TTULO DE LA PONENCIA: Una propuesta metodolgica para el anlisis de las demandas formativas de la poblacin a travs del anlisis de los

registros administrativos de empleo

TTULO DEL SIMPOSIO: Investigacin sobre competencias transversales para el empleo y planes de formacin para universitarios

COORDINADOR DEL SIMPOSIO: DR. Luis Alberto Garca Garca (Universidad de La Laguna)

AUTORES: Dr. Luis Garca Garca. Catedrtico de Psicologa de la Educacin de la Universidad de La Laguna. Carlos Daz Prez. Doctorando en la Universidad de La Laguna.

DIRECCIN: Despacho A3-21, Facultad de Psicologa. Universidad de La Laguna. Campus de Guajara s/n C.P. 38205. San Cristbal de La Laguna, Tenerife

TELFONO: 922 31 75 51 / 922 31 65 02 (ext. 6786)

E-MAIL: lagarcia@ull.es

RESUMEN: La transparencia es un valor de gran importancia en cualquier servicio; saber qu esperar del mismo marca la actitud general de los agentes implicados en l. En este sentido, resulta obvio que en el sistema educativo debe contar con una serie de indicadores fiables y vlidos en cuanto a la insercin laboral de los y las titulados/as, de tal forma que la orientacin educativa y laboral y la propia oferta educativa puedan beneficiarse de la informacin necesaria para mejorar la toma de decisiones de alumnado, agentes educativos y administraciones. De entre las posibles metodologas de anlisis de la insercin laboral la ms conocida es la de encuestacin a egresados y potenciales contratadores. Si bien este acercamiento a la realidad de los titulados resulta muy provechosa dados sus importantes beneficios, no est exenta de ciertas limitaciones y sesgos inherentes a su condicin de estudio forzosamente muestral. Como respuesta a ello, desde la Universidad de La Laguna venimos desarrollando, desde el ao 2003, una metodologa de anlisis de la insercin laboral de los titulados con la que hemos desarrollado anlisis trasversales y longitudinales de las trayectorias de ms de cincuenta mil egresados. El objetivo de la presente comunicacin es, precisamente, el mostrar las principales caractersticas de esta metodologa de anlisis y sus aplicaciones prcticas, educativas, estratgicas y sociales.

PALABRAS CLAVE: INSERCIN LABORAL, EMPLEO, OCUPABILIDAD, DEMANDAS

FORMATIVAS, METODOLOGA

1. CONTEXTO

Uno de los pilares fundamentales de la Educacin Superior se sustenta en la capacidad que tienen las instituciones para dar respuesta a la necesidad social de disponer de personas altamente cualificadas que se integren en el tejido productivo, aportando al mismo sus competencias personales y profesionales y permitiendo, de esta manera, el avance hacia una sociedad basada en el conocimiento, con unos patrones de comportamiento diferentes a los establecidos durante la era post-industrial. La construccin de una Sociedad del Conocimiento (y del Talento) se fundamenta en principios diferentes a los que las sociedades haban utilizado hasta hace unos pocos aos. Las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC), la transformacin de un mundo dividido en dos bloques a un mundo multipolar, el crecimiento econmico de los llamados pases emergentes y muchos otros factores evidenciados durante las dos ltimas dcadas han causado que las necesidades de cualificacin de los trabajadores y trabajadoras cambien. Si bien en pocas anteriores, para los perfiles de alto nivel de cualificacin, destacaba el papel de la erudicin y la especializacin como elementos centrales de la cualificacin profesional, la sucesin de cambios vertiginosos en cuanto a las necesidades de las empresas y de la sociedad provoca que elementos como la adaptabilidad, la creatividad y el aprendizaje permanente parecen haber tomado el relevo en cuanto a competencias esenciales en el trabajo de alta cualificacin. Las universidades, en su papel de referencia fundamental de la formacin cientfica, tcnica y cultural, tienen la obligacin social de dar respuesta eficiente a estas demandas y, por tanto, necesitan conocer cules son, analizando la realidad del mercado de trabajo y la correspondencia de su oferta educativa con las demandas de ste. Esto, obviamente, no quiere decir que las universidades deban considerar este aspecto nicamente, pero s que representa uno de los pilares fundamentales de equilibrio en la relacin Universidad Sociedad. La Psicologa de la Educacin, en virtud de su foco en los procesos de enseanza aprendizaje, no es en absoluto ajena a estas cuestiones, debiendo entender qu se espera de la Educacin Superior para plantear teoras e investigacin emprica

