo recebemos, mesmo das idias bsicas, da manipulao de dados estatsticos, o prprio san

gue de nossa vida diria?

..

Um pouco de re

flexo mostra que somente um ou outro aspecto da vida moderna poderia deixar de encontrar al guma aplicao, simples embora, para a teoria es tatstica com resultados proveitosos ... Se voc jovem, oua este conselho: aprenda algo sobre estatstica to logo seja possvel. No a despreze por ignorncia ou porque exige um pouco de esforo mental ... Seja voc quem for, seu trabalho pedindo interpretao de dados, tal vez voc possa realiz-lo sem a estatstica, mas

nunca to bem.
Neste captulo damos alguns exemplos da aplicao do pensamento probabilstico e da anlise estatstica aos pro blemas especficos de informaes.

218

PRODUO

DE INFORMAES

SOBRE TER MENTALIDADE PROBABILSTICA O conhecimento das probabilidades um guia indispensvel para a ao. A razo por que as pessoas passam sem um conhecimento formal da teoria das probabilidades terem dela um co nhecimento intuitivo. RAPOPORT (70) Todos temos interno. FRIEDMAN O oficial de informaes lida muito com probabilidades., Na realidade, suas melhores contribuies, freqentemente, ocorrem quando faz um uso acurado das probabilidades para colocar sob novas luzes uma situao importante. Ter "mentalidade probabilstica", e pensar no mundo do ponto de vista estatstico, ajuda a formar o verdadeiro quadro e oferece um valioso aproche a muitos problemas. Seguem-se alguns aspectos das probabilidades, que au tomaticamente chamaro ateno de quem tenha mentalidade probabilstica. Probabilidade A pessoa com mentalidade probabilstica compreender que os vrios acontecimentos com os quais tem de lidar na qualidade de oficial de informaes podem apresentar pro babilidades que se estendem da quase certeza quase im possibilidade. Na teoria das probabilidades, a certeza recebe Probabilidade 1 (por exemplo, o sol nascer amanh, o que quase certo); a impossibilidade recebe Probabilidade O (por exemplo, a pessoa hoje ser atingida na cabea por um meteorito, o que to altamente improvvel que vale essencialmente zero). Compreender que quase tudo teoricamente possvel e, um Calculador de Probabilidades

PROBABILIDADE

CERTEZA

21 9

ao mesmo tempo,

que para finalidades prticas preciso Como disse Churchill: "No se pode Perceber que

restringir a ateno ao que esteja dentro de uma certa fai xa de probabilidade. conduzir uma guerra baseado em certezas."

as pessoas que esto sempre a introduzir na discusso, ou em seus pensamentos, possibilidades remotas apresentadas com a expresso " possvel que" perdem tempo. Conside raes baseadas na possibilidade de acertar no buraco com uma tacada s no tm lugar em informaes. A pessoa de mentalidade probabilstica tem sempre uma atitude crtica ante a frase freqentemente usada para buscar-se um acordo: "Afinal de contas, apenas uma di ferena de grau." Percebe que uma diferena de grau pode conter, para efeitos prticos, toda a diferena que h entre

o dia e a noite.

Suponhamos, por exemplo, que estranhos Voc, com mil d

como voc e eu cheguemos cidade de Nova York. Eu de sembarco com cinco centavos no bolso. lares. Estamos na mesma situao. Ambos temos dinheiro no bolso; logo, a diferena apenas de grau. Quem tem a mente probabilstica faz um uso honesto do "risco calculado". No permite que a presena de um Nem pretende convencer-se, e aos risco paralise sua ao.

outros, de que no h o risco. Ao contrrio, enfrenta-o ex plicitamente, e planeja o que far se o risco realizar-se. Ten do alguma competncia, pode calcul-lo, vantagem. mesmo como estatstico amador, ainda que por ali", e tirar disso grande

Improbabilidade
A mente probabilstica compreender que mesmo o alta mente improvvel ocorre a todo instante. algum realizar, no bridge, uma certa As chances de jogada, segundo

Weaver (72), so de 1 em 635013 559600. Essa dificuldade a mesma, no caso, quer se receba uma mo inteiramente errada quer se recebem todos os trunfos.

220

PRODUO

DE INFORMAOES

Scarne (71) exprime a mesma idia quando diz: Uma das primeiras coisas que descobriremos

que a maravilhosa onda de sorte que tivemos on tem ... nunca to espantosa quanto parecia. No bank craps (jogo de dados), o apostador que pe dinheiro em dois "ases" e aceita 30 contra 1 em que aparecero na prxima jogada, acha que est com uma sorte louca se os dois ases apare cerem 4 vezes seguidas, tendo ele apostado em to das elas, especialmente se souber que as chances de acontecer tal coisa so de uma em 1 679 615 ..
.

os jogadores esquecem-se de que o fato de as chances serem 1 679 615 para 1 contra esse acon tecimento significa, tambm, poder-se esperar que ele ocorra, em mdia, uma vez cada 1 679 616 ve zes. No se lembram de que, na noite dessa car reira de ases, havia milhares de outros jogos de dados em curso e vrios milhes de arremessos foram feitos. Seria at mais surprendente se al gum em algum lugar no houvesse acertado ases duplos quatro vezes seguidas. O fato de aconte cer com voc significa apenas que voc estava por perto, na hora. Se tiver interesse, o oficial de informaes com men talidade probabilstica ler o pequeno artigo de Weaver (72) intitulado "Probabilidade, Raridade, Interesse e Surpresa." A leitura do artigo esclarece o significado da exposio em que Weaver pe em relevo a diferena de significao entre as palavras do ttulo de seu artigo. Diz: " ... todas as cin cias tm relaes com a probabilidade; e no de todo raro - embora. por certo, seja surpreendente - encontrarem-se cientistas que se surpreendem ao perceberem que coisas im provveis ocorrem. Tm sempre, claro, o direito de fica-

PROBABILIDADE

CERTEZA

221

rem interessados, porm s muito raramente o direito de se surpreenderem. " Correlao e Coincidncias Os exemplos acima trataram de acontecimentos sim ples. Quando se estuda a conexo de uma srie de quan tidades em relao a outra srie de quantidades, podemos calcular o grau de correlao existente entre as duas. Assim, em livre mercado h usualmente um alto grau de correlao entre o vulto de uma colheita e o preo do produto. Muitas vezes, essa correlao chama ateno para o fato de existir uma relao de causa e efeito entre as duas sries em estudo. Nas cincias naturais e sociais, uma correlao importante freqentemente chama ateno para a possibilidade de algu ma conexo, de outra forma insuspeitada. marcadamente em informaes. Muito simila;res s correlaes, para efeito de informa es, so vrios acontecimentos individuais que podem ser sincronizados. O hspede de um hotel roubado em cinco Pouco tempo depois, um dos mil dlares, durante o sono. Isto se verifica

vigias noturnos paga a hipoteca de sua casa e gasta dinheiro larga. o velho princpio Post hoc, ergo propter hoc. Que indica o caso? Descrevemos acima trs espcies de situao, cada uma das quais pode justificadamente atrair a ateno, ou mes mo levantar as suspeitas, de um oficial de informaes. Es sas situaes so: (1) correlao entre duas sries de acon tecimentos; (2) sincronismo de dois ou mais acontecimen tos;

(3) ocorrncia de um acontecimento (a mencionada


Em todas as espcies de situao, com freqncia.

mo de bridge) com alto grau de improbabilidade. absurdos encontram-se naturalmente, ou podem ser inven tados. Por exemplo, foi notado por Sargent

(78) que no

hemisfrio norte h uma correlao inversa entre a tem peratura mdia mensal e o nmero de letras do nome do

222
ms. tes.

PRODUO

DE

INFORMAES

Dezembro, janeiro e fevereiro, que tm muitas letras,

so frios. Maio, junho e julho, com poucas letras, so quen

A vida est cheia de correlaes e coincidncias, curio


Pergunta: que uso pode o oficial de informaes fazer

sas mas sem sentido. dessas trs espcies de situaes? Deve ignor-las devido

aos exemplos absurdos que pode encontrar? Ou, ao contr rio, deve considerar que elas provam alguma coisa, uma vez que to lta correlao, ou tal acontecimento particular, s poderiam ocorrer uma vez em cem (ou um milho) ? Resposta: o procedimento correto qualquer das alternativas acima. investigar mais a fundo. Uma correlao, um sincronismo ou um acontecimento inusitado, nada provam por si mesmos, mas podem muito bem atrair ateno, levando assim a maior investigao. importncia para informaes s ocorre mais difcil que Quando as circunstncias

parecem justificar o incmodo, o oficial de informaes deve

quando pode ser

encontrada alguma conexo lgica entre duas sries de acon tecimentos ou dois acontecimentos sincronizados, ou quan do alguma explicao significativa pode encontrar-se para um acontecimento isolado inusual.

A presena de uma co

nexo ou explicao lgica, se descoberta, a justificao necessria para dar-se-Ihe importncia. Como disse Whitehead: "No existe erro mais comum do que presumir que, tendo-se feito longos e apurados cl culos matemticos, seja absolutamente certa a aplicao do resultado a algum fato da natureza." Ento, o oficial (91) pro de informaes com inclinao

babilstica olha grandes correlaes ou acontecimentos alta mente inusitados, na sua verdadeira perspectiva. Sabe ti rar-lhes a utilidade que possam ter. Se no apresentam ou tro elemento de interesse alm da raridade, no deve per der tempo tentando deduzir a significao oculta do siniples fato de ocorrerem.

PROBABILIDADE Distribuio e Limite

CERTEZA

223

Em qualquer grupo de fatos mensurveis relacionados, tais por exemplo a altura de homens, o QI de estudantes, o salrio de empregados, encontramos uma disperso - que pode ser alta ou baixa. Em muitos casos, descobrimos que embora alguns poucos homens sejam muito altos e alguns sejam muito baixos, a grande maioria de alturas no foge muito de 1,66 m.

lDESVIO lDESVIO PADRO PADRO

2 DESVIOS

2 DESVIOS

PADRES

PADRES

3 DESVIOS PADRES

3 DESVIOS PADRES

t
Q.I.
Figura 5. Ilustra tambm a MDIO A Curva Normal Mdia e o Desvio padro-

224

PRODUO

DE INFORMAES

Quem quer que tenha mentalidade probabilstica, ainda que no conhea matemtica superior, est familiarizado com a "curva normal" apresentada na Figura 5 que mostra, para qualquer grupo dado, a freqncia relativa com que ocorre certa altura, certo QI ou certo salrio. Numa ampla amostragem, tirada de grupo homogneo, podemos esperar uma curva igual apresentada, com um acmulo em torno da mdia aritmtica.

A grandeza da disperso pode ser indicada de vrias


maneiras, por exemplo, pelo limite, pelo desvio padro, pelo desvio mdio, pelo erro provvel. Frmulas e definies po dem encontrar-se em qualquer livro sobre anlise estats tica. (Ver Bibliografia)

'0

50

60

80

100

VALORES DE X Figura 6. Curva de Freqncia Bimodal

Por outro lado, se um oficial de informaes, ao exa minar as freqncias de qualquer grupo, encontrasse resul tados como os que aparecem na figura 6, poderia estar pra ticamente certo de que o grupo estudado constitui-se, na rea lidade, de doiII grupos de origem diversa.

A "mdia" bem escolhida

MDIA, MEDIANA .. MODA


$ 45,000

"
' ,,' - , W +

" ...

$ 15,000

$ 10,000
-

MEDIA ARITMETICA
(ou simplesmente "MDIA")

$ 5,700

IJ.fill ilii 'i+- MEDIANA (o 00


$ 5,000 $ 3,700 S 3 000 $ 2,000

meio, sohre 12 e

sob

12)
.

MODA iUH (ocorre com maior

freqtlncia)

226

PRODUO DE INFORMAES
Ao estudar um volume de dados saberia que conclu

ses com valor para informaes podem obter-se pelo uso


de um "parmetro" como o desvio padro. Saberia, tambm, que uma grande massa de dados, di gamos mil ou mais nmeros, quase no se podem utilizar sem
um

parmetro sumarizador. Alm dos parmetros que Os mais importantes so a mdia arit H uma coisa curiosa acerca da

indicam o grau de disperso, existem outros que indicam a tendncia central. mtica, a mediana e a moda. Muitas vezes incluem-se todos no trmo geral "mdia". mdia. Ela contm "o melhor do pior e o pior do melhor".

Com sua experincia, entretanto, nunca toma pela apa rncia afirmaes muito fceis sobre mdias.

comum
Cada

encontrar-se em relatrios de sociedades annimas: "As aes desta sociedade esto largamente distribudas. acionista possui, em mdia,

100 aes."

Muitos tiram de

tais afirmaes a impresso de que um grande nmero de acionistas possui aproximadamente 100 aes cada.

O rela

trio, normalmente, feito para dar exatamente essa im presso. Na realidade, a grande parte das aes pode estar nas mos de alguns poucos. Ao lado disso, a empresa pode haver iniciado uma campanha de compra de aes pelos em pregados, de forma que milhares de empregados possuem entre 5 e 25 aes cada. O resultado pode ser o seguinte:

O Diretor A O Diretor B O Diretor C

40 000 aes 25 000 aes 20 000 aes 10 000 aes 5 000 aes 100 000 aes

500 empregados com 20 aes cada 500 empregados com 10 aes cada 1 OQ3 acionistas
Mdia por acionistas: 99,7 aes

PROBABKLIDADE E CER-

227

0 oficial c6nscio das probabilidadea bem sabe que a mediana e a moda muitas vezes diio melhor id6ia da tendencia central de urna massa de dados d~ que a media aritmetica. A comparaqiio entre a media, a mediana e a mods nunca foi melhor expressa pictorialmente do que na figura 7, tirada de Huff (73). Urn oficial de inforrnac6es corn mente probabilistica esta sempre alerta para o grupamento usual em torno de algum ponto central corn uma dispersh crescente em d i r q b aos extremos. Sabe que os poucos situados em cada extremo podem ser muito diferentes do corpo principal do grupo. Deixa claro se esta mais interessado no corpo principal ou nos extremos. For exemplo, ao planejar uma s6rie de conferencia para urn grande nUmero de universitarios, deve-se desprezar quase completamente 0s extremos. Um curso que possa ser acompanhado pelos mais obscurecidos entre duzentos calouros n5o serviria para os 90% do meio. Da mesma forma, o curso que estimularia 0s dois ou tres rapazes mais brilhantea da turma deixaria os demais muito para trhs. Em contraste, ao projetar-se urna ponte 6 a carga maxima que interessa. 0 mais pesado, e ngo o peso mkdio, 6 que pode faze-la desmoronar.

Tendo em conta a grande dispersiio na qualidade de qualquer grupo, seja a altura de homens, temperaturas diArias, ou a precis50 do fog0 de artilharia, para a mente probabilistica 6 evidente que, tomando-se urna amostragem imparcial, de dez entre cem, pode-se pegar a maioria, aciden1 Tirada de How do Lie with Statistics, corn pennissiio de W. W . Norton & Co., Inc. Copyright por Darrell Huff & Irving Geis, ilustrado por Irving Geis.

228

PRODUO

DE INFORMAES

talmente, entre os mais altos, os mais baixos, ou os do meio. Raramente tiram-se quaisquer concluses slidas de uma amostragem pequena, sem maior estudo. tragens. Da anlise estatstica Em informaes sabe-se que muitas concluses tm de ser tiradas de amos aprendemos a obter, das amostras disponveis, o maior resultado, incorrendo nos me nores enganos. E no se precisa conhecer matemtica supe rior para compreender a vantagem disso.

A mente probabilstica est familiarizada com o fato


de encontrar, nos extremos de um grupo variado, uns pou cos que esto realmente afastadssimos da mdia em ambas as direes. pectivamente. Por exemplo, num grupo de estudantes pode Num grande nmero de granadas de arti Em qual haver um ou dois notavelmente brilhantes ou obtusos, res lharia atiradas sobre o mesmo alvo uma ou duas cairo bas tante longas ou curtas, sem uma causa aparente. quer organizao poltica ou religiosa encontra-se a "barra luntica", que nos parece extremada ao ponto da irraciona lidade. Podemos at dizer que normal encontrar nos ex tremos uma certa t>ercentagem do anormal.

O ponto a que os extremos se afastam do normal de


pende, em geral, de trs fatores. Primeiro, evidentemente, do grau de seleo na formao do grupo. Suponhamos, por exemplo, que em certo municpio existam 1 000 homens en tre vinte e trinta anos. guns QIs baixos.

de se esperar encontrarem-se al

No entanto, entre cem doutores em filo

sofia recm-formados, no se encontraro certamente tais extremos de deficincia mental. Um segundo fator importante o tamanho da amostra, ou grupo, em considerao. Entre 4 colegas de quarto, num colgio, ser surpreendente e engraado haver um com 1,97 de altura e outro com 1,52, mas em todo o corpo de alunos no ser surpresa que se encontrem tais extremos. Em ou tras palavras, medida em que a amostra cresce, cresce, em geral, a distncia esperada entre o muito alto e o muito

PROBABILIDADE

CERTEZA

229

baixo.

Supondo-se que os grupos venham da mesma popu

lao, o homem mais alto de um grande grupo , provavel mente, mais alto que o homem mais alto de um grupo pe queno. Da mesma forma, para qualquer outro extremo. Con clumos que a anlise estatstica dota-nos de frmulas alta mente teis, interligando os limites (portanto, os extremos) com o tamanho da amostra. O terceiro fator que condiciona o grau de afastamento do normal, a esperar-se no grupo ou "amostra", que de importncia para ns na prtica, simplesmente a natureza do grupo ou "populao" do qual se tirou a amostra. Alguns grupos de pessoas, granadas de artilharia, partes de m quinas ou temperaturas dirias, tendem a "apresentar-se uniformemente", em termos. Outros grupos tendem a ser O desvio pa altamente variados ou at mesmo errticos.

dro e outros parmetros de anlise estatstica exprimem de forma simples e til essas importantes diferenas que se podem esperar na variao. Repetimos que o extremo , muitas vezes, o decisivo. Pode ser o extremamente alto como a carga mxima, ou o extremamente baixo com o elo mais fraco de uma cadeia. O homem que tem a mente probabilstica est espreita de tais extremos. para isso. Por meio de clculos simples pode deter probalstico ganhou aplica minar o que esperar em certas circunstncias, e preparar-se Esse procedimento es crescentes na indstria, nas cincias naturais e em al guns aspectos das cincias sociais. Em assuntos militares, "o erro provvel" h muito utilizado no tiro de artilharia. H oportunidade para uso mais amplo desse ponto de vista em informaes.

Preciso de Dados, Importncia das Diferenas, Tendncias A anlise estatstica, no que se refere aos assuntos aci ma, tem muito a oferecer ao oficial de informaes, para

230 ajud-lo a

PRODUO

DE

INFORMAES dados com que da lgebra

tirar melhor significao dos

depara, e a evitar muitas armadilhas comuns. Tudo isso pode ainda ser feito sem matemtica elementar. Uma Curiosidade Salutar No excelente captulo sobre "Tcnicas Quantitativas Se lecionadas", que escreveram para o Handbook of Social Psychology, Mosteller e Bush (77) dizem, em suas observa es finais: "A estatstica formal fornece ao investigador instrumentos valiosos para efetuar pesquisas profundas; tais instrumentos no substituem o pensamento e o trabalho. Um importante objetivo para o ensino de estatstica aos es tudantes devia ser a aquisio do pensamento estat8tico l a, mais que a apreenso das frmulas estatsticas ... " Na pre sente seo seguimos este conselho, tentando encorajar o pensamento estatstico como fundo para a produo de in formes, em outras palavras, incutindo no leitor uma mente probabilstica. Um oficial de informaes, que no seja matemtico mas deseje aumentar sua compreenso da probabilidade e dos mtodos de anlise estatstica de tanta utilidade, encon trar sua escolha, sobre o assunto, inmeros livros positi vamente desastrosos para seu interesse e progresso. Deixar lhe-iam a impresso de que a anlise estatstica um com de sua capacidade. posto macio de alta matemtica, e que o avano est alm ' Impresso errada. Para o leitor leigo, acima

salutarmente curioso sobre o assunto e honestamente dese joso de melhorar sua competncia em produo de infor maes, por meio de alguma leitura, recomendamos o se guinte, pela ordem:

la

A nfase foi acrescentada.

PROBABILIDADE

CERTEZA

231

Huff (73), How to Lie with Stati8tics. Livro que pode ser lido com pequeno esforo mental, e apresenta de manei ra popular aspectos valiosos da mente probabilstica. Moroney (69), Facts Irom Figures. Discusses simples, e facilmente compreensveis, dos principais conceitos, tcni cas e frmulas da anlise estatstica. O oficial de informa es pode selecionar com proveito a metade mais elemen tar deste pequeno livro. Se o fizer, compreender os con Aprender a executar
as

ceitos e tcnicas sem dificuldade.

tcnicas com segurana, pessoalmente, requer tempo e mui to trabalho. Lindquist (74), A First Course in Stati8tics, edio re vista e (75) Study Manual lor edio revista. Neiswanger (76), Elementary Stati8tical Methods, As Applied to Busines8 and Economic Data. Destinado a prin cipiantes. Sampling. Um excelente e moderno exemplo da necessidade de mentalidade probabilstica em situaes tticas dado por Jameson Contm explicaes bastante amplas e simples. .Mosteller e Tukey (79), Principles Cochran,
a

First Course in Stati8tics,

01

(80).
A TERRA DE NINGUM

PROBABILIDADE DAS Na

INFORMAES

Primeira Guerra Mundial, a Terra de Ningum,

rea entre nossas prprias trincheiras e as do inimigo, no era l muito popular, mas constitua timo campo onde pa trulhar, noite. Embora ocorressem baixas, o lado que qui sesse patrulhar agressivamente a Terra de Ningum levava substanciais vantagens tticas e de informaes. te em desvantagem.

