Você está na página 1de 12

CAMPOS, A. P.; GIL, A. C. A.; SILVA, G. V. da; BENTIVOGLIO, J. C.; NADER, M. B. (Org.

) Anais eletrnicos do III Congresso Internacional Ufes/Universit Paris-Est/Universidade do Minho: territrios, poderes, identidades (Territoires, pouvoirs, identits). Vitria: GM Editora, 2011, p. 1-12.

O JUIZ DE PAZ NAS ELEIES DO ESPRITO SANTO: RBITRO SUPREMO OU DITADOR? (1875-1881) Alexandre de Oliveira Bazilio de Souza1 O Juzo de Paz foi uma instituio criada pela Constituio de 1824, permanecendo ativa ao longo de todo Imprio. Caracterizada por ser uma Justia cujos membros eram eleitos e prescindiam de formao jurdica, sua competncia e forma de atuao sofreram fortes transformaes durante o Oitocentos. Dentre suas inmeras atribuies, ao Juiz de Paz foram incumbidas tarefas em mbito eleitoral, nem sempre vistas com bons olhos pelos membros da Assembleia Geral. Para uns, o Juiz de Paz era rbitro supremo, garantidor da lisura das eleies; para outros, as leis da primeira metade do Oitocentos instauraram verdadeira ditadura do Juiz de Paz (SOUZA, 1979, p.62-3). As crticas ao magistrado eleito foram utilizadas para reduzir drasticamente seu rol de atribuies eleitorais em 1875, com a promulgao da Lei do Tero, parcialmente recuperadas em 1881, por meio da Lei Saraiva. O objetivo deste artigo tentar melhor compreender, por meio de um estudo de caso para a Provncia do Esprito Santo, como atuavam dos Juzes de Paz na gerncia das eleies durante a vigncia da Lei do Tero. Para realizar essa anlise, fao um relato das trs eleies na Provncia que tiveram mais acusaes de fraudes feitas Assembleia Geral entre os anos de 1875-81: para Deputado nacional em outubro de 1876, para Deputado provincial em dezembro de 1877 e para Senador em 1878-80. O projeto da Lei do Tero fora de iniciativa do Deputado e Ministro Correia de Oliveira e os debates a ela referentes comearam em 1874, prolongando-se at a sesso seguinte. Para Ourm (1888, p.293-4), esses debates foram os mais luminosos e solenes do Parlamento brasileiro, principalmente por conta das discusses em torno da eleio direita. O princpio da representao da minoria era amplamente aceito por todos os partidos, mas discordavam, contudo, sobre a melhor forma de concretiz-lo. A preferncia maior era pelo voto limitado. Em 1875, o projeto seguiu para a Comisso de Constituio do Senado, onde seus membros concluram que as violncias e fraudes eleitorais estavam relacionadas com a falta de representatividade das minorias, que no era garantida pelas leis anteriores. Em 20 de outubro daquele ano, o projeto foi aprovado e convertido em lei (OURM, 1888, p.293-4). O Juiz de Paz no mais faria parte da Junta e Mesa Paroquiais; agora seus membros seriam todos eleitos para tal fim. Contudo, a Lei de 1875 ainda reservava duas funes para o Juiz de
1

Mestrando do Programa em Histria da Universidade Federal do Esprito Santo.

CAMPOS, A. P.; GIL, A. C. A.; SILVA, G. V. da; BENTIVOGLIO, J. C.; NADER, M. B. (Org.) Anais eletrnicos do III Congresso Internacional Ufes/Universit Paris-Est/Universidade do Minho: territrios, poderes, identidades (Territoires, pouvoirs, identits). Vitria: GM Editora, 2011, p. 1-12.

Paz mais votado: era ele quem organizava a eleio da Junta e da Mesa e, na falta de eleitores por anulao das eleies, comp-las-ia os quatro Juzes de Paz mais votados na ltima eleio. Ademais, cabia ao Juiz de Paz a entrega do ttulo de qualificao aos cidados inscritos pelas Juntas. Esse ttulo foi uma das inovaes trazidas pela Lei de 1875, pois tornava a qualificao permanente (OURM, 1888, p.297-8). Em 1 de outubro de 1876 foram realizadas, em todo Brasil, as primeiras eleies disciplinadas pela Lei do Tero. No Esprito Santo, a eleio ocorreu nas 25 parquias nas quais estava dividida a Provncia, que, por sua vez, formavam seis colgios eleitorais, onde ocorreram as eleies secundrias no dia 31 de outubro (RELATRIOS de Presidncia de Provncia do Esprito Santo, 1876-7). A tabela seguinte mostra os resultados da eleio secundria de 1876 para Deputado Assembleia Geral. Incluo na tabela o nmero de votos de eleitores excludos por falta ou anulao da eleio primria que os elegeram.
TABELA 1 ELEIO SECUNDRIA - DEPUTADO ASSEMBLEIA GERAL (ES, 1876)

