Universidad Simn Bolvar Decanato de Estudios de Postgrado Coordinacin de Ciencia Poltica

Societas Civilis et Imperio

Ensayo de teora poltica

Teora Poltica Caracas, Agosto 2013 Profesora: Carolina Guerrero Estudiante: Pedro Fanega

La persona humana, tiene conciencia de la realidad material que se le presenta ante s, y le precede, y con otros la nombra. Tiene conciencia de otras personas que se le presentan ante s, y le preceden, y las nombra. Estas otras personas lo nombran a l (o ella), contribuyendo a que tome conciencia de s misma y pueda nombrarse. La persona humana se concibe a s misma en relacin con otros y otras, en sociedad y la nombra, sabindose parte de ella. Si vive lo suficiente, toda persona humana toma conciencia tambin, de que en esa sociedad en la que se encuentra inmersa, se dan relaciones de poder. Toda persona humana experimenta que existen sujetos con la capacidad de, en trminos de Norberto Bobbio, influir, condicionar y determinar1 su comportamiento. La persona no slo padece el poder, sino que como seala Arendt, es ella misma un ser poltico pues su facultad de accin; le permite unirse a sus iguales, actuar concertadamente y alcanzar objetivos y empresas2. El poder corresponde precisamente a esa capacidad no simplemente para actuar, sino para actuar concertadamente, por lo que nunca es una propiedad de un individuo, sino que el poder siempre pertenece a un grupo: sin un pueblo o un grupo no hay poder3. En el devenir de su existencia, la persona humana tambin va tomando conciencia, de que no slo es un ser en relacin con otras personas, y que el poder es un componente inseparable en esas relaciones, sino que las relaciones de poder estructuran esa sociedad que ella (o l) integra junto a su familia, su comunidad, sus compaeros de labores, su pueblo. Y que l, o ella, ocupa un lugar particular en esa estructura social, acaso un lugar privilegiado o quizs, desafortunadamente, no. Ese lugar social que ocupa en la estructura, puede cambiar. De hecho cambia, biogrfica e histricamente, pues las mismas estructuras sociales son dinmicas y cambian en el tiempo. Segn el lugar y momento histrico al que le haya correspondido existir a una determinada persona, es posible que haya habitado en una comunidad primitiva basada en vnculos de parentesco, o quizs, como seala Bobbio, en alguna en la que ya la disolucin de las comunidades primitivas haya dado paso a la formacin de comunidades ms amplias derivadas de la unin de muchos grupos familiares por razones de sobrevivencia interna (la sustentacin) y externa (la defensa), con cierto ordenamiento de las relaciones de poder en su estructuracin. En todo caso, a lo largo en el pensamiento poltico, seala este autor, ha permanecido presente la concepcin de que el Estado sera el ordenamiento poltico de una comunidad4.
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Norberto Bobbio, Teora General de la Poltica. (Madrid: Editorial Trotta, 2005), 237. Hannah Arendt, Sobre la violencia. (Madrid: Alianza, 2006, orig. 1970), 111. 3 Ibd., 60. 4 Norberto Bobbio, Estado, gobierno y sociedad: Por una teora general de la poltica. (Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2012), 97-98.

Ya en la antigedad griega, la koinona politik de Aristteles, traducible como sociedad poltica o sociedad civil se conceba como consecuencia natural de la sociedad familiar o domstica. Seala Bobbio que esta manera de concebir la polis o ciudad, cuyo carcter de comunidad independiente y autosuficiente, ordenada con base en una constitucin (politeia), ha hecho que se le considere durante siglos como el origen o el antecedente histrico del Estado en el sentido moderno de la palabra5. Para los griegos, expresa Bobbio, no haba diferencia entre lo social y lo poltico. Aristteles, al estudiar los grupos sociales en tica Nicomaquea, considera que la sociedad civil, la polis, es la sociedad por excelencia 6. En palabras de Cohen y Arato, la koinona politik represent la definicin de la polis, entendida como el telos del ser humano como un animal poltico, zoon politikon y se conceba como una comunidad tico-poltica pblica de ciudadanos libres e iguales en un sistema de gobierno definido legalmente7. Vale recordar que los ciudadanos libres e iguales, en el contexto antiguo y durante muchos siglos, fueron todos hombres, adultos, con propiedades, no extranjeros, ni esclavos. Volviendo a Bobbio, la sociedad civil, como fin de los animales polticos y sociales que la integran, se opone al estado de naturaleza asocial, como si entre la sociedad sin Estado y el Estado no existiera ninguna esfera intermedia8, salvo la sociedad familiar. Este concepto aristotlico de koinona politik atraves la edad media traducido como societas civilis, jugando slo un papel menor9, como sealan Cohen y Arato. Durante esa etapa de la historia, el Estado se entenda como una forma de sociedad en conflicto con la Iglesia y se discuta la delimitacin de las fronteras entre la societas civium y la societas fidelium.10 El desarrollo tanto de las relaciones econmicas y como del aparato de los poderes pblicos, va haciendo incongruente y confuso comparar al Estado con alguna una forma de sociedad al establecerse una clara distincin entre el sistema social en su conjunto y las instituciones polticas mediante las cuales se ejerce el dominio. 11 Maquiavelo es quien presenta al Estado-mquina como el mximo poder que se ejerce sobre los habitantes de un determinado territorio y el aparato del que algunos hombres o grupos se sirven para adquirirlo o conservarlo. 12 Con la visin maquiavlica del Estado en el ambiente, resurge con los contractualistas la importancia de la sociedad civil en el debate sobre lo
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Ibd., 56-57. Norberto Bobbio, Teora General de la Poltica. 425. 7 Jean Cohen y Andrew Arato, Sociedad Civil y Teora Poltica. (Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2001. Orig. 1992), 113. 8 Norberto Bobbio, Teora General de la Poltica. 425. 9 Jean Cohen y Andrew Arato. 115. 10 Norberto Bobbio, Estado, gobierno y sociedad: Por una teora general de la poltica. 64. 11 Ibd., 65. 12 Ibd.