O lado

que hesitasse em entrar na difcil rea ficava decididamen Passa-se o mesmo com a grande rea

232

PRODUO

DE

INFORMAES um campo de
o oficial de

da incerteza, na produo de informaes. atuao perigoso, mas compensador, informaes. Outra analogia.

para

John Hays Hammond, o mais espe

tacular sucesso em engenharia de minas de 50 anos atrs, foi um dos primeiros a alistar sistematicamente nos seus relatrios: Minrio vista Minrio provvel Minrio possvel Criou fortunas para seus clientes com esta nova ma neira de ver, levando seriamente em conta o provvel e o possvel em seus estudos de campo. Assim em informaes - o campo da incerteza, o mi nrio provvel ou possvel, uma frtil Terra de Ningum - cheia de armadilhas e de baixas, mas valiosa para a in vestigao e exploro pelo oficial de informaes auda cioso e experimentado. Muitas pessoas hesitam em colocar por escrito uma opi nio ou deciso, a menos que possam apresentar o que um fundamento adequado, de preferncia do consideram

cumentao erudita. Quem se recusa a tomar uma deciso at dispor de todos os fatos est na verdade tomando uma deciso, a de adiar. Os temas militares na carta, muitas vezes, apresen Azuis e Vermelhas tam uma situao ttica entre foras s 0900 horas de 22 de maro."

lanando o problema: "Pedido, a deciso do general Azul

Em combate, uma parte

crucial do problema que se apresenta ante o general Azul Quando tomar a sua deciso? At que ponto podem ser in suficientes as informaes disponveis, e ainda assim jus tificarem uma deciso? Na certa, esperando que suas in formaes se completem, esperar para sempre.

PROBABILIDADE

CERTEZA

233

Disse Von Moltke, o Velho, sobre operaes militares " necessrio, em qualquer circunstncia, estimar a si tuao tal qual se apresenta, envolta em dvidas e fatores desconhecidos, e ento julgar sensatamente e agir logo, em decorrncia, sem vacilao." o que se v, (7) adivinhar o que no se v, tomar rapidamente uma deciso O ponto que a citao acima ilustra, bastante desagra dvel para o escrupuloso e o perfeicionista, o seguinte: nossas informaes so sempre incompletas. dados imperfeitos. Os minist se faz rios do governo tomam a todo instante decises baseadas em Se um ministrio diz: "Nada quanto s importaes de Arcdia at que tenhamos mais informaes", est, na realidade, tomando uma deciso, na qual presume que a situao suporta um adiamento. Algumas das nossas concluses, na vida, baseiam-se em fatos objetivos. Outras, so baseadas em opinies que no Outras mais, ba O mesmo ocorre, e ocorrer se poderiam apoiar em fatos especificos. seiam-se em fatos e opinies. sempre, com as informaes. J se disse que "meras" opinies no deviam ter lugar nas concluses de uma Informao. Naturalmente, preferi Isso quer dizer que mos fatos demonstrveis, mas quando estes se exaurem de vemos utilizar as opinies ao mximo. devemos contar com algumas pessoas cujas opinies sobre determinado assunto sejam as melhores disponveis. A opinio de um oficial de informaes - bem infor mado sobre o pas em questo e sobre as cincias naturais ou sociais envolvidas, experimentado em informaes, e com viso e julgamento comprovados - um capital dos mais slidos. Deve ficar bem claro ao leitor que essa parte do documento se baseia, em grande parte, sobre opinies. No preciso pedir desculpas. As opinies, como qualquer outra parte importante da produo de informaes, devem ser criticamente examina das. Cabe-lhes o nus da prova.

234

PRODUO

DE

INFORMAES

Ento, com alguns retoques, podemos transformar a frase de von Moltke numa boa regra. Digamos, "Aps fazer
o

maior esforo na coleta dos informes considerados necess

rios, julgue sensatamente o que v, formule sua melhor es timativa daquilo que no v, tome urna deciso rapidamente e continue a guerra." queria dizer mesmo). A l]-ova forma apresenta melhoramentos em dois pontos particulares. Estratgicas. Primeiro, levanta a necessidade de urna longa Segundo, elimina a palavra "adivinhar" e planejada preparao para a boa produo de Informaes horrvel palavra - que sempre ofende os olhos. Falando seriamente, um oficial de informaes nunca adivinha, no sentido de tornar uma deciso na base pura do azar, sem qualquer conhecimento digno de conta, tal corno algum adivinha que urna moeda vai dar coroa. Sobre qual quer assunto de importncia profissional, o oficial de in formaes deve ter mo os melhores informes disponveis, e t-Ios assimilados, de forma a poder produzir urna infor mao amadurecida, escrita ou verbal, to logo seja pedida. A questo est em que a produo de informaes no se deve confinar ao campo da quase certeza, no qual todas as afirmaes apiam-se diretamente sobre uma slida fun dao de fatos. A informao deve entrar, sem susto, na frtil Terra de Ningum das probabilidades, e fazer uso to tal do grande cabedal conhecido por "Opinio Amadureci da" contanto que o analista deixe bem claro ao leitor quan do uma afirmao opinio, e que grau de probabilidade ou certeza lhe deve ser atribudo. A REGRA DAS TRS PARTES

(C entre ns, isto o que von Moltke

Um Exemplo de Distribuio Estatstica A Regra das Trs Partes me foi exposta pela primeira vez por um agente municipal do Departamento de Agricul tura americano, que julgava ter feito urna grande descoberta.

PROBABILIDADE

CERTEZA

235

A atribuio desse agente era auxiliar os fazendeiros de sua rea na melhoria de seus mtodos de agricultura, plan tando melhores variedades de trigo, usando fertilizantes etc. Em determinada noite, fazia uma palestra pblica sobre um novo mtodo, distribua folhetos e usava outros mtodos para propagar a prtica agrcola melhorada. Disse-me ele, que. apesar de todos os seus esforos, nunca conseguia que alm do tero mais progressista dos fazendeiros adotasse as sugestes que fazia. Algum tempo depois, o tero mdio se guiria o exemplo dos vizinhos mais progressistas. feioamentos. Final mente, havia o tero mais atrasado, que no procurava aper Era uma pura questo de tempo, at que a economia os eliminasse como proprietrios de granjas. Idntica maneira de ver me foi expressa, sem qualquer ligao, por um professor universitrio de longa experin cia. Discorria ele sobre o grande acmulo de cursos cole giais ocorrido nos anos imediatamente aps o fim da Segun da Guerra Mundial, como resultado da chamada "Lei de Direitos dos Pracinhas", e que tornou o bom ensino difcil e at mesmo impossvel em muitos casos. a cada estudante. Disse ele: " impossvel dar a necessria e costumeira ateno individual Voc tem de planejar de forma a tirar a maior vantagem do tempo. "Descubra logo quem so os melhores estudantes - o quarto superior da turma - e nunca mais chegue perto des ses homens. Eles podem aprender sozinhos e passaro de ano, na certa. "Depois, descubra, o mais cedo possvel, quais so os piores estudantes - o quarto inferior. seu tempo com eles. para voc ou para a universidade. A no perca mais Jamais constituiro um bom crdito Provavelmente no con vanta

seguiro mesmo formar-se engenheiros. "Assim, para empregar seu tempo com maior gem e onde pode obter melhor resultado, gaste-o pratica-

236

PRODUO

DE

INFORMAES

mente todo na metade central. Estes precisam de sua ajuda e esto em condies de tirar proveito dela." Um ltitno exemplo, que vi escrito em algum lugar 2. Um jovem mdico, fazendo clnica geral no incio de sua carreira, andava aflito com a responsabilidade pela vida e sade de seus pacientes. Um mdico mais idoso aliviou a tenso do jovem de forma mais ou menos assim: "Voc, na realidade. no deve se preocupar com todos esses pacientes. Um tero deles nada tem de srio. A natureza h de cur Voc no los, mais dia menos dia, com ou sem os seus remdios. Um tero, mais ou menos, porta doenas incurveis. pode; no fundo, modificar o curso da doena. Logo, so mente o tero do meio que precisa do seu auxlio e da sua preocupao." A diviso em trs categoria,s, de qualquer grupo de pes soas ou organizaes, til e nos ajuda a visualizar a "dis perso" encontrada em qualquer sociedade dinmica, parte fundamental da anlise estatstica. Ela aponta os lderes, a poro central que posteriormente adotar mtodos melho res, e finalmente a cauda da coluna. questo de tempo e, devido competio econmica ou intelectual, ou s doen as, o ltimo grupo no estar mais conosco. Esta maneira de ver auxilia-nos a entender muitas situaes educacionais, econmicas e outras, que se encontram ao atacarem-se pro blemas de informaes estratgicas, e ajuda-nos na esti mativa dos provveis resultados de condies presentes. fcil imaginar populaes divididas em trs partes. Naturalmente, no existe uma linha ntida dividindo as trs partes. Estatisticamente, estamos prximos da situao normal ao dividirmos em quarto superior,. metade central e quarto inferior. Um estatstico de verdade daria a isso um A metade cenOsler. professor

tom mais cientfico, falando de "quartis".


2 Provavelmente nos escritos de Sir William regius de medicina na Universidade de Oxford.

PROBABILIDADE

CERTEZA

237 (Fig. 5), que

tr{IJ

torna-se

"amplitude

inter-quartil"

abrange dois "erros provveis" e to cara aos velhos es tatsticos. anos. A primeira e a segunda leis da termodinmica guiaram o pensamento, nas cincias naturais, durante cem Talvez esta siderada como a sociais.

Regra das Trs Partes merea primeira lei da homo dinmica

ser con e esteja,

portanto, destinada a exercer influncia similar nas cincias

A APLICAO DAS PROBABILIDADES L EVADA Considere a regra A EXTREMOS seguinte, tirada de

816,

Thought

Starter (80 A)

do falecido Henry G. Weaver, como uma

aplicao da teoria das probabilidades:

Regra
IDIA

n.Q 816

Relativa a Novas Idias


ESTAR ELA MAIS

QUANDO CONFRONTAR-SE COM UMA NOVA VOC CERTO DE ESTAR CERTO SE FOR CONTRA

MOTIVOS: 1.0
-

Pode no ser uma boa idia - raramente elas o so.

2. - Mesmo que seja uma boa idia quase certo que nunca venha a ser testada. 3.
-

Mesmo que seja uma boa idia e venha a ser testada, quase certo que no vai dar certo na primeira vez.

4.

Mesmo que seja uma boa idia e embora venha a ser testada e ainda que d certo, haver muito tempo para pensar noutra desculpa.

238

PRODUO

DE

INFORMAES

PORTANTO QUANDO CONFRONTAR-SE COM UMA IDIA CERTO NOVA MAIS VOC ESTAR DE MUI TSSIMO CERTO ESTAR

(OU PELO MENOS SEGURO)

SE TOMAR UMA POSIO BEM DE FINIDA E POSITIVA CONTRA ELA. Os fundamentos tericos do trecho acima so lgicos tecnicamente corretos. Todavia, pode-se argumentar perfeitamente a favor do ponto de vista oposto, que de bom alvitre levar novas idias seriamente em conta e investigar as que paream mais pro missoras. Esse argumento pode ser to lgico quanto a Re gra 816 e muito mais proveitoso como guia de conduta. A Regra 816, como exemplo tpico, conquanto humo rstico, despreza duas importantes consideraes que deve riam ser sempre lembradas nas aplicaes prticas da teo ria da probabilidade. Primeiro. Neste exemplo, as consideraes so:
e

Os lucros de uma nova idia bem sucedida

so muitas vezes maiores do que os custos de experimenta o de centenas de idias fracassadas. Portanto bom con siderar novas idias. Segundo. A Regra 816 "tenta ser mais razovel do Em outras palavras, ela tira suas

que razovel tentar".

concluses das probabilidades sem que estas sejam verifi cadas em confronto com a viso mais ampla do senso comum. A anlise estatstica e a teoria das probabilidades nunca podem, por si ss, oferecer uma base larga o sufi ciente para decises, na aplicao dessa teoria s informa es ou a quaisquer outros problemas prticos. Em um certo ponto, o julgamento e o senso comum devem entrar. Em suma, o senso comum entra como um termo em todas as questes de estatstica aplicada. No se pode evi-

PROBABILIDADE

CERTEZA

239
E

t-lo.

Isso causa de constante irritao para muitos.

destaca novamente o valor de um oficial de informaes ex perimentado, toda vez que se devem tomar decises prticas que guiem o progresso da produo de informaes.

So II

A EXPRESSO DA CERTEZA

Com freqncia, impossvel dar uma resposta inteli gente a uma questo de informaes sem adicionar-lhe um fator de probabilidade.

EXPRESSO

DO

GRAU

DE

CERTEZA informaes, o

Em muitas atividades, outras que as cientista natural ou social, ou


'0

autor de um documento, em

geral, sente-se seguro de seus fatos e suas concluses, diga mos, "alm de uma dvida razovel"; doutra forma, no pu blicaria seu documento. Em informaes, por outro lado, a misso requer que se preparem documentos e concluses com uma faixa muito grande de incerteza. Alguns relatrios, contendo fatos inverdicos e conclu ses duvidosas, so altamente teis Comunidade de Infor maes e ao formulador poltico; no porque adivinhem o certo por mera casualidade, mas porque representam o me lhor que temos, e pintam o exato estado de nosso conheci mento e de nossa ignorncia. A ao que empreender o leitor de uma informao, no que respeita a determinada afirmao do papel, seja o leitor outro membro da Comunidade de Informaes, ou um for mulador poltico, ser, claro, enormemente influenciada pelo grau de certeza que possa ser atribudo ao que foi es crito. Alguns trechos podem presumir-se verdadeiros, sem Outros, embora possveis, so altamente in Por isso, obrigao do redator de um domais questes. verossmeis.

240

PRODUO

DE

INFORMAES

cumento explicitar o grau de certeza de uma determinada afirmao, para o conhecimento do leitor.

Sistema

Letra-Nmero

Um cdigo convencional de avaliao, conhecido como sistema letra-nmero, foi idealizado para graduar tanto a ido neidade das fontes como a provvel exatido do qqe se in forma. Esse sistema consiste de uma letra de A a F, atri buda fonte, e de um nmero de 1 a 6, atribudo ao pr prio informe. sistema: Idoneidade da Fonte A - Fonte absolutamente idnea B - Fonte usualmente idnea C D
-

Abaixo,

segue-se a

significao

oficial do

Fonte razoavelmente idnea Fonte nem sempre idnea

E - Fonte inidnea F - No pode ser julgada a idoneidade da fonte

Probabilidade do Informe 1 2 3 4 6
-

Informe confirmado por outras fontes Informe provavelmente verdadeiro Informe possivelmente verdadeiro Informe duvidoso A veracidade do informe no pode ser jul gada

5 - Informe improvvel
-

Alm desta simples classificao de fontes e informes, pouco se te feito para facilitar a expresso de certeza
e

grau de confiana em documentos de informaes, ou promo-

PROBABILIDADE

CERTEZA

241

ver um entendimento comum entre o redator e o leitor. De fato, a inevitvel preponderncia das incertezas na produo de informaes tem sido a desculpa para as imprecises de expresso em alguns papis. Por exemplo, uma expresso indesculpvel "Consta que ..." sem maiores explicaes que esclaream o leitor.

a analista, por certo, tem algum conhecimento da natureza


do informe e seu grau de confiana. Deve compartilhar des se dado com o cliente. De outra forma, este no tem em que se firmar. a redator poderia, ao menos, dizer: "Consta en tre refugiados que parecem ser idneos" - ou, "na impren sa local" - ou "viajantes informam que", etc. Um segundo exemplo de expresso insatisfatria: "lt possvel que ...", sem qualquer declarao de probabilida de. O analista que estudou o assunto da Informao deve ter alguma base para acreditar que provvel ou improvavel. s vezes, vale a pena verificar a falta de significao que uma sentena aparentemente importante pode ter. Vejamos:

" possvel que a esta hora, em Cortinia, um engenheiro


esteja reclinado sobre uma mesa de desenho, projetando se cretamente uma nova arma que ser capaz de varrer gran de parte das defesas dos Estados Unidos. " Como base de poltica ou de ao, podia haver algo mais intil? Expresses como as seguintes so usadas s vezes em documentos de informaes:

" provvel que ...", ou "

altamente provvel ...," etc. Ora, um acontecimento cujas chances sejam de 51 contra 49 "provvel". O mesmo se pode dizer de outro, cujas chances sejam de 1 000 contra 1. Vrias outras expresses vagas, de mesmo significado, tais como "h alguma possibilidade ...," "as possibilidades so favorveis ...," etc. , so empregadas. a analista tem, da probabilidade, normalmente, uma idia mais definida, que poderia fazer chegar vantajosamente ao leitor, sem fingir uma preciso que no existe.

P OSSIBILIDADES A FAVOR EXPRESsO LI TERAL DAS CHANCES

POSSIBILIDADES CONTRA

XPESsO LITE RA L DA PROBABILIDADE

99

i QUASE CtRTO Q.UE i QUASE CE-RTO QUE


(q,uA5E CERTAMENTE)
. . CERCA DE 9
A

85

-=
1

15

.Jso BOAS AS CHANCES DE


CERC DE 3'1. 1

84

16

I
E PROVAVL Q.U .. (PROVAVE LMENTE).

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D A D E
,

IM

Quadro de K"n o arau de ter reza

PROBABILIDADE E CERTEZA

243

o Quadro de Kent Como representao grfica do espectro da certeza impossibilidade, com palavras adequadas para cobrir as di ferentes faixas, Sherman Kent preparou o quadro mostrado na Figura 8, que apresenta toda a situao num relance. O uso deste quadro ser um passo decisivo no sentido de dar ao leitor toda a vantagem do conhecimento do redator de um documento sobre o valor de uma afirmao feita. Nomenclatura A classificao dos informes busca indicar o grau de confiana que se pode atribuir a qualquer exposio e a probabilidade de ser verdadeira. dator e leitor. Julgou-se conveniente dividir os graus de probabilida des nas trs classes seguintes: Para tal fim, essencial uma linguagem exata e um entendimento comum entre re

QUASE CERTO (chances de 9 a 1, ou mais, a favor) Sinnimos: Nota: Uma afirmao pura sobre situao que evidentemente no pode ser veri ficada, equivale a dizer " quase cer to que". Qualquer afirmao sobre o futuro est nesta classe. . . . indica que Acreditamos que Est provado que (ou evidente que) No h quase dvida de que (ou indubitavelmente)

244

PRODUO DE

INFORMAES

BOAS POSSIBILIDADES (chances de 3 a 1, a favor)

provvel que ( ou qualquer outro uso de "pro.


vavelmente")

praticamente certo que


Parece muito que Parece que deve espera-se (ou prev-se)

lgico presumir-se razovel concluir


POSSIBILIDADES EQUILIBRADAS (chances de 1 a 1, ou 50/50) BOAS POSSIBILIDADE DE QUE... NO

(chances de 1 a 3 a favor ou 3 a 1 contra) QUASE CERTO QUE... NO

(chances de 1 a 9 ou menos, a favor, ou 9 a 1, ou mais, contra) Sinnimos: Os sinnimos so os mesmos dos grupos "Boas possibilidades" negativa. INCONCLUSIVO Somente quando o redator no deseja indicar, mesmo aproximadamente. a probabilidade de e "Quase Certo", respectiva mente, com o acrscimo de NO ou de outra

PROBABILIDADE

CERTEZA

245

uma afirmao ser verdadeira, usar estas ex presses sem maior qualificao: possvel que pode ("deve" no convm usar, a ,no ser segui do de uma condio) Poderia Morse e Kimball (81), falando das "Medidas de Efi ccia" da anlise de operaes muito embora sejam madas.
3,

dizem: "Convm pr em

relevo que essas constantes que medem a operao so teis, simplesmente aproximadas. Pode-se quase dizer que so mais valiosas por serem muito aproxi Isso porque as boas aplicaes da Pesquisa Opera cional resultam, normalmente, em aperfeioamento de 3, 10 ou mais ... " (Os autores prosseguem caracterizando o pensamento em termos aproximados, em que as diferenas de resultados distam entre si de um fator de 3 ou mais, como "pensamen to hemibel", e explicando este termo que tem uma origem matemtica.) Ordinariamente, na anlise preliminar de uma opera o, suficiente colocar o valor da constante num fator de 3." O pensamento hemibel extremamente til em qual quer ramo da cincia, e os mais famosos cientistas empre gam-no habitualmente. operacional. Em pesquisa operacional, o pensamento probabilstico e os mtodos de anlise estatstica comprovaram sua grande valia. Tudo indica que uma aplicao sistemtica desses mtodos produo de informaes teria o mesmo valor.
a A anlise de operaes e a pesquisa operacional relacionam-se com o estudo da eficincia de armas, equipamentos e operaes mi litares, com amplo uso da anlise estatstica.

particularmente til na pesquisa

246

PRODUO

DE

INFORMAES

Uma discusso atualizada da Pesquisa Operacional apre sentada pelo Coronel S. I. Gilman (82). A Pesquisa Ope racional consiste na aplicao de mtodos matemticos ao estudo de problemas militares de estratgia, ttica e tc nica. Empregam-se amplamente os conhecimentos e o jul Os novos resultados se obtm da adio O ter
*

gamento militares.

dos mtodos matemticos, que suplementam os mtodos mi litares. Usa-se a quantificao sempre que possvel. mo "pesquisa operacional" est sendo usado agora proveito ao longo dos anos na engenharia industrial. tam

bm na indstria, onde cobre muitos mtodos usados com

1957.

CAPTULO VII

A PREVISO
o
NEVOEIRO DO

FUTURO

Nem o mais sbio dos sbios pode adivinhar

Quando eu sigo para Lyonesse


O que acontecer em Lyonesse A cem lguas daqui.
Todas as formas de informaes tm um vivo interesse pelo futuro. Nas informaes de combate, o interesse est sempre no futuro imediato, ao passo que nas Informaes Estratgicas a nfase est numa faixa mais ampla de fu turo. Compreendendo as tremendas mudanas que o futuro pode trazer s armas, indstria ou poltica, e a neces sidade de um preparo para tais mudanas, cada vez mais necessrio tentar perscrutar o futuro mais a fundo - at mesmo

25 ou 50 anos.

