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Instituto Superior Tupy IST/SOCIESC Joinville, Santa Catarina, Brasil ISSN 2237-5163 / v. 03, n. 01: p.
120-143, ano 2013
Reviso da literatura sobre o papel da Engenharia da Resilincia na Sade e Segurana do Trabalho Review of literature about Engineering Resilience in Health and Safety
Marco Shawn Meireles Machado (marcosmm1980@gmail.com, Instituto Superior Tupy/SOCIESC, Santa
Catarina, Brasil) Rua das Violetas, 547, Boa Vista, 89205-620, Joinville, SC, Brasil
Marlete Sremin (marlete@ifsc.edu.br, Instituto Superior Tupy/SOCIESC, Santa Catarina, Brasil) Eduardo Concepcin Batiz (eduardo.batiz@sociesc.org.br, Instituto Superior Tupy/SOCIESC, Santa
Catarina, Brasil)
Ricardo de la Caridad Montero Martnez (rmonteromartinez@gmail.com, Universidad Autnoma de

Occidente, Cali, Colombia)
Resumo: A Engenharia de Resilincia contribui de forma positiva nas organizaes ao desenvolvimento da Sade e Segurana do Trabalho. Este artigo um estudo de carter bibliogrfico que tem como objetivo realizar uma reviso da literatura sobre o papel da Engenharia da Resilincia na Sade e Segurana do Trabalho. Consideram-se os pressupostos da Engenharia da Resilincia e sua contribuio para a sade, tais como: recursos para a busca de respostas e solues eficazes e adaptveis visando alcanar favorecimento amplo a sade e segurana no mbito do trabalho. Justifica-se o estudo, em vista que, os indivduos consigam conhecer e buscar recursos adaptveis para si mesmo e, agir rapidamente frente a uma dificuldade encontrada. Foram pesquisados 133 documentos dos quais 27 se converteram em referncias para a elaborao deste artigo. Como resultado espera-se que o tema discutido neste artigo contribua de forma significativa para aumentar o conhecimento de to importante tema tanto para os indivduos como para as organizaes e possibilite enfrentar os problemas e as suas adversidades atravs de um comportamento adotado na vida e/ou no ambiente de trabalho, tal qual, se resume em resilincia. Assim consigam promoverem a resilincia em seu benefcio prprio e observam as vantagens de como aplicar a engenharia da resilincia nos ambientes de trabalho. Palavras-chave: Engenharia da resilincia; Sade e segurana do trabalho. Abstract: The Resilience Engineering contributes positively in organizations on the development of Health and Safety. This article is a bibliographical study that aims to conduct a literature review about Engineering Resilience in Health and Safety. Assume the assumptions of Engineering Resilience and its contribution to health, such as resources to the search for answers and solutions aimed at achieving effective and adaptable favoring broad health and safety in the work. Justified the study, given that individuals are able to knowing and seek resources adaptable for yourself and act quickly facing a difficulty. We surveyed 133 papers of which 27 became references for the preparation of this article. As a result it is expected that the issue discussed in this paper will contribute significantly to increasing the
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knowledge of this important issue both for individuals and for organizations and enables face problems and their adversities through a behavior adopted in life and / or in the workplace, as it boils down in resilience. Therefore to be able to promote resilience in their own benefit and observe the advantages of applying engineering resilience in the workplace. Keywords: Engineering resilience, behavioral management, health and safety 1. Introduo Ao implementar um Sistema de Gesto da Sade e Segurana do Trabalho (SGSST) importante ter presente que o melhor sistema que exista poder falhar se no conta-se com o apoio e compromisso total da alta gerncia da organizao e de todos os trabalhadores, ou seja, de todos os envolvidos no processo. Estes se orientam em funo dos requerimentos prprios do sistema de gesto geral da organizao, dos objetivos especficos que se perseguem e dos requerimentos extremos que deve satisfazer (BATIZ, E. C., et. al, 1995). At os dias atuais comum que empresas que possuem ou no SGSST estruturados e organizados trabalhem mais sobre a base dos fracassos, sobre a base de anlises de fatos ocorridos, ou seja, com uma viso reativa analisando, no melhor dos casos, os acidentes do trabalho ocorridos com o propsito de detectar as causas que o motivaram, propondo medidas para sua eliminao ou reduo. Sem dvidas a deteco das causas dos acidentes do trabalho e a proposta de medidas para evitar a ocorrncias de fatos semelhantes se constituem em uma anlise reativa, mas com uma viso prospectiva. Isto positivo? Sim, mas no eficiente. Eficiente seria se os SGSST se adiantassem a ocorrncia dos fatos, se em vez de ter uma atuao reativa tivessem uma atuao proativa, se em vez de trabalhar sobre a base de fracassos trabalhassem sobre a base dos xitos. A Engenharia da Resilincia (ER) na Segurana do Trabalho vem ao encontro desta viso, trabalhar na base do xito. Ensinar ao trabalhador a conviver em situaes de adversidade, contribuir ao desenvolvimento psicologicamente sadio para alcanar o xito. A resilincia caracteriza-se pela capacidade do ser humano responder s demandas da vida cotidiana de forma positiva, apesar das adversidades que enfrenta ao longo de seu ciclo vital de desenvolvimento, resultando na combinao entre os atributos do indivduo e de seu
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ambiente familiar, social e cultural. Trata-se de um conceito que comporta um potencial valioso em termos de preveno e promoo da sade das populaes, mas ainda permeado de incertezas e controvrsias (MINISTRIO DA SADE, 2011). Segundo FREITAS (2000):
Cada vez mais as empresas assumem importncia na vida dos indivduos e as relaes estabelecidas no mundo do trabalho tendem a monopolizar a vida social dos sujeitos, desenvolvendo vnculos progressivamente mais estreitos entre a organizao e seus membros, vnculos estes que ultrapassam a relao com o prprio trabalho.
