CUESTIONARIO DE EVALUACIN Modulo I

Presentado por: JORGE ARIEL TORRES GONZALEZ

Tutor: Diego Gamo Campos Lic. en Ciencias Ambientales

INSTITUTO INTERAMERICANO DE EDUCACION AMBIENTAL Crisis ambiental planetaria e Integracin de la Educacin Ambiental Valladolid, Espaa Mster Internacional Educacin Ambiental Mayo 29 de 2013 1

CUESTIONARIO DE EVALUACIN 1. Qu rasgos de la crisis global planetaria afectan a su pas?

Se ha ido desarrollando un serio antagonismo en la sociedad contempornea entre dos bloques de fuerzas de variable complejidad. El incremento de la pobreza por un lado, y la inhabilitacin poltica o eventual eliminacin fsica de los pobres, por el otro. Desde la de los aos noventa del siglo pasado, se viene imponiendo un sistema de globalizacin neoliberal que tiene sus inicios desde la acelerada e improvisada apertura econmica que ha favorecido el progreso de la economa financiera y el correspondiente crecimiento de la pobreza. Ese crecimiento de la pobreza debilita la demanda efectiva, se complementa con una campaa de ideologizacin que coloca el acento en las soluciones individuales y en la recepcin de limosnas; de esta manera se inhabilita la participacin poltica en la medida y la debida reclamacin de derechos, se frena la capacidad y la voluntad para generar utopas liberadoras y se propicia que prosperen formas de sumisin, lo que no favorece la expansin de la economa real y fortalece la tendencia hacia el crecimiento de la economa financiera con la inhabilitacin poltica y moral. El hambre, la sed, las enfermedades, las epidemias, las guerras tribales, muchas veces asociadas a las guerras generadas por las grandes potencias, siembran la muerte, quiebran la esperanza. Se van liquidando fsicamente poblaciones a las que se les ha ido progresivamente desertificando el alma. En este sentido se considera el Sistema Capitalista como un sistema homicida, matricida, genocida, ecocida y geocida que para Colombia tiene sus arraigos en la expansin de cultivos de uso ilcito y la consecuente practica del narcotrfico, ratificando que las tres fuentes de acumulacin de capital son: la explotacin de los trabajadores, de la naturaleza y de los pueblos. Lo que ha ido arruinando las capacidades para producir, para crear vida. Es decir, ha ido arruinando la productividad. El narcotrfico en Colombia, ha sido el detonante de la crisis social del pas, debido a la falsa economa que supone le cultivo de ilcitos que promueven la desaparicin de la pobreza tanto de la sociedad como de la tierra, condiciones imprescindibles para un mundo en paz y sin violencia, tanto para los seres humanos como para la tierra, lo que supone el respeto a los equilibrios eco sistmicos para garantizar la vida plena de todas las especies y de la naturaleza en su conjunto. En nuestro pas ha sucedido precisamente lo contrario, mas de cinco dcadas de violencia que ha tenido diferentes matices de un lado los grupos de izquierda al margen de la ley sin ideologas polticas absorbidos por un afn capitalista para financiar una guerra sin ideales, de otro lado la guerra por las rutas del narcotrfico que dejo con Pablo Escobar un legado de grupos criminales que hoy diezman cada da la vida de muchos coterrneos y de cara a la administracin publica que no tiene la capacidad logstica ni moral para atacar 2

estos flagelos toda vez que estn permeados por la corrupcin institucional y la promocin de las injusticias sociales. En general, dicho proceso no tiene como propsito generar abundancia en trminos de las necesidades humanas, pues los postulados de la economa se haran superfluos si hay una multiplicada abundancia. Adems, el objetivo principal de la produccin capitalista, no es la satisfaccin de necesidades, sino acumular ganancias; generar escasez y destruir aquellos mercados que son abastecidos por producciones locales menos contaminantes y menos contaminadas y muy significativamente, que no estn integradas a las redes de mundializacin de las ganancias y de formacin de precios segn las reglas del mercado internacional. Nuestro pas esta en crisis econmica caracterizada por un agotamiento de la demanda causada por la generalizacin de la pobreza, lo que influye en el crecimiento que ha experimentado la economa real. Ese lento crecimiento ha sido, en cierta medida, beneficioso para la naturaleza pues ha influido, en trminos relativos, en la disminucin de las agresiones a los ecosistemas, pero no para el capitalismo cuyos intereses no concuerdan con los de la humanidad y el planeta dando pie al crecimiento econmico sin bienestar.

