Amaru

Cuadernos de

UNIVERSIDAD PERUANA Crisis & Perspectivas

Jess Manya Salas

Los estudiantes y docentes asistentes del Encuentro Nacional de Dilogo Regional y la Comunidad Nacional de Partidos Regionales, trabajaron una primera aproximacin a la Universidad Peruana, a partir de una propuesta del cc. Jess Manya Salas; auscultando la complejidad de la crisis que atraviesa: en su relacin con la sociedad, la ciencia, el desarrollo y el progreso; la conducta y las tendencias de la propuesta acadmica actual; la gestin y administracin; el papel y los alcances de la autonoma, con relacin al estado neoliberal y al proceso de transicin de la humanidad. Debatieron el comportamiento actual de los miembros de la comunidad universitaria: docentes, estudiantes, trabajadores administrativos, autoridades; sus gremios y expresiones polticas e ideolgicas. Estando explcito de que se trata de una propuesta en construccin por tanto perfectible, discutible y polmico. LOS ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA REFORMA UNIVERSITARIA Si bien los postulados de la reforma universitaria, alcanz una dimensin continental en 1918 con el Grito de Crdova, en el pas los primeros hitos fueron enarbolados por la Asociacin Universitaria del Cusco en 1909, que declararon una huelga universitaria contra la universidad teolgica y colonial, personalidades como Uriel Garca, Lus E. Valcrcel, entre otros, fueron los que enfrentaron la clausura reclamada por terratenientes y curas, aceptada inicialmente por parte de Augusto B. Leguia, que tuvo que negociar la medida, ante la extensin a toda la regin y al pas de la insurreccin estudiantil. Postulados como el cogobierno estudiantil; docencia y asistencia libre; revisin de los mtodos y contenidos de enseanza; extensin universitaria a la sociedad, fue incorporada al lenguaje universitario y a las nuevas autoridades que emergieron de la Huelga. Esto se cimentara ms con la realizacin del I Congreso de la Federacin de Estudiantes del Per en 1920 en el Cusco, que entre otras de sus propuestas, surgieron las Universidades Populares como instrumentos de relacin con la sociedad y los movimientos populares emergentes. De 1919 a 1923 la Universidad de San Marcos se convertira en el nuevo centro de la reforma universitaria, con el aporte de experiencias y procesos de todo el continente. Desde entonces la lucha, por ampliar y fortalecer los postulados de la reforma universitaria y por otro las fuerzas que propugnan la regresin y la contra-reforma universitaria son permanentes. Los resultados de la aplicacin de la Ley Universitaria, sus estatutarias y sus gobiernos; reflejan los procesos polticos por el que ha atravesado el pas. As por ejemplo postulados: como la elitizacin, la desideologizacin, departamentalismo

versus facultades, como proyectos en la universidad, antecedieron a la ofensiva total del neoliberalismo en la dcada pasada. En este escenario crearon las condiciones ideolgicas y el sustento doctrinario para el triunfo de la universidad neoliberal y autoritaria, sobre las universidades populistas y masificadas de los setenta, a las que quedaron atados los gremios universitarios y sus voceros polticos de la vieja izquierda. Las fuerzas progresistas acadmica y polticamente no fueron capaces de levantar una alternativa de una nueva universidad o relanzar una nueva oleada de la reforma universitaria, se quedaron administrando la crisis de la universidad populista, que permiti a la derecha lanzar la contra-reforma universitaria ms peligrosa y retrograda, autoritaria y dogmtica, que es la universidad actual que tenemos y ante cuyas crisis y desenlace asistimos. LA UNIVERSIDAD ANTE LA TRANSICIN DE LA HUMANIDAD Y EL PAS. Una de las cuestiones fundamentales de la Universidad, es la nueva ubicacin y rol como institucin, en el marco de las grandes mutaciones de la humanidad, la ciencia, la cultura, la economa, el conocimiento, entre otras variables. La universidad, se encuentra retrazada frente a los retos de velocidad y oportunidad de los cambios que la civilizacin actual exige. La Universidad Peruana como parte de la institucionalidad del viejo estado, se encuentra en un alto grado de descomposicin, incompetencia y corrupcin; como casa de la ciencia no responde a los nuevos retos de la profesionalizacin; escasa presencia e incidencia en la sociedad y en sus aspiraciones de desarrollo; incapacidad autonmica para auto generarse como fuerza de cambio, por el papel corrosivo de los grupos de poder, la corrupcin de autoridades. La Universidad populista y masiva de los setenta y ochenta; como la Universidad privatista y tecnocrtica del neoliberalismo de ahora; han fracasado y las nuevas rutas de cambio, an son embrionarias para una nueva Reforma Universitaria, porque sus fuerzas impulsoras como los estudiantes y los buenos profesores, an no se constituyen en una fuerza social transformadora. LA CRISIS DE LA UNIVERSIDAD ACTUAL LA UNIVERSIDAD ANTE LA CIENCIA Y EL HUMANISMO El siglo XXI como la era del conocimiento y la informacin, obliga tener un nuevo rol a la universidad, en la elaboracin y desarrollo de la ciencia y tecnologa; la Universidad Peruana por falta de infraestructura material; formacin profesional de la docencia; recursos para la investigacin, etc. no tiene condiciones para una autogeneracin y readecuacin de sus funciones, para acompaar los retos que impone la revolucin tecnocientfica; la asimetra de las universidades de los pases ricos frente a los

