han anunciado que llevan adelante una revolucin en el sistema educativo nacio nal que involucra a todos sus niveles, incluyendo al de educacin superior que en las ltimas dca das se le reconoci, como resultado de importan tes luchas democrticas, autonoma acadmica, administrativa y de investigacin. Esta trascen dental actividad estatal, inspirada y potenciada inicialmente por el laicismo, enfrentaba y sigue enfrentando una profunda crisis de contenidos, de organizacin y de recursos. El modelo neoliberal mercantilista y privatiza dor agreg varios ingredientes que deterioraron ms la educacin pblica y el mal uso de la au tonoma universitaria y el gremialismo clientelar hicieron lo propio, creando las condiciones para un intervencionismo gubernamental vertical y auto rIfnrIo quo no fIono unn orIonfncIon dohnIdn y quo se ha limitado inicialmente a incrementar el gasto social en educacin, mejorando relativamente la infraestructura, el equipamiento y las remunera ciones de los docentes. Si bien los enunciados constitucionales y de las leyes, tanto el de educacin intercultural y de edu cacin superior, tienen elementos progresistas, las polticas de aplicacin, ahora totalmente controla das por el gobierno, tienen contenidos ambiguos y reaccionarios al haber eliminado de los planes de estudios contenidos cvicos, histricos, intercultu rales y en general al haber adoptado acrticamente modelos extraos a nuestra tradicin cultural en la organizacin educativa, el diseo curricular, la investigacin, la evaluacin y la titulacin. Pero lo que sin duda resulta ms chocante del nuevo modelo educativo, que algunos lo han de nominado con propiedad como neocolonizador, es el carcter disciplinario que se pretende imponer en la formacin, actividad y evaluacin de los do centes, desnaturalizando su carcter democrtico y nacional vinculado al quehacer universitario que si bien tena algunos desaciertos, no era preciso des truirlo y sustituirlo sino perfeccionarlo y optimizar lo. A las universidades, con dcadas y en algunos casos centenas de experiencia y trabajo acadmico, se les arrebata la competencia de formar educado res de todo nivel y se conforma, bajo estricto control poltico y gubernamental, la denominada e impro visada Universidad Nacional de Educacin con sede principal en Azoguez y con seis o ms sedes en todo el territorio nacional, reeditando la historia de los antiguos normales regionales y la prolifera cin de nuevas extensiones universitarias. Para colmo, el gobierno ecuatoriano ofreci en Madrid 5.500 puestos de trabajo para profesores espaoles universitarios de primaria y secundaria y entre ellos a 500 para que formen a los futuros docentes ecuatorianos con salarios que van desde Ios $ 5.009 monsunIos hnsfn $ 2.226, ms bonoh cios de transporte, alimentacin y residencia. Esta generosa oferta a extranjeros no se formula a pro fesionales universitarios ecuatorianos a quienes ms bien se los obliga a jubilarse voluntariamente nrn quo nccodnn nI bonohcIo do unn onsIon com plementaria si tienen menos de 70 aos u obliga toriamente si han cumplido 70 aos, sin reparar que son miles los compatriotas que todava pueden seguir sirviendo a su pas. Segn los promotores de los 13.500 nuevos em pleos para profesionales espaoles, la invitacin so formuIn nhorn or Ins nhnIdndos fnnfo on oI idioma como histricas entre los dos pases, as como por el supuesto y no comprobado alto nivel de los docentes espaoles. Estamos ante un nuevo captulo de colonialismo cultural, como en el siglo XIX en el que el gobier no autoritario y extranjerizante de Garca Moreno promovi el viaje a nuestro pas de comunidades religiosas y de profesores europeos para la forma cin de nuevos profesionales y docentes ecuatoria nos. Ironas de la historia y falta de reaccin de los ecuatorianos! Publicacin mensual Agosto 2013 Nmero 41 NEOCOLONIALISMO EN LA EDUCACIN? En pginas interiores: ! Neocolonialismo en la educacin? ! Cuando el Estado lo copa todo. ! Miradas a la Ley de Comunicacin !""Plurinacionalidad