Em muitas informaes cuja "referncia" menciona o presente, o futuro imediato que, na realidade, est inte ressando, mais que o prprio presente. Evidentemente, todo planejamento visa ao futuro. idia do embrio a idia do no futuro". Como diz Schwien

(7): "A

que teria pouca importncia, no contivesse em que ser" Rapoport (70) o exprime mui
(passado acumulado) influi

to bem ao dizer: "O presente

248

PRODUO

DE

INFORMAES previso.
Encontra

Existe muita confuso quanto

mos, numa mesma expresso, referncias a previses nas cincias naturais e sociais, malgrado em geral essas duas espcies de previses pouco tenham em comum e a palavra previso tenha de fato uma significao diferente. Para os nossos fins, ser vantajoso examinar o con traste entre uma previso em assuntos humanos e uma pre viso nas cincias fsicas. Poucos percebem com que rapidez o porvir coloca in certezas, a uma taxa cada vez maior, em qualquer previso especfica nos assunto humanos. Cada incerteza carrega con sigo uma multido de incertezas secundrias, tornando a confuso ainda mais confusa, vista de longe.

A maneira de se chegar a uma compreens terra-a-ter


ra dessas incertezas perguntar a ns mesmos que aposta faramos na ocorrncia de determinado acontecimento. To memos um caso simples, numa nao muito estvel, de eco nomia relativamente estvel. Em agosto de 1955, se eu de sejasse apostar em quem seria eleito Presidente dos Estados Unidos, em 1956, teria que oferecer dinheiro quase ao par, e a probabilidade de ganhar seria de 1 a 2. Todavia, se eu apostar aumentaram que um certo candidato ser eleito em

1960,
de

todos compreendem que em quatro curtos anos as incertezas

tremendamente.

candidato grande

vitorioso

1960 tem, em 1955, no mnimo 30 anos de idade, deixou mar


cas em sua prpria comunidade e blico j ter ouvido falar nele. presidente em contra ser eleito parte do p as chances No entanto,

1960 so enormes para


Para apos Estenden

qualquer indivduo. O leitor pode fazer. sua prpria estimativa.


mos de enfrentar uma desvantagem de 1 a 50. tar, em 1955, em qualquer pessoa a ser eleita em 1960, te do isso para uma aposta em determinado indivduo a ser eleito em 1970, levamos uma desvantagem talvez maior que

1 a 500.

PREVISO

249

Este um caso simples, uma ocorrncia com a qual todos estamos familiarizados, a de um americano nato, j adulto, que ser eleito Presidente dos Estados Unidos. No estamos fazendo previses sobre acontecimentos na Sibria, onde poucos de ns j estiveram; no se trata de uma cul tura estrangeira; no estamos s voltas com um misterioso satlite artificial. Contudo, na base prtica do "Quanto quer apostar?", as chances so, na certa, mais que 500 a 1 con tra qualquer pessoa' especfica. Olhando para trs, em outros campos de previso, ve mos como foram, por vezes, imprecisas e enganosas nossas previses no passado. provel que as previses que faze mos no momento estejam igualmente erradas, a menos que. se realize um grande esforo no aperfeioamento do nosso

. sistema de previso, e tenhamos alguma razo para acreditar


que fizemos um bom progresso neste jogo em que as proba bilidades so to grandes contra ns. Vale a pena repetir que, em assuntos humanos, o pr prio tempo est sempre introduzindo fatores imprevistos, e em alguns casos, imprevisveis, que mudam o resultado que prevramos. Tais fatores podem ser do tipo que atua di retamente sobre determinada situao; ou fatores que te nham influncia indireta e inesperada, qual revolues, inun daes, furaces, fracasso de safras, desenvolvimento da energia atmica, teleguiados, anticolonialismo ou inflao. Nunca se deve desprezar a possvel ocorrncia de fatores imprevisveis. O "Nevoeiro da Guerra" justificou-se plenamente como fator sempre presente em combate. Tp.o real, para as infor maes, o NEVOEIRO DO FUTURO, nvoa fina, porm penetrante. Podemos distinguir claramente, atravs dele, os objetos mais prximos. Mais para longe, nossa viso fica decididamente afetada.

A visibilidade melhor em certas

direes do que em outras, e podem-se ver alguns tipos de objetos melhor que outros, exatamente como num nevoeiro

250

PRODUO

DE

INFORMAES

material. Alm de certa distncia, entretanto, temos de ad mitir que o Nevoeiro do Futuro torna impossvel qualquer viso clara. Na Produo de Informaes Estratgicas, normalmen te, subestimamos as tremendas incertezas introduzidas pelo Nevoeiro do Futuro. Temos feito surpreendentemente pouco para aperfeioar nossos mtodos de penetrao desse nevoei ro, a exceo de alguns casos isolados. Passemos agora dos assuntos humanos, onde nenhuma situao se pode repetir exatamente, para o outro extremo. Olhemos para as cincias fsicas, onde a palavra "previso" largamente empregada. ocorrer. Diz-se, por exemplo, que o valor de uma hiptese est em possibilitar-nos "prever" o que Tomaremos o exemplo mais simples possvel. Ten fechado, parcialmente cheio de gua do-se um recipiente

pura, aquecido at determinada temperatura, pode-se "pre ver" exatamente qual ser a presso no seu interior. Notem, por favor, que aqui "prever" empregado num sentido diferente do usado acima. sado, presente ou futuro. Meu No quer dizer que sei o que ocorrer; desta vez, sei o que sempre ocorre, seja pas conhecimento preciso e certo, quando um recipiente de gua aquecido, quer se trate de uma experincia feita h 500 anos, hoje, amanh ou daqui a 500 anos. se envolve o futuro. Sei o acontece em cada caso. Este , A distncia da experincia no futuro
1

portanto, um emprego da palavra "previso" em que no nada acrescenta incerteza.

1 Esta confuso no significado da "previso" to importante para quem deseja esclarecer sUlas idias sobre a previso em infor maes que se justificam alguns exemplos especfic()s. Smith e Dun can (84) dizem (pg. 652): "Pois um dos objetivos da cincia exatamente prever... Toda lei cientfica , de certa forma, uma pre viso. Prev o que ocorrer sob certas condies. A lei da gravi dade diz, por exemplo, que, soltandse uma bola de um edifcio, ela cair com uma acelerao de tantos metros por segundo.'" Certamen te, a "lei" da gravidade era to legal no passado quanto ser no fu-

PREVISO

251

Mencionemos, de passagem, que as contingnCIas que normalmente influem nas prevlsoes em informaes no tm qualquer efeito sobre uma previso em cincia fsica. Tanto faz que essa experincia fsica seja levada a efeito por um capitalista ou um comunista, na Inglaterra ou na Sibria, em 500 A. C. ou em 2 500. Tais previses relativas Previ Tal s cincias fsicas, s vezes se combinam na mesma frase ou pargrafo com previses em assuntos humanos. de eleies. ses de eclipses misturam-se com previses sobre resultados Ambas, na prtica, nada tm em comum. combinao conduz confuso, juntando coisas superficial mente similares, mas fundamentalmente diferentes. Entre as duas ntidas significaes que acabamos de examinar, existem graduaes no significado de "previso", que vo desde aquele em que quase toda a nfase est no conhecimento do que sempre acontece, como no caso de uma "lei" geral das cincias sociais, com pouca nfase no que vai acontecer, como o caso de um acontecimento especfico. Prosseguimos, ento, por estgios simples, para outros sig nificados de previso, nos quais a nfase est no que acon tecer, como numa previso em informaes. Exemplificando uma graduao, possvel prever
a

taxa de mortalidade de certa doena numa comunidade civi lizada moderna, o que significa um conhecimento do que

acontece em condies modernas.


aplica-se tuberculose, digamos, ano.

Essa taxa de mortalidade no ano passado e neste Po

Ser substancialmente a mesma no ano que vem.

rm era muito diferente h cem anos, e ser muito diferente daqui a cem anos, com os avanos da ci3ncia mdica. Para exemplificar uma segunda espcie de previso, muita gente que trabalha em cincias tem tentado compre-

turo. Embora a frase citada, e milhares de outras semelhantes, es tejam colocadas no futuro, querem dizer, na verdade, que uma bola cai 8emvre com uma certa acelerao 8em qua.lquer distino que 8eja entre passado, presente e futuro.
-

252

PRODUO DE

INFORMAES
o

ender as "leis" de cada cincia social, a fim de predizer realmente acontecer). Assim na economia, emisses

que ocorrer sob determinadas condies (quer dizer o que


cons

tantes levam inflao; em cincia politica, numa democra cia, tempos difceis trazem mudana de governo; isso expri me verdades gerais, igualmente aplicveis h cinco anos, hoje e daqui a cinco anos. mente trate do futuro. Uma estimativa pode dizer que devido s constantes cri ses, que se espera continuem, cair o atual governo do pas tal. Falamos, aqui, de uma situao real que vai alm da O fu No lei geral e compreende muitos outros fatores vitais. tingncias imprevisveis que podem afetar o resultado. Mas, sem mudana dos termos, no se podem usar essas expresses numa previso que real

turo entra, agora, como oponente ativo, introduzindo con importa quo clara seja a situao original, a situao pre vista ser cada vez menos certa, dependendo da profundida de com que tentamos prever o futuro. A paisagem clara que nos oferecem as leis gerais das cincias sociais e nas quais podemos ver to bem e to longe, agora oculta-se no Nevoei ro do Futuro, em que a visibilidade diminui distintamente medida em que cresce a distncia. Na produo de informaes, as predies referem-se ao real futuro de situAes especficas. No restante deste captulo, para evitar malentendidos, usaremos "previso" ao invs de "predio" ao referir-nos s informaes estimati vas de situaes futuras. Ao estimar a probabilidade de uma ocorrncia futura. devem distinguir-se vrias espcies de situaes. Uma a situao em que a falha de um elo da cadeia torna a ocorrncia impossvel'. Suponhamos, por exemplo, que eu tenha reservas em certo hotel beira-mar, para le var minha esposa e trs crianas em frias de vero a par tir de 1.0 de agosto. Que fatores influem na probabilidade de comear minhas frias com a famlia na data marcada?

PREVISO

253

H muitos fatores, cada um relativamente improvvel, porm cada um impediria as planejadas frias. Por exem pIo: um dos cinco membros da famlia pode estar to doen

te, na data, que a viagem tenha de ser cancelada. Qualquer


um pode morrer antes. data. Poderamos ter um acidente de au tomvel muito srio que impossibilitasse nossa chegada na Existem ainda mais uma centena de possibilidades que normalmente nem nos passam pela cabea, que aconte ceram a outros e podem perfeitamente ocorrer nestas frias.

O hotel de veraneio pode incendiar, vir abaixo durante um


furaco ou falir.
vez.

Pode ocorrer uma crise sria em meus Ou

negcios, exigindo o cancelamento de minhas frias desta Guerra, greves, ou uma epidemia, podem impedir. Muitas previses de informaes so desse tipo. dir inteiramente a linha de ao prevista. minha esposa e eu podemos simplesmente mudar de opinio.

centenas de obstculos possveis, cada qual capaz de impe Nestes casos no existem ocorrncias inesperadas que a tornem mais poss.

'Vel.

Cada contingncia trabalha contra o sucesso. Como exemplo dessa situao, de tudo-ou-nada, conside Quais so as possibilidades de os Es Para simplificar o problema, consi Evidentemente, Uma brilhante

remos os teleguiados. dentro de cinco anos?

tados Unidos terem um mssil intercontinental teleguiado, deremos que os elementos a serem resolvidos so: propulso adequada, resistncia ao calor, e direo. nham resultados. Mdias nada significam. precisamos dos trs fatores bem ajustados para que se obte soluo para o problema da direo no tem valor prtico, se a propulso no funcionar. Exemplo de outra espcie de situao aquela em que h vrios mtodos alternativ;os para atingir-se o objetivo. Por exemplo, para atingir uma cidade, posso viajar de trem, de automvel ou a p. trs tornaria homem. o Somente 'um colapso simultneo dos impossvel para determinado transporte

254

PRODUO

DE

INFORMAES
2

Em suma, o Nevoeiro do Futuro

atua como uma amea

a constante, que tende a embaciar a bola de cristal das in formaes. O objetivo deste captulo buscar mtodos para fazer frente a essa ameaa, pelo menos em parte.

OS CINCO FATORES FUNDAMENTAIS DA PREVISO Devemos tornar uma informao estimativa to defi nida e acurada quanto possvel. No esperamos nem exigi mos 100%. ou na mosca, todas as vezes. Num campo cor relato. diz Marshall (85) : "A utilidade, e no a perfeio, o teste para o planejamento da poltica externa," e Moro ney (69), "O que buscamos no uma descrio perfeita, mas suficiente." Assim, definimos uma boa informao es timativa como a melhor previso possvel, retirada dos da dos e mtodos disponveis, oportuna, e que auxilie substan

cialmente

cliente principal.
Se fizemos o melhor possvel nas cir Esperamos fazer

Como em toda a Informao, o critrio a utilidade. (Vide Captulo II). unstncias, e se nossa previso ajudou o formulador pol tico, podemos satisfazer-nos, no momento. melhor no prximo ano. Por essa razo, empenhamo-nos em melhorar nossos dados, nossos processos e nossos conheci mentos. Esforamo-nos especialmente por um aperfeioa mento sistemtico dos nossos mtodos de previso. Como diz Duff Cooper: "O desejo de perfeio deve ce der lugar ante a iminncia da guerra," que poderiamos subs-

2 Um ofieial de informao fez o interessante comentrio que se segue: ", ento, o nevoeiro do presente que me preocupa, mais do que o nevoeiro do futuro, pois o primeiro problema entender o que se est passando agora... O oficial de informaes tem a seu cargo uma tarefa que historiador nenhum (quer dizer, acadmico) toleraria, ou seja, escrever a histria medida em que acontece, na quele todo do presente em que o passado e o futuro se misturam no devido barulho e confuso. Pode-se ter um sentimento da espcie de coisa que acontecer, mas no da forma particular que vai tomar."

PREVISO

255

tituir pela "premncia dos prazos de produo de infor maes". Considerando a vital importncia da previso, nas In formaes Estratgicas para a segurana nacional, sur preendente que to pouco se tenha feito em benefcio de um estudo construtivo e crtico da metodologia da previso, no campo das informaes. Ao apresentar-se cada problema, usamos os melhores mtodos que conhecemos no momento, mas pouco se fez no sentido da pesquisa bsica para o aper feioamento dos mtodos de previso em informaes. No momento, temos poucos motivos para supor que no ano que vem nossos mtodos estejam melhores que este ano. Os escritos de te campo Sorokin iluminam, e ajudam muito nes (85 A).

Neste ponto, interessante uma prvia apresentao dos Fatores Fundamentais da Previso, considerados como um sistema.

leitura do sumrio dos Fatores Fundamentais


Depois, com a discusso de

apresentado na pgina seguinte, tornam-se evidentes as re laes desses fatores entre si. ro significado ficar bem claro. cada fatoro que se segue no restante do captulo, seu intei

OS CINCO FATORES FUNDAMENTAIS DA PREVISO Numa boa previso, em informaes, os cinco fatores seguintes - de natureza muito diversa cobrem os principais aspectos. O autor deve comear com

O CONHECIMENTO NECESSRIO
Fator 1. Fator 2. Adequao, Idoneidade e Preciso dos In.. formes e Premissas O Esprito do Povo De que Espcie de Pessoas se Trata? Cultura, Progressismo, Vontade de Vencer

Desse Conhecimento passa aos mtodos de pre viso, baseados nos seguintes

PRINCPIOS GERAIS DA PREVISO Fator 8.


Princpios Gerais A. De Aplicao Ampla Previses Causativa, Anloga e Pro babilstica Para Situaes Permanentes Previso por Persistncia, por Tra jetria e Cclica

B.

A utilizao hbil do Conhecimento Necessrio, por meio de processos baseados nos Princpios Ge rais, depende ento da

COMPENCIA DO AUTOR
Fator 4. Fator 5. Competncia nas Cincias Naturais ou Sociais relacionadas Capacidade Criadora e Julgamento Cri terioso de Informaes Instruo, Experincia e Imaginao Dis ciplinada Maturidade de Julgamento de Informa es e (onde possvel) Sabedoria

Um gru mnimo de cada fator necessrio para que se obtenham resultados utilizveis. Alm desse mnimo, o aumento de um fator melhora, por sua vez, a previso final. Somente a tima atuao em todos 08 fatores pode levar a uma previso excelente.

258

PRODUO DE

INFORMAES

o CONHECIMENTO NECESSRIO Fator 1. A.dequao e Preciso dos Informes e Premissas

Toda a previso principia com os informes disponveis. Nossa estimativa sobre o futuro de uma situao funda-se no que sabemos do presente e sofre influncia do conheci mento do seu passado. Na produo de informaes, o valor dos informes, sufi cientes em amplitude, fidelidade e preciso, dispensa maior discusso. No h substitutivo para bons informes. Em informaes, raras vezes os informes so aquilo que desejaramos, nesses aspectos. O oficial de informaes deve formar alguma opinio sobre a adequao d seus in formes quanto a cada aspecto e torn-la expressa para o leitor. O grau de confiana foi examinado no captulo anterior. Para quantidades mensurveis, a anlise estatstica, combinada ao nosso senso comum, permite-nos formar um conceito til do grau de preciso dos nmeros que usamos e dos provveis limites, superior e inferior. Em todos es ses informes, a anlise estatstica mostra-nos como deter minar a preciso dos nmeros derivados dos dados bsicos por meio de vrios clculos. Relacionadas com os informes propriamente ditos es to as premissas que, explcita ou implicitamente, fazemos ao iniciar cada previso. Firestone (89) diz: "qualquer previso ou predio tem de basear-se num conjunto de premissas que, corretas, permitiro uma previso acurada ou razoavelmente acurada. Se as premissas forem falsas, a previso sair incorreta, pouco importa quo exatos sejam os fatos em que se baseia ... A estatstica um auxlio para a previso, no um meio de prever. Com o auxlio da Mas tudo, Outros estatstica pode-se obter um resultado melhor.

nesta anlise final, depende das premissas bsicas".

PREVISO

259

mais, deram destaque importncia das premissas, alm da importncia dos dados. A est um desafio ao pensamento claro, que chama ateno para a importncia de uma anlise crtica das pre vises, nossas e de outros.

Fator 2.

O Esprito do Povo

o segundo fator na previso um conhecimento do es


prito do povo da rea em questo. Em linguagem simples:

De que espcie de pessoas se trata?


Este um dos intangveis, que no se podem exprimir em nmeros; por isso, tem tudo para ser desprezado em favor de fatos concretos, quais toneladas de ferro gusa ou cartuchos de munio. No entanto, este fator representa parte vital em qualquer previso. Ademais, s realmente compreendido por aqueles que realizaram um profundo es tudo da rea e de sua cultura. tamos separadamente. Como fundamento do estudo do esprito do povo, co meamos pela tradio cultural da rea. Essa rea nor malmente uma nao, porm, muitas vezes pode ser um grupo-chave da nao. Mas o esprito do povo tem aplicaes mais especficas do que se infere da expresso "tradio cultural geral". In clui questes decisivas como: esto decadentes, desiludidos, desunidos; ou so agressivos, progressistas, otimistas e cheios de fora de vontade? Desistem facilmente, ou lutam at o fim? So bons vizinhos ou briges que no merecem confiana? no espirito do povo, bem como em assuntos de eco nomia e cincia poltica, que podemos encontrar explicao para as rendies sbitas, em contraste com as atitudes de firmeza, na Segunda Guerra Mundial; o recente e rpido

de natureza to diferen

te dos dados sobre armas, ferro, populao, que dele tra

260

PRODUO

DE INFORMAES

progresso tecnolgico da URSS, predominantemente analfa beta em 1917; a recuperao industrial da Alemanha Oci dental, depois de 1946; e muitos outros acontecimentos que ocorrero a qualquer leitor. Parte do esprito do povo se deve aprender de sua his tria moderna e seus heris nacionais. Outras partes deste assunto so discutidas mais completamente, de um ponto de vista diferente mas correlato, no Captulo V sob o ttulo Consistncia no Carter de Grupos ou Naes. A histria est cheia de exemplos de grupos que, com uma enorme fora de vontade, fizeram quase o impossvel. Por outro lado, outros grupos que contam com todas as van tagens fsicas e mentais, porm esto imbudos de um esp rito de desunio, descrena ou falta de esprito pblico, fra cassam de maneira quase inacreditvel. Uma diferena no esprito do povo pode representar a diferena entre faanhas milagrosas e desempenhos extre mamnte pobres. Basta olhar para a atuao da Frana na primeira Guerra Mundial e na Segunda, respectivamente. Na previso, no existe fator singular to importante quanto o esprito do povo. Informaes (Captulo II).

um dos Nove Princpios de

PRINCPIOS

GERAIS DA

PREVISO

Fator 3.

Princpios Gerais

Chegamos agora ao terceiro fator fundamental, os Prin cpios Gerais da Previso. Tendo sido estes princpios pou co estudados, exceto em poucas e limitadas reas das cin cias sociais, e por n() serem absolutamente levados em con ' ta como guias para a previso em Informaes Estratgicas, necessrio mais espao para seu exame. As tentativas de previso alcanam a mais primitiva histria humana, comeando com frmulas mgicas e adivi-

PREVISO

261

nhaes.