La economa campesina en la actualidad, tiene un peso decisivo en la produccin de alimentos. Por eso hay una guerra contra los campesinos y los pueblos originarios. Esa guerra tiene muchas formas. Una de las ms importantes est representada por los acuerdos de libre comercio, los cuales van destruyendo los mercados locales, arruinando a la poblacin, sometindola a los dictmenes e intereses del mercado internacional, lo que ha significado ruina y miseria; ellos se manifiestan con medidas de hecho, para que el gobierno los escuche, el bloqueo de vas, el paro y toma pacifica por parte de diferentes sectores productivos.

La sobre explotacin de los recursos nos ha llevado a la crisis ecolgica representada en el saqueo del planeta, el agotamiento de los suelos, de las aguas, de los bosques, de los mares, de los ros, de la biodiversidad en funcin de multiplicar la acumulacin de capital, la cual en s misma se va haciendo insustentable al ir destruyendo las bases de la produccin y amenazan la seguridad y la soberana alimentaria con al consecuente especulacin con el precio de los alimentos que ha sido la nota dominante, mientras por el mundo se extienden la pobreza y el hambre. Esto nos permite comprender mejor las consecuencias de la crisis social y el valor estratgico de la multiplicacin de la pobreza, que se ha convertido en el arma ms contundente para inhabilitar polticamente a los ms pobres.

2.

Cmo diferenciara los conceptos de desarrollo sustentable y sustentabilidad para que la postura de su Organizacin quede clara durante el Foro?

Hasta ahora el significado de los dos trminos no se ha aplicado con claridad no por la etimologa en si pero si por la desidia de los gobiernos para promover verdaderas polticas encaminadas a su implementacin. El concepto medio ambiente y desarrollo sustentable se refiere a la administracin eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la poblacin actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. El primer concepto de sostenible como forma de aplicar al desarrollo, pretende el uso de los recursos naturales para satisfacer las necesidades bsicas del ser humano, no para capitalizar; es decidir, garantizando el bienestar de todos los habitantes de un territorio y garantizando la existencia de esos recursos para las generaciones futuras, es lo mas cercano a la conservacin del medio ambiente. Se puede imaginar un modelo econmico socialista en cual se pretende satisfacer las necesidades de todas las personas con recursos administrados por el estado para ejercer control sobre la explotacin de los mismos. En un mundo capitalista como el actual, con una brecha tan amplia entre ricos y pobres, no es posible que todos puedan obtener de la naturaleza lo que requieren para satisfacer sus necesidades bsicas; en este caso, intervienen los industriales quienes en un mercado libre ofrecen al mejor postor los productos que todos demandan, por tanto no se logra el desarrollo sostenible porque el aprovechamiento y transformacin de los recursos naturales queda en manos de capitalistas que no extraen los recursos para sus propias necesidades sino para satisfacer la demanda que los menos favorecidos, desde este punto de vista, estos capitalistas estn explotando mas recursos de los que necesitan y en cambio estn cambiando los excesos de la extraccin de recursos por capital en un mercado de libre comercio; ampliando de esta forma la brecha entre ricos y pobres pero sobre todo, haciendo caso omiso a la teora del desarrollo sostenible. De otro lado la sustentabilidad promueve el uso de los recursos naturales al ritmo del crecimiento de las generaciones y de acuerdo con la capacidad del planeta para recuperarse de la extraccin; en el termino sostenible se piensa en la satisfaccin de necesidades bsicas de ser humano mientras que en este concepto se tiene en cuenta la satisfaccin de las necesidades del ser humano pero en perfecto equilibrio con la capacidad de produccin y recuperacin del planeta. Este concepto no se esta aplicando en la generacin actual, nuevamente el consumismo y el capitalismo, incitan a los pueblos a consumir mas de lo que requieren, a acumular cosas que se tornan inservibles y que van a parar a rellenos sanitarios acumulando un problema aun mas serio para el ecosistema que se esta llenando de residuos de lenta degradacin. Como ejemplo de esa sobre explotacin puedo citar la situacin de la biodiversidad que no ha sido muy conservada y el 60% de los ecosistemas del mundo que soportan toda la vida en la tierra estn ahora degradados o en camino de serlo. El hombre tambin ha utilizado indiscriminadamente otra serie de recursos para obtener energa, carbn, gas natural, petrleo y minerales radiactivos, as como diversas rocas y minerales constituyen elementos para la fabricacin y la construccin; en ese sentido, puede significar que estamos usando un 60% mas de los recursos que el planeta pueden producir o recuperar, 4

en otros trminos, para que la humanidad pueda vivir al ritmo que tiene actualmente se requiere un planeta y medio para compensar la enorme y devastadora extraccin que estamos haciendo de los recursos naturales. 3. Cmo aplicara la Iniciativa Latinoamericana y Caribea para el Desarrollo Sostenible para el caso de su pas? es ILAC?