pobres, de las universidades privadas frente a las pblicas es una tendencia objetiva. La Universidad ha renunciado a su autonoma profesional y como casa de la ciencia, frente a la investigacin financiada por las entidades privadas en funcin del mercado. Ha cedido espacio tambin en este terreno frente a las ONGs, que son las receptoras de la cooperacin internacional, al desconfiar las financieras de la universidad pblicas por el grado de corrupcin en sus gastos. Por otro lado los escasos talentos que salen de las universidades, fugan al exterior o las actividades privadas en la bsqueda de mejores oportunidades. La Universidad ha deshumanizado el conocimiento acadmico; promoviendo el tecnocratismo y el utilitarismo; la cultura del aprovechamiento y el individualismo egosta, ha reemplazado a la cultura humanista y tolerante que debe acompaar a un profesional, como ciudadano comprometido con su sociedad y su pas. La Universidad ha perdido su rol crtico al conocimiento, por automutilacin y anacronismo de los docentes universitarios, que amparados en el derecho al trabajo, ha legalizado la mediocridad y opuesto a la ctedra paralela, el derecho a tacha, como forma de mejorar la competitividad profesional tan necesaria en estos tiempos. La Universidad se encuentra alejado de los nuevos paradigmas del desarrollo, de la transformacin de la naturaleza del trabajo y organizacin de productores, de la defensa del medio ambiente, el mejoramiento de la calidad de vida. Paradjicamente pese a la promocin del tecnocratismo y el utilitarismo de la universidad neoliberal de estos tiempos, se encuentra ms alejado de los grandes retos que exige los cambios de las fuerzas productivas, la competitividad, etc. Finalmente la universidad, ha dejado de ser la casa de la especializacin profesional, con el surgimiento de otras instituciones generadoras y complementarias del conocimiento. La acreditacin de las facultades y universidades, como un proceso de calificacin, tiene limitaciones, por la escasa voluntad de docentes de aceptar esta calificacin, como por el mecanismo y rgano responsable de acreditar, que tiene las mismas limitaciones del caso. O en caso contrario la acreditacin se realiza y califica sobre variables estadsticas, fcticas y competitivas, como si se tratara de un control de calidad de mercanca y no una casa de estudios, compuesto por seres humanos, cuyos objetivos son distintos a la lgica del mercado.