poltico. Hobbes plantea que el Estado es la anttesis del estado de naturaleza contraponindolo a la societas naturalis constituida por individuos hipotticamente libres e iguales13. As el Estado hobbesiano, como seala Bobbio, es un cuerpo artificial que nace en contraposicin al estado de naturaleza mientras que la propuesta aristotlica planteaba que el Estado es una sociedad natural que brota de la normal evolucin del primer ncleo organizado, la familia 14 pues la naturaleza humana llevara de un estado asocial, pasando por la sociedad familiar, a su integracin en la polis. Esta polis era entendida en la antigedad, como una sociedad civil de ciudadanos finalmente libres e iguales, en contraste con la concepcin hobbesiana que coloca la libertad e igualdad en el origen natural. As, el Estado hobbesiano, constituido por un acuerdo de los individuos que deciden salir del estado de naturaleza, es una sociedad instituida o artificial (el homo artificialis o la machina machinarum) 15, que busca dar remedio a la bellum omnium contra omnes (guerra de todos contra todos) y al homo homini lupus est (hombre es un lobo para el hombre), confiriendo todo su poder y fuerza a un hombre, o a una asamblea de hombres, que puedan reducir todas sus voluntades, por pluralidad de voces, a una voluntad16. John Locke, contina la tradicin de Hobbes de considerar el contrato social como el origen de una sociedad civil, contrapuesta al estado natural: siempre que cualquier nmero de hombres est as unido en sociedad de tal modo que cada uno de ellos haya renunciado a su poder ejecutivo y de ley natural y lo haya cedido al poder pblico, entonces, y slo entonces, tendremos una sociedad poltica o civil. 17 En el contrato social lockiano, a diferencia del absolutismo del monarca que propone Hobbes, las personas renuncian slo a ser jueces de su propia causa, conservando sus otras libertades. Enrique Serrano advierte, que a diferencia de Hobbes que concibe un slo contrato social mediante el cual en un slo acto los individuos ceden todo su poder al Estado es posible distinguir dos momentos del contrato social en Locke. Aunque usa el trmino sociedad civil como sinnimo de sociedad poltica, en su teora se establece una diferencia entre un orden social preestatal y el gobierno que algunos tericos del antiabsolutismo, que hablan de dos niveles del contrato social, denominan el pactum unionis y el pacto subjetionis.18

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Ibd., 57. Norberto Bobbio, Teora General de la Poltica. 131. 15 Norberto Bobbio, Estado, gobierno y sociedad: Por una teora general de la poltica. 57. 16 Thomas Hobbes, Leviatn, (Espaa: Editorial Losada, 2007, orig. 1651), 166. 17 John Locke, Segundo Tratado sobre el Gobierno Civil, (Espaa: Tecnos, orig. 1689), 89. 18 Enrique Serrano, Modernidad y sociedad civil, en Alberto J. Olvera, coordinador, La sociedad civil: de la teora a la realidad, (Mxico: El Colegio de Mxico, 1999), 60.

Afirma Locke, que la monarqua absoluta, considerada por algunos como el nico tipo de gobierno que puede haber en el mundo, es, ciertamente, incompatible con la sociedad civil y que el fin al que se dirige la sociedad civil es evitar y remediar esos inconvenientes del estado de naturaleza que necesariamente se siguen del hecho de que cada hombre sea juez de su propia causa... este sera el primer momento del pactum unionis, ...y ese fin se logra mediante el establecimiento de una autoridad conocida a la que todos los miembros de la sociedad pueden apelar cuando han sido vctimas de una injuria, o estn envueltos en cualquier controversia que pueda surgir; y todos deben obedecer a esa autoridad19 y este sera el segundo momento, o pacto subjetionis. Rousseau da continuidad a la lnea contractualista, aproximndose ms a los planteamientos de Locke que a los de Hobbes, en cuanto a la centralidad que presenta la libertad humana en su obra. Para l, con el contrato social, cada persona se subordina a ...la suprema direccin de la voluntad general alcanzndose una forma de asociacin que defienda y proteja de toda fuerza comn a la persona y a los bienes de cada asociado, y por virtud de la cual cada uno, unindose a todos, no obedezca sino a s mismo () dndose cada cul a todos, no se da a nadie, y como no hay un asociado, sobre quien no se adquiera el mismo derecho que se le concede sobre s, se gana el equivalente de todo lo que se pierde y ms fuerza para conservar lo que se tiene. 20 As, al someterse a la voluntad general, lo que el hombre pierde por el contrato social es su libertad natural y un derecho ilimitado a todo cuanto le apetece y puede alcanzar; lo que gana es la libertad civil y la propiedad de todo lo que posee.21 En su obra El Espritu de las Leyes, Montesquieu profundiza en la autonoma de la sociedad civil con respecto al Estado, que se prefiguraba en Locke con la distincin entre un orden social preestatal (pactum unionis) y una autoridad a la cual todos los miembros de la sociedad pueden apelar, renunciando a ser jueces de su propia causa y sometindose a sus decisiones (pacto subjetionis) pero conservando sus otras libertades. Montesquieu evidencia la existencia de las guerras entre naciones y entre particulares dentro de cada sociedad, sealando que se ha hecho necesario ...que se establezcan las leyes entre los hombres () leyes que regulan las relaciones de esos pueblos entre s: es lo que llamamos el derecho de gentes () leyes que establecen las relaciones entre los gobernantes y los gobernados: es el derecho poltico. Y para regular tambin las relaciones de todos los ciudadanos, unos con otros, tienen otras leyes: las que constituyen el llamado derecho civil22.
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John Locke. 89-90. Jean-Jacques Rousseau, Contrato Social, (Madrid: Editorial Espasa Calpe, 2007, orig. 1762), 45-46. 21 Ibd., 50. 22 Charles-Louis de Secondat (Barn de Montesquieu), El Espritu de las Leyes, (Mxico: Editorial Porra, 1977, orig. 1748), 5-6.