Qu

En 1992 se llevo a cabo la Conferencia de Ro con el propsito de iniciar un camino para revertir la situacin que puso en riesgo la estabilidad de diversos bienes y servicios ambientales que garantizan tanto la continuidad de las actividades productivas como la calidad de vida porque los patrones de produccin y consumo, principalmente en los pases desarrollados, haban alcanzado niveles insostenibles. ILAC tiene 4 objetivos: 1. Consolidar y continuar los esfuerzos de Amrica Latina y el Caribe, en los distintos niveles de Gobierno, y de la sociedad civil, para superar los obstculos en la implementacin de programas y proyectos de inters de la regin y con ello lograr la concrecin de las recomendaciones del Programa 21, enfatizando una efectiva implementacin y el desarrollo de mecanismos participativos. 2. Desarrollar acciones en reas seleccionadas que, con base en la voluntad poltica de los Estados, estimulen la participacin activa del sector privado y de las entidades de la sociedad civil, para promover inversiones que puedan generar actividades productivas sostenibles, fomentar formas de vida sostenible, y al mismo tiempo permitir la conservacin y el uso sostenible de bienes y servicios ambientales esenciales para la vida. 3. Promover la instrumentacin de modelos de desarrollo sostenible sobre la base de un fundamento tico que sean competitivos, sustentados en polticas pblicas formuladas para desarrollar la ciencia y la tecnologa, el financiamiento, la capacitacin de recursos humanos, el desarrollo institucional, la valoracin de bienes y servicios ambientales y el desarrollo de indicadores de sostenibilidad adecuados a las condiciones sociales, econmicas, ambientales y polticas de cada pas o a las necesidades de las subregiones. 4. Contribuir, en su calidad de marco poltico, a identificar y priorizar mecanismos financieros, tcnicos e institucionales para la efectiva implementacin del Programa 21, el Plan de Accin de Barbados y los resultados de la 22 Sesin Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas, as como facilitar la transferencia, acceso y desarrollo de tecnologas y conocimientos y promover la adopcin de marcos regulatorios adecuados. La aplicacin de la Iniciativa se impulsa a travs de los Planes de Accin Regional que son formulados por el Foro de Ministros, con el apoyo de las instituciones que integran el Comit Tcnico Interagencial (CTI), con una proyeccin de dos aos[2]. 5

El Comit Tcnico est conformado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), que desempea las funciones de coordinacin. La Iniciativa establece un conjunto de propsitos indicativos con el fin de desarrollar y fijar los parmetros para este sentido se puede consultar seguimiento. 1. 2. 3. 4. 5. temas prioritarios, metas orientadoras y encaminar las acciones inmediatas a su futuro seguimiento y evaluacin. En el documento: ILAC: Indicadores de

reas temticas calificadas como de mayor importancia dentro de la ILAC. Diversidad biolgica. Gestin de recursos hdricos. Vulnerabilidad, asentamientos humanos y ciudades sostenibles. Temas sociales, incluyendo salud, inequidad y pobreza. Aspectos econmicos, incluidos la competitividad, el comercio y los patrones de produccin y consumo (energa). 6. Aspectos institucionales. Estas 6 reas temticas comprenden a su vez las 8 reas prioritarias de los Planes de Accin Regional, PAR[5] a saber: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Acceso a los recursos genticos y distribucin equitativa de beneficios. Recursos hdricos. Asentamientos humanos, vulnerabilidad y ordenamiento territorial. Energas renovables. Comercio y medio ambiente. Instrumentos econmicos y poltica fiscal. Cambio climtico. Indicadores ambientales.

Para hacer seguimiento al avance en el logro de los objetivos del desarrollo sostenible, incluyendo los resultados del Plan de Accin de Johannesburgo, se desarroll e implement un proceso de evaluacin, soportado en un sistema de indicadores de sostenibilidad, a nivel nacional y regional, que responde a las particularidades sociales, econmicas y polticas de la regin.