conducente a un alineamiento entre los objetivos de la misma y las prcticas cotidianas que en ella se dan. El anlisis de la insercin laboral de los titulados y tituladas universitarias (as como de cualquier otro egresado del sistema educativo reglado o de planes de formacin ocupacional) representa una valiosa herramienta que permite observar los cambios en las necesidades del tejido productivo y, por tanto, constituyen una fuente bsica de informacin para la reorientacin de metodologas de enseanza, evaluacin y, en resumen, de diseo de la oferta educativa. En este sentido, y al abrigo del Proceso de Bolonia, durante la ltima dcada se han venido desarrollando en distintos lugares de Europa y de todo el mundo importantes esfuerzos en el mbito del seguimiento de la insercin laboral de los titulados y tituladas universitarias.

2. DIAGNSTICO Entre los trabajos recogidos en este mbito existe una gran diversidad, dndose variaciones en funcin del colectivo de participantes (egresados, estudiantes, empleadores, etc.), mbito espacio-temporal de estudio o variables a analizar (satisfaccin con la insercin, situacin laboral actual, relacin entre puesto de trabajo y formacin acadmica, etc.). Estas distintas perspectivas han sido abordadas habitualmente desde dos acercamientos metodolgicos principales, el de la encuestacin y el del estudio de los registros administrativos, objetivo de la presente comunicacin. Si bien la metodologa de encuestacin permite analizar aspectos cualitativos de enorme inters para la investigacin, la explotacin estadstica de los registros administrativos cumple una serie de objetivos relevantes, como son los siguientes: Facilita a los gestores pblicos una herramienta de anlisis de la realidad para adaptar las polticas pblicas de empleo a las necesidades sociales. Permite a los gestores educativos conocer las demandas del tejido productivo y el nivel de ajuste de los ttulos ofertados a dichas demandas. A los equipos directivos de los centros educativos les proporciona informacin sobre los sectores econmicos y ocupaciones en las cuales se insertan sus titulados.

A los servicios de orientacin y a los propios titulados les permite obtener informacin sobre oportunidades emergentes de empleo para los egresados de una determinada titulacin.

En el cumplimiento de estos objetivos, el anlisis de los registros administrativos presenta una serie de ventajas sobre otras posibilidades metodolgicas, si bien no se encuentra tampoco est exento de limitaciones y sesgos. Bajo coste econmico. Estudio poblacional, no muestral. Permite la automatizacin de los procesos de explotacin estadstica. Dada la redundancia de algunos datos registrados en distintas fuentes administrativas, permite la deteccin de incoherencias en la mecanizacin de los mismos o en el propio proceso de diseo de las bases de datos. Permite el seguimiento de los titulados y tituladas en distintos momentos y lugares, independientemente de que stos mantengan sus datos de contacto invariables o no. Dada la utilizacin de estndares en cuanto a nomenclaturas y cdigos, se facilita la interoperabilidad entre distintas lneas de investigacin, pudiendo ser transferibles algunos de los procedimientos estadsticos utilizados, con modificaciones mnimas, a otros mbitos de estudio. Por otra parte, tal y como se mencion, el anlisis de los registros administrativos se encuentra tambin con algunas limitaciones, como son las que se indican a continuacin: No permite el anlisis de datos correspondientes con la percepcin subjetiva de la persona (ni de otros agentes del mercado laboral o del sistema educativo) acerca de su situacin, trayectoria laboral u otros aspectos de su insercin laboral. La comparacin de los datos recogidos en distintos momentos del tiempo est sujeta a la variacin de las normativas laborales y las nomenclaturas y cdigos oficiales empleados.

