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Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI COMPLEMENTAR N 124, DE 3 DE JANEIRO DE 2007 Institui, na forma do art. 43 da Constituio Federal, a Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia SUDAM; estabelece sua composio, natureza jurdica, objetivos, rea de competncia e instrumentos de ao; dispe sobre o Fundo de Desenvolvimento da Amaznia FDA; altera a Medida Provisria no 2.157-5, de 24 de agosto de 2001; revoga a Lei Complementar no 67, de 13 de junho de 1991; e d outras providncias.

Mensagem de veto

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: CAPTULO I DA SUDAM Art. 1o Fica instituda a Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia - SUDAM, de natureza autrquica especial, administrativa e financeiramente autnoma, integrante do Sistema de Planejamento e de Oramento Federal, com sede na cidade de Belm, Estado do Par, e vinculada ao Ministrio da Integrao Nacional. Art. 2o A rea de atuao da Sudam abrange os Estados do Acre, Amap, Amazonas, Mato Grosso, Rondnia, Roraima, Tocantins, Par e do Maranho na sua poro a oeste do Meridiano 44. Pargrafo nico. Os Estados e os Municpios criados por desmembramento dos Estados e dos entes municipais situados na rea a que se refere o caput deste artigo sero automaticamente considerados como integrantes da rea de atuao da Sudam. Art. 3o A Sudam tem por finalidade promover o desenvolvimento includente e sustentvel de sua rea de atuao e a integrao competitiva da base produtiva regional na economia nacional e internacional. Art. 4o Compete Sudam: I - definir objetivos e metas econmicas e sociais que levem ao desenvolvimento sustentvel de sua rea de atuao; II - formular planos e propor diretrizes para o desenvolvimento de sua rea de atuao, em consonncia com a poltica nacional de desenvolvimento regional, articulando-os com os planos nacionais, estaduais e locais; III - propor diretrizes para definir a regionalizao da poltica industrial, que considerem as potencialidades e as especificidades de sua rea de atuao;

IV - articular e propor programas e aes perante os ministrios setoriais para o desenvolvimento regional, com nfase no carter prioritrio e estratgico, de natureza supraestadual ou sub-regional; V - articular as aes dos rgos pblicos e fomentar a cooperao das foras sociais representativas na sua rea de atuao, de forma a garantir o cumprimento dos objetivos e metas de que trata o inciso I do caput deste artigo; VI - atuar, como agente do Sistema de Planejamento e de Oramento Federal, para promover a diferenciao regional das polticas pblicas nacionais e a observncia dos 1o e 7 do art. 165 da Constituio Federal; VII - nos termos do inciso VI do caput deste artigo, em articulao com o Ministrio da Integrao Nacional, assessorar o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto na elaborao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e do Oramento Geral da Unio, em relao aos projetos e atividades previstas na sua rea de atuao; VIII - apoiar, em carter complementar, investimentos pblicos e privados nas reas de infra-estrutura econmica e social, capacitao de recursos humanos, inovao e difuso tecnolgica, polticas sociais e culturais e iniciativas de desenvolvimento sub-regional; IX - estimular, por meio da administrao de incentivos e benefcios fiscais, os investimentos privados prioritrios, as atividades produtivas e as iniciativas de desenvolvimento sub-regional em sua rea de atuao, conforme definio do Conselho Deliberativo, em consonncia com o 2 do art. 43 da Constituio Federal e na forma da legislao vigente; X - coordenar programas de extenso e gesto rural, assistncia tcnica e financeira internacional em sua rea de atuao; XI - estimular a obteno de patentes e coibir que o patrimnio da biodiversidade seja pesquisado, apropriado e patenteado em detrimento dos interesses da regio e do Pas; XII - propor, em articulao com os ministrios competentes, as prioridades e os critrios de aplicao dos recursos dos fundos de desenvolvimento e dos fundos setoriais na sua rea de atuao, em especial aqueles vinculados ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico; XIII - promover o desenvolvimento econmico, social e cultural e a proteo ambiental da Amaznia, por meio da adoo de polticas diferenciadas para as sub-regies. Art. 5o So instrumentos de ao da Sudam: I - planos regionais de desenvolvimento plurianuais e anuais, articulados com os planos federais, estaduais e locais; II - o Fundo Constitucional de Financiamento do Norte FNO; III - o Fundo de Desenvolvimento da Amaznia - FDA; IV - programas de incentivos e benefcios fiscais e financeiros, na forma da lei e da Constituio Federal; V - outros instrumentos definidos em lei. Pargrafo nico. (VETADO)

