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Educao Ambiental e sua fundamentao.

EDUCAO AMBIENTAL

apresentao
Ol, seja bem-vindo! Voc est iniciando o estudo da temtica Educao Ambiental (EA), uma

das disciplinas que compem o curso de Licenciatura em Pedagogia. Com a EA voc vai se sensibilizar com as aes antrpicas ambientais e compreender o porqu do seu surgimento e a sua importncia.

Objetivos
Verificar quando surgiu a Educao Ambiental e; Refletir como o ambiente tem se modificado com aes antrpicas e no que a Educao Ambiental pode contribuir para isso.

UNIDADE 1
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UNIDADE 1
EDUCAO AMBIENTAL

A preocupao com o meio ambiente e a educao ambiental

De acordo com TELLES et al., 2002:


no ambiente que se materializam as relaes que os homens mantm entre si e a natureza. Por isso, a caracterstica fundamental da Educao Ambiental est no objeto de estudo o Meio Ambiente, considerando-se seus aspectos fsicos, qumicos e biolgicos, incorporando, tambm, toda uma rede de relaes socioeconmicas, culturais, polticas, ecolgicas, ticas e estticas.

Dada a preocupao com o meio ambiente, atualmente, as entidades governamentais e no-governamentais, tm se voltado cada vez mais para a estimulao do trabalho com a Educao Ambiental (EA) nas escolas pblicas ou particulares e que abrangem de certa forma principalmente as crianas. A educao ambiental , hoje, segundo Adams e Bem (2010):
Uma das temticas mais desafiadoras e abrangentes dos atuais sistemas educacionais, no s nacionais como mundiais, tendo em vista a sua importncia frente problemtica ambiental global e local, que exige da humanidade uma nova postura em relao ao seu modo de ser, ver, viver e relacionar-se entre si e com o ambiente do qual faz parte, para que melhorem as condies de vida das presentes e futuras geraes. A jornalista e biloga Rachel Carson e sua obra mais importante, o livro Primavera Silenciosa.

Eventos internacionais importantes, como a Conferncia de Estocolmo, em 1972, o Congresso de Belgrado, em 1975, a Conferncia de Tbilisi, em 1977, a Conferncia sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, a Eco-92 (ou Rio-92) e que, resultou na criao da Agenda 21 e no importante Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis, e a Conferncia Internacional de Thessaloniki, em 1997, entre outros, revelam uma preocupao mundial em relao EA. Determinaes importantes que resultaram dessas conferncias servem de referencial para o desenvolvimento e efetivao da prtica educacional ambientalista, nos ambientes institucionais (escolas, empresas, ONGs, etc) (ADAMS e BEM, 2010). No Brasil, a primeira preocupao com o meio ambiente ocorreu em 1861, quando D. Pedro II sancionou, no Rio de Janeiro, uma lei para proteger a Floresta da Tijuca, uma floresta urbana que estava totalmente degradada. Na dcada de 1960, o livro Primavera Silenciosa (Silent Spring) de Rachel Carson, alertava sobre os efeitos danosos de inmeras aes humanas sobre o ambiente, como o crescimento populacional e contaminao qumica da gua e do solo. A partir da dcada de 50 que surgiram os primeiros movimentos que evidenciaram a preocupao com o meio ambiente, sendo que, em 1947, foi fundada a UICN - Unio Internacional para a Conservao da Natureza, na Sua, segundo Mininni (2004 apud ADAMS e BEM, 2010). Assim, conforme Guimares (2000 apud ADAMS e BEM, 2010),

manifestaes comearam a ocorrer para o desenvolvimento de uma conscincia ambiental mundial. Em 1968, foi criado o Clube de Roma, que reuniu cerca de trinta indivduos, representantes de 10 pases, na qual discutiram assuntos ambientais emergentes, na poca, na tentativa de buscarem uma soluo para a crise ambiental que vivenciavam, evidenciando uma preocupao com o futuro da humanidade. Ainda conforme Guimares (2000 apud ADAMS e BEM, 2010), aps quatro anos da criao do Clube de Roma, foi realizada a Conferncia das Naes Unidas para Defesa do Meio Ambiente Humano, no dia 05 de junho de 1972 (data que hoje corresponde ao Dia Mundial do Meio Ambiente e da Ecologia), em Estocolmo, na Sucia.
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Nesse importante evento, foram debatidos temas relevantes relacionados destruio do meio ambiente, por diversos pases. Segundo Mininni (2004 apud ADAMS e BEM, 2010), a Educao Ambiental comea a tomar corpo a partir da Conferncia de Belgrado, promovida pela UNESCO, em 1975, na Iugoslvia. Nesse encontro, foram formulados os princpios e orientaes para o desenvolvimento de um programa de Educao Ambiental. Aos poucos, portanto, a EA comea a se fortalecer, at ganhar maior importncia em 1977, com a Conferncia de Tbilisi, ocorrida na Gergia (ex-URSS) que, para Guimares (2000 apud ADAMS, 2010), apresenta importantes recomendaes para o desenvolvimento da EA, em mbito regional, nacional e internacional. Em 1992, ainda conforme Guimares (2000 apud ADAMS, 2010) ocorreu a Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento, mais conhecida como Eco-92, no Rio de Janeiro. Desse encontro, nasce a Agenda 21, que um programa de ao para a implementao dos princpios proclamados pela A Carta da Terra, formulada no Frum Global (evento paralelo Eco92) que reuniu milhares de ONGs. Esses foram os principais acontecimentos mundiais relacionados ao meio ambiente que impulsionaram inmeras aes ambientalistas, e que serviram de mola propulsora para o nascimento de uma nova maneira de educar. Em 1997, firmado o Protocolo de Kyoto, por ocasio da 3 Conferncia das Partes da Conveno sobre Mudanas do Clima, em que os pases industrializados se comprometeram a reduzir, at 2012, suas emisses de gases que contribuem para o aquecimento global em 5,2%, calculados com base nos nveis de emisses de 1990. A Conferncia Internacional sobre Meio Ambiente e Sociedade: Educao e Conscincia Pblica para a Sustentabilidade Thessaloniki, em 1997, onde houve o reconhecimento que, passados cinco anos da Conferncia Rio-92, o desenvolvimento da Educao Ambiental foi insuficiente. Entretanto, esse encontro foi beneficiado pelos numerosos encontros internacionais realizados em 1997, na ndia, Tailndia, Mxico, Cuba, Brasil, Grcia entre outras. O Brasil, nesse encontro, apresentou o documento Declarao de Braslia para a Educao Ambiental, consolidado aps a I Conferncia Nacional de Educao Ambiental CNIA. Reconhece que a viso de educao e conscincia pblica foi enriquecida e reforada pelas conferncias internacionais e que os planos de ao dessas conferncias devem ser implementados pelos governos nacionais, sociedade civil (incluindo ONGs, empresas e a comunidade educacional), a ONU e outras organizaes internacionais. Segundo a Conferncia de Tbilisi (1977), a educao ambiental o resultado de uma orientao e articulao de diversas disciplinas e experincias educativas que facilitam a percepo integrada do meio ambiente, tornando possvel uma ao mais racional e capaz de responder s necessidades sociais. EA trata-se, portanto,
de um processo transformador e conscientizador que vai interferir, de forma direta, nos hbitos e atitudes dos cidados. A primeira recomendao da Conferncia de Tbilisi (1977) aponta que ainda que seja bvio que os aspectos biolgicos e fsicos constituem a base natural do meio humano, as dimenses socioculturais e econmicas, e os valores ticos definem, por sua parte, as orientaes e os instrumentos com os quais o homem poder compreender e utilizar melhor os recursos da natureza com o objetivo de satisfazer as suas necessidades (ADAMS e BEM, 2010).
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Os humanos necessitam do meio para a sobrevivncia e, para isso, utilizam os recursos naturais. Sua postura atual, porm, tem levado degradao do ambiente
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de uma forma desenfreada. Nessa mesma medida, aumentam a misria, a fome, o desemprego (ADAMS e BEM, 2010). Para a conservao do meio ambiente em que vivemos necessrio