Colgio

N de eleitores previsto pelo Decreto n 6.214 de 1876 60 32 21 21 45 23 202

N de votos para candidato Jos Fernandes da Costa Pereira 15 9 12 21 0 6 63 (15,6%)

N de votos para candidato Heleodoro Jos da Silva 15 7 12 21 0 6 61 (15,1%)

N de votos para candidato Leopoldo Augusto Deocleciano de Melo Cunha 5 3 0 0 21 17 46 (11,4%)

N de votos para candidato Jos Feliciano Hora de Arajo 5 1 0 0 21 17 44 (10,9%)

N de votos no computados

Vitria Santa Cruz So Mateus Beneventes Cachoeiro Itapemirim TOTAL

40 22 9 0 24 0 95 (47%)

Fonte: Anais da Cmara dos Srs. Deputados. Rio de Janeiro. Tipografia do Imperial Instituto Artstico/ Imprensa Nacional, 1876

Antes de examinar a tabela, relevante fazer um relato sobre os incidentes ocorridos durante as eleies primrias de 1 de outubro de 1876. Esses relatos so apresentados em forma de narrativa, tomando por base a documentao com que trabalhou a 2 Comisso de Poderes da Cmara dos Deputados.

CAMPOS, A. P.; GIL, A. C. A.; SILVA, G. V. da; BENTIVOGLIO, J. C.; NADER, M. B. (Org.) Anais eletrnicos do III Congresso Internacional Ufes/Universit Paris-Est/Universidade do Minho: territrios, poderes, identidades (Territoires, pouvoirs, identits). Vitria: GM Editora, 2011, p. 1-12.

No dia 2 de outubro de 1876, Marteliano Pereira da Vitria, votante da parquia de Viana, aguardava, na igreja local, seu nome ser chamado por um dos mesrios. Era o segundo dia de votao e todo tumulto do processo j deixava Marteliano apreensivo. Quando chamaram seu nome, aproximou-se da Mesa no centro da igreja e apresentou seu ttulo de qualificao. O Presidente pegou o ttulo e, apontando para o livro com a lista geral dos votantes, disse em alto e bom tom: o nome do ttulo no confere! Marteliano insistiu que deveria haver algum equvoco e se recusou a ir embora sem votar. Foi o suficiente para que parte da igreja comeasse a gritar: o Marteliano! Deixem ele votar! Outros diziam: No convocaram todos os votantes! Isso um absurdo. E outros ainda: Violaram a urna! Violaram a urna! O Presidente da Mesa levantou-se e, pegando os livros eleitorais, declarou a sesso suspensa. O Presidente de Provncia, Manoel Jose Meneses Prado, foi avisado do ocorrido e decidiu enviar o Chefe de Polcia para Viana de modo que os trabalhos pudessem prosseguir. Dois dias depois, a eleio foi retomada. Marteliano no foi o nico a no ter sua identidade reconhecida. Dos 281 votantes da parquia, vinte foram barrados pelo mesmo motivo. Outros 43 no compareceram, muitos dos quais porque no sabiam que os trabalhos tinham recomeado no dia 4 de outubro ou porque, mesmo comparecendo, no tiveram seus nomes chamados pela Mesa. Com efeito, a Mesa no enviou a lista dos votantes faltantes da primeira chamada para a Cmara dos Vereadores, argumentando que tinha sido destruda em meio aos tumultos do primeiro dia de votao. Assim, a segunda e a terceira chamadas foram feitas sem a lista, o que contrariava as Instrues eleitorais de 1876. Foram argumentos suficientes para que o Juiz de Direito da Comarca julgasse nula a eleio dos Vereadores do Municpio em que estava compreendida a parquia. A Comisso desconsiderou esse fato ao analisar a eleio dos eleitores, por acreditar que tal julgamento fora feito porque o dito Juiz era declarado membro do partido liberal. Clarindo Joaquim de Almeida Fundo, 4 Juiz de Paz de So Mateus, relatou que, na parquia, s 2 horas da tarde do dia 3 de outubro de 1876, um grupo de homens desconhecidos invadiu a igreja matriz, onde a Mesa realizava os trabalhos eleitorais, e atiraram a urna no cho. Cdulas eleitorais voaram pela igreja, enquanto outras foram introduzidas pelo grupo na urna. O Presidente da Mesa, Andrelino Leite de Barcelos, promotor pblico, suspendeu os trabalhos. Entretanto, outra Mesa, formada por soldados e cidados qualificados e no qualificados, foi organizada e as portas da igreja foram fechadas, proibindo o Juiz de Paz de entrar.

CAMPOS, A. P.; GIL, A. C. A.; SILVA, G. V. da; BENTIVOGLIO, J. C.; NADER, M. B. (Org.) Anais eletrnicos do III Congresso Internacional Ufes/Universit Paris-Est/Universidade do Minho: territrios, poderes, identidades (Territoires, pouvoirs, identits). Vitria: GM Editora, 2011, p. 1-12.

O jornal Da Reforma, de 1 de dezembro de 1876, apelidou o episdio de verdadeiro carnaval, visto que mscaras armados com revlver, faca e cacete assaltaram a igreja. J o Da Opinio Liberal, de 10 de dezembro, publicou uma representao Cmara Municipal de 5 mesrios: o Presidente Andrelino Leite de Barcelos, o padre Jos Pereira Duarte Carneiro, o professor Joo Pereira dos Santos, Belarmino dos Santos Porto e Luiz Antonio dos Santos Junior. Eles relataram que foram ameaados com uma arma. Declaram tambm a ilegalidade da segunda eleio, quando capangas e mineiros armados, pagos pelo major Antnio Rodrigues da Cunha e seu irmo, invadiram a igreja. Representaes semelhantes foram dirigidas ao Presidente de Provncia e aos Ministros do Imprio. O Delegado de Polcia Joo Afonso Lopes Santos Biboca enviou Cmara a chave da urna, que fora apanhada pelo soldado Justiniano durante a confuso na igreja. J o Inspetor de quarteiro Fabrcio Euterpe Alfavaca enviou um mao de clulas das que haviam se espalhado pela igreja. Outros 36 cidados do municpio fizeram um abaixo assinado atestando os fatos descritos e informando que a nova Mesa, organizada a mando do Juiz de Direito Antnio Lopes Ferreira da Silva, fez a eleio sem que os cidados pudessem assistir aos trabalhos e alegar seus direitos de voto. Foi tambm produzido um inqurito policial em que seis testemunhas relataram os fatos daquele dia. Uma delas, Jos Corra Machado Bi, negociante, estava sentado em uma cadeira dentro da igreja quando viu o Tenente Jos Antnio Aguirrar entrar com um revlver na mo e ir em direo Mesa. Entraram tambm mineiros armados com faca. Depois de formada a nova Mesa, Bi relatou que os baronistas em referncia ao Baro de Timboy foram proibidos de entrar na igreja, cujas portas eram protegidas por guardas mineiros conservadores. noite, grupo de mineiros saram pelas ruas gritando Viva o Sr. Cunha! Fora Zabumba! Morra o Baro! O candidato Jos Fernandes da Costa, contudo, argumentou que os fatos relatados pela oposio constituam um triste invento da poltica local. A cena seria dominada por dois grupos: membros do partido conservador e um grupo de pessoas desse credo poltico associadas com alguns liberais. Meses antes das eleies, teriam sido demitidas autoridades policiais daquele grupo e nomeadas novas deste, inclusive o Promotor Pblico Andrelino Leite Barcelos. Para membros do primeiro grupo, a histria teria sido diferente dos relatos anteriores. Francisco Antonio Motta, fazendeiro, contou que, durante as eleies, dois grupos se apresentaram: um deles dirigido pelo Baro de Timboy e outro pelo Dr. Raulino Francisco de Oliveira, Juiz de Direito da Comarca. Falou tambm que, no dia 3 de outubro, por volta de

CAMPOS, A. P.; GIL, A. C. A.; SILVA, G. V. da; BENTIVOGLIO, J. C.; NADER, M. B. (Org.) Anais eletrnicos do III Congresso Internacional Ufes/Universit Paris-Est/Universidade do Minho: territrios, poderes, identidades (Territoires, pouvoirs, identits). Vitria: GM Editora, 2011, p. 1-12.

meio-dia, Lino Antnio de Chagas, crioulo, votante da parcialidade do Baro, entrou na igreja com uma faca na mo e pulou em cima da urna para roub-la, sendo, contudo, contido por alguns cidados. O mesrio Joo Pereira dos Santos aproveitou o tumulto e empurrou com a mo direita a urna, que caiu no cho. A confuso s teria cessado com a chegada do tenente Pedro Jos Ribeiro, que colocou a urna intacta no lugar, faltando somente a chave de uma de suas fechaduras; sups o tenente que tinha sido levado pelo Presidente da Mesa, o Promotor Andrelino, que fugira, juntamente com os outros mesrios, durante o conflito, restando apenas Galdino Faria da Motta. Francisco relatou tambm que, no dia seguinte, o Promotor Andrelino tentou se suicidar com um revlver, para o desespero de seus familiares, cujos gritos vinham de sua casa. Por fim, disse que as portas da igreja sempre permaneceram abertas, livres para membros de ambos os partidos nela entrarem ou sarem. Em Cachoeiro, a figura central do incidente eleitoral foi o Juiz Municipal Misael Ferreira Pena, que protestou contra a organizao da Mesa em So Pedro de Alcntara do Rio Pardo. Como Presidente da Junta Municipal, Misael oficiou ao Presidente de Provncia sobre a falta de concluso da qualificao daquela parquia, o que levou a Comisso de Poderes a sugerir a anulao da eleio primria daquela localidade. O Da Reforma, contudo, colocou Misael como chefe do partido conservador, Juiz da terra e muito ameaou e prometeu, apesar de avisos expedidos para ingls ver. Um dos perseguidos pelo Juiz foi Joaquim Lucas Corra do Esprito-Santo, secretrio da Cmara Municipal de Cachoeiro. O Juiz acusou Joaquim de desobedincia e desacato, conforme mandado de priso de 13 de novembro de 1876, por conta de um incidente na Cmara de Cachoeiro. Luiz Bernardino da Costa, Presidente da Cmara e tambm membro da Junta, relatou, em ofcio ao Presidente de Provncia, sobre o ocorrido. Ele contou que Misael ordenou que lhe fossem enviados os ttulos de qualificao de votantes da parquia de Rio Pardo por se acharem alguns viciados na numerao; pediu o Juiz Municipal no s ttulos em branco como os livros da qualificao da parquia. Luiz Bernardino apontou que tal procedimento estava ensejado de duas irregularidades: primeiro porque qualquer trabalho da Junta devia ser feito em conjunto a e no somente por um membro; e, em segundo lugar principalmente, porque tal episdio acarretou na falta de envio dos ttulos para o Juiz de Paz, para que este pudesse entreg-los aos votantes. Bernardino acusou Misael de no ter finalizado os trabalhos para fazer inventrios, desorganizando, assim, todo processo eleitoral da parquia.

CAMPOS, A. P.; GIL, A. C. A.; SILVA, G. V. da; BENTIVOGLIO, J. C.; NADER, M. B. (Org.) Anais eletrnicos do III Congresso Internacional Ufes/Universit Paris-Est/Universidade do Minho: territrios, poderes, identidades (Territoires, pouvoirs, identits). Vitria: GM Editora, 2011, p. 1-12.

Quando, em 13 de novembro, recebeu ofcio do Presidente de Provncia acerca dos ditos ttulos, Misael dirigiu-se Cmara procura do escrivo da Junta Municipal de qualificao, o tal Joaquim do Esprito-Santo, ordenando-o que enviasse os ttulos e outros documentos para a Capital. O escrivo respondeu ao Juiz que no podia executar tais trabalhos sem consultar o Juiz de Direito da Comarca. Assim, Misael deu ordem de priso a Joaquim, que, embora tenha fugido na hora, fora preso uma semana depois. Em Nova Almeida, trs votantes protestaram porque, na segunda chamada, suas identidades no foram reconhecidas e seus votos foram recebidos em separado. Em Itapemirim, Antnio Borges de Athayde e outros cidados votantes apresentaram um protesto, alegando defeitos da qualificao. As diferentes verses sobre as eleies nas parquias do Esprito Santo ensejaram trs posies dentro da Cmara dos Deputados, duas das quais eram contra o parecer apresentado pela 2 Comisso de Poderes. Em 9 de janeiro de 1877, entretanto, o parecer foi aceito e foram declarados Deputados pela Provncia do Esprito Santo Jos Fernandes da Costa Pereira Junior e Heleodoro Jos da Silva. Em 1878, ocorreu, na Provncia do Esprito Santo, um episdio que o Deputado Baro do Cotegipe apelidou de Os Sete Infantes de Lara. No ano anterior, em 16 de dezembro, havia ocorrido na Provncia a eleio para membros da Assembleia Legislativa Provincial. As eleies foram favorveis aos conservadores, tendo havido protestos somente no colgio de Cachoeiro de Itapemirim. Em 16 de janeiro de 1878, a Cmara Municipal de Vitria resolveu, por maioria, s contar os votos de trs colgios por terem participado das eleies das parquias dos outros colgios eleitores que no haviam sido reconhecidos. Marcada a sesso preparatria para o dia 26 de fevereiro, a sala de sesses da Assembleia Provincial foi invadida por um grupo de liberais composto pelos cidados Engenheiro Leopoldo Augusto Deocleciano de Melo e Cunha, Bacharel Joo Francisco Poggi de Figueiredo, Salvador Jos Maciel, Bacharel Jos Feliciano Horta de Arajo, Major Joaquim Gomes Pinheiro da Silva, Dr. Francisco Gomes de Azambuja Meireles e Alferes Virglio Francisco da Silva. Leopoldo da Cunha sentou na cadeira da Presidncia e Poggi de Figueiredo e Salvador Maciel nas de Secretrios, declarando constituda a Mesa interina. As galerias da Assembleia estavam repletas de correligionrios, dando salva aos intrusos e insultando os Deputados eleitos, que tentaram, em vo, protestar. Ambos o grupos passaram a fazer, simultaneamente, votao para nomeao dos membros da Comisso de Poderes. Diante da situao, o Deputado Jos Cesrio levou o conhecimento do ocorrido ao 1 Vice-Presidente Tenente-coronel Alfeu

CAMPOS, A. P.; GIL, A. C. A.; SILVA, G. V. da; BENTIVOGLIO, J. C.; NADER, M. B. (Org.) Anais eletrnicos do III Congresso Internacional Ufes/Universit Paris-Est/Universidade do Minho: territrios, poderes, identidades (Territoires, pouvoirs, identits). Vitria: GM Editora, 2011, p. 1-12.

Adelfo Monjardim de Andrade e Almeida, ento Administrador da Provncia. Em seguida, o porteiro da Assembleia trouxe um ofcio de Monjardim, declarando adiada a sesso da Assembleia para o dia 28 de abril (DAEMON, 1879, p.449-51). Contudo, antes da data de 28 de abril, novos fatos ocorreram em 24 de abril. As portas da Assembleia foram arrombadas a mando de Leopoldo da Cunha e, com apoio do Presidente de Provncia Manoel da Silva Mafra, sentinelas foram colocadas na entrada do prdio por trs dias e noites. O arrombamento ocorreu na presena do Delegado de Polcia e fora feito no intuito de impedir a entrada dos Deputados eleitos, que fizeram novos protestos ao Presidente de Provncia. No dia 28, foi instalada a Assembleia e o episdio foi denunciado ao Conselho de Estado. Manoel Mafra viria a ser processado e pronunciado por crime de responsabilidade. O Governo Central, contudo, no tomou maiores providncias sobre o ocorrido (DAEMON, 1879, p.453-4). Alm do Conselho de Estado, o fato tambm foi levado ao Senado pelo Conselheiro Correia e l foi qualificado de revolucionrio, sedicioso e anrquico. O Conselheiro Cansano de Sinimbu, apesar de o Dr. Poggi de Figueiredo ser seu correligionrio, declarou que semelhantes ocorrncias no podiam ter a aquiescncia do governo e que, ao contrrio, era preciso reprimir tais desordens e desmandos! Bazilio Carvalho Daemon, poltico e historiador da Provncia do Esprito Santo, considerou ser tal fato virgem nos anais do mundo civilizado . A ltima histria relativa s eleies do Esprito Santo refere-se escolha do Senador que viria substituir o Conselheiro Jos Martins da Cruz Jobim, falecido em agosto de 1878. O Presidente de Provncia Manoel Silva Mafra marcou para 17 de novembro a eleio de eleitores especiais, e para o dia 17 de Dezembro a eleio dos cidados, que comporiam a lista trplice a ser apresentada ao Imperador para o preenchimento da vaga aberta. Em 1 de maro do ano seguinte, a Comisso de Poderes do Senado analisou o desenrolar das eleies na Provncia. O resultado apresentado para a eleio secundria foi o seguinte:
TABELA 2 ELEIO SECUNDRIA SENADOR (ES, 1878)

Nome Jos Feliciano Horta de Arajo Francisco G. de Azambuja Meirelles Christiano Benedicto Ottoni

Votos 163 163 111

Votos das Duplicadas 28 28 13

CAMPOS, A. P.; GIL, A. C. A.; SILVA, G. V. da; BENTIVOGLIO, J. C.; NADER, M. B. (Org.) Anais eletrnicos do III Congresso Internacional Ufes/Universit Paris-Est/Universidade do Minho: territrios, poderes, identidades (Territoires, pouvoirs, identits). Vitria: GM Editora, 2011, p. 1-12.

Leopoldo A. Deocleciano de M. e Cunha Luiz Antnio Escobar de Arajo Jos Fernandes da Costa Pereira Francisco Luiz da Gama Rosa Antonio Claudio Soldo

70 5 5 4 0

19 0 0 0 13

Fonte: Anais do Senado do Imprio do Brasil. Rio de Janeiro. Tipografia do Imperial Instituto Artstico/ Imprensa Nacional, 1879

A Comisso procedeu ainda a uma anlise mais detalhada das quatro parquias onde foram utilizadas duplicatas: Benevente, vila da Barra de S. Mateus, Itanas e Itapemirim. Em Benevente, a 1 duplicata foi presidida pelo 1 Juiz de Paz Manoel dos Passos Martins, que organizou a Mesa no dia 14 de novembro. A eleio primria do dia 17, contudo, no ocorreu, porque o Presidente da Mesa declarou, em edital, que a mesma havia sido transferida para o dia 1 de dezembro, devido presena de fora armada no requisitada pela Mesa e ao temor de atos de violncia que j haviam ocorrido na eleio anterior. Segundo a ata, a eleio de 1 de dezembro ocorreu sem incidentes. A 2 duplicata foi presidida pelo 3 Juiz de Paz Manoel Joaquim Fernandes da Silva, sob o argumento de que no compareceu, no dia 17 de novembro, nenhum dos membros da Mesa organizada no dia 14. Organizada nova Mesa s 10 horas da manh, s 11 j comeava a eleio, que ocorreu sem transtornos. A Comisso aprovou a primeira duplicata por aceitar sua justificativa de adiamento da eleio; j a segunda seria nula por no terem sido convidados os substitutos da Mesa. Em Vila da Barra de So Mateus, a 1 duplicata foi presidida pelo 2 Juiz de Paz Eduardo Gomes de Santanna. A Mesa organizou-se na Cmara, por haver o Juiz de Direito Miguel Bernardo Vieira de Amorim, com auxlio do Delegado em exerccio, impedido de entrar na matriz o Juiz de Paz e pessoas que o acompanhavam. A 2 duplicata foi presidida pelo 2 Juiz de Paz da freguesia de Itanas, Raphael Soares da Rocha Jatahy. A Mesa foi organizada por esse Juiz, uma vez que nenhum dos Juzes da parquia vizinha compareceu, realizando-se a eleio no dia marcado na igreja matriz. A Comisso rejeitou essa ltima duplicada, com base em um documento enviado pelo eleitor Antnio das Neves Marins com um atestado do Juiz de Paz Jatahy, em que declara do no ter comparecido vila da Barra de S. Mateus. Jatahy ainda contou que, no dia 13 de novembro, Antero Jos Vieira de Faria e o Juiz de Direito foram a Itanas e solicitaram-no que assinasse uma ata de formao da Mesa e rubricasse um livro em branco. Alm de anular essa duplicada, a Comisso aconselhou que fossem

CAMPOS, A. P.; GIL, A. C. A.; SILVA, G. V. da; BENTIVOGLIO, J. C.; NADER, M. B. (Org.) Anais eletrnicos do III Congresso Internacional Ufes/Universit Paris-Est/Universidade do Minho: territrios, poderes, identidades (Territoires, pouvoirs, identits). Vitria: GM Editora, 2011, p. 1-12.

remetidos os documentos para o Governo para devida responsabilizao do Juiz de Paz Rafael Jatahy e dos que tomaram parte no fato criminoso. Em Itanas, alegou-se, em uma duplicata, que formaram a Mesa indivduos no qualificados como elegveis. Como documentao, foi usada a representao do eleitor Marins e uma certido do secretrio da Cmara. Em So Mateus, os cidados padre Joo Pereira Duarte Carneiro, Joo Pereira dos Santos, Joo Jos das Chagas e Luiz Lopes de Azevedo alegaram falsificao no resultado da eleio, pois seus nomes foram eliminados da ata. Ademais, no foi afixado edital e o livro das atas no foi recolhido ao arquivo da Cmara Municipal. Em Itapemirim, a Comisso detectou falha de aplicao da lei na eleio dos eleitores que deveriam compor a Mesa, pois no fora convocado o tero dos suplentes, ou, se o foi, no compareceram e deixaram de ser substitudos em conformidade com a lei. Por fim, a Comisso recomendou que fosse reconhecido Senador do Imprio pela Provncia do Esprito Santo o Conselheiro Christiano Bendicto Ottoni. Nove dias depois, iniciou-se no Senado o debate sobre o parecer da Comisso. No dia 10 de maro de 1879, sobe tribuna o Senador Silveira Lobo, que faz apontamentos sobre a insustentabilidade do parecer da Comisso. Alm de errar na contagem dos votos o que fez que o candidato Christiano Ottoni figurasse em terceiro lugar ao invs de quarto , a Comisso desconsiderou o mais grave acontecimento relacionado a essa eleio: a interferncia do Governo. Prova disso explicou Silveira Lobo era o fato de que Christiano Ottoni no nasceu nem nunca residiu no Esprito Santo, o que o tornava um completo estranho na Provncia. Mesmo nas parquias de Itapemirim e S. Mateus, onde seus parentes residiam, os votos a ele no foram favorveis. Segundo Silveira Lobo, o Presidente do Conselho, visconde de Sinimbu, deu instrues ao chefe do partido liberal e vice-Presidente da Provncia, Alfeu Monjardim, para fazer eleger Christiano Ottoni. O diretrio liberal do Esprito Santo recebeu a notcia com desagrado, de modo que a chapa foi publicada sem assinatura de todos os seus membros. Com medo da oposio de alguns correligionrios, Monjardim apresentou aos eleitores e influncias da Provncia uma carta do Presidente do Conselho com elogios ao candidato Ottoni. Contra esse intrometimento, vrios cidados e Deputados provinciais se reuniram na casa de Azambuja Meireles, onde escreveram correspondncia endereada Corte. Silveira Lobo exibiu ainda vrios outros documentos; entre eles, uma carta de Ottoni em que declara que no se atrevia

CAMPOS, A. P.; GIL, A. C. A.; SILVA, G. V. da; BENTIVOGLIO, J. C.; NADER, M. B. (Org.) Anais eletrnicos do III Congresso Internacional Ufes/Universit Paris-Est/Universidade do Minho: territrios, poderes, identidades (Territoires, pouvoirs, identits). Vitria: GM Editora, 2011, p. 1-12.

10

a ser candidato sem entrar na chapa ministerial. Em outra carta, dessa vez do Presidente de Provncia Manoel da Silva Mafra, havia tom de intimidao s populaes esprito-santenses e declarao de que os outros dois candidatos fariam apenas papel de cunha. No dia seguinte, Silveira Lobo prosseguiu em seu discurso que, entre outros assuntos, tratou das eleies de Barra de So Mateus. O argumento para feitura da duplicata pelo 2 Juiz de Paz de Itanas, Raphael Soares da Rocha Jatahy, foi falsificao do livro em que se lanaram as atas, porque nelas no figuravam quatro indivduos que disseram terem sido eleitos e porque o livro no foi entregue ao arquivo da Cmara logo depois da eleio. O Senador no concordava com essa justificativa. A demora explicou Silveira Lobo deu-se por receio de que Dr. Amorim abusasse de sua influncia junto aos empregados da Cmara. Ademais, as atas do 2 Juiz de Paz da Barra, Eduardo Gomes de Santanna, no foram consideradas falsas em exame pericial. Como Dr. Amorim vedou ingresso igreja ao Juiz de Paz e a outros mesrios, foi feita a duplicata na Cmara, alegando-se motivo de fora maior. Tal fato deveria ter sido comunicado ao Juiz de Direito, mas foi justamente esse o autor do fato criminoso; por isso que o Juiz de Paz Eduardo Gomes fez comunicao ao Juiz Municipal. Como Dr. Amorim viu que o emprego de fora no seria suficiente para impedir a eleio, dirigiu-se casa do Juiz de Paz de Itanas e obteve a falsa ata. Viria, pouco tempo depois, esse Juiz de Direito a ser nomeado 2 vice-Presidente da Provncia. Por conta das acusaes de Silveira Lobo, a Comisso de Poderes proferiu, em 24 de abril de 1879, novo parecer sobre as eleies da Provncia, em que aconselhou a nulidade de todas elas, no reconhecendo, assim, a vitria do Senador Christiano Ottoni. Ademais, pediu a Comisso a responsabilizao do 2 Juiz de Paz de Itanas e do Presidente de Provncia, por transgresso do artigo 101 de Cdigo Criminal. Para a Comisso, a influncia dos Presidentes de Provncia nas eleies ocorria com maior facilidade nas pequenas Provncias e, quando no era suficiente, era utilizado o emprego de fora, como ocorrera em Vila da Barra de So Mateus. Em 29 de abril, o parecer foi votado e aceito. Marcada a nova eleio primria em 20 de junho, as notcias sobre seu desenrolar comearam a chegar ao Senado trs dias antes: no eram boas. Um telegrama do ex-Presidente de Provncia, coronel Manoel Ribeiro Coutinho Mascarenhas, relatou em todas as freguesias fora armada; igrejas e mesas cercadas de baionetas; Juzes de Paz e conservadores repelidos; demisses e remoes no funcionalismo. Num total de 25 parquias, oito tiveram duplicatas; dos seis colgios, em dois houve formao de duas Mesas. As discusses sobre o parecer

CAMPOS, A. P.; GIL, A. C. A.; SILVA, G. V. da; BENTIVOGLIO, J. C.; NADER, M. B. (Org.) Anais eletrnicos do III Congresso Internacional Ufes/Universit Paris-Est/Universidade do Minho: territrios, poderes, identidades (Territoires, pouvoirs, identits). Vitria: GM Editora, 2011, p. 1-12.

11

arrastaram-se por nove sesses. Por fim, em 7 de maio de 1880, foi nomeado o Conselheiro Christiano Ottoni como Senador pela Provncia do Esprito Santo. guisa de concluso, importante fazer alguns apontamentos sobre as histrias relatadas. Em relao participao dos Juzes de Paz nas fraudes eleitorais, vale notar que, entre todos os relatos, apenas no ltimo existe um Juiz de Paz no centro das fraudes: Raphael Soares da Rocha Jatahy, Juiz de Paz de Itanas. Contudo, mesmo nesse caso, a ilegalidade fraude de atas e livros fora cometida sob coao do Juiz de Direito Amorim. Por outro lado, no mesmo episdio, Eduardo Gomes de Santanna, 2 Juiz de Paz de Vila da Barra de So Mateus, tentou impedir a falsificao das eleies, por meio de denncia junto ao Juiz Municipal. Na primeira histria 1876 Clarindo Joaquim de Almeida Fundo, 4 Juiz de Paz de So Mateus, aparece como denunciante de fraudes e como vtima. Nas eleies provinciais de 1877, nenhum Juiz de Paz aparece entre os acusados de ilegalidades. Com efeito, as autoridades que mais se destacam no rol de acusaes so Juiz de Direito (Dr. Amorim e Dr. Poggi), Juiz Municipal (Misael Ferreira Pena), Presidente de Provncia (Alfeu Monjardim, Manoel da Silva Mafra e Eliseu de Souza Martins), importantes polticos da Provncia (sete infantes de Lara) e o Presidente de Conselho (Sinimbu). Por fim, vale destacar a filiao partidria dos acusados de fraude em cada eleio. Enquanto, em 1876, foram os conservadores os viles da histria, em 1878 e 1879 foram os liberais. As eleies referentes Assembleia Provincial ocorreram em 16 de janeiro de 1878, onze dias aps a posse do gabinete liberal de Sinimbu cujo antecessor fora o gabinete conservador de Duque de Caxias. No episdio da Assembleia Provincial, acusados de fraude haviam sido as vtimas nas eleies para Deputado da Assembleia Geral ocorridas no ano anterior: Leopoldo Augusto Deocleciano de Mello e Cunha e Jos Feliciano Horta de Arajo. Assim, se era o Governo quem fazia a eleio, certamente era a oposio quem fazia os protestos. No final, o nmero de eleitores cujo voto era considerado vlido poderia ser muito baixo poucos mais de 50%, por exemplo, para eleies de 1876 na Provncia, conforme tabela 1. Outra caracterstica marcante dos relatos a participao ativa dos votantes na eleio: a persistncia de Marteliano Pereira para registrar seu voto em Viana e as reclamaes feitas por diversos votantes ao longo dos relatos. Vale notar tambm a participao de um crioulo, Lino Antnio de Chagas, em So Mateus. Por fim, destaco a complexidade das relaes de poder manifestadas durante o rito das eleies. Um Juiz de Paz numa pequena vila no norte da Provncia poderia fazer parte de um

CAMPOS, A. P.; GIL, A. C. A.; SILVA, G. V. da; BENTIVOGLIO, J. C.; NADER, M. B. (Org.) Anais eletrnicos do III Congresso Internacional Ufes/Universit Paris-Est/Universidade do Minho: territrios, poderes, identidades (Territoires, pouvoirs, identits). Vitria: GM Editora, 2011, p. 1-12.

12

esquema de fraude vindo da cpula do Governo; ou um cidado cujo direito de voto fosse negado poderia mostrar sua indignao, causando grande tumulto que suspendesse todo processo eleitoral da parquia. REFERNCIAS ANAIS da Cmara dos Srs. Deputados. Rio de Janeiro. Tipografia do Imperial Instituto Artstico/ Imprensa Nacional, anos indicados ANAIS do Senado do Imprio do Brasil. Rio de Janeiro. Tipografia do Imperial Instituto Artstico/ Imprensa Nacional, anos indicados DAEMON, Bazilio Carvalho. Descoberta, Histria e Estatstica da Provncia do Esprito Santo. Vitria: Tipografia do Esprito-santense, 1879 OURM, Baro de. Les Dbats de Parlement Brsilien relatifs la Reprsentation Proportionnelle. In : La reprsentation proportionnelle: tudes de lgislation et de statistique compares, publies sous les auspices de la Socit pour l'tude de la reprsentation proportionnelle. Paris: F. Pichon, 1888 RELATRIOS de Presidncia de Provncia do Esprito Santo. Tipografia do Correio da Vitria, anos indicados SOUZA, Francisco Belisrio Soares de. O sistema eleitoral no Imprio; com apndice contendo a legislao eleitoral no perodo 1821-1889. Braslia: Senado Federal, 1979.