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Repblica Oriental del Uruguay DECRETO 182/013 20junio2013 Gestin de Residuos Slidos Industriales

OBJETIVOS: Tiene como objetivo, la creacin de un marco de gestin integral que incluye:
Generacin Clasificacin Almacenamiento Transporte Reciclado Valorizacin Tratamiento y disposicin final

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Principios y fundamentos: La gestin de residuos slidos industriales priorizar actividades en el siguiente orden de abordaje:

Minimizar la generacin Mejora de eficiencia y eficacia de procesos Reutilizacin y reciclado Tratamiento y disposicin
Bsqueda de sustentabilidad econmica, social y ambiental conjunta Formalizacin de las actividades comprendidas dentro de la gestin integral

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Definiciones:

Residuo Slido Industrial


..sustancia, material u objeto del cual se dispone o elimina, se tiene la intencin del de disponer o eliminar, o se est obligado a disponer o eliminar. Extrado Decreto 182/013
MVOTMA-ROU

Incluye fase slida, semislida, lquida o gaseosa, que por sus caractersticas no pueda ser tratado por otro medio convencional de tratamiento de emisiones aprobado.

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Actividades comprendidas: Incluye entre otras:
Industria manufacturera, segn clasificacin CIIU de las Naciones Unidas Explotaciones mineras Cra de ganado Fraccionamiento o almacenamiento de sustancias o mezclas Servicios de potabilizacin de agua, energa elctrica , combustible y telecomunicaciones Puertos, aeropuertos, zonas francas y parques industriales Tratamiento de residuos slidos y efluentes lquidos Otros a determinar por la autoridad competente**
(autoridad competente, refiere al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medioambiente (MVOTMA), del Uruguay)

No se incluyen: Residuos domiciliarios, hospitalarios, radiactivos, barrido y limpieza, de construccin e incendio, excepto que hayan estado en contacto con residuos peligrosos.

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Categoras de Residuos:

Categora I

Para clasificar dentro de esta categora debe estar comprendido por al menos uno de los siguientes puntos: a) Inflamable, corrosivo o reactivo. b) Contengan sustancias o productos en porcentajes de acuerdo con la Extrado del siguiente tabla: Decreto 182/013
MVOTMA-ROU

c)

Presenten riesgo biolgico especial, y

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Categoras de Residuos:
d) Test de lixiviacin supere las concentraciones de la siguiente tabla:
Extrado del Decreto 182/013 MVOTMA-ROU

Categora II
Resto de residuos no clasificados dentro de la Categora I.

Las formas , criterios y mtodos utilizados para dicha clasificacin sern establecidos por la autoridad competente quien adems facilitar y actualizar un catlogo de residuos clasificados por categora

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De la Gestin:

Responsable de la gestin:
Toda persona fsica o jurdica que realice alguna de las actividades que fueron enunciadas anteriormente como comprendidas por este decreto. La responsabilidad no necesariamente implica la ejecucin de las actividades de gestin requeridas, las que pueden ser ejecutadas por un tercero, por encargo del responsable.

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De la Gestin:

Requisitos para el generador:


Contar con un Plan de Gestin de Residuos Manejo interno de residuos de acuerdo con sus propiedades y caractersticas Generar y brindar la informacin para la clasificacin Mantenimiento de registros de generacin Asegurar el cumplimiento por parte de terceros intervinientes, el cumplimiento de la normativa Conservar documentacin por un perodo de 4 aos como mnimo Contar con personal capacitado y capacitar en funcin de los residuos manejados

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De la Gestin:

Plan de Gestin de Residuos Slidos:


Generalidades:

Abarcar desde la generacin hasta el tratamiento y la disposicin final La autoridad competente establecer quines estarn obligados a presentar el Plan ante ella para su aprobacin, as como dems requisitos asociados, en un plazo de dos meses a partir de la fecha de publicacin del decreto en cuestin Aquellos casos que requieran aprobacin del Plan por parte de la autoridad competente estarn obligados a presentar declaracin jurada anual de generacin de residuos, as como los avances en la implementacin del Plan de acuerdo con su cronograma establecido en el mismo

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De la Gestin:

Plan de Gestin de Residuos Slidos:


Contenidos:
Descripcin de actividades, operaciones generadores y volmenes asociados Detalle de proceso de generacin, volmenes de produccin y residuos asociados y propuesta de clasificacin Estrategias de abordaje para la minimizacin de generacin e impacto Identificacin de riesgos Pautas de separacin y segregacin Detalle de operaciones de manejo interno de residuos Identificacin de terceros intervinientes, mostrando los mecanismos de trazabilidad para seguimiento posterior del tratamiento Plan de contingencia, control y seguimiento

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Repblica Oriental del Uruguay DECRETO 182/013 20junio2013 Gestin de Residuos Slidos Industriales De la Gestin:

Segregacin, almacenamiento y acondicionamiento:


La segregacin se deber realizar en funcin de la peligrosidad y compatibilidad de residuos as como de los mecanismos y formas de tratamiento establecidos en la gestin El almacenamiento ser acorde al tipo de residuos manejado, caractersticas y peligrosidad. No podrn tener acceso al mismo, terceros ajenos al generador Los volmenes almacenados sern aquellos mnimos que estn de acuerdo con la logstica de reciclaje y las medidas de minimizacin del impacto. Almacenamientos por perodos superiores a un ao, requieren autorizacin, previa justificacin fundada en elementos tcnicos, as como la presentacin del plan asociado para levantar esta situacin irregular Los envases utilizados debern tener la resistencia suficiente para su manipulacin en condiciones seguras

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De la Gestin:

El transporte:
Slo podr ser realizado por personas fsicas o jurdicas habilitadas por la autoridad competente. Este requisito incluye el autotransporte Slo se podr transportar residuos slidos acondicionados de acuerdo con la reglamentacin, que cuenten con la documentacin del generador y la acreditacin de aceptacin de destino. No se permite la mezcla de incompatibles para el transporte as como con otro tipo de carga. No podrn quedar expuestos en la va pblica ni tampoco en condiciones que faciliten el acceso de terceros Los vehculos debern estar en condiciones que permitan el trasporte de acuerdo con las medidas de seguridad adecuadas. En caso de residuos Categora I, el vehculo debe ser cerrado. Adems, deber tener un diseo que evite prdidas o derrames y permita un lavado eficaz

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Repblica Oriental del Uruguay DECRETO 182/013 20junio2013 Gestin de Residuos Slidos Industriales De la Gestin:

El transporte:
El transportista deber mantener un sistema de documentacin adecuada que permita identificar: generador, tipo y cantidad de residuo, destino, fecha y hora de carga y descarga Contar con equipo de comunicacin cuando transporte residuos Categora I Personal capacitado y con elementos e indumentaria adecuada Deber contar con planes de contingencia definidos Llevar registro actualizado de accidentes con datos asociados En caso de incidentes y/o accidentes deber informar inmediatamente al generador y la autoridad competente

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De la Gestin:

El transporte Identificacin de la carga:


Envases: Debe tener inscripcin o etiqueta que indique, generador y tipo de residuo. Adems si ste es de Categora I, debe tambin constar lista de los riesgos asociados Vehculos: En laterales y parte trasera, cartel con la inscripcin: Transporte de Residuos, nombre de empresa o persona habilitada, direccin, telfono, n de habilitacin y nmero de contacto en caso de accidente

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Repblica Oriental del Uruguay DECRETO 182/013 20junio2013 Gestin de Residuos Slidos Industriales De la Gestin:

Reciclado, tratamiento y disposicin final:


Quienes lleven a cabo para s o para terceros estas actividades debern contar con autorizacin de la autoridad competente, en especial:
Todas aquellas que procesen residuos Categora I y residuos Categora II, este ltimo caso con capacidad mayor a 10 ton/da, requerirn Autorizacin Ambiental Previa, Autorizacin Ambiental de Operacin y/o Autorizacin Ambiental Especial segn corresponda, en funcin de su condicin. Ver decreto, art. 25 En otros casos no comprendidos, la autoridad competente establecer los criterios a aplicar La autoridad publicar un listado con las instalaciones autorizadas para la realizacin de estas actividades

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Repblica Oriental del Uruguay DECRETO 182/013 20junio2013 Gestin de Residuos Slidos Industriales De la Gestin:

Alternativas de destino final manejadas por el decreto:


Reciclado, valorizacin u otro tratamiento en instalaciones autorizadas. Los residuos resultantes del proceso tambin quedan comprendidos por este decreto Mejoramiento de suelos, restringido a categora II Sistema de tratamiento y disposicin en suelos o landfarming autorizados Rellenos sanitarios autorizados Disposicin final junto a residuos slidos domiciliarios, restringido a Categora II Exportacin para su tratamiento en el exterior de acuerdo a la normativa vigente

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Disposiciones generales:

Responsabilidades:
Independientemente de las habilitaciones y permisos otorgados, todas las personas fsicas o jurdicas alcanzadas por el decreto son responsables por los daos que pudieren causar en el manejo y gestin de residuos slidos industriales. Se podrn solicitar garantas en casos en que se entienda necesario

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Repblica Oriental del Uruguay DECRETO 182/013 20junio2013 Gestin de Residuos Slidos Industriales Disposiciones generales:

Plazos:
Se establece un plazo total de dos aos para que los sujetos alcanzados por el reglamento se adecuen completamente a lo dispuesto
Sin embargo, quienes ya estn operando y se encuentren comprendidos deben:

Presentar Plan de Gestin dentro de 6 meses desde la fecha de publicacin del decreto. Una vez aprobado se establecer la periodicidad de actualizacin del mismo
Presentar declaracin jurada de generacin de residuos en un plazo de 9 meses de publicado el decreto

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Disposiciones generales:

Plazos:
Aquellos que a juicio de la autoridad competente sean clasificados como medianos y/o grandes generadores debern adecuarse al presente reglamento en un plazo de 1 ao desde la fecha de publicacin del decreto Los transportistas debern presentar solicitud de habilitacin dentro de los 4 meses, con plazos de renovacin no ms all de 3 aos Las instalaciones de tratamiento, reciclaje y disposicin debern presentar solicitud de autorizacin conforme a lo detallado en pgina 15 de esta presentacin, en los siguiente plazos: Categora I, dentro de los 3 meses y Categora II dentro de los 6 meses de publicado el decreto

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Disposiciones generales:

Prohibiciones expresas:
Dilucin o mezcla de residuos salvo autorizacin Quema a cielo abierto Almacenamiento de productos para consumo animal o humano en envases que hubieran sido utilizados para contener productos peligrosos o residuos Categora I

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Disposiciones generales:

Profesional competente:
El decreto estableces que los Planes de Gestin de Residuos a presentar as como las solicitudes de autorizacin debern contar con el aval de un responsable tcnico con formacin acorde a la autorizacin o trmite solicitado

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Disposiciones generales:

Infracciones y multas:
El incumplimiento de las disposiciones establecidas dar lugar a la aplicacin de multas en funcin de la gravedad de las mismas, volumen y tipo de residuos, consecuencias ambientales y antecedentes Multas: Infracciones leves: 50 a 250 UR (Unidades Reajustables) Reiteracin de infraccin leve o primera infraccin grave: 100 a 5000 UR Segunda y subsiguientes infracciones graves: 500 a 10000 UR
Sin perjuicio de la aplicacin de otras sanciones dispuestas en normativa vinculada

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