En el marco de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, 2002) y su Plan de Implementacin se adopt la Iniciativa Latinoamericana y Caribea para el Desarrollo Sostenible (ILAC), aprobada en la XIII sesin del Foro de Ministros de Medio Ambiente de Amrica Latina y el Caribe. El Ministerio y el DANE coordinan con las entidades del sector la elaboracin de informes nacionales. Colombia hace parte de los Pases que conforman el Foro de Ministros de Latinoamrica y el Caribe (actualmente se han realizado XIV reuniones). El Foro ha tenido xito en mejorar la participacin de pases de Amrica Latina y el Caribe en conferencias internacionales y otros acuerdos multilaterales ambientales, tal como la Iniciativa Latinoamericana y Caribea para el Desarrollo Sostenible (ILAC) para la Cumbre de Desarrollo Sostenible. Esto ha permitido canalizar actividades de Cooperacin Internacional en el rea ambiental en la regin, a travs de su Comit Tcnico Interagencial - CTI, (PNUMA, PNUD, CEPAL, BID y BM). La XIV Reunin del Foro de noviembre del 2003, aprob 38 indicadores de seguimiento a las 25 Metas ambientales y de desarrollo sostenible definidas, las cuales incluyen y consolidan la viabilidad de monitoreo, bajo la Coordinacin del Observatorio de Desarrollo Sostenible de Costa Rica y PNUMA. La consolidacin del informe cont con el aporte de alrededor de 15 instituciones de orden nacional (que incluyen el IDEAM, la Unidad de Parques Nacionales Naturales, el Instituto Nacional de Salud, los Ministerios de Comercio, Industria y Turismo, de Educacin Nacional, de la Proteccin Social, la Direccin de Prevencin y Atencin de Desastres, la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, los institutos de investigacin ambiental vinculados), las cuales han acompaado la 7

concrecin de esta meta que el Pas se haba fijado a nivel de la Regin y en el mbito global. Con estas entidades se conforma un equipo intersectorial de indicadores que se consolidar con el propsito de mantener el reporte sistemtico de la informacin ambiental para el mbito internacional. 4. Cules seran sus ideas para promover la concientizacin social sobre los problemas ambientales de los pases asistentes al Foro Participativo?

La problemtica ambiental debe ser abordada en sentido holstico y requiere la interaccin interinstitucional con verdadero compromiso posible de medir a travs de indicadores alcanzables en el mediano y largo plazo, concertados de manera consensuada, no impuestos y aceptados de manera voluntaria para garantizar su cumplimiento. Se deben intervenir varios frentes que van desde la sensibilizacin en centros educativos hasta la integracin con las personas que asentadas en el sector rural dedicadas a la explotacin del sistema agrario del pas. La Responsabilidad del sistema educativo. En primera instancia, se debe asumir la educacin ambiental como un componente curricular especifico para todos los niveles de educacin y en todos los centros educativos, pblicos y privados, desde la formacin bsica hasta la secundaria y por supuesto en la educacin superior. No se puede considerar la crisis ambiental como un tema de inters trasversal, su difusin y las medidas que se adopten para su mitigacin debe tener responsables directos sobre quienes debe recaer la responsabilidad de ejecutar acciones y adoptar medidas que permitan reducir el impacto que ha ejercicio la accin antrpica sobre el ecosistema. En cada nivel de formacin, es necesario ejecutar proyectos encaminados a producir un impacto favorable sobre el medio ambiente y el ecosistema desde los hbitos personales hasta le desarrollo colectivo de las comunidades urbanas y rurales. Mi propuesta de trabajo de grado para la Maestra Internacional en Educacin Ambiental va enfocada a formular un diseo curricular ajustable a todos los niveles de la educacin bsica primaria y secundaria; como carta de navegacin para afrontar la crisis ambiental que hoy traspasa las fronteras y se ha convertido en otro modelo de globalizacin. Los sectores motores de la economa: Los sectores econmicos deben estar regidos por una normas encaminadas a estimular el buen uso racional de los recursos naturales, desestimulando el consumismo y promoviendo una cultura de satisfaccin de necesidades bsicas; es necesario redisear el empaque de los artculos de consumo que hacen parte de la canasta bsica familiar de manera que sean o bien degradables o reutilizables, pero en todo caso que estn constituidos por cadenas de polmeros de lenta degradacin; es necesario estimular que los consumidores lleven sus propio empaque para los elementos que va a consumir. Se debe promover el comercio de alimentos naturales frescos, con poca elaboracin y cuya produccin se incurra en el mnimo uso de sustancias qumicas bien sea como aceleradores de desarrollo o bien como controladores de plagas y enfermedades.

