Você está na página 1de 44

Construindo a certificao participativa em rede no Brasil

GAO - Grupo deAgricultura Orgnica

Construindo a Certificao Participativa em Rede no Brasil

CARTILHA PARA SUBSIDIAR AS OFICINAS LOCAIS Brasil 2004

CONSTRUINDO a certificao participativa em rede no Brasil: cartilha para subsidiar as oficinas locais. Florianpolis: Grupo de Agricultura Orgnica, 2004, 44 p. 1. Certificao. 2. Agricultura Orgnica 3. Agroecologia. 4. Regulamentao. I. GAO - Grupo de Agricultura Orgnica.

Realizao:GT de Certificao Participativa do GAO (Subgrupo cartilha) Organizao:Luiz Carlos Rebelatto dos Santos e Maria Fernanda Fonseca Ribeiro, Jean Pierre Medaets e Marcelo Nunes ColaboraoCristina : Luiz Coordenao de edio : Carlos Rebelatto dos Santos Albert Gnther Projeto grfico e diagramao: Ilustraes: Hatsi do Rio Apa

Sumrio
APRESENT AO INTRODUO CONSENSO NACIONAL
Etapas para a construo do consenso nacional Harmonizao Pr-oficina Convite Oficinas locais Ps-oficina

6 8 10
10 10 10 11 11 11

Princpios fundamentais Convenes de controle de qualidade A certificao participativa em rede

21 22 23

RELA TOS DE EXPERINCIAS


Rede Ecovida de Agroecologia Caracterizao Passos para obteno do selo Ecovida Aquisio e uso do selo e logomarca ACS Funcionamento Integrantes da certificadora Composio atual Processo de C.P .R. Papel dos GTRs Como acontece a C .. R P .

25
25 25 28 30 31 31 32 32 33 34 34

OFICINAS LOCAIS

12

12 Oficina propriamente dita Apresentao dos objetivos 13 Expectativas dos presentes 13 13 Resgate histrico Fatos marcantes da 15 regulamentao da AO A certificao de produtos 16 orgnicos Origem nos sinais de 16 qualidade 17 O que so normas? 18 Regulamento tcnico 18 Aceite de conformidade Como funciona o aceite de 18 conformidade? 19 O que certificao? Para que serve a certificao?19 Organismo de terceira parte 21 independente Definio

CONSTRUO DA C.P .R.

36

Levantamento das expectativas do 36 grupo 36 Construo da C.P .R. 37 Re-elaborao dos princpios Instrumentalizao e 38 operacionalizao da C. .R P. 40 Sntese da oficina 40 Encaminhamentos 41 Prximos passos 41 Avaliao

REFERNCIAS

42

Apresentao
O sujeito pensante no pode pensar sozinho; no pode pensar sem a co-participao de outros sujeitos no ato de pensar sobre o objeto. No h um 'penso', h um 'pensamos'. o pensamos que estabelece o penso e no o contrrio. Esta co-participao dos sujeitos no ato de pensar se d na comunicao. O objeto, por isso mesmo, no a incidncia terminativa do pensamento de um sujeito, mas o mediador da comunicao. Paulo Freire

Esta cartilha resultado do trabalho conjunto do GAO - Grupo de Agricultura Orgnica por meio do GT de certificao participativa. Ea l tem por finalidade subsidiar as mais de 100 oficinas previstas no Projeto Nacional Certificao Participativa em Rede: Umapropo sta para o Brasil, apoio MDA/SAF, Ministrio do Desenvolvimento Agrrio/Secretaria de Agricultura Familiar , que ocorrero em d iv er sos estados de 4 regies brasileiras as quais tm por objetivo construir e consolidar um processo diferenciado de certificao de produtos da agricultura orgnica a certificao participativa em rede. Tomando como referncia exemplos concretos de certificao participativa como o realizado pelaRede Ecovida de Agroecologia no Sul do Brasil e pela ACS - Associao de Certificao ScioParticipativa no Acre e regio, que as oficinas pretendem constru , ir coletivamente, um entendimento consensual sobre a certificao participativa em rede (CPR) para todo o Brasil. Isto objetiva, por fim, ap resentar propo stas concretaspara a regulamentao da agricultura orgnica, que o prximo passo a ser dado aps a publicao da Lei 10.831 de 23/12/2003 que dispe sobre a agricultura orgnica e d outras providncias. Esta cartilha pode ser utilizada das mais diversas formas pelos participantes das oficinas. Seja seguindo seus passos em leitura e encaminhamentos coletivos, ou atravs deleitura prvia, ou ainda

apenas como uma referncia para tirar possveis dvidas durante ou depois das oficinas. Assim, poderemos construir, ao mesmo tempo, um processo com identidade nacional e com respeito diversidade regional. Portanto, em alguns casos, o contedo ou a forma deste material pode ser mais adequado para uma regio do que para outra, fato este que no deve dificultar os debates e a construo da proposta nacional, mas sim, permitir a descoberta de novas e importantes caractersticas que iro compor o processo como um todo. Bom trabalho a todos. Luiz Carlos Rebelatto dos Santos ORGANIZADOR Brasil, abril de 2004.

Notas
1. A Rede Ecovida de Agroecologia uma articulao entre grupos e associaes de agricultores ecologistas, ONGs de assessoria, cooperativas de consumidores, pequenas unidades de transformao e comercializao de produtos ecolgicos no Sul do Brasil. Foi criada em novembro de 1998 e hoje conta com mais de 220 organizaes de agricultores (2.100 famlias), 25 ONGs, 10 cooperativas de consumidores e dezenas de pequenas agroindstrias e iniciativas de comercializao. Abrange mais de 170 municpios e estimula a comercializao direta atravs de aproximadamente 120 feiras ecolgicas em toda a regio Sul. Uma de suas atividades a certificao participativa, realizada de maneira descentralizada nos 21 ncleos regionais que a compem. 2. A ACS uma certificadora comunitria funcionando como um mecanismo de monitoramento, avaliao e gerao credibilidade entre atores locais, que promove a integrao e o fortalecimento da agricultura familiar na Amaznia (agricultores, extrativistas, ribeirinhos e povos indgenas) atravs do registro e da melhoria de qualidade aos processos Agroextrativistas da regio. Vem sendo construda desde maio de 2002, tomando como base na experincia da Rede Ecovida de Agroecologia. Hoje congrega cerca de 25 grupos comunitrios, com aproximadamente 250 famlias nos Estados do Acre, Rondnia e Amazonas , 15 organizaes no governamentais e rgo de governo. A responsabilidade jurdica da ACS envolve certificao de origem, scioambiental e orgnica.

