DES' l TWIMENTO EGONOMNEO MUNDIAT

Notasessenciais para estimular areflexoeodebate

GilsonBolisto de Oliveiro Doutore mestreerrr Desenvolvimento pelo . Econmico untversrdode Federol do poron_ UFPR. _ rconomrso. groduodo peto unversidode Metropolitono de Sontos UNIMES/Sp. Atuotmente. ouo como professor e do . pesqutsodor unlversrdode Federoldo Integroo Lotino - UNILAAmericono Pesquiso os seguintes , remos:desenvolvimeno regionol.inlegroo e desenvolvimento no Amrico Lotnoe polticos puottcos poo o . desenvolvimenio locol. Auor do livro,,O to dos ^ ._Desenvolvimen Kegtoes. umo inicioo os estrotqios . de desenvolvmento rgionol e urbono" urDono", Editoro Proexto.2008,e de e vorios vrios outrostrobolhos publicodosem livros, onors de congresso e revisos cientficos.

GILSON BATISTA DE OLIVEIRA Orgonizodor

D6ENVOLVIMEMO ECONMICO MUNDIAL

poro esimulor Notos essencios oreflexoeodeboe

- 20II CURITIBA

t.) i..

s.ritt::.N

i)ir')!.

a)t.l<:r a\l.t

Copyrigh O 201| by Eduordo HenriquMortins Lopez de Scoville, Glson Botisto de Oliveiro, Rogrio Koscionskie Semi Covolconte de Oliveiro Direiosdestq edio: pROTEXTOEditoro Zomoner Ltdo Proleto grfico ESTUD O PROEXO Ruo Anibol Antonio Aguior Moia, 34 . QUARO BARRAS/PR 83420OOO F o n e : ( 4 1 )3 6 7 2 - 2 6 1 2 http://www.protexlo.com. br ponsabiiidode pela reviso: Res Glson Baliso de Oliveiro

Sumrio

Introduo, 9 I . O Conceitodc Desenvolvimento, Gilson Batistadc Oliveira,I I 2. A Mcnsurao do Dcsenvolvimento, GilsonBatista dc Olivcira, l9 3. As Crises no Proccsso dc Dcscnvolvimcnto Capitalista, Rogrio Koscianski, 24

O D e s e n v ov i r n o n l o E c o n r n i c o M u n o o i n o t o s e s s e n c i o s poro estmulctr o reflexo e o debote / Gilson Boliso de Olivelro lorgonizodo] Curitibo prolexto, 20l vi. B p. ; 2 cm

.1. Tcorias do Dcscnvolvimcnto llconmico, GilsonIlatista de Olivcirac Rogrio Koscianski, 34 5. O Novo Paradigrna Tccnolgico c o Desenvolvimcnto Eoonmico, RogrioKoscianski, 44 6. UmaBrcvcAnlise do Inciodo Capitalismo, Eduardo I I. M. L. dc Scoville c ScmiCavalcantc dc Oliveira,5l 7. A lndustrializao c os Principais Evcntos da flistria Econmica Muntlial,Eduardo H. M. L. dc Scoville e Somi Cirvalcantc dc Olivcira, 59 Rcsumo, 75 paraRelexo, 77 Qucstes Fontes Consultadas, 79 Fontcs Recomcndadas, l3

S B N r9 7 8 8 5 7 8 2 82 O t 1

. Sistemos E c o n m i c o s .L T i t u l o .

cDD 330.I

l.irJdo .eDroduot.o ! por.i{r ( i j . f , o . ( i 5 c r op r o c c j s o ( l s . o . m c { 1 . c i IR()FXrO Lditor. tomoncr Llo

SobreosAutores, 85

:.-:;nr

ir ttt:|).:.

t-:| iti|a

a)|9||r:..:t)

Introduo

a atualidadca discusso sobre o conccito-a natJrcza c ascausas do dcscnvolvimento econmico umadas q u e s t c s r n a i s d e b a t i d a sn o m b i t o d a s p o l t i c a s macroecontlmicas, principalmente, dcpois da crisccconmica partr descncadcada a dc outubrode 2008.Coma fnalidadcdc contribuirparao dcbatee despcrtar a curiosidade sobreo tema, esse Iiwo 1iestrutuadocm cincocapitulos. No primeinr captro, discutc-se o conccito dcdcscnvovimento, focalizando a cvoluo c asvria-s abordagcns clotcma.No segurdo captulo, aprcscntas c u m d c b a t c s o b r e a s f o r m a s d c m c n s u r a od o tlc:cnvolvimcnto b,c n r c o m s c J p o n t ao I n d i c c d o [)cscnvolvimcnto Hurnano c o hrdicc clcGinicomovcrdndciros tcmrnrctros do dcsenvolvinrcnto. No terceiro caphrlo, discutcmscosdctcrminantes dascriscs no sistema capitalista. No quarto captulo, procura-se vislumbraras principaisteoriasdo dcscnvolvimento econmico. procura-sc J,no quinto captulo, rclircionaro novoparadigrna tccnolgico como desenvolvimcnto cconmico,pois trata-so para dc uma discusso esscncial cntcndcr a atualidade. Nosdoisirltirnos procura-sc captulos, li)car o comportarnento dinmico do sistema capitalista desdc a lcvoluo lndustrial inglesa ato inciodadcada dc 1980 corn rrintroduo aoNeolibcralisrno. Ao trmino da obra, o lcitor convidado a rcpcnsar o rrssLrnto atravs de qucstcs pelos sugeridas autorcsdos ( 1lptulos. Trata-sc deum textodc lcituraagradvel c de excelente ,lrralidadc tcnica,rtil para qualquerreade formao plolssional. Iloa leitum!
Gilson Bati.sta tle Oliveircr

L.r! j,, ?.ivrj" cr:o

l-. j.,1..

M!r.rirl r )t\..1 U.|, : tj t , t ) t r . r -)t _t),|/t,.

\)

t.)l

l. O Conceito de Desenvolyimento Gilson Batsla de Olivera

, .r",,*,,r;:;Jil :i..:;J:] 1:l-,,:.0*:'"n."*". .rr rrnc.ntlao. CtlUcao c mOradia.1.,.

A discusso sobreo t ,rs r,riospasesquc tivcram suasbricas, lrrbliotecas, muscus "r"oiu., e hospitais dcstm<los pclo"uror, confl;";dil;. I),',ris d:r gucrra.todosos paiscs passara,n a tlcbutcrar

um dostemas maisdcbatidos nascincias sociais. Nohum consenso sobre a natureza e as causas dessefcnmeno.porm, ..apesar ,lu, dir;.;;;", cxlstentcs entreasconcepes de descnvolvimen,o, ;;;;" so excludentes. Na vcrdadc, cm alguns p""r.r,;;;':" completam,'(SCATOLIN, 19g9, p.24).Na rc".iu pnncrpalmentc, ".o"OJ*, os autorcs quc cliscutem csse assunto .h.r;; apcnLs aosaumcntos corstantcs n()nivcldercnd.r cornocon,jjJ., sne quanom parasc chcgar ao dcscnunlui,n"nto, ...,n, ;;;;;,, scpcnsar comoessa rcnda distribuda. Con'ormebcm tlemonstra Vasconccllos e Garcia y.', I' p.zrr))! pcnsar cm descnvolvimento, noimportanco a lormao terica do cientista social, pensarem cres"irrr",t,, eco.nmico, cm ampliao da rcndunuiionul,purip.;; ;;';, nrclhoria da quaidadc de vida da popula uouC,a.i rr,,, ,rclhordistribuio dosfi.ulos dess"...";_*to Nu.rn;;,;;;: (los autores,para se estuclar o dcscnvolvimc"t" ,1"v;_;: .xrsidcrar"asaltcraes dacomposiao do produtoc a,i;;;r;; rlcrccursos pclosdil.crcntes sctorcs da cconornia, dc fnnaa rrrclhorar os indicadores de t

I\_z | .oesenvotvtmcnto

/-\

'.c*amundiar(re3e-re15),da:Ji:i:l;::,""

) ri^ r,r.l., ^Lr'o E.irarmiio

MLrr.t .l

(, r! 3ij

,'r 'r,

)li\t !.

a ) t . : t t \ t^ t t ) l

provvcis carsas do descnvolvimento, poisscpretendia eliminar dc seusprpriosterritriososproblcmasquc os perseguiam (e aindapersegucm) nosperodos antcriorcs: desemprcgo, misria, lomc, dcsnutrio, discrirninao racial,dcsigualdadcs polticas, cconmicas c sociais. Tal preocupao dcnotaos anscios de progresso c de mclhoriadascondies de vida dasnacs e regrcs exprcssos tantona primcira Dcclarao ntcr-aliada de l94l , comonaCaa do Atlntico do mesmo ano.(OLIVEIRA, maiolago.2002; SUNKELL c PAZ, I 988). A vontadede difundir c propagaro progresso eo dcscnvolvimento cconmico e socialtambmcstava prcscntc na Declarao dasNacsUnidas,assina<.la por rcprcscntantes dc 26 nacs, em 1942. Ilm 1945,na Confrncia tle So Francisco, corna assinatura da CartadasNacsUnidaspor 5l pascs, cria-sc ot'icialmcnte a Organizao dasNar:s (ONU) ..cuja Unidasr nalidade primavapela rnanutcno e rnelhoramento dosnvcis dc qualidade de vida,ou scja,tinhaoomopropsito conrribuir paraa ecvao dos nvcisde dcscnvolvimento em todosos scntidos da palavra". (OLIVEIRA, maio/ago.2002, p.39). A criao da ONU instiga os dcbates sobrcosmeios e aslomas dc scalcanar o tosonhado dcscnvolvimcnto. No rnbito da ONU foramcriados vhriosprogramas c organismos cspcciais (Programa clas Naes UnidasparaAgricultura c Alirncntao, o Progmma para a Ecucao, Cincia e Cultura, a ( )r'u:rnrzao Mundialdc Sadc c a Organizaco Intcmacional
''l)es(lc \Lrt crao,a ONU cst cmpcnhada cm: promovcr o crescimcnto c rrrcllror ar :rqLralidedc dc vida dcnrrode una libcrcaclc nraior; utilizar asistituies rlcrr.rri(riris do avano cconmico ra proloo c social; conscguir coopcrao rlcrriLr'l()rirl nccssiiria para rcsoh,cros problemasintcmacionais dc ordem c.(r(r r.ir. s()crrl.culLrral ou de cartcr humanitrio; e promovce cstimular o rc\'rrrl()r( )s(iircit(s Ilunlllnos c as libcrddcs lundamcnlais dc toda populao rlo llkrbo,rcrrrrlist iniodc r ia.crcdo,sexo.tliomaou cor". (Ot_lVhlRA, majo,/ r ! : ( ' l 0 ) . 1 , I l9 ) l )

do Trabalho), cadaqual com funoe instrumcntos cspccficos dc atuao, pormcom um objetivocomumde mclhorara quali<1ade de vidadaspcssoas c promovcr o descnvolvimento. NasCincias Econmicis, cspccificamcntc, o conceito dc dcscnvolvimcnto vem sidoarduamcntc discutidoc rcvisado, pish uma ncccssidadc dc incorporar, alm dasvariveis tradicionais como elcvao da rendac do produto,variveis sociais2. CclsoFurtado, renomado economista brasilciro, diz quc soba ticadacconomia, "dcscnvolvimento ,b.Lsicamente, itumcnto do fluxo de rcndarcal,isto,incremento na quantidadc de bcns e scrviospor unidadcdc tcmpo disposio de dctcnninada (FURTADO,l96l , p. I I 5- I | 6). colqtividade" A maioria doseconomista-s considcra dcscnvolvimcnto cconmico (variacs comocrcscimcnto positivas econmico rroproduto) por mudanas qualitativas acorrpanhado do nvcl rlcvidadoscidados e poralteraes na economiar. estruturais ,\ssim,para scatingiro tosonhado desenvolvimcnto deve-sc ortcrao longodo tcnpouma variao positivado nvcl dc

l)cicordocom l5 aa su s a s c r n e i o s p a r a s c Souza(1991,p . ) , o d c b a t e a c e r c a dc Li.inar o "dcscnvovinrcno no Brasiltomou lnn con os csludos cconmico ,l.r( onisso ( 195115]) lslados M isla lrisi-l [Jnidos c do Crupo M istoUNDEIi ( lrl)^L (1951155), quc brncccramclcmcntosfara os panos nacionais[dc ,lrscnvollimcntolsubscqcntcs'. t )li!cira (maio,/aso-2002. ( 199- parafscando Souza ), diz quc sc pcrccbe 1..10), ,1l[]cnte.nascincascconricas.acxislancradcduascorrcntcstcpcnsarncnl , Lrc "A printeira .rbordarn dilecrtca qucsto do descnvol!ienLo de nrancia , ! r1.rtc ecara o crcscinrenlo conrosinnimo dc clcscnvolvinrcno. cnquanto ne ., rqrrnca, indispcnsvcl parao dcscnvolvinonto, crcscimcnlo codio nas rL t,, c conclio sulcicntc. Na p-imcira oorento esto os nodclos dc crcscncnto ,L lrirdio clssica e neoclssica, cornoos dc Haod e Domar.J na scgunda . , 'r(rtcosto de oricnlrio crilica, Irnnaros n tradio oseconomi\tas nafiista ,,Lr ! .l)nlind. qu(jconceituao cescincntocor1o uma 5inlplesvariaoqruntitativa . 1 , l ( d u k ) . c n q u a n t od c s c v o l v i m e n t o c a r a c t c r i z a c lp oo r m u d a n a s ,t L,lrlirri\es no nrorlo dc vida das pcssoas, nas inslituicsc ns cstrlturas 0s.Soexcnrplos dcssa riltinacorrenlcos economislas l{aul Prcbisch i',,,rirr1r\ ( .lso Irurtadd'.

i-.r-arml. r|f

.rt.i

fri,.r

fritrrj

r.

) ).)t:

at.o|ro.t.!

crescrmento econmico, incrementos do PlBae PIBper capitd, de rcduodos niveis dc pobreza, descmprego c <icsigualdade c melhoria dosnvcisdc sade, nutrio, cducao, moradia c transporte. (OLIVEIRA, maio/ago.2002; SANDRONI, 1994 a; MILONE, 199i). Na conccpodc Souza(1993), para sc obtcr dcscnvolvimcnto a regioc/ou naodevcatingir um rihno dc crcsclmento econmico6 supcriorao cresoimcnto da populao. Obviamente, levando-se cm considerao mudanas estruturais e mclhorianosindicadorcs qualidade dc dc vida.Ncstecaso, em interpretao maisrigorosa, atingi-se o dcsenvolvimento sc o crcscrmcnto da economia for convcrtido cm investimentos sociais,ou scja, fatorcsquc contribuempara melhoraras condcs de vida da populao. Atualmcntc, a discusso sobrco descnvolvimcnto l-ocada em trsgrandcs rcastcmticas: i) Dcscnvolvirnento c meioambiento: ii) Industrializao r:dcscnvolvimento c; iii) Dcsenvolvimcnto hrunirno. Na primeiratemtica( Dcsenvolvimcnto e mcio arnbicntc) discutc-sc o usoracional dosrecursos naturais e os cfetos pcmiciosos da agrcsso do horncm a naturczaT.
' I)rodul() Intemo Bruto i o sonat(irio da produo dc todosos bense scrvios crn unta econornia IrrrrlLrzdos cm dctsrminado pcriododc tcnpo. ' () cfrD() p.r-( dpiad utili/ado parl larcr rclrnciaao pcsomdio.ls!o , quc (lrlcr (l|lcrcptcscnti o sonat(i io dr varvcl em qucsto divididopclapopuliro ' I nr tlLrrlclucr pais'b produto, cresccdcsdequc ocorrilj l) aounulo dc (irlrl.r lr rti\'s do auncnto dc nquinas, indslrias ctc.;da realzao <Jc obras (lcrlrlcstnlLufa:cstradas,cncrgaetc.;ctoinvcstimentocmrccursoshLrmanost rull(r prcpirail() d^ no dc-obra,ctc. 2) crcscimonto da populao:un aumcnlo drt populairo irnpict Lrn auento da lora dc lrabalhoe da dcnandiiintcma_ ( ) ))rorrcs\otccroleico:podcscrneutroipoupadordscapitaloupoupaclor d c r r a b l l h o ( M t t O N I I . t 9 9 t .p 5 t 2 l A prc(cLrpu() en prcscrvar o ntcio aurbcnte foi gcradapcla ncccssidacle dc trltrcccr i popLrlar'o rturaes mcsmascondres e rccursosaturajsdc que 4

Os economistas que sc dcdicam qucsto ambiental vcr.sa,s o dcsenvolvimento trazemaodebate, conformcMeadows el ul. (1972), cincoitcns dc preocupao global: i) ar:elcrao da industrializao; ii) aurnento dosindicadorcs dc dcsnutrio; iii) rpidocrcscimento populacional; iv) <icplorao dosrccursos raturais orcnovveis c; v) dctcriorao do rncioambicnte. Destamaneira, procuram chamara ateno paraproblemas, principalmentc poluio e degradao do meioambicntc, quc aftarn a qualidadc de vidade todoo ecossistcma.
Satisfazcr as necessidadcs c as aspiracs humanasc o principal objctivo do desenvolvimcnro. Nos pasescm dcsnvolvimcnto,as ncccssidadcs bsicasde grandc n m c r o d c p e s s o a s a i m c n t o , r o u p a s ,h a b i t a o , cmprcgo o csto scndo atendidas.Alrn dcssas ncccssidadcs b s i c a s ,r s p e s s o a s tarnbcmaspiranr lcgitinamcntca uma nrclhor qualidadcdc vida. Num rnundo ondca pobrc/ae a injustia socndnicas, scmprc podcrio ocorrcrcriscsccoligicase dc outrostipos. Para quc hajaunr dcsenvolvimento sustcntvcl, c prccisoquc todos tcnham atendidas as suasncccssicladcs bsicasc hcsscjamproporcionadas oportunidatlcs dc concretizar assua-s aspiracs (COMISSO..., c umavidamclhor 1991, p.16-11).

C l o mi s s o , d c n o t a - s e q u c p a r a s e p c n s a rc m ,lr'scnvolvimento, antcs qualquer dc pensar coisa, dcvc-se en ,lrstribuio de renda,saclc, educao, mcio ambiente, lrlrcrrladc, lazer,dcntrcoutrasvarivcisquc podemafetara ' 1r rrrlidrrdc de v idada sociedadc no prescntc pois c no futuro, rr.r,, scpodcrcgozijar lmitando e privando nossos filhose nctos ,,'..prazcrcs deumavida saudvel.
i,.lr('r()s llssaproblcmlica, quc se faz constantencntc prcscntcnos nossos l, | . 1( ' rbordada inicialmcnlcna tcoriaeconmica. cl | 79t,por Thomas R. '.t I lrlrl\.irsuaobra,n {i:.raran thc t'rinLiple ol Populotion, c rctomeda com , r',,r lrra na scgundamctade clo sculo passaclo pclo charrado (lubc dc tr,',il r. r1r(i claborouc publicou un rclitrio intituladollc 1,imil.f b Gro--th, t),I1.sob a orSanizaiodc Domclla II. Mcadows.(OLlVBll4, maio/ ", . .,,, 'r)t)1 f.42).

t5

(:or.mii

o !.!,i.i

.lr!r

3rjrrrr,j,l. air'-t

t-.tatt tt\tJ

Na scgundatcmtica i n d u s t r i a l i z a oc dcsenvolvimcnto associa-se, apenase to somente, dcscnvolvirncnto com crescimento cconmico. noisvislumbra a indstria comorcsponsvcl ptrrr ariucs posivas no nivcldo produtoe renda paraa sociedatlc. ConformcOliveiru (rnaio/ago.2002, p.44),.,ai<lia de huscar o dcscnr olvimenlopormcio indusuraliz:o c rclurada pclo desempcnho dasnaes mais industrializadas do Dlaneta. eomoEstados Unidos c Inglatcna. porcxcmplo. qucalcalamm nvcis elevados de conlortoe dt:qualicladc de vida"s.Dcpoisda segru.rda gucrramundial,ospases subdcsenvolvidos, inclusivc o Brasil, dcramatcno cspccial claborao c implemcntao de planosdc industrializao paratcntaratingir os mesmos padres dospascs ditosdcsenvolvidos. Como bcm dcmonstramSunkcl e paz ( l glJl ). as crpcrii'ncils tcpascs eomoos Fslados Unidrrs. Alcmrnha c Itia,queadotaram polticasccgastos govemimentais para rcduzir o dcsemprcgo c sr ir da crisetlcscncadcrda pclaqucda da bofsa de Nova Iorque, cm 1929,e a cxpcrincia dc planificaoda cxtinra Unio Sovii'tica, inlucnciarum a mlioria dospases subdescnvolvidose.
* "Por isso, a industrializao crentcodida a Lrn] s(itempocomo a soluo para o s p r o b c m a s c n f r c n t i d o sp e l a A n r i c a L a l i n a c o c a m i n h o p a r a o Lcscuvolvimcnro" (SCtAIOLIN, I 91j9.p. l6). ' )iiL^nfica Larinac no Brasi,durenleas dcadas de 1950, 1960c 1970.as |0lrtielrs clc descnvolvirnt:ntocnlirtizavirm a nccessirla<e clc pronover o { rL\rrcnlo do proclukr e da rcnda por mcio claacutuo dc capital e da r(1r\lIl.tt,,a( bascada na cstratgiadc substiuio dc mpoa(js.Ilsst Li\trrl,Jgl ! lsavaproduzir intcrnamcn!c paratanlo, o que antcscra iuportado. Ir('tc!|lr sc os produtorcs intcmos da concorrnca estrangcira por mcio dc 1r\ irs( aJ rlirsdc impo1ao. alm de uma sriedc bencficios conccdidos pclos (lur rrr(!rta!n scr a ndustrilizao !! '\ L_r (s, a chavcdo dcscnv(tvimcnto. I:ssclt o clr:rinhocscolhdo paraso tcnlrrompcros laosde dcpendncia quc i,s prrise:purrlllicos(subdcscnroivdos ou cm dcscnvolvimcntoj manlinham, c irirrlr rrrtan. (1r os pescsccnlrais (dcscnvolvidos),._ (OLIVIR, rnaio/ r r ( , I 0 ( 1 ,p . 1 ' 1 )
i,

Porm, a industrializao, queconduzida mesmo pelo lstadorr, no sc manifesta de forma cqunime em todasas rcgies, asexpcrincias mostram quc "dcntrode cadapas,o crcsc[ncnto tcm-se conccntrado ernalguns ccnfos.Acentuaramscasdcsigualdadcs cntrcpascs e regics, asquaistomaran-sc nlaiscvidentes com o croscimento maisdo queproporcional tkrscentros industrializados". (SOUZA, 1993, p.l4). A industrializao, sem dvidas,geraaumentodo produtoc da rendanacional, porm,provoca, dentrcoutros atorcs, a destruio e poluio do meioambicnte, distorcs rlc urbanizao c alienao do ser humano.(CANO, 1985;

sr.twIANY, 19t7).
O <cscjo deprornovcra industrializao, em buscadc nraiores c melhorcs nvcisdc rentla, nodevecegar a visodos ( 1 t o l c 1 , es statais m u k e r s ) .p o i s o m a i o r 1rancjadore , ompromisso pas promover dc catla melhoria da qualidade rlcvidadapopulao, sto,o descnvolvimento humano. C)desenvolvimcnto humano terceiratemticamais rlrscutida na atualidade, pos englobaa nova viso de ,lcscnvolvimcnto diurdida pclaONU, qucpublica, dcsdcI 990, r,ahavs o lclatrioMundialsobrc o Dcscnvolvimento Humanor Lkrl)rograma das NacsUnidas para o Desenvolvimcnto

{r'NUD).

\ p a r t r c i p a od o t r s t a d o c o n r o r c g u l a d o r . p r o d u t o r c i d u t o r d o l,'rr!o\incntonotrourcapcnasbLtnsresuluclosparaospaiscsdeAmrica 1.,riir.nclusivolasil.Conscguiu-sc.scmdr'idaalgunra.anplixaeslntlur tambno hiato cntreas taxasde crcscincnto ;'ltrlull\',nasanplioLl-se c do l.\rrvo\'incn10 l n d u s t f i a l i r a c o crescimcnto ncm scrnpre significam ,l, 'errrovimcnto. O Brasl (OL l VtillL\, maiolago.2002, o maiorexcrnplo disso. l l\) ( ,'r1)rnc Olivcir(maio,/ago.2002. p..16), procura-se ncssc rcatrio conduzir , ,l \fusso sobrc o dcscnvolvlcnto dc lrma dilerenteda usual."^ qcsto ., ,l,rpxssada lradicionalpcrguntade quantosc cstproduzinclo paracorno r,,e\1ri al1indo a qualiddc dc vida da popuao. ,aradfundiressaidia,a 1r,1'rrr,,ao dasNaesUnidasvcn rcalizando uma sriedc corfcrncias quc ,r',.Lftlr'rn clrctaolr indirctanlcntc as qucstcssociais",lais coo: a Cpul

r" ,ir.r !.r. o ti.-a.ir:o

r u , . : rc

r.. :ti 3.:j.,. tl. | )l \.1.1

a)tt.tt ltjkr

O conccito ds desenvolvimcntohumanoc, ponanto, mais a m p o d o q u c o d c d e s c n v o l v i m c n t oe c o n m i c o , estntamentc associatlo idia dc crescimento. Isso no significa contrap os.Na vcrdadc,a longo prazo.ncum paispodemantcr c muito ntcnos aumentar o bcm_estar dc sua populaosc no expcrimcntar unt poccssode crescimentoquc impliquc aumento da produo e da produtividadc do sistcmaeconmico,amplic as opes o f e r c c i d a sa s c u s h a b i t a n t c se l h e s a s s c g u r ca opounidadc de cmprcgosprodutivosc adcquadamcntc remunerados. Por conscguintc, o crcscimcnto cconmico condionecessria para o dcscnvolvimcnto humano component Ie social]c a produtividade essencial dessc proccsso. Corrtudo. o crescimcnto nui. cm sr.o objctrvo t i m o d o p r o c c s s od c d c s e n v o l v i m c n t o t ;a n p o u c o a s s c g u r ap , o r s i s , a m e l h o r i ac l o n v c l d c v i d a d a populao (PN-UI).1996, p.0t).

2. A Mensuraodo Desenvolvimento (il.sonBatisa de Oliveira

(PIB)edo cstatsticas do Produto Intcmotsruto

Na ocasio da publicao do prirncirorclatriodo PNUD oconcranvriosdcbatcs sobrca cficinciada-s polticas dc crescirncnto parapromovero dcsenvolvimento humano, pois os frutose os elcitossociaisdo progrcsso cconmicopassaram a sermalslmportante do qrca variao da rcndanacional. No 'oco do descnvolvimento humano,os pases ca socicdadc dcvempreocupar-se comoos efcitosdo croscimcnto econmicoafctanos indicadores de qualidadctle vida: a tistribuio c a variao da rcnda; a taxadc anallbctismo c; a cxpcctativa dc vida ao nasccr. Esscs novosparmctros csto clirssilcando os paiscs cm substituiio ao usocxclusivo das csllrlisticas do PIB.

l'roduto NacionalBruto (PNB) so as formasmais usuais Lrtilizadas na mensurao do nvel de rendae riqreza nacionalr. \o entanto, csscs indicadores apenas domonstrm variaes no rvcl dc crcscimento pas deum dado e tomados "isoladamcntc sio insuficientes p a r a a v a l i a r o p r o c c s s og l o b a l d c rlcscnvolvimento" (OLIVIitRA, I 999,p.20). O PIB rcflctco volumcdc bcnsc scrvios produzidos r()s sctore< primrio,sccundrio e tcrciriopor um pscm ,lt tcrnrina.do pcrodode tempo,gcralmcntc um anoz. O PNII triridasmcsmas dimcnscs do PIII, pormconta aponas com ,r eontribuio pasr. cfctivadosrcsidentes do
l,{riurnanalisarunpascombascnacvoluodol'ltle,/oul'Nllp!rcapitd. | | l'll\ I)Lr Lqtu c o PNB p.r crrplrdsiro obtidos da divrsodo valor do ,,,1 r' rLlor pelo nrnero dc habitantcs do pas(populao). ssorelcteum valor ,,,1r,pxa cada uroradorrlo pas. mas no dcntonstracomo cssa riqucza ,',,(irto) c dsribud pcla sociedide. l , I llns (lc eniiiscdivdem'seas illividadcscconDicas cm trs nvcis ou r,,r,\ priniirio. seculdrio c tercirio. No sck)primrioconstam asattidades : rrtreo. agricutura, agropecuria e lrospcco dc pctrlco. O sctor , .,rrr(li]| lo conccnla todas asati\ idadcs de translrmao indslriis. O illtino, , .,rrrncnos iporlirtc. no sctortcciio so\onradas asatividadcs voltadas . ,eri Los e comrciocrrgcr.O sontrio di produo desscs lrs sctorcs ', ,, 'f i,rldcao r olumedc olertaagrcgada do pals.melhordizcndo.ao Produto I ' r .| , ) l l n 1 1 ( '.,,,,ftrrbilicladcsocialparaobtcr,scoPN[deumdadopasdcve-sesubtrair llll(i\ildodrrcndaiquidecnviadaaoextoriorMelodologicamentc,arcnda c\ rr(la ao cxtcrior obtida da difcrcna cntrc a rcnda aulcrida por | 'r,1.! ' rrrr, Liros no pais c cnvjada ao cxtcriore a rendarccebida por rcsidentes do , rr! ' . \ rcr.L()r c rcmetidas ao tcrilrionacional. Dc uma formamais simplcs, ' \ l t I r , I r l ] s L r b l a i d o s a d od a b a a n ad c s e v i o se o s a l d o d a s I t

\lLrrrrlrrrl rlrrlntinci (Nova orque, 1990),a Conlcrnciddas Ncs(Jnidas 1 t a r . r o X , c i o r r b i c n t e ( R o d e J a nte ro 9i 9 2.) , a l l C t o n f c r n c j a l n t e n a c i o dn ca l I)r'crlo\llLrDiros(Vicna.993),Clonrancielntem ab cri c onal so a I,opulao e I ) c sc n ! () v i o c n I o ( C i d a c l c d o C a i r o , I 9 9 4 ) , a C p u l a M u n d i a l dc o l ) c \ ( n \ ( l v i r c r S o c i a(l C o p c n h a c u le 9,9 5 ) c a l V C o n l e r n c i a s o b r c a M u l h c r . J t , , r , , | r r r r rr t .,r, t':r/ I l c j ir I q q 5 ,

1.,..,,r)/,.'.,.r

F.r,...ri,_i r,1!:.ii

.)t,.:

t . : : , r . I l e ( ) 1 ,i'

t:

a).r): r|1.1

C o n b r m e d e m o ns t r a d o a n t c r i o r m e n t c . o descnvolvimcnto devctrazcrmuduras cstruturis na cconomia c mclhoriade qualidadc de vida paraa sociedadca. Como as variacs do PIB e PNB rcflctem basicamentc variacs clouso do parqucprodutivoinstalado, buscar-sc- vislumbrara mensurao do dcscnvolvimcnto por mcio dosindicaclorcs clc qualidadedc vida propostos pela Organizao das Nacs Unidas(ONU), atravs dosrelatnos publicados pelo programa dasNaes Unidas parao Dcsenvolvimcnto pNUD)i. O PNUD aprescnta, em 1990, no scuprimeirorelatrio sobrco dcsenvolvimcnto mLrndial, o ndicedo Dcsenvolvirncnto I lumano (lDI I) c brma,com basencsse indicatlor,um rankinl qrrrclassilica plscs os porordcm dc rcsultadu c dcscrp"nho O IDH variacntrczero(0) c um (l). euantornaisprximoda unitlrdccslivcro indir.ldorltrrisdcselrvolvido scrrr oai:, analisado. l)e acordocom Sliwiany ( 1987),o IDH obtido atravs do usodo mtodo distancial ou gencbrino aplicado cm trs indicadorcs bsicos longcvidade, cducao c rentla comuns cm todos os pascsanalisados. O indicador dc longovidade (iL) rcfletca espcrana (expcctativa) de viclaacr

nascer cm anos.O indicadorde educao (lI) composto pela tlxa dc alfabctizao de adultos(pessoas con.l5 anose mais), compesodc dois teros, c dataxacombinada de matrculas nos trCs nveisdc cnsino(bsico, mdioc supcrior), ernrclao dc sctc a vinte e dois anos peso dc idadc, com dc um lxrpulao tcr'o. O indicador dcnveldcrcnda(lR) medidoPIIp er r.apita crprcssocm dlares corrigidospor um ndicedepandadc dc poder tlc compra6 pelafrmuladcAtkinsonide rcndimentos c ajustado rrIrginais decrescentes. Dc?ois leitaumamdiaaritrntica simplc; seo obtcro ndice[DH= (IL+tE+lRy3]. trra Cadaindicador bsicoquc compco IDH obtido ,lrrcomparao valor que o pas possuicom os valores do rrrixnoc minimoqueaparcccm nogrupo de pascs analisados.
( ()tl Scguc:

;'iii

iL,lrn lflTtLr

tii=
-l{im irrinr'r i.lirnriinro
v It' conespondc "i" (educao, ao indicador bsico lirocvidadc o-I rcnda) no pas analisado'!"; v X,; o valordavarivcl "i" aprcsentado pclopas'j"; "i" n Xi-ni-n o ualormnimoapuadodavarivel " , rt r osco.tponentes (grupo); da amostra dc pases , X,,n*i,r.ro o ualormxirno apurado tla varivcl r" r'llrcospases cornponcntcs da antosta.

rxnsfrncias unilatcrais.Iisscs dois llrjnos saldos podcm scr lacilmcnte c\traidos do baano dc pgamcntos. contabilizado pclos bancosccntrais, qrc trir,,o rcqistodas rcacs do pais con o rcstocloundo ' : rnLrranas cstruturiis gcralmctcso provocirdas por variacsposiiivas fr (i(trodc cxpir^l(k) l.sses r.ariaircs dc k sochamads dc [:omraic, Brut, (j!.( rtitrl t:iro (l;B(lt,), nonalcrrc lnurciadas pcla poupana do pais.L o !llr. \c cllnla dc tnvcst cnlo (l ). I arde Domar,doisrcnonrados econonistas. , , 'rrrlrec dc pariclidcde poder r1ccompra busc \rstabclcccr un ajustc na rcrrorr str 1111 q11{j pxra um paissc dcsen\rvercarcce dc variao dc k supcriorcs ,, ,l.rrl.: das nocdasrctirando os cfctos da inllxo incrna c externa na ; ir r.rrr,rir(i (til populao,scndoquc issomanlcriaum 1vcl ' , rr ir( de variaodc I,lB do valol de trocacntrc as mocdasciedifclentes paiscs. \ul.Lrrrc lrat tlcn{ler a ol'crla intcma rlc nro dc_obra(nvcl dc cnlprego) \ l,,lulu dc ^tkinson c bascada a hiptcse quc tlc a utilidadc rnaginalda ( \ ( ) t , /^ . t 9 9 l ) ', .r. (lcucsccnte partir a dc ur ccrto nvel, quc paratns dc roprescnlado, | ).s(lc(ir ()()0, () 'Nl-il) elabora c publicaurIclatrio sobrcDcscnvolvimcnto , , L,'. grcla rcndamdiamundial(y*). Atravsclcssa t'nlula faz sc um ajuste llurriLJ(\essc rclutririo procura-sc dar nfsc no scr humano.pois o homem . r Il,r.sreis cc\'dos dc PIBpet copita,simbolicamcntc W(y) Os valores crrrt,rLlnrrIrprocessorlctjescnroh.imcnro,'.(OI_VFlRA.tOlU.pZOZt;. . !\ I \ ) ri\ak)squc y* soajLrslados parabaxoparacorrigir distorcs na . . r r I ' i r f rn d i o r c s d c t a l h ev s c r P Nt J D ( 1 9 9 6 ) . '. 1

Lir-i.r:.ii:o

t r l L r fr t . t

:rr(!,

in)1.,:: .t

(rt,r.)r(J

:)::dr

/(jit.r

Tal procedimento scguido paracadaindicador (IL. IIr c IR). O IDFI screncontrado atravs da mdiaaritmtica do somatrio desses trsindicadores:
I

'' I ,or=

:j _

,rJ

i='l

tii

chcgarmais distribuda cstar a rcndae maisdesenvolvido estar pas. o ndices dc Gini prxmos unidade ( l) denotam quc o paspossui grau baixo dc desenvolvimcnto devido clevada t onccntrao dc rcnda. O IG obtido atravsda Curva de [-orcnz, c;uc rclaciona pt:rccntuais da rcndacom percentuais da populao ,krpas analisado.
llurvr de Lrrren:

Parans de comparao, o pNDU, vislumbrando a possibilidade de facilitar a anlise do descmpeoindidualcriou uma escala que classiica o pasconformco valor obtidono IDH.Assim: ) Il)I I ntenor que0,5 pasdobaixodcsenvolvimentc, ) IDII cnhc0,-5 e O,ti pasdc mtliodcscnvolvimcnto, l I D H r n a i o rd c 0 , 1 d o m o n s t r a quc o pas d descnvolvido. O IDFI pcnnitequeo pNUD claboreumatabcla cm ordem decresccnte quc aponta os pascs com mclhor dcsempcnho ncssc ndices. Urn outroindicador ba-stantc utilizadoparamensuao do graudc descnvolvimcnto dospases o ndiccdc Gini (lG). Ilssc ndicc dcntonstra cono os frutos do processo dc crcscrmcnto (renda) sodistnbudos cntrctodaa populao d<r prrs. O resutado dcsse ndicctambmvariacntrczeros ur I)orrn, ao contrrio do IDH, quanto maisprtiximode zero
' \( lu\r,dcsdc 1996. o Insrilnto llresilcirodc (cografiac hstalisrica (lllGE). rs:ocrrtlo ao Inslirlodc I'csquis l_conmica plr:at1a (lpllA) c a Fundao l'ro I'rnhciro (t.JI'). passlrua calcuarc divulgar un ina:c"ao. qL,cr"gu" u i(\rirclo(l(osia (lo Il)ll. Ijsscidicador chanraclo de It)H M: ndiie do I )c\(r !t)l! irrcrrll) turrnoMunicipal.(J )l _M anlogoao IOL p**i rrc\rir:(lllcrsa)cs " " dcslc. (tontudo. isso no pcrmitc r:ma conparao de ( l r s c r r J ) . f t rc1 J) l co s r l u n i c i p i ob sr a s i l c i r o s c o u t r o sp a i s c sc o m b a s cn o s \ . l r , r f \( i ( l l ) l c l l ) t M . p o i ss o c o n s t r u d o sp a n i r r c i n t j i c a c l o r b a c ssicos ( l r l . r r r l r \ l , i r : rr ' i r { c dsc l a l h c s v c r p N L D( 1 9 9 g ) .

:u , L e l . , 1 , ,E , p r . r , : f

tll

I llll

A convcxitladc da curyacm rclao aocixo AB rcllete , , r'rrrrr tcdesigualtlade na distribuio dcrenda. Obtrn-sc o IG . lrrrr lrrrrlo sc:rrca comprecrrtida entrc a diagonalACl e a curva \ | )( pclarcado tringulo ABC. Caso a rcndado pascsteja dislribudaa Curva dc l-orenzserdada pelcr tl(rirrcntc r, rienlo ACl,isto , cm qualqucr pontodc AC, quc tem ,r\lrrrao dc,15graus,a rendacstariascndoperitamcnte ,lr.trrlrr rtla, o pas noteriaconcentrao derenda_ O IG nessc . .r.r r ,.1 i1p iuuala zcro.Casoa Curvade Lorenzatinjaa rea \ll( .o I(i scriaigualaum dcsigualdadcabsoluta.
2 l

,:.., .aan f.;r,i.t.

l;,t tri tu't | ).:. l)1r. |:

tr.):):)!rlt,l

3. As Crises no processo de Desenvolvimento Capitalista

Rogro Kost.ianskt

XIX, Franois Adam eucsnay, Smithc David Ricardo,entreoutrosfisiocratasr e cconmistas_ poticosIiberais, preocuparam_sc apenas cm fixar asleisda cconomia,pois, para cles,as criseseconmicas eram mera "sltuao temporria, dc ajustcs demercado", quenomcrcciam maior estudo. Karl Marx, cm scu Munife.sroComunista (lg4g), contrapondo-sc ao pcnsancnto libcral,armouquc ascrises cranta cssncia do capitalismo, umavcz quca conccntrao dc capitalnasmosdc poucosIcvaria a classc opcrria a um proccsso dc paupcriza:o, toman<1o ascriscs cconmicas mais icqcntcs. Vcmo scubXX cj crnscuincio, com o advcnto da (randcDcprcsso (I929-1933)e co. (ucrra a St:gunda Mundial ( 1939I 945), ocorrc uma transiopara um novo sistcmacapitalista. C) prcsidcnte dos llstadosUnirosda Anrrica,FranklinDclanoRooscvclt ( I tg2_ I 945),como scu " Nctt Deal") c o ccononista inglsJohn MayrrardKeyncs ( l88l- 19,16), coln suastcoriasc novasformasde aborclar a polticu cconrnica influcnciam ourros economtstas, qucvotam os scrrs cstuclos tcntativade cxplicaro comportamcnto dos
l ) \ ( . r J r L r ld (c sF r x n o j s eucsnay_ () Nr'rr I)eal rr unt prograora cconnicoadotadocm lgJJ pclo prcsialcntc r'rrc rircn(rr() lrrekin I)clano Ioosevclt paracombatcros eleitostlaGrande I)rprr'ss., sc!rrrndona pr1ca as tcoriasdc Kcyncs *U* , i"r"_*fr" a l r t r r r hrrr op r o e c s sp or o c l u t i r rp aresabcrntaissobre r. o!,r./)ealu".sint"sc/r, \ilJ(ir(r l'rrl(l Nr)\1) I)ton.io fu tittnontia. So I)auo : l-_d. lcs Sellcr. l(ri)I l, t l.l0 c til l

\I -L \ os slicuos XVIII e

ricloseconmicos, divididos cntreciclosdeprosperitLLde e ciclos rlc dcpresso. E o casodc RudolfHilfcrding(1877-1941), l,rscph Alois Schumpcter ( I 883-1950), NicolaiKondraticv ( lll92-1938), JohnKenncth (190t), Calbraith Anbal pinto ()20), t CelsoFurtado ( 1920-2004), AngusMaddison ( I 926), ! nlrcoutros. Do ps,Segunda GucrraMundialatos meados .los1ns5 970, prcdominou a idiadc que a pottica 1'ovcrnamental excrcia importantcpapel na acelcrao do ,lt scnvolvimento cconmico e social. O final dosanos1970e o inciodosanos1980ma"rcam rr rrrnovatransio do sstcma capitalista, poiscom o colapso tlo srstena adotadocm tsrcttonWoods,a globalizao ea rl{'\rcr.rlamentao nanceiru, trazendo a volatilidade cambial, a rrr.bilidade dccapital, a libcralizao nanccir.l c dosmcrcados , .r rrtclcruo dosprocessos dc integrao econmica (produtiva , lirrrrrrccira), hum rctomoao pcnsamento libcraldc lirnitao Lr.rtl:t\'o do Estatlo sobre a cconomir. Porm,como a lirnitaodas acsde polticas ,,',r, rocconmica-s govemamcntais dccstmulo dcmanda efetiva ,, ,rlrrrrr causantlo grandcs instrbilidades financciras c cambiaisr ' { ()roa globalizao vem a acentuarainda mais as ,1\ ,rrlualdadcs s o c i a i s c e c o n m i c a s ,a s t c o r i a s ,l, 't rrrolvirnentistLs passam por umanovarcnovao, buscantlo, l,,r:I l('rlu. rcconhcccr oscrros comctidos e estudar asdistorcs .,,r.,rrtllrs, cm espccial asdcsigualdades. I..rn um seuartgosob o ttulo dc "Globdliza.tio ", DaniRodrik(1957)4, i, ,t,1, tuht llusites prolossor de poltica
,,,!!.,\,turocorrcrancLLandodacrsemonetrianaEuropa(1992,1993),no !| \ L 1 l ( ) e . i 1 9 9 5 ) . n a s i a ( 1 9 9 7 ) . t s s i a ( 1 9 9 8 ) , B r a s i ( 1 9 9 1 , t 9 9 9 )c . . r , ( r i . r c r 1 en . x crisc d A-sentira (200l-2002). ! 1 , . 1 , . , , 1({,f 1 ! i i r r j r n c n l cc i n g l s p a r a a R c v i s t a F o r e i g n l,oli(y n.' 23 o . 1 . , , l L t , L i(r; i l c n o l : c r r a z p a r a p u b l i c a o n a R c v i s t a t s r a s i l c i r a d c C o m r c i o .,.. , t ? l t rI . l . , l 1 : r . , nh x . L i c l 0 t ) 1 .

25

L i : r - , : , ^ , : : . , f 7 1 L r ! . il

rj rr,'3.i/ir,) i.r'lrv,,r t

t):.J.

^)tltt

Econmica Intcmacional da Univenidadcde Harvard,destaca qucmuito cmbora

"os dcfcnsorcs da itegrao econmica global insistam cn nantcr uni vso utpjca acercacla prospcridade c c o n t l t r r i c a q u e o s p a s c s c m d o s c n v o I v i n tc n t o alcanariam. casoabrisscm suasfrontciras ao comercioc a o m o v l m c n t o i n t e r n a c i o n ad l c captais, csta uma promcssa vazia que clcsvia a ateno e os rccursos da-s n a c sp o b r e s c m r c l a o s i n o v a i r c s domsticas csscnciais promoo do dcscnvovimcnto onmico,,

No sepretcnde, aqui,aprolrndar-se no debatcdo tema ,'ir csgot-lo, masapenas aguar a curiosidado dc todosaquelcs (ucrcconhcccm a importncia e qucscprcocuparn coma qucsto ,lo dcscnvolvimsnto econnlico. porcm, Antes, clc sorem ,rl)rcscnfadas algumas dasteorias propriamentc dc crise djtas, r rlx)ttcLul.la aborgcminicialarcspcito deumpico dirctamente rt lrrcionado scrises quc a suaclassicao. cconmicas, Classificao das CrisesEconmicas As crises econmicas por um ciclo caractcrizam-se , r rrnrnico ondeocorrcuma accntuada qucdana produo, l.rltrncia clccmpresas, dcsemprego cm mtssa, reduo de saliirios, lu(fosc prcos ctc c podemscrclassicadas cm: t) endgena.s, quando relacictnadas a crises dc (ou subconsunto), supcrproduo vcnda, crdito, cspeculao ctc; b) exgenas, quandosuasorigcnsforem extcrnas cconomia, corno,por cxcmplo,gucrras, dcsastrcs naturais c cpidemias; c)c/ry'rca,s, quzrrdo ocorrcm altemadamente com pcrodos tlc prosperidadc, ou scja,sucesscs contnuas de fascs de "augc" c fases de "reccsso". r.l) e";truturui.s, quando a lase dc rcccssoc mais accntuada, exigindoniudanas dc ordcncstrutural da cconomla. Ba-sicamente, nascoonomia-s capitalistas, muitoemtxrra ''r ocorcr tambm exogcnamcnte, a-s crises tmcomocausa 1'. rrrr a para supcrproduo?, alguns tericos,ou o I'rrrrr'rpal .(rl\r)rsurno, paraOUtrOS.
rr, ...r rrdo sc quc a supcrTroduo ro podc scr entendida apenascomo . . . ' , , L r r r r c r c a d o r i a s 'm , a s s i m , c o m o d e s t a c at s E l N S T E I N , u m a . ',1,ltt|ld\tit le (dpttus,par )s quai.t0 plantta i cutlu |t,: mcnor,

Tambm escrevendo sobrca globalizao, Aldo Ferrcr ( I 927-)5afirna quctrata-sc de um fcnmeno qucrcmetc a um problema histrioo: "como cadapasrcsolvco dilcmade scu descnvolvimento c um rnundo global,para nocairdiante de um sistema aliculado cntbcnclcio dosintcresscs daspotncias domnzu.rtcs". Iato quc as criscs no capitalismoe, por conscqncia, no dcscnvolvirncnto dospascs, espccialmcnte dos subdcsenvolvidos, tm lcvadoos pcsquisadores a voltarcmos scus cstudos na tentativa dc cxplicar o porqu de suaexistncia. Porm, assim como ocorre com o prprio conccito cle csscnvolvimcnto, tambmcom ascxplicacs paraa cxistncia tascrisesno seoncontra uln consenso geal.Alis, como bcm .'ascriscs diz o Prol-Mazzucchclli', do capitalismo soum dos lcnrncnos n t a i s c o m p l c x o sc p r o f u n d o s da rcalidade t onlcnrpornca", daa-s vriirs tc,ori:rs quctmsurgido natentativa tlccrplic/t-las.
. \ l(l( | rn . cc(nnlislil e pdilico alcntino. [ )outor cm Faononia pcla UniversicL.rdc (1. ljl(Jl(\ Arlcs (1953), cm scu anigo: l1c..rrr y fittione: te h gbbalzttcn. ( ,rr(.r\ \er ( rip N.,5J, c n c r o / 1 u n i o ,1 9 9 E . l r( ( l r f i ( o \ ' 1 i r l l t i l s N l : / T u c c h e l l i .n c s t c c D o u t o r e m E c o n o m a p c l a UNlCAMp, J J r l r \ \ ( r ( r l a , sr ! i r d u a od I I N I C A M p e d U S p e c o o d e n a d o r d c p r o j c t o s de l I v . \ r q , L i r (\j( l ) l e ( ) \ c t o r p b l i c o n a F l , . N D A t r . l n I ( o n t r u d i o ( , n tp r o t c s s o _o i t tl r \ 1 t, 1t x ) t \ u tt \ t t j \ ( 1 ! l c d S o p d L r l or t j c l . I r a s i l e n s c , 9iJ5.

iri

. f.,,,,r,,

!i:rna):r.:i, M.-.1.; ijr.i'. !,'|!i ) (,.. ()lrl,',j atr,r /()rnt

As Razes da Crise Econmica SegundoKarl Marx ParzK:rrl Man a cxistncia ditscriscscconmica^s tcrn a vcr com a rrracionalidadc do proccsso produtivo capitalista, paracle,bascado cm duasprcmissas qucfatalmcnte o conduzcrn a umacnsepermancnto. A primciradestas prcmissas, seria a cxistncia de um grande nmero dc capitalistas competindo cntresi,quase scm regras,quc ao cokxarem manulaturados cm excesso no mcrcaoo acabam provor:ando umasuperproduo. Com osbaixos salrios dostrabalhadorcs, ocorrco subconsumo e, por conscqncia, os lucros dos capitalistas rcduzcnr,os invcstimenos so suspcsos c acentua sco dcscmprego. Noutraprcmissa, Marx dcstaca quc, rmavcz cluca procluo capitalista no cstaria voltadaao atcndirnento clas ncccssicladcs sociais, ao consumo bsico da populao, massirn gerao de lucros, dependendo dosnvcisdc prcos oscapitalistas irosemprc preferir destrutr suaproduo (ou partcdcla),a vcnd_la no mercado. Alm disso,Karl Marx obscrvaquc a cvoluodo capitalismo ocasionou outrograveproblema: a acumulao dc capitalem poucas mos.Cornono processo produtivo o mais rrtetcndea climinaro maislraco, nre<lida quco capitalismo avana,c grandca probabilicladc dc diminuir o nrmcrode proprictrios c aurncntar a misriaclapopulao. O crescimcnto da riqucza,dc um lado,c o clamisria,do outro,leva a uma drLradoura lutade classes. Da Marx afin1ar quc aftavs dc uma rcvoluiosocial,o capitalismo acabaria superado por outro
pntrhtivtt nuntltul. .,;uhronsunto dus massu.spohrcs (/)crr(..r:ts), c,on.ynno dc luut rt tltt:s !l ulmL,nte pdr.$tismo L.entr(rlo nr.rp"-rtor, 't4t /t.td.n.lt ,: Il l\\ft I N. J,,rgc. r rttlsmo s<:rt1, crgruntlc cr.t: tld ,:conomiu . . j r ' l r / / l ( r ' , . 1 ( I : r r r r r r o .I t l R . \ 1 , r . 1 , 2 0| tltsordtnt

sistema produtivomaisjusto e mais igualitno:o modo de yr.rduo socialista. O Pcnsamento dos Rcvisionistas Ao tlnal do sculoXIX e incio do sculoXX, r'conomistas comoTr-rga-n-Barznowski8 e RudolfHitferdinge, cntre ()utros, passaram a rcvcr o pensamento de Marx accrcadas \ frscscapitalistas. Utilizando-se das estatsticas da poca, ()rstataram , que a evoluo do capitalismo noconduzira os trrrbalhadores misria, concluindo quc o capitaismo tia , ;rpacidadc de expandir-se ilimitadamcntc. Assim,no haveria rcvolucs sociais c paraque o ''rrr'iulism o v i e s s ca s e r i m p l a n t a d os , c r i an c c c s s r ia , , 'rrscicntizao c a bradosmovimcntos opcrrios, inclusivc r r",irntca participao nas clcics. O SistemaseReproduzindo Automaticamente Pode-scdizer quc o sistemasc rcproduzindo .lrLt( )rraticamentc uma traduodo luissez-fire,palavradc , 'r,li:rl muito utilizadapclossiocratas e quc cvoluiupara<r Irltlrlisnro cconmico. Istosignifica quedeve <.lizcr existir a mais rlrslvlrlu libcrdade dc produoe comcrcializao dc ||r'r lrdonas, scnqualqucr espcie dc intcrvcno do trstado, (luc a cconol.r.ia regida por lcisunivcrsais t.r c imutiiveis. Scm I rlcrvcno do lstadoe scma prcsso gntpos dc sociais, o rr,hVi(uo vai realizar suatendncia natualdealcanaro mximo ,l, lucrooomo minimodeesfcrrco.r0
'.1(lrrl lugan Baranovski(lll65-1919),ccononisra russo,lcrico da crisc | , L , l , , lI1 licrding(1877-1941 ) ,o n o n i s l ap cc co l i t i c o n a x i s t a a c n 1 o . \! \,/,/tJC(lllUI-l.l c SHAKII, Anu,ar. [,/m.,ntrc.luo hstrja las '.i,,l(||.t" llnsaroF s E E l , o n oA e g r c: 1 9 8 J . )9

l J J

.,

l','
l r i

if

r:
1 :
t , ,

.$
ii "{

23

' ; ) !, i[.]Lir

r..r..,fi..i

vL.dt. (i;[n 9.]r,r( (lr, ()i'e i(r a.tri/ r/.)lrlr

A escola econmica marginalista, quc surgiua partir dc 1870,vcio a reforaras idiasliberais d" ir.," o "iarrl"ui srstema de concorrncia pcrlcita funclamcntal paruo :;rt"_u capitnlista. Embora divcrgindo na fomracontoo valordosbcnse cstabelccido tantouma,qrantooutra cscola, afinnaa inexistncia de criseseconmicas, admitidasapcnas como acitlcntes ou conseqncia dc erros, pois,cm razodo princpiode cquilbrio automtico na cconomiacapitalista, o mcrcaclo se "naur."gu naturalmente dt:equilibrar a rclao oferta/clemanda, impe.1no o surgmcnto da superproduou. Na rcalidadc, ascriscscconmicas quc surgiram no sistcrna capitalista, principalmcnte a vividaa partirdc I 929, rcvclarama fragilidado das formulacs libcraisclssicas e marginalistas, dandoorigemsnova-s tcoriasdcscnvolvidas por JohnMaynardKeyncs. A TeoriaKcynesiana de Supcrao da Crise

\,laynard Keynes (1883-1946), comumasricdeartigose liwos ruscando, comsuas teorias, salvar o oapitalismo <la depresso ( tqueseenconfava. Para Kelmes, a altade invsstimcntos doscapitalistas , r plicaria a existncia dascriscs, umavcz quc,diantcda .alta dc rrrclhorcs pcrspcctivas de lucros,os capitalistas prcfeririam rlrnrrdar scu dinheiro do qu cmpreg-lona aquisiode ,r;uipamentos (bcnsdc capital), naproduo ou no seuaurnento. Com a falta de demanda efctiva(poucoseramos que trntrnr condies de a<Jqui alguma coisa), Keyncssugcriu que , ' I stado devcria intcrvirno mcrcado, assumindo a funcode ,l( rlltndar pr0dutos. Alm disso,parasuperar a crise,o Estado devcria 'rrrt slrrcm glanclcs pbJiczt^s, obras de lonnaa cmprcgar granclcs ' ,,rrringcntes de dcscmprcgados, pois,dcsta hrmra, a demanda r' r( ierraa aumentar e o sctorprivado voltaria a respirar. O SistcmaIncapazde seAuto-Expandir Para cxpliciu o capitalismo comosendo incapzrz dc se ',rr{e\pandir pode-se rccorrcrs tcoriasdo subconsumo. , r.Lr r(loasquaiso subconsumo umasituao clemcrcaclo. ;,r, 1rxlcserconjuntural ou cstrutr.lral, ondecxistem baixosnveis l, rr,rr'Lrrr com relao podc odadc bensproduzidos. . ' (rr( r erctsos isolados, mas,tambm, de lormagencmlizada, , :, r,r (l( r todaa cconomia e conigurando a existncia dc uma
. ' r ,,.r't rt1tia.

A CrandcDcprcsso, quctcvese u inciocm 1929, l.oi a rnalorprovado quanto eracquivocada a tconalibcralcl.ssicaD, irr)cntendcr as criscscomo situacs tcnrporrias. simples "ujrrstcs dc mcrcado". Surge, cnto, o econontista ingls John
LI r'l]:ll]i" | I I I | (I i I . t s l o )n*l.otiuo , o nntcro clc mcrcado

,l'll"

',. ,' '" . *,,,. sc in.ar quc a cconomra cncontm,sc rlianrc rlc umasituao l;:l:l .\. ,lcr,r\ ( i e^ ( l r r r S n t l hc D . \ . i {li fundadores da escolaclssica, irrr(i,r rr(rrrL)rrrrir (, p"ur"n,"n,n Iit ""llttrrlo'

::: i::t ii:; t;' : j*l*x::#,i"tffi i*,.J:;

, \ c(r s,,, dorcs r,';::::i:.: i:iJ:: :J,X:llT: ".;,0,; \ L r l . r l ) r ( ) ( l l r c ao ro ."," m o na agricultura t

quantlo h um cxccsso ccprociuo enrcao

( ) subconsumo urnatendncia histrica, decorrentc ' .i , , ,rr:rrrno lirrritado dc grandc parte dapopulao em relao , .,,rrrrrrrllrur riariqueza c da produo nasmosdeum nmcro . .,.1.r \ r'./rcrordc capitalists, implicando cm umatendncia 'rl\'r,/ili( r'clativa t, dos assalariados, causado ou nclo
3

t . r . , . a r - . : : r r.,r:l, j l ; r . 3 i 1 , r 1 : : r ?a .r r . | ) a:irl,:,!r;.r:

dcscmprego (gerado pelo aumcnto do capitlconstante) ou pela concentrao da riquezagcralproduzida.l Ao concchcra funaoconsumoou propenso a consumrr, Kcyncso fcz paradctcminara parteda renda que clcspendida ernconsumo. Scgunclo elc,o totalqucunlasocicdadc gasta cm consumo vai dcpcndcr do montantc de suarencla; tlc vn:rs circunstncia^s objctiva-s, comoiu variaes nasunidadcs dc salrios, o nvcl e a distribuio datributao c oscontroles governamentals; c, tambm, das necessidades subjctiva", inclinaes psicolgicas e hbitos clos indivduos qucco_pOem essa sociedadc. O Sistcnta como Rcproduo Auto_Limitadora O quernolhor cxplica tr sistslll;111pitilistx tcndoa sua rcp()dro auto-linritadonr, a relao cxistcntc cntreossalrios c oslucnrs. Comoo pnncipalolljctivodc umacrnpresa capitalista gcrar lucro paraseusproprictros, rocias as suasdccises sobre o qu,quanto s comoproduzir lcvamcm considcrao o aumcnto do lucrosobrco capitalinvestido. Alis,a csse rcspcito, dcvc scr rcssaltado quc as cscolas econmicas clssica, ncoclssica e marginalistara considcram o lucro como uma rcmuncrao da capacidadc cmpresarial ou do seu capital produtivo, cncluanto queos ntarxistas considcram o lucrouma lrnra clcmanibstao damais_valia. Um dosgrandcs problcmas, entrctanto, c a resultar rrosistcnra capitalista corno rcpruluo auto_limitadora, queo Irrcr o nrantnr uma relao complexa com o salrio. O.ui.io
' \ 1 / \ . / , / . 1 ;(( I it.LI. 985. n .:::,,, c(r|latca clssicarcprcscntacla, entre oLrtros, por Adam Smith c ,, )rrr Li lrtrrrdrr: ( ifl \Icscr. Williarn Jcvons c I_* \4,r;*, ."p;.;n;;;; c:t ol,r ncociissrcr; c a cscolarnarginatrsra " rcprescntada por AIfrcd Marshal l i i l r rl l i L w c r k\.( ) n W i c s c e p i r r c l { )

,lelnc o podcraquisitivo da maioriada populao. Quandoo 'rrllirioaumcnta,aumcntaa demanda por bcns e servios, rrnitindo s principalmcnte cmpresas, t'. as quc produzem rrrr'catorias de consumocn nassa(ondc os assalariados , ('rcctram os seus gastos), proscrvar suas margcns de lucro. t .) rlrndoh uma rcduo nossalrios, os custos dascmprcsas I.u)l)cm reduzcm, maso eventual aumento na margcmde luoro gr,,rlc ser lacilmcntcanuladopcla conseqcnte reduodo ( (rsllro e, assim, tambm das suas vcndas e das suas ,,tlLres.ri 1'r Uma vcz abordados algunstpicosa respcitodas r, (rrirs de criscdo sistcma capitalista, cliante da importncia quc r .r rnrcm no contexto do dcscnvolvimcnto scio-econmico dc ,1'r.r Irlrrcr nao, oscstudos voltam-sc agora, a umontcndimento .,rr r,irio cas principais tcorias do dcscnvolvimcnto cconmico, rr asquc sc re'ercnr t,,r rpalmcnte sconcepcs dc Kaleckic ' 1,\turnpctcr, no mbitogcral,sda Ccpal,paraa Arnrica Lrlrrr, ilm dc uma rpidaintroduo recentctcoria dcr ' l. \( r\olvimcnto sustcnvel, cujarnclhor inquirio dignadc ' l,r('\ertro partc,tal suaimportncia j parao chamado
rr,r r qjg5cny6lyin9ft6".

i i,

i 1 t
J

| :r Lr.i

{ ,,

\ ! \ / /

"

l l l l

l O a <

l3

i.r i a^r:r.

i..)-;.,

i..r ri1ir,.,jt_l

r;r!).

q r i l ) r i , r , . ei _ ) l , v . / .

ll.i.,r/

rlj.r

4. Tcoriasdo Desenvolvimcnto Econmico

Gil.son Batistu de O/iveira Rogrio Koscanski

.,r'.t( r1io paraoprocesso dt: dcsenvolvimcnto, depcnder ,l, rr.eursos prprios das emprcsas, do nvcl dos lucros,da " , .rr rrr r'io ilo cstoque de capitalfixo c da obteno de crclitos
, tL.l l(s ou cxemos.

LJo final tlo scculo XIX at mcadostla <lcada de 1940,maispreocupados com a anlise clocquilbrio cuno prazoda economia, os cconom istls voltaramseus esfudos s tcoriasdadcmanda do consumidor, do cquilibrio da, da distrbuio ".p."r^, da rcncla, da aocao dc recursos, au doscicloseconmicos "naiir" e clocmpre go. Porm, contoa partirda Scgunda Gucra Mundialas acs passarant a prcocupar-so caclavcz mais com scu progrcsso cconn.tico. taiscstuclos scvoltaram tambrn para os problcmas docrcscimcnto c tlcsenvolvimcnto cconmico. Da a importncia dc conhccer_sc a,i n d a q u e . sucinlamcntc, laspnncipais algumas teorias do dcscnvot.ri,rr"rrtu cconmico. A Concepo Kaleckiana e os f)eterminantesdo Dcscnvolvimento Michal Kalcckil, crr.r scuscstudos, coocacomo prirrcipais dctcnninantes para o ccscnvolvimcnto: o invcstimcnto ( (lrrctoou por clprcstimo), o auxodc capitais cxtcrnos, as e'.rporlaircs, o consumo doscapitalistas e osgastos do govemo. I irr;t ctc.tiltr) ( (-(nsumo doscapitalistas quanto osgastos do tlo\'(r-ro e ascxpoaes dcpendero do nvelde invcstimcnto. Ir o n,, c| rlcrrvcstimcnto, porsuavcz,tundamcntal e base de
\t rrlrirlKrl(f k | ( I t99- | 970).econonrisre polons, Lrm dos pioneirosda crtic. s r\1(r r;ilrrir r(lo1rrl.rra ro rnargrnalisnro. Rclc."nciolr".i.n: ,i" S<tir;, ,i';. . l c \ t r \ / ) r ' \ , , , L d l r l , k r tL o t . ) n o . 5 e d . S oI , a L r l:o A t i . ,Z U U 5n . fO iZ. " :14

,tJ

rt1 ,l
] :
.ift ;;li
--J .i;

Kalcckiaponta quc a qucsto do invcstimento um l,, ' r'rrrdcsprobemas a serenfrcntado pelas cconomias cm ' l' .,trrr olvrmcnto. Comoa dcciso do invcstir tlo capitalista c ,lLlnis dcla esto dcscjode obtcno 1.,'r de maiores lucros, seusinvestimentos t'.r.r irrcntar e, por conscqncia, seus iu, rrrs.o capitalista recorrcaosseusprpriosrecursos ou a . rrrprtrstilrros banorios. E, comocm geralquando utilizaseus a suacapacidade t',,'lrr()sccursos de invcstir menordo quc '.1,r, l.rirblidaatravs do usodecrditos, o capitalista tende a ',,| ,(.r erprstimos intcmos ouextemos para seus invcstimentos. \ rr , rlrrlrr tlucvai serealizando, o invcstimcnto criaumarentla; . .r r( r(L gcraruma poupana, quc por suavcz servirdc ,trt,'rte o pagamento do emprcstimo u t i l i z a d on o I)ra r,!,r ' riu)e todo investimonto. Poroutrolado, pae dcssa nova ', ',,1.r r:crada noscrutilizada ncm cm consumo, nem cm | , Ii ..Ir('rt() dc dvidas,mas em aplicaes financeiras ou ! t. '. rr( gm novosemprstimos )\ rlucsctranslormaro bancrios ., ir.r,Irr ir rcalizao dc outros invcstimentos.2 Nrr concepo kaleckiana, o afluxo de capitais . .'. r rr\. provcnicntes dc doaes, invcstimentos tliretosou '',I.r( \rrr()s. tambrn impotantc paraas cconomias cm , . rr'. r'lr rrnl'rto. Comononnalmcntc asdoacs tlospascs , i, , '. .r(,\poltrcs soirrclcvantes c os investimentos diretos, .r'rrrrrlrr no n)cramentc cspeculativos muitasvczes so .1,'. r riri r( l()5pira sctores qucpouco da cconomia contribuem rvolvimcnto, os cmprstimos l. ',.' ( ,l(.\e cxtemos acabam ', t',t ., ri (loLltaopoparaodcscnvolvirnento, aindaque,
. ., .' \ ' 0\. t) |() a 124 :15

. .., , | .!f.,

i.

.r!:rj

,1r.ii.l

cm gcral,causcm dcscquilbrios no balano de pagamentos (quando dc suas amortizacs ou de pagamento dejio"s). Assim, paraas cconomias em descnvolvimento, ncm scmpresero ccicntes poticas govemamcntais,-1uc proibam rclncssas dc lucrosou outras rrmas de restrics, posvode cn.ont o ou csprito captalista, inibindo o aluxodc capitais cxtcmos.r Tambm ascxportacs, prncipalmcntc de produtos manulatumdos, soimpoltntes parao dcsenvovirncnt, ei. que ajudamna minimizaodos problcmas clcdcsequilbrio no balanode pagamcntos, causados pcloscmprstims crtc*o". Corno,porm,os pases pobrcsno controlarn os mercados exrcmos! prcclsam aumcntar a suacompctitividade paraque possmaumentar tambmas suascxportacs. para tanto, dcvcro melhorar a qualidaclc tlosscLrs proclutos, apr"r"nt"no

. . l r r , , 'q u c n o g e r e mi n f l a ov . o e l e v a ro n r c l d e \ ( \tr cntos mtcmos gcraro e,Jxtr conseqncia, tambm uma rrtrrrpirida dercnda. Alrndisso, segundo Kalecki, oslucros ' ' ' , rrPitalistas, o nvel de cmpregoe de salrios, tambcm rr,lcnr do dficit oramentrio govemo.6 do 1', DinmicaSchumpctcriana do Desenvolvimento Nosseus estudos sobre o descnvolvimcnto cconmico, t.' ., plr lois Schumpetcr dcstaca que enquanto os fatores de trabalho,recursos 1'r,',rro naturaise meios de produo ,,, uIrrzrtlos (suadcfiniopara o capital) soosdetcrminantcs ' ' rtseirncnto cconmico, os fatores tcnicos e sociais, 'rr'rir cispclos cleitos dcumamudana tecnolgica c social, t* ,', , '\ (le tcrminantcs do dcscnvolvimcnto ou <a cvoluo
, |i|I I lCit.

!1

dc scusmcrcados oxtcnros.l Outroimportante dctcnninantc clcdcscnvovir..cnto na conccpo kalcckiana. o consumo doscapitaistas, quedepende dirctamcntc da suadcciso tlc rnvcstrr ou nono aumento da suaproduo. Notcndoum atrativo maiorno invcstimento cnr novosbcnsdc capital qucrscjaa obtcno dc Iucru.,r]uiura. ao invsclcconsunrir, cxpantlindo suacapacidacic p.,,auiiuo c, por consccltincia, a olrtatlc cmprcgo, a massa salarial so rrir,el dc rcnda, o capitalista danoutros dirccionantentos ssuas t'r'cnuais sobras. que podcrsor,por cxemplo.o mcrcadu llrlrccir-o.o mcrcado irnobilirio ou o consumo crn bens srrpcrlrros.. l,inalmcntc, osgastos do Govcrnocm obras dc infra_ cstnllllris oLlct bcnsdc consumo, clescc qucfinanciados por
lll,rrl s()t rl.\, -0{)s. I16: 150 l :4,,

assim,acrquiriro,,,;,,;";;;.:t;;ji;fi JijHi,l. a cxpanso

hrtvtt5,/,'.7g e4 rr cduzind(r,scust()sintL,n,,.,,.n,.,.. ^,.,.,., , - ^

I)cf'endeSchumpcterquc o desenvolvimcnto , ,r,'rrrreo podcscrcntcndido comoum proccsso demudana . ',, ,1, 'rqrt por cincoinovacs, u 11cmdo cadaqualaprcscntando ,,, ,'porlLrnidadc do lucro,mediantc a atuao dirctado ,.rl'r,\r||l() sobrc a-s mesmas. Iissas cinco inovaes tecnolgicas r., .r) rlro(hro dc um novobemou pro<luto no mcrcado; b) ,i,,,lu\'ir() tlc um novo mtodoou proocsso produtivo; c) ' .,| | rIr,r {lc rnnovomercado; d) descoberta deumanovaI'onte ,,.'r( rit l)rinla; c) rnudanas na organizao dc qualquer
,1.,,t||,1

\rr tlinrlicaschumpeteriana dc desenvolvimcnto ' ',r,Ir| rr'o. outros elcmcntos mercocm o casodo destaque. ( , !t,' \.r r(rrrovador, (enquanto do capital fatordeproduo) c
t-..rr'iltlrr

\ 'l i',1 \\ lrna littrus Jo dcs(nnlvncnto econmico. Lcd. Rio de 1 . , , 1i . . l L ) 1 2 p . 9 2 a 1 0 6 ; c S C I I U M P L T I I R , J . A . T e o t d d o ',,',tt,,,,,' t ) t ( t ) S o l ) l u o : : d i r o r a b r 1 ,I 9 8 2 . O s t s c o n o m i s t a s .

3/

r) . ::r-.ir I

^,rr_,r.lrr !7i,!r irrIer:.l- r)r frir i,r:.iyrlriir

Na sua tcoria, quando trata dos ciclt_rs cconmicos, Schumpetcr destaca que,dc um lado,h um ciclo cconmico prspero, ondea inovao tccnolgiea tcm sua produo imitada, gerando maiorcs invcstimcntoJe capital na e-conomtac, porconscqiincia. luncntJndo ()nveldc cmprcgo. Essalasc de prospcridacle podeprolongar_." a ,n"aiJu li", diantc da existnciade direrrosoc patcntc, os inovadorL.s consegucm mantcrclevados por ntaistcmpoospreos dc seus produtos8. Dc outro lado,h um ciclo econmico recessivo, onde a inovao tecnolgica ou asmodificacs introduzidas nos produtos antigos soabsorvidas intcgralmcntc pclo ,o"r"uau, gcncraizando o seuconsumo c dcixando dc selconstituir cm inovaio. Como isso lcva ao cmprcsarro a rcduzir scus invcslimcntos na produo c, tambnt, a rccluzir a o-crta de cnrprcgos! por conscqncia h umarcdLro na tlcmanrla por bcns c sclios, lcvando a ccor

ACEPAL e o Desenvolvimento da AmricaLatina friada pelas NaesUnidas,logo apso fim da ., ',ur (uenaMundial,conto objetivo (Lr dcrmplementar estudos ibilitasscm o desenvolvimcnto i,r, l()ss latino-americano c . .rr rlre nho,a Comisso Econmica paraa mricaLatina e { .r le CEPALtcve a suabasetcricainicial centrada no rrr;rnrcnto dc RaulPrcbisch ( 19011,. 1986), Presidcnte ento ,1,' IJrrrco Central daArgcntina. Prcbisch criticavaa tcoriadsvantagens comparativas ,1,l):rritl Ricardo, pois,para cle,sedcpcndcssc dclaaAmrica I .,r Ir.reontinuriaexgrrtiurdoapenas alimentos e matrias-pnrnas . rrl(ttando produtos manufaturados, deteriorando cadavez ',, ,r. .'rrrrs rclacs dc troca. Dcfcndeu, quco idcalseria ento, pcrifricos incorlorassem, i.,,,,\ liriscs atravs dasimportacs, , ,, , rr, ' krgil produtiva dospascs desonvolvidos. Ir,utilizando-se da teoriadosciclosparacxplicaras , . l.rq r'rcs 1fc tr6n,prcbisch obselou que,numafrerercendente, .'. I'r.. sobem nospascs dcscnvolvidos, aumcntando \rrsc a rcnda r ,1, rrrrrrtlu intcmacional poralimentos quo c matrias-primas, ,. n, ,r\sin,os scus preoselovados. y'lse Ao final dcssa t . , , t t l ( t t t c .o s p r e o sc o m e a ma c a i r c o s p a s c s ',t"l, sr'rrvolvidos noconseguem rcduzir a sua namcsma ofr1a ' 1,,' l(fir(lcNessar/irse c/esca ndente, ontlchtrma rcduo da ' ! , r r r . r r r tc l lx r t c r n ap o r a l i m e n t o sc m a t r i a s - p r i m ac s, . ,i .\'( tc,unlareduo tambm preos, t.los a ofcrta luercrne ,r'rr,,,lir(l(spiscs periricos noconscguc scrcduzir namesma r,p.1 li1r. Icvando osprcos de seus produtos ainda maispara 1.r ..\ Icrrr disso, ctxnoosprcos primrios semprc tcndem r . ,rlr( ()r) rcluo aosprcos dos pro<.lutos industrializados, l. l, f(l(. clLrc no rcstariaoutra atcmativaaos paisesom .L,, rn . lr rnrcrlr) scno a dc industrializar-se. diversifi cando seus
ait)

tnovaes tccnolgicasingressarcm no mercaclo havcr a rctomada do crescimento e ccssar csscperodo rcccssivo. Num aspccto gcral,da tlinmica schurnpetcriana . dc dcscnvolvimento, deprccndc_sc, portanto,quc a cconomia capitaJista clueimplcmenta um maiornmero clcrr;"n*; tccnolgicas rene gmndcs possibilicladcs tlevir a tier"nuot'u* scnrais. Isso porquc colro aur]cnto dosinvcstirncnto. A. aofil rr a dc quc haja,por outrolatlo,unraumcnt .lcntncia n:: ()|ertr (lccprcgo, na rcndac na cconornia cornoum todo_

rcccsso. Apcnas nouulil.rtiffi ouunoo

fiT.*

isas Lr,csc,r,,," 1,cs,. ,,",,- n..o]i:lj::::j[,J, ""

sr.lrtcrcr.osdrcirosdcpacnlcanrbnscrcnrirnponanrcspara ,, : '\lc ] ]t::\,(:) ( ,(1 r ). \: j t c Lp ( i sr t u a m c o n (

*'.'

""

"r.

i ".

o i:::r.,,:

r r_1.r,..-r.j i ; r)(. li.lr.r inr r,l.,r) l)riJ, ;.rlt

l;id;, qu.mhtavas asimportacs; (ii) incentivo ao ingrcsso cle capitais cxtemos, principalmente na rmade cmprstimos do gouo u govcnto, a fim dc aumcntar osinvestimcntos, principalmente os direcionados infra-cstnura bsica; (iii) rcalizao,l.."fo*u acrria,conr o objctivo tlc aumcntar a ofrtadc alimcntos e matcrias-primas agrcolas c, tambnr,a dcrnancla po. b"n,, industriais, diantc tlacrpanso do mc.catJo intcmo; e 1ir;,;;. do Estado nacapto clcrccursos c na irnplantao l:l:i-,ao oc lnni-cstruhrras, comocnergia, transpoftcs, comuicacs ctc. Im quc pescascrticasde todaor,l"rlr qr" ,u.giro.r cstratgia dc industrializao dcndida por prcbsch,,,O;;; da dcada dc 1950, osoligop(rlios passaram a produzircm cscala tnundial, Isvando a umanova divisc, intemaconal tlo _"U.fr"'" a abcrtura do crcaclo intcmodc mutospascs subdcscnvolvidos panr cnprcsas multinacionais, culntiruuttio coma aju amcricana 'u.a a ind.strializao daArnrica l-atina, no inicioda dcada rr rle I 9(r0.
\ ( ) l l A , l ( X ) 5 .p 5 , a l , - 1 ( , , r , r ( t or S O l j l ? \ , 2 0 0 5 , p.l5tj , / ( r \ l r r ( J rp . or aqrrclcc s(lriirios a o r l c s c n v o l r i n t c n ld oa s p c r i i r e s d :e

c on su mo j,: s uprfl n., o ;, Jl ffi::: "., "", ",:ltJ"'ffi mcdiantc a imposiodc tarilas el"uu,lus. d"

lcrcados cxtcmos.ll essa industrializao, paraprcbisch nisa krrmade dcsenvolvimento, somcnte seria possvcl atravs da substituio dc importaes, pois,desta.orma, podcriam ser absorvidos mcrczrdos j cxistcntes p:rra produtos ospcccos., com esse pcnsamento clcintlustrializao quo Prcbisch cstabclcccu naestratgia clcdcscnvolvimcnt,, pu u Amrica Latina,baseada cn

O Desenvolvimento Sustentvel O conccitode desenvolvimento sustentvel comea a ,,,,nslrudojnofinaldosanos 1960, inciodosanos 1970,a ' rr (le urnapreocupao rnundialcom relao aosgravos , , 'lrl1 slln,r ambientais c sociais que assolavam o plancta, r ;1{sq por um descontrolado 1r, r 1r1 desejodc crescimcnto e l, ..,1\ olvimentocconmico,especialmentc por patc tlas , .r (l( s potncias mundiais, mcdiante umautilizao irracional t' ! ( ,.rr sosnahfais e dc cncrgiae damaximizao dc mo-dc't'r.r.rrrzode umacrcscente ondade descmprcgo. Assim, cm 1969,alarmados por um cenrio dc crcscente dcgradao ambiental e prolifcrao da "rrr,lrrl :, , rir r (ocaossocial, cicntistas dc renomc claboraranr um ,,,rr'slo. o B/ncprint,s./r Survival, chamando a atcno para lrt, 1lcqus o futuroda hurnanidadc estava scriamcntc I>ouco tcmpo depois,cm 1972,o Clube de Roma, ,',,.r , 'rillrrrizao no-governamcntal por cicntistas, formada ',!, l(( luils c cn.prcsrios qucscrcuniram, por Dcnnis liderados \lL.rrlorvsr{, paradiscutira questo da prcservao dos . . ,rr'.osnaturais publicoua obra"Os l-imitesdo do plancta, ,'. ., rrrrt nto"(I7le Imi ls to grovtth),apontando, basicamcntc, , , rr. r';1111{gs qsestcs qucdcveriam sersolucionadas para ,.Lrsle ntabilidadc pudcsse (i) controlc , .. .r scralcanada: dcr , .. rr r.rr() populacional; ( ii) controle docrcscimento industrial;
l l : i ! , 1 k _ | . 1 .O p t o h l c t n i l o t l e s e n t o l v m e n l os u s t L , h t t i I c l l _ n: c nutureze; para umo e.etudos " \rt \\ Il.( l(ivis.(Org).Dcsenw)lyinento L.i. ,t\trttttir.l SoPaulo: (lorle/; lecilt : lrundao JoaquimNabuco. , r . r L, r l r r r s t r a o ( M . l . T ) c c s p c c i s te a m p o l i r r c aa m b i e n l a l .,.,,',r.L .sendo d o u t o r h o n o r e io m t r sl r n i v e r s i d a dd ca sE u r o p aD , enns ltssor dc Adrlinislraodc Sistemas c dircto do lnstitulopara 1'r,' ,',,lrrrsirdc('inciaSrlcialnaUniversidadcdeNcwllanpshirc.
4

g L r c rr i l n r r n t r t ( r d c n a i \ f s o v i tj c o

. i;\, ,;r,d ' , . , i .d ': ;r; .sc.ap ; ;l : la ru ci d: e : 1 ,t r r sr r : :cn . t , , , . , .. ., n, , con rir rcr , r1 c r o, n l r r s(.l a c n l c n d i a m \ r [ cstratega ]o
un pancjancnto

i)r.qerquia ..srL'r'(Fcxpo.,rdora; dccsqu".,,. nncionui,, :;l:l':l:]]l:,illjl,'l' l::'lr)s

) i S O Ir l A . 1 0 0 5 ,p 2 ) 0a 2 ( ) t

: t .

t , : . , t , ,

i-_,. i:-i.r

\i1,..r,il t;lir B t : t . , t . )t i . a r--'t) l)tqrtrrt:n

l']i:l"l*"'" cros rccursos naturais.

da.produo deatimentos c (iv)ocssotmcnto r5

cconmico lossc intcgral ;r";;:r*. :::^:::,:i,':'"'mcnro r7, ambientais dantlo origem, ent., a" sustcntvc, "h"_"d;;;;ffi;; qucpela prpria dcfnio daCMMAD,4;il; que :::::::]l::::,." necossrdades" "s
"o

probrcnras ambicntais mundiais.;il;; :: :]i::::11:: 9os

Em abrilde | 987,a Comisso Mundialsobrc Mcio-Ambicnte c Dcscnvolvin ento(CMMAD)r6, aprcscntou

de reviso comoproduzir, [...]o qucproduziq " r(r\()proccsso (llrctn produzir, tomam-se questes-chavc qucdevemfazer t..r.r rr tr' ilc todo proccsso gcstao de projetos 1, clo econmicos. l), r\ilros um ambicnte gcrido pelo conccitoestrcitode 't i r\1)lvimento cconmico parainiciara cxplorao do conceito ' ,.r\ irpodcdesenvolvimcnto sustenvel".

atende snecessidades dospresentcs semcomprometcr a

gcraes futuras sarsrazerem su",p,op.,,

E, a partirda,con.ro bcm o colocaCaporali,", dcscnvolvintcnto ccontmico passou a solrcrum lonccitldc

dt,Ronu

'i,:_, u'""-",,",i,, ;: ;ll: i:' ,i;:i,il,l: l::,1,,r..:. " r)csc'r.olvimcnro. Not nt /i rur.._,,,, u,, :' ,r,l'"1,"_:
r u r r t a (o c t l i oV r g a s . 2.cd., 1991. \tssc scnriclo ( . M l \ 1 l ) :. c ,o n c l u i a

untprcsas, rnslitutos c govenlo! ul

jn,,n,.a^,iu, ,",,'., ;;;i:::iili: ll::lJ:::;li:,i:,:,.

i..L,". nli

onjcrr'os:() rccxaminar as qucskcs cticas rclali'as .,rJ;:;;;;;;., rclorrulilndo proposlas rcalisticas "" otl lasr(i) rrropor novasforDas ..unp",,ao oe lu,".no.;,;;,,,;,,;;;i:ordrt

n,,r". ;il: l;l.i:::ili ll.J;ffi,fli;j,[,il.1.j:] :;111ilil1,,,a.r

t:thn o.rito,tt ttahtm,^i,i,;,. ;;,:;i^''t:;''"'",,::;;:i:;:::,:iri:r'^ha '( riada erDl9l3pca ( Asscrlblia

t)cnnis t..,MI,AI)OWl oo),,1,.':, Br,ilRr,NS, tr iilr",u r.v r,,,,,,",i, , ,"::,;;;';;:::; ,.ti:,'::"llill ,

' l\1rAI)OWS.

;;;;,;,t:: ;::";:i:,1:,;,j,;,,:i:ll.;:;;::i:;': :,::11,,,,,,,",";,

r f ' t r \ t r t \ ( r 5 .r ( ) s ( i p t r a prolcgor o rnci

iriril( n D o f t l L n l cp \i L r a que

. , ccoo*i no u,n",,", l':' l:,:l " n.,"',ili'l]l;:ll.'1::lii:,l r hunranr

, , ,l l , .

,.,i;i.,,;:f,:j";:,t;;llt::,t,i::,;::,,,1;: ll::,,1,i.;,,,;;,;
l.,'*, ,. ,t..-.:rl"
LJ

il::li , , r , , 1I,ll,* r r . r . . I r r l r l r t r r ,{ ., .c r r n r t jd l I J

t , ",,: , ,ilr, I,L.orrorn,,, , , , ,l,otrica. , ,t;,,.r)escnvovirr"". ',,: , ; : ' ; , , : ; i : l : : , , 1 ; i i , l i i ; l i i : l l :

r,.r"O",i.o. l:ir,,.

, , . ., , . , , , " , , , , , , r i i ' i : | " , J ; i n ; '" ;, ]' , r . ' r r o ' ( s , . r c \ 4 c ' r ( r ' | ( ) ' | . r i " ' " r i '; p . r : rM , ,; rc : ; , i l ' l . l i '1 , : l ; l : ' : l '

.,.

,r,.:,rri-:.

:,jr.r '.,r ')t.qti,,it,i.:,.:r,r,. ar:i,,rr

5. O Novo paradigma Tecnolgico c o Dcsenvolvimento Econmico

R t A i t ,t K , t t t . i , u t t k i \<undu no\ tl.to\ l9li()dclllgrUrr.rc g r a t d c r i s ( no srstc.a rrdustrialdo mundo ociticntal e razodo u" i nclstria ".";;;; japoncsa,f.icou

r".."i *,n",<,r uan-rn-.r;:;,i ;fi ::;:11 i:.::::."i:

rorlc ancicano . :clo : :n :J :L "" ' todos c n r vr i ) r d . o L: r nid r1 o c c, n c dcrrrcionalz nuuttu.basca(lo no principio dc que ur cnprcsadcvc clcdicar ." .:lf.,u "" r r r t J r r r i 'i ' h t ( r r t l ' r " , D r n r o c,\to c a n,,',rp arortutivitrad *c " ,. i ; ] ) " i l i
uco in,

cvidentc ;;;;;; :l::::::::, oDSolcto estavam o fordismoJ " c o taylorismtf,m"nor; p-Jrlu c cficicntcs.quc o moclclo toyotista.japons,. I)iante dcssc obsolcti dosnloclclos dc procluo fordista c t.yloris,u, r,.r"i., " "u,tt'o
u " : c L r X or X p e r o irrilusrrial

,,i,',:,,,,,"r,,,,.,,,.;.,,r,,,,,,,,', ,;,i,i]l;,lj,,liiljirl:;:,1:;.;:;;,;].i:l;1.:;
rtrusrr t o ntunlo & !lt rtv

ili:lilffi";":'t:"';"'i':':':':":'::::":;"''rj":;j';';:"'i'ilil,,13,
,'",.',,''',,.,,,,n.",,,i;';;::';:l,,ill:l:],::i::ll:i::,:ilii:
l ) ( i ( t rr , /r d l . c . p ', i n c r p : l l n c n l c . d l i u r ( ) ' ,,', rr .,,0. ,,ru,''i;i;;ii:'ilif ri.Lr)D.rc l( j n l r i h r i L n t parl e clccatlincirrdo r r r l r s n r oc r i o t a , , l o r i s n t o : . , \ r {r r ,J \ l ( l c p o l L r i o o sc c dcslrLric()

r r r r o ir . ' , r ', r ' r . , 1 ,1 , ,, ' . , . p , , ' , i ' , ; ; l ; ; ; ; : ; ;l"irr'r '''"!' r r (u" ( r''"h ( r ' 'k \ \ lJbrrl r ' ' r ",. rptrrrrr r lh" ct)rrolc do
dos ,'o'i)cn1oslanlo Llo,,,'':ll:l'l

I l.,h,,r:,, p1 ., 1, , , . . r , - , . . n hre rr .r .J rrc..r

dos mor inrcnr.s to rribarhador iio

"i"';;;'.;;.:i':i:l'i,:i;Xll'::.:,:illiiriilJ.1i lji:i':il;'

rtonxo p 'c r au t i r i z a o (ri,ri.rr.nica.,,.";;;,,,,;;,i'::":'sosdc ,io(r'r,\i,

r c ' cs c u incio a r , , i , , i( , r r . r o J , , \ i \ r , , r r .,s li ll].tll.l"c n o (e id s ic p a ls so sa c.n \ o r ! i ( rc os) . , , , i r r , , , / , , , . , " . r , , , , , , . " . r",,ru . , , i.. . , , ' , ;:,".1 : :'.:" 1 ] '-

,;; ,*,,-hlc,res soci,scrnrazou An u"r.n,n,"-.-u,,,,u,i.,;;:,,,,.;r, ;,:i i: \ t , . r ( . r . r l r \ o l L r a rl o n ( l u \ t f i l lr ) u I ,

.,,,.,,, ,,, ,,,,.,.,;",;,:.ill,l:iiililiii.l;iil,::jl:l,lli;

' , ,rrrpoda microcletrnica c da informtica), da 'ornrao r,,\Il{)cos cconmicos rcgionais e daglobalizao, em franca 'l'.rrrsiro, buscou-se um modcloindustnal c tecnolgico exvcl, ' r ,trrtlo cla rigidcz tecnolgica dosmodelos antigos. Porbuscar o aurncnto da capacidadc compctitiva das ,,lrrsis, a partirdc inovaos quc lhcspennitissc maior t, r,incia, qualidade c produtivida<c, forma de a asscgurar-lhcs ',' l,rrtlcr maiorde compctio tantoem mcrcados nacionais ,rrr( ro.ercado globalizado, a partirdosanosI 980 o novo , rr.r,lrqrna de produo passou a secspalhar. Sustentado por . ,rL(.rtosoomolntegrao e flcxibilit.lade, por novas'ontes dc ', r1,nc pcloavzno emreas comoamicrobiologi4engcaria |('tr( i o microqumica, csse novomodclodeproduo pcrmitiu , r,r\ rodg ovosntateriais c dc novastcnicas produtivas, rr rrrryrortantcs inovaes tccnol(lgicas cm cquipamentos, 'r, rrrris. t'onnas dc organizao c dc gcsto, inclusive ooma j , t,'r ,rrr tlc novas lomtasdc rclao cntretrabalho e cincia. O quadro I (veja na pginascguinte)sintctizaas 'r', rprris caractcrsticas dosvchos paradigmas tecnolgicos ',lr\rireraylorista e do novoparadigma daproduo flexvel. Irn sntcsc,pode-scdizcr, cnto quc no novo . ,' r,lrlrnrr dc produo no o maisbaixocusto da mo-dc',., ,1r reProporciona asvantagcns cornparativas, massint os .irrir( )se continuos avanos tccnolgicos, istoporquc cst ,.!r.(l() icapacidadc dc variao da proclt-Lo, mcdiantc a , 'rl,(rll-ode inovacstecnolgicas; dc mclhorias dc ' ' , ...,os c dc produtos, a parlirda adoo dc umanovaforma :.,'rr,.rrrrzrro c daqualitlade dosrecursos humanos, ou scja, I , rl,.\rltli(Ldc comoelemcnto fund.rmental.

r ' | '. / | li . \ cr'rc rr Zencida. G lohuli:ao . , , 1 , , l ' ( ! t (. r n l i b a o . ur.1997.

c Unver.rdale.

novo.t dc.;afos .

45

i .,r I,i..r i.r,fr).,

..

r' ,.!

il a) i'or. tr:tr, : ttt' t) ,- t t a)t9tnt,t.i\

QU-ADROI PRINCIPAIS CARACTERSTICAS DOS PARADIGMAS FORDISTA I] TAYLORISTA,;;;; PAIADIGMATECNOLOGIC'O

ParadigmaFordista/ Novo paradigma lDrversdade depororir.rr**
I

O Novo ParadigmaTecnolgico e o Descmprego Tecnolgico Ao longo de todo o processo dc industriaizao ,,,'rrr,liirl, asmquinas scmprc loramvistas comocausas direLrs ,l rlcsulprego, -omc c misria. Com o novoparadigma tccnolgico, no difcrentc. 1 .r ire lcrizadopor serum sistema maisflexvel,plancjado para ', \ |lrlo prazo, onde as mesmas mquinasproduzcmuma , rrr,rlrrdc maiorde produtos, mclhorcs e maisbaratos, o rovo ', ',ulelo tle produo cstiivoltadoexclusivamentc compctio
, , 'rt,rtttiCa.

l
I

j
|

napioas muAanas mX aprodutos.

nr""r'.. Novos

", ".r,r,".,r.,ro ,,Ioryaqg-

Ltnna de rnontagem em mo\,lmenlo conluo, com uso oe,piatafofmas de montagem lntercarnbratjdade e p,rdr;i z a od s m e d d a s d a s p e a s e

lacrtraaa" oe arusta-tas Jnie-!r'

10

Utr|zaode ergenhejro de Produo (ou engenherro r n d L r s l n ae t )d e t c n t c o de controte de qualdade

lay-ouls ds unldade-s produtivas (menor espao un.no. i numero de kbathdores) l ' proor,ro acoo c a.r.to co ] corsurnidor , r eanta" . eq,pa..r,.. ,;"J. .] | te,bilizacao t,"rr.r.ao. pr,uurrn l t". mLrltiqnqrjoral ] slstemarizao do tabalhador l l Adoo de novas fomas de i orgEnrzaode poduco e .j i ,omrnrsto e coordcnao da no ] roo oora lendo po bse urna s^ da l Inteqrosrsrmrca(h^b.n ou ,rri: ] r n-me), com a coflseeente r reduo dos estoqles, meth;r methor ' controle do uyo de rnaleflrs c omf,onentes methores processos ], de I conrroie de qLraldade,rnudncas d oesrgn (pojetos) e de pro.esso, . .i" I r o L a o ,e c o n o m i s d e a m p l t u d e nro somerte de escala e reduc;o rta Inren\rdde de ocLrpo da mode- j oora

Assirn, a utilizao dcclcmcntos comoa computao, rlo, , ,rr cibcmtica c robotizao, passou a scrcada vsz ', 'r'.;re cntuada, diminuindoconsidcravelmetc os custos de ',lrrio c aumcntando a produtividade, 1'r, mas,poroutrolado, 1'r(l() origcna largo crescimento no desemprcgo c, por ,,rr.L iliincia, a gravcs conflitos sociais. Attulodc excmplo, ', l, 1,' scrcitadoo casoda indstria automobilsticajaponcsa , ' ' e r n 1 9 7 5p r o d u z i a 2 , 5 m i l h e sd c c a r r o sp o r a n o , , ,,,tr ( nrrdo 500 mil trabalhadores; dcz anosdcpois,com o ,,. .rrrtr nmero dc trabalhadores, passou a produzir l 0 rnilhos ,t, , . rosanualmcnte. I I 4 0 a n o s a t r s ,u m a i n o v a os e m a n t i n h a , r, lrrsrvu por at trs anosatscr copiada;na dcada de t',\(r cssc pcrodo caiu para um ano e, hojc, qualqucr ,'r,,r,r o no dura mais do que sesmeses, s vezcsat

l " j r . .t l l l t \ l A \ & O l . r r r r . lr,n t)MN r t ,r e l Ju rs :r H o R s l I N s F \ . V t t ; , . t , t tt , . , , , . . ..

*1,, i;tj l; ;l:;.'1r1,.,;r.i.i : .ri.,:::fi ;,,f ',', 1 j:l,,;r,j.i,,';:,i1',';;i;i';;;,;' :,:::i;:,::;ii,j;i;;x;t^';

;,.,,.,,,, ,, r,,n ,,,1n,,,',,fflll:*l;tt ;1 t

,ir. \ll( SCISSenanas.

' \lr\I(). l'rulo Scrgio do. Dcbatc na llscola.Treh.lhocDt l)ehut(,.Ttt.nologa ,'tttt, 1 ttiquinu Suh\tiuirti o Honent) p. f9. 4/

Li o,.:rftirr,

\|,-r

il

omc'sn,o bcnr cc,r" ffi..J ".i;;",;.::riliil'1,';,:: Implrciutdo t cm inovaco

Rocngcnharia c a euatidadcbtal como Instrumentosde Competio

rtpL'nlls riCCtrpi;rr.n rls tle th:st.r,trr

ncccssrias aproa",ir,, 0..,*,"1i.:i:i.*:i,',:.',:::

malsc do que,a partirdcum bcr _m lcahuclo. in\ erlcrseuproccs\o , to n".,.r,. .... ou. (lesmont_lu. scJ. pca ::,t.,-uuuno. Jor fca, . tinl d, ootcr a aprendizagcm ea i

:::ilji,i,1,ni: i::il*!!;;i'*'il.'"J h ;. :"iJ "::ru'i*: ""e." 1111. 1"

assuas.rnrciativas parao aperioamento tecnogico dc suas indstrias. buscou muitas rczc

A EngenhariaReversa c o lmpulsopara o Dcscn volyinrento Econmico dos granclcs problcmasdas cconomias ern dL-sclrv( )lvinrcn to ciquco para<ligma tccn,,lOgico c1,ri "".; trnsleridr) c. elngrral.d.:cl.Jcntc c ullraplssrdo. Asslm, a fim dc a

Scgundo IIAMMER e CHAMPY,, "a rcengenharia , rrrrr tipo dc mudana quc repousa sobrcquatropalavras,lrrr,es":

I . Frurdiurcntrl: arccngcnharia busoa frzcr unicamcntc o cssencial, o fundamental, dcixando dc lado o quc h acidcntal. premissas Suas btsicas so:porquc lazcmos o que fazemos? E por quc o fazemos dcstamaneira' 2. Racal: a reengenria desconsidem todasascstruturas e processos existentcse proourainventar novas manciras direntes dc fazero trabalho. Ela impcuma renovao totalt: radical. 3. Drstica: a rccngcnhariajoga ratudoo quc existe atualmentc na cmprcsa; dcstrio antgoc buscasua substituo poralgointcimmcntc novo.Elaimpcuna renovao drstica c no aprovcitanadado qucj existe. 4. Proccssos: a recngcnraria oricnta o trabalho paraos processos c no paraastarefas ou paraos sewios, ncm para pessoas ou para rgosd estrutura oryanizacional. A reengcnharia impeuma renovao dosproccssos c dcixa clcladoascstruturas e rgos cxistcntcs. Buscaentcnder o "o qu" c o "porqu"c noseimportacom o "conm" do proccsso."' Num ccnriodc grandcconcorrncia global, a recngcnharia podeseapresentar comoumaimpointeinovao, \crvindo dc instrumento paraobteno de um aum()nto cfctivo rlacompetitividadc.

i ,'
|':.
t

t' I

i ,

.r",,,,,t,,.,,1,,,ri,r,,.i...,,i;;;:;;;;i,"":,*li,'*tatamares
/ lr\tt\lrt ( ^t{\4() \^r() r(rrrbcd(J.r't,,\,), p(r|1ktNrtur., (.,no u., nnktot.es :li'))r mL c.\ki,, ",1 \.'ttu . t) t tr .,"1lr?,!i/, I c(l Sio t,uo: Allas. 1996.p. I S0. 4:.,

di f.crcntcs, refzcndo ;"r"i."llr"""' ctttlcnltirlitr orirrrizacronal. tic li "

p,:u.J;;;il*Ji::"fr:iliil]jl: ",.ri.,,r,i,,, p ( ) l c t ( ) sI o l a l l l c n t c

r c i : n ! r r l r n f j 1 . , ,( l r r c p o d c

prc IcrirJr',,, r,j",.:;.;;' j;::#;':::5:i

scr t

Q U CS C ; n t _ " ^ , , qurnto roquL'sc relcr-c r qualidad. ..1r.",n,,.,.1^"-: :"tt"t

viu_se ctcsaada aintroduzir n-ovos l:]:l::1.li.::"""ra ffi;Itrus ntl ..,,.,

r r ( r l l s l r A l Sl .a n l U

,,.,,,r..,*.. _.?'ulr.

do.novo paradigrna tccnogico japons.a

"t5:

t itl .

l lM MIlt, Michacl, ('l lAMP\', J,rrns. Re(ngcnhdra n:v t I ucionando u , ,nprasatm Juno dos c[ente., tLt utncorrnt ia e tlus grundes mudan.as tla ,, r'irr(i.rIio dcJanciro:Canlpus,199.1. Clitado in: ('lllAVINAIO,p.80. ( llVIiNATO. 1996.p 80. 49

l*fi

l*

1r,r.,ji/a!,r..-

El.,,i:rj

r_r,,r-,,_ , ;r o,, itrrl rirj rl;, a) /t t I i.)\n /!:t/

A eualidade Total Como [nstrumentode Competio A rnclhoria da qualidaclc tcmscconstitudo cm unra mctadc mximaprioriclatlc paraascmpresas quoparticipanr ou qucprctcndcnt participar no mercad"gLU, ,"^,'"rrrr oigr_* excecs, nospascs cm dcscnvorvrmcnto, asindstrias habalharn com indiccs muito clevaclos dc pcrrs, ,"r;;;;;;;" produtiva. "," Ot1lj" pac da compcritiviilatje da indstriajaponesa .,^-. .,^ sualosofia vcnl da dc quc a qualicladc ,1"u".". nt,duon. qucmprodrz,sema utilizao r1c ngi.losprograms clc,,"^,i;" c controlc. Assim,quando o controlc dc-qu;ida;;;;;;:; proprro opcrador-. cria_se untac dcqucqualidadc r".p,,,,ot,iIJ.,; ;;;;]"'ctcnhzao " I:ssa losoa cvaao cltantatlo Controlc .lrtal <ic eualidadc ((QT) ou,r)rigialrcrc.

6. Uma BreveAnlisedo lncio do Capitalismo | ,lrrudo II. M. L. de Scoville t, trtiOavalt,unte de Oliveira

cla qualidare clcvc scqgti., .nt"niiau p"tu, cr'prcss colornrproccsso coltnuo na suabLrsca p"lu nrulna compcdtividadc no mercado.

quc nada nrais do quc ,,,,,, n,:,lt;.,jJj,:l:,i5Ji:111u.,,. A rncllurria

\ . t l . .| r , ( , r r i u s .4 r , r r 't., vRpt Jt .\t t,\ " " " ' L t " ' . t t 4 " '1 tn r / t t t p 1 , , , 1 , , 1. .,.1, i,,,.,,',,,',r,,'i, u,d porto Arcgre: Sagra-rX,,.i,,;;;;.';;;r ' ,1:';;,"''* ""'",u "'dnutt 5t)

r Sll Vt It(

O p.opirrlto dcstccaptulo aprcsentar alguns que retratama tlinmicada histriado capitalismo. t)ortos \esundoIIunt (l9t I,p.35);o sistema captalista foi criadoa do nascimento do trabalho assalariado e do capital ;rurtir ( (rtrolado por um grupodo pcssoas, dcnominadas capitaistas. I slcsistema cconmicoloi rcsultado da evoluo comercialna I rropa,natransio idadc da mdiaparaa modema. Apsa 1'ormao dosEstados Nacionais Modemos, .rprtica mcrcantilisur, qucob.jctivavao acmulo demetis ab-vs ,lcumabalana comercial lavorvel, por somcntc foi possvel rrrciode uma grande itcrvcnodo E,stado no domnio . eonmico. Issaintcrveno por limitara iniciativa acabava privada. Ao longodo sculo XVIII, o pcnsamcnto libcral,uma rerro contrria smonarquias absolutistas e interuencionistas, \'(rnca a tomar 'ormas dcfinitivas.Na Frana, o crcscente rntcnencionismo impulsionou fikrsoas qucgrdcm inilidu.alistas \cr reprcsontadas, no canpocconmico,pclos fisiocratas, rnspirados pelomdico ( I 694,1 Franois 774). A rase Qucsnay 'Lui.ssczlaire, La issezP us.se r", (deixelazer,deixepassar), (l|lcrcprcsentaria o libcralismo cconmico nos 200 anos rcsuintcs, 'oiprofcridapelo siocrata VincentGoumay( l7l 217-59), ao sedeparar com os cmpecilhos pelacoroa impostos lflncosa no proccsso dc produo dasmanufaturas. Na inglatena, o csprito liberaljcstava consolidado rlcsde a "RcvoluoGloriosa"( 1688),quandoo ssgmcnto lrrrrgus, represcntado pelacrnaru doscomurs,assume o potlcr politico e implanta piuliunentarista.0 amonarquia escocs Adam
5t

r.iir..,invf,i..

) t..:-..),Ntro

eLr,rrlr a ,.. atttt,i.) )'j

-)tt.r

pronensmo ings ";;;.il'; na industriali zao seoaborclados ao longo , rtn n^""^ ^-.<_-:-do nosso prximotpico. A Revoluo IndustrialInglcsa (1760_1850)

cxpansc,mcrcaclos proporcionuan, pJ. ":porran.",clos ililil)ltf natla mais natu, ;;;;"r.*i;; l:::,ili,l"l. industria surgissc nalngatcrra.
O,,r.";il;.;;'"

..pai" Smith(1723-1790), da cincia econmica c autordo ' clssico,A Riqucza dasNatcs,, ( I 776),a.ssistra unr;,;;i;;; c m e r v e s o n c ic ac o n m i c a ,d c v l d o a o a u n r c n t od a

a,.ji,

/,J.rrl

t' ) pois esteafirma que a RcvoluoIndustrialno foi uma rrrL surgida lr acelerao econmicavinda da novarnaquinaria ', lcrodo,e sim foi urnatrans'omrao social,polticac , , rrnrnica. queasinvones do pcriotlo O autornodescafta r,,r.lrr porm.cssl parao proccsso. dc sumc imnortncia rr;rrrs frmao cconomia capitalista e i somente crcorcu cm u'a A Inglaterra foi o bcroda industrializao atravs dela. 1'ossvcl j cstavaamadurecido naquelepas. t{rque o capitalismo ( ontudo,deve-se quc dcterminaram apontar outrascondies , ' rrioneirismo intls. que Detcrminaram As Condies o PioneirismoIngls quc a Inglatenapossua duas Podc-se constatar pujante , orrdics pcrodo: bsica-s naqucle um mcrcadonacional e c o m reas ' r c l a c sc o m c r c i a i sc o r n a s c o l n i a s l.e0nomioamente avanadas na Europa. como o Cornumcnte atribui-sca rcformapotcstante pas. industrial naquelc plrncipal latorquedeterminou a cvoluo '\ llgica, nao pas da Holada, industnalizou-sc antes catlico, pr1)tcstantc. atravs da Assim,a evoluo do csprito capitalista, Ora ,iticacalvinista. bi imnortantc masno determinantc. , rplicao leqiientcmentc cmpregada a dc quco ReinoUnido tccnol<igicos em rcaoa outras Lru adiantado em tcl.nos para rrrcs. f-oiimpotantc masnocentral Aasccnso cicntfica "novas" tcnicas cram ,rlrnlisc inglesa.As dacraprc-industrial na abcrtura ,cscjadas por vriosEstados modemos c utilizadas tlc mercados. quercalmcntc cxplicamo pioneirismo Um doslatores havia rrrgls intemo.Primeiramcntc lri o seuadmirvcl mcrcado paraa quccontriburam internas rntcnsas relaes comcrcizris A Inglatenaj integrado. lrnnatao nacional dc um mercado
53

O perododa Revoluo Industrial clctrn inntcras aniiliscs. Primeinm.entc, aprcscntarmos anllses distintas ciaqucle ltolcllto,itas por 2 auorcs ctccscoas difrcntcs.Davrd I -an<lcs ( I 99.1), atribuiu : clrluotcnica, o princip,,t fi.t_ p*o :r^eclosl-ro da RcvolLr:o IndLrstrill. S"g",,a" f _,,"..", i;il:, J())."4 lcr olrrirr lrumana pcas nrquinirs e a frra hunrana c a"i_"1 ;",;;;;," iniurimnda. Este conrplcxo lcvur a Luna [ansnnao no trabalho, quc passou dc artesanal paraa fbricao em sric ,,Nota_s" portanto, queo autorbusca arrnar quc a rniqrinu u u,,p* a'" Jamcs ,. Watt( I 767), o ,',lpnning.)etr_y deJanrcs I lcargravcs (1767 "Wuer ) o F rumc,'/I 7r,x 14qRl.l,r"r^r;;;l;;, .c ;". cxcmpo, loranr detcnninanl para a ntudana cco.mica "t rromca naIngat"nr, nu a",,ra, urnpapcl Possurndo qu:sc cluc cxclusivo na aJtlll' "*pti.uao Todavia. tlcvc sc sali

conrplcx, rrc inov,,rn". ;;";;*,:::;,,:.,,'r;iXtl|,',,H:

I111lq1i1r1"r

c ient co. o;" .;;.;;;;; j:H:

"porssabe_sc tecnolgico, quca buscado ucrc 1l;,se-nl,olvimcnto nasocrcdade capitalisla, lcvaao tcnicoou scja, a rniciativaprivadatcndeuu ,,uotttn*ttt"nb

n: opo<ie s cr pcns ad a, ;,;

J;:1 ::, :J :1"1';#

ffi:;*ffi;

L . - , . . : _ . n . .r,/ . . _ . , 1

rrrlclno tatrrtrcrrt oi cstintula<Lt porur.n crcscitlcnto clclrr.gnilrc., ,c.rr.irkrnasrlcicadas A" il.lO 740 ; ;;i" disponibilicladc " tic caruo. O alargantcnkr tlo rnercado cxtcrno ingls . clcvc_so, cnt innrcros scntidos, a. apcrioanrcnkr dasmanuturas txtci ao longodo scuio XVIII. As colnias alrn_rnar tivcram unr papcl prrrnorciial na consolitla:o tlcstcrncrcaclo. Alrn tlar colnias, a In{latcra clctinha umr intcnsa rcJau nrcrcantil conr lircasclacconorn icantcntc acliantadas nn lrur,rpn (Fr,;";;;.

srrrq,,n r.,,,,r".,". iljl'l;il:j,,t_ ;": n,,n,,,*,.,' llcrcl(lo

rl('|i'L tit(. rr.'rc lrrtrliliz;rr t,

inglescs. rncsmo noscntloqualilicinl.,r, ..u,n prog.,i" n",. niohcs itar, anrcrl aprovcitar asoponuniclatJcs quc o mcrcnclo

barata'o incio <ra',,;,,r;;i),,-:-,: ::::,:

haviarompidocom osvinculos scio,econmicos pr_industriars lpor crcmplo, a incxistncia do campesinato) IIavia disponibilidadc dc mo_dc_obr:r clevidoao proccsso dc ccrcamcntos, A grande atividade cconmica intcnac cxtema gcrou.um acrmulo decapital. O pas possLra boa.s viastcrrcstres c lluviais, tomando o transportc barato. Exrstia a ciidadc para cscoar a produio (qualqucr cidadc inglcsa nosc localiraua u rnais tlc I I 2 km do mar),alrnca vor:icllm"f Z"aogfrr.o da-s illiasbritnicir^s. C)sctormanufatureiro ings eracle;"";o c os lrrvcstilncntos crlrn blixr

(,r(a !.,l,ir 'r''

Lrvorociama manufatura britnicaO Estado ampliou srn nrarinha ,lcgucrrae mercante e, com isso,tambmcontribuiuparao l"rlrlecimcnto protluo da de lcrro. A Indstria Txtil O setortxtilloi o primciroa seindustrializar c o quc rrriris scmodcmizou, devidoaoseugrande mercado. Em l'/10, , clcade 9070do produtotxtil inglseradirigido pamascolnia.s 'L rtdoque, no hnal do sculoXVIII, praticamentc toda a cra voltada para (tIOBSBWN, o mercado cxtemo t,rrrduo t't()3,p.54) Outrossctores como a siderurgia c a indstria ,lrrirnica, por excmplo, obtivcram grandes avanos ncstc perotlo, ,L )rtudo, noalcanavam a produo labriltxtilcm termos dc ,1( scnvolvimcnto e importncia econmica. No incio da 'rrr Lrstrializao, a indrstria txtileracomposta porpequcnas e rrrerlias estruturas de produo quecompetiam cntresi e cram , \lrcmamcntc especializadas. Com isso,havia uma ccrta 'rrre|dcpcndncia. Bntrctanto, quando asvantagens tcnicas e ,rrr rrr rnaiorindcpcndncia setomaram vitaisparaa conconncia, ' .:rrcstrltura dcu lugara grandcs lbricas. Clomo desenvolvimcnto dos mcrcados internosc . \ tenos, a Inglatcrrasetransforma. Surgiramgrandcs centros ,rl).rosj ondeManchcstcrpodc scrconsiderada comoa cidade rr rr, l11; dn lsraho industrial. Os ccntros urbanos crcsciam e , , , r l r u v a np o r a t r a i r p c s s o a sc m b u s c a c l e t r a b a l h o , r'.rrslrnnando geograficamcnte aquclcpas. A Inglatcrra de 'r!ir(l()s do sculoXVIII sucumbiu perantca transformao . . , r(rica c socialqueocorria. Surge umanovasociedadc: a ,,n retlade industrial. Os altosinvcstimcntos no setortxtil nasdcadas de !\loc I l20, j apontavam para umadependncia do pas cm . . Lriroirr;ucla atividarle. A produo dc tccidosaunentoumuito
55

:i:5::

i I ) r r t 1 1 1 oI;1 1rr ..\c||)nl(.) (, e., t i t \ ( j l l i i s ;rsiirt1ur,,. r ,a , , , , . , c O l n c r c i a ic sx t r c m a m c n t c v : tt . i j o s) (s .c ( r t l o ( , d c M i r l r u c nc n t I 71)l Mas o ncrcado bhsicopara os proclutos trte is inglcscs crir a Incliac o extrcmo oricntc. t o n r a n c c c s s i d a d cd c c o n c l u i s t a r m c r c a c l o sc l c e\pono. o [-_stado Ing)sp:tssou l tcr unu -uro prirnortlial ,i A p o l i c aa g r c s s i v a o l , p r o t c c i o r r r s n rc oa coloniza:_ro frarrr nsrrulcnlos cmprcgaclos pclo Estatl0, q u c n c s t cl n o m c n t o . suDorcllna\.t ao d a s a s n t c t a s a o b . j e t i v o sc c o t r r n i c o s q , ue
ta

, i

. .

r .

aIn g atcrra mcrg il; ;,.* ;; J:J: i,:i.:,',:,ll'" :: ],ffi n a sd c a t l a s cclgi0 e lg.l0
. \ 2 , ,l o o l u : o t n d u s r i a l ( I f60_ | 91.)

Io:' ficava ocroso, buscantlo " ":qital urt,.|,. utiuiau.^l"lil

condrcs dc trabalhoc ntoradia

t]1,,,". popura. a"uiau t"ii* #;; .1,].?: "satiso d: "n, rrabar ho ( l.lh a r oh por aia; c f ct;;;; 11,:1"I"1".

a.corcorrncia, a inclsrria riti l cnrre;

'atrias prirl,as c,,,,,,, ;,;;;, *,llllifil;l]iill;.::',i;

;;;;,r;;":

rncrcado ingls. C.om crccssc

in c iorrc r;;;,.i;r,;;;: i#:::::: fi : :nm:; lcsmasprticaspr.tccionistas tla Inglatcrra,

."d,;j;;l,

alm do que os mercalos intcnl Aliado a iss., ; ;;;;;:'::

c cxtcrnospodcriamabsorvcr.

parao aona sidcnrrgia c r,,,.r,*;;;,. ilpl l oratnctlo nos nrciosd

t',,pn, ri.',,b,ir;;;;; ;ft::i:":,:1fi:::,:: lu-rran-s tomrao do fcrro

,1 . : ' ' , ' " 1 : " , i ' r ( i l r v i r ( .l L I r o . q ; 1 1 1 1 1 1 ir ie r t1 rlo ii \.r.'scunte tntlustriaJzao cnt algunta.s rca.s cconornicarncntc adiantadas. Et,. u,r curlo cspao dc tcnrpo, upri,un.o,,,'"i," ,.,...-,._.rco'rrcos surgirarrr c frant aco

J:'.:::;; lll:';l:,i::,",,.liil;.i:" ,1,:,,: ::,1:i;i,;

..r, Iit...,,n.lf,..c;;;i,,.f,,,,ll ll:I'r

,\lr se.srrnrJ rr nrc t r c l ct l o s c L r l o XX, o sistcnra cconorn i c o c r r l . t i l l t l i sc t il r r rr tj r r l tlna no'asc.

os tcnrpos

gnutlcs rrtr..cstrlcntos na Rcvoluo Industr-ial inglcsa c.;;;,; a lcr nl 2,,I*,oluio ntlusrrial ri o das cstraa.s;; il','.

( I fi76), a gasolina (iotrt.icd clc Dai,nlcr c,rrila:.;;., ((lrcscl) dc Iudolf g97, Dicscl crni Ou. ;;;; ;, 1\'llr]incltal "*"rrlpln, naexpansiu in.lusr,.ial na s"gu,,<,; 'fcl sccLrn XIX c nci.ch XX. Un,,lo.. ";;;.,;; p,,u.o. .s"t.;il;',r*:

rr.,r.,rs rcriso,. (;;;i;;fi::lllilii]liliJ:'i

$
i

Neste pcrodo, a indstria qumica tirrrrlrr.rrr ,rl,r,_r, , rrrrrdc progresso, poismuitas naes buscavanr tcr unlr nr;r{,r ,rr,lepcndncia dc fontes dc rccursos naturais. A prorlrrg.,, ,rr,lr rstrial "imitavaa natureza", criando produtos sirr ti.lrc,,. ,l r.,. .rrl,sti111i1t, -ri,us matrias-primas naturais. C'rrnr iss,,. l1.i i1s,, , l ' ,r . l c i o a m c n t on a f a b r i c a od c c o r a n t c s , iicirlor r .(Ilcamentos entreoutros. As fbricassctranslormaram em rnodemas linhastlc lr, 'rlrro. A cinciae a pcsquisa emprica passam a tcr utlil I rrloespecial e sorapi<amente incorporadas na cstrutura <ias ,rr,lirsrrias. A reduo doscustos e o aumcnto daprodutividadc . ' . ' r r r. u n b i c i o n a d o se l a p r o d u o p f a b r i le u m a m a i o r .,'.rontrlidadc no processo produtivo exigiuummaiorrefinamento ',,, rctodo degcrenciamento. O gercnciamcnto, cnto, adquiriu ' , : , r r : r ( c r c i c r r t lp je .s o r n c n t e a t r a v c s d c l c , s c r i oo is ntrssivcl .r .rltl lue ratividatic. Hcnry Ford. cm 1909. ao " xp;1..x.,,,n, , ,'.'r r;rr'iona lizao cm ruarlinha. tlc produo, rcdLuiu o ctrsttr .t" / ,trtl Model Ide US$ 950 para LJS$250 a unidadc.lrssa ,',.,r,'r facionalizao na produoj havia sidoclaboracla no r, r Icririco i,l.r por Frcderick Taylor, no inciodo sculo XX. A Scgunda Revoluo Industrial loi marcada nor unr ,.'.,l rrrolmcnto tcnicoc cicntifico. poronuquc n)ais clul|;r " r 'rr'r\ o naqucle pcrodo aterao nadinmica c na cstnrtunr ,, .rprritl tsmo. Coma ind[striaquimica c aslinhiudc rnotalen. ,\.,lir(.nlospassartm a scrallssim(scos\ju retornoi..a.jr . . rirs l longo-prazo. Com isso,o sctornancciro torna_sc ..,,r,'rrliirlparao dcsenvolvimento da indstria. O setor r',1.,r( ( rr'(), segundo Rczcndc(1999, p. 149),,.nutriu,, o . il, rt, rIr\ro ncstc pcrodo. Coma concorrncia pclos mercados, , ' .rprtrrl nrcnor loi sendo absorvido pelocapitalmaior,c isso '.,,rrrrlrrriLr para o aparccimento de um novotipo<Je cmpresa . rt',r. I |\tir: a rnonopolista. Jno fi naldo sculo XIX, muitos tlr,r, ,'\ l)ir\\ m a cxercer o Controc majoritrio sobre vrrOs
57

clirea comas umaconoxo c(nlplcxos industriais e sempossrtir as IIoldngs c o atividadesprodutivas.C'om isso, sLlrgcn ondc aindanraismonopolista, capitalisrno adquiriu unrcartcr c climinao claconcorrncia h conccntrao clcrccursos. (actLtrulaiio A constituil'io dostrustcs suprcrnacia dc rrrcrcados. prima quccontrola dcsclc a frntcde matria vertical dc capital, que (acumulao httrizontal ata comcrcializao) c doscaflis dcssa partc produtivo) li a cristalizao controla do sctor c contribuiu ainda mas para a crcsccnteconcentrao Datatambnr dessc do capitalismo. consoliclao tlcssa novaI'ase pca-s do dnnping, tnccntivada nronrcnto, i arpliao daprtica prco dc firrnar duas cscalirs naircs. O <ilrpirrg consistc cm parao rcsro produto. intcrnou prco muito Para o nrcrcado mrior. rlc lunraa subsidiar lscxport(-)cs.

T . A l n d u s t r i a l i z a o e o s l ) r i n c i p l i r 1 .r.t . nt o r r l u H i s t r i a F l c o n r r r i cltl t r r r r l l n l l'.clucudoH. M. L. de Scoville \trni Cavolcane de Olveira

T-l .Em mcados do rcculo X IX. aIgumas nagcs avirn:rrr r

cnrseu processo deimlustrializao. Porm, nopoderiam scguir ,\ rncsmos passos da Inglatcrra, pois nodetinham asmcsrits condies qucj'oram apontadas notpico 2.l. Alm clisso, I'rL' rrrrritas aindacstavam presas ao setoragnrioe suaburgucsia cra tr,rc:r dcmais pamexcrccr alguma prcsso polttca. Umadas caractcrsticirs no processo deindustrializao ,i. .rl{utspases -oi o fortcintcwcncionismo cstatal. A intcruencr t,'r r isvcl naAlcmanha c no Japo. Noobstantc, cm pascs ,,'n: fbrtetcndncia libcra,como os Estados Uniclos, a do Estado 1'rrticipao tambrn loi jntensa, atuando atravcs dc ',rrrrr poltica protecionista. O proccsso deindustrializao no1cUr( frcana extrcmamentc intcrcssantc, poisfoi umada-s poucas ,,, ,rr tlLre passou da condio de colniaparao.lla1&s dc {:rantic rcra industrial. ;.'r,.r D e p o i sd e s u a i n d e p e n d n c io a p r o c c s s od c . .lr rrtrializao seinicia nas clcadas dc I 20e I830,bascado , rrr, istria txtilqucscinstalou nirrcgio da Novalnglatcrra. t I ',i\ r tumbm um fortcinvcstimento cstatal a paftirdc I 80t, ,'.r, , rnstruo de estradas qucpromoveu dc 1:rro a intcgrao
rt r tl rlllll.

No final da dcada dc 1840, os EstadosUnidos se * 'rt1r ur pas continental, atravsde guerrase compras dc t i ' r l ( r 1 o s .P a r a a o c u p a od o t c r r i t r i o , f o i e s t i m u l a d aa I f.r.r\'() ..|,L atravsde financiamentosa longo-prazo e tcrras
59

. .r',

i..._. n r! !r. ,ri.1

daquclepas (US$2,50o alqucirc). A populao baratas cm I l48para3 I '6 cm dc habitantcs de 9,5 milhes aumcntou ricriadoum Comisso, para 97,I cm 1911. I E60 c nalmcnte possibilitou o crcscincnto intcmoconsumidorquc tbftc nrcrcado dc bcnsdc capitalcomo tambm dasindstrias no somente nastcnicas A cvoluo c semi-durvcis. dasclcbcnsclurvcis no (baseada nasexportaes agrcolae o aumsnto de produo dos cconmico crcscimento tambmcxplicamo r'pido algodo) p. I s6) E.U.A.(REZENDE,1999, ) o1 8 6 1 - 1 8 6 5a A p s a g u c r r ac l c S c c c s s ( intcrno O papeldo mcrcado acclera. amcricana industrializao jii clcsuaproduo quc somcntcl0%u visivcl no processo, XX' os No incioclosculo clcstinada cxpofiao. industrial dc pctrlco, , tJnidoscra unt dos maiorcsprodutorcs l:lstados km ntaisdc 300.000 dc cstrirda c possua lcrnre aotio rnunclo lj (lEZIINI)lj. 1999, p. 156) dc ierro. possua umavigorosa tlosI.U.A; clLrc I)ilrcntcnrcntc nas prcdtlmtnava agrhrio paiscs cLrio o sctor lir.rc iniciativa. tanto dirctamcntc, tcvcclucatrar polticus, o Ilstaclo dcciscs alcmtevc A intlustnalizio qtLirnto consunricltlr. comoprodutor Imprio I cntoSacro At lt50,a Alcmanha, caractcrstica. cssa [ o r n a n oG c r m n i c o , e r a c o m p o s t a p o r I l s t a d o s rC tla ['ssia,queera comcxcco agrrios, prcdominantcrncntc narcgiodo Rt lizrtla-s :ircas industria algrLma.s rnilitarc ;xrssua Corna oliminaodos nlptlstoscntrc os Eslados de unifica inicia sco proccsso alemires, o Zol/vcrelr( Lt54), em I i70.Cabc qucsccomplcta pclaPssia, liclerada nacional, a garantiu Alcmanha, quc a gucrraanco-pntssiana rcssaltar jazida-s cletrro. una Icgihoricacm dc Alscia-Lorena, acluisiiur pntssian.. militar disciplina e a rgicla burocracia c Alcmo,quecentralizit do Estado caractcriza a organizao para uma ccclnomiaindustrial.Forlrrrr oricnta as accs cartlr dc in'ensos a lnnao por parlcdo Estado cncorajados

assimcomoconglomcrados, alguns athojc atrurlrtcs: Krupp (produtora (cabos dc ao);Siemens eltricos). I)uirnlcr lcnz (motores), cntrcoutros. O setor luranceiro tambrrr eictccltt(l() cm apcnsas 6 conglomerados, todos cles subortiinarlos irrr Reischhunk. que a prticatlo lttnlttt.g CaLtc tambmressaltar tambmfoi promovidapelogovemoalcmo. Houvc tambm o estimuloao ensino tcnico c rr ampliao dasrelaes comerciais com a Europado l-cstcc Ccntral. A atuao direta do Estadopermitiu que, cm | 9 I 4, a Alcmanhafosscnao maisindustrializada da Europa,scnrloo rnaiorprodutorde ao, produlosqumicosc cquipamcntos cltricos do mundo. Ou seja, cm menos de 50 anos, aAlcmanhir passou dc um Estado agrrioparaa nraiorpotncia industrialcla lruropa. No Japo a atuao foi scmclhantc cslatal ou atmaior Lluc naAlcmanha. At I 854,o Japo cstava isoladodo mundoe \rra cstruturasocial cra senrelhantc a udal. O poclerera t()talrncnte dcsccntralizado, iu manulaturas erames&tais e a basc japonesa ,Ir cconomia eraagrcola. Ilm 1854,a frotado ComodoroPerryfrraa abcrtura (l()s portosdo Japo. Paracvitar que o passc tornassc rnars ,rn tr colnia curopianasi4 o Impcrador Mulsuo I Iikrprorror c " r lcstaurao Mciji", qucsc iniciaa partirclcI ll(rl{, rcalizuntlo 'rr rru sric demedidas: ccntralizou o podcr cm sulsrnus: aboliu .r' ili Icrcnas de classcs cm I 87 I ; rcalizou a rclonna agrhria c o xodorurala fim dc disponibilizar mo-dc-obra c l,r()roveu , {sLmidorcs; abriurelaes comerciais com outrospaSes e ,rrpliouo podcrcconrnico e militarclcntro do Japo. Tornou r.rr rrbcmo ensino fundamcntzrl obrigatrio, cstimulou a educao ri ( rrca e envioucstudantes paro cxtenorassun comocontratou r, , nicosc prossores paralecionarcm no Japo. Da mesma r''rrrrrimplantou indstrias de ao,cimcnto c papcl,importou

l;r\!f

I l . i r , r . rr r , . r ) l r l I j

ir J f, /,r!

nosmcitlsdc transpoflc' c invcstrt c cquipaficntos qtinis japolcscracstitll' aa" itfra cstrutura frr,.r"1o. c-o " dc privatizao o proocsso Em llil2' comcL

.u,op"l.-", impcracror :,::,1:i: 11...]]ri:tL'":"."csta dis a con.Pra

r;: com inau'trializao ffiil.n" p"tuuuuut

subsicliando comotambcm c a clitecconmica' impcrador ;;.r.;il;t;tt tntcrno " Porm'. mcrcado 'o'iados pclo lrstaclo' ;";;;;; lrmaisso'
c lont mcrcados ctlnsutnicorcs . impcriatsmo' cloJapit. llssc urovimcnt.' uru "-.,"t"'r ttctn' scrabordlclollo prirxiulo

'"ffi ;;';;J"i 'I1:.]f,:,:i#..];i:.1::::

( ) I m P c r i : r l i s m o( l 8 t t 0 - l 9 l a ) prinrciro tlrctldc tlo scculo XIX c Na scgrtrrtla -qlartcl donrinaramparcamenlc capitalistas paiscs os XX. tlo sculo cconolnlclrmcnc clucos itrtccssaval.l todas a. tca"lo rlruttdtl () il:it:fi:"" dc tmpcriaisrlo dcnottrir.ta-sc F.ssct'cnorncno

u"r" t:J""",
;"

dcniratristtiisp.lticas ; ;;t"t "t'ropcus c o n l r n c i a 'l r t l u v co c t n b a t cc n t r e' r n a A 1 i c ac A s i a N c s t a c asj1tconsolitlarr' t';;ao (h/lia cAlcnranha) ;il:;;-,.' lungaro) Ncstccontcrt'' Irlic tnpcr() Austrt>l ( llt:litc-ra' buscarIttt' potnciit's impcrial ista'onilc tulus as ;;;"d il; no ccno cconttrt" par'rsc dostacarcm tcll'itrios tlltan'nlos tcrritilriosaicrrrr" cotno a Iiranacom sctts ntunoiul' furi.u " cotn sc imprio Coba. c tr lrrulaterra l b i o r c s u l t a d od r ! l ( ' l ' , \ p r l l c ad o t n r p c r i a l i s t n o capitaistnucroLtutn crcsclcntc olr '' ' dCCaplttls' a cxpt)rlaO torntlu-scucccssaril f'orrnlt.

u" acotr.f'crncia com 181J5 clcI ll'1/ uata l:11"" cxpinsronrs1\

' ' n tiocapttarnrotropolizacl" '' lrttlaito l"t" el:.liit.l"l' dc oapitais prorluo l)'

cncontrar reas forada Europa ondesepudcssc cscoarcxccdentc dcproduo ao garantir e mcsmotempo fontcdc matria-prima. Ilstcs doisfatorcs dc ordememincntemcntc cconrnica cxplicam o nmcno do Imperialisnro. Talpticatambrr lri.justifcada atravs prcconccituosos dc discursos que justilcavarn a suporioridade racial por partcdo europeu. Estastcorias,dc maneira gcral,evidenciavam o grandcsacrificiodoscuropeus, ou seja, os"civilizados"cm levara "povosatrasados" a; benesscs da"cilizao supcriof', emprestando aoimpcrialismoum car':iter nobre e humauri!rio. O imporialismogcralmente dividido dc acordocom oscritrios ( 1999, dc suaorganizao. Rezcndc p. 172-180), porcxemplo, trabalha comasscguintes diviscs: Impcrialismo I ormalc In-omal. O lmpcrialisrno formal caracterizado pcla trensl'ormao dasrcas dominadas a situao dc colr.rias, as rlrrais dependcm poltica c economicamente dapotncia. Essa t,,rnafoi implcrrrcnlar.la basicamcnte na fricac sia.Jnu rrrrpcrialismo inl'ormal, nohaviadominao territorial, ou seja, .rsrcassoliem apenas presso poltica c cconmicapara prodtzirapenas o quc intcrcssava a potncia, almdc abrirsou rrcrcadopara invcstimcntosde capitais. Esta forrna clc rrrrpcrialismo foi utilizatla basioamente nos pases latino,rrrericanos, qucatlotavam primrio o modelo cxportador ( | 999),para As sub-l'ormas por Rezcnde abordadas l, 'ercvcroimpcrialismo lonnalso: Colniiudccnqu.rdmuicnto, , rrriizarncnto, protetorados e rcasdc lnfluncia. Nascolnias '1,( rraizamcnto, a populao local cxtcrminada c prcsta-sc r u populacional do cxccdcnte da potncia. No 1,.,r alocao p o l i t i c a a u t ( ) n o m i a c c c o n m i c a c s r r a c c o n o m ic ar a l,.\.lii t'.rrre (Exemplo:Austrliae Nova rrrne ntcAgro-cxportadora l, l.rrrtlia). J nasColniasde enquadramcnto, uma minoria ,l,r rlentceuropiadomina maioria nativa. As posies decomando ',.rrrreontroladas pclo dominador atravs da supcrioridadc
L3

, ''

.:

.,.1|,|\r

fontesmatertu;plT'u basicamente colniast-oram Ulica.Essas do Sul c lndia)' barata (Lxcmplo: fti"u c rno-tle-obra pcla caractcrizavam-sc Difcrentcmcntc, os l'rotctorados tlc umaclite natrva pelacooptao ""i."ot. t"ott"ta, ou seja' com o colaborando ile comanclo' postos seus c mantida era cluc Man":::' ;t'oca cieprivilgi.s (Exemplo: :9:: ;;; cram teut ou zonas lnfluncta Por fm, "s compcult^":lit "-Vi"tnal e aspotnoias indepcndcntes nominalmentc forma foi pratrcamentc ."t""ds e territrio' Essa ;i;;;;. da China' exclusiva (1914-1945) O PcrodoEntrc Guerras na Europa'por um XX foi marcado O incio do scr'rlo c otimismo (lontudo' soba'crena cntusiasmo clinradc cu{'oria, problemas e scmlimitcs'escondia-se duraciouro progrcsso ncste gravesA origcm destcs Oiolomticos t:l^ corrida da " nuo"t '"tiltou no acimamento """.i*t":; vrias as cntre comoo romplmonto agravantos' imfcriatista,quc aliadoa outros tls com a unificaoda Alemanha cocquilbrio na lJuropa aoincio ovaram clealiana' e polticas exagcrados Nacionalismos cntrea Primcta perodo C*"tle GucrraMundial O at.itt.i* profundas (ucrra Munclial' oi marcado -por e a Scguncla da Europa capitalismo do ccntroc1o desocamcnto rrxrclicacs: dos o nascimcnto do socialismo; paraos L.U.A ; a asccnso da dcada cladcprcsso como rcsultado atoritrios l:staclos a segulros Estado'que passa tlc l910 c a nova posrurado r,,1(l('5kc)'ntsianos / -^,r;r cm 1914' modicou O conlrto munclial'iniciado dc f)s c'sforos poltico-econrnico o panorama (()trlrrcttc a attnrd"T"nt" o Estado foraram ;,'::;,r: .r- r".,,"amcntos com sua Unidos! Os Estados produtivas' ativitlatlcs rtocorltrolc Wilson'prodr'ztam do Prcsidentc r,i,'"" t,t'.'" o" neutralitlatlc

c vendiamarmamcntos c suprimentos paraos pascs tla friplicc Ententc. Semsofrcrbombardcios cm scus cornplcxos irrclustnais, ao contrriodoseuropeus, os E,.U.Apuderam gradativarncntc, tomar-se a pnncipalcartanojogo da gucna.A Inglatcrra c ir Frana, apoiados pclosEUA, passaram a impor-scpcrantc TrpliccAliana. Com a capitulao vcio a humilhao aem. Apcsar dastentativas do prcsidcnte Wilsonclos E.U.Aemabrandar as penas impostas aosalcmes. Os franccses por sulvcz,redigiram um documentono qual culparama Alemanrapela guena e exigiamumacnormcindcnizao impossvel dc serpaga,jquc a cconomia alcmcm crisc. A cconomia alem cntracm colaoso a panirtlc I Q20. clrcgando aosmaiores nvcisinIacionrios y (c rcgistrado sm 1 9 2 2 . US$1.00 cquivalia l4 rrilhcs e marcos). O hnpcrioAustro-hngaro se dcsintegrava c seus lragmentos lutavam pclarcabilitao econmica e pelaarmao mundial. A Frana c Inglatenasaram vcncedoras e com moral. mascom as cconomias abaladas e dcpendcntes dos Estados Unidos. A Itliasaiuda Gucrrasemcompcnsacs territoriais ncm financeiras, o quez com quco paido lascisra italiano ganhassc terrcnoj cm 1920 como descontgntamcnto popular. Paracontrolaros intcrcsscs dasgrandcs potncias, fbi criada a Liga dasNaes, quelogocomcou a dcnhar com a noadeso dos[].U.4 c seuisolamento diDlortico. A Issia j cstava isoada dcsdca rcvoluo dc I 9 | 7, cluanrlo sovoltou para osproblemas intomos c para a consoliclao do socialismo. queno Ocidcnte eravistocomoumaancaa. A hcgemonia econmica passu para agora os F.U.A., r rnaiorpotncia industrialdo planeta. As indstrias dosE.U.A produziam aindacom a mcsa scno comrnaior intcnsidade quedurante a Guerra. Porm, a realidadc cradifercnte ej no haviamaismcrcadoparatantos produtos. Atrsda aparcnte prosperidade, os E.U.A soriamdc alguns problemas dc or<1cm
5

cconmicaestria:desemprego;conccntraoderendaccapita; salll."-: baixos ;;,';;., ;;o.t o"ra apr.duoagrcola; c scmFd[avels

no consumo de bensdur'aveis cconomia baseacla

superpruluo de crdito'Dssa pclacxpanso ;J;;ii;iJo in-sufict:i::l:l:: tntcma(dcmanda gcrouumacrisccoonmtca ovanoo Nova York quebrassc' l"" ot" t.t* ae Valorcsdc " capitalista' consigotodosospascsdebloco capltalrst-a numacrisce o sistema O mundo entrava quehaviam europeus' Os pases p.ti-o do colapso' paraa ".t"u" clivisasamcricanas cm forma de emprstlmos rccebiio do capitalamcricano vlraln na cva^so ps-guera' rcconstuo daEuopq conta tomar'rn e a misria scuclcclnioC)descmprego

ntiJo"i-.*" 'ru.rtcntu..

novas napoltica buscava ,l populao no inspirados os con'tunistas' cstasedivicliucm duascorrcntes: que sc e os fscistas' couilibrio quc a URSS mostrava' co o nacionalismo c pregavam italiano ."". a Prevaleceu "..xemplo "In"it comoumagandcpotncia' acmo rcssurgimcnto aopodcr' partidonazista f,r' ii.r.i.", t*anclo Iitler c o uma delneou sobrco mund A criseque sc abateu o nico pasa no sofrer nova orclcm -u,''i"l A URSS fora e ao regime JaAlemanha' **, t**s a scuisolamcnto *"t::^9::::"' ""tt " mdelo italiano' criou cmpregot ;;;r* " du."-ililarizao' o apoiopopularaopafiidon'tzrst p'ibii.u, de nasteorias " propaganda queseapoiava nazista'' a rcvcu-sc porVcnalhes' e no revanchismo d^ a germnica ;;;;,-d"" na ['ranac dadeprcsso .f ,, .ontr.io daAlcmanha'o impacto no padlzofirndadas moedas u gt,i.*." toi nt"no1poispossuam no ora to regular'A F-rana ..,,,,u . ut," industrializao porm a lnglaterra' quanto i"n"'i".i" a. t"crcadointcmacio;al cntracm crisc'O franctl fiancesa a cconomia n paltil tc 1913, os enquanto o padro-ouro' manter " d"ru"lu.iruui]tcntando eshgnarn industrias Sr"ns abandonaclo u ttaviam nutru,pni.". 1n

t"ti::1 j no encontrava que aaa^limantra' :'c cspcranas

c o poderio hlicolrancers cstava lmcairtlrr trt))rnt,.rl( et) queaAlsmaa sc mostrava muito maispcrigosa. Osamcricanos, aps a opulncia r piisoonclrristlulir rrr guerra, viam suasconomia em decadncia aptiso ..r.rrrr ,( rlc 1929. Para screerguer, osEIJAadotam mcdidas inlrrcrrcirrtirrs peoeconomista JohnM. Keynes ( I S83l 946).Essc corr.ju nto dt:medidas, implantadas pelopresidentc FranklinD. Rooscvclt. foi denominado de New Deal. Coma implantao plano desse inicia-se a erado ncocapitalismo ou capitalismo kcyncsiano, baseado na intcrvenodo cstadona economia.O plano consistia emcstimular provado osinvestimentos do setor aavs dc umapoltica quebuscar a o pleno emprego. F.ntre dczenas dc mcdidas, podemos citar:cmisses monctrias para gerarinao; dcsvalorizao do dlar;invcstirncntos estatais por intemcdio de inmcrasobraspblicas;scguridadc social;rcduodc impostos c garantia plano de dcpsitos bancrios popularcs.O ativouo consumo pclo aumcnto narcnda, possibilitando uma p ormo Nev, rclativarccuporao da economia. Deal nopo<ic rccuperar totalmentc a economia norte-amcricana, quesorncntc cncontra urncrescimento concrcto ooma cconomia dc gucrra. O CicloExpansivo (l9r5-1971) Os anos quescsegucm ao finalda2,,(ucrra Mundral foramdiccisparaos pascs curopeus. Toclavia, a cconomia capitalista comca asc reupcrar c cntc l94l c 1971. I l unta cvoluo conjuntural sempreccdcntcs e asprincipais cconornias capitalistas obtivcram um crescimento anualmtliode 5%o ao runo (FRANCO;CHACON, 1999, p.269). I l inrncros latores queexplicam cstecrescimcnto, rnas a atuao do Estado li vitalpara esta estabilidadc. O Estado. .cguindoospreccitos econmicos kcl,nesianos, piusaa interuir compensar as falhasdo mcrcado. lrra Com a denrcsso da
6/

Lr'

.. 1. ',' ., l r ) :'il ri r'1r_r

no papcl do dc 1930'bi impcratrvauma mudana clcacla constantc para..o a buscaruma soluo Uri"a., cstepassa o evltar " o capitalismo or,rttt"*" ao a"*ancla,a fim clcest'ebilizzLr

:,J;ilil
""*"

(We lJreState)' .tai"f o do If cm-ustat Social p' 125)'chcgam cornoHarvcy( 1993' Muitosautorcs, sealiou a" U:tt^ a afrmarqueno gis-gucrra o kc1'ncsianismo pTu g:T *tt d" (produoe consumoem massa) os controlar a f::::: Socialpassou do Bcm-Estar O Estatlo "rtvcis. pblico' scguridade aravsdo invcstimcnto .lo"tl-i*s, a aargaras "iJ. e' principalmcnte' habitao .o"iul, "du.uau, clcpcndt"l^: ,r-t"io"t '**"aconais, poiso capitalisn.ro -:1" intemacional' .a. ntxos tic capitalc t1cinvcstimcnto icdirde' ttlninovasoe ""lniJiu,.l rcprcscltou cluc o rortlismo' Ptontntlcntc (tc nrcado !lucerixvx'lln capitalist urnaprilcluirtl rlotagrou rcndac cilnsutt.to' gcrarrdo massa, scrcaractcrizado pocc O pcrododo ciclocxpansivo no bloco nortc-amcricana a hcgcnronia 4 clcncntos: por 'capitalista; das a cxpanso curopia; da cconoma a asccnso a-pr"r"rtrrt.rltinacionais;eacriscclabalzrnadcpagamcntos 'az-sc 4 clcmcntos' mclhorcstcs visualtzatmos E.tJ A Para clos e rltt Marshall do Prnrr maisrprimorata iJ".rrno u." unliso w(luds dc lJrcltun tlo ststctrtlt ionlrnrctrttr ccltne pctirrdo O Plano Marshall por uma gri\ passa Lntrc 1945e 1947'aEuropa nortc-itmcncllo\ c dc pr()duks clarcconsn( crisc.llrn busca (d)i rlt de olacs ulxr'sclssez provocatn europcus ttspascs c tttttit comercia a obtcrurndicit na balana c passam gr4l) 'int"nro.liui.ln ("1 noe-amerlcaro\ Os cmprstinros "*tcma' pottcocontribuirampiI:r'' tcntativadc controlaro cimbitl sealinlrlrr'l' curopcu nacsCotno cste tlaquclas rcabilitao
.,E

a 2" aps quccmergc . llstado ;csta'f-orma,

, r ()DcU).

a U.R.S.S. e a parteocidcntal com diculdaclcs, no dia 5 dc julho de 1947, o sccrctrio decstado (corse norte_amcricano. Marshall, anunciou o planoMarshal[, poishaviiia rrccc"ridaJ" dc solues polticas c econmicas a curtoprazu.N( pcrio(lo dc 1948 a 1952, US$ ll bilhes foramdistribuidos crrc os pascs beneficiados, scndoasmaiores cotasrcmeticlas paraa Inglaterra (US$3,I bilhes)e a Frana (US$ 2,1 bilhcs).A distribuio da ajudaparaospases bencficiados visava contrr poltica e economicamente o avanosoviticono mundo ocidental,c inclua 4 objetivoseconmicos: aumentodc produtivide, cstabilidade financeira; coopcrao econmica e a resoluo do problernadosdficitscm rllar,estimulantlo as exportaes curopias, segundo Franco; Chacon (1999,p.273) A ceonomil t()rlc-amcricant cstava itmarradi na indstria blica, cm umasocicdatlc dc consumo, na scguridac.lc \ocilc no cse oamcnlo panto. o du cx(.cdcnte tJcprodutr. Plano Marshall, segundoNau (1992, p. 74), buscou a manuteno dc mcrcados Iivrescapitalistas paraos produtos nortc-americanos. Paratal manutcno, foi neccssria uma contcno sovitica querccaia na lci o no comrcio, quc no i rrrcitr dc 1947 os F.U.ainda tjctinham o molrop.ilio nrr..lcur. \pris a primcira crpcrine iaarmiea sovielica, no l.irr:rlrlt. I q47. i contcno torna-sc militarizada. A corrida armamcrtista c as cxtcrnas lxrlticas dasduas potncias, quediv<1iam o nrunclo cm ,ioisblocos, o capitalista c o comunista, clcagrou a grrcrra iia (lrc consistia em um cmbate cntrea Doutrina (a Truman aiucla rrr, r,ndicional dosE.U.Ai pascs qucc5livcsscm s.rh a lnr..aca ,l, rrrnr sublevao socirIista) ca'.cuninadc lrro..(tcrmo dado l,'cn136 1,, no1c-amricano Or"rl6cnte Henry Tnrrnan ao leste

Urn dos cfcitos do plano Marshall a projcona I Lrr rpa, do sistcma cconmico pois as intcrnononc_americano. ' ,,rr risscs nortc-amcricana-s enviadas parageriro planoahnram

, l r i . r l t , rrl : r i , . r , r , 1 , , a . t . r t r r r

a mlaao (contolc cambial' amortcccr nt cstabiliTzo lual.ceir o-t

;;;"

"t"",". tlc produtiv ) anrcrieana idatlc

putlrcs

e namodett-ou: dodficitcrndares) lli dos clontro administradorcs cducar para 1."-nanha

curopcus'os aporomilitardospascs conscgutr Para

L'.U.AaccitamdiscriminaescmSuaSexpotacs.Apesardas acabou linhasdc produo nir's a motlemizao discrimnaes, pois 687odosbcns noe-amcricana' ;;;;;;*. " "conomia ( 1999, P Chacon nortc-ancncana' begcmonia alta <1a

i*po.,uao,!"r"i..,:il""",-"#.,iifl1l"l,"ffi; 273) Como t

() Pcriodo dc Funcionamenlo (1941-1971) do Sistcmade liretton Woods untr conlcrcncil Fm julho rlc lq44' lri rcaizada o Woods'Ncw llampshirc' nrant1le:] rl,on"t.iu o "m'g'ctton pcla2" gucnamundial c oambialarrasaclo ;;;;t,t-*"o rcgrasque cra cstabclcccr lcntral caconl-crncia ;;;t;" a taxadc cmbioc qucpemritisscm.ull:,^tcontroasscm ["oramestabclccitos dc comrcioc tnvcstimcnto libcrdade para o conjunlo das 11;ot's ou" tiveram validadc "..rrJo. pclostlstadosUniclosNestarc'nio'foramcnadoso idcradas o IIIRD (Ianco liMl (Fundo Monctno lntcrnacional)' c fo rcativado c l)cscnvolvimento) dc Rccolstuo lrrtcmacional o GATT (Acortlo ,, O.gi., ,"g.,fuaor dastaritas intcrnacionais'

institr'ro o l3lRD'uma ll1*"'o i,.,iti" t":rt* " clomrcio) Mundial'tinha comoBanoo tambm c conhccicla
cntro os pronovc a coopcraotnonetria evitamlo asdesvalorizlc' coorclcnaras paricladcsmoncrias'

'*"fur",r*,-l c (l() da Europa a rcconstnto .iIrrr',,,t,i"riuuu'icial, nanciar

da.S),ll izada cspccial doIrMl' agncia n , U"clc l,]." .|,,nr, ""' paiscscapltalrstlls

concorrnciais e levantar fundoscntreospascs rnembros para auxiliarosquctmdiculdades nospagamentos internacionais. Um dos acordos estabelccidos na conrncia iria translormar o ouro na cspinhadorsaldo sistcmamoncthrio rntcmacional c o dlarna mocdaunivcrsal. Cadanaodcvcria mantcrumfundodc rescwaem ouroc tambm em uma rnocda rcserva quelosseliwcmentcconvcrtida naquelc metrl o dlar Esscfirndodercserva scrviapara cobrirqualquer evcntr.1lidade lutura(dficitnabalana dep.agamentos) e scelefosseinsciente. podcria-sc recorrcr ao FMI. Outrodetalhe: schouvessc exccsso dc dlares no cstrangeiro, os E.U.A podcriam rccomprar com suas rcservmdeouro,jqueaqucle pasdetinha 60%da reserva mundialdaquele mctal. O valordo dlar,cnto,loi cstabelecido em tcrmosdc ouro (USS35,00a onir,/lr.oy) c cadamoeda tcria suataxadc cmbiofixadaemtcrmos dcdlarcomum teordcourodcfinvel_ Apsum pcrodo dc rcajustc, axmocdas poderiam scrliwcmcnte conversveis cm ouroou dlar. Todavia, o perodo de reajustc fbi cxatamcnte o do Dollar Gap c asnaes curopias tiveram suas mocdas dcsvalorizadas cm relao ao dlarna ordcmdc l0%. Taldesvalorizao proporcionava umaposio compctitiva paraasindstrias deexporlao da Europa e,conseqcntctncntc, gcrariaum dficitna balana porcnr, dc pagamentos dosE.LJ.A. rtoimpoavao dficit,poiso estado nortoamerican() nocstava intcrcssado na capacidadc produtivados pascs mas sim na cstutura geopoltica. O bcnccio scriaa suaposio de lidcruna rro mundo capitalista e a rcconstruo curopiaseria uma r crdadcira barreira contmo avano comunista. Assim,ospascs r'\pandiram assuas exportai)cs, aumentando o scusupervit ,.rrIouroe dlares. Os economistas Ruflc; Burtle ( 198I ), dividiram o dc funcionamento do sistema I,crodo de IlrcttonWoodscm 3 Irrscs distintas: Descqlbrio Benfico; Revclao; Dcsintegrao.
t)

l],..-

"

r'1i-

r^i

\1r-:rlci

L . ' t ad i v

j:::,:'r'l:: ",.n.on-"'u.*1ill,:;;: t'l), dcpagult:ll balr.a L. u,',.,,r

,Jr""'.. ".-.:-;,.h atrlcou "m"ri..no' bcnhco(947-1958) '" . moedas
podcrcompcrtrvo'.':""":"-. :;:;--^'rrericanas subvaonzadas,

a c\pcn\o cconmlcd i s od c m o n s l r l r r e l a r i m c n t c

il*;*"*:'.''"::::,i.li.l;ii"l*,"i:t
".r""" pasesUs oett".l*'-':::^ naquelcs invcstindo multi1.1c.1o1r1:fi.i;lt; eemPrcsas nn"*r'"li)
::;de dc cap canital miiitarcse pclasada nosgastos aumento pelo erados

;;;;;"0" I::Il::':.: ds dlarcs Por Pt :j3 "ilt"l""ffi::rla cscasscz descob:l: ( 19 58-1962) -s^c: No pcrodoclcrevclao
csctsscz hnVia , convc a cnvcrrcr corncssem nacs itrittnc.rs tt" ottc :i;;;; i"' l958 a 1962'ut::Y"t ctnor:ro Nopcrrxloclc dirlrrcs osscus tnilitaresaumeltam' t'* gastos clo[i U '" '"tttt""t " que dc tlr-tro dc capttat' na sacla srtbstancial tulouto r'rm c' li tarnbrn d c c l l a r c sn a E u r o p a s u p c r a b t t n c l n c i a scrava tnaisconvcrsocs lonscqiicntcmcntc' I 97 I ) scaprescntr ( I 9(r3desrntcuraIo c1c O perodo demon'stradll antcriormente da situa'o conoum agavamcnto aumc::l:ltt"" na IuroPtr j" ntr' .'^* .cil;;";tto t"nt*l parainvcstmcto dc importaocs tl" ttil"'"t t' uolumc " grandcstlcicrltLl.. t.u.",, u prolctoa u f:'U.A Coligaco ":;,",
a Victrlh. concluziu o Pats pigimcntos'

capitais c o francoacaba por desvalorizar. O capitalalocadona Franascdirige paraaAlcmanhaOcidental, ocasionando uma i alorizao tlr marco.L.ssc rCriao primcir.'pJ\s(pf,ritil dcsintcgrao do sistcma dc Bretton Woods. Em I 971,com o dcitna balana pagamcntos lz comqueo govcmoNixon desvalorizassc a moctla. O clcstino do dlarlbi deixado nasmos dosbancos estrargeiros e a muitas naeseuropiaspassarama permitir uma taxa dc cmbio flutuante. Em 15de agosto de 1971, o presidente RichardNixon anuncia a suspcnso da conversibilidade do dlarem ouro.Era o fim do sistcmade BrettonWoods. (1973-1983) Dcsacelerao econmica

^p","'.i"a'".nn:::'li:':1ill::,i"*il:il:::J: c sttnsup"'""':-_::,.::-dc clrarcs

' 'l :l

'1':i,"G,"ot-s.,,,i""f ,:Tiliij."":ij:i:"i,l;
or.Q. houvc aulet' c n n:: 1968 cm r cragalopantc ' A inlao "ttl go\ r'marl:lll"'t ' spcs;s tte t" parotnlnp"ntt' ' nosiurpostos

ha' 3'se l^:.tn""11:]:.::'"' "cI .""'i'"*" "''giu p '2l]:.laquc]:.:'.:] """ l urrc 11e8I
"*""ii.'n",
na FranalMaio clc crisc porica

' unta 1tt'rr I 968) causou

A dcada pcla estagflao. de 19701-oi marcada A cxpanso do pcrododc I 945 a l97l seencerra corno aumento succssivo clopreo do barrildc pctrleo em 1973, aps o inicio do conflitorabc-israclense naquclc mcsmoano.Estcs aumcntos fram organizados pcla OPEP (Organizao dos Pascs Exportadorcs dc Pctrleo),quc dctinha 60% <iaprotluo rnurdialc objctivava o controle datlistnbuio, da matria-pnma preo c do intcrnacional. A OPAEP(Organizao dos Pascs rabesExportadores de Petrlco)cnto dccidc auntcntir rrnilatcralmentc osprcos damatria-prima c reduzem crn I 7()1, ern 5%o quo apiamlsracl no ao ms a cota paraos pascs eonflito. prco O do baml,ato lnalcle1973, chega a aumentar ern4007o. Um dos efcitosda primeiracrisedo petrleofoi o ,rrrcnto dasreceitas quepassou da OPEP, dc US$ 8 bilhcs u a USS 55 bilhes. Porm tantopaa a crisc 'oi devastadora 1,r ,' blocodospascs (dficit industrializados produbres depetrleo rrr,rliodeUS$ 35 bilhcs) quanto paraosemdesenvolvimento t t S:i20bilhes). Ainflaomundialcm atingrndo 1973 aunenkr,

r";*i{*fF

l!!-f|a;r

'ri

rl, ?.ifr'.rf.r

E..i^'rrnr

|71!'i cl

entre 1975e O aumento<lamatria-prima o ndicede 1470. produoc' paralclamcntc' I 977, barrou os investimcntosna dos paiscs em gerou um agavamcntona dvida cxterna (FRANCO; CHACON' I 999' p279) "r""t.i"i--"*o. "'""" -

Resumo

da OPEP)'onoe p"lu go",tu .ii1 no Ir (i' maiorexportador os acontectmentos derrubadado X RezaPhalevi' l;;"; " por parte d1 levaram a uma busca de estoquc lomlanhlas scndoxado entre acabou barril do prco o uiiinu"ionui. " e US$ 23,00' tJS$18,00 marcada pcla A doada de 1970 tambm fbi por um traEmen() do darquc' cm 1979'pa-ssa dcsvalorizao nos I lJ A gcra in11ao clcchoque.Em l9lt0' o controlec1a munclia'pois com a clevaodosJuros rumanstabilidadc na dvida cxtcmadospaiscscm h o agravamomo americanos, Reagarlatlxa anual i"r"nuoLri-"nto. No incio da aclminisnao ao ano' segundoRezende " influaobui*ou dc l47n para47o IntcmoBlto) no PIB (Produto Hunaclcvao p.330). ( 1999, gatosmilitaresc soclals' t.uus.lu r",iuodos imposlosc dos o i111o ae tnccntlvarama produoe marcam Dslasmcdi<as nosE U'A c Rcagan praticadapor umanovapolticacconmica "rnu..th Tut"h.r na Inglatcra: o neolibcralismo'

emt?t1P:::i":i1" dopctrleo' choque ,"gundo

discusso em tomo do desenvolvinrort() brlstartc

ampla. Porm, mt:smo con. tantas viscs distintas, a pcrccpo quc <.le paraseatingiro tosoado desenvolvimcnto prcciso, almda industrializao c do crescimento econmico, trrclltrrar a qualidadcdc vida da maioria da populao rrrr lr1or convcrgente emtodas aslinhas Ncssc scrrlido. depcnsamcnto. os indicadorcs qucsebaseiam nosnveisde sadc, ctlrrclrro c d i s t r i b u i od c r c n d a s o o s q u c r n c l h o r c l p t r r r r ro dcscnvolvimento. No sistcma capitalista ascriscs si() c()rurs c podcm scrcla-ssicadas como: cndgcnas, ext'tgcnas. cclicrrs oLr cstruturais. Os dcterminantcs e a dinmicado ploccssodc dcsenvolvimcnto econmico pcsrlLrisirs soobjetos decrcsccntcs no campoda cconomia, dentrccstas scdcstacant os lrirtralhos dc Michal Kalccki,Joseph Alois Schumpctcl Iaul I'rcbrsch c CelsoFurtado. No tocante a evoluo recente da histirria ccorrirnr iclr rnundial, potosa seremdcstacaclos os principais sio: a Revoluo Industrial inglcsa comoresultado da ar)liliur tlos mcrcados produtos dos txtcis:a industria liziriio lrra da Inglatcna caractcrizando a 2" rcvoluo Industrial; asprticas impcnalistas culminando na ccloso clal" gucrrarrundial;os E.U.A sctomando potcncia a principal industrial clornundo; a crisedc 1929c a depresso inaugurando um novo papeldo Estado; pcla hcgcmonia o cicloexpansivo marcado politicao econmica dosE.U.A . A ttulo de curiosidadc, apsa scgunda metadeda dcada dc 1980, a econornia potncias dasprincipais industriais volta a crcsccr. H uma rccupcrao na produtividadc c uma

/5

' |

i i i

t i l

t.1rir.!!r-rr.

L.tf

aii.

v!r:i'i

no cresclmcnto acumulao dc capital' Ilssa retomada c nasmudanas tecnolgica's nasrnovaes ba-scada econmico, clo fordismopor a substituio (cot-n ,ro nro""rro a" pro<luo tle 3' Revoluo ;".'d"l;.t ;"iI; r"*iu"it;, loi dcnominacla rcvoluopodcm ser "".itr"r Um dos cfitos destanova do toyotisrno'do kan-bane da no surglmento visualizados globalizao.

Qucstcspara lcflcxo

tit I)lIl rttr e o crcscimcnto I. Porquca industrializao s o g a r a n t i a sd c s e a t i n g i r o t o s o t t l t a t l t r dcscnvolvimento'/ c de distribuiittt sociais 2. Porqueo usodc indicadores taiscomoo DH e o ndicedc Gini, somais derenda, parasevcrificaronveldedesenvolvimento adequados deum pas? E conrtl capitalista? ocorrcmno sistcma 3. Comoascriscs podcm sersuPeradas? cstas 4 . Q u a i s s o a s p r i n c i p a i s b r a s i n d u t o r a sd o cconmico't desenvolvimcnto 5- Quais os principaiscfcitos do novo paradigma c no nveldc descnvolvimcnto no processo tecnolgico dospascs? cconmico cntrea Rcvouo dilcrcnas asprincipais 6. Descrcva Industrial. c a 2'Revoluo ngcsa Industrial do Imperialismo'/ 7. O quefoi a prtica Nova tlabolsade quclcvaram qucda asrazcs t.Quais lorquccm I 929? dc do Sistcma de funcionamcntrl o porodo 9. Descrcva BrettonWoods. do peroclo as prini:ipaiscartctersticas 10. Descrcva ( 19451973) do capitalisrno expansivo

i,..,.

l).'

rv.Lv nef

j!

[.i.].4^i

M r'iL'i

(lonsultadas Fontcs

econrtrico. ADELMAN, Itma.Teoriasdo dcscnvolvimcnto 1972. : Forensc, I .ed.Rio de Janeiro senil,a grandc crisc da Capitalismo Jorge. BEINSTEIN, 200 I . Ild. Rccord, economiaglobal Rio de Janeiro: sustcntvcl. descnvolvimento do BRSEK,F.J. O problema In: CAVALCANTI, Clvis. (Org). Desenvolvimentoc sustentvel.So natureza: cstudospara uma sociedade JoaquimNabuco, 1995. Paulo: Cortcz;Reoife: Frurdao CANO, Wilson.Desequilbriosregionaise concentrao SoPaulo:Globalc lld. dc renda no Brasil: 1930-1970. Unicamp,1985. Da riquezadas nacs CAPORALI CORDEIRO,Rcnato. cinciadas riquezas.SoPaulo: Ild. Loyola,I 995. Trabalhoem CARMO, PauloSergiodo. Dcbatena Escola. Tecnologiae Trabalho: A Mquina Substituir o Debatc. Homem? Como as Os novosparadigmasCHIAVENAfO, Iclalbcrto. l.ed.StlI'atrlo com asemprcsas. mexendo esto mudanas : Atlas. 1996. C O M I S S OM U N D I A L S O B R EM I ] I O A M B I I , ] N T I ,I . , Nosso futuro comum.2 cd lio dc DIISENVOLVIMENTO. tl, P6Y 1491. Ltlitora Janciro: Aldo. Hechos y iccionesde la globalizacin. FURRE,R, l99i. Scla.Cap.N. 53,cnoro/.iunio, Caracas: Geral. FRANCOJR.;t I.,CHACON,PP HistriaEconmica Atlas.1999. SoPaulo: e f)esenvolvimcnto Celso. FURTADO. deCultura,I 961. Fundo Rio deJanciro: subdesenvolvimcnto. Rcengenharia: Jamcs. HAMMIIR, Michael,CIHAMPY, revolucionando a cmpresa em funo dos clientes, da
t9

n.,5.'rvo '

icrrrc

I .-!.

.1..

\11r1. 'l

gcrncia Rio de concorrnciae dasgrandcsmudansda 1994. CamPus, Janeiro: Paulo:Loyola' ftARVE D. Acondio ps-modcrna So l 993. industrial ao imperialismo' HOBSBAWN, E Da revoluo I 983' Forcnsr:, Rio de Janeiro: UconmicoRio de Pcnsamcnto do IIUNT. E,K. Histria Janeiro:CamPus.I 99[. Nova dc Janciro: LANDES, D. Promctcu tlesacorrcntado'[io 1994 F'rontcira, em Mathias A contradio llll.l-l' l:r'cilcrico M AZ.ZLJCI('l c sttls crises'l 'cd SoPaulo:Ed' O capilalisrno proccsso. I ()fi5 lmsilicnsc, t l'' RANDERS' rl)()WS't)oncla is L . \41 M IIAIX )WS.I )crur u-m do crcscimcnto W r l'irnitcs . 1& . l l l l l l l : N S .W r l i a r r (ilrrbc dc Roma sobrco dilema relatrio parir o l'rtt.ictodo I 972' da hurnanidadc.Sititl)attlo: Irtl.I'crspcctiva' I ct alii l'hc limits to growth Nova MEAI)OWS, Donclla 1972' Uooks, Univcrse Iorque: fr,ttiONtl, Paulo Csar.Crcscimcnto e dcsenvolvimento ln: MONTCIRO enrpiricas e cviclncias tcorias econmico: SoPaulo: ct alii' Manualdc cconomia' FILHO, AndrF-ranco 1998. Saraiva, dos E'U'A ' Rio de Janeiro: NAU. It. O mito da decadncia JorgeZaharEd. 1992. sobrco conceito dc' Uma discusso Cllt"Vgtne, Cit.on Batista 2002' da FAE' maio/ago Curitiba:Revista dc desenvolvimento. p.37-48. humano rlc O desenvolvimento Batista Ot,lVIllRA, Ciilson Santista:1970' c socialna regiomctropolitanada Baixada cm l)csenvolvimento clcmestrado 1980c 1991.Disscftao ' UFPR, 1999'Mimeo Curitiba: Iconmico.
BC

C) P N U D P R O G RM A D ^ S N A O l ' su \ l D ^ s P A R A
humano e Desenvolvimcnto DESENVOLVIMENTO. I'NL.JI)/ lraslia: brasileirosde vida: indicadores condies I998. IPEA/FJP/IBGE. IARA O LJNII)AS PNUD PROGRAMADAS NAIJS lvi nrcnto DESENVOLVIMIINTO.Relatriosobredcsenvo I 996. IPEA/I'NLJI). humanono Brasil. Rio dc Janeiro: i<tttitt,r RATTNER, Ilenrique. Frum n-acion'1" lturu tt do Bra't\. A nova estratgiuirrtlttsltiul t' modernzao rul da lll rev"lttl'" ttkltL'lt u: o Braslc u mttndo lcr'nolgit Olympo,1990 Rio de Janciro: REZENDE, C. Histria EconmicaGcral Sro I'attlo: 1999. Contexto. - vendcndo ilusircs'lt ltltto RODRIK.D^NI. Globalizao lrrtct iol' de Clomcrcio IcvistaLlrasileira Fcrraz. dc Gaeno RBCE, Edion" 68, 200l. lio rttuntlial. monctrio J.O Sistema ROLFII, S.;BURTLE, ZaharEcl.,l98l . dc Janeiro: l'rtttlo: Si-ttt SANDRONI.Paulo.Dicionriodc econonlia. Atlas, 1994a. Novo Dicionriodc llconorttia So SANDRONl,Paulo. 1994 b. Scllcr. Paulo : Ed.tscsl nrcnto: dc dcsenvolvi FbioI)ria. lndicadores SCATOLIN. Porto Alcgrc. l9l9. um sistcmapara o lstadodo Paran. Ircdcra (Mcslrado cm lrconomia) LJnivcrsidadc Disscrtao do Su. do rio Grande S C H U M P E . T E RJ ,. A . T e o r i a d o d e s e n v o l v i m e n t o Os Bconomlstas. SoPaulo: EditoraAbril,1982. cconmico. SHAIKH,Anwar Uma introduo histriadasteoriasde FEE PortoAlcgre:1983. crise.tsnsaios SILVEIRA JR., l-uiz Carlos.A nova revoluoindustrial. a e produtividade: MRPII +JUST-IN-'IIME. Qualidade
81

Ll.)r!.

f,f,rr

E.r!.-r(trJ

M!r trni

t.

'1

:t:: tr)tl

na manufatura. PortoAlcgrc: Sagra-DC chave do sucesso Luzzatlo, 1993. SOUZA, Nali dc Jesusdc. DesenvolvimentoEconmico. 5.ed.SoPaulo: Atlas,2005, So cconmico. dc. I)cscnvolvimcnto SOUZA, Nali de Jesus Atlas, 993. Paulo: social:como mcdtr a SLIWIANI RcginaMaria. llstatstica Cultural, 1987. qualidade de vida. Curitiba:Araucr'ria SUNKEL, Osvaldo; PAZ, Pcdro. Fll sudesarrollo latinoamericanoy la teora del dcsarrollo.22. od.Mxico 1988. SigloXX Editorcs, V A S C O N C I I L O S .M a r c o A n t o r r i o ;( ^ R t l l A , M a n u e l Saraiva, SoPaulo: dc ccononri:t. F undamentos Enrioucz. l99t. V. () ltrasil 'rcnlcl um mundodividido TI IORSI'llNSI:l',1, Sul-Nortc, 1994. l,/lnstitttto SixrI)urrlo Nol)e em blocos. l &ROOS,Daniol.A ' . : . l)(NI : S ,I ) a r r i cL W O M A ( - ' KJ . a r n cIs l.ctl. : Ed Iio dc Janeiro mquina quc mudou tt ntundo. 1992, Campus,

l'ontcsRecomcndadas

CAVALCANTI,Clvis.(Org).Desenvolvimcnto c n:rlurcz: 'or1cz; para uma socicdade estudos sustentvel. :( SoI)lnrlo Recifc: Fundao Nabuco, Joaquim 1995. MAGALHES FILFIO,F.B.B.Histria Econnrica. Si-ur Paulo:Kappa.1982. I{OBSB^WN,Eric.Era dosExtremos: XX O br*'c si'crrlo I914-199I. I()()5. SoPaulo: Companhia daslctras. RF.IS F I L I I O ,D . A , F t t R R l l l R AJ , . ,Z E N l l A . ( ( o r { . ) ( ) sculo XX. Rio dc Janciro:Clivilizao lrasilcila. l(XX) lv SOUZA. Nali dc Jcsus dc. Desenvolvirnc nto l,lconnrico. 5.ed.SoPaulo: Atlas,2005. S C I I I U M P E T E RJ ,. A . T c o r i a d o d c s c n v o l v i r n c n t o cconmico. : EditoraAbril. SoPaulo l9t2.Os Ircononrislts. FURT^DO, D c s c n v o l v i n r ctn o C el s o . c subdescnvolvimcnto. Riodc Janciro: Funcloclc( ultura.I9(rL wr.vw. ibgc.gov.br www.ipca.govbr www.imlorg wwwpnud.org.br

B2

..ml,r M..rl

SobreosAutores o Eduardo Hcnrique Martins Lopcz dc Scoville possui graduao em Cincias Econmicits pcla[ ]nivclsidadc Fcderal <1o Paran, mcstrado cm Sociologia pcltrI irrivcrsidatlc Federal do Paran c doutorado cm Hist(rria pclirI Jrrrvclsirlarlc Federal do Paran. E professor da FAE,lccionuutkr ;rstlisciplinas de Economia Poltica, IlistriaEconmica Ccri1. Sociokrgia, Dinmicasdas Idias Sociais,Iistria ru l)crrsanrcnto Econmico,FormaoEconmica do Llrasilc Isturkrs tla SocicdadeContempornea. Tem expcrincilrrlr lirca tlc Economia, Sociologia e Histria. O Gilson Batistadc Olivcira Doutorc tcslrc ct Dcsonvolvimcnto Econmico pelaUnivcrsidadc licrlclrltlo - UFPR. Ilconomista, Paran graduado pclir Ilrriversitllrdc - UNIMES/SP Mctropolitanade Santos Atualntcntc. llur c()ro prolessorcpcsquisadorda UNILA Univcrsidatle Iicrlcrirl tla Intcgrao Latino-Amcricana. Pesquisa os soguittcs tcnits: descnvolvimcnto rcgional, descnvolvimcnto sticiolrrrrlticrrtal c polticas pblicas para o dcsenvolvimento local. a Rogrio Koscianski possui l)outolatkr cnr IJngcaria<e pelaUniversidadc Produo l:cdcnrlrlc Sunta Catarina,Mcstradocm Desenvolvimcnto pela I:corrnrico Universidadc Fcderaldo Paran c graduao crr ( lincias ('atrilica Econmicas pcla Ponticia Univcrsidadc do Paran. Ahracomoprofcssor no curso dcClincias frconnticas naFAE - CcntroUnivcrsitrio Franciscano do Paran. I Semi Cavalcantedc Oliveira possuiMcstrado c Licenciatura em Histriapcla[Jniversicadc f cdcraldo Paran - CcntroLJniversiliLrio c atuacomoprofcssordaFAE Franciscano do Paran e da Univcrsidade Positivo.
85

arr,irrori..rrfo

. o , ' . l i r l . oM ! : r ( l

f D I T O R AP R O E X i O F d r l o r cZ o m o n c r L d . l RJo Anib(rl A.Alluicr Moic. -?4 8320 000 (uclro Borrcs/P ton: (4113722.l2 h 1 p :/ /www. paoi--xio.co rr. b p o l e x l o t fp o l e , ( l ( ) . a o n . b r i no1r

I ilil5(\
Eduodo Henique Morfins lopz d Scoville possu groduao em Cincios Econmicos pelc UniversidodeFederol do poron, mesrooo em Sociologio pelo UniversidodeFederql do poron e doutorodo ern Histriopela UniversidodeFedeol do Poon. E professor do FAE,lecionondo os disciplinosde Economio poltico. Histrio Econmico Gerol, Sociologio, Dinmicos dos ldias Sociois,Hisiro do penscmenio Econmico. Formooo Econmico do Brosil e Esudosdo Socedode Contemporneo. Tem experincio no reo de Econornio,Sociologio e Hisirio. Rogrio KoscionskipossuiDoutorodo em Engenhorio de produo pelo Universidode Federol de Sonio Cqorino, Meskodo ern Desenvolvimenlo Econmico pelc Universidode Federoi do Poran e graduoo ern Cncio5 tsconomlcos pela pontifcio UniversidodeCotlico do Poron. Atuo como professorno curso de C i n c i o sE c o n m i c o s no FAE CentroUniversiro Fronciscono do Poron. Semi Coyqlconle de Oliveiro possuiMestrodo e Lrcenctaturoem Hisrjopelo LJniversidode Federo do Poron e atuo como professordo FAE Cenro Universitrio Fronciscano do poron e do Llniversidodepositivo.

LIL!Q'

\ri

TWIMENTO

ff] uu ruh l/ Em-in.lffi r,nlrrn iltl l_!_.j lJ_J trtlr l.llt\ l U,J Lft.lll L] LI/l] LJr I Ur LlJ lL"lLr
Notasessenciais paraestimular a re f l exoeodebate

ilil1
2