Qualquer sistema resilience (desde um individuo at uma organizao) deve possuir em algum grau as trs habilidades seguintes (RESILIENCE ENGINEERING NETWORK, 2009 apud MARTNEZ, 2011): responder rpida e eficientemente a perturbaes e ameaas frequentes; monitorar continuamente as perturbaes e ameaas, e revisar as bases para este monitoramento quando seja necessrio; antecipar as futuras mudanas no ambiente que possam afetar a habilidade do sistema para funcionar e a vontade de se preparar contra as mudanas ainda sendo os resultados incertos. A Engenharia da Resilincia pode contribuir de forma positiva no desenvolvimento da Sade e Segurana do Trabalho (SST) das organizaes, resgatando os conhecimentos prvios, problematizando o assunto e buscando reflexes para eliminar ou reduzir os fatores de riscos que podem provocar a ocorrncia de acidentes e incidentes do trabalho com a participao de todos os componentes do sistema. O presente artigo tem como objetivo discutir atravs de uma reviso da literatura, o papel da Engenharia da Resilincia na SST. Discute-se sobre os principais conceitos, as origens histricas sobre a evoluo da resilincia assim como a apresentao do modelo dos quatro pilares de Resilincia com foco em Sade e Segurana do Trabalho. Nos ltimos tempos nota-se que, o nmero de artigos relacionados ao tema de resilincia em STT teve um aumento significativo (AKSELSSON, et. al, 2009; COSTELLA,
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et. al, 2009; MARTNEZ, 2011). Estas novas tendncias significam progresso e inovao e visam obter novas formas de gerenciamento sobre quaisquer riscos sade a fim de buscar melhorias da qualidade de vida, sade e produtividade por meio de uma viso mais participativa. 2. Justificativa A preocupao com a sade dos trabalhadores vem assumindo importante papel, objetivando mudanas que caracterizem um evento de incapacidade laborativa com um acidente ou uma doena de trabalho. Os custos dos acidentes so similares a um iceberg (Figura 1). Visualiza-se uma parte menor dos custos (custos de ateno mdica, perda de produtividade, entre outros), a maior parte est submersa e no se consegue enxergar, est oculta por outros fatores (danos materiais a instalaes, materiais, produtos, tempo dedicado a investigao, salrios pagos por perda de tempo, sofrimento, entre outros).
Figura 1 - Grandezas de Custos dos Acidentes Fonte: adaptado de Garcia (2008)
No Brasil, entre os anos de 2008 a 2010 foram registrados 2.190.841 casos de acidentes, estimando-se 1922 acidentes/dia (80,0 acidentes/hora), como se observa na tabela 1 (BRASIL, 2012).
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Tabela 1: Quantidade de acidentes do trabalho no Brasil entre 2008 e 2010
Quantidade de Acidentes do Trabalho Ano Com CAT registrado Total Total 551.023 534.248 525.206 Tpico 441.925 424.498 414.824 Trajeto 88.742 90.180 94.789 Doena do Trabalho 20.356 19.570 15.593 Sem CAT registrado 204.957 199.117 176.290
2008 755.980 2009 733.365 2010 701.496
Fonte: BRASIL, 2012
Os custos dos acidentes e doenas de trabalho chegam a R$ 50,8 bilhes ou 1,8% do PIB. Esse valor, referente a 2009, a soma do pagamento de benefcios do INSS em razo de acidentes e doenas do trabalho, das aposentadorias especiais decorrentes das condies ambientais do trabalho, alm dos custos indiretos com assistncia mdica, quebra de produo, entre outros. Em 2009 do total de acidentes do trabalho registrados, 2.496 resultaram em mortes e 13.047 deixaram as vtimas incapacitadas permanentemente para o trabalho (BRASIL, 2011). Refletindo nos dados anteriores, se em vez de utilizar R$ 50,8 bilhes para pagamentos de benefcios, ateno mdica, entre outras, se dedicara esse dinheiro para colocar em prticas medidas para garantir a eliminao ou reduo dos riscos que provocaram esses acidentes do trabalho, com isso os trabalhadores estariam mais seguros e a SGSST seria cada vez mais efetiva. Continua-se trabalhando de forma reativa detrs da ocorrncia dos fatos. Todos esses dados motivam a reflexes constantes, a necessidade de diminu-los, de elimin-los, mas para isso necessrio mudar a forma de pensar, necessrio partir para um SGSST participativa, proativa, que se adiante a ocorrncia dos fatos. Deve-se trabalhar sobre a base do xito e no do fracasso, necessrio colocar sistematicamente em prtica medidas que eliminem ou minimizem a probabilidade de ocorrncia de fatos indesejados. A implementao de processos baseados nos comportamento na prtica da Segurana do Trabalho muda exitosamente o comportamento da segurana de indivduos e grupos de
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pessoas. Quanto mais se trabalhe pelo comportamento seguro dos trabalhadores de uma organizao, maiores sero os resultados e menores a ocorrncia de fatos indesejados. Para atingir um nvel em que a empresa possua uma cultura proativa de Segurana e Sade no Trabalho, perfeitamente integrada com os demais sistemas e com a gesto do negcio, so necessrios mais esforos focados para o projeto dos produtos, processos, ambiente de trabalho e organizao do trabalho, para a promoo da aprendizagem coletiva e para que o Sistema de Gesto Sade e Segurana do Trabalho - SGSST seja visto como uma parte importante imagem da empresa pelo mercado de trabalho e pelos clientes. Porm, para se atingir esse nvel no suficiente teoria do SGSST, preciso agregar outros aspectos, como a ER (COSTELLA, 2008). Devem existir trs ingredientes cruciais para um casamento bem-sucedido entre os procedimentos de SST e a Engenharia da Resilincia e as prticas das mesmas: em primeiro lugar, deve haver retorno do mais baixo nvel para as camadas superiores da organizao, em segundo lugar, o ajuste de procedimentos deve ser baseada nas opinies dos funcionrios diretamente envolvidos, particularmente na linha de frente os trabalhadores, o terceiro, o intervalo de tempo entre o retorno do trabalhador e mudanas de execuo dever ser o mais curto possvel (ANTONSEN, 2008). 3. Metodologia Trata-se de uma pesquisa exploratria que visa conhecer os conceitos relacionados com a Engenharia da Resilincia. Neste estudo bibliogrfico investiga-se este conceito com foco na SST. O estudo bibliogrfico baseou-se fundamentalmente em artigos de revistas cientficas, Proceeding de eventos cientficos e sites reconhecidos que tratam sobre to importante tema. Entre eles se destaca a Revista Safety Science, Proceeding of the 17 World Congress of Ergonomics, Hazard Conference London, Hazards Magazine, Human Factors, Journal of Safety Research. Na tabela 2 se mostra um resumo da quantidade de artigos por ano de publicao das referncias pesquisadas.