pensar globalmente e agir localmente. Para falar em Educao Ambiental, necessariamente deve-se falar de

atitudes, de cultura, qualidade de vida, respeito, tica, cidadania, sociedade, natureza, recursos naturais, gua, energia, ar, terra, enfim, poder-se-ia continuar listando a abrangncia do tema Educao Ambiental por um longo tempo.

O qu mudou em nosso ambiente?1


O planeta Terra o nosso paraso, o nosso ambiente, a nossa casa e o nosso lar. Nossas ruas no so mais as mesmas, nem nossas matas so to verdejantes como outrora. Nossos rios mudaram de cor. As paisagens de Vincent Van Gogh seriam as mesmas, hoje em dia? Existem lugares em nosso planeta que esto protegidos por lei. So lugares maravilhosos, amostras da nossa bela natureza. Porm, existem lugares sem proteo, que esto sendo devastados, engolidos pela ganncia do desenvolvimento. H tempos atrs a vida era mais equilibrada. O surgimento dos produtos descartveis, enlatados, artificiais, fizeram o homem mudar radicalmente a sua forma de vida. Tudo passou a ficar mais cmodo, mais prtico, melhor. Analisando as consequncias desta praticidade, percebe-se que o preo a pagar por ela muito alto. O ambiente mudou com o surgimento dos automveis. Fica difcil tentarmos imaginar o mundo sem automveis. Eles esto a, em toda parte para facilitar a nossa vida, tornando-a mais prtica e rpida. Infelizmente, as estatsticas sobre o aumento do nmero de automveis no mundo comprovam um crescimento assustador. Atualmente, existem 500 milhes de automveis em todo o mundo. Cada um destes automveis consome, em mdia, 8 litros de combustveis por dia e estima-se que por volta do ano 2025 haver quatro vezes mais automveis do que hoje. Com o aumento do nmero de veculos, cresce a poluio gerada pela queima de combustveis, alm da poluio sonora provocada pelo rudo dos motores. O ambiente mudou com o surgimento dos produtos descartveis. Quando vamos ao mercado, observamos um nmero imenso de produtos nossa disposio. Grande parte destes produtos apresentam-se em embalagens descartveis. Nos ltimos cem anos, foram desenvolvidos novos materiais como plsticos, detergentes e pesticidas qumicos, entre outros. Estes produtos so muito teis, porm, acarretam srios danos ao meio ambiente, pois so materiais que no se decompem naturalmente. Quando jogados no lixo, l permanecero por muito tempo. O ambiente mudou com a chegada das usinas nucleares. Existe uma grande quantidade de lixo nuclear que produzido pelas usinas de energia e fbricas de bombas nucleares. A cada momento se produz mais. preciso depositar esse lixo em local apropriado, onde no haja risco de vazamento, pois altamente prejudicial vida. Para se solucionar esta questo, preciso que se adote novos meios de obteno de energia, fontes de energia limpas e inesgotveis. Nossa responsabilidade com as futuras geraes garantir-lhes condies favorveis de vida. O sol, os ventos e as ondas do mar so fontes de energia limpas e inesgotveis.
1 ADAMS, Berenice Gehlen. Planejamento ambiental para professores da pr-escola terceira srie do ensino fundamental. Novo Hamburgo: Apoema Cultura Ambiental, 2003, p. 27-29.

