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Mandado de segurana, com pedido de liminar, impetrado contra ato de diretor de faculdade que impedia colao de grau de estudante

sob alegao de inadimplncia de mensalidade


14/09/2006 Ana Paula dos Santos Menezes Advogada Especialista em Direito Penal e Processual Penal pela Escola Superior do Ministrio Pblico de So Paulo Assessora Jurdica no Municpio de Campinas - SP

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA ________ VARA FEDERAL DA COMARCA DE CIDADE ESTADO - SP

NOME DO AUTOR (ALUNO) (nacionalidade, estado civil, profisso), portador da carteira de identidade sob registro geral n. XXXXXXXXX e do Cadastro de Pessoas Fsicas no Ministrio da Fazenda sob n. XXX.XXX.XXX-XX, residente e domiciliada na rua TAL n. xxx, bairro TAL CIDADE - ESTADO CEP xxxxx-xxx, neste ato representada por sua advogada e procuradora FULANA DE TAL OAB/SP N. XXXXXX com escritrio na Rua TAL, N. XX BAIRRO CIDADE E ESTADO CEP onde recebe avisos e intimaes que ao final subscrevem, com fundamento nos termos da Lei 1.535/01, artigo 5, inciso LXIX da Constituio Federal Brasileira no artigo 9, 964 a 971 do Cdigo Civil e ainda nos artigos 6, VI, 42 nico, 81, nico e incisos I, II; 82, I; 83; 84; caput e pargrafos 3 e 4 90 e 91 do Cdigo de Defesa do Consumidor Lei 8.078/90, e demais dispositivos legais aplicveis espcie vem presena deste respeitvel Juzo impetrar o presente MANDADO DE SEGURANA COM PEDIDO DE LIMINAR contra ato ilegal praticado pelo DIRETOR DA FACULDADE DE ________________ DA UNIVERSIDADE NOME DA UNIVERSIDADE CURSO, qualificao ignorada, localizveis na endereo da universidade bairro cidade Estado, o que o faz pelos seguintes fatos e razes de direito a seguir expostas: PRELIMINARMENTE A impetrante requer a concesso dos benefcios da JUSTIA GRATUITA, tendo em vista que, neste memento, no possui condies de arcar com as custas e despesas processuais, sem o efetivo prejuzo de seu sustento e de sua famlia, nos termos da Lei 1.060/50, conforme faz prova a inclusa declarao anexa. DOS FATOS A impetrante ingressou no ano de 2001 no Curso de ________________ da Universidade ________________ ________________, firmando naquela oportunidade um contrato para o curso escolhido, com durao de cinco anos, prazo este que consta no prprio endereo eletrnico da Universidade supra referida. Desta forma, resta evidente que a impetrante ao matricular-se no Curso de ________________ o fez para todo o curso, eis que o Curso de ________________ no fracionado, e por seu prprio conceito trata-se de um TODO composto por vrias disciplinas distribudas de forma pedaggica a facilitar o aprendizado. O contrato firmado entre a impetrante e a Universidade, foi ento para o Curso de