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Tabela 2. Resumo das referncias estudadas para a realizao deste artigo
Ano publicao artigo 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Quantidade 1 1 1 3 2 3 4 8 2 7 Total geral
Ano publicao artigo 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Quantidade 5 1 4 21 12 16 19 12 10 1 133
Fonte: Os Autores (2012)
Do total de 133 documentos pesquisados foram utilizados 27 deles como referncias para o presente artigo. 4. Resilincia e pessoa resiliente A Palavra resilincia origina-se do latim, reslio, re + salio, que significa ser elstico. Em 1807, surgiu no cenrio cientfico moderno compondo o vocabulrio da Fsica e da Engenharia, sendo um de seus precursores o cientista ingls Thomas Young. A resilincia de um material a energia de deformao mxima que ele capaz de armazenar sem sofrer deformaes permanentes. Isto , a resilincia refere-se capacidade de um material absorver energia sem sofrer deformao plstica ou permanente. Nas cincias humanas, a resilincia representa a capacidade de um indivduo construir-se positivamente face s adversidades. O dicionrio de lngua inglesa (YUNES, 2009). A etimologia da palavra vem do latim, reslio ou resili, tendo como significado saltar novamente, voltar ao estado natural/normal, aps o indivduo ter passado por situaes de agresses psicossociais. Este conceito passou a ser utilizado no campo da
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administrao desde 1974 quando um consultor examinava uma companhia de pesquisa em cenrios organizacionais. No entanto, existe um cenrio de instabilidade e mudanas, qual tem permitido que algumas empresas consigam maximizar experincias desempenhos de produzir valor como o mximo de competncia, inteligncia (CARMELLO, 2011). O conhecimento sobre o tema de resilincia , no entanto um termo novo, sendo que as pessoas tm tido grande dificuldades de aplic-los na prtica. Acredita que no h consenso sobre o conceito, e que o termo est sendo confundido com outros conceitos como fator de proteo, e, portanto, o significado desse conceito de difcil enquadramento. Resilincia um termo da psicologia, e refere-se capacidade que um corpo possui para recuperar seu tamanho e sua forma original aps de ser comprimido, dobrado e esticado ou uma capacidade de recuperar (KALAWSKI, 2003). No entanto, o conceito j bastante antigo conhecido nas vias martimas, campo de comrcio desde o sculo XX. J no campo das pesquisas cientficas, os primeiros estudos foram para o campo da epidemiologia e da medicina. Sendo que o foco de estudo era pesquisar as doenas na populao e quais os fatores que influenciam estes padres (RUTTER, 1985). Resilincia no nova na histria. Na Bblia, J, supera a perda de todos os seus bens materiais, ou seja, deixaram tudo para trs suas riquezas e esperana a busca da terra prometida. (BURAK, 1995). Originrio das Cincias Fsicas, a utilizao do conceito de resilincia no campo das Cincias da Sade data da dcada de 70, com estudos sobre pessoas que a despeito de terem sido submetidas a traumas agudos ou prolongados - fatores estes considerados de risco para o desenvolvimento de doenas psquicas (GAYTON, 1977). Para Anthony & Cohler (1987) o conceito de resilincia, foi aliado s teorias da psicopatologia, sendo definida com um conjunto de traos e personalidade e capacidade que tornam as pessoas invulnerveis quando passam por experincias traumticas e no de desenvolver doenas psquicas, caracterizando assim, a qualidade de serem pessoas resilientes.