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Inmeros acidentes com lixo radioativo e com usinas nucleares foram registrados ao longo dos ltimos 20 anos. No Brasil, em 1987, uma cpsula de Csio foi aberta com marretas por um homem que ficou deslumbrado com o que havia encontrado: uma pedra azul que emitia uma forte luminosidade. Vrias pessoas que tiveram contato com a pedra morreram e outros sofrem as consequncias da radiao, at hoje. O ambiente mudou com a poluio do ar. A poluio do ar aumenta a cada dia, provocando problemas serissimos, principalmente nas grandes cidades. A fumaa e os gases que saem das fbricas e dos carros se misturam com a gua existente no ar, formando cidos. Esses cidos descem junto com a chuva transformando-a em chuva cida. A melhor maneira de se resolver o problema reduzir a quantidade de poluio atravs de novos meios de obteno de energia: solar, elica e das ondas. O ambiente mudou o seu clima com a poluio do ar. A poluio do ar provoca o acmulo de gases na atmosfera (que controla a temperatura da Terra). Estes gases retm mais calor da Terra e provoca a elevao das temperaturas, causando o aquecimento global. Novamente a soluo encontra-se em fontes alternativas de energia e no replantio de florestas que absorvam parte do dixido de carbono e interrompam sua acumulao na atmosfera. O ambiente mudou com o desmatamento. O desmatamento ocorre por causa da explorao descontrolada pelos seres humanos. As florestas esto sendo destrudas pela retirada de madeira e para darem lugar a fazendas. Tendo em vista que as florestas so vitais para nossos ecossistemas globais, a soluo, sem dvida ser o reflorestamento. A cada segundo, uma rea florestal do tamanho de um campo de futebol destrudo. As florestas tropicais so formadas principalmente por rvores e muitos outros tipos de vida (plantas, animais, insetos) que esto sendo ameaados de destruio. Portanto, o que devemos fazer incentivar o reflorestamento e a preservao das florestas que ainda sobrevivem. O ambiente mudou com o acmulo de lixo. O homem est, a cada dia que passa, mais consumista. A produo diria de lixo j chega a mais de um kg por pessoa, em mdia. O que fazer e onde colocar todo esse lixo torna-se um dos maiores desafios deste final de sculo. Tendo em vista o fato de que grande quantidade do que vai para o lixo pode ser reaproveitado atravs do processo da reciclagem, a primeira providncia a ser tomada separar o lixo, de onde quer que seja: escritrio, escola, residncia. Reciclar dar nova vida, transformar metal, papel, vidros, latas e outros materiais usados, em produtos novos. Com isso, estaremos poupando os recursos naturais. importante nos posicionarmos frente s indstrias exigindo que desperdicem menos, que utilizem embalagens reciclveis, plsticos biodegradveis e garrafas e latas retornveis. Podemos fazer isso evitando a compra de produtos com embalagens descartveis e optando por produtos que j estejam inseridos no contexto ecolgico, evidenciando a preocupao com o ambiente, como por exemplo: cadernos e livros feitos com papel reciclado, produtos embalados em materiais reciclados, etc. Nossa postura, com certeza, trar ao mercado uma maior quantidade de produtos biodegradveis e reciclveis. A importncia da conscientizao muito importante estarmos conscientes de todas as mudanas que vm ocorrendo no ambiente e avaliarmos as suas consequncias para podermos transformar nossas crianas em guerreiros desta revoluo ecolgica to desejada por Darcy
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Ribeiro e por todos aqueles que respeitam os seres humanos que nascero e vivero depois de ns. O adulto v a criana como sendo o futuro da nao e esquece de enxerg-la como um ser presente e atuante. Devemos apostar em nossas crianas, acreditando que elas podem ser agentes diretos de grandes transformaes.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ADAMS, B. G. e BEM, D. J. P. de. Educador ambiental escolar. Apostila do curso. 2010. TELLES, M. Q. et al., Vivncias integradas com o meio ambiente. So Paulo: S Editora, 2002.

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A LEGITIMIDADE DA EDUCAO AMBIENTAL: Polticas e Contexto Escolar

APRESENTAO
Agora que voc j foi apresentado Educao Ambiental na Unidade 1 e

soube de sua origem e importncia; nesta unidade, voc ver a EA como uma poltica pblica nacional atravs de documentos referncias como a Lei Federal n 9.795 de 1999 e a Carta da Terra.

OBJETIVOS

Compreender a Educao Ambiental como uma poltica pblica nacional e;

Compreender a insero da Educao Ambiental no contexto escolar como um conceito conscientizador e formador de opinies.

unidade 2
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A LEGITIMIDADE DA EDUCAO AMBIENTAL: Polticas e Contexto Escolar


Caro aluno, ao pensar em legislao ambiental nos deparamos com um amontoado de leis, artigos e pareceres que parecem ser a frmula correta para que tudo se transforme rapidamente, mas a realidade outra, falta a conscientizao das pessoas de maneira racional e instintiva desde a sua mais tenra idade. Essa conscientizao deveria vir de todos os segmentos da sociedade, mas acontece mais nos bancos escolares e os professores so os responsveis por divulgar e conscientizarem sobre a importncia do meio ambiente. No ano de 1854, o presidente dos Estados Unidos fez a uma tribo indgena

a proposta de comprar grande parte de suas terras, oferecendo, em contrapartida, a concesso de uma outra reserva. O texto da resposta do Chefe Seatle, distribudo pela ONU (Programa para o Meio Ambiente), A carta da Terra, postada a seguir aqui, tem sido um dos mais belos pronunciamentos a respeito da defesa do meio ambiente: Como que se pode vender o cu, o calor da terra? Essa idia nos parece estranha. Se no possumos o frescor do ar e o brilho da gua, como possvel compr-los? (PAULA e CUCATO, 1997). Isso nos faz refletir sobre o valor da terra ou da natureza que nos cerca

e nos proporciona ainda belas manhs de sol, com o frescor de uma brisa, seja no campo, na praia, nas montanhas ou simplesmente no jardim de casa. Se cada um olhar ao seu redor perceber a necessidade de respeitar a natureza, pois tudo precisa ser harmonioso, o homem precisa estar interagindo com a fauna e a flora e assim aprender a amar e a respeitar as leis dos homens e de Deus, para poder preservar e ter sempre um lugar para viver satisfeito. Uma nova percepo da realidade influenciou a formulao de

polticas pblicas nacionais voltadas resoluo dos problemas ambientais que se multiplicavam em estabelecer novos padres de uso dos recursos naturais como: tratados internacionais, ONGs com preocupaes com a degradao ambiental. Muito se tem discutido sobre o meio ambiente e a funo da Educao

Ambiental. Nas Escolas, projetos so elaborados para conscientizar os alunos e em consequncia os seus familiares. Meios de comunicao ajudam a divulgar pesquisas e mostrar reas degradadas pelo homem. O carter das relaes entre sociedade e meio ambiente, em que as divergncias esto colocadas, busca-se harmonizar o uso humano de recursos naturais e a conservao da natureza. Em 27 de abril de 1999, foi sancionada a Lei Federal n 9.795, criando

a Poltica Nacional de Educao Ambiental, dispondo sobre o inciso VI do artigo 225 da Constituio Federal, na qual incumbe ao Poder Pblico promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente. Esta lei foi regulamentada pelo Decreto n 4281, de 25 de junho de 2002.
A Constituio Federal de 1988 elevou ainda mais o status do direito educao ambiental, ao mencion-la como um componente essencial para a qualidade de vida ambiental. Atribui-se ao Estado o dever de promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente (art. 225, 1, inciso VI), surgindo, assim, o direito constitucional de todos os cidados brasileiros terem acesso educao ambiental (MELLO e TRAJBER, 2007).

