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Conjur - Segunda Leitura: A Justia e a proteo do patrimnio histrico-cultural

Texto publicado domingo, dia 14 de julho de 2013

COLUNAS

A Justia e a proteo do patrimnio histrico-cultural

POR VLADIMIR PASSOS DE FREITAS

A preservao de nossa histria e cultura deu um dos seus primeiros passos com a Semana da Arte Moderna em So Paulo, em 1922. Do ponto de vista legislativo, o primeiro e grande avano deu-se com o Decreto-lei 25, de 1937, ainda em vigor. Porm, foi na Constituio de 1988 que o Brasil deu mais espao matria, pois, conforme artigo 216, caput : Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem: I - as formas de expresso; II os modos de criar, fazer e viver; III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais; V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico. Nesta coluna, o tema ser centrado no patrimnio histrico existente no nosso sistema judicial. Ser analisada sua contribuio para a preservao de nossa memria e da cultura nacional. Os tribunais e todos os rgos pblicos que participam da Justia tem o dever constitucional de preservar este patrimnio, por fora do disposto no artigo 216, pargrafo 1 da Constituio. Poder Pblico no significa s o Poder Executivo, mas abrange o Poder Legislativo e o Poder Judicirio, tanto que no artigo 2 esses trs Poderes constam como Poderes da Unio (Paulo A. Leme Machado Direito Ambiental Brasileiro, 21 Malheiros, pgina 157). Portanto, o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico, a Ordem dos Advogados do Brasil (uma autarquia especial), Advocacia-Geral da Unio, as Defensorias Pblicas, polcias e outros, tm um importante papel ao resguardar sua histria atravs de filmes, entrevistas, notcias da mdia, retratos, cpias de peas processuais, tudo enfim que sirva para preservar o momento vivido. A iniciativa privada tambm pode colaborar. A Revista Magister de Direito Ambiental e Urbanstico tem o espao Caderno de Direito do Patrimnio Cultural, com doutrina e jurisprudncia sobre a matria. No passado, o descaso com nossa histria judiciria era total. Parte dela se perdeu nos arquivos pblicos, em meio a incndios, enchentes traas ou cupins. Para que se tenha ideia do despreparo, nem no Ministrio da Justia existe arquivo com a relao de todos os juzes federais da primeira fase da Justia Federal, compreendida no perodo entre 1890 e 1937. Assim, exemplificando, se algum quiser saber quem foram os magistrados federais da Bahia naqueles 47 anos s conseguir quatro nomes (vide Justia Federal, histrico e evoluo no Brasil,Vladimir P. Freitas, Juru, ps. 39 e 41).
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E sobram casos interessantes. Vejamos um exemplo. No Sergipe, em 13 de julho de 1924, trs militares do Exrcito tomaram o Palcio do Governo e comunicaram o fato s autoridades do local. Os juzes federais Francisco C. Nobre de Lacerda e Francisco Vieira de Mello responderam o ofcio. Foi o suficiente para serem denunciados como cmplices dos revoltosos, sujeitos pena de banimento. De magistrados a rus, foram absolvidos em 28 de agosto de 1925 pelo juiz federal Paulo Martins Fontes, da Bahia, especialmente designado. A maioria dos tribunais vem tomando boas medidas. Via de regra, por trs delas se encontra um magistrado ou servidor dedicado que se dispe a convencer os gestores da necessidade de tais iniciativas. Vejamos alguns exemplos. Na Justia Federal do Paran, a Sala de Memria, abriga processos do sculo XIX, documentos de grande relevncia, bens apreendidos, mapas da poca, enfim farto material histrico. O detalhe que pode ser visitado de forma virtual, neste link. O Memorial do Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul exemplar. Possui um museu, ncleo de pesquisas, histria oral, centros de memria regional e a Revista Justia e Histria (clique aqui para conhecer). O TJ de Pernambuco, estado rico em tradies, tambm tem seu Memorial de Justia. O Tribunal Regional do Trabalho da 1 Regio (RJ) tem