Sealan Cohen y Arato, que Montesquieu uni la idea del siglo XVIII de dos contratos (social y gubernamental) con la distincin que haca el derecho romano entre el derecho civil y el derecho pblico. Siguiendo al escritor italiano Gravina, Montesquieu distingue entre el gobierno (l'tat politique) y la sociedad (l'tat civile) 23. Ludwing von Schlzer, como recuerda Bobbio, distingue estos dos mbito respectivamente como societas civilis cum imperio y societas civilis sine imperio, haciendo del poder central el elemento que definira al Estado y lo diferenciara de la sociedad.24 Otra aproximacin a la nocin de sociedad civil, es la de Adam Ferguson en su Ensayo Acerca de la Historia de la Sociedad Civil . Plantea Bobbio que para Ferguson, civilis no es adjetivo de civitas (condicin poltica) sino de civilitas (condicin civilizada) por lo que significa sociedad civilizada, resultante del progreso de las sociedades primitivas a las sociedades evolucionadas () del estado salvaje de los pueblos cazadores sin propiedad y sin Estado al estado de barbarie de los pueblos que se ocupan de la agricultura e introducen los primeros grmenes de la propiedad, al estado civil caracterizado por la institucin de la propiedad, por el intercambio y por el Estado25. Arato y Cohen plantean que Ferguson junto con otros pensadores como Hume y Smith, concibieron ...que la caracterstica esencial de la sociedad civilizada o civil no estaba en su organizacin poltica sino en la organizacin de la civilizacin material,26 reduciendo de esta forma la sociedad civil a la sociedad econmica. Aproximndonos nuestro contexto histrico, rescatamos las reflexiones de Francisco Javier Yanes en su Manual Poltico del Venezolano, en la tradicin del contractualismo, plantea que el Estado civil es la sociedad natural, modificada de tal modo, que tiene una autoridad pblica que le dirige en todo aquello que mira a su conservacin, perfeccin y felicidad, a que naturalmente aspiran todos los hombres 27 y por lo tanto establece un Estado eudemonolgico orientado a la felicidad de sus ciudadanos, que tiene su origen en Aristteles, y estaba muy presente en el pensamiento del independentismo, a travs de la obra de Jeremy Bentham. Yanes diferencia la sociedad y el gobierno (al que denomina Estado civil o cuerpo poltico), en que la sociedad fue primero; ella es independiente y libre en su origen: por ella y para ella fue que se instituy el gobierno, que no es sino un instrumento suyo. A la sociedad corresponde mandar, al gobierno servir: la sociedad cre la fuerza, y el gobierno que la recibi de ella, debe destinarla toda entera al servicio
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Jean Cohen y Andrew Arato. 117. Norberto Bobbio, Estado, gobierno y sociedad: Por una teora general de la poltica. 39. 25 Ibd., 60-61. 26 Jean Cohen y Andrew Arato. 119. 27 Francisco Yanez, Manual Poltico del Venezolano. (Caracas: Universidad Metroolitana, 2009. Orig. 1839), 107.

suyo28 por lo tanto el gobierno, pues, se ha instituido para la proteccin y seguridad, y para la felicidad comn de los miembros que componen la sociedad29. Es interesante resaltar las tres especies de libertad, que concibe Yanes, a saber, la civil, o facultad de hacer todo lo que no est prohibido por las leyes la individual o poder de hacer todo lo que en s es indiferente y la poltica, o la facultad legal o el derecho reconocido que tienen los ciudadanos para tener parte en el gobierno, censurar sus providencias, etc.30 Tras este aporte de nuestro compatriota, nos aventuramos con una primera sntesis, a partir del legado de la antigedad y del contractualismo. Podemos ir delimitando un campo de libertades, al interior de cierto orden social, societas civilis sine imperio, que es regulado por el derecho civil, en la medida en que con los avances en la organizacin de la civilizacin material, las sociedades van dejando atrs la organizacin social de las comunidades basadas en vnculos de parentesco, y van instituyendo ordenamientos polticos con una autoridad central, societas civilis cum imperio, a la cual todos los miembros de dicha sociedad pueden apelar, renunciando a ser jueces de su propia causa y sometindose a sus decisiones. Sin embargo, el campo de libertades de los ciudadanos se contrapone a un sistema de restricciones que se expresa en forma positiva en el derecho pblico, donde se regulan las relaciones entre los gobernantes y los gobernados, entre Estado y sociedad. Vemos pues, que en el devenir histrico de la existencia humana, las personas se van viendo inmersas en sociedades estructuradas por relaciones de poder, ocupando algn lugar particular en ellas. Hegel asume esta tradicin consolidada durante siglos, sobre la familia y el Estado, sistematizando la categora de sociedad civil de una manera ms compleja y difcil de interpretar, segn expresa Bobbio 31. La concibe como momento intermedio de la eticidad, puesto entre la familia y el Estado,32 construyendo as un esquema tridico, a diferencia de las dicotomas aristotlica (familia/Estado) e iusnaturalista (estado de naturaleza/sociedad civil)33. Lo que Hegel denomina sociedad civil, presenta a su vez tres momentos, el sistema de las necesidades, la administracin de justicia, la polica (junto con la corporacin) 34. Seala Bobbio que para Hegel, la esfera de las relaciones econmicas solamente es abarcada por el primer momento,
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Ibd., 109. Ibd., 111. Ibd., 154. Norberto Bobbio, Estado, gobierno y sociedad: Por una teora general de la poltica. 51. Ibd. Ver la primera ilustracin del anexo 1. Norberto Bobbio, Estado, gobierno y sociedad: Por una teora general de la poltica. 53.

