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PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE GOIS PR-REITORIA DE PS-GRADUAO E PESQUISA PROGRAMA DE PS-GRADUAO STRICTO SENSU MESTRADO EM SERVIO SOCIAL

TRANSFORMAES NO MUNDO DO TRABALHO E SUAS IMPLICAES NA PROFISSO DO SERVIO SOCIAL NO PERODO HISTRICO DE TRANSIO DOS SCULOS XX E XXI

GEORGE FRANCISCO CEOLIN ORIENTADORA: PROF. DRA. SANDRA DE FARIA

GOINIA ABRIL DE 2010

PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE GOIS PR-REITORIA DE PS-GRADUAO E PESQUISA PROGRAMA DE PS-GRADUAO STRICTO SENSU MESTRADO EM SERVIO SOCIAL

TRANSFORMAES NO MUNDO DO TRABALHO E SUAS IMPLICAES NA PROFISSO DO SERVIO SOCIAL NO PERODO HISTRICO DE TRANSIO DOS SCULOS XX E XXI

GEORGE FRANCISCO CEOLIN

Dissertao de Mestrado apresentada Banca Examinadora, como exigncia parcial do Mestrado em Servio Social da Pontifcia Universidade Catlica de Gois, sob orientao da Prof. Dr. Sandra de Faria.

GOINIA ABRIL DE 2010

BANCA EXAMINADORA

A todas as pessoas que ainda mantm a capacidade de indignar-se ante as diversas expresses das atrocidades e da banalizao do humano, constituintes da modernidade do capital. Um brinde aos guerreiros!

AGRADECIMENTOS

Aos professores e professoras: Eleusa Bilemjiam Ribeiro, Germano Campos Silva, Liliana Patrcia Pereira, Marilene Aparecida Coelho, Lcia Maria Moraes, Maria Jos Pereira Rocha, Regina Sueli de Sousa, Sandra de Faria, Maria Jos de Faria Viana, Walderez Loureiro Miguel, pela valiosa contribuio na partilha de seus conhecimentos e experincias com nossa turma de mestrandos e mestrandas. Aos assistentes sociais que participaram como sujeitos da pesquisa, com a certeza de que cada contribuio foi fundamental para que pudssemos apreender a dinmica contraditria e desafiadora dessa profissionalidade. companheira e professora Sandra de Faria, por acreditar e me fazer acreditar que nos tropeos do caminho do possvel desafiamos os limites do impossvel. professora Regina Sueli, pela energia que irradia e partilha com aqueles e aquelas com quem convive, e especialmente, pela que direcionou minha pessoa quando dela precisei.

professora, sempre presente, Maria Jos Viana, pelos momentos de partilha de sua experincia de vida acadmica e de nos fazer acreditar que podemos alcanar nossos objetivos. s professoras Anita Resende e Maria Jos Viana, pelas importantes contribuies no exame de qualificao e na anlise da dissertao, o que nos possibilitou identificar as mediaes fundamentais para o objetivo da pesquisa. Aos colegas de turma pela amizade e apoio construdos durante esse curto, mas profcuo percurso. s companheiras Altair Justino Micheli e Elizabeth dos Santos Moura, o carinho especial pelos momentos de alegrias e desafios com que nos deparamos. sempre presente, Juliana Espndola de Castro, pelos momentos de pacincia, compreenso e carinho que fizeram a diferena na construo de relaes de companheirismo que no se limitam s atribuies e funes acadmicas. Raquel Priscila Batista Trani, pelo tempo em que se colocou ao nosso lado e pelas marcas e conquistas que construiu em sua trajetria. Nossas homenagens pstumas sempre presente Ariane Dias Tavares, pelo exemplo de conquistas e vitrias, quando elas parecem no estarem ao alcance.

A igualdade social s em conto de fadas, felicidade s em Sonho, s em mgica [...] Prevejo o mercado saqueado, bala de borracha, escudo do choque Tomando pedrada, guerra civil em praa pblica socorro professor Com sangue no rosto, mordida de cachorro, sem teto, sem terra, Sem prespectiva, sem estudo, sem emprego, sem comida, o pavil da Dinamite ta aceso, qual ser o preo pra eu ter os meus direitos. [...] no adianta ser milhes se no somos um, Ao coletiva, objetivo comum [...] Discurso ou Revlver, Faco Central.

SUMRIO

SIGLAS............................................................................................................... 11 LISTA DE TABELAS............................................................................................ 12 LISTA DE QUADROS........................................................................................... 13 LISTA DE ANEXOS.............................................................................................. 14 RESUMO............................................................................................................ 15

ABSTRACT.......................................................................................................... 16 INTRODUO..................................................................................................... 17

CAPTULO I - TRABALHO, ALIENAO E FETICHISMO................................. 32 1.1 TRABALHO E SOCIABILIDADE................................................................ 32

1.1.1 Trabalho ontolgico e teleologia................................................................ 32 1.1.2 O estranhamento do trabalho na ordem do capital................................... 37 1.1.2.1 Trabalho e fora de trabalho..................................................................... 38 1.1.2.2 Trabalho concreto e trabalho abstrato...................................................... 42 1.1.2.3 Subsuno formal e subsuno real do trabalho ao capital..................... 44 1.1.2.4 Composio orgnica do capital............................................................... 47 1.1.2.5 Trabalho estranhado e reificao............................................................. 48 1.1.2.6 O fetichismo da mercadoria..................................................................... 52 1.2 TRABALHO ESTRANHADO E FETICHISMO.......................................... 55 55

1.2.1 Gnese e estrutura da teoria da alienao em Marx...............................

1.2.2 Estrutura da teoria da alienao na obra de Marx.................................... 60

1.2.3 Alienao e fetichismo................................................................................ 68

CAPTULO 2 - CAPITAL MONOPOLISTA, ACUMULAO FLEXVEL E SERVIO SOCIAL................................................................................................ 72 2.1 A ORDEM MONOPLICA E AS CONDIES SCIO-HISTRICAS DE EMERGNCIA DO SERVIO SOCIAL.................................................... 72 2.1.1 Gnese e significado social da profisso do Servio Social.................. 72

2.1.1.1 A profisso do Servio Social e o movimento de ruptura com o conservadorismo........................................................................................ 83 2.2 A PROFISSO DO SERVIO SOCIAL NAS NOVAS CONDIES SCIOHISTORICAS............................................................................................. 85 2.2.1 Crise do padro de acumulao e questo social...................................... 86 2.2.2 Acumulao flexvel, precarizao do trabalho e Servio Social.............. 94 2.2.2.1 Desmonte do sistema pblico de proteo social.................................... 98

CAPTULO 3 - A PROFISSO DO SERVIO SOCIAL E AS (NOVAS) DEMANDAS CONTEMPORNEAS................................................................... 101 3.1 AS EXPRESSES DA QUESTO SOCIAL EM TEMPO DE

ACUMULAO FLEXVEL E A PROFISSO DO SERVIO SOCIAL..... 101 3.2 AS DEMANDAS CONTEMPORNEAS POSTAS PROFISSO DO SERVIO SOCIAL E AS RESPOSTAS CONSTRUDAS PELA

CATEGORIA............................................................................................. 106 3.2.1 A categoria da mediao e a profisso do Servio Social.........................106

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3.2.2 A organizao poltico-profissional do Servio Social brasileiro................ 111

CONSIDERAES FINAIS................................................................................. 117 REFERNCIAS................................................................................................... 122 ANEXOS............................................................................................................... 128

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SIGLAS

ABEPSS CBAS CFESS COFI CRESS FITS NUPESC PPSS PUC Gois SISNEP

Associao Brasileira de Ensino e Pesquisa em Servio Social Congresso Brasileiro de Assistentes Sociais Conselho Federal de Servio Social Comisso de Orientao e Fiscalizao Profissional Conselho Regional de Servio Social Federao Internacional de Trabalhadores Sociais Ncleo de Estudos e Pesquisa em Estado, Sociedade e Cidadania Programa de Ps-Graduao em Servio Social Pontifcia Universidade Catlica de Gois Sistema Nacional de Informaes sobre tica em Pesquisa

envolvendo Seres Humanos UCG UFG Universidade Catlica de Gois Universidade Federal de Gois

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LISTA DE TABELAS

Tabela 1 -

rea de atuao dos assistentes sociais nos espaos scioocupacionais em Goinia-GO......................................................... 24

Tabela 2 -

Natureza da instituio empregadora dos assistentes sociais em Goinia-GO..................................................................................... 24

Tabela 3 -

Amostra da pesquisa com assistentes sociais nos espaos scioocupacionais em Goinia-GO.......................................................... 25

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LISTA DE QUADROS

Quadro 1 - Precarizao das relaes e condies de trabalho na particularidade da profisso do Servio Social............................................................. 96 Quadro 2 - Expresses do desmonte do sistema pblico de proteo social........ 99

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LISTA DE ANEXOS

Anexo 1 -

Termo de consentimento livre e autorizao do Cress 19 RegioGois.................................................................................................. 128

Anexo 2 -

Declarao de cadastro e aprovao do projeto no Comit de tica e Pesquisa da Universidade Catlica de Gois.................................... 129

Anexo 3 -

Termo de consentimento livre e esclarecimento de participao na pesquisa............................................................................................. 130

Anexo 4 Anexo 5 Anexo 6 Anexo 7 -

Consentimento de participao da pessoa como sujeito................... 135 Roteiro estruturado de entrevista com assistentes sociais................ 136 Instrumento de sistematizao dos dados da pesquisa..................... 145 Memria de atividades acadmicas e cientficas em ps-

graduao.......................................................................................... 148

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RESUMO

Esta dissertao objetiva analisar os impactos das transformaes societrias em curso no perodo histrico de transio dos sculos XX e XXI na particularidade da profisso do Servio Social. Investigaram-se as mediaes que se estabelecem entre as transformaes no mundo do trabalho e a processualidade do exerccio profissional dos assistentes sociais em seu cotidiano. A anlise da categoria trabalho referenciou essa compreenso na particularidade histrica do modo de produo capitalista, desvelando seu significado como trabalho alienado na forma social de assalariamento. O movimento de reproduo do capital foi apreendido em sua particularidade histrica na ordem monopolista, contextualizando as condies sciohistricas que demandaram a gnese e o significado social do Servio Social. A pesquisa reveladora das particularidades das formas de precarizao do trabalho e das novas expresses da questo social no mbito da profisso do Servio Social, em tempo de padro de acumulao flexvel.

Palavras-chave: trabalho, alienao, fetichismo, profisso, Servio Social.

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ABSTRACT

This dissertation aims to analyze impacts of changes in society during the transition from 20th to the 21st century related to professional Social Work. Mediations connected to changes in the work system and the process of the social assistant profession were investigated. The work category analysis was reference to understand this issues into the capitalist mode of production and to unveil the concept of work alienation expressed by wage. The reproduction of capital system was understood in its historical monopoly order, considering socio-historical conditions in context present in the genesis and social significance of the Social Work. The research reveals particular forms of the works precariousness and new expressions of the social issue within Social Work profession, under a flexible accumulation regime.

Keywords: work, alienation, fetishism, profession, social work.

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INTRODUO

As transformaes no mundo do trabalho e seus impactos nos diversos campos profissionais tm constitudo uma pauta central do debate contemporneo. A reestruturao produtiva do capital mundializado, que no Brasil intensificou-se nas ltimas dcadas do sculo XX, provocou mudanas qualitativas na organizao e na gesto da fora de trabalho e na relao de classes, interferindo fortemente nos trabalhos profissionais das diversas categorias, suas reas de interveno e seus suportes de conhecimento e de implementao (NETTO, 1996). Nessa perspectiva, a relevncia dessa pesquisa consiste em apreender o impacto dessas transformaes na particularidade histrica da profisso do Servio Social, o que pressupe o desvendamento de seus determinantes histricos e a compreenso da articulao das mediaes que constituem seu significado social. Trata-se de condio fundamental para o enfrentamento dos novos contornos das questes sociais e dos novos padres de regulao que se defronta com as polticas sociais na contemporaneidade, bem como para a apreenso do objeto de estudo proposto. Conforme Jos Paulo Netto (1996), o problema terico-analtico reside em explicitar e compreender como, na particularidade prtico social de cada profisso, traduz-se o impacto das transformaes societrias, determinando as mediaes que conectam as profisses particulares quelas transformaes.

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Ainda, o trnsito da anlise dos fundamentos da profisso para a processualidade no mbito de seu efetivo exerccio cotidiano agrega um complexo de novas determinaes e mediaes essenciais para elucidar o significado social da ao profissional do Servio Social. Configurada como uma especializao inserida na diviso social e tcnica do trabalho coletivo (IAMAMOTO, 1986), essa ao realiza-se na forma social de assalariamento, na forma de trabalho alienado (MARX, 2001, p. 110-1122)1. Conforme Iamamoto (1986, p. 79-80),

a profisso se consolida, ento, como parte integrante do aparato estatal e de empresas privadas, e o profissional, como assalariado a servio das mesmas. Dessa forma, no se pode pensar a profisso no processo de reproduo das relaes sociais independente das organizaes institucionais a que se vincula, como se a atividade profissional se encerrasse a si mesma e seus efeitos sociais derivassem, exclusivamente, da atuao do profissional.

Esse condicionamento sintetiza tenses entre o direcionamento que o assistente social pretende imprimir em seu trabalho concreto (nos marcos de um projeto tico-poltico construdo historicamente pela categoria) e os limites e constrangimentos inerentes ao trabalho alienado, implcito na forma assalariada do exerccio profissional (IAMAMOTO, 2007, p. 214). A condio assalariada do exerccio profissional pressupe a mediao do mercado de trabalho, assim, as exigncias impostas pelos distintos empregadores
Na anlise dos Manuscritos econmicos-filosficos de Marx, Meszros (2006, P.18) esclarece: o ponto de convergncia dos aspectos heterogneos da alienao a noo de trabalho (Arbeit). Nos Manuscritos de 1844,o trabalho considerado tanto em sua acepo geral como atividade produtiva: a determinao ontolgica fundamental da humanidade (menschliches Dasein, isto , o modo realmente humano de existncia) como em sua acepo particular, na forma da diviso do trabalho capitalista. nesta ltima forma a atividade estruturada nos moldes capitalista que o trabalho a base de toda a alienao.
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materializam

demandas,

estabelecem

funes

atribuies,

impem

regulamentaes especficas a serem empreendidos no mbito do trabalho coletivo. Alm disso, normas contratuais condicionam o contedo e estabelecem limites e possibilidades realizao da ao profissional. Vale realar, dentre os avanos do Servio Social brasileiro, nos marcos da renovao e ruptura com o conservadorismo, o movimento profissional que potencializou tanto a crtica condio assalariada do exerccio profissional, como a crtica terica e poltica formulada perspectiva doutrinria e a-histrica da profisso (FARIA, 2003). Apreender a particularidade histrica da profisso e de sua prtica social exige investigar e examinar o complexo processo e o movimento que caracterizam as singularidades do efetivo exerccio da profisso e suas mediaes no mbito dos processos e relaes de trabalho inserido na diviso social e tcnica do trabalho. A pesquisa desenvolvida que integra o presente texto de dissertao de mestrado, para apreciao da Banca Examinadora e como parte das exigncias para obteno da titulao de mestre do Programa de Ps-Graduao em Servio Social da Pontifcia Catlica de Gois (PPSS/PUC Gois) e insere-se na rea de concentrao: Servio Social, Poltica Social e Movimentos Sociais e na linha de pesquisa: Teoria Social e Servio Social, do referido programa. A pesquisa aborda, portanto, as transformaes no mundo do trabalho e suas implicaes na profisso do Servio Social no perodo histrico de transio dos sculos XX e XXI e se inscreve na temtica do exerccio profissional do Servio Social nos espaos scio-ocupacionais situados no municpio de Goinia-GO,

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desenvolvido na forma de assalariamento. E o objeto de estudo da pesquisa recai sobre a processualidade do trabalho profissional do Servio Social nos espaos scio-ocupacionais situados no municpio de Goinia, analisada pelas mediaes da precarizao do trabalho e das novas demandas postas profisso no contexto da crise estrutural e de reestruturao produtiva do capital. A reviso especializada e bibliogrfica, profissional e os a aportes tericos recolhidos da literatura as

pesquisa

desenvolvida

possibilitaram

aproximaes analticas ao objeto de estudo e formulao das seguintes indagaes: a) quais as implicaes das transformaes societrias em curso na particularidade prtico-social do Servio Social no perodo histrico de transio dos sculos XX e XXI? b) como os assistentes sociais apreendem as (novas?) demandas apresentadas pelo processo de transformaes em curso e que respostas e estratgias scio-polticas so construdas no mbito da profisso? Com essa problematizao, investigam-se, portanto, as implicaes das transformaes societrias decorrentes da reestruturao do capital na profisso do Servio Social, e a processualidade da ao profissional dos assistentes sociais nos espaos scio-ocupacionais situados no municpio de Goinia nas novas condies scio-histricas de transio dos sculos XX e XXI. Precisamente so objetivos da pesquisa: investigar os impactos das transformaes societrias decorrentes da reestruturao produtiva do capital na ao profissional dos assistentes sociais; compreender a processualidade do

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trabalho profissional dos assistentes sociais nos espaos scio-ocupacionais situados no municpio de Goinia, nas novas condies scio-histricas de transformaes societrias fundadas no mundo do trabalho, nas dcadas de 1990 e 2000, e analisar como os assistentes sociais esto apreendendo as demandas da profisso na conjuntura histrica contempornea e quais respostas e estratgias esto sendo construdas pela categoria. Entende-se que, por um lado, considerar as demandas apresentadas unilateralmente pelo mercado de trabalho conduz a uma mera adequao do exerccio profissional s exigncias institucionais, subordinando a profisso s requisies do mercado. Por outro lado, h que se considerar que, no Brasil, os assistentes sociais exercem atribuies e competncias constitutivas de seu exerccio profissional resguardados por um aparato normativo legal, fruto de lutas e conquistas historicamente construdos e garantidores de uma relativa autonomia profissional. Essa relativa autonomia resultante da regulamentao do Servio Social no marco legal como profisso liberal, com estatutos legais e ticos prprios. A relativa autonomia de que dispe o assistente social na definio de seus instrumentais tcnicos e das escolhas operacionais que imprimem uma direo social ao seu exerccio profissional pressupe possibilidades de uma ao profissional potencializada por um projeto profissional e societrio impregnado de histria e coletivamente construdo. Diante desses pressupostos e aproximaes analticas, o objeto de estudo da pesquisa recai sobre a processualidade do trabalho profissional do Servio Social

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nos espaos scio-ocupacionais situadas no municpio de Goinia-GO e se orienta pela hiptese diretriz assim formulada: a ao profissional dos assistentes sociais, apreendida no conjunto das relaes sociais em que ela se insere, est potencialmente habilitada a responder legitimamente aos desafios apresentados pelas demandas societrias contemporneas, pela construo de estratgias e competncias sociopolticas articuladas com os princpios e diretrizes explicitados no projeto tico-poltico profissional.

PROCEDIMENTOS METODOLGICOS DA PESQUISA

Para apreender as tendncias dominantes no movimento do objeto no real e analisar suas mediaes mais complexas, a investigao compreendem a pesquisa bibliogrfica e a pesquisa emprica. A pesquisa bibliogrfica est referenciada no debate clssico e no debate contemporneo, tanto da temtica principal, quanto das temticas transversais problemtica estabelecida pelo objeto de pesquisa. A pesquisa emprica de natureza qualitativa (MINAYO, 2004) desenvolveu-se em duas dimenses: a primeira, pela coleta, sistematizao e anlise de dados e documentos do Conselho Regional de Servio Social (Cress) - 19 Regio-Gois (fontes secundrias); a segunda dimenso compreendeu entrevistas semiestruturadas com assistentes sociais em exerccio profissional nos espaos scioocupacionais localizados no municpio de Goinia, devidamente inscritos no Cress 19 Regio-Gois.

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A pesquisa de campo2 foi realizada com uso da tcnica de amostragem no probabilstica (FIGUEIREDO, 2006), por escolha aleatria, segundo os critrios de representatividade da natureza da instituio empregadora (pblica municipal, estadual e federal, e privada filantrpica e lucrativa) e da rea de atuao profissional (criana e adolescente, previdncia social, sade, educao, assistncia social e outras3). Os profissionais includos na base de anlise foram escolhidos conforme dados disponveis no cadastro dos assistentes sociais que esto em exerccio profissional no municpio de Goinia do Cress 19 Regio-Gois (Anexo 1). No banco de dados disponvel no Cress 19 Regio-Gois figuravam, na data da consulta4, 1.313 assistentes sociais em exerccio no municpio de Goinia inscritos, sendo 1.177 como ativos pagantes e 136 como ativos isentos. O banco de dados, na data da consulta, continha as especificaes da rea de atuao de 607 assistentes sociais, correspondendo a 46,23% do total dos profissionais inscritos no municpio de Goinia (tabela 1).

Campo de pesquisa o recorte feito pelo pesquisador em termos de espao, que representa uma realidade emprica a ser estudada com base nas concepes tericas que fundamentam o objeto de investigao. Na pesquisa social, esse espao o lugar primordial da dinmica de interao social (MINAYO, 2004).
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Foram entrevistados tambm assistentes sociais que atuam nas reas de recursos humanos, sciojurdica, sistema prisional e esporte e lazer.
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A consulta no Cress 19 Regio-Gois ocorreu em 19 de outubro de 2009.

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Tabela 1 rea de atuao dos assistentes sociais nos espaos scios ocupacionais em Goinia-GO rea de atuao Sade Previdncia e assistncia Assistncia social/ Emprego e renda Criana e adolescente Educao Recursos humanos Outros Total Especificao 217 116 93 73 58 14 36 607 ndice (%) 36,0 19,0 15,0 12,0 10,0 2,0 6,0 100,00

Em outros: habitao, justia, sade, educao e lazer, famlia, educao, esporte e lazer, deficientes, assessoria, meio ambiente, ensino e pesquisa, migrantes, bitos. Fonte: Cress 19 Regio-Gois. Quanto natureza da instituio empregadora, o banco de dados continha 119 especificaes de profissionais, correspondendo a 9,06% do total dos assistentes sociais inscritos no municpio de Goinia-GO (tabela 2).

Tabela 2 Natureza da instituio empregadora dos assistentes sociais em Goinia-GO Natureza da Instituio Pblica Municipal Pblica Federal Pblica Estadual ONG/Filantrpica Privada Total
Fonte: Cress 19 Regio-Gois.

Especificao 69 26 13 8 3 119

ndice (%) 58,0 22,0 11,0 7,0 2,0 100,0

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Ainda que os dados disponveis estivessem limitados pela falta de informaes cadastrais dos assistentes sociais inscritos no Cress 19 Regio-Gois, eram os nicos disponveis para a construo da amostra da pesquisa. Esse quadro foi determinante para a definio das tcnicas da pesquisa e fundamental para que se desse incio pesquisa. No entanto, tambm indicava a necessidade de confront-lo com as caractersticas (rea de atuao e natureza institucional) da realidade atual pela observao emprica. ntido o crescimento da profisso em reas de gesto e assessoramento. Desse modo, a amostra final da pesquisa incorporou os dados provenientes dessa observao (tabela 3). Vale registrar as dificuldades encontradas em efetivar as entrevistas agendadas na esfera pblica municipal, em razo do formalismo exacerbado e mesmo do no atendimento de parte dos profissionais. Tabela 3 Amostra da pesquisa com assistentes sociais nos espaos scios ocupacionais em Goinia-GO Natureza da Pub. Pub. Pub. Filant./ Privada Amostra ndice instituio/ mun. est. fed. ONG por rea (%) rea de atuao Sade 3 4 3 2 1 13 33,0 Previdncia 2 2 5,0 Assistncia 4 2 6 15,0 Criana/Adolescente 2 3 5 13,0 Educao 2 1 1 4 10,0 Recursos Humanos 1 1 1 3 8,0 Scio-Jurdico 5 5 13,0 Famlia, esporte e lazer 1 1 3,0 Total 9 17 6 4 3 39 100,0 Na rea sociojurdica est incluso o sistema penal.
Fonte: dados da pesquisa emprica.