e Interculturalidad Historia de dos conceptos sobrepuestos ! Desafos en el cambio de Matriz Productiva ! Internacional ! Lanzamiento Revista Opcin Socialista !""Snowden: Estados Unidos construye una maquinaria global de vigilancia y represin 2 opcin S M I R A D A S U na de las paradojas del proceso poltico que estamos viviendo en el Ecuador se ubica alrededor de las relaciones entre sociedad civil y estado. La situacin actual, aceptemos temporal mente el termino de posneoliberal, no hubiera sido posible sin una activa, creativa y comba tiva participacin y presencia de la sociedad civil, entendiendo por tal a las organizaciones y movimientos que no tienen un vinculo direc to con el estado, que se opusieron y resistieron a la implementacin de las polticas neolibera les, y con ello fueron menoscabando y deterio rando su hegemona hasta colocarla en situa cin de fragilidad evidente. Desde los aos noventa y a inicios del siglo XXI organizaciones indgenas y campesinas, pero tambin organizaciones no gubernamen tales ligadas a temas claves como derechos humanos, ecologa, derechos de la mujer y la juventud, de apoyo a la economa popular, en tre otras, levantaron demandas fundamenta les tanto de protesta como de propuesta; as, surgieron planteamientos claves como sobe rana alimentaria, plurinacionalidad, inter culturalidad, economa social y solidaria, que luego conformaron la columna vertebral de la Constitucin de 2008. Luego, con la nueva Constitucin como el principal instrumento de legitimacin pol tico jurdica del Gobierno, nos encontramos con un proceso progresivo de captacin y/o control sobre aquella sociedad civil desde el aparato estatal. Y no es solo un tema de cooptacin de los principales cuadros de movimientos y ong`s ahora convertidos en altos funcionarios guber namentales, lo cual es de fcil comprobacin entre la nmina de ministras, ministros, ase soras y asesores. Es sobre todo una concepcin profunda: el Estado hoy representa el conjunto de los inte reses de la sociedad, no hay sociedad por fuera del Estado. Un ejemplo es el desenvolvimiento del de nominado poder ciudadano que vaca el con tenido de la participacin ciudadana, descono ciendo el rol de las organizaciones, movimien tos, gremios, comunidades, asociaciones, como el espacio en el cual se construye la politiza cIon do In socIodnd y Io modIhcn or Ios morI tos de los individuos separados de lo colectivo. Otro ejemplo lo tenemos en estos das; la Presidencia de la Repblica acaba de expe dir el Reglamento para el funcionamiento doI SIsfomn !nIhcndo do InformncIon do Ins Organizaciones Sociales y Ciudadanas, cuyo mbito de incidencia es vasto: rige para las organizaciones sociales y dems ciudadanas y ciudadanos que participan voluntariamente en las diversas manifestaciones y formas de organizacin lcita de la sociedad. Es decir, de hoy en adelante el desenvolvi miento de la sociedad que no est directamen te conectada con el aparato estatal, tambin pasa a estar registrada por aquel, incluso esta bIoco In nfrIbucIon do: nofIhcnr n Ios MInIsfo rios respectivos cuando las organizaciones in cumplan sus objetivos y obligaciones, incurran on rohIbIcIonos o cnusnIos do dIsoIucIon, n hn de que adopten los correctivos pertinentes (artculo 10 del Reglamento). Hemos pasado de la utopa de la mercadolatra, el mercado lo copa todo, a la utopa de la estadolatra, el Estado lo copa todo; l es el gran juez. Cuando el Estado lo copa todo Francisco Hidalgo Flor Opcin S 3 Miradas a la Ley de Comunicacin E N T R E V I S T A Qu mismo con la Ley de Comunicacion? Tras casi cuatro aos y luego de un tortuoso proceso de tramitacin en la Asamblea entr en vigencia la Ley Orgnica de Comunicacin. Esta Ley ha originado percepciones encon tradas y excluyentes: algunos insisten que se trata de una ley mordaza, mientras hay otros que ven en la Ley un nuevo marco para regu lar y democratizar el campo de la comunicacin masiva y la informacin, que ha revelado serios problemas como la concentracin