________________. Tal entendimento est em consonncia com o Ministrio Pblico do Mato Grosso do Sul, em Ao Civil Pblica movida contra Instituio de Ensino Superior daquele estado, cujo teor, pede-se a devida vnia para transcrever: Mister se faz observar, em relao a realizao da matrcula que esta feita apenas de uma vez, logo aps o candidato passar no vestibular. Ningum faz matrcula em um Curso Superior, isto , contrato, para estuda apenas um semestre ou um ano, mas para faz-lo por completo. A chamada renovao de matrcula , em verdade, o ato de o aluno avisar a Universidade de que se dar continuidade a seus estudos naquela instituio, isto porque tem ele a possibilidade de se transferir para outra instituio de ensino superior ou rescindir simplesmente o contrato, ou de trancar a matrcula. A Universidade em questo, apesar de a lei expressamente proibir terminantemente a tomada de medidas pedaggicas contra alunos inadimplentes, novamente vem a utilizar-se se expedientes ilegais, em evidente atitude de m-f e exerccio arbitrrio das prprias razes, burlando a legislao vigente. Ao arrepio da Lei, a UNIVERSIDADE, onde a impetrante cursou todo o Curso de ________________, foi inicialmente impedida de freqentar as aulas, de fazer provas regulares, provas substitutivas e recuperaes, de marcar presena de ter seu nome figurando na lista de chamada por ocasio da rematrcula no quarto e quinto semestres respectivamente. Assim, que em 20/05/2005, a requerente impetrou mandado de segurana que tramitou perante a XXXX Vara Federal desta Comarca sob n. XXXX.XX.XXXXX-XX, com objetivo de voltar a ter seus direitos enquanto aluna, podendo freqentar as aulas, fazer provas, etc. Em primeira instncia o DD. Magistrado desta r. Vara entendeu inexistir fumus boni iuris, pressuposto necessrio concesso e indeferiu a liminar vindicada. A impetrante, ento, interps AGRAVO DE INSTRUMENTO perante o Egrgio Tribunal regional Federal desta comarca. sob n. xxxx.xx.xx.xxxxxx-x AG xxxx, que concedeu os efeitos da tutela antecipada, determinando Instituio de Ensino que efetuasse a rematrcula da agravante no 5 ano do Curso Superior (...). Tal deciso foi dada em 27/06/2005, o que fez com que a ora impetrante no pudesse concluir o curso juntamente com seus outros colegas, que obtiveram a liminar j na primeira instncia, e concluram o curso em dezembro de 2005. A impetrante, j foi prejudicada, perdendo um semestre, eis que s pode retomar os seus estudos no segundo semestre do ano de 2005, e consequentemente concluiu o seu Curso ao final do ms de junho do corrente ano. Para tal, a impetrante fez todas as provas e trabalhos, sendo aprovada em todas as disciplinas que cursou, apresentou a Monografia, obtendo a nota mxima (10,0), bem como fez o estgio, atendendo todos os requisitos necessrios sua concluso do Curso de _________, com conseqente Colao de Grau e Formatura. Ocorre que somente nesta data, apesar de vrias tentativas de obter informaes junto impetrada na Secretaria desta, a impetrante teve cincia que NO PODER OBTER A COLAO DE GRAU, apesar de ter sido aprovada . A Impetrada, inclusive, recusou-se a receber um requerimento da impetrante onde requeria informaes sobre suas notas e freqncia, eis que junto ao site da UNIVERSIDADE, nada consta a respeito, constando inclusive que a requerente fora REPROVADA no quarto semestre, o que fez com que a impetrante encaminhasse o requerimento por SEDEX, sem, entretanto, receber qualquer resposta. No que concerne suposta reprovao da impetrante, resta cristalino que se trata de expediente meramente protelatrio, com objetivo de impedir a Colao de Grau. Tanto verdade que nunca houve reprovao da impetrante, eis que se de fato, tivesse sido reprovada no quarto semestre, sequer poderia ter cursado o quinto semestre, apresentado monografia e realizado estgio obrigatrio cujo relatrio tambm foi aprovado, conforme se depreende das cpias em anexo. Tais atitudes da Impetrada esto em completa e total dissonncia com o que preceitua a Lei Ptria, causando, como anteriormente j causou, prejuzos de ordem financeira e moral para a