mientras que el segundo y el tercero comprenden partes tradicionales de la doctrina del Estado35. As, a partir de Hegel, el concepto de sociedad civil y de Estado se diferencian claramente, al mismo tiempo que el Estado se desdobla entre un Estado inferior y un Estado superior. 36 Ntese que segn la sntesis que hace Bobbio de la concepcin hegeliana de la sociedad civil, sta a su vez se compone de un lado por la esfera de las relaciones econmicas (su primer momento) y por otro por el Estado inferior acta mediante dos poderes jurdicos subordinados, que son el poder judicial y el poder administrativo los otros dos momentos de la sociedad civil. Al poder o funcin judicial le correspondera la tarea fundamentalmente negativa de dirimir los conflictos de inters y reprimir las ofensas al derecho establecido y al poder administrativo la de proveer a la utilidad comn, interviniendo en la vigilancia de las costumbres, en la distribucin del trabajo, en la educacin, en la ayuda a los pobres, en todas las actividades (con las que el Estado) se ocupa del bienestar externo de sus sbditos.37 La funcin administrativa, se desdobla a su vez, en el poder de polica y las corporaciones. El poder de polica, segn expresa Christian Blanco, correspondera a una instancia de determinacin externa a los individuos, que tiene el poder coactivo de hacer prevalecer los intereses generales por sobre las disputas y conflictos entre los intereses particulares de los individuos 38. Por otro lado, la corporacin agrupa a los individuos () por algo comn, su industria, su negocio o inters particular, tomando el lugar de una segunda familia.39 Expresa Bobbio que Hegel, considera que sus predecesores se detuvieron en esta concepcin inferior del Estado, tanto en la teora Iockiana para la cual el Estado surge nicamente para impedir la justicia privada propia del estado de naturaleza donde no hay un juicio imparcial por encima de las partes, y para proteger la propiedad entendida como un derecho natural como en la teora aristotlica del Estado eudemonista que asume la tarea de ver por el bienestar de los sbditos, pero que nunca va ms all de una concepcin individualista de la unin social40. El Estado superior hegeliano correspondera al momento tico-poltico de su plena realizacin histrica cuya misin es la de realizar la adhesin ntima del ciudadano a la totalidad de la que forma parte, tanto as que se podra llamar el Estado interno o interior y est caracterizado por la constitucin y por los poderes constitucionales, como el poder
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Ibd., 53-54. Ver la segunda ilustracin del anexo 1. 37 Norberto Bobbio, Estado, gobierno y sociedad: Por una teora general de la poltica. 5354. 38 Christian Blanco, El Concepto de Sociedad Civil. (Santiago de Chile: Universidad de Chile, 2005), 45. 39 Ibd., 45-46. 40 Norberto Bobbio, Estado, gobierno y sociedad: Por una teora general de la poltica. 55.

monrquico, el poder legislativo y el gubernativo 41. Seala Bobbio, que en ltima instancia lo que caracteriza al Estado con respecto a la sociedad civil son las relaciones que nicamente el Estado, y no la sociedad civil, mantiene con los otros Estados42 El pensamiento de Alexis de Tocqueville ...establece una vinculacin directa entre la idea de democracia y el carcter de la sociedad civil, rescatando su dimensin asociativa43, seala Blanco, recogiendo la idea de las corporaciones que integraban (junto con la polica) el momento administrativo de la concepcin hegeliana de la sociedad civil. Al analizar la sociedad de EEUU de Amrica, distingue la democracia poltica en trminos formales, (eleccin de gobernantes mediante el voto), del estado social democrtico, (dado por la igualdad econmica de sus habitantes). Con la revolucin de independencia, la aristocracia local perdi protagonismo frente al pueblo, y ste, concibi y encontr la posibilidad de actuar por s mismo y constituirse autnomamente como nacin 44. A juicio de Tocqueville, como expresa Blanco, la nueva ley sobre sucesiones y su reparto igualitario, provoc una revolucin en la propiedad, reviertiendo la concentracin del poder econmico, y debilitando el espritu aristocrtico ligado a la posesin de la tierra. A la igualdad econmica, se sumaba la igualdad en la inteligencia, expresa Tocqueville, pues si bien la instruccin primaria estaba al alcance de todos, la instruccin superior era muy escasa. Tanta igualdad, podra amenazar contra la libertad, por generar individualismo segn este autor, pero con la asociatividad ciudadana del pueblo norteamericano, se logr prevenir el absolutismo, despotismo y el poder excesivo del Estado por sobre los ciudadanos en condicin de igualdad.45 Segn la concepcin de Tocqueville, la sociedad civil norteamericana del siglo XIX est compuesta por una gran cantidad de asociaciones con fines econmicos o cualquier otro fin, de las cuales slo una minora son exclusivamente polticas, por lo que una sociedad civil fuerte, protege la libertad de los individuos ante el despotismo y la tirana.46 Avanzando en la evolucin histrica de la nocin de sociedad civil, a juicio de Bobbio, Marx dio en el prefacio de la Contribucin a la crtica de la economa poltica una interpretacin reductiva del concepto hegeliano sociedad civil47 al afirmar que ella es la sede de las relaciones econmicas que constituiran la base sobre la cual se eleva la superestructura jurdica y poltica. Las ideologas y las instituciones formaran parte de la superestructura (el Estado). As, como afirma Blanco,
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Ibd., 53. Ibd., 56. Christian Blanco. 49. Ibd., 50. Ibd. Ibd., 52-53. Norberto Bobbio, Estado, gobierno y sociedad: Por una teora general de la poltica. 46.

