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Diretrizes Bsicas

para arquitetura penal

Ministrio da Justia 2011

Ministrio da Justia Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria

Diretrizes Bsicas para arquitetura penal

Braslia-DF 2011

Ministrio da Justia Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria Endereo: Esplanada dos Ministrios, Ed. sede, sala 303 70.064.900 Braslia - DF Telefone: (61) 3429.3463 Fax: (61) 3224.6649 Correio eletrnico: cnpcp@mj.gov.br Internet: www.mj.gov.br/cnpcp

Catalogao na fonte ========================================================

Brasil. Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria. Diretrizes bsicas para arquitetura prisional./ Reviso tcnica (ortogrfica e metodolgica): Gisela Maria Bester. - Braslia: CNPCP, 2011. 111 p.

1. Arquitetura penal; 2. Construo, ampliao e reforma dos estabelecimentos penais; 3. Lei de Execuo Penal; 4. Direitos fundamentais da pessoa humana. CDD ===============================================

REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL Presidente da Repblica Dilma Vana Rousseff

MINISTRIO DA JUSTIA Ministro de Estado da Justia Jos Eduardo Martins Cardozo Presidente do CNPCP Geder Luiz Rocha Gomes Diretor do DEPEN Augusto Eduardo de Souza Rossini

Braslia 2011

MINISTRIO DA JUSTIA Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria (CNPCP)

MEMBROS Alvino Augusto de S Augusto Eduardo de Souza Rossini Carlos Eduardo Adriano Japiass Erivaldo Ribeiro dos Santos Fernando Braga Viggiano Geder Luiz Rocha Gomes Gisela Maria Bester Herbert Jos de Almeida Carneiro Jos Laurindo de Souza Netto Luiz Guilherme Mendes de Paiva Maria Ivonete Barbosa Tamboril Milton Jordo de Freitas Pinheiro Gomes Pedro Srgio dos Santos Renato Flvio Marco Rodrigo Duque Estrada Roig Soares Suzann Flavia Cordeiro de Lima Valdirene Daufemback Vitore Andr Zlio Maxiamiano

Sumrio
RESOLUO ................................................................................... 08 PORTARIA ...................................................................................... 09 ANEXO I Orientaes Gerais para a Construo, Ampliao e Reforma de Estabelecimentos Penais em Parceria com o Governo Federal ......... 10 ANEXO II Normas para a apresentao de Projetos de Construo, Ampliao e Reforma de Estabelecimentos Penais e para a Celebrao de Convnios com a Unio ..................................................................... 14 ANEXO III Conceituao e Classificao de Estabelecimentos Penais ............... 25 ANEXO IV Elaborao de Projetos Arquitetnicos e Projetos Especficos Tipologia arquitetnica ...................................................................... 27 ANEXO V Programas para Estabelecimentos Penais .......................................... 45 ANEXO VI Critrios Gerais de Medio para a Elaborao do Oramento......... 75 ANEXO VII Conceituao dos Projetos de Arquitetura e Engenharia para Estabelecimentos Penais ...................................................................81 ANEXO VIII Documentao Modelo Ministrio da Justia/DEPEN...................... 98 ANEXO IX Glossrio .........................................................................................108 REFERNCIAS ............................................................................. 109

RESOLUO N 09, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011.


O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE POLTICA CRIMINAL E PENITENCIRIA - CNPCP, no uso de suas atribuies legais e regimentais, tendo em vista os estudos realizados pela Comisso Interinstitucional nomeada para reviso da Resoluo No 03/2005, composta por membros deste Conselho, do Departamento Penitencirio Nacional (DEPEN) e do Conselho Nacional de Secretrios de Estado de Justia, Direitos Humanos e Administrao Penitenciria (CONSEJ); considerando as manifestaes advindas da consulta pblica e de outros rgos pblicos referente s polticas de sade e educao; considerando a manifestao dos conselheiros nas reunies ordinrias de agosto e outubro de 2011 e nas reunies extraordinrias de sete e onze de novembro de 2011, na cidade de Braslia; e considerando, finalmente, a necessidade de aperfeioamento das Diretrizes para elaborao de projetos, construo, reforma e ampliao de unidades penais no Brasil, resolve: Art. 1 - Editar as Diretrizes Bsicas para Arquitetura Penal, conforme constam dos Anexos de I a IX desta Resoluo, revogado o disposto na Resoluo n 3, de 23 de setembro de 2005. Art. 2 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. GEDER LUIZ ROCHA GOMES Presidente do CNPCP

PORTARIA DE 28 DE JULHO DE 2011 O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE POLTICA CRIMINAL E PENITENCIRIA, no uso de suas atribuies legais, e Considerando a necessidade de atualizao das regras do CNPCP sobre arquitetura e construo de estabelecimentos penais e casas de albergados (art 64, inc VI da LEP), Resolve: Art 1 - Fica instituda a comisso mista composta pelos conselheiros do CNPCP SUZANN FLVIA CORDEIRO DE LIMA, FERNANDO BRAGA VIGGIANO e VALDIRENE DAUFEMBACK, pelos servidores do DEPEN AUGUSTO EDUARDO DE SOUZA ROSSINI, ALEXANDRE CABANA DE QUEIROZ ANDRADE e CARLOS ROBERTO MARIATH e pelos representantes do CONSEJ MARIA TEREZA UILLE GOMES, EDILSON DE BRITO e NGELO RONCALLI DE RAMOS BARROS, cuja finalidade discutir e apresentar proposta de atualizao da resoluo n 03, de 23 de setembro de 2005, para deliberao deste colegiado. Art 2 - Fica institudo o prazo de 30 dias para a concluso e apresentao da referida proposta. Art 3 - Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. GEDER LUIZ ROCHA GOMES

ANEXO I Orientaes Gerais para a Construo, Ampliao e Reforma de Estabelecimentos Penais em Parceria com o Governo Federal
1. Introduo Este trabalho visa a consolidar a relao de cooperao entre o Ministrio da Justia e as Unidades da Federao, no tocante s iniciativas de construo, ampliao ou reforma de estabelecimentos penais. A reviso desta diretriz valorizou as contribuies j trazidas nos textos das resolues anteriores, de 1994 e 2005, aperfeioou a forma de dimensionamento usando o critrio de proporcionalidade do uso, inseriu novos conceitos como acessibilidade, permeabilidade do solo, conforto bioclimtico e impacto ambiental, considerou recomendaes de outros rgos governamentais e Ministrios, em especial da Sade e da Educao, bem como da sociedade que se manifestou por meio de uma consulta pblica. Esta resoluo referncia para todas as obras nacionais com fins penais, representando o acmulo poltico e social do Estado Democrtico de Direito e o conhecimento cientfico disponvel. 2. Possibilidades, requisitos e elementos essenciais para a concesso do financiamento Nas demandas voltadas celebrao de convnios para construo, ampliao e reforma de estabelecimentos penais, o DEPEN tornar disponveis s Unidades da Federao interessadas os elementos tcnicos necessrios, compostos pelos seguintes itens: a) projeto bsico de arquitetura; b) projeto bsico de engenharia; c) planilha oramentria estimativa (sem terreno e fundao). Por se tratar de um projeto modelo, portanto sem condicionamento ao terreno, o material disponibilizado dever ser adequado pelo Estado s
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variveis locais do terreno e de sua situao, como infraestrutura (gua, esgoto, luz, telefone, entre outras), acesso, terraplanagem, fundaes e outras correlacionadas. A elaborao e a oferta de tais projetos-padro implicam um importante salto de qualidade na gesto da poltica penitenciria nacional. A experincia revela que, sobretudo em funo da carncia de equipes tcnicas, muitas das Unidades da Federao vinham transferindo a empresas privadas a responsabilidade pela elaborao dos projetos. Dado que, na maioria dos casos, as empreiteiras tm compromisso apenas com o resultado financeiro de seus empreendimentos, nem sempre os estabelecimentos eram concebidos em harmonia com as finalidades e circunstncias ideais da execuo penal. A par disso, poder a Unidade da Federao apresentar seu projeto especfico, desde que respeite as diretrizes contidas nos seguintes Anexos: II Normas para a apresentao de projetos de construo, ampliao e reforma de estabelecimentos penais e para a Celebrao de Convnios com a Unio; III Conceituao e classificao de estabelecimentos penais; IV Elaborao de projetos arquitetnicos e projetos especficos Tipologia arquitetnica; V Programas para estabelecimentos penais; VI Critrios gerais de medio para a elaborao dos oramentos; VII Conceituao dos projetos de arquitetura e engenharia para estabelecimentos penais; VIII Documentao modelo Ministrio da Justia/DEPEN; IX Glossrio. Ao trabalhar com duas estratgias de colaborao com as Unidades da Federao a oferta de projetos-padro e a fixao de diretrizes para a elaborao de projetos prprios , o Ministrio da Justia procura criar condies para cumprir suas atribuies legais, no sentido de assistir tcnica e financeiramente os sistemas locais na implementao dos princpios e regras estabelecidas na LEP e na Constituio Federal, e de prezar por sua fiel aplicao em todo o territrio nacional.
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A adoo do projeto-padro e das diretrizes, contudo, no deve se dar de maneira inflexvel. Os tcnicos do DEPEN podem analisar solicitaes de alterao nas especificaes, inclusive com o fim de dotar o padro de materiais alternativos, caractersticos de cada regio do Pas, levando-se em conta o conforto e o impacto ambiental, a segurana, a economia e a durabilidade. O CNPCP, por sua vez, apreciar as ponderaes dos gestores locais quanto a excepcionalidades que justifiquem a elaborao de projetos prprios em desacordo com o previsto neste documento. Em especial, ao se tratar de colnia agrcola, industrial e similar que tenha metodologia diferenciada e seja projetada para a capacidade de at 100 pessoas, propostas de alteraes do mdulo de necessidades dos programas podem ser avaliadas conjuntamente pelo DEPEN e pelo CNPCP, desde que respeitadas as condies para as assistncias previstas na LEP. 3. Procedimentos A Unidade da Federao dever apresentar os projetos bsicos de implantao arquitetnica e de engenharia, acompanhados dos respectivos oramentos e da especificao completa do bem a ser produzido ou adquirido e, no caso de obras, instalaes ou servios, o projeto bsico conforme o inciso IX do artigo 6 da Lei N 8.666, de 21 de junho de 1993, com vistas anlise e aprovao do Ministrio da Justia/DEPEN e/ou entidade credenciada, regendo-se a celebrao do convnio pelos termos do que se acha descrito no Anexo II. A Licitao e a Execuo das Obras devero ser realizadas de acordo com a legislao vigente, sob responsabilidade exclusiva da Unidade da Federao. A superviso ser feita por tcnicos do Ministrio da Justia/ DEPEN ou por entidade credenciada. Ao mesmo tempo, a Unidade da Fe- derao dever manter profissionais habilitados nas reas de engenharia e de arquitetura para a fiscalizao e o acompanhamento dos servios. As visitas de superviso sero peridicas. O tcnico responsvel dever elaborar relatrio de vistoria da obra, que contenha, no mnimo:

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a) situao do cronograma fsico-financeiro dos servios; b) fidelidade na execuo dos projetos arquitetnicos e complementares; c) atendimento s especificaes tcnicas e aos memoriais descritivos de todos os projetos; d) relatrio fotogrfico.

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ANEXO II

Normas para a apresentao de Projetos de Construo, Ampliao e Reforma de Estabelecimentos Penais1 e para a Celebrao de Convnios com a Unio
1. Competncia para a solicitao de recursos Caber Secretaria de Justia da Unidade da Federao (ou repartio responsvel pela gesto do sistema penitencirio no mbito local) solicitar ao Ministrio da Justia recursos para a construo, ampliao, reforma ou aquisio de equipamentos dos estabelecimentos penais, a saber: a) penitencirias; b) colnias agrcolas, industriais ou similares; c) centros de observao criminolgica; d) hospitais de custdia e tratamento psiquitricos, aqui denominados Servio de Ateno ao Paciente Judicirio; e) cadeias pblicas ou estabelecimentos congneres; f) casa do albergado; g) centrais de penas e medidas alternativas. As Prefeituras Municipais podero tambm solicitar recursos para a
No que diz respeito conceituao e classificao de estabelecimentos penais, este documento adota as previses contidas expressamente na Lei 7.210, de 11-071984 (LEP). 14
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construo, ampliao e reforma de estabelecimentos penais, devendo o pleito ser devidamente analisado e aprovado pela Secretaria responsvel pelo Sistema Penitencirio local e, somente, aps, encaminhado ao Ministrio da Justia/DEPEN e/ou entidade credenciada. As solicitaes de construo, reforma e ampliao de estabelecimentos devero ser feitas separadamente s de aquisio de equipamentos, tais como os de cozinha, lavanderia, panificao, segurana, sade e outros industriais, que podero fazer parte do objeto para convnio de obras civis. No entanto, a estrutura fsica necessria para a instalao e o funcionamento destes equipamentos dever compor as solicitaes de construo, reforma e ampliao de estabelecimentos penais. Alm dos recursos do Ministrio da Justia/DEPEN, podero ser obtidos recursos oriundos de outras fontes da Unio, para atender s mesmas finalidades. Todos os pedidos dirigidos ao DEPEN e/ou entidade credenciada sero, porm, objeto de anlise quanto viabilidade tcnica e prioridade. 2. Encaminhamento da Solicitao As solicitaes devem ser encaminhadas por meio de ofcio dirigido ao Ministrio da Justia/DEPEN e acompanhadas da seguinte documentao: a) No caso de utilizao de projeto-padro do Ministrio da Justia/ DEPEN: memorial justificativo da solicitao do recurso; plano de trabalho; memorial descritivo do terreno (Anexo VIII); memorial justificativo do projeto arquitetnico, explicando a proposta arquitetnica em consonncia com o atendimento da unidade (Anexo VIII), assinado pelo arquiteto e pelo chefe do Poder Executivo; projeto bsico formado pelo padro com as devidas adequaes e incluindo todos os levantamentos e estudos, alm dos projetos de implantao, instalaes, infraestrutura e outros complementares no existentes no modelo fornecido por estarem relacionados com o terreno (conforme NBR 6492 - Representao de
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projetos de arquitetura); projeto bsico de implantao e de infraestrutura; documentao complementar. b) No caso de projeto especfico: memorial justificativo da solicitao do recurso; plano de trabalho; memorial descritivo do terreno (Anexo VIII); memorial justificativo do projeto arquitetnico, explicando a proposta arquitetnica em consonncia com o atendimento da unidade (Anexo VIII), assinado pelo arquiteto e chefe do executivo; projeto bsico de arquitetura e de implantao; oramento do projeto bsico de arquitetura e de implantao; documentao complementar. Aps o regular recebimento dessa documentao, ser formado um processo para a sua anlise pelo Ministrio da Justia/DEPEN e/ou pela entidade credenciada. 3. Documentao Necessria Para a anlise de qualquer processo referente construo, reforma, ampliao ou aquisio de equipamentos de estabelecimento penal, necessria a apresentao da documentao tcnica e do ofcio j referido, que so conceituados a seguir: 3.1. Ofcio o documento pelo qual o interessado se dirige ao () Senhor(a) Ministro (a) da Justia ou ao () Diretor(a) do DEPEN, solicitando os recursos financeiros necessrios implementao de projeto de construo, reforma e ampliao de estabelecimentos penais. Dever ser formulado pela Secretaria competente ou por ela ratificado. 3.2. Memorial justificativo da solicitao do recurso o documento no qual o interessado expe o motivo da solicitao feita no ofcio.
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A viabilidade da proposio deve ser caracterizada de modo a permitir a aferio de que a deciso sobre o investimento a ser realizado est fundamentada em razes objetivamente inscritas nas metas institucionais da gesto local, tanto em relao ao tipo/regime, categoria e segurana do estabelecimento, quanto em relao sua localizao. A experincia aps a edio da Lei de Execuo Penal revela um marcante distanciamentos entre as pretenses normativas e a realidade social. Da proposta original de se instituir um sistema coerente, fundado na perspectiva harmnica do apenado vida em sociedade, e concebido em termos da interveno tecnicamente planejada do Estado, a partir de um corpo funcional multidisciplinar, o que se observou foi o advento de posies improvisadas, que seguramente corroboraram para que a questo prisional fosse se tornando um dos assuntos menos bem resolvidos de toda a esfera institucional do Brasil. Nesse contexto, a tarefa de elaborao do Memorial Justificativo da solicitao deve ser compreendida antes de tudo como a oportunidade de traduzir um movimento de reflexo e d e planejamento da administrao local, impulsionada pela perspectiva da boa prestao dos servios penais. A aplicao desse vis de planejamento na poltica local de gerao de vagas, ademais, acompanha as mais modernas orientaes de gesto de polticas pblicas. Na medida em que envolve a necessidade da fixao de metas e da instituio de mecanismos de monitoramento e de avaliao de resultados, fica sugerido um contnuo repensar dos caminhos e sentidos que vm sendo decalcados na execuo da poltica penitenciria e na realizao dos objetivos programticos da Lei de Execuo Penal. Reconhece-se que, em alguns casos, extremamente difcil apresentar referncias objetivas sobre esse tipo de empreendimento. Todavia, algumas das Unidades da Federao j demonstram estar desenvolvendo tal competncia, havendo estabelecido inclusive seus planos diretores para a expanso e a organizao do sistema penitencirio. De outra parte, o Governo Federal vem buscando dar sua parcela de contribuio para essa mudana de cultura, pela criao ou pelo aperfeioamento de mecanismos ou ferramentas gerenciais como o Sistema de Informaes Penitencirias o INFOPEN, cujo rol de
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indicadores prope elementos fundamentais para o desencadeamento desse processo. Sem prejuzo dessas variadas situaes, porm, sugere-se que sejam consideradas as indicaes metodolgicas a seguir discriminadas, que contemplam aspectos de relevncia para conhecimento das necessidades do setor. Em termos de regio (rea de abrangncia do estabelecimento penal proposto), relevante apresentar informaes, bem como suas fontes de obteno, sobre: a) a evoluo da populao urbana e rural, indicando quais os municpios ou povoados que sero abarcados pelo estabelecimento; b) a populao penitenciria total da Unidade da Federao e da regio; c) o tipo ou regime, categoria e situao das pessoas presas na Unidade da Federao, bem como a capacidade de lotao real e a descrio dos demais estabelecimentos penais existentes, com sua localizao; d) a capacidade atual necessria e a projetada para os prximos cinco anos; e) a quantidade de pessoas presas com condenao em cadeias pblicas; f) o nmero de mandados de priso expedidos e no cumpridos; g) as estatsticas sobre a distribuio da populao prisional por sexo, faixa etria, origem, grau de instruo, aptido profissional e tipo penal praticado, com destaque para o perfil de condenaes criminais da regio; h) os ndices de reincidncia na Unidade da Federao e na regio; i) o nmero de fugas, evases e motins ano a ano, nos ltimos cinco anos; j) os meios e vias de transportes disponveis para acesso ao estabelecimento penal proposto; k) a organizao e a estrutura dos servios essenciais (gua, esgoto, energia) ou de infraestrutura (j sistematizados ou no); l) a distncia entre o estabelecimento penal a ser construdo e a
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malha urbana do municpio (mapa, escala, indicando a localizao do estabelecimento em relao malha urbana); m) as estratgias institucionais em curso para a execuo dos servios penais, destacando como estaro organizados; como se pretende desenvolver a reintegrao social dos apenados; qual a estrutura scio-econmica da regio e como ela pode influir positivamente nesse processo; quais as caractersticas criminais etc. No que se refere a aspectos institucionais, necessrio anexar, obrigatoriamente, cpia de ofcio encaminhado ao Ministrio Pblico, ao Poder Judicirio, Secretaria Estadual de Sade e Secretaria Estadual de Educao, informando-lhes que se est encaminhando ao DEPEN Nacional projeto para construo, ampliao ou reforma de estabelecimento penal. Esta exigncia tem por objetivo assegurar a incluso do estabelecimento na rede de servios legais e judicirios concernentes atividade da execuo penal, assim como na rede de servios educacionais e de sade. 3.3. Memorial Descritivo do Terreno o documento com os dados tcnicos do terreno em que se pretende construir: a localizao, as dimenses, a topografia geral, as condies fsicas para aproveitamento com culturas e criaes, a existncia de rede de abastecimento de gua, luz, telefone, esgoto, gs, transporte coletivo etc. Devero ser descritos os limites do terreno, esclarecendo se a rea pertence parte rural ou urbana do municpio, conforme modelo do DEPEN, disponibilizado em anexo. Deve ser includo um relatrio fotogrfico do terreno. Projeto Bsico Caso o interessado opte pela elaborao de projeto especfico, dever apresentar ao Ministrio da Justia/DEPEN e/ou entidade credenciada projeto bsico, que parte integrante do Plano de Trabalho, constando de: a) levantamento plani-altimtrico do terreno; b) sondagem geolgica;
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3.4.