Introduo
A produo de alimentos com qualidade e respeito s pessoas e ao meio ambiente, observando princpios e valores na organizao social e poltica, alicerada em interaes positivas com a natureza, preconizando a eliminao do uso de fertilizantes e pesticidas qumicos de sntese e organismos geneticamente modificados hoje uma realidade emergente no mundo e no pas, que no Brasil inicia-se a partir da dcada de 80. A consolidao de diversas iniciativas, a ocupao de uma faixa crescente do mercado de alimentos, bem como a presso da comunidade europia e outros pases importadores (EUA, Japo) de produtos orgnicos do Brasil, alm da presso e demanda do prprio mercado interno e das certificadoras, desencadearam no incio dos anos 90, o processo de debates e elaboraes prregulamentao e certificao da agricultura orgnica no Brasil. Este processo se deu atravs da criao de grupos de trabalho e realizao de fruns nacionais, envolvendo representantes do governo e da sociedade civil. Deste processo culminou a Instruo o Normativa n 007 de 1999 (IN 007/99) do Ministrio da Agricultura, que define normas e procedimentos para a produo, processamento, identificao e certificao de produtos da agricultura orgnica no Brasil. A construo da IN 007/99 deu-se de forma participativa, num amplo processo de debates, elaboraes e re-elaboraes. J o processo de regulamentao da IN 007, como na IN 006/2002 do MAPA (Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento), que trata das normas para avaliao da conformidade das certificadoras - as normas de certificao, no passou pelo mesmo processo de interaes e adequaes s diferentes realidades e condies. Assim, durante o Encontro Nacional de Agroecologia (ENA),

realizado no final de julho de 2002, no Rio de Janeiro, e que reuniu as principais organizaes sociais de tcnicos, agricultorese alguns rgos governamentais envolvidos na produo orgnica/ecolgica/natural no Brasil, totalizando cerca de 1200 participantes das cinco regies do pas;foi proposta a retomada de um processo coletivo e amplo na continuidade da construo normativa. Diante do desafio de tornar a normalizao um importante instrumento de desenvolvimento da agricultura orgnica, foi criado, nesta oportunidade, um grupo de trabalho para avaliao e possveis re-elaboraes da IN 006/02. O grupo de trabalho reuniuse em Curitiba/PR, em 12 e 13 de outubro de 2002, envolvendo a participao de cerca de 30 pessoas, representando 12 entidades certificadoras, organizaes governamentais, ONGs, associaes e particulares de oito estados do Brasil. Desta reunio surge o GAO Grupo de Agricultura Orgnica que tem como objetivo discutir a regulamentao na agricultura orgnica, e utiliza debates presenciais e (organica@grupos.com.br.) um grupo eletrnico de discusso Uma das aes do GAO, grupo que hoje tem reconhecimento nacional e internacional, foi a elaborao, durante seu segundo encontro ( 2 ENGAO) em abril de 2003, do substitutivo ao PLC14/02 (PL 659/99 de origem) , e acompanhamento at a aprovao em 27 de novembro de 2003 pela Cmara, com publicao da Lei n 10.831 no Dirio Oficial da Unio de 23/12/2003. O avano da Lei que ela contempla todas as formas de produo, extrao, comercializao e certificao de produtos orgnicos existentes no pas, e foi obtida por um consenso possvel entre membros do GAO. Atualmente, o GAO encontra-se mobilizado para a discusso da regulamentao desta Lei (decretos e seus anexos).

Consenso Nacional
Em virtude da aprovao da Lei n 10.831, das experincias de certificao participativa em curso e da importncia do tema, especialmente para a Agricultura Familia;, o GAO est propondo a construo do consenso nacional de certificao participativa, a fim de que se possa imprimir um ritmo de envolvimento real das organizaes interessadas, bem como aproveitar as sugestes e experincias de quem trabalha no desenvolvimento da agricultura orgnica e da agroecologia no Brasil.

Etapas da Construo do Consenso Nacional


Harmonizao
Esta cartilha, em conjunto com outros materiais relativos temtica, ser utilizada para a preparao dos capacitadores pessoas que iro assessorar as oficinas. Esta preparao ocorrer regionalmente e de acordo com a realidade e condio operacional de cada regio. A pr-oficina consiste num momento de sensibilizao das organizaes para estimular sua identidade com o tema e a participao das organizaes interessadas nas oficinas propriamente ditas. Para tanto, prope-se a realizao de um momento (tipo palestra) com durao de, aproximadamente, 2 horas a fim de apresentar um breve contexto do processo, debate e convite para a oficina. Sugere-se que, para a pr-oficina a forma de convite seja tipo bola-de-neve - onde cada organizao convida outras de suas relaes, lembrando que, sempre que possvel, importante realizar o convite atravs de contat o pessoal.

Pr-Oficina

10

Convite

O convite para a oficina propriamente dita consiste num momento importante para uma presena de qualidade nos dias da capacitao. Por isso deve ser confeccionado de forma criativa e conter: chamada para as oficinas; contedo a ser tratado; pedido de produtos locais e regionais para exposio, degustao e vendas eventuais; dinmicas e contato para informaes.

Oficinas locais Ps-oficina

Momento presencial das organizaes para a construo do consenso nacional e objeto central desta cartilha. Sistematizao das oficinas, produo de material final que ir subsidiar a regulamentao da lei no tocante certificao participativa e realizao das articulaes necessrias.

11

Oficinas locais
As oficinas locais so parte importante do projeto de certificao participativa em rede (CPR) apresentado pelo GAO em andamento no Brasil. Elas buscam, por fim, construir coletivamente uma proposta nacional de CPR em rede que seja reconhecida na regulamentao da Lei n 10.831 para, posteriormente, buscar o reconhecimento internacional. O contexto regional ou local em que a oficina estar ocorrendo pode ser o mais diverso possvel. H locais onde a convocao para a oficina ser, alm de um elemento decisivo para o sucesso do processo, um desafio em si mesmo.

Objetivos das Oficinas

Como objetivos especficos ela tm: a) Promover o debate nacional, regional e local acerca da certificao participativa em rede; b) Discutir , sensibilizar e envolver a Agricultura Familiar num processo diferenciado de certificao, que venha a promover o Desenvolvimento Local (sustentvel), por meio da ag re gao de valores ticos, sociais e ambientaisl. c) Aproximar as organizaes interessadas na temtica, na agricultura orgnica e na agroecologia, proporcionando a criao ou consolidao de uma rede consistente de relaes; d) Realizar um cadastramento das organizaes participantes; e) Caracterizar os diferentes mecanismos de gerao de credibilidade a fim de gerar critrios bsicos para o sistema nacional de certificao participativa.

12

Oficina Propriamente Dita


Apresentao dos objetivos da oficina Apresentao e expectativas
Baseado na apresentao deste material, o capacitador deve expo, r discutir e/ou redirecionar os objetivos da oficina de acordo com a realidade local.