la nocin marxista de sociedad civil aparece trasladada hacia la base econmica de las sociedades que se investigue, en este caso, el capitalismo occidental.48 Bobbio plantea que la concepcin de Marx de sociedad civil, se asemeja paradjicamente al estado de naturaleza hobbesiano, pues la formula como el conjunto de las relaciones interindividuales que estn fuera del Estado, motivadas por el inters privado y la necesidad natural y que se manifiesta como guerra de unos contra otros, aislados por su individualidad y egosmo.49 Para Marx, la sociedad civil es la brgerliche Gesellschaft que adquiri el significado de sociedad burguesa, en el sentido de clase social, al ser el sujeto histrico de la emancipacin poltica del Estado absoluto, contraponindole los derechos humanos que terminaron siendo sus propios intereses de clase.50 Esta nocin marxista de sociedad civil ha sido relevante en el desarrollo de la dicotoma sociedad civil/Estado en el pensamiento marxista en general y en el de Gramsci en particular, aunque ste no reprodujo exactamente la dicotoma marxista. Para Gramsci, el momento superestructural se desdobla en dos grandes planos. Uno, el de la sociedad civil segn l la concibe, como el conjunto de organismos privados que tienen la funcin de imponer la hegemona del grupo dominante, y otro, el de la sociedad poltica: el Estado, que corresponde al dominio coercitivo directo51. Mientras la sociedad civil marxista es el conjunto de las relaciones econmicas que constituyen la base material de la sociedad, la gramsciana es donde actan los aparatos ideolgicos para ejercer la hegemona. Gramsci mantiene la dicotoma base/superestructura, pero desdobla la superestructura en una nueva dicotoma sociedad civil/Estado.52 Esto implicara conceptualmente a su vez el desdoblamiento del concepto de sociedad civil en un componente correspondiente a la base econmica, segn la concepcin de Marx, y en un componente correspondiente a la superestructura, segn la concepcin gramsciana, siendo que si se integran estos componentes en un slo concepto de sociedad civil, ste articula la dicotoma entre la base econmica y la superestructura, y por supuesto, esta articulacin, en el surgimiento de la sociedad capitalista que los contextualizaba histricamente a ambos autores, slo se da en la burguesa como clase social y no en el proletariado, ni en el lumpenproletariado.
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Christian Blanco. 47. Norberto Bobbio, Estado, gobierno y sociedad: Por una teora general de la poltica. 4647. 50 Ibd., 47-48. 51 Ibd., 48-49. 52 Ibd. 49-50. Vase tambin la tercera ilustracin del anexo 1.

Gramsci, segn desarrolla Bobbio, se sirve de las dicotomas consenso/fuerza, persuasin/coercin, moral/poltica, direccin/dominio, hegemona/dictadura, para articular a su vez el componente superestructural de la sociedad civil con el Estado. En esta contraposicin al interior de la superestructura, la sociedad civil, es decir, la clase dominante construye poder ideolgico y consenso, adquiriendo legitimidad, mientras que el Estado representa el momento poltico estrictamente entendido mediante el cual se ejerce la fuerza, tan necesaria como el consenso para la conservacin del poder. 53 Con los aportes de Hegel, Tocqueville, Marx y Gramsci, hacemos un nuevo intento de aproximacin a la sociedad civil. Tras instituirse ordenamientos polticos que dejaban atrs en la historia las comunidades basadas en vnculos de parentesco, Hegel distingue un esquema ya no dicotmico, sino tridico: la familia, sociedad civil y el Estado. La sociedad civil hegeliana presenta a su vez tres momentos, el sistema de las necesidades (la esfera de las relaciones econmicas de Marx); el poder judicial (concepcin lockiana del Estado); y el poder administrativo (relacionado con el Estado eudemonista). Este ltimo momento a su vez se divide por un lado en asociaciones y corporaciones (la sociedad civil de Tocqueville) y por otro en la polica. Los ltimos dos momentos (judicial y administrativo) constituyen un Estado inferior. El Estado superior hegeliano correspondera a los poderes constitucionales y las relaciones con otros Estados.54 La dicotoma marxista entre la base econmica y la superestructura jurdica y poltica, divide la sociedad civil hegeliana. En la base econmica queda su primer momento (sistema de necesidades, que a su vez correspondera a la sociedad civil marxista) junto a la familia. En el momento superestructural quedaran los Estados inferior con el segundo y tercer momento de la sociedad civil hegeliana, y el Estado superior hegeliano. Gramsci plantea una nocin de sociedad civil, que se ubica en la superestructura, pero no es Estado, sino un conjunto de organismos privados del grupo dominante que construyen consensos, y que se aproxima tanto a las corporaciones de Hegel como a la sociedad civil de Tocqueville. El dominio coercitivo directo sera el mbito del Estado, para Gramsci.55 Vemos pues, que en el devenir histrico de la existencia humana, las personas se van viendo inmersas en sociedades estructuradas por relaciones de poder, ocupando algn lugar particular en ellas. Pongamos un poco de atencin en esta estructuracin, segn lo que hemos venido planteando hasta ahora. En trminos generales, toda persona proviene de alguna familia en la que con mayor o menor xito recibi su socializacin primaria y en algn perodo de su biografa le corresponde incorporarse en
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Norberto Bobbio, Estado, gobierno y sociedad: Por una teora general de la poltica. 50. Se intenta expresar esto de forma grfica en la segunda ilustracin del anexo 1. Se intenta expresar esto de forma grfica en la tercera ilustracin del anexo 1.

el primer momento de la sociedad civil hegeliana, es decir, en la base econmica de su sociedad, que corresponde a la concepcin marxista de sociedad civil. Los sistemas educativos son los canales convencionales de ese proceso de socializacin secundaria o funcional. La inclusin en el sistema productivo podra desarrollarse en el sector privado, o en el pblico. No todas las personas logran incorporarse al sector formal de la economa, quedando subordinada familiarmente a otros que s se incorporan, o mantenindose de manera precaria en economas informales y marginales. La participacin en el sector privado de la economa, puede ser privilegiada, si se logra, generalmente por va sucesoral, el control de medios de produccin que permita acumular ganancias, o subordinada, si no tiene ms que su fuerza de trabajo para participar. El Estado tambin est estructurado jerrquicamente, tanto en su instancia inferior como superior en trminos hegelianos, y tambin lo es la participacin social en ese sector de la economa poltica. Los partidos polticos son la mediacin para la participacin ms o menos privilegiada en la estratificacin del Estado, sea a cargos de eleccin pblica o sean de libre nombramiento. Al tener los partidos un pie en la sociedad civil y el otro en las instituciones, aunque haya sido propuesto intercalarlos entre los dos conceptos de sociedad civil y de Estado el de sociedad poltica 56 a fin de cuentas las lites con capacidad de incidir en la orientacin y toma de decisiones de los partidos polticos, forman parte de la sociedad civil en el sentido que le da Gramsci. As, las familias se estructuran en clases sociales segn su modalidad de participacin en el momento econmico de la sociedad civil hegeliana (que constituye la base econmica marxista) o en el Estado. La ubicacin de las personas en esta estructura social (privada o pblica), influye, condiciona o determina, su capacidad, valga la redundancia, de influir, condicionar y determinar el comportamiento de otras personas y grupos sociales. Las personas, desde esta estructuracin social, en trminos arendtianos, se unen a sus iguales sociales, y actan concertadamente con ellos, para alcanzar objetivos y empresas. En la estructuracin jerrquica de la sociedad existen pues unos estratos privilegiados tanto del sector privado de la economa, como en la estructura poltica del Estado, que son la articulacin de la dicotoma marxista entre la base econmica y la superestructura. Estas lites con capacidad por un lado de concertar acciones y consensuar objetivos y empresas, y por otro de influir, condicionar y determinar el devenir tanto de la base econmica, como de la dinmica de la superestructura estatal, es la sociedad civil gramsciana, que tiene la capacidad de dominar hegemnicamente una sociedad.
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Farneti citado por Norberto Bobbio, Estado, gobierno y sociedad: Por una teora general de la poltica. 43.