c) projeto de terraplanagem; d) projeto bsico de arquitetura, constando de locao, plantas baixas, planta de cobertura, cortes, elevaes e detalhes de todos os elementos constituintes da proposta, permitindo o perfeito entendimento do partido arquitetnico; e) planta de situao e locao do muro externo e guaritas, alambrados, mdulos, definio dos nveis, perfil natural do terreno, perfil projetado do terreno, estacionamento, canchas poliesportivas etc.; f) planta de situao, constando a localizao do terreno em relao ao permetro urbano do municpio, com suas respectivas distncias e indicaes da infraestrutura existente (rede de energia eltrica, rede telefnica, rede de gua e esgoto, sistema virio, sistema de transporte coletivo etc.); g) caderno de encargos e especificaes tcnicas; h) memorial justificativo do projeto arquitetnico bsico, assinado pelo arquiteto e pelo gestor pblico; i) memorial descritivo do projeto arquitetnico bsico; j) planilha oramentria detalhada estimativa de quantitativos de servios e custos por blocos, de implantao e global (Anexo VIII). 3.5. Documentos Complementares a) anotao de responsabilidade tcnica do projeto bsico de arquitetura; b) documentao de posse do imvel (terreno) onde ser edificado o estabelecimento penal, em conformidade com a normatizao vigente; c) planilha oramentria resumida (Anexo VIII); d) cronograma fsico-financeiro por blocos e global; e) anuncia prvia da Vigilncia Sanitria e do Corpo de Bombeiros; f) licena prvia do rgo ambiental da Unidade da Federao, sobre a rea edificante; g) certido do rgo local gestor do SUS especificamente a
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Ateno Bsica e a Vigilncia Sanitria (para o Setor de Sade, Resoluo n 07, de 14/4/03 do CNPCP e Resoluo RDC n 50, de 21 de fevereiro de 2002); h) certido do rgo local gestor do SUS especificamente o programa de sade mental e a Vigilncia Sanitria; i) termo de indicao de responsabilidade tcnica; j) manifestao prvia do rgo de abastecimento de gua e de saneamento bsico local; k) relatrio fotogrfico; l) manifestao prvia do rgo de distribuio de energia eltrica local; m) Composio do BDI (Bonificao de Despesas Indiretas). Observaes: 1. A critrio do Ministrio da Justia/DEPEN, conforme as particularidades, peculiaridades e localizao da obra, alguns documentos acima podero ser dispensados e outros mais podero ser solicitados. 2. O BDI dever conter apenas gastos que contabilmente so classificados como despesas indiretas, a saber: administrao central, ISS, PIS, COFINS, CPMF, mobilizao e desmobilizao, gastos financeiros e seguros/imprevistos. Qualquer outro gasto dever ser includo analiticamente na planilha oramentria como custo direto. 4. Anlise do Solicitado Com a abertura do processo de solicitao de recursos para a construo, ampliao, reforma ou aquisio de equipamentos de estabelecimentos penais atravs de convnio, o mesmo tramitar pelo Ministrio da Justia/DEPEN e/ou entidade credenciada para a anlise do cumprimento das exigncias legais. Aprovada nesta instncia, ser feita a anlise tcnica com base no projeto bsico e a documentao apresentada nos itens 3.4 e 3.5 retromencionados. 5. Convnio Aps a anlise e aprovao de todos os documentos e havendo
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disponibilidade de recursos, ser firmado o Convnio. 5.1. O Termo de Convnio dever, obrigatoriamente, prever, como obrigaes da Unidade da Federao, o seguinte: a) a contrapartida financeira pactuada entre as partes, respeitando os limites fixados no instrumento firmado; b) em caso de contratao de terceiros ou aquisio de materiais para a construo do objeto do Convnio, a promoo de licitao pblica na modalidade que couber, observadas as disposies da Lei n 8.666, de 21.06.93, e legislao posterior aplicvel, que trate do assunto; c) a fiscalizao do objeto do convnio dever ser executada por meio de engenheiro ou de arquiteto formalmente designado pela Secretaria da Unidade da Federao convenente, com registro no CAU (Conselho de Arquitetura e Urbanismo), ou CREA (Conselho Regional de Engenharia e Agronomia). O referido profissional ser o Responsvel Tcnico da obra e o elemento de contato com o Ministrio da Justia/DEPEN e/ou entidade credenciada. A Secretaria convenente dever dar ao mesmo todo o apoio logstico, enquanto perdurar a execuo da obra, para levar a bom termo seus encargos; d) em caso de contratao de terceiros para a construo do objeto do Convnio, a previso, no Edital de Licitao, de: ampla divulgao do mesmo, em pelo menos trs veculos de comunicao de circulao nacional, alm da divulgao oficial obrigatria; a utilizao do custo total da planilha oramentria aprovada pelo Ministrio da Justia/DEPEN e/ou entidade credenciada para a execuo dos servios, como limite mximo admitido para participao no certame licitatrio; e) a execuo e demais providncias atinentes obra, que dever ser edificada segundo os projetos integrantes do processo de solicitao dos recursos, devidamente aprovados, sendo que os servios de engenharia devero ser dirigidos por profissional registrado nos respectivos conselhos; f) a remessa, para o Ministrio da Justia/DEPEN e/ou entidade credenciada, no prazo de 60 dias contados do julgamento da
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licitao, de cpia da ata correspondente, da homologao, da adjudicao e da ordem de servio; g) a manuteno da correspondncia entre o projeto executado e o projeto aprovado, incluindo-se a correspondncia com o que apresenta o memorial justificativo do projeto. Na hiptese de haver alguma modificao que se mostre absolutamente indispensvel, no curso da obra, dever ser a mesma submetida previa aprovao do Ministrio da Justia/DEPEN e/ou entidade credenciada; h) o encaminhamento, ao Ministrio da Justia/DEPEN e/ou entidade credenciada, por intermdio do responsvel tcnico, de relatrio mensal atinente ao estgio da obra, para cada Convnio, enriquecido com fotografias. Este relatrio no dispensa outros esclarecimentos que o Ministrio da Justia/DEPEN e/ou entidade credenciada venha a julgar necessrios para melhor anlise do desenvolvimento da obra; i) a aposio na obra, em lugar visvel ao pblico, de placa alusiva ao auxlio financeiro recebido do Ministrio da Justia/DEPEN, conforme as Normas Gerais para Placas de Obras; j) a permisso, em qualquer fase da obra, para que o Ministrio da Justia/DEPEN e/ou empresa credenciada supervisione a execuo da mesma, comprometendo-se a fornecer ao representante credenciado, sem nenhuma restrio, todas as informaes concernentes ao fiel cumprimento das clusulas pactuadas no Convnio; k) a observncia, no prazo global para a execuo do convnio, de: a. procedimentos licitatrios; b. execuo dos servios; c. recebimento definitivo dos servios; l) o encaminhamento do Termo de Recebimento Definitivo, dentro do prazo de vigncia do convnio, acompanhado da indicao de dois engenheiros ou arquitetos do quadro de funcionrios da Unidade da Federao convenente, sendo que um deles ser, obrigatoriamente, o Responsvel Tcnico do convnio.

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5.2. Em contrapartida, o Ministrio da Justia/DEPEN e/ou entidade credenciada se obriga a: a) providenciar a publicao do Convnio no Dirio Oficial da Unio, dentro de 20 dias de sua assinatura; b) supervisionar a execuo da obra, a fim de verificar se, em seu desenvolvimento, esto sendo observados os projetos e especificaes aprovadas pelo Ministrio da Justia/DEPEN e/ou entidade credenciada; c) indicar tcnico, que atue na condio de seu representante, para presidir a comisso de aceitao, incumbida de lavrar o Termo de Aceitao Definitiva. Nos casos de reformas em unidades em funcionamento, o Ministrio da Justia/DEPEN e/ou entidade credenciada poder receber parcial e progressivamente os servios, propiciando a utilizao imediata da obra. Aplicados os recursos, a Unidade da Federao apresentar ao Ministrio da Justia/DEPEN e/ou entidade credenciada a prestao de contas, que dever ser instruda com relatrio e elaborada conforme as determinaes contidas na normatizao vigente. Em caso de no utilizao total ou parcial dos recursos repassados, a Unidade da Federao dever promover o recolhimento da importncia recebida do Ministrio da Justia/DEPEN, de conformidade com as normas vigentes. Constatada a utilizao dos recursos repassados em objetivos no definidos no convnio, o Ministrio da Justia/DEPEN e/ou entidade credenciada determinar a imediata devoluo da importncia irregularmente aplicada, assim como determinar abertura de procedimento de tomada de contas especial.

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ANEXO III

Conceituao e Classificao de Estabelecimentos Penais


1. Conceituao a) estabelecimentos penais: todos aqueles utilizados pela Justia com a finalidade de alojar ou atender pessoas presas, quer provisrias, quer condenadas, ou ainda aquelas que estejam submetidas medida de segurana; b) estabelecimentos para idosos: estabelecimentos penais prprios, ou sees, ou mdulos autnomos, incorporados ou anexos a estabelecimentos para adultos, destinados a abrigar pessoas presas que tenham no mnimo 60 anos de idade ao ingressarem ou as que completem essa idade durante o tempo de privao de liberdade; c) cadeias pblicas ou estabelecimentos congneres: estabelecimentos penais destinados ao recolhimento de pessoas presas em carter provisrio; d) penitencirias: estabelecimentos penais destinados ao recolhimento de pessoas presas com condenao pena privativa de liberdade em regime fechado, dotadas de celas individuais e coletivas; e) colnias agrcolas, industriais ou similares: estabelecimentos penais destinados a abrigar pessoas presas que cumprem pena em regime semiaberto; f) casas do albergado: estabelecimentos penais destinados a abrigar pessoas presas que cumprem pena privativa de liberdade em regime aberto, ou pena de limitao de fins de semana; g) centros de observao criminolgica: estabelecimentos penais de regime fechado e de segurana mxima onde devem ser realizados os exames cujos resultados sero encaminhados s Comisses
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Tcnicas de Classificao, as quais indicaro o tipo de estabelecimento e o tratamento adequado para cada pessoa presa; h) hospitais de custdia e tratamento, aqui denominados servio de ateno ao paciente judicirio: estabelecimentos penais destinados a atender pessoas submetidas medida de segurana; i) complexos ou conjuntos penais: conjunto arquitetnico de unidades penais que formem um sistema de atendimentos com algumas funes centralizadas e compartilhadas pelas unidades que o constituem; j) central de penas e medidas alternativas: estabelecimentos destinados a atender pessoas que cumprem penas e medidas alternativas.

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ANEXO IV Elaborao de Projetos Arquitetnicos e Projetos Especficos Tipologia Arquitetnica


1. Pesquisa A elaborao de projetos para a construo, reforma ou ampliao de estabelecimentos penais dever ser precedida de levantamento de dados e informaes que comprovem a necessidade da obra direcionada categoria, ao tipo, ao regime e espcie do estabelecimento pretendido, conforme item 3.2 do anexo II. 2. Partido Arquitetnico A criatividade deve ser estimulada na elaborao de um projeto para estabelecimento penal, porm h alguns aspectos que devem ser considerados para que atinja o objetivo a que se prope a edificao. Deve-se ter conscincia da importncia que tem a definio de uma linha de projeto que poder vir a facilitar a administrao e a manuteno do edifcio proposto e, consequentemente, influir no comportamento das pessoas que dele fazem uso. fundamental favorecer as instalaes com um mnimo de conforto, procurando solues viveis que permitam o grau de segurana necessrio. importante observar no terreno proposto sua topografia, orientao da implantao da edificao, que impactam diretamente na insolao e na ventilao natural, levando-se em conta as condies climticas regionais e respeitando as particularidades quanto aerao, ventilao e iluminao naturais. A princpio, todos os partidos so aceitveis, mas tero que ser comprovadas medidas que prevejam funcionalidade, segurana, conforto e impacto ambientais. Ser admitida a adoo de qualquer tipo de sistema construtivo para os estabelecimentos penais, desde que sejam atendidas todas as diretrizes aqui contidas e que se garantam a solidez e a segurana da edificao. Assim sendo, dependendo do setor em que estiver situado o mdulo e de sua necessidade de segurana, poder a edificao ser executada em:
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alvenaria de tijolos, alvenaria de blocos de concreto, alvenaria de concreto armado, concreto armado moldado in loco, concreto armado pr-moldado, concreto armado pr-fabricado, etc. recomendvel que nos projetos de construo, reforma e/ou ampliao de alas de celas nos mdulos de vivncia coletiva sejam observados os seguintes nveis de segurana de construo2: Nvel I Atenda a resistncia mnima de 30 MPa e, preferencialmente, com CFTV e automao; Nvel II - Atenda a resistncia mnima de 20 MPa e, preferencialmente, com CFTV; Nvel III Convencional, pr-fabricada ou pr-moldada, desde que sejam utilizados materiais incombustveis com resistncia mnima ao fogo de 2 horas. A seguir so relacionadas algumas recomendaes de carter geral que visam a subsidiar a escolha do partido, em que se preconiza: a) planejar as ampliaes dos estabelecimentos desde o incio do projeto, para que as vrias dependncias destinadas a assistir a pessoa presa possam vir a ser dimensionadas de acordo com a capacidade total a ser atingida; b) planejar as construes de novos estabelecimentos penais de maneira a atender s demandas por novas vagas, sem prescindir de critrios que favoream a sade mental e o conforto ambiental daqueles que usam este espao; c) compreender a rea total do estabelecimento penal a ser construdo entre os limites de 12,00 a 60,00m2 de rea construda por pessoa presa (inclusive ptios de sol descobertos) e a rea total de terreno entre os limites de 16,00 e 100,00 m2 de rea de terreno por pessoa presa, como forma de fixar a taxa de ocupao; d) fazer uso de reas verdes, visando a humanizar o ambiente dirio da pessoa presa sem deixar de lado as particularidades relacionadas segurana. Estas reas verdes podem ser as reas
Qualquer nvel de segurana de construo pode ser usado em qualquer estabelecimento penitencirio, dependendo da destinao e da proposta metodolgica da unidade. 28

utilizadas para a permeabilidade do terreno; e) considerar como unidade de vivncia as alas celulares, que, alm das celas, devem contar com reas para lazer dirio, refeitrio e ptio; esta medida, alm de organizar melhor os fluxos internos no estabelecimento, permite uma melhor seleo de pessoas presas segundo sua categoria; f) evitar sobrecarregar e superpor fluxos nas escadas e circulaes por onde transitem pessoas presas; g) evitar o uso de subsolos, por uma questo de salubridade. Caso sejam usados, destinar neles as reas de servios, desde que atendam a critrios de aerao, salubridade, iluminao natural, entradas e sadas de emergncia acessveis; h) caracterizar no projeto um zoneamento geral intencional que permita a organizao de cada fluxo de circulao em particular; i) interligar blocos isolados, quando o partido escolhido assim definir a construo, por passarelas cobertas, fechadas lateralmente ou no, segundo o grau de segurana do estabelecimento; j) ter em conta um cuidado especial na escolha de elementos de composio e de fachada, devido possibilidade de utilizao dos mesmos como esconderijos para pessoas ou objetos; h) evitar barreiras visuais que possam criar pontos cegos em reas de segurana, tais como: muralhas, corredores de circulao, acessos e telhados etc.

3. Recomendaes Gerais 3.1. Capacidade dos Estabelecimentos Penais A fixao da capacidade mxima tem a importncia de orientar a elaborao e a definio dos projetos para os estabelecimentos penais, pois, sempre que se definir uma capacidade, h que se ter em mente a necessidade imediata de acomodao e as ampliaes que forem projetadas (plano diretor de ocupao da rea). Alm disso, h que se avaliar paralelamente as caractersticas administrativas e de tratamento do sistema penitencirio da Unidade da Federao, bem como o tipo ou regime, a categoria e a segurana.
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Levando tudo isso em conta, esta Resoluo estima diversos padres de lotao, dispostos na tabela abaixo:
Tabela 1: Capacidade Geral dos Estabelecimentos Penais

Est abelecimento Penal Penitenciria de Segurana Mxima Penitenciria de Segurana Mdia Colnia Agrcola, Industrial ou similar Casa do Albergado ou similar Centro de Observao Criminolgica Cadeia Pblica

Capacidade Mxima at 300 800 1.000 120 300 800

O Conjunto Penal tem capacidade ilimitada, desde que os diversos estabelecimentos que o compem respeitem as capacidades para ele fixadas anteriormente e sejam independentes entre si ou estanques. Em nenhuma hiptese um mdulo de celas poder ultrapassar a capacidade de 200 pessoas presas. Em todas as penitencirias e cadeias pblicas que possuam celas coletivas, dever ser previsto um mnimo de celas individuais (2% da capacidade total), para o caso de necessidade de separao da pessoa presa que apresente problemas de convvio com os demais por perodo determinado (Portaria Ministrio da Justia/DEPEN n 01, de 27.01.2004, anexo) e pelo menos uma cela com instalao sanitria, por mdulo, obedecendo aos parmetros de acessibilidade (NBR 9050/2004). No caso de Penitenciria de Segurana Mxima, alm de permitir a separao da pessoa presa que apresente problemas de convvio com as demais, as celas individuais serviro para abrigar pessoa presa que colabore em procedimento judicial ou inqurito policial, que por este ou outro motivo venha a ter sua integridade fsica posta em risco.

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3.2. Parmetros Arquitetnicos para a Acomodao de Pessoas Presas A cela individual a menor clula possvel de um estabelecimento penal. Neste cmodo devem ser previstos cama e rea de higienizao pessoal com pelo menos lavatrio e aparelho sanitrio, alm da circulao. O chuveiro pode ser configurado fora da cela em local determinado. Podem ainda ser projetados: mesa com banco, prateleiras, divisrias, entre outros elementos de apoio. Caso se opte tambm pode ser includo o chuveiro dentro da cela. A rea mnima dever ser de 6 metros quadrados, incluindo os elementos bsicos cama e aparelho sanitrio independentemete de o chuveiro localizar-se fora da cela ou no. A cubagem mnima de 15 metros cbicos. O dimetro mnimo de 2 metros. No caso da cela acessvel, as dimenses do mobilirio dos dormitrios acessveis devem atender s condies de alcance manual e visual previstos na NBR 9050/2004 e ser dispostos de forma a no obstrurem uma faixa livre mnima de circulao interna de 0,90 m de largura, prevendo rea de manobras para o acesso ao sanitrio, camas e armrios. Os armrios devem atender ao item 7.4.2. da NBR 9050/2004. Deve haver pelo menos uma rea com dimetro de no mnimo 1,50 m que possibilite um giro de 360. A altura das camas deve ser de 0,46 m. Os parmetros da cela acima descritos devem ser aplicados para salas e celas de sade. A cela coletiva qualquer cmodo com a mesma funo de uma cela individual, porm com capacidade para abrigar mais de uma pessoa presa simultaneamente. A seguir colocado um quadro de valores mnimos de rea, dimetro e cubagem para serem adotados no projeto arquitetnico, com base em sua capacidade.

