Sumilla: Formula denuncia administrativa

SEOR RECTOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL ENRIQUE GUZMAN Y VALLE - LA CANTUTA

MONICA YANNE PAREDES BRUNO, identificada con DNI N 25569424, con domicilio real en Calle Toribio Rodrguez de Mendoza N 124, Chosica, distrito de Lurigancho, ante usted, respetuosamente, digo: De conformidad con el artculo 105 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General formulo denuncia administrativa contra las autoridades administrativas de la FATEC - UNE y los miembros de las comisiones evaluadoras constituidas mediante la Resolucin N 095-2012-D-FATEC, por las actuaciones irregulares e ilcitas que se advierten desde los actos preparatorios a la publicacin de resultados de las plazas convocadas en los tems 7.3, 7.4, 7.6, 7.7 y 7.8 del Concurso Pblico de Plazas Docentes para Nombramiento en la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle 2012 - FATEC. I. EXPRESIN CONCRETA DE LO PEDIDO 1. A travs de la presente se solicita la determinacin de las responsabilidades que les asiste a las autoridades administrativas de la UNE, y a los miembros de las comisiones evaluadoras constituidas mediante la Resolucin N 0952012-D-FATEC, por las actuaciones irregulares e ilcitas que se advierten desde los actos preparatorios a la publicacin de resultados de las plazas convocadas en los tems 7.3, 7.4, 7.6, 7.7 y 7.8 del Concurso Pblico de Plazas Docentes para Nombramiento en la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle 2012 - FATEC. Del mismo modo, por las actuaciones irregulares e ilcitas en que incurrieron las autoridades administrativas de la UNE y los miembros de las comisiones

evaluadoras la Resolucin N 095-2012-D-FATEC, al lograr la ratificacin de los resultados de la cuestionada evaluacin en el Consejo de Facultad FATEC y el Consejo Universitario UNE, las cuales se formalizaron a travs del Acta de Sesin Extraordinaria del Consejo de Facultad del 19 de Abril de 2012, la Resolucin N0181-2012-D-FATEC y la Resolucin N1522-2012-R-UNE. 2. A partir de la verificacin y contrastacin de los actos y actuaciones irregulares e ilcitas denunciadas se deduzca la nulidad del referido Concurso Pblico, en los tems 7.3, 7.4, 7.6, 7.7 y 7.8. II. INDICACIN DE LOS PRESUNTOS RESPONSABLES 1. Autoridades administrativas de la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle. Dr. Antonio Daz Saucedo, rector de la UNE Dr. Jos Ral Cortez Berrocal, decano de la UNE Dr. Fidel Tadeo Soria Cuellar, decano (e) FATEC Lic. Humberto Moreno Casachagua, director de estudios (e) FATEC. Lic. Juan Pablo Hernndez Anicama, jefe del dpto. acadmico FATEC Lic. Mara Olga Cruz Canchachi, jefe del dpto. acadmico FATEC

2. Integrantes de la Comisin Evaluadora constituida por la Resolucin N 095-2012-D-FATEC, encargada de conducir el referido Concurso Pblico, en los tems 7.3, 7.4, 7.6, 7.7 y 7.8. En el tem 7.3 y 7.4 - Departamento Acadmico: Ebanistera y Artes Industriales - FATEC Dr. Fidel Tadeo Soria Cuellar; decano (e), presidente Lic. Humberto Moreno Casachagua; director de estudios (e), secretario. Lic. Juan Pablo Hernndez Anicama; jefe del dpto. acadmico, vocal.

Mg. Csar Augusto Atencia Guerra; docente especialista. Lic. Jos Flix Ventura Huamn; docente especialista.

En el tem 7.6, 7.7 y 7.8 - Departamento Acadmico: Tecnologa Textil y Vestido - FATEC Dr. Fidel Tadeo Soria Cuellar; decano (e), presidente Lic. Humberto Moreno Casachagua; director de estudios (e), secretario. Lic. Mara Olga Cruz Canchachi; jefe del dpto. acadmico, vocal Mg. Natividad Eva Espinoza Zavala; docente especialista. Mg. Mara Marina Vidal Pozo; docente especialista.

