ALERTA INFORMATIVA EDICIN MENSUAL N 17 Setiembre de 2012

Se muestra un resumen. Para mayor informacin srvase revisar el Diario Oficial El Peruano. Resolucin Administrativa N 142-2012-CE-PJ.- Dejan sin efecto artculo tercero de la Resolucin Administrativa N 047-2012-CE-PJ. (04/09/2012) http://bit.ly/PtoT0C Resolucin Administrativa N 165-2012-CE-PJ.- Aprueban el plan estratgico de tecnologas de informacin del Poder Judicial, perodo 2012-2016. (04/09/2012) http://bit.ly/V1YevR Ley N 29910.- Ley que establece un nuevo plazo para la presentacin de la declaracin de compromisos en el marco del proceso de formalizacin de las actividades de pequea minera y minera artesanal. (05/09/2012) http://bit.ly/Qgu1o6 Resolucin Administrativa N 659-2012-P-CSJLI/PJ.- Disponen el traslado del 13 Y 30 Juzgados penales de Lima, de la sede de Palacio de Justicia hacia la sede del edificio Anselmo Barreto. (06/09/2012) http://bit.ly/PtpW0g Resolucin de la Fiscala de la Nacin N 2269-2012-MP-FN.- Aprueban el Reglamento Interno de Trabajo del Ministerio Pblico. (06/09/2012) http://bit.ly/QznkRr Decreto Supremo N 093-2012-PCM.- Aprueban Reglamento del Decreto Legislativo N 1104, Decreto Legislativo que modifica la legislacin sobre prdida de dominio. (08/09/2012). http://bit.ly/PtqIKV Resolucin del Consejo Nacional de la Magistratura N 269-2012-CNM.- Modifican el reglamento de concursos para el acceso abierto en la seleccin y nombramiento de jueces y fiscales aprobado por Resolucin N 281-2010-CNM. (11/09/12) http://bit.ly/Q590OA Resolucin Administrativa N 122-2012-CE-PJ.- Precisan que los integrantes del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial no pueden integrar comisiones administrativas instauradas en las Cortes Superiores de origen. (14/09/2012). http://bit.ly/SoV14j Resolucin Administrativa N 386-2012-P/PJ.- Convocan a Jueces Supremos titulares de la Corte Suprema de la Repblica a sesin extraordinaria de Sala Plena, para realizar la eleccin de representantes del Poder Judicial ante el JNE para el perodo 2012-2016. (15/09/2012). http://bit.ly/NTSpz7 Resolucin Administrativa N 28-2012-CED-CSJLI/PJ.- Establecen conformacin del Consejo Ejecutivo Distrital de la Corte Superior de Justicia de Lima. (15/09/2012). http://bit.ly/SoVvr8

Resolucin Administrativa N 682-2012-P-CSJLI-PJ.- Designan funcionario responsable para autorizar y rubricar libros de entrada, salida y cuentas que presenten los martilleros pblicos del Distrito Judicial de Lima. (15/09/2012). http://bit.ly/UglBjL Resolucin Administrativa N 683-2012-P-CSJLI/PJ.- Conforman grupo de trabajo para desarrollar criterios y pautas para la debida formulacin y sustentacin de los informes mdicos y/o pericias mdicas en el marco de lo dispuesto por el segundo prrafo del artculo 75 del Cdigo Penal. (15/09/2012). http://bit.ly/TINg0s Decreto Supremo N 095-2012-PCM.- Declaran da no laborable, a nivel de Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao, para los trabajadores de los sectores pblico y privado, los das lunes 1 y martes 2 de octubre de 2012. (16/09/2012). http://bit.ly/UPmIKj Resolucin Administrativa N 146-2012-CE-PJ.- Modifican el Reglamento de eleccin popular de jueces de paz. (19/09/2012) http://bit.ly/Q5iPMz Resolucin Administrativa N 140-2012-CE-PJ.- Disponen que el control de asistencia de jueces, auxiliares jurisdiccionales y personal administrativo, se regule conforme a las disposiciones establecidas en el TUO de la Ley Orgnica del Poder Judicial y normas reglamentarias correspondientes. (20/09/2012) http://bit.ly/Se4gos Resolucin Administrativa N 141-2012-CE-PJ.- Establecen disposiciones aplicables en convocatorias a concurso para cubrir plazas vacantes en el Poder Judicial, que consideren como requisito del perfil ser abogado. (20/09/2012) http://bit.ly/UxbchU Resolucin Administrativa N 160-2012-CE-PJ.- Disponen que los Presidentes de las Cortes Superiores de Justicia, al finalizar el ao judicial o al inicio del mismo, informen al Presidente de la Corte Suprema de Justicia sobre los das de suspensin del despacho judicial. (20/09/2012) http://bit.ly/STxVDo Resolucin Administrativa N 163-2012-CE-PJ.- Disponen que al inicio del ao judicial los Presidentes de las Cortes Superiores de Justicia designen a los Jueces Superiores de las Salas Descentralizadas por el perodo de un ao. (20/09/2012) http://bit.ly/Qso5fe Resolucin Administrativa N 179-2012-CE-PJ.- Modifican el calendario de implementacin de la Ley Procesal del Trabajo, Ley N 29497, aprobado por Res. Adm. N 023-2012-CE-PJ. (20/09/2012) http://bit.ly/PtE4qm Resolucin Administrativa N 31-2012-CED-CSJLI/PJ.- Establecen disposiciones aplicables en caso de presentarse impedimento, recusacin, abstencin, inhibicin o discorda de uno o ms jueces superiores de Salas Contenciosas Administrativas de la Corte Superior de Justicia de Lima. (20/09/2012) http://bit.ly/Sp0o3u Ley N 29918.- Ley que declara el 23 de septiembre de cada ao como el da nacional contra la trata de personas. (23/09/2012). http://bit.ly/UxbMfJ

CIDH ANUNCIA FORO DE SAN JOS SOBRE EL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS. Este foro es co-organizado por la CIDH y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de Costa Rica, en colaboracin con el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) y la Facultad de Derecho de la Universidad de Costa Rica (UCR). El Ministro de Relaciones Exteriores de Costa Rica, Enrique Castillo Barrantes, inaugurar el Foro de San Jos, tras lo cual el Presidente de la CIDH, Comisionado Jos de Jess Orozco Henrquez, ofrecer una conferencia magistral titulada La Comisin Interamericana de Derechos Humanos: patrimonio comn de los pueblos de las Amricas. La sesin de la maana concluir con un dilogo con los asistentes. Esta sesin tendr lugar de 10:00 a 12:00 horas en el Auditorio Alberto Brenes Crdoba de la Facultad de Derecho de la Universidad de Costa Rica, y es abierta a la participacin del pblico interesado. La segunda sesin del Foro de San Jos tendr lugar en el IIDH, cuyo director, Roberto Cullar, estar a cargo de la bienvenida. El juez Manuel Ventura Robles, Vicepresidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, ofrecer una conferencia titulada Fortalecimiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos; el caso de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. A continuacin, el Secretario Ejecutivo de la CIDH, Emilio lvarez-Icaza, explicar los objetivos y la metodologa del proceso de fortalecimiento de la CIDH, y habr cinco paneles con presentaciones y comentarios sobre los siguientes temas: sistema de peticiones individuales; medidas cautelares; monitoreo de la situacin de pases; promocin, universalizacin y transparencia; y otros aspectos relacionados con el fortalecimiento (ver agenda completa). Por temas de espacio, la asistencia a la segunda sesin es por invitacin. El Foro de San Jos ser transmitido integralmente, en vivo, por la pgina Web de la CIDH. MAYOR INFORMACIN EN: http://bit.ly/OsrlbE COMUNICADO DE PRENSA SOBRE RESOLUCIN DE SUPERVISIN DE CUMPLIMIENTO DE SENTENCIA EN EL CASO BARRIOS ALTOS. La Corte Interamericana de Derechos Humanos emiti el 7 de septiembre una resolucin sobre supervisin de cumplimiento de sentencia en el Caso Barrios Altos vs. Per, en lo que atae, especficamente, a la obligacin de investigar los hechos. La resolucin ha sido notificada el da de hoy. Al respecto, la Corte valora que Per haya llevado a cabo avances importantes en el cumplimiento de la medida de reparacin correspondiente al deber de investigar los hechos. Sin embargo, los representantes, el Estado y la Comisin coincidieron en manifestar que la Ejecutoria Suprema emitida por la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia el 20