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Tabela 2: Dimenses mnimas para celas

Capacidade (vaga) 01 02 03 04 05 06 07 3 084 -

Tipo Cela individual

rea Mnima (m 2 ) 6,00 7,00 7,70

Dimetro Mnimo (m) 2,0 0 2,00 2,60 2,60 2,60 2,85 2,85 2,85

Cubagem Mnima (m 3) 15,00 15,00 19,25 21,00 31,88 34,60 34,60 34,60

Cela coletiva

8,40 12,75 13,85 13,85 13,85

No caso do uso de trs camas superpostas (beliches de trs camas) dever ser previsto um p-direito mnimo de trs metros e meio, independentemente de exigir-se uma cubagem menor. No caso de o chuveiro localizar-se fora da cela coletiva, podero ser subtrados 0,96 m2 da rea em relao ao valor mnimo fixado no quadro acima, sem prejuzo do parmetro de dimetro equivalente. 3.3. Localizao Para a localizao de conjuntos ou estabelecimentos penais, os parmetros a serem considerados so os seguintes: a facilidade de acesso,
Capacidade vlida at que o Sistema Nacional de Informaes Penitencirias do Departamento Penitencirio Nacional comprove a extino do contigente de presos em Delegacias de Polcias por perodo superior ao necessrio para a concluso dos procedimentos investigatrios policiais, ou at 5 de maio de 2015 (cf. Resoluo CNPCP N 2/2011). 4 Capacidade vlida at que o Sistema Nacional de Informaes Penitencirias do Departamento Penitencirio Nacional comprove a extino do contigente de presos em Delegacias de Polcias por perodo superior ao necessrio para a concluso dos procedimentos investigatrios policiais, ou at 5 de maio de 2015 (cf. Resoluo CNPCP N 2/2011). 32
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a presteza das comunicaes e a convenincia socioeconmica, ou seja, o aproveitamento dos servios bsicos e de comunicao existentes (meios de transportes, rede de distribuio de gua, de energia e servio de esgoto etc.) e das reservas disponveis (hdricas, vegetais, minerais etc.), bem como as peculiaridades do entorno. Os complexos ou estabelecimentos penais no devem, de modo geral, ser situados em zona central da cidade ou em bairro eminentemente residencial. Entretanto, as colnias e as casas do albergado, se no puderem ser instaladas nas proximidades de local onde existam oportunidades de trabalho e de escola, devero localizar-se pelo menos onde haja facilidade de meios de transportes. Os estabelecimentos penais devero estar localizados de modo a facilitar o acesso e a apresentao dos apenados e processados em juzo. A origem das pessoas presas um dos indicadores bsicos de localizao, de modo a no impedir ou dificultar sua visitao e a preservar seus vnculos para a futura reintegrao harmnica vida em sociedade. A gleba em que se edificarem os estabelecimentos com atividades hortigranjeiras, agrcolas, pecurias ou florestais, ou ainda, mistos, dever ter rea suficiente e demais condies adequadas boa explorao das atividades especificas, com as variaes, conforme o clima, o solo etc., de cada regio. Alm de considerarem-se as diretrizes constantes deste documento, devero ser cumpridas as normas do Cdigo de Posturas Municipal ou legislao anloga. Os estabelecimentos devem ser edificados em terreno que favorea sua implantao e que preferencialmente possuam condies naturais adequadas. Assim, na escolha deve-se evitar terreno muito acidentado, de aterro e alagadio, tendo em vista o alto custo gerado por movimentos de terra e por fundaes especiais. 3.4. Muros ou Alambrados So de dois tipos os muros e alambrados nos estabelecimentos penais: a) os que cercam reas de segurana (reas de permanncia prolongada ou de circulao de pessoas presas);
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b) os que cercam o estabelecimento de maneira geral. De acordo com a segurana especfica de cada estabelecimento penal, sugere-se que sejam utilizados alambrados para cercar ou setorizar reas internas, o que minimiza a dificuldade por parte dos agentes ou guarda externa na fiscalizao das pessoas presas; para cercar de maneira geral os edifcios do conjunto sugere-se que seja utilizado o muro ou alambrado. O muro poder ser substitudo por qualquer outro elemento que alcance o mesmo objetivo, devendo, porm, ser consultado o Ministrio da Justia/DEPEN e/ou entidade credenciada para aprovao preliminar. No caso de estabelecimentos penais de regime fechado, o muro ou alambrado externo que limita o estabelecimento dever ter no mnimo 5 metros de altura acima do nvel do solo, incluindo-se, se for o caso, nesta altura, a passarela de circulao para a segurana externa. O muro poder tambm possuir guaritas de vigilncia, dotadas de equipamentos de iluminao e alarme, posicionados em locais estratgicos e com distncia que no comprometa a segurana do estabelecimento penal. Recomenda-se que as guaritas possuam mictrios e lavatrios e acesso vertical individual, de preferncia dentro do permetro de segurana da unidade. O muro no poder, em hiptese alguma, possuir salincias ou reentrncias em sua face interna. recomendvel que os muros externos que limitam os estabelecimentos penais sejam implantados de forma a permitir a circulao de viaturas em todo seu permetro, facilitando seu patrulhamento, considerado como permetro de segurana da unidade. 3.5. Afastamento e Recuos Necessrios Os afastamentos e recuos mnimos so condicionados pelas caractersticas da barreira a ser adotada no projeto e devero obedecer s determinaes abaixo colocadas, lembrando-se que as dimenses mnimas tratadas podem influir sobre o dimensionamento dos terrenos. Considera-se que as dimenses so relativas entre os alinhamentos laterais, frontais e posteriores mais externos das edificaes e as barreiras fsicas correspondentes.

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Tabela 3: Recuos mnimos necessrios por tipologia arquitetnica e por barreira

Tipologia arquitetnica Edifcio horizontal Com presena de preso Sem presena de preso Com presena de preso Sem presena de preso

Recuo mnimo Muro Alambrado 10,00 15,00 Altura da barreira 10,00 + (n5 2)/2 Altura da barreira = (n 2)/2 10,00 15,00 + (n 2)/2 10,00 + (n 2)/2

Edifcio vertical

Ainda dever ser previsto um permetro de segurana externo, correspondente e paralelo a toda a barreira, quando esta utilizar materiais cortantes ou perfurantes. O permetro externo ter a funo de afastar pessoas de fora do meio penitencirio da barreira, como medida de preveno contra acidentes no contato com os materiais letais ou que provoquem leso. A distncia mnima entre a linha externa e a barreira dever ser de cinco metros. Tambm dever ser providenciada sinalizao que advirta sobre a necessidade de ateno segurana. 3.6. Taxa de Permeabilidade Considera-se taxa de permeabilidade a relao entre reas descobertas e permeveis do terreno e a sua rea total. So permeveis as reas sem pavimentao e sem edificao subterrnea, dotadas de solo natural ou vegetao, ou com pavimento drenante, que contribua para o equilbrio climtico e favoream a drenagem de guas pluviais. Deve ser respeitada a taxa de permeabilidade mnima para terrenos ou lotes prevista nos Planos Diretores dos Municpios para as Zonas Urbanas e Corredores Urbanos, ou obedecer a esta Taxa de permeabilidade mnima : I 3% (trs por cento), nos imveis com rea superior a
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n = nmero de pavimentos.

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5.000,00 m2 (cinco mil metros quadrados) at 10.000,00 m2 (dez mil metros quadrados); II 5% (cinco por cento), nos imveis com rea superior a 10.000,00 m2 (dez mil metros quadrados) at 15.000,00 m2 (quinze mil metros quadrados); III 10% (quinze por cento), nos imveis com rea superior a 15.000,00 m2 (quinze mil metros quadrados) ; IV para os terrenos e lotes onde houver exigncia de reserva de reas para destino final dos efluentes de tanques spticos aplicase o disposto nos Planos Diretores Municipais.

3.7. Acessos e Circulaes Um dos primeiros aspectos a ser considerado o que diz respeito localizao das diversas unidades, sua interligao e aglutinao, que deve ser levada em conta para possibilitar um bom fluxo de pessoas presas e de funcionrios. O acesso de pedestres e de veculos deve ser nico, atravs de portal especfico e mediante vistoria. A preocupao de se restringir ao mximo este acesso tem por objetivo conseguir um maior controle na entrada, na sada e na circulao de pessoas. Nos espaos livres do terreno do estabelecimento penal conveniente verificar a rea necessria para circulao de veculos, viaturas de abastecimento, bem como os locais de paradas junto s entradas etc. Tambm importante estabelecer a circulao de pedestres por acessos apropriados. Quanto s circulaes adotadas na rea prisional (mdulo de celas individuais ou coletivas), a exigncia a largura mnima de 2,00m para corredores que possuam celas em apenas uma de suas laterais e de 2,50m para aqueles com celas nas duas laterais. Nas passagens cobertas que interligam os mdulos, a largura mnima deve ser de 2,50m. 3.8. Estacionamentos Preferencialmente, o estacionamento de veculos para funcionrios deve ser exclusivo. O estacionamento para o pblico deve ser previsto fora da rea de segurana.
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Os estacionamentos devem prever oferta de vagas levando em considerao a quantidade de funcionrios e de presos, obedecendo aos seguintes critrios: a. 1 vaga para cada 3 funcionrios; b. 10 vagas para autoridades; c. Com estacionamento para at 100 vagas, pelo menos 1 vaga dever ser destinada a PNE; d. Com estacionamento para mais de 100 vagas, pelo menos 1% das vagas devero ser destinadas a PNE. Nas reas destinadas a estacionamentos, as faixas de acesso de veculos devero apresentar dimenses mnimas, para cada sentido de trfego, de: I 2,75 m (dois metros e setenta e cinco centmetros) de largura, quando destinadas circulao de automveis e utilitrios; II 3,5 m (trs metros e cinquenta centmetros) de largura, quando destinadas circulao de caminhes e nibus. Nos estacionamentos, as faixas de circulao para acomodao de veculos devero apresentar as seguintes dimenses mnimas: I 5,0 m (cinco metros), para acomodao de automveis e utilitrios, a 90 (noventa graus); II 12 m (doze metros), para acomodao de caminhes leves e nibus, a 90 (noventa graus); III 11 m (onze metros), para acomodao de caminhes leves e nibus, a 45 (quarenta e cinco graus). Quando a faixa de circulao de veculos for comum a automveis, utilitrios e caminhes, prevalecero os parmetros para os veculos de maiores dimenses. As rampas para acesso de veculos observaro NBR 9050/2004. 3.9. Segurana contra incndios Os registros de incndio (pontos de gua) devero ficar em locais apropriados e de acordo com as normas do Corpo de Bombeiros, sendo que as mangueiras e os respectivos requintes devero ficar em locais seguros e restritos aos funcionrios.
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Independentemente do nmero de pavimentos ou da rea total construda, os estabelecimentos devero dispor de Sistema Preventivo por Extintores. Com 3 ou mais pavimentos ou rea total construda igual ou superior a 750 m, ser exigido Sistema Hidrulico Preventivo, desde que disponham de reas cuja carga de fogo exija. Os estabelecimentos penais devem dispor de Sadas de Emergncia; Sinalizao que auxilie o Abandono de Local; Sistema de Alarme e Iluminao de Emergncia. Todo material inflamvel ou explosivo dever ser armazenado em local prprio e externo edificao. No ser permitido o uso de trancas que, em caso de incndio, possam dificultar a rpida retirada das pessoas presas de suas celas.

3.10. Conforto ambiental (ventilao e iluminao naturais) A fim de se obter desempenho trmico adequado da edificao, devero ser adotadas estratgias para aproveitamento de ventilao e de iluminao naturais. Para paredes e coberturas dever ser usado material adequado de acordo com as peculiaridades de cada regio, prevendo-se a conveniente ventilao, e proteo, com a adoo de esquemas tcnicos especiais que atendam s condies climticas regionais, seguindo a planilha abaixo:
Tabela 4: Tipo de vedao externa por zona bioclimtica (NBR 15220)

Regies bioclimticas Zona bioclimtica 1 Zona bioclimtica 2 Zona bioclimtica 3 Zona bioclimtica 4 Zona bioclimtica 5 Zona bioclimtica 6 Zona bioclimtica 7 Zona bioclimtica 8
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Vedaes externas Parede Leve Leve Leve refletora Pesada Leve refletora Pesada Pesada Leve refletora

Cobertura Leve isolada Leve isolada Leve isolada Leve isolada Leve isolada Leve isolada Pesada Leve refletora

Para fins de esclarecimento, consideram-se como definio das vedaes: Leve materiais de baixa densidade, pequena espessura e baixa capacidade trmica, como por exemplo os painis e as divisrias; Leve Isolada materiais de baixa densidade, pequena espessura e baixa capacidade trmica com camada isolante; Leve Refletora materiais de baixa densidade, pequena espessura e baixa capacidade trmica com revestimento em cores claras; Pesada materiais com maior capacidade trmica e grandes espessuras, tais como concreto, alvenaria ou tijolo macio. Os beirais dos edifcios de celas, oficinas, escolas, enfim, dos lugares que a pessoa presa frequente, ou os que possuam em seu entorno ptios que a pessoa presa utilize, devero ter proteo para evitar seu acesso ao telhado. As aberturas dos compartimentos devero obedecer a um mnimo de 1/8 a 1/6 da rea de seu piso, dependendo da zona Bioclimtica em que o estabelecimento est inserido, por questes de aerao dos ambientes, atendendo ainda as normas da NBR 15220/2003 para as condies de ventilao natural por regio bioclimtica. Excluem-se dessa obrigatoriedade os compartimentos que servem de corredores e passagens com rea igual ou inferior a 10m2. Quando a iluminao/ventilao for zenital dever atender tambm ao mnimo de 1/6 da rea do piso. Os ambientes devero possuir ventilao cruzada. Para isso, a relao entre aberturas de entrada e de sada dever corresponder ao mnimo de 0,5 para a circulao de ar. Alm disso, deve-se considerar as localizaes das aberturas de entrada de ar, de modo a produzir uma corrente de ar na altura do usurio dos diversos ambientes, a fim de se obter o resfriamento fisiolgico dos mesmos, alm da renovao do ar. Em locais sujeitos a temperatura baixa no inverno, as aberturas devero ser passveis de fechamento, permitindo controle da ventilao nestes ambientes. Em regies onde a presena de calmaria ocorrncia frequente, obrigatria a instalao de sistemas mecnicos de ventilao. Estes devem
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ser instalados de modo a funcionar como exaustores. Nas Zonas Bioclimticas onde a insolao no inverno se faz necessria, a orientao dos ambientes (ou pelo menos, das celas) dever facilitar a entrada da radiao solar. Por outro lado, devero ser evitadas incidncias dos raios solares diretos no vero. Para o estabelecimento de condicionamento trmico passivo deve-se considerar as estratgias para aberturas de vos e sombreamento das esquadrias, de acordo com as caractersticas bioclimticas regionais, obedecendo ao dimensionamento estabelecido na NBR 15220/2003 Zonas Bioclimticas, segundo tabela abaixo:
Tabela 5: Estratgias bioclimticas e dimensionamento para aberturas, por zona bioclimtica (NBR 15220/2003)

Regies bioclimticas

Zona bioclimtica 1 Zona bioclimtica 2 Zona bioclimtica 3 Zona bioclimtica 4 Zona bioclimtica 5 Zona bioclimtica 6 Zona bioclimtica 7 Zona bioclimtica 8

Abertura para ventilao (A em percentual da rea do piso) 16% <A<25% 16%<A<25% 16%<A<25% 16%<A<25% 16%<A<25% 16%<A<25% 16%<A<15% A>40%

Sombreamento das aberturas

Permitir o sol durante o perodo frio Permitir o sol durante o perodo frio Permitir o sol durante o perodo frio Sombrear aberturas Sombrear aberturas Sombrear aberturas Sombrear aberturas Sombrear aberturas

Um adequado equilbrio entre os benefcios relativos salubridade do ambiente produzidos pela radiao solar e o desconforto causado pelo sobreaquecimento dos espaos dever ser perseguido. 3.11 Esquadrias (Portas e Janelas) As portas das celas, quando no forem de grade, devero possuir
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visor com comando de abertura, que possibilite a melhor visualizao de seu interior e de suas instalaes pelo guarda. Se isso no for possvel apenas com um visor, instalar-se-o tantos quantos forem necessrios na parede contgua porta. As portas das celas, quando fechadas, no devero possuir folgas de nenhuma espcie, devendo para tanto ser estudados mecanismos que propiciem o trabalho das trancas sob presso. As portas das celas devero sempre abrir para fora e todas em um s sentido, possibilitando ao guarda visualizar a pessoa presa at seu completo acesso cela. Estas portas, tambm, podero ser corredias, com comando centralizado ou no. 3.12. Iluminao artificial Deve ser prevista iluminao artificial em todas as dependncias do estabelecimento, bem como gerador de emergncia que entrar em funcionamento caso ocorra pane na subestao principal ou falta de energia. A iluminao artificial externa dever ser executada da periferia para o interior ou da parte superior para a inferior. Neste caso, os postes de iluminao devero ter altura mnima equivalente ao dobro da cumeeira da cobertura dos telhados e permitir total iluminao das fachadas, ptios e coberturas. Todos os servios das celas, como iluminao artificial, descarga dos vasos sanitrios, gua nos chuveiros, podero contar com comando externo centralizado (de acordo com as peculiaridades de cada estabelecimento), devem contar com dispositivos de aquecimento de gua quando a unidade estiver em regio de baixas temperaturas e devem ser oferecidos de forma que atendam s necessidades humanas com conforto e higiene. As luminrias das celas e dos corredores podem ficar embutidas no forro e protegidas por materiais que lhes vedem o acesso por parte do usurio, sendo sua manuteno feita atravs de alapo situado sobre a carceragem ou por outra soluo arquitetnica. 3.13. Recomendaes tcnicas No ser admitido beliche superior a trs camas. A dimenso mnima
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de uma cama ser de 0,70m x 1,90m. As construes devero adotar os aspectos construtivos e materiais conforme destinao e projeto pedaggico da unidade. As edificaes devem ser projetadas de modo a atender aos quesitos necessrios quanto ao custo da construo, considerando-se tambm o material a empregar, objetivando a reduo das despesas que venham a demandar com a manuteno e o funcionamento, sem, contudo, acarretar prejuzo das condies mnimas de comodidade, indispensveis para a segurana e a preservao dos direitos fundamentais da pessoa humana. As edificaes devem ser projetadas, preferencialmente, considerando as caractersticas necessrias ao sistema de distribuio, reservao e utilizao de gua potvel do prdio, assim como as condies necessrias para aparelhos sanitrios, tubulaes de gua e de esgotos, sistema de drenagem, reuso de guas e aproveitamento de guas pluviais. Quando forem exigidos novos estabelecimentos, as edificaes penais existentes no devero ser demolidas, desde que possam continuar sendo utilizadas para os mesmos fins ou outros, ainda que necessitando de reformas ou adaptaes. Os pilares devem, de preferncia, ser embutidos na alvenaria. Sempre que possvel, devem ser evitados revestimentos com materiais abrasivos no interior dos estabelecimentos. Os pisos e outros materiais devero ser lavveis e resistentes, permitindo uma prtica e eficiente manuteno e conservao e no devem ser passveis de utilizao como arma. Todos os esgotos devero ser lanados em caixa de inspeo situada na parte externa contgua s celas; os ralos no interior das celas sero em PVC. As partes externas devero ser convenientemente drenadas, permitindo o perfeito escoamento das guas pluviais, protegendo, assim, as construes; recomenda-se que as tubulaes devem ter no mximo 200 mm de dimetro por linha. Todos os estabelecimentos penais devem ser munidos de pra-raios, instalados no ponto mais alto da construo, bem como de aparelhagem contra incndio. As edificaes devem ser projetadas de modo a atender aos quesitos necessrios para obteno da Etiqueta Nacional de Conservao de Energia A, emitida pelo Ministrio de Minas e Energias atravs do Programa
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Nacional de Eficincia Energtica em Edificaes, o PROCEL EDIFICA. A fiao eltrica, os quadros e caixas de passagem enterradas, caixas de incndio e reservatrios dgua devem ser especialmente protegidos com trancas de segurana e cadeados, e situados em locais de difcil acesso s pessoas presas. As paredes, sempre que possvel, devero ser lisas, de pintura lavvel. No dever ser utilizado material combustvel nos estabelecimentos penais, tais como: tinta a leo ou produtos graxos. As questes de salubridade das celas devem ser analisadas em carter regional, tomando-se as precaues necessrias quanto aos materiais aplicados, sua disposio, ou as necessrias adaptaes. No devem ser colocados no interior das celas, com exceo de colnias e casa do albergado, por medida de segurana, os seguintes elementos: a) registros, torneiras, vlvulas de descargas de lato ou metlicas; b) chuveiros metlicos; c) luminrias sem grade protetora; d) azulejos e cermicas (ladrilhos); e e) todo objeto que possa se transformar em arma ou servir de apoio ao suicdio. O mobilirio das celas, refeitrio e auditrio dever ser, preferencialmente, de alvenaria, concreto ou inox e, especificamente quanto a camas, deve-se fazer uso da malha de ao ao invs de ferragem comum, havendo furos em dimenses compatveis para assegurar a ventilao necessria. No caso de estabelecimentos de regime fechado e segurana mxima, recomenda-se ser executado mobilirio em concreto ou inox. Nas instalaes sanitrias para alojamentos de estabelecimentos de regime aberto, deve-se dar preferncia a mictrios e lavatrios tipo calha. Para especificao de materiais de impermeabilizao, devem ser consideradas as orientaes das NBRs 9575/2010, para Projetos de Impermeabilizao, e a 9574/2009, para Execuo de Impermeabilizao, considerando-se, ainda, possibilidades de fechamento dos poros, facilidade de limpeza e de manuteno e durabilidade adequados ao material construtivo utilizado. Com um concreto adequado, mais a pintura superficial, possvel garantir durabilidade ao concreto e sua sela, dificultar a proliferao de
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fungos e bactrias e facilitar a manuteno. A resina epxi no inflamvel e se algum descasc-la no ir conseguir fabricar nenhum tipo de arma com o seu resduo. Outra vantagem que no precisa de nenhum tipo de proteo superficial, ou seja, no existem camadas, a pintura totalmente aplicada sobre o concreto. Alm disso, deve-se levar em conta o uso de materiais no inflamveis e no vandlicos. Deve-se primar por aspectos de harmonizao do ambiente com a vida humana, de forma a favorecer o equilbrio, a sade e a tranquilidade, considerando itens como a pintura (cores), acabamento, configurao espacial que minimize a sensao de opresso, respeito ao espao pessoal, layout dos ambientes obedecendo aos princpios da ergonomia etc. Tais cuidados so necessrios para minimizar os efeitos da prisionalizao, nocivos sade mental, no s dos presos, mas tambm dos funcionrios que vivenciam os espaos prisionais. Sugere-se, tambm, que a configurao espacial no favorea o empoderamento de grupos, fato que possibilita o uso ilcito e a subverso de espaos. Este cuidado permite a preservao da segurana de todos os grupos que convivem dentro destes espaos.