Sin embargo, no es posible la comprensin del ordenamiento poltico de una sociedad y su dinmica, si la asumimos como un sistema cerrado. Toda sociedad est abierta a la dinmica geopoltica regional y global, que tiene su propia estructuracin. Demos entonces un paso ms en la comprensin del macro sistema en el que se inscriben los sistemas sociales y sus lites, entendidas como la sociedad civil gramsciana que acabamos de conceptualizar. Lenin, en El Imperialismo, Fase Superior del Capitalismo, expresa que si bien en el contexto de Marx en el que competan muchos pequeos productores, con el desarrollo del modo de produccin capitalista, se ha ido concentrado el capital en pocos grandes monopolios. La fusin del capital industrial y financiero ha generado una oligarqua poderosa. 57 Podramos expresar hoy, en los trminos de Arendt, que sus capacidades de actuar concertadamente les permite a estas oligarquas globales, influir y condicionar lo suficiente, como para plantearse empresas y objetivos con alcance que va cada vez ms all de las fronteras de sus pases de origen y que progresivamente han tenido un alcance global. An ms, Lenin, hace ya casi un siglo, expres que el capital financiero y la poltica internacional correspondiente, la cual se reduce a la lucha de las grandes potencias por el reparto econmico y poltico del mundo, crean toda una serie de formas de transicin de dependencia estatal. Para esta poca son tpicos no slo los dos grupos fundamentales de pases: los que poseen colonias y los pases coloniales, sino tambin las formas variadas de pases dependientes polticamente independientes, desde un punto de vista formal, pero, en realidad, envueltos por las redes de la dependencia financiera y diplomtica.58 As, se da un entrelazamiento entre la oligarqua financiera global, que tiende una espesa red de relaciones de dependencia sobre todas las instituciones econmicas y polticas de la sociedad burguesa contempornea sin excepcin59, a las que las oligarquas nacionales, que denominamos arriba sociedad civil gramsciana, se subordinan en relacin de dependencia al menos en los pases menos poderosos. Cita Lenin la obra de Schulze-Gaevernitz sobre el imperialismo britnico, Britischer Imperialismus und englischer Freihandel zu Beginn des XX, quien plantea ya en 1907, que la Amrica del Sur se halla en una situacin tal de dependencia financiera con respecto a Londres, que se la debe calificar de colonia comercial inglesa.60 Los recientes acontecimientos en el caso Snowden-Evo Morales, muestran la capacidad del gobierno de Estados Unidos, centro del poder imperial actual, de influir, condicionar y determinar incluso las posiciones de los
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Vladimir Lenin, El Imperialismo, Fase Superior del Capitalismo. (Sevilla: Comit Provincial de Sevilla de las Juventudes Comunistas de Andaluca, 2005, orig. 1917), 78. 58 Ibd., 74. 59 Ibd., 116. 60 Ibd., 75.

gobiernos europeos, supuestamente soberanos, en sus relaciones con los gobiernos latinoamericanos. An ms, las revelaciones del excontratista de las agencias de seguridad norteamericanas, muestran una transparencia unilateral que le permite a los servicios de inteligencia norteamericanos manejar informacin sobre los gobiernos y la ciudadana europea, ejerciendo prerrogativas soberanas sin limitacin ni reciprocidad alguna en suelo europeo.61 Esto exige ampliar al contexto global, el marco de las categoras que hemos venido empleando hasta ahora, e intentar hacer una primera aproximacin en este sentido. Si bien segn Hegel la sociedad civil media entre la familia y el Estado superior hegeliano, habra que plantearse un nivel de alcance superior a los Estados nacionales, relacionado con el derecho de las gentes de Montesquieu. De hecho constatamos al existencia, si bien no de un Estado global en trminos formales, si de un conjunto de organizaciones internacionales reguladas por el derecho internacional pblico, y de una prctica poltico-militar de Estados Unidos y sus aliados, que trasgrede incluso ese derecho internacional y los derechos humanos ms fundamentales, bajo la justificacin de la proteccin de la seguridad nacional norteamericana. En el mbito global, estas organizaciones internacionales reguladas por el derecho internacional pblico cumpliran funciones anlogas a las que en el mbito nacional tienen los poderes judicial y administrativo del Estado inferior hegeliano. La sociedad civil global, si continuamos la ampliacin analgica a la sociedad civil hegeliana, adems de estos poderes judicial y administrativo, tendra un momento econmico, que correspondera a la ampliacin global de la concepcin marxista de sociedad civil, como base econmica que entrelaza cadenas productivas y mercados a escala planetaria. Los pueblos y sus momentos econmicos en trminos de la sociedad civil hegeliana, ampliaran el primer elemento de la dicotoma marxista a una base econmica de alcance global que entrara en contraposicin dicotmica, con una superestructura global. Ampliando tambin los planteamientos gramscianos al mbito global, nos encontramos que a falta de un Estado global, y por la insuficiencia de los organismos internacionales y del derecho internacional pblico, una sociedad civil gramsciana global se identificara con la oligarqua financiera global de Lenin, como lite con capacidad por un lado de concertar acciones y consensuar objetivos y empresas, y por otro de influir, condicionar y determinar el devenir tanto de la base econmica global, como de la dinmica de las superestructuras estatales nacionales. En primer lugar, ante el Estado norteamericano, de la que seran propiamente sociedad civil en trminos gramscianos, y de all en casacada, con respecto al resto de Estados de los pases que si bien formalmente son polticamente independientes, en trminos de Lenin,
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Juan Domingo Snchez, Snowden y el nuevo Imperio. Revisado el 2 de agosto de 2013, http://iohannesmaurus.blogspot.gr/2013/07/snowden-y-el-nuevo-imperio.html