impetrante, que est agora, sendo impedida de obter a sua colao de grau. A atitude anterior (proibio de freqentar as aulas), j causou vrios gravames impetrante, eis que perdeu a oportunidade de concluir o curso em final de 2005, fazer o exame obrigatrio para o exerccio da profisso, e qui estar exercendo a profisso almejada. Tambm por conta disto, no pde se formar com a sua turma com a qual conviveu por quatro anos, sendo a nica a no se formar naquela data. Agora, no bastasse tudo o que a Universidade impetrada anteriormente j causou de prejuzos e humilhaes impetrante, pretende agora simplesmente obstar a sua colao de grau, baseada no fato de a aluna estar inadimplente em afronta ao que preceitua a legislao, cuja transcrio, por ser oportuna pede-se a devida vnia para proceder. A Lei 9870/99 em seu artigo 6 dispe expressamente que, com relao a alunos inadimplentes, so proibidas: a) Suspenso de provas escolares b) Reteno de documentos escolares c) Aplicao de quaisquer outras medidas pedaggicas. (grifamos) Inobstante a clareza da Lei, A IMPETRADA RETEM TODAS AS PROVAS DA IMPETRANTE, NO DIVULGA AS SUAS NOTAS DE FORMA OFICIAL E, COM ISTO, PRETENDE AINDA OBSTAR A SUA COLAO DE GRAU, QUE EST MARCADA PARA _dia__/_ms_/_ano_ . Desta forma, mais uma vez, a impetrada utiliza-se de expedientes ILEGAIS com objetivo de forar o aluno a adimplir com as mensalidades, o que constitui ato ilegal da autoridade coatora, tendo que estas medidas so proibidas pela legislao vigente. Neste sentido a Jurisprudncia Ptria: ESTABELECIMENTO DE ENSINO - ESCOLA PARTICULAR DE NVEL SUPERIOR - Colao de grau obstada como forma de sanear a inadimplncia de alunos. Inadmissibilidade. Direito destes educao livre de presses ou sanes que possam comprometer o processo educativo, dispondo a credora de meios legais para cobrana das prestaes que entender devidas. Inadimplemento ou mora, ademais, inexistente em princpio, eis que resultantes os valores das mensalidades escolares de reajuste reputado ilegal por deciso judicial que, ainda que sujeita a recurso, confere direitos execuo provisria, mesmo porque sem efeito suspensivo a apelao, e pendente de julgamento ao de consignao em pagamento. Inaplicabilidade do art. 1.092 do CC. MS mantido. (TJSP - Ap. 127.101-1 - 2 C. - Rel. Des. Urbano Ruiz - J. 05.04.91) (RT 670/71) ESTABELECIMENTO DE ENSINO - Nvel superior - Aluno que obtm aprovao no curso, mas impedido de colar grau em razo do inadimplemento das mensalidades escolares Inadmissibilidade - Crdito em atraso que deve ser cobrado pelas vias legais. Ementa oficial: A instituio de ensino no pode valer-se do inadimplemento do aluno para lhe negar a colao de grau, cujo direito emana de sua aprovao no curso. O crdito referente s mensalidades atrasadas deve ser cobrado pelas vias legais, vedado constranger o aluno com a proibio de colar grau. (TAMG - 4 Cm.; Ap. Cv. n 263.767-4-Uberaba-MG; Rel. Juiz Tibagy Salles; j. 10.03.1999; v.u.) RT 769/388. MANDADO DE SEGURANA. ENSINO SUPERIOR, COLAO DE GRAU. - Tendo o aluno implementado todos os crditos escolares, tem direito colao de grau. - Certido induvidosa passada pelo setor acadmico. - Sentena Mantida. (Remessa ex Officio n 23000 CE - Relator: Juiz Ridalvo Costa - julgado em 15 de abril de 1993, unanimidade) Despiciendo frisar que o pagamento pelos servios da Universidade no foram feitos de forma absolutamente regular, NO por mero capricho da impetrante, mas porque no tem condies de sald-los na forma imposta pela impetrada. Oportuno tambm salientar que a impetrante tentou negociar com a impetrada o pagamento das mensalidades vencidas, mas esta recusou todas as propostas feitas. Inobstante a recusa das propostas da impetrante para adimplemento das mensalidades vencidas,