3. Los representantes estudiantiles cuya condicin de miembro de la Comisin Evaluadora no se encuentra acreditada con la notificacin realizada a las citadas, segn se advierte en el Libro de Cargos. Ingrid Espinoza Vargas Victoria Yauce Vlchez

IV. DAMNIFICADOS La denunciante por las irregularidades en la evaluacin que conllevaron a la declaracin de desierto del tem 7.8 Sonia Gladys Len Asto, por las irregularidades en la evaluacin de los 7.6 y 7.7. Los dems postulantes que no obtuvieron las plazas ofrecidas , al ser evaluados vulnerando los principios de mrito, capacidad e igualdad de oportunidades que sustentan la Ley N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico, en los tems 7.3, 7.4, 7.6, 7.7 y 7.8

V. CIRCUNSTANCIAS Y NARRACIN DE LOS HECHOS Vicios de nulidad en la confeccin de las Bases del Concurso Pblico aprobado por Resolucin N 0446-2012-R-UNE-2012 1. Mediante Resolucin N 0446-2012-R-UNE-2012, (ANEXO 1)de fecha 17 de febrero de 2012, se autoriz y aprob la convocatoria y las Bases del Concurso Pblico de Plazas Docentes para Nombramiento en la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle 2012, entre ellas, las plazas correspondientes a los tems 7.3, 7.4, 7.6, 7.7 y 7.8. 2. Segn se advierte del punto II de las Bases del Concurso Pblico, stas se sustentan en el Reglamento de evaluacin, ratificacin, cambio de rgimen y promocin docente de la Universidad Nacional Enrique Guzmn y Valle aprobado por Resolucin N 2680-2009-R-UNE, del 18 de setiembre de 2009. (ANEXO 2) Sin embargo, se evidencia de la revisin del texto de las Bases del Concurso Pblico que stas se confeccionaron sin observar el marco normativo antes citado, consecuentemente, stas adolecen de vicios de nulidad. El rectorado dispuso la encargatura del decano de la FATEC, con el nico fin de ocultar la comisin del delito de nepotismo en que incurra el citado funcionario.

3. De acuerdo con el Cronograma previsto en el punto XI de las Bases, durante el periodo del 18 de febrero al 05 de marzo de 2012, se programaron las actividades siguientes:

FECHA 18 de febrero de 2012

ACTIVIDAD Convocatoria Pblica

LUGAR Publicacin La Repblica

20, 21 y 22 de febrero de 2012 21, 22 y 23 de febrero de 2012 29 de febrero de 2012 01 de marzo de 2012 02 y 03 de marzo de 2012 05 de marzo de 2012

Venta y entrega de bases Presentacin de Expedientes Declaracin de Expeditos Evaluacin de Aspecto Externo Evaluacin Aspecto Interno Publicacin de Resultados

Tesorera de la UNE Decanato de la facultad de la Plaza a que postula En la Facultad o en el lugar que determine la Comisin Evaluadora Decanato de la Facultad

4. A travs de las Resoluciones Ns468, 655 y 716-2012-R-UNE, (ANEXO 3) expedidas por el rectorado de la UNE, se encarg el decanato de la Facultad de Tecnologa - FATEC, al Dr. Fidel Tadeo Soria Cuellar, del 22 de febrero al 20 de abril de 2012. La encargatura del decanato de la FATEC, se dispuso durante la Presentacin de Expedientes; esto es, en tanto el Dr. Jos Ral Cortez Berrocal, decano de la FATEC, intervena directamente en el desarrollo del Concurso Pblico, desde los actos preparatorios a su convocatoria, toda vez que tena conocimiento de la postulacin de su cnyuge, Norma Esperanza Pickman Rueda, en el tem 7.3. (ANEXO 4) Es as que coincidentemente el 22 de febrero de 2012, fecha de la encargatura, el presidente de la Comisin Evaluadora del Concurso Pblico para nombramiento de plazas docentes 2012 mediante Oficio N 001-2012CEPDN-FATEC, solicita nombrar las comisiones de evaluacin, requerimiento que se materializa con la expedicin de la Resolucin N0952012-D-FATEC del 24 de febrero de 2012. (ANEXO 5) En ese sentido, la encargatura del decanato de la FATEC, se dispuso con el nico fin de ocultar la comisin del delito de nepotismo en que incurre el decano, Dr. Jos Ral Cortez Berrocal, en tanto intervena directamente desde los actos preparatorios a la convocatoria del Concurso Pblico; situando adems a su cnyuge en una posicin ventajosa y privilegiada, al disponer de informacin relativa a dicho proceso de nombramiento con anterioridad a su convocatoria.