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Resilincia ou resilncia como um conceito da fsica, que se refere propriedade de que so dotados alguns materiais, de acumular energia quando exigidos ou submetidos a estresse sem ocorrer ruptura. Aps a tenso cessar poder ou no haver uma deformao residual causada pela histerese (tendncia de um material ou sistema de conservar suas propriedades na ausncia de um estmulo que as gerou. A palavra "histerese" deriva do grego antigo que significa 'retardo') do material - como um elstico ou uma vara de salto em altura, que se verga at certo limite sem se quebrar e depois retorna forma original dissipando a energia acumulada e lanando o atleta para o alto. medida em percentual da energia devolvida aps a deformao. Onde 0% indica que o material sofre deformaes exclusivamente plsticas (plasticidade) e 100% exclusivamente elsticas (elasticidade) (SCRIBD, 2012). Lima (2005) define resilincia como:
A utilizao do conceito de resilincia nos espaos psico-mdico-social novo, pouco mais de vinte anos. Esta transposio, inicialmente, aconteceu de forma mecnica, desconsiderando a complexidade intrnseca ao desenvolvimento humano. Eram considerados indivduos resilientes aqueles que, como uma bola de borracha ou uma verga de ao, seriam capazes de sobreviver a prolongadas situaes de estresse sem apresentar qualquer tipo de dano definitivo em sua sade emocional ou competncia cognitiva.
Yunes & Szymanski (2003 p. 20) relatam que os primeiros pioneiros pesquisadores importantes que estiveram frente nos estudos sobre resilincia o psiquiatra britnico Michael Rutter. Foram realizados estudos com apenas um jovem na ilha de Wihht na cidade de Londres com histrico de quatro sintomas psicossociais, e seus resultados apontaram que apenas um desses agentes estressores no suficiente para o desenvolvimento de doenas. Porm uma combinao de dois ou mais destes agentes estressores pode interferir no desenvolvimento psicossocial do indivduo. Segundo Noronha, et. al (2007) define resilincia como sendo a capacidade do ser humano responder de forma positiva as adversidades no decorrer de seu ciclo de vida, resultando em um estado comportamental familiar, social e cultural. Indivduos resilientes so considerados aquele que deram a volta por cima, desconsiderando a complexidade intrnseca do ser humano frente a sua natureza.
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Lima (2005) relata sobre os primeiros estudos sobre resilincia, trazendo referncias aos aspectos decorrentes de:
Amparo parental ou no, o foco das lentes dos pesquisadores centrava-se nos componentes psicolgicos do indivduo. No clssico estudo longitudinal de Werner (1986, apud Yunes & Szymanski, 2001, p. 18) e Werner & Smith (1982, 1989 e 1992, apud Yunes & Szymanski, 2001, p. 18), foram acompanhadas 698 crianas em Kauai, ilha do Hava. As crianas foram avaliadas com 1 ano de idade e acompanhadas at as idades de 2, 10, 18 e 32 anos. Entre estas, 72 (42 meninas e 30 meninos) apresentavam-se em situao de risco: pobreza, baixa escolaridade dos pais, estresse perinatal, baixo peso ao nascer ou, ainda, a presena de deficincias fsicas. Uma quantidade significativa dessas crianas era proveniente de famlias cujos pais eram alcolatras ou apresentavam distrbios mentais. Nenhuma delas desenvolveu problemas de aprendizagem ou de comportamento (YUNES & SZYMANSKI 2001, p. 18 apud LIMA, 2001).
preciso reconhecer os atos inseguros dos trabalhadores, pois estes processos podem proceder-se a um acidente. Mesmo que isso no so as causas nicas e no implicando que os trabalhadores tm a responsabilidade pelo ocorrido. Um ato inseguro a causa privada, o que inegvel verificar se elas esto presentes visando gesto de gerenciamento. A cadeia de adventos vindos da natureza pode envolver uma grande maioria de trabalhadores (MARTNEZ, 2009). Teria que se considerar o ato inseguro como um sintoma de problemas nos sistemas, mais que como uma causa em si prpria, como causa, s pode-se considerar como uma causa superficial, j que pouco provvel que os atos inseguros possam ser considerados como causas razes. Adicionalmente, qualquer causa pode provavelmente ter sua origem em uma ato inseguro. Que uma condio insegura seno o resultado de um ato inseguro cometido por uma(s) pessoa(s) que no o acidentado? A separao das causas em atos e condies inseguras artificial, ao procurar causas razes; a imensa maioria delas so atos inseguros provenientes de varias pessoas, algumas, como podem ser os designers da tecnologia bem longe da organizao, outras como os gerentes mximos, longe do lugar do acidente, mas dentro da organizao. neste entorno conceitual que a gesto baseada em comportamentos converte-se em necessria para aumentar a resilincia da organizao. Ainda na concepo de Martnez, o conceito passou a aumentar sua complexidade na medida em que foram passados a serem utilizados no campo da sade mental. Pois os riscos fsicos, sociais ou emocionais podem aumentar para os indivduos podem aumentar medida
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que os problemas permaneam na vida das pessoas. Existem pessoas que possui mecanismos de barreiras e de proteo, dos quais dificilmente adoeam, e isso s vem fortalecer os mecanismos mediadores para que possam impedir que determinados riscos aumentem e diminuem seus sistemas de proteo, em suas formas de vivncias e troca de suas experincias com outras pessoas (MARTNEZ, 2011). Segundo Kalawski (2003):
O conceito de fatores de proteo assim como o de resilincia freqUentemente encontra-se impregnados de forte contedo ideolgico normatizador. Falar de redes de proteo social ou de uma famlia coesa. Quais valores estariam embutidos nestas formulaes? Esta linha fronteiria precisa ser transitada com muita ateno pelos pesquisadores do tema sob pena de formularem discursos distorcidos por uma perspectiva sociocntrica. Falar sobre fatores de proteo ou de resilincia exige um olhar sensvel pluralidade cultural que caracteriza a existncia humana. Esta discusso caminha para um terreno comum s realidades contemporneas: tica. O homem no aprendeu a conviver com a diversidade e o diferente continua sendo visto como desviante ou anormal. Este corte reducionista gera uma oferta tpica nos projetos sociais: recuperao e adaptao.