a Impetrada at presente data, no ajuizou nenhuma ao com objetivo de receber o valor devido na forma como prev a Lei Ptria. A prpria Instituio de Ensino, que pretende formar profissionais, utiliza-se de meios ilcitos para tentar coagir os alunos a efetuarem os pagamentos das mensalidades vencidas, com cobrana de juros extorsivos, multas despropositadas e demais nus que inviabilizam qualquer negociao, atingindo cifras exorbitantes, majoradas sem qualquer obedincia a critrios legais merecendo tambm neste ponto tutela do Poder Judicirio, que ser feita oportunamente. O fato que, independente da questo do inadimplemento, se a impetrante concluiu o Curso, obtendo aprovao em todas as matrias, apresentando monografia, e realizando o estgio, ou seja, se a impetrante cumpriu todas as EXIGNCIAS LEGAIS, no pode a impetrada, por ato ilegal e em evidente abuso de autoridade, impedir que a impetrante consiga realizar a sua Colao de Grau. A COLAO DE GRAU, NADA MAIS DO QUE UMA CONSEQNCIA OBRIGATRIA, SENDO PORTANTO DIREITO LQUIDO E CERTO DE QUEM CUMPRIU TODAS AS ETAPAS E REQUISITOS DO CURSO QUE CONCLUIU. DA LIMINAR Para concesso da liminar em Mandado de Segurana, a exigncia primeira a existncia de relevante fundamento, at porque ante o carter de sumariedade do Mandado de Segurana, o direito lquido e certo deve estar demonstrado em sua totalidade. Uma vez que concluiu o Curso de _________, sendo aprovada em todas as disciplinas, direito da impetrante a COLAO DE GRAU. No se pode olvidar ainda, Excelncia, que a obstaculizao da impetrante de obter a Colao de Grau, impossibilitar que ela possa prestar o Exame de Aptido para o exerccio de sua profisso, impedindo-a por conseqncia de exercer a profisso que livremente escolheu. Desta forma, se no for concedida liminarmente a Segurana pleiteada, a aluna no somente ser novamente excluda de sua nova turma de alunos, como tambm da Formatura, da Colao de Grau, de tentar obter a sua regular inscrio junto ao seu rgo de Classe, de prestar concursos pblicos, de ter progresso em sua carreira no servio pblico, alm de outros danos morais alm dos j ocasionados que sero sem sombra de dvidas, irreparveis. Assim foroso concluir que o requisito periculum in mora est consubstanciado no fato de que se a impetrante no conseguir colar grau na data marcada pela Universidade, (DIA 20/07/06) estar automaticamente impedida de obter o seu diploma, e dos outros direitos acima mencionados. Presentes tambm os requisitos essenciais ao Mandado de Segurana, quais sejam o direito lquido e certo (representado no presente caso de ter acesso s suas notas e freqncia, e conseqente colao de grau no Curso de _________), ferido por ato ilegal e abusivo da autoridade no exerccio de atribuies delegadas pelo Poder Pblico, de conceder-se a medida, pelo que se requer. DO PEDIDO Face ao todo exposto, e o mais que ser certamente suprido pelo notrio saber jurdico de Vossa Excelncia e demonstrado que o ato da Autoridade Coatora desrespeitou normas expressas lesionando desta forma, direito lquido e certo da impetrante, que, aprovada em todas as disciplinas, est impedida de obter acesso aos seus documentos escolares, notas e da Colao de Grau, entre outras conseqncias diretas e indiretas do ato ilegal, requer, respeitosamente Vossa Excelncia: Seja concedida a ORDEM LIMINAR INAUDITA ALTERA PARS no presente WRIT a fim de determinar o imediato acesso s notas e freqncia, e demais documentos necessrios com a conseqente COLAO DE GRAU a realizar-se no dia 20 de julho, p.f., Seja tambm determinada a expedio de quaisquer documentos necessrios comprovao da Concluso do Curso de ____________ pela impetrante, para que a mesma possa exercer e gozar

de todos os benefcios e direitos a que faz jus por possuir o nvel superior nesta Cincia. Aps, requer a intimao do Ilustre Representante do Ministrio Pblico, a fim de que se manifeste nos atos e termos do presente mandamus. A notificao das autoridades coatoras, no endereo fornecido na exordial, para que, querendo, prestem as informaes que entender pertinentes do caso. Por derradeiro, prestadas ou no as informaes, requer seja julgado totalmente procedente o presente pedido, concedendo-se definitivamente a segurana ora pleiteada, tornando definitiva a liminar que ser certamente concedida, para determinar que a autoridade coatora impetrada abstenha-se de criar bices aos exerccios de direitos da impetrante, mormente de obter documentos, diploma. Histrico escolar, ter acesso s notas, bem como de COLAR GRAU, condenando a Autoridade Coatora ao pagamento de custas processuais, honorrios advocatcios, e multa diria no valor de uma mensalidade em caso de descumprimento da ordem concedida, alm das demais cominaes legais. D-se presente causa o valor de R$ 100, 00 (cem reais). Cidade, 19 de julho de 2006. Advogada OAB n

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