Aqui cada pessoa se apresenta e fala de suas expectativas com a oficina. Sugere-se que isto seja feito atravs da dinmica da teia ou rede, na qual se utiliza um novelo de l ou rolo de barbante que seguro em uma ponta pela 1 pessoa e jogado para outra. Cada uma segura sua ponta e assim sucessivamente. A dinmica formar uma rede com fios entrelaados. Por fim, o moderador pergunta a moral da histria em torno da rede: simbologia, relao com as pessoas,com a certificao participativa, com a rede, compromisso, etc.

Resgate histrico e da produo na regio, na propriedade:

Aqui o moderador ir estimular os presentes a construir , atravs do resgate histrico, um contexto que ir nortear toda a oficina. Isto no significa voltar e ficar no passado... Antes um processo de valorizao de costumes, hbitos, produo, organizao comunitria que ir criar o ambiente onde a certificao participativa ser debatida. Para isto, o moderador poder se valer dasperguntas orientadoras que seguem.

13

O que diferencia a agricultura ou outra forma de produzir praticada pelos presentes da realizada pelos outros? O que fazemos diferente para produzir? ______ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ Como as diferenas dos produtos so comunicadas aos consumidores? Quem compra o que produzimos percebe a diferena entre o nosso produto e os outros que esto no mercado? _____________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ Quais as formas de gerao de credibilidade (confiana) conhecidas ou que praticamos?_____________________ ___________________________ ______________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________

14

Contexto da agricultura orgnica (AO) no Brasil e no mundo com nfase ao marco legal e certificao de produtos orgnicos: Aqui o moderador ressalta os principais fatores ou fatos que contriburam para a origem e evoluo da agricultura orgnica atravs de um breve histrico e fatos marcantes.

Fatos marcantes na regulamentao da AO no mundo

Unio Europia - Primeiras discusses em 1985; diretivas EC2092/91 em 1991 para normas produo vegetal e processamento; normas para acreditao de certificadoras com incio em 1994 e at 1997 para implement-las. Em 1999, publica a EC 1804/99 normas para produo animal. EUA - Lei em 1990; primeiro rascunho dos regulamentos para consulta pblica em 1997; incio da implementao do NO PP rograma Nacional Orgnico em outubro de 2002. Codex Alimentarius - Iniciou discusso em 1991; publicou diretrizes para produo vegetal e processamento em 1999 e as normas para a produo animal em 2001. Japo -Iniciou discusso em 1997; publicou normas para vegetais em 2000 e passou a implement-las em 2001. Est discutindo normas para a produoanimal. Legislao e regulamentao da AO no a Brsil : 1994 a 1996 - Criao da Comisso eas 1discusses entre poder executivo e ONGs. 1996 a 1998 - Criao do Frum de Orgnicos que elaborou a Portaria n505/98 que trata das normas para produo, processamento, identificao e certificao de produtos da agricultura orgnica. 1998 - Consulta pblica por 90 dias da Portaria SDA/MAPA n 508. A que trata sobre 1999 - Instruo Normativa n 007/99 do MAP as normas para produo, processamento, identificaoe certificao de produtos da agricultura orgnica.

15

2000 - Criao do Colegiado nacional para a Produo Orgnica via Portaria do SDA/MAPA n 042 de 27 de novembro de 2000. 2001 - Elaborao pelo CEPOrg-SP e adoo pelo CNPOrg da Portaria n 017 de 04 de junho de 2001, que trata das normas para credenciamento de certificadoras de produtos orgnicos. Esta Portaria ficou em consulta pblica por 30 dias. 2002 - Publicao da IN006/02 de 06 de janeiro de 2002 que dispe sobre as normas para credenciamento de certificadoras de produtos orgnicos. Julho 2002 - Realizao doENA - Encontro Nacional de Agroecologia e debate no GT de Comercializao e Certificao, propondo a criao do GT para analisar as implicaes da implementao da IN006/02 para pequenos produtores e certificadoras. Outubro 2002 - 1 ENGAO - Encontro Nacional do Grupo de Agricultura Orgnica; criao do grupo eletrnico de discusso do marco legal da agricultura orgnica; criao do GT PLC-14/02. Abril 2003 - 2 ENGAO em Campinas-SP; aprovao do substitutivo ao PLC-14/02; criao GT s para regulamentao. Setembro a Novembro 2003 - 3 ENGAO em JaguarinaSP; criao da identidade GAO; projeto Certificao Participativa com recursos MDA/SAF e fora tarefa aprovao PL659/99 e recursos MDA/SAF. Dezembro de 2003 - Publicao da Lei 10.831. Fevereiro/Maro de 2004 - Encontro do GT certificao Criao participativa e delineamento do projeto e das oficinas de CPR. dos subgrupos do GAO para discusso da regulamentao da Lei.

A Certificao de Produtos Orgnicos


Origem dos sinais de qualidade
Ao contrrio do que muitos pensam de que o uso das marcas (sinais de qualidade) tiveram origem por exigncia do mercado ou por imposio governamental, isto se deu no princpio do sculo XX na Frana, onde pequenos produtores de vinho pretendiam diferenciar suas bebidas daquelas produzidas em maior escala por processos industriais que se iniciavam. Em

16

meados da dcada de 60 e nos anos 80, o governo francs passou a elaborar polticas de qualidadeque caracterizavam os produtos diferentes (Label Rouge, Biolgicos, Montanhs). Os sinais de qualidade esto ligados uma origem, uma tradio, a um saber-fazer e a um modo de produo especfico. Assim, a Europa e mais tarde o comrcio mundial, criaram critrios e normas que hoje so parte da certificao de produtos conhecidos como Marcas de Conformidade, Sinais de Qualidade . Podemos citar: Denominao de Origem Controlada (DOC), Indicao Geogrfica Protegida (IGP), P roduto Orgnico, Certificado de Especificidade.
Tabela 1: Tipos de sinais de qualidade na Frana. Sinal de qualidade Caractersticas do produto
AOC - Apelao de origem controlada T radio, modo de produo, origem geogrfica Label Rouge Agricultura Biolgica AB Certificado de Conformidade Fonte: Adaptado de FONSECA, 2003. Qualidade superio, r da fazenda, caseiro, acordo dos critrios de produo e comercializao Natural, respeito meio ambiente, no uso insumos de sntese Conformidade a uma especificao estabelecida numa norma

O que so normas?

Normas so acordos documentados contendo especificaes tcnicas ou outro critrio preciso de ser usado consistentemente como regras, diretrizes, ou definies de caractersticas, a fim de assegurar que materiais, produtos, processos e servios esto de acordo com seus objetivos. Normalizao da grande indstria resulta de acordos consensuais alcanados entre todos os agentes econmicos do setor industrial: fornecedores, usurios e governos. Eles concordam em especificaes e critrios para serem aplicados na escolha e classificao de materiais, na fabricao de produtos e no fornecimento de servios.