Mitigar el hambre desde la seguridad alimentaria familiar: el sector agrario debe estar reglado de manera que estn comprometidos con la produccin permanente de alimentos inocuos para la salud humana; todos los predios rurales sin excepcin deben producir alimentos de manera paralela a al rengln productivo principal, de esa manera de asegura la produccin local de alimentos; socializando de manera permanente la cualquier modalidad de produccin agroecolgica. La agricultura Urbana: es otra novedosa alternativa para mitigar la presin sobre el sector rural que hoy esta despoblado, muy presionado por el sector urbano; cada vez es mayor la brecha entre el numero de habitantes rurales y el numero de personas que viven en las ciudades quienes ejercen una fuerte presin sobre la disponibilidad de alimentos poniendo en riesgo la seguridad alimentaria. Si cada habitante urbano produce algn tipo de alimento de manera hidropnica o en pequeos espacios, se puede reducir la presin ejercida sobre la produccin rural. Desde la poltica de desarrollo local, regional y nacional: Los planes de desarrollo deben contener un capitulo destinado a la administracin de los recursos naturales, a controlar el uso racional de los mismos y a la mitigacin del impacto ambiental de todas las actividades antrpicas. En su defecto hacer efectivas las normas que existan en materia ambiental en cada territorio. De otro lado, todas las actividades que se consignen en los planes de desarrollo de todos los entes territoriales deben tener como requisito de ejecucin el menor impacto sobre el ecosistema y la aprobacin de recursos del estado debe estar supeditada a este factor bien sea de prevencin o de mitigacin de impactos sobre los recursos naturales. Crear conciencia individual: la sensibilizacin en temas ambientales debe ser campaa permanente de todas las instancias del estado, la creacin de estmulos para casos exitosos de comportamiento amigable con el medio ambiente, as como las sanciones para situaciones de inconciencia se deben estructurar en la misin de todas las instituciones del estado y debe tener su replica en las organizaciones privadas.

5. Qu aspectos involucrara en el Plan de Accin Ambiental acerca de los problemas de su pas? Para Colombia se consideran dos principios rectores y cuatro grandes objetivos enmarcados en la propuesta de visin del segundo centenario se sustenta en dos principios que deben orientar el viraje hacia el tipo de sociedad que se plantea para el ao 2019: 1. Consolidar un modelo poltico profundamente democrtico, sustentado en los principios de libertad, tolerancia y fraternidad. 2. Afianzar un modelo socioeconmico sin exclusiones, basado en la igualdad de oportunidades y con un Estado garante de la equidad social. Estos dos principios, a su vez, se desarrollan en cuatro grandes objetivos: 9

1. una economa que garantice mayor nivel de bienestar 2. una sociedad ms igualitaria y solidaria 3. una sociedad de ciudadanos libres y responsables 4. un Estado eficiente al servicio de los ciudadanos. El cumplimiento de estos objetivos propone estrategias que incluyen diagnsticos y plantean tanto metas especficas como acciones para lograrlas. Para el desarrollo de cada meta se definieron unas lneas de base la situacin actual de cada variable con la informacin ms reciente disponible. Se tiene en cuenta las condiciones sectoriales, las proyecciones de crecimiento de la poblacin as como los cambios esperados en su estructura, las proyecciones de necesidades futuras de recursos para cada estrategia y las restricciones fiscales, de balanza de pagos y financieras generales. De esta forma se lleg a una propuesta que puede considerarse ambiciosa, pero que es realizable en un escenario de crecimiento que Colombia debe y puede lograr. Para el primer objetivo: una economa que garantice un mayor nivel de bienestar; busca generar una base material que posibilite el cumplimiento de las metas propuestas al incrementar el ingreso por per cpita y poner a disposicin del sector pblico los recursos necesarios para contribuir al logro de una distribucin equitativa de los frutos del crecimiento. Se desarrollar a travs de ocho estrategias: (a) consolidar una estrategia de crecimiento, (b) afianzar la consistencia macroeconmica, (c) desarrollar un modelo empresarial competitivo, (d) aprovechar las potencialidades del campo, (e) aprovechar el territorio marino-costero en forma eficiente y sostenible, (f) generar una infraestructura adecuada para el desarrollo, (g) asegurar una estrategia de desarrollo sostenible y (h) fundamentar el crecimiento y el desarrollo social en la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Para la consolidacin del segundo objetivo una sociedad ms igualitaria y solidaria se propone maximizar dos valores fundamentales de la Constitucin Poltica: la igualdad y la libertad. Se plantea la necesidad de que Colombia avance de manera decisiva en trminos de equidad, entendida sta fundamentalmente como igualdad de oportunidades. Se pretende con ello una sociedad ms igualitaria, no slo en trminos de la distribucin del ingreso y los activos que los individuos obtienen con su trabajo sino tambin de los bienes y servicios pblicos que utilizan o deberan utilizar en su vida diaria. Este objetivo se desarrollar mediante tres estrategias: (a) cerrar las brechas sociales y regionales, (b) construir ciudades amables y (c) forjar una cultura para la convivencia. Con el tercer objetivo una sociedad de ciudadanos libres y responsables se plantea que en 2019 Colombia habr consolidado la paz y presentar indicadores de violencia similares a los de los pases desarrollados de hoy. Para esa fecha, todos los colombianos accedern plenamente a la justicia y contarn con los medios adecuados para participar activamente en los asuntos pblicos. Hacer de Colombia un pas tranquilo, donde la paz sea una realidad sentida por todos, es la nica manera de consolidar las bases de una sociedad donde la libertad, la igualdad y la justicia sean no slo derechos sino tambin responsabilidades que todos los ciudadanos asuman como propias. El logro de 10