Exemplos mais modernos so as previses de ati

vidades do inimigo, nas informaes de combate, previses nos mercados de ttulos, previses de empregos e previses eleitorais. Cada firma precisa nrever constantemente seu Finalmente, h as previses No caso prprio volume de negcios.

de Informaes F.,.stratgicas, que nos interessam.

de vrios pases estrangeiros, amjgos ou inimigos potenciais, essas previses podem recobrir problemas vrios como: - Produo industrial, Poder econmico Possibilidades cientficas Estabilidade ou queda de governos Provveis linhas de ao - diplomticas, industriais ou militares Expanso de certas idias, nacionalista. Surge a questo bsica: existem princpios gerais de previso, aplicveis previso em geral, que pudessem ser proveitosamente estudados, melhorados e aplicados pre viso estratgica? Se tais princpios existem, ou podem criar-se, est justificado o seu estudo por parte de todos os que trabalham em previses. Os princpios gerais, aplicveis a todas as variedades de previso, so surpreendentemente poucos. dados, em parte, por Bross (57). Fo.ram estu De maneira geral, o pas tais como o esprito ex. ferro gusa
ou

petrleo

Capacidade em vrios armamentos

sado um dos melhores fundamentos para julgar-se o fu turo. Mesmo quando ocorreram violentos rompimentos com o passado (no caso das Revolues francesa e russa, por exemplo) grande parte do passado permanece, e continua a ter influncia. passadas
e

A previso comea, ento, nas situaes

presentes, e mostra quais alteraes do presente

provavelmente ocorrero.

262

PRODUO

DE

INFORMAES
Primeira, os

Os princpios gerais so de duas espcies.

trs princpios gerais de previso, que se podem aplicar a qualquer tipo de previso inclusive s situaes de um tem po s, como os resultados de uma eleio, a deflagrao de uma guerra, ou a criao de uma arma especfica. So: Previso Causativa Previso Anloga Aplicaes da Teoria da Probabilidade Previso A seguir, os que s se aplicam a uma situao cons tante, de demonstrao possvel por um grfico que tenha o tempo como varivel independente. Exemplo, preos, em prego ou populao. Nesses casos, marcados ano a ano, um grfico bem feito mostra a situao num relance. Tais prin cpios so: Previso por Persistncia Previso por Trajetria Previso Cclica

A.

Os

Trs

Princpios

Gerais

Aplicveis

Todas

as

Espcies de Previso.
As previses causativa, anloga e probabilstica, acima mencionadas, no so absolutamente conflitantes. auxlio das trs para chegar a concluses finais. A previso causativa d prioridade, ao tirar concluses sobre o futuro, s causas subjacentes da ao que estamos estudando. Tal estudo inclui causas positivas e causas ne
um

Na rea

lidade, ser comum buscar-se, num determinado problema, o

gativas ou preventivas. aplicvel a acontecimentos de de uma ditadura etc.

s6 tempo, revolues, deflagrao de uma guerra, colapso


No se baseia numa srie constante Requer uma Exige oficiais de acontecimentos, ilustrada por uma curva. verdadeira compreenso de muitos fatores. memente as reas onde buscar indcios.

de informaes de larga experincia, porque amplia enor Ocorrncias bas-

PREVISO

263

tante remotas, em campo de interesse ou geograficamente, podem ser de efeito decisivo. tas de ao iminente. Mal se pode imaginar o estudo de um problema de pre viso em informaes sem um esforo na compreenso dos. fatores preponderantes, ou causas, das atividades em tela. Como em outros mtodos, in clui um interesse em indicadores que possam servir de aler

O estudo pode estender-se das causas primrias s secun


drias e assim por diante. No h o ponto lgico onde parar, mas sim um ponto prtico; quando a perseguio maior das causas remotas no tem valor, comparada ao tempo e esforo necessrios. A palavra "causa" muito discutida em filosofia, in clusive nos livros sobre a filosofia da cincia, como Ope

rational Philosophy, de Rapoport (70).


Gomo exemplo especfico de informaes, consideremos o seguinte problema: um certo ditador, que tomou o poder em Arcdia, ser capaz de manter-se durante os prximos trs anos? Abordando do ponto de vista causativo, aps adquirir um bom conhecimento de fundo da rea em ques to, seus problemas econmicos, sociolgicos e polticos, e das instituies e personalidades envolvidas, poderemos procurar respostas s seguintes perguntas: Quais as causas da inquietao que levou derrubada do governo anterior ao seu? Quais as suas presentes fontes de poder e apoio? As fontes aumentam ou decrescem? Que pessoas e partidos desejariam expuls-lo? Quais as fontes de poder e apoio dessa oposio? A oposio fortalece-se ou enfraquece e por qu? Que tipo de dificuldade (fracasso de safras, dissoluo de uma coaliso, oposio de uma potncia estrangeira etc.) provavelmente colocaria em perigo, ou causaria a queda do regime do atuaI ditador?

264

PRODUO

DE INFORMAES

At que ponto essas dificuldades podero ocorrer? Pode-se encontrar um fator-chave, que provavelmente ser decisivo?

E assim por diante.


Com uma compreenso do verdadeiro funcionamento da situao que estudamos, e das causas de sucesso ou fracas so, concentramos nossa ateno sobre os fatores-chave e podemos obter uma tela clara das probabilidades. Podemos concluir, por exemplo, que uma seca resul tante em srio fracasso de safra, indubitavelmente, causa ria uma revoluo vitoriosa nas presentes condies. Des cobrimos que tais secas ocorrem mais ou menos uma vez cada dez anos.

Previso anloga.

Usando-se o princpio da Analogia,

as principais impresses quanto s provveis aes a se es perarem no surgem, principalmente, de tendncias ou cau sas, mas de um estudo do que tem acontecido em situaes similares, mais familiares a ns do que o problema dado, de preferncia ocorrido em passado recente. Na verdade, isto ir do conhecido para o desco nhecido. Neste princpio, dependemo muito do conhecimen to acumulado das cincias sociais. Foi discutido como ins Aqui conside Para pa trumento das cincias sociais no Captulo V.

ramos sua aplicao especificamente previso.

ses estrangeiros, pode convir, por exemplo, fazer uma com parao com as condies e resultados melhor eonhecidos, que hajam ocorrido em nosso prprio pas, ou outro pas com o qual estejamos mais familiarizados. resultado provvel da situao presente.

O resultado de

uma situao similar na histria usado para indicar o Isso to natu ral que constantemente usado em nossos pensamentos e discusses dirios, sem que lhe apliquemos qualquer nome sonante. quase universal. Por exemplo, quando Hitler in vadiu a Rssia, em 1941, muita gente estabeleceu a compa rao com a invaso da Rssia por Napoleo, em 1812, e

PREVISO

265

predisse que o resultado poderia ser similarmente desas troso para o invasor de 1941.

O perigo deste princpio est em ser quase sempre


atraente e convincente, mas nem sempre digno de confian a. Situaes superficialmente similares podem ser muito diferentes nos pontos cruciais.

O raciocnio plausvel por

analogia no requer muito mais que um pouco de conhe cimento de histria. Qualquer um, por exemplo, mesmo sem conhecimento de economia, pode predizer uma depresso econmica eeguindo-se a uma vitria dos republicanos, e obter muitos seguidores. Assim, a Previso por Analogia muito til para um incio. Hodnett

(86)

disse

muito bem que as

analogias

sugerem, mas no provam.

O desenvolvimento desse m

todo de previso diz-se ter sido uma das maiores contribui es da produo de informaes metodologia das cincias sociais.

muitas vezes usado por obrigao, quando no

existem outros meios. Mas no digno de confiana por si mesmo. Pode ser uma boa maneira de comear, porm de vemos sempre testar eS3as primeiras idias, por meio de verificaes cruzadas de causas e princpios gerais.

Probabilidade.
probabilidade.

O outro princpio geral aplicvel a qua


A probabilidade to fundamental na natu

se todas as previses em. informaes a grande teoria da reza quanto na matemtica (Captulo VI). Tudo que um oficial de informaes possa aprender so bre probabilidades contribui para sua compreenso da dis tribuio de acontecimentos e qualidades no mundo em que vivemos, e portanto para sua competncia em previso. De incio, pode aprender apenas alguns dos conceitos das pro babilidades e adquirir mentalidade probabilstica, como se descreve no Captulo VI. Pode, depois, reforar esse co nhecimento elementar, pela fcil leitura adicional relacio nada na bibliografia daquele capitulo, ou at tornar-se um

266

PRODUO

DE

INFORMAES
Para fins de pro

mestre nas tcnicas de anlise estatstica.

duo de informaes, o autor concorda com Mosteller e Bush, os famosos especialistas em teoria das probabilidades quando dizem no trecho j citado: "Um importante objeti vo para o ensino de estatstica aos estudantes devia ser a aquisio do pensamento estatstico, mais que a apreenso das frmulas estatsticas ... "

A melhor exposio sobre a importncia do puro acaso


nos assuntos humanos, inclusive o conhecimento e o pro gresso, a de Brill.
3

Para este autor, o trabalho de Brill

vale a pena ser lido, desperta meditao, mas imperfeito. B.

08 Trs Princpios Gerais Aplicveis Apenas a Situaes

Permanente8 Previso por persistncia.

Nesta previso, partimos da

premissa de que o futuro, dentro dos limites da previso, e


a menos que haja evidncia positiva em contrrio, ser subs

tancialmente igual ao presente. Isso, claro, est implicitamente admitido na grande maioria dos assuntos de que tratam as previses, em infor maes. Para qualquer nao, admitimos normalmente que a forma de governo, a indstria, a cultura, as fronteiras etc. permanecero, em substncia, iguais s do presente.

No fosse isto verdadeiro, no haveria estabilidade. Preva


leceria o cos, e no a ordem. vas incluem, implcitos, Portanto, todas as estimati muitos elementos importantes de As informaes estimativas re

previso por persistncia, mesmo na tarefa difcil de esti mar uma situao instvel. ferem-se normalmente a aspectos selecionados, alguns dos quais podem, presumivelmente, variar.

a perigo surge quando as mudanas so lentas e gra


duais, sem evidncias abertas que atraiam ateno sobre si.
S Brill, John, The Chance Character York, Philosophical Library, 1956.

of Human Existence, Nova

PREVISO

267 Po

Tais mudanas podem ser tranqilas, mas profundas. atentos.

dem passar desapercebidas, exceto para os estudiosos mais Os ingleses costumam comentar, com certa irrita Revoluo Francesa, alguns o, que s porque seu progresso em bem-estar social foi gradual, e sem algo como a acham que eles no fizeram progresso nenhum. Muitas situaes, exteriormente estveis, podem ter em curso, sob a superfcie, mudanas fundamentais da maior importncia. Historicamente pode haver um registro de apa rente estabilidade, estendendo-se por muitos anos, e no en tanto serem iminentes mudanas radicais. norte da frica. Um bom exem plo a expanso do movimento nacionalista pelos pases do Outro exemplo pode considerar-se o decl nio da capacidade militar dos franceses, na dcada de 30. Esses quietos movimentos sob-a-superfcie so visveis para os verdadeiros especialistas, o que constitui outro ar gumento a favor da competncia profissional na produo de informaes. O conservadorismo natural dos seres humanos, sua re sistncia s mudanas e recusa em reconhec-las, pelo tempo que for possvel, est demonstrada no comentrio de um ve lho almirante britnico pouco antes da Primeira Guerra Mundial: "Ningum dava muita ateno a torpedos, quando me fiz ao mar pela primeira vez. No vejo por que agora se fala tanto nesses diabos." Portanto, qualquer aparncia de "Sem alterao" deve ser criticamente examinada. No geral, naturalmente, as mutaes, polticas, econ micas ou tecnolgicas, apresentam-se cada vez mais fre qentes e rpidas nos tempos modernos. Poucas pessoas percebem devidamente a acelerao do compasso de mudan a, que se tornou normal, em comparao com o passado. Isso faz com que deixem de ser improvveis muitos aconteci mentos considerados extraordinrios pelos padres ant::rio res, se olharmos para a frente dez ou vinte anos.

268
A Previso

PRODUO

DE INFORMAES

por Trajetria empregada onde existe

uma definida tendncia para cima ou para baixo, e presumi mos que a curva continuar na mesma direo pelo perodo da estimativa, a menos que haja evidncia em contrrio. Com a predominncia moderna dos meios auxiliares grficos, esse tipo de previso tornou-se comum - talvez at demais. Encontramos essas curvas, de varivel indepen dente tempo, para a populao, o nmero de universitrios formados, a produo de ferro, as importaes, as despesas, e praticamente todos os itens concebveis, mensurveis ou pseudomemmrveis. H uma tendncia natural para a suposio de que uma curva de direo contnua durante certo nmero de anos prosseguir na mesma direo por mais alguns anos. A Se tendncia pode ser indicada em nmeros ou em curvas, po rm seu efeito no facilmente perceptvel, de relance. a curva ascendente, ns na Amrica, com nossa filosofia geral otimista de "Maior e Melhor", normalmente admitimos que se mantenha essa tendncia para cima por um futuro mais longo do que se justifica. Suponhamos que as possibilidades de Cortnia, em al gum item mensurvel, so consideravelmente mais baixas que as americanas. Suponhamos que nos ltimos anos essas possibilidades de Cortnia tenham crescido numa taxa maior que a dos Estados Unidos, mas ainda estejam bem abaixo de ns. Suponhamos, finalmente, que voc deseja "apontar
4

com alarma" essa situao, e da tirar a implicao de que essas condies "pem em perigo" EUA. a segurana nacional dos Basta fazer uma declarao pblica: "A continuar

essa tendncia" e a condio valer para o que se queira.


uma expresso largamente usada nas modernas 4 "Perigo" manchetes de jornais. Facilita as manchetes por ter apenas cinco letras (peril, em ingls). Uma pena, pois os jornais sobrecarregaram nosso estoque d.e perigos. Essa velha palavra inglesa - como tantas outras -- perdeu muito de seu valor pela inflao. Que nos resta, quando queremos realmente dizer "perigo"?

PREVISO

269

Voc est matematicamente certo, se a tendncia con tinuar no ritmo atual pelo perodo necessrio para que se materialize o perigo. sa condio. O pblico, ouvindo essa declarao, presume, quase sem pre, que o autor acredita que a tendncia deve continuar e, portanto, o perigo ocorrer no futuro previsto. Ningum deveria fazer tais declaraes sem acrescentar sua prpria opinio, se a tendncia permanecer ou no. Nenhum leitor deve engolir inteiras tais declaraes. Um exemplo engraado de como se pode levar uma ten dncia s suas concluses lgicas, em ambas as direes, o seguinte, que pode ajudar o leitor a fixar este ponto. Foi tirado de" Lite on the Mississipi, de S. L. Clemens, 1833: "Num perodo de cento e setenta e seis anos, o baixo Mississipi encurtou de duzentas e quarenta e duas millias. Isso d, em mdia, pouco mais de uma milha e um tero por ano. Portanto, qualquer pessoa calma, que no seja cega nem idiota, pode ver que no velho perodo siluriano ooltico - em novembro prximo, a exatamente um milho de anos - o baixo Mississipi tinha mais de um milho e trezentas mil milhas de comprimento, e ficava curvado sobre o Golfo do Mxico, igual a um canio de pesca. Pela mesma razo, qualquer pessoa percebe que, dentro de cento e quarenta e dois anos, o baixo Mississipi ter o comprimento de apenas uma milha e trs quartos, e Cairo e Nova Orleans tero liga das suas ruas, trabalharo juntas, confortavelmente, com um s prefeito e uma s cmara de vereadores. algo de fascinante. de imensos lucros em conjeturas." Exemplos de Previso por Trajetria, no campo das informaes: o crescimento da populao, a produo sovi tica com base no Plano Quinqenal, progressos na pesquisa e desenvolvimento de determinado. campo, reservas mundiais A cincia tem Um pequeno investimento de fatos ren O ponto prtico, aqui, a condio: "Se a tendncia continuar." O mais que se segue depende des

270

PRODUO

DE

INFORMAES Qualquer mercado altis

decrescentes de petrleo ou cobre. vire) .

ta exemplifica a previso por trajetria (at que a onda Como se pode concluir de um estudo de cincia natural ou social, ou de experincias prticas, poucas tendncias ou curvas permanecem na mesma direo por muito tempo. H algumas condies gerais que podem fazer com que uma curva ascendente continue a subir a uma taxa sempre crescente durante algum tempo (a chamada curva expo nencial ou logartmica). A mais conhecida a curva dos juros compostos ou a curva da taxa de crescimento. Essa mesma tendncia, para crescer cada vez mais ra pidamente com base numa taxa de crescimento, vista dra maticamente no incndio de uma floresta, que se expande em todas as direes, ou no caso em que cada dez fregueses (ou convertidos ao comunismo) arranjam um novo fregus cada semana. Essa espcie de crescimento rpido e piramidal Sua mate comum nos estgios iniciais de uma expanso. de Sawyer

mtica simples est exposta em livros elementares, como o como de Schmid

(87), oU em mtodos de apresentao grfica (88) . Mas todos sabemos que existem

tambm influncias tendentes a contr esse crescimento. Na realidade, investimento nenhum jamais cresceu a propor es infinitas, a despeito da curva dos juros compostos do crescimento constante. Nenhum incndio de floresta des Existe o famoso Isto foi pri truiu jamais todas as florestas da terra.

e importantssimo Princpio de Le Chatelier, segundo o qual o crescimento tende a conter-se a si mesmo. cincias sociais. meiro verificado nas cincias naturais, depois estendido s Por exemplo: (1) Em demografia, o cres confinado a determinada rea, produz cimento irrestrito,

superpopulao, fome e doena, que atuam como preventi vos de aumento ainda maior. (2) Um contnuo aumento de preos restringe as compras, faz crescer a produo e dimi nui, assim, o aumento. O efeito do Princpio de Le Chate-

PREVISO

271

lier, tornando horizontal uma curva ascendente, e at fazen


do-a baixar, notvel nos estgios finais de um aumento.

O oficial de informaes que olhe alm da curva, para as


condies e causas subjacentes, estar sempre em busca de influncias que possam fazer a trajet6ria mudar de direo, tornando incorreta a sua simples projeo. precisamente, a sua responsabilidade. Essa tendncia de qualquer curva ascendente para aplainar-se geral, e portanto fundamental para as infor maes estimativas. lhe os sinais. Em geral, o momento de qualquer movimento humano agressivo tende a morrer. Naes que crescem no conti Porm, nem o nuam em expanso at abarcar o mundo. Deve-se esper-la sempre, e procurar Alis, essa ,

Princpio de Le Chatelier nem Toynbee podem dizer-nos se a inflexo para baixo ocorrer em alguns anos ou sculos. Portanto, esse um princpio que o previsor deve ter sem pre em mente mas no pode usar especificamente, sem mui tas evidncias adicionais de outras fontes.

Previso Cclica.
sobem e descem. polticos.

Muitos movimentos, alm das mars,

Preos crescem e caem, negcios vo bem

e mal, em ciclos irregulares, bem assim a sorte dos partidos A previso cclica baseia-se na suposio de que a hist6ria at certo ponto se repete, isto , fatos que se apresentam em ciclos continuaro assim. Evidentemente, o movimento cclico, quando ocorre, cau sa a ruina dos que atrelam seu destino ao mtodo de previ so por trajet6ria por um longo perodo. tem na base dessa crena. Nos assuntos humanos, os ciclos so; em geral, causados pelos corretivos inerentes, contrrios aos extremos das aes humanas, descritos na previso por trajet6ria. Assim, um partido poltico agressivo, militante, torna-se mole e corSo as pessoas que acreditam num mercado altista sempre a subir e inves

272

PRODUO DE INFORMAES

rupto com o sucesso contnuo, e abre, ento, caminho para sua prpria queda. Na previso de qualquer movimento "que se suspeita cclico, necessrio obter dados fidedignos de um longo passado. Dois ciclos completos o mnimo em que se pode basear qualquer julgamento. Muitos mais que dois ciclos so necessrios para uma opinio abalizada quan to durao normal de expanses e depresses. Nas cincias fsica, geofsica e astronmica, muitos ci clos, sejam estaes, mars ou comprimentos de ondas, ocor rem com regularidade quase perfeita, possibilitando previ ses dignas de confiana. Ciclos de populao animal sel vagem ocorrem com regularidade considervel. O mtodo c clico tem-se estudado extensamente em economia. Este autor desconhece ciclos de atividade humana que ocorram com" tal regularidade que permitam previses, mes mo grosseiras, puramente baseadas no perodo cclico, em bora o conhecimento desse perodo seja til em combinao com outros fatores. Alm do mais, condies polticas, eco nmicas e sociais evoluem rapidamente, de forma que o pa dro cclico verificado nos ltimos 50 anos em qualquer campo de interesse das informaes, quase certamente, es tar muito modificado nos prximos 50 anos. A orientao mais til para uma estimativa a obter-se do estudo de um fenmeno cclico o conhecimento de que certas atividades pode-se antes esperar que ocorram em ci

clos do que permaneam substancialmente constantes, ou


mantenham guarda. A seguir, em valor, viria um mapa dos ciclos passados, to antigo quanto possvel, com anotaes de acontecimens como guerras, ao poltica etc., que se pode esperar hajam influenciado o ciclo de preos ou emprego, ou poltica, no passado ou no futuro. Apoiando esse mapa de ciclos pas sados, podemos usar uma descrio verbal de que o perodo entre as cristas foi de tal, tal e tal durao. uma tendncia invarivel. Isso nos pe em

PREVISO

273

Finalmente, no estudo de uma determinada atividade, como preos do mercado de ttulos, o estabelecimento de indicaes prvias de uma mudana no ciclo (o ndice Dow J ones serve de exemplo) seria til. alm disso. Num dado perodo, qualquer assunto de interesse para as informaes, que exista continuamente e possa ser, at certo ponto, quantificado de forma a representar-se por uma curva, tendo o tempo como varivel independente, deve ou permanecer substancialmente o mesmo, ou crescer e des crescer, ou movimentar-se em ciclos (ou, talvez, apresentar uma combinao). Portanto, os processo de previso por per sistncia, por trajetria e cclico, cobrem todas as possibi lidades bsicas de previso baseada nessa aproximao "grfica". O mtodo cclico no oferece auxlio digno de confiana ao oficial de informaes,

COMPETNCIA DE PARTE DO AU'DOiR Fator .4.


.