17

Regulamento tcnico? Aceite de conformidade? Como funciona o Aceite de Conformidade?

quando uma norma torna-se compulsria ou obrigatria e adotada pelos governos. Aceite de Conformidade o processo pelo qual um organismo, que conhecido por ser competente e confivel, fornece um certificado de que um negcio particular ou produto cumpre com uma norma particular ou regulamento tcnico. Clientes e usurios necessitam ser assegurados que os produtos e servios esto de acordo com a mesma norma. Certificados de conformidade para normas especficas fornecidos por organismos de certificao fornecem aos clientes e usurios a segurana que eles precisam para conduzir o negcio. Conformidade 1 Parte - E ste o termo tcnico usado quando um aceite de conformidade a uma norma, especificao ou regulamento tcnico realizado por uma organizao fornecedora ela mesma. Em outras palavras, a autoconformidade. Conformidade 2 Parte - Esta indica que o cliente de um fornecedor realiza o aceite de conformidade. Por exemplo, o fornecedor convida um cliente potencial para verificar que os produtos que ele est fornecendo esto conforme as normas. Conformidade 3 Parte - O aceite de conformidade realizado por um organismo que independente tanto das organizaes de fornecedores quanto dos clientes. Certificao participativa em rede: A certificao participativa em Rede uma nova forma de realizar a certificao. Ela apresenta caractersticas de 1, 2 e 3 parte, pois no processo apresenta a participao dos produtores, dos consumidores e das comisses e conselhos de tica (3 parte).

18

O que certificao?

De acordo com Codex Alimentarius, a Certificao o procedimento pelo qual rgos de certificao oficial ou organismos de certificao oficialmente reconhecidos, fornecem por escrito ou equivalente de segurana de que os alimentos ou sistemas de controle de alimentos esto conforme as exigncias especificadas. A certificao do alimento pode se ,r quando apropriado, baseada numa srie de atividades de inspeo que pode incluir inspeo contnua na linha, auditoria dos Sistemas de Garantia da Qualidade, e exame dos produtos finais. Sistemas de certificao significam sistemas de certificao oficiais e reconhecidos oficialmente, isto , um conjunto de atividades implementadas para avaliar a conformidade do produto, processo ou servio a requisitos especificados. A finalidade da certificao atribuir um diferencial ao produto, processo ou servio, reconhecido pelos consumidores e pelos produtores. Vantagens par a produtores: Agregar valor (rtulo com algo mais). Permitir a entrada em novos mercados diferenciados. Diminuir a concorrncia com produtos, processos ou servios de menor qualidade e igual aparncia. Estimular a melhoria contnua da qualidade. Vantagens par a consumidores: Distinguir mais facilmente pela marca entre produtos de igual aparncia e qualidades diferentes. Favorecer a economia de tempo e esforo. Fornecer Segurana e garantia (compromisso pblico de qualidade e performance). Garantir uma diversificao da oferta de produtos de qualidade.

Para que serve a certificao?

19

Como a certificao expressa? dado ao produto um atestado de conformidade ou um certificado indicando em qual tipo de conformidade o produto se enquadra. Para expressar ao consumido,r algum tipo de selo pode ser colocado no produto. Abaixo podemos ver alguns exemplos desta natureza.
Tabela 2: Exemplos de expresso da certificao. Produto O que indica? Tipo de Selo
ABICAB ABIC NUTRIVEG PIF INMETRO/MAPA ABIMA PRODUTO ORGNICO Amendoim Caf Manipulao higinica e sem aflatoxina Pureza da matria-prima Manejo de boas prticas de produo e fabricao (de acordo comnormas da EUREPGAP) Produzido com ovos e no corante Produzido de acordo com as normas daagricultura orgnic a

nimal Comida Vegetariana Ausncia de protena a Frutas Massas Produtos Orgnicos

Fonte: Adaptado de SANT OS, 2003.

20

Organismo de terceira parte independente


Definio
Tambm chamada de certificao por auditoria. O organismo certificador no possui vnculo com o empreendimento a ser certificado. Segundo o Codex Alimentarius, necessita apresentar os princpios abaixo: Imparcialidade- o fato de ser eqitativo entre todos os postulantes certificao, e no desejar perturbar por consideraes partidrias. O Organismo Certificador (OC) deve ser imparcial nos seguintes nveis: a o realizar auditorias, inspeo, na tomada de deciso (pessoa que decide difere da pessoa que avalia) e na composio das estruturas que regulam a poltica em matria de certificao. Independncia - o fato de ser livre ante qualquer ingerncia, ante qualquer presso, o fato de ser autnomo D . eve-se manifestar no nvel financeiro, de forma complementar a imparcialidade, ao realizar as auditorias e ao tomar as decises em matria de certificao, enquanto ao grupo de pessoas ou a pessoas que tomam decises. Competncia -Idoneidadese manifesta por um nmero suficiente de empregados, pessoal qualificado para as atividades a realizar e critrios de qualificao previamente definidos.

Princpios fundamentais

21

Tabela 3: Convenes de controle de qualidade.


Componentes da Conveno de Controle da Qualidade Padres Meios de Verificao a) Inspeo a) Feita por especialista em a) Feita por conhecedor da produo agroecolgicaproduo orgnica e especialis ta (produtor ou tcnico). No exis te em i nspeo. A figura do inspetor figura do inspetor ex ter no. externo fundamental. b) Se concentra sobre a b) Se divide entre produo produo agroecolgica. orgnica e inspeo. Certificao Participativa em Rede Certificao de Grupos de Pequenos Produtores

Construo em processo de Construo em processo de reviso peridica. reviso peridica.

b) Capacitao

c) Variveis mensuradas e tcnicas c) Conformidade social e c) Atividades de avaliao de conformidade. avaliao de conformidade. utilizadas d) Documentao e registros Organismo Certificador a) Responsabilidade pelo sistema de a) Do organismo certificador a) Do Organismo certificador mas no operando na prtica. certificao b) Estrutura b) Como preconizado pela ISO 65 b) Como preconizado pela ISO 65 mas no operandona prtica. e pela ISO53 (SCI). c) Realizada d) Simplificado e desuniforme. d) Extensos e rigorosos. Mantidos descentralizados. Mantidos centralizados.

c) Separao entre as funes de c) No realizada certificao e assessoria d) Deciso de certificao

d-1) Descentralizada. Realizada d-1) Centralizada. nos Grupos ou Ncleos da Rede Ecovida. d-2) Separada da inspeo quando d-2) Deciso de certificao realizado no Ncleo e conjunta separada da inspeo. quandorealizada noGrupo. e) Presente na comunidade. e) Externo Selo, reputao do produtor Selo, reputao do produtor e e da assessoria tcnica e do organismo certificador influencia dos componentes de avaliaosocial daconformidade

Comunicao da Qualidade

Fonte: MEDAETS, 2003.