Asimismo, se evidencia la tendenciosa parcialidad en la evaluacin del tem 7.3 en la que postul la cnyuge del decano titular, toda vez que en ella particip como miembro de la Comisin Evaluadora, la representante estudiantil INGRID ESPINOZA VARGAS, la misma que estuvo ausente en la evaluacin de los tems 7.6, 7.7 y 7.8 por motivos de viaje al interior del pas, y siendo que dichos actos llevaron a cabo simultneamente, conforme se advierte del Cronograma de Clase Magistral programada el 02 de marzo de 2012. (ANEXO 6) La configuracin del delito de nepotismo en que incurre el citado funcionario se configura con su posterior intervencin en la ratificacin de los resultados del Concurso Pblico, en el Consejo Universitario de la UNE, del cual es miembro en su condicin de decano de la FATEC, (Artculo 26 del Reglamento General - UNE)

El decano (e) de la FATEC, trasgrede el principio de legalidad y debido procedimiento en su condicin de presidente de las Comisiones Evaluadoras, el Consejo de Facultad; as como, al conocer y atender las observaciones, recursos de impugnacin y denuncias administrativas durante el desarrollo del Concurso Pblico. 5. A partir de dicho encargo el Dr. Fidel Tadeo Soria Cuellar se encontraba facultado para presidir las Comisiones Evaluadoras y el Consejo de Facultad1, el cual se inicia el 22 de febrero de 2012, coincidentemente con la actividad Presentacin de Expedientes prevista en el Cronograma y; concluye el 20 de abril de 2012, periodo en el que realiza las actuaciones administrativas siguientes: Suscribe en su condicin de presidente de la Comisin Evaluadora en las plazas convocadas para el Departamento Acadmico de Textil y Vestido, en los tems 7.6, 7.7 y 7.8, el Acta de Consolidacin de

De acuerdo con la Ley Universitaria N 23733, en concordancia con el Estatuto de la UNE y el Reglamento General de la UNE y sus modificatorias, el decano de la Facultad se encuentra facultado para presidir la Comisin Evaluadora y el Consejo de Facultad.

Evaluacin de Aspectos Externo e Interno del Concurso Pblico para Nombramiento, el 02 de marzo de 2012. (ANEXO 7) En dicha acta se advierte que la firma de la representante estudiantil, INGRID ESPINOZA VARGAS corresponde en realidad a la de VICTORIA YAUCE VILCHEZ, en tanto la primera se encontraba ausente al encontrarse en el interior del pas, configurndose la comisin del delito de usurpacin de funciones de la ltima. No obstante, lo expuesto el decano (e), en su condicin de presidente de la Comisin Evaluadora suscribi dicha acta convalidando los resultados de la evaluacin en los tems 7.6, 7.7 y 7.8. Suscribe y eleva ante el Consejo de Facultad - FATEC, en su condicin de presidente de las Comisiones Evaluadoras, el Informe N 001-2012CEPCPPD-FATEC, en el que se indica los resultados de la evaluacin del Concurso Pblico de Plazas Docentes para el nombramiento en la FATEC. (Actuaciones que se advierten en el Acta de Sesin Extraordinaria del Consejo de Facultad del 19 de Abril de 2012). (ANEXO 8) En consecuencia, el decano (e), esta vez en su condicin de presidente del Consejo de Facultad, interviene en la aprobacin de los resultados de la Comisin Evaluadora. Conoce y atiende los reclamos presentados por los postulantes contra los resultados de la evaluacin de las Comisiones Evaluadoras, en su condicin de presidente, como en el caso del presentado por Sonia Gladys Len Asto, (ANEXO 9); pese a que dichas atribuciones corresponden al Consejo de Facultad, conforme se advierte en el literal h) del punto V de las Bases del Concurso Pblico y en el procedimiento 2.13 del TUPA de la UNE.