Competncia nas Cincias Naturais e Sociais

Relacionadas A competncia nas disciplinas correlatas o quarto Em todos os tipos de pre Todavia, para t0-

fator fundamental da previso.

viso, naturalmente, h que ter em mente os princpios ge rais mencionados no incio desta seo. mar um exemplo especfico, ao prever preos, produo in dustrial ou empregos, tratamos de operaes econmicas. Se tivermos competncia em economia, manejaremos com mo segura as questes impostas. Em caso contrrio, somos me ros principiantes, e no podemos esperar o sucesso completo . de um especialista. Da mesma forma, em previses de populao, aps le var e conta os poucos princpios gerais de toda previso, encontramo-nos no trabalhado campo do demgrafo. Tendo

274

PRODUO

DE

INFORMAES

competncia nesse campo, utilizaremos os instrumentos cer tos da maneira correta. No tendo, patinhamos. fsica, epidemologia, ou ou As informaes estimativas podem exigir competncia profissional em meteorologia, tra cincia natural. Tambm em cincias sociais, que recen temente devotaram seus melhores crebros real compre enso das causas e'mecanismos subjacentes que explicam os fenmenos de cincia poltica, sociologia e antropologia cul tural. Um profissional de qualquer desses campos sente-se Est familiarizado com situaes, de certa for Sem dvida, em casa.

ma parecidas, que ocorreram em seu campo.

um profissional melhor guia, e pode enxergar o provvel resultado mais fielmente do que um estranho ao campo, ou um curioso. Podemos, ento, relacionar como componente importan te para boas previses o servio de profissionais das cincias naturais ou sociais envolvidas, tambm familiarizados com os mtodos e pontos de vista da produo de informaes.

Fator

5.

Capacidade

Criadora

Julgamento

Criterioso

de Informaes. O quinto e ltimo fator fundamental numa boa previ


so a capacidade criadora, e um bom critrio do autor ao colocar essa massa de informes, essa compreenso do esp rito do povo, esses princpios de previso e o conhecimento das cincias naturais ou sociais, tudo isso, num conjunto ex pressivo, mostrando as relaes entre as partes. Seu bom julgamento seleciona os fatores-chave para dar-lhes nfase . . Essa pessoa deve ter conhecimentos, julgamento criterioso e sabedoria.

A competncia profissional geral, essencial para uma

previso de primeira qualidade, tem trs espcies diferentes, alcanadas em diferentes momentos e lugares: primeiro, co nhecimento da cincia natural ou social primordialmente en-

PREVISO

275

volvida na previso. Este o tipo de conhecimento advindo da educao e de estudos mais aprofundados. Segundo, co nhecimento de mtodos de informaes e da rea em exame, obtido principalmente no curso do trabalho de informaes. Terceiro, o julgamento e a sabedoria, que alguns adquirem aps muitos anos de experincia, discusses e meditao amadurecida. Em todos esses aspectos, as exigncias para formar-se um oficial de informaes profissional de pri meira classe so essencialmente as mesmas da formao de um bom profissional nos campos do direito, da medicina, da arte militar, ou seja, uma instruo aprimorada, experin cia em sua profisso e capacidade natural. Muitos insistem na necessidade de competncia e tm demonstrado que ela no pode ser comprada pronta. Kent (5) diz, por exemplo:

"O conhecimento especulativo no comum nem se en


contra s mancheias.

o ingrediente mais raro da produ

o de informa,es, s obtido pelos mais competentes estu diosos que este pas possui. Exige que o elaborador domine o assunto, seja imparcial na presena de novas evidncias, engenhoso na criao de tcnicas de pesquisa, imaginativo na formulao de hipteses, agudo na anlise de suas pr prias predilees e preconceitos, habilidoso na apresentao de suas concluses. uma viso universal. Requer dos produtores o melhor em No me refiro aqui quela substn instruo profissional, a mais alta integridade intelectual e cia, importante mas bruta, chamada fato registrado, mas sim, forma sutil de conhecimento que provm de um con junto de clulas cerebrais organizadas e bem cultivadas".

PREVISO PELq TRABALHO EM EQUIPE


At certo ponto, a competncia necessria para a pre viso, no podendo encontrar-se num s indivduo, pode ser. obtida de diversas pessoas, diferentemente instruidas, traba-

276

PRODUO

DE INFORMAES

lhando em comisso informal, cada qual trazendo a contri buio de seu prprio campo, numa discusso livre. Dessa maneira levamos a grande vantagem de um corpo maior de conhecimentos, e pontos de vista mais amplos, contribuirem para a soluo de um determinado problema. Na estimativa de uma fase do progresso econmico em Cortnia, por exemplo, podemos ter um perito em economia, de preferncia tambm oficial de informaes, trabalhando com um especialista na rea da Cortnia, que esteja fazendo carreira em informaes e lide h anos com informaes sobre Cortnia. Um desses homens pode ser encarregado do projeto, tendo o outro como assistente para esse projeto; ou podem ter na direo outro oficial de informaes mais an tigo, especializado em informaes estimativas, que entra ria com grande parte do julgamento e dos conhecimentos. Este pode entrar em cena depois que o primeiro esboo do documento estiver pronto. Se no vai ter parte ativa no nvel de execuo, seria muito melhor que pudesse tomar parte no incio do projeto, discutindo os problemas com os outros membros, chegando todos a uma compreenso comum quanto

finalidade,

amplitude

termos

de

referncia.

Quando, ento, retornasse comisso, aps completado o primeiro esboo, para a crtica final e reviso dos mtodos e concluses, encontraria menos que alterar. Com boa organizao e chefia, um grande nmero de especialistas pode colaborar em determinada estimativa.

SITUAO-CHAVE

NA

PREVISO

. Um dos .mais valiosos servios das cincias sociais tem sido a sua contribuio para o entendimento de como e por que as mudanas sociais realmente tm lugar. acontece depois? Onde se to mam de fato as decises polticas, quem as toma, e que

PREVISO

277

Por exemplo, podemos tomar a tramitao de uma lei importante no Congresso, o papel representado pelas co misses, lderes de partidos, grupos de presso. discursos no plenrio etc.; ou a organizao das comunidades primi tivas, mostrando o que a humanidade chega realmente a suportar; ou as recentes mudanas na vida das comunidades rurais; ou as causas (aps o acontecimento) dos resultados de eleies. Tais contribuies se podem fazer com pouca ou nenhuma quantificao; quando, porm, a quantificao de fatores importantes pode ser feita satisfatoriamente, tanto melhor. Muitos cientistas sociais vangloreiam-se de poderem di zer a espcie de resultado que tero certas espcies de si tuaes. Por exemplo, a um longo e continuado crescimento do dbito nacional segue-se a inflao. Mas relutam em em penhar sua reputao profissional numa previso especfi ca, mesmo em seus prprios campos; por exemplo, previ ses sobre quando e em que grau a inflao ocorrer, aps um determinado aumento da dvida nacional; ou os resul tados de uma eleio prxima; ou a manuteno da paz entre duas naes rivais por um perodo de cinco anos. fcil verificar que para a formulao poltica nacio nal, para a segurana nacional e, portanto, para muitos documentos de informaes. o oficial de informaes precisa realizar tais previses antes que transcorra determinado prazo, quer queira quer no - e muitas vezes contando com evidncias muito escassas. Algum tem de fazer a previso. Cabe ao oficial de informaes, molhar-se. O cientista social pode prestar um servio crucial, mes mo quando se abstm da necessria previso final, ao apon tar, numa eleio, numa batalha ou no progresso de uma idia, a situao-chave da qual depende o resultado final. na certa, o papel de sair chuva para

278

PRODUO

DE

INFORMAES

Por exemplo, na campanha presidencial entre Charles E. Hughes e Woodrow Wilson, Hughes era o favorito. Diz se que perdeu a eleio porque na Califrnia, durante a campanha, deixou de atravessar a sala para apertar a mo de Johnson, lder republicano da Califrnia. tiu-se ferido. Johnson sen Em Deu um apoio apenas morno a Hughes.

conseqncia, Hughes perdeu os votos eleitorais indiretos da Califrnia e, depois, as eleies. Dizem que os cientistas polticos poderiam ter assinala do seguramente que a eleio dependeria da Califrnia, e que os resultados da Califrnia dependeriam do apoio pessoal do Sr. Johnson, ainda que no fossem capazes de prever a atitude que adotaria o Sr. Johnson. Se os cientistas polticos tivessem dito isso a Hughes, de forma tal que o convences sem, de presumir-se que sua atitude teria sido diferente. Igualmente numa batalha, ou qualquer situao coberta pelas informaes estimativas, se algum apontar judiciosa e convincentemente a situao-chave, torna possvel concen trar-se ateno nesse ponto e ajuda, assim, a previso. Evi dentemente, a determinao da situao-chave de que depen de uma eleio, uma batalha ou uma ao social, requer tambm conhecimento das outras reas do quadro, e parte da suposio de que as demais unidades eleitorais, ou os outros setores da linha de frente, comportar-se-o da forma prevista e no falharo. FRMULAS PADRES DE PREVISO H muito tempo o Exrcito Americano adota frmulas padronizadas para documentos importantes, inclusive o Es tudo de Situao do Comandante, Ordens de Combate e mui tos documentos de Informaes de Combate, como o Rela trio Peridico de Informaes e a Estimativa da Situao. No manual de campanha para oficiais de estado-maior, FM 101-5, Organizao e Trabalho de Estado-Maior, essas

PREVISO

279

frmulas so descritas com exemplos inteiramente preen chidos


6.

Vide "Soluo de Problemas Militares" (86 A).

Usadas inteligentemente, como guias, e no servilmen te seguidas, essas frmulas padru, revistas de quando em quando, tm provado seu valor ao longo dos anos. e do-nos a certeza de que todos os itens de So em impor pregadas com sucesso na instruo de quase todos os nveis, tncia foram lembrados. po e trabalho. Os mementos economizam tem

muito provvel que, pelos mesmos meios, alguns des


ses benefcios se possam obter para certos aspectos das In formaes Estratgicas. Mementos padronizados certamente seriam teis na instruo de inf6rmaes, no cultivo do pen samento sistemtico, e na promoo da unidade de entendi mento e doutrina em toda a Comunidade de Informaes. Como passo inicial para a criao de mementos para Informaes Estratgicas, delineia-se abaixo uma frmula para Previso das Possibilidades de uma nao em deter minado sentido. Pode-se compor, tambm, uma tabela para a Estimativa das LAnhas de Ao Provveis de um deter minado pas estrangeiro. 6

A frmula descrita mostra a convenincia de conside


rarem-se os dois lados de um problema, para deixar claros os pontos fortes e fracos da argumentao. amplamente no Captulo IV. Isto est de acordo com o que advoga Conant (31) e examinado mais

6 Um artigo da revista Punch (88A) apresenta a aplicao de uma dessas fnnulas sistemticas sobre "o processo intelectual co nhecido por apreciao", tal como ensinado no British Naval Stafl College. Embora o processo seja descrito humoristicamente, apre sentado detalhada, clara e agradavelmente. 6 Esta ltima uma modificao do Memento proposto pelo Co ronel Walter E. Sewell, em "Calculando o Risco", MilitOlT"'Jl Remew, Fort Leavenworth, agosto 1953.

280 FRMULA

PRODUO DAS

DE

INFORMAES ESTRANGEIRAS

POSSIBILIDADES

Finalidade da frmula:

Melhorar nossos mtodos de abordar previses de pos sibilidades, dando destaque especial aos seguintes aspectos: (a) rveis
7

Discusso escrita, sistemtica, dos fatores favo e desfavorveis, com uma avaliao do resultado fi

naI, algo como o Exame de Situao do Comandante, descri to no manual FM 101-5, do Exrcito. (b) (c) Comparao da situao estrangeira com uma si Exposio explcita de premissas razoveis, limi tuao conhecida, onde for possvel. tes superiores e inferiores esperados, e probabilidades; de forma que a avaliao conte com alguns limites gerais e uma indicao do grau de confiana da previso.
Discusso da Frmula:

Uma enunciao escrita, sistemtica, dos fatores favo rveis, seguida de enunciao similar das dificuldades, aju da a levantar todos os fatores importantes da situao e a enfrentar seus possveis efeitos, pr ou contra. Isso aper feioar a cobertura sistemtica e a clareza de alguns dos nossos mtodos atuais, ajudando a pr em evidncia os as pectos cruciais em que se apia a estimativa. Uma comparao especfica com situao anloga em que o efeito dos fatores possa ser conhecido e estudado, jo gar alguma luz sobre situaes estrangeiras que, de outra forma, permaneceriam obscuras.
7 Por "favorveis" entenda-se favorveis propOSlao em dis cusso. Por exemplo, as a estimativa quinqenal referese ao "Pro gresso na Educao Superior Sovitica" ou "Criao de uma Fora Area da China Comunista", os fatores favorveis so aqueles que favorecem o progresso ou a criao, e no necessariamente aqueles favorveis aos Estados Unidos. O ponto principal que sejam apre sentados os argumento pr e contra.

PREVISO

281

Premissas razoveis fornecero os limites superiores e inferiores do que se pode esperar, e daro maior agudeza nossa compreenso de quantidade e preciso, nas estima tivas feitas. Tudo isso significar apenas um pequeno aperfeioa mento das informaes estimativas em geral, o que j est ocorrendo at certo ponto, e tem sido obtido em grau notvel em outros campos como a econometria. Ajudar o cultivo de hbitos sistemticos de pensamento e tornar mais claras as bases das concluses a que chegarmos. A Frmula em Esboo Considerem esta frmula onde for aplicvel. se aplicarem. o Problema
Premissas

apenas um guia.

Usem-na

Omitam inteiramente as sees que no

A mplitude e Definies
Exame Geral.

Indicando a importncia do problema,

antecedentes, breve relao dos fatores preponderantes ge rais. A maior parte do exame diz respeito aos fatores que devem ser considerados toda vez que esta espcie de pro
blema estiver em estudo, e no aos que se referem ao pas

em particular e situao apresentada pelo problema atual. O restante da frmula refere-se ao pas dado e s condi es do problema especfico, onde seja aplicvel e a menos que claramente expresso o contrrio.
Histria.

Desenvolvimento

tendncias.

Grficos,

quando possvel. Causas das reverses de tendncias. A his tria indica que este um caso de Previso por Persistn cia, por Trajetria ou Cclica?

282

PRODUO
Situao Atual.

DE

INFORMAES

Considerando o presente como ponto Extenso do nosso co

de partida para o estudo do futuro. nhecimento de fatos e mtodos. Fatores Favorveis.

Cada fator de maior importncia,

favorvel ao desenvolvimento da situao discutida nesta es timativa, considerado separadamente, com avaliaes dos efeitos mximos e mnimos que pode ter. tividade durante certos perodos. Fatores Desfavorveis. tores favorveis. Situaes Anlogas. Comparaes com situaes an logas, sobre as quais se sabe mais; por exemplo, compara o com situaes passadas no mesmo pas estrangeiro, ou situaes conhecidas nos EUA ou em algum pas amigo. Causas Subjacentes, Fatores Dominantes e Pontos Cr ticos. Um estudo especial, em profundidade, de cada um Examinando as interrelaes de tudo desses aspectos de importncia destacada ou mesmo decisiva. Discusso Final. que se estudou. Concluses. Incluindo uma indicao do grau de cer teza e, onde for possvel, da preciso dos ndices usados. Tratamento similar ao dos fa Exprime-se a pro babilidade de cada fator continuar num certo nvel de efe

TERCEffiA

PARTE

INFORMAES

COMO PROFISSO

CAPiTULO VIII

CARACTERSTICAS DA PROFISSO DE INFORMAOES


Nos captulos anteriores estivemos examinando o fun cionamento interno da Produo de Informaes Estratgi cas, tal qual se apresenta ao oficial de informaes. captulo consideramos as informaes como Neste
1

profisso

Olhamos as informaes de um ponto de vista amplo, com parando com outras profisses, o direito, a medicina, o ser vio militar ou o servio diplomtico. que aprender de outras profisses. As informaes so consideradas uma mente especializada e honrada. verdade. profisso alta Ao realizar este es tudo, descobrimos que os oficiais de informaes tm muito

Isso, em grande parte,

Todavia, ainda uma profisso to diferente das

outras que vale a pena examinar mais cuidadosamente algu mas das diferenas.

Whitehead

o termo profisso significa uma vocao cujas atividades so su jeitas a anlise terica e a serem modificadas por concluses teri cas derivadas daquela anlise... A anttese de uma profisso uma vocao baseada em ativida des de costume e modificada pelas tentativas e erros da prtica individual. Tal vocao um ofcio. .. As civilizaes antigas foram dominadas pelo ofcio. A vida moderna grupa-se cada vez mais em profisses" .

(91)

explica a palavra da seguinte forma:

"Aqui,

286

PRODUO DE INFORMAES
Talvez seja mais correto dizer-se que, da forma como

praticamos hoje em dia,

as

informaes tm o talhe de uma

profisso ao invs de serem uma profisso. Quanto mis

so, tipo de operaes, nvel de capacidade exigido, e possi bilidades de progresso em princpios e mtodos fundamen tais, as informaes preenchem as especificaes de uma As qualidades que faltam s informa profisso de estudo.

es, demonstradas mais adiante neste captulo, podem de senvolver-se em poucos anos, se alguns chefes de pensamen to nesta atividade preocuparem-se com o aperfeioamento profissional a ponto de promoverem uma unidade de pensa mento e uma doutrina aceita, o que ainda no se conseguiu. Esta explorao das deficincias das informaes no empreendida a ttulo de exerccio acadmico. inteiramente prtica. A finalidade O autor As informaes denotam certas fal

tas, como profisso, que podem ser remediadas.


espera que o exame contribua para essa correo.

Este exame das informaes como profisso diz respei to s Informaes Estratgicas, tal como hoje elaboradas pela Comunidade de Informa.es chegam a seu conhecimento. dos EUA. Inclui todos aqueles que tm de decidir sobre <> valor de informes que Compreende, portanto, todo o pessoal da carreira de informaes. As observaes dizem respeito mais diretamente s ati vidades de informaes concernentes a avaliao, seleo, Na finalidade geral de ex interpretao e apresentao.

trair significado de uma massa de informes, empregando vi so e sabedoria para tirar concluses corretas e teis, a profisso de informaes assemelha-se muito a algumas ou tras, especialmente ao direito, s cincias e ao jornalismo.

CARACTERtSTICAS

DAS

PROFISSES

DE

ESTUDO

Um olhar para algumas profisses, melhor nos per mitir ajuizar da nossa prpria, segundo o ponto de

CAR!CTERSTICAS

DA

PROFISSO
quem

287
s a In

vista de que "no conhece a Inglaterra, glaterra conhece".

Certas atividades organizadas como o direito, a medi cina, a engenharia, o jornalismo, a contabilidade e muitas outras pretendem reconhecimento como profisses. V-se logo que algumas, como o direito e a medicina, so profis ses inteiramente desenvolvidas, ao passo que outras, o jor nalismo, por exemplo, s se desenvolveram parcialmente. Algumas atividades possuem senso de unidade, um es prito progressista vigoreso, e impulso para a criao de um perfeito estado profissional. como profisso. Veremos, primeiramente, quais as caractersticas de uma profisso de estudo, e de que maneira cada uma dessas caractersticas contribui para a competncia profissional. Depois, o que a Comunidade de Informaes tem a aprender de outras profisses melhor estabelecidas. Outras no vo frente,

A respeito de cada profisso destacada, que parea ter


similaridades teis s informaes, perguntamo-nos: como funciona de fato, nessa profisso, o sistema de formao da competncia profissional e esprito de corpo? At que ponto um sistema semelhante seria de interesse para a profisso de informaes? metedores? Como apontam Metcalf e Urwick (92) em seu interes sante estudo: "A palavra profisso tem, para muita gente, a conotao de... servio". Certamente a nfase sobre o ser vio muito maior do que no mundo dos negcios. Um pro fissional orgulha-se muito mais de suas realizaes profis sionais que do dinheiro ganho. Essa nfase no servio e nas fundaes escolares sistemticas, mencionadas por Whi tehead, so marcas distintas de todas as profisses. As outras caractersticas, normalmente associadas profisso estudada, esto na Tabela. Que impede a introduo, nas ativida des de informaes, de alguns desses melhoramentos pro

288

PRODUO

DE INFORMAES

Essas caractersticas podem ser arrumadas, para con venincia do exame sistemtico, da maneira que se segue:

1.

Educao a. Educao Formal Disciplinas bsicas Cursos de graduao e graus b. Prosseguimento da Educao pelo Estudo em Casa Publicaes profissionais

2.

Fatores de Estmulo e Inspirao a. b. Sociedades profissionais Oportunidade de estabelecer reputao profissional por intermdio de publicaes.

3.

Esprito de Corpo a. b. Tradies profissionais, tica e heris Unidade profissional alimentada pelas sociedades profissionais, exigncias para admisso, reconhecimento legal etc.

A tabela seguinte mostra a situao presente de cada


profisso. A situao de cada profisso, em relao a qual quer caracterstica, pode mudar, naturalmente, para melhor ou pior, dependendo, membros da profisso. em grande parte, dos esforos dos

TABELA DEMONSTRATIVA DAS CARACTERSTICAS

DE VRIAS PROFISSES DE ESTUDO

indica a qualidade em grau muito alto indica a qualidade em grau suficiente

indica a qualidade em grau pequeno indica a qualidade em grau no mencionvel

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Associaes profissionais rtes, abrangendo toda a profisso ................ E. Fortes associaes profissi lais compreendendo sees da profisso ........... .
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ESPRITO DE CORPO

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Senso de unidade pofissio G. Tradies e heris da pro H. Esprito progressista da pr I. Privilgios especiais e res em lei ..................