22

A Certificao Participativa em Rede


De acordo com SANTOS, 2002, a certificao por auditoria apresenta alguns limites que apontam para a necessidade de construo de um novo sistema de certificao, baseado na participao e no empoderamento dos agricultores e dos consumidores - principais atores da agricultura orgnica. Estes limites so: 1. baseado em extensa documentao: H uma sobrevalorizao dos documentos, dos relatrios e papis gerados a partir do processo de certificao. A pessoa responsvel por estes documentos tem que ser muito capacitada, o que limita um trabalho mais amplo. 2. Resistente adequaes: Os princpios e mtodos preconizados pela certificao por auditoria esto to arraigados nas certificadoras e na legislao correspondente que se mostram resistentes s mudanas e adequaes, sendo cada vez mais especializados e burocratizados. 3. Pouco adequado agricultura familiar: Uma propriedade ou empreendimento familiar caracterizado pela diversificao de atividades em relao sua dimenso, apresentando muitas relaes de ordem social e ecolgica, se comparada com um grande empreendimento. Pelo fato dos mtodos aplicados pela certificao por auditoria seguirem os padres ISO, mais adequados aos processos industriais, e as normas de produo terem sido elaboradas, na sua maioria, em regies de clima temperado; a certificao por auditoria mostra-se pouco adequada Agricultura Familia.r Alm disso, a certificao por auditoria demanda um bom desenvolvimento tcnico e gerencial, caractersticas pouco freqentes na Agricultura Familiar. 4. Sobrevalorizao do inspetor: A figura do inspetor como observado, r neutro ao processo e responsvel maior pela credibilidade, faz dele a principal personagem da certificao. Isto pode acarretar uma desvalorizao dos agricultores, relegando estes uma mera posio de produtores. 5. caro: Os valores cobrados pelo processo podem torn-lo

23

inacessvel para a maioria dos agricultores familiares, impondo, em ltima instncia, a necessidade do prmio, da maior remunerao pelo produto. O aumento abusivo do preo pode contribuir para a diminuio do consumo dos produtos orgnicos. 6. Produto x Processo: A proibio ou permisso de certos insumos no reflete, necessariamente e por si s, a melhoria da propriedade como um todo, rumo uma 'ecologizao' da mesma. A presena do inspeto,r avaliando o uso de produtos permitidos ou o no uso dos proibidos, no implica, diretamente, na visualizao da transio agroecolgica de um agroecossistema. Questes como sustentabilidade e tica, apesar de estarem presentes nas normas, so preteridas em relao listagem de produtos e contabilidade do empreendimento. Na prtica, alguns produtos certificados como orgnicos podem apresentar gastos energticos maiores que aqueles produzidos em uma agricultura tradicional. 7. Centralizao da certificao : Todo este procedimento vertical e centralizado na certificadora e nos tcnicos apresenta uma capacidade multiplicadora limitada, no dando conta da rapidez com que se desenvolvem os processos, pois a agroecologia desenvolve-se mais rpido do que a certificao. 8. Tcnico e Ambiental x Social e tico: Sobrevalorizam-se os aspectos tcnicos e ambientais, e d-se pouco valor ao social. 9. Desconfiana: J foram relatados casos de fraudes em produtos certificados como orgnicos. Isto tem colocado em dvida a eficincia deste tipo de certificao. Apenas a presena do inspetor no empreendimento pode no ser suficiente para garantir o processo. 10. Direcionada pelos interesses do mercado: A existncia de um mercado diferenciado que paga mais pelo produto tem sido, muitas vezes, o principal motivador da produo orgnica. A certificao por inspeo passa a ser condio para o acesso a este mercado que , no caso do Brasil, majoritariamente para exportao. A promoo da agroecologia fica em segundo plano.

24

Relato de Experincias
Rede Ecovida de Agroecologia
Caracterizao
A Rede Ecovida de Agroecologia formada por ncleos regionais, tambm chamados de ns (Ilustrao I pg. 26) que buscam promover a troca de informaes, credibilidade e produtos. Os ncleos so formados pelos membros da Rede em determinada regio geogrfica. Do ponto de vista jurdico, a Rede Ecovida mostra-se informal, sem personalidade jurdica. Uma associao foi criada a fim de responder pela certificao perante os rgos competentes quando for obrigada a tal - a Associao Ecovida de Certificao Participativa. Esta respalda o processo gerado e desenvolvido nos ncleos regionais. Na tica das instituies que integram a Rede Ecovida o processo de certificao deve contribuir para o desenvolvimento da agroecologia, respeitando e adequando-se diversidade presente nas mais diversas iniciativas em curso. De uma parte significa, sim, produzir normas que sejam amplas suficientes para englobar as diferentes dinmicas dos distintos agroecossistemas e da relao dos agricultores com estes. De outra parte, restritas para que possam ser verificadas de maneira simples por qualquer pessoa, no somente por um tcnico altamente especializado. Significa tambm dizer que deve ser adequvel e multiplicvel enquanto metodologia, para que a qualidade seja garantida. Assim, o certificado pode e deve ser a expresso, o reflexo, a imagem de um processo de certificao desenvolvido com base na credibilidade gerada a partir da participao efetiva dos diversos atores e setores integrantes do processo.

25

26
Grupo Agricultores Ecolgicos
5 Muncipios 12 Grupos de Agricultores 4 Cooperativa de Consumidores N CL L IT ORAL SOL IDRIO 1 Entidade deEO Assessoria

Ilustrao I:

Rede Ecovida de Agr oecol ogi a e seus component es

Podemos afirmar que a CPR est edificada sobre quatro pontos: a). Garantia entre agricultores (dentro do grupo e entre grupos); b). Relao prxima entre agricultores e consumidores (venda direta e visita s propriedades); c). Acompanhamento tcnico pela assessoria; d). Olhar externo do Conselho de tica do Ncleo Regional. dentro de cada ncleo regional que a CPR desenvolvida. O processo reconhecido mutuamente entre os demais ncleos que, interligados, estabelecem a Rede Ecovida. Isto permite a circulao de informaes e mercadorias entre os ncleos, aumentando a credibilidade dentro e fora da Rede, alimentando constantemente todo o processo. De uma maneira geral, a CPR ocorre como um passo alm da participao da Rede Ecovida. Isto significa dizer que a organizao pode estar na Rede e no ser certificada, mas nunca o contrrio. A tabela a seguir sintetiza o processo da CPR.
Tabela 4: Certificao Participativa em Rede e suas caractersticas. Pblico de Espao abrangncia trabalho 1. Espao Propriedade abrangncia
2. Organizao

Mecanismos de controle
Curso(s), normas, acompanhamento, croquis, planos de converso, etc.