Los datos recogidos en los registros administrativos no siempre se corresponden con la realidad cotidiana del mercado laboral, especialmente en lo que se refiere al desempeo real en los puestos de trabajo.

La variable ms precisa que puede incluirse en los anlisis de registros administrativos es la ocupacin del puesto de trabajo, no siendo posible el estudio de las funciones desempeadas o de otros aspectos relacionados con el desempeo cotidiano del trabajo.

Requiere del compromiso institucional de las entidades depositarias de dichos registros, por lo que est sometido a las variaciones de los responsables de dichas entidades.

La fuente de registros administrativos ms utilizada en este tipo de estudios es la base de datos de contratos y demandas de empleo registradas en los Servicios Pblicos de Empleo (SPE) de las distintas comunidades autnomas las cuales, si bien se encuentran gestionadas a nivel regional, mantienen un formato unificado definido por el Servicio de Empleo Pblico Estatal (SEPE); a este sistema de informacin se le denomina S.I.S.P.E. (Sistema de Informacin de los Servicios Pblicos de Empleo). Cabe destacar que este registro, si bien es representativo del empleo en el global de la poblacin, deja fuera de su anlisis a los colectivos que no corresponden a trabajadores y trabajadoras contratados por cuenta ajena, como son los trabajadores autnomos y los funcionarios pblicos, tanto con plaza en propiedad como interinos. Por tanto, aunque el uso de estos registros ofrece una perspectiva cuantitativa muy amplia, un estudio integral y comprensivo del mercado laboral requiere de la combinacin con otras fuentes de datos que clarifiquen las lagunas de los registros gestionados por el SEPE. Otra fuente de datos con inters dentro del estudio de la insercin laboral de los titulados es la de los registros administrativos disponibles en la Tesorera General de la Seguridad Social y que conforman la denominada Vida Laboral de los trabajadores. Esta va ha sido tradicionalmente menos utilizada en la investigacin, por varias razones. Una de ellas es la complejidad intrnseca de utilizar una fuente de datos muy valiosa, pero que no est diseada para su explotacin estadstica; la otra, ms relevante que la primera, es la lgica cautela de las administraciones pblicas a la hora de facilitar datos que recogen elementos tan sensibles como prestaciones, bajas laborales, perodos

de empleo y desempleo, etc. En este sentido, existen dos grandes ventajas de la combinacin de los datos provenientes del S.I.S.P.E. con los registrados en las vidas laborales; una de ellas es la posibilidad de integrar en el estudio las altas y bajas de los egresados universitarios como trabajadores autnomos, algo no posible mediante los datos de los S.I.S.P.E. La otra gran ventaja es que, mientras que la gestin de los registros de los SPE est delegada en las comunidades autnomas (aunque el SISPE recoja dichos datos para la elaboracin de estadsticas oficiales), los datos contenidos en las vidas laborales estn centralizados, por lo que es posible abarcar todo el territorio nacional y realizar un seguimiento de la movilidad de los egresados y egresadas a lo largo del tiempo por las distintas provincias de la geografa espaola. Sin embargo, el estudio de las vidas laborales no est exento de lagunas, y son especialmente referidas a la poca informacin sobre los puestos de trabajo desempeados o las caractersticas de las empresas contratantes en el caso de trabajos por cuenta ajena. Sin embargo, sus caractersticas hacen que esta fuente de datos sea especialmente til a la hora de realizar un seguimiento temporal de las distintas situaciones laborales de la persona y a lo largo del territorio y a la hora de tener una fuente de contraste con respecto a la informacin proporcionada por el S.I.S.P.E. Adems de estas dos fuentes de registros administrativos principales, la Encuesta de Poblacin Activa (E.P.A.) supone una fuente de datos de claro inters para el contraste entre los dato obtenidos por las dos fuentes mencionadas anteriormente. Si bien no tiene el carcter de explotacin de registros administrativos, su amplitud, su continuidad en el tiempo y el poseer la cualidad de ser la fuente de datos sobre empleo comparable con otras regiones y pases de Europa la convierten en una referencia necesaria en la investigacin sobre la insercin laboral de titulados universitarios. La E.P.A., realizada de forma trimestral por el Instituto Nacional de Estadstica, aporta como principales indicadores las tasas de empleo, paro y actividad, permitiendo su clculo tanto para la poblacin en general como para los distintos gneros o niveles de estudios finalizados. Una limitacin a su alcance es que su carcter muestral no permite analizar de forma fiable las distintas titulaciones, sino que limita su alcance a la poblacin universitaria tomada globalmente. Adems de la E.P.A., otras encuestas oficiales como la Encuesta Trimestral de Coste Laboral, sobre tiempo trabajado, estructura salarial y otras fuentes administrativas no