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290

PRODUO

DE INFORMAES

o Esprito de uma Profisso o quadro acima facilita a compreenso de uma profis


so. Sua apresentao prtica permite-nos apontar logo os Sentimos tambm que falta algo nessa tboa, algo im portante, embora intangvel e difcil de exprimir. neira de ver, at certo ponto o ideal. tar o esprito de algumas profisses. Em cada profisso, o cerne da questo realmente o esprito, a ma Tentaremos apresen Depois, tendo ao fun pontos fortes e fracos.

do o esprito e o ideal de diversas outras profisses, vere mos o que se pode dizer do ideal e da maneira de ver das informaes. Esta tentativa representar certamente uma contribuio para o entendimento da profisso de informa es em seu presente estgio de desenvolvimento. Os ideais apresentados relacionam-se de perto, eviden temente, com a misso de cada profisso. Numa profisso madura, cada membro cnscio do ideal profissional e dos seus pontos de vista profissionais. Essa conscincia comum fator do senso de unidade profissional. Alguns contrastes entre profisses, mostrados no qua dro anterior e no seguinte, so elucidativos. Por exemplo: no jornalismo o acabamento e a profun didade so, muitas vezes, propositalmente sacrificados Para as cincias, a per presteza e ao vigor da reportagem.

feio e a profundidade vm em primeiro lugar. A coragem fsica e a violncia tm um lugar natural na profisso das armas, porm no encontram lugar no direito. . Olhando agora para as informaes, parece-nos que cer tamente partilham com as armas a honra de incluirem o pa triotismo entre seus ideais. Compartilham com o jornalis Contrasta com grande mo seu apreo pela oportunidade.

prte da produo erudita das cincias sociais. Em histria, por exemplo, muitos documentos excelentes no tm utili dade prtica; enquanto que um documento de informaes

ESPtRITO

DE

UMA

PROFISSO

ilultrado pelol leuI Ideais e Pontos de Vista Ponto de Vista Caracteristico: evidenciado pela nfase em:

Ideais

DIREIro
Justia imparcial Ouvir ambos os lados. Devido pro cesso da lei. Precedentes legais. MEDICINA Servio mdico humanidade Valor da vida e sade humanas. Guerra constante doena. Resis tncia ao comercialismo.

JORNALISMO

Pronta e vivida informao ao p'blieo

Senso do valor da noticia. Oportu nidade. Agressividade. Convico de que somente um povo bem infor mado pode preservar suas liber dades.

ENGENHARIA Servio eficiente s necessida des fisicas da humanidade Aplicao da Cincia e da Experin cia. Eficincia e Economia. Reali zaes fsicas.

CrtNCIAS SOCIAIS E NATURAIS Verdade e perfeio Hipteses. Experincias. Observa o. Interpretao lgica. Objeti vidade.

ARMAS Patriotismo, fcio Coragem, Sacri Misso. ciplina. Unidade de Comando. Esprito Ofensivo. Dis

INFORMAES Servio patritico atravs da "Verdade, Oportuna e Bem Apresentada" . Utilidade. Significado. Profundi dade de Entendimento. Previso. Importncia do Esprito do Povo.

292

PRODUO

DE INFORMAES

sem alguma esperana de utilidade no tem a mnima razo de ser. O ideal e o ponto de vista das informaes bem po deriam ser cozidos, selecionando-se nas devidas propores os ideais e pontos de vista das profisses das armas, do jor nalismo, e das cincias sociais. Ao misturar essa compo sio, as rejeies so to importantes quanto as selees. Talvez tudo isto nos leve mais perto de uma perfeita compreenso das profisses eruditas, que esto certamente entre as mais altas realizaes da espcie humana. Vemos, nesta tabela. algo mais sobre o lugar atual das informaes, em relao s outras profisses.

EDUCAO FlORMAL Muito se tem dito em favor da formao pelo exerccio da funo, Este , certamente, um modo de adquirir muitos conhecimentos e o nico de adquirir outros, equitao por exemplo. Todavia, a maioria das profisses est adotando A melhor combinao, em geral, educao uma proporo sempre crescente de sua formao na edu cao formal. formal seguida de experincia prtica. Estudamos numa faculdade de direito a melhor maneira possvel de aprender os princpios fundamentais. Depois praticamos advocacia, aprendendo aspectos da prtica legal que no se podem tirar dos livros. O velho costume de es tudar advocacia, "lendo leis" em algum escritrio e aprenden do pela prtica, provou ser bem inferior educao formal numa faculdade. A instruo profissional de muitos oficiais de informa es sobre o assunto Informaes Estratgicas , sem dvida, limitada, se a medirmos em horas ou nvel de esforo re querido. A presente situao muito similar velha pr tica de "ler leis" e apresenta todas as suas desvantagens. No grande campo da Produo de Informaes h necessi-

CARAcTERSTICAS

DA

PROFISSO

293

dade de cursos mais avanados, comparveis aos cursos de formao de outras profisses. Para a competncia profissional o melhor sistema aquele em que a educao formal em nveis mais elevados alternada com a prtica. Por exemplo, um curso tcnico de qumica pode ser seguido pela prtica de vrios anos de qumica. Depois, instruo formal numa universidade, le bem exemplificado por vando ao doutorado em qumica. Este sistema encontrado em outras profisses estudadas. uma carreira nas foras armadas, com uma seqncia mais ou menos como se segue: (1) Instruo formal na Academia Militar ou em nvel inferior; (2) Comando de tropa como oficial subalterno; (3) Curso Bsico na Escola de Infanta ria; (4) Gomando ou trabalho de estado-maior na tropa; Escola de Gomando e Estado-Maior; (5) Curso avanado na Escola de Infantaria; (6) Trabalho de estado-maior; (7)

(8) Comandos maiores e funes de estado-maior, como ofi


cial superior; (9) Talvez Escola Superior de Guerra. Vide

Military Review (94).


Em cada designao, acima da neste caso cincia militar. Academia Militar,
a

educao formal mencionada refere-se prpria profisso, Atividade bastante diferente daquela de um oficial destacado em universidade civil para o estudo avanado de assunto no-militar, quais sejam me teorologia, engenharia civil ou lngua russa. truo superior na prpria profisso. A alternao da instruo formal com a prtica, mesmo nos altos nveis, est de acordo com o programa edu cacional recentemente adotado pelo Departamento de Esta do americano, resultado das recomendaes da Comisso Wrinston. O objetivo do novo programa educacional aten der a certas necessidades do Departamento de Estado, mui to similares a necessidades evidentes da Comunidade de Informaes. Esta ltima
a

pode ser de extrema utilidade, porm no substitui

ins

294

PRODUO

DE INFORMAES

o plano do Departamento de Estado prev trs pero


dos de cursos formais em tempo integral, no programa ge ral de instruo da carreira: o Curso Inicial de Servio Ex terior para Diplomatas, o Curso Mdio de Assuntos Inter nacionais e o Curso Superior de Assuntos Internacionais. Ocorrem, respectivamente: antes da designao para o pri meiro posto no exterior; no meio da carreira, quando o diplomata tem de cinco a oito anos de servio; e, como fun cionrio superior, com mais de 15 anos. O Secretrio Dul les, numa exposio de motivos ao Presidente, manifesta a esperana de que este programa "possa dar um exemplo que outras carreiras do servio pblico talvez se disponham a seguir", Este novo programa geral de instruo de car reira, no Departamento de Estado, cumprido em separado e sobrepe-se a um largo programa de instruo em assun tos substantivos compreendendo lnguas, estudos de reas e cursos universitrios em cincias sociais. Como preparao para a verdadeira educao profissio nal, cada profisso tem muitos assuntos que so adquiridos em nvel subuniversitrio. A medicina apia-se, entre ou tras, na qumica e na biologia; a engenharia na matemtica, na fsica ou no desenho tcnico; a cincia militar na ma temtica, na histria, na geografia, na psicologia etc. Dos atuais cursos de reas e idiomas, ministrados pelo governo ou por instituies educacionais particulares, pro vem alguns requisitos bsicos para a profisso de infor maes. Quem ingressa numa profisso, parte de uma mis celnea de cursos de pr-doutorado, porm em algumas pro fisses j se admitem como desejveis alguns requisitos, con siderados muito teis. Seria tambm til que o candidato profisso de informaes tomasse conhecimento de uma lis ta de pre-requisitos no-universitrios, que incluiria talvez histria moderna, geografia, economia, cincia poltica, psi- . cologia social, mtodos de pesquisas em cincias sociais e redao de relatrios.

CARACTERSTICAS

DA

PROFISSO

295

Para a profisso de informaes, as nicas disposies oficiais conhecidas deste autor, sobre uma fundao educa cional desejvel, so as declaraes da Comisso de Servio Civil americana sobre a posio de especialista em pesqui sas de informaes e especialistas em pesquisa de informa es militares; no foram compiladas como requisitos para o oficial de produo de informaes por serem, na verdade, inadequadas para esse fim. Portanto, o estudante que se prepara para qualquer pro fisso deve cobrir, no curso ginasial e colegial, um largo nmero de assuntos preparatrios. Todavia, na escola profissional que esses assuntos bsicos so focalizados sobre a profisso escolhida, e formam-se os ideais profissionais. Um futuro advogado passa doze anos na escola prim ria e no ginsio, mais quatro anos no colgio, no entanto nos trs anos de direito que se forma a sua mentalidade profissional. De um total de dezenove anos, so os trs anos finais de educao formal que fazem dele um verdadeiro advogado profissional. Da mesma forma um engenheiro, que utiliza matemti ca, fsica e desenho tcnico em todos os dias de sua vida profissional, no se tem na conta de matemtico ou fsico. So os cursos de engenharia que estabelecem o padro. Veremos mais adiante que as escolas profissionais fa zem muito mais do que ensinar assuntos profissionais. Em algumas profisses, como direito, medicina, teologia, jorna lismo e engenharia, existem escolas ou colgios com o nome da profisso: faculdade de direito, escola de jornalismo etc., usual e preferentemente partes de uma universidade. Quan
to a outras, existem numa universidade departamentos de

qumica, economia, histria etc.


J'ill etc.

Cada qual tem suas tradi

es como parte da profisso de qumica, economia, hist Cada uma oferece cursos tcnicos e de doutorado nessas disciplinas. Tradies profissionais e esprito de cor-

296

PRODUO

DE

INFORMAES

po so absorvidos nas faculdades de direito, medicina ou engenharia e nos departamentos de qumica, economia etc.
Estudo Acadmico de Informaes

Em todas as profisses, exceto a de informaes, admi te-se como altamente desejvel o estudo avanado, de nvel acadmico, especificamente sobre a profisso. normalmen te aceito que, em geral, quem tem graus avanados em suas profisses realiza trabalhos de valor em melhores condies que os demais que no possuem tais graus. A profisso de produo de Informaes Estratgicas, com a exceo parcial da informao de combate, a nica profisso que no dispe de oportunidades profissionais ou escolas prprias para estudo profissional formal avanado. Os vrios cursos de informaes do Exrcito, da Mari nha e da Fora Area, concentram-se naturalmente nas in formaes de combate e nas tcnicas de informaes mili tares como fotointerpretao, interrogatrio de prisioneiros etc. A Escola de Informaes Estratgicas oferece, em al Cada uma atende Tanto quanto este autor saiba, entre gumas semanas, noes muito teis. sua misso imediata.

tanto, nenhuma dessas escolas apresenta cursos de infor maes de nvel comparvel aos cursos acadmicos de di reito, economia, cincia poltica ou engenharia, por exem plo. os Em nenhuma dessas escolas, at onde o autor conhece, instrutores dos cursos esto engajados regularmente,

como parte de seus deveres, na pesquisa da filosofia e da metodologia aperfeioada de informaes, comparvel pes quisa sobre os princpios bsicos, levada a efeito em insti tuies de alto aprendizado em outras profisses. No h departamentos universitrios de informaes e apenas existe um curso avanado no campo de Informaes Estratgicas. Nem h quem quer que seja especificamente designado para a pesquisa sistemtica em mtodos de pro-

CARACTERSTICAS

DA

PROFISSO

297

duo de informaes, ou para explorar os princpios b

sicos desse vasto campo de atividade humana.

No entanto,

para realizarem-se tais pesquisas ou cursos no necess rio o equipamento dispendioso exigido pela pesquisa em qu mica, medicina ou engenharia. No se requer mais que al alm dos gumas mesas, cadeiras e mquinas de escrever, arquivos e bibliotecas existentes. O total da congregao, entre instrutores e pessoal de administrao, para uma escola profissional de produo de Informaes Estratgicas, no seria de mais de meia d zia (mais o pessoal de escritrio). Mas esses poucos pionei ros devem ser oficiais de informaes profissionais e pre parados, com experincia, viso, originalidade e entusiasmo pela profisso, os quais teriam pelo menos metade de seu tempo disponvel para tais estudos e pesquisas, durante perodo de pelo menos um ano. Soluo ideal seria um departamento de formao, ane xo a uma das atividades de informaes do governo, que sir va a toda a Comunidade de Informaes. seria: dmica e interessados em faz-lo. quisas no campo das informaes. es. O indispensvel (1) Instrutores em condies de dar instruo aca Esses membros da con
o

gregao empenhar-se-iam ativamente em projetos de pes

(2) Estudantes selecio

nados, num regime de dispensa temporria de outras fun Cada um realizando sua prpria pesquisa, sob orien tao adequada e com um mnimo de aulas e seminrios.

(3) Oportunidade para publicar os resultados das pesquisas


em documentos ostensivos ou sigilosos. (4) Oportunidade de os formandos levarem para seus postos, aps deixarem a es';' cola, algo das inspiraes e a luz do aprendizado colhido atravs das discusses de grupo. Concluso: comparando-se na base da instruo supe rior, da pesquisa e da literatura existente sobre princlplOs e mtodos. as informaes esto, presentemente, abaix0 de outras profisses.

298

PRODUO

DE

INFORMAES

CURSOS ACADtMICOS INFORMAIS DE INFORMAO Como digresso, pode-se observar que as peculiaridades das informaes e a falta atual de cursos acadmicos, no constituem necessariamente uma barreira impossvel para um homem determinado. Na ausncia de uma escola acadmica de informaes, ou de cursos universitrios que tratem dos problemas da pro duo de informaes, cada oficial de informaes pode pre parar para si mesmo um curso de estudos avanados ini ciando pelas referncias deste livro. Se puder reunir informalmente outros oficiais de infor maes, dois ou trs que sejam, com o mesmo ideal de me lhorar o padro profissional, podem beneficiar-se de dis cusses semanais em que se troquem idias e crticas. surpreendente como a discusso de um ponto definido, entre pessoas bem informadas, clareia as idias de quase todos (vide Captulo IV). Uma palavra de alerta necessria. Quando se entra num "curso" sobre qualquer assunto, seja comparecimento pessoal ou correspondncia, os assuntos tratados e o escopo so declarados pela escola. O estudante tem pouca respon sabilidade na deciso do que vale a pena estudar. Todavia, quando um estudante, que j trabalha, est realizando um estudo informal voluntrio em horas vagas, a questo de o que estudar da maior importncia. tem de decidir. Em estudo informal, sem tempo especificamente mar cado, a pessoa sofre a tentao natural de reduzir, mais que estender, a nova matria que decide dominar e aplicar ao seu trabalho. Isso ocorre especialmente na produo de in formaes, em que h poucos precedentes, ou assuntos exi gidos no consenso geral, que pudessem estabelecer o padro. O dilema com que se defronta a estudante a tpiclJ. situao de Cila e Carbides. O pr6prio estudante

CARACTERSTICAS

DA

PROFISSO

299

De um lado, o que l pode parecer to simples que pa rea auto-evidente. No lhe prende a ateno porque 6bvio. s vezes, um pouco de reflexo mostraria ao estudante que as idias apresentadas no curso so simples porque o autor teve a capacidade de isolar os fatores-chave de urna situa o complicada e apresent-los simples e claramente. A famosa correspondncia entre Briggs e Napier sobre a descoberta dos logartmos um desses casos (94 A) : Meu senhor, empreendi esta longa viagem com a finalidade de ver vossa pessoa, e saber por que maquinismo de agudeza ou engenho ocorreu lhe pela primeira vez pensar neste excelente aux lio para a astronomia, que so os logartmos; mas, senhor, sendo descoberta vossa, fico a pensar corno no foi antes descoberto, quando conhecido, parece to fcil
2.

HENRY BRIGGS a JOHN NAPIER, descobridor dos logartmos Do lado oposto, ou de Carbides, um assunto pode ser evitado pelo estudante por parecer to complicado que no valeria o esforo de domin-lo. Os problemas da seleo de assuntos para estudo, resis tindo-se s desculpas de que certa matria por demais evi dente ou muito difcil, e mantendo um padro de realizao, tornam-se fceis se o oficial de informaes, que comea in formalmente corno "estudante solitrio", consultar algum mais antigo na qualidade de conselheiro; ou juntar-se a v rios colegas, num pequeno grupo informal de estudos. Qual quer desses expedientes tem, tambm, efeito poderoso no es tmulo da atividade mental e na manuteno do moral e da direo.
2

Itlico acrescentado.

300

PRODUO

DE

INFORMAES

Termina aqui a digresso sobre um assunto da mais alta importncia. A finalidade da educao profissional mais formal, cer tamente, no ensinar ao estudante tudo que vai precisar saber em sua profisso. mais para forjar um alicerce til e de confiana, sobre o qual o estudante pode nuar a construir, aps a graduao. Assiqt, o estudo de casa ou de escritrio, depois que o estudante deixa uma instituio educacional, parte es sencial de seu aperfeioamento profissional. Uma das ca ractersticas do profissional o vivo interesse pela sua pro fisso e o costume da leitura profissional em casa ou em horas vagas. Uma das melhores maneiras ce algum manter-se em dia com sua profisso, aps a formatura, a revista de alto nvel dedicada ao progresso da profisso. desenvolvimentos de seu campo. considervel de livros. novos Pela leitura des sas revistas, o profissiol).al sabe que est a par dos ltimos Alm disso, h um nmero publicados anualmente em
e

deve conti

qualquer campo, e que-so revistos nessas publicaes. Aque les pertinentes a certa profisso so, em geral, facilmente identificveis pelo ttulo. Esses livros e revistas ajudam a manter vivo o interesse profissional e fornecem suprimento constante de novos mtodos e idias. Infelizmente, h poucas revistas de informaes que apresentem princpios gerais ou discutam aperfeioamento de mtodos, ou nas quais se submetam as atividades de in formaes quela "anlise terica" que segundo Whitehead a caracterstica de uma profisso, em contraste com um ofcio manual.

INSPIRAO

PROFISSIONAL

Outra caracterstica de muitas profisses uma asso ciao profissional forte e progressista. Ocorrem-nos a As-

CARACTERSTICAS DA sociao Americana de

PROFISSO

301

Advogados, a

Sociedade Qumica

Americana, a Associao Estatstica Americana etc. Con tam com milhares de membros, numa organizao nacional com sucursais locais que realizam estimulantes encontros profissionais em muitos pontos do pas. Cada sociedade leva a efeito convenes nacionais a que um privilgio comparecer. Membros da sociedade subme tem documentos que levam o nome dos autores, tendo as sim oportunidade de apresentar suas idias a colegas inte ressados e informados, entrar em discusso livre, formal ou informalmente, e firmar uma reputao profissional. Essa oportunidade continua por toda a carreira profissional. Os mais eminentes nomes da profisso do pas, ou do mundo, comparecem a esses encontros e discutem novas idias livremente. uma experincia inspiradora para todos os membros da profisso. Alm disso, o reconhecimento pro fissional existe em vrios nveis. rer aos prmios ligados constitui um grande estmulo. Qualquer um pode concor Isso a realizaes reconhecidas.

Tal reconhecimento no de

pende dos nossos supervisores, mas dos colegas de profisso. No nvel autor e analista com idias originais, a pro fisso de informaes ressente-se desse grande incentivo e fonte de inspirao. Esprito de Corpo Muitas profisses tm um orgulho de si prprias, que comea com os heris tradicionais da profisso. formaturas mdicas. Por exem plo, o esprito de Hipcrates ainda uma presena viva nas Os mdicos glorificam as realizaes Na profisso militar, Todo oficial or O cientista, de Harvey, Jenner, Koch e Osler. Nada pode substitu-los.

marcante o orgulho dos grandes nomes.

gulha-se de ser um modesto membro da mesma profisso de Cs r, Anbal, Marlborough, Napoleo e Lee. raday, Newton etc., conforme o caso. quase sempre, tem em seu gabinete quadros de Pasteur, Fa

302

PRODUO DE

INFORMAES

t muitissimo comum encontrarem-se, nas paredes dos


gabinetes, fotografias autografadas de alguns destacados cientistas modernos. Os membros de uma profisso costu

mam ler as biografias de seus predecessores. Algumas des sas biografias, notavelmente as de assuntos militares, me dicina e cincia natural, tiveram enorme influncia na po ltica profissional e em sua tica. Esprito de corpo e aceitao das tradies profissio nais comeam naturalmente com o orgulho pelos heris da profisso. t fcil e natural o interesse por seres humanos que lutaram com os mesmos problemas nossos. Os gran des nomes das cincias e da diplomacia demonstram que no necessrio comandar um exrcito ou realizar opera es espetaculares para tornar-se um heri profissional. Esta uma oportunidade que a profisso de informa es, exceto quanto s operaes sigilosas, deixou passar. Excelentes trabalhos, tanto em Informaes de Combate como Estratgicas, se fizeram, por exemplo, na Segunda Guerra Mundial. Ainda tempo d,e obter, e expor oficial mente em algumas agncias de informaes, fotografias au tografadas de algumas figuras notveis mais recentes. Num estudo avanado de produo de Informaes Estratgicas,
a

incluso da histria e de alguns heris da profisso to

til e inspiradora quanto no estudo da cincia militar, di reito, engenharia ou qualquer outra profisso.

Sumrio
Resumindo esta parte, f::vidente que as informaes, como profisso altamente especializada e honrada, so de ficientes na medida em que carecem de muitos atributos que outras profisses julgaram teis na criao da especializa o e do orgulho. ser vencidas. Com algum esforo de parte dos mem bros da profisso de informaes, essas deficincias podem

CARACTERfsTICAS DA

PROFISSO

303

Pelo menos podemos definir esta profisso com as pa lavras com que Sir Edward Bridges (94 B) costumava des crever os nveis superiores do Servio Civil Britnico: "uma vocao essencial em qualquer estado de coisas que se possa prever, e uma das mais produtivas profisses, em bora talvez das menos compreendidas".