de julio de 2012 es incompatible con los compromisos adquiridos por el Per al ratificar la Convencin Americana sobre Derechos. Humanos. A su vez, el Estado indic que dicha decisin est siendo objeto de una demanda de amparo presentada por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Como se expresa en la resolucin, la Corte establece que si no se subsana esta incompatibilidad por medio de la accin de amparo ya interpuesta, la Ejecutoria Suprema del 20 de julio presentara serios obstculos para la consecucin de la medida de reparacin ordenada respecto al deber de investigar los hechos del presente caso. Entonces, de no subsanarse se mantendra la violacin del derecho de las vctimas o sus familiares a obtener de los rganos competentes del Estado el esclarecimiento de los hechos violatorios, a travs de la investigacin, juzgamiento y sancin de todos los responsables. A partir de las consideraciones de la Corte y la buena fe del Estado en el cumplimiento de sus obligaciones internacionales, los tribunales internos estn obligados a remover cualquier prctica, norma o institucin procesal inadmisible en relacin con el deber de investigar graves violaciones a los derechos humanos. De este modo, si no se subsanan las causas que podran generar impunidad, a travs de los mecanismos internos disponibles y conducentes, se estara incumpliendo con lo ordenado por este Tribunal. Es por ello que, de ser el caso, la Corte podr emitir en su debida oportunidad un pronunciamiento sobre los efectos jurdicos de cualquier resolucin dictada en el marco de las investigaciones del presente caso y mantendr, en consecuencia, abierta la supervisin de dicha medida de reparacin. La composicin de la Corte para esta resolucin sobre supervisin de cumplimiento fue la siguiente: Manuel E. Ventura Robles (Costa Rica), Presidente en ejercicio; Leonardo A. Franco (Argentina); Margarette May Macaulay (Jamaica); Rhadys Abreu Blondet (Repblica Dominicana); Alberto Prez Prez (Uruguay); y Eduardo Vio Grossi (Chile). El Juez Diego Garca-Sayn, de nacionalidad peruana, no conoci el presente caso, de conformidad con los artculos 19.2 del Estatuto de la Corte y 19 del Reglamento de la Corte. Para leer la Resolucin de la Corte, dirigirse a: http://www.corteidh.or.cr/docs/supervisiones/barrios_07_09_12.pdf. COMUNICADO DE PRENSA: CIDH MANIFIESTA PREOCUPACIN POR HECHOS DE VIOLENCIA EN PRISIN DE ESTADOS UNIDOS. La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) expresa su preocupacin por los hechos de violencia ocurridos en la prisin estatal de New Folsom en el estado de California, Estados Unidos. La CIDH insta a las autoridades federales y estatales a adoptar las medidas pertinentes para evitar la repeticin de hechos similares. De acuerdo con informacin ampliamente difundida, el 19 de septiembre de 2012 tuvo lugar una ria en la prisin de New Folsom en la que habran estado involucrados aproximadamente 60

reclusos. Durante la ria y las acciones de las autoridades del penal para controlar la situacin, resultaron heridos al menos 11 internos, uno de ellos de bala. La Comisin Interamericana observa con preocupacin que el 7 de diciembre de 2011 se produjo en esta misma crcel otra ria en la que participaron aproximadamente 50 reclusos, quedando diez gravemente heridos; y que el 20 de mayo de 2011 se produjo un hecho de violencia similar en el que tomaron parte aproximadamente 150 internos, resultando dos de ellos heridos de gravedad. El Estado de California ha estado adoptando medidas para enfrentar un problema profundo e histrico de superpoblacin en las crceles. La CIDH reitera que los Estados, como garantes de los derechos de las personas privadas de libertad, deben adoptar todas las medidas necesarias para proteger la vida e integridad personal de los reclusos. La CIDH insta al Estado a investigar de oficio y con la debida diligencia los hechos de violencia ocurridos. Las investigaciones requeridas deben estar orientadas a la identificacin de las causas de los hechos de violencia y la bsqueda de respuesta efectivas para evitar su repeticin. MAYOR INFORMACIN EN: http://bit.ly/RlZGrm

Se muestra un resumen. Para mayor informacin srvase revisar la pgina web del Tribunal Constitucional. SENTENCIA EMITIDA EN EL EXPEDIENTE N 05473-2011-PA/TC (25/06/2012) Los contratos de trabajo sujetos a modalidad se desnaturalizan cuando, el trabajador demuestra la existencia de simulacin o fraude a las normas establecidas en ese cuerpo legal. El inciso d) del artculo 77 del Decreto Supremo N. 003-97-TR Ley de Productividad y Competitividad Laboral indica que los contratos de trabajo sujetos a modalidad se desnaturalizan cuando, entre otros supuestos, el trabajador demuestra la existencia de simulacin o fraude a las normas establecidas en ese cuerpo legal. De fojas 7 de autos obra el contrato de trabajo sujeto a modalidad de suplencia, que dispone la contratacin del demandante, para que realice las labores propias de director del Hogar San Francisco de Ass Pando Lima, desde el 3 de enero del 2007 hasta el 21 de mayo de 2010, fecha en que se le notific la resolucin del contrato por carta notarial (f. 2). Asimismo, de fojas 8 a 17 obran las prrrogas de dicho contrato de trabajo, en las que se dispone contratar al demandante hasta el 31 de junio de 2010, agregando en la clusula segunda que: INABIF, en mrito a la Ley N. 27803 (...) reserva la Plaza N. 01187 correspondiente al cargo de Director/a en el Hogar San Francisco de Ass, para los ex trabajadores despedidos.