Suscribe en su condicin de presidente del Consejo de la Facultad FATEC, el Acta de Sesin Extraordinaria del Consejo de Facultad del 19 de Abril de 2012, a travs del cual se aprueban los resultados de la evaluacin realizada por las Comisiones Evaluadoras en las plazas convocadas para el Departamento Acadmico de Textil y Vestido, en los tems 7.6, 7.7 y 7.8 y para el Departamento Acadmico de Ebanistera y Artes Industriales, en los tems 7.3 y 7.4. En acto del Consejo de Facultad se convalidan los resultados obtenidos en los tems 7.6, 7.7 y 7.8, los cuales adolecen de vicios de nulidad por la suplantacin de uno de los miembros de la Comisin Evaluadora, debido a su ausencia al encontrarse en el interior del pas. As tambin se convalidan los resultados obtenidos en los tems 7.3 y 7.4; no obstante, adolecen de vicios de nulidad, en tanto la Comisin Evaluadora que se encarg de evaluar dichos tems, cont con la participacin de la representante estudiantil Ingrid Espinoza Vargas, segn se deduce de la adulterada versin de la Resolucin N 0952012-D-FATEC, situacin que resulta materialmente imposible debido a su ausencia, y toda vez que la evaluacin de los tems 7.6, 7.7 y 7.8 se realizaron simultneamente, segn se verifica en el Cronograma de Clase Magistral programada para el da viernes 02 de marzo de 2012. Emite y suscribe en su condicin decano (e) de la FATEC , la Resolucin N 0181-2012-D-FATEC, del 19 de abril de 2012, a travs de la cual se formaliza lo aprobado en el Consejo de la Facultad. En su condicin de decano (e) de la FATEC , mediante el Oficio N 1212012-D-FATEC, del 19 de abril de 2012, eleva los expedientes aprobados por Consejo de Facultad al Vicerrector Acadmico para su ratificacin en Consejo Universitario.

Evaluacin contraria al marco legal de las Bases del Concurso Pblico en los tems 7.6, 7.7 y 7.8

Considerando los criterios de evaluacin contenidos en las Bases del Concurso Pblico, la Comisin Evaluadora elabor el 02 de marzo de 2012 el Acta de Consolidacin de Aspectos Externo e Interno del Concurso Pblico, con los resultados siguientes:

APELIDOS Y NOMBRES

CATEGORIA

ASPECTO EXTERNO

ASPECTO INTERNO

TOTAL

VILLALVA POMA, ROSSMERY

AUXILIAR

15.25

19.50

34.75

CHISCUL RODRIGUEZ, MARIA DEL PILAR

AUXILIAR

21.05

44.50

65.55

TORO MEJA, GLADIS GENOVEVA

AUXILIAR

32,50

43.00

75.50

ARIAS JULCA, ROSA MARA

AUXILIAR

28.75

44.50

73.25

LEON ASTO, SONIA GLADYS

AUXILIAR

28.50

41.00

69.50

APELIDOS Y NOMBRES

CATEGORIA

ASPECTO EXTERNO 17.9

ASPECTO INTERNO 24.00

TOTAL

RUIZ COLLADO, LUCILA

JEFE DE PRACTICA JEFE DE PRACTICA

41.90

PAREDES BRUNO, MNICA YANNE

30.5

16.00

46.50

De la revisin de las Bases del Concurso Pblico se tiene que la Tabla de Calificaciones (punto X) no recoge los criterios para la evaluacin del Aspecto Externo e Interno previstos en el Reglamento de evaluacin, ratificacin, cambio de rgimen y promocin docente de la Universidad Nacional Enrique Guzmn y Valle aprobado por Resolucin N 2680-2009R-UNE, del 18 de setiembre de 2009. La norma antes sealada resulta de aplicacin y observancia obligatoria para la Comisin Evaluadora, esto es, sta debi remitirse a sus alcances y criterios en caso de existir contradicciones en la asignacin de puntajes en la calificacin del Aspecto Externo e Interno de la evaluacin de los

postulantes a las plazas convocadas, como en el caso de los tems 7.6, 7.7 y 7.8. Siendo as, los resultados de la evaluacin de la Comisin Evaluadora, evidencian parcialidad en el caso de los tems 7.6 y 7.7, a fin de favorecer a otros postulantes; as como, direccionamiento al declarar desierto el tem 7.8, con el fin de perjudicar a los profesionales que anteriormente tuvieron vnculo contractual con la FATEC- UNE, vulnerando los principios de mrito, capacidad e igualdad de oportunidades que sustentan la Ley N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico. No obstante, los resultados de la evaluacin de la Comisin Evaluadora contenidos en su Informe N 001-2012-CEPCPPD-FATEC, se convalidaron a travs del Acta de Sesin Extraordinaria del Consejo de Facultad del 19 de Abril de 2012, la Resolucin N0181-2012-D-FATEC y la Resolucin N1522-2012-R-UNE. (ANEXO 10) Inaplicacin y trasgresin de las reglas establecidas en las Bases del Concurso Pblico, en los tems 7.6 y 7.7 6. De acuerdo con el punto VII de las Bases del referido Concurso Pblico las plazas convocadas en los tems 7.6 y 7.7, estaban destinadas al Departamento Acadmico: Tecnologa Textil y Vestido; en la misma Categora: Auxiliar; e igual Dedicacin: T.P. 20hrs; situacin que resulta cuestionable en tanto se limita y obliga al postulante a presentarse a un tem con una plaza vacante, en lugar de uno con dos plazas. Sin embargo, resulta extrao que luego de limitarse a los postulantes la oportunidad de presentarse a un tem con dos plazas vacantes, sta situacin vara de forma arbitraria e ilegal, luego del proceso de evaluacin, al integrarse la calificacin de los postulantes a los tems 7.6 y 7.7 y adjudicarse inmediatamente las plazas previstas acuerdo al orden de mrito alcanzado, en lugar de que stas se otorguen por separado, esto es, de acuerdo al tem al cual se presentaron los postulantes.