INFORMAES - PROFISSO DE UM S CLIENTE Uma peculiaridade muito sria da profisso nos Esta dos Unidos haver americano. Em contraste, suponhamos que eu seja um professor as sistente de engenharia mecnica da Universidade de Cor nell. Empenho todo o meu esforo na aquisio de um alto Suponhamos Nesse caso, nvel de competncia nessa difcil profisso. tenha pouca confiana na minha capacidade. um s cliente possvel, o Governo

que, por alguma razo, o diretor da escola de engenharia com pouco esforo, posso transferir-me para a funo de professor assistente de engenharia mecnica em Colmbia, ou em outra universidade, ou engenheiro mecnico em qual quer das milhares de ocupaes na indstria. Ao transferir-me, no preciso desfazer-me da compe tncia profissional adquirida em Cornell. Se tiver alguma reputao, fruto de artigos publicados, invenes ou feitos de engenharia, toda essa reputao vai comigo como vanta gem para meu novo trabalho.

H poucas escusas para uma pessoa que se sinta imo


bilizada ou frustrada, em outras profisses. Se tem verda deira capacidade, pouco perderia e ganharia muito trans ferindo-se para outra posio em que sua capacidade seja melhor apreciada. Como diferente a situao do oficial de informaes! Suponhamos que me empenhei a fundo na obteno de um

804

PRODUO

DE

INFORMAES

alto grau de competncia na produo de informaes, que


haja prepal'ado os primeiros esboos de vrios documentos de alto valor em meu campo, durante anos. Suponhamos que por motivos pessoais, ou outros motivos, meu superior tem um ponto de vista diferente do meu sobre informaes. Suponhamos que no goste de mim, pessoalmente. no posso mudar de empregador profisso.
e

Ao con

trrio do que ocorre em quase todas as outras profisses, permanecer em minha No criei uma reputao profissional externa.

No posso exibir aos possveis novos empregadores exem plos lntra-Secretos de meu trabalho. Mudando para outra ocupao que no informaes, jogo fora a competncia profissional que adquiri com tanto esforo e orgulho, durante tantos anos em informaes.

UM

PARALELO

BRITNIOO

Durante uma parte da Segunda Guerra Mundial, o es tadista britnico Duff Gooper foi chefe do Ministrio da Informao britnico. Sua esclarecedora descrio desse Cito ape ministrio (98) contm algumas das peculiaridades recm mencionadas para as atividades de informaes. nas algumas frases. Descrevendo a constituio de seu mi nistrio, que se pode tomar como qualquer organizao ame ricana de informaes, diz ele: Ex-embaixadores . .. abundavam, os mais

brilhantes ornamentos do judicirio eram empre gados em funes de menor relevo ... e todos dis postos a trabalhar a qualquer hora ... entusiasmo pela causa. ... O defeito principal era haver to poucos servidores civis comuns, e tantos amadores bri lhantes. A palavra que me habituei a ouvir mais, em seu

CARACTERSTICAS

DA

PROFISSO

305

e que mais me desgostava, era "frustrao". Dia aps dia funcionrios admirveis, embora so. tem porrios, vinham minha presena pedir demis E em todos os casos desejavam sair porque
a

seu trabalho estava sendo frustrado. Haviam con cebido e apresentado seus superiores alguma idia brilhante e estes ou a rejeitaram simples mente ou a haviam alterado de forma tal que lhe retirava toda utilidade. Fossem eles servidores civis regulares no ficariam surpresos nem sentir se-iam agravados, mas no estando acostumados a tal tratamE!nto no compreendiam e indigna vam-se.

Na realidade, no concordo com o remdio de Coopero Ele quase diz que as coisas se passariam melhor se o mi nistrio contasse com menos funcionrios que realmente se preocupavam em realizar alguma coisa. Dizer que o minis trio teria aproveitado com mais servidores civis regulares que "no ficariam surpresos nem sentir-se-iam agravados" por ter suas idias rejeitadas um remanescente da Ter ceira Bem-aventurana: "Bem-aventurados os que pouco es peram, porque estes o tero." Talvez um remdio melhor para o Ministrio da In formao, e para as organizaes de informaes, fosse man ter a originalidade e o entusiasmo dos funcionrios, mas temper-lo com uma compreenso generalizada do processo das informaes como um todo, e com a parte que cada in divduo deve executar na organizao. topo. Esse entendimento geral principia, de preferncia, pela liderana intelectual do Pode ser melhorado com palestras em vrios nveis. Este livro pode facilitar essas palestras e promover o ne cessrio entendimento, que evita muitas irritaes e pro move o esprito de corpo.

306

PRODUO

DE

INFORMAES

PECULIARIDADES RESTRIES DE SEGURANA E BARREIRAS RGIDAS Sobre mtodos de informaes e produo de informa es muita coisa precisa manter-se sempre mais ou menos secreta. Isso significl, necessariamente, restries, algumas das quais constituem um incmodo necessrio. importante que o oficial de informaes o compreenda e aceite.

Publicaes com o Nome do Autor Todavia, algumas das restries de segurana so di fceis de justificar, pois tm um efeito seriamente prejudi cial sobre atividades vitais de informaes. Tais restries poderiam ser modificadas, deixando-nos 0,1 % menos segu ros, porm 50ro menos prejudicados em algumas atividades vitais. Um exemplo o caso de colocar nos documentos de in formaes os nomes dos principais autores. A colocao do nome do autor tem agido como estmulo ao bom trabalho no caso dos livros, eruditos e populares, e artigos de revis tas. Torna-se cada vez mais comum no caso dos artigos Os despachos do Departamento de maiores de jornal, e isso tem tido grande efeito sobre os padres jornalsticos. Estado levam nomes. A colocao de nomes nos documentos reservados que circulam dentro da Comunidade de Informa es teria o mesmo efeito benfico sobre os oficiais de in formaes. Mesmo constando o nome dos autores da informao, esta sairia, como atualmente, documento oficial de respon sabilidade do escritrio ou agncia ou outra organizao que o expedisse. hOllyer) O nome do autor principal (e outros, se seria acrescentado a ttulo de dado informativo.

CARACTERSTICAS

DA

PROFISSO

307

Ignorncia da Reao do Leitor e do Uso Final da, Informaes

Em todas as outras profisses, os autores dispem de meios para aferir a reao do leitor. Pode ser a vendagem de um livro, os pedidos de reimpresso de artigos, cartas favorveis ou desfavorveis recebidas - muitas vezes com valiosos comentrios. negada. Em Informaes Estratgicas, supri mido o nome do autor, toda essa orientao e inspirao lhe tambm ao leitor). eante. (Alis, a correspondncia com o autor negada .

Aqui, o contraste com a informao de combate mar Em combate, voc est em permanente contato pes Tem freqentes soal com seus clientes principais, o general comandante e o estado-maior da unidade a que pertence. contatos com seus clientes secundrios, as unidades supe riores, subordinadas e laterais, s quais so remetidas suas informaes. Sabe-se imediatamente e em termos nada in Suas estimativas escritas so certos - s vezes em questo de minutos - se sua apresen tao oral foi satisfatria. dias. especificamente confirmadas ou desautoradas em coisa de Quanto sua estimativa de que "deve-se esperar pe O n quena resistncia" ao ataque iminente de sua unidade, todo mundo logo saber se voc estava certo ou errado. mero de pontos pode vir expresso em vidas humanas. Em Informaes Estratgicas, falta esse estmulo ao bom trabalho, essa crtica pronta e salutar ao trabalho in satisfatrio (at mesmo ao que to bom quanto possvel embora considerado insatisfatrio). de seus papis. Finalmente, disse um estudioso de informaes que o maior estmulo para um oficial de informaes a satis fao de ver seu relatrio usado, direta ou indiretamente, como base de ao ou formulao poltica. Os analistas de infor maes estratgicas quase nunca vem os clientes principais

308

PRODUO

DE INFORMAES

Em informaes de combate essa satisfao ocorre re gularmente. Tiros de artilharia desabam sobre as reas onde seus relatrios assinalaram concentraes inimigas. A t tica influenciada diretamente pela sua avaliao das pos sibilidades do inimigo. Ao contrrio, um documento de In formaes Estratgicas normalmente revisto em muitos es cales, atravs dos quais tem de passar, depois que deixa seu autor ou analista original, e antes de chegar ao utilizador principal, o "cliente mais importante" no Conselho de Se gurana Nacional. toque, inicial. Os escales superiores de reviso e re nunca ouviram o nome do autor provavelmente,

POR QUE SER OFICIAL DE INFORMAES? Examinamos neste livro as funes de um oficial em penhado na produo de Informaes Estratgicas. As van tagens e desvantagens das informaes como profisso fo ram repassadas no presente captulo. cial de informaes? Talvez a resposta possa condensar-se no seguinte: H alguns anos, eu conversava com um engenheiro me cnico que fora durante 40 anos empregado de uma ferro via. Perguntei-lhe que achava, ao olhar para trs, da car Respondeu-me ele com grande convico: reira ferroviria.

luz de tudo que

foi dito, por que iria algum empregar seu tempo como ofi

"Bem, no h nada de mais nela, a menos que voc goste de estradas de ferro." (o que era, evidentemente, seu caso). A mesma observao vale para a carreira de Informa es E'stratgicas (e muitas outras profisses). Para os melhores elemntos, para os que pem seu corao no traba lho: No h nada de mais nela, a menos que voc goste de informaes.

EPILOGO
FECHANDO SOBRE A COM ALGUMAS DE CONCLUSES INFORMAES

PRODUO

ESTRATGICAS Que concluses gerais sobre a produo de Informaes Estratgicas se podem tirar deste livro? Primeiro,

Princpios Gerais: informaes, tal qual ou


Para o oficial de informaes Corolrio desse

tras profisses, tm seus prprios princpios gerais e seu ponto de vista particular. importante aprend-los. A utilidade o princpio dominante. princpio a oportunidade. A Busca do Significado vital.

Os outros princpios gerais, sumariados nos Nove Prin cpios das Informaes, constituem valioso pano de fundo para toda produo de informaes. Segundo, O (Captulo II)

Processo Intelectual: a produo de infor

maes essencialmente um processo intelectual. Estudo e pesquisa sistemticos sobre os princpios e mtodos funda mentais, e sobre as condies mais favorveis para a ativi dade intelectual produtiva, do excelentes frutos. (Captu los III e IV) Terceiro, (Captulo

Cincias Sociais: pode-se tirar, das cincias

sociais, muita coisa diretamente aplicvel s informaes. Quarto,

V) Instrumento de Informaes: dos principios ge

rais e estudos de fundo, acima mencionados, podem-se for-

310

PRODUO

DE

INFORMAES

mar mtodos definidos e instrumentos utilizveis especifica mente nos problemas de informaes. De todos estes pro blemas, nenhum mais importante que enxergar atravs do Nevoeiro do Futuro, por meio de mtodos aperfeioados' de previso. (Captulo VII) Quinto, Perguntas: Levantam-se algumas perguntas in sistentes, para as quais o oficial de informaes deve en contrar suas prprias respostas. dro til para as informaes?

O mtodo cientfico pa
Existe um "carter na

cional"? Quo estranhos so os estrangeiros? Sexto, Estudo Acadmico: a produo de informaes uma profisso imatura. por tentativas At aqui, fez-se mais progresso pelo estudo sistemtico. No e erros que

existem cursos acadmicos na profisso, e quase nenhuma pesquisa de mtodos. Todavia, cada oficial de informaes, Caso possam fazendo uso da orientao que oferecemos, pode preparar cursos acadmicos para si mesmo, em casa. trabalhar vrios oficiais em conjunto, no h limite para os progressos que podem fazer. (Captulo VIII) Finalmente, cheia de

Alerta:

informaes e

so

uma

profisso VIII)

peculiaridades

dificuldades.

(Captulo

Tm apenas um cliente. quer campo.

Os que nela ingressam enfrentam

todas as durezas e desvantagens do pioneirismo em qual

Veja bem,

no h nada de mais

nela,

a menos que voc goste de informaes.

AP:B:NDICE

A APROXIMAO TIPO "PEDRO, O GRANDE" Todas as atividades humanas tm raze'l no passado. O passado, na verdade, parte do presente. antecedentes histricos das situaes Os estudiosos dos assuntos correntes, que tenham um sentido vvido dos atuais, contam com grande vantagem para a compreenso correta. A considerao do passado pode ser levada a extre mos. Exemplo disso oferece o Almirante King, da Mari Convidaram-no a es nha dos EUA, que to importante papel teve nas operaes navais da Segunda Guerra Mundial. crever um livro sobre aquelas batalhas navais de' que par ticipou, mostrando a base das decises que tomou com tanto sucesso, em combate. O livro, entretanto, constituiu, na realidade, uma biografia completa do Almirante King, com uma longa descrio de sua instruo na Academia Naval e suas vrias comisses ao longo de uma carreira completa. Operaes de combate naval ocupam apenas pequena parte do livro e no apresentam nalmente. (99) porque destinara tanto espao aos pri Perguntado a dominncia prevista origi

meiros anos, ao invs de pr em destaque os fatores que influenciaram suas decises em combate, o Almirante, se gundo algum que fez uma apreciao de seu livro, respon deu que tudo em sua vida - toda sua instruo da Aca-

312

PRODUO DE INFORMAES

demia e sua experincia naval anterior - teve influncia em suas decises finais em combate. Teoricamente, o Almirante estava certo. Sua declara o, realmente, levanta interessantes questes de psicologia. Na prtica, porm, estava errado. Incluiu tantos anteceden tes que enfraqueceu o interesse de seu livro. Quando o tempo do redator curto, raramente convm destinar muito espao, num documento de informaes, a detalhes de desenvolvimento histrico. Quando o tempo do leitor limitado, e quase sempre o , no convm exigir-lhe muita leitura histrica, interessante quanto possa ser. Uma sentena ou duas, para sumariar o antecedente histrico ge ral, uma declarao de que as tradies sobre que se fun dam as presentes atividades chegam a tais pessoas e datas, e uma referncia a boas fontes para maiores informaes histricas, normalmente, o que se justifica. No entanto, h muitos autores para quem quase im possvel iniciar qualquer atividades referncia cincia russa, por o Grande, e percorrer as do Tzar Pe exemplo, sem partir de Pedro, dro at o presente.
1

cientficas russas integralmente,

Para grande parte da situao atual

da cincia russa, um dos fatores, sem dvida, a influn cia de Pedro, o Grande, mas Pedro e todos os seus suces sores no precisam aparecer pessoalmente no texto. No existe o ponto lgico onde parar, quando se percorre o ca minho dos antecedentes histricos, ou dos fundamentos te ricos para um documento. Nenhuma informao jamais Quem redige uma in pode ser "completa" a esse respeito.

formao no deve nem tent-lo. O ponto final para antece dentes e fundamentos determinado pelo senso comum e no pela lgica.
1 Acho que Carl Vecker (100) vai alm, dando a Guilhenne, o Conquistador, a posio de ponto de partida em que aqui coloco Pedro, o G.rande. Chega a mencionar estudantes que, na descrio da queda de uma administrao francesa atual, iniciam o documento pela queda do Imprio Romano.

APtNDlCE

313

Devido falta de tempo, o objetivo do redator deve ser, normalmente, a determinao do mnimo de palavras a usar na apresentao dos pontos mais importantes dos an tecedentes histricos. sionados Alguns analistas ficam to impres e de outros interes com o esprito de Pedro,

santes personagens histricos, que terminam economizando a atualidade.

AP:NDICE B

DESCRIES VARIADAS

DO

CARTER NACIONAL AMERICANO Convm que o leitor mais interessado na compreenso dos limites dos estudos e descries sobre carter nacional leia uma dzia desses estudos a respeito de um nico gru po nacional. Para facilitar essa pesquisa, anexamos uma lista de obras sobre a mentalidade, carter ou esprito na cional do americano. A lista no esgota o assunto, nem particularmente seletiva; listas igualmente vlidas podem incluir outros autores. Deseja-se, porm, que a amostra des tes ttulos d ao leitor a sensao real da variedade, reali zaes e inadequaes desses trabalhos, e da necessidade de usar de seu prprio julgamento crtico durante a leitura. ADAMS, James Truslow. The American. 1943 BALDWIN, James Mark. French and American IdeaIs. 1913. BRECKINRIDGE, Robert J. A Discourse on the Formation and DeveIopment of the American Mind. 1837. BROGAN, Denis William. The American Character. 1944. BROOKS, Van Wyck. Three Essays on America. 1913. BROWN, Elijah. The Real America. 1913. BROWNELL, William Crary. Democratic Distinction in America.. 1927. BUTLER, Nicholas Murray. The American as He Is. 1908. CANBY, Henry Seidel, Everyday Americans. 1920.

APNDICE

315

CoLLIER, Price. America and the Americans irom a French Point of View. 1897. CoMMAGER, Henry Steele, ed. America in Perspective. The Uni

ted States Through Foreign Eyes. 1947. COMMAGER, Henry Steele. The American Mind. An Interpretatwn of American Thought and Character since the 1880s. 1950.
DOWD, Jerome. Democracy in America. 1921.

FAY, Bernard, e Claflin, Avery. The American Experimental. 1929. GoRRER, Geoffrey. The American People. A Study in Nationat

Character. 1948. MEAD, Margaret. And Keep Your Powder Dry. 1942. MUNSTERBERG, Hugo. American Traits from the Point 01 View of a German. 1902. NATHAN, George Jea.n, e Mencken, H. L. The American Credo. A Contribution toward the Interpretation of the National Mind. 1921. PERRY, Bliss. The American Mind. 1912. TURNER, Frederick J. The Frontier in American History. 1920. WEST, James. Plainville, U. S. A. 1945.

BIBLIOGRAFIA
o Captulo I apresenta comentrios gerais sohre nossa maneira de preparar a bibliografia. Dividimo-la por captulos. . Todas as publicaes citadas foram numeradas, a fim de fa
cilitar
a

referncia.

Entretanto, nem todas as publicaes relacio

nadas foram citadas ou mencionadas especificamente no texto. Para maior exatido, repetimos aqui os ttulos de trs livros e artigo s sugeridos para leitura completa, mencionados em nosso comentrio sobre a bibliografia, no captulo I: (1) - WHITEHEAD, Alfred North, The Aims of Education, New York, Macmillan, 1929. Tamhm publicado comO livro Mentor pela New American Library of World Li terature, 1949; (2) - GOTTSCHALK, Louis, Understanding History, A Primer of Historical Method, New York, Knopf, 1954. Neste documento, podem-se encontrar princpios especficos para a produo de informaes, substituindo-se "hist ria" por "informaes". Um dos livros mais teis e interessantes; (3) - DRISCOLL, J. M. e HYNEMAN, C. S., Methodology for Politicai Scientists: Perspective for Study. American PoliticaI Science Review - 49 (1955), pginas 192-217. A dificuldade maior surge do seguinte: Cada novato no campo da produo de informaes entra com aquele conhecimento que possui sobre filosofia, naturais. lgica, matemtica ou cincias sociais ou Se tivesse reconhecida competncia em todos esses as

suntos, seria muito melhor oficial de Informaes Estratgicas. Mas evidente que nesta fase da carreira dificilmente lhe ser possvel freqentar um curso superior em qualquer dos assuntos mencionados, embora possa aperfeioar-se num deles, pelo estudo

BIBLIOGRAFIA

317

a domiclio. Entretanto, muito .provvel que a niaioria dos livros que encontraria sobre filosofia, lgica, matemtica etc., f05sem considerados "tremendamente maantes", desencorajando-o, antes mesmo de comear. Da a necessidade de uma bibliografia como esta. Ao contr

rio da bibliografia de um livro sobre qumica para qumicos, esta a bibliografia de livros sobre Informaes Estratgicas para os que no so peritos, por exemplo, em filosofia, e matemtica, e economia. Seu objetivo estimular, e no desencorajar, a ambi o e operosidade dos que trabalham em informaes. A finalidade, portanto, apontar livros e artigos bastante adiantados para serem considerados de interesse, escolhidos entre os mais sugestivos e amenos, e ao alcance dos .amadores interessados em cada campo.

BIBLIOGRAFIA DO CAPTULO I Trevelyan um dos historiadores cujas idias mais se apli cam s informaes, sendo, por isso mesmo, citado vrias vezes neste volume.

(4) (5)
,

TREVELYAN, G. M., Clia a Muse, and Othe?' Essays Londres, Longmans, Green, 1913, pgina 173; KENT, Sherman, Strategic Intelligence, Princenton, Prin
centOn University Press, 1949.

Este livro essencial para qualquer pessoa que trabalhe nesta atividade. Contm muitas explicaes fundamentadas e sentenas de grande fora. Merece ser lido e relido.

(6)

telligence, Washington, Infantry Journal

PETTEE, George S., The Future Df American Secret In Press, 1946,


Estra

contm vrios conceitos teis s Informaes

tgicas. Apesar do ttulo, no se concentra nos aspectos secretos. Os princpios das informaes de combate so mais simples e melhor compreendidos do que quaisquer outros. So aprendidos com rapidez, por serem bem ntidos. Muitos princpios das informa es de combate so aplicveis a todos os tipos de informaes. Um dos primeiros livros publicados a respeito aps a Pri meira Guerra Mundial, por um oficial americano, e um dos mais valiosos sobre os princpios gerais :

318
(7)

PRODUO DE INFORMAES
SCHWIEN, E. E., Combat lntelligence, Washington In fantry Journal Press, 1936. Apresenta casos histricos da Primeira Guerra Mundial. Ope-se a qualquer ten tativa no sentido de apresentar intenes do inimigo, ou linhas de ao provveis. Leitura valiosa para estu dantes dos princpios de informaes.

O Exrcito possui uma srie de Manuais de Campanha abor dando as informaes de combate, sendo bsico o:

(8) - FM
(9)
-

30 - 5 Combat lntelligence. Service Pub. Co.,

GLASS, R. R. e DAVIDSON, P. B., lntelligence is for

Commanders, Harrisburg, Military 1948.

Um documento agradvel, bem apresentado e elementar, sobre informaes de combate, co m exemplos, cartas e formulrios. Den tro desses limites, excelente. Muitos dos princpios simples e pre cisos das informaes de combate constituem base slida para a compreenso das Informaes Estratgicas. (10)
-

GIBSON, R. E., Some ImPlications af Scientific Research, Johns Hopkins Magazine, 6 (abril 1955) 8.