Ainda de acordo com Mello e Trajber (2007):


Na legislao educacional, ainda superficial a meno que se faz educao ambiental. Na Lei de Diretrizes e Bases, n 9.394/96, que organiza a estruturao dos servios educacionais e estabelece competncias, existem

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poucas menes questo ambiental; a referncia feita no artigo 32, inciso II, segundo o qual se exige para o ensino fundamental, a compreenso ambiental natural e social do sistema poltico, da tecnologia, das artes e dos valores em que se fundamenta a sociedade; e no artigo 36, 1, segundo o qual os currculos do ensino fundamental e mdio devem abranger, obrigatoriamente, (...) o conhecimento do mundo fsico e natural e da realidade social e poltica, especialmente do Brasil. No atual Plano Nacional de Educao (PNE), consta que ela deve ser implementada no ensino fundamental e mdio com a observncia dos preceitos da Lei n 9.795/99. Sobre a operacionalizao da educao ambiental em sala de aula, existem os Parmetros Curriculares Nacionais, que se constituem como referencial orientador para o programa pedaggico das escolas, embora at o momento no tenham sido aprovadas as Diretrizes Curriculares Nacionais do CNE para a Educao Ambiental.
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Poltica Nacional de Educao Ambiental Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999 Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I - DA EDUCAO AMBIENTAL Art. 1 - Entendem-se por educao ambiental os processos por meio dos quais o indivduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade. Art. 2 - A educao ambiental um componente essencial e permanente da educao nacional, devendo estar presente, de forma articulada, em todos os nveis e modalidades do processo educativo, em carter formal e no-formal. Art. 3 - Como parte do processo educativo mais amplo, todos tm direito educao ambiental, incumbindo: I - ao Poder Pblico, nos termos dos arts. 205 e 225 da Constituio Federal, definir polticas pblicas que incorporem a dimenso ambiental, promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e o engajamento da sociedade na conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente; II - s instituies educativas, promover a educao ambiental de maneira integrada aos programas educacionais que desenvolvem; III - aos rgos integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente - Sisnama, promover aes de educao ambiental integradas aos programas de conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente; IV - aos meios de comunicao de massa, colaborar de maneira ativa e permanente na disseminao de informaes e prticas educativas sobre meio ambiente e incorporar a dimenso ambiental em sua programao; V - s empresas, entidades de classe, instituies pblicas e privadas, promover programas destinados capacitao dos trabalhadores, visando melhoria e ao controle efetivo sobre o ambiente de trabalho, bem como sobre as repercusses do processo produtivo no meio ambiente; VI - sociedade como um todo, manter ateno permanente formao de valores, atitudes e habilidades que propiciem a atuao individual e coletiva voltada para a preveno, a identificao e a soluo de problemas ambientais.
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Art. 4 - So princpios bsicos da educao ambiental: I - o enfoque humanista, holstico, democrtico e participativo; II - a concepo do meio ambiente em sua totalidade, considerando a interdependncia entre o meio natural, o scio-econmico e o cultural, sob o enfoque da sustentabilidade; III - o pluralismo de idias e concepes pedaggicas, na perspectiva da inter, multi e transdisciplinaridade; IV - a vinculao entre a tica, a educao, o trabalho e as prticas sociais; V - a garantia de continuidade e permanncia do processo educativo; VI - a permanente avaliao crtica do processo educativo; VII - a abordagem articulada das questes ambientais locais, regionais, nacionais e globais; VIII - o reconhecimento e o respeito pluralidade e diversidade individual e cultural. Art. 5 - So objetivos fundamentais da educao ambiental: I - o desenvolvimento de uma compreenso integrada do meio ambiente em suas mltiplas e complexas relaes, envolvendo aspectos ecolgicos, psicolgicos, legais, polticos, sociais, econmicos, cientficos, culturais e ticos; II - a garantia de democratizao das informaes ambientais; III - o estmulo e o fortalecimento de uma conscincia crtica sobre a problemtica ambiental e social; IV - o incentivo participao individual e coletiva, permanente e responsvel, na preservao do equilbrio do meio ambiente, entendendo-se a defesa da qualidade ambiental como um valor inseparvel do exerccio da cidadania; V - o estmulo cooperao entre as diversas regies do Pas, em nveis micro e macrorregionais, com vistas construo de uma sociedade ambientalmente equilibrada, fundada nos princpios da liberdade, igualdade, solidariedade, democracia, justia social, responsabilidade e sustentabilidade; VI - o fomento e o fortalecimento da integrao com a cincia e a tecnologia; VII - o fortalecimento da cidadania, autodeterminao dos povos e solidariedade como fundamentos para o futuro da humanidade. CAPTULO II - DA POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL Seo I Disposies Gerais Art. 6 - instituda a Poltica Nacional de Educao Ambiental. Art. 7 - A Poltica Nacional de Educao Ambiental envolve em sua esfera de ao, alm dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente - Sisnama, instituies educacionais pblicas e privadas dos sistemas de ensino, os rgos pblicos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e organizaes no-governamentais com atuao em educao ambiental. Art. 8 - As atividades vinculadas Poltica Nacional de Educao Ambiental devem ser desenvolvidas na educao em geral e na educao escolar, por meio das seguintes linhas de atuao inter-relacionadas: I - capacitao de recursos humanos; II - desenvolvimento de estudos, pesquisas e experimentaes; III - produo e divulgao de material educativo; IV - acompanhamento e avaliao.