Art. 6o Constituem receitas da Sudam: I - dotaes oramentrias consignadas no Oramento Geral da Unio; II - transferncias do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia, equivalentes a 2% (dois por cento) do valor de cada liberao de recursos; III - resultados de aplicaes financeiras de seus recursos; IV - outras receitas previstas em lei. Art. 7o A Sudam compe-se de: I - Conselho Deliberativo; II - (VETADO) III - Diretoria Colegiada; IV - Procuradoria-Geral, vinculada Advocacia-Geral da Unio; V - Auditoria-Geral; VI - Ouvidoria-Geral. CAPTULO II DO CONSELHO DELIBERATIVO Art. 8o Integram o Conselho Deliberativo da Sudam: I - os governadores dos Estados de sua rea de atuao; II - os Ministros de Estado designados pelo Presidente da Repblica, limitados ao nmero de 9 (nove); III - 3 (trs) representantes dos Municpios de sua rea de atuao, escolhidos na forma a ser definida em ato do Poder Executivo; IV - 3 (trs) representantes da classe empresarial e 3 (trs) representantes da classe dos trabalhadores de sua rea de atuao, indicados na forma a ser definida em ato do Poder Executivo; V - o Superintendente da Sudam; VI - O Presidente do Banco da Amaznia S.A - BASA. 1o O Conselho Deliberativo ser presidido pelo Ministro de Estado da Integrao Nacional, exceto quando estiver presente o Presidente da Repblica. 2o Os governadores de Estado, quando ausentes, somente podero ser substitudos pelos respectivos vice-governadores, e os ministros, pelos secretrios-executivos dos respectivos Ministrios.

3o Na reunio de instalao do Conselho Deliberativo ser iniciada a apreciao de proposta de Regimento Interno do Colegiado. 4o Podero ainda ser convidados a participar de reunies do Conselho, sem direito a voto, dirigentes de rgos, entidades e empresas da administrao pblica. Art. 9o O Conselho Deliberativo reunir-se- trimestralmente, ou sempre que convocado por sua Presidncia, mediante proposta da Diretoria Colegiada, pautando-se por regimento interno a ser aprovado pelo Colegiado. 1o No primeiro trimestre de cada exerccio, ser realizada reunio especial para avaliar a execuo do plano regional de desenvolvimento no exerccio anterior e aprovar a programao de atividades do plano no exerccio corrente. 2o O Presidente da Repblica presidir a reunio especial do Conselho de que trata o 1 deste artigo.
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3o A Secretaria-Executiva do Conselho, cuja organizao e funcionamento constaro do Regimento Interno do Colegiado, ser dirigida pelo Superintendente da Sudam e ter como atribuies o encaminhamento das decises submetidas ao Colegiado e o acompanhamento das resolues do Conselho. Art. 10. Compete ao Conselho Deliberativo: I - estabelecer as diretrizes de ao e propor, em articulao com o Ministrio da Integrao Nacional, projeto de lei que instituir o plano e os programas regionais de desenvolvimento da Amaznia, a ser encaminhado ao Congresso Nacional, para apreciao e deliberao; II - acompanhar e avaliar, na forma do art. 14 desta Lei Complementar, a execuo dos planos e dos programas regionais da Amaznia e determinar medidas de ajustes necessrias ao seu cumprimento; III - aprovar os programas de financiamento do FNO e as diretrizes e prioridades para as aplicaes de recursos no mbito do FDA e as modalidades de operaes que sero apoiadas pelos fundos geridos pela Sudam; IV - aprovar seu regimento interno. 1o A atuao do Conselho Deliberativo ser pautada pelo objetivo de fortalecimento do pacto federativo mediante a diminuio das desigualdades econmicas e sociais entre os entes federativos. 2o Para promover a gesto participativa das mltiplas dimenses da questo regional, o Conselho Deliberativo criar comits, permanentes ou provisrios, e fixar, no ato de criao, sua composio e suas atribuies. 3o O Conselho Deliberativo estabelecer a composio e as competncias dos Comits de Gesto, que sero constitudos de representantes do Governo e da sociedade e funcionaro como instrumento de formulao, superviso e controle, por parte dos cidados e de suas instituies representativas, dos planos e polticas pblicas para a regio. CAPTULO III DA DIRETORIA COLEGIADA

Art. 11. Compete Diretoria Colegiada: I - assistir o Conselho Deliberativo, suprindo-o das informaes, estudos e projetos que se fizerem necessrios ao exerccio de suas atribuies; II - exercer a administrao da Sudam; III - editar normas sobre matrias de competncia da Sudam; IV - aprovar o regimento interno da Sudam; V - cumprir e fazer cumprir as diretrizes e propostas aprovadas pelo Conselho Deliberativo; VI - estudar e propor diretrizes para o desenvolvimento da regio, consolidando as propostas no plano regional de desenvolvimento, com metas e indicadores objetivos para avaliao e acompanhamento; VII - encaminhar a proposta de oramento da Sudam ao Ministrio da Integrao Nacional; VIII - elaborar relatrio anual de avaliao da ao federal na sua rea de atuao, enviando-o Comisso Mista de que trata o 1o do art. 166 da Constituio Federal e s comisses temticas de ambas as Casas do Congresso Nacional, aps apreciao do Conselho Deliberativo, obedecido o mesmo prazo de encaminhamento do projeto de lei oramentria da Unio; IX - encaminhar os relatrios de gesto e os demonstrativos contbeis da Sudam aos rgos competentes; X - autorizar a divulgao de relatrios sobre as atividades da Sudam; XI - decidir pela venda, cesso ou aluguel de bens integrantes do patrimnio da Sudam; XII - notificar e aplicar as sanes previstas na legislao; XIII - conhecer e julgar pedidos de reconsiderao de decises de membros da Diretoria. 1o A Diretoria Colegiada ser presidida pelo Superintendente da Sudam e composta por mais 4 (quatro) diretores, todos nomeados pelo Presidente da Repblica. 2o (VETADO) 3o As decises relacionadas com as competncias institucionais da Sudam sero tomadas pela Diretoria Colegiada. 4o A estrutura bsica da Sudam e as competncias das unidades sero estabelecidas em ato do Poder Executivo. Art. 12. (VETADO) CAPTULO IV DO PLANO REGIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA AMAZNIA

Art. 13. O Plano Regional de Desenvolvimento da Amaznia, que abranger a rea referida no caput do art. 2o desta Lei Complementar, ter como objetivo a reduo das desigualdades regionais e ser elaborado em consonncia com a Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional. 1o A Sudam, em conjunto com o Ministrio da Integrao Nacional, os ministrios setoriais, os rgos e as entidades federais presentes na sua rea de atuao e em articulao com os governos estaduais, elaborar a minuta do projeto de lei que instituir o Plano Regional de Desenvolvimento da Amaznia, o qual ser submetido ao Congresso Nacional, nos termos do inciso IV do caput do art. 48, do 4 do art. 165 e do inciso II do 1 do art. 166 da Constituio Federal. 2o O Plano Regional de Desenvolvimento da Amaznia compreender programas, projetos e aes necessrias para atingir os objetivos e as metas de desenvolvimento econmico e social da Amaznia, com identificao das respectivas fontes de financiamento. 3o O Plano Regional de Desenvolvimento da Amaznia ter vigncia de 4 (quatro) anos, ser revisado anualmente e tramitar juntamente com o Plano Plurianual - PPA. Art. 14. A Sudam avaliar o cumprimento do Plano Regional de Desenvolvimento da Amaznia por meio de relatrios anuais, submetidos e aprovados pelo seu Conselho Deliberativo e encaminhados Comisso Mista referida no 1 do art. 166 da Constituio Federal e s demais comisses temticas pertinentes do Congresso Nacional, obedecido o mesmo prazo de encaminhamento do projeto de lei oramentria da Unio. Art. 15. (VETADO) CAPTULO V DO FUNDO DE DESENVOLVIMENTO DA AMAZNIA Art. 16. A Seo II - Do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia, do Captulo I da Medida Provisria no 2.157-5, de 24 de agosto de 2001, passa a vigorar com a seguinte redao: Seo II Do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia Art. 3o Fica criado o Fundo de Desenvolvimento da Amaznia - FDA, de natureza contbil, a ser gerido pela Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia - SUDAM, com a finalidade de assegurar recursos para a realizao, em sua rea de atuao, de investimentos em infraestrutura e servios pblicos e em empreendimentos produtivos com grande capacidade germinativa de negcios e de atividades produtivas. 1o O Conselho Deliberativo da Sudam dispor sobre as prioridades de aplicao dos recursos do FDA, bem como sobre os critrios para o estabelecimento da contrapartida dos Estados e dos Municpios nos investimentos. 2o A cada parcela de recursos liberados, ser destinado 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento) para custeio de atividades em pesquisa, desenvolvimento e tecnologia de interesse do desenvolvimento regional, na forma a ser definida pelo Conselho Deliberativo. (NR) Art. 4o Constituem recursos do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia - FDA:

I - os recursos do Tesouro Nacional correspondentes s dotaes que lhe foram consignadas no oramento anual; II - resultados de aplicaes financeiras sua conta; III - produto da alienao de valores mobilirios, dividendos de aes e outros a ele vinculados; IV - transferncias financeiras de outros fundos destinados ao apoio de programas e projetos de desenvolvimento regional que contemplem a rea de jurisdio da Sudam; V - outros recursos previstos em lei. 1o (VETADO) 2o (VETADO) 3o (VETADO) Pargrafo nico. (VETADO) Art. 6o O Fundo de Desenvolvimento da Amaznia ter como agentes operadores o Banco da Amaznia S.A. e outras instituies financeiras oficiais federais, a serem definidas em ato do Poder Executivo, que tero as seguintes competncias: I - fiscalizar os projetos sob sua conduo e atestar sua regularidade; II - propor a liberao de recursos financeiros para os projetos em implantao sob sua responsabilidade. Pargrafo nico. (VETADO) Art. 7o A participao do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia nos projetos de investimento ser realizada conforme dispuser o regulamento a ser aprovado pelo Conselho Deliberativo. Pargrafo nico. (Revogado). (NR) CAPTULO VI DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 17. (VETADO) Art. 18. A Agncia de Desenvolvimento da Amaznia - ADA ser extinta na data da publicao do decreto que estabelecer a estrutura regimental e o quadro demonstrativo dos cargos em comisso da Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia - SUDAM. Pargrafo nico. Os bens da ADA passaro a constituir o patrimnio social da Sudam. Art. 19. A Sudam suceder a ADA em seus direitos e obrigaes. Art. 20. Os cargos efetivos ocupados por servidores do quadro transferido para o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto em decorrncia do disposto no 4o do art. 21 da Medida Provisria no 2.157-5, de 24 de agosto de 2001, bem como os que esto lotados na

ADA, podero integrar o quadro da Sudam, mediante redistribuio, nos termos estabelecidos pelo art. 37 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Art. 21. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao. Art. 22. Ficam revogados a Lei Complementar no 67, de 13 de junho de 1991, os arts. 1o, 2 , 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 e 30 e o pargrafo nico do art. 5 da Medida Provisria n 2.157-5, de 24 de agosto de 2001.
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Braslia, 3 de janeiro de 2007; 186o da Independncia e 119o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Guido Mantega Paulo Bernardo Silva Pedro Brito Nascimento lvaro Augusto Ribeiro Costo Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 4.1.2007.

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