Denominao da fase
Formao, Informao e Compromisso

Agricultor(es)

Grupos Associaes Cooperativas

Visitas alternadas, reunies, Auto-fiscalizao e pactos de responsabilidade, Auto-regulao intercmbios, suspenses.

3. Ncleos Regionais

Responsabilidade Organizaes que Conselho de tica, Mtua e compem a Redeformao peridica, em certa regio participao de consumidores, Olhar externo representatividade,suspenses. Conselho de Certificao, Conselho de tica e Comisso Tcnica.

4. Associao Ecovida

Conselhos e comisses

Legal

Fonte: SANTOS, 2002.

27

Passos para a obteno do selo Ecovida

Para a utilizao do selo Ecovida alguns passos precisam ser seguidos. Estes passos so o mnimo estabelecido pela Rede. Cada ncleo pode aprimor-los e torn-los mais rgidos e/ou especficos.
Passos Informaes
A adeso Rede Eco id va ocorre atravs do Ncleo Regional. Para mais informaes, consulte o caderno de Organizao e Funcionamento.

1. Integrar a Rede Ecovida.

2.Solicitar a certificao ao Ncleo Para viabilizar a certificao, o Ncleo Regional. Regional deve estar formado e com seu Conselho de tica em funcionamento. 3. Preencher o Formulrio para Requerimento da Certificao. Para cada unidade produtiva (propriedade, rea arrendada ou outra rea) preenchido um formulrio (exemplo em anexo). O Ncleo ou a Rede pode solicitar outros documentos.

4. Encaminha-los ao Conselho de tica do Ncleo. 5. Anlise dos formulrios pelo Conselho de tica. Aps anlise, o Conselho de tica poder solicitar mais informaes antes da visita. O nmero de propriedades a serem visitadas fica a critrio do Ncleo, devendo ser representativo realidade do grupo. Sua escolha de acordo com a necessidade observada pelo Conselho de tica na anlise dos formulrios ou por sorteio. O parecer pode ser de aprovao ou de rejeio. Em ambos os casos, sugere-se que o Conselho de tica aponte as melhorias necessrias na propriedade ou agroindstria.

6. Visita propriedade ou agroindstria.

7.Parecer do Conselho de tica.

Com base no trabalho do Conselho de tica, o Ncleo aprova a certificao e autoriza o uso do 8. Aprovao da certificao pelo NR. selo. O Ncleo tambm poder emitir diplomas, atestados ou declaraes para os membros certificados. Fonte: SANTOS, 2004.

28

Registros Necessrios: ! ! Formulrio para requerimento de certificao com plano de converso preenchidos. ! Relatrio de cada um dos membros do Conselho de tica que fizeram a visita. ! Parecer conjunto do Conselho de tica. ! Certificado do Ncleo aprovando a certificao. Monitoramento: ! ! O monitoramento da certificao deve ser realizado anualmente. O Conselho de tica deve ter o planejamento (ou plano de converso) apresentado como um instrumento de avaliao para a continuidade do uso do selo.

Sanes: No caso de haver suspeita de descumprimento das normas estabelecidas, deve-se acionar o Conselho de tica do Ncleo Regional para que avalie o caso e emita parec.eC r aso seja confirmado o descumprimento, os seguintes procedimentos sero adotados: ! Interrupo imediata do certificado e do uso do selo; ! Encaminhamento de orientao para as modificaes nos procedimentos de produo ou beneficiamento, conforme parecer do Conselho de tica; ! Aquele que perdeu o certificado Ecovida reaver o mesmo quando solicitar ao Ncleo Regional sua nova certificao e ficar comprovado o cumprimento das normas, em especial as mudanas propostas anteriormente; ! A reincidncia no descumprimento das normas ser avaliada pelo Ncleo.

29

Aquisio e uso do selo e da logomarca Ecovida

ORIENT AES GERAIS

O Selo o certificado colocado nos produtos ecolgicos produzidos por membros da Rede Ecovida que passaram pelo processo de certificao participativa. O seu uso restrito aos produtos ecolgicos oriundos de propriedades certificadas; ! J a Logomarca simboliza a Rede como um todo e pode ser utilizada por todos seus membros em camisetas, bons, publicaes, etc; Deve-se evitar ao mximo a confuso perante o consumidor entre a logomarca e o selo, de forma a garantir a tica e a idoneidade do processo de certificao; As organizaes membros da Rede devem se empenhar no esclarecimento perante os consumidores sobre o processo de certificao participativa, bem como o que o selo da Rede simboliza; deixando claro, tambm, a diferena entre fazer parte da Ecovida e ser certificado pela mesma.

30

Associao de Certificao Scioparticipativa da Amaznia - ACS Amaznia


Funcionamento da ACS Amaznia
A ACS uma certificadora, constituda por um quadro associativo composto por entidades de assessoria e assistncia tcnica (ONGs e OGs), agricultores, extrativistas e indgenas e suas representaes, e consumidores organizados. Objetivos: Tornar acessvel a obteno deCertificao de Origem, Scio-ambiental e Orgnica aos processos e produtos desenvolvidos pelo Agroextrativismo da Amaznia, a saber: Processos de produo em sistemas agroflorestais; Processos orgnicos de produo; Processos trabalhados em projetos de manejo florestal, no madeireiro, como sementes, artesanatos, leos, resinas etc; Possibilitar o acesso de grupos de base, mediante projetos de boas prticas de manejo, ao mercado de madeira certificada atravs da articulao com entidades de Certificao Florestal Madeireira (FSC). Por ser uma entidade sem fins lucrativos, prima pela credibilidade, confiabilidade e transparncia no processo Certificao Participativa, quando no monitoramento, avaliao e certificao das atividades agroextrativistas ou neoextrativistas.