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1 - Nas atividades vinculadas Poltica Nacional de Educao Ambiental sero respeitados os princpios e objetivos fixados por esta Lei. 2 - A capacitao de recursos humanos voltar-se- para: I - a incorporao da dimenso ambiental na formao, especializao e atualizao dos educadores de todos os nveis e modalidades de ensino; II - a incorporao da dimenso ambiental na formao, especializao e atualizao dos profissionais de todas as reas; III - a preparao de profissionais orientados para as atividades de gesto ambiental; IV - a formao, especializao e atualizao de profissionais na rea de meio ambiente; V - o atendimento da demanda dos diversos segmentos da sociedade no que diz respeito problemtica ambiental. 3 - As aes de estudos, pesquisas e experimentaes voltar-se-o para: I - o desenvolvimento de instrumentos e metodologias, visando incorporao da dimenso ambiental, de forma interdisciplinar, nos diferentes nveis e modalidades de ensino; II - a difuso de conhecimentos, tecnologias e informaes sobre a questo ambiental; III - o desenvolvimento de instrumentos e metodologias, visando participao dos interessados na formulao e execuo de pesquisas relacionadas problemtica ambiental; IV - a busca de alternativas curriculares e metodolgicas de capacitao na rea ambiental; V - o apoio a iniciativas e experincias locais e regionais, incluindo a produo de material educativo; VI - a montagem de uma rede de banco de dados e imagens, para apoio s aes enumeradas nos incisos I a V. Seo II Da Educao Ambiental no Ensino Formal
EDUCAO AMBIENTAL

Art. 9 - Entende-se por educao ambiental na educao escolar a desenvolvida no mbito dos currculos das instituies de ensino pblicas e privadas, englobando: I - educao bsica: a) educao infantil; b) ensino fundamental e c) ensino mdio; II - educao superior; III - educao especial; IV - educao profissional; V - educao de jovens e adultos. Art. 10 - A educao ambiental ser desenvolvida como uma prtica educativa integrada, contnua e permanente em todos os nveis e modalidades do ensino formal. 1 - A educao ambiental no deve ser implantada como disciplina especfica no currculo de ensino. 2 - Nos cursos de ps-graduao, extenso e nas reas voltadas ao aspecto metodolgico da educao ambiental, quando se fizer necessrio, facultada a criao de disciplina especfica. 3 - Nos cursos de formao e especializao tcnico-profissional, em todos os
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nveis, deve ser incorporado contedo que trate da tica ambiental das atividades profissionais a serem desenvolvidas. Art. 11 - A dimenso ambiental deve constar dos currculos de formao de professores, em todos os nveis e em todas as disciplinas. Pargrafo nico. Os professores em atividade devem receber formao complementar em suas reas de atuao, com o propsito de atender adequadamente ao cumprimento dos princpios e objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Art. 12 - A autorizao e superviso do funcionamento de instituies de ensino e de seus cursos, nas redes pblica e privada, observaro o cumprimento do disposto nos arts. 10 e 11 desta Lei. Seo III Da Educao Ambiental No-Formal Art. 13 - Entendem-se por educao ambiental no-formal as aes e prticas educativas voltadas sensibilizao da coletividade sobre as questes ambientais e sua organizao e participao na defesa da qualidade do meio ambiente. Pargrafo nico. O Poder Pblico, em nveis federal, estadual e municipal, incentivar: I - a difuso, por intermdio dos meios de comunicao de massa, em espaos nobres, de programas e campanhas educativas, e de informtaes acerca de temas relacionados ao meio ambiente; II - a ampla participao da escola, da universidade e de organizaes nogovernamentais na formulao e execuo de programas e atividades vinculadas educao ambiental no-formal; III - a participao de empresas pblicas e privadas no desenvolvimento de programas de educao ambiental em parceria com a escola, a universidade e as organizaes no-governamentais; IV - a sensibilizao da sociedade para a importncia das unidades de conservao; V - a sensibilizao ambiental das populaes tradicionais ligadas s unidades de conservao; VI - a sensibilizao ambiental dos agricultores; VII - o ecoturismo. CAPTULO III - DA EXECUO DA POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL Art. 14 - A coordenao da Poltica Nacional de Educao Ambiental ficar a cargo de um rgo gestor, na forma definida pela regulamentao desta Lei. Art. 15 - So atribuies do rgo gestor: I - definio de diretrizes para implementao em mbito nacional; II - articulao, coordenao e superviso de planos, programas e projetos na rea de educao ambiental, em mbito nacional; III - participao na negociao de financiamentos a planos, programas e projetos na rea de educao ambiental. Art. 16 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, na esfera de sua competncia e nas reas de sua jurisdio, definiro diretrizes, normas e critrios para a educao ambiental, respeitados os princpios e objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Art. 17 - A eleio de planos e programas, para fins de alocao de recursos pblicos vinculados Poltica Nacional de Educao Ambiental, deve ser realizada levando-se

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em conta os seguintes critrios: I - conformidade com os princpios, objetivos e diretrizes da Poltica Nacional de Educao Ambiental; II - prioridade dos rgos integrantes do Sisnama e do Sistema Nacional de Educao; III - economicidade, medida pela relao entre a magnitude dos recursos a alocar e o retorno social propiciado pelo plano ou programa proposto. Pargrafo nico. Na eleio a que se refere o caput deste artigo, devem ser contemplados, de forma eqitativa, os planos, programas e projetos das diferentes regies do Pas. Art. 18 - (VETADO) Art. 19 - Os programas de assistncia tcnica e financeira relativos a meio ambiente e educao, em nveis federal, estadual e municipal, devem alocar recursos s aes de educao ambiental. CAPTULO IV - DISPOSIES FINAIS Art. 20 - O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de noventa dias de sua publicao, ouvidos o Conselho Nacional de Meio Ambiente e o Conselho Nacional de Educao. Art. 21 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
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O que a Carta da Terra?