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Foram realizadas 39 (trinta e nove) entrevistas com assistentes sociais em exerccio profissional nos espaos ocupacionais situados no municpio de Goinia (o que corresponde a 2,97% dos profissionais inscritos no Cress 19 Regio-Gois, no municpio de Goinia). Na amostragem no probabilstica, foram considerados os critrios descritos (representatividade da natureza da instituio empregadora e rea de atuao profissional). Segundo Minayo, (2004, p. 43), a pesquisa qualitativa no se baseia no critrio numrico para garantir sua representatividade. A amostragem deve possibilitar abranger a totalidade do problema investigado em suas mltiplas dimenses (Minayo, 1992). Para assegurar as mediaes complexas da processualidade do trabalho profissional, em um perodo marcado pela crise e reestruturao do capital que precarizam as condies de trabalho e reduzem direitos sociais, a investigao assumiu como parmetro o perodo histrico das dcadas de 1990 e 2000. A referncia foi a chamada materialidade do projeto tico-poltico profissional (IAMAMOTO, 2007), com a regulamentao jurdica do Cdigo de tica (Resoluo Cfess n. 273/93, de 13 maro de 1993) e da Lei da Regulamentao da Profisso (Lei n 8.662, de 7 de junho de 1993), complementada posteriormente pelas Diretrizes Curriculares para a Formao Profissional (1996), e com crescimento da produo cientfica em ps-graduao, a partir da dcada de 1990. No foram sujeitos dessa pesquisa os assistentes sociais que a) no estavam atuando profissionalmente por ocasio da aplicao do questionrio de entrevista da pesquisa;

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b) no estavam devidamente inscritos no Cress 19 Regio-Gois; c) exercem sua atividade profissional fora do municpio de GoiniaGO. Desenvolveu-se uma anlise qualitativa dos dados coletados, organizados em categorias analticas, em forma de texto. A interpretao dos dados est articulada e relacionada fundamentao terica, por meio de categorias conceituais apresentadas pelos autores estudados. A pesquisa atendeu s normas da Resoluo n 196/96, do Ministrio da Sade (MS), a qual incorpora, pela tica do indivduo e da coletividade, os quatro referenciais bsicos da biotica: autonomia, no maleficncia, beneficncia e justia. Visa assegurar os direitos e deveres que dizem respeito comunidade cientifica, aos profissionais participantes da pesquisa, conforme parecer consubstanciado do Comit de tica ao Projeto de Pesquisa da Pontifcia Universidade Catlica de Gois PUC Gois (anexo 2). As entrevistas foram realizadas individualmente, com agendamento prvio, conforme disponibilidade dos sujeitos da pesquisa. A aplicao do questionrio no expe a integridade fsica, a dignidade humana ou ocasiona qualquer tipo de humilhao e preconceito, seja de ordem psicolgica ou econmica, ao sujeito da pesquisa. Asseguraram-se a todo sujeito participante confidencialidade, privacidade, anonimato e proteo da imagem e a no estigmatizao, sendo excludo qualquer tipo de simulao/fraude, dependncia, subordinao ou intimidao (anexos 3 e 4). Com as informaes obtidas mediante a sistematizao dos dados e das entrevistas com os assistentes sociais, foi produzido material submetido aos sujeitos,

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para apreciao e aprovao e posterior incluso em relatrio da dissertao (anexo 5). Espera-se que este estudo possa subsidiar e aprofundar os debates e reflexes sobre o exerccio profissional pelo acmulo de conhecimento fornecido por esta pesquisa. Os resultados sero apresentados por meio de publicao impressa em CD Room, em oficina pblica a ser realizada no Cress 19 Regio-Gois, com convite dirigido a todos os profissionais participantes da pesquisa, em congressos, seminrios e encontros, e, ainda, em unidades acadmicas dos cursos de reas afins. A divulgao dos resultados poder ser feita, integralmente ou em parte, por meio de relatrios de pesquisa, artigos publicados em peridicos, impresso ou online, apresentao em congressos, seminrios, simpsios, conferncias. A propriedade do trabalho final do autor, que por ser aluno do Programa de Ps-Graduao em Servio Social da PUC Gois, estar disponibilizando o estudo, anlises e reflexes tanto para essa universidade, quanto para demais instituies de ensino e pesquisa interessados. Os resultados ficaro disponveis no PPSS/NUPESC/PUC Gois, na Biblioteca Central/PUC Gois, e Cress 19 Regio-GO. O material obtido ao trmino do estudo ser armazenado no Cress 19 Regio-GO. A presente dissertao foi estruturada de forma que o primeiro captulo apresente categorias e referenciais tericos que instrumentalizem as anlises realizadas nos captulos seguintes. Trata-se das condies scio-histricas que

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propiciaram a emergncia da profisso do Servio Social e sua processualidade histrica no perodo de hegemonia do padro de acumulao flexvel e a novas demandas apresentadas profisso do Servio Social, em razo das novas formas de expresses da questo social no perodo histrico de transio dos sculos XX e XXI, bem como as respostas e estratgias socioprofissionais construdas pela categoria. No captulo primeiro, Trabalho, alienao e fetichismo, desenvolve-se uma apresentao da categoria trabalho como elemento fundante da sociabilidade humana. Recorrendo concepo marxiana, a categoria trabalho apresentada em seu sentido ontolgico e na configurao de trabalho estranhado, na particularidade do sistema produtor de mercadorias. So apresentadas referncias tericas que permitem a apreenso da transformao em suas determinaes ontolgicas de processo de trabalho para processo de valorizao. Como processo de valorizao, o modo capitalista de produo domnio do trabalho objetivado sobre o trabalho que est em objetivao, um processo de reificao. O produto do trabalho fixa-se no objeto, faz-se coisa, aparecendo como estranho ao prprio trabalhador. A alienao do trabalho produz a alienao da conscincia, que no coincide com sua individualidade. Dessa forma, nas condies da produo mercantil na sociedade capitalista desenvolvida, o fetichismo invade todos os espaos objetivos e subjetivos da vida humana, atingindo o ntimo do indivduo (REZENDE, 2009). No captulo segundo, Capital monopolista, acumulao flexvel e Servio Social, so apresentadas as condies scio-histricas de emergncia da profisso

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do Servio Social, em decorrncia do aprofundamento das contradies das particularidades da questo social no mbito da sociedade burguesa fundada na organizao monopolista, e sua processualidade histrica de ruptura com o conservadorismo caracterstico de sua gnese, nos marcos da crise estrutural do capital e da conformao do padro de acumulao flexvel. A nova dinmica do capital no estgio de acumulao flexvel provocou uma mltipla processualidade na classe trabalhadora, generalizando a subproletarizao do trabalho, as diversas formas de precarizao do trabalho e o aumento do desemprego estrutural (ANTUNES, 1998), obscurecendo o universo do trabalho, atestando o carter radical da alienao (IAMAMOTO, 2007). As novas condies scio-histricas, decorrentes da crise do padro de acumulao fordista-keynesiano e a consequente reestruturao produtiva do capital como tentativa de resposta a ela, metamorfoseiam a questo social inerente ao processo de acumulao capitalista, adensando-a de novas determinaes e relaes sociais historicamente produzidas. O novo padro de acumulao flexvel (HARVEY, 1998) modificou o mercado de trabalho, desregulamentando e flexibilizando suas relaes, e reconduziu as formas de interveno do Estado na questo social, alterando os parmetros de constituio de seus sistemas de proteo social. Essas metamorfoses no mundo do trabalho (Antunes, 1998) alteram as demandas apresentadas aos assistentes sociais, bem como suas condies de trabalho enquanto trabalhadores assalariados. No terceiro captulo, A profisso do Servio Social e as (novas) demandas contemporneas, analisa-se a configurao das expresses da questo social em

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tempos de padro flexvel de acumulao, buscando identificar as novas mediaes que possibilitam aprender as vrias expresses que as desigualdades sociais assumem na contemporaneidade, bem como as estratgias de enfrentamento construdos pela profisso do Servio Social. Nas novas condies scio-histricas contemporneas, as expresses da questo social apresentam-se com novas roupagens, aprofundando e recolocando suas contradies em novos patamares. As transformaes no mundo do trabalho impactam diretamente o conjunto das profisses e diretamente, a profisso do Servio Social, tanto em seu objeto de interveno quanto em suas condies e relaes de trabalho. As manifestaes de precarizao do trabalho convertidas em objeto e nas condies de trabalho dos assistentes sociais, como trabalhadores assalariados, so expresses da condio de precariedade do trabalho no tempo histrico de domnio do padro de acumulao flexvel.

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CAPTULO I TRABALHO, ALIENAO E FETICHISMO

1.1

TRABALHO E SOCIABILIDADE Desenvolve-se uma apresentao da categoria trabalho como elemento

fundante da sociabilidade humana. Recorrendo a concepo marxiana, a categoria trabalho apresentada em seu sentido ontolgico e na configurao de trabalho estranhado, na particularidade do sistema produtor de mercadorias.

1.1.1 Trabalho ontolgico e teleologia O ser humano no s vive na natureza como parte integrante dela, e a natureza o corpo inorgnico do humano, j que ela mesma no corpo humano. O ser humano viver da natureza, significa que ele deve estar em uma relao contnua com a natureza para no morrer. Assim, a natureza est interconectada consigo mesma, pois o ser humano uma parte dela (MARX, 2004, p. 84). Para Marx (2004, p. 84), o ser humano um ser genrico quando se relaciona consigo mesmo como um ser universal e, portanto, livre. A vida genrica consiste na universalidade do ser humano no domnio da natureza inorgnica da qual ele vive. O autor esclarece:

a universalidade do homem aparece precisamente na universalidade que faz da natureza inteira o seu corpo inorgnico, tanto na medida em que ela 1) um meio de vida imediato, quanto na medida em que ela o objeto/matria e o instrumento de sua atividade vital (MARX, 2004, p. 84).

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O ser humano faz da sua prpria atividade vital um objeto da sua vontade e da sua conscincia. Portanto, a vida produtiva a vida genrica, a vida que engendra vida. no modo da atividade vital que se encontra o carter genrico da espcie, e a atividade consciente livre o carter genrico do ser humano (MARX, 2004, p. 84). Nas palavras do autor:

O homem faz de sua atividade vital mesma um objeto da sua vontade e de sua conscincia. Ele tem atividade vital consciente. (...) A atividade vital consciente distingue o homem imediatamente da atividade vital animal. Justamente, [e] s por isso, ele um ser genrico. Ou ele somente um ser consciente, isto , a sua prpria vida lhe objeto, precisamente porque um ser genrico. Eis porque a sua atividade atividade livre. (MARX, 2004, p. 84).

A mediao universal do ser humano no intercmbio com a natureza d-se pelo trabalho. O trabalho, independentemente de qualquer forma social determinada, um processo em que o ser humano, por sua prpria ao, medeia, regula e controla seu metabolismo com a natureza (MARX, s.d., p. 202). Nesse sentido, o trabalho uma condio natural eterna da vida humana (MARX, s.d., p. 208). Marx (s.d., p. 202) expe:

Pressupomos o trabalho sob forma exclusivamente humana. Uma aranha executa operaes semelhantes s do tecelo, e a abelha supera mais de um arquiteto ao construir sua colmia. Mas o que distingue o pior arquiteto da melhor abelha que ele figura na mente sua construo antes de transform-la em realidade. No fim do processo do trabalho aparece um resultado que j existia antes idealmente na imaginao do trabalhador.

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Pela mediao do trabalho, o ser humano no s efetua uma transformao da forma da matria natural, mas realiza, ao mesmo tempo, seu objetivo na matria natural, imprimindo ao material o projeto que tinha na mente, que determina a espcie e o seu modo de operar, e ao qual, portanto, tem que subordinar sua vontade (MARX, s.d., p. 202). O trabalho exige a atividade orientada para um fim, que se manifesta como ateno durante todo o tempo de trabalho. E isso tanto mais necessrio quanto menos o trabalhador se sente atrado pelo contedo e pelo mtodo de execuo de sua atividade, mas que lhe oferece, por isso mesmo, possibilidade de fruir da aplicao das suas prprias foras fsicas e espirituais (MARX, s.d., p. 202). Os elementos constituintes do processo de trabalho so a atividade orientada para um fim, ou seja, o prprio trabalho humano, a matria que se aplica no trabalho, isto , o objeto de trabalho; e seus meios ou instrumentos de trabalho (MARX, s.d., p. 202). Tudo aquilo que o trabalho apenas separa de sua conexo imediata com seu meio natural constitui objeto de trabalho fornecido pela natureza. Se, ao contrrio, o prprio objeto de trabalho j filtrado por trabalho anterior, matria-prima. Portanto, toda matria-prima objeto de trabalho, mas nem todo objeto de trabalho matria-prima. O objeto de trabalho s matria-prima depois de j ter sido operado uma modificao mediada por trabalho (MARX, s.d., p. 203). O meio de trabalho uma coisa ou um complexo de coisas que utilizado pelo trabalhador como condutor de sua atividade sobre seu objeto de trabalho. O objeto do qual o trabalhador se apodera imediatamente no objeto de trabalho,

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mas meio de trabalho. Desse modo, faz se de uma coisa da natureza rgo de sua prpria atividade, um rgo o qual se acrescenta a seus prprios rgos corporais, prolongando seu prprio corpo natural (MARX, s.d., p. 203). O uso e a fabricao de meios de trabalho, embora existam em germe, em certas espcies animais, caracterizam o processo de trabalho especificamente humano. No o que se faz, mas como, com que meios de trabalho se faz que distingue o nvel de desenvolvimento das foras produtivas e as condies sociais em que se realiza o trabalho (MARX, s.d., p. 204). Alm dos meios que medeiam a atuao do trabalho sobre seu objeto, servindo, portanto, de condutor da atividade, so considerados meios de trabalho, todas as condies objetivas necessrias para a realizao do processo de trabalho (MARX, s.d., p. 205). No processo de trabalho, aps a atividade humana operar uma transformao no objeto, por meio de um instrumento, subordinada a um determinado fim, o processo extingue-se no produto. O produto um material da natureza adaptado s necessidades humanas pela mudana de forma, um valor de uso. O trabalho est incorporado no objeto sobre o qual atua, est objetivado (MARX, s.d., p. 205). O engendrar prtico de um mundo objetivado a prova do ser humano como um ser genrico consciente, que se relaciona com a sua prpria essncia como ser genrico. precisamente por isso que, na objetivao do mundo, o ser humano se confirma, em primeiro lugar e efetivamente, como ser genrico. Esta objetivao a vida genrica operativa. Por meio dela, a natureza aparece como obra e efetividade do trabalho humano. O objeto de trabalho a objetivao da vida genrica humana:

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quando o homem se duplica no apenas na conscincia, intelectual[mente], mas operativa[mente], contemplando-se, por isso, a si mesmo num mundo criado por ele (MARX, 2004, p. 85). Nesse sentido, a objetivao ou exteriorizao da atividade do ser humano constitui-se em trao ontolgico da atividade do trabalho humano genrico. Assim, o trabalho como atividade previamente idealizada e dirigida pela conscincia produto exclusivo da espcie humana, e ela por sua vez, produto dessa forma de trabalho. O trabalho a condio bsica e fundamental de toda a vida humana. E em tal grau que, at certo ponto, podemos afirmar que o trabalho criou o prprio homem, afirma Engels, (1876 apud ANTUNES, 2004, p. 13). O pr teleolgico do trabalho o instaurador do ser social. E o processo de trabalho, como modelo de prxis, abre caminho para a compreenso do modo de ser e se reproduzir do ser social como totalidades complexas e dinmicas, com legalidades e estruturas particularizadas historicamente. Portador do ser social, cada indivduo tanto singularidade quanto universalidade e s existe como ser social como ser que se objetiva. Para Marx (2004), a essncia do ser social est no processo de socializao da sociedade fazer recuar as barreiras naturais na atualizao de crescentes possibilidades de novas objetivaes explicitao dinmica e movente de uma estrutura histrica de possibilidades: a objetivao, a sociabilidade, a universalidade, a conscincia e a liberdade. Nesse sentido, o trabalho como pr teolgico coloca a possibilidade de escolhas entre alternativas concretas (NETTO, 1994).

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Sendo a prxis a atividade criadora e expresso da especificao do ser social, o movimento histrico a produo e reproduo dos seres humanos por si mesmos. E, nesse sentido, a histria sempre um campo aberto de possibilidades.

1.1.2 O estranhamento do trabalho na ordem do capital O capital um modo de controle do metabolismo social que instaura formas histricas qualitativamente novas de intercmbio dos seres humanos com a natureza, da relao dos seres humanos entre si, e com sua prpria atividade produtiva: o trabalho. O cerne essencial e a finalidade intrnseca da base material de produo da ordem metablica do capital a produo de mais-valia. A sociedade que surgiu com o capitalismo industrial a mais social que se constituiu no decorrer da histria da humanidade. Nessa formao social, ocorre o recuo significativo das barreiras naturais em virtude do desenvolvimento das foras produtivas do trabalho social. A natureza , cada vez mais, constituda por determinaes sociais. Nesse sentido, na ordem sociometablica do capital, a natureza tende a sofrer as determinaes de uma ordem de metabolismo social voltada para a acumulao ampliada de mais-valia. A produo e a circulao de mercadorias constituem as condies histricas que do origem ao capital (MARX, s.d., p. 165). Assim, apreender as determinaes e lgica de reproduo do capital fundamental e fundante para a compreenso da temporalidade histrica sociometablica do capital. Vale dizer, o capital uma

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categoria moderna, portanto, a crtica da ordem social do capital a crtica da modernidade. Marx (s.d., p. 165-197) apresenta a frmula geral do capital na indicao: DM-D (na qual D igual a dinheiro, M mercadoria e D dinheiro acrescido de mais valor ou mais-valia. Ainda que seja de forma bastante simplificada, a frmula apresenta o princpio estruturante da sociabilidade burguesa. Ela expressa a lgica do capital, qual seja, o movimento do dinheiro que busca se reproduzir no mercado em forma de mercadoria. O mercado, na ordem sociometablica do capital, adquire uma importncia determinante, tornando-se a mediao suprema da acumulao de mais-valia e estruturando o nexo produtivo e reprodutivo social. no processo de circulao que se realiza a transformao de dinheiro em capital que ocorre na esfera da produo (MARX, s.d., p. 219). Desse modo, a frmula indica a plena expanso da mercantilizao universal. No sistema do capital, tudo tende a tornar-se mercadoria.

1.1.2.1

Trabalho e fora de trabalho

A determinao fundante da sociedade capitalista a transformao da prpria fora de trabalho em mercadoria, a qual, pela instaurao do trabalho livre, possibilita a venda e compra da fora de trabalho, condio indispensvel de produo de mais-valia. O trabalho, na forma de mercadoria, sofre uma mudana radical em suas determinaes ontolgicas. A mercadoria em questo muito particular, pois no um objeto possudo pelo trabalhador, mas o prprio trabalhador em sua

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determinao particular, como fora de trabalho. Nesse sentido, ocorre a alienao da prpria subjetividade do trabalhador, j que a fora de trabalho o que permite a explicitao do trabalho, portanto, da prpria explicitao da vida do trabalhador (NAPOLEONI, 1981, p. 54). O processo de produo capitalista necessariamente precedido pela especificidade da esfera da circulao, j que o capitalista, por meio da aquisio da fora de trabalho, compra precisamente a condio subjetiva do processo de produo, premissa que determina a passagem da esfera da circulao produo. A relao de compra e venda da fora de trabalho uma relao entre pessoas e no entre coisas. Portanto, o capital uma relao social, mais precisamente, uma relao entre classes sociais. Marx (1978, p. 36) declara:

O capital no nenhuma coisa, do mesmo modo que o dinheiro no o . No capital, como no dinheiro, determinadas relaes sociais de produo entre pessoas se apresentam como relaes de coisas para com pessoas, bem como determinados relacionamentos sociais surgem como propriedades sociais naturais das coisas. Sem trabalho assalariado, nenhuma produo de mais-valia existe, j que os indivduos se relacionam como pessoas livres; sem produo de mais-valia no existe produo capitalista [...].

Capital e trabalho assalariado nascem em uma s operao e so duas faces da mesma realidade. A natureza geral do processo de trabalho no muda apenas pelo fato de o trabalhador execut-lo para o capitalista e no para si mesmo. A transformao dos mtodos de produo mediante a subordinao do trabalho ao capital s pode ocorrer mais tarde. De incio, a interveno do capitalista no muda os mtodos dos processos de trabalho (MARX, s.d., p. 209).

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O processo de trabalho, quando ocorre como consumo de fora de trabalho pelo capitalista, revela dois fenmenos peculiares, segundo Marx (s.d.): a) o trabalhador trabalha sob controle do capitalista, a quem pertence o seu trabalho durante o tempo em que o trabalhador vende o valor de uso de seu trabalho; b) o produto do trabalho de propriedade do capitalista, e no do produtor direto, que incorpora o prprio trabalho aos elementos mortos constitutivos do produto (matriaprima e meios de trabalho), que lhe pertencem igualmente. Portanto,

o processo de trabalho um processo entre coisas que o capitalista comprou, entre coisas que lhe pertencem. O produto desse processo lhe pertence de modo inteiramente igual ao produto do processo de fermentao em sua adega (MARX, s.d., p. 210).

Ocorre que, no modo de produo, em que o cerne essencial e finalidade intrnseca a produo de mais-valia, os valores de uso das mercadorias somente so considerados como substrato material detentor de valor. Dessa forma,

o produto do processo de produo capitalista no simplesmente produto (valor-de-uso), nem simples mercadoria, isto , produto que tem um valor-detroca; seu produto especfico a mais-valia. Seu produto so mercadorias que possuem mais valor-de-troca, isto , representam mais trabalho do que o adiantado para sua produo sob forma de dinheiro ou de mercadorias (MARX, 1978, p. 32).

Como a prpria mercadoria unidade de valor de uso e valor, seu processo de produo deve ser unidade de processo de trabalho de produzir valor de uso e, ao mesmo tempo, um processo de produzir valor (MARX, s.d., p. 211). O valor de

qualquer mercadoria determinado pela quantidade de trabalho materializado em

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seu valor de uso, isto , pelo tempo de trabalho socialmente necessrio sua produo (MARX, s.d., 211). Na produo de um produto, deve ser considerado o tempo de trabalho socialmente exigido nos diferentes processos particulares de trabalho separados no tempo e no espao, que devem ser percorridos para produzir cada elemento constitutivo do processo de trabalho de sua produo, como diversas fases do mesmo processo de trabalho. Assim, pode-se considerar o tempo de trabalho passado contido na matria de trabalho e nos instrumentos de trabalho como se tivesse sido despendido em um estgio anterior ao processo de trabalho do produto presente (MARX, s.d., p. 212). No entanto, duas condies devem ser preenchidas: a) a produo deve realmente ter servido a um valor de uso; b) deve ter sido aplicado somente o tempo de trabalho necessrio conforme as condies sociais de produo dominante (Marx, s.d., p. 213). A forma geral do valor surge como resultado do sistema produtor de mercadorias. O valor de cada mercadoria particular s adquire expresso geral medida que as outras mercadorias expressam seu valor por meio do mesmo equivalente. Desse modo, o valor das mercadorias s pode ser expresso pela totalidade de suas relaes sociais. Todo trabalho til reduzido sua condio comum de dispndio de fora humana de trabalho. A massa de trabalho humano sem diferenciaes revela, pela sua prpria estrutura, que a expresso social do sistema produtor de mercadorias, evidenciando que o carter social especfico desse mundo constitudo pelo carter humano geral do trabalho. (MARX, s.d., p. 75-76).