Con relacin a la reserva de plazas para los ex trabajadores cesados irregularmente mediante procedimientos de ceses colectivos, el artculo 61 del Decreto Supremo N. 003-97-TR establece que: el contrato desSuplencia [...] es aquel celebrado entre un empleador y un trabajador con el objeto que este sustituya a un trabajador estable de la empresa, cuyo vnculo laboral se encuentre suspendido por alguna causa justificada prevista en la legislacin vigente, o por efecto de disposiciones convencionales aplicables en el centro de trabajo. Su duracin ser la que resulte necesaria segn las circunstancias. En tal caso el empleador deber reservar el puesto a su titular, quien conserva su derecho de readmisin en la empresa, operando con su reincorporacin oportuna la extincin del contrato de suplencia. En esta modalidad de contrato se encuentran comprendidas las coberturas de puestos de trabajo estable, cuyo titular por razones de orden administrativo debe desarrollar temporalmente otras labores en el mismo centro de trabajo (nfasis agregado). Por otro lado, de la Carta N. 160-2010/INABIF.UA-RH, de fojas 2 de autos, emitida por el Jefe de Recursos Humanos del INABIF, con fecha 21 de mayo de 2010, se evidencia que el demandante fue cesado con el nico argumento de que ha operado la extincin del contrato de suplencia por la reincorporacin oportuna del titular de la plaza, cuando en realidad en dicha plaza no haba un titular conforme al artculo 61 del Decreto Supremo N. 003-97-TR. Adems, con la carta de fecha 12 de abril de 2010, remitida por doa Mirtha Victoria Alvarado Balarezo a la Oficina de Ceses Colectivos del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, de fojas 126, se desisti de su reincorporacin a la plaza CAP N. 1187, y se acogi a la opcin de beneficio econmico. En consecuencia, habiendo quedado plenamente acreditado que se ha simulado la contratacin de labores de naturaleza temporal, cuando en realidad se trataba de labores de naturaleza permanente, el contrato de trabajo del demandante fue desnaturalizado, convirtindose en uno de duracin indeterminada, razn por la cual slo poda ser cesado por la comisin de una falta grave relacionada con su conducta o su capacidad, situacin que no ha sucedido en el presente caso; el demandante, entonces, ha sido vctima de despido incausado y se han vulnerado sus derechos constitucionales al trabajo y a la proteccin contra el despido arbitrario, por lo que debe estimarse la demanda. Para revisar el texto completo srvase consultar: http://bit.ly/Ozo62p SENTENCIA EMITIDA EN EL EXPEDIENTE N 01091-2011-PA/TC (11/04/2012) Sobre la libertad de empresa La libertad de empresa se manifiesta como el derecho de las personas a elegir libremente la actividad ocupacional o profesional que desee o prefiera desempear, disfrutando de su rendimiento econmico y satisfaccin espiritual. En ese sentido, el artculo 59 de la Constitucin reconoce que el Estado garantiza [...] la libertad de empresa, comercio e industria.

De otro lado, este Colegiado, en la sentencia del Expediente 0018-2003-AI/TC, ha manifestado que la expresin empresa alude a una actividad econmica organizada para los fines de la produccin o el cambio de bienes y servicios y entre sus elementos constitutivos se considera a la organizacin y la direccin, a los cuales se suman los bienes, el capital y el trabajo. Ahora bien, el contenido de la libertad de empresa est determinado por cuatro tipo de libertades, las cuales terminan configurando el mbito de irradiacin de la proteccin de tal derecho (STC N. 03330-2004-AA/TC, numeral 13): - En primer lugar, la libertad de creacin de empresa y de acceso al mercado, que significa libertad para emprender actividades econmicas, en el sentido de libre fundacin de empresas y concurrencia al mercado. - En segundo trmino, la libertad de organizacin, que contiene la libre eleccin del objeto, nombre, domicilio, tipo de empresa o de sociedad mercantil, facultades a los administradores, polticas de precios, crditos y seguros, contratacin de personal y poltica publicitaria, entre otros). - En tercer lugar est la libertad de competencia. - En ltimo trmino est la libertad para cesar las actividades es libertad, para quien haya creado una empresa, o de disponer el cierre o cesacin de las actividades cuando lo considere ms oportuno. Adems, como bien se seala constitucionalmente, en el artculo 58, la iniciativa privada es libre. Sobre esta base, y relacionndola con la estudiada libertad de empresa, el acceso al mercado empresarial aparece como la capacidad de toda persona de poder formar una empresa y que esta funcione sin ningn tipo de trabas. En ese sentido, la creacin de empresas no significa que al titular del derecho no se le pueda exigir requisito alguno, pues si la naturaleza de su actividad as lo requiere, es imprescindible que se reconozca lo que razonablemente sea necesario. Para revisar el texto completo srvase consultar: http://bit.ly/UCgAQT

SENTENCIA EN EL EXPEDIENTE N 073-2010-PHC/TC - LA LIBERTAD Inconcurrencia a audiencia de apelacin Despus de 40 das de realizado la audiencia de apelacin de sentencia, no cumple con los requisitos establecidos para el Recurso de Reposicin, puesto que el plazo para su interposicin, segn lo estipulado en el literal d) del artculo 414 del Nuevo Cdigo Procesal Penal, es de dos das; adems, la Sala emplazada lo declara infundado invocando el numeral 3 del artculo 423 del Nuevo Cdigo Procesal Penal, que indica que si el acusado recurrente no concurre injustificadamente a la audiencia, se declarar la inadmisibilidad del recurso que interpuso; por lo que de no concurrir por motivos de salud, pudo haber presentado la justificacin correspondiente por intermedio de su abogado

defensor en la misma audiencia o, en todo caso, presentar un escrito de justificacin en el plazo de ley, en cumplimiento de los requisitos dispuestos para el recurso de reposicin Para revisar el texto completo srvase consultar: http://bit.ly/VjMSDC SENTENCIA EMITIDA EN EL EXPEDIENTE N 00926-2012-PHC/TC (04/07/2012) Sobre el incumplimiento de reglas de conducta El artculo 59 del Cdigo Penal establece como efectos del incumplimiento del pago de la reparacin civil la facultad de que el juez puede determinar, de acuerdo con su criterio y las circunstancias del caso particular, las siguientes medidas: 1. Amonestar al infractor; 2. Prorrogar el perodo de suspensin hasta la mitad del plazo inicialmente fijado; y, 3. Revocar la suspensin de la pena. La aplicacin de medidas por incumplimiento de reglas de conducta, que incluye la revocacin de la condicionalidad de la pena, no requiere de ningn requisito de procedibilidad previo, por lo que basta que se configuren los hechos previstos en la norma (es decir, el incumplimiento de las reglas de conducta) para proceder a la revocacin. El rgano jurisdiccional no se encuentra obligado a apercibir al sujeto inculpado que incumpla las reglas de conducta o que haya sido condenado nuevamente para imponer las medidas previstas en el mencionado artculo 59 del Cdigo Penal; constituye una facultad del juez determinar, de acuerdo con su criterio y las circunstancias del caso particular, las acciones previstas en el artculo precitado. Para revisar el texto completo srvase consultar: http://bit.ly/RuVxBA SENTENCIA EMITIDA EN EL EXPEDIENTE N 00288-2012-PHC/TC (03/05/2012) Vulneracin del derecho a la prueba. El Tribunal Constitucional respecto al derecho a la prueba ha sealado que ste apareja la posibilidad de postular, dentro de los lmites y alcances que la ley reconoce, los medios probatorios necesarios para justificar los argumentos que el justiciable esgrime a su favor. En efecto, el derecho a probar es uno de los componentes elementales del derecho a la tutela procesal efectiva (Expediente N. 010-2002-AI/TC). El contenido de este derecho est compuesto por (...) el derecho a ofrecer medios probatorios que se consideren necesarios, a que estos sean admitidos, adecuadamente actuados, que se asegure la produccin o conservacin de la prueba a partir de la actuacin anticipada de los medios probatorios y que estos sean valorados de manera adecuada y con la motivacin debida, con el fin de darle el mrito probatorio que tenga en la sentencia. La valoracin de la prueba debe estar debidamente motivada por escrito, con la finalidad de que el justiciable pueda comprobar si dicho mrito ha sido efectiva y adecuadamente realizado (Expediente N. 6712-2005-PHC/TC). El recurrente sostiene que la negativa de practicar un nuevo examen mdico al menor agraviado vulner su derecho a probar; sin embargo, este Colegiado considera que, conforme se seala en el fundamento 26 de la sentencia recada en el Expediente N.