Dicha criterio transgrede las normas y reglas establecidas en las Bases, en tanto se evidencia la parcialidad en que incurre la Comisin Evaluadora, a fin de presuntamente favorecer a las postulantes Rosa Mara Arias Julca y Gladys Toro Meja, en perjuicio de los postulantes que obtuvieron mayor puntaje en sus respectivos tems. En ese sentido, el criterio de la Comisin Evaluadora transgrede las reglas establecidas en las Bases, al incurrirse en vicios durante su conduccin y desarrollo; deducindose con ello, la nulidad de los resultados del referido Concurso Pblico, en los tems 7.6 y 7.7. Suplantacin de uno de los miembros de la Comisin Evaluadora, en los tems 7.6 y 7.7 7. De acuerdo a la Resolucin N 095-2012-D-FATEC, de fecha 24 de febrero de 2012, la Comisin Evaluadora se encontraba conformada, entre otros, por la representante estudiantil INGRID ESPINOZA VARGAS. 1. No obstante, a travs del Acta de Consolidacin de Aspectos Externo e Interno del Concurso Pblico de Nombramiento suscrita el 02 de marzo de 2012, por los miembros de la Comisin Evaluadora se advierte que la firma de la representante estudiantil, INGRID ESPINOZA VARGAS corresponde en realidad a la de VICTORIA YAUCE VILCHEZ, esto es, esta ltima reproduce su firma sobre el nombre de la primera, segn puede contrastarse en las firmas que las citadas consignaron en los Registros de Entrega de Slabos de la asignatura Patronaje y Confeccin de Trajes Tpicos y Disfraces y Patronaje y Confeccin de Lencera del Hogar II. (ANEXO 11). Esta situacin se agrava, en tanto la estudiante INGRID ESPINOZA VARGAS, estuvo ausente en todo el proceso de evaluacin, siendo suplantada por la estudiante en la Actividad Evaluacin del Aspecto

Interno, durante la calificacin de los rubros: Clase Magistral y Entrevista Personal. Esta accin dolosa vicia el Acta de Consolidacin de Aspectos Externo e Interno del Concurso Pblico de Nombramiento y con ello las Actividades: Evaluacin del Aspecto Externo; Evaluacin del Aspecto Interno y Publicacin de Resultados; en ese sentido, dichas actividades devienen en nulas. Adulteracin de la Resolucin N 095-2012-D-FATEC y la presunta comisin del delito contra la Fe Pblica y la Administracin Pblica, entre otros. 8. A partir de la denuncia de suplantacin sustentada en los prrafos precedentes, el Decanato de la FATEC y los miembros de la Comisin Evaluadora, a fin de no evidenciar las irregularidades en que incurrieron durante la conduccin del Concurso Pblico, circul otra versin de la Resolucin N 095-2012-D-FATEC, (ANEXO 12) en la que incluyen a la representante estudiantil suplantadora VICTORIA YAUCE VILCHEZ, con lo que pretenden convalidar su participacin. Aseveran que la ltima versin tiene validez en tanto argumentan que la primera nunca lleg a notificarse; sin embargo, puede apreciarse que su elaboracin y confeccin difiere de las dems resoluciones expedidas por la FATEC, en las formalidades siguientes: No se consigna en la parte del VISTO el Oficio N001-2012-CEPDNFATEC del 22 de febrero de 2012, a travs del cual el presidente de la Comisin Evaluadora del Concurso Pblico para nombramiento de plazas docentes 2012 solicita nombrar las comisiones de evaluacin, como en el caso de la primera versin. (versin vlida).

No cuenta con el sello V B del decano de la FATEC, a diferencia de su primera versin.