LA UNIVERSIDAD Y LA AUTONOMA Una de las banderas ms afectadas de la Reforma Universitaria es la autonoma; en los setenta el estado populista y monoplico busc corporativizarla a travs de comisiones interventoras y el control del presupuesto. Ahora la visin neoliberal que enfatiza a las universidades como negocio, violenta la autonoma universitaria con la fuerza del dinero y del mercado. Los directorios y promotoras tienen la decisin con el voto de sus acciones, en reemplazo de la participacin y cogobierno de la comunidad universitaria. El Ministerio de Economa y Finanzas o la empresa privada en otro caso, al decidir los techos presupuestales, desconocen la autonoma administrativa y econmica al someterlos a sus decisiones. La falta de incentivos e inversiones para la investigacin cientfica, recorta la autonoma universitaria en la promocin del desarrollo y el conocimiento, o en otros casos la subordinacin profesional y acadmica a otras entidades o superposicin de universidades sobre otros en particular escudados en la profesionalizacin a larga distancia. LA UNIVERSIDAD: GESTIN Y ADMINISTRACIN Los gobiernos universitarios se caracterizan por su conducta autoritaria, burocrtica, improductiva y corrupta; amparados en las normas legales de la actual ley universitaria. La poca del fujimorismo creo las condiciones para el surgimiento de camarillas y grupos, totalmente ajenos a propuestas polticas o programticas comprometidas a la universidad, por tanto, ajenas al control poltico y social. La cultura de los independientes y tcnicos se consolid como prctica corrosiva para no dar cuenta a nadie de las gestiones. El presupuesto universitario en casi un 90 % destina sus gastos a su funcionamiento: pago de planillas y pagos sociales y apenas un 10 % para los gastos de inversin destinados a los estudiantes y gastos para la investigacin e infraestructura; esta realidad es una deformacin y justificacin del poder burocrtico. Los intereses de los estudiantes, los reales destinatarios finales de la universidad, estn abandonados y contrapuestos a los intereses de los docentes y administrativos que se reparten la escasa torta presupuestal. La falta de un sistema universitario nacional y la existencia de una Asamblea Nacional de Rectores como ente coordinador; sobredimensiona la autonoma de las autoridades para el desgobierno. La promocin y negociacin con cada pliego universitario, del MEF y el Gobierno Central es una forma de domesticacin, para aplastarlas por separado o

enfrentarlas entre s por las migajas presupuestales. Esta administracin de la pobreza universitaria, es conciente y deliberada para fortalecer y dejar el campo libre al proceso de privatizacin de la enseanza y el crecimiento de la universidad privada. La lgica del mercado se impone a la Universidad Pblica. El cogobierno en la universidad ha desaparecido, por la conducta autoritaria de sus autoridades, y por la corrupcin de gremios y estudiantes ganados al sistema y la prebenda. Los tercios estudiantiles con la desaparicin o debilidad de los Centros Federados y Federaciones Universitarias, actan de acuerdo a intereses ajenos, porque no existen mecanismos de control y fiscalizacin de la gestin universitaria, para sancionar o penalizar el desgobierno y la corrupcin. Las dietas para los estudiantes se han convertido en la moneda de pago al favor poltico de los gobiernos universitarios. Los grupos de poder, se retro-alimentan desde los departamentos a las facultades y de estas al gobierno universitario. Verdaderas cuotas de poder o feudos en todas las instancias. Lo curioso es que los autoritarios de ayer, hoy justifican sus discursos excluyentes con la libertad del mercado, del maosmo recalcitrante con que gobernaban las universidades en forma de dictaduras sindicales durante tres dcadas, hoy preconizan un autoritarismo ilustrado de neoliberalismo. UNIVERSIDAD: POLITICA E IDEOLOGA De una universidad dogmtica y radical de los setenta, hemos pasado a una universidad despolitizada y desideologizada en estos tiempos. De un fanatismo maosta que desemboc en Sendero Luminoso, surgi la generacin X como paradigma extremista de la irresponsabilidad para con su medio social. La crisis de la poltica y de los partidos de la vieja repblica repercute en la universidad, con la ausencia de propuestas y organizaciones. Por otro lado el clima de desconfianza hacia la poltica propiciada por el discurso fujimorista persiste y se prolongar en la medida en que la poltica nueva siga ausente o no se constituya como una real alternativa. La disputa por el gobierno y los gremios, en la generalidad son enfrentamientos de grupos y mafias de inters por capturar el poder, ajenas a la organizacin y el compromiso poltico nacional y regional. Estos grupos de un maosmo juvenil, pasaron a un fujimorismo temporal, para convertirse ahora en una mafia senil. Los mentores de la actual ley universitaria fueron el APRA y el PPC, los