6712-2005-PHC/TC, el derecho a que se admitan los medios probatorios, como elemento del derecho de prueba, no implica la obligacin del rgano jurisdiccional de admitir todos los medios probatorios que hubieran sido ofrecidos, lo que en el caso de autos se justifica teniendo en consideracin que el proceso penal seguido contra el recurrente el agraviado es un menor, se trata de un delito de violacin sexual y el examen mdico legal ha sido materia de anlisis y debate en el juicio oral. Para revisar el texto completo srvase consultar: http://bit.ly/Sv7ww2 SENTENCIA EMITIDA EN EL EXPEDIENTE N 04035-2010-PA/TC LIMA (27/06/2012) Derecho de rectificacin El Tribunal record que respecto del derecho de rectificacin consagrado en la Constitucin, que la obligacin de rectificar informaciones inexactas o agraviantes al honor o a la buena reputacin difundidas en cualquier medio de comunicacin social, tiene por finalidad, a la par de contribuir con una correcta formacin de la opinin pblica libre, la de conseguir informaciones sobre hechos inexactos que hayan sido propalados mediante el ejercicio de la libertad de informacin, esto es, informaciones no veraces, o que hayan sido formuladas como consecuencia de no observarse una conducta razonablemente diligente para agenciarse de los hechos noticiosos que podran ser objeto de informacin (STC N 3362-2004-PA/TC). Para revisar el texto completo srvase consultar: http://bit.ly/RuVJk9 SENTENCIA EN EL EXPEDIENTE N. 00916-2009-PHC/TC - LIMA 10/05/2011 Ne bis in dem Bien Jurdico Vida. El Tribunal Constitucional ya ha sealado que el ne bis in dem es un principio que informa la potestad sancionadora del Estado, el cual impide en su formulacin material- que una persona sea sancionada o castigada dos o ms veces por una misma infraccin cuando exista identidad de sujeto, hecho y fundamento. En su vertiente procesal, en cambio, tal principio comporta que nadie pueda ser juzgado dos veces por los mismos hechos, es decir, que un mismo hecho no pueda ser objeto de dos procesos distintos o, si se quiere, que se inicien dos procesos con el mismo objeto. Con ello se impide, por un lado, la dualidad de procedimientos, as como el inicio de un nuevo proceso cuando concurra la referida triple identidad entre ambos procesos (Cfr. Expediente N. 2050-2002-HC/TC, Carlos Ramos Colque, fundamento 19). Asimismo, este Tribunal Constitucional ha desarrollado el concepto del ne bis in dem, precisando que en aquellos casos en los que el primer proceso seguido contra el procesado fue declarado nulo, no existira tal vulneracin del derecho. En efecto, dado que la exigencia primaria y bsica de la dimensin procesal del ne bis in dem es impedir que el Estado arbitrariamente persiga criminalmente a una persona por ms de una vez, este Tribunal considera que tal arbitrariedad no se genera en aquellos casos en los que la instauracin y la realizacin de un proceso penal se efectan como consecuencia de haberse declarado la nulidad del primer proceso, tras constatarse que este ltimo se realiz por una autoridad jurisdiccional que careca de competencia ratione materiae para juzgar un delito determinado. Y es que la garanta al

inters constitucionalmente protegido por este derecho no opera por el solo hecho de que se le oponga la existencia fctica de un primer proceso, sino que es preciso que este sea jurdicamente vlido (Expediente N. 4587-2004-AA/TC; caso Santiago Martn Rivas, fundamento 74). La competencia del fuero militar, de acuerdo con el artculo 173 de la Constitucin Poltica del Per, se encuentra limitada para los delitos de funcin en los que incurran los miembros de las fuerzas armadas y policiales. Este Tribunal Constitucional se ha pronunciado respecto del concepto de delito de funcin sealando en la sentencia recada en el Expediente N. 0017-2003AI/TC, que se trata de infracciones cometidas por miembros de las Fuerzas Armadas y Policiales en servicio, en las que la conducta que se imputa debe hacer sido cometida con ocasin de actos de servicio. Asimismo, en la sentencia precitada se determin la exigencia de que la infraccin afecte () bienes jurdicos de las Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional tutelados por el ordenamiento jurdico, y que estn relacionados con el cumplimiento de los fines constitucionales y legales que se les encargan; aadindose que ello implica, bsicamente, la () infraccin de una obligacin funcional, por la cual el efectivo estaba constreido a mantener, o a realizar, un comportamiento a favor de la satisfaccin de un inters considerado institucionalmente como valioso por la ley, adems la forma y modo de su comisin deben ser incompatibles con los principios y valores consagrados en el texto fundamental de la Repblica (deber militar). Este Tribunal ya ha sealado que los delitos contra el bien jurdico vida no pueden ser competencia del fuero militar, pues no constituye un bien institucional, propio o particular de las fuerzas armadas, ni la Constitucin ha establecido un encargo especfico a su favor, tal como ocurre con algunos contenidos del bien jurdico defensa nacional. De este modo, el bien jurdico vida no puede ser protegido por el Cdigo de Justicia Militar sino por la legislacin ordinaria (Cfr. Expediente N. 0012-2006-PI/TC, fundamento 38). Es por ello que el delito de homicidio no puede constituir un delito de funcin y, en consecuencia, no puede ser competente el fuero militar para su juzgamiento. Revisados los documentos que obran en autos y los argumentos del recurrente este Colegiado considera que la demanda debe ser desestimada por lo siguiente: En la sentencia recada en el Expediente 0017-2003-AI/TC, se seala La primera parte del artculo 173 de la Constitucin delimita materialmente el mbito de actuacin competencial de la jurisdiccin militar, al establecer que, en su seno, slo han de ventilarse los delitos de funcin en los que incurran los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional; es decir, no puede determinarse la competencia por la mera condicin de militar o polica. En el caso de autos, el recurrente fue procesado en el fuero militar por los delitos de homicidio, abuso de autoridad y lesiones graves. Los delitos contra la vida, el cuerpo y la salud son bienes jurdicos de naturaleza estrictamente ordinaria y por lo tanto no corresponda que fueran juzgados en el fuero militar. Por ello, no se puede afirmar que la resolucin que puso fin al proceso (sobreseimiento, fojas 14) en el fuero militar haya sido dictada al interior de un proceso jurdicamente vlido. Por la misma razn (no existir proceso jurdicamente vlido), la validez de la resolucin de fecha 12 de mayo de 1993 (fojas 11) que declar fundada la excepcin de cosa juzgada a favor del recurrente, es cuestionable y por lo mismo no puede ser tenida por vlida. En consecuencia, tanto la sentencia de fecha 2 de octubre del 2007, expedida por la Sala Penal Nacional (fojas 22) y su confirmatoria, la Ejecutoria Suprema de fecha 11 de junio de 2008, expedida por la Segunda Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica (fojas 52), no han vulnerado derecho alguno del recurrente.