gestionadas por el Instituto Nacional de Estadstica como las estadsticas de trabajadores afiliados a la Seguridad Social, de autorizaciones de trabajo a extranjeros, etc. suponen apoyos importantes en el abordaje de la insercin laboral de titulados universitarios. Por ltimo, cabe hacer una mencin especfica a la metodologa ms utilizada tradicionalmente en el estudio de la insercin laboral, la realizacin de estudios muestrales especficos mediante encuestacin. stos tienen los inconvenientes principales de su alto coste y de recoger datos de muestras reducidas que pueden tener sesgos de cara a la extrapolacin de resultados a la poblacin, aunque presentan la importante ventaja de poder indagar sobre aspectos muy concretos de la realidad como, por ejemplo, creencias, actitudes, nivel de satisfaccin de los implicados, necesidades, etc. Obviamente, no slo es posible complementar ambos acercamientos (la encuestacin y el estudio de los registros administrativos), sino que resulta deseable, ya que abordan aspectos parcialmente solapados de la realidad laboral. se es, precisamente, el leitmotiv de la presente comunicacin: la propuesta de la integracin de ambos acercamientos metodolgicos con el fin de propiciar un mejor entendimiento de la dinmica del mercado laboral y, por tanto, de facilitar la toma de decisiones sobre la oferta de Educacin Superior.

3. SOLUCIN Ante las posibilidades brindadas por la explotacin estadstica de registros administrativos, desde el equipo investigador que presenta este simposio se ha venido desarrollando desde el ao 2003, con la colaboracin del Observatorio Canario del Empleo y la Formacin Profesional y el equipo de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria dirigido por el Doctor Jos Juan Castro, una serie de trabajos de investigacin sucesivos que han permitido ir ampliando el mbito de anlisis a partir del acercamiento a la realidad laboral de los egresados desde distintos enfoques. Las fuentes principales de datos que se han utilizado en este trabajo son las siguientes: Registros administrativos de los egresados y egresadas de las universidades de La Laguna y de Las Palmas de Gran Canaria.

Registros administrativos de contratos y demandas de empleo gestionados por el Servicio Canario de Empleo.