Esta situacin resulta suficiente para sealar que se procedi a modificar irregularmente la Resolucin N 095-2012-D-FATEC; no obstante, esta fue notificada a los miembros de la Comisin Evaluadora, excepto a INGRID ESPINOZA VARGAS, por encontrarse de viaje en el interior del pas. En ese sentido, se evidencia la irregular actuacin de la Comisin Evaluadora y de las autoridades de la FATEC-UNE, en las actuaciones siguientes: Suplantar en la fecha de evaluacin a la representante estudiantil INGRID ESPINOZA VARGAS, con la asistencia y participacin de VICTORIA YAUCE VILCHEZ. Elaborar distintas versiones de la Resolucin N095-2012-D-FATEC, a partir de los reclamos de suplantacin, con el fin de incluir y convalidar la participacin de la estudiante VICTORIA YAUCE VILCHEZ, y con ello evadir la responsabilidad administrativa y penal. Lo expuesto en los prrafos precedentes sustenta la nulidad del Concurso Pblico, en los tems 7.6, 7.7 y 7.8. Actuacin irregular de los miembros de la Comisin Evaluadora, en los tems 7.3 y 7.4 9. De acuerdo con el Cronograma de Clase Magistral programada para el da viernes 02 de marzo de 2012, la evaluacin de los tems 7.3, 7.4, 7.6, 7.7 y 7.8 se llevaron a cabo simultneamente; no obstante, a partir de la adulteracin de la Resolucin N 095-2012-D-FATEC, los miembros de la Comisin Evaluadora de los tems 7.6, 7.7 y 7.8, al tratar de regularizar y / o convalidar la participacin de VICTORIA YAUCE VILCHEZ, obviaron hacer

lo mismo con los tems 7.3 y 7.4, correspondientes al Departamento de Ebanistera y Artes Industriales, esto es, sustituir a la representante estudiantil INGRID ESPINOZA VARGAS. Dado que la ausencia de la estudiante INGRID ESPINOZA VARGAS, segn aseveran los miembros de la Comisin Evaluadora correspondiente a los tems 7.6, 7.7 y 7.8; motiv su sustitucin por la estudiante VICTORIA YAUCE VILCHEZ, sin que sea necesaria la modificacin de la Resolucin N 095-2012-D-FATEC, en tanto sostienen que sta no haba sido notificada; resulta evidente que el mismo criterio debi otorgarse para la sustitucin de la estudiante ausente en la Comisin Evaluadora de los tems 7.3 y 7.4; no obstante, la conformacin de sus integrantes no se alter. En ese sentido, lo expuesto conlleva a cuestionar la validez de la evaluacin de los tems 7.3 y 7.4, en tanto se verifique e identifique la participacin del representante estudiantil que suscribe el Acta de Consolidacin de Aspectos Externo e Interno del Concurso Pblico de Nombramiento, correspondiente, en lugar de INGRID ESPINOZA VARGAS. Trasgresin de las Bases del Concurso Pblico y el TUPA UNE, en la atencin de la solicitud de revisin de su evaluacin en el Aspecto Externo planteado por una postulante en el tem 7.6 y 7.7. 10. Con fecha 09 de marzo de 2009, mediante Formato nico de Trmite FUT N 0015749, la postulante SONIA GLADYS LEN ASTO solicit ante el Decanato de la Facultad de Tecnologa, la revisin del Aspecto Externo de su evaluacin; con el objeto de contrastar los puntajes asignados con la Tabla de Calificaciones, segn lo establecido en el Reglamento de evaluacin, ratificacin, cambio de rgimen y promocin docente de la Universidad Nacional Enrique Guzmn y Valle aprobado por Resolucin N 2680-2009-R-UNE, del 18 de setiembre de 2009. No obstante, mediante Cartas Ns 001 y 002-2012-CEPCPPD-FATEC, (ANEXO 13) de fecha 13 de marzo de 2012, el decano (e) en su condicin