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1.1.2.2

Trabalho concreto e trabalho abstrato

O processo de trabalho, como processo de valorizao, no est orientado para a produo de um determinado valor de uso ainda que esteja incorporado no produto como substrato material do valor , portanto, o modo, a natureza e a qualidade que particularizam (subjetiva e objetivamente) o processo de trabalho til, ou seja, o trabalho concreto, no se distingue de outros processos de trabalho qualitativamente diferentes, como constituintes do mesmo valor global (e a sim, diferindo-se quantitativamente, de acordo com a quantidade de trabalho socialmente necessrio particularidade de cada processo de trabalho). Nessas condies, j no se trata de contedo, natureza e qualidade, mas apenas de sua quantidade, ou seja, de trabalho abstrato (MARX, s.d., p. 213). Em sua dimenso abstrata, o trabalho s interessa como dispndio da fora de trabalho (quantitativamente) e no como trabalho especializado (qualitativamente) (MARX, s.d., p. 214). A nica razo pela qual o valor assume a base material desse ou daquele valor de uso, to somente sua afirmao como valor, ou mais precisamente, sua expanso como capital. A transformao do dinheiro em capital se d como resultado direto da compra e uso da mercadoria fora de trabalho, fundamento do processo de criao de valor. A fora de trabalho uma mercadoria que contm em si duas grandezas inteiramente diferentes. O seu valor, como mercadoria, determinado pela quantidade de trabalho socialmente necessrio para a manuteno dos meios de subsistncia do trabalhador e de sua prole, condio necessria para o uso de tal mercadoria, bem como de sua continuidade pelas geraes. Entretanto, o seu valor

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de uso, ou seja, o trabalho vivo que ela pode prestar fonte de valor e de mais valor que ela mesma contm. Segundo Marx (2006, p. 214),

o valor da fora de trabalho determinado pela quantidade de trabalho necessria para a sua conservao e reproduo, mas o uso dessa fora de trabalho s limitado pela energia e pela fora fsica do operrio. O valor dirio ou semanal da fora de trabalho completamente diferente do funcionamento dirio ou semanal dessa mesma fora de trabalho; so duas coisas completamente distintas, como so coisas diferentes a rao consumida por um cavalo e o tempo que este pode carregar o cavaleiro. A quantidade de trabalho que limita o valor da fora de trabalho do operrio de modo algum limita a quantidade de trabalho que sua fora de trabalho pode 5 executar (grifos do autor).

Por isso, no processo de produo, troca-se mais trabalho por menos trabalho, fundamento do processo de explorao capitalista. Esse resultado especfico que o capitalista busca, nos conformes das leis eternas da troca de mercadorias. Troca-se equivalente por equivalente. Como comprador, o capitalista paga toda mercadoria pelo valor e, como qualquer outro comprador de mercadoria, consome seu valor de uso. O vendedor da fora de trabalho, como de qualquer outra mercadoria, realiza seu valor e aliena seu valor de uso. No pode receber um, sem transferir o outro (MARX, s.d., p. 215-217). A troca de equivalentes no processo de circulao torna-se uma troca de desiguais no processo produtivo. Dessa forma, o dinheiro transforma em capital

O texto citado parte do relatrio lido por Marx nas sesses do Conselho Geral da Primeira Internacional, nos dias 20 e 27 de junho de 1865. Publicado pela primeira vez em folheto parte, em Londres (1898), com o ttulo de Valor, preo e lucro, a primeira exposio pblica de Marx das bases da sua teoria da mais-valia (ANTUNES, 2004, p. 72; MARX, 2006, p. 69).

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(MARX, s.d., p. 218-219). O D (dinheiro), da frmula geral do capital, transformado pelo trabalho despendido pela fora de trabalho em M (mercadoria), transforma-se em D (valor valorizado ou capital).

1.1.2.3

Subsuno formal e subsuno real do trabalho ao capital Para Marx (1978, p. 18-19),

os meios de produo utilizados pelo operrio no processo real de trabalho so, certamente, propriedade do capitalista, e na condio de capital se defrontam (...) com o trabalho, que a prpria manifestao vital do operrio. No processo de trabalho efetivo, o operrio consome os meios de trabalho como veculo de sua atividade, e o objeto de trabalho como a matria na qual seu trabalho se apresenta. [...] Do ponto de vista do processo de valorizao, entretanto, as coisas se apresentam diferentemente (...) no o operrio quem utiliza os meios de produo: so os meios de produo que utilizam o operrio. No o trabalho vivo que se realiza no trabalho objetivo como em seu rgo objetivo; o trabalho objetivo que se conserva e aumenta pela absoro do trabalho vivo, graas ao qual se converte em um valor que se valoriza, em capital, e como tal funciona. Os meios de produo aparecem unicamente como absorventes da maior quantidade possvel de trabalho vivo. Este se apresenta apenas como meio de valorizao de valores existentes e, por conseguinte, de sua capitalizao.

O processo de trabalho, como determinao tcnica, mesmo inserido em um processo capitalista de produo, mantm ainda as formas em que se processava antes que a relao capitalista interviesse. Embora os meios de produo sejam o substrato material do capital, portanto, separados do trabalhador e se erguendo diante dele como coisas alheias ao prprio trabalho, no tocante determinao do processo de trabalho, o operrio quem utiliza os instrumentos, em uma relao que mantm o trabalho vivo como sujeito do trabalho (subsuno formal do trabalho ao capital). O processo produtivo, como processo de trabalho, desenvolveu-se sob

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formas tcnicas que o capital ainda no conseguia tornar homogneas a si mesmo (NAPOLEONI, 1981, p. 68). No processo de valorizao, a relao inverte-se: no o operrio quem utiliza os meios de produo, mas so os meios de produo que utilizam o operrio, como portador de trabalho abstrato, cuja funo apenas conservar e aumentar o valor do capital. No processo de produo, a parte do capital denominada capital varivel trocada pela fora de trabalho. Portanto, no lugar do capital varivel existe a fora de trabalho viva, que entra em contato com o capital constante, ou seja, os meios de produo, que a consomem, conservando e aumentando seus valores. Portanto, na esfera da circulao, a fora de trabalho relaciona-se com o capital varivel, mas no mbito do processo de produo, ela se relaciona com o capital constante. Por meio dessa relao, surge o trabalho excedente, o capital constante absorve o trabalho vivo em quantidade maior do que a quantidade de trabalho contida na fora de trabalho (NAPOLEONI, 1981, p. 62). Como a mais-valia no tem outra determinao possvel alm de sua quantidade, o processo de trabalho encontra-se comprimido no interior da forma da subsuno formal do trabalho. A busca de aumentar a escala de reproduo da mais-valia, alm de qualquer limite, determina a passagem da subsuno formal subsuno real do trabalho ao capital. Todos os mtodos para elevar a fora produtiva social do trabalho conforme a lgica do sistema do capital tem seu fundamento na elevao da produo da maisvalia. Na subsuno real do trabalho ao capital o trabalho no se encontra apenas

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inserido em um processo produtivo, cuja finalidade a produo de mais-valia, mas a prpria tcnica, como processo de relao trabalho vivo e meios de produo, transformada pelo capital, a ponto de tornar homognea a relao formal j existente entre trabalho e capital. A tcnica produtiva especificamente capitalista, na qual a subsuno do trabalho ao capital se d no apenas no terreno econmico, mas na prpria materialidade do processo de trabalho (NAPOLEONI, 1981, p. 68). As foras produtivas do trabalho social crescem por fora da aplicao da maquinaria e da diviso tcnica do trabalho, realizando-se plenamente a subsuno real do trabalho e, com ela, um modo de produo especificamente capitalista. Marx (s.d., p. 726) comenta:

A converso contnua da mais valia em capital se patenteia na magnitude crescente do capital que entra no processo de produo e se torna base da produo em escala ampliada, dos mtodos que a acompanham para elevar a fora produtiva do trabalho e acelerar a produo de mais valia. Se certo grau de acumulao do capital se revela condio do modo de produo especificamente capitalista, este reagindo causa acumulao acelerada do capital. Com a acumulao do capital desenvolve-se o modo de produo especificamente capitalista e com o modo de produo especificamente capitalista a acumulao do capital. Esses dois fatores, na proporo conjugada dos impulsos que se do mutuamente, modificam a composio tcnica do capital, e, desse modo, a parte varivel se torna cada vez menor em relao constante.

No modo de produo especificamente capitalista, a composio tcnica e do valor do capital revela-se um processo dinmico e contraditrio. De um lado, a produtividade do trabalho social cresce, e, de outro, o decrscimo do trabalho vivo impulsiona a tendncia de queda da taxa mdia de lucro.

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1.1.2.4

Composio orgnica do capital

No curso da acumulao do sistema capitalista, o desenvolvimento da produtividade do trabalho social torna-se a mais poderosa alavanca da acumulao. A produtividade do trabalho expressa-se pelo volume relativo dos meios de produo que um trabalhador transforma em produto, com o mesmo dispndio da fora de trabalho, em um tempo dado. Nas palavras do autor:

a grandeza crescente dos meios de produo, em relao fora de trabalho neles incorporada, expressa a produtividade crescente do trabalho. O aumento desta se patenteia, portanto, no decrscimo da quantidade de trabalho em relao massa dos meios de produo que pe em movimento, ou na diminuio do fator subjetivo do processo de trabalho em relao aos seus fatores objetivos (MARX, s.d., p. 723).

A mudana na composio tcnica do capital (aumento do trabalho morto em relao ao trabalho vivo) reflete-se na composio do valor do capital, com o decrscimo da parte varivel do capital em relao parte constante. Assim,

com a produtividade crescente do trabalho no s aumenta os volumes dos meios de produo que ele consome, mas cai o valor desses meios de produo em comparao com seu volume. Seu valor aumenta em termos absolutos, no s em proporo com seu volume. O aumento da diferena entre capital constante e capital varivel , por isso, muito menor do que o aumento da diferena entre a massa dos meios de produo em que se converte o capital constante e a massa da fora de trabalho em que se transforma o capital varivel. A primeira diferena cresce com a segunda, porm em grau menor (MARX, s.d., p. 724).

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Desse modo, cada acumulao torna-se meio de nova acumulao. Ao ampliar-se a massa de riqueza que funciona como capital, cresce a concentrao dessa riqueza nas mos de capitalistas individuais e, em consequncia, a base da produo em grande escala e das formas de produo especificamente capitalistas.

1.1.2.5

Trabalho estranhado e reificao

No processo capitalista de produo, como essencialmente processo de valorizao, processo de domnio do trabalho morto sobre o trabalho vivo, do trabalho passado sobre o trabalho presente, do trabalho j objetivado sobre o trabalho que est em processo de objetivao. Segundo Napoleoni (1981, p. 30), a inverso na relao trabalhador e instrumento de trabalho, que subordina o primeiro ao segundo, pondo de cabea para baixo uma relao natural, uma ulterior determinao do estranhamento do trabalho:

o trabalho alienado, ou seja, tornou-se diverso de sua condio natural, no apenas porque foi eliminada a condio natural de unidade entre trabalhador e meio de produo, mas tambm porque se eliminou a condio natural segundo a qual o trabalho subordina a si o instrumento em vista de suas prprias finalidades (NAPOLEONI, 1981, p. 30).

Portanto, o processo capitalista um processo de reificao. Tanto no sentido de o trabalho s contar como produtor de uma coisa exterior a si mesmo, quanto de que a parte do trabalho que j se converteu em coisa domina a outra parte do trabalho que ainda no se objetivou, portanto, ainda trabalho vivo. O trabalho vivo

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no tem outro sentido seno ser meio para aumentar o valor correspondente ao trabalho morto. Nas relaes capitalistas de produo, o trabalhador torna-se a mais miservel mercadoria. A misria do trabalhador pe-se na relao inversa da potncia e grandeza da sua produo. O trabalhador se torna tanto mais pobre quanto mais riqueza produz, quanto mais sua produo aumenta em poder e extenso, afirma Marx (2004, p. 80). O trabalho no produz somente mercadorias, mas produz a si mesmo como mercadoria. Com a valorizao do mundo das coisas aumenta em proporo direta a desvalorizao do mundo dos homens, assinala Marx (2004, p. 80, grifos do autor). Desse modo, o objeto que o trabalho produz, sua objetivao, defronta-se com o trabalhador como um ser estranho, como um poder independente de seu produtor. O produto do trabalho o trabalho que se fixa no objeto, faz-se coisa. A efetivao do trabalho aparece como desefetivao do trabalhador, a objetivao, como perda do objeto, a apropriao, como estranhamento ou alienao. A apropriao do objeto tanto aparece como estranhamento que, quanto mais objetos o trabalhador produz, tanto menos pode possuir e tanto mais fica sob o domnio do seu produto, do capital (MARX, 2004, p. 80). Assim,

quanto mais o trabalhador se desgasta trabalhando [...], tanto mais poderoso se torna o mundo objetivo, alheio [...] que l cria diante de si, tanto mais pobre se torna ele mesmo, seu mundo interior, [e] tanto menos [o trabalhador] pertence a si prprio [...]. O trabalhador encerra sua vida no objeto; mas agora ela no pertence mais a ele, mas sim ao objeto. [...] ele no o que o produto do seu trabalho. Portanto, quanto maior este produto, tanto menor ele mesmo . A exteriorizao [...] do trabalhador em seu produto tem o significado no somente de que seu trabalho se torna um objeto, uma existncia externa [...], mas, bem alm disso, [que se torna uma existncia]

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que existe fora dele [...], independente dele e estranha a ele, tornando-se uma potncia [...] autnoma diante dele, que a vida que ele concedeu ao objeto se lhe defronta hostil e estranha (MARX, 2004, p. 81, grifos do autor).

Portanto, a relao imediata do trabalho com os seus produtos a relao do trabalhador com os objetos de sua produo (MARX, 2004, p. 82). O estranhamento no se revela apenas na relao com os produtos de seu trabalho, mas tambm, e sobretudo, na prpria atividade produtiva, no ato da produo. O produto somente o resumo da atividade da produo,

o produto do trabalho a exteriorizao, ento a produo mesma tem de ser a exteriorizao ativa, a exteriorizao da atividade, a atividade da exteriorizao. No estranhamento do objeto do trabalho resume-se somente o estranhamento, a exteriorizao na atividade do trabalho mesmo (MARX, 2004, p. 82).

Segundo Marx (2004), pelo fato de o trabalho ser externo e no pertencer ao seu ser, o sujeito que trabalha no se afirma no seu trabalho, mas nega-se nele. O trabalho no a satisfao de uma carncia, mas somente um meio para satisfazer as necessidades fora dele. A externalidade do trabalho aparece para o trabalhador como se o trabalho no fosse seu, mas de um outro, como se ele no trabalho no pertencesse a si mesmo, mas a um outro. a perda de si mesmo, o estranhamento de si mesmo (MARX, 2004, p. 83). A terceira determinao do trabalho estranhado que decorrente das duas j analisadas o estranhamento do ser humano pelo prprio ser humano, de seu ser genrico. Aquilo que produto da relao do humano com o seu trabalho, produto de seu trabalho e consigo mesmo, vale como relao do humano com outro

51

humano, como trabalho e objeto do trabalho de outro humano. O ser humano est estranhado de seu ser genrico, isto , o ser humano est estranhado do outro, assim como cada um deles est estanhado da prpria essncia humana (MARX, 2004, p. 83-86). O ser hostil ao qual pertence o trabalho e o produto do trabalho (estranhos ao produtor), para o qual o trabalho e seu produto esto a servio, s pode ser o humano mesmo. No os deuses, no a natureza, apenas o homem mesmo pode ser este poder estranho sobre o homem, assinala Marx (2004, p. 86). Se ele se relaciona com o produto de seu trabalho como objeto estranho a ele, um poder independente dele, ento essa situao s possvel pelo fato de outro ser humano, independente e poderoso diante dele, ser o senhor desse objeto (MARX, 2004, p. 86-87). Todo estranhamento de si mesmo e da natureza aparece na relao que o ser humano outorga a si e natureza com os outros seres humanos dele diferenciados. Marx (2004, p. 87) esclarece:

No mundo prtico-efetivo [...] o auto-estranhamento s pode aparecer atravs da relao prtico-efetiva [...] com outros homens. Atravs do trabalho estranhado o homem engendra, portanto, no apenas sua relao com o objeto e o ato de produo enquanto homens que lhe so estranhos e inimigos; ele engendra tambm a relao na qual outros homens esto para a sua produo e seu produto, e a relao na qual ele est para com estes outros homens. Assim como ele [engendra] a sua prpria produo para a sua desefetivao [...], para o seu castigo, assim como [engendra] o seu prprio produto para a perda, um produto que no pertence a ele, ele engendra tambm o domnio de quem no produz sobre a produo e sobre o produto. Tal como estranha de si a sua prpria atividade, ele apropria para o estranho [...] a atividade no prpria deste.

52

O trabalho alienado na sociedade burguesa, fundamentado na propriedade privada, no se constitui somente em um elemento da alienao do humano, mas tambm em um elemento da alienao da prpria mercadoria.

1.1.2.6

O fetichismo da mercadoria

O carter misterioso que o produto do trabalho apresenta ao assumir a forma mercadoria provm da prpria forma mercadoria. A igualdade dos trabalhos humanos fica disfarada sob a forma da igualdade dos produtos do trabalho como valores [...], diz Marx (s.d., p. 80). A quantidade de dispndio da fora de trabalho toma a forma da quantidade de valor dos produtos do trabalho, e as relaes entre os produtores, nas quais se afirma o carter social dos seus trabalhos, assumem a forma de relao social entre os produtos do trabalho. Assim,

a mercadoria misteriosa simplesmente por encobrir as caractersticas sociais do prprio trabalho dos homens, apresentando-as como caractersticas materiais e propriedades sociais inerentes aos produtos do trabalho; por ocultar, portanto, a relao social entre os trabalhos individuais dos produtores e o trabalho total, ao refleti-la como relao social existente, margem deles, entre os produtos do seu prprio trabalho. Atravs dessa dissimulao, os produtos do trabalho se tornam mercadorias, coisas sociais, com propriedades perceptveis e imperceptveis aos sentidos. [...]. Uma relao social definida, estabelecida entre os homens, assume a forma fantasmagrica de uma relao entre coisas (MARX, s.d., p. 81).

O fetichismo do mundo das mercadorias decorre do carter social prprio do trabalho que produz mercadorias, e

53

a iluso de igualdade que obscurece a natureza social do trabalho proveniente da mercadoria, que, na sua forma fenomnica, no deixa transparecer as objetivaes humanas que a constituram, as subjetividades que nela se depositaram. Por isso, a mercadoria aparece como algo fantasmagrico, mstico, misterioso, que oculta a vida inscrita no objeto, o abstrato inscrito no concreto, o passado no presente, o infinito no finito (RESENDE, 2009, p. 103).

A igualdade de diferentes trabalhos particulares assenta-se em uma abstrao que despreza a desigualdade existente entre eles e os reduz ao seu carter comum de dispndio de fora de trabalho, de trabalho abstrato. Ao igualar, na relao de troca como valores, seus diferentes produtos, igualam seus trabalhos particulares, de acordo com sua quantidade comum de dispndio de fora de trabalho (MARX, s.d., p. 82). Netto (1981, p. 42) expe:

o que os produtores realizam, sem a menor conscincia, a equalizao do trabalho; s que esse processo, na dinmica mesma da troca, deslocado, transferido da interao dos produtores para a materialidade dos produtos em presena. Est posto o fetichismo: relaes sociais entre pessoas convertemse em relaes sociais entre coisas (relaes factuais, naturais). [...] o segredo a que se credita aquela aparncia misteriosa [na forma mercadoria] histrico-social: a universalizao da produo mercantil (grifos do autor).

A condio de ter valor s se fixa nos produtos do trabalho quando eles se determinam como quantidade de valor. A forma valor , em suma, forma equivalente geral. Portanto, mercadoria determinada, cuja forma natural se identifica socialmente forma equivalente, torna-se mercadoria-dinheiro. A forma geral do valor transformase em forma dinheiro do valor. A expresso simples e relativa de uma mercadoria

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que esteja exercendo a funo de mercadoria-dinheiro a forma preo (MARX, s.d., p. 77-79). O autor afirma:

essa forma acabada do mundo das mercadorias, a forma dinheiro, que realmente dissimula o carter social dos trabalhos privados e, em conseqncia, as relaes sociais entre os produtores particulares, ao invs de p-las em evidncia (MARX, s.d., p. 84).

Os produtos dos trabalhos teis tornam-se mercadorias, por serem produtos de trabalhos privados, independentes uns dos outros. O conjunto desses trabalhos particulares forma a totalidade do trabalho social, declara Marx (s.d., p. 81). No mundo fantasmagrico, em que o trabalho social se torna independente e domina a humanidade, efetiva a inverso da relao entre o sujeito e o objeto que ele produziu, pois

a separao entre o sujeito e sua atividade vital efetiva. Ao vender sua fora de trabalho, o indivduo est vendendo a si mesmo, sua energia vital objetivada na constituio de um objeto que no lhe pertence e no qual ele no se reconhece: separa-se do objeto que produz, distancia-se de si mesmo e, ainda, separa-se dos outros homens com os quais passa a antagonizar e concorrer (RESENDE, 2009, p. 91).

As relaes de dependncia entre as pessoas so convertidas, pela mgica do valor e do dinheiro, em relaes de independncia entre pessoas e de dependncia entre coisas. As relaes sociais entre pessoas so reificadas pela mediao do dinheiro, convertendo-se em relaes sociais entre coisas. Esse processo no se restringe aos fatores objetivos da realidade, que penetram no mundo subjetivo, espiritual e interior dos humanos, e, constituem a

55

base da perda das caractersticas especficas de sua humanidade (RESENDE, 2009, p. 105). medida que se generaliza a produo de mercadorias, generaliza-se o processo de fetichizao na sociedade, invadindo todas as expresses da vida humana. As expresses humano-genricas tornam-se expresses estranhadas da realidade coisificada. As manifestaes fenomnicas que do visibilidade mercadoria tornam invisveis suas relaes sociais constitutivas de valor. Sua forma aparente no coincide com sua realidade efetiva. No processo de ocultao das relaes humanas est em curso a alienao das formas objetivas e subjetivas, materiais e espirituais do indivduo (RESENDE, 2009, p. 105). Desse modo, o fetichismo significa o desdobramento da vida humana em uma vida alienada, na qual os humanos se perdem a si mesmos.

1.2

TRABALHO ESTRANHADO E FETICHISMO O fenmeno do fetichismo expresso do estranhamento do trabalho na

particularidade do modo capitalista de produo, como processo de reificao. A alienao do trabalho produz a alienao da conscincia, e o fetichismo invade todos os espaos objetivos e subjetivos da vida humana.