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En consecuencia es de aplicacin, a contrario sensu, el artculo 2 del Cdigo Procesal Constitucional. Para mayor informacin srvase revisar: http://bit.ly/QwyCmq SENTENCIA EMITIDA EN EL EXPEDIENTE N 00012-2011-PI/TC LIMA (10/06/2012) La Beneficios penitenciarios, configuracin legal y fin resocializador del rgimen penitenciario. La dilucidacin de si la prohibicin de acceso a los beneficios penitenciarios para los condenados por un delito especialmente grave, viola los principios del rgimen penitenciario establecidos en el artculo 139.22 de la Ley Fundamental, no es una cuestin nueva en nuestra jurisprudencia. ltimamente, en la STC 0012-2010-PI/TC, al analizarse una cuestin semejante, este Tribunal record que una interpretacin conjunta entre el artculo 139, inciso 22, de la Constitucin y el artculo 10.3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, permita considerar que la resocializacin de un penado exige un proceso (un tratamiento en los trminos del Pacto, reeducativo en los trminos de la Constitucin), orientado a un objeto o fin, a saber, su rehabilitacin y readaptacin social, que permita asegurar su aptitud para ser reincorporado a la comunidad. En ese sentido, consideramos que el artculo 139, inciso 22, de la Constitucin incluso tras su interpretacin a la luz del artculo 10.3 del aludido Pacto, constitua claramente una norma de fin, puesto que impone a los poderes pblicos, y principalmente al legislador, la creacin de un rgimen orientado al cumplimiento de una finalidad, sin especificar cules son las acciones concretas que deben ejecutarse para su consecucin. De ah que, ya desde la STC 0010-2002-AI/TC, recordramos () con relacin al artculo 139, inciso 22, de la Constitucin, que no por su condicin de principio carece de eficacia, ya que comporta un mandato de actuacin dirigido a todos los poderes pblicos comprometidos con la ejecucin de la pena y, singularmente, al legislador, ya sea al momento de regular las condiciones cmo se ejecutarn las penas o al momento de establecer el [q]uantum de ellas (Fund. Jur. N 208). Por supuesto que entre las medidas orientadas a la consecucin de la resocializacin del penado se encuentran los beneficios penitenciarios. Estos pueden formar parte del derecho premial para aquellos casos en los que el cumplimiento de la pena y el tratamiento penitenciario alcanzaron que el condenado internalizara y comprendiera la magnitud del dao social causado. Cualquiera de ellos y no uno en particular. Mientras su configuracin normativa se encuentre orientada a la readaptacin social del penado, nada podemos reprochar en nombre de la Ley Fundamental. Y as es porque el legislador no tiene la obligacin constitucional de prever los beneficios penitenciarios. Precisamente por ello, ni existe un derecho fundamental a un concreto tipo de beneficios penitenciarios ni siquiera de aquellos que son representativos de la posibilidad de la concesin antelada de libertad pues, como en varias ocasiones hemos recordado, [e]n estricto los beneficios penitenciarios no son derechos fundamentales, sino garantas previstas por el Derecho de Ejecucin Penal, cuyo fin es concretizar el principio constitucional de resocializacin

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y reeducacin del interno (SSTC 0842-2003-PHC/TC, fundamento 3; 2700-2006-PHC/TC, fundamento 19; 0033-2007-PI/TC, fundamento 46)] ni la exclusin de algunos de ellos, en funcin de la gravedad de ciertos delitos, puede dar lugar a un vicio de inconstitucionalidad. Como tambin hemos afirmado, Los beneficios orientados a la obtencin de una libertad antelada ingresan dentro del marco de lo constitucionalmente posible, e incluso quiz de lo tcnicamente recomendable, pero no de lo constitucionalmente obligatorio [STC 0012-2010PI/TC]. Por ello, el Tribunal es de la opinin que la prohibicin de que los condenados por delitos de terrorismo y/o traicin a la patria puedan acogerse a los beneficios penitenciarios de redencin de la pena por el trabajo y la educacin, la semilibertad y la liberacin condicional, previsto en el artculo 3 de la Ley 29423, no es contrario al artculo 139.22 de la Constitucin. Para revisar el texto completo srvase consultar: http://bit.ly/O0BJWE SENTENCIA EMITIDA EN EL EXPEDIENTE N 00646-2011-PA/TC LIMA (11/05/2012) Sobre los presupuestos procesales especficos del amparo contra hbeas corpus y sus dems variantes. De acuerdo con lo sealado en la sentencia recada en el Expediente N. 4853-2004-AA/TC y bajo el marco de lo establecido por el Cdigo Procesal Constitucional as como de su posterior desarrollo jurisprudencial, el proceso de amparo contra amparo as como sus dems variantes (amparo contra hbeas corpus, amparo contra cumplimiento, etc.) es un rgimen procesal de naturaleza atpica o excepcional cuya procedencia se encuentra sujeta a determinados supuestos o criterios. De acuerdo con estos ltimos: a) solo procede cuando la vulneracin constitucional resulte evidente o manifiesta. Tratndose incluso de contraamparos en materia laboral, dicha procedencia supone el cumplimiento previo o efectivo de la sentencia emitida en el primer proceso amparo (Cfr. STC N. 04650-2007-PA/TC, fundamento 5); b) su habilitacin slo opera por una sola y nica oportunidad, siempre que las partes procesales del primer y segundo amparo sean las mismas; c) resulta pertinente tanto contra resoluciones judiciales desestimatorias como contra las estimatorias, sin perjuicio del recurso de agravio especial habilitado especficamente contra sentencias estimatorias recadas en procesos constitucionales relacionados con el delito de trfico ilcito de drogas y/o lavado de activos, en los que se haya producido vulneracin del orden constitucional y en particular del artculo 8 de la Constitucin (Cfr. sentencias emitidas en los Exp. N. 02663-2009-PHC/TC, fundamento 9 y N. 02748-2010PHC/TC, fundamento 15); d) su habilitacin se condiciona a la vulneracin de uno o ms derechos constitucionales, independientemente de la naturaleza de los mismos; e) procede en defensa de la doctrina jurisprudencial vinculante establecida por el Tribunal Constitucional; f) se habilita en defensa de los terceros que no han participado en el proceso constitucional cuestionado y cuyos derechos han sido vulnerados, as como respecto del recurrente que por razones extraordinarias, debidamente acreditadas, no pudo acceder al agravio constitucional; g) resulta pertinente como mecanismo de defensa de los precedentes vinculantes establecidos por el Tribunal Constitucional (sentencia recada en el Expediente N. 03908-2007-PA/TC, fundamento 8); h) no procede en contra de las decisiones emanadas del Tribunal Constitucional; i) procede incluso cuando el proceso se torna inconstitucional en cualquiera de sus otras fases o etapas, como por ejemplo la de ejecucin de sentencia (Cfr. STC N. 04063-2007-PA/TC, fundamento 3; STC N. 01797-2010-PA/TC, fundamento 3; RTC N. 03122-2010-PA/TC, fundamento 4; RTC N. 02668-2010-PA/TC, fundamento 4, entre otros).