de su propie dad, lo que conlleva el monopolio de lo que se informa y opina, as como el debilitamiento de la deliberacin y de los espacios pblicos de par ticipacin. Hay que decir frente a las alarmas genera dns or In rImorn do Ins osIcIonos quo dohon den notables y valientes prcticas del periodis mo que han develado lados oscuros del poder, tambin hay un amplia casustica de abusos, inoperancia e incluso abierta mala fe de ciertos orIodIsfns y modIos quo jusfIhcnn In nocosIdnd de evitar la ingenua abstraccin de que la li bertad de expresin es el mayor de los derechos y que no debe tener ninguna cortapisa, pero a la vez evitando toda forma de censura previa. Por otro lado, es necesario decir que un as pecto clave, que pueda servir realmente para democratizar la comunicacin, radica en el nombramiento de los miembros del Consejo de Regulacin de la Comunicacin, as como del Superintendente, que debern mostrar compe tencia, ecuanimidad e independencia. De lo que no cabe duda es que aspectos como la redistribucin equitativa de frecuencias para incluir a medios comunitarios, el respeto a la profesionalizacin del periodismo y la comuni cacin, as como el indito apoyo a la produccin nacional en el orden musical y audiovisual son positivos a todas luces. A quin favorece la Ley de Comunica- cin en Ecuador? Algunos comentarios a la Ley de Comunica cIon so rohoron, sobro fodo, n sus nsocfos fnvorn bles como la democratizacin de la comunicacin, recuperacin y distribucin de las frecuencias y 50% de contenidos musicales de produccin na cional. Lo grave es que no se ha tomado en cuenta lo fundamental: el contexto en el que se aplicar esta ley. Hay varias interrogantes que surgen: cules son las condiciones polticas en las que se la va a aplicar? La concentracin de poder ser favora ble para la democratizacin de la comunicacin?, con esto, los contenidos democrticos que podra tener la Ley pasan a segundo plano y su aplica cin podra hacerse de forma discrecional. Al poner el rgimen las reglas para su aplica cIon, In onfrogn do frocuoncIns fondr hnnIIdndos polticas, por tanto se reforzar el clientelismo. En la Constitucin del 2008 se habla de me dios pblicos, privados y comunitarios, mientras quo on In !oy so cInsIhcnn on modIos rIvndos, comunIfnrIos y modIos ubIIcos ohcInIos (gubor namentales), es decir no medios pblicos. Los medios no podrn informar sobre casos de inters o de corrupcin, mientras no haya el dic tamen de un juez. No se podr explicar cmo se ha llevado el caso, quines son los involucrados y cules son los intereses en el caso, ni dar segui miento o investigar, es decir cmo se pretende mejorar la calidad de informacin sino se fomenta la investigacin periodstica, la contrastacin de fuonfos, In vorIhcncIon do dnfos !o quo so cronr es un ambiente propicio para la impunidad. Otra de las claves de esta Ley est en el con trol. Existen: un Consejo de regulacin y la Su perintendencia de telecomunicaciones. Las reso luciones que cualquiera de los dos tomen sern vinculantes, mientras que lo que diga el Consejo Consultivo, donde se supone estar representada la sociedad, no ser vinculante. HernnReyesAguinaga Catedrtico de la Universidad Central delEcuador,FacultaddeComunicacin Social, y de la Universidad Andina Si mnBolvar,actualmiembrodelConse jo de Regulacin deComunicacin (en trevistahechaantesdesernombrado) IvanovaNietoN. Catedrtica de la Universidad Central delEcuador,FacultaddeComunicacin Social. 