A raz de los estudios realizados entre los aos 2004 y 2008 utilizando principalmente dichas dos fuentes de datos, a partir de dicha fecha se pudieron incorporar al anlisis otras dos fuentes de inters: Registros administrativos de los titulados de postgrado de la Universidad de La Laguna. Datos correspondientes a las vidas laborales proporcionados por la Tesorera General de la Seguridad Social. La unin de las dos primeras fuentes de datos citadas se realiz mediante la colaboracin con el Observatorio Canario del Empleo y la Formacin Profesional (OBECAN) y para ello se utiliz el identificador de la persona fsica (el DNI, NIE o Pasaporte) como campo clave para el cruce, de tal forma que se generaron consultas sucesivas sobre la base de datos de contratos y de demandas de empleo. De dichas consultas se generaron tablas intermedias de datos que contenan tantos registros como situaciones de alta en el sistema para una persona dada, lo cual hace necesario agregar dichos datos para hacer comparables los datos referidos a distintas personas. Para ello se construyeron una serie de intervalos temporales, que constituyen el elemento clave de la metodologa de anlisis aqu propuesta y que se explicarn ms adelante. Una vez agregados los datos en registros nicos para cada persona e incorporados los datos referidos a los egresos en programas de postgrado (anteriormente no haba sido posible por no estar disponibles dichos datos), se procedi a extraer nuevamente los identificadores nicos de las personas, convertir dicho campo al formato exigido por la Tesorera General de la Seguridad Social y remitir los mismos en ficheros de texto de una longitud determinadas, que fueron devueltos en un formato de texto plano con el contenido de las vidas laborales de las personas correspondientes. Para transformar dichos ficheros en una base de datos se desarroll una aplicacin informtica que desechaba los caracteres irrelevantes (espacios, saltos de lnea, etc.) y transformaba el texto original en una serie de registros integrados por las variables de inters. El procedimiento de integracin mediante la construccin de intervalos temporales, que explicaremos a continuacin, permiti la construccin de una tabla nica de datos con

un registro individual para cada persona, integrando finalmente informacin referida a los siguientes aspectos: Datos de alumnado que ha egresado en ambas universidades canarias entre los aos naturales 2002 y 2007. En ella se incluyen variables sociodemogrficas (fecha de nacimiento, gnero, municipio de residencia, etc.) y variables acadmicas (titulacin cursada, promedio de calificaciones acadmicas, fechas de entrada y salida del estudio, etc.). Contratos registrados por el Servicio Canario de Empleo. Est constituida por el resumen de los distintos contratos laborales registrados por el Servicio Canario de Empleo correspondientes a los alumnos y alumnas recogidos en la base de datos de las universidades a partir de la fecha de salida de la titulacin. ste resumen aglutina distintas variables (tipo de contrato, ocupacin del contrato, actividad econmica de la empresa contratante, nmero de trabajadores de la misma, etc.) correspondientes al ltimo contrato registrado en determinados perodos temporales contados a partir de la fecha de salida de la titulacin. Los intervalos temporales comprenden los seis meses posteriores al egreso, un ao, dos, tres y cinco aos posteriores. Demandas registradas por el Servicio Canario de Empleo. Demandas registradas por el Servicio Canario de Empleo correspondientes a las personas recogidas en la base de datos de alumnado universitario. Por tanto, en ella aparecen todas las demandas de empleo de dichas personas a partir de la fecha de salida de la titulacin, condensando los datos de la ltima demanda habida durante cada uno de los cinco intervalos temporales mencionados anteriormente. Datos de postgrado de la Universidad de la Laguna. Datos referidos a la finalizacin con la calificacin de apto en estudios de postgrado de la Universidad de La Laguna, ya fueran stos estudios de mster o experto universitario, programas de doctorado o postgrados oficiales. Datos correspondientes a la vida laboral de la persona. Si bien los registros de vidas laborales incluyen informacin referida a percepcin de prestaciones, bajas laborales, etc. para la lnea de investigacin seguida hasta el momento se han empleado exclusivamente los datos referidos a la actividad/inactividad laboral, tanto por cuenta ajena como por cuenta propia, incluyendo variables como las fechas de altas y bajas de la situacin laboral, el Rgimen de la Seguridad Social

al que se refiere, el Grupo de Cotizacin a la S.S. y la provincia del centro de trabajo, obtenida a partir de los dos primeros dgitos del Cdigo de la Cuenta de Cotizacin a la Seguridad Social de la empresa o la actividad como trabajador por cuenta propia.