de presidente de la Comisin Evaluadora 2, Dr. Fidel Tadeo Soria Cuellar, atiende la solicitud sealando su improcedencia; pese a que dicha competencia le corresponda al Consejo de Facultad, conforme a lo previsto en el literal h) del punto V. Funciones de la Comisin Evaluadora y el procedimiento 2.13 del TUPA de la UNE, desconociendo con ello el carcter inalienable de la competencia administrativa prevista en el artculo 63 de la Ley N 274443, Ley de Procedimiento Administrativo General; as como los principios de legalidad y de debido procedimiento que sustentan la citada Ley. Ratificacin de los resultados de la Comisin Evaluadora ante el Consejo de Facultad 11. No obstante las irregularidades sealadas, a travs del Acta de Sesin Extraordinaria del Consejo de Facultad del 19 de abril de 2012, se aprob los resultados alcanzados por las Comisiones Evaluadoras a travs del Informe N 001-2012-CEPCPPD-FATEC, entre ellos, los correspondientes al Departamento Acadmico de Ebanistera y Artes Industriales, tems 7.3 y 7.4 y al Departamento de Tecnologa Textil y Vestido, tems 7.6, 7.7 y 7.8, sin contar con el qurum que exige el Reglamento General de la UNE, en tanto sesion con la participacin de nueve (09) consejeros considerando diecisis (16) hbiles, cuando en realidad este colegiado est compuesto por dieciocho (18) hbiles. En consecuencia el decano (e) de la FATEC, en su condicin de presidente del Consejo de Facultad sesion arbitraria e ilegalmente; a fin de posibilitar la aprobacin de los resultados alcanzados por las Comisiones Evaluadoras
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A travs de las Resoluciones Ns 468, 0655 y 0716-2012-R-UNE se encarg el decanato de la FATEC, al Dr. Fidel Tadeo Soria Cuellar, del 22 de febrero al 20 de abril de 2012. De acuerdo con la Ley Universitaria N 23733 en concordancia con el Estatuto de la UNE y el Reglamento General de la UNE, el decano se encuentra facultado para presidir la Comisin Evaluadora y el Consejo de Facultad.
3

Artculo 63 de la Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, la cual sanciona lo siguiente:

Es nulo todo acto administrativo o contrato que contemple la renuncia a la titularidad, o la abstencin del ejercicio de las atribuciones conferidas a algn rgano administrativo.

travs

del

Informe

001-2012-CEPCPPD-FATEC,

para

que

posteriormente se formalicen a travs de la Resolucin N0181-2012-DFATEC de fecha 20 de abril de 2012 y, finalmente lograr su ratificacin en el Consejo Universitario; as como, su formalizacin mediante la Resolucin N 1522-2012-R-UNE, del 28 de junio de 2012. Siendo as evidenciamos que la sesin del Consejo de Facultad del 19 de abril de 2012, carece de validez al no contar con el qurum de Ley; en ese sentido, los acuerdos alcanzados devienen en nulos; consecuentemente las aprobacin de los resultados del Concurso Pblico en el Consejo de Facultad y su ratificacin en el Consejo Universitario; as como, la Resolucin N0181-2012-D-FATEC y la Resolucin N 1522-2012-R-UNE, deben dejarse sin efecto. Incumplimiento de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General en el tratamiento otorgado a las denuncias administrativas formuladas contra la Comisin Evaluadora, en los tems 7.6, 7.7 y 7.8

12. En el marco de lo sealado en el artculo 105 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, debido a la suplantacin 4 de uno de sus integrantes durante el desarrollo del referido proceso, actuacin dolosa e irregular que se evidencia en el Acta de Consolidacin de Evaluacin de Aspectos Externos e Internos del Concurso Pblico para Nombramiento FATEC UNE, se formularon denuncias administrativas ante el rector de la UNE y el decano de la FATEC; a travs de los Expedientes Ns 352 y 3622002, (ANEXO 14) del 24 de abril de 2012 y los Expedientes Ns 515 y 5172012 del 07 de junio de 2012. (ANEXO 15) Sin embargo; pese a la connotacin de los hechos y considerando el procedimiento que exige la Ley, para atender una denuncia administrativa, decano de la FATEC atiende y califica los Expedientes N 515 y 517, como
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En el Acta de Consolidacin de Aspectos Externo e Interno del Concurso Pblico para Nombramiento, se observa que la firma de Ingrid Espinoza Vagas, representante estudiantil corresponde en realidad a la de Victoria Yauca Vlchez.