31

T rata de buscar a participao de organizaes de consumidores, assim que houve.r Enfim, que todos estes atores estejam inseridos no processo de certificao. Assim, a certificao proposta por ns denominada de Certificao S cio-participativa. Podem fazer parte do quadro social da certificadora, representantes das seguintes categorias: Grupo de agricultores, extrativistas e indgenas, com atuao nas suas comunidades, sendo capacitados para a funo; Entidades de assessoria (ONGs e OGs) para a organizao, produo e comercializao de produtos orgnicos, produtos de sistemas agroflorestais, produtos extrativistas e outros; Entidade de assistncia tcnica oficial SEATER-GP; Entidades que desenvolvem pesquisa participativa em comunidades; FET ACRE e ou STRs, CNS, UNI; Organizao de consumidores; Outras. A inteno buscar o comprometimento de todas estas entidades e pessoas fsicas envolvidas, direta ou indiretamente, desenvolvimento local. com a produo familiar e o Hoje participam do processo de discusso e criao da ACS Amaznia:

Integrantes da Certificadora

Composio atual

PESACRE, ARBORET O/PZ/UF AC, SEPROF, SEATER, CPT , FET ACRE, DFA, ECOAMAZON, Projeto RECA/RO, SEPLANDS, Gabinete do Senador Sib Machado, ANAC, Embrapa, CNPT/Ibama, ARCO/Acre, Coopeagro e cerca de 25 comunidades.

32

Processo de Certificao Participativa

A Certificao Participativa, desenvolvida pela ACS Amaznia, comporta dois mecanismos de monitoramento e avaliao para certificao de produtos e processos de produo que servem como base de apoio para o Programa art P icipativo para Certificao PPC: Parmetros Scio-ambientais Bsicos: Dizem respeito ao Social, Ambiental e Econmico, sendo universais para agricultores, extrativistas, ribeirinhos e indgenas. So prestabelecidos atravs da construo coletiva do Grupo de T rabalho de Certificao GTC e serviro tambm, na forma de cartilha, para orientao e discusso tcnica nas comunidades, buscando uma interao saudvel entre as famlias e delas para com o meio ambiente em que vivem. Parmetros Scio-ambientais Especficos: so definidos e construdos nas comunidades, juntamente com o corpo tcnico, considerando sua etnia e cultura, produo diferenciada e micro-regio. So estabelecidos segundo as suas realidades e diferentes formas de produo. Sero disponibilizados roteiros para orientao e que subsidiaro sua construo, incluindo plano de eliminao progressiva de contaminantes qumicos, do fogo e da caa predatria, caso estas prticas sejam ainda utilizadas pela comunidade. A Certificadora ter, suas bases de apoio locais, organizadas em Grupos de T rabalhos Regionais - GTRs. Constam como partes integrantes do GTR as comunidades beneficiadas, entidades de assessoria e pesquisa, organizaes de base, sindicatos, poder pblico local, organizaes de consumidores, comerciantes, enfim, todos os atores locais envolvidos direta ou indiretamente com a produo agroextrativista da Amaznia. O GTR deve ser articuladoa nvel local, firmado pela comunidade participante, suas representaes, entidades de assistncia tcnica e assessoria etc. Funciona assim, como a exteriorizao das comunidades, quando na busca pelo atendimento d su e as demandas internas e externas e como elo entre a comunidade e a AA C m S aznia.

33

Cada GTR deve definir um representante que ser capacitado para os trabalhos de verificao nas propriedades, aldeias e colocaes, juntamente com o corpo de verificao da ACS Amaznia.

Papel dos GTRs

Este conjunto fundamental na organizao da comunidade, para a insero no processo de obteno de Certido de Origem, promoo de formao e capacitao, realizao de visitas de vistorias e de verificao de reas, levantamento de informaes e, se possvel, tabu la ode dados referentes ao cadastramento de produtores e entidades envolvidas junto comunidade. Desta maneira, promovemos uma Certificao Participativa, justa e solidria e a custos extremamente reduzidos.

Como acontece a certificao?

A Certificao o resultado final de um programa de participao das comunidades, denominado de Programa artP icipativo para Certificao PPC, onde as comunidades sero monitoradas pelo Corpo de Verificao, em trs nveis de organiz ao, a saber: Familiar - Organizao I - BEM VIVER - Diz respeito s necessidades essenciais e bsicas das famlias como: segurana alimentar, alfabetizao, higiene, bem-estar familiar etc; Grupos- Organizao II - Local de Aprender e Ensinar- a pri meir a forma de organizao das famlias, envolvendo capacitao para a produo, projetos de boas prticas de manejo etc;

34

Comunidade / GTR - Organizao III - GESTO - Capacitao das comunidades para a gesto dos processos desenvolvidos por suas famlias e seus grupos, para comercializao do produto certificado e formao de base em temas como: solo, gua, biodiversidade etc. O GTR diz respeito ao contato direto da comunidade com os outros atores que participam da realidade local. As informaes, dados e indicadores obt idos atravs do monitoramento dos parmetros scio-ambientais bsicos e especficos, sero encaminhados para a Cmara Tcnica,a qual ar as melhorias de qualidade tcnica e social analisar e apont aos processos e produtos desenvolvidos pela comunidade em questo, gerando, assim, pesquisas para o atendimento das demandas locais. Aps o parecer da Cmara Tcnica, o processo segue para a Cmara de tica e recursos, que ter como base observao de ocorrncias e de situaes conflituosas entre as comunidades, o processo de Certificao Participativa e a legislao vigente nacional e internacional. Aps o parecer desta Cmara, o processo ser encaminhado ao Conselho de Certificao, que analisar as informaes e os pareceres do Corpo de Verificao e das Cmaras Td e cnicas e de tica, conferindo a Cerificao. As Cmaras, assim como o Conselho de Certificao, tero autonomia para solicitar novos dados referentes ao monitoramento e at solicitar a presena de representantes da comunidade e de tcnicos locais em questo, a fim de que outros pormenores sejam esclarecidos. Os processos no aprovados pelo Conselho de Certificao retornam s comunidades para readequao do que foi proposto. Posteriormente, sendo apresentado para uma nova avaliao. As Cmaras e o Conselho no interferem no processo de monitoramento desencadeado pela Coordenao e Corpo de Verificao da ACS Amaznia.

35

Construo da C.P.R.
Levantamento das expectativas do grupo
Aqui um momento decisivo na oficina. Com base nas informaes e debates realizados at o presente momento, o grupo deve apontar suas expectativas e caminhos por onde ir seguir. a partir daqui que a oficina toma seu rumo mais objetivo, com foco na certificao participativa em rede. O moderador pode realizar um trabalho de grupo ou debate em plenria ou ainda qualquer outro mtodo que sirva para identificar os rumos a serem seguidos e encaminhados na oficina. Sugere-se observar mais adiante as definies que devero ser dadas.

Construo da C.P .R.


Aqui consiste no centro da oficina em questo. Lembrando dos propsitos iniciais e com base nas informaes e troca de experincias proporcionadas, os presentes iro construir sua viso de gerao de credibilidade atravs da certificao participativa em re de, comeando pela (re)definio de seus princpios e avanando para a operacionalizao do processo da C.P .R.