este objetivo se basar en cuatro estrategias: (a) lograr un pas en paz, (b) profundizar el modelo democrtico, (c) garantizar una justicia eficiente y (d) fomentar la cultura ciudadana. Finalmente, el cuarto objetivo; un Estado eficiente al servicio de los ciudadanos, propone avanzar en la reestructuracin del Estado para maximizar el retorno de los recursos pblicos. El Estado deber funcionar por resultados, los cuales debern ser evaluados continuamente, y el insumo fundamental de dicha evaluacin ser una informacin actualizada y completa a disposicin del ciudadano. Adems, el Estado deber definir su papel dentro de un contexto internacional en permanente cambio. Conseguir esto implica el logro de cuatro estrategias: (a) consolidar un Estado eficiente y transparente y un modelo ptimo de intervencin econmica, (b) fortalecer la descentralizacin y adecuar el ordenamiento territorial, (c) disear una poltica exterior acorde con un mundo en transformacin y (d) avanzar hacia una sociedad informada. Durante el proceso de elaboracin de la propuesta se supedit el cumplimiento de estos cuatro objetivos a la capacidad del pas para asimilar tres condiciones que, inexorablemente, determinarn su desarrollo. En primer lugar, Colombia debe entender los dramticos cambios de la economa mundial y adaptarse a ellos. Desde la irrupcin de los Estados Unidos en el contexto econmico internacional, el mundo no haba experimentado un proceso semejante al fenmeno que se observa hace ya algunos aos con China, India y Rusia. China es ya la segunda e India la cuarta economa del mundo. Dentro de quince aos sern la primera y la segunda, respectivamente. En este escenario se insiste en las oportunidades para la economa colombiana, no slo en trminos de relaciones directas con el mercado chino o indio sino tambin de los efectos positivos de tales impactos sobre la economa mundial en su conjunto. El reto para Colombia es apropiarse de las oportunidades que se generan; y en esto ser definitivo el crecimiento de los niveles de productividad, que redundarn en competitividad. Por otra parte, es importante tener claro que el pas slo se beneficiar de las oportunidades de esta expansin de la economa mundial si aprovecha plenamente las condiciones, la variedad y la situacin geogrfica de su territorio. El modelo econmico debe ser consistente con la extraordinaria localizacin de Colombia y con la diversidad de que la dotan sus dos ocanos, sus fronteras, su carcter de pas ecuatorial intertropical, sus minerales, sus ros y su variedad climtica, entre otros aspectos. Es decir, el pas debe emplear plena y productivamente su capital fsico y humano, as como sus recursos naturales. Colombia tiene ventajas comparativas genuinas que debe utilizar de manera eficiente para que stas se conviertan en ventajas competitivas. Finalmente, el pas debe asumir una tercera condicin que determinar sus posibilidades de desarrollo para el futuro: los cambios demogrficos. Hacia 2019, Colombia tendr diez millones de habitantes ms que hoy y una poblacin que, en promedio, ser ms vieja y vivir, en mayor proporcin que ahora, en las reas urbanas.