estn envueltos por las redes de la dependencia financiera y diplomtica, quizs con la excepcin de cierto margen de resistencia y autonoma de Rusia y China. As, esta oligarqua financiera global, tendra la capacidad de dominar hegemnicamente la historia de la humanidad. Cabra desarrollar mayores precisiones y concreciones histricas, as como revisar los anlisis que se hayan sistematizado en este sentido en la actualidad, pero para los fines de este ensayo, bastar con que se acepte que las sociedades civiles nacionales entendidas en trminos gramscianos no son realidades homogneas, sino que estn socialmente estructuradas a su interior segn jerarquas de poder y que se articulan entre s, segn estructuras de poder globales. As, las sociedades civiles nacionales se entienden como Bobbio planteara, por un lado, en trminos negativos, como la esfera de las relaciones sociales que no est regulada por el Estado, entendido restrictivamente, y casi siempre polmicamente, como el conjunto de los aparatos que en un sistema social organizado ejercen el poder coactivo62 sobre algn territorio nacional; y por otro lado, en trminos positivos como:
las clases sociales, o ms ampliamente los grupos, los movimientos, las asociaciones, las organizaciones que las representan o que se declaran sus representantes; al lado de las organizaciones de clase, los grupos de inters, las asociaciones de diverso tipo con fines sociales e indirectamente polticos, los movimientos de emancipacin de grupos tnicos, de defensa de derechos civiles, de liberacin de la mujer, los movimientos juveniles, etctera.63

Segn lo desarrollado hasta aqu, en el mbito nacional, todas estas clases sociales, grupos, movimientos sociales o polticos, asociaciones, organizaciones, grupos de inters, e incluso partidos polticos, no concurren en el espacio pblico como libres e iguales (menos an los individuos), sino que lo hacen de acuerdo a su insercin en la estructura de las relaciones de poder existentes en la sociedad nacional. Pero adems, este espacio pblico no est cerrado sobre las propias fronteras nacionales, sino que la estructuracin de la sociedad civil nacional, se articula subordinadamente con las oligarquas financieras del mbito regional y global. Las variadas formas organizativas y los movimientos de las sociedades civiles nacionales, estaran as bajo la influencia de los intereses de la oligarqua financiera global, con sus mecanismos de dominio hegemnico, mediante las redes de la dependencia financiera y diplomtica de los tiempos de Lenin, y de manera progresiva a lo largo del siglo XX y destacada en lo que va en el siglo XXI, mediante los medios de comunicacin trasnacionales, que construyen (o imponen) segn sus intereses, a travs de la opinin pblica, consensos y disensos en las
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Norberto Bobbio, Estado, gobierno y sociedad: Por una teora general de la poltica. 39. Ibd., 39.

esferas pblicas nacionales, con respecto a la gestin de las instituciones, de las instancias coativas pblicas, e incluso sobre las acciones militares. Expresa Bobbio, la opinin pblica y los movimientos sociales caminan de la mano y se condicionan mutuamente la existencia de opinin pblica, seala, significa ms concretamente la existencia de canales de trasmisin de la opinin pblica, que se vuelve pblica precisamente porque es trasmitida al pblico. No expresa este autor, que a pesar de ello, la opinin pblica no es construida por el pblico, ni segn los intereses del pblico. Sin la opinin pblica, afirma este autor la esfera de la sociedad civil est destinada a perder su funcin y finalmente a desaparecer. 64 Lo que no visibiliza Bobbio en su anlisis, de nuevo, es que la opinin pblica y los movimientos sociales no representan a la totalidad de la sociedad, sino a la de las lites que tienen los medios de imponer su opinin parcial e interesada. No slo eso, sino que adems, la opinin pblica y los movimientos sociales de nuestros pases, no conforman un sistema cerrado, sino que son arrastrados por intereses exteriores ms poderosos que los de las lites nacionales, capaces de determinarlos a niveles muy superiores al de sus condicionamientos mutuos. Los objetivos e intereses de la oligarqua financiera global, imponen relaciones de dependencia sobre las instituciones econmicas, sociales, comunicacionales y polticas nacionales, sobre su opinin pblica, sobre los movimientos sociales nacionales y en general, sobre el espacio pblico. Desde esta posicin, resultan dbiles mucho de los argumentos expuesto por Bobbio. Expresa por ejemplo que un Estado totalitario es el Estado en el que la sociedad civil es absorbida completamente en el Estado, es un Estado sin opinin pblica (o sea con una opinin oficial solamente) 65 sin hacer alusin al control que la oligarqua financiera va adquiriendo, sobre la opinin pblica global y las nacionales. Plantea Bobbio que el proceso de emancipacin de la sociedad frente al Estado fue seguido por un proceso inverso de reapropiacin de la sociedad de parte del Estado en el que difcilmente se distingue de la sociedad subyacente que l penetra completamente mediante la regulacin de las relaciones econmicas. Tambin seala que este proceso ha venido acompaado por un proceso inverso de socializacin del Estado a travs del desarrollo de las diversas formas de participacin en las alternativas polticas, el crecimiento de las organizaciones de masas que ejercen directa o indirectamente un poder poltico que puede ser entendido como () Estado que la sociedad ha permeado 66. Sin embargo, no hace referencia al proceso de penetracin y cooptacin de las lites de las sociedades civiles nacionales por parte de los intereses de las oligarquas financieras globales. Tampoco expresa que a travs del
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Ibd., 45. Ibd. Ibd. 66.