4 opcin S Plurinacionalidad e Interculturalidad Historia de dos conceptos sobrepuestos E ste texto pretende ser una complementa cin a los tres textos sobre interculturali dad y plurinacionalidad presentados en el dossier de la ltima edicin de la revista Opcin Socialista. Cecilia Velasque, Enrique Ayala Mora y Jorge Len Trujillo se basaron en el desarrollo sociopoltico del movimiento indgena para anali zar las diferencias y puntos en comn entre las propuestas de plurinacionalidad e interculturali dad. Revisaron algunos puntos importantes que pueden explicar el desarrollo del discurso del mo vimiento indgena en el Ecuador. Sin embargo, un anlisis basado en la teora de discursos y la historia conceptual puede aportar aspectos que una visin sociopoltica no necesariamente inclu ye. Este texto va a intentar ver el desarrollo de los dos conceptos como tales, puntos centrales de un discurso nico que es el del movimiento indgena en el Ecuador. En el discurso del movimiento indgena hubo un profundo cambio hacia mediados de 1970: los contenidos clasistas y socialistas hasta all predo mInnnfos ordIoron InuoncIn n fnvor do confonI dos tnicos e identitarios. De repente, los indge nas no slo lucharon por igualdad, sino tambin por el derecho a la diferencia. Esto se expresa, por primera vez, en un texto de la Federacin Shuar donde dice que su lucha es por la autodetermina cin del grupo shuar en un nuevo concepto de Es tado ecuatoriano pluralista. 1 Algunos aos ms tarde reaparece un concepto apto para integrar estos nuevos contenidos: el de las nacionalida des indgenas. Los antroplogos Ileana Almeida y Yuri Zubritsky, de orientacin marxista,difunden, Philipp Altmann Discurso del movimiento indgena y el concepto de nacionalidad Aparecimiento de la Plurinacionalidad y la Interculturalidad Sobreelautor: PhilippAltmann estudi sociologa, antropologa cultural !"#$%$%&'(")*+(,%$(")-"$(".-/0)1*/2(2"2)"31/)1"43150)1/*6"!" $(".-/0)1*/2(2"789:-%;("2)"<(21/2="3)1;/-:"*8"2%>9%1( doensociologaconunatesissobrelosaspectosdecolo -/($)*")-")$"2/*>81*%"2)$";%0/;/)-9%"/-2'&)-(")-"?>8(2%1" )-"$(".-/0)1*/2(2"@/A1)"2)"B)1$'-")-"(A1/$"2)"CDEF= en el contexto de su trabajo en el Instituto Otava leo de Antropologa, el concepto de nacionalidad, rohrIondoso n In Idon IonInIsfn do un dosnrroIIo de tribu hacia EstadoNacin, con la nacionalidad como punto medio. El concepto fue rpidamente aceptado, como demuestran los nombres de gran des organizaciones fundadas en 1980 llevando las nacionalidades indgenas en su corazn. No obstante, en el discurso de este movimiento, la nacionalidad perdi sus aspectos marxistas. Las organizaciones indgenas se orientaron ms bien por el uso que la antropologa latinoamericana dio a este concepto en el entorno del segundo encuen tro de Barbados de 1977. O sea, emplearon una nocin de nacionalidad que se basa en autodeter minacin, estructuras propias y territorialidad y no en el posible desarrollo hacia un Estado. El concepto de plurinacionalidad, que se di funde a partir de 1983 en el movimiento indgena ecuatoriano, es el siguiente paso lgico: las nacio nalidades indgenas con sus estructuras propias y el subsiguiente derecho a la autodeterminacin en sus territorios autnomos necesitan un Esta 1 Federacin de Centros Shuar (1976): Solucin original a un problema actual, Suca: Federacin Shuar, p. 129. Opcin S 5 Plurinacionalidad- Interculturalidad conceptos sobrepuestos do que no slo permita una estructura de autono mas, sino que tambin posibilite el contacto y la toma de decisiones conjunta. Esta idea se presen ta por primera vez en la propuesta de ley de nacio nalidades de 1988 2 y, de forma ms desarrollada y detallada, en el primer proyecto poltico de la CONAIE en 1994. All detalla: La Democracia Plurinacional Comunitaria im plica un reordenamiento de las estructuras jur dicopolticas, administrativas y econmicas que permita la participacin plena de los Pueblos y Nacionalidades Indgenas, as como de los otros sectores sociales organizados. Este concepto queda como Ayala Mora anota roducIdo n In COAII, IdonfIhcndn con oI royoc to de un Estado Plurinacional. Recin en 1995 aparece el concepto de intercul turalidad, ampliando lo que antes circulaba en el discurso del movimiento indgena como pluricul turalidad apuntando hacia el respeto de la diver sidad o educacin intercultural. En ese ao, se reorganiza la Confederacin Nacional de Organi zaciones Campesinas, Indgenas y Negras (FENO CIN) despus de una larga crisis alrededor de un discurso nuevo que se centra en la interculturali dad 3 . Plantea la lucha por un desarrollo susten table con identidad 4 pero rechaza la plurinacio nalidad como propuesta fundamentalista tnica 5