BIBLIOGRAFIA DO CAPTLO II (11) (12) (13) (13A)


-

MORISON, S. E., AdnUral of lhe Ocean Sea: A Life of Christopher Columbus, Boston, LittIe, Brown, 1942. HIGHET, Gilbert, Juvenal the Satirist, New York, Ox ford University Press, 1955. TOWNLEY, K. A., Clarity in Geological Writing, Scien ce 121 (1955) 537, 2 de abril de 1955. LoRD STRANG, Hame and A broard, Londres, Andre Deutsch, 1956.

BIBLIOGRAFIA

DO CAPTULO III

Este o primeiro captulo da Segunda Parte, que trata da produo de informaes como processo intelectual. Se algum de sejasse penetrar nos fundamentos da filosofia, sobre os quais se apiam o conhecimento e os esforos intelectuais construtivos, os

BIBLIOGRAFIA

319

captulos III e IV constituiriam bom comeo. Para esse fim, o documento j mencionado, Methodology for Political Scientists (3), de grande utilidade. Sugerimos: (14) - BENJAMIN, Harold, Ali Introduction to Human Pro
blems, Boston, Houghton-Mifflin, 1930.

(IS) - COHEN, Morris R., Reason and Nature: An Essay on


the Meaning of Scientific Method, New York, Harcourt,

Brace, z.a edio, 1953. Bom, como introduo semntica: (16) - LEE, Irving, Language Habits in Human Affairs York, Harper, 1941. Uma boa discusso terica de alguns problemas relacionados com
a
..

New

obteno do significado dos fatos :

(17) - FURFEY, P. H., The Scope and Method of Sociology, New York, Harper, 1953. Contm valiosos captulos sobre lgica, heurstica e pensa mento produtivo, no restritos apenas sociologia. Este livro registra, ainda que de modo velado, a firme con vico de que, nas cincias sociais (consideramos a produo de informao uma delas), "o perodo de hesitao e vacilao pode ser consideravelmente reduzido, se for dedicado algum tempo ao exame das questes de metodologia". Esta uma esperana ex pressa por Driscoll e H yneman ( 3). Um bom livro moderno : (18) - GooDE, WM. J. e HATT, P. K., Methods in Social Re search, New York, McGraw-Hill, 1952. Foram deixadas para outros captulos da Segunda Parte, es pecialmente o captulo IV, referncias a muitas publicaes que de veriam constar aqui. (19) - MEADE, Margaret e METRAUX, Rhoda, Compiladores,

The Study of Cu.lture at a Distance, Chicago, Universi

ty of Chicago Press, 1953. (20) - THOMSON, Sir J. A., Introduction to Science, York, Holt, 1911, e York, Putnam, 1922.
The Outline of Science,

New New

320

PRODUO DE INFORMAES

GEE, Wilson, Social Science Research Methods, New York, Appleton-Century-Crofts, Inc., 1950. (22) - CONANT, ]. B., Modern Science and Modern Man, New York, Columbia University Press. 1952. (10) - GIBSON, R. E., op. cito (23) - RUBY, Lionel, The Art of Ma lll g Sense, Filadlfia, Lip pincott, 1954.

(21) -

Sobre idias relacionadas com a interpretao e relato da his tria, tambm teis para a produo de informaes, ver, alm de GottschaIk (2), j citado:

(24 ) - KENT, Sherman, Wr iting History, New York, Appleton

(25) -

Century-Crofts, lnc. 1947. Harvard Guide to American History, Cambrdige, Har vard Univ. Press, 1954, especialmente as generalidades, na introduo dos ttulos A Natureza da Histria, Teoria das Interpretaes Histricas e Mtodos de Anotao. BIBLIOGRAFIA DO CAPTULO IV

(26) - POINCAR, Henri, Science et Methode, Paris, 1920. - BANCROFT, W. D., The Methads af Research, Rice Ins titute Pamphlet, 15, 1928, 167-286. (28) - PLATT, W., e BAKER R. A, The Relatian af the Scien tific Hunch to Research, Jour. Chem. Education, 8 (1931), 1969-2002. (29) - ROSSMAN, ]., The Psychalagy af the Inventor, Washing ton lnventor's Publishing Co.. 1931. (30)- POLYA G., Haw to Solve It, Princeton, Princeton Univ. Press, 1945. Repleto de idias encorajadoras. (31) - CONANT, J. B., On Understanding Science, New Haven, Vale Univ. Press, 1947. (32) - BEVERIDGE, W. I. B., The Art af Scientific Investi gatian, New York, Norton, 1951. (33)- JAMES, WM., Pragmatism, New York, Longmans, 1907. O ponto de vista pragmtico constitJ,li um comeo seguro para o oficial de informaes. (34) - DEWEY, John, H(j'lu We Think, Boston, Heath, 1910. (35)- HUMFREY, Geo., Directed Thinking. New York, Dodd, Mead, 1948. Excelente, porm elementar. (36) - WALLAS, Graham, The Art of Thaught, New York, Harcourt, Brace, 1926. til e fcil de ler.

(27)

BIBLIOGRAFIA (37) - LOWES, J. L., Road do Xanadu: A Stud'}l in the (38) - OSBORN, A. F., Applied Imagination, 1953.

321

Ways

of the Imagination, Boston, Houghton Mifflin, 1927. PrincipIes and Procedures of Creative Thinkinq, New York, Scribners, (39) - HOLMES, O. W., Mechanism in Thought and MoraIs, Boston, Osgood, 1871. (39A) -RuGER, H. A., Psychology Science Press, 1910. (39B) - BENTLEY, I. M., The Pield Of Psychology, New York, Appleton-Century-Crofts, Inc., 1924. (39C) - POFFENBERGER, A. T., ApPlied Psychology: Its Princi ples and Methods, New York, Appleton-Century-Crofts, Inc., 1927. (39D)
-

of

Efficiency,

New

York,

WOODWARD, R. S., Psychol()lgy, New York, Holt, 1929.

(39E) - BENGER, E. A., The Organizatian of Industrial search, Ind. Eng. Chem. 22 (1930) 572. Scribners, 1929.

Re-'

(40) - CHARTERIS, J., Held Marshall Earl Haig, New York,

P.ara uma exposio sucinta sobre o pensamento criac1or, apre sentando os mesmos fatores, classificados de modo diferente, ver: (40A) - KENT, Allen, Literature Research as a To'ol for Creative Thinking, documento apresentado Special Libraries Assn., 4 de junho de 1956. Pode ser obtido atravs da School of Library Science, Western Reserve Univ., Cle veland, Ohio. (41)
-

ROBINSON, J. H., Mind in the Makinq, New York, Har

per, 1921.

Contm

inmeros trechos encorajadores.

(42) - CROS, Pierre, e outros, hnagination - Undeveloped Re source, New York, Creative Thinking Associates, Box 913, Grand Central Station, New York 17, N.Y., 1955. (43) - PLATT, Washington, Organzation of Industrial Re search, Ind. Eng. Chem. 21 (1929) 655. Eis algumas obras dignas de serem lidas. Contm idias so bre problemas lgicos e intelectuais da pesquisa, idias que podem ser aplicadas pesquisa de informaes:

(44)

WILSON, E. B. Jr., An Introduction to Scientific Re search, New York, McGraw-Hill, 1952.

322
(45) BURTT,

PODUO
E. A.,

DE

INFORMAES

R-ight Thinking, New York, Harper.

1946. Discute a argumentao formal, probabilidade etc. (46) - SMITH, H. B., How the Mind FaUs into Error. Do "First Book in Logic", New York, Appleton-Century Crofts, 2.a edio, 1938. Muitos exemplos originais. (47) - HOLMES, R W., The Rhyme of Reason, Appleton-Century-Crofts, 1939. gnero. New York, Documento invulgar no

Eis algumas obras sobre o valor das conferncias e discusses no desenvolvimento das idias: (48) - COOPER, A. M., How (49)
-

to

Conduct

Conferenc.es,

New

York, McGraw-Hill, 1946. STRAUSS, B. e F., New Ways to Better Meetings, New York, Viking Press, 1951.

Sobre o pensamento criador, nada h melhor do que: (49A) - CURTISS, Chas, P. Jr., e GREENSLET, F., The Practical Cogitator, Boston, Houghton, Mifflin, 1950. BIBLIOGRAFIA PARA O CAPTULO V (21) -- GEE. Wilson, op. cito (50) - CHASE, Stuart, The Proper Study of Mankind: An 1n
quiry into the Science of Human Relations, New York, 1948 (citado por Gee).

(51) - COHEN, Morris R, The Social Sciences and the Natu ral Sciences in Ogburn and Goldenweiser, The Social Sciences and their 1nterrelationships. Boston, Houghton, Mifflin, ,1927 ( c itado por Gee).
1ntroductory Sociology, New York, Amer. Book Co., 1934. (52A) - BROWN, L. G. Scial Psychology. New York, McGraw Hill, 1934.

(6) - PETTEE, G. S., op. cito (52) - YOUNG, Kimball, An

(53) - DANINOS, Pierre, The Notebooks of Major Thompson, New York, Knopf, 1955. (54) (54A)
-

MUNRO, \I\'M. B., PoliticaI Science, em Teaching Social


Studies, New York, Macmillan, 1928 (citado por Gee).

FRANKEL, Charles, The Case for Modem Man, New


York, Harper, 1956.

BIBLIOGRAFIA

323

(54B) - FARAGO, Ladislas, Wagnalls, 1954.

War of Wits, New York, Funk e

A indagao "A histria se repete?" ainda est sendo dis cutida, especificamente ou por implicao. Veja-se, por exemplo: ( 4) - TREVELYAN, op. cit. De um artigo j publicado na Re vista Independente (um tanto modificado), 1904. (55) - BEARD, C. A, Politicai SCiellCf, em Gee, Wilson, edi tor, Research in the Social Sc:ences, N ew York Mac millan, 1929. (56) - MULLER, H. J.,. Uses of the Past.. Profiles of Former Societies, New York, Oxford Univ. Press, 1952. O es tudo mais excitante do significado da histria. Os cap tulos 2 e 11 so muito significativos para o oficial de informaes. (57) - BROSS, I. D. J., Design for Dccision, New York, Mac millan, 1953. S quando a indagao original estiver esclarecida que a resposta tornar-se- til para as informaes. (58) - LAzARsFELD, P. F. e ROSENBERG, Morris, compiladores, The Langua.gc of Social Rcsearclt, a Reader in M etho dology, Glencoe, Illinois, Free Press, 1955. (59) - FRYE A. M. e LEVI A. W., Rational Belief. New York, Harcourt Brace, 1941 (citado por Gee). Ver tambm as interessantes observaes de Gottschalk, op. cit., nas pginas 264-5, por exemplo. Mais dois artigos altamente valiosos: (59A) - STERN, Alfred, Science and the Philosopher, Amer. Sdentist, 44 (1956) 28l. (59B) - KARTMAN, Leo, M etaphorical A ppeals in Biological Thought, Amer. Scientist 44 (1956) 296. (60) - BERNARD, L. L., citado em Researclt Methods and Pro cedttre in Agricultural Economics; Social Sci. Research Council, New York, 1928. . (60A) - JEROME, Jerome K., Three Mcn 011 a Bummel, Londres, Arr<>wsmith, 1900. (61) - KLINEBERG, Otto, A Science of National Character, Jour. Social Psychology 19 (1944) pg. 147-62.

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PRODUO DE INFORMAES
- VALENTIN, Veit, Thp. German People, Their History and Civilization from lhe Holy Rom an Empire to the Third Reich, New York, Knopf, 1946. - COMMAGER, H. S., The AmericcJn Mind, Thought and Characler Since the 1880's, New Haven, Vale Univ. Press, 1950. - SANTAYANA, Geo. The Best in English Character, de Soliquies in England, citado em Gentry, Edio de Ve Maj. Gen. C. H., Infantry Tactics, The Ar mv Quarterly (Inglaterra), julho de 1948, citado na Mi litary Review 29 (1949), pgina 97. - NICOLSON, Harold, The Evolution of Diplomatic Me . lhod, New York, Macmillan, 1954.

(62)

(63)

(64)

ro, 1953. (65) - BOUCHER,

(66)

Ver ainda:

(67)

(68)

- BARKER, Sir Ernest, Nati01al Character, Londres, Me thuen, 1948 . POTTER, D. M., PeoPle of Plent)', Chicago Univ. Press, 1954, e o Apndice B. BIBLIOGRAFIA PARA O CAP1TULO VI

Os princpios gerais da teoria das probabilidades, ou o que se pode denominar o ponto de vista probabilstico, so teis a qual quer pessoa interessada na compreenso do mll:ndo que nos cerca, sob o aspecto fsico ou social. So princpios que no impem o conhecimento de matemtica superior. . No h. infelizmente, um livro que apresente estes princpios de modo adequado para o grande' nmero de leitores pouco ver sados em matemtica mas interessados em conhec-los. Cada leitor precisa recolh-los de livros e artigos, para uso prprio. A pes quisa interessante e compensa o esforo. Muita coisa de inte resse geral, e til para o leigo, ' pode ser encontrada nas introdu es dos livros sobre probabilidades e estatstica - mesmo naque les que envolvem matemtica superior.. Aproveita-se muito lendo artigos diversos, como os de Weaver e Cochran, e outros, citados a seguir. As observaes contidas no texto deste captulo, sob o ttulo "Uma curiosidade Salutar", relacionam-se com o aspecto que tra tamos.

BIBLIOGRAFIA

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o livro mais proveitoso sobre os elementos da anlise esta tstica e a aritmtica de seus clculos bsicos : (69)
-

MORONEY, M. J., Facts from Figures, um livro Pelican, Baltimore, Penguin Books, 1953.

Tratando-se de livro que contm matria de nvel avanado, aplicvel filosofia das informaes, ler: (70) - RAPOPORT, Anatol, Operational Philosophy, Integrating Knowledge and Action, New York, Harper, 1953. Os dois livros abaixo indicados ajudam a erradicar a impres so generalizada de que um fato importante ou significativo s por ser altamente improvvel.
SCARNE, John, e RAWSON', Clayton, Scarne on Dice, Co pyright de John Scarne e Clayton Rawson, 1945. (72) - WEAVER, Warren, Probability, Raif'ity, Interest and Sur prise, Sei. Monthly 57 (1948) 390.

(71)

Tambm teis so: (73) - HUFF, Darrell, How to Lie with Statistics, New York, Norton, 1954. (74) - LINDQUIST, E. F., A First Course in Statistics, Boston, Houghton Miff1in, 1942. til para estudo a domiclio. (75) , Study Manual for a First Course in Statistics, Boston, Houghton, Miff1in, edio revista, 1942. (76) - NEISWANGER, W. A., Elementary Statistical Methods, As ApPlied to Business and Economic Data New York, Macmillan, 1943. (77) -. MOSTELLER, F. e BUSH, R. R., Selected Quantitati't'e Techniques, de Lindzey, Handbook of Social Psycholo gy, Reading, Cambridge, Mass., Addison-Wesley Pub. Coo 1954. (78) - SARGENT, F., An Application of Statistics, Science 121 ' (18 mar 55) 402. (79) - COCHRAN, Wm. C., MOSTELLER. Fred., TUKEY, J. W., Principies of SamPling, Jour. Amer. Statistical Assn. , 49 (1954) pginas 13-35. . (80) - JAMESON. Ten.-Cel. M. M., Probality and Atomic Sup port, Military Review, agosto 1955, pgina 13.
---

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PRODUO DE

INFORMAES

(80A) - WEAVER, H. G., Thought Starter n.o 31, General Mo tors Corp., 1935. (81) - MORSE, P. M. e KIMBALL,-G. E., M efhods of Operations Research, New York e Bston, Wiley e Massachusetts Institute of Technology Press, 1951. Reeditado com
(82) - GILMAN, S.!., Ce!., Military Review permisso.

Ope ra fion s Research in the Army, 36 (1956) 54.

Pata uma explicao mais adiantada sobre Probabilidades e excelentes referncias, ver: NAGEL, Ernest, Principies of the -Theory of Probabi lity, Chicago, Chicago Univ. Press, 1939. (84) SMITH, J. G. e DUNCAN, A. J., Elemenfary SttistiC$ and Applications, Fundamentais of fhe Theory of Sta tistics, New York, McGraw-Hill, 1944. (85) - MARSHALL, C. B., The Limits of Foreign Policy, New York, Holt, 1954.

(83)

Uma crtica construtiva dos diversos mtodos atuais das cincias sociais, inclusive mtodos de previso, encon tra-se em:

(85A) - SOROKIN, P. A., Fads and Foibles in Modern Sociology and Related Sciences, Chicago, Regnery, 1956.
No captulo "Predictability anel Scientific Theory", Sorokin resume seus primeiros trabalhos sobre o assunto. Resumindo seu

culturais" devem ser feitas por meio elo que denomina "princpio de .causa significativa". O princpio reconhece trs canais para a percepo: nai". Diz ele: "O conhecimento adequado da realidade psicolgi "sensorial, racional e super-sensorial - super-racio

resumo, Sorokin acredita que as previses nos "Fenmenos Scio

ca exige a utilizao combinada dos trs canais . . . Na utilizao integrada dos trs canais, o conhecimento obtido atravs de um canal suplementado e testado pelo conhecimento obtido por meio dos outros dois canais. Esta verificao mtua constitui uma se gurana adicional cOntra os erros do conhecimento atravs de um dade da nossa percepo." canal nico e uma garantia importante para a mais completa vali " . : . concebido assim, o estudo integral do mundo psicosso cial contm, em si prprio, todos os mtodos principais de inves-

BIBLIOGRAFIA

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tigao e compreenso da realidade psicossocial: o emprico, o lgico-matemtico e o intuitivo .. . . . . Voltando aplicao de tudo que fOl dltO a produao de 10ativdad, justifica a formaes, a importncia da previso nesta . . consulta do leitor ao trabalho de Sorok1O, que 10splra e amplta o significado e a utilidade do que apresentamos neste livro, es
" . _

pecialmente nos captulos IV, V e VII.

(57) - BROSS, I .D. J., op. cito (86) - HODNETT, Edward, The Art of Problem Solving, New York, Harper, 1955. (86A) - SCHREMP, Ten.-Cel., John E., Military Problem Solving, Military Review, agsto 1956, pgina 28. SAWYER, W. W., Mathematician's Delight, um livro Pe lican, Baltimore, 'Penguin Books, 1943. (88) - SCHMID, C. F ., Hanbook of Graphic Presentation, New York, Ronald Press, 1954. (88A) - BARToN, A. H ., Think First, Punch. 231 (1956) 105. (89) - FIRESTONE, J . M., resumido por L. L. Snyder em Meanitzg of Nationalis1n, New Brunswick, Rutgers Univ. Press, 1954. (87)
-

BIBLIOGRAFIA PARA O CAP1TULO VIII Ningum mais eloqente do que Whitehead, j citado e re lacionado a seguir, na descrio da contribuio vital da "pes quisa ativa dos fundamentos" para qualquer esforo intelectual. Como introduo aos Princpios da Produo de Informaes, no h livro melhor que o de Whitehead, o qual oferece estmulo constante iniciativa, originalidade e imaginao . O Presidente Reed, da Universidade Johns Hopkins, mostra que muitos institutos "no podem continuar a prosperar e con servar a vitalidade, a no ser que adotem providncias para dar prosseguimento ao trabalho dos diplomados". Tudo isto serve para ressaltar a desvantagem da profisso de informaes, comparada s demais profisses, devido falta de pesquisa original e atuante sbre os fundamentos e mtodos. Ver: (90) .- REE D L. ]., A Modern University tn a Modern World, Baltimore, Johns Hopkins Univ. Press, 1954. (91) - WHITEHEAD, A. N., Adventures of Ideas, New. York Macmillan, 1933, pginas 72-3.
, .

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PRODUO

DE

INFORMAES

(92) - METCALF, H. C. e URWICK, L., editores, Dvnmnic Ad ministration, the Collectd Papers of Mary Parker Fol lett, New York, Harper, 1940. Esclarecimento adicional sobre as profisses em geral pro 'porcionado, em nvel elementar. por: (93) - BLANCH, L. E., Education for the Professions, Washing ton, U. S. Department of Health, Education and Wel fare, Supt. of Documents, 1955. (94) - Military Review, Diamond lubilee of the Command and General Staff College Number, maio de 1956, Fort Lea venworth, Kansas. (94A) - Citado por Sawyer, W. W., op. cito (94B) - BRIDGES, Sir Edward, Portrait of a Profession, The Ci vil Service Tradition, Londres, Cambridge Univ. Press, 1953. A literatura sobre educao , evidentemente, ilimitada. Duas referncias importncia da pesquisa para estimular um ensino perfeito no nvel mais elevado:

(90)

- REED, L. T., op. cit. HOLME, T. T., Industrial Administration Looks to the Future, Yale Scientific Magazine, janeiro 1956, pgi na 15. (96) - NICOLSON, Harold, Evolution of Diplomatic Method, Londres, Constable, 1954. (87) - Outras referncias so citadas em Sawyer, W. W." op. cito (97) - SWISHER, Carl B., Needed a Rededicated Supreme Court, Johns Hopkins Magazine (abril 1953). Leitura de grande valia para qualquer pessoa preocupada com as afirmaes fluidas que buscam obter concordncia. (98) - do livro de CoOPER, Duff, Old M en Forget, An Autobio graphy, New York. E. P. Dutton e Co., Inc., 1954.
,

(95)

BIBLIOGRAFIA PARA O APNDICE A KING, Almirante de Esquadra E. J., e WHITEHILL, W. M., Fleet Admirai King. A Naval Record, New York, Norton, 1952. (100) - BEcKER, Carl, Everyman His Own Histo.rian, New York, Appleton - Century - Crofts, Inc., 1935.

(99) -

ESTE LIVRO FOI IMPRESSO PELOS ESTABELECIMENTOS GRFICOS BORSOI S/A., IND. E COMRCIO, PARA A BIBLIOTECA DO EXRCITO-EDITORA e AGIR S/A. NO QUARTO TRIMESTRE DE 1974