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ANEXO V Programas para Estabelecimentos Penais


A diferena essencial entre os vrios tipos de estabelecimentos penais est na categoria das pessoas presas que os ocuparo. Essa diferena de categoria provocar, na elaborao dos projetos, a particularizao para cada tipo de estabelecimento, de caractersticas tcnicas prprias de localizao ou mesmo de tratamento, adequao e dimensionamento de seus espaos fsicos. Os projetos para estabelecimentos penais devero prever, conforme o caso e o uso a que se destina o estabelecimento, os mdulos conforme o programa de necessidades, atendendo atividades: a) administrativas; b) de almoxarifado; c) de atuao de estagirios; d) de servios 6 (alimentao, lavanderia, manuteno); e) de convivncia; f) de solrio; g) de refeio; h) religiosas; i) educativas; j) esportivas e de lazer; k) laborais; l) de visitas s pessoas; m) de visita ntima; n) de atendimento mdico; o) de atendimento odontolgico; p) de atendimento psicolgico; q) de atendimento do servio social; r) de atendimento jurdico; s) de comunicao reservada entre a pessoa presa e seu advogado;
6

As atividades de servios podem ser realizadas fora do estabelecimento penitencirio. Neste caso, se devidamente justificado e documentado, os espaos para esse fim podem ser suprimidos do projeto arquitetnico. 45

t) u) v) w)

de enfermaria; de alojamento para agentes ou monitores; de alojamento para guarda externa; de berrio e/ou creche.

Tabela 6: Tabela Sntese de Programa de Necessidades Geral por Estabelecimento Penal

Penitenciria

Colnia7

Casa do Albergado

Mdulos Guarda Externa Agente Penitencirio / Monitor Administrao Recepo/revista Centro observao / triagem / incluso Tratamento Penal Vivncia coletiva Vivncia individual Servios Sade Tratamento para dependentes qumicos Oficina de trabalho Educativo Polivalente Creche Berrio Visita ntima Esportes

Legenda:

Existncia obrigatria Existncia facultativa No necessrio

7 8

Colnia agrcola, industrial ou similar. Centro de observao criminolgica. 9 Servio de ateno ao paciente judicirio. 10 Central de penas e medidas alternativas. 46

SAPJ9

CPMA10

Cadeia pblica

Estabelecimento penal

COC8

possvel a destinao da mesma dependncia para mais de uma finalidade ou uso, desde que haja compatibilidade, como o caso, por exemplo, do espao interreligioso, que poder servir como rea de mltiplo uso (festas, reunies, palestras, visitas etc.), devidamente justificado em Memoriais Justificativo e Descritivo. Consideram-se parte das instalaes da administrao, embora no localizados no mdulo especfico, o alojamento e as demais dependncias para pessoal que pernoita no estabelecimento, sendo que: a) o alojamento dos agentes penitencirios, preferencialmente, ser situado junto entrada do estabelecimento ou do edifcio; b) o alojamento da guarda externa dever estar situado de modo a impedir trnsito de seus componentes dentro do recinto do estabelecimento, ou seu contato com as pessoas presas. Os locais para visitas reservadas dos familiares e visitas ntimas devero constituir mdulo prprio, isolado dos demais, com via de acesso disposta de modo a evitar contato dos visitantes com a populao prisional em geral. Devero ser formados por acomodaes autnomas para visitas ntimas, ptios cobertos e descobertos, sanitrios, revista, controle do agente, entre outros. Nas edificaes com mais de um pavimento, as dependncias de maior circulao de pessoas presas e de pblico, bem como as que tiverem de suportar maior sobrecarga, exigncia de fluxos e atividades, devero, preferencialmente, ser situadas no pavimento trreo. Nos conjuntos penais, cada estabelecimento dever ter suas prprias precaues de segurana, conforme, respectivamente, a categoria, o tipo ou o regime e a espcie. Este dispositivo tambm se aplica aos estabelecimentos cujos mdulos, isoladamente ou constituindo sees, tm destinaes especficas. As guaritas da guarda externa devero ser ocupadas por guardas especialmente treinados para esta finalidade, de acordo com a legislao da Unidade da Federao. O acesso a elas ou ao passadio que as possa interligar dever ser projetado de modo a no permitir o contato entre a guarda externa e as pessoas presas. A quantidade, a disposio e a intercomunicao das guaritas devero ser estudadas em consonncia com o regime e o tipo de segurana do estabelecimento proposto. Para os mdulos de sade dos estabelecimentos devem ser observadas
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tambm as normas pertinentes do Ministrio da Sade, em sintonia, porm, com estas Diretrizes. Cada mdulo ou conjunto de celas individuais ou coletivas dever ser dotado de reas reservadas para: refeio e lazer das pessoas presas, assim como ptios cercados para banho de sol. O solrio de uso das pessoas presas dever ter sua rea dimensionada considerando um ndice de, no mnimo, 6,00m ou, em caso de ptio de sol coletivo, respeitada a proporo de 1,50m por indivduo. A rea total pode ser calculada sobre o nmero de usurios, considerando que o solrio poder ser utilizado em forma de rodzio pelas diversas pessoas presas do mdulo. Ainda dever ser considerado um dimetro mnimo que varia de acordo com o nmero de usurios, conforme tabela abaixo.
Tabela 7: Dimensionamento do ptio de sol das pessoas presas

Nmero de usurios 01 (cela individual) 02 at 04 05 at 14 acima de 14

Dimet ro Mnimo (m) 2,00 3,00 6,00 10,00

rea Mnima (m2) 6,00

6,00 + 1,50/ por usurio

O dimetro mnimo exigido para o ptio de sol de 10,00m, devendo, no entanto, possuir uma rea de 6,00m2, acrescidos de 1,50 m2 por pessoa presa. Salienta-se que o ptio de sol poder ser utilizado em forma de rodzio pelas diversas pessoas presas dos mdulos. Na hiptese de no existncia de um chuveiro em cada cela, dever ser previsto compartimento para banho com um ponto para chuveiro a cada cinco pessoas presas, at o mximo de 12 pontos, e tantos outros compartimentos para o que exceder este mximo. Nos estabelecimentos femininos obrigatria a instalao do sanitrio e do chuveiro na cela. O estabelecimento para mulheres dever ser dotado de seo para gestantes e parturientes e creche com a finalidade de assistir a criana cuja responsvel esteja presa. Mesmo que haja uma administrao geral para o conjunto penal ou a centralizao de servios comuns, como guarda externa, cozinha, lavanderia etc., cada estabelecimento dever ser fisicamente autnomo,
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com caractersticas e precaues de segurana concernentes sua categoria, a seu tipo e a seu regime, bem como, se for o caso, sua espcie. Deve ser observada a separao entre as pessoas presas, conforme o sexo e a faixa etria, possibilitando, em qualquer estabelecimento, tratamento prisional adequado, com exerccio dos direitos e cumprimentos dos deveres que compem o status jurdico do condenado, quando for este o caso, ou tendo presente a presuno de inocncia, quando se tratar de pessoa presa em situao provisria. Dever ser feito um estudo de segurana especfico para dotar o estabelecimento, de acordo com sua categoria, tipo e regime, de elementos que auxiliem as guardas interna e externa no controle das pessoas presas, dos visitantes e at mesmo do pessoal administrativo. Recomenda-se, tambm, a obedincia ao alinhamento, tanto para as faces quanto para as empenas dos edifcios, de forma a facilitar a vigilncia. Os estabelecimentos penais devero levar em conta a acessibilidade para pessoas com deficincia, prevista na Lei n 10.098, de 19/12/00. 1. Caracterizao de Setores O programa de necessidades do projeto deve ser elaborado de forma a caracterizar, atravs do uso, os setores que devem estar zoneados a fim de promover um fluxo ordenado de pessoas e de veculos. Definem-se a seguir os setores de uma forma geral: a) setor externo, cujo fluxo componha-se de pessoas estranhas ao estabelecimento (visitas), guarda externa e pessoal administrativo; b) setor intermedirio, onde possam vir a circular pessoas dos setores externo e interno; c) setor interno, onde o uso exclusivamente de pessoas presas e de funcionrios. 2. Programas 2.1. SETOR EXTERNO a) Mdulo da Guarda Externa: promove apenas a vigilncia externa da unidade prisional. necessrio que se localize fora do estabelecimento penal, para um controle mais eficaz em episdios de crise.
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Tabela 8: Programa de necessidades do Mdulo de Guarda Externa

PROGRAMA DISCRIMINADO
Sala para comando da guarda Guarita com instalao sanitria Sala de armas Instalao sanitria 11 masculina/feminina Copa Dormitrio da guarda masc./fem. (caso 12 necessrio) DML - depsito de material de limpeza com previso de tanque Acesso nico para a passarela localizado nos muros de segurana de guaritas de proteo Vestirio
13

REA MNIMA (m) 9,00 4,00 6,00 2,25 (cada) 6,00 15,00 15,00 2,00

Estabelecimentos Penais P X X X X X X X X CP COL CA COC X X X X X X X X


SAPJ CPMA

12,00

Legenda: P Penitenciria CP Cadeia pblica COL Colnia agrcola, industrial ou similar CA Casa do albergado COC Centro de Observao Criminolgica SAPJ Servio de Ateno ao Paciente Judicirio CPMA Central de Penas e Medidas Alternativas

Considerando uma instalao sanitria e um lavatrio, obedecendo as dimenses da NBR 9050/2003. 12 Vestirios podem abranger instalaes sanitrias, na proporo de um vaso sanitrio para cada vinte homens ou dez mulheres e um lavatrio para cada quinze pessoas. 13 Vestirios podem abranger instalaes sanitrias, na proporo de um vaso sanitrio para cada vinte homens ou dez mulheres, mais um lavatrio para cada quinze pessoas. 50

11

Por motivo de segurana, a subestao de energia eltrica, a central de gs, o castelo dgua, a cisterna e o lixo devero ser implantados prximos a este mdulo. Este abriga a Polcia Militar ou guarda de segurana externa, podendo ser anexo ao mdulo de administrao com acesso individual. O nmero de leitos da guarda externa deve ser na razo de 2/3 do nmero de guardas. b) Mdulo para Agentes Penitencirios Este mdulo abriga a guarda interna, cuja funo controlar a entrada e a sada de pessoas presas, de visitantes, de viaturas e a segurana interna do estabelecimento penal. Este mdulo poder ser contguo ao mdulo da administrao. A Resoluo N 9 de 2009, do CNPCP, determina que o nmero de agentes do estabelecimento penal deve respeitar a proporo de 1 agente penitencirio para cada 5 presos, por turno.
Tabela 9: Programa de necessidades para Mdulo de agentes penitencirios/monitores

PROGRAMA DISCRIMINADO Dormitrio dos 14 agentes/monitores Vestirios masculino 15 e feminino DML - depsito de material de limpeza

REA MNIMA (m) 3,60 / beliche De acordo com o 16 projeto 2,00

Estabelecimentos Penais P X X X CP X X X COL X X X CA COC X X X


SAPJ CPMA

Dimensionado para 5% do nmero de agentes/monitores, dos quais 60% para agentes masculinos e 40% para agentes femininos. 15 Vestirios podem abranger instalaes sanitrias, na proporo de um vaso sanitrio para cada vinte homens ou dez mulheres, mais um lavatrio para cada quinze pessoas. 15 Segundo NBR 18. 16 Segundo NBR 18. 51

14

c) Mdulo de Recepo e Revista de Visitantes Destina-se a controlar a entrada e a sada de pessoas, veculos, pertences e materiais. Dever ser a entrada principal do estabelecimento penal.
Tabela 10: Programa de necessidades do Mdulo de Recepo e Revista de visitantes

PROGRAMA DISCRIMINADO Sala de espera externa portaria (coberta e com bancos) Sala de administrao e controle Setor de revista Sanitrios de visitantes masculino e feminino17 Sala de pertences (visitantes) DML - depsito de material de limpeza Portaria de acesso e recepo Vestirio para presos com armrios (trabalho externo)
18

REA MNIMA (m) 40 m/100 pessoas presas visitadas 9,00 1,6 m/box 1,80 + 1 PNE De acordo com a arquitetura 2,00
De acordo com a arquitetura De acordo com a arquitetura De acordo com a arquitetura

Estabelecimentos Penais P CP COL CA COC


SAPJ CPMA

X X X X X X

X X X X X

X X X X X

X X

X X X X X X

Salas de atendimento familiar (1 sala de atendimento individual)

17

Deve obedecer a proporo recomendada pela NR 18: um vaso sanitrio para vinte homens, ou para quinze mulheres, acrescido de um lavatrio para cada dez pessoas. necessrio prever ao menos um sanitrio acessvel. 18 Para pblico equivalente a 5% da populao carcerria. 52

d) Mdulo de Administrao Funcionando como rgo central de controle e administrao, abriga a diretoria do estabelecimento e suas dependncias administrativas.
Tabela 11: Programa de necessidades do Mdulo de Administrao

PROGRAMA DISCRIMINADO Central de Monitoramento e apoio administrativo Sala para o diretor com mesa para reunio Instalao sanitria diretor Sala secretaria / recepo Sala para o vicediretor Sala para pronturio Sala para apoio administrativo Sala administrativa da equipe tcnica Sala de reunies
19

REA MNIMA (m) De acordo com a arquitetura De acordo com a arquitetura 2,25 De acordo com a arquitetura De acordo com a arquitetura De acordo com a arquitetura De acordo com a arquitetura De acordo com a arquitetura De acordo com a arquitetura De acordo com a arquitetura

Estabelecimentos Penais P CP COL CA COC


SAPJ CPMA

X X X

X X X

X X -

X X -

X X X

X X X

Almoxarifado Central

19

Com pallets para estoque de colches, dimensionado para 10% do nmero de presos. 53

Oficina de reparos e manuteno

De acordo com a arquitetura, para unidades com mais de 300 vagas

Instalaes sanitrias masculinas/femininas

2,25 cada
6,00

Copa

2.2. SETOR INTERMEDIRIO a) Mdulo de Triagem/Incluso Este mdulo destina-se a receber a pessoa presa quando de sua entrada no estabelecimento. A permanncia da pessoa presa dever ser a mais breve possvel, apenas o tempo necessrio para a coleta de dados e a identificao. Este mdulo s ser includo no programa do estabelecimento caso no exista uma triagem nica na Unidade da Federao ou no complexo (quando for o caso).
Tabela 12: Programa de necessidades do Mdulo de Triagem/Incluso

PROGRAMA DISCRIMINADO Eclusa para desembarque de veculos Sala para agentes Sala de chefia dos agentes Instalao sanitria para agentes
54

REA MNIMA (m) De acordo com a arquitetura 9,00 9,00 2,25

Estabelecimentos Penais P CP COL CA


COC SAPJ CPM A

X X X X

X X X X

X X X

X X X X

Chuveiro/ higienizao Sala de identificao/ biometria Revista de 20 pessoas presas Instalao sanitria para funcionrio Celas individuais e coletivas com instalao 21 sanitria Solrio individual Solrio coletivo Sala de pertences (pessoas presas) Sala/cela para recebimento de pessoa presa Cela PNE

2,25 6,00 1,6 m/box 2,25 (cada) 6,00 (cada) 6,00 19,00 De acordo com a arquitetura De acordo com a arquitetura 12,00

X X X X

X X X X

X X X X

X X X X

X X X X X

X X X X X

X X X X X

X X X X X

b) Mdulo de Assistncia Sade Prov, em carter preventivo e curativo, assistncia mdica, farmacolgica , psicolgica, entre outras especialidades. Dever ser consultada a regulamentao especfica da rea na Resoluo N 07/2004, do CNPCP, e na Resoluo ANVISA N 050/2002.

20 21

Dimensionado para capacidade de 5% do nmero de presos na Unidade. Em unidades com capacidade de at 300 presos devem ser trs celas individuais e duas coletivas; em unidades com capacidade para mais de 300 presos devem ser seis celas individuais e quatro coletivas. 55

Tabela 13: Programa de necessidades para mdulo de sade

PROGRAMA DISCRIMINADO Sala de recepo e espera Sala de acolhimento multiprofissional Sala de atendimento clnico multiprofissional Consultrio de atendimento ginecolgico com sanitrio22 Estoque Dispensao de medicamentos e estoque Cela enfermaria23 Consultrio de atendimento odontolgico Sala multiuso Sala de procedimentos Laboratrio de diagnstico24 *

REA MNIMA (m)


12 12 7,5 7,5 + 2,25 7,5 1,5 12/ leito
De 101 a 300 presos (20h\semana)

Estabelecimentos Penais P X X X X X X X X X X X CP X X X X X X X X X X X COL X X X X X X X X X X CA COC SAPJ CPMA

X X X X X X X X X X X

X X -

9 9 3,6
25

Em caso de unidades femininas. Dimensionado para 0,5% da capacidade da Unidade. 24 O laboratrio de diagnstico e a sala de Raio X compem o servio de diagnstico, preveno e tratamento de Tuberculose, HIV e imunizao contra doenas, sendo obrigatrio nas unidades planejadas para serem a porta de entrada do sistema prisional de um Estado ou regio (quando houver essa centralizao). facultado no caso de estabelecimento penal que faz parte de um conjunto prisional que j possua esse servio ou que seja atendido por um servio de diagnstico que d cobertura a vrias unidades prisionais de uma regio geogrfica. 25 * De acordo com o projeto arquitetnico.
23

22

56

De 301 a

At 100 presos (10h/sem)

Sala de coleta de material para laboratrio Sala de Raio X Cela de espera Consultrio Mdico Sala de curativos, suturas e Posto de Enfermagem Cela de Observao (02 leitos) Sanitrio para pacientes Central de material esterilizado / expurgo Rouparia Depsito de Material de Limpeza Sanitrios para equipe de sade

26

X X X X
De 701 a 1000 presos (40h\semana)

X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X

X -

12 6 7,5 12

X X X X X X X

9 2,25 9,60

27

6,00 2,25 cada

c) Mdulo de Tratamento Penal Este mdulo destina-se s atividades de avaliao e de acompanhamento das pessoas presas, devendo funcionar em conjunto com a equipe de sade e, se possvel, prximo ao Mdulo de Sade.

* De acordo com o projeto arquitetnico. 27 * De acordo com o projeto arquitetnico.

26

57

Tabela 14: Programa de necessidades para Mdulo de Tratamento Penal

PROGRAMA DISCRIMINADO Salas de atendimento (servio social e psicologia) Sala de atendimento 28 jurdico Sala da Defensoria Pblica Sala de atendimento em grupo Instalaes Sanitrias (masculina/feminina) Espera para atendimento de pessoas presas Sala de reconhecimento/acareao Sala para interrogatrio/audincia

REA MNIMA (m) 6,00 (cada) 3,00 10,00 30,00 (20 pessoas) 2,25 cada 6,00

Estabelecimentos Penais P CP COL CA


COC SAPJ CPMA

X X X X X X X X

X X X X X X X -

X X X X X -

X X X -

X X X X X X -

X X X X X -

X X X X -

12,00 30,00

d) Mdulo de Servios Este mdulo dever conter cozinha, lavanderia, almoxarifado, padaria etc., e, preferencialmente, usar a mo de obra das pessoas presas, servindo como curso profissionalizante. A cozinha poder ser centralizada e a distribuio dos alimentos dever atender aos vrios refeitrios do estabelecimento. Para o clculo da rea de cozinha a, deve-se considerar o nmero de refeies produzidas por turno, segundo a tabela abaixo:

28

Espaos em quantidade equivalente a 3% do nmero de presos, um espao para PNE. 58

Tabela 15: Nmero de refeies x coeficiente = rea em m2.