A Carta da Terra uma declarao de princpios fundamentais para a construo de uma sociedade global no sculo XXI, que seja justa, sustentvel e pacfica. O documento procura inspirar em todos os povos um novo sentido de interdependncia global e de responsabilidade compartilhada pelo bem-estar da famlia humana e do mundo em geral. uma expresso de esperana e um chamado a contribuir para a criao de uma sociedade global num contexto crtico na Histria. A viso tica inclusiva do documento reconhece que a proteo ambiental, os direitos humanos, o desenvolvimento humano equitativo e a paz so interdependentes e inseparveis. Isto fornece uma nova base de pensamento sobre estes temas e a forma de abord-los. O resultado um conceito novo e mais amplo sobre o que constitui uma comunidade sustentvel e o prprio desenvolvimento sustentvel. Prembulo Estamos diante de um momento crtico na histria da Terra, numa poca em que a humanidade deve escolher o seu futuro. medida que o mundo torna-se cada vez mais interdependente e frgil, o futuro enfrenta, ao mesmo tempo, grandes perigos e grandes promessas. Para seguir adiante, devemos reconhecer que no meio da uma magnfica diversidade de culturas e formas de vida, somos uma famlia humana e uma comunidade terrestre com um destino comum. Devemos somar foras para gerar uma sociedade sustentvel global baseada no respeito pela natureza, nos direitos humanos universais, na justia econmica e numa cultura da paz. Para chegar a este propsito, imperativo que, ns, os povos da Terra, declaremos nossa responsabilidade uns para com os outros, com a grande comunidade da vida, e com as futuras geraes. Terra, Nosso Lar A humanidade parte de um vasto universo em evoluo. A Terra,
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nosso lar, est viva com uma comunidade de vida nica. As foras da natureza fazem da existncia uma aventura exigente e incerta, mas a Terra providenciou as condies essenciais para a evoluo da vida. A capacidade de recuperao da comunidade da vida e o bem-estar da humanidade dependem da preservao de uma biosfera saudvel com todos seus sistemas ecolgicos, uma rica variedade de plantas e animais, solos frteis, guas puras e ar limpo. O meio ambiente global com seus recursos finitos uma preocupao comum de todas as pessoas. A proteo da vitalidade, diversidade e beleza da Terra um dever sagrado.

A Situao Global Os padres dominantes de produo e consumo esto causando devastao ambiental, reduo dos recursos e uma massiva extino de espcies. Comunidades esto sendo arruinadas. Os benefcios do desenvolvimento no esto sendo divididos eqitativamente e o fosso entre ricos e pobres est aumentando. A injustia, a pobreza, a ignorncia e os conflitos violentos tm aumentado e causa de grande sofrimento. O crescimento sem precedentes da populao humana tem sobrecarregado os sistemas ecolgico e social. As bases da segurana global esto ameaadas. Essas tendncias so perigosas, mas no inevitveis.

Desafios Para o Futuro A escolha nossa: formar uma aliana global para cuidar da Terra e uns

dos outros, ou arriscar a nossa destruio e a da diversidade da vida. So necessrias mudanas fundamentais dos nossos valores, instituies e modos de vida. Devemos entender que quando as necessidades bsicas forem atingidas, o desenvolvimento humano primariamente ser mais, no, ter mais. Temos o conhecimento e a tecnologia necessrios para abastecer a todos e reduzir nossos impactos ao meio ambiente. O surgimento de uma sociedade civil global est criando novas oportunidades para construir um mundo democrtico e humano. Nossos desafios, ambientais, econmicos, polticos, sociais e espirituais esto interligados, e juntos podemos forjar solues includentes.

Responsabilidade Universal Para realizar estas aspiraes devemos decidir viver com um sentido de responsabilidade universal, identificando-nos com toda a comunidade terrestre bem como com nossa comunidade local. Somos ao mesmo tempo cidados de naes diferentes e de um mundo no qual, a dimenso local e global esto ligadas. Cada um comparte responsabilidade pelo presente e pelo futuro, pelo bem estar da famlia humana e do grande mundo dos seres vivos. O esprito de solidariedade humana e de parentesco com toda a vida fortalecido quando vivemos com reverncia o mistrio da existncia, com gratido pelo presente da vida, e com humildade considerando o lugar que ocupa o ser humano na natureza. Necess itamos com urgncia de uma viso de valores bsicos para proporcionar um fundamento tico emergente comunidade mundial. Portanto, juntos na esperana, afirmamos os seguintes princpios, todos interdependentes, visando um modo de vida sustentvel como critrio comum, atravs dos quais a conduta de todos os indivduos, organizaes, empresas de negcios, governos, e instituies transnacionais ser guiada e avaliada.

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PRINCPIOS I. RESPEITAR E CUIDAR DA COMUNIDADE DE VIDA
1. Respeitar a Terra e a vida em toda sua diversidade. a. Reconhecer que todos os seres so interligados e cada forma de vida tem valor, independentemente do uso humano. b. Afirmar a f na dignidade inerente de todos os seres humanos e no potencial intelectual, artstico, tico e espiritual da humanidade.
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2. Cuidar da comunidade da vida com compreenso, compaixo e amor. a. Aceitar que com o direito de possuir, administrar e usar os recursos naturais vem o dever de impedir o dano causado ao meio ambiente e de proteger o direito das pessoas. b. Afirmar que, o aumento da liberdade, dos conhecimentos e do poder comporta responsabilidade na promoo do bem comum.

3. Construir sociedades democrticas que sejam justas, participativas, sustentveis e pacficas. a. Assegurar que as comunidades em todos nveis garantam os direitos humanos e as liberdades fundamentais e dar a cada a oportunidade de realizar seu pleno potencial. b. Promover a justia econmica propiciando a todos a consecuo de uma subsistncia significativa e segura, que seja ecologicamente responsvel.