dominio de las lites nacionales, de los partidos polticos y del control de los aparatos de Estado nacionales, la oligarqua financiera global impone regulaciones de las relaciones econmicas, de la gestin de los recursos naturales de las naciones dominadas, de sus aparatos productivos, de sus espacios pblicos, etc. de acuerdo a sus intereses. Probablemente parezca desproporcionado y conspiranoico afirmar que exista la voluntad de imponer un orden imperial autoritario de alcance global que busca disolver la soberana los Estados nacionales subordinados a l, aplicando dobles estndares y actuando con rudeza contra los pases que se resistan mediante ataques preventivos, la aplicacin de leyes de la jungla o lo que sea necesario. Un orden imperial defensivo, que no tolere la amenaza internacional de Estados fallidos que perdiendo legitimidad y el monopolio del uso de la fuerza, abandone partes de su territorio en manos de organizaciones criminales, terroristas o del narcotrfico. Un orden imperial que colonice estos territorios amenazantes, eso s, de forma compatible con los derechos humanos y los valores ms universalmente aceptados, para mantener la aprobacin de la opinin pblica mundial. Un orden imperial que descanse en una subordinacin voluntaria, como la que muchos pases asumen con respecto a las organizaciones internacionales globales, como el FMI o el Banco Mundial, o el establecimiento de protectorados de las Naciones Unidas que controle las policas, tribunales, prisiones, burocracias, sistemas bancarios y electorales, entre otros, de las zonas inestables. Sin embargo, esa es la propuesta que presento en el 2002, Robert Cooper67, diplomtico britnico de alto nivel, ante el Centro de Politicas Exteriores (Foreign Policy Centre) del Reino Unido. Y ya hemos vivido ataques preventivos ante la supuesta colaboracin de Afganistan con el terrorismo o las inexistentes armas de destruccin masiva de Irak; o la prdida inducida mediticamente y a travs de movilizaciones sociales financiadas y orientadas por organizaciones como la Albert Einstein Institution en Serbia o en Venezuela, o la desestabilizacin del monopolio del uso de la fuerza mediante el apoyo a terroristas buenos en Libia o Siria; o el apoyo encubierto a organizaciones del narcotrfico en nuestro continente, nuestro pas, nuestro barrio; o la subordinacin de nuestro pas hace unos lustros y la actual de muchos pases de la regin, ante los dictmenes del FMI o el Banco Mundial; o la ocupacin militar de Hait por la MINUSTAH bajo la excusa de un protectorado de las Naciones Unidas. Eso s, pareciera que lo que la historia no le concedi al programa de Robert Cooper, fue el respeto, al menos formal, de los derechos humanos y de unos mnimos valores humanitarios, pues a fin de cuentas, la
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Robert Cooper, Why we still need empires. Publicado el 7 de abril de 2002 y revisado el 4 de agosto de 2013, http://observer.theguardian.com/worldview/story/0,11581,680117,00.html; y Robert Cooper, The new liberal imperialism. Publicado tambin el 7 de abril de 2002 y revisado el 4 de agosto de 2013, http://www.theguardian.com/world/2002/apr/07/1

oligarqua financiera global, mantiene un holgado control de la opinin pblica mundial y de las sociedades civiles nacionales, que ha logrado, por ahora, una subordinacin voluntaria de gran parte del globo al orden imperial propuesto. Aunque hay, lo sabemos, espacios en resistencia. Referencias bibliogrficas: Arendt, Hannah. Sobre la violencia. Madrid: Alianza, 2006, orig. 1970. Blanco, Christian. El Concepto de Sociedad Civil. Santiago de Chile: Universidad de Chile, 2005. Bobbio, Norberto. Estado, gobierno y sociedad: Por una teora general de la poltica. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2012. Bobbio, Norberto. Teora General de la Poltica. Madrid: Editorial Trott a, 2005. Cohen, Jean y Arato, Andrew. Sociedad Civil y Teora Poltica. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2001. Orig. 1992. Cooper, Robert. The new liberal imperialism. Publicado el 7 de abril de 2002 y revisado el 4 de agosto de 2013, http://www.theguardian.com/world/2002/apr/07/1 Cooper, Robert. Why we still need empires. Publicado el 7 de abril de 2002 y revisado el 4 de agosto de 2013, http://observer.theguardian.com/worldview/story/0,11581,680117,00.html Hobbes, Thomas. Leviatn. Espaa: Editorial Losada, 2007, orig. 1651. Lenin, Vladimir. El Imperialismo, Fase Superior del Capitalismo. Sevilla: Comit Provincial de Sevilla de las Juventudes Comunistas de Andaluca, 2005, orig. 1917. Locke, John. Segundo Tratado sobre el Gobierno Civil. Espaa: Tecnos, orig. 1689. Rousseau, Jean-Jacques. Contrato Social.Madrid: Editorial Espasa Calpe, 2007, orig. 1762. Snchez, Juan Domingo. Snowden y el nuevo Imperio. Revisado el 2 de agosto de 2013, http://iohannesmaurus.blogspot.gr/2013/07/snowden-y-elnuevo-imperio.html

Secondat, Charles-Louis de (Barn de Montesquieu). El Espritu de las Leyes. Mxico: Editorial Porra, 1977, orig. 1748. Serrano, Enrique. Modernidad y sociedad civil, en Alberto J. Olvera, coordinador, La sociedad civil: de la teora a la realidad. Mxico: El Colegio de Mxico, 1999.

Yanez, Francisco. Manual Poltico del Venezolano. Caracas: Universidad Metroolitana, 2009. Orig. 1839.

Anexo:

Ilustracin 1:

Ilustracin 2:

Ilustracin 3:

Ilustracin 4: