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13/05/13

O conceito de rede colaborativa local - Prattein

REDES S O C I A I S

O conceito de rede colaborativa local


Fabio Ribas Jr. | 18.5.2007 Naquele que pode ser considerado um dos estudos mais profundos at aqui produzidos sobre o significado e a importncia do fenmeno das redes na sociedade contempornea, C astells afirma: Redes constituem a nova morfologia social de nossas sociedades, e a difuso da lgica de redes modifica de forma substancial a operao e os resultados dos processos produtivos e de experincia, poder e cultura. Embora a forma de organizao social em redes tenha existido em outros tempos e espaos, o novo paradigma da tecnologia da informao fornece a base material para sua expanso penetrante em toda a estrutura social. Alm disso, eu afirmaria que essa lgica de redes gera uma determinao social em nvel mais alto que a dos interesses sociais especficos expressos por meio das redes: o poder dos fluxos mais importante que os fluxos do poder. A presena na rede ou a ausncia dela e a dinmica de cada rede em relao s outras so fontes cruciais de denominao e transformao de nossa sociedade: uma sociedade que, portanto, podemos apropriadamente chamar de sociedade em rede, caracterizada pela primazia da morfologia social sobre a ao social. (1) A Rede C olaborativa Local se define como um processo de captao, articulao e otimizao de energias, recursos e competncias, capaz de gerar um sistema de relacionamentos que organiza indivduos e instituies de forma igualitria, em torno de um objetivo ou agenda comum de carter pblico. Assumindo a lgica das redes, a rede colaborativa se reveste do potencial revolucionrio apontado por C astells, mas busca, todavia, canalizar o 'poder dos fluxos' para o alcance de finalidades sociais que justificam a sua criao: por exemplo, a melhoria das condies de vida de crianas e adolescentes. Neste caso, a rede colaborativa assume o carter de rede ativa, comprometida com mudanas sociais locais. Alguns significados da Rede C olaborativa Local esto contidos na seguinte definio: Redes so sistemas organizacionais capazes de reunir indivduos e instituies, de forma democrtica e participativa, em torno de objetivos e/ou temticas comuns. Estruturas flexveis e cadenciadas, as redes se estabelecem por relaes horizontais, interconexas e em dinmicas que supem o trabalho colaborativo e participativo. As redes se sustentam pela vontade e afinidade de seus integrantes, caracterizando-se como um significativo recurso organizacional, tanto para as relaes pessoais quanto para a estruturao social. (2) A RITS - Rede de Informaes do Terceiro Setor (3) - define trs categorias de redes: 1) redes temticas - que se organizam em torno de um tema, segmento ou rea de atuao das entidades e indivduos participantes; 2) redes regionais - que tm em uma determinada regio ou sub-regio o ponto comum de aglutinao dos parceiros; 3) redes organizacionais que congregam instituies autnomas filiadas (federaes, associaes de entidades etc.) ou organizaes autnomas e/ou dispersas territorialmente. A Rede C olaborativa Local contm os atributos dos trs tipos de rede acima citados: 1) possui um foco temtico (questes da rea da criana e do adolescente); 2) sua base territorial um municpio; 3) seus agentes so as organizaes que atuam no espao local. Desta forma, a Rede C olaborativa Local adquire a dimenso mais ampla de rede organizacional orientada para a ao e interessada na melhoria das condies de vida da populao em uma comunidade geogrfica definida. Sua caracterstica central colaborao participativa estruturada para promover mudanas sociais. O processo de formao de redes colaborativas envolve a busca de superao de interesses corporativistas, de relaes de dependncia e da tradio hierrquica e clientelista que ainda marcam as relaes sociais e intersetoriais, sobretudo no nvel municipal. Redes abertas permitem que as informaes possam ser compartilhadas por todos, sem canais reservados, e favorecem a formao de uma cultura de cooperao que fortalece, ao mesmo tempo, a

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As redes funcionam m elhor se, entre seus membros, se aprofunda a colaborao, a solidariedade, a transparncia e a co-responsabilidade. A construo de redes colaborativas envolve um processo de aprendizado que, gradativamente, possa superar: - A tendncia a uma atuao mais baseada no esforo e no sucesso individuais do que na cooperao e valorizao dos resultados obtidos conjuntamente. - A tendncia de trabalhar para e no com a comunidade, derivada da cultura assistencialista ainda predominante em boa parte das empresas, entidades sociais e rgos governamentais. - A tendncia de se procurar as causas dos problemas unicamente em fatores externos ao municpio e de subestimar os recursos e potencialidades locais como fontes de soluo para os problemas. - A tendncia de que as aes da rede sejam anexadas ou subordinadas aos interesses de organizaes tradicionalmente dominantes no municpio, ou de que se busque uma integrao automtica das aes ao invs de uma articulao que possa garantir o efetivo crescimento coletivo. Para tanto, a Rede C olaborativa Local deve operar segundo um modelo de ao comunicativa e compartilhada, na qual o poder resulta da capacidade humana no somente de agir ou de fazer algo, como de unir-se a outros e atuar em concordncia com eles (4). Este modelo de ao se contrape ao modelo instrumental de gesto e tomada de deciso, que se baseia essencialmente na manipulao de meios ou no uso de sanes que possam influenciar o comportamento alheio. Enquanto no modelo instrumental os agentes, via de regra, competem num determinado espao social ou mercado com vistas ao prprio sucesso, no modelo comunicativo e compartilhado os participantes esto orientados para alcanar consensos de forma no-coercitiva. C ontrapondo-se aos modelos baseados em relaes impositivas, algumas definies de rede falam na importncia da criao de relaes horizontais entre os agentes. Porm, a atuao em rede colaborativa requer um tipo de interao e comunicao que pode ser mais bem denominada como transversal. A comunicao transversal se ope quer verticalidade dos contatos regulados por posies hierrquicas ou status privilegiados socialmente adquiridos (que reproduzem relaes de subordinao e obedincia), quer horizontalidade dos contatos que se desenvolvem pela mera coexistncia num espao comum (que no criam novos vnculos capazes de transformar a realidade). A transversalidade tende a se realizar quando uma comunicao mxima se efetua entre diferentes nveis e, sobretudo, nos diferentes sentidos (5), ou seja, quando a comunicao uma busca conjunta de compreenso do significado e da importncia que os diferentes agentes atribuem aos objetivos que justificam sua participao na rede. Operada segundo os princpios do dilogo e da busca do consenso em torno de prioridades coletivamente estabelecidas, a Rede C olaborativa Local deve atender fundamentalmente a trs exigncias: - Legitimidade: constituir-se como uma rede de ntido carter pblico e compromisso com a busca de melhores condies de desenvolvimento para crianas e adolescentes, aberta participao de todos os setores, orientada para cooperao e promoo do bem-comum, disposta a exercer uma ao articulada do Estado e a disseminar, de forma ampla, transparente e eqitativa, as informaes e recursos que puder mobilizar. - Efetividade: conseguir extrair todas as implicaes positivas do conceito de rede, evitando a burocratizao das suas atividades, mobilizando e sustentando constantemente parcerias e garantindo a otimizao de recursos e o seu direcionamento eficaz. -

Sustentabilidade: estabelecer-se como processo permanente e auto-regulado de mobilizao, garantindo a preservao da identidade dos agentes no processo de construo da rede, organizando um mecanismo adequado de coordenao e reposio das suas atividades. Notas: (1) C astells (1999). (2) Olivieri (2002). (3) www.rits.org.br (4) Arendt (1970). (5) Guattari (1985). Bibliografia citada: ARENDT, H. Poder e violncia. Munique, 1970. C ASTELLS, M. A sociedade em rede (A era da informao: economia, sociedade e cultura; v. 1). So Paulo: Paz e Terra, 1999. GUATTARI, F. Revoluo molecular. So Paulo: Brasiliense, 1985. OLIVIERI, L. A importncia histrico-social das redes. In: Manual de redes sociais e tecnologia. So Paulo: C ONEC TAS/Friedrich Ebert Stiftung, 2002.

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(Texto originalmente escrito pelo autor para o projeto Rede Colaborativa Sabar, elaborado pela Prattein)

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