Morin (2002) data o conceito e a origem da resilincia nos primeiros estudos empricos em psiquiatria sobre esquizofrenia. um termo de origem latina (resiliens lientis, resiliere participo ativo: rejeio), relata que: na dcada de 1970 descobriu-se que os pacientes esquizofrnicos com traos graves na doena so caracterizados por uma pr-histria do trabalho relativo e competncia intelectual e relaes sociais normais. Morin (2002) relata que a resilincia veio das cincias sociais e da fsica. Na fsica est relacionada com a relutncia dos corpos e a sua ruptura, sendo que certos procedimentos tcnicos podem se mensurveis. Em engenharia de recuperar a originalidade de certos materiais a sua forma original, aps ter sofrido algum processo de presso emocional. O autor salienta que a resilincia interfere no grupo o qual o indivduo pertence, ou seja, no mundo social. De acordo com ele, os comportamentos so gerados coletivamente e no individualmente. De acordo com Yunes (2003) resilincia frequentemente referida aos indivduos que superam as adversidades e crises, seja ela individual, em grupos, famlias e organizaes. considerado um assunto novo na rea da psicologia e est sendo pesquisado h cerca de 30
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anos. No seu ponto de vista terico e metodolgico pela comunidade cientfica, alguns estudiosos consideram um fenmeno comum e presente no desenvolvimento do ser humano. Martnez (2009) concorda com ambos os autores que o conceito de resilincia no novo, mas, porm, agora est sendo utilizado em comparao com os ltimos anos. Relata que o conceito nasceu de trauma psquico. A resilincia ela pode ser utilizada a todas as comunidades e famlias de quaisquer faixas etrias, desde que promovam programas para fortalecer as caractersticas de resilincia. Carmello (2008) concorda com os alguns autores citados a respeito do conceito de resilincia, porm ele agrega que as propores so maiores no campo de educao, sociologia, fsica, psicologia, medicina e agora em administrao. E, agrega que o conceito para a empresa a capacidade que um sistema tem se adaptar e se sobrepor diante das adversidades, embates e trauma com o mximo de inteligncia, sade, competncia possvel. Outra definio de resilincia ressalta que a habilidade intrnseca de um sistema para ajustar ou regular seu funcionamento, antes ou aps as alteraes e perturbaes, de modo que possa manter as operaes mesmo depois de um acontecimento grave ou na presena de tenso continua (RESILIENCE ENGINEERING, 2012). O ser humano no nasce resiliente, a resilincia se desenvolve a partir de funes dos processos sociais e intrapsquicos, mas precisa haver uma interao com outras pessoas responsveis pela elaborao do seu sistema psquico durante seu desenvolvimento. Para que a resilincia ocorra ou no, depende da forma como esse sujeito ir interagir com seu meio. No caso da existncia da resilincia, a pessoa ter que desenvolver alguns pilares considerados tpicos da resilincia: a criatividade (capacidade de criar condies para lidar com seus desejos e ambies), o senso de humor (tentar encontrar algo cmico na prpria tragdia), introspeco (arte de se indagar e tentar dar-se uma reposta sincera), a independncia (saber se prender a limites entre si mesmo e os problemas; tentar manter uma distncia emocional e fsica sem se isolar) (COSTELLA, et. al., 2008). Uma pessoa resiliente algum que tem uma capacidade maior de se portar positivamente diante momentos de choque ou trauma. importante saber que ser assim no
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quer dizer que voc tem apenas que sorrir para o problema e dizer que tudo vai dar certo no final, significa conseguir uma soluo eficaz para algo que no est certo ao invs de simplesmente ficar se lamentando pelo ocorrido. Significa tambm sempre tirar proveito da situao e aprender com tudo o que voc viveu (SILVA, 2009). O conceito de resilincia trouxe reflexes pertinentes sobre o tema, pois, cada indivduo vive e possui sua prpria histria de vida desde a fase infantil at a fase adulta. Quantos fatores psicossociais, angstias, medo, pobreza e tristeza aconteceram e nunca foram tratados? Acredita-se que as grandes maiorias dos trabalhadores encontram-se inseguros em desenvolver determinadas atividades desde que suas responsabilidades sejam compreendidas, compartilhadas e ajustadas. Os atos inseguros so comuns acontecer, porm, podemos evitar que os incidentes levam a acidentes com danos e leses fsicos, por meio de o preciso executar as atividades com sade, responsabilidades, segurana e resultado seguro. 5. A Engenharia da Resilincia na Sade e Segurana no Trabalho O estudo da ER considerado um conceito novo e principalmente pouco difundido no Brasil, poucos gestores detm este conhecimento e aplicam em suas empresas, com o objetivo de aumento produtivo e na segurana do trabalho. A ER se preocupa em como auxiliar as pessoas a lidarem com a complexidade, sob o estado de presso e, mesmo assim obter sucesso. Tal definio faz sentido na medida em que resilincia seja entendida como a habilidade do sistema de impedir ou adaptar-se s circunstncias a fim de manter o controle sobre uma propriedade do sistema, nesse caso, a segurana ou o risco, acrescenta que a resilincia caracterstica de sistemas que, aps alguma perturbao, retornam rapidamente a sua condio de operao normal e com um mnimo de decrscimo em seu desempenho. Assim, a resilincia inclui tanto a propriedade de evitar falhas e perdas, quanto propriedade de responder eficazmente aps essas ocorrerem (COSTELLA, et. al., 2008). A Engenharia de Resilincia vem sendo apontada como um novo modelo de gesto de SST, e se encontra em como ajudar as pessoas a lidar sobre presso com a complexidade do sistema com o intuito de alcanar o sucesso (CHANIN, 2011).