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En el caso que aqu se analiza, se reclama la vulneracin de los derechos constitucionales producida durante la secuela o tramitacin de un anterior proceso de hbeas corpus seguido ante el Poder Judicial, en el que se ha culminado expidiendo una sentencia de carcter estimatorio que la empresa recurrente juzga ilegtima e inconstitucional, por no habrsele permitido participar y/o ejercer su derecho de defensa al interior del proceso de hbeas corpus. Dentro de tal perspectiva, queda claro que, prima facie, el reclamo en la forma planteada se encuentra dentro del supuesto f) reconocido por este Colegiado para la procedencia del consabido rgimen especial. Para revisar el texto completo srvase consultar: http://bit.ly/P6thH5 SENTENCIA EMITIDA EN EL EXPEDIENTE N 01412-2012-PHC/TC (05/07/2012) Vulneracin del derecho de defensa. El Tribunal Constitucional en la STC N. 06998-2006-PHC/TC seal que el mencionado derecho requiere que el justiciable se informe de la existencia del proceso penal, en atencin a su derecho de conocer de forma cierta, expresa e inequvoca los cargos que pesan en su contra. De ah que el derecho de defensa sea, entre otros, una manifestacin del derecho al debido proceso, derecho irrenunciable dado que la parte no puede decidir si se le concede o no la posibilidad de defenderse, e inalienable pues su titular no puede sustraerse a su ejercicio. Asimismo este Tribunal ha precisado que este derecho tiene una doble dimensin: una material, referida al derecho del imputado de ejercer su propia defensa desde el mismo instante en que toma conocimiento de que se le atribuye la comisin de determinado hecho delictivo; y otra formal, que supone el derecho a una defensa tcnica, esto es, al asesoramiento y patrocinio de un abogado defensor de su eleccin desde que la persona es citada o detenida por la autoridad y durante todo el tiempo que dure la investigacin preliminar o el proceso mismo. La Constitucin Poltica del Per, en el artculo 2, inciso 19, reconoce el derecho a la identidad tnica y cultural, e incluso en el segundo prrafo establece que Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier autoridad mediante un intrprete. Los extranjeros tienen este mismo derecho cuando son citados por cualquier autoridad. Esta disposicin asegura el respeto de los derechos culturales y las garantas mnimas de los procesados a fin de que puedan ejercer sus derechos fundamentales, como es el caso del derecho de defensa. Por consiguiente, el derecho de defensa no se ha ejercido si, en el seno del proceso, no se hubiera nombrado intrprete al recurrente teniendo ste como idioma propio uno distinto al castellano y, en consecuencia, no tuviera la posibilidad de entender el idioma usado en los tribunales, a fin de ejercer su derecho de defensa constitucionalmente protegido. (STC N. 4789-2009-PHC/TC). Asimismo cabe recordar que [E]l contenido esencial del derecho de defensa queda afectado cuando en el seno de un proceso judicial, cualquiera de las partes resulta impedida por actos concretos de los rganos judiciales, de ejercer los medios necesarios, suficientes y eficaces para defender sus derechos e intereses legtimos (cf. STC. N. 06648-2006-PHC/TC). Para revisar el texto completo, srvase consultar: http://bit.ly/QES03E

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SENTENCIA NCIA EMITIDA EN EL EXPEDIENTE N 01126-2011-HC/TC (01/09/2012) Respeto a la autonoma de las comunidades nativas frente a la minera ilegal. El Tribunal Constitucional precis el derecho a la propiedad territorial y el respeto a la autonoma de las comunidades nativas, al declarar fundada la demanda de hbeas corpus (Exp. N 011262011-HC/TC) interpuesta por la Comunidad Nativa Tres Islas contra la sentencia de hbeas corpus emitida por la Sala de Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de Madre de Dios. De esta forma, anul la resolucin judicial que permita el ingreso a su territorio de personas ajenas a la comunidad nativa. El Colegiado argument que la sentencia cuestionada no tom en cuenta que al permitir tal ingreso se vulneraba la autonoma comunal y la propiedad territorial de la Comunidad Nativa Tres Islas, ubicada en la provincia de Tambopata, departamento de Madre de Dios. En virtud a su autonoma comunal, la Comunidad Nativa Tres Islas, decidi impedir el ingreso de personas extraas a su territorio puesto que desde hace unos aos su comunidad viene sufriendo la tala ilegal que est deforestado la zona, el deterioro del medio ambiente, la muerte de aguajales, plantas, peces, aves y animales del monte debido a la actividad de minera artesanal que vienen desarrollando personas no autorizadas por la comunidad, sin control medioambiental ni fiscalizacin alguna; y que dichas actividades han generado un deterioro general en sus condiciones de salud y trabajo. No obstante, tal decisin de la comunidad fue ignorada por el Poder Judicial y tambin por la Polica Nacional y el Ministerio Pblico, abriendo estas ltimas entidades, investigacin a las autoridades de la comunidad nativa. En ese sentido, el Tribunal Constitucional ha revertido esta situacin en virtud a la legitimidad constitucional de la Comunidad Nativa Tres Islas de regular quienes ingresan a su territorio, consideraciones que tendrn que ser tomadas en cuenta por el Ministerio Pblico y el Poder Judicial. En esta sentencia el Tribunal desarroll consideraciones sobre la autonoma comunal, reconocida en el artculo 89 de la Constitucin y el derecho a la propiedad territorial, reconocida en el artculo 88 de la Constitucin y en los artculos 13 y 14 del Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo. De igual modo, se incluyeron referencias a la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), en especfico sobre la proteccin de la propiedad y el territorio de los pueblos indgenas y a la Declaracin de la Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas (DNUDPI), a fin de reforzar sus fundamentos sobre la proteccin de los derechos de los pueblos indgenas. Este es el primer pronunciamiento de un rgano jurisdiccional nacional sobre el tema de la autodeterminacin indgena, especificando que se trata de un derecho fundamental que no debe ser confundido con pretensiones separatistas o secesionistas. Por el contrario, se trata del espacio vital a partir del cual se preserva, construyen y reconstruye la identidad cultural de los pueblos indgenas, que se concretiza en la proteccin concreta de su territorio. Para revisar el texto completo, srvase consultar http://bit.ly/QwKXui