Nmero refeies 100 150 200 250 300 400 500

de

Coeficiente 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,35

Nmero Refeies 700 800 900 1000 1500 2000 3000

de

Coeficiente 0,3 0,3 0,3 0,3 0,28 0,26 0,24

Fonte: SILVA FILHO, 1996, p.127.

Estas reas esto sujeitas anlise e aprovao dos rgos estaduais responsveis pela regulamentao sanitria. Para a definio da planta baixa, o projetista dever utilizar como base o fluxograma sugerido a seguir:

59

1) Setor de Recepo/Pr-Higienizao e Estocagem de MatriaPrima 1.1) Recepo/Pr-Higienizao: local de recebimento dos materiais e gneros entregues pelos fornecedores. a) Pr-higienizao de gneros; b) Entrada de materiais e gneros recomendvel que a entrada dos gneros (alimentos) e a sada do lixo no sejam feitas pela mesma porta. 1.2) Despensa: onde so armazenados gneros como cereais, enlatados, acar etc. Os gneros podem ser armazenados temperatura ambiente (despensa seca), sob congelamento ou sob refrigerao. recomendvel que equipamentos como refrigerador e freezer sejam dispostos neste ambiente, a fim de se ganhar espao dentro da cozinha. 1.3) Depsito de Material de Limpeza (DML): deve ser uma sala fechada e, necessariamente, separada de todo o fluxo referente aos alimentos (armazenamento, manipulao e coco). recomendvel que se preveja, neste ambiente, um esguicho de presso e um tanque exclusivo para higienizao de material de limpeza. 1.4) Sanitrios/Vestirios dos Funcionrios: deve ser uma rea isolada, ou seja, sem comunicao direta com os setores de preparo e de armazenamento de alimentos da Cozinha Comunitria. Devem localizarse de tal forma a permitir que todos os funcionrios tenham que, obrigatoriamente, passar por eles antes de ingressar na rea de produo. Cada conjunto de vestirios e banheiros deve dispor de trs reas distintas: vestirios com armrios individuais, boxes para banho e vasos sanitrios (no caso do vestirio masculino tambm devem existir mictrios). 2) Setor da cozinha: 2.1) Setores de Pr-Preparo Estas reas so destinadas a comportar atividades e procedimentos de manipulao de alimentos preliminares etapa de coco. Deve haver, necessariamente, algum tipo de separao fsica entre elas, pois os gneros de cada rea de pr-preparo no podem se misturar aos gneros das outras reas. Diante da impossibilidade de dispor as reas de prpreparo totalmente separadas, deve-se prever espao de bancada entre elas com aproximadamente 100 cm.
60

Devem ser previstas, no mnimo, duas reas distintas de prpreparo: 2.1.1) Pr-preparo de Vegetais: rea onde ocorrem os trabalhos para a modificao dos gneros alimentcios, ou seja, procedimentos de higienizao, corte, tempero, porcionamento, seleo, escolha, moagem e/ou adio de outros ingredientes; 2.1.2) Pr-preparo de Carnes, Aves e Peixes: rea onde ocorrem os trabalhos e procedimentos necessrios para a manipulao de carnes, aves e peixes. 2.2) Setor de Coco: onde ocorrem as etapas posteriores ao prpreparo, destinadas ao processamento trmico dos alimentos com a finalidade de obter a preparao final. Esta rea destinada preparao do produto final, ou seja, o alimento pronto para ser consumido. A localizao desta rea deve ser o mais prxima possvel da central de GLP e da distribuio de alimentos para o refeitrio. 2.3) Higienizao de Utenslios da Cozinha/Refeitrio: recomendase, para reas ou pontos especficos onde ocorra a lavagem de utenslios, que haja revestimento cermico nas paredes (com altura entre 1,50m e 1,80m). Itens a serem atendidos em todos os Mdulos de Produo: (Setores de Pr-Preparo e Coco) Devero ser projetados no sentido de evitar contaminao e proporcionar ao manipulador segurana e conforto em relao temperatura, ventilao, umidade, iluminao e rudos. A principal diretriz do projeto deve ser evitar o fluxo cruzado entre gneros alimentcios, carros de transporte, manipuladores e lixo; Pias para higienizao das mos dos manipuladores devem ser previstas, nas reas de manipulao de alimentos, pias exclusivas para a higienizao das mos dos funcionrios. As torneiras devem ter, preferencialmente, dispositivos de acionamento automtico. Sua localizao deve estar coerente com a disposio do fluxo de preparo dos alimentos; [RDC n 216/2004] Iluminao Deve-se evitar a incidncia de luz solar direta sobre as superfcies de trabalho. Para o ambiente de coco, recomenda-se iluminao natural na proporo de 1/5 ou 1/4 da rea do piso aliada iluminao artificial. As luminrias que se localizarem sobre as reas de
61

manipulao de alimentos devem ser protegidas contra exploses, quebras e quedas acidentais; [RDC n 216/2004] Temperatura Temperatura ambiente entre 22C e 26C considerada adequada s operaes realizadas em Unidades de Alimentao e Nutrio; Ventilao A renovao de ar dentro da rea de coco indispensvel para o conforto trmico dos funcionrios. Para tanto, devem ser empregados dispositivos de ventilao natural e/ou artificial que permitam a adequada renovao do ar. No caso da ventilao natural, as aberturas devem corresponder a 1/10 da rea do piso. J para a ventilao artificial, deve-se recorrer a condicionadores e/ou exaustores de ar; Janelas Considerando o fato de que o ar quente tende a subir, as janelas devem ser dispostas na parte superior das paredes. Esta disposio tambm dificulta a incidncia de luz natural diretamente sobre as superfcies de trabalho. As janelas devem ser mantidas ajustadas aos batentes, e quando voltadas para a parte externa, devem ser providas de telas milimetradas removveis para impedir o acesso de vetores e pragas urbanas; Sistema de Exausto Deve ser provido de telas milimetradas removveis que impeam o acesso de insetos, aves, roedores, ou quaisquer outros vetores ou pragas urbanas; [RDC n 216/2004]; Paredes A legislao define os requisitos mnimos para o revestimento de paredes em Unidades de Alimentao e Nutrio (RDC n 216/2004). As definies bsicas so: revestimento liso, impermevel, de cor clara e resistente, que permita a lavagem da parede em toda a sua extenso (CVS n 06/1999). Para o uso de revestimento cermico nas paredes aconselhvel a escolha de peas que proporcionem o menor nmero de rejuntes possvel, pois eles so focos potenciais de proliferao de microorganismos; Pisos Tm que ser de alta resistncia (PEI 5), pois devem suportar trfego pesado e intenso. Alm disso, devem permitir a fcil limpeza, ser antiderrapantes, anticidos e impermeveis, e, ainda, propiciar declividade suficiente para impedir o acmulo de gua. Pisos monolticos (sem rejuntamento) so os mais indicados, pois a inexistncia de rejuntes dificulta o acmulo de sujeira. No caso de se utilizar o revestimento cermico, h no mercado opes de rejuntes no porosos,
62

ou seja, que absorvem menos umidade, o que inibe a proliferao de microorganismos. Todas as junes entre pisos e paredes (rodaps) devem ser arredondadas para evitar a existncia de cantos acumuladores de sujeira e para facilitar a limpeza (recanto sanitrio). [Portaria CVS n 06/1999]. COZINHA
Programa discriminado Sala para nutricionista Vestirios/sanitrios funcionrios Recebimento e pesagem Estacionamento de carrinhos Higienizao de carros de transporte Despensas mensal e diria Cmara frigorfica (carnes, legumes, laticnios, antecmara) Higienizao de vasilhames (pr-preparo) Pr-preparo de vegetais e de carnes Preparo e coco de alimento Balces trmicos Higienizao de Recipientes de lixo Ptio de servio coberto (com tanques) Refeitrio para agentes e funcionrios Instalao sanitria (refeitrio) (masc./fem.)

PANIFICAO
rea de preparo Despensa Sanitrio
63

ALMOXARIFADO Almoxarifado Central 90 m. LAVANDERIA Para construir ou reformar uma lavanderia, alguns fatores so bsicos para a elaborao do projeto, como por exemplo a necessidade de se determinar com a maior preciso possvel, qual a quantidade, peso e tipo de roupa a ser processada. Para se determinar a exata quantidade e peso da roupa faz-se necessrio conhecer o nmero total de vagas do estabelecimento penal. Nos estabelecimentos penais, a troca de roupa dos presos e reeducandos , geralmente, semanal, o que equivale a 4 kg/vaga/semana. Para se calcular o peso de roupa a ser processada por dia, utiliza-se a seguinte frmula: Total de vagas x 4kg/vagas/semana / jornada de trabalho por semana Equipamento: o espao da lavanderia est sempre condicionado ao tipo de equipamento utilizado (modelo, quantidade e dimenso). Fluxo da roupa: de fundamental importncia um estudo cuidadoso do fluxo da roupa, no devendo ocorrer cruzamento entre a roupa suja e a roupa limpa, visando a evitar contaminao. Um fluxo bem estudado racionaliza tempo, equipamento, pessoal e rea de circulao, propiciando lavanderia uma melhor funcionalidade. Tcnica de processamento: o espao fsico poder, ainda, ser condicionado pela programao dos tempos de cada operao, pelas tcnicas de lavagem e medidas de eficincia. Da a necessidade de se conhecer esses elementos, que, de forma significativa, participam da determinao fsico-espacial. Os setores ou reas so a rea suja, a rea limpa e a rouparia, que compreendem as seguintes atividades, cujo dimensionamento definido de acordo com a capacidade de atendimento do estabelecimento:

a) rea suja Coleta Separao ou triagem pesagem lavagem


64

b) rea limpa Centrifugagem Secagem Calandragem Passagem de roupa

c) Rouparia Costura Estocagem distribuio

2.3. SETOR INTERNO a) Mdulo Polivalente29 Este espao destina-se, primordialmente, prtica de cerimnias e cultos religiosos, peas teatrais, atividades esportivas e visitas de familiares.
Tabela 16: Programa de necessidades para Mdulo Polivalente

PROGRAMA DISCRIMINADO

Estabelecimentos Penais REA MNIMA (m)


1,0 para cada pessoa presa sendo mnimo 50% do n de presos da unidade
3,00 para cada pessoa presa, com possibilidade de revezamento em 2 dias de visita 1 vaso para cada 10 mulheres + 1 lavatrio para cada 15 mulheres 1 vaso para cada 20 homens + 1 lavatrio para cada 10 + 1 mictrio para cada 15 homens

P CP COL

CA

COC

SAPJ

CPMA

rea coberta

rea descoberta com espao para recreao infantil30 Instalaes sanitrias femininas Instalaes sanitrias masculinas Sala de barbearia (unidade masculina)
Sala de cabeleireiro (unidade feminina)

8,00

x
20,00

x x

x x

x x

O mdulo polivalente pode estar localizado no setor intermedirio ou interno, dependendo do projeto arquitetnico. 30 Dimensionada para pblico equivalente a 50% do nmero de presos.

29

65

b) Mdulo de Visitas ntimas Destina-se a propiciar pessoa presa o acesso visita ntima dos(as) esposos(as) ou companheiros(as) hetero ou homoafetivos.
Tabela 17: Programa de necessidades para Visitas Intimas

PROGRAMA DISCRIMINADO Apartamento/sute (2 unid./100 pessoas 31 presas) + 1PNE Rouparia Espao para entrega de roupa suja Depsito Material de Limpeza

REA MNIMA (m) 6,00 cada

Estabelecimentos Penais P CP COL CA


COC SAPJ CPMA

X X x X

X X x X

X X x X

X X x X

3,00 3,00 3,00

c) Mdulo de Ensino Espao destinado s atividades de ensino formal, informal e profissionalizante e atividades da comunidade com as pessoas presas.
Tabela 18: Programa de necessidades para Mdulo de Ensino

PROGRAMA DISCRIMINADO

REA MNIMA (m) 30,00 1,50 por aluno

Estabelecimentos Penais P X X CP X X COL X X CA COC SAPJ CPMA

Biblioteca Sala de aula 32

X X

Sutes em nmero equivalente a 3% do nmero total de presos. Quantidade dimensionada para atender a 100% dos presos em 03 turnos. Capacidade de at 30 alunos. 66
32

31

Instalao sanitria (pessoa presa) Sala de professores Sala de informtica 34

3,0033 25,00 De acordo com o projeto 30,00

X X

X X

X X

X X

Sala de encontros com a sociedade

35

d) Mdulo de Oficinas Sempre com sentido profissionalizante, ser utilizado para favorecer as pessoas presas no desenvolvimento de competncias para o convvio social e tambm para o trabalho remunerado.
Tabela 19: Programa de necessidades para Mdulo de Oficinas

PROGRAMA DISCRIMINADO Sala de controle Instalao sanitria feminina Instalao sanitria masculina Estoque

REA MNIMA (m)


9,00 a a
36

Estabelecimentos Penais P X X X X CP COL X X X X CA COC SAPJ CPMA

37

De acordo com o uso do espao

33

Sendo um vaso sanitrio para cada grupo de vinte alunos e um lavatrio para cada grupo de trinta alunos, por turno. 34 Dimensionada para atender a 3% do nmero total de pessoas presas. 35 Obrigatrio em unidades com capacidade de mais de 100 pessoas presas. 36 Dimensionadas na proporo de um lavatrio para cada quinze presas e uma instalao sanitria para cada dez presas, segundo NR 18. 37 Dimensionadas na proporo de um lavatrio para cada quinze presos e uma instalao sanitria para cada vinte presos, segundo NR 18. 67

rea de trabalho Carga/descarga

38

De acordo com o uso do espao De acordo com o projeto

X X

X X

e) Mdulo de Vivncia Coletiva Este mdulo dever representar unidade autnoma, contando com espaos que sejam usados pelas pessoas presas em seu dia-a-dia, tais como: rea coberta para refeitrio, lazer, ptio de banho de sol etc.
Tabela 20: Programa de necessidades para Mdulo de Vivncia Coletiva

PROGRAMA DISCRIMINADO Sala de controle Instalao sanitria funcionrio Ala de celas ou Alojamento coletivo Celas 40 individuais Instalao sanitria externa

REA MNIMA (m)


6,00 2,25

Estabelecimentos Penais P CP X X X X COL


39

CA -

COC

SAPJ

CPMA

X X

Dever atender s recomendaes de nmero, capacidades e dimenses mnimas. Conforme dimenses mnimas De acordo com a capacidade do mdulo, sendo 1 vaso para cada 20 homens ou 10 mulheres e 1 lavatrio para cada 20 pessoas.

38 39

Dimensionado para atender a 100% dos presos em 2 turnos. No caso da Colnia Agrcola e Industrial as celas coletivas podem abrigar no mximo 24 pessoas, respeitando a proporcionalidade das dimenses mnimas. 40 Em quantidade equivalente a 2% do nmero total de presos, com solrio independente. 68

Chuveiros coletivos (quando necessrio)41 rea coberta (refeitrio, lazer etc.)

De acordo com a capacidade do mdulo 0,63/ chuveiro, com 1 para PNE. De acordo com projeto arquitetonico, considerando 1m por pessoa (com possibilidade de revezamento de horrio). 1,50 por pessoa presa, desde que haja revezamento de uso. 15,00

Ptio de Sol

X X

X X

X X

X X

X X

Distribuio de refeies

f) Mdulo de Vivncia Individual Este mdulo ser implantado para abrigar pessoas presas que esto em condio de oferecer risco para outros, alm daquelas que, por lei, devem estar separadas a demais.
Tabela 21: Programa de necessidades para Mdulo de Vivncia Individual

PROGRAMA DISCRIMINADO Sala de controle Instalao sanitria do agente Ala de celas

REA MNIMA (m)


6,00 1,80 Dever atender s recomendaes de nmero, capacidades e dimenses mnimas.

Estabelecimentos Penais P X X CP X X COL CA COC SAPJ CPMA

X X

41

Nas unidades femininas as instalaes sanitrias sero dentro da cela, ou de acesso direto. 69

Instalao sanitria externa cela

De acordo com a capacidade do mdulo, sendo 1 vaso para cada 20 homens ou 10 mulheres e 1 lavatrio para cada 20 pessoas.

rea coberta (refeitrio, multiuso etc.) Solrio Individual Ptio de Sol coletivo

0,50m por preso 6,00 1,5 por preso

X X X

X X X

X X X

g) Mdulo de Berrio e Creche42 Este mdulo destina-se a atender as mulheres gestantes presas e mulheres presas e seus respectivos filhos e filhas contemplando as necessidades especficas do pblico nesta condio. A estrutura para crianas at dois anos contempla espaos de berrio e entre dois e sete anos, espaos que possibilitem a educao infantil, aqui denominados creches. Estes espaos devero ser previstos para um atendimento mnimo de 20 crianas, em unidades penais com capacidade de at 500 vagas e, em caso de unidades com mais de 500 vagas de presas, deve-se estipular 5% do total de vagas. Este mdulo deve ter fluxo fcil ao Mdulo de Sade.

Neste item foi considerada a Resoluo N 03/2009, do CNPCP, sobre a estada, permanncia e posterior encaminhamento das (os) filhas (os) das mulheres encarceradas, que define que para abrigar as crianas de at dois anos os estabelecimentos penais femininos devem garantir espao de berrio de at quatro leitos por quarto para as mes e para suas respectivas crianas, com banheiros que comportem banheiras infantis, espao para rea de lazer e abertura para rea descoberta. E, que deve ser garantida a possibilidade de crianas com mais de dois e at sete anos de idade permanecerem junto s mes, na unidade prisional, desde que seja em unidades materno-infantis, equipadas com dormitrio para as mes e crianas, brinquedoteca, rea de lazer, abertura para rea descoberta e participao em creche externa, sendo que nesta Resoluo a estrutura para crianas de dois a sete anos est sendo prevista necessariamente nas penitencirias e colnias agrcolas e/ou industriais femininas, e como alternativa nas demais unidades femininas. 70

42

Tabela 22: Programa de necessidades para Mdulo de Berrio e Creche

PROGRAMA DISCRIMINADO Controle para agentes Copa/Cozinha Estar Dormitrio coletivo me/beb (mximo 4 pessoas) + banheiro 43 e fraldrio Lactrio Rouparia Depsito de Material de Limpeza Despensa

REA MNIMA (m) 6,00 12,00 24,00 5,20 por beb (conforme RDC 9050 para banheiro) 9,00 3,00 3,00 3,00

Estabelecimentos Penais P X X X CP X X X COL X X X CA COC SAPJ CPMA

X X X

X X X X X X X X X

X X X X X X X X X

X X X X X X X X X

X X X X X X X

rea descoberta 2,00 por para banho de sol criana44 com playground Lavanderia / De acordo 45 com o projeto quarador De acordo Refeitrio com o projeto Dormitrio 2,50 por 46 gestante gestante Refeitrio 0,50 por gestantes/mes pessoa Sala terapia ocupacional e 15 fisioterapia peditrica

X X

43

Dimensionado para um total de 5% de vagas femininas da Unidade.