implementadores Patria Roja; partidos con mayor responsabilidad en la crisis de la universidad peruana. UNIVERSIDAD Y LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA El movimiento estudiantil como el principal agente del cambio se encuentra destruido y en crisis al igual que sus expresiones gremiales como Federacin Universitaria y Federacin de Estudiantes del Per. El responsable principal de esta realidad es Patria Roja que tuvo la conduccin de la FEP y la mayora de los gremios estudiantiles, durante los ltimos cuarenta aos; que han culminado en la fraccin y desarticulacin total, el mismo que es aprovechado por las autoridades para imponer y desconocer los derechos estudiantiles. La docencia universitaria es otro factor de estancamiento de la universidad; su gremialismo linda con una conducta reaccionaria; porque sus huelgas, teniendo demandas justas, sus acciones afectan directamente a los estudiantes, que pierden ciclos que jams sern recuperados, para luego implementar cursos vacacionales caros y pagados por los estudiantes. Mientras tanto el gobierno central se encuentra feliz, porque no le interesa un bledo si funciona o no la universidad pblica. La administracin es el otro factor de corrupcin, sus gremios manejados por Patria Roja, son funcionales a las dictaduras de los rectores mafiosos; muchos de estos burcratas, estudiantes de ayer ahora son los docentes y administrativos que cumplen el ciclo pernicioso. Lo preocupante es que la actual destruccin y desarticulacin de la comunidad universitaria y sus gremios no puede superarse, por la falta de colectivos y un movimiento universitario alternativo y propositivo; el resurgimiento todava es parcial por la subsistencia de un discurso radical y maximalista, que no es capaz de ligar la lucha gremial con la lucha poltica e ideolgica, como por la herencia de una conducta dogmtica, que no entiende que es la hora de construir una nueva universidad, distinta a la vieja universidad populista del pasado y de la universidad neoliberal del presente, lo que significa romper con todas las ataduras y esquemas. LA UNIVERSIDAD Y LA DESCENTRALIZACIN. En la actualidad la universidad se encuentra retrasada y no acompaa el proceso de transicin democrtica por el que atravesamos, su aislamiento es casi total, por cuya razn el aporte institucional a los planes de desarrollo estratgico, el presupuesto participativo, tanto en el proceso descentralista y la construccin e

integracin de las regiones es nula. Las universidades privadas y centrales en funcin del mercado, promueven la mentalidad y la conducta centralista, vulnerando los mbitos universitarios regionales. Universidades con apenas das de funcionamiento, actan como verdaderas oficinas comerciales, sin respaldo acadmico, administrativo y legal, superponindose por encima y ofertando una profesionalizacin ineficiente y engaosa, ante la mirada complaciente de las universidades regionales y de las Asamblea Nacional de Rectores. EL RELANZAMIENTO DE LA REFORMA UNIVERSITARIA PARA EL PRESENTE SIGLO CONSTRUIR LA PROPUESTA DE LA NUEVA UNIVERSIDAD PERUANA Uno de los primeros retos para buscar la transformacin de la universidad, es la elaboracin de una alternativa programtica que desarrolle y relance los postulados de una reforma universitaria, para estos tiempos y espacios. Experiencias exitosas en el continente a travs de la elaboracin del Plan de Desarrollo Estratgico o el Planeamiento Estratgico de la universidad, son un escenario e instrumento para la construccin de una VION Y MISION de la universidad para el presente siglo, pero desde una opcin plural, transparente, moderna y contempornea. En esta perspectiva es vital una reflexin en temas como:
LA AUTONOMIA DESDE LA UNIVERSIDAD PUBLICA Y EL SISTEMA NACIONAL UNIVERSITARIO Uno de los postulados a refundar es la concepcin de la autonoma en los actuales tiempos. Del intervencionismo estatal de otros tiempos, hemos pasado a la intervencin indirecta de la universidad a travs de la economa y el presupuesto, tanto del MEF como de la Empresa Privada, que regula y seala los parmetros del funcionamiento universitario. El MERCADO desempea las funciones y alcances de la investigacin cientfica, la gestin universitaria y el desarrollo institucional. Frenar este proceso de PRIVATIZACION de la universidad, slo ser posible si la UNIVERSIDAD PUBLICA se constituye como el elemento central del SISTEMA NACIONAL UNIVERSITARIO, respetando a las universidades privadas existentes, por su calidad pero como opciones complementarias y no al revs como ocurre que las universidades pblicas