que se basa en una idea limitada de territorialidad como nIgo unIhcndo, oxrosndn on oI concofo do nacionalidad indgena. No obstante, la intercultu ralidad de la FENOCIN contiene un rgimen de autonomas en territorialidades multitnicas 6
con espacios interculturales 7 , que permiten in tercambio y toma conjunta de decisiones. Por lo tanto, la interculturalidad puede ser considerada como contraconcepto contra la plurinacionalidad en un panorama de competencia entre organiza ciones de un mismo movimiento social. 2 CEAI (Comisin Especial de Asuntos Indgenas) (1988): Pro yecto de Ley de Nacionalidades Indgenas, Quito: Congreso Nacional de la Repblica del Ecuador. 3 FENOCIN (1999): Hacia el nuevo Milenio. Porque en el campo est la fuerza del Desarrollo de la Identidad y la Vida, s.l.: FE NOCIN, pp. 13/53. 4 FENOCIN (1999), p. 103. 5 Ibd., p. 152. 6 Ibd. pp. 153154. 7 Ibd. p. 157. 8 CONAIE (1994), p. 13. 9 CONAIE (1997): Proyecto Poltico de la CONAIE, Quito: CO NAIE, p. 12. 10 Chuji, Mnica (2008): Diez conceptos bsicos sobre plu rinacionalidad e interculturalidad, http://alainet.org/ active/23366&lang=es (21.7.2013). Poco ms tarde, la CONAIE integr al nuevo concepto en su discurso. En la revisin de su proyecto poltico de 1997, reemplaza trminos como uni dad en la diversidad 8 con el nuevo concepto de interculturalidad y pone nfasis en el res peto a la diversidad que este implica 9 . De una forma semejante, las otras organizaciones indgenas adap fnron osfo concofo, nrovochnndo su ocn dohnIcIon para darle diferentes contenidos, dependiendo de la lnea general de cada organizacin. La rpida adaptacin del concepto de intercultu ralidad por la CONAIE lleva a una situacin donde existen dos tipos de interculturalidad. La intercultu ralidad (CONAIE) es reducida al reconocimiento de las diferencias radicales al interior de la sociedad y la construccin de espacios de encuentro entre estas diferencias, dado que va acompaada de la plurinacio nnIIdnd quo so ocun do dohnIr Ins osfrucfurns oIfI cas, econmicas y jurdicas en las cuales este proceso puede tener lugar. La interculturalidad (FENOCIN) es forzada a acoger mucho ms contenido, por el re chazo hacia la plurinacionalidad. Es por esto que la InforcuIfurnIIdnd (IIOCI) fnmbIon so rohoro n cambios institucionales, autonomas territoriales y mecanismos de participacin tarea que en el caso de la CONAIE queda relegada a la plurinacionalidad. Con esto, nos encontramos con un panorama discur sivo de conceptos sobrepuestos: la plurinacionalidad, con cIorfn dohnIcIon, os comIomonfndo or un fIo do interculturalidad, mientras que otro tipo de intercul turalidad piensa tomar el lugar de la plurinacionali dad, adaptando ciertos contenidos de sta. Resulta tradicional en la historia ecuatoriana, la utili zacin de la Funcin Judicial y en especial de las sentencias onnIos, nrn nhnnznr oI domInIo oIfIco o orsoguIr n oo sitores por parte de los gobiernos de turno. Por ello hacan los pactos necesarios para no quedarse fuera de la Corte y controlar por lo menos las salas penales. Si al gobierno se lo dejaba fuera del reparto, no dudaba en intervenir la Corte y as impedir que los jueces se conviertan en una amenaza. Este burdo sistema de manipulacin, en el que el Pre sidente en ejercicio o un ex Presidente que, con fuerza parlamentaria, ejerca el poder con el control de los jue ces y en especial de las salas penales, supuestamente se agot y, por ello, se ensayaron otros mecanismos como los concursos para disimular su designacin. stos en buena parte son amaados, as sean promovidos por comisiones o por la novsima Funcin de Transparencia y su Conse jo do InrfIcIncIon y ConfroI SocInI quo hnnImonfo osfn controlados por la propia Funcin Ejecutiva. La justicia en realidad es la otra mano del gobierno y, claro, si est tapada mucho mejor. Lamentablemente, esta constatacin histrica