At o limite de vinte crianas. Proporo de 01 tanque para cada 3 bebs. 46 Dimensionado para 1% do total de vagas femininas da Unidade.
44 45

71

Sala 9 multiprofissional da sade sala apoio administrativo/ 12,00 pedaggico Sala dos De acordo professores com o projeto sala de aula 1,50 por (crianas) criana rea coberta para atividades 24,00 recreativas e educativas Entrada de De acordo servios com o projeto Refeitrio De acordo infantil com o projeto De acordo Cozinha creche com o projeto 1 vaso sanitrio + 1 Unidades lavatrio para sanitrias infantis cada grupo de 6 crianas Dormitrio para 60,00 ou criana 3,0/criana Dormitrio para cuidadora com 9,00 instalao sanitria

X X X X X

X -

X X X X X

X -

X X X

X X X

h) Servio de Ateno ao Paciente Judicirio

Considerando a Resoluo N 04 de 201047, do CNPCP, que


47

Em respeito Lei n 10.216, de 06 de abril de 2001, que dispe sobre a proteo e os direitos das pessoas portadoras de transtornos mentais e redireciona o modelo assistencial em sade mental; os princpios e diretrizes aprovados na III e IV Conferncia Nacional de Sade Mental, realizada de 11 a 15 de dezembro de 2001; a Resoluo N 113, de 20 de abril de 2010, do Conselho Nacional de Justia (CNJ), que, entre outras providncias, dispe sobre o procedimento relativo execuo de pena privativa de liberdade e medida de segurana. 72

dispe sobre as Diretrizes Nacionais de Ateno aos Pacientes Judicirios e Execuo da Medida de Segurana e redireciona o modelo assistencial de tratamento e cuidado em sade mental que deve acontecer de modo antimanicomial, em servios substitutivos em meio aberto, assim como a recomendao de extino progressiva dos Hospitais de Custdia e Tratamento Psiquitrico at 2020, no deve ser mais realizada a construo de unidades em modelos hospitalares para atendimento de pessoas com transtorno mental que cometem crimes. O servio substitutivo de ateno aos pacientes judicirios composto de unidades de acolhimento, acompanhamento e encaminhamento para servios pblicos de sade mental, conforme a Lei n 10.216/2001.

i) Mdulo de Tratamento para dependentes qumicos Este Mdulo de Tratamento destina-se a abrigar as pessoas presas com alguma dependncia qumica em fase de ateno especial pela equipe de sade da unidade. Esse mdulo ser apoiado pelo mdulo de sade, devendo, preferencialmente, ser instalado em rea anexa.
PROGRAMA DISCRIMINADO Cela individual com sanitrio Cela Coletiva com sanitrio REA MNIMA (m) 2% capac. unidade 1 cela para at 10 pessoas Estabelecimentos Penais P X X CP X X COL X X CA COC SAPJ CPMA

X X

j) Mdulo de Esportes

Este mdulo destina-se a atividades esportivas, ser composto de uma quadra poliesportiva medindo 20,00m x 40,00m, e recuos

73

de 2,00m, para que as pessoas que estiverem jogando no batam com fora em paredes ou obstculos. Alm disso, deve prever depsito para material desportivo, com 6,00m e vestirios com 12,00m.

74

ANEXO VI Critrios Gerais de Medio para a Elaborao do Oramento


Este documento tem por objetivo auxiliar os tcnicos no levantamento dos quantitativos dos materiais e servios para elaborao de oramento detalhado a ser enviado ao Ministrio da Justia/DEPEN e/ou entidade credenciada. 1. Demolies Todo material proveniente da demolio ser retirado e depositado em local a ser determinado pelo responsvel da obra. Recomendam-se, nas hipteses abaixo discriminadas: a) demolio de edifcio: utilizar medio pela rea construda em m2; b) demolio de estrutura de madeira e metlica: utilizar medio pela rea de projeo horizontal em m2; c) demolio e retirada de telhas de barro, cimento, amianto, alumnio, plstico e ao galvanizado: utilizar medio pela rea de projeo horizontal em m2; d) demolio de revestimento de paredes e forros: utilizar medio da rea deduzindo-se todos os vos de reas superiores a 1,70m2, em m2; e) demolio de forros de gesso, madeira etc., inclusive estrutura de sustentao: utilizar medio pela rea de forro, descontando-se vos de rea superior a 1,00m2, em m2; f) demolio de alvenaria de tijolo: utilizar medio da rea dos panos, deduzindo-se todos os vos de rea superior a 0,50m2, pilares e vigas com dimenses superiores a 0,40m (na seco). A seguir, determina-se o volume em funo da espessura, em m3; g) demolio de paredes divisrias de tbuas e chapas: utilizar medio da rea dos panos deduzindo-se todos os vos de rea superior a 1,70 m, em m; h) demolio de concreto armado ou simples: utilizar medio pelo metro cbico real;
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i) demolio de pavimentao: utilizar medio pelo metro quadrado real; j) demolio de esquadrias: utilizar medio pela rea real, em m. 2. Movimento de Terra a) movimento de terra com corte e aterro compensado e volume de corte excedente, incluindo transporte interno e externo deve ser apresentado em m; b) movimento de terra com corte e aterro compensado e com volume de aterro por emprstimo, inclusive transporte interno e externo deve ser apresentado em m. 3. Escoramento da Terra Medio de superfcie de terra escorada em m. 4. Sondagens e Fundaes a) escavao para sapatas, blocos e vigas de fundao: utilizar medio pelo volume em m, no aterro, no devendo ser computados eventuais desmoronamentos; b) lastro de concreto simples para fundaes: utilizar medio pela rea do lastro em m; c) concreto para sapatas, blocos e vigas de fundaes: utilizar medio pelo volume calculado nas plantas de forma em m, no caso de cruzamento ou interferncia entre peas, medir uma s vez o volume da interpenetrao; d) estacas: utilizar medio dos comprimentos, separando por tipo e seco na obra com verificao simultnea no projeto. Nas estacas pr-moldadas, o comprimento ser aquele das peas efetivamente cravadas, tolerando-se um comprimento local, determinado pela profundidade da perfurao (isto , independente da cota de arrasamento e da base alargada da estaca) em m; e) tubules a cu aberto ou ar comprimido; na medio incluem-se concreto, armadura, forma e escavao: - Fuste medindo por metro linear executado; - Base alargada medida pelo volume real executado em m3.
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5. Estrutura a) de concreto armado: utilizar medio pelos volumes calculados nas plantas de formas. No caso de cruzamento ou interferncia entre peas, medir uma s vez o volume da interpenetrao. Nas lajes e painis, no sero descontados os vazios iguais ou inferiores a 1,00m2; b) de concreto pr-moldado: utilizar medio da rea limitada pela face externa dos pilares em m2; c) metlica: utilizar medio da rea limitada pela face externa dos pilares, em m. 6. Alvenarias em Elevao Medio pelas reas (em m) dos panos de alvenaria, deduzindo-se os vos de rea superior a 0,50m2. A parte estrutural que interfere nas alvenarias ser totalmente descontada. As alvenarias de pedra sero medidas em volume (em m), descontando-se vos com reas superiores a 1,50m2. Quando da execuo de alvenarias mistas, separar o volume correspondente a cada tipo de material. 7. Instalaes Eltricas Medio baseada na relao completa de materiais fornecida pelo projetista especfico. 8. Instalao Hidrossanitria Medio baseada na relao completa de materiais fornecida pelo projetista especfico. 9. Impermeabilizao a) na impermeabilizao do topo do embasamento utilizar medio pelo desenvolvimento da rea do capeamento, em m2; b) no lastro de concreto simples para pisos, utilizar medio pela rea real, descontando interferncia de reas maiores que 0,30m2, em m;
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c) na aplicao de elastmeros, camadas asflticas ou termomecnicas, utilizar medio pelo desenvolvimento da rea impermeabilizada, considerando-se os dobramentos verticais, deduzindo-se todo e qualquer vo, em m2. 10. Cobertura a) no telhamento, utilizar medio pela rea de projeo horizontal, calculada a partir do permetro formado por beira e bica ou telha virada. Consideram-se, inclusive, calhas galvanizadas ou plsticas, rufos, capote, beira e bica e algerozes, em m2 ; b) no madeiramento, utilizar medio pela rea de projeo horizontal, calculada a partir do permetro formado por peas externas destinadas sustentao das telhas, em m2. 11. Esquadrias a) de madeira nas portas externas, e internas de 1 ou 2 folhas, guichs e janelas, utilizar rea medida a partir das faces externas das caixas e marcos em contato com revestimento, em m2; nos balces, armrios sob bancadas de pia e lavatrio revestidos ou no com laminados pintados, envernizaes ou encerados, uti- lizar medio por rea real de um lado da vista principal medidos a partir do piso ao tampo pelo comprimento da pea, em m2; b) metlicas nos caixilhos basculantes, fixos com ou sem ventilao permanente, de correr ou tipo maximar, portas e grades de ferro, de abrir ou de correr, chapeados ou no; portas pantogrficas e portinholas de chapa de ferro, utilizar medio pela rea calculada a partir do vo de luz, em m2; nas grades de proteo, utilizar medio pelo metro quadrado real da grade, desenvolvendo-se eventuais dobramentos, em m2; nas portas de ao, e chapa ondulada ou tiras articuladas, grades articuladas em malha retangular ou losangular, utilizar medio pela rea calculada a partir do vo de luz, com sua altura acresci78

da de 0,30m, em m2; no guarda corpo para escadas, terraos e patamares, utilizar medio pelo comprimento real, desenvolvido segundo seus detalhes em elevao, em m; 12. Revestimentos a) nos chapiscados, emboos, rebocos simples, rsticos e especiais, utilizar medio pelas reas revestidas, descontando-se vos de rea superior a 1,70m2, em m; b) nas pastilhas, litofinas, cermicas, azulejos, mrmores, lambris e forros, utilizar medio pela rea real, descontando-se todo e qualquer vo ou interferncia, mas acrescentando-se a rea desenvolvida de faixas, espaletas ou dobras, em m . 13. Pisos, Rodaps, Soleiras e Peitoris a) nos pisos em geral, utilizar medio pela rea real, em m; b) nos rodaps, quando no computados no piso, utilizar medio pelos comprimentos reais, em m; c) nas soleiras e peitoris, utilizar medio pelos comprimentos reais, em m; d) nos degraus, utilizar medio pelo metro linear de degrau (nele includo o piso e espelho), em m. 14. Vidros a) nos vidros lisos ou fantasia, quando no includos na esquadria, utilizar medio pela rea real de pea colocada, em m; b) nos espelhos de cristal, portas e divises de vidro temperado, utilizar medio pelo metro quadrado real, considerando-se inclusos nas quantidades de servios e eventuais, todas as ferragens (fechaduras, puxadores, dobradias ou pivs, suportes etc.); c) nos vidros aramados, quando no includos na esquadria, utilizar medio pela rea real da pea colocada, arredondando-se para mais as medidas em mltiplas de 25cm, em m.

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15. Servios Gerais a) em servios de ajardinamento, utilizar medio pelas reas e volumes reais, em m e m; b) para mesas de refeitrio e oficina, e bancadas de lavatrio, utilizar medio pela rea de projeo horizontal, em m. 16. Pinturas a) na caiao interna e externa, tinta hidrfuga, ltex, leo sem massa corrida, em paredes e tetos, utilizar medio pelas reas pintadas, descontando-se vos superiores a 2,00m2, em m; b) na pintura interna com ltex, epxi ou leo em paredes e tetos com massa corrida, utilizar medio pela rea efetivamente pintada, deduzindo-se eventuais espaletas desenvolvidas, em m; c) na pintura a leo, grafite ou alumnio em madeira, alumnio ou estrutura metlica (galpes, passadios e beirais), utilizar medio pelo metro quadrado de projeo horizontal; d) nas esquadrias de madeira com caixilho, envernizadas, enceradas ou pintadas, utilizar medio pela rea obtida a partir do vo de luz, multiplicada por 3, em m; e) nas esquadrias de ferro, sem caixilho, utilizar medio pela rea obtida a partir do vo de luz, multiplicada por 2, em m; f) no verniz, cera ou pintura de lambris, utilizar medio pela rea real do lambri, em m.

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ANEXO VII

Conceituao dos Projetos de Arquitetura e Engenharia para Estabelecimentos Penais


Este Anexo tem a finalidade de conceituar os projetos que devero ser apresentados ao Ministrio da Justia/DEPEN e/ou entidade credenciada, aps a anlise e aprovao do Projeto Bsico de Arquitetura. 1. Projetos que devero ser apresentados aps a aprovao final do Projeto Bsico (Anexo II, item 3.4) 1.1. No caso da utilizao de projeto padro do Ministrio da Justia/ DEPEN. 1.1.1. Levantamento plani-altimtrico/cadastral do terreno com: as curvas de nvel a cada metro, indicao do norte, data, permetro do terreno com a medida dos lados da poligonal, ngulos internos, deflexes e reas, cota dos vrtices da poligonal e outros pontos de interesse, Referncia de Nvel (RN) devidamente caracterizada e de fcil localizao e identificao: a) ruas adjacentes com nomes, dimenses, tipo de pavimentao existente e arborizao existente; b) redes de fora e luz, gua, esgoto, guas pluviais, telefone etc.; c) localizao de rvores, construes, muros etc.; d) adutoras, emissrios, redes de alta tenso etc., indicando largura ou seo; e) planta de localizao do terreno na cidade ou localidade, com citao dos dados de registro no cadastro municipal, indicao das vias de acesso e das distncias aproximadas ao centro; f) quando a rea a ser levantada no for delimitada por elementos precisos e permanentes, devero ser utilizados marcos de concreto cravados, facilmente identificveis e que ofeream condies de
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permanecer inalterados ao longo do tempo. 1.1.2 Sondagem geolgica percusso e ensaios de penetrao esttica: a) dever atender NB-12; b) em casos especiais dever ser procedida a sondagem geolgica rotativa; c) localizao do terreno e descrio dos servios executados; d) as cotas devero referir-se ao RN do levantamento plani-altimtrico; e) perfis provveis das camadas e as indicaes grficas das caractersticas do terreno; f) memorial descritivo do tipo e processo de sondagem e equipamentos utilizados; g) parecer sobre o provvel comportamento do subsolo e eventuais cuidados a observar em relao s fundaes; h) resultado dos testes de percolao (absoro do terreno), sempre que no houver rede pblica de coleta de esgoto. 1.1.3. Projeto executivo de implantao arquitetnica: a) todos os dados do levantamento plani-altimtrico pertinentes devero ser transcritos para o projeto de implantao arquitetnica; b) perfis do terreno com respectivas cotas; c) perfis projetados com a indicao das construes existentes com respectivas cotas, buscando a melhor projeo para compensao entre corte e aterro; d) cota dos plats, com a indicao das declividades e sentido do escoamento das guas pluviais; e) indicao das caladas, acessos, rampas, escadas etc.; f) locao das edificaes, com a representao em plantas de todas as unidades construtivas, inclusive quadras esportivas, reservatrios dgua, cabines de transformao etc., com a indicao de suas dimenses externas, recuos em relao s divisas; g) indicao das cotas de nvel das soleiras externas das unidades construtivas;
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h) estatstica da obra, incluindo no mnimo: rea do terreno, rea a cons- truir, rea til, taxa de ocupao e extenso de muros externos; i) paisagismo: representao em locao precisa das rvores que integraro o ambiente paisagstico, com indicao das existentes (a preservar) e das que devem ser plantadas; j) detalhamentos especficos de execuo, julgados necessrios, a fim de possibilitar melhores esclarecimentos s executoras; l) memorial descritivo. 1.1.4. Projeto de fundaes: a) dever obedecer a prescrio da NB-51 da ABNT; b) para fundaes diretas dever apresentar a planta de locao das sapatas, cotas de apoio, dimenses, cortes, tenso admissvel do terreno etc.; c) para fundaes profundas dever apresentar planta de locao dos pilares com as respectivas cargas, cotas de arrasamento, tipo, profundidade e seo transversal das estacas; d) detalhes do escoramento de cavas e de construes vizinhas, se necessrio; e) dimenses e localizao das espera dos pilares; f) detalhes de armaduras e formas, indicando inclusive aspectos relacionados com as ligaes dos diversos elementos de fundao; g) tabelas de ao, concreto e formas, indicando, em relao a cada um, tipo, qualidade, resistncia caracterstica do concreto, numerao, posicionamento, ganchos, dobramentos etc., com quantitativos levantados separadamente por prancha, bem como o resumo das quantidades globais; h) memorial descritivo. 1.1.5. Projeto executivo de implantao hidrossanitria/ preveno contra incndios/drenagem/guas pluviais, inclusive relao de materiais e memorial descritivo: a) traado das redes de esgoto e de fornecimento de gua das respectivas concessionrias locais mais convenientes ao atendimento;
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b) localizao do cavalete com hidrmetro, em local adequado, de fcil acesso e com distncias que satisfaam as condies mnimas previstas em normas tcnicas ou da concessionria; c) traado do alimentador predial de gua proveniente da rede pblica de abastecimento, devidamente dimensionado para atendimento demanda prevista e com indicao do ponto de conexo rede; d) localizao e dimensionamento de cisternas subterrneas e/ou reservatrios elevados, em funo das caractersticas do terreno e cotas de implantao, do melhor atendimento s unidades construtivas, da necessidade de minimizao de custos, das imposies tcnicas do sistema de preveno e combate a incndio; e) localizao de poo fretico ou artesiano, quando no houver rede pblica de abastecimento de gua, como definio do tipo de poo, profundidade aproximada do poo fretico previsto, ou profundidade mdia dos poos artesianos existentes na regio, vazes aproximadas e necessrias, tipo de revestimento em funo das condies do subsolo etc.; f) indicao e dimensionamento de bomba de suco e recalque, com definio de seu tipo e potncia; g) definio e indicao dos elementos componentes do sistema de captao e afastamento de guas pluviais, das interligaes com a rede de guas pluviais atravs de caixas de passagem, com definio de dimenses, bitolas, materiais e inclinao mnima, dando seus perfis com cotas definidas em projeto e disposio final em coletor pblico de guas pluviais ou outra soluo; h) definio e indicao dos elementos componentes do sistema de dissipao de energia hidrulica para terminais de guas pluviais em terrenos arenticos sujeitos ao fenmeno da eroso, ou quando as velocidades da gua nesses pontos determinarem a necessidade de utilizao desses elementos de dissipao; i) traado da rede de coleta de esgoto, com caixas de inspeo, com definio de dimenses, bitolas, materiais e inclinao mnima, dando seus perfis com cotas definidas em projeto, bem como da rede pblica de coleta e remoo, ou fossa sptica e sumidouro ou valas de infiltrao, de acordo com as caractersticas do terreno e de conformidade com as respectivas normas tcnicas da ABNT; j) definio e indicao do sistema fossa sptica-sumidouro, ou so84

luo alternativa, com base no teste de percolao do terreno e altura do lenol fretico, dando seus perfis em cotas definidas no projeto, locao precisa, dimenses, bitolas, capacidade e material a utilizar; k) definio e indicao dos elementos de drenagem profunda, nas situaes em que se verifique sua necessidade, tendo por base a altura do lenol fretico e o coeficiente de percolao do terreno, definindo dimetros, materiais e inclinaes mnimas, bem como caixas de interligao rede de guas pluviais; l) devero ser evitadas declividades de tubulaes contrrias ao sentido de caimento do terreno, bem como a interseco de redes dis- tintas do projeto hidrulico-sanitrio, sempre tomando em conta as cotas definidas no projeto; m) especificao de materiais e servios abordar a definio dos materiais a serem empregados, impondo-lhes qualidades (condies mnimas a serem satisfeitas) e modo de aplicao, de conformidade com as recomendaes e instrues dos respectivos fabricantes e com as normas tcnicas oficiais; n) as especificaes detalhadas sero digitadas em papel branco, tamanho A4 ou ofcio, com as folhas numeradas, tituladas, datadas e assinadas pelo autor do projeto; e o) a relao de materiais dever ser digitada em formulrio de papel branco, tamanho A4 ou ofcio, de modo que permita cpias perfeitamente legveis, com todas suas folhas devidamente numeradas, tituladas, datadas e assinadas pelo autor do projeto. 1.1.6. Projeto executivo de implantao eltrica/telefnica/ alarme/lgica/sonorizao/pra-raios/cabine de transformao, inclusive a relao de materiais e memorial descritivo: a) traado da rede de distribuio de energia da concessionria local mais conveniente ao atendimento; b) traado da rede da concessionria de telecomunicaes mais adequada ao atendimento; c) localizao da entrada de energia e do quadro de medio, em local adequado, de fcil acesso e com distncias que satisfaam as condies mnimas previstas em normas tcnicas;
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d) desenho detalhado dos elementos constitutivos do conjunto entrada-medio, com as posies relativas dos mesmos, suas dimenses e distncias; e) traado do duto de proteo do ramal alimentador, com dimensionamento do alimentador; f) localizao do quadro geral de distribuio; g) traado dos dutos de proteo dos ramais parciais de distribuio, com dimensionamentos de duto e ramal; h) composio do quadro geral de distribuio, considerando as distncias mnimas de afastamento, com a distribuio equilibrada das cargas dos ramais pelas fases e o correspondente dimensionamento dos disjuntores; i) localizao e dimensionamento do pra-raios, com especificao de seu tipo e raio de ao, de conformidade com a localizao relativa da(s) unidade(s) construtiva(s), ou reservatrio dgua, sobre o qual o mesmo ser instalado. Dever constar, ainda, o detalhamento de contorno da descida atravs do teto e ao longo da parede; j) definio, especificao, localizao, dimensionamento e detalhes de quaisquer outras instalaes, visando a orientar sua adequada execuo; k) o executor dever examinar as condies locais quanto ao que se relaciona com eventuais ligaes, reforos e extenses da rede de energia eltrica, por cuja execuo ser responsvel, fazendo-os constar do oramento, de conformidade com o previsto nesta Resoluo; l) a especificao de materiais e servios abordar a definio dos materiais a serem empregados, impondo-lhes qualidades (condies mnimas a serem satisfeitas) e maneira de aplicao, de conformidade com as recomendaes e instrues dos respectivos fabricantes e com as normas tcnicas oficiais; m) as especificaes detalhadas sero digitadas em papel branco, tamanho A4 ou oficio, com as folhas numeradas, tituladas, datadas e assinadas pelo autor do projeto; n) a relao de materiais dever ser digitada em formulrio de papel branco, tamanho A4 ou oficio, de modo que permita cpias perfei86