uma interessante mostra da Justia do Trabalho atravs do seus utenslios. O Tribunal Regional Federal da 1 Regio, sediado no Distrito Federal, possui a chamada Linha do Tempo, na qual apresenta julgamentos histricos, livros, vdeos e pede a colaborao de todos na campanha pr-memria. O TRF-4, com sede no RS, vem tombando processos histricos. Os sites dos TJs do Piau e Roraima no revelam iniciativa em tal sentido. Em MG, nico estado brasileiro que conta com uma Promotoria especializada em patrimnio histrico, vem sendo digitalizados os processos mais relevantes. Mas, a par da preservao de documentos, peties, objetos de crimes, mveis, vestes talares e tantas outras coisas materiais, h que se ir mais longe, pensar tambm se h patrimnio imaterial a ser resguardado. Ensina Danilo Fontenele Sampaio que as formas de expresso, os modos de criar, fazer e viver, as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas e demais atividades possuidoras de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira compem o patrimnio imaterial. (Patrimnio Cultural. Proteo Legal e Constitucional, Letra Legal, pgina 119). Hbitos, prticas forenses antigas, atividades artsticas, no deveriam ser preservadas, objeto de registro em livro prprio na forma do artigo 1 do Decreto 3.551/2000? Sim, sem dvida. Por exemplo, os grandes julgamentos do Tribunal do Jri, os ricos casos forenses, verdadeiras lendas que so transmitidas narrando a sagacidade de alguns advogados. Tambm merecem ateno a Pscoa da Famlia Forense, as reunies aos sbados de manh nas livrarias jurdicas onde todos iam , a prtica dos anos 60 de entrega dos autos por um funcionrio do Cartrio diretamente no escritrio dos advogados e os corais existentes em vrios tribunais. O que fazer? Algumas sugestes: 1. Localizar, digitalizar e expor processos relacionados com momentos histricos importantes. Nesta linha, foi de grande felicidade a iniciativa do TJ-SP ao digitalizar o inqurito policial que resultou na morte de quatro estudantes, em 1932, cujas iniciais MMDC deram nome revoluo de 9 de julho daquele ano, que resultou na Constituio democrtica de 1934. 2. Juzes de primeira instncia podem fazer muito a favor da preservao. Um bom exemplo vem-nos da Justia Federal no Rio Grande do Sul. Por iniciativa da juza Andria Castro Dias, firmou-se um convnio com a Fundao Universidade Federal do Rio Grande (FURG), para a Gesto Documental e Memria Institucional. No prazo de trs anos, estudantes e professores de arquivologia analisaro cerca de 73 mil processos existentes no acervo (clique aqui para ler sobre o assunto). 3. A memria dos processos digitais deve ser pensada. No TRF-4 no existem mais processos judiciais ou administrativos em papel. Como preservar um processo eletrnico? Como exp-lo? Sala de memria virtual? A est um desafio a ser enfrentado.
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4. Professores de Direito podem estimular seus alunos a visitar museus judicirios ou salas de memria, pedindo relatrio e atribuindo-lhes pontos a ttulo de estmulo. Ao contrrio do que se pensa, os jovens tm grande interesse neste tipo de atividade e aderem sem resistncia. 5. Tribunais e fruns podem separar processos histricos e coloc-los em espaos dedicados memria. Por exemplo, o primeiro julgamento latinoamericano de pessoa jurdica por crime ambiental (TRF-4, Apelao Criminal 2001.72.002225-0/SC, relatado por Elcio P. Castro, acrdo comentado por Fernando Galvo em Julgamentos Histricos do Direito Ambiental, Millennium, 2010). Em suma, o patrimnio brasileiro no est apenas nas maravilhas da natureza, monumentos e cultura popular. Est tambm nos tribunais, fruns e nos demais rgos do sistema judicial. nosso dever preserv-los para as futuras geraes. *Texto alterado s 9h47 do dia 14 de julho de 2013.

VLADIMIR PASSOS DE FREITAS desembargador federal aposentado do TRF 4 Regio, onde foi presidente, e professor doutor de Direito Ambiental da PUC-PR.

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