un recurso administrativo, segn se advierte de la Carta N 001 y 002-2012D-FATEC del 13 de junio de 2012; en tanto concluye y se pronuncia sin mayor motivacin que la presentacin de las mismas resulta extempornea. El tratamiento de recursos impugnativos que se otorga a las denuncias administrativas tramitadas en los Expedientes N 515 y 517, se realiza con el nico fin de evitar e impedir las diligencias necesarias que comprueben o no, la verosimilitud de los hechos denunciados, conforme exige el artculo 105 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Es de indicar que las denuncias recaen en la actuacin dolosa de los miembros de la Comisin Evaluadora que se advierte en el Acta de Consolidacin de Evaluacin de Aspectos Externos e Internos del Concurso Pblico para Nombramiento, la misma que resulta irrecurrible, esto es, no puede ser objeto de impugnacin, debido a que se trata de un acto de administracin interna. Considerando adems que la Ley N 27444, no establece un plazo para la presentacin de una denuncia administrativa; no obstante, si establece el procedimiento para la atender la misma; as tambin exige que su rechazo deba ser motivado y comunicado al denunciante, obligatoriamente. En razn de lo expuesto, la actuacin del seor decano de la FATEC estuvo destinada a impedir que se efecten las diligencias necesarias que comprueben o no, la verosimilitud de las denuncias presentadas, al tramitarla en forma tendenciosa como un recurso administrativo; contraviniendo lo previsto en la citada Ley. As tambin se evidencia el incumplimiento de la Ley N 27444 por parte del rector de la UNE, en tanto dispuso mediante la Resolucin N 1522-2012-RUNE, del 28 de junio de 2012, la ratificacin de los resultados del referido Concurso Pblico estando en curso el trmite de denuncia administrativa formulada ante su despacho, desde 24 de abril de 2012. VI. MEDIOS PROBATORIOS

En el marco de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, deber considerar como medio probatorios, el expediente administrativo del referido Concurso Pblico y dems documentos que se anexan en la presente denuncia administrativa, los cuales obran en el archivo documentario de la UNE y de la FATEC UNE. VII. ANEXOS 1. Copia de la Resolucin N 0446-2012-R-UNE-2012, de fecha 17 de febrero de 2012, se autoriz y aprob la convocatoria y las Bases del Concurso Pblico de Plazas Docentes para Nombramiento en la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle 2012. 2. Copia del Reglamento de evaluacin, ratificacin, cambio de rgimen y promocin docente de la Universidad Nacional Enrique Guzmn y Valle aprobado por Resolucin N 2680-2009-R-UNE. 3. Resoluciones Ns468, 655 y 716-2012-R-UNE, expedidas por el rectorado de la UNE, se encarg el decanato de la Facultad de Tecnologa - FATEC, al Dr. Fidel Tadeo Soria Cuellar, del 22 de febrero al 20 de abril de 2012. 4. Copia de la Partida de Matrimonio de Jos Rul Cortez Berrocal y Norma Esperanza Pickman Rueda, expedida por el Concejo Distrital de Barranco. 5. Copia de la Resolucin N 095-2012-D-FATEC, del 24 de febrero de 2012. 6. Copia del Cronograma de Clase Magistral programada para el viernes 02 de marzo de 2012. 7. Copia del Acta de Consolidacin de Evaluacin de Aspectos Externo e Interno del Concurso Pblico para Nombramiento, del 02 de marzo de 2012. 8. Copia del Acta de Sesin Extraordinaria del Consejo de Facultad del 19 de Abril de 2012. 9. Copia del Formato nico de Trmite FUT N 0015749, del 09 de marzo de 2012, a travs del cual la postulante SONIA GLADYS LEN ASTO solicita la revisin de su evaluacin del Aspecto Externo en el tem 7.6. 10. Copia de la Resolucin N 1522-2012-R-UNE, del 28 de junio de 2012, a travs de la cual se dispuso la ratificacin de los resultados del Concurso Pblico de Plazas Docente 2012 para Nombramiento en la UNE FATEC.

11. Copias de los Registros de Entrega de Slabos de la asignatura Patronaje y Confeccin de Trajes Tpicos y Disfraces y Patronaje y Confeccin de Lencera del Hogar II. 12. Copias de las Cartas Ns 001 y 002-2012-CEPCPPD-FATEC, de fecha 13 de marzo de 2012. 13. Copia de la Resolucin N 095-2012-D-FATEC (ADULTERADA). 14. Copias de los Expedientes Ns 352 y 362-2002, del 24 de abril de 2012 15. Copias de los Expedientes Ns 515 y 517-2012, del 07 de junio de 2012. 16. Copia de DNI N 25569424

POR TANTO: A usted seor rector solicito se sirva evaluar y atender la presente denuncia administrativa conforme procedimiento previsto por la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Lima, 05 de julio de 2013

Lic. Mnica Yanne Paredes Bruno DNI N25569424