1.2.1 Gnese e estrutura da teoria da alienao na obra de Marx O conceito de alienao surgiu, na teoria de Marx, ressaltando a contradio que se manifesta na existncia alienada de sua essncia, e essa externalizao e a alienao so modos de existncia independentes e autnomos. O passo seguinte

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do autor na direo de uma formulao mais concreta da questo da alienao esteve intimamente ligado s suas investigaes sobre a natureza do Estado moderno (MSZROS, 2006, p. 68). Analisando a problemtica do Estado, Marx formulou seus primeiros juzos sobre a natureza e a funo da religio. Criticando aqueles que sustentavam a opinio de que a queda das velhas religies provocou a decadncia dos Estados da Grcia e Roma, Marx contrape a viso de que foi a queda desses Estados que causou o desmoronamento de suas respectivas religies6. Ainda que a esfera de referncia de Marx estivesse restrita poltica, essa formulao foi um passo importante na direo de uma concepo materialista abrangente da totalidade complexa da alienao capitalista (MSZROS, 2006, p. 69). Segundo Mszros (2006, p. 69), a Crtica da filosofia do direito de Hegel o trabalho mais importante para a compreenso do desenvolvimento da teoria da alienao de Marx at o outono de 1943. Vrios elementos da teoria da alienao de Marx, desenvolvidos de uma forma sistemtica nos Manuscritos de 1844, j esto presentes nesse trabalho: diviso da sociedade, determinao meramente externa do indivduo, divrcio entre o homem e o seu ser objetivo na era da civilizao. A externalidade do trabalho em relao ao indivduo (fenmeno que ocupou, mais tarde, um lugar central na teoria da alienao de Marx), considerada basicamente de um ponto de vista institucional-jurdico, derivando uma caracterizao do capitalismo como a realizao coerente do princpio do individualismo. Na concepo

Marx, K. Artigo de fundo para o nmero 170 de Klniszche Zeitung (escrito em princpios de julho de 1842), em Marx-Engels, On Religion (Moscou, 1957) (MSZROS, 2006, p. 69).
6

57

posterior, Marx analisa o princpio do individualismo como uma manifestao determinada pela alienao do trabalho, como um dos aspectos principais da autoalienao do trabalho (MSZROS, 2006, p. 70). Outro estudo importante de Marx nesse perodo o intitulado Crtica da filosofia do direito de Hegel Introduo 7. Nesse trabalho, a tarefa principal da filosofia definida como uma crtica radical das formas e manifestaes nosagradas da autoalienao (MSZROS, 2006, p. 73). Marx ressalta que a emancipao do alemo coincide com a emancipao do homem, e enfatiza que o sonho utpico da Alemanha no a revoluo radical, a emancipao humana universal, mas a revoluo parcial, meramente poltica, que deixa de p os pilares do edifcio, afirma Mszros (2006, p. 74, grifos do autor). Essas idias so de grande importncia, tanto do ponto de vista metodolgico como prtico. Nelas esto contidos os pressupostos para a compreenso da transformao da parcialidade em pseudouniversalidade, e que a poltica apenas um aspecto parcial da totalidade dos processos sociais, no sendo possvel a superao prtica da alienao exclusivamente em termos da poltica. No entanto, a oposio entre parcialidade e universalidade ainda concebida de forma abstrata, restrita na negativa da parcialidade poltica como possvel candidata a realizar a superao da alienao. Sua contrapartida positiva permanece inespecfica, como um postulado geral da universalidade. A identificao da

Marx, K. Zur Kritik der Hegelschen Rechtphilosophie. Einleitung. In: Marx-Engels-Werke, vol. I, p. 378-379 (publicado pela primeira vez no mesmo nmero de Deutsch-Franzsischen Jahrbcher em que apareceram os artigos sobre a questo judaica. Traduo inglesa: Marx-Engels, p. 41-58 de On religion. Moscou, 1957 (MSZROS, 2006, p. 73).

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universalidade com a esfera ontologicamente fundamental da economia uma conquista posterior do pensamento de Marx (MSZROS, 2006, p. 75). No contexto de transformao do pensamento marxiano (1843-1844), Marx foi influenciado por um trabalho intitulado Esboo de uma crtica da economia poltica, escrito pelo jovem Engels, entre dezembro de 1843 e janeiro de 1844. Nesse trabalho, Engels identifica a alienao com a propriedade privada, que pe todas as relaes naturais e racionais de cabea para baixo, e por isso pode ser considerada condio inconsciente da humanidade (MSZROS, 2006, p. 77). O texto de Marx que se segue, citado por Mszros (2006, p. 77), esclarecedor:

se abandonarmos a propriedade privada, ento todas essas divises no-naturais desaparecem. A diferena entre o juro e o lucro desaparece; o capital nada sem o trabalho, sem o movimento. A significao do lucro reduzida ao peso que o capital tem na determinao dos custos da produo; com isso, o lucro permanece inerente ao capital, da mesma forma que o prprio capital retorna sua unidade original com o 8 trabalho .

Estimulado por esse trabalho de Engels, Marx intensificou o estudo dos clssicos da economia poltica, resultando em sua obra Manuscritos econmicofilosficos, de 1844 (MSZROS, 2006, p. 77). Nos Manuscritos econmicofilosficos (MARX, 2004), realiza sua primeira abordagem sistemtica do conceito de alienao e formula duas sries complementares de questes. A primeira investiga por que h uma oposio hostil entre diferentes tendncias filosficas, entre filosofia
8 Citado do apndice ao volume que contm os Manuscritos econmicos-filosficos, p. 175-209, trad. por Martin Milligan (MSZROS, 2006, nota 26, p. 77).

59

e as demais cincias, e entre a esfera terica e a prtica. A segunda srie busca responder como possvel superar o sistema de alienao e estranhamento predominante na vida cotidiana, bem como nas concepes filosficas alienantes (a questo da transcendncia da alienao) (MSZROS, 2006, p. 22). A primeira srie de questes articulada e estruturada pela segunda. Assim, os problemas da transcendncia representam o momento predominante [...] nessa inter-relao dialtica das duas sries de questes, alega Mszros (2006, p. 22). Nesse sentido, a tomada de posio do filsofo para a superao das contradies que ele observa um elemento irredutvel, no sentido dialtico de uma determinao recproca. Ao mesmo tempo em que a abordagem do filsofo sobre a transcendncia determina os limites de sua viso da natureza das contradies de sua poca, ela tambm determinada pela sensibilidade e pela profundidade da viso que tem o filsofo da problemtica complexa do mundo em que vive (MSZROS, 2006, p. 22). Para Marx, a questo da transcendncia sempre foi inseparvel do programa de alcanar a unidade da teoria e da prtica. Porm, s com a introduo do conceito de trabalho alienado no pensamento de Marx, esse princpio deixou de ser abstrato. Nesse sentido, quando o problema da transcendncia foi concretizado nos Manuscritos de 1844 como a negao e supresso da autoalienao do trabalho , segundo Mszros (2006), nasceu o sistema de Marx. Por isso, Mszros (2006, p. 23-24) considera os Manuscritos de Paris um sistema in statu nascendi, no qual Marx desenvolve, pela primeira vez, as implicaes da alienao do trabalho em todas as esferas da atividade humana, e

60

cujo ncleo estruturante o conceito de transcendncia da autoalienao do trabalho.

1.2.1.1

Estrutura da teoria da alienao em Marx

O ponto central para compreenso da alienao o conceito de trabalho. Nos Manuscritos de 1844, o trabalho considerado tanto em sua concepo geral de atividade produtiva como determinao ontolgica fundamental da humanidade, como em sua concepo particular, historicamente determinada, na forma da diviso do trabalho capitalista. Nessa forma particular, o trabalho a base de toda a alienao (MSZROS, 2006, p. 78). Para o autor,

atividade (Ttigkeit), diviso do trabalho (Teilung der Arbeirt), intercmbio (Austausch) e propriedade privada (Privateigentum) so os conceitos essenciais dessa abordagem da problemtica da alienao. O ideal de uma transcendncia positiva da alienao formulado como uma superao scio-histrica necessria das mediaes: propriedade privada intercmbio diviso do trabalho que se interpem entre o homem e sua atividade e o impedem de se realizar em seu trabalho, no exerccio de suas capacidades produtivas (criativas), e na apropriao humana dos produtos de sua atividade (MSZROS, 2006, p. 78, grifos do autor).

Marx formulou sua crtica da alienao baseado nessas mediaes. No em uma negao de toda mediao o que idealizaria uma identidade entre sujeito e objeto , mas na negao de uma srie de mediaes de segunda ordem
9

(mediao da mediao alienada). Para Marx, o trabalho (como atividade


Mediao de primeira ordem a automediao ontologicamente fundamental do ser humano com a natureza, a atividade produtiva como tal, um fator ontolgico absoluto da condio humana. Mediao de segunda ordem so formas histricas especficas nos quais se configuram a ontologicamente necessria mediao de primeira ordem (MSZROS, 2006, p. 78).
9

61

produtiva) o nico fator absoluto

10

em todo o complexo: trabalho diviso do

trabalho propriedade privada intercmbio. Portanto, qualquer tentativa de superar a alienao deve definir-se em relao a esse absoluto, e oposta sua manifestao em uma forma alienada (MSZROS, 2006, p. 78). A questo de uma transcendncia positiva da alienao no mundo real deve partir da compreenso de que a forma dada do trabalho (trabalho assalariado) est para a atividade humana em geral como o particular est para o universal. Se o fator ontologicamente absoluto no distinguido da forma historicamente especfica, a mediao de segunda ordem aparece como uma mediao de primeira ordem, ou seja, como fator ontolgico absoluto, sendo impossvel colocar a questo de uma transcendncia real da alienao (MSZROS, 2006, p. 78-79). Antes dos Manuscritos de 1844, a esfera da produo aparecia de forma abstrata como um aspecto das relaes sociopolticas. Nos Manuscritos econmicofilosficos, a esfera material assumiu seu lugar de importncia ontolgica fundamental nos complexos de produo e reproduo social. Segundo Mszros (2006, p. 79),

nessa obra [Manuscritos] o ponto de partida ontolgico de Marx o fato autoevidente evidente de que o homem, parte especfica da natureza (isto , um ser com necessidades fsicas historicamente anteriores a todas as outras), precisa produzir a fim de se manter, a fim de satisfazer essas necessidades. Contudo, ele s pode satisfazer essas necessidades primitivas criando necessariamente, no curso de sua satisfao por meio de sua atividade produtiva, uma complexa hierarquia de necessidades no-fsicas, que se tornam condies igualmente necessrias satisfao de suas necessidades fsicas originais. As atividades e necessidades humanas de tipo espiritual tm, assim, sua base ontolgica ltima na esfera da produo material como
10 O trabalho fator absoluto porque o modo de existncia humano inconcebvel sem as transformaes da natureza realizadas pela atividade produtiva (MSZROS, 2006, p. 78).

62

expresses especficas de intercmbio entre o homem e a natureza, mediado de formas e maneiras complexas. [...] A atividade produtiva , portanto, o mediador na relao sujeito objeto entre homem e natureza (grifos do autor).

Na atividade produtiva, em seus aspectos ontolgicos, a relao entre ser humano e natureza automediadora em duplo sentido. a natureza que se medeia consigo mesma no ser humano, e a prpria atividade mediadora um atributo humano, localizado na natureza. Assim, a natureza medeia a si mesma com a natureza e o homem medeia a si mesmo com o homem. As mediaes de segunda ordem perturbam essa relao e subordinam a prpria atividade produtiva sob o domnio de uma lei natural s exigncias da produo de mercadorias destinadas a assegurar a reproduo do indivduo isolado e reificado. Os meios tornam-se os fins ltimos, e os fins humanos so transformados em simples meios subordinados aos fins reificados de um sistema institucionalizado de mediaes de segunda ordem. A inter-relao original do ser humano com a natureza transformada na relao entre trabalho assalariado e capital (MSZROS, 2006, p. 81-82). Uma negao adequada da alienao , portanto, inseparvel da negao radical das mediaes capitalistas de segunda ordem, afirma Mszros (2006, p. 82). Nas palavras de Marx (2004, p. 80),

o objeto [...]que o trabalho produz, o seu produto, se lhe defronta como um ser estranho, como um poder independente do produtor. O produto do trabalho o trabalho que se fixou num objeto, fez-se coisal [...], a objetivao [...] do trabalho. A efetivao [...] do trabalho a sua objetivao. Esta efetivao do trabalho aparece ao estado nacional-econmico como desefetivao [...] do trabalhador, a objetivao como perda do objeto e servido ao objeto, a apropriao como estranhamento (Entfremdung), como alienao (Entusserung).

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A objetivao do produto do trabalho aparece como perda do objeto, o trabalhador despojado tanto dos objetos necessrios vida como dos produtos do trabalho. A apropriao da objetivao do trabalho aparece como estranhamento, pois, quanto mais produz o trabalhador, tanto menos possui e mais fica sob domnio do seu produto, do capital. Quanto mais o trabalhador se desgasta trabalhando, mais poderoso se torna o mundo objetivo que ele cria diante de si mesmo, e ele se torna to mais pobre quanto menos ele pertence a si mesmo. Com a valorizao do mundo das coisas (Sachenwelt) aumenta em proporo direta a desvalorizao do mundo dos homens (Menschenwelt), assinala Marx (2004, p. 80). Quanto mais o trabalhador se desgasta trabalhando, tanto mais poder confere ao mundo objetivo que ele cria alheio a si mesmo, e tanto mais pobre se torna o trabalhador, tanto menos pertence a si prprio. O trabalhador objetiva-se no objeto, que no mais lhe pertence, mais ao objeto. Quanto mais ele se objetiva, tanto menos ele se efetiva. O trabalhador no o produto de seu trabalho. A exteriorizao (Entusserung) do trabalhador em seu produto significa no s que seu trabalho se torna um objeto (uma existncia externa), mas, muito alm disso, que existe fora dele, independente e estranho a ele, tornando-se uma potncia autnoma diante dele. O produto de seu trabalho aparece-lhe como hostil e estranho (MARX, 2004, p. 81). Na determinao do objeto de seu trabalho como objeto estranhado esto todas as demais manifestaes do complexo de alienaes em todas as esferas da atividade humana (MSZROS, 2006, p. 21 e 23). Para Marx, o conceito de alienao compreende as manifestaes do estranhamento do ser humano em relao natureza e a si mesmo, de um lado, e

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as expresses desse processo de alienao na relao de seu ser genrico (de seu ser como membro da espcie humana) e de seu ser com os outros seres humanos, de outro (MSZROS, 2006, p. 20-21). A primeira das caractersticas do trabalho alienado expressa a relao do trabalhador com o produto de seu trabalho, que ao mesmo tempo, segundo Marx, sua relao com o mundo sensvel exterior, com os objetos da natureza (MSZROS, 2006, p. 20, grifos do autor). Quanto mais o trabalhador se apropria, por meio do seu trabalho, do mundo exterior sensvel, mais ele se priva dos meios de vida: primeiro, porque sempre a natureza exterior sensvel deixa de ser um objeto pertencente de seu trabalho, um meio de vida do seu trabalho; segundo, porque a natureza exterior cessa, no sentido imediato, de ser meio para a subsistncia fsica do trabalhador (MARX, 2004, p. 81). O autor conclui que o trabalhador se torna um servo do seu objeto, e o auge dessa servido que somente como trabalhador ele [pode] se manter como sujeito fsico e apenas como sujeito fsico ele trabalhador (MARX, 2004, p. 82). A relao imediata do trabalhador com seus produtos a relao do trabalhador com os objetos da sua produo. Nesse sentido, a segunda caracterstica da alienao do trabalho a expresso da relao do trabalho no ato de produo, dentro da prpria atividade produtiva, como atividade estranhada e alheia ao ser que produz (MARX, 2004, p. 82). O autor questiona:

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Como poderia o trabalhador defrontar-se alheio [...] ao produto da sua atividade se no ato mesmo da produo ele no se estranhasse a si mesmo? O produto , sim, somente o resumo [...] da atividade, da produo. Se, portanto, o produto do trabalho a exteriorizao, ento a produo mesma tem de ser a exteriorizao ativa, a exteriorizao da atividade, a atividade da exteriorizao. No estranhamento do objeto do trabalho resume-se somente o estranhamento, a exteriorizao na atividade do trabalho mesmo (MARX, 2004, p. 82 grifos do autor).

Essa exteriorizao do trabalho consiste justamente na desapropriao do objeto de seu ser produtor, na negao do produtor pelo objeto criado. Por isso, o trabalho no a satisfao de uma carncia, mas apenas um meio para satisfazer necessidades fora dele. E ainda, a externalidade do trabalho aparece para o trabalhador como se no fosse seu produto, mas de um outro, como se o trabalhador no trabalho no pertencesse a si mesmo, mas a um outro. a perda de si mesmo, o auto-estranhamento (MARX, 2004, p. 82-83). A terceira caracterstica dessa alienao do trabalho o estranhamento do ser humano em relao ao seu ser genrico, a sua prpria essncia humana. O trabalho estranhado faz
do ser genrico do homem, tanto da natureza quanto da faculdade genrica espiritual dele, um ser estranho a ele, um meio da sua existncia individual. Estranha do homem o seu prprio corpo, assim como a natureza fora dele, tal como sua essncia espiritual, a sua essncia humana (MARX, 2004, p. 85, grifos do autor).

Uma consequncia imediata do ser humano estar estranhado do produto do seu trabalho, de sua atividade vital e de seu ser genrico o estranhamento do homem pelo [prprio] homem (MARX, 2004, p. 85). O estranhamento do ser humano expressa-se na relao com o outro ser humano.

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Todo autoestranhamento do ser humano de si e da natureza aparece na relao que ele outorga a si e natureza para com os outros seres humanos diferenciados de si mesmo (MARX, 2004, p. 87). O autor acrescenta,

No mundo prtico-efetivo (praktische wirkliche Welt) o auto-estranhamento s pode aparecer atravs da relao prtico-efetiva (praktisches wirkliches Verhltnis) com outros homens (MARX, 2004, p. 87).

Por meio do trabalho estranhado, o ser humano engendra a relao na qual outros seres humanos estabelecem com a sua produo e o seu produto, bem como, a relao a qual estabelece com estes outros seres humanos. Assim como ele gere sua prpria produo para sua desefetivao, assim como engendra o seu prprio produto para a perda, ele engendra tambm o domnio de quem no produz sobre a produo e sobre o produto. Tal como estranha de si mesmo a sua prpria atividade, apropria para o estranho a atividade no prpria deste (MARX, 2004, p. 87). A atividade produtiva ento a fonte da conscincia, e a conscincia alienada o reflexo da atividade alienada ou da alienao da atividade, isto , da auto-alienao do trabalho, assinala Mszros (2006, p. 80). Como resultado da autoalienao do trabalho, o corpo inorgnico do homem (que no simplesmente aquilo que dado pela natureza, mas a materializao dos produtos de um estrutura historicamente dada da atividade produtiva dos bens materiais s obras de arte) aparece como meramente externo a ele, e portanto, possvel de ser transformado em uma mercadoria. As relaes ontolgicas

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fundamentais so viradas de cabea para baixo. O indivduo confrontado com a objetivao de seu trabalho como mero objeto coisificado em mercadoria totalmente estranha a ele. Seu corpo inorgnico foi alienado dele. Ele no tem conscincia de ser um ser genrico, sua essncia no coincide diretamente com sua individualidade (MSZROS, 2006, p. 80). Na forma capitalista da diviso do trabalho, a atividade produtiva no pode realizar adequadamente a funo de mediao entre o ser humano e a natureza, em virtude de reificar o ser humano e suas relaes, transformando a conscincia da espcie humano-genrica em um culto da privacidade e uma idealizao do indivduo abstrato. Ao identificar a essncia humana com a individualidade, a natureza biolgica do ser humano confundida com a sua prpria natureza humana (MSZROS, 2006, p. 80). Para Marx (2004, p. 83-84),
o homem um ser genrico no somente quando prtica e teoricamente faz do gnero, tanto do seu prprio quanto do restante das coisas, o seu objeto, mas tambm e isto somente outra expresso da mesma coisa quando se relaciona consigo mesmo como o gnero vivo, presente, quando se relaciona consigo mesmo como um ser universal, por isso, livre.

A mera individualidade que uma categoria universal da natureza em geral exige apenas meios para a sua subsistncia, mas no formas especificamente humana, isto , sociais (MSZROS, 2006, p. 80). Portanto, a atividade produtiva atividade alienada quando no cumpre a funo de mediar humanamente relao sujeito e objeto entre o ser humano e a natureza. E, em vez disso, leva o indivduo

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reificado a ser reabsorvido pela natureza. a condio inconsciente da humanidade, segundo o jovem Engels, como afirma Mszros (2006, p. 81). A transcendncia da alienao d-se, portanto, com a crtica s mediaes historicamente especficas na sociedade capitalista.

1.2.2 Alienao e fetichismo O desvelamento da complexidade da forma mercadoria e a constatao do valor como funo do trabalho permite a compreenso da categoria trabalho em sua dimenso ontolgica, como constitutivo do ser social; e em sua dimenso econmico-social histrica, nas condies da produo capitalista. Nas condies da produo capitalista, o trabalho dos produtores privados, pela troca, adquire uma existncia social distinta da sua existncia material. O trabalho privado na forma histrica determinada da diviso social do trabalho aparece como trabalho abstrato. O trabalho til, transformado em mercadoria, tornase independente dos outros, e se relaciona mediante a equalizao do trabalho valor pela quantidade de dispndio da fora de trabalho, transferindo a relao entre os produtores para a relao entre a objetivao do trabalho materializado, na forma de um produto independente do produtor. A alienao um complexo de causalidades e resultantes histricos e sociais que se desenvolvem quando os agentes sociais particulares, por no captarem as mediaes sociais que os vinculam totalidade da vida social, no conseguem discernir e reconhecer nas formas sociais o contedo e o efeito da sua ao e

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interveno. Assim, essas formas aparecem-lhes como alheias e estranhas (NETTO, 1981, p. 74-75). O fetichismo a concretizao histrico-social da expresso da alienao engendrada na especificidade do modo capitalista, a reificao. A sociedade burguesa constituda, sem anular as formas alienadas oriundas das sociedades que a precederam, instaura processos alienantes particulares postos pelo fetichismo e que redundam em formas alienadas reificadas (NETTO, 1981, p. 76). As formulaes do fetichismo permitem apreender os fenmenos prprios do mundo burgus consolidado. Afirma Vsques (2007, p. 452): o fetichismo econmico no passa da forma concreta da alienao nas condies da produo mercantil numa sociedade capitalista desenvolvida. Conforme Resende (2009, p. 109-110),
o fetiche [...] invade todos os espaos da vida humana, seja os ligados vida objetiva, seja os da vida subjetiva, atingindo o ntimo do indivduo. Afinal, no somente como produtor que o indivduo se defronta com as formas fantasmagricas da realidade, mas tambm como sujeito que se objetiva e no se reconhece no objeto que ganhou vida prpria, como sujeito individual e coletivo que no reconhece a si nem os outros indivduos. A fetichizao atinge aquilo que deveria ser o resguardo da autonomia do sujeito: sua conscincia. [...] A realidade fetichizada penetra a conscincia do indivduo e o faz perceber, como naturais e verdadeiras, as aparncias das formas fetichizadas da realidade.

Nas condies econmico-sociais do capitalismo tardio (MANDEL, 1985), a organizao capitalista da vida social avanou sobre todas as expresses e manifestaes da vida humana. Segundo Netto (1981, p.81), a manipulao desborda a esfera da produo, domina a circulao e o consumo e o consumo

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articula uma induo comportamental que penetra a totalidade da existncia dos agentes sociais particulares. Na idade avanada do monoplio, que d-se a universalizao total da forma mercadoria inserida no conjunto das relaes que extrapolam os circuitos das trocas, envolvendo todos os espaos da vida e transformando estruturalmente o modo de emergncia das relaes sociais. Na imediaticidade da vida social, universalizam-se os processos alienantes e alienados peculiares ao modo de produo capitalista, que se encontram na base do mistrio da forma mercadoria. A factualidade do social, s pertinente s formaes econmico-sociais no capitalismo tardio no qual o modo de produo capitalista consolidou sua dominncia instaura uma objetividade imediata que apresenta uma naturalidade que no se remete natureza, e que, portanto, se constitui em uma pseudoobjetividade (NETTO, 1981, p. 83-84). O autor continua:
O carter de coisa que as relaes sociais adquirem na forma mercadoria , agora, o carter das objetivaes humanas: elas se coagulam numa prtica social que os agentes sociais particulares no reconhecem como sua. O fetichismo mercantil passa a ser o fetichismo de todo o intercmbio humano (NETTO, 1981, p. 85).

A sociedade burguesa constituda repe a factualidade alienada e alienante com que a forma mercadoria mistifica as relaes sociais em todas as instncias e nveis sociais, na especificidade da reificao. A totalidade das objetivaes sociais reificadas enquadrada em uma equalizao geral que orienta o comportamento

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dos agentes sociais particulares, constituindo, como padro geral de emergncia do ser social, uma pseudo-objetividade posta pelo capitalismo tardio (NETTO, 1981, p. 86-88).

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CAPTULO II CAPITAL MONOPOLISTA, ACUMULAO FLEXVEL E SERVIO SOCIAL

2.1

A ORDEM MONOPOLISTA E AS CONDIES SCIO-HISTRICAS DE

EMERGNCIA DO SERVIO SOCIAL So apresentadas as condies scio-histricas de emergncia da profisso do Servio Social, em decorrncia do aprofundamento das contradies das particularidades da questo social no mbito da sociedade burguesa fundada na organizao monopolista. Busca-se desvelar os fundamentos que justificaram sua configurao como profisso inserida na diviso social e tcnica do trabalho, bem como seu significado social.

2.1.1 Gnese e significado social da profisso do Servio Social A profisso do Servio Social est diretamente vinculada s demandas das contradies das relaes sociais de produo e reproduo da ordem sociometablica capitalista. Elas so assumidas pelo Estado como resposta necessidade de controle da fora de trabalho e de legitimao da instncia estatal como fora garantidora da expanso do modelo de reproduo, no perodo histrico de trnsito para a fase monopolista do capitalismo em seu estgio maduro (NETTO, 2006 b, p. 18). A produo e a reproduo das relaes sociais no se restringem relao capital e trabalho nas condies objetivas de produo e reproduo da vida

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material, mas englobam um complexo mais amplo, envolvendo a totalidade da vida social e de suas formas de conscincia social e expresses culturais. Marx e Engels (2009, p. 31) expem:

A produo das idias, das representaes, da conscincia, est em princpio diretamente entrelaada com a atividade material e o intercmbio material dos homens, linguagem da vida real. O representar, o pensar, o intercmbio espiritual dos homens aparece aqui ainda como direta exsudao do seu comportamento material. O mesmo se aplica produo espiritual como ela se apresenta na linguagem da poltica, das leis, da moral, da religio, da metafsica, etc., de um povo. Os homens so os produtores das suas representaes, idias, etc., e precisamente os homens condicionados pelo modo de produo da sua vida material, pelo seu intercmbio material e o seu desenvolvimento posterior na estrutura social e poltica.

Assim, a reproduo das relaes sociais a reproduo da processualidade da vida social em sua totalidade, portanto, de um determinado modo de vida. A reproduo das relaes sociais atinge a totalidade da vida em suas determinaes universalizantes e singulares, em suas tendncias histricas e em suas manifestaes cotidianas. A compreenso do significado da profisso do Servio Social s possvel ser desvelada se inserida no complexo processo de produo e reproduo das relaes sociais historicamente determinadas, e das correlaes de foras sociais em disputa por ocasio de sua legitimao como profisso. A legitimidade da prtica do Servio Social institucionalizada e legalmente reconhecida como profisso resultado do movimento processual de desenvolvimento da sociedade capitalista e

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da exacerbao das contradies a ela inerentes, materializada e expressa na questo social 11. O Servio Social surgiu como profisso no contexto historicamente determinado, o de trnsito para a fase monopolista do capitalismo em seu estgio maduro (NETTO, 2006, p. 18). A particularidade da gnese histrica da constituio da profisso est umbilicalmente ligada a um momento especfico de desenvolvimento do sistema capitalista, o de transio sua fase monopolista. O Servio Social constituiu-se como profisso pelas necessidades de respostas das classes dominantes s expresses da questo social e suas conexes genticas se entretecem com as peculiaridades da questo social no mbito da sociedade burguesa fundada na ordem monoplica. Nas palavras do autor, a

particularidade da gnese histrico-social da profisso [...] est hipotecada ao concreto tratamento desta [da questo social] num momento muito especfico do processo da sociedade burguesa constituda, aquele do trnsito idade do monoplio, isto , as conexes genticas do Servio Social profissional no se entretecem com a questo social, mas com suas particularidades no mbito da sociedade burguesa fundada na organizao monoplica (NETTO, 2006 b, p. 18).

A organizao monopolista do capital teve seu incio nas ltimas dcadas do sculo XIX (MANDEL, 1985; SWEEZY e BARAN, 1986; BRAVERMAN, 1987). Nesse perodo, a concentrao e centralizao de capitais, em formas de trustes, cartis e
Usa-se a expresso questo social para expressar o conjunto das expresses polticas, sociais e econmicas vinculadas ao conflito entre o capital e o trabalho, impostos pelo surgimento da classe operria e seu ingresso no cenrio poltico no curso da constituio da sociedade capitalista.
11

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outras formas de combinao, comearam a firmar-se, e a estrutura moderna da indstria e das finanas capitalistas comeou a tomar forma. A moderna era imperialista inaugurava-se, ao mesmo tempo, pelos conflitos armados pela diviso do globo em colnias ou em esferas de influncia ou hegemonia econmica (BRAVERMAN, 1987, p. 215). A idade do monoplio alterou significativamente a dinmica da sociedade burguesa. Ao mesmo tempo em que potencializou as contradies fundamentais do capitalismo j explicitadas no estgio concorrencial, elas foram combinadas com novas contradies e antagonismos que tornaram mais complexos os sistemas de mediaes que garantem a dinmica societria burguesa (NETTO, 2006 b, p. 19-20). O capitalismo monopolista responsvel pela introduo na dinmica da economia capitalista de um conjunto de fenmenos. Segundo Sweezy (1977), os preos das mercadorias e servios tendem a crescer progressivamente; as taxas de lucros so mais elevadas; acentua-se a taxa de acumulao e a tendncia decrescente da taxa mdia de lucro e do subconsumo; concentram-se investimentos nos setores de maior concorrncia; cresce a tendncia de diminuir o uso da fora de trabalho pela introduo de novas tecnologias; os custos de venda aumentam. O alvo central da fase monoplica a criao do mercado universal. Para atingi-lo, o sistema do capital busca a conquista de toda a produo de bens e de uma gama crescente de servios em forma de mercadorias e inventa um novo ciclo de produtos e servios. Muitos deles tornam-se indispensveis medida que a vida moderna vai mudando e destruindo as alternativas existentes.

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O modo de produo capitalista faz surgir, ainda, uma fora inteiramente nova, o crdito. Ele coloca disposio dos capitalistas, isolados ou associados, os meios financeiros dispersos pela sociedade e se transforma em um imenso mecanismo de centralizao de capitais. A estrutura modificada das empresas capitalistas monopolistas aglomera-se em imensas unidades, em virtude da concentrao e centralizao de capital. A complexificao do controle operacional e gerenciamento das empresas

monopolistas exige cada vez mais um processo de trabalho especializado, provocando nova textura na diviso social do trabalho, e personificando o capital na forma institucional, sob controle de uma camada especializada da classe capitalista (BRAVERMAN, 1987, p. 220-223). O objetivo primrio da nova estrutura da empresa monopolista moderna o acrscimo dos lucros capitalistas pelo controle dos mercados (SWEEZY, 1986). A transformao de toda a sociedade em um gigantesco mercado uma chave fundamental para a compreenso da histria social recente (BRAVERMAN, 1987, p. 231). No estgio mais primitivo do capitalismo industrial, havia uma quantidade limitada de mercadorias em circulao normal, e a famlia permanecia fundamental para os processos produtivos da sociedade. Praticamente todas as necessidades da famlia eram atendidas por seus membros. A produo de alimentos, a produo domiciliar de roupas e a fabricao de produtos de uso cotidiano da famlia, eram realizadas pela unidade econmica familiar. O papel do capital industrial era limitado pela demanda de seu mercado consumidor.

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Durante o perodo de trnsito do capital concorrencial ao monopolista, o capital industrial lanou-se no cotidiano da vida familiar, alterando seu modo de ser e de localizar-se, transformando-a de unidade produtora em, cada vez mais, unidade consumidora de mercadorias. Com a expanso do processo de urbanizao e civilizao nos marcos burgus, se torna a nica forma possvel de atendimento s necessidades familiares12. O desenvolvimento desse processo faz que a vida social se submetesse ao mercado. Essa estrutura social, erguida sobre o mercado, exige que as relaes entre indivduos e grupos sociais aconteam por meio de relaes de compra e venda. Dessa forma, quanto mais a vida social se transforma em uma rede de atividades interligadas, mais as pessoas se tornam interdependentes e se atomizam em relao s outras. A famlia, de ncleo de produo e consumo da vida social, portanto, da produo conjunta de um determinado modo de vida, transforma-se em instncia de consumo de padres e valores artificialmente criados como necessidades. O enfraquecimento das funes da famlia faz surgir novos ramos de produo para preencher as lacunas resultantes, e medida que novos servios e mercadorias ocupam os espaos nas relaes humanas sob a forma de relaes de mercado, a vida familiar e social ainda mais debilitada.

12

Uma abordagem da maneira pelo qual ocorre essa transio da subordinao da famlia e das necessidades sociais ao mercado pode ser encontrada no captulo 13 O mercado universal, da obra de Braverman (1987).

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As metamorfoses a que so submetidas as relaes familiares e comunitrias desconstroem a instncia familiar como ncleo de sustentao de um modo de vida, que passa a ser regulada e fundada nas relaes de mercado. Esse modelamento da vida social pela indstria capitalista monopolista impulsiona a inovao de produtos e servios, e por sua vez, de novas indstrias. A universalizao da forma monoplica capitalista converte o produto do trabalho humano em mercadoria, subsumindo toda forma de produo de bens forma capitalista de produo. O modo de produzir e reproduzir a vida material e social, fundada no trabalho, sofre uma profunda transformao, generalizando a relao de compra e venda da fora de trabalho, e quase que excluindo outras possibilidades de produo dos meios necessrios de vida. A forma social de assalariamento do trabalho expande-se e se generaliza, constituindo um novo modo de vida social. A relao de compra e venda da fora de trabalho repleta de conflitos. Os vendedores de sua capacidade de trabalho, utilizando dos meios de produo e das matrias-primas, produzem um valor novo que no lhe pertencem e que no visa satisfazer suas necessidades. Pelo uso de sua capacidade de trabalho por determinado tempo, o trabalhador recebe como pagamento um salrio para reconstituir e manter a capacidade produtiva sua e de seus familiares, garantindo assim, a continuidade da oferta da fora de trabalho quando o capital dela demandar. A forma do trabalho livre do sistema do capital, fundado na separao do ser que trabalha de suas condies de trabalho, condio sine qua non para que o

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produtor tenha que vender sua capacidade de trabalho, torna o ser que trabalha um pobre virtual (IAMAMOTO, 2007, p. 159). O trabalhador, no dispondo das condies objetivas para a realizao de sua capacidade de trabalho, tem mera capacidade de trabalho, sendo, portanto, dotado de necessidades vitais. Sua capacidade de trabalho s pode ser objetivada quando demandado pelo capitalista. Assim, a obteno de suas condies de vida depende de mediaes sociais externas sua vontade. Aumentando e acelerando os efeitos da acumulao, a centralizao amplia e acelera ao mesmo tempo as transformaes qualitativas na composio tcnica do capital. Ocorre crescente acrscimo de sua parte constante em relao sua parte varivel, reduzindo assim a procura relativa de trabalho. A acumulao capitalista sempre produz, na proporo de sua expanso, uma populao trabalhadora suprflua relativamente, que ultrapassa as necessidades mdias da expanso do capital. Dessa forma,

com a magnitude do capital social j em funcionamento e seu grau de crescimento, com a ampliao da escala de produo e da massa de trabalhadores mobilizados, com o desenvolvimento da produtividade do trabalho, com o fluxo mais vasto e mais completo dos mananciais da riqueza, amplia-se a escala em que a atrao maior dos trabalhadores pelo capital est ligada maior repulso deles. Alm disso, aumenta a velocidade das mudanas na composio orgnica do capital e na sua forma tcnica, e nmero crescente de ramos de produo atingido, simultnea ou alternativamente, por essas mudanas. Por isso, a populao trabalhadora, ao produzir a acumulao do capital, produz, em propores crescentes, os meios que fazem dela, relativamente uma populao suprflua (MARX, s.d., p. 732).

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Uma populao trabalhadora excedente no s produto e alavanca da acumulao capitalista, mas tambm condio de existncia do modo de produo fundado no capital (MARX, s.d., p. 733). Ocorre ainda que a dinmica de reproduo do capital exige uma apropriao da parte do valor novo produzido necessrio manuteno da fora de trabalho. Ao apropriar-se no apenas do trabalho excedente, mas tambm de parte do trabalho necessrio reproduo da fora de trabalho, o capital submete o trabalho s condies de precarizao e de no atendimento das necessidades humanas do ser que trabalha, bem como de sua famlia. Portanto, o pauperismo como resultado do desenvolvimento das foras produtivas do trabalho social uma especificidade do modo de produo capitalista. A expanso do mundo urbano/industrial e a decorrente agudizao da relao antagnica capital e trabalho assalariado expressam-se na precarizao do trabalho e no desemprego. Cria-se um novo estrato de desamparados e dependentes que, excludos pelo mercado, somam-se aos j existentes. No contexto de runa das habilidades de ajuda e cooperao fundadas na famlia e na comunidade, e da prpria famlia como ncleo de produo e reproduo da vida social, o cuidado e o amparo dos seres humanos tornam-se cada vez mais institucionalizados (BRAVERMAN, 1987, p. 238). O aumento das instituies para atender aos excludos e incapazes para o mercado, por sua vez, produz um enorme volume de servios, que somados reorganizao de diversas outras atividades, tendo ento como base o mercado, como hotis, motis, restaurantes, supermercados, lojas, escritrios, e outros, ensejam o surgimento de

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imenso pessoal especializado, que reforam a nova configurao da diviso social do trabalho na fase capitalista do monoplio (BRAVERMAN, 1987). A expanso do pauperismo e das formas de manifestao dele decorrentes, resultado da generalizao da forma social do trabalho assalariado e das legalidades sociais do modo de expanso do capitalismo, especialmente a precarizao e o desemprego, do um novo mpeto s contradies antagnicas das relaes de classe. A classe operria, impulsionada pela organizao e luta por melhores condies de vida de trabalho, impe-se como sujeito poltico coletivo, exigindo seu reconhecimento pelo empresariado e pelo Estado. Justamente quando as classes dominantes e o Estado precisam responder s demandas impostas pelo movimento da classe operria, a questo social ganha status que exige respostas mais elaboradas e sistematizadas, que no apenas a represso militar. O Servio Social ento demandado como profisso partcipe do conjunto de profisses que tm sua demanda justificada pelas necessidades de controle da fora de trabalho e de legitimao da ordem societria burguesa, bem como das instituies e do prprio Estado como mediadores das classes e projetos em disputa na sociedade. Em razo das dinmicas e contradies prprias do capitalismo na sua fase monoplica, o Estado, capturado como instncia poltica e econmica a servio dos interesses monopolistas, obrigado a assegurar continuamente a reproduo e a manuteno da fora de trabalho, tanto ocupada quanto excedente. O Estado compelido a regular a sua pertinncia a padres determinados de consumo e a sua

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disponibilidade para a ocupao sazonal, o que realiza, sobretudo, mediante os sistemas de previdncia e segurana social (NETTO, 2006 b, p. 27-29). O Estado, ao buscar legitimao poltica por meio do jogo democrtico, tornase permevel a demandas da classe trabalhadora, que podem nele fazer incidir seus interesses e suas reivindicaes imediatas. Nessas condies, as expresses da questo social podem tornar-se objeto de uma interveno contnua e sistemtica do Estado, tornando-se alvo de polticas sociais (NETTO, 2006 b, p. 29). No se confundem as prticas filantrpicas e assistenciais anteriores com o significado e complexidade da prtica profissional do Servio Social. A

institucionalizao do Servio Social como profisso, e, portanto, sua legitimao como trabalho especializado inserido na diviso social e tcnica do trabalho coletivo, ocorreu associada progressiva interveno do Estado como regulador social, no contexto de expanso urbana e de consolidao do capitalismo monopolista. A necessidade de compatibilizar as questes relativas aos interesses da industrializao e acumulao capitalista ao controle social e legitimao do sistema com as necessidades dos que vivem do trabalho so demandas que requererem e legitimam socialmente a profisso. As particularidades desse processo no Brasil evidenciam que o Servio Social se institucionalizou e se legitimou profissionalmente como um dos recursos mobilizados pelo Estado e pelo empresariado, com o suporte da Igreja Catlica, na perspectiva de enfrentamento e regulao da chamada questo social, quando a intensidade e extenso de suas manifestaes no cotidiano da vida social adquirem expresso poltica (IAMAMOTO, 1986).

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O Servio Social no Brasil afirmou-se como profisso, estreitamente integrada ao setor pblico, face progressiva ampliao da funo reguladora do Estado, e vinculada a organizaes patronais privadas, de carter empresarial, dedicadas s atividades produtivas e a prestao de servios sociais (IAMAMOTO, 1986, p. 79). Na trama das relaes sociais historicamente determinadas no processo de diviso social e tcnico do trabalho, gestaram-se as condies para que o Servio Social constitua um espao de profissionalizao e assalariamento. Assim, a interveno profissional que necessitou nas modificar-se, relaes como consequncia peculiarizam das o

transformaes

ocorrem

sociais

que

desenvolvimento do capitalismo monopolista no pas. Portanto, medida que novas situaes apresentam para a profisso novas exigncias, o Servio Social obrigado a redefinir suas estratgias e procedimentos, no enfrentamento de novas demandas e requisies do mercado de trabalho e da dinmica social.

2.1.1.1

A profisso do Servio Social e o movimento de ruptura com o

conservadorismo O Servio Social brasileiro, na dcada de 1980, ainda que no significasse uma prtica profissional uniforme ou nem mesmo preponderante, intensificou a ruptura com o histrico conservadorismo do Servio Social (NETTO, 1994). Nesse sentido,
o debate brasileiro, do ponto de vista terico-metodolgico nos anos 1980, (...) avana da negao e denncia do tradicionalismo ao enfrentamento efetivo de seus dilemas e impasses terico-prticos (...) (IAMAMOTO, 1999, p. 236-237).

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O amadurecimento da ruptura com o conservadorismo favoreceu a renovao terico-metodolgica da profisso. Nessa dcada, desenvolveu-se na categoria profissional um segmento diretamente vinculado pesquisa e produo de conhecimentos, dominantemente influenciada pela tradio marxista (NETTO, 1996). Esse movimento chamado de inteno de ruptura por Jos Paulo Netto (2006) desencadeou o debate sobre a necessidade da criao de um perfil profissional dotado de competncia terico-crtica. Tratava-se da aproximao consistente s principais matrizes de pensamento social na modernidade e suas expresses terico-prticas no Servio Social, de uma teoria social crtica que desvendasse os fundamentos da produo e reproduo da questo social. Um perfil de uma competncia tcnico-poltica deveria possibilitar a construo de respostas profissionais dotadas de eficcia e capazes de congregar foras sociais em torno de rumo tico-polticos comprometido com valores ticohumanistas (IAMAMOTO, 1999). A busca pela efetivao da legitimidade social do profissional do Servio Social na dinmica da diviso sociotcnica do trabalho s pde ser enfrentada positivamente com o desenvolvimento de novas competncias sociopolticas e terico-operativas. Portanto, as novas competncias que se ancoram no projeto etico-poltico profissional remetem a profisso do Servio Social pesquisa, produo de conhecimentos e s alternativas de sua instrumentalizao, isto , ao conhecimento13 sobre a realidade social (NETTO, 1996).

13

Jos Paulo Netto esclarece que o termo conhecimento que utiliza tem o significado proposto por Iamamoto (2004, p. 37): enriquecimento do instrumental cientfico de anlise da realidade social e acompanhamento atento da dinmica conjuntural.

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A construo de um referencial terico-metodolgico que aponte como perspectiva uma prxis mediadora de uma nova ordem social exige que a referncia seja a realidade social. Nesse sentido, o processo de construo do conhecimento profissional requer um projeto tico-poltico que expresse finalidades e

intencionalidades para a compreenso da complexa e contraditria trama das relaes sociais em suas mltiplas determinaes. O redimensionamento de profisses, em face das transformaes societrias exige perceber as novas demandas apresentadas e as estratgias socioprofissionais e competncias que so construdas como resposta s novas problemticas. Ao compreender o Servio Social no mbito das mudanas histricas que alteram as relaes de trabalho na sociedade, inserido na diviso social e tcnica do trabalho, diferentes anlises buscam afirmar a profisso e suas particularidades em face dos novos contornos da questo social e dos novos padres de regulao com que se defrontam as polticas sociais na contemporaneidade (IAMAMOTO, 1999).

2.2

A PROFISSO DO SERVIO SOCIAL NAS NOVAS CONDIES SCIO-

HISTRICAS Apresenta-se o movimento histrico do Servio Social nos marcos da crise estrutural do capital e da conformao do padro de acumulao flexvel, que ao transformar o mundo do trabalho, metamorfoseia a questo social inerente ao processo de acumulao capitalista, adensando-a de novas determinaes e relaes sociais.

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2.2.1 Crise do padro de acumulao e questo social A mundializao do capital14 (CHESNAIS, 1996), sob a hegemonia das finanas, redimensiona o trabalho e a sociabilidade na sociedade contempornea. Trata-se de um perodo caracterizado pela crise do modelo de expanso do capital (CHESNAIS, 1996) e pelo processo de reestruturao produtiva15 como tentativa de resposta a ela (ANTUNES, 1999, p.35-36). Suas manifestaes localizam-se nos primeiros anos na dcada de 1970 (HARVEY, 1998, p. 134), estendendo-se e aprofundando-se at os tempos atuais. No Brasil, esse processo intensificou-se no incio dos anos de 1990 (ALVES, 2000), como resultado da integrao do pas ao mercado globalizado, no estgio de acumulao flexvel do capital16 (HARVEY, 1998). Essa crise de acumulao do capital caracteriza-se como crise endmica e crnica, com a perspectiva de uma profunda crise estrutural (ANTUNES, 1999). Sua expresso fenomnica a crise do modelo de acumulao fordista-Keynesiano e a

14

Segundo Chesnais, trata-se de uma nova configurao no capitalismo mundial e nos mecanismos de comando de seu desempenho e de sua regulao, traduzido na capacidade estratgica dos grupos oligoplios em adotar enfoques e condutas globais (1996, ps 13 e 17).
15

Entende-se por reestruturao produtiva o reordenamento do capital na rea da produo e no mbito da circulao, na tentativa de reverter crise do modelo de acumulao fordista-keinesiano (modelo que teve como base um conjunto de prticas de controle do trabalho, tecnologias, hbitos de consumo e configuraes de poder poltico-econmico, responsvel pelo longo perodo de expanso do ps-guerra, que se estendeu de 1945 a 1973) em busca de maiores taxas de lucro. Este novo modelo de acumulao do capital (regime de acumulao flexvel, conforme Harvey, 1998, p. 119), caracterizado pela introduo da microeletrnica e de novas tecnologias no sistema de produo, tem provocado profundas mudanas nas formas e condies dos processos de trabalho, dos mercados de trabalho e dos padres de consumo.
16

Segundo Harvey (1988), acumulao flexvel se apia na flexibilidade dos processos de trabalho, dos mercados de trabalho, dos produtos e padres de consumo. Caracteriza-se pelo surgimento de setores de produo inteiramente novos, novas maneiras de fornecimento de servios financeiros, novos mercados e, sobretudo, taxas altamente intensificadas de inovao comercial, tecnolgica e organizacional (p. 140).

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consequente reestruturao produtiva do capital, cujos impactos no se restringem esfera produtiva, impactando fortemente o conjunto da vida social. O padro de crescimento fordista-keynesiano, que, desde o segundo psguerra sustentara um modelo de desenvolvimento responsvel pelas dcadas de glria do capitalismo deu sinais de seus limites na primeira metade da dcada de 1970. Para responder a esse novo quadro, o capital monopolista empenhou-se em uma srie de reajustes e reconverses que constri a contextualidade em que se desenvolvem autnticas transformaes societrias (ANTUNES, 1998; HARVEY, 1998). Aps o longo perodo de acumulao de capitais do p-guerra (1945-1973), o sistema do capital17 comeou a dar sinais de um quadro crtico, cujos traos foram marcados por um desenvolvimento lento e por uma superproduo endmica em uma onda longa com tonalidade recessiva (MANDEL, 1990; CHESNAIS, 1996). Os traos mais evidentes dessa crise do modelo de acumulao, segundo Antunes (1999), so: a) queda da taxa de lucro, que acentuou a tendncia decrescente da taxa de lucro; b) esgotamento do padro de acumulao taylorista/fordista de produo;
17

Capital (como sistema) no se reduz ao modo de produo capitalista, segundo Mszros (2002). O capital constitui uma estrutura totalizante de organizao e controle do metabolismo societal, complexo caracterizado pela diviso hierrquica do trabalho. Tal sistema sociometablico j existia antes da generalizao do sistema produtor de mercadorias, como continuou a existir nos sistemas vigentes na Unio das Repblicas Socialistas Soviticas (URSS) e demais pases do Leste europeu durante vrias dcadas do sculo XX (que Mszros chama de sistemas de capital pscapitalista). Ainda, segundo Mszros (2002), o capitalismo uma das formas possveis de realizao do capital, uma de suas variantes histricas, caracterizada pela generalizao da subsuno real do trabalho ao capital.

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c) financeirizao da economia em um processo de mundializao do capital; d) fuso entre capitais monopolistas e oligopolistas; e) crise fiscal do Estado, com a retrao dos gastos pblicos e sua transferncia para o capital privado e o consequente desmonte do Estado de proteo social; f) reestruturao produtiva do capital mundial, caracterizado pela flexibilizao, terceirizao e precarizao do trabalho. A crise do padro taylorista/fordista/keynesiano, era, de fato, a expresso fenomnica de uma crise estrutural do capital, em sua lgica destrutiva e incontrolvel (MSZROS, 2002). Essa nova dinmica do capital obscurece como nunca o universo do trabalho, atestando o carter radical da alienao:

No capital produtor de juros, o sistema capitalista atinge a forma extrema da sua alienao e do seu fetichismo. Temos aqui D D, dinheiro que gera dinheiro, valor que engendra valor, sem intermdio do processo que une os dois extremos. [...] Na forma do capital mercantil representa, pelo menos, um processo [D M D]. Na forma do capital produtor de juros [...] o movimento aparece diretamente sem a interveno dos atos de produo e de circulao. [...] O capital aparece a como uma fonte misteriosa, criadora dos juros, fonte do seu prprio crescimento [...]. A relao social se encontra conclusa na relao de uma coisa, o dinheiro, com ela mesma [...]. Eis o capital na sua forma de fetiche e o fetichismo do capital em toda a sua perfeio (MARX, s.d., p. 150152).

A fetichizao das relaes sociais alcanou seu pice na hegemonia do capital financeiro, obscurecendo e subvertendo a leitura das desigualdades sociais. As transformaes no mundo do trabalho tm alterado s relaes entre Estado e

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sociedade, redefinindo o papel dos Estados nacionais e alterando os parmetros de constituio de seu sistema de proteo social, tendo ampla e profunda repercusso na rbita das polticas pblicas, com suas conhecidas diretrizes de focalizao, descentralizao, desfinanciamento e regresso dos direitos sociais. O capitalismo monopolista, para enfrentar suas contradies imanentes, em um contnuo crescimento de prevalncia do trabalho morto (capital constante) sobre o trabalho vivo (capital varivel), recorre a um regime de acumulao flexvel, que implica necessariamente, um correspondente modo de regulao social (NETTO, 1996). A visibilidade das transformaes que perpassam os processos sociais de produo e reproduo social vai tornando-se progressiva medida que novos processos se tornam necessrios ao capital monopolista, que se v compelido a encontrar alternativas para a crise que o ameaa na segunda metade da dcada de 1970. Em 1974-1975, explodiu a primeira recesso generalizada da economia capitalista internacional desde a Segunda Guerra Mundial (MANDEL, 1990, p. 9). Perodo de intensas transformaes no modo de produo e reproduo social, os anos que se iniciam na segunda metade da dcada de 1970, estendendose at os tempos atuais, tm metamorfoseado as relaes no mundo do trabalho (OLIVEIRA, 1996; ANTUNES, 1998; HARVEY, 1998; HOBSBAWM, 1995). As transformaes do capitalismo global, que culminou no processo de reestruturao produtiva, caracterizado pela introduo de novas tecnologias na produo e pela precarizao das relaes de trabalho, tem gerado a substituio de trabalho vivo por trabalho morto e desencadeado uma onda de desemprego estrutural.

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As novas dimenses e expresses do mundo do trabalho na sociedade capitalista contempornea tm sido caracterizadas por um mltiplo e contraditrio processo de desconstruo da classe proletria fabril, que Antunes (1998) denominou desproletarizao do trabalho industrial. Ocorre uma expressiva diminuio da classe operria industrial tradicional, notadamente a partir dos anos 1980 e 1990 (HOBSBAWM, 1995), acompanhada de uma acentuada mudana em seu perfil, da crescente subproletarizao de um imenso contingente de trabalhadores, e da proliferao do desemprego estrutural. A reestruturao produtiva provocou metamorfoses na relao capitaltrabalho, intensificando a fragmentao do proletariado e aprimorando o controle de sua subjetividade pela burguesia, enfraquecendo sobremaneira os trabalhadores na perspectiva de classe social (ANTUNES, 1998; HARVEY, 1998; ALVES, 2000). Ela propiciou ainda mudanas qualitativas na organizao e gesto da fora de trabalho e na relao de classes, impactando fortemente os trabalhos profissionais das diversas categorias, suas reas de interveno e seus suportes de conhecimento e de implementao (NETTO, 1996). O desencadeamento da crise estrutural da capital tem como uma de suas manifestaes o desmonte dos mecanismos de regulao social que vigorou no perodo do ps-guerra. Como resposta sua prpria crise, iniciou-se um processo de reestruturao produtiva do capital mundial, bem como de seu sistema poltico e ideolgico de controle e dominao. Assim,

a lgica que move as polticas de ajuste econmico neoliberais de desregulamentao da economia, de dissoluo crescente do modelo fordista

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de acumulao e de enfraquecimento e quebra do poder e organizao sindical dos trabalhadores, a de criar as novas condies materiais e ideoculturais de reproduo global do modo de produo capitalista (FARIA, 1997, p. 11).

Esse processo teve como marca decisiva uma generalizada ofensiva da burguesia e do Estado contra a classe trabalhadora e suas conquistas do perodo aps 1945. As transformaes no universo do mundo do trabalho no capitalismo contemporneo, produz uma mltipla processualidade na classe trabalhadora, que, de um lado, desproletarizou o trabalho industrial fabril, e de outro, ampliou expressivamente o assalariamento no setor de servios. Generaliza-se uma subproletarizao do trabalho, nas formas de trabalho precrio, parcial, temporrio, subcontratado, terceirizado, domstico e informal. Verifica-se uma significativa heterogeneizao do trabalho, expresso sobretudo pela crescente incorporao do contingente feminino no mundo operrio, mas tambm pela incorporao do trabalho infantil e pela presena significativa de trabalho migrante, alm da desespecializao ou desqualificao do operrio industrial, e a criao dos trabalhadores multifuncionais (ANTUNES, 1998;1999). A processualidade contraditria, de um lado, reduz o operariado fabril, e de outro, aumenta o assalariamento no setor de servios, o subproletariado e o trabalho precrio, incorpora a fora de trabalho feminina e infantil, e exclui os jovens e os de mais idade. Ocorre, ainda, a heterogeneizao, fragmentao e complexificao da classe trabalhadora. No entanto, o resultado mais brutal dessas transformaes a

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expanso, sem precedentes na era moderna, do desemprego estrutural, que atinge o mundo em escala global (ANTUNES, 1998). A repercusso dessas transformaes no movimento dos trabalhadores provoca uma ntida tendncia de diminuio das taxas de sindicalizao, bem como da crescente burocratizao e institucionalizao das entidades representativas de classe, e do esgotamento de seu modelo (ANTUNES, 1998). No contexto de esgotamento do padro fordista/keynesiano, emergiram no Ocidente o toyotismo e o regime de acumulao flexvel, do qual so caractersticas a diviso de mercado mundializado, o desemprego estrutural, a diviso global do trabalho, o capital voltil, o fechamento de unidades, a hegemonia financeira e a revoluo tecnolgica (HARVEY, 1998). Trata-se de tentativa do capital de recuperar seu ciclo de produo e repor seu projeto de dominao societal. As novas condies scio-histricas metamorfoseiam a questo social inerente ao processo de acumulao capitalista, adensando-a de novas

determinaes e relaes sociais historicamente produzidas. O redimensionamento da relao capital e trabalho subordinado lgica do capital mundializado, que desenvolve como nunca sua vocao de internacionalizar a produo e os mercados, tem implicado a redefinio dos papis dos Estados nacionais, requerendo polticas de ajustes estruturais, reconduzindo suas formas de interveno na questo social e alterando os parmetros de constituio de seus sistemas de proteo social. Um mundo internacionalizado requer um Estado

dcil aos influxos neoliberais e, ao mesmo tempo, forte para traduzir essas demandas em polticas nacionais (PETRAS, 2002).

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O projeto neoliberal expresso da reestruturao poltica e ideolgica conservadora do capital em resposta perda da rentabilidade e governabilidade, que enfrentou durante a dcada de 1970 (FIORI apud SOARES, 2003). O sistema do capital cria as condies histricas necessrias para a generalizao de sua lgica de mercantilizao universal, submetendo a seus domnios o conjunto das relaes sociais. O projeto neoliberal expressa-se na naturalizao do ordenamento capitalista e das desigualdades sociais e no desmonte das conquistas sociais historicamente conquistadas pela classe trabalhadora, consubstanciados nos direitos sociais, que tm no Estado uma mediao fundamental. As conquistas sociais so transformadas em impeditivos para o desenvolvimento e a liquidez financeira do Estado, sendo apontadas como a principal causa de sua crise fiscal. Dessa forma, o neoliberalismo difunde a idia de que o bem-estar social pertence ao foro privado dos indivduos, famlias e comunidades. Deslocam-se as respostas s manifestaes da questo social da esfera do Estado para a do mercado e a filantropia. O pensamento liberal estimula um vasto empreendimento de refilantropizao do social, no admitindo os direitos sociais como prerrogativa estatal e os metamorfoseando em dever moral; operando, assim, uma profunda despolitizao da questo social, ao desqualific-la como questo pblica (YAZBEK, 2001). Soares (2003, p.12) esclarece:

A filantropia substitui o direito social. Os pobres substituem os cidados. A ajuda individual substitui a solidariedade coletiva. O emergencial e o

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provisrio substituem o permanente. As micro-situaes substituem as polticas pblicas. O local substitui o regional e o nacional. o reinado minimalismo do social para enfrentar a globalizao da economia. Globalizao s para o grande capital. Do trabalho e da pobreza cada um cuida do seu como puder. De preferncia, um Estado forte para sustentar o sistema financeiro e falido para cuidar do social.

A reduo dos gastos sociais e o desmantelamento do sistema pblico de seguridade social tm suas expresses na privatizao, descentralizao,

focalizao e programas assistenciais emergenciais. precarizao das relaes de trabalho e ao desemprego estrutural, resultantes do processo de reestruturao do capital, somam-se mudanas regressivas na relao entre o Estado e sociedade quando a referncia a proteo social como direito do cidado. O novo modelo de expanso do capital altera a demanda de trabalho dos assistentes sociais, modifica o mercado de trabalho, altera os processos e as condies de trabalho nos quais os assistentes sociais ingressam como profissionais assalariados. As relaes de trabalho tendem a ser desregulamentadas e flexibilizadas.

2.2.2 Acumulao flexvel, precarizao do trabalho e Servio Social Nas novas condies scio-histricas de crise do padro de acumulao do capital, a intensificao da tendncia decrescente da taxa de lucro (MANDEL, 1990; CHESNAIS, 1996) exige como resposta do capital o aceleramento do crescimento e predomnio do capital constante sobre o capital varivel. Altera-se significativamente a composio orgnica e tcnica do capital, expressando mais profundamente a totalidade das contradies da ordem burguesa.

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A crise de acumulao, que se caracteriza como uma crise estrutural (ANTUNES, 1999; MSZROS, 2009), tem sua expresso fenomnica na crise do modelo fordista-keynesiano modelo responsvel pelo longo perodo de expanso, que se estendeu de 1945 a 1973 e na consequente reestruturao produtiva do capital como tentativa de resposta a ela. As novas dimenses e expresses do mundo do trabalho na

contemporaneidade tm sido caracterizadas por um mltiplo e contraditrio processo de desconstruo da classe proletria, acompanhada de uma profunda mudana no seu perfil e da proliferao do desemprego estrutural (ANTUNES, 1998). A generalizao do trabalho assalariado intensifica-se com sua expanso no setor de servios, acompanhado da subproletarizao das relaes de trabalho, nas formas do trabalho precrio, temporrio, terceirizado e informal. As expresses das transformaes no mundo do trabalho contemporneo, na particularidade da profisso do Servio Social, reproduzem o movimento

contraditrio de expanso, precarizao e complexificao do mercado de trabalho profissional. A pesquisa emprica com assistentes sociais em exerccio profissional nos diferentes espaos scio-ocupacionais seja pela natureza da instituio empregadora, seja pela rea de atuao revela alguns traos dessa complexa processualidade na particularidade do Servio Social (quadro 1).

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Quadro 1 Precarizao das relaes e condies de trabalho na particularidade da profisso do Servio Social

Precarizao e desqualificao profissional Rotatividade de profissionais na relao de emprego Falta de condies para o desenvolvimento das atribuies profissionais Submisso do profissional as condies precrias de emprego Ausncia de equipamentos e estrutura fsica Aporte de recursos prprios no exerccio profissional Contratos de trabalho temporrios Contratao por prestao de servios Contrato em comisso No realizao de concursos Desigualdade salarial no mesmo rgo Ausncia do cargo de assistente social na esfera municipal No pagamento de gratificao prevista no Plano de Cargos e Salrios na rede pblica estadual No pagamento de adicional noturno para plantonistas na rede pblica estadual Falta de condies de trabalho refletido na impotencialidade profissional No existncia de Plano de Cargos e Salrios na rede pblica municipal No pagamento de adicional por trabalho insalubre No pagamento de ajuda de custo para transporte e falta do vale-transporte Contrato de trabalho temporrio Jornada de trabalho nos finais de semana Rotatividade dos assistentes sociais na relao de emprego Precarizao dos salrios e das condies de trabalho Falta de equipamentos e estrutura fsica adequadas Terceirizao de servios

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Duplo vnculo e a consequente sobrecarga de trabalho Contratos precrios de prestao de servios e contratos de trabalho por tempo determinado, com perdas de direitos Falta de investimentos para melhoria da rea tcnica no ambiente de trabalho Diminuio de recursos oramentrios e de servios Necessidade de aporte de recursos prprios para garantir certos recursos materiais Cortes oramentrios Falta de profissionais Falta de qualidade do exerccio profissional devido ao descumprimento das normas legais Reduo das atividades de auditoria Diferentes vnculos empregatcios Reduo do nmero de bolsistas (estagirios) e de profissionais concursados Ausncia de estudos aprofundados em questes do Servio Social No pagamento de horas extras trabalhadas Perdas da licena-prmio, do vale-alimentao e do vale-transporte Falta de concursos especficos Contratos temporrios Diminuio de contratao de profissionais Desemprego crescente Contratos de prestao de servios, sem garantia de direitos trabalhistas Terceirizao de servios dificultando o trabalho da rea do Servio Social Fechamento de unidade da instituio na qual funcionava o setor de Servio Social em virtude de cortes de despesas Diminuio de benefcios de repasse aos usurios e do nmero de profissionais Jornada de trabalho maior que a contratada, sem pagamento de horas-extras
Fonte: Dados da pesquisa com assistentes sociais em exerccio nos espaos scio-ocupacionais situados no municpio de Goinia entre novembro e dezembro de 2009.

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As expresses da precarizao do trabalho e das relaes de emprego na contemporaneidade configuram-se como um trao da universalidade do modo de produo capitalista em tempo de crise estrutural da composio tcnica e orgnica do capital e de seu padro de acumulao.

2.2.2.1

Desmonte do sistema pblico de proteo social

As novas condies scio-histricas metamorfoseiam a questo social, adensando-a de determinaes e relaes sociais historicamente produzidas. Essas metamorfoses no mundo do trabalho, subordinado lgica do capital mundializado, avanam na internacionalizao da produo e circulao do capital e nas relaes de trabalho, implicando a redefinio dos papis dos Estados nacionais. Suas polticas de ajustes estruturais reconduzem suas formas de interveno na questo social e alteram os parmetros de constituio de seus sistemas de proteo social. O padro de acumulao flexvel exige novos padres de regulao social. A pesquisa realizada com os assistentes sociais expressa alguns traos indicativos do desmonte do sistema pblico de proteo social (quadro 2).

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Quadro 2 Expresses do desmonte do sistema pblico de proteo social

Reduo da rede de atendimento disponvel Enxugamento de programas, excluso de categoria de usurios beneficiados pelos programas Reduo dos recursos econmicos para o atendimento de benefcios dos usurios Excluso de dependentes dos segurados para acesso a benefcios e servios Cortes oramentrios dos programas e servios Terceirizao de servios e unidades Reduo das instituies participantes da rede de atendimento Surgimento de fila de espera dos usurios para atendimento social Poltica previdenciria voltada para a lgica de seguro Reduo do acesso dos trabalhadores aos benefcios Fim dos recursos oramentrios para atendimento do segurado em situaes de risco social Precarizao do trabalho e das polticas pblicas Minimizao dos benefcios com a transferncia de responsabilidades para a sociedade civil
Fonte: Dados da pesquisa com assistentes sociais em exerccio nos espaos scio-ocupacionais situados no municpio de Goinia entre novembro e dezembro de 2009.

O desmonte do sistema pblico de proteo social consiste na expresso poltica18 das respostas construdas pelo capital mundializado no enfrentamento de sua crise estrutural.
18

A mundializao financeira unifica, em um mesmo movimento, a reforma do Estado, tida como especfica da rea poltica; a reestruturao produtiva, referente s atividades econmicas empresariais e esfera do trabalho; a questo social, reduzida aos chamados processos de excluso e integrao social; a ideologia neoliberal e as concepes ps-modernas (Iamamoto, 2007).

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A exigncia na esfera da produo reduzir custos e ampliar as taxas de lucratividade para enfrentar a tendncia de queda da taxa mdia de lucro, intensificada pelo rpido crescimento do capital constante na composio orgnica do capital. A economia movida em uma relao dinmica e contraditria entre a reestruturao de seu parque produtivo e a destruio de parte significativa de seu aparato industrial. Os investimentos especulativos so favorecidos em detrimento da produo, raiz do agravamento da questo social, da reduo dos nveis de emprego e da regresso das polticas sociais pblicas (BEHRING, 2003) na sociedade contempornea. O Estado torna-se objeto de uma reformatao para adequar-se a lgica do capital mundializado, por meio de um abrangente processo de reformas (BEHRING e BOSCHETTI, 2006). O mercado mundial, sob o comando do capital financeiro, altera

profundamente as relaes entre o Estado e a sociedade, produzindo novas mediaes histricas e reconfigurando a questo social. As condies de trabalho e relaes sociais nas quais se inscrevem os assistentes sociais so indissociveis da contra-reforma do Estado (BEHRING, 2003).

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CAPTULO III A PROFISSO DO SERVIO SOCIAL E AS (NOVAS) DEMANDAS CONTEMPORNEAS

3.1

AS EXPRESSES DA QUESTO SOCIAL EM TEMPO DE ACUMULAO

FLEXVEL E A PROFISSO DO SERVIO SOCIAL

As expresses da questo social, fundada na contradio inerente produo coletiva e apropriao privada da riqueza social na sociabilidade burguesa, so radicalizadas em tempos de hegemonia do capital financeiro, cada vez mais concentrado e centralizado. O padro de acumulao flexvel, ao acelerar a predominncia do trabalho morto na composio tcnica do capital, provoca alteraes qualitativas na organizao e relaes da produo e nas estruturas e significados das profisses. A incorporao de conquistas tecnolgicas na globalidade do processo de produo, intensificado como nunca com a reestruturao produtiva do capital, acelera a produtividade do trabalho e a rotao do capital, permitindo uma maior concentrao e centralizao de capitais que, impulsionadas, ainda, pelo capital financeiro, ampliam a escala da produo. O avano da produtividade do trabalho produz um decrscimo do capital varivel inverso ao crescimento absoluto da populao trabalhadora. O processo da dinmica do modo de reproduo capitalista sob

predominncia do capital financeiro produz uma massa de trabalhadores suprfluos

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s necessidades do aparato reprodutivo do capital, provocando um verdadeiro desastre social (SOARES, 2003). Decifrar as novas mediaes pelas quais se expressa a questo social em tempos de padro flexvel de acumulao significa apreender as vrias expresses que as desigualdades sociais assumem na atualidade, os processos de sua produo e reproduo, assim como projetar e forjar as estratgias para seu enfrentamento. Quando as mltiplas e diferenciadas expresses da questo social so desvinculadas de sua fundamentao comum, desconsiderando os processos sociais em sua dimenso de totalidade, pulverizam-se e se fragmentalizam as diversas questes sociais, resultando na autonomizao de suas mltiplas expresses. Transformam-se as expresses da questo social em problemas sociais, despolitizando e individualizando seu enfretamento, tendo como foco de responsabilidade os indivduos e suas famlias. A pulverizao da questo social camufla a sua origem imanente ao sistema capitalista maduro. A questo social expressa desigualdades econmicas, polticas e culturais das classes sociais, mediadas por disparidades nas relaes de gnero, caractersticas tnico-raciais e formaes regionais, colocando amplos segmentos da sociedade em situao de marginalidade em relao aos bens materiais e espirituais civilizatrios. As lutas dos proletrios conquistaram seu reconhecimento como sujeitos polticos, rompendo o domnio das relaes entre capital e trabalho no mbito privado e extrapolando a questo social para a esfera pblica, exigindo a interferncia do Estado no reconhecimento e legalizao de direitos sociais da classe trabalhadora.

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Na atualidade, a questo social expresso de um conjunto multifacetado das expresses das desigualdades sociais engendradas na sociedade capitalista em sua fase monopolista, impensveis sem a intermediao do Estado. Objeto de um violento processo de criminalizao que atinge as classes subalternas (IANNI, 1992), acompanhado da tentativa de naturalizao da questo social, suas manifestaes so transformadas em objeto de programas assistenciais focalizados de combate a pobreza ou em expresses de violncia dos pobres, cuja resposta a represso. Inscrita na prpria natureza das relaes sociais capitalistas, a questo social, nas novas condies scio-histricas contemporneas apresenta-se com novas roupagens, aprofundando e recolocando suas contradies em novos patamares. O desmonte do sistema pblico de proteo social transfere responsabilidades da esfera estatal para a esfera de interesses privados, muitas vezes revestidas de ajuda e caridade das aes e de doao e voluntarismo na forma de execuo das polticas sociais. Vive-se uma tenso entre a defesa dos direitos sociais universais e a mercantilizao e refilantropizao do atendimento s necessidades sociais, com claras implicaes nas condies e relaes de trabalho dos assistentes sociais (IAMAMOTO, 2007). Os mltiplos processos que envolvem a reestruturao do capital em sua insero lgica do mercado mundial, e seus impactos no mundo do trabalho e nas relaes sociais, determinam modificaes na estrutura das profisses e no seu significado social. Conforme Netto (1996, p. 89),

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as alteraes profissionais, assim, derivam da intricada interao que se processa entre as transformaes societrias, com seu rebatimento na diviso sociotcnica do trabalho, e o complexo (terico, prtico, poltico e, em sentido largo, cultural) que constitutivo de cada profisso.