han terminado sujetos a la decisin del manejo privado de la educacin; en este terreno se debe avanzar a travs de: Ley Universitaria que reconozca el rol fundacional de la Universidad Pblica, como la cabeza del sistema educativo superior, para acabar con la dictadura del negocio universitario y de institutos superiores que medran con esta funcin. La Universidad Pblica debe jugar al papel direccional de la poltica educativa superior. La Universidad Pblica debe constituirse en el soporte principal del SISTEMA NACIONAL UNIVERSITARIO, que funcione como tal en relacin a la estructura del estado, acabando con la actual dispersin y autonoma de rectores que es la ANR. Este Sistema Nacional Universitario debe constituirse en la institucin que a ms de disear la poltica educativa, sea la portadora y directora de un Presupuesto Universitario de carcter participativo, coherente, viable y sostenible frente al MEF; jugar el rol de ente administrativo para resolver las controversias administrativas que salen de los marcos de las universidades; todo ello en el marco de una nueva visin constitucional del pas. Slo un Sistema Nacional Universitario, puede construir y gestionar una poltica de investigacin en la ciencia y tcnica, en funcin de los requerimientos del desarrollo de las regiones y del pas. As recuperaremos el rol de la casa de la ciencia para nuestras universidades .UNIVERSIDAD CON RESPONSABILIDAD SOCIAL PARA EL DESARROLLO La Universidad Peruana del Siglo XXI tiene que cambiar el concepto de extensin social de la universidad. No puede seguir subsistiendo una institucin con una visin patriarcal o benefactora para con la sociedad. La Universidad tiene derechos, pero tambin deberes para los ciudadanos que son el soporte de su existencia y fin. No se puede seguir permitiendo universidades, alejadas y totalmente distanciadas del desarrollo y el progreso que aspiran todos los pueblos. La Universidad tiene la obligacin de participar y asumir compromisos en los Planes de Desarrollo Estratgico en el plano nacional, regional y local donde acta; aportando sus conocimientos y el concurso de sus profesionales. La universidad parasitaria del populismo tiene que concluir. Es necesario garantizar los mecanismos para el cumplimiento de estos objetivos en las diversas estructuras del estado y la sociedad. Temas

como el residentado, las prcticas pre-profesionales en las dependencias pblicas, contrapartida de becas, etc. Son diversas iniciativas que deben ser incorporados en las actividades de la universidad. UNIVERSIDAD DE LA CIENCIA Y EL TRABAJO PRODUCTIVO Tal vez sea este el mayor reto de los postulados de la reforma universitaria para estos tiempos de la sociedad del conocimiento y de la informacin; acabar con la distancia asimtrica de los centros de poder en la coyuntura de la globalizacin; no confundir el derecho a la estabilidad laboral, para justificar la incompetencia y rechazar el derecho a tacha, la ctedra paralela, el claustro pleno para calificar, etc. son casos sustanciales que deben ser abordados: Construir un sistema nacional de investigacin, va y redes de inters, etc. que permita participar en los avances de la investigacin y el conocimiento actual regional y mundialmente. Comprender y entender nuestro lugar y rol en el desarrollo de la ciencia y el conocimiento; informacin y ciencia no es como entiende la burocracia, sembrar computadoras por todo lugar. Lo que se trata es de sealar nuestros objetivos y medios de manera clara en funcin de nuestras necesidades regionales y nacionales. Incorporar la universidad a la preocupacin del carcter productivo de las actividades del pas, tenemos que pasar de universidad escolstica del pasado y de la universidad administrativa y burocrtica de estos tiempos, a una universidad para el desarrollo humano y sostenible que requiere el pas. Combinar la ciencia moderna y el conocimiento humano o sabidura tradicional, en este terreno el mundo y la tecnologa andina del pasado es altamente avanzado, incluso en temas hasta hoy no superadas. Ms cuando existen retos como el TLC propiciados por los EE.UU. que desea limitar el desarrollo autnomo de nuestros productos y conocimientos a travs de polticas de patente, etc. que limitaran toda posibilidad de desarrollo de los pueblos en la investigacin y utilizacin de estos conocimientos en beneficio de las grandes mayoras. El tema de la acreditacin de las universidades, tiene que verse, observando su opcin pblica y social, pero tambin el componente de eficiencia y calidad en la universidad, facultades, departamentos y en los profesores. El derecho que enarbolan los gremios de docentes y administrativos, no puede ser un justificativo para la incompetencia e