Obviamente, la integracin de las distintas fuentes de datos requiere de una lgica temporal y de significado que le otorgue coherencia al resultado final de tan ingente cantidad de datos. Por ello, el elemento clave para la construccin de esta base de datos es, como se coment anteriormente, la construccin de intervalos temporales que toman como referencia universal la fecha de finalizacin de la titulacin de grado. Para ello, y dado que en la base de datos del alumnado universitario slo se contempla el mes y ao de finalizacin, se asign de forma predeterminada el da quince del mes de referencia como punto de partida y se crearon seis intervalos temporales para resumir la informacin contenida en las diversas fuentes de datos, para lo cual se compar la fecha de alta de cada registro con la fecha de salida de la titulacin, categorizando el resultado en los citados seis intervalos: Situaciones registradas antes del egreso. Situaciones registradas entre el egreso y los seis meses posteriores. Situaciones registradas entre los seis meses y el ao. Situaciones registradas entre el ao y los dos aos. Situaciones registradas entre los dos y los tres aos. Situaciones registradas entre los tres y los cinco aos.

As, para cada uno de los citados intervalos temporales se tuvieron en cuenta, entre otras, las variables que se citan a continuacin: 1. Contratos registrados en S.I.S.P.E. Datos referidos al ltimo contrato registrado dentro del perodo de referencia: a. Tipo de contrato. b. Ocupacin del contrato. c. Grupo de ocupacin del contrato. d. Municipio del centro de trabajo.

e. Actividad econmica del empleador. f. Grupo de actividad econmica del empleador. g. Nmero de trabajadores de la empresa.

2. Demandas registradas en S.I.S.P.E. Datos referidos a la situacin de la demanda al finalizar el perodo de referencia: a. Ocupacin principal de la demanda de empleo. b. Duracin temporal de la situacin de demanda de empleo. c. Consideracin de la demanda como correspondiente a un Parado de Larga Duracin. d. Actividad econmica asociada a la demanda de empleo (actividad econmica de la ltima empresa contratante, o bien demanda sin empleo anterior).

3. Registros de vidas laborales: Integra variables dicotmicas de resumen de la situacin laboral de la persona durante el perodo y datos referidos a la ltima alta en la Seguridad Social registrada durante el perodo de referencia: a. Marcador de insercin por cuenta ajena o propia. Identifica si la persona ha tenido al menos un contrato por cuenta ajena o una alta como trabajador autnomo durante el perodo. b. Marcador de insercin por cuenta ajena. c. Marcador de insercin por cuenta propia. d. Grupo de cotizacin a la Seguridad Social de la ltima alta del perodo. En caso de que la ltima alta producida haya sido como trabajador/a autnomo/a, se asigna dicho valor al grupo de cotizacin. e. Provincia de la ltima alta en la Seguridad Social durante el perodo.

Adems de las variables especficas para cada uno de los intervalos temporales, el proceso de integracin de fuentes de datos permiti la obtencin de una serie de variables derivadas destinadas a localizar en el espacio y el tiempo la primera insercin de la persona, entre las cuales destacan las siguientes: a. Provincia de la primera alta de la persona en la Seguridad Social.

b. Momento de la insercin por cuenta propia o ajena. Intervalo de tiempo en el cul la persona registra la primera situacin de alta en los registros de la Seguridad Social. c. Momento de la insercin por cuenta propia. d. Momento de la insercin por cuenta ajena.

Asimismo, se construyeron una serie de intervalos temporales de carcter mensual contados a partir de la fecha del egreso, generndose dos grupos de variables que resumen la situacin laboral de la persona en cada uno de los setenta y dos meses posteriores a la fecha del egreso. Dichos grupos de variables son: a. Situacin de la persona en el mes de referencia. En esta serie temporal se analiza qu tipo de situacin registr la persona el da 15 del mes de referencia. En caso de coincidencia de varios registros, se toma el primer valor disponible de la siguiente jerarqua: autnomo, contratado y sin alta durante el perodo. b. Grupo de cotizacin del alta activa en el mes de referencia. Al igual que en la anterior serie temporal, se registra el grupo de cotizacin del alta activa en el da 15 del mes de referencia. En caso de coincidencia de varios registros, se recoge el grupo de cotizacin correspondiente a un mayor nivel de cualificacin profesional.