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Uma organizao resiliente trata a segurana com um valor fundamental no algo que possa se contado. Ao invs de ver o sucesso do passado com uma razo para a desacelerao dos investimentos, essas organizaes continuam a investir sem antecipar os modos de falhas. Uma medida de resilincia , portanto, a necessidade de antecipar a mudana antes que a falha ou dano ocorre (CHANIN, 2011). A ER vem gradativamente se consolidando como uma alternativa s abordagens tradicionais de gesto de SST, na medida em que adotam princpios como os seguintes: o comprometimento da alta direo com a segurana e sade, a aproximao entre o trabalho prescrito, o monitoramento proativo, o gerenciamento do trade-off entre produo e segurana, a visibilidade dos limites dos trabalhos seguros e a capacidade de adaptao variabilidade do ambiente (WREATHALL, 2006). Para sistemas complexos, a ER uma disciplina fundamental na gesto da segurana, onde melhorias so propostas a partir da anlise das variabilidades do ambiente e das relaes entre elementos heterogneos humanos que impem um alto grau de complexidade no desempenho de tarefas cognitivas. A resilincia um paradigma que se concentra um entender como as pessoas lidam sob a presso com a complexidade do sistema de forma bem sucedida (HOLLNAGEL, 2006). A Engenharia de Resilincia um termo que representa uma nova maneira de pensar sobre segurana. As abordagens convencionais de gesto de risco so baseados em aes retrospectivas, com nfases na tabulao dos erros e no clculo de probabilidades de falha, j a ER procura formas de melhorar a capacidade das organizaes de criar processos que sejam robustos, mais flexveis, para monitorar e revisar os modelos de risco, usando recursos proativos. Em ER as falhas no representam um mau funcionamento do sistema, mas sim representa o inverso das adaptaes necessrias para lidar com a complexidade do mundo real. Indivduos e organizaes devem sempre ajustar seu desempenho para as condies atuais. O sucesso tem sido atribudo capacidade de grupos, indivduos e organizaes para antecipar a forma de mudar de risco antes que ocorram danos e fracasso (RESILIENCE ENGINEERING, 2012).
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5.1 O Modelo dos quatro pilares de Resilincia Resilincia subdividida em quatro habilidades que so considerados como os quatro pilares da resilincia e so propostas como as funcionalidades do ncleo de resilincia operacional (DEKKER, et al, 2008; HOLLNAGEL, et. al, 2011). Para programar essas habilidades devem ser baseadas em um sistema vivel de organizao. Dekker e Hollnagel argumentam que, a fim de desenvolver a resilincia, so necessrios recursos adequados, por exemplo, em termos de apoio tomada de deciso. Estes aspectos da resilincia levaram concepo de um modelo conceitual cujos elementos bsicos so a presena das quatro habilidades de resilincia (ou quatro pilares da resilincia), a necessidade de estrutura de apoio e cultura, e a identificao e disponibilidade de recursos para promover e sustentar a resilincia (Figura 2). Para um sistema ser capaz de chamar-se resiliente h quatro capacidades essenciais: aprender, monitorar, antecipar, e responder (HOLLNAGEL, 2011).
Figura 2. Resilincia, definida por quatro habilidades precisa de uma estrutura de suporte e cultura. Fonte: adaptado VORM et al. (2011)
A seguir so apresentados os quatro pilares da resilincia e como esses ajudam os sistemas de gesto de segurana e sade do trabalho a incorporarem a resilincia em seus processos. 5.1.1 Aprender indiscutvel que o desempenho futuro s pode ser melhorado se algo aprendido com o desempenho passado. Na verdade, o aprendizado geralmente definido como "uma
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mudana de comportamento como resultado da experincia". A eficcia da aprendizagem depende de quais eventos ou experincias so tidos em conta, bem como sobre a forma como os eventos so analisados e compreendidos (HOLLNAGEL, 2011). Segundo Dekker, et. al. (2008) um vis comum se concentrar em fracassos e sucessos, e se tem descaso na suposio (errnea) de que os dois resultados representam diferentes processos subjacentes. Aprendizagem requer uma considerao cuidadosa dos dados a aprender, quando aprender, e como a aprendizagem deve mostrar-se na organizao. Como mudanas nos procedimentos, as alteraes papis e funes ou alteraes prpria organizao (HOLLNAGEL, et. al, 2008). Para que a aprendizagem efetiva ocorra, deve haver oportunidade suficiente para aprender, os eventos devem ter algum grau de semelhana, e deve ser possvel confirmar que algo foi aprendido ( por isso que difcil de aprender com eventos raros). Em aprender com a experincia importante separar o que fcil de aprender do que significativo para aprender. Saber quantos acidentes tem ocorrido no diz nada sobre por que eles ocorreram, nem nada sobre as muitas situaes em que os acidentes no ocorreram (DEKKER et al., 2008). Alm disso, como Weinberg e Weinberg (1979) argumentam, o melhor trabalho do funcionrio regulador faz a menor informao melhorar o processo. Algo que distingue a ER da prtica normal o fato de que a aprendizagem tambm se amplia aos bons resultados e no s consideram-se os maus. Por exemplo, usual que as empresas utilizem a tcnica de lies aprendidas para disseminar as anlises dos acidentes ocorridos e as prticas que so capazes de prever fatos similares. Mas, por que no buscar os melhores mtodos e prticas e dissemin-los a todos os interessados? Por que no estudar ativamente os bons resultados? No final eles so muitos mais que os maus. Por cada acidente que ocorre e investigado, provavelmente se haviam realizado com xito a mesma atividade milhares vezes. Parece ser boa ideia estud-los antes, extrado suas melhores prticas e ensinadas, isto aprendizagem organizacional. Fazer isto talvez a melhor forma de prever quando comparado com s estudar algo quando ocorre um evento negativo.
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Aprender com os fracassos e com os sucessos tem muito que a agregar aos SGSST, pois se realmente o que foi aprendido forem incorporados no dia-a-dia (procedimentos) as chances de um fato negativo (acidente ou incidente) acontecer tende a se reduzir. 5.1.2 Monitorar Monitorar significa saber o que procurar, isto , como monitorar o que ou pode tornar-se uma ameaa em curto prazo que exigir uma resposta. O monitoramento deve abranger tanto o que acontece no ambiente e o que acontece no prprio sistema, isto , seu prprio desempenho. Esta a capacidade de enfrentar os eventos crticos (DEKKER, et. al., 2008). Hollnagel (2011) argumenta que um sistema resiliente flexvel deve ser capaz de monitorar seu prprio desempenho, bem como mudanas no ambiente. Monitoramento permite que o sistema identifique possveis ameaas e oportunidades de evit-las antes que se torne realidade. Para que o monitoramento seja flexvel, sua base deve ser avaliada e revisto de constantemente. Hollnagel (2009) afirma que, a fim de abordar os eventos crticos, a fim de saber o que procurar, o mais importante um conjunto de indicadores vlidos e confiveis. A melhor soluo base de indicadores sobre um modelo articulado dos processos crticos do sistema. O monitoramento pode ser baseado em lderes que so indicadores de boa-f precursores para mudanas e eventos que esto prestes a acontecer. A principal dificuldade com o indicador lder que a interpretao exige uma descrio articulada, ou modelo, de como funciona o sistema. Na ausncia disso, indicadores lderes so definidos por associao ou correlaes esprias. Devido a isso, a maioria dos sistemas depende de indicadores atuais e atrasados, como medies on-line de processos e estatsticas de acidentes. Sem o monitoramento no seria possvel o SGSST terem os indicadores para que se identifiquem os possveis acontecimentos negativos, e com isso o sistema no conseguiria se auto realimentar com as informaes necessrias para o bom funcionamento do sistema de SST.
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5.1.3 Antecipar Antecipar significa saber o que esperar, ou seja, como antecipar acontecimentos, ameaas e novas oportunidades de melhorias para o futuro, tais como possveis mudanas, rupturas, as presses, e suas consequncias. Esta a habilidade para lidar com o potencial (HOLLNAGEL, 2011). Durante a monitorizao faz sentido de imediato ser menos bvio e olhar para o futuro tambm. O propsito de olhar para o potencial para identificar possveis eventos futuros, condies ou mudanas de estado que podem afetar a capacidade do sistema para funcionar positiva ou negativamente (HOLLNAGEL, 2011). Em um relatrio sobre a resilincia em tempo real, Paris (2011) afirma que a antecipao no uniformemente distribuda ao longo de um grande sistema. O sistema global pode antecipar ocorrncias que so muito raras de ser sequer pensadas em escala local, enquanto os operadores locais iro antecipar situaes que so muito detalhados para serem abordados em uma escala maior. Isto levanta a questo do acoplamento entre os diferentes nveis de organizao dentro de um sistema, o que Woods (2006) chama de "escalas cruzadas de interaes." Adamski & Westrum (2003) afirmam que a arte de antecipar o que pode dar errado significa ter tempo suficiente para refletir sobre o projeto para identificar e reconhecer problemas potenciais. Este problema de design chamado de "imaginao necessria e tem de ser optimizada com expertise de domnio disponvel para ser capaz de antecipar o que pode dar errado quando o projeto colocado em seu ambiente operacional e programado em todas as condies provveis. Monitorar os comportamentos um dos elementos bsicos da gesto baseada em comportamento. Est amplamente demonstrado que uma alta porcentagem de
comportamentos seguros prognostica uma baixa acidentalidade e vice-versa, uma baixa porcentagem de comportamentos seguros como indicador prognostica a apario de acidentes. O uso da porcentagem de comportamentos seguros como indicador, permite monitorar prospectivamente o estado da segurana, permite prognosticar a mesma, todo o contrrio dos
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indicadores clssicos da gesto da segurana, por exemplo, o ndice de incidncia ou frequncia, os quais so retrospectivos e geralmente (exceto que o tamanho da amostra seja muito grande) no mostram variaes com significao estatstica entre perodos similares, e mais importantes, so praticamente inteis para a gesto de pequenas amostras. Antecipar-se a ocorrncia de acidentes do trabalho quando das anlises dos incidentes sem dvida uma viso proativa sendo ambas as anlises reativas e mais ainda, se as organizaes se antecipam a ocorrncia desses fatos detectando os riscos que podem provocar esses incidentes-acidentes do trabalho tomando as medidas adequadas, ento se est sendo totalmente proativos. 5.1.4 Responder Responder significa saber o que fazer, ou seja, como responder s variabilidades regulares e irregulares, interrupes, perturbaes e as oportunidades, quer atravs da programao de um conjunto de respostas preparadas ou ajustando o funcionamento normal. Esta a capacidade de abordar o real (HOLLNAGEL, 2011). Respondendo situao inclui a avaliao da situao, saber o que responder encontrar ou decidir o que fazer e quando faz-lo. A prontido para responder principalmente se baseia em duas estratgias. O primeiro proativa - antecipar as situaes de potenciais destrutivas e predefinir o uso de solues (por exemplo, procedimentos ou emergncia anormal, habilidades de reao especfica, os planos de resposta a crises, e assim por diante). A segunda reativa - gerar, criar, inventar, ou derivar solues ad hoc (PARIS, 2011). Hollnagel (2011) argumenta que, para responder, o sistema deve primeiro detectar que algo aconteceu ento reconhecer o evento e classific-la como sendo to sria que uma resposta seja necessria e, finalmente, saber como e quando responder e for capaz de responder. Hollnagel (2009) faz a pergunta como um engenheiro de resilincia. A fim de abordar o real, a fim de saber o que fazer, um sistema deve ter um conjunto claramente definido de eventos aos quais ele est pronto para responder. Ento, um passo para a resilincia desenvolver ou produzir este conjunto de uma forma sistemtica.
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Dekker, et al. (2008) apresenta que preciso ficar claro por que os eventos esto includos no conjunto, tanto para ser capaz de desenvolver respostas eficazes e, a fim de julgar se os eventos ainda so relevantes. Isso importante para evitar que o sistema desperdice esforos em estar preparado para os eventos que no meream nenhuma preocupao, assim como ser incapaz de responder aos eventos que meream uma grande preocupao. Uma segunda questo como a prontido estabelecida, ou seja, como respostas eficazes so formuladas, verificadas ou asseguradas. Uma terceira questo a forma como a prontido mantida. Para os procedimentos que devem ser realmente realizadas no trabalho, devem existir alguns pr-requisitos que devem ser satisfeitos. Primeiro, os funcionrios devem entender a linguagem utilizada (compreenso). Se algum no entender a linguagem usada, no se pode compreender o contedo do processo. Segundo, a informao deve ser acessvel para os funcionrios (acessibilidade). No h nenhum ponto em ter bons procedimentos se ningum sabe onde encontr-los. Terceiro, os procedimentos devem conter uma boa descrio das tarefas relevantes (preciso). Um procedimento para o qual a informao falha ou imprecisa no pode (e com razo) ser esperado que v ser respeitado em situaes reais de trabalho (ANTONSEN, et. al, 2008). Com o responder se fecha o ciclo do SGSST, pois com o que apreendido, monitorado por indicadores proativos, sempre que possvel antecipar situaes que talvez se tornem um acidente ou incidente, o sistema tem que saber como responder antes (proativo) ou depois (reativo) do que aconteceu ou exista a chance de acontecer. 6. Consideraes finais Conclui-se que vrios autores definem a resilincia dentro de uma expectativa e/ou metodologias semelhantes. Cada dia os conhecimentos aumentam com relao ER como forma de obteno de maiores resultados na Gesto da SST. A questo de o indivduo e da organizao se adaptarem as adversidades, conseguindo estabelecer e manter a sua base estrutural focada nas oportunidades o objetivo fundamental da resilincia. Infelizmente aqueles que no tenham uma atitude resiliente tendem a
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desenvolver doenas e/ou transtornos mentais ficando afastados do ambiente de trabalho por longos perodos. A Resilincia um sistema complexo e muito amplo, enfocado em vrios contextos e abordagens. Nesse sentido, compreende-se a resilincia como o conjunto de processos sociais e intrapsquicos que possibilitam o desenvolvimento de uma vida sadia, mesmo vivendo em um ambiente no sadio. Esta resulta da combinao entre falar sobre resilincia e fatores de proteo para sua promoo exigem um olhar sensvel pluralidade cultural que caracteriza a existncia humana. Ao invs de focar apenas nos erros e falhas, a empresa deve atentar para o sucesso das suas equipes, principalmente quando tudo leva em direo ao insucesso. O que faz com que estas equipes sejam resilientes a ponto de recuperar facilmente de erros e, at mesmo, no deixar que eles ocorram? Aprendendo com o sucesso daqueles grupos que lidam com a complexidade e a variabilidade, mesmo sobre presso, a empresa pode melhorar o desempenho das equipes menos resilientes e, assim, aumentar a segurana e o desempenho da empresa como um todo. Melhorar a resilincia nas organizaes significa desenvolver os comportamentos relacionados com as competncias que a caracterizam: capacidade de deteco, capacidade de antecipao e capacidade de ao preventiva (MARTNEZ, R. M., 2011). O artigo mostra que a resilincia de fato uma caracterstica do sistema que pode ser determinado a partir do mais alto nvel hierrquico ao nvel operacional. Resilincia pode ser atribudo a organizaes, equipes e indivduos, bem como suas interaes. As quatro habilidades (os quatro pilares) de resilincia podem ser usadas como base para um conjunto coerente de marcadores de resilincia, para os quais a avaliao pode ser feita. Essas habilidades devem estar relacionadas com estruturas de apoio e da cultura para se tornar eficaz. Habilidades, estrutura e cultura todos fornecem uma base para a aprendizagem organizacional e adaptabilidade.
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Instituto Superior Tupy IST/SOCIESC Joinville, Santa Catarina, Brasil ISSN 2237-5163 / v. 03, n. 01: p.

120-143, ano 2013

Ricardo de la Caridad Montero Martnez (rmonteromartinez@gmail.com, Universidad Autnoma de

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Figura 1 - Grandezas de Custos dos Acidentes Fonte: adaptado de Garcia (2008)

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Tabela 1: Quantidade de acidentes do trabalho no Brasil entre 2008 e 2010

2008 755.980 2009 733.365 2010 701.496

Fonte: BRASIL, 2012

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Tabela 2. Resumo das referncias estudadas para a realizao deste artigo

Quantidade 1 1 1 3 2 3 4 8 2 7 Total geral

Fonte: Os Autores (2012)

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