incapacidad. Hoy ms que nunca el derecho a tacha, la ctedra paralela, etc. son postulados que deben ser repotenciados en el marco de una nueva universidad. UNIVERSIDAD DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA El cogobierno en la universidad, no slo debe tener una funcin poltica y administrativa como hasta hoy funciona en algunos lugares. El cogobierno significa DECISION y decidir significa estar informado adecuada y oportunamente de lo que deseamos dirigir y aprobar. Parte de la corrupcin de las universidades, se inicia con la visin unilateral del concepto del cogobierno; cuando las autoridades cocinan todo y luego invitan al tercio a acompaarlos en la formalidad. La democracia hoy tiene nuevos componentes y prcticas, que ya se abren en todos los terrenos, la universidad tiene que incorporar a su gestin esta nueva dinmica, como son: PARTICIPACION CIUDADANA EN LA GESTION Y ELECCION DEL GOBIERNO UNIVERSITARIO; a estas alturas resulta limitada que una pequea asamblea de representantes sean los portadores de una decisin tan importante y soberana, como es la eleccin de autoridades y el plan de gobierno de la universidad. La eleccin universal, directa y secreta de las autoridades es un derecho irrenunciable de la comunidad universitaria y en particular de los estudiantes. Del mismo modo que hay reformar el nivel y funcionamiento de la Asamblea Universitaria, que de un ente declarativo pase a formar y ser un ente participativo, legislativo y fiscalizador, de manera permanente a travs de un proceso transparente. Es preciso incorporar el tema de la alternancia, la revocabilidad, la rendicin de cuentas, en los diversos mecanismos de gestin gubernativa para acabar con las malas prcticas reeleccionistas, grupales y de mafias. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO, es el otro tema central de la democracia real. Del actual presupuesto burocrtico, improductivo, centralista, tenemos que pasar a un presupuesto participativo en el que todos los miembros de la comunidad universitaria sean respetadas equitativa y realmente. Autoridades, docentes y administrativos con diversas explicaciones, se llevan la torta mayor del presupuesto, en desmedro de los estudiantes y de la formacin profesional. Revertir esto significa conquistar una renta universitaria adecuada, debatir pblica, equitativa, viable y sosteniblemente dicho presupuesto. Significa tener un Plan de Desarrollo, un Plan de Inversiones, en fin esto les permitir tener una VISION Y MISION DE LA UNIVERSIDAD. VIGILANCIA Y CONTROL CIUDADANO EN LA UNIVERSIDAD, porque

es evidente que la universidad como parte del aparato del estado, se encuentra atravesada por una tremenda crisis y hay falta total de control, fiscalizacin y sancin a los casos de corrupcin. La corrupcin es una de la herencia ms pesadas de las autoridades fujimoristas y actuales. Constituir este frente, pondr en su lugar el poco manejo tico de las cuestiones pblicas en la casa de estudios. CONSTRUIR UN MOVIMIENTO UNIVERSITARIO PARA LA REFORMA UNIVERSITARIA DEL PRESENTE SIGLO Estamos ante un reto complicado y grande, la Reforma Universitaria para el presente Siglo. Esto ser posible si construimos en esta etapa un ncleo que motorice el debate programtico y asume el compromiso poltico de liderar a la Universidad Peruana. Los partidos tradicionales de derecha e izquierda, no estn capacitados ni programtica ni polticamente a encabezar o asumir esta propuesta, en el mejor de los casos, ellos son funcionales a la administracin de la crisis. Contrapuesta a la paralizacin de estas posiciones, es el surgimiento de algunas apuestas radicales, que enarbolan posiciones extremadamente parciales y no van al fondo de las cosas; que son cabalgados con el resurgimiento de posiciones dogmticas y violentistas, tan comunes en la dcada pasada. Por ello son fundamentales: Constituir en cada universidad, ncleos que levanten las banderas de la reforma universitaria. Constituir una red nacional de estos ncleos, orientados a ampliar una mayor confluencia de actores, para culminar en un proceso nacional. Desarrollar talleres y conferencias sobre el tema que movilice y organice el tema. RECONSTRUIR LA FEDERACION DE ESTUDIANTES DE PERU Y DE LAS FF.UU. Es preciso por otro lado avanzar en la reconstruccin de la Federacin de Estudiantes del Per: Reconstruyendo la FF.UU. en cada Universidad y sus correspondientes CC.FF. a travs de una real participacin democrtica y culminar en un CONGRESO EXTRAORDINARIO DE REFUNDACION DE LA FEP en el mediano plazo. Incorporar a la actuacin gremial otros instrumentos de participacin, gestin y fiscalizacin a fin de arrinconar y acabar con los rezagos gremiales populistas y funcionales a las autoridades que an subsisten en las universidades. Estrechar relaciones con las organizaciones sociales a fin de llevar adelante los postulados de la reforma universitaria en el pas. Marzo del 2006.