4. Garantir a generosidade e a beleza da Terra para as atuais e as futuras geraes. a. Reconhecer que a liberdade de ao de cada gerao condicionada pelas necessidades das geraes futuras. b. Transmitir s futuras geraes valores, tradies e instituies que apoiem, a longo termo, a prosperidade das comunidades humanas e ecolgicas da Terra. Para poder cumprir estes quatro extensos compromissos, necessrio:

II. INTEGRIDADE ECOLGICA

5. Proteger e restaurar a integridade dos sistemas ecolgicos da Terra, com especial preocupao pela diversidade biolgica e pelos processos naturais que sustentam a vida. a. Adotar planos e regulaes de desenvolvimento sustentvel em todos os nveis que faam com que a conservao ambiental e a reabilitao sejam parte integral de todas as iniciativas de desenvolvimento.
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b. Estabelecer e proteger as reservas com uma natureza vivel e da biosfera, incluindo terras selvagens e reas marinhas, para proteger os sistemas de sustento vida da Terra, manter a biodiversidade e preservar nossa herana natural. c. Promover a recuperao de espcies e ecossistemas em perigo. d. Controlar e erradicar organismos no-nativos ou modificados

geneticamente que causem dano s espcies nativas, ao meio ambiente, e prevenir a introduo desses organismos daninhos. e. Manejar o uso de recursos renovveis como a gua, solo, produtos florestais e a vida marinha com maneiras que no excedam as taxas de regenerao e que protejam a sanidade dos ecossistemas. f. Manejar a extrao e uso de recursos no renovveis como minerais e combustveis fsseis de forma que diminua a exausto e no cause srio dano ambiental. 6. Prevenir o dano ao ambiente como o melhor mtodo de proteo ambiental e quando o conhecimento for limitado, tomar o caminho da prudncia. a. Orientar aes para evitar a possibilidade de srios ou irreversveis danos ambientais mesmo quando a informao cientfica seja incompleta ou no conclusiva. b. Impor o nus da prova queles que afirmam que a atividade proposta no causar dano significativo e fazer com que os grupos sejam responsabilizados pelo dano ambiental. c. Garantir que a deciso a ser tomada se oriente pelas conseqncias humanas globais, cumulativas, de longo termo, indiretas e de longa distncia. d. Impedir a poluio de qualquer parte do meio ambiente e no permitir o aumento de substncias radioativas, txicas ou outras substncias perigosas. e. Evitar que atividades militares causem dano ao meio ambiente. 7. Adotar padres de produo, consumo e reproduo que protejam as capacidades regenerativas da Terra, os direitos humanos e o bem-estar comunitrio. a. Reduzir, reutilizar e reciclar materiais usados nos sistemas de produo e consumo e garantir que os resduos possam ser assimilados pelos sistemas ecolgicos. b. Atuar com restrio e eficincia no uso de energia e recorrer cada vez mais aos recursos energticos renovveis como a energia solar e do vento. c. Promover o desenvolvimento, a adoo e a transferncia eqitativa de tecnologias ambientais saudveis. d. Incluir totalmente os custos ambientais e sociais de bens e servios no preo de venda e habilitar aos consumidores identificar produtos que satisfaam as mais altas normas sociais e ambientais. e. Garantir acesso universal ao cuidado da sade que fomente a sade reprodutiva e a reproduo responsvel. f. Adotar estilos de vida que acentuem a qualidade de vida e o suficiente material num mundo finito.

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8. Avanar o estudo da sustentabilidade ecolgica e promover a troca aberta e uma ampla aplicao do conhecimento adquirido. a. Apoiar a cooperao cientfica e tcnica internacional relacionada sustentabilidade, com especial ateno s necessidades das naes em desenvolvimento. b. Reconhecer e preservar os conhecimentos tradicionais e a sabedoria espiritual em todas as culturas que contribuem para a proteo ambiental e o bemestar humano. c. Garantir que informaes de vital importncia para a sade humana e para a proteo ambiental, incluindo informao gentica, estejam disponveis ao domnio pblico.
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III. JUSTIA SOCIAL E ECONMICA


9. Erradicar a pobreza como um imperativo tico, social, econmico e ambiental. a. Garantir o direito gua potvel, ao ar puro, segurana alimentar, aos solos no contaminados, ao abrigo e saneamento seguro, distribuindo os recursos nacionais e internacionais requeridos. b. Prover cada ser humano de educao e recursos para assegurar uma subsistncia sustentvel, e dar seguro social [mdico] e segurana coletiva a todos aqueles que no so capazes de manter-se a si mesmos. c. Reconhecer ao ignorado, proteger o vulnervel, servir queles que sofrem, e permitir-lhes desenvolver suas capacidades e alcanar suas aspiraes. 10. Garantir que as atividades econmicas e instituies em todos os nveis promovam o desenvolvimento humano de forma equitativa e sustentvel. a. Promover a distribuio eqitativa da riqueza dentro e entre naes. b. Incrementar os recursos intelectuais, financeiros, tcnicos e sociais das naes em desenvolvimento e aliviar as dvidas internacionais onerosas. c. Garantir que todas as transaes comerciais apoiem o uso de recursos sustentveis, a proteo ambiental e normas laborais progressistas. d. Exigir que corporaes multinacionais e organizaes financeiras internacionais atuem com transparncia em benefcio do bem comum e responsabilizlas pelas conseqncias de suas atividades. 11. Afirmar a igualdade e a eqidade de gnero como prrequisitos para o desenvolvimento sustentvel e assegurar o acesso universal educao, ao cuidado da sade e s oportunidades econmicas. a. Assegurar os direitos humanos das mulheres e das meninas e acabar com toda violncia contra elas. b. Promover a participao ativa das mulheres em todos os aspectos da vida econmica, poltica, civil, social e cultural como parceiros plenos e paritrios, tomadores de deciso, lderes e beneficirios. c. Fortalecer as famlias e garantir a segurana e a criao amorosa de
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todos os membros da famlia. 12. Defender, sem discriminao, os direitos de todas as pessoas a um ambiente natural e social, capaz de assegurar a dignidade humana, a sade corporal e o bem-estar espiritual, dando especial ateno aos direitos dos povos indgenas e minorias. a. Eliminar a discriminao em todas suas formas, como as baseadas na raa, cor, gnero, orientao sexual, religio, idioma e origem nacional, tnica ou social. b. Afirmar o direito dos povos indgenas sua espiritualidade,

conhecimentos, terras e recursos, assim como s suas prticas relacionadas a formas sustentveis de vida. c. Honrar e apoiar os jovens das nossas comunidades, habilitando-os para cumprir seu papel essencial na criao de sociedades sustentveis. d. Proteger e restaurar lugares notveis, de significado cultural e espiritual.