36

(Re)elaborao dos princpios da C.. P R. Objetivo: Aqui o grupo debater e ir propor uma srie de princpios que devem nortear a proposta da C..P R. Ao longo do tempo em que a C .. R P . vem sendo desenvolvida, vrios princpios tm sido construdos na perspectiva de embasar a construo desta proposta de certificao. A seguir os listamos: a) Confiana:Esta a base do processo. Parte do princpio que os agricultores, tcnicos e consumidores desenvolvem suas aes de forma responsvel e verdadeira com o objetivo de aprimorar a agroecologia. T odos, devidamente conscientes e capacitados, possuem as condies necessrias para atestar e melhorar a qualidade dos produtos ecolgicos. forma b) Participao: Acredita que a certificao pode se dar de participativa, ou seja, os princpios e normas construdos, so colocados em prtica e verificados com o envolvimento efetivo dos agricultores e suas organizaes, de tcnicos, de organizaes locais e regionais de assessoria e dos consumidores. Este trabalho no fica restrito aos tcnicos altamente capacitados. c) Descentralizao: Respeita e prioriza as iniciativas e organizaes locais, atravs da valorizao de suas particularidades e capacidade prpria de assumir as principais atribuies e responsabilidades na certificao e na garantia da qualidade. d) Organizao de base:Uma caracterstica fundamental da certificao participativa a sua ligao com a base, ou seja, com os grupos e associaes de agricultores e com as organizaes dos consumidores. Neste sentido, a participao do maior nmero de atores possvel permitir uma melhor compreenso e prtica de todo o processo. Quanto mais dinmico e organizado for o grupo, to mais fcil ser de trabalhar e gerar credibilidade. e) Formao de Rede:Quando se mostra sem hierarquias, respeita as iniciativas regionais e busca estabelecer uma conexo entre elas atravs da construo de diretrizes e

37

f) g)

h)

i)

princpios comuns e o cumprimento mtuo de regras e procedimentos estabelecidos participativamente. Transparncia:As informaes esto disponveis e no so confidenciais no processo de certificao e da obteno da qualidade. Olhar externo: Garante a presena de pessoas e organizaes no envolvidos diretamente com o processo produtivo que ser certificado atravs da comisso ou conselho de tica, estabelecidos no grupo comunitrio, articulao municipal ou no Ncleo Regional. Adequao produo familiar: adequada realidade e caractersticas da agricultura e do empreendimento familiar , pois incentiva o trabalho associativo e as pequenas iniciativas de processamento e comercializao, alm de simplificar os registros, fazendo com que a prtica o que feito na propriedade ou agroindstria fale mais alto do que os relatrios e os papis. Processo pedaggico:A certificao participativa pode ser um processo educativo e pedaggico importante, por ser realizado pelas pessoas e organizaes prximas realidade local, que conhecem melhor a situao e podem contribuir nas mudanas necessrias. importante que a certificao contribua para a melhoria da compreenso de todos os atores que participam da construo da agroecologia. Somente assim podemos t-la como parceira na multiplicao do nmero de iniciativas agroecolgicas e da oferta de produtos saudveis.

Instrumentalizao e operacionalizao: Condies, instrumentos e regras da C.P.R. Com base no que j foi visto at aqui (contexto, fatos, objetivos da oficina, experincias concretas, princpios, etc), o momento atual diz respeito s propostas que o grupo presente na oficina apresenta para a construo do consenso nacional sobre a C.P .R. Algumas respostas so fundamentais neste momento:

38

A C.P.R. possvel de ser realizada em nosso contexto? Sim ou no e porqu._________________________________________

__________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________


Das experincias vistas anteriormente, qual delas mais ____________________________ adequada nossa realidade?

__________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________


Quais as mudanas seriam necessrias para que ela possa ser ____________________ aplicada em nossa regio ou contexto?

__________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________


O que importante estar presente na regulamentao em relao C.P .R. que as experincias apresentam? E o que elas no apresentam?______________________________________

__________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________

39

Sntese da oficina: Neste momento o moderador ressalta os principais pontos do decorrer da oficina, enfatizando a contribuio do grupo presente na regulamentao da C .R .P .

Encaminhamentos quanto:

Um dos objetivos da oficina Cadastramento das organizaes: realizar o cadastramento das organizaes presentes. Para isto, deve ser preenchido o modelo disponibilizado pelo moderad.or Aqui formao e fortalecimento dos grupos e organizaes: importante aproveitar o momento de encontro da srie de grupos e organizaes presentes para tratar de questes importantes realidade local e regional e como o processo, principalmente o fortalecimento das relaes pode ser realizado. certificao participativa: Quais so as principais decises com relao ao processo de certificao participativa que necessitam ser tomadas ou reforadas neste momento _ ? _______ ________________ _______________________________________________ ___________ ______________________________________________________ ______________________________________________________

40

Prximos passos: Os prximos passos consistem num miniplanejamento das aes futuras. Por isso, importante o preenchimento do quadro abaixo para que todos tenham clareza do que estar sendo realizado e a quem procurar em caso de dvidas e apoio.
Ao Onde fazer Quem faz Prazo ou data Contato dos responsveis

Avaliao da oficina e do processo: Aqui o grupo, atravs de dinmicas prprias, avalia a oficina e o processo como um todo. _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________

41

Referncias
FONSECA, M.F . Entrevistas com produtores e certificadoras. Rio de Janeiro: PESAGRO-RIO/CNPq, 2003. 64p. Relatrio do Projeto CNPq n 052. MEDAETS, J.P .P. A construo da qualidade na produo agrcola familiar: sistemas de certificao de produtos orgnicos. Braslia, 2003. 213p. T ese (doutorado em Desenvolvimento Sustentvel - Gesto e Poltica Ambiental) Centro de Desenvolvimento Sustentvel, Universidade Federal de Braslia. NUNES, M.S. et al . Funcionamento da Associao de Certificao Socioparticipativa da Amaznia - ACS. Rio Branco: Grupo de Trabalho de Certificao - GTC, 2003. SANTOS, L.C.R. A certificao participativa de produtos ecolgicos desenvolvida pela Rede Ecovida de Agroecologia limites e desafios. Florianpolis, 2002. 28p. Monografia (especializao em Agroecologia e Desenvolvimento Sustentvel) Centro de Cincias Agrrias, Universidade Federal de Santa Catarina. SANTOS, L.C.R. (Coord.); OLIVEIRA, D. Caderno de formao em certificao participativa . Florianpolis: Rede Ecovida de Agroecologia, 2004. SANTOS, L.C.R. Certificao e certificao de produtos ecolgicos: o caso da Rede Ecovida de Agroecologia. Palestra proferida na 2 Feira Estadual de Scio-Economia Solidria, Blumenau, 26 jul. 2003.

42

Secretaria da Agricultura Familiar


PROJETO PNUD BRA 98/012 - PRONAF

Ministrio do Desenvolvimento Agrrio