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Se muestra un resumen. Para mayor informacin srvase revisar la pgina de Alerta Informativa. SENTENCIA EMITIDA EN EL EXP. N 00171-2012-87-1401-SP-PE-01 SALA PENAL DE APELACIONES DE ICA. Requisitos legales de la prisin preventiva. La prisin preventiva constituye una medida cautelar de carcter personal, cuya finalidad, acorde con su naturaleza, es la de garantizar el proceso en sus fines caractersticos, y el cumplimiento de la futura y eventual pena que pudiera imponerse. No puede asignarse a esta medida una naturaleza tal, que la haga devenir en una medida de seguridad o, incluso, en una pena anticipada. El artculo 253 inciso 3 del Cdigo Procesal Penal, ha precisado que la restriccin de un derecho fundamental, slo tendr lugar cuando fuere indispensable, en la medida y por el tiempo estrictamente necesario, para prevenir, segn los casos, los riesgos de fuga, as como para impedir la obstaculizacin de la averiguacin de la verdad, y evitar el peligro de reiteracin delictiva, entre otros. En ese sentido, la adopcin de las medidas de coercin en el Cdigo Procesal Penal, se someten a dos presupuestos fundamentales el fummus bonis iuris, que se refiere a la verosimilitud de haberse cometido un delito mediante indicios manifestados objetivamente; y, el periculum in mora, que se refiere al peligro que se puede producir con el paso ineludible del tiempo. Para revisar el texto completo srvase consultar: http://bit.ly/Ozpwd2 SENTENCIA EMITIDA EN EL EXP. N 00388-2012-0-1401-JR-PE-01 SALA PENAL DE APELACIONES DE ICA. Sobre la suficiencia probatoria. En este contexto, estando a las consideraciones expuestas, y atendiendo adems, que la suficiencia requerida para pasar al plenario no es la suficiencia probatoria exigida para sustentar una condena, sino que sta debe ser mucho ms intensa y que permita generar conviccin ms all de la duda razonable; la suficiencia requerida se halla referida a un mnimo indispensable y razonable de elementos de conviccin que sustenten la comisin del delito y la vinculacin del acusado con el ilcito; en su caso, tambin la insuficiencia de elementos de conviccin debe ser evidente, como evidente debe ser que no pueda atribursele el hecho al imputado; es decir, sin la menor duda, patente y claro, como lo exige el artculo 352, inciso 4 del Cdigo Procesal Penal, coyuntura que permite concluir que en el caso de autos, no se da el requisito de que el supuesto habilitante del sobreseimiento esbozado por l A quo, sea sin la menor duda, patente y claro, como lo exige la norma antes citada, mxime si a este nivel no puede hablarse de valoracin probatoria, pues ser en el plenario donde con las garantas antes descritas deber actuarse todos los medios de prueba ofrecidos y admitidos; y luego de la valoracin probatoria correspondiente emitirse pronunciamiento sobre la responsabilidad o no del investigado respecto

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a la conducta ilcita que se le atribuye; mxime si en esta etapa resulta de aplicacin el principio del indubio pro accusatione o pro societate. En tal sentido estando a las consideraciones expuestas no corresponde en el caso en particular sobreseer la causa, siendo como se ha sealado lneas arriba, el plenario es el lugar donde debe dilucidarse la responsabilidad penal del investigado. Para revisar el texto completo srvase consultar: http://bit.ly/Sv94Gg SENTENCIA EMITIDA EN EL EXPEDIENTE N 01377-2011-31-1401-JR-PE-04 SALA PENAL DE APELACIONES DE ICA Afectacin al deber de motivacin de las resoluciones. El seor Juez de Investigacin Preparatoria sustenta su resolucin en lo prescrito en el artculo 344 inciso 2 literal d) que prescribe No existe razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos datos a la investigacin y no haya elementos de conviccin suficientes para solicitar fundadamente el enjuiciamiento del imputado; sealando el A quo en el punto 8.8 de la resolucin impugnada que no se avizora posibilidad de que ya en el estadio de enjuiciamiento pudiera ingresar alguna informacin mediante la actuacin de algn medio probatorio personal o documental que pudiera arribar a una conclusin distinta; siendo esta apreciacin por parte del seor Juez incongruente al requerimiento de sobreseimiento del representante del Ministerio Pblico quien tiene como sustento legal la causal contenida en el literal b) del inciso dos del artculo trescientos cuarenta y cuatro del Cdigo Procesal Penal; haciendo notar que la defensa tcnica del agraviado en la audiencia de apelacin, as como el seor representante del Ministerio Pblico en dicha audiencia han solicitado se declare nula la resolucin, toda vez que existe incongruencia entre el pedido del seor Fiscal requeriente y lo resuelto por el Juez A quo; as mismo, el seor Fiscal Superior manifest que existe evidencias de la comisin del delito, y que previamente a pronunciarse sobre si aprueba o desaprueba el requerimiento de sobreseimiento solicitado por el Fiscal Provincial, estara a lo que resuelva el Juez de la Causa respecto a la incongruencia en la resolucin impugnada con relacin a la tipologa procesal. En este orden de ideas, y siendo, una de las garantas establecidas por la ley, el derecho de obtener de los rganos jurisdiccionales una respuesta motivada, razonada y congruente respecto de las peticiones que se formulen, debiendo tenerse en cuenta adems que la garanta procesal especfica de motivacin, integra a su vez, la garanta de la tutela jurisdiccional relacionada tambin con el debido proceso, por lo que toda decisin jurisdiccional debe estar fundamentada con logicidad, claridad y coherencia; siendo as, corresponde declarar la nulidad de dicha resolucin, por existir afectacin al deber de motivacin que exige el artculo 139.5 de la Constitucin Poltica y consiguientemente, causal de nulidad prevista en el artculo 150.d) del Cdigo Procesal Penal. Para revisar el texto completo srvase consultar: http://bit.ly/Sv94Gg

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Anlisis de la sentencia de la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica sobre los crmenes cometidos por el destacamento militar Colina en los Casos Barrios Altos, los campesinos del Santa y el asesinato del periodista Pedro Yauri. De conformidad con el artculo 162 de la Constitucin Poltica del Per y con el artculo 1 de su Ley Orgnica, Ley N 26520, la Defensora del Pueblo es un rgano constitucional autnomo que tiene como mandato constitucional la defensa de los derechos fundamentales y/o constitucionales de las personas, as como la supervisin del cumplimiento de los deberes de la administracin estatal y la prestacin de los servicios pblicos a la ciudadana. Para el cumplimiento de dicho mandato constitucional, el tercer prrafo del artculo 17 de la Ley Orgnica de la Defensora del Pueblo seala que: Cuando un mismo hecho violatorio de derechos humanos est siendo investigado por otra autoridad, funcionario, institucin del Estado, el Defensor del Pueblo podr tener acceso a las informaciones pertinentes. Asimismo, podr aportar a las autoridades competentes los elementos provenientes de su propia investigacin. En ese sentido, luego del anlisis realizado por nuestra institucin, cumplo con poner a su consideracin el citado Informe, a fin de que los argumentos contenidos en el mismo puedan ser considerados por su judicatura al momento de evaluar el referido caso. http://bit.ly/Osr34K Informe Defensorial N 154-2011/DP.- El sistema penitenciario: componente clave de la seguridad y la poltica criminal. problemas, retos y perspectivas En los ltimos aos, la situacin penitenciaria ha estado marcada por la sobrepoblacin y hacinamiento, as como por la carencia de recursos en la administracin penitenciaria, que no le han permitido atender de manera adecuada los programas de tratamiento de las personas privadas de libertad ni garantizar sus derechos elementales, como la salud. As lo hemos sealado en diversos informes defensoriales, como el publicado en el ao 2007, titulado Informe Defensorial N 113, Supervisin del Sistema Penitenciario 2006. http://bit.ly/OCEWYl Cartilla de Difusin: Los derechos de la vctima en el nuevo Cdigo Procesal Penal El proceso de reforma se inici en el ao 2006 en el Distrito Judicial de Huaura y posteriormente se ha implementado en varios distritos judiciales. En la actualidad estn pendientes, entre otros, los Distritos Judiciales de Lima, Lima Norte y el Callao, los cuales que deberan ingresar a este proceso en el ao 2013.

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La propuesta del NCPP representa un cambio significativo en razn de las implicancias y los efectos del proceso penal, tanto en los operadores del sistema de justicia, como en la persona acusada de la comisin de un delito y la vctima. Entre los principales ejes rectores del nuevo modelo procesal penales se encuentra la determinacin de roles de los actores procesales, que permite definir con claridad que una labor es la investigacin del delito (a cargo del Fiscal y la PNP) y otra el juzgamiento a cargo del Juez Penal. A ello se suma la labor esencial de la defensa que, en los casos de ausencia de defensa privada, debe ser asumida (como sucede en la actualidad) por la Direccin Nacional de Defensa Pblica. El nuevo modelo procesal penal establece las siguientes etapas: La Investigacin Preliminar, que es desarrollada entre el Fiscal y la PNP a fin de determinar si existen elementos suficientes para iniciar una investigacin preparatoria o archivar la denuncia. La Investigacin Preparatoria, que es dirigida por el Fiscal (con el apoyo de la PNP), quien busca reunir informacin que le permita definir si acusa o no, es decir establecer si el hecho es un delito, las circunstancias en que ocurrieron, la identidad del responsable y el dao causado a la vctima. La Etapa Intermedia, que es la etapa que permite determinar con claridad los hechos de la acusacin, el tipo penal y las pruebas que existen. Se desarrolla en una audiencia en la que se debate ante el Juez de Investigacin Preparatoria lo que solicita el Fiscal, para poder iniciar el juicio oral (porque hay pruebas suficientes) u optar por el sobreseimiento del caso (conclusin). El Juicio Oral, que la etapa en la que el Juez de Juzgamiento realiza una audiencia donde el Fiscal y el defensor debaten, a fin de determinar la inocencia o culpabilidad del acusado, as como el monto de la pena y la reparacin civil a imponer. http://bit.ly/Ru8I1N

Para revisar el texto completo, consultar con la pgina Web del Congreso de la Repblica: http://www.congreso.gob.pe/ Proyecto de Ley 01476/2012-CR. Propone modificar diversos artculos de la Ley N 28237 Cdigo Procesal Constitucional. (04/09/2012). http://bit.ly/KmSD5 Proyecto de Ley 01483/2012-CR. Propone modificar el artculo 95 de la Constitucin Poltica del Per y el artculo 15 y 25 del Reglamento del Congreso, Ley que establece la renunciabilidad al cargo parlamentario. (06/09/2012). http://bit.ly/KmSD5

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Proyecto de Ley 01490/2012-CR. Propone modificar el artculo 118 Inciso 19 de la Constitucin Poltica del Per, referente al plazo de vigencia a los Decretos de Urgencia. (06/09/2012). http://bit.ly/KmSD5 Proyecto de Ley 01493/2012-CR. Propone modificar los artculos 90, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101 y 102 de la Constitucin, referente a restablecer la Bicameralidad en el Poder Legislativo. (07/09/2012). http://bit.ly/KmSD5 Proyecto de Ley 01495/2012-CR. Propone modificar el artculo 18 del Cdigo Procesal Constitucional. (10/09/2012). http://bit.ly/KmSD5 Proyecto de Ley 01496/2012-CR. Propone modificar el artculo 36, 38 del Cdigo Penal estableciendo la inhabilitacin perpetua para los condenados por los delitos de violacin de libertad sexual. (10/09/2012). http://bit.ly/KmSD5 Proyecto de Ley 01497/2012-PE. Propone incorporar el artculo 47-A al Cdigo de Ejecucin Penal, aprobado por el Decreto Legislativo N 654. (28/08/2012). http://bit.ly/KmSD5 Proyecto de Ley 01464/2012-PE. Propone incorporar el artculo 316-A al Cdigo Penal, Negacionismo de los delitos de terrorismo. (11/09/2012). http://bit.ly/KmSD5 Proyecto de Ley 01506/2012-CR. Propone modificar el artculo 44 del Cdigo Civil, incorporando la Ludopata dentro de las causales de incapacidad relativa de las personas. (13/09/2012). http://bit.ly/KmSD5 Proyecto de Ley 01532/2012-CR. Propone modificar el artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per, para incorporar el derecho a una Alimentacin Adecuada, Nutritiva e Inocua a su salud y bienestar. (21/09/2012). http://bit.ly/KmSD5

Se muestra un resumen de las noticias ms relevantes del mes de febrero. Para mayor informacin srvase revisar la pgina web de Alerta Informativa. Los rbitros tambin pueden aplicar control difuso, siempre respetando la jerarqua de la constitucin. (03/09/2012) http://bit.ly/P6tIRq Nueva ley procesal del trabajo ya se encuentra vigente en el distrito judicial de lima norte (04/09/2012) http://bit.ly/PnJt0Y Tribunal superior de responsabilidades complementar labor de la contralora en su lucha contra la corrupcin. (05/09/2012) http://bit.ly/UChrkH

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Poder judicial aprueba el PETI (06/09/2012) http://bit.ly/QSvuS7 Autoridades de ecuador sostiene reunin de trabajo sobre el proyecto del cdigo orgnico integral penal. (10/09/2012) http://bit.ly/QGFroM Proponen retorno al sistema bicameral. (11/09/2012) http://bit.ly/P6tWrN Los notarios exhibirn los precios. (14/09/2012) http://bit.ly/OzpVw8 PJ implementar plan de inventario cero. (17/09/2012) http://bit.ly/SurQ49 No se configura delito de hurto si no supera la remuneracin mnima vital. (18/09/2012) http://bit.ly/STLpEy Corte superior de justicia de la libertad busca mejorar su sistema de justicia. (19/09/2012) http://bit.ly/QjcvRH Sustento del derecho a la prueba. (20/09/2012) http://bit.ly/Sy2r5w Cdigo Civil contempla indemnizar la relacin de convivencia. (20/08/2012) http://bit.ly/Sy2r5w Miembros del TC deben ser elegidos en funcin a su trayectoria democrtica. (21/09/2012) http://bit.ly/U1DC9b El poder judicial exige a jueces mayor rigurosidad y no abusar de acciones de amparo. (24/09/2012) http://bit.ly/PnKyWJ Nivelacin de remuneraciones para jueces. (25/09/2012) http://bit.ly/W8H6Ea Proponen ley que crea el impuesto a la sobreganancia minera. (26/09/2012) http://bit.ly/UChSeM Magistrados sern sometidos a una evaluacin. (28/09/2012) http://bit.ly/Sy2Ncg

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Se muestra el nombre del autor y titulo de su obra. Si desea leer el texto completo srvase revisar la pgina web de Alerta Informativa. WALTER AGUSTIN Jimnez Bacilio.- Es el Juez de la Investigacin Preparatoria un simple tramitador de la comunicacin de Formalizacin y Continuacin de la Investigacin Preparatoria? (16/09/2012) http://bit.ly/hUlSZ5 AGUILAR CABRERA, Denis A..- FEMINICIDIO EN EL PERU: Critica a la Nueva Ley de Feminicidio. (21/09/2012) http://bit.ly/TBiq9Z BURGOS MARIOS, Vctor.- La Casacin 49-2011-La Libertad: fundamentos para una desvinculacin. (21/09/2012) http://bit.ly/SRaGdp
OLAYA MEDINA, Joe Oriol.- Limitacin a la tutela jurisdiccional en caso de proteccin de intereses difusos. http://bit.ly/PHkRRR FERNNDEZ LOPEZ, Julia Antonia.- Poltica Criminal Nociones Bsicas. http://bit.ly/PHkRRR

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