IV. DEMOCRACIA, NO VIOLNCIA E PAZ


13. Fortalecer as instituies democrticas em todos os nveis e proporcionar-lhes transparncia e prestao de contas no exerccio do governo, a participao inclusiva na tomada de decises e no acesso justia. a. Defender o direito a todas as pessoas de receber informao clara e oportuna sobre assuntos ambientais e todos os planos de desenvolvimento e atividades que poderiam afet-las ou nos quais tivessem interesse. b. Apoiar sociedades locais, regionais e globais e promover a participao significativa de todos os indivduos e organizaes na toma de decises. c. Proteger os direitos liberdade de opinio, de expresso, de assemblia pacfica, de associao e de oposio [ou discordncia]. d. Instituir o acesso efetivo e eficiente a procedimentos administrativos e judiciais independentes, incluindo mediao e retificao dos danos ambientais e da ameaa de tais danos. e. Eliminar a corrupo em todas as instituies pblicas e privadas. f. Fortalecer as comunidades locais, habilitando-as a cuidar dos seus prprios ambientes e designar responsabilidades ambientais a nvel governamental onde possam ser cumpridas mais efetivamente. 14. Integrar na educao formal e aprendizagem ao longo da vida, os conhecimentos, valores e habilidades necessrias para um modo de vida sustentvel. a. Oferecer a todos, especialmente a crianas e a jovens, oportunidades educativas que possibilite contribuir ativamente para o desenvolvimento sustentvel. b. Promover a contribuio das artes e humanidades assim como das cincias na educao sustentvel. c. Intensificar o papel dos meios de comunicao de massas no sentido de aumentar a conscientizao dos desafios ecolgicos e sociais. d. Reconhecer a importncia da educao moral e espiritual para uma

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subsistncia sustentvel. 15. Tratar todos os seres vivos com respeito e considerao. a. Impedir crueldades aos animais mantidos em sociedades humanas e diminuir seus sofrimentos. b. Proteger animais selvagens de mtodos de caa, armadilhas e pesca que causem sofrimento externo, prolongado o evitvel. 16. Promover uma cultura de tolerncia, no violncia e paz. a. Estimular e apoiar o entendimento mtuo, a solidariedade e a cooperao entre todas as pessoas, dentro das e entre as naes. b. Implementar estratgias amplas para prevenir conflitos violentos e usar a colaborao na resoluo de problemas para manejar e resolver conflitos ambientais e outras disputas. c. Desmilitarizar os sistemas de segurana nacional at chegar ao nvel de uma postura no-provocativa da defesa e converter os recursos militares em propsitos pacficos, incluindo restaurao ecolgica. d. Eliminar armas nucleares, biolgicas e txicas e outras armas de destruio em massa. e. Assegurar que o uso do espao orbital e csmico mantenha a proteo ambiental e a paz. f. Reconhecer que a paz a plenitude criada por relaes corretas consigo mesmo, com outras pessoas, outras culturas, outras vidas, com a Terra e com a totalidade maior da qual somos parte.
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O Caminho Adiante Como nunca antes na histria, o destino comum nos conclama a buscar um novo comeo. Tal renovao a promessa dos princpios da Carta da Terra. Para cumprir esta promessa, temos que nos comprometer a adotar e promover os valores e objetivos da Carta. Isto requer uma mudana na mente e no corao. Requer um novo sentido de interdependncia global e de responsabilidade universal. Devemos desenvolver e aplicar com imaginao a viso de um modo de vida sustentvel aos nveis local, nacional, regional e global. Nossa diversidade cultural uma herana preciosa, e diferentes culturas encontraro suas prprias e distintas formas de realizar esta viso. Devemos aprofundar e expandir o dilogo global gerado pela Carta da Terra, porque temos muito que aprender a partir da busca iminente e conjunta por verdade e sabedoria. A vida muitas vezes envolve tenses entre valores importantes. Isto pode significar escolhas difceis. Porm, necessitamos encontrar caminhos para harmonizar a diversidade com a unidade, o exerccio da liberdade com o bem comum, objetivos de curto prazo com metas de longo prazo. Todo indivduo, famlia, organizao e comunidade tm um papel vital a desempenhar. As artes, as cincias, as religies, as instituies educativas, os meios de comunicao, as empresas, as organizaes no-governamentais e os governos so todos chamados a oferecer uma liderana criativa. A parceria entre governo, sociedade civil e empresas essencial para uma
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governabilidade efetiva. Para construir uma comunidade global sustentvel, as naes do mundo devem renovar seu compromisso com as Naes Unidas, cumprir com suas obrigaes respeitando os acordos internacionais existentes e apoiar a implementao dos princpios da Carta da Terra com um instrumento internacional legalmente unificador quanto ao ambiente e ao desenvolvimento. Que o nosso tempo seja lembrado pelo despertar de uma nova reverncia face vida, pelo compromisso firme de alcanar a sustentabilidade, a intensificao da luta pela justia e pela paz, e a alegre celebrao da vida. Encerramos por aqui a Unidade 2, espero que tenha compreendido a legitimidade da Educao Ambiental e, se voc quiser aprofundar o assunto, recomendo ler o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global, disponvel no site: http://portal.mec.gov.br/secad/ arquivos/pdf/educacaoambiental/tratado.pdf.

REFERNCIAS

A Carta da Terra. Disponvel em:

http://www.dhnet.org.br/direitos/cartadaterra/

carta_terra_integral.htm. Acesso em: 20 maio 2011. Lei no 9.795, de 27 de abril de 1999. Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental e d outras providncias. Disponvel em: http://www.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=321. Acesso em: 20 maio 2011. MELLO, S.S e TRAJBER, R. (coordenao). Vamos cuidar do Brasil: conceitos e prticas em Educao Ambiental na escola. Ministrio da Educao, Coordenao Geral de Educao Ambiental: Ministrio do Meio Ambiente. Departamento de Educao Ambiental: Unesco; Braslia, 2007. Disponvel em: http://portal.mec.gov.br/ dmdocuments/publicacao3.pdf. Acesso em: 20 de junho de 2011. PAULA, A.H.B.P. de e CUCATO, F.R. gua & meio ambiente: caderno de textos e atividades. So Paulo: Grfica MultiPress, 1997.

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