tamente legveis, com todas suas folhas devidamente numeradas, tituladas, datadas e assinadas pelo autor do projeto. 1.1.7. Projeto especfico para muro externo com passarela e guaritas (arquitetnico, estrutural, fundaes, eltrico, telefnico, alarme, sonorizao e guas pluviais): a) o projeto arquitetnico do muro externo dever conter: planta baixa com localizao do muro, guaritas e acesso; todas as elevaes apresentando o perfil natural do terreno e o projetado interna e externamente com indicao de profundidades; indicao das cotas no p do muro, interna e externamente, e cota no topo do muro em todos os pontos de deflexo da poligonal do mesmo; cotar e indicar as inclinaes das passarelas (mximo 4%), com possibilidade de colocao de escadas, com no mximo 5 (cinco) degraus, pra atingir a declividade mxima; b) o projeto estrutural do muro poder ser desenvolvido com os seguintes sistemas construtivos: em concreto armado macio (devendo ser evitado sempre que possvel, devido dificuldade na execuo em funo de sua grande altura), em placas de concreto pr-moldadas e em blocos de concreto simples com resistncia mnima compresso de 6 MPa, armados e preenchidos com concreto estrutural em toda sua extenso na rea abaixo do nvel do terreno e at, no mnimo, a metade de sua altura acima do nvel do terreno; c) o projeto estrutural dever conter: planta de locao das fundaes, com sua especificao, dimenses, cotas e sees transversais; detalhe dos escoramentos das valas necessrias execuo do mesmo; projeto de formas constando todos os elementos construtivos (painis, vigas, blocos, pilares passarelas etc.); projeto de armaduras constando todos os elementos construtivos (painis, vigas, blocos, pilares passarelas etc.); resumo de materiais do projeto (formas, ao e concreto estrutural); d) o projeto eltrico do muro dever conter: tubulao e fiao de alimentao das guaritas e refletores do muro; tubulao e fiao do sistema de alarme; tubulao e fiao do sistema telefnico, memorial descritivo e relao de materiais.
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1.2. Em caso de projeto especfico 1.2.1. Projeto Executivo de Arquitetura Antes da apresentao definitiva do projeto de arquitetura do estabelecimento penal solicitado, dever ser enviado ao Ministrio da Justia/ DEPEN e/ou entidade credenciada o anteprojeto, que ser analisado e devolvido ao solicitante com as modificaes que se fizerem necessrias. A apresentao do anteprojeto e projeto deve obedecer s especificaes da ABNT, de acordo com a NB-8, que fixa as condies gerais que devem ser observadas na execuo dos desenhos tcnicos. Os componentes grficos do anteprojeto e projeto arquitetnico so: - planta de situao; - plantas baixas (pavimentao, cobertura etc.); - cortes; - elevao; - detalhes construtivos; - memorial justificativo e descritivo. Planta de Situao Nela deve constar a implantao de todos os prdios no terreno (existentes e a construir, caso se trate de ampliao ou reforma), na escala de 1:500 ou em outra menor, se houver necessidade. Tambm devem ser indicadas as divisas do terreno, ruas limtrofes, acessos, estacionamentos, espao para circulao de veculos e de pedestres, linha de orientao Norte-Sul, cotas e outros elementos indispensveis sua compreenso. Nesta prancha sero locados os mdulos a serem construdos, rea em metros quadrados por mdulo, rea total da construo e do terreno; alm disso, a taxa de ocupao do terreno tambm deve ser apresentada. A capacidade prisional deve ser indicada por mdulo, alm da capacidade total do estabelecimento penal. Caso se trate de ampliao ou reforma, deve ser informada a nova capacidade prisional, bem como a existente, e tambm as vagas que porventura sejam desativadas.
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Plantas Baixas A denominao dos mdulos dever ser destacada na prancha. No que se refere aos pavimentos, devem ser fornecidas plantas baixas na escala de 1:100 ou 1:50, com todos os elementos cotados e suas finalidades indicadas dentro dos elementos por extenso, alm de sua rea, obedecendo terminologia dos elementos descritos nos Programas para Estabelecimentos Penais, constantes deste documento. Devem ser indicadas, tambm, janelas, portas com abertura das folhas e atendendo aos vos mnimos exigidos, aparelhos sanitrios, bancados com pias etc. indispensvel a indicao das camas e beliches em pelo menos uma das celas individuais ou coletivas projetadas, desde que seja usado o mesmo layout em ambientes semelhantes. No caso de reformas ou ampliaes, os elementos que sero demolidos ou construdos devero estar coloridos, de acordo com a conveno, em amarelo e vermelho, respectivamente. As reformas devem ser relacionadas e indicadas dentro dos elementos e por extenso ou em abreviaes, desde que legendadas na mesma prancha. Cortes Devero ser apresentados pelo menos dois cortes, um longitudinal e outro transversal para cada tipo de mdulo, na escala 1:100 ou 1:50, devidamente cotados, e se necessrios, cortes especficos, para melhor compreenso do projeto. Elevaes Devero ser apresentadas todas as elevaes na escala 1:100 ou 1:50, indicando-se o material de acabamento ou revestimento externo. Detalhes Construtivos Para melhor compreenso do projeto, devero ser apresentados os seguintes detalhes: - da cela individual ou coletiva em escala 1:20; - dos fechamentos dos vos das celas (ou ambientes de permanncia
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prolongada das pessoas presas) para iluminao e ventilao (esquadrias ou janelas) em escala adequada; - das camas ou beliches para as pessoas presas em escala adequada; - das portas e grades de segurana (celas etc.); - das guaritas ou torres de observao; e - outros, conforme solicitao do Ministrio da Justia/DEPEN e/ ou entidade credenciada. Todas as pranchas devem conter, alm dos dados tcnicos, o nome do Estabelecimento Penal, do Municpio e Unidade da Federao onde ser construdo, o nome e a assinatura do autor do projeto, que dever estar regularmente inscrito no CREA (indicado o n de registro) e da autoridade responsvel pelo pedido, alm de indicao da escala, data de elaborao, numerao das pranchas e seu contedo. Essas pranchas devem ser remetidas em 1 (uma) via durante o processo de aprovao do DEPEN, e, aps aprovado, em 2 (duas) vias impressas e por meio eletrnico para o Ministrio da Justia/DEPEN e/ou entidade credenciada. Memorial Descritivo o documento no qual se descreve o procedimento adotado para a construo do estabelecimento e os materiais que devero ser empregados. Este instrumento deve acompanhar o Anteprojeto ou Projeto em sua apresentao e dever ser remetido em 2 (duas) vias impressas e por meio eletrnico para o Ministrio da Justia/ DEPEN e/ou entidade credenciada, devidamente assinadas por profissional regularmente inscrito no CREA (indicado o n de registro). Memorial Justificativo o documento no qual se explica o uso que ser dado ao estabelecimento e justifica a correspondncia do projeto arquitetnico a este uso. Deve apresentar a proposta psicossocial e pedaggica a ser utilizada nos ambientes, se haver turnos de utilizao dos espaos, quantas pessoas utilizaro os ambientes concomitantemente, correspondncia de quantidades de equipamentos com quantidade de pessoas etc. Este instrumento deve acompanhar o Anteprojeto ou Projeto em sua apresentao e dever ser remetido em 2 (duas) vias impressas e por meio eletrnico para o Ministrio da Justia/ DEPEN e/ou entidade credenciada, devidamente assinadas por profissional regularmente inscrito
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no CREA ou no CAU (indicado o n de registro). 1.2.2. Projeto estrutural executivo em concreto armado: a) o projeto da estrutura em concreto armado ou protendido dever estar compatvel com os demais projetos especializados referentes mesma edificao; b) o projeto estrutural em concreto armado e em concreto protendido dever obedecer rigorosamente s prescries da NB-1 e da NB116, respectivamente, em suas edies mais atualizadas; c) na avaliao do carregamento o projetista dever obedecer rigorosamente s prescries das NB-5 e NB-599; d) no caso de lajes mistas devero ser obedecidas rigorosamente as prescries da NB-4; e) planta de locao dos pilares, com as respectivas cargas; f) plantas de formas de todas as peas estruturais; g) plantas gerais de locao de vigas, lajes e pilares; h) detalhe das armaduras e formas dos elementos estruturais (pilares, vigas, lajes etc.), indicando inclusive aspectos relacionados com suas ligaes; i) tabela de ao, concreto e formas, indicando, em relao a cada um e, no que couber, tipo, qualidade, quantidade (comprimentos, reas, volumes e pesos, sem acrscimos), resistncia caracterstica do concreto, numerao, posicionamento, ganchos, dobramentos etc., com quantitativos levantados separadamente para cada prancha, bem como o resumo das quantidades globais; j) outras indicaes julgadas convenientes ou necessrias; k) quando se tratar de obra em concreto protendido, devero ser considerados, alm dos citados acima, os seguintes itens: 1) planta contendo a distribuio dos cabos de protenso; 2) tabela dos cabos usados, comprimento unitrio e total dos cabos, tipos e quantidade das ancoragens, comprimento das bainhas, com quantitativos parciais e globais por prancha, assim como um resumo do quantitativo para a estrutura global; 3) detalhes de armadura de fretagem dos cabos; 4) detalhes de elevao dos cabos de protenso;
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5) tipo de ao adotado; 6) tipo de bainha adotada; 7) fora de protenso para uma cordoalha. Perda de protenso no macaco. Indicar se deve haver compensao da perda; 8) tenso no cabo de protenso; 9) resistncia caracterstica do concreto; 10) outras indicaes julgadas convenientes ou necessrias. 1.2.3. Projeto estrutural executivo para cobertura, do qual dever constar: a) a estrutura do telhado (poder ser de madeira, de ao e de concreto armado); b) se a estrutura do telhado for em concreto armado, o respectivo projeto poder incorporar-se ao projeto estrutural em concreto armado; c) as posies das tesouras, vigas ou arcos; d) as posies dos caibros, teras, ripas, contraventamentos, pontaletes, peas horizontais de apoio etc., bem como as medidas e sees de cada pea; e) o tipo de cobertura, sua disposio e indicaes necessrias; f) a espcie de madeira ou tipo de perfis metlicos a utilizar com as respectivas bitolas, resistncia adotada e consumo (para madeiras, em m/m de projeo horizontal do telhado); g) corte transversal e elevao das tesouras, vigas ou arcos, com todas as medidas e detalhes executivos; h) cortes longitudinais do telhado, com medidas e detalhes de caibros, teras, ripas, contraventamentos e outras peas; i) detalhes de talas, estribos, cavilhas, braadeira, mos francesas, tbua testeira, beirais etc.; j) tabela com quantitativos de material feita separadamente por prancha, bem como o resumo das quantidades globais; k) outras indicaes julgadas convenientes ou necessrias.

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1.2.4. Projeto executivo das instalaes hidrossanitrias/preveno contra incndio/guas pluviais/instalaes especiais: a) traado da rede de distribuio de gua at os pontos de consumo, com indicaes do tipo e dimetro da tubulao, localizao dos registros e outros dados importantes; b) localizao de aquecedores de gua, seu tipo e capacidade; c) traado da tubulao de gua quente, com localizao dos registros e indicao do isolamento trmico a utilizar; d) indicao e dimetros dos tipos de calhas, rufos, rinces e condutores de guas pluviais a serem utilizados na edificao; e) traado dos ramais de esgotos em lajes rebaixadas de pavimentos superiores e pontos de descida dos tubos de queda, com indicao do tipo e dimetro dos tubos; f) traado dos ramais de esgoto dos pavimentos trreos, caixas de passagem e pontos de conexo com tubos de queda de pavimentos superiores, com indicao de tipos, dimenses, bitolas etc.; g) localizao dos pontos de prumada das tubulaes de ventilao, com indicao de tipos e bitolas; h) localizao e tipos de aparelhos a serem utilizados para as diversas finalidades; i) definio, localizao e traado dos elementos componentes do sistema de preveno e combate a incndio, inclusive equipamentos, com indicao de tipo, dimenses, bitolas, capacidade, potncia etc; j) plantas arquitetnicas, em escala de 1:50, contendo, com as respectivas caractersticas, bitolas, dimenses, entre outras informaes: colunas ou prumadas de tubulaes que passam pelo pavimento considerado; todas as canalizaes de qualquer instalao; destaques dos componentes a serem detalhados; k) planta(s) de estrutura de edificao, em escala 1:50, com indicao das passagens de canalizao atravs dos elementos estruturais e respectivos detalhamentos, estes em escala mnima de 1:20; l) jogo de detalhes, em escala mnima de 1:20, onde constem as
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devidas especificaes, caractersticas, dimenses, bitolas etc., abrangendo: planta e esquema das instalaes de gua fria; sees, desenvolvimentos e fixao de calhas, rufos, rinces e condutores de guas pluviais; aspectos importantes a observar no assentamento, isolamento, fixaes e conexes de tubulaes; instalao de aparelhos e respectivos acessrios; detalhes e disposies construtivas importantes de instalaes de preveno e combate a incndio; outros detalhamentos julgados necessrios e esclarecedores; m) a memria ou roteiro de clculo dever citar, obrigatoriamente, os processos e critrios adotados, com citao das tabelas ou bacos usados; n) os materiais e equipamentos sero especificados, indicando os tipos, modelos, marcas (quando for necessrio estabelecer padro mnimo de qualidade), prottipos e demais caractersticas, de modo a no haver dvida na identificao; o) os materiais e equipamentos especificados devero ser escolhidos dentre os que no forem de fabricao exclusiva; p) na relao de materiais e equipamentos sero eles grupados racional e homogeneamente, de modo que permita melhor apreciao e facilidade em sua aquisio, individualmente para cada um dos mdulos; q) o memorial descritivo far uma exposio geral do projeto, das partes que o compem e dos princpios em que se baseou, apresentando, ainda, justificativa que evidencie o atendimento s exigncias estabelecidas pelas respectivas normas tcnicas; explicar a(s) soluo(es) apresentada(s), evidenciando sua compatibilidade com o projeto arquitetnico e com os demais projetos especializados e sua exequibilidade. 1.2.5. Projeto de instalaes especiais: a) fazem parte destes itens os seguintes servios: projeto de instalaes de GLP, projeto de vapor e caldeiras, projeto de instalaes
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de cmaras frigorficas e outros que porventura se fizerem necessrios; b) dever conter todos os pormenores referentes s instalaes projetadas e equipamentos a serem utilizados, de modo que permita a compreenso global e detalhada; c) as instalaes projetadas e os equipamentos especificados devero ser compatveis com as exigncias de utilizao, eficincia, economia e durabilidade das referidas instalaes; d) o projeto especializado dever estar perfeitamente integrado e compatibilizado com os demais projetos especializados ou com a edificao e instalaes j existentes; e) as instalaes especiais e equipamentos devero ser projetados de modo a possibilitar facilidade execuo de eventuais reparos e s operaes de manuteno. 1.2.6. Projeto executivo eltrico/telefnico/alarme/lgica/ sonorizao: a) localizao dos quadros de distribuio; b) localizao dos pontos de consumo de energia eltrica, com as respectivas cargas, seus comandos e identificao dos circuitos; c) traado da rede de condutos, com as respectivas bitolas e tipos; d) representao simblica dos condutores, nos condutos, com identificao das respectivas bitolas, tipos e circuitos a que pertencem; e) localizao das caixas, suas dimenses e tipos; f) localizao dos aterramentos com identificao e dimenses dos componentes; g) simbologia e convenes adotadas; h) jogo de detalhes, em escala at 1:20, abrangendo, no mnimo: passagens de condutos atravs de juntas de dilatao; caixas de passagem subterrneas; disposio de aparelhos e equipamentos em caixas ou quadros; conexes de aterramento; solues para passagem de condutos atravs de elementos estruturais;
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i) sero feitos esquemas para as instalaes gerais, tanto eltricas como telecomunicaes, em que constem os elementos mnimos exigidos pelas respectivas concessionrias; j) sero feitos diagramas unifilares, discriminando os circuitos, cargas, sees dos condutores, tipo de equipamentos no circuito, dispositivos de manobra e proteo e fases a conectar, para cada quadro de medio e de distribuio; k) sero feitos esquemas eltricos para comandos de motores, circuitos acionados por minuterias, circuitos de sinalizao e outros que exijam esclarecimentos maiores para as ligaes; l) para cada quadro de distribuio ser elaborado um quadro de carga que contenha um resumo dos elementos de cada circuito, tais como: nmero do circuito; fases em que o circuito est ligado; cargas parciais instaladas (quantidade e valor em ampres); carga total, em ampres e quilowats; queda de tenso; fator de potncia etc.; m) todos os materiais e servios devero ser devidamente especificados, estipulando as condies mnimas aceitveis de qualidade; n) os materiais e equipamentos sero especificados, indicados tipos, modelos, marcas (quando for necessrio estabelecer padro mnimo de qualidade), prottipos e demais caractersticas, tais como, corrente nominal, tenso nominal, capacidade disruptiva para determinada tenso, nmero de plos etc., de modo que no haja dvida na identificao; o) os materiais e equipamentos especificados devero ser escolhidos dentre os que no forem de fabricao exclusiva; p) a relao de materiais e equipamentos ser feita racional e homogeneamente, a fim de permitir melhor apreciao e facilidade na aquisio, individualmente para cada um dos mdulos; q) o memorial descritivo far uma exposio geral do projeto, das partes que o compem e dos princpios em que se baseou, apresentando, ainda, justificativa que evidencie o atendimento s exigncias estabelecidas pelas respectivas normas tcnicas. Explicar a
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soluo apresentada, evidenciando sua compatibilidade com o projeto arquitetnico e com os demais projetos especializados e sua exequibilidade. 1.2.7. Levantamento plani-altimtrico/cadastral do terreno doado: mesma conceituao do item 1.1.1 retromencionado. 1.2.8. Sondagem geolgica percusso e ensaios de penetrao esttica: mesma conceituao do item 1.1.2 retromencionado. 1.2.9. Projeto executivo de implantao arquitetnica: mesma conceituao do item 1.1.3 retromencionado. 1.2.10. Projeto de fundaes: mesma conceituao do item 1.1.4 retromencionado. 1.2.11. Projeto executivo de implantao hidrossanitria/preveno contra incndio/drenagem/guas pluviais: mesma conceituao do item 1.1.5 retromencionado. 1.2.12. Projeto executivo de implantao eltrica/telefnica/ alarme/lgica/sonorizao/pra-raios/cabine de transformao: mesma conceituao do item 1.1.6 retromencionado. 1.2.13. Projeto especfico para o muro externo com passarela e guaritas (arquitetnico, estrutural, fundaes, eltrico, telefnico, alarme, sonorizao e guas pluviais): mesma conceituao do item 1.1.7 retromencionado.

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ANEXO VIII

Documentao Modelo Ministrio da Justia/DEPEN


Seguem os modelos e padres de documentos que integram o pleito para celebrao de convnio, conforme o Anexo II, a saber: Formulrio de Levantamento e Dados do Terreno Escolhido; Planilha Oramentria Resumida; Planilha Oramentria Detalhada; Cronograma Fsico Financeiro; Termo de Indicao de Responsabilidade Tcnica. importante sempre a Unidade da Federao consultar previamente o setor responsvel pela elaborao dos documentos para se certificar de sua atualizao.

