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Regimes Polticos, Formas e Sistemas de Governo

REGIME, FORMA E SISTEMA DE GOVERNO Parece complicado, e creio que no s parece como . O fato que desde os primrdios da humanidade, quando o homem comeou a se organizar em comunidade maiores, surgiu a necessidade de lderes e de governos que impedissem a anarquia. Infelizmente, apesar dos nossos desejos, no podemos prescindir da presena do Estado. Imaginem se cada um fosse viver a seu bel prazer, sem regras comuns de convivncia, sem leis, nem mecanismos de fazer com que os homens as crumprissem ? Creio que nossa espcie j estaria extinta h muito tempo. O fato que ao longo dos sculos o homem organizou o Estado e as diferentes formas de governo para evitar que cada um vivesse por seus prprios critrios, ou o pior, sob nenhum critrio. Ao longo deste processo evolutivo a histria nos apresenta as diversas maneiras pelas quais os homens se organizaram para viver em comunidades. H sculos, filsofos e, modernamente, cientistas sociais estudam as formas de organizao do poder. Essas diferentes formas so classificadas com trs critrios fundamentais: a origem, a distribuio e o controle do poder. Assim dependendo das fontes de legitimidade das principais funes polticas e de quem as exerce, de como as diferentes funes polticas esto distribudas e de como o exerccio do poder controlado, classificamos diferentes regimes polticos e distintas formas e sistemas de governo.

Regime poltico A grosso modo um regime poltico caracteriza-se pelas regras e instituies que regulam a disputa pelo poder poltico e o seu exerccio entre os cidados ou grupos sociais. A histria registrou dois tipos bsicos de regimes polticos: A) Regimes autocrticos B) Regimes democrticos A) As autocracias so regimes onde o poder poltico reside em uma nica pessoa. Existem trs fontes de legitimidade para regimes deste tipo: a divindade e a religiosidade, quando o titular do poder poltico considerado o representante divino que tem a misso de guiar e proteger seu povo; a fora e a inteligncia sobre humanas, normalmente atribudas aos chefes militares; as doutrinas poltico ideolgicas, que atribuem ao chefe de organizaes polticas o poder de dirigir e proteger seu povo. As democracias so regimes polticos onde a origem do poder esta no povo, no cidado. A distribuio do poder e o controle do seu exerccio, tambm esto nas mos do povo. Todos os membros da sociedade tem iguais direitos polticos. esse valor poltico que constitui a soberania popular, base da organizao de um regime democrtico.

Forma de governo Existem duas formas de governo : a monarquia e a repblica. A monarquia se define pela existncia de uma Casa real, instituio que constitu-se de uma famlia, guardi das tradies culturais e histricas da sociedade. A Casa real tem obrigao moral e poltica de proteger o pas, a nao e o seu povo. Para a croa exercer essa funo pertence a ela a direo geral do Estado. O chefe da famlia real o chefe de Estado. A repblica uma forma de governo onde nenhuma famlia ou indivduo o guardio das tradies da sociedade. A funo de guardio do pas pertence ao Estado, que uma organizao pblica. Para que o Estado exera esta funo necessrio que algum assuma sua direo. Alm da funo de chefia de Estado, tanto as monarquias quanto as repblicas existe uma outra funo fundamental: governar o pas. Sistemas de governo Existem duas formas para a organizao dos governos nos diferentes pases, so elas denominadas sistemas de governos Existem trs sistemas de governo: A) Monocrtico As funes executivas e legislativas esto sob a tutela de um chefe supremo (religioso, militar, de um partido) B) Parlamentarista C) Presidencialista Nos governos parlamentaristas as chefias de Governo e Estado esto separadas. O rei ou o presidente (conforme a forma de governo) o chefe de Estado, e o Primeiro Ministro o chefe de governo. A fonte de legitimidade do governo esta no parlamento, eleito pelo povo. A populao elege seus representantes (deputados), e os partidos que obtiverem a maioria iro constituir o governo. No presidencialismo a chefia do Estado e de governo esto na mesma pessoa. A fonte de legitimidade decorre diretamente do eleitorado. Governo presidencial significa governo organizado autonomante pelo presidente e chefiado por ele, governo parlamentar significa governo organizado pelo parlamento e chefiado por um parlamentar, aceito pela maioria dos deputados. Parece-nos desnecessrio discutir as vantagens do regime democrtico sobre o autocrtico. a evoluo natural dos regimes de governos levam a estas concluses. Quanto a isto no h discusses. Agora quanto a questo da forma e sistema de governos que um pas deve adotar, creio que h espao para reflexo e discusso. Ao adotar a forma republicana, os novos lderes polticos, apesar da promessa de um plebiscito, acharam que a repblica presidencialista era a forma que mais convinha ao Brasil. Todas as outras formas de governos eram vistas como inadequadas ao desenvolvimento do pas, e os defensores da monarquia eram logo tachados de reacionrios e saudosistas de uma forma de governo que j tinha dado o que tinha de dar. Logo comeou-se falar na clausula ptrea, isto a constituio do Brasil republicano, nem

aceitava discutir democraticamente a forma de governo, quem discordasse que sofresse as penas da lei. A tal clausula ptrea que os republicanos logo trataram de colocar na Constituio, impedia a organizao de partidos monarquistas, bem como a organizao nos termos da lei de agremiaes ou associaes que defendessem esta forma de governo. Vale ressaltar que no segundo reinado, os republicanos tiveram toda a liberdade para expor suas idias, organizarem-se em partido poltico, realizarem congressos. A liberdade de pensamente estava garantida, e encontrava em D. Pedro II um forte defensor. de estranhar que esta gente, que gozou de todas estas prerrogativas, quando assume o poder, probe qualquer forma de organizao de um partido monrquico.