sigue siendo parte de nuestra realidad. El Presidente en fun ciones no ha dudado en utilizar las mximas instancias judiciales para propsitos polticos y personales y para garantizar el resultado de ciertas sentencias no ha escati mado, como no lo han hecho sus antecesores, en concurrir a los tribunales de diferente nivel, con todo un squito a su favor, para mirarles a los ojos a los jueces y alcanzar de ellos los veredictos ms inslitos, que al ocasionar repudio nacional e internacional, han terminado siendo desecha dos por el propio mandatario, lo que se convirti en escar nio del servilismo judicial. Ahora, abiertamente se impulsa y presiona, por todos Ios modIos, nrn quo hscnIos y juocos nIIquon con durozn la ley a opositores polticos, jvenes, manifestantes, acu sndoles de sabotaje, terrorismo o rebelin, como es el caso de dos parlamentarios indgenas, de estudiantes de un Colegio que cometieron actos de vandalismo en una pro testa callejera o a una dirigente del magisterio que apoy la rebelin policial y militar en la que no se ha sancionado ni sancionar a sus verdaderos responsables. Se pretende, con sentencias judiciales sobre delitos desproporcionados en las que se impone penas mnimas, atemorizar a los crticos y desalentar toda protesta o movilizacin social y para mitigar la manipulacin de las Cortes y el abuso judIcInI, quo hnnImonfo dosIogIfImn fodo oI sIsfomn do justicia, se ofrece que el magnnimo Presidente conceder amnistas o indultos a los peligrosos delincuentes socia les, a quienes adems de amedrentar se propone humi llar. Basta ya! O P I N I O N E SDirector: Vctor Granda Aguilar Edifcio Pucar, ofcina 802 Repblica 500 y Diego de Almagro 593 2 320 3675 opcion.s2@gmail.com opcion socialista / @opcionsecuador Quito Ecuador MANIPULACIN y DESLEGITIMACIN DE LA JUSTICIA Desafos en el cambio de Matriz Productiva Francisco Ypez Cadena El cambio en la matriz productiva es una antigua deuda que tiene el Ecuador y todos los pases de la regin con sus pueblos, sus ecosistemas y con la justicia social. Isfo concofo so rohoro n Ins modIhcncIonos quo so hnn de dar tanto en la manera en que vamos a producir y en lo que vamos a producir. El gobierno de Rafael Correa ha tomado como parte central del discurso para su actual periodo el desafo de un cambio en esta matriz que considera a 14 industrias priorizadas y 5 industrias estratgicas. Paradjicamen fo, osfo cnmbIo IIogn do In mnno do unn InfonsIhcncIon en la explotacin minera y petrolera, sectores que ne cesitan de fuertes inversiones (generalmente privadas) para desarrollarse y que crean pocas plazas de empleo, con una casi nula relacin de apalancamiento con otras industrias debido a que el consumo intermedio de esta actividad se enfoca en bienes producidos por la misma rama, adems de los ya conocidos daos ambientales y sociales que la extraccin provoca. La produccin de biocombustibles es otro de los sec tores considerados en el cambio de la matriz que resulta curioso en un pas que aun no ha sido capaz de garanti zar su soberana alimentaria y en el cual la propiedad de la tierra aun se encuentra concentrada en manos pri vadas, que de ver un panorama conveniente, sin lugar a dudas, dejarn de producir para alimentar al hombre y producirn para alimentar a las mquinas. La construccin de hidroelctricas es una parte fun damental en el proceso de transformacin productiva, la energa barata es la base del sector industrial, pero, osfn onorgn bnrnfn durnr Io suhcIonfo nnfo Ios frns tornos del clima provocados por el cambio climtico?, es decir, las gigantescas represas estarn siempre llenas? Un tema de estas caractersticas merece una gran pro fundizacin por los diferentes y variados aspectos que abarca, sin embargo hay algunas consideraciones que no podemos pasar por alto: El cambio en la forma en que producimos debe incorporar a los sectores ms excluidos de la sociedad; no se trata de hacer ms grandes a las ya grandes empresas existentes, se trata de garantizar que cndn uno do Ios ocunforInnos son bonohcInrIo do osfns transformaciones; es imperativo democratizar las opor tunidades de progreso y el estado tiene un papel crucial en esta situacin. Un cambio productivo radical no puede continuar sin una correcta reforma en la distribucin de la propiedad de la tierra, ni violando en cada contrato hrmndo Ios dorochos do In nnfurnIozn y do Ios uobIos ancestrales. El objetivo de este cambio debe ser el de explotar las potencialidades que nuestro mega diverso, mogn cuIfurnI y mogn googrhco ns fIono, ns como Ins habilidades que hacen nicos a los ecuatorianos. Opcin S 7 La Teologa de la Liberacin como alternativa de interpretacin a la opresin del Estado Capitalista y sus lites Leonard Octavio Loyola I N T E R N A C I O N A L L a Iglesia Catlica va perdiendo, paulatina mente, el inmenso poder que detentaba des de que en la Edad Media, gracias a su alian zn con oI odor, con Ios rIcos y odorosos, so nhnn z como Institucin. Esa Iglesia, debilitada con la Gran Cisma primero, con la Reforma protestante despus, se puede decir que recobr fuerzas con la llegada de los predicadores catlicos al Nuevo Mundo. As, Amrica Latina se convertira en la regin con mayor nmero de catlicos, cuya im portancia es reconocida hoy con el nombramien to de un Papa argentino, cabe sealar, el primer Papa perteneciente a una Orden fundamental en la evangelizacin de las tierras americanas: la Or den de los Jesuitas. Las rdenes que llegaron durante la coloniza cin insistieron en atender las necesidades de las comunidades donde servan, y, al contrario de los protestantes de Norteamrica, defendan que el indgena tena alma y que deba ser salvada. Ante estas realidades, surge a mediados del Siglo XX una visin teolgica renovadora, revolucionaria. Muchns do Ios nrfhcos do osfn corrIonfo fooIogIcn pertenecen a esas rdenes Mendicantes que tan fo Inuyoron on nuosfrn hIsforIn (IgnncIo IIIncu ra, Jesuita; Leonardo Boff, Franciscano; Gustavo Gutirrez, Dominico). Estas rdenes sembraron la simiente de la Teologa de la Liberacin, pues no solo evangelizaron y ensearon, sino tambin llegaron a ver las penurias de los pueblos origi narios sometidos al yugo de los espaoles y com prendieron que su labor deba ir ms all que la salvacin del alma despus de la muerte. La Teologa de la Liberacin ha utilizado ele mentos del marxismo en sus tesis. Es as como los fooIogos dohondon unn osIcIon crfIcn hncIn Ios Estados que desatienden las necesidades de sus pueblos y peor an utilizaban la violencia para terminar con sus opositores, como se dio durante la guerra sucia en el tiempo de las dictaduras en Amrica Latina. En algunos pases, sacerdo tes inspirados en estos postulados decidieron in clusive enfrentarse al Estado, hecho que les cos t la vida o el destierro a muchos de ellos. Es as como la Teologa de la Liberacin propo ne una prctica que no sea arbitraria o solo te rica, sino que demanda un proyecto social cuyo objetivo sea transformar la sociedad superando las condiciones de pobreza, opresin y violencia.Y esto se da a travs de la accin y la organizacin. El Papa Francisco menciona reiteradamente su compromiso con los desposedos tomando el llamado franciscano de Repara mi Iglesia con sencillez y entrega. sta es la oportunidad de poner en prctica ese llamado de compromiso y de amor. Como indica Leonardo Boff: el nombre de Francisco es un Proyecto de Iglesia. Existe un grnn ofImIsmo dosdo Ins mIsmns hIns do Ios Telogos de la Liberacin. Amrica Latina est llamada a ser un faro de luz liberadora para el mundo, y que mejor gua que el de una Teologa libertaria inspirada en acrisolados anhelos forja dos desde la Izquierda Cristiana y el socialismo. El pasado 17 de julio se hizo el lanzamiento de la revista Opcin Socialista, edicin especial, a propsito del tercer aniversario del peridico Opcin S. Este evento se dio a cabo en la Universidad Andina Simn Bolvar donde, en sala completamente llena, se discuti sobre el Cdigo del Trabajo. Participaron en esta mesa redonda importantes juristas como el Dr. Julio Cesar Trujillo y el Dr. Hernn Rivadeneira adems de destacados dirigentes como Pablo Serrano, presidente de la CEOSL y Judith Flores, parte de la Asamblea de Mujeres Populares y Diversas. La presentacin de la revista la hizo la Sociloga Mara Arboleda quien destac la necesidad de publicaciones como OcIon S nrn In rooxIon quo ormIfn In consfruccIon do una izquierda renovada. Lanzamiento Revista Opcin Socialista Foto de Hugo Alberto Pavn 8 opcin S Snowden: Estados Unidos construye una maquinaria global de vigilancia y represin N o es la primera vez que un agente de segu ridad del Imperio denuncia sus crmenes y deserta. Pero las revelaciones hechas por Edward Snowden, el joven estadounidense que ha trabajado muchos aos para la CIA y la Agencia Nacional de Seguridad, que perciba un ingreso anual de 200 mil dlares, lo que le per mIfn vIvIr comodnmonfo, sIgnIhcnn In novodosn conhgurncIon do un Isfndo do vIgIInncIn, confroI y represin global, apoyado en las nuevas tecno logas informticas, cuyas implicaciones no han sido analizadas con rigor todava en nuestro me dIo. II dIscurso ohcInI do In ndmInIsfrncIon Obn ma seala que Snowden ha cometido una accin criminal por la que debe ser juzgado en su Pas y en consecuencia reclama su extradicin. Snowden explica la motivacin de sus revela ciones en los siguientes trminos: En conciencia, no puedo permitir que el gobierno de los Estados Unidos destruya la privacidad, la libertad en in ternet y las libertades bsicas de la gente en todo el mundo, con esta gigantesca maquinaria de vigi lancia que est construyendo en secreto. Snowdon nrgumonfn quo In conhgurncIon do este aparato de vigilancia y represin pone en pe ligro los fundamentos jurdicos y ticos sobre los que se construy la nacin americana. Nosotros podemos agregar que el sistema de vigilancia vio la de modo sistemtico el derecho a la privacidad establecido en el Art. 12 de la Declaracin Uni versal de los Derechos Humanos, as como en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en su Art. 11. Motivado entonces por los temores que le causa In crocIonfo conhgurncIon do un Isfndo fnscIsfn global, que pone en peligro los derechos humanos, la paz y la seguridad de miles de millones de seres humanos, Snowden entreg a los grandes peridi cos The Guardian y The Washington Post las evi dencias que demuestran cmo el gobierno de los Estados Unidos de Amrica espa a los aliados y vasallos y al propio pueblo estadounidense. Snowden, con la ayuda de un documento en tregado por el Consulado ecuatoriano en Londres, vuela de Hong Kong a Mosc el 23 de Junio. Pide asilo al Ecuador, segn lo revel el Canciller Pati o en su twitter. El 25 de Junio Putin reconoce la presencia de Snowden en la zona de trnsito del Aeropuerto Sheremetyevo. El Presidente ecua toriano admite una llamada del Vicepresidente de los Estados Unidos pidindole que no conceda asilo. Casi de modo simultneo Ecuador renun cia a la ATPDEA en rechazo a declaraciones de un Congresista americano. El 3 de Julio, cuando el Presidente de Bolivia Evo Morales retorna de Mosc a la Paz, se produce el bochornoso y grave incidente en el que los gobiernos de Francia, Por tugal, Italia y Espaa niegan al avin presiden cial la autorizacin para sobrevolar sus espacios areos. La noticia produce una ola de indignacin en Amrica Latina. Cunndo so cIorrn osfo nnIIsIs, n hnos do juIIo, aunque varios gobiernos latinoamericanos le han ofrecido asilo a Snowden, parece que ste ha de cidido acogerse al refugio temporal que le ofrece Rusia y quedarse a vivir por un tiempo en este pas, que no tiene un convenio de extradicin con los Estados Unidos. Queda entonces para la in telectualidad progresista la tarea de analizar la enorme informacin revelada y sus implicaciones en el nuevo orden mundial. Manuel Salgado Tamayo
La Doctrina de Smend Como Punto de Inflexión de La Hermenéutica y Concepción de Los DDFF Por Los Tribunales Constitucionales A Partir de La Posguerra - Joaquín Brage Camazano