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Data: 01.Localizao: 1.1 Logradouro: 1.2 Bairro/Distrito: 1.3 Municpio/UF 02. Situao: 2.1 Ocupao:

LEVANTAMENTO DE DADOS DO TERRENO (NOME DA SECRETARIA OU RGO RESPONSVEL) (NOME DO RGO EXECUTOR OU FISCALIZADOR) (Nome do Pleito) Responsvel Tcnico:

Urbana: Centro ( ) Intermediria ( ) Perifrica ( ) Expanso ( ) /Rural ( ) - distancia do centro ( )/ Outra ( ) 2.2 Uso: Residencial ( ) Comercial ( ) Industrial ( ) Outra ( ) - descrio: 2.3 Acessos: Via Principal ( ) Via Coletora ( ) Via Local ( ) Rodovia ( )/ Pavimentado ( ) Terra ( ) 03. Terreno (descrio fsica): 3.1 Entorno Isolado ( ) Fronteirio ( ) - descrio: 3.2 Fechamento Inexistente ( ) Vegetao ( ) Cerca ( ) Muro ( ) Outro ( ) - descrio: 3.3 Formato Regular ( ) Irregular ( ) - descrio: 3.4 Nivelamento Plano ( ) Inclinado Constante ( ) - inclinao ( )% Inclinado Varivel ( ) 3.5 Solo Seco ( ) Periodicamente Alagado ( ) Alagado ( ) Aterro de Resduos ( ) 3.6 Paisagem Mata Conservada ( ) Mata Degradada ( ) Descampado ( ) 3.7 Dimenses Frente ( ) Lado Esquerdo ( ) Lado Direito ( ) Fundos ( ) 3.8 rea Total 04. Legislao para ocupao (edificao): 4.1 Afastamentos Frente ( ) Lado Esquerdo ( ) Lado Direito ( ) Fundos ( ) 4.2 Taxa Ocupao 4.3 Coroamento 4.4 reas non Preservao ambiental ( ) Faixa de domnio: Rodovias ( ) Rede Eltrica ( ) Corpos aedificandi Hdricos ( ) Outros ( ) descrio: . Clculo da rea ( ) 4.5 rea Construda 05. Infraestrutura e Servios Existente? (S/N) Rede ( ) Poo ( ) Barragem ( ) Outro ( ) - descrio: 5.1 gua / Potvel ( ) Carece Tratar ( ) 5.2 Eletricidade Existente? (S/N) Rede ( ) Outro ( ) - descrio: 5.3 Destino Esgoto Existente? (S/N) Rede ( ) Fossa Sptica ( ) Fossa Negra ( ) Outro ( ) - descrio: 5.4 Telefone Existente? (S/N) 5.5 Drenagem Existente? (S/N) Rede ( ) Outro ( ) - descrio: 5.6 Transporte Publico Existente? (S/N) 5.7 Iluminao Pblica Existente? (S/N) 5.8 Coleta de Lixo Existente? (S/N) 06. Documentao de Propriedade do Imvel Descrio: 07. Observaes Local/Data: Assinatura do Tcnico Responsvel (Nome, Carimbo e CREA)

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PLANILHA ORAMENTRIA RESUMIDA Unidade da Federao: Secretaria: Pleito: Fonte e ms de referncia Dados do Projeto: rea Construda: Data: It em n.. 01 02 03 04 04.1 04.2 05 06 07 08 09 10 11 11.1 11.2 11.3 12 12.1 12.2 12.3 12.4 12.5 12.6 12.7 12.8 13 14 15 Projetos Servios Preliminares Terraplanagem e Drenagem do Terreno Infraestrutura Fundao Superficial Fundao Profunda Superestrutura Paredes de Alvenaria (Painis e mobilirio) Esquadrias Cobertura Revestimentos Serralheria - Portes e grades de segurana Pavimentaes Interna Externa Solrio Instalaes e Aparelhos Eltrica gua Esgoto Gs Incncio Sistema de segurana Outras (especificar) Aparelhos e acabamentos Destino de Esgoto Poo profundo / Ligao Rede / outro Castelo d'gua / Cisterna Responsvel Tcnico: PARTE I - OBRA CIVIL Descrio do Servio Vagas geradas:

Cust o (R$)

100

16 17 17.1 17.1.1 17.1.2 17.1.3 17.2 17.2.1 17.2.2 17.2.3 18

Impermeabilizaes Muralha De Alvenaria Infraestrutura Supraestrutura Guaritas De Concreto Infraestrutura Supraestrutura Guaritas

Complementao da Obra Equipamentos do Edifcio (apenas gerador emergncia, 19 transformador, motobomba e combate a incndio) Total Geral da Obra Civil Considerar BDI de: Observaes:

PARTE II - EQUIPAMENTOS 20 20.1 20.2 20.3 20.4 20.5 20.6 Equipamentos Gerais Da rea de Assistncia Sade Da Cozinha Da Lavanderia Eletroeletrnicos De Segurana Da rea de Trabalho No est computado o BDI

Total Geral dos Equipamentos Observaes:

TOTAL DO OBJETO

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PLANILH A O RAM E NT RIA DE TALH ADA - O BRA CIVIL Unidade da Federao: Secretaria: Pleito: Fonte e ms de referncia Dados do Projeto: rea Construda: Capacidade: Data: Responsvel Tcnico: It em Cust o Cust o % It % Desc ri o do Servi o Un. Qua nt . n. . Uni t ri o Tot a l em Tot a l 1.0 PROJETOS Tot a l do i t em 2.0 SERVIOS PRELIMINARES 2.1 Demolies 2.2 Despesas legais 2.2.1 Licenas, taxas e impostos Tot a l do i t em 3.0 INSTALAES PROVISRIAS 3.1 Tapumes, barraces, placas etc 3.2 Locao da obra 3.3 Ligao de instalaes (gua e luz) Tot a l do i t em 4.0 TRABALHOS EM TERRA 4.1 Limpeza do terreno 4.2 Escavaes 4.3 Sistema de Drenagem do Terreno 4.3 Retirada e fornecimento de terra 4.4 Transporte 4.5 Terraplanagem e Compactao Tot a l do i t em 5.0 INFRAESTRUTURA E OBRAS COMPLEMENTARES 5.1 Edificaes 5.1.1 Fundaes superficiais 5.1.1.1 Escavao manual 5.1.1.2 Reaterro compactado 5.1.1.3 Forma de madeira comum 5.1.1.4 Armao CA-50 / CA-60 5.1.1.5 Concreto fck= 5.1.1.6 Lanamento do concreto 5.1.1.7 Lastro de Brita 5.1.2 Fundaes profundas (estacas, blocos e cintas) 5.1.2.1 Transporte do equipamento 5.1.2.2 Perfurao/cravao 5.1.2.3 Escavao 5.1.2.4 Reaterro compactado 5.1.2.5 Forma 5.1.2.6 Armao CA-50 / CA-60

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5.1.2.7 Concreto fck= 5.1.2.8 Lanamento do concreto 5.1.2.9 Lastro de Brita 5.2 Muralha 5.2.1 Fundaes superficiais (sapatas/radiers e cintas) 5.2.1.1 Escavao manual 5.2.1.2 Reaterro compactado 5.2.1.3 Forma de madeira comum 5.2.1.4 Armao CA-50 / CA-60 5.2.1.5 Concreto fck= 5.2.1.6 Lanamento do concreto 5.2.1.7 Lastro de Brita 5.2.2 Fundaes profundas (estacas, blocos e cintas) 5.2.2.1 Transporte do equipamento 5.2.2.2 Perfurao/cravao 5.2.2.3 Escavao 5.2.2.4 Reaterro compactado 5.2.2.5 Forma 5.2.2.6 Armao CA-50 / CA-60 5.2.2.7 Concreto fck= 5.2.2.8 Lanamento do concreto 5.2.2.9 Lastro de Brita 5.3 Caixa d'gua e Cisterna 5.3.1 Fundaes superficiais (sapatas/radiers e cintas) 5.3.1.1 Escavao manual 5.3.1.2 Reaterro compactado 5.3.1.3 Forma de madeira comum 5.3.1.4 Armao CA-50 / CA-60 5.3.1.5 Concreto fck= 5.3.1.6 Lanamento do concreto 5.3.1.7 Lastro de Brita 5.3.2 Fundaes profundas (estacas, blocos e cintas) 5.3.2.1 Transporte do equipamento 5.3.2.2 Perfurao/cravao 5.3.2.3 Escavao 5.3.2.4 Reaterro compactado 5.3.2.5 Forma 5.3.2.6 Armao CA-50 / CA-60 5.3.2.7 Concreto fck= 5.3.2.8 Lanamento do concreto 5.3.2.9 Lastro de Brita Total do item 6.0 SUPRAESTRUTURA 6.1 Edificaes 6.1.1 Forma 6.1.2 Armao 6.1.3 Concreto fck= 6.1.4 Lanamento do concreto

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6.2 Muralha 6.2.1 Forma 6.2.2 Armao 6.2.3 Concreto fck= 6.2.4 Lanamento do concreto 6.3 Caixa d' gua e Cisterna 6.3.1 Forma 6.3.2 Armao 6.3.3 Concreto fck= 6.3.4 Lanamento do concreto Tot al do it em 7.0 PAREDES, PAINIS E MOBILIRIO CONSTRUDO 7.1 Alvenarias 7.2 Elementos divisrios especiais 7.3 Elementos vazados Elementos de composio e projeo das 7.4 fachadas (brises metlicos etc) 7.5 Mobilirio construdo Tot al do it em 8.0 ESQUADRIAS, PEITORIS E FERRAGENS 8.1 Madeira 8.2 Metlica 8.3 Peitoris 8.4 Ferragens Tot al do it em 9.0 VIDROS, POLICARBONATO, OUTROS 9.1 Vidro liso esp= 9.2 Vidro armado esp= 9.3 Vidro blindado esp= 9.4 Policarbonato esp.= 9.5 Espelho Tot al do it em 10.0 COBERTURAS E PROTEES 10.1 Coberturas 10.2 Estrutura do telhado 10.3 Material de cobertura 10.4 Impermeabilizaes 10.4.1 De coberturas 10.4.2 De caixa de gua 10.4.3 Juntas Tot al do it em 11.0 REVESTIMENTOS - INTERNO E EXTERNO 11.1 Chapisco 11.2 Emboo 11.3 Reboco 11.4 Azulejos, ladrilhos cermicos 11.5 Pintura 11.6 Forro de gesso Tot al do it em

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12.0 SERRALHERIA 12.1 Portes - especificar 12.2 Grades de segurana D=16mm(min.) 12.3 Ferragens, fechaduras, Tot al do it em 13.0 PAVIMENTAES 13.1 Pavimentao interna 13.1.1 Cimentado 13.1.2 Marmorite ou granitina 13.1.3 Ladrilhos cermicos 13.1.4 Rodaps e soleira 13.2 Pavimentao externa 13.2.1 Caladas 13.2.3 Solrio 13.2.4 Arruamento / estacionamento 13.2.4.1 Abertura e preparo da caixa 13.2.4.2 Brita graduada 13.2.4.3 Imprimao betuminosa ligante 13.2.4.4 Imprimao betuminosa impermeabiliz 13.2.4.5 Pavimentao asfaltica c/CBUQ 13.2.4.6 Guias e sarjetas Tot al do it em 14 INSTALAES E APARELHOS 14.1 Eltrica 14.1.1 Luz 14.1.2 Fora 14.1.3 Telefone 14.1.4 Intercomunicao 14.1.5 Televiso 14.1.6 Proteo contra Descargas Eltricas 14.2 Hidro-sanitria e Gs 14.2.1 gua 14.2.2 Esgoto 14.2.3 guas pluviais 14.2.4 Gs 14.2.5 Incndio Estao de Tratamento de Esgoto/Ligao 14.2.6 Rede/outro 14.2.7 Poo Profundo/Ligao Rede/outro 14.3 Ar Condicionado 14.4 Ventilao Mecnica (exausto) 14.5 Segurana (apenas dutos e pontos) 14.6 Mecnicas (Elevadores, motacarga etc) 14.7 Louas, metais, aparelhos e complementos 14.8 Armrios e bancadas Tot al do it em

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15 COMPLEMENTAO DA OBRA 15.1 Urbanizao 15.2 Comunicao visual 15.3 Testes 15.4 Limpeza geral Tot a l do i t em 16 EQUIPAMENTOS* 16.1 Conjunto de moto bomba 16.2 Grupo Gerador 16.3 Transformador Tot a l do i t em Total - Custo Direto (R$) BDI Va l or Gl oba l (R$) Observa es:

Not a : (*) Out ros Equi pa ment os devem c ompor uma pl a ni l ha i ndependent e, sem c omput a r o BD I.

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PLANILH A ORAMENTRIA DETALH ADA - EQUIPAMENTOS Unidade da Federao: Secretaria: Pleito: Dados do Projeto: rea Construda: Data: It em Descrio do Equipament o n.. 1.0 EQUIPMENTOS DA ASSISTNCIA SADE 1.1 Equipamentos Odontolgicos 1.2 Equipamentos Ambulatoriais 1.3 Equipamentos Ginecolgicos Tot al do it em 2.0 EQUIPAMENTOS DA COZINHA 2.1 rea de Coco 2.2 rea de Lavagem 2.3 rea de Preparo 2.4 rea de Armazenagem (Cmara Frigorfica) Tot al do it em 3.0 EQUIPAMENTOS DA LAVANDERIA 3.1 rea de Lavagem 3.2 rea de Calandras Tot al do it em 4.0 EQUIPAMENTOS ELETRO ELETRNICOS Telefonia e Comunicao Interna (PABX, 4.1 intercomunicadores etc) 4.2 Som (Aparelho de som, caixas acsticas) Tot al do it em 5.0 EQUIPAMENTOS DE SEGURANA 5.1 Sistema Fechado de Vdeo 5.2 Portais Detectores de Metal 5.3 Bloqueadores de Telefonia Celular 5.4 Sensores e alarmes Tot al do it em 6.0 EQUIPAMENTOS DE COMBATE A INCNDIO 6.1 Extintores Tot al do it em Val or Gl obal (R$) Observaes: Cap= Responsvel Tcnico: Un. Quant . Cust o Cust o % % Unit rio Tot al It em Tot al

Nota: Segundo orientao do Tribunal de Contas da Unio os equipamentos devem ser licitados separadamente da obra civil.

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ANEXO IX
Glossrio

Mdulo de Celas: o conjunto de celas (individuais e/ou coletivas) que podem ser dispostas em alas (corredores) e possuem a estrutura intrnseca s atividades primordiais e cotidianas das pessoas presas como, por exemplo, refeitrio, ptio descoberto (solrio) e ptio coberto. Normalmente possui uma entrada nica assistida por um controle de agentes de segurana penitenciria. O mdulo de celas recebe denominaes variadas de acordo com a Unidade Federativa ou regio: raio, bloco, pavilho, vivncia, entre outros. rea Mnima de Cela: a rea construda delimitada pelas faces internas das paredes que compem o espao da cela, incluindo a rea de higienizao, paredes e divisrias internas, alm do mobilirio construdo. Cubagem Mnima de Cela: o volume delimitado pelas faces internas das paredes, pisos e tetos que compem o espao da cela, incluindo a rea de higienizao, paredes e divisrias internas, alem do mobilirio construdo. Dimetro Mnimo: a circunferncia com dimetro mnimo que pode ser inscrita na rea delimitada pelas faces internas que descrevem o espao. Solrio: a rea que permite o banho de sol na prpria cela. Ptio de sol: espao coletivo destinado ao banho de sol e ao lazer.

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REFERNCIAS
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS.


NBR 15220/2003: zonas bioclimticas do Brasil. ______. NBR 9050/2004: acessibilidade a edificaes, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos. ______. NBR 6492/1994: representao de projetos de arquitetura. ______. NBR13532/1995: elaborao de projetos de edificaes. ______. NBR 5626/1998: instalaes prediais de gua fria. ______. NBR 5648/1999: sistemas prediais de gua fria tubos, conexes de PVC 6,3, PN 750 kPa, com junta soldvel Requisitos. ______. NBR 8160/1999: instalaes prediais de esgoto sanitrio. ______. NBR 5410/2004: instalaes eltricas de baixa tenso. ______. NBR 5413/1992: iluminncia de interiores. ______. NBR 5473/1986: instalaes eltricas prediais. ______. NBR 7198/1993: projeto e execuo de instalaes de gua quente. ______. NBR 13.932/1997: instalaes internas de gs liquefeito de petrleo (GLP) projeto e execuo. ______. NBR 13.933/1997: instalaes internas de gs natural (GN) projeto e execuo. ______. NBR 9575/2010: impermeabilizao seleo e projeto. ______. NBR 6023/2000: informao e documentao: referncia elaborao. AZEREDO, Jos Carlos de (Coord.). Escrevendo pela nova ortografia: como usar as regras do Novo Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa. 2 ed. So Paulo: Instituto Antnio Houaiss/ Publifolha, 2008. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil, promulgada em 05 de outubro de 1988. DOU, Braslia, 05 de outubro de 1988. ______. Decreto-Lei N 2.848, de 7 de dezembro de 1940. Institui o Cdigo Penal. DOU, Braslia, 31 de dezembro de 1940. ______. Decreto-Lei N 3.689, de 13 de outubro de 1941. Institui o

17.

18. 19.
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20. 21.

22.

23.

24.

25. 26. 27.

28.

Cdigo de Processo Penal. DOU, Braslia, 13 de outubro de 1941. _____. Lei N 7.210, de 11 de julho de 1984. Institui a Lei de Execuo Penal. DOU, Braslia, 13 de julho de 1984. ______. Ministrio da Justia. Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria. Resoluo CNPCP N 04/2009, de 15 de julho de 2009. Publicada no DOU de 16 de julho de 2009, Seo 1, p. 34-35. ______. Ministrio da Justia. Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria. Resoluo CNPCP N 04/2010, de 30 de julho de 2010. Dispe sobre as Diretrizes Nacionais de Ateno aos Pacientes Judicirios e Execuo da Medida de Segurana. Publicada no DOU de 02 de agosto de 2010, Seo 1, p. 38. ______. Ministrio da Justia. Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria. Resoluo CNPCP N 05/2007, de 11 de dezembro de 2007. Publicada no DOU de 17/12/2007, Seo 1, p. 34. ______. Ministrio da Educao. Conselho Nacional de Educao. Resoluo N 1/2011, de 10 de maro de 2011. Fixa normas de funcionamento das unidades de Educao Infantil ligadas Administrao Pblica Federal direta, suas autarquias e fundaes. ______. Ministrio da Sade. Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria. Resolues N 50/2002, de 21 de fevereiro de 2002, e N 36/2008, de 03 de junho de 2008. ______. Ministrio da Sade. Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria. Vigilncia sanitria em unidades prisionais. [padres de conformidade]. Braslia: ANVISA, s.d. 31 p. ______. Ministrio da Sade. Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria. Resoluo RDC N 50/2002, de 21 de fevereiro de 2002. Dispe sobre o Regulamento Tcnico para planejamento, programao, elaborao e avaliao de projetos fsicos de estabelecimentos assistenciais de sade. Inclui as alteraes contidas nas Resolues RDC N 307, de 14/11/2002 publicada no DOU de 18/11/2002, e RDC N 189, de 18/07/2003, publicada no DOU de 21/07/2003. ______. Ministrio da Sade. Secretaria de Ateno Sade. Departamento de Ateno Bsica. Manual de estrutura fsica das

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29.

30.

31.

32. 33.

34. 35.

36.

unidades bsicas de sade: sade da famlia. 2. ed. Braslia: Ministrio da Sade, 2008. 52 p. ______. Ministrio da Sade. Manual de Solues Arquitetnicas para Controle da Tuberculose nas Prises. 2011 (Documento interno, ainda no publicado). ______. Ministrio da Sade. Secretaria Nacional de Aes Bsicas de Sade. Diviso Nacional de Organizao de Servios de Sade. Manual de lavanderia hospitalar. Braslia: Centro de Documentao do Ministrio da Sade, 1986. 45 p. ______. Ministrio do Trabalho e do Emprego. Norma Regulamentadora N 18 (NR 18, com suas reformulaes e atualizaes): condies e meio ambiente de trabalho na indstria da construo. ______. Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome. Roteiro de implantao para cozinhas comunitrias. Braslia: Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, s. d. 40 p. DESEMPENHO TRMICO DE EDIFICAES. PARTE 3: Zoneamento Bioclimtico Brasileiro e Diretrizes Construtivas para Habitaes Unifamiliares de Interesse Social. S. l.: Comit Brasileiro de Construo Civil, 2003. 28 p. PERFIS INDUSTRIAIS. Cozinhas Industriais. Belo Horizonte: INDI Instituto de Desenvolvimento Integrado de Minas Gerais, s.d. 8 p. SILVA, Chiara Chaves Cruz da; TEIXEIRA, Fabiana Petrocelli Bezerra Paes e. Avaliao de segurana sanitria em unidades prisionais. Belo Horizonte: GTOSS/GGTES/ANVISA, 2008. [slides para PowerPoint, 38 fichas] SILVA FILHO, Antnio Romo A. da. Manual Bsico para Planejamento e Projeto de Restaurante e Cozinhas Industriais. So Paulo: Varela, 1996.

Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria Ministrio da Justia


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