4. RESULTADO Esta base de datos resultante se gestion y explot, en las primeras fases de esta lnea de investigacin, mediante el software de anlisis estadstico SPSS, si bien con posterioridad, y a travs de la infraestructura tecnolgica del Observatorio Canario del Empleo y la Formacin Profesional (OBECAN), se integr en un sistema de data warehouse y data mining mediante el cual se transformaron las variables de origen en atributos (variables nominales) e indicadores (variables de escala). El acceso a los datos, una vez integrados en dicho sistema, se realiza mediante una interfaz web que, a su vez,

permite la exportacin de datos a hojas de clculo, documentos en formato Adobe Acrobat o a formato HTML, entre otras opciones. La implementacin de este sistema de explotacin estadstica ha permitido, durante los aos de trabajo en esta lnea de investigacin, obtener una serie de productos finales de distinto tipo: Cuadros de mando, los cuales representan un volumen reducido de informacin crtica para la toma de decisiones. A travs de sistemas de filtro y de sus posibilidades para gestionar alertas grficas que avisen al usuario de la adecuacin de los datos a unos patrones previamente establecidos, este tipo de productos resulta especialmente til para los gestores de las instituciones educativas y laborales a las que concierne el contenido. Documentos integrados que incorporan los resultados clave de distintos informes descriptivos presentados en forma de tablas de datos y grficas. Al igual que los cuadros de mando, una vez diseado este tipo de documentos, la actualizacin de los datos que contienen se realiza de forma automatizada, cargndose el ltimo dato disponible de manera dinmica. Informes SIG (Sistemas de Informacin Geogrfica). A partir de los datos exportados desde el interfaz de usuario se obtuvieron datos que se introdujeron en sistemas SIG que generan mapas dinmicos que muestran la distribucin geogrfica de los indicadores de inters. Dada su naturaleza, es una herramienta indicada para su uso por parte de administraciones con competencias territorializadas.

En marzo de 2009 este acercamiento metodolgico se present oficialmente en las I Jornadas de Empleo y Universidad celebradas en la Isla de La Palma, en las cuales se plantearon, por parte de las veintisis universidades y los siete observatorios autonmicos de empleo reunidas en torno a tres mesas de trabajo, algunas conclusiones que siguen teniendo vigor en la actualidad. En concreto, se destacan a continuacin las que mayor vinculacin tienen con el contenido aqu presentado: Es necesario implementar mecanismos que permitan la creacin y la estabilidad temporal y presupuestaria de los observatorios universitarios de empleo.

Resulta fundamental para las universidades el anlisis de las nuevas necesidades en cuanto a competencias personales y profesionales de los egresados. Es necesario crear espacios de trabajo que permitan el intercambio de informacin entre universidades y con administraciones pblicas con competencias en empleo y formacin.

Resulta una necesidad estratgica que las distintas universidades puedan tener acceso a los datos recogidos en S.I.S.P.E. y en la Tesorera General de la Seguridad Social, en el mbito de sus competencias y con las debidas garantas tcnicas y jurdicas.

En la actualidad, a pesar de que han pasado cuatro aos de aquellas jornadas, las conclusiones de sus mesas de trabajo siguen vigentes. A pesar de que la situacin de crisis econmica existente ha llevado y est llevando a importantes reducciones presupuestarias, los autores entienden que hay servicios que, por responsabilidad social, las universidades deben mantener a pesar de las estrecheces, mxime cuando el coste de mantenerlos es tan reducido como en el caso de los procedimientos expuestos aqu. En este sentido, no es necesario crear nada nuevo, sino aprovechar y mejorar un camino en el cual hay pasos ya andados.