A compreenso das estruturas e do significado social das profisses passa exige aprend-las em sua insero no processo de produo e reproduo das relaes sociais.O processo de reproduo da totalidade das relaes sociais um processo complexo, que contm em si mesmo a possibilidade do diverso, do contraditrio, da mudana e do novo. Trata-se da reproduo de um modo de vida que envolve o cotidiano da vida social, que se refere reproduo das foras produtivas sociais do trabalho e das relaes de produo na sua globalidade, envolvendo sujeitos e suas lutas sociais, relaes de poder e antagonismos de classes. Envolve, portanto, a reproduo da vida material e espiritual, das formas de conscincia social, mediante as quais os seres humanos tomam conscincia das mudanas nas condies materiais de produo, pensam e se posicionam perante a vida em sociedade. O mesmo movimento que cria as condies para a reproduo da sociedade de classes cria e recria os conflitos resultantes dessa relao. A reproduo das relaes sociais no mera reposio do institudo, mas tambm criao de novas necessidades, de novas foras produtivas sociais do trabalho, em cujo processo se aprofundam as desigualdades e se criam novas relaes sociais em disputa pela hegemonia entre diferentes classes e grupos na sociedade. Nessa concepo, a histria um vir-a-ser aberto s possibilidades, criao do novo, que captura o

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movimento e a tenso das relaes sociais entre as classes, as formas reificadas que as constituem, assim como a possibilidade de ruptura. O Servio Social participa tanto do processo de reproduo das relaes sociais, como atividade que contribui para o exerccio do controle social e da ideologia dominante, como intervm nas condies que favorecem a reproduo da fora de trabalho. Alm disso, concorre para a reproduo das contradies que caracterizam a sociedade capitalista. Iamamoto (1986, p. 94-95) esclarece:

como o processo de reproduo das relaes sociais , tambm, o processo de reproduo das contradies fundamentais que a conformam, estas se recriam e se expressam na totalidade das manifestaes do cotidiano da vida em sociedade. A instituio Servio Social, sendo ela prpria polarizada por interesses de classes contrapostas, participa tambm do processo social, reproduzindo e reforando as contradies bsicas que conformam a sociedade do capital, ao mesmo tempo e pelas mesmas atividades em que mobilizada para reforar as condies de dominao, como dois plos inseparveis de uma mesma unidade. a existncia e compreenso desse movimento contraditrio que, inclusive, abre a possibilidade para o Assistente Social colocar-se a servio de um projeto de classe alternativo quele para o qual chamado a intervir.

A apreenso do Servio Social na totalidade da dinmica da vida social como condio para identificar o significado social da profisso no processo de produo e reproduo das relaes sociais, reporta, em sua mediaticidade, tanto aos objetos de interveno quanto as suas condies e relaes de trabalho.

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3.2

AS

DEMANDAS

CONTEMPORNEAS

POSTAS

PROFISSO

DO

SERVIO SOCIAL E AS RESPOSTAS CONSTRUDAS PELA CATEGORIA As condies de trabalho dos assistentes sociais so profundamente atingidas pelas determinaes da precarizao do trabalho e sua autonomia scioprofissional, limitada quanto ao seu direcionamento tico-poltico, seja pelo crescente domnio de uma tecnologia propiciada pelas condies de desenvolvimento da sociabilidade burguesa e pela generalizada burocratizao da vida social (NETTO, 1992), seja pela reduo e cortes oramentrios no atendimento s demandas apresentadas na relao com os sujeitos do exerccio profissional. As manifestaes de precarizao do trabalho convertidos em objeto e nas condies de trabalho dos assistentes sociais, como trabalhadores assalariados, so expresses da condio de precariedade do trabalho no tempo histrico de domnio do padro de acumulao flexvel.

3.2.1 A categoria da mediao e a profisso do Servio Social O Servio Social caracteriza-se por ser uma profisso interventiva, inscrita na diviso social e tcnica do trabalho na fase madura da ordem capitalista. Seu carter interventivo exige que, alm de conhecer a realidade na sua complexidade, crie mecanismos para transform-la na direo de determinado projeto scio-profissional (PONTES, 2002). Esse desafio requer uma instrumentalidade que contenha um

suporte terico-metodolgico altura da complexidade da dinmica social. Nesse

107

aspecto, a categoria de mediao19 constitui-se em uma requisio indispensvel ao desvelamento dos fenmenos sociais e interveno do assistente social. A investigao demonstrou que a competncia profissional est diretamente vinculada reconstruo ontolgica de seu objeto de interveno e ao entendimento do espao de interveno do assistente social como um campo de mediaes que se estrutura sobre determinantes histricos constitutivos dos complexos sociais. O objeto de interveno profissional, em sua imediaticidade20, apresentado unilateralmente como demanda institucional, conduz a uma mera adequao do exerccio profissional s requisies do mercado de trabalho. O assistente social, em seu exerccio scio-profissional, transforma as necessidades sociais em demandas profissionais, realizando esse movimento de reconstruo do objeto de interveno profissional na conjugao de categorias ontolgicas e intelectivas com observaes e dados empricos. Com base no conhecimento da realidade de sua interveno profissional, desvelam-se as mediaes ocultas na apario cotidiana, projetando os dados empricos no plano das determinaes universais. A totalidade um complexo constitudo de outros complexos de menor complexidade (LUKCS, 1979). Cada complexo social articula-se em mltiplos nveis, por meio de mltiplos sistemas de mediaes, a outros complexos, exigindo uma sequncia real e lgica para entender a totalidade concreta. Assim, no ser social
19

A mediao compreendida como uma categoria objetiva, ontolgica, que est presente em qualquer realidade, independentemente do conhecimento do sujeito. Tem uma dimenso que pertence ao real (ontolgica), e outra que elaborada pela razo (reflexiva). O campo privilegiado da mediao a particularidade, na qual os fatos singulares se vitalizam com a legalidade da universalidade e, dialeticamente, as leis universais saturam-se de realidade (PONTES, 2002, p. 76-88). Imediaticidade usada como categoria intelectiva que corresponde apreenso de uma dimenso abstrata do real, que no ultrapassa o plano dos fatos.

20

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tudo complexidade. O indivduo, menor unidade da totalidade social, um complexo, portador de variaes infinitas, e, portanto, de grande complexidade, ainda que essa complexidade no elimine a manifestao fenomnica da singularidade, e esses complexos, como estruturas scio-histricas tensas e contraditrias, encontram-se em permanente movimento. Desta forma, o assistente social, com seu conhecimento especializado, compreende os fenmenos sociais como complexos sociais, e no mais como fatos sociais em si mesmos. O movimento que resulta dessa processualidade sciohistrica cria uma dada legalidade social. O assistente social, identificando as

mediaes presentes entre a singularidade dos sujeitos de sua ao profissional e a universalidade de suas determinaes sociais, apreende essa legalidade social. A mediao inscreve-se como complexo categorial responsvel pelas relaes moventes que se operam no interior de cada complexo relativamente total e das articulaes dinmicas e contraditrias entre as estruturas scio-histricas (PONTES, 1995, p. 81). Os vrios planos da realidade aparentam-se ao assistente social no plano da singularidade, como fatos isolados, e considerando que o profissional se encontra em um contexto institucionalizado, sua aproximao aos fatos se d mediatizada por uma determinada demanda institucional. As demandas da instituio aparecem ao assistente social como um fim em si mesma, despidas de mediaes que lhe conferem um sentido mais totalizante, e revestida de objetivos tcnico-operativos e metas, organizadas em programas e projetos, e voltadas para uma rea de atuao

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especfica. As demandas aparecem em sua dimenso imediata, reduzindo-se manifestao fenomnica e fragmentadora do real. Desse modo, os objetivos e finalidades norteadores da ao profissional reportam-se ao projeto tico-poltico e terico-metodolgico construdo

historicamente pela profisso, transversado pela natureza e pelos determinantes institucionais. A elaborao reflexiva das demandas que se apresentam ao profissional do assistente social em suas mediaes ontolgicas constitui condio para a ultrapassagem dos fatos em sua imediaticidade. O objeto de interveno profissional como demanda exclusivamente institucional restringe-se ao ngulo da singularidade. A aproximao com as dimenses universais da realidade, com a sua legalidade social, necessria para apreender como se constitui o campo das mediaes da interveno profissional. A particularidade espao privilegiado de snteses de determinaes em que o sujeito, superando a aparncia, processa o nvel do concreto pensado, penetrando em um amplo campo de mediaes. Segundo Pontes (2002, p. 46), a particularidade o espao reflexivo ontolgico onde a legalidade universal se singulariza e a imediaticidade do singular se universaliza. A particularizao de um campo de mediaes possui um enorme potencial heurstico para a prtica profissional do assistente social. Todo um conjunto de determinaes e mediaes, dissolvidas e ocultas na imediaticidade, ganham objetividade e significado, possibilitando a reconfigurao das demandas

apresentadas pela instituio interveno profissional.

110

Sem que haja a apreenso intelectiva e ontolgica desses sistemas complexos, a configurao das demandas sociais para a interveno profissional torna-se efetivamente empobrecida, o que afeta a reconstruo do objeto de interveno profissional e, consequentemente, o resultado que a interveno profissional pode alcanar. Esse movimento que o sujeito opera, articulando conhecimento intelectivo e observaes empricas, articulando as categorias histrico-sociais mais amplas e saturadas de determinaes histricas, permite a reconstruo do objeto de interveno profissional. O objeto da interveno reconfigurado manifesta-se como um complexo relativamente total, rico em determinaes histrico-sociais

particularizadas. A compreenso e a apreenso das legtimas demandas sociais expressam-se na particularizao dos vrios sistemas de mediaes presentes. Esse conjunto de complexos que a razo apreende do real, mediante aproximaes sucessivas, possibilita uma viso mais ampla e profunda da realidade social, na qual se inscreve a ao profissional. Esse movimento permite potencializar a interveno profissional, que ainda que no se esgote na reconstruo do objeto, encontra sua definio teleolgica fundamental nessa construo lgico-ontolgico, e vincula-se a uma instrumentalidade21 profissional que expresse uma competncia terico-metodolgica e tcnico-operativa determinada por uma direo social ticapoltica.

21

A instrumentalidade definida por Guerra (1995) como uma determinada capacidade ou propriedade que a profisso adquire no confronto entre as condies objetivas e subjetivas do exerccio profissional, no intervir das relaes sociais, construdas e reconstrudas no processo histrico. Como uma propriedade scio-histrica da profisso, a instrumentalidade constitui-se em possibilidade concreta de reconhecimento do significado social da profisso.

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A apreenso dos elementos estruturais da realidade social, articulados com os elementos conjunturais, conjugados pelas mediaes entre as dimenses universais e singulares, permite ao assistente social traduzir os dilemas contemporneos em particularidades profissionais. Em face do protagonismo da organizao e das entidades profissionais na consolidao de estratgias e de uma competncia scio-profissional que traduza os avanos conquistados no campo da pesquisa e da produo de conhecimento na rea do Servio Social, vale retomar a hiptese norteadora da investigao, reformulada luz das orientaes da organizao e das entidades profissionais: um contexto scio-histrico de refrao de direitos sociais requer dos assistentes sociais uma competncia sociopoltica capaz de acumular foras na construo de novas relaes entre o Estado e a sociedade civil que vislumbrem a reduo do fosso entre o desenvolvimento das foras produtivas e das relaes sociais. Requer uma concepo de cidadania entendida como possibilidade de acesso universal dos indivduos aos direitos civis, polticos e sociais e o aprofundamento da democracia como socializao da participao poltica e da riqueza socialmente produzida, em uma perspectiva de autonomia, emancipao e plena expanso dos indivduos sociais (CFESS, 1997).

3.2.2 A organizao poltico-profissional do Servio Social brasileiro A edificao legal e legtima de um perfil profissional dotado de uma competncia sociopoltica tem, na organizao da categoria e de suas entidades de representao, um papel protagonista na denncia do tradicionalismo e na

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construo de estratgias profissionais que potencialize o exerccio profissional na consolidao de um projeto tico-poltico profissional comprometido com a universalizao dos direitos. De acordo com Faria (2003, p.47),

a histria recente do Servio Social brasileiro atesta a relevncia da sua organizao poltica e o papel protagnico das entidades de representao da categoria na trajetria renovadora do ps-70. E, nesse sentido, vlido indagar como esse movimento scio-profissional multifacetado e heterogneo tornou-se fundamental para redirecionar as tendncias tericometodolgicas e deo-culturais no Servio Social brasileiro. pertinente tambm problematizar as vias de incorporao de demandas sociais efetivas no debate profissional e sua converso em objetos de investigao e prioridades de ao programticas das entidades profissionais.

A criao e funcionamento dos conselhos de fiscalizao das profisses no Brasil tm origem nos anos 1950, quando o Estado regulamentou as profisses e ofcios considerados liberais. O Servio Social foi uma das primeiras profisses da rea social a ter aprovada sua lei de regulamentao profissional, a Lei n 3252, de 27 de agosto de 1957, posteriormente regulamentada pelo Decreto n 994, de 15 de maio de 1962. Esse decreto determinou, em seu artigo 6, que a disciplina a fiscalizao do exerccio profissional caberiam ao Conselho Federal de Assistentes Sociais (CFAS) e aos Conselhos Regionais de Assistentes Sociais (CRAS)22 (CFESS, 2009).

Com a aprovao da Lei n 8.662/1993, que revogou a Lei n 3.252/1957, as designaes passaram a ser Conselho Federal de Servio Social (CFESS) e Conselhos Regionais de Servio Social (CRESS). No decorrer do texto so utilizadas as novas designaes.
22

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Os conselhos profissionais, nos seus primrdios, constituram-se como entidades autoritrias, que no primavam pela aproximao com os profissionais da categoria respectiva, nem tampouco se configuravam como um espao coletivo de interlocuo. A fiscalizao restringia-se exigncia da inscrio do profissional e pagamento do tributo devido. Os documentos e dados histricos registram que tais caractersticas tambm marcaram a origem dos conselhos no mbito do Servio Social. A concepo conservadora que caracterizou a entidade nas primeiras dcadas de sua existncia era tambm o reflexo da perspectiva vigente na profisso, que se orientava por pressupostos acrticos e despolitizados ante as relaes econmico-sociais. A concepo conservadora da profisso tambm estava presente nos Cdigos de tica de 1965 e 1975: "Os pressupostos neotomistas e positivistas fundamentam os Cdigos de tica Profissional, no Brasil, de 1948 a 1975" (BARROCO, 2001, p. 95). O Servio Social, contudo, j vivia o movimento de reconceituao e um novo posicionamento da categoria e das entidades do Servio Social foi assumido no III CBAS (Congresso Brasileiro de Assistentes Sociais), realizado em So Paulo, em 1979. Ele conhecido no meio profissional como o Congresso da Virada, "pelo seu carter contestador e de expresso do desejo de transformao da prxis polticoprofissional do Servio Social na sociedade brasileira" (CFESS, 1996). A partir de 1983, na esteira do novo posicionamento da categoria profissional, teve incio um amplo processo de debates conduzido pelo CFESS visando a alterao do Cdigo de tica vigente desde 1975. Desse processo, resultou a

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aprovao do Cdigo de tica Profissional de 1986, que superou a "perspectiva ahistrica e a-crtica onde os valores so tidos como universais e acima dos interesses de classe" (CFESS, 1986). Essa formulao nega a base filosfica tradicional conservadora, que norteava a tica da neutralidade e reconhece um novo papel profissional competente terica, tcnica e politicamente. Em que pese esse significativo avano, j em 1991, o Conjunto CFESS/CRESS apontava a necessidade de reviso desse instrumento para dot-lo de "maior eficcia na operacionalizao dos princpios defendidos pela profisso hoje" (CFESS, 1996). Essa reviso considerou e incorporou os pressupostos histricos, tericos e polticos da formulao de 1986, e fez avanar a reformulao do Cdigo de tica Profissional, concluda em 1993. A nova Lei de Regulamentao da Profisso do Servio Social (Lei n 8.662, de 7 de junho de 1993) veio coroar esse movimento de construo das novas competncias profissionais. A nova legislao assegurou fiscalizao profissional possibilidades mais concretas de interveno, pois define com maior preciso as competncias e atribuies privativas do assistente social. Inovou tambm ao reconhecer formalmente os Encontros Nacionais CFESS/CRESS como o frum mximo de deliberao da profisso (CFESS, 2009). Alm desses importantes instrumentos normativos h que se ressaltar a existncia de outros que do suporte s aes do conjunto CFESS/CRESS para a efetivao da fiscalizao do exerccio profissional
23

. Nessa perspectiva, o conjunto

Trata-se do Estatuto do conjunto CFESS/CRESS, dos Regimentos Internos, do Cdigo Processual de tica, do Cdigo Eleitoral, dentre outros, alm das resolues do CFESS que disciplinam variados aspectos do exerccio profissional.
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redimensiona a concepo de fiscalizao, compreendendo a sua centralidade como eixo articulador das dimenses polticas, formativas e normativas. A fiscalizao passa a ter o carter de instrumento de luta capaz de politizar, organizar e mobilizar a categoria na defesa do seu espao de atuao profissional e dos direitos sociais. Fundamentado em uma poltica nacional de fiscalizao, o CFESS estruturou-se em dois grandes eixos: um que busca defender e valorizar a profisso, dando visibilidade interveno profissional e a qualificando, e outro que se conecta com as lutas da classe trabalhadora em defesa da ampliao e universalizao dos direitos e das polticas pblicas, da socializao da poltica, do fortalecimento dos movimentos sociais e da participao em espaos estratgicos de democracia participativa. Em seu novo movimento de organizao poltica, a categoria discute questes essenciais, como o sincretismo terico e a indiferenciao da prtica profissional. Na agenda profissional, includo o debate sobre a relao entre organizao, conscincia, democracia poltica, cultura poltica e profissional como desdobramento das reflexes sobre a gnese e o significado social da profisso no capitalismo monopolista (FARIA, 2003). Essa dinmica assinala a evoluo dos nexos da agenda socioprofissional com a produo do conhecimento acadmico e cientfico na conjuntura scio-histrica latino-americana, e nas particularidades da trajetria da profisso do Servio Social no Brasil. O Servio Social brasileiro, para responder ao desafio apresentado diante da complexidade das novas formas de expresses da questo social na

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contemporaneidade, resultante da radicalizao das contradies e antagonismos em tempo de capital fetiche (IAMAMOTO, 2007), tem na organizao e nas entidades da categoria profissional seu suporte para fortalecer e consolidar o movimento de inteno de ruptura (NETTO, 1992) com o conservadorismo. A profissionalidade24 do Servio Social expressa-se em uma nova

institucionalidade, formulada na construo de estratgias e de uma nova competncia socioprofissional, como uma profisso interventiva, que tem na crtica de seu prprio objeto de interveno, os fundamentos para a construo de uma instrumentalidade que fornea um arsenal profissional capaz de enfrentar as expresses da tenso na relao capital e trabalho em tempos de banalizao da vida humana e de radicalizao da alienao sob a hegemonia do capital financeiro (IAMAMOTO, 2007).

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Profissionalidade entendido como o modo particular de uma profisso inser-se no conjunto das relaes sociais, expresso no significado social e no dilogo que estabelece com o projeto societrio mais amplo. A profisso expande-se do espao ocupacional (conjunto de competncias e responsabilidades no emprego) para o espao scio-ocupacional (significado e dilogo no conjunto das relaes sociais).

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CONSIDERAES FINAIS

A presente pesquisa tem na apreenso das transformaes societrias, em curso na transio dos sculos XX e XXI, na particularidade da profisso do Servio Social, seu objetivo primordial. Buscou-se investigar as mediaes que vinculam essas transformaes ao exerccio profissional dos assistentes sociais nos espaos scio-ocupacionais situados no municpio de Goinia-GO. Esse caminho metodolgico exigiu a compreenso da categoria trabalho e de suas mediaes no movimento de reproduo do capital em suas determinaes histricas. O movimento do capital mundializado (CHESNAIS, 1996) e o novo padro de acumulao flexvel (HARVEY, 1998) recolocam em outros patamares as contradies e antagonismos da ordem burguesa no perodo histrico de transio dos sculos XX e XXI. A reproduo ampliada da acumulao de capital pela introduo de novas tecnologias, e as mudanas nas configuraes da diviso social do trabalho aumentam as foras produtivas do trabalho social, modificando a composio tcnica do capital. O capital varivel torna-se cada vez menor em relao ao capital constante, refletindo-se na composio do valor do capital e aprofundando a tendncia de queda da taxa mdia de lucro (MARX, s/d). O desenvolvimento da contradio imanente ao modo de produo capitalista tem exigido mudanas nos padres de acumulao, como resposta mudana na composio orgnica do capital, metamorfoseando a relao entre capita e trabalho.

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A crise do modelo de acumulao fordista-keynesiano e a reestruturao produtiva do capital so expresses desse movimento contraditrio da reproduo ampliada do capital (ANTUNES, 1999). As transformaes no mundo do trabalho, geradoras de uma contextualidade em que se desenvolvem autnticas transformaes societrias (HOBSBAWM, 1995; OLIVEIRA, 1996; ANTUNES, 1998; HARVEY 1998), decorrem das respostas do capitalismo monopolista ao quadro crtico de acumulao de capital, marcado por um desenvolvimento lento e por uma superproduo endmica em uma longa onda com tonalidade recessiva (MANDELl, 1990; CHESNAIS, 1996). A constituio de um novo padro de acumulao flexvel (HARVEY, 1998) tem sido caracterizada pela intensificao da precarizao do trabalho,

acompanhado de uma proliferao do desemprego estrutural. As novas condies histricas tm incidido nas relaes entre o Estado e a sociedade, redefinindo o papel dos Estados nacionais e alterando os padres de regulao social na contemporaneidade. O conjunto de modificaes na esfera produtiva incide sobre as formas de gesto das foras de trabalho e, consequentemente, sobre as polticas sociais. A agudizao das expresses da questo social apontam uma nova configurao da reposio da factualidade alienada (NETTO, 1981) com que o sistema produtor de mercadorias mistifica as relaes sociais em todas as instncias e nveis sociais.

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As manifestaes da precarizao no objeto e nas condies de trabalho dos assistentes sociais so expresses da precarizao do trabalho caracterstico do modo flexvel de acumulao. Para apreender a processualidade da ao profissional dos assistentes sociais, exigiu-se o trnsito da anlise dos fundamentos para o efetivo exerccio profissional, investigando os desafios e demandas cotidianas apresentadas aos profissionais nos diferentes espaos scio-ocupacionais. A pesquisa de campo possibilitou investigar e apreender aspectos reveladores das dimenses do exerccio profissional nas novas condies scio-histricas. No entanto, as novas contradies e antagonismos da dinmica do capital em seu novo padro de acumulao flexvel, exigiu que se priorizassem as mediaes que conectam as expresses da precarizao do trabalho condio de trabalhador assalariado dos assistentes sociais. O exerccio profissional dos assistentes sociais est sendo diretamente atingido pela precarizao das condies e relaes de trabalho. Os assistentes sociais esto exercendo suas atribuies e competncias profissionais submetidos a contratos temporrios, terceirizados, subcontratados, de modo que sua autonomia e estratgias profissionais tm sido comprometidas pelas condies objetivas de sua insero no mercado de trabalho. Trata-se da materialidade das novas condies histricas de insero dos assistentes sociais na condio de trabalhador assalariado, bem como dessa determinao histrica nas expresses da questo social.

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As novas demandas apresentadas profisso do Servio Social, em tempo de hegemonia do capital financeiro e do padro flexvel, so manifestaes fenomnicas das contradies e antagonismos da sociedade burguesa, repostas em um outro patamar. As novas expresses da questo social interferem no s na condio de trabalhador do assistente social, como redesenha seu prprio objeto de interveno profissional. No enfrentamento da recomposio do valor na composio do capital, o novo padro de acumulao cria novos padres de regulao. Trata-se de um contexto de regresso de direitos e de desmonte do sistema pblico de proteo social, desafiando os assistentes sociais em seus princpios e diretrizes construdos na dinmica da trajetria de ruptura com o conservadorismo na profisso, e de consolidao de um projeto tico-poltico profissional comprometido com a universalidade de direitos e com a emancipao do sujeito social. A pesquisa revelou que as novas condies scio-histricas exige uma profissionalidade que expresse uma nova institucionalidade. Portanto, os assistentes sociais, tm na consolidao da sua competncia socioprofissional, alicerada em uma consistente referncia terica, que permita a apreenso das mediaes presentes entre a singularidade dos sujeitos da ao profissional e a universalidade de suas determinaes, a construo de uma instrumentalidade que potencialize o exerccio profissional na direo dos princpios e diretrizes expressos na processualidade histrica de construo do projeto tico-poltico profissional e pela organizao da categoria e de suas entidades representativas. A organizao e as entidades representativas da categoria profissional consolidaram avanos na construo de uma profissionalidade que potencializa e

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desafia o cotidiano do exerccio profissional dos assistentes sociais, enquanto trabalhadores assalariados, a responderem as demandas profissionais mediadas pelas demandas institucionais. A pesquisa de campo realizada com os assistentes sociais nos espaos scioocupacionais em Goinia-GO tem um contedo que extrapolam as anlises desenvolvidas. A dinmica do exerccio profissional em seu cotidiano, reveladora de uma profissionalidade permeada de contradies e desafios, e as construes de respostas e estratgias scio-profissionais pelos assistentes sociais, contedo da pesquisa ainda a ser desenvolvido.

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ANEXO 3 UNIVERSIDADE CATLICA DE GOIS PR-REITORIA DE PS-GRADUA E PESQUISA PS-GRADUAO STRITUS SENSU MESTRADO EM SERVIO SOCIAL

TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIMENTO DE PARTICIPAO NA PESQUISA O/A sr (a) est sendo convidado (a) para participar, como voluntrio (a), de uma pesquisa que estuda a prtica profissional dos Assistentes Sociais nos espaos scio-ocupacionais no municpio de Goinia. Esta parte integrante da dissertao de Mestrado em Servio Social/UCG. Aps ser esclarecido (a) sobre as informaes a seguir, no caso de aceitar fazer parte do estudo, assine ao final deste documento, que est em duas vias. Uma delas sua e a outra do pesquisador responsvel. Em caso de recusa voc no ser penalizado de forma alguma. Em caso de dvida voc pode procurar o Comit de tica em Pesquisa da Universidade Catlica de Gois pelo telefone (62) 3946 -1071. Para uma maior compreenso desse processo prestado os seguintes esclarecimentos: x xINFORMAES SOBRE A PESQUISA: Ttulo do projeto: Transformaes no mundo do trabalho e suas implicaes na profisso do Servio Social no perodo histrico de transio dos sculos XX e XXI. Orientadora/Pesquisadora participante: Prof Dr Sandra de Faria. Telefones para contato: 0(xx) 62 39461237 ou 0(xx) 62 39461061. E-mail: sandra.f@ucg.br Pesquisador Responsvel: George Francisco Ceolin. Telefone para contato: 0(xx) 62 91378165 ou 0(xx) 62 33714736. E-mail: georgeceolin@yahoo.com.br

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Esta pesquisa ser realizada por George Francisco Ceolin, aluno regular no Mestrado em Servio Social da Universidade Catlica de Gois, sob n. de matrcula: 2008.1098.001.0018, com a finalidade de conhecer a ao profissional dos Assistentes Sociais nos espaos scio-ocupacionais situados no municpio de Goinia. 1 Objetivos: 1Geral: xCompreender os impactos das transformaes societrias decorrentes da reestruturao produtiva do capital na ao profissional dos Assistentes Sociais. 2Especficos: xInvestigar a processualidade do trabalho profissional dos assistentes sociais nos espaos scio-ocupacionais no municpio de Goinia, nas novas condies scio-histricas de transformaes societrias fundadas no mundo do trabalho, nas dcadas de 1990 e 2000. xAnalisar como os Assistentes Sociais esto apreendendo as demandas postas profisso na conjuntura histrica contempornea e quais respostas e estratgias esto sendo construdas pela categoria. 2. Participantes da pesquisa: Assistentes Sociais em exerccio de sua atividade profissional nos espaos scio-ocupacionais no municpio de Goinia, devidamente inscritos no CRESS 19 Regio Gois, e Assistentes Sociais conselheiras do CRESS 19 Regio Gois. A relao com estes sujeitos basearse- no respeito profissional a partir do Cdigo de tica Profissional do Assistente Social, cabendo a qualquer profissional, caso se sinta lesado, recorrer judicialmente. 3. Envolvimento na pesquisa: ao participar deste estudo o (a) sr (sra) permitir que a pesquisador George Francisco Ceolin, utilize as informaes com tica e respeito. O/A sr (a) tem liberdade de se recusar a participar e ainda prosseguir participando em qualquer fase da pesquisa, sem qualquer prejuzo para o (a) sr

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(sra.). Sempre que julgar necessrio deve solicitar mais informaes sobre a pesquisa por meio do telefone (62) 3261-6720 e/ou dos Comits de tica em Pesquisa da Universidade Catlica de Gois e/ou Ncleo de Estudo de Pesquisa Estado, Sociedade e Cidadania (NUPESC) do PPSS/UCG. 4. Durao da Pesquisa: A previso de durao da pesquisa de trs meses (de outubro a dezembro de 2009), podendo, em caso de eventualidades, ser modificado mediante o prvio comunicado e aceite dos participantes. 5. Sobre as entrevistas: Sero realizadas individualmente, com agendamento prvio, conforme disponibilidade do entrevistado. A identificao dos participantes ser mantida em sigilo e seus nomes sero substitudos por cdigos alfabticos para preservar sua identificao. O sujeito da pesquisa ter conhecimento prvio do questionrio que ser aplicado por meio de entrevistas no gravadas. 6. Riscos e desconforto: Toda e qualquer pesquisa com seres humanos est sujeita a riscos, dentre os quais se pode prever o risco do discurso ideo-poltico influenciar na anlise e o no acesso a documentos fundamentais pesquisa dentre outros. Porm, teremos o maior cuidado no sentido de evitar constrangimentos e situaes vexatrias. Sua participao livre e, no lhe trar nenhuma complicao de qualquer natureza, seja de ordem legal, trabalhista / previdenciria, situao que provoque maus tratos, afronte ou constrangimento que possa lhe prejudicar. Assumimos o compromisso quanto a qualquer prejuzo, desconforto, danos que podem ser provocados pela pesquisa, inutilizao dos instrumentos utilizados para coleta dos dados. A aplicao do questionrio no expe sua integridade fsica, sua dignidade humana e qualquer tipo de humilhao e preconceito, seja de ordem psicolgica ou econmica. 7. Os procedimentos adotados nesta pesquisa obedecem aos Critrios da tica em Pesquisa com Seres Humanos conforme Resoluo no 196/96 do Conselho Nacional de Sade e analisados a luz do Servio Social, nenhum dos procedimentos usados oferece riscos dignidade dos sujeitos colaboradores desta pesquisa. Declaramos haver por parte do pesquisador, compreenso quanto ao cumprimento dos aspectos ticos em pesquisa envolvendo seres humanos,

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dentre outros, sempre trat-los em sua dignidade, respeit-los em sua autonomia e defend-los em sua vulnerabilidade. Sendo assim, h compromisso assegurado a todo sujeito participante: confidencialidade, privacidade, anonimato e proteo da imagem e no estigmatizao, sendo excludo qualquer tipo de simulao/fraude, dependncia, subordinao ou intimidao. Asseguramos tambm aos possveis integrantes, total liberdade em participar ou no desta pesquisa, sem que haja qualquer tipo de penalidade ou constrangimento. A execuo desse projeto inicia somente aps aprovao pelo Comit de tica indicado no Sistema Nacional de Informaes sobre tica em Pesquisa envolvendo Seres Humanos (SISNEP) no momento de seu registro. Todo material proveniente dos questionrios ser sistematizado e submetido apreciao e liberao do entrevistado. 8. Benefcios: ao participar desta pesquisa o (a) sr (sra) no ter nenhum benefcio pessoal direto. Entretanto, espera-se que este estudo possa subsidiar e aprofundar os debates, reflexes e decises sobre o exerccio da prtica profissional mediante o acmulo de conhecimento que ser fornecido a partir desta pesquisa e possa contribuir na construo de uma poltica pblica pautada nos princpios da universalizao de acesso, equidade, democracia e direitos de cidadania resultante do processo de articulao das diversas polticas sociais e de toda a sociedade. 9. Pagamento: a sra (sr.) no ter nenhum tipo de despesa para participar desta pesquisa, bem como nada ser pago por sua participao. 10. Destinao dos Resultados: Os resultados ficaro disponveis no PPSS/NUPESC/UCG, na Biblioteca Central/UCG, e no CRESS 19 Regio Gois. 11. Destinao do material: As informaes dos questionrios sero utilizadas na construo de uma dissertao de mestrado e artigos. Os questionrios aplicados, aps anlise, sero arquivados no CRESS 19 Regio Gois. O acompanhamento da pesquisa se dar pela atuao profissional do presente pesquisador e demais profissionais conselheiras do CRESS 19 Regio Gois, bem como de outros profissionais que manifestarem interesse. Aps cinco anos arquivados os questionrios utilizados na coleta de dados sero incinerados.

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Aps estes esclarecimentos, solicitamos o seu consentimento de forma livre para participar desta pesquisa. Assim sendo preencha, por favor, os itens que se seguem: x Consentimento Livre e Esclarecido: considerando os itens acima apresentados, eu, de forma livre e esclarecida, manifesto meu consentimento em participar da pesquisa. Goinia, ___ / ___ /2009

Nome do Participante da Pesquisa

Assinatura do Participante da Pesquisa

Assinatura do Pesquisador

Assinatura do Orientador

(Via do participante/entrevistado)

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ANEXO 4 UNIVERSIDADE CATLICA DE GOIS PR-REITORIA DE PS-GRADUA E PESQUISA PS-GRADUAO STRITUS SENSU MESTRADO EM SERVIO SOCIAL NCLEO DE ESTUDO PESQUISA ESTADO SOCIEDADE E CIDADANIA/NUPESC

CONSENTIMENTO DA PARTICIPAO DA PESSOA COMO SUJEITO Eu, ________________________________________________________________ RG N._________________SSP-_____CRESS N.___________________- GO, abaixo assinado, concordo em participar como sujeito da pesquisa intitulada: Transformaes no mundo do trabalho e suas implicaes na profisso do Servio Social no perodo histrico de transio dos sculos XX e XXI. Fui devidamente informado (a) e esclarecido (a) pela pesquisador/entrevistador: George Francisco Ceolin, sobre a pesquisa, os procedimentos nela envolvidos, assim como os possveis riscos e benefcios decorrentes de minha participao. Foime garantido que posso retirar meu consentimento a qualquer momento, sem que isto leve a qualquer penalidade minha pessoa.

Goinia, _____ de __________________ de 2009.

Assinatura: ______________________________ (Via do pesquisador)

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ANEXO 5 UNIVERSIDADE CATLICA DE GOIS PR-REITORIA DE PS-GRADUA E PESQUISA PS-GRADUAO STRICTO SENSU MESTRADO EM SERVIO SOCIAL NCLEO DE ESTUDO PESQUISA ESTADO SOCIEDADE E CIDADANIA (NUPESC) Roteiro estruturado de entrevista com assistentes sociais Hora de incio: I. Perfil Profissional 1. Sexo: ( ) Masculino ( ) Feminino 2. Idade: _________________________________________________________ 3. Ano de formao: ________________________________________________ 4. Instituio de Ensino: ( ) UCG ( ) Outra. Especificar: ____________________ 5. Natureza da instituio empregadora: Privada: Pblica: ( ) Lucrativa ( ) ONG ( ) Filantrpica ( ) OSCIP ( ) Pblica federal Terceiro Setor:

( ) Pblica municipal ( ) Pblica estadual

Outra ( ). Especificar: ________________________________________________ 6. rea de atuao na instituio: ( ) criana e adolescente ( ) assistncia social ( ) esporte e lazer ( ) famlia ( ) meio ambiente ( ) emprego e renda ( ) previdncia ( ) habitao ( ) recursos humanos ( ) assessoria ( ) sade ( ) educao ( ) scio-jurdico ( ) deficientes ( ) ensino e pesquisa ( )

Outra. Especificar: _________________________________________________ 7. Cargo ocupado na Instituio: ______________________________________ 8. Tipo de vnculo empregatcio: ( ) contrato por tempo indeterminado ( ) contrato por tempo determinado

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( ) servidor estvel

( ) Outro. Especificar:_______________ ( ) sim. Especificar:

8.1 Possui outro vnculo empregatcio ( ) no

________________________________________________________________ 9. Jornada de trabalho semanal: ______________________________________ 10. Renda Familiar: ( ) at 3 SM ( ) at 3 SM ( ) + 3 a 6 SM ( ) + 3 a 6 SM ( ) + de 6 a 9 SM ( ) + de 6 a 9 SM ( ) acima de 9 SM ( ) acima de 9 SM 10.1 Renda total profissional: 11. Tempo de atuao profissional na instituio: _________________________ 12. Tempo de atuao como Assistente Social: __________________________ 13. Formao Profissional: ( ) Aperfeioamento ( ) Mestrado strictu sensu ( ) Doutorado ( ) Completou ( ) Completou ( ) Completou ( ) Cursando ______________ ( ) Cursando ______________ ( ) Cursando ______________ ( ) Cursando ______________ ( ) no ( ) sim ( ) Especializao latu sensu ( ) Completou

Outra Graduao: ( ) no ( ) sim. Especificar: ___________________________ 14. Participa ou participou de direo de rgos da categoria? Quando (ano)? _________Especificar: _________________________________ 15. Participa ou participou das atividades realizadas pelos rgos da categoria: ( ) Semana de Servio Social. Ano: ( ) Curso/Oficina. Ano: ( ) Assemblia. Ano: ( ) Congresso Nacional. Ano: ( ) Congresso Internacional. Ano: ( ) Outras. Especificar: _____________________________________________ 16. Participa de rgos, conselhos ou movimentos sociais? ( ) no ( ) sim Quais? ________________________________________________________________ II. A Profisso do Servio Social

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18. Qual a demanda da instituio posta ao Servio Social (finalidade da instituio ao contratar o Servio Social)? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 19. Caracterize o pblico atendido pelo Servio Social na instituio? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 20. Quais as demandas sociais que so postas pelos usurios do Servio Social? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 21. Quais os servios e/ou programas oferecidos pela instituio ao pblico atendido pelo Servio Social? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 22. Quais as principais atribuies (privativas ou no) desenvolvidas pelo Servio Social na instituio? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________

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____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 23. Quais os objetivos do Servio Social na instituio? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 24. Quais desses objetivos tm sido atingidos? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 25. Quais objetivos no foram alcanados? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 26. Caracterize os instrumentais tcnicos e operacionais utilizados pelo Servio Social no exerccio profissional? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 27. Esses instrumentais foram construdos pelo Assistente Social ou so definidos pela instituio ou programa? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________

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____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 28. Que tipos de pesquisas so desenvolvidas pelo Servio Social no exerccio profissional? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 29. Como o planejamento das aes desenvolvidas pelo Servio Social? Qual sua periodicidade? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 30. Como so registradas as aes desenvolvidas pelo Servio Social na instituio (quantitativa e qualitativa)? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 31. Quais autores referncia para sua ao profissional? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 32. Que outros profissionais participam nas atividades desenvolvidas nas reas de atuao do Servio Social? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 33. Existe uma avaliao dessas aes pelo conjunto desses profissionais? Qual sua peridiocidade?

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____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ III. Exerccio Profissional 34. Caracterize a autonomia do Servio Social nas decises relativas sua prtica profissional na instituio? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 35. Em sua opinio a legislao e resolues da profisso respaldam o cotidiano do exerccio profissional? ( ) sim ( ) no. Justifique: _________________________________________ ____________________________________________________________________ 36. Voc teve acesso s publicaes do CFESS/CRESS sobre os parmetros de atuao do Assistente Social? ( ) sim ( ) no 37. Voc tem acesso as Resolues do CFESS sobre o exerccio profissional do Assistente Social? ( ) sim ( ) no ( ) s vezes 38. Seu espao de trabalho compatvel para a garantia do sigilo profissional? ( ) sim ( ) no ( ) em termos. Especifique: _____________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 39. O local de atendimento aos usurios tem adequao fsica e os recursos necessrios? ( ) sim ( ) no ( ) em termos. Especifique: _____________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________

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40. Quais so os resultados da ao profissional do Servio Social junto populao alvo dessa ao (significado social da profisso)? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 41. Caracterize a dimenso poltico-pedaggica de sua prtica profissional. ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ IV. Condies Scio-histricas 42. Caracterize o processo de precarizao da formao e do exerccio profissional? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 43. Quais os principais traos desse processo no seu espao ocupacional? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 44. Quais os impactos da terceirizao e ou da privatizao caractersticos desse perodo histrico nas reas de atuao do Servio Social na instituio? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 45. Quais as conseqncias dos cortes oramentrios e diminuio de benefcios e servios nas reas de atuao do Servio Social na instituio? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________

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46. Como tem se configurado a flexibilizao de direitos e de jornada e as demais condies de trabalho na relao de emprego dos assistentes sociais na instituio? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 47. Quais mudanas tm ocorridas nos campos de atuao da profisso do Servio Social em funo dessas novas condies scio-histricas (novas demandas)? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 48. Quais novas atribuies tm sido exigidas da profisso do Servio Social? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ V. Respostas e Estratgias Profissionais 49. Como voc tem respondido ofensiva de precarizao das condies e relaes de trabalho? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 50. Que estratgias so utilizadas no exerccio profissional para alcanar os objetivos proposto pelo Servio Social frente esses limites impostos pelas condies e relaes de trabalho? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 51. Quais so os limites e os desafios encontrados no exerccio profissional perante os compromissos profissionais assumidos no Projeto tico-Poltico da categoria

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(materializado especialmente na lei de regulamentao e no cdigo de tica da profisso)? ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 52. Livres Consideraes do entrevistado: __________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Hora de trmino: Goinia, / / ________________________ Rubrica da (o) Entrevistada (o)

______________________________ Assinatura do entrevistador

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ANEXO 6 INSTRUMENTO DE SISTEMATIZAO DOS DADOS DA PESQUISA 1. Perfil Profissional rea atuao: Natureza Instituio: Cargo: Ano de Formao: Renda Profissional: Tempo atuao profissional (anos): Participao atividades categoria: Participao conselhos e movimentos: 2. Relaes de trabalho Tipo de vnculo: Outros vnculos: 3. Profisso do Servio Social Demanda institucional: Demanda social: Caracterizao do pblico alvo: Servios e Programas: Objetivos SS instituio: Atribuies profissionais: Objetivos alcanados: Objetivos no alcanados:

Nvel Formao: IE: Renda Familiar: Tempo atuao instituio (anos):

Jornada trabalho (hs/sem):

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Significado Social da Profisso: Autores de referncia:

4. Exerccio Profissional Instrumentais tcnicos/operacionais: Construdos ou postos: Pesquisas desenvolvidas: Planejamento: Registros: Equipe multiprofissional: Avaliao de equipe: Autonomia profissional: Legislao e Resolues (dimenso normativa e disciplinadora): Acesso aos parmetros de atuao profissional: Acesso as Resolues do CFESS sobre exerccio profissional: Condies de trabalho (recursos e sigilo): Dimenso poltico-pedaggica: 5. Condies Scio-Histricas Precarizao da formao: Precarizao do exerccio profissional: Precarizao das condies e relaes de trabalho: Novas demandas:

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Novas atribuies: Respostas e Estratgias Profissionais Respostas precarizao trabalho profissional: Estratgias profissionais: Limites e desafios do PEP:

Consideraes Livres

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ANEXO 7 Memria de Atividades Acadmicas e Cientficas em Ps-Graduao A temtica que constitui objeto deste projeto de pesquisa decorrente de um processo de desafios e respostas construdos ao longo da experincia profissional do pesquisador no Estado de So Paulo, seja na docncia acadmica do Servio Social, seja na interveno profissional junto s demandas postas pelos sujeitos da prtica profissional nas instituies de atendimento direto. A busca pela efetivao de direitos, norteadas pelas diretrizes do Projeto tico Poltico Profissional, frente a uma realidade catica de constantes transformaes societrias caracterizadas pela negao de direitos e de valores da prpria existncia humana, apresenta-se como desafio que exige uma compreenso crtica-analtica que permita pensar estratgias scio-profissionais que dem conta de responder s problemticas emergentes. Nesse processo, iniciou-se a participao em seminrios cientficos, em colquios da Rede do Trabalho e em cursos de mtodos e tcnicas de pesquisa social, no Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais da Faculdade de Filosofia e Cincias da Universidade Estadual Paulista - Unesp Jlio de Mesquita Filho, em 2004, ano que foi assumida efetivamente a docncia acadmica como campo de pesquisa e trabalho do pesquisador. Nos anos seguintes, deu-se continuidade cursando as disciplinas Trabalho e Globalizao (90 horas/aula,), Trabalho, Sociabilidade e Ciberespao ((90 horas/aula), e Sociedade, Tecnologia e Trabalho Imaterial (30 horas/aula), como aluno especial do Curso de Mestrado do Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais da Faculdade de Filosofia e Cincias da Universidade Estadual Paulista - Unesp Jlio de Mesquita Filho. Com o aprofundamento possibilitado por essa trajetria, na investigao e compreenso da teoria social e das transformaes do mundo do trabalho, a mudana do pesquisador para o Estado de Gois veio ao encontro no

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desenvolvimento desse processo de investigao da realidade social e de construo de estratgias que responda s novas demandas da profisso. Nesse sentido, deu-se incio a participao no Programa de PsGraduao Mestrado em Servio Social da Universidade Catlica de Gois (PPSS) hoje Pontifcia Universidade Catlica de Gois (PUC Gois), em 2007, cursando a disciplina Teoria Social e Servio Social (60 horas/aula) na condio de aluno extraordinrio. O ingresso no PPSS da PUC Gois, em 2008, possibilitou o desenvolvimento desse processo com a concluso das disciplinas: - Movimentos Sociais: concepes, expresses e tendncias (2008); - Expresses Urbanas (2008); - Poltica Social (2008); - tica, Direitos Humanos e Servio Social (2008); - Processo de Construo do Conhecimento (2009); - Processo Histrico e Terico-Metodolgico do Servio Social (2009); - Seguridade Social: Gesto, Financiamento e Controle Social (2009). - Orientao As atividades acadmicas e cientficas no perodo em curso no PPSS da PUC Gois ainda incluem: - Participao em palestra proferida pela Prof. Dr. Yolanda Guerra (UFRJ) e Prof. Dr. Rosa Helena Stein (CFESS) durante o XIII Encontro Descentralizado do CFESS Regio Centro-Oeste, em Goinia (2008); - Participao no Colquio Comemorativo: Direitos Humanos e no V Seminrio: problemas do Estado democrtico contemporneo, em Goinia (2008); - Participao no XI Encontro Nacional de Pesquisadores em Servio Social XI ENPESS, em So Luis MA (2009), com apresentao dos seguintes trabalhos: - Reestruturao produtiva do capital globalizado e os desafios do trabalho profissional do servio Social Oficina de projetos de dissertao; - Reestruturao produtiva do capital globalizado e suas implicaes no trabalho profissional do servio Social Comunicao Oral.

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- Participao na XXVI Semana do Assistente Social, em Goinia (2009); - Participao no III Seminrio Cientfico Internacional: Teoria Poltica do Socialismo Gyorgy Lukcs e a emancipao humana, Unesp campus de Marlia SP (2009), com apresentao oral do trabalho: - Misria da Razo: a desqualificao da razo enquanto processo de apreenso objetiva e global da realidade. - Participao no mini-curso: Fundamentos Ontolgicos do Trabalho, ministrado pelo Prof. Srgio Afrnio Lessa, em Marlia SP (2009); - Participao como conferencista no II Congresso de Ensino, Pesquisa, Extenso e Cultura da Cidade de Gois, UFG campus de Gois (2009). - Exame de qualificao da dissertao (2010).

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C398t

Ceolin, George Francisco. Transformaes no mundo do trabalho e suas implicaes na profisso do servio social no perodo histrico de transio dos sculos XX e XXI / George Francisco Ceolin. 2010. 150 f. Dissertao (mestrado) Pontifcia Universidade Catlica de Gois, 2010. Orientao: Prof. Dr. Sandra de Faria. 1. Servio social profisso trabalho fetichismo alienao. 2. Assistente social trabalho sculos XX e XXI Goinia (GO). I. Ttulo. CDU: 364.442.2(817.3)(043.3) 364.442.2-051