11

Los habitantes del pas demandarn un nmero creciente de cupos escolares, servicios de salud, vivienda y pagos de pensiones, dentro de una larga lista de servicios. Al tener en cuenta los grandes progresos, las restricciones, las transformaciones y las ventajas y desventajas que caracterizan al pas, la propuesta de visin de Colombia para 2019 incluye metas sociales, econmicas y ambientales, a la vez que propone estrategias, programas y proyectos para lograrlas. En el camino hacia el segundo centenario se plantea, ms que un plan de un gobierno, una visin de pas y de Estado, lo que supone un proceso concertado entre las regiones, el gobierno central y los distintos estamentos de la sociedad. Cmo aplicara el informe GEO4 a su pas para formular recomendaciones para la toma de decisiones en materia ambiental? Los recursos naturales son la base de subsistencia en numerosas comunidades pobres. El capital natural representa el 26% de la riqueza de los pases de bajos ingresos. Hasta el 20% de la carga total de la enfermedad en los pases en vas de desarrollo est asociado con los riesgos medioambientales. Ha aumentado el nmero de procesos intergubernamentales relacionados con el medio ambiente y el desarrollo (por ejemplo, Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro de 1992 y la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de 2002), y se ha producido un rpido crecimiento de los acuerdos medioambientales multilaterales (por ejemplo, el Protocolo de Kioto y la Convencin de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes) para afrontar los retos medioambientales. Se han puesto en prctica estrategias de desarrollo sostenible a escala local, nacional, regional e internacional. Un nmero creciente de evaluaciones cientficas (por ejemplo, los informes del Panel intergubernamental sobre el Cambio Climtico) ha contribuido a comprender mejor los retos medioambientales). Pese a los cambios en la gestin medioambiental y a una mayor comprensin de los lazos entre medio ambiente y desarrollo, se ha avanzado muy despacio hacia un autntico desarrollo sostenible. Las estrategias de desarrollo ignoran a menudo la necesidad de mantener unos servicios esenciales del ecosistema de los que dependen los objetivos de desarrollo a largo plazo. Las medidas se han limitado a ciertos problemas, como por ejemplo el cambio climtico, los contaminantes orgnicos persistentes, la gestin de la industria pesquera, las especies forneas invasivas y las especies en extincin. Hacen falta respuestas polticas efectivas a todos los niveles. Mientras se siguen aplicando soluciones probadas, los lderes mundiales tambin deberan hacer frente tanto a los agentes impulsores de cambio como a los problemas medioambientales en s mismos. Una gran variedad de herramientas que ha 12

surgido a lo largo de los ltimos 20 aos puede servir para un uso estratgico. Instrumentos econmicos, como derechos de propiedad, creacin de mercado, bonos y depsitos, pueden ayudar a corregir los fallos del mercado y asimilar los costos que supone la proteccin del medio ambiente. Las tcnicas de valoracin se pueden aplicar para comprender mejor el valor econmico de los servicios del ecosistema Considerando los puntos crticos consignados en GEO4, para Colombia es necesario:

Sobre el agua El peso cada vez mayor de la demanda de agua llegar a ser intolerable en los pases donde este recurso escasea. Limitar la frontera agropecuaria, respetando las franjas de los humedales para conservarlos y protegerlos bien sea como fuentes de agua para consumo humano o animal o como fuentes para establecer sistemas eficientes de riego para la produccin de alimentos. Se debe hacer efectiva la priorizacin sobre el uso del agua, en primer lugar para consumo humano, en segunda instancia para consumo de animales de granja destinados a la produccin de alimentos para el hombre y las mujeres seguidamente para actividades agrcolas con prevalencia de aquellos cultivos destinados directamente al consumo humano

El pescado El consumo se triplic desde 1961 a 2001. El nmero de capturas se ha quedado estancado o ha descendido lentamente desde la dcada de los 80. Las subvenciones han creado un exceso en la capacidad de pesca; se calcula que representan un 250 por ciento ms de lo que se necesita para capturar la produccin sostenible de los ocanos. Es necesario reglamentar y hacer efectiva la normatividad sobre tallas mnimas segn la especie. Prohibir la pesca masiva, generar humedales de reserva para que los peces se reproduzcan naturalmente, estimular la piscicultura comercial en estanques subsidiando su explotacin, demarcar bancos de coral limitando la extraccin en estas reas.

La biodiversidad Los cambios actuales en la biodiversidad son los ms rpidos que se han visto en la historia del ser humano. Las especies se estn extinguiendo a un ritmo cien veces mayor que el que se aprecia en los registros de fsiles. Se cree que el comercio de carne de caza en los pases de la cuenca del ro Congo es seis 13

veces mayor que el ndice de sostenibilidad. De los grupos de vertebrados principales que se han evaluado exhaustivamente, ms del 30 por ciento de los anfibios, el 23 por ciento de los mamferos y el 12 por ciento de las aves se encuentra en peligro. La intrusin de especies exticas invasivas es un problema en aumento. El ctenforo americano, introducido accidentalmente por barcos americanos en 1982, ya haba destruido 26 piscifactoras comerciales hacia 1992 y actualmente ha llegado a dominar el ecosistema marino del Mar Negro al completo. Cerca del 60 por ciento de los servicios de ecosistemas que se han evaluado estn degradados o se han utilizado de forma insostenible; las poblaciones de vertebrados de agua dulce descendieron una media de casi el 50 por ciento desde 1987 a 2003, un descenso mucho ms rpido que el de las especies terrestres o marinas. Ms de la mitad de las 6000 lenguas del planeta estn en peligro y hay quien cree que hasta un 90 por ciento del total de las lenguas probablemente no sobreviva este siglo. Demarcar corredores biolgicos regionales como reservorio para las especies animales amenazadas. Reglamentar sobre el biocomercio. Prohibir la tala comercial de arboles de largo periodo vegetativo, Promover la siembra y adopcin de arboles de especies en va de extincin Promover el uso industrial de maderas de corto periodo vegetativo. La atmsfera Existe en la actualidad evidencia "visible e inequvoca" de los efectos del cambio climtico y un consenso acerca de que las actividades humanas han sido decisivas en este cambio: la media de las temperaturas globales ha aumentado en unos 0,74C desde 1906. Se prev que el clculo ms aproximado de aumento en este siglo oscile entre 1,8C y 4C. Algunos cientficos creen que un aumento de 2C en la temperatura media global por encima de los niveles preindustriales es un umbral a partir del cual la amenaza de un dao grave e irreversible es ms verosmil. Estimular la investigacin para la generacin de biocombustibles. Las tendencias actuales no favorecen un proceso de estabilizacin de las emisiones de gas de efecto invernadero, pero se debe generar nuevas alternativas energticas con cero emisiones de CO2. Promover el uso de vehculos sin combustibles fsiles como la bicicleta. Subsidiar el uso de vehculos elctricos. Rescatar el transporte fluvial. Prohibir radicalmente el uso de aerosoles. 14

La contaminacin La exposicin ambiental causa casi un cuarto de todas las enfermedades. Se calcula que ms de dos millones de personas en todo el mundo mueren de forma prematura debido a la contaminacin del aire fuera y dentro de los hogares. Implementar la agricultura orgnica de precisin, Favorecer los precios de los productos alimentarios orgnicos. Reducir los empaques fabricados con polmeros en los alimentos, exigir en los supermercados empaques biodegradables. Reusar empaques de fibras naturales. Reducir el consumo de alimentos conservados Adoptar la cultura de la alimentacin sana y sin qumicos Los alimentos La seguridad alimentaria de dos tercios de la poblacin mundial depende de fertilizantes, especialmente nitrgeno. El crecimiento de la poblacin, el exceso de consumo y la continua alternancia entre el consumo de cereales y de carne significa que la demanda de alimentos aumentar de 2,5 a 3,5 veces la cifra actual. Estimular la agricultura urbana Promover la diversificacin agropecuaria con especies animales y vegetales autctonas. Facilitar el acceso a la tierra con fines agropecuarios

15

BIBLIOGRAFIA Geopoltica mundial y crisis global http://www.aporrea.org/internacionales/a101989.html Medio ambiente y desarrollo sustentable son los objetivos principales de Green Solutions http://www.promexico.gob.mx/desarrollo-sustentable/medio-ambiente-ydesarrollo-sustentable-son-los-objetivos-principales-de-green-solutions.html Cul es la diferencia entre desarrollo sostenible y desarrollo sustentable? http://www.locosporlageologia.com.ar/desarrollo-sostenible-sustentable/ Iniciativa Latinoamericana y Caribea para el Desarrollo Sostenible (ILAC) https://www.siac.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=866&conID=1338 Iniciativa Latinoamericana y Caribea para el Desarrollo Sostenible (ILAC) Indicadores generados por Colombia https://www.siac.gov.co/documentos/DOC_Portal/DOC_Siac/Indicadores %202012/Tablas_Enlaces2012_Iniciativas/031012_ILAC_Tabla_Datos2012_enl aces.pdf Iniciativa Latinoamericana y Caribea para el Desarrollo Sostenible: Indicadores de Seguimiento http://www.pnuma.org/deat1/pdf/informe%20de%20pais %201819_INDICADOR_ILAC.pdf Metas e indicadores de Desarrollo Sostenible http://www.minambiente.gov.co/contenido/contenido.aspx? catID=93&conID=1705&pagID=2575 Consolidar una gestin ambiental que promueva el desarrollo sostenible https://www.dnp.gov.co/Portals/0/archivos/documentos/2019/Documentos/10104 0-CARTILLA%20AMBIENTAL.pdf Perspectivas del Medio Ambiente Mundial Medio ambiente para el desarrollo GEO4 RESUMEN PARA LOS TOMADORES DE DECISIONES http://www.unep.org/geo/geo4/media/GEO4_SDM_Spanish.pdf Noticias GEO-4 http://www.pnuma.org/GEO4/noticiasGEO4.html Lanzamiento mundial Informe GEO-4: Perspectivas del Medio Ambiente Mundial, 2007: Nuestro futuro comn http://www.pnud.org.co/sitio.shtml?apc=a-b